NOTAS PARA UN ANALISIS COMPARATIVO DE LA CONSTITUCION DEL CAMPO DE LOS ECONOMISTAS EM ARGENTINA Y BRASIL (Notas para uma anl

s! "omparat #a $a "onst tu %&o $o "ampo $os !"onom stas na Ar'!nt na ! no Bras l(

RESUMEN: Se analiza desde un punto de vista comparativo la constitucin de campos de economistas nacionales en Brasil y Argentina entre principios del siglo XX y la dcada de !"#$ Se investigan las dimensiones nacionales y trasnacionales y se presta particular atencin a las distintas tradiciones acadmicas e intelectuales y a la coyuntura cr%tica de la dcada de !&#$ 'Resumo: Analisa(se a partir de um ponto de vista comparativo a constitui)*o de campos de economistas nacionais no Brasil e na Argentina entre in%cios do sculo XX e a dcada de !"#$ +nvestigam(se as dimens,es nacionais e transnacionais e presta(se particular aten)*o -s distintas tradi),es acad.micas e intelectuais e - con/untura cr%tica da dcada de !&#0$ Al 'ual )u! !n otros pa*s!s lat noam!r "anos+ !n $,"a$as r!" !nt!s los !"onom stas !statal!s -an #!n $o o"upa$o un lu'ar "a$a #!. ms prom n!nt! !n Ar'!nt na / Bras l0 D! s!r r!"ono" $os "omo t,"n "os -an pasa$o a s!r -a"!$or!s $! pol*t "a ! n"luso -an o"upa$o !l lu'ar $! 1 nt!l!"tual!s p23l "os4 op nan$o+ $!s$! su sa3!r part "ular / a #!"!s por 5u!ra $! ,l+ so3r! "u!st on!s so" al!s ms '!n!ral!s / !n part "ular so3r! s tua" on!s # # $as "omo "r*t "as0 Como s!6alan V!r7n "a Mont!" nos / 8o-n Mar9o55 los !"onom stas s! -an "onst tu $os !n #!r$a$!ros 1otor'a$or!s $! l!' t m $a$4 para $ s"ursos / pr"t "as pol*t "as !n la r!' 7n0 S! pu!$! $!" r )u! !m Am,r "a Lat na s! -a '!n!ra$o una #!r$a$!ra 1"ultura !"on7m "a+4 !nt!n$ $a ,sta "omo la ampl a $ 5us 7n $!l uso $! "on"!ptos / $ s"ursos or ' na$os !n la !"onom*a !m s tua" on!s )u! no !stn n!"!sar am!nt! # n"ula$as a su m3 to $! or '!n+ / )u! s! s t2an por 5u!ra $!l !spa" o $! los !sp!" al stas0 Est! 1,: to4 $! los !"onom stas "onst tu/! um 5!n7m!no part "ularm!nt! nt!r!sant! pu!sto )u! !stamos -a3lan$o $! una pro5!s 7n )u!+ al m!nos !n la ma/or*a $! los pa*s!s lat noam!r "anos+ n s )u !ra !sta3a !nt!ram!nt! $!5 n $a solo unas po"as $,"a$as atrs / )u!+ "omo #!r!mos+ s! "on5orm7 "omo uma alt!rnat #a po"o pr!st ' osa 5r!nt! a otras pro5!s on!s ms "onsol $a$as0 '1omo em outros pa%ses latino(americanos2 em dcadas recentes os economistas 3oram ocupando um lugar cada vez mais proeminente na Argentina e no Brasil$ Recon4ecidos como tcnicos2 passaram a ser 3ormuladores de pol%ticas e at ocuparam o lugar de 5intelectuais p67licos82 opinando2 a partir de seu sa7er particular e2 por vezes2 3ora dele2 so7re 9uest,es sociais mais gerais e em particular so7re situa),es vividas como cr%ticas$ 1omo assinalam :M e ;M os economistas se constitu%ram em verdadeiros 5outorgantes de

legitimidade8 para discursos e pr<ticas pol%ticas na regi*o$ =ode(se dizer 9ue na Amrica >atina se tem gerado uma verdadeira 5cultura econ?mica82 entendida esta como a ampla di3us*o do uso de conceitos e discursos originados na economia em situa),es 9ue n*o est*o necessariamente vinculadas a seu @m7ito de origem e 9ue se situam 3ora do espa)o dos especialistas$ Este .Aito dos economistas constitui um 3en?meno particularmente interessante por9ue estamos 3alando de uma pro3iss*o 9ue2 ao menos na maioria dos pa%ses latino( americanos2 nem se9uer estava inteiramente de3inida somente umas poucas dcadas atr<s e 9ue2 como veremos2 se esta7eleceu como uma alternativa pouco prestigiosa 3rente a outras pro3iss,es mais consolidadas0$ S n !m3ar'o+ "omo s! -a nota$o r!" !nt!m!nt!+ !st! a#an"! $! los !"onom stas "omo pro$u"tor!s $! $ s"ursos / $! a"" on!s pol*t "as #al $a$os por 5a"tor!s )u! !n la ma/or*a $! los "asos no !stn # n"ula$os $ r!"tam!nt! a su !5 "a" a+ no -a s $o um pro"!so 3asa$o !n la un #!rsal $a$ $! los 5un$am!ntos $!l sa3!r !"on7m "o+ "omo pr!t!n$! una m ra$a sur' $a $!s$! !l prop o un #!rso $! los !"onom stas+ s no !l r!sulta$o $! una s!r ! $! $!sarrollos - st7r "os # n"ula$os a tra$ " on!s a"a$,m "as ! nt!l!"tual!s na" onal!s+ a los #*n"ulos !ntr! Esta$o / so" !$a$+ / a la man!ra part "ular !n )u! s! "onst tu/7 !n "a$a pa*s !l "ampo $! los !"onom stas pro5!s onal!s0 Es por !so )u! !l !stu$ o - st7r "o / "omparat #o $! los $ 5!r!nt!s 1!st los na" onal!s4 !n )u! s! $!sarrollan los "ampos $! la !"onom*a / $! los !"onom stas !s part "ularm!nt! apto para "ompr!n$!r (nu!#am!nt! !n pala3ras $! Mar9o55 / Mont!" nos( 1!l rr!s st 3l! as"!nso $! los !"onom stas04 El nt!r,s por !l !stu$ o $! los !"onom stas no s! a'ota !n lo #!rt ' noso $! su as"!nso0 Por su u3 "a" 7n !n la "on#!r'!n" a !ntr! las !l t!s !statal!s+ las pro5!s on!s mo$!rnas+ las " !n" as so" al!s+ los nt!l!"tual!s+ !l m!r"a$o+ / la nt!rna" onal .a" 7n $!l "ono" m !nto; / por su a"t #a part " pa" 7n !n la 5ormula" 7n $! pol*t "as "on"r!tas )u! a5!"tan a la po3la" 7n+ los !"onom stas "onst tu/!n un 'rupo 1$!nso4 para s!r ut l .a$os "omo una #!ntana a tra#,s $! la "ual !:plorar asp!"tos ms '!n!ral!s D!l $!sarrollo $!l Esta$o mo$!rno+ sus !l t!s / al'unos asp!"tos $! la !#olu" 7n $!l "ampo nt!l!"tual0 '=orm2 como se tem notado recentemente2 este avan)o dos economistas como produtores de discursos e de a),es pol%ticas validadas por 3atores 9ue na maioria dos casos n*o est*o vinculados diretamente - sua e3ic<cia2 n*o tem sido um processo 7aseado na universalidade dos 3undamentos do sa7er econ?mico2 como pretende um ol4ar surgido do prprio universo dos economistas2 mas o resultado de uma srie de desenvolvimentos 4istricos vinculados a tradi),es acad.micas e intelectuais nacionais2 aos v%nculos entre Estado e sociedade e maneira particular em 9ue se constituiu em cada pa%s o campo dos economistas pro3issionais$ B por isso 9ue o estudo 4istrico e comparativo dos di3erentes

5estilos nacionais8 em 9ue se desenvolveram os campos da economia e dos economistas particularmente apto para compreender 'novamente nas palavras de M e M0 5a irresist%vel ascens*o dos economistas8$ C interesse pelo estudo dos economistas n*o se esgota em sua ascens*o vertiginosa$ =or sua localiza)*o na converg.ncia entre as elites estatais2 as pro3iss,es modernas2 as ci.ncias sociais2 os intelectuais2 o mercado e a internacionaliza)*o do con4ecimentoD e por sua participa)*o ativa na 3ormula)*o de pol%ticas concretas 9ue a3etam a popula)*o2 os economistas constituem um grupo 5denso8 para ser utilizados como uma /anela atravs da 9ual eAplorar aspectos mais gerais do desenvolvimento do Estado moderno2 suas elites e alguns aspectos da evolu)*o do campo intelectual0$ Ar'!nt na / Bras l "onst tu/!n $os "asos part "ularm!nt! nt!r!sant!s para !st! t po $! "ompara" 7n0 El "ampo $! los !"onom stas par!"! 'o.ar !n Bras l $!s$! -a"! $,"a$as+ $! un n #!l $! "onsol $a" 7n mu"-o ma/or )u! !n la Ar'!nt na0 <a/ al m!nos $os !l!m!ntos !s!n" al!s )u! $!5 n!n !sta $ 5!r!n" a0 En pr m!r lu'ar+ los !"onom stas pro5!s onal!s 3ras l!6os pos!!n nst tu" on!s $! 5orma" 7n "onsol $a$as "om or !nta" on!s $ 5!r!n" a$as+ un s st!ma $! post'ra$os 3 !n $!sarrolla$o / -an s $o "apa"!s $! '!n!rar m!"an smos $! #al $a" 7n nt!rnos al prop o "ampo $! man!ra ms "ons st!nt! )u! sus par!s ar'!nt nos0 # En s!'un$o lu'ar+ !l "ampo $! la !"onom*a !m Bras l -a p!rman!" $o m!nos polar .a$o $!ol7' "am!nt! )u! !l ar'!nt no0 No solam!nt! los !"onom stas 3ras l!6os par!"!n "ompart r una =!ltans"-auun' pro5!s onal ms 5 rm!m!nt! as!nta$o )u! sus par!s ar'!nt nos+ s no )u! -an !sta3l!" $os "a$!nas $! 5 l a" 7n>l!' t m $a$ m!nos !:"lu/!nt!s0 'Argentina e Brasil constituem dois casos particularmente interessantes para este tipo de compara)*o$ C campo dos economistas parece gozar no Brasil desde algumas dcadas de um n%vel de consolida)*o muito maior 9ue na Argentina$ EAistem pelo menos dois elementos essenciais 9ue de3inem esta di3eren)a$ Em primeiro lugar2 os economistas pro3issionais 7rasileiros t.m institui),es de 3orma)*o consolidadas com orienta),es di3erenciadas2 um sistema de ps(gradua)*o 7em desenvolvido e t.m sido capazes de gerar mecanismos de valida)*o internos ao prprio campo de maneira mais consistente 9ue seus pares argentinos$ Em segundo lugar2 o campo da economia no Brasil tem permanecido menos polarizado ideologicamente 9ue o argentino$ N*o somente os economistas 7rasileiros parecem partil4ar uma 53iloso3ia de vida8 mais 3irmemente assentada 9ue seus pares argentinos2 mas esta7eleceram cadeias de 3ilia)*oElegitimidade menos eAcludentes0$ En otras pala3ras+ par!" !ra s!r m!nos "ostoso pol*t "a / pro5!s onalm!nt! para un !"onom sta 3ras l!6o r!"ono"!r "omo autor $a$ l!'*t ma / l!' t mant! a otro !"onom sta $! $!as "ontrar as a las su/as )u! para uno ar'!nt no; !s $!" r+ los pr m!ros -an "onstru $o

una '!n!alo'*a pro5!s onal ms aut7noma r!sp!"to $! los a#atar!s $! la pol*t "a )u! los s!'un$os0 Esto -a p!rm t $o !n !l "aso 3ras l!6o un n #!l $! "ont nu $a$ no solo !n los $ s"ursos s no tam3 ,n !n la mpl!m!nta" 7n $! pol*t "as )u! s!r*an mp!nsa3l!s !n la Ar'!nt na0 M !ntras l&s os" la" on!s !n la pol*t "a !"on7m "a ar'!nt na -an ntr 'a$o a ms $! un !stu$ oso ar'!nt no o !:tran?!ro+ !s nota3l! la "ont nu $a$ )u! pu!$! o3s!r#ars! a n #!l '!n!ral !m las !strat!' as $! $!sarrollo $!l Bras l $!s$! los t !mpos $! G!tul o Var'as+ n$!p!n$ !nt!m!nt! $! la natural!.a $! los 'o3 !rnos $! turno0 'Em outras palavras2 parece ser menos custoso pol%tica e pro3issionalmente para um economista 7rasileiro recon4ecer como autoridade leg%tima e legitimadora um outro economista de idias contr<rias -s suas 9ue para um argentinoD ou se/a2 os primeiros constru%ram uma genealogia pro3issional mais aut?noma em rela)*o -s vicissitudes da pol%tica do 9ue os segundos$ +sto tem permitido no caso 7rasileiro um n%vel de continuidade n*o s nos discursos2 mas tam7m na implementa)*o de pol%ticas 9ue seriam impens<veis na Argentina$ En9uanto as oscila),es na pol%tica econ?mica Argentina intrigaram a mais de um estudioso argentino ou estrangeiro2 not<vel a continuidade 9ue pode se o7servar a n%vel geral nas estratgias de desenvolvimento do Brasil desde os tempos de F:2 independentemente da natureza dos governos no poder0$ S n !m3ar'o+ la !"onom*a "omo $ s" pl na s! nst tu" onal .7 ms t!mpranam!nt! !n la Ar'!nt na )u! !m Bras l0 La pr m!ra 5a"ulta$ $! " !n" as !"on7m "as 5u! "r!a$a !n !l pr m!r pa*s tr! nta a6os ant!s )u! !n !l s!'un$o+ / $!s$! la s!'un$a $,"a$a $!l s 'lo @@ -an !: st $o !n la Ar'!nt na una r!$ r!lat #am!nt! $!nsa $! pu3l "a" on!s !sp!" al .a$as+ or'an .a" on!s pro5!s onal!s / a"a$,m "as+ / "on'r!sos0 Esto -a -!"-o pos 3l! al Esta$o ar'!nt no n"orporar !"onom stas pro5!s onal!s ant!s )u! al 3ras l!6o0 S una pro5!s 7n s! $!5 n! "omo un "on?unto $! n$ # $uos )u! # #!n $! / para una $!t!rm na$a a"t # $a$ so" alm!nt! r!"ono" $a+ !nton"!s s! pu!$! $!" r )u! !n Ar'!nt na !sto o"urr 7 3astant! ms t!mpranam!nt! )u! !n Bras l0 No par!"! s!r+ por lo tanto+ !l r!lat #o a$!lanto !n la nst tu" onal .a" 7n $!l "ampo lo )u! !:pl "a las "ara"t!r*st "as $! su "onsol $a" 7n post!r or+ "omo pr!t!n$!n al'unas t!or*as $!ntro $! la so" olo'*a $! las pro5!s on!s / !s+ por lo tanto+ !n otros 5a"tor!s tam3 ,n - st7r "os $on$! $!3!n 3us"ars! las $ 5!r!n" as0 Est! tra3a?o !:plora $!s$! una p!rsp!"t #a "omparat #a las "on$ " on!s n " al!s $! la "onst tu" 7n $!l "ampo $! los !"onom stas !n Ar'!nt na / Bras l+ !s $!" r+ -asta 5 nal!s $! la $,"a$a $! ABCD+ 3us"an$o !n !stas "on$ " on!s - st7r "as al'unos 5a"tor!s )u! !:pl )u!n+ al m!nos par" alm!nt!+ las $ 5!r!n" as r!lat #as !n la pos " 7n $! los !"onom stas !: st!nt!s !n am3os pa*s!s / )u! p!rm tan+ al m smo t !mpo+ 5ormular al'unas - p7t!s s ms '!n!ral!s so3r! los #*n"ulos !ntr! un #!rs $a$+ Esta$o ! nt!l!"tual!s !n am3as so" !$a$!s0 S! pr!star part "ular at!n" 7n a $os 5a"tor!sE la "onst tu" 7n $! nst tu" on!s $!st na$as a la 5orma" 7n pro5!s onal $! los !"onom stas+ /

la ns!r" 7n $! los m smos !n !l Esta$o a part r $!l 1mom!nto "r*t "o4 $! ABFD0 '1ontudo2 a economia como disciplina se institucionalizou mais cedo na Argentina 9ue no Brasil$ A primeira 3aculdade de ci.ncias econ?micas 3oi criada no primeiro pa%s trinta anos antes 9ue no segundo2 e desde a segunda dcada do sculo XX eAistiram na Argentina uma rede relativamente densa de pu7lica),es especializadas2 organiza),es pro3issionais e acad.micas e congressos$ +sto tornou poss%vel ao Estado argentino incorporar economistas pro3issionais antes 9ue o 7rasileiro$ Se uma pro3iss*o se de3ine como um con/unto de indiv%duos 9ue vivem de e para uma determinada atividade socialmente recon4ecida2 ent*o se pode dizer 9ue na Argentina isto ocorreu 7em mais cedo 9ue no Brasil$ N*o parece ser2 portanto2 o relativo avan)o na institucionaliza)*o do campo o 9ue eAplica as caracter%sticas de sua consolida)*o posterior2 como pretendem algumas teorias dentro da sociologia das pro3iss,es e 2 portanto2 em outros 3atores tam7m 4istricos onde devem 7uscar(se as di3eren)as$ Este tra7al4o eAplora a partir de uma perspectiva comparativa as condi),es iniciais da constitui)*o do campo dos economistas na Argentina e Brasil2 ou se/a2 at 3inais da dcada de !G#2 7uscando nestas condi),es 4istricas alguns 3atores 9ue eApli9uem2 ao menos parcialmente2 as di3eren)as relativas na posi)*o dos economistas eAistentes em am7os os pa%ses e 9ue permitam2 ao mesmo tempo2 3ormular algumas 4ipteses mais geral so7re os v%nculos entre universidade2 Estado e intelectuais em am7as as sociedades$ Se prestar< particular aten)*o a dois 3atores: a constitui)*o de institui),es destinadas - 3orma)*o pro3issional dos economistas2 e a inser)*o dos mesmos no Estado a partir do 5momento cr%tico8 de !&#0$ Tra$ " on!s Un #!rs tar as ! nt!l!"tual!sE La !"onom*a "omo sa3!r / "omo pro5!s 7n Ar'!nt na t !n! una lar'a tra$ " 7n un #!rs tar a )u! $ata $! la ,po"a "olon al0 A$!ms+ 5u! !n !st! pa*s $on$! s! or ' n7 !l mo# m !nto $! la R!5orma Un #!rs tar a )u! lu!'o a$)u r r*a $ m!ns on!s "ont n!ntal!s0 Bras l+ "omo !s sa3 $o no tu#o un s st!ma "onsol $a$o $! un #!rs $a$!s -asta la $,"a$a $! ABFD0 Ant!r orm!nt!+ las !l t!s 3ras l!6as o3t!n*an su !$u"a" 7n sup!r or !n 5a"ulta$!s o !s"u!las pro5!s onal!s ms o m!nos n$!p!n$ !nt!s0 No s!r*a -asta ABFG )u! $!s$! la nu!#a Un #!rs $a$! $o Bras l s! nt!ntar*a ( n5ru"tuosam!nt!( un 5 "ar la !ns!6an.a sup!r or !n un s st!ma na" onal0 L&s un #!rs $a$!s 3ras l!6as 5u!ron "r!a$as !n los a6os FD "omo nstrum!ntos para la '!n!ra" 7n $! !l t!s !statal!s+ t,"n "as ! nt!l!"tual!s )u! p!rm t !ran al Esta$o promo#!r su pro/!"to $! mo$!rn .a" 7n0 S!m!?ant! o3?!t #o suma$o al $! as!'urar para su !sta$o !l pap!l $! polo $ nm "o $!l $!sarrollo 3ras l!6o !ra "ompart $o por la !l t! n$ustr al paul sta )u! apo/7 $!" $ $am!nt! !l !sta3l!" m !nto $! una un #!rs $a$ lo"al lu!'o $! la 5rustra$a r!#olu" 7n "onst tu" onal sta $! ABFH0

En part! "omo r!sulta$o $! su "r!a" 7n tar$*a+ / !n part! $!3 $o a las "on$ " on!s m smas $! su "r!a" 7n+ las un #!rs $a$!s 3ras l!6as ms mportant!s na" !ron ns!rtas !m una r!$ transna" onal $! " r"ula" 7n $! " !nt*5 "os ! nt!l!"tual!s0 Las m s on!s 5ran"!sas ! tal anas !n la USP / !n R*o $! 8an! ro+ as* "omo la 5u!rt! pr!s!n" a nort!am!r "ana !m la Es"u!la L 3r! $! So" olo'*a ! C !n" as Pol*t "as $! S&o Paulo+ I nst tu" 7n n$!p!n$ !nt! $! la Un #!rs $a$+ "r!a$a tam3 ,n !n la $,"a$a $! ABFD "omo r!sulta$o $! la n " at #a $! un 'rupo $! n$ustr al!s paul stasI+ mar"ar*an a las pr m!ras '!n!ra" on!s $! 'ra$ua$os0 D!s$! !l pr n" p o !stas nst tu" on!s "ontaron "on apo/o $! 5un$a" on!s / 'o3 !rnos !:tran?!ros0 Las un #!rs $a$!s ar'!nt nas+ !n "ontrapart $a+ r!" 3 !ron las n5lu!n" as mo$!rn .a$oras $! pa*s!s "!ntral!s "uan$o /a "onta3an "on una tra$ " 7n ms lar'a / por lo tanto a)u!llas s! - " !ron s!nt r $! man!ra m!nos pro5un$a0 Por otro la$o+ "uan$o !sta n5lu!n" a s! - .o notar $! man!ra "lara $urant! la $,"a$a $!l JD 5u! !n !l mar"o $! una pro5un$a pol t .a" 7n $! las nst tu" on!s a"a$,m "as lo )u! '!n!r7 nt!nsos $!3at!s a"!r"a $! los #*n"ulos !ntr! las un #!rs $a$!s lo"al!s / los "!ntros nt!rna" onal!s $! 5 nan" am !nto0 A$!ms+ las un #!rs $a$!s ar'!nt nas -an !sta$o s !mpr! ms su?!tas a los a#atar!s pol*t "os )u! las 3ras l!6as al punto tal )u! para " !rtos autor!s la - stor a pol*t "a $! la un #!rs $a$ (!n part "ular $! la $! Bu!nos A r!s( propor" ona un mar"o "ronol7' "o or$!na$or para K/ !n al'unos "asos s! "on5un$! "onI la - stor a nt!l!"tual ar'!nt na0 <asta !l $*a $! -o/ las un #!rs $a$!s o5 " al!s $! la Ar'!nt na no -an po$ $o "onst tu r un s st!ma $! postI'ra$o s!m!?ant! al )u!+ $!s$! 5 n!s $! los a6os JD+ s! -an !sta3l!" $o !n las un #!rs $a$!s 3ras l!6as ms mportant!s0 La 5orma" 7n un #!rs tar a $! pro5!s onal!s !n " !n" as !"on7m "as s! $ o !n la Ar'!nt na mu/ t!mpranam!nt!0 Ar'!nt na -a s $o !l pr m!r pa*s $! Am,r "a Lat na (/ uno $! los pr m!ros $!l mun$o( !n t!n!r una 5a"ulta$ aut7noma $! C !n" as E"onLm "as (MCE !n a$!lant!(+ "r!a$a !n ABAF0 Esta Ma"ulta$ s! "r!7 "omo una !:t!ns 7n $! la Es"u!la Sup!r or $! Com!r" o !sta3l!" $a !n ANBD0 El nu!#o nst tuto "onta3a $!s$! !l pr n" p o "on un n #!l $! pr!st ' o mu"-o m!nor )u! las otras 5a"ulta$!s $! la UBA /a )u! !sta3a mu/ 5u!rt!m!nt! # n"ula$a a la !s"u!la "om!r" al+ mu"-o m!nos pr!st ' osa )u! los 3a"- ll!ratos0 Por !llo+ !sta3a $!st na$a a un p23l "o "on m!nos "ap tal so" al )u! las tra$ " onal!s 5a"ulta$!s $! D!r!"-o (so3r! to$o(+ M!$ " na ! In'!n !r*a+ lo "ual !ra !:pl*" tam!nt! r!"ono" $o por las autor $a$!s $! la nu!#a 5a"ulta$0 La MCE otor'a3a $os t*tulosE !l $! "onta$or p23l "o+ una "arr!ra "u/o !?!r" " o no !stu#o r!'lam!nta$o -asta $,"a$as $!spu,s; / !l $! $o"tor !n " !n" as !"on7m "as+ t*tulo s n n"um3On" a pro5!s onal+ ms pr!st ' oso )u! !l ant!r or+ aun)u! mu"-o m!nos )u! otros $o"tora$os otor'a$os por la un #!rs $a$0

D!s$! !l pr n" p o -a3*a una "lara n$!5 n " 7n $!l $om n o $! la !ns!6an.a )u! $!3*a mpart rs!E s! supon*a )u! la 5a"ulta$ $!3*a 5ormar p!rsonal sup!r or para !l "om!r" o p!ro al m smo t !mpo p!rsonal $7n!o para la a$m n stra" 7n p23l "a0 S n !m3ar'o por a6os los t,"n "os !statal!s s!'u r*an s !n$o r!"luta$os 5un$am!ntalm!nt! $! las 5a"ulta$!s $! D!r!"-o / $! In'!n !r*a0 Lo )u! s* s! !n5at .a3a+ !n "am3 o+ !ra !l "ar"t!r !m n!nt!m!nt! pr"t "o )u! s! l! otor'a3a a la !ns!6an.a $! la Ma"ulta$0 1Em nu!stra Ma"ulta$ Pa $ 5!r!n" a $! otrasQ no s! -a"! " !n" aE s! la apl "a4 $!"*a !l $!"ano El!o$oro Lo3os !n ABAB0 : Los pro5!sor!s / autor $a$!s $! la pr m!ra '!n!ra" 7n pro#!n*an $! las pro5!s on!s tra$ " onal!s (D!r!"-o ! In'!n !r*a( lo )u! l! $a3a uma 5u!rt! or !nta" 7n ?ur*$ "a a la "arr!ra )u! "onsp ra3a "ontra la autonom .a" 7n / !sp!" 5 " $a$ $! los !stu$ os prop am!nt! !"on7m "os0 La nu!#a MCE na" 7 ms "omo r!sulta$o $! la pr!s 7n $! un 'rupo $! pro5!sor!s / alumnos $! la Es"u!la Sup!r or $! Com!r" o (al'unos $! los pr m!ros # n"ula$os al po$!r pol*t "o( )u! $! una n!"!s $a$ s!nt $a $!s$! las !l t!s $! po$!r o $!s$! !l Esta$o m smo0 Como s!6ala3a V "!nt! M $!l L7p!.+ pro5!sor $! la Ma"ulta$ / m !m3ro $! la A"a$!m a Na" onal $! C !n" as E"on7m "as !n !l a"to $! nau'ura" 7n $! los "ursos $! la Ma"ulta$ !n ABABE La " !n" a !"on7m "a+ "u/o !stu$ o s! -a p!r5!"" ona$o tanto !n otras part!s+ no - ll!'a$o to$a#*a a lustrar a nu!stra ma/or*a $ r '!nt!000 El or '!n $! !st! mal !s 5" l $!s"u3r rlo+ somos un pa*s to$a#*a pastor l / !stamos 'o3!rna$os / $ r ' $os por los "a3all!ros pastor!s+ )u! -an po$ $o # # r 'anan$o su 5ortuna s n n!"!s $a$ $! 'ran$!s pr!o"upa" on!s 0 Por otro la$o+ los !'r!sa$os no part " pa3an+ al m!nos !n un pr n" p o+ !n los $!3at!s p23l "os "omo s! !sp!ra3a $! !llos0 1Na$a s! -a -!"-o+ !n !5!"to+ !n la A"a$!m a $! C !n" as E"on7m "as4 $!"*a !n ABHG Manu!l Gonn!t+ pro5!sor $! la Ma"ulta$ / Pr!s $!nt! $! la A"a$!m a Na" onal $! C !n" as E"on7m "as0 Y lu!'o a'r!'a3a !n tono $! "onsu!loE 1s -!mos s $o !st,r l!s -asta !l pr!s!nt! Kpor no t!n!r na$a autor .a$o )u! $!" rI+ al m!nos t!n!mos !l at!nuant! $! no -a3!r a'ra#a$o "on #anas pro$u"" on!s los ntr n"a$os pro3l!mas !"on7m "os4: 0 A$!ms+ tampo"o par!"! -a3!r -a3 $o 'ran nt!r!s (al m!nos !n las pr m!ras $,"a$as( por part! $! !mpr!sar os !n 5 nan" ar las a"t # $a$!s $! la Ma"ulta$+ a p!sar $! los !s5u!r.os $! las autor $a$!s0: S n !m3ar'o+ a p!sar $! sus "on$ " on!s $! or '!n+ la MCE s! "on# rt 7 rp $am!nt! !n un !l!m!nto "!ntral !n la "on5orma" 7n $! un "ampo $! !"onom stas !n Ar'!nt na por #ar os mot #os0 >a H1E tu#o $!s$! !l m smo "om !n.o $! sus a"t # $a$!s+ una pu3l "a" 7n prop aE la R!# sta $! C !n" as E"on7m "as0 Cr!a$a por !l C!ntro $! Estu$ ant!s $! C !n" as E"on7m "as+ a part r $! la $,"a$a $! ABHD pasar*a a s!r !l 7r'ano "on?unto $! los tr!s "laustrosE C!ntro $!

Estu$ ant!s (alumnos(+ Col!' o $! Gra$ua$os ('ra$ua$os( / Ma"ulta$ ($o"!nt!s(0 La r!# sta a$!ms pu3l "a3a rut nar am!nt! r!sulta$os $! l&s n#!st 'a" on!s ll!#a$as a "a3o !n los $ st ntos nst tutos $! la 5a"ulta$0 E"onom stas )u! lu!'o t!n$r*an !norm! pr!st ' o+ tal!s "omo Ra2l Pr!3 s"- / Ern!sto Mala""orto+ pu3l "aron sus pr m!ros art*"ulos a2n s !n$o !stu$ ant!s !n !sta r!# sta0 S! trata3a $! la pr m!ra r!# sta !sp!" al .a$a pu3l "a$a !n la Ar'!nt na a la "ual lu!'o s! l! sumaron otras+ part "ularm!nt! R!# sta $! E"onom*a Ar'!nt na+ $ r ' $a por otro pro5!sor $! la MCE / m !m3ro $! la A"a$!m a $! C !n" as E"on7m "as+ !l n'!n !ro Al!?an$ro Bun'!0 A po"o $! "r!ars! la MCE s! "r!7 tam3 ,n una A"a$!m a Na" onal $! C !n" as E"on7m "as )u! pronto s! autonom .7 $! la Ma"ulta$ / )u! tam3 ,n pro$u"*a su prop a pu3l "a" 7n E los Anal!s $! la A"a$!m a Na" onal $! C !n" as E"on7m "as0 Aun)u! !m un pr n" p o la natural!.a $! los art*"ulos pu3l "a$os tanto !n la R!# sta $! C On" as E"on7m "as "omo !n los Anal!s !ra ms 3 !n ?ur*$ "a (lo )u! s! !:pl "a por !l -!"-o $! )u! la ma/or*a $! los pro5!sor!s / a"a$,m "os !ran a3o'a$os( a m!$ $a )u! s! n"orpora3an !'r!sa$os $! la Ma"ulta$+ las pu3l "a" on!s 5u!ron a$)u r !n$o un "ar"t!r ms t,"n "o0 D!s$! t!mprano la R!# sta $! C !n" as E"on7m "as s! "on# rt 7 !n un !spa" o $! $!3at!s !ntr! al'unos pro5!sor!s $! la 5a"ulta$ a"!r"a $! la natural!.a $! la " !n" a )u! l!s to"a3a !ns!6ar0 As* sur' !ron $ s"us on!s a"!r"a $! s la 5a"ulta$ $!3*a !star or !nta$a -a" a la "onsol $a" 7n $! una pro5!s 7n o una " !n" a+ / so3r! s la !"onom*a !ra (o $!3*a s!r( una " !n" a so" al o mat!mt "a0 M !ntras la ma/or*a $! los pro5!sor!s (a3o'a$os "on po"a o nula 5orma" 7n mat!mt "a( s!'u*a a !"onom stas 5ran"!s!s 5orma$os !n um am3 !nt! s m lar al $! la MCE+ Ro)u! Lu s Gon$ra+ pro5!sor $! - stor a !"on7m "a / $! !"onom*a+ tam3 ,n a3o'a$o p!ro "on una 5u!rt! 5orma" 7n !n mat!mt "a+ s!'u $or $! las t!or*as $! =alras+ Par!to / Pantal!on + $! )u !n -a3*a tra$u" $o /a !n ABAG su l 3ro Pr n" p os $! !"onom*a pura+ op na3a )u! la !"onom*a !ra una 1$ s" pl na " !nt*5 "a !s!n" alm!nt! a3stra"ta+ una mat!mt "a apl "a$a+ / su o3?!to+ la $!t!rm na" 7n "u $a$osa $! las un 5orm $a$!s "onstant!s $! " !rtos 5!n7m!nos / $! las " r"unstan" as !n )u! s! pro$u"!n4 0 Gon$ra $!?a3a "laro !n sus !s"r tos )u! la !"onom*a )u! ,l propon*a 3a a "ontrap!lo $! los para$ 'mas a"!pta$os $!s$! 5 n!s $!l s 'lo @I@ !n l&s+"t!$ras $! !"onom*a pol*t "a ar'!nt na )u!+ s!'2n s!6alara Manu!l M!rnan$!. L7p!.+ "ons st*a !n una "om3 na" 7n $! la !s"u!la "oop!rat # sta $! C-arl!s G $!+ $! la !s"u!la - st7r "a n " a$a por L st r!5ormula$a !n la 1nu!#a !s"u!la - st7r "a4 $! S"-moll!r+ / $!l so" al smo $! "t!$ra $! A$ol5 =a'n!r0 Tanto la R!# sta $! E"onom*a Ar'!nt na "omo la R!# sta $! C !n" as E"on7m "as

s! "on# rt !ron !n !spa" os pr # l!' a$os para la $ 5us 7n $! $ s"us on!s ms ampl as )u! #!n*an $!sarrolln$os! so3r! to$o a part r $! la Pr m!ra Gu!rra Mun$ al0 As*+ por !?!mplo+ !l n2m!ro $! o"tu3r! / no# !m3r! $! ABAN $! la R!# sta $! E"onom a Ar'!nt na !stu#o $!$ "a$a a r!pro$u" r una s!r ! $! "on5!r!n" as $a$as !n torno a um pro/!"to pr!s!nta$o por !l P0E a !5!"tos $! ntro$u" r !l mpu!sto a las r!ntas0 Aun)u! to$os los part " pant!s !n !l $!3at! (Mran" s"o Ol #!r+ Sal#a$or Or*a+ Ern!sto <u!/o+ Gu ll!rmo P ntos / Al!?an$ro Bun'! !ntr! otros(+ !sta3an $! a"u!r$o !n )u! la r!nta pro#!n !nt! $! a$uanas no po$*a s!'u r "onst tu/!n$o la pr n" pal 5u!nt! $! n'r!sos para !l Esta$o+ $ s"r!pa3an+ s n !m3ar'o+ so3r! las pos 3 l $a$!s r!al!s $! mpl!m!ntar um mpu!sto a las r!ntas !n la Ar'!nt na0 As*+ m !ntras Ol #!r $!s$!6a3a la pos 3 l $a$ D!l nu!#o mpu!sto por $ 5 "ultoso / "ompl "a$o+ Or*a !sta3a !n pr n" p o $! a"u!r$o "on su ntro$u"" 7n aun)u! "ons $!ra3a )u!+ $a$a la $ os n"ra" a ar'!nt na (r!-a" a por pr n" p o al pa'o $! mpu!stos(+ !st! t po $! 'ra#am!n no s!r*a $! 5" l apl "a" 7n0 Por otro la$o+ Or*a "r t "a3a asp!"tos "on"r!tos $!l pro/!"to $!l PE+ tal!s !l !sta3l!" m !nto $! un m*n mo no mpon 3l! !:"!s #am!nt! 3a?o0 Para 5un$am!ntar sus puntos $! # sta+ Or*a " ta3a n#!st 'a" on!s ll!#a$as a "a3o !n la MCE0 <u!/o+ por su part! s! mostra3a $! a"u!r$o "on la nst tu" 7n $!l mpu!sto a las r!ntas+ so3r! to$o por mot #os $! !)u $a$ so" al+ /a )u! los mpu!stos n$ r!"tos !ran n?ustos por su prop a natural!.a+ a$!ms $! "onst tu r una 5u!nt! n!sta3l! $! n'r!sos /a )u! $!p!n$*an $! 5a"tor!s !:t!rnos0 M nalm!nt!+ Bun'! tam3 ,n s! mostra3a $! a"u!r$o "on !l nu!#o mpu!sto+ p!ro r!"ono"*a )u! -a"*an 5alta !stu$ os ms pro5un$os para su "orr!"ta mpl!m!nta" 7n0 Aun)u! la pr!nsa s! #!n*a o"upan$o ampl am!nt! $!l t!ma+ Bun'! r!s!r#a3a para los !sp!" al stas / a las pu3l "a" on!s "omo la )u! $ r '*a las $ s"us on!s prop am!nt! t,"n "as so3r! !l t!ma0 El mpu!sto a las r!ntas 1no !s mat!r a $!l p!r o$ smo $ ar o+ / ,st! no pu!$! !stu$ arlo s no !n 5orma ms o m!nos popular / sup!r5 " al04 Bun'! !sta3a 5u!rt!m!nt! n5lu!n" a$o por la Es"u!la < st7r "a Al!mana+ / s! "onst tu/7 !n un promotor $! la prot!"" 7n n$ustr al !n la Ar'!nt na / $!l nt!r#!n" on smo !statal0 A lo lar'o $! su lar'a # $a (s! pu3l "7 -asta 5 nal!s $! la $,"a$a $! ABCD(+ la R!# sta $! E"onom*a Ar'!nt na 5u! no s7lo un !spa" o $! $!3at!s s no $! pro$u"" 7n $! "ono" m !nto !sta$*st "o KBun'! 5u! )u !n ntro$u?o la ut l .a" 7n $! 1 n$!: num3!rs4 !n la Ar'!nt na0 Por otro la$o Bun'! t!n*a 5" l a""!so a la pr!nsa lo"al / mu"-os $! sus art*"ulo pu3l "a$os !n la r!# sta -a3*an apar!" $o pr!# am!nt! !m $ ar os "omo La Na" 7n "on lo )u! la $ 5us 7n s! pot!n" a3a0 D!s$! la R!# sta $! E"onom*a Ar'!nt na + la pr!nsa / num!rosos l 3ros+ !l In'!n !ro Al!?an$ro Bun'! / otros m !m3ros $! su 'rupo r!"lama3an $!l Esta$o la prot!"" 7n $! las n$ustr as no solo manu5a"tur!ras s no tam3 ,n rural!s a !5!"tos $! lo'rar la ans a$a 1 n$!p!n$!n" a !"on7m "a4 )u! pas7 a "on#!rt rs! !n

una !:pr!s 7n "a$a #!. ms ut l .a$a0 Bun'!+ - ?o $! una 5am l a $! la !l t! lo"al "on #*n"ulos !n !l "om!r" o nt!rna" onal+ !l Esta$o / !l "ampo nt!l!"tual+ / u3 "a$o ,l m smo !n la !n"ru" ?a$a $! los n!'o" os+ la " !n" a so" al / la 5un" 7n p23l "a+ "ontr 3u r*a $! man!ra $!" s #a a '!n!rar un "ampo $! las " !n" as so" al!s !n la Ar'!nt na0 Es a su alr!$!$or )u! s! "on5ormar*a un 'rupo $! t,"n "os )u! lu!'o t!n$r*an n5lu!n" a !n la 5ormula" 7n $! pol*t "as !statal!s+ so3r! to$o $urant! !l pr m!r p!r*o$o $!l 'o3 !rno $! P!r7n0 D! man!ra s m lar+ !n la R!# sta $! C !n" as E"on7m "as s! $!sarrollaron $!3at!s so3r! !l prot!"" on smo0 Estos $!3at!s no !ran no#!$osos / /a $!s$! las 2lt mas $,"a$as $!l s 'lo @I@ !s pos 3l! $!t!"tar nt!nsas "orr !nt!s !n 5a#or $!l prot!"" on smo0 Lo )u! !ra nu!#o !ra !l "ont!:to nt!rna" onal !n !l )u! los nu!#os $!3at!s s! 5ormula3an / por lo tanto al'unos $! los ar'um!ntos )u! s! pr!s!nta3an tanto !n 5a#or "omo !n "ontra0 En ABAN la r!# sta+ a tra#,s $! una !$ tor al 5 rma$a por sus $ r!"tor!s s! pronun" a (" tan$o a <!nr/ G!or'!( !n "ontra $!l prot!"" on smo /a )u! !l m smo p!r?u$ "ar*a a los s!"tor!s $! m!nor!s n'r!sos0 :: S n !m3ar'o+ Maur " o Gr!55 !r+ pro5!sor $! la MCE / r!$a"tor $! la r!# sta+ n5lu $o s n $u$a por la t!or*a $! la 1 n5ant n$ustr/4 propon*a apro#!"-ar !l prot!"" on smo $! -!"-o mpu!sto por la 'u!rra (/ prolon'arlo por m,$ o $! m!$ $as $! 'o3 !rno una #!. )u! la 'u!rra -u3 !ra "on"lu $o( para 5om!ntar la n$ustr a na" onal0 Las m!$ $as $! prot!"" 7n solo $!3*an apl "ars! -asta )u! l&s n$ustr as as* "r!a$as a$)u r !ran un 'ra$o $! $!sarrollo a$!"ua$o0 Solo las n$ustr as )u! ut l .aran mat!r as pr mas na" onal!s / # n"ula$as al m!r"a$o nt!rno $!3!r*an s!r 3!n!5 " a$as "on m!$ $as $! prot!"" 7n / por un t !mpo mu/ l m ta$o0 Em l o La- tt!+ por su part!+ 3asa3a su ar'um!nto proI n$ustr al+ t!n$ !nt! al !sta3l!" m !nto $! um 1prot!"" on smo ra" onal4 !n lo )u! po$r*a l!!rs! "omo un a$!lanto $! la t!or*a D!l $!t!r oro $! los t,rm nos $! nt!r"am3 o apl "a$a a la " r"unstan" a pro$u" $a $!spu,s $! la 'u!rra0 Pu!sto )u! "a$a #!. -a3*a )u! !:portar ma/or "ant $a$ $! pro$u"tos a'rop!"uar os para "ons!'u r la m sma "ant $a$ $! pro$u"tos manu5a"tura$os+ la prot!"" 7n a la n$ustr a lo"al 1)u! ant!s solo -u3 !ra pro#o"a$o n"on#!n !nt!s4 $!3*a m rars! "on otros o?os0 Y !ran pr!" sam!nt! los !'r!sa$os $! la MCE lo )u! po$r*an ll!#ar a "a3o los !stu$ os n!"!sar os para la 5ormula" 7n $! las pol*t "as prot!"" on stas )u! !m to$o "aso $!3*an s!r 5ormula$as "u $a$osam!nt!0 Mu"-os $! los pro5!sor!s $! la MCE lo !ran tam3 ,n $! la $! D!r!"-o+ / al'unos t!n*an una ns!r" 7n !n !l Esta$o "omo !:Im n stros+ 5un" onar os / l!' sla$or!s0 Esto 5u! '!n!ran$o una 'ra$ual nt!'ra" 7n !ntr! la MCE / !l Esta$o al )u! po"o a po"o 5u! pro#!/!n$o $! t,"n "os+ part "ularm!nt! !n r!as tal!s "omo la D r!"" 7n $! M!rro"arr l!s $!l Esta$o+ $on$! los "onta$or!s 'ra$ualm!nt! r!!mpla.aron a a3o'a$os ! n'!n !ros !m los pu!stos '!r!n" al!s -a" a los a6os HD; / !n la D r!"" 7n Na" onal $! Tra3a?o+ !sp!" alm!nt! !n !l r!a $! !sta$*st "as !n la )u! los 'ra$ua$os !n

" !n" as !"on7m "as+ pos!!$or!s $! un sa3!r t,"n "o "a$a #!. ms !sp!"*5 "o+ 5u!ron r!!mpla.an$o a los n'!n !ros0 Al m smo t !mpo "om!n.a3a a $ars! una $ st n" 7n n5ormal (pu!sto )u! !l t*tulo $! !"onom sta aun no !: st*a( !ntr! 1"onta$or!s4 (t,"n "os( / 1!"onom stas4 (" !nt*5 "os(0 Ya $!s$! los a6os HD al'unos !stu$ ant!s / pro5!sor!s+ Ra2l Pr!3 s"- !ntr! !llos+ -a3*an propu!sto la s!para" 7n $! am3as "arr!ras "osa )u! solo o"urr r*a -a" a 5 n!s $! la $,"a$a $! ABRD !n un "ont!:to $!ol7' "o s 'na$o por !l $!sarroll smo0 S n !m3ar'o+ a part r $! la $,"a$a $! ABFD los 'ra$ua$os / pro5!sor!s $! la MCE pasa3an l!ntam!nt! a "on5ormar una !l t! t,"n "a r!"ono" $a+ aun)u! !st! pro"!so s! "ompl!tar a 3astant! ms a$!lant!0 S n !m3ar'o+ la part " pa" 7n $! la Ma"ulta$ "omo "orpora" 7n !m !l $!3at! p23l "o s!'u*a s !n$o $!5 " !nt! a ?u " o $! sus prop as autor $a$!s+ a punto tal )u! !n ABFF+ !n pl!no $!3at! a"!r"a $!l !sta3l!" m !nto $!l Ban"o C!ntral+ !l $!"ano $! la Ma"ulta$+ !:pr!sa3a )u! 1La Ma"ulta$ $! C !n" as E"on7m "as no pu!$! p!rman!"!r !n s l!n" o ant! la ma'n tu$ $! los pro3l!mas )u! !n la a"tual $a$ a5!"tan !l $!sarrollo !"onom "o $!l pa*s40 Por !s! mot #o !m t 7 una r!solu" 7n !: ' !n$o a los pro5!sor!s $! $ st ntas mat!r as )u! "om!n.aran sus "ursos $ s"ut !n$o pro3l!mas $! a"tual $a$ na" onal / )u! la mat!r a M nan.as s! $!$ "ara !s! a6o a la $ s"us 7n $!l pro3l!ma $! la "r!a" 7n $!l Ban"o C!ntral0 S n !m3ar'o+ 'ra$ualm!nt!+ / part "ularm!nt! !n s tua" on!s p!r" 3 $as "omo "r*t "as+ los sa3!r!s '!n!ra$os $!ntro $! la Ma"ulta$ 5u!ron a$)u r !n$o l!' t m $a$ so" al0 En ABHH+ por !?!mplo+ s! pro$u?o una mportant! "r s s !n !l "om!r" o $! "arn!s )u! or ' n7 a' ta$os $!3at!s so3r! !l pap!l )u! !n !l or '!n $! ,sta t!n*a un pool 5orma$o por 5r 'or*5 "os !:tran?!ros !n $!tr m!nto $! los "r a$or!s $! 'ana$o lo"al!s0 Ant! !sta s tua" 7n+ la po$!rosa So" !$a$ Rural Ar'!nt na $!" $ 7 "r!ar una O5 " na $! Esta$*st "as a !5!"tos $! ll!#ar a "a3o un !stu$ o " !nt*5 "o so3r! los pr!" os $! la "arn! !n Ar'!nt na / !n In'lat!rra / ?ust 5 "ar as* sus r!"lamos $! una ma/or nt!r#!n" 7n !statal para la prot!"" 7n $! los 'ana$!ros0 La nu!#a o5 " na 5u! "on5 a$a a un ?o#!n 'ra$ua$o $! la MCEE Ra2l Pr!3 s"-::#0 En ABHF la So" !$a$ Rural Ar'!nt na no $u$ar*a !n ap!lar a las n#!st 'a" on!s $! los s!m nar os $! la MCE para r!5utar los ar'um!ntos $! los n$ustr al!s $!l 5r*o::# 0

S! po$r*a $!" r+ por lo tanto )u! "uan$o la "o/untura '!n!ra$a por la "r s s $!l FD - .o n!"!sar a !n la Ar'!nt na la pr!s!n" a $! un "u!rpo $! t,"n "os !statal!s "apa"!s $! $ s!6ar / man!?ar las nu!#as -!rram !ntas nst tu" onal!s $! pol*t "a !"on7m "a+ /a !: st*a un pool $! !:p!rtos "apa" ta$os / 5orma$os !n un m!$ o a"a$,m "o aun)u! no mu/ pr!st ' oso+ !s $!" r+ 5u!ra $!l Esta$o !sp!ran$o s!r llama$os para o"upar las pos " on!s )u! "r!*an )u! l!s p!rt!n!"*a0 B !n $ 5!r!nt! 5u! la s tua" 7n $!l Bras l0 All* la "onst tu" 7n $! un "ampo a"a$,m "o $! la !"onom*a s! pro$u?o post!r orm!nt! / !n part! "omo "ons!"u!n" a $!l pro"!so $! mo$!rn .a" 7n $!l Esta$o ll!#a$o a "a3o por !l 'o3 !rno $! Var'as a part r $! ABFD0 S n !m3ar'o+ -asta la $,"a$a $! ABJD !l 'ru!so $! la pro$u"" 7n $! p!nsam !nto !"on7m "o no s! ll!#7 a "a3o !n m3 tos !str "tam!nt! un #!rs tar os s no ms 3 !n !n !spa" os "orporat #os (part "ularm!nt! $!ntro $! las aso" a" on!s n$ustr al!s( por un la$o+ / $!ntro m smo $!l Esta$o por !l otro0 A p!sar $! !sto+ "uan$o los #*n"ulos Esta$oI nst tu" on!s a"a$,m "as 5 nalm!nt! s! !sta3l!" !ron -a" a 5 n!s $! los a6os RD / so3r! to$o !n la $,"a$a s 'u !nt!+ ,stos s!r*an mu"-o ms !str!"-os )u! !n la Ar'!nt na0::# La "r!a" 7n $! nst tu" on!s !sp!"*5 "as $! 5orma" 7n $! !"onom stas o"urr 7 !n Bras l !n un mom!nto+ la s!'un$a postI'u!rra+ !n !l )u! la " !n" a !"on7m "a !sta3a 5u!rt!m!nt! nt!rna" onal .a$a / los p on!ros $! las m smas+ a p!sar $! tratars! $! auto$ $a"tas+ /a 5orma3an part! $! una r!$ transna" onal $! !:p!rtos r!"ono" $os "omo !"onom stas0 Eu'!n o Gu$ n / Ota# o Gu#Oa $! Bul-S!s (!st! 2lt mo "on una 5orma" 7n ms s st!mt "a o3t!n $a !n los EEUU(+ s! nsp raron para $ s!6ar una 5a"ulta$ $! !"onom*a lo"al !n mo$!los nort!am!r "anos a los )u! pu$ !ron t!n!r a""!so !n su "on$ " 7n $! r!pr!s!ntant!s 3ras l!6os a la Con5!r!n" a $! Br!tton =oo$s $! ABCC+ "on5!r!n" a !n la )u! Ar'!nt na no part " p70 <asta la $,"a$a $! ABCD la !ns!6an.a $!

" !n" as !"on7m "as no t!n*a !n !l Bras l !l status un #!rs tar o )u! !ra r!"lama$o por las aso" a" on!s pro5!s onal!s $! 'ra$ua$os !n "onta3 l $a$ )u! s! #!n*an 5orman$o a part r $! los a6os FD0::# La $!a $! "r!ar una Ma"ulta$ Na" onal $! C !n" as E"on7m "as -a3*a !sta$o pr!# sta $!s$! la r!5orma !$u"at #a pro/!"ta$a por !l m n stro Mran" s"o Campos+ ant!"!sor $! Capan!ma / 5uturo $!7lo'o $!l Esta$o No#o+ !n ABFA0 S n !m3ar'o la m sma no s! !sta3l!"!r*a -asta 5 nal!s $!l Esta$o No#o0 Al 'ual )u! !n la Ar'!nt na+ los !stu$ ant!s $! la nu!#a 5a"ulta$ p!rt!n!"*an por lo '!n!ral a s!"tor!s pro#!n !nt!s $! !s"u!las pro5!s onal!s0 D! -!"-o+ la nu!#a 5a"ulta$+ a"!ptan$o !sta s tua" 7n+ mantu#o -orar os no"turnos -asta 5 nal!s $! la $,"a$a $! ABRD0 Solo !l AAT $! la pr m!ra '!n!ra" 7n $! !stu$ ant!s !ran !'r!sa$os $! s!"un$ar os prop!$,ut "os:: :0 Tam3 ,n !n la USP s! "r!7 una 5a"ulta$ $! E"onom*a !n ABCJ0 A $ 5!r!n" a $! la pr!st ' osa Ma"ulta$ $! M loso5*a $! la USP+ la $! !"onom*a no lo'r7 r!"lutar sus pr m!ros $o"!nt!s !n !l !:t!r or+ s no )u! los m smos pro#!n*an $! la Ma"ulta$ $! D!r!"-o lo"al / $! las !s"u!las "om!r" al!s / 5a"ulta$!s pr #a$as /a !: st!nt!s0 Al 'ual )u! su par "ar o"a+ la 5a"ulta$ $! !"onom*a paul sta par!"*a atra!r a ?7#!n!s )u! ("omo Anton o D!l5 m N!tto( no t!n*an "on$ " on!s !"on7m "as o so" al!s para s!'u r !stu$ os $! n'!n !r*a o $!r!"-o0::: Esta$o / !"onom*aE !l 1mom!nto nt!r#!n" on sta4 $! los a6os FD / CD La "r s s $! ABFD a5!"t7 a to$a Am,r "a Lat na / "o n" $ 7 "on pro5un$os "am3 os nst tu" onal!s0 Tanto Bras l "omo Ar'!nt na !ran pa*s!s "u/as !"onom*as !sta3an 5u!rt!m!nt! # n"ula$as al m!r"a$o a'roI!:porta$or0 D!s$! pr n" p os $!l s 'lo @@ am3os pa*s!s -a3*an !:p!r m!nta$o un sost!n $o pro"!so $! n$ustr al .a" 7n )u! s! #ol# 7 ms !# $!nt! $urant! la Pr m!ra Gu!rra Mun$ al0 <a" a ABFD+ s n !m3ar'o+ !l

n #!l $! n$ustr al .a" 7n $! la Ar'!nt na !ra mu/ sup!r or al $! Bras l0 A p!sar $! !sto+ AF un 'rupo $!ntro $! la !l t! n$ustr al 3ras l!6a lo'rar*a una "!r"an*a mu/ pr7: ma al Esta$o a part r $! ABFD / !star*an !ntr! los promotor!s ms mportant!s $! la "on5orma" 7n $! la !"onom*a "omo $ s" pl na $! Esta$o0 En am3os pa*s!s !l a6o ABFD tra?o "ons 'o un )u !3r! !n !l or$!n nst tu" onal0 S n !m3ar'o la natural!.a $! los "am3 os s!r*a 3 !n $ st nta+ pu!sto )u!0 "omo s!6alan Bor s Mausto / M!rnan$o D!#oto+ m !ntras )u! !n la Ar'!nt na los 'olp stas / sus su"!sor!s 3us"a3an una r!staura" 7n $! la Ar'!nt na "ons!r#a$ora mans lla$a por la $!mo"ra" a /r 'o/!n sta Kpro/!"to )u! $!s$! lu!'o no po$r*a r!al .ars! $a$a la "o/untura nt!rna" onal a3 !rta por la "r s s $! ABFDI+ !n Bras l !l r,' m!n nstaura$o !n ABFD a tra#,s $! sus su"!s #as #ar a" on!s pr!t!n$*a a tra#,s $! un pro/!"to "laram!nt! mo$!rn .a$or "am3 ar ra$ "alm!nt! la !stru"tura pol*t "a (/ so" al( "onsol $a$a $urant! la R!p23l "a V !?a0::: Aun)u! !l pro/!"to "orporat # sta $! Ur 3uru 5ra"as7 / ,l s! # o o3l 'a$o a r!nun" ar+ a part r $!l a6o FD s! pro$u?o una 'ra$ual aun)u! rp $a !:pans 7n $! los !spa" os $! nt!r#!n" 7n $!l Esta$o !n la !"onom*a0 >a "r s s !n la Ar'!nt naE un nu!#o !spa" o para los !'r!sa$os $! la MCE Los $!3at!s so3r! los rum3os )u! $!3*a tomar la !"onom*a ar'!nt na s! #!n*an $an$o $!s$! la Pr m!ra Gu!rra Mun$ al+ "omo s! # o ms arr 3a0 S n !m3ar'o+ 5u! r!alm!nt! a part r $! ABFH "uan$o+ lu!'o $! una t tu3!ant! r!a"" 7n $! la !l t! 'o3!rnant! 5r!nt! a una "o/untura "r*t "a I)u! po"os "r!*an )u! t!n$r*a la 'ra#!$a$ / la $ura" 7n )u! 5 nalm!nt! tu#oI+ !l Esta$o "om!n.7 a tomar m!$ $as a"t #as para !n5r!ntar la nu!#a s tua" 7n0::: Estas m!$ $as !stn aso" a$as a la 5 'ura $! M!$!r "o P n!$o+ un ?o#!n !: m l tant! so" al sta+ / a part r $! 5 nal!s $! los a6os HD m !m3ro $!l r!" !nt!m!nt! "r!a$o

Part $o So" al sta In$!p!n$ !nt! part $o )u!+ a $ 5!r!n" a $!l tron"o $!l "ual s! $!spr!n$ 7+ no !n"ontr7 ma/or!s pro3l!mas !n # n"ulars! a los 'o3 !rnos 5rau$ul!ntos sur' $os !n la $,"a$a0 P n!$o !ra un a3o'a$o pro#!n !nt! $! una 5am l a $! la !l t! lo"al+ "on s7l $os "ono" m !ntos $! !"onom*a 3asa$os !n una "u $a$osa l!"tura $! los "ls "os; p!ro )u !n!s ll!#aron a "a3o !l pro'rama $! r!5ormas !ra un 'rupo $! t,"n "os !'r!sa$os $! la MCE l $!ra$os por Ra2l Pr!3 s"- )u !n!s+ por pr m!ra #!.+ a""!$*an a "ar'os AC $ r '!nt! !n !l Esta$o+ aun)u!+ s!'2n !l t!st mon o $! un m !m3ro $!l 'rupo+ s! -a3*an !sta$o pr!paran$o para !llo $!s$! sus t !mpos $! !stu$ ant!0::: Al'unos $! los or'an smos )u! s! "r!aron !n !sta "o/untura+ tal!s "omo las $ #!rsas ?untas r!'ula$oras para prot!'!r $ st ntos pro$u"tos+ tal!s "omo la "arn! / los 'ranos+ tu# !ron ms 3 !n un "ar"t!r "orporat #o; una part! mportant! $! sus m !m3ros !ran !l!' $os por las aso" a" on!s $! pro$u"tor!s+ aun)u! !l Esta$o t!n*a una pr!s!n" a !n to$os !llos0 Un nu!#o "on"!ptoE 1plann n'4 (m!n" ona$a !n n'l,s por)u!+ "omo s!6ala Tul o <alp!r n Don'- + -a" a pr n" p os $! los a6os FD no par!"*a -a3!r una pala3ra )u! $!s 'n! a$!"ua$am!nt! !sta no" 7n !n !spa6ol( a3r*a un a3an "o $! pos 3 l $a$!s para la nt!r#!n" 7n !statal0 D!s$! los -!rmanos Ira.usta -asta !l 5 nan" sta Al!?an$ro S-aU propon*an !l a3aratam !nto $!l "r,$ to "omo solu" 7n a los pro3l!mas ms a"u" ant!s '!n!ra$os por la "r s s0 ::: # D!ntro $! !st! "ont!:to tam3 ,n s! !sta3l!" !ron otros or'an smos )u! t!n*an )u! #!r "on "u!st on!s puram!nt! t,"n "as+ 5 s"al!s o mon!tar as+ tal!s "omo !l "o3ro $! los r!" !nt!m!nt! ntro$u" $os mpu!stos a los r,$ tos+ o !l man!?o $! los "ompl!?os nstrum!ntos $! "ontrol $! "am3 o )u! !sta3an !n manos !:"lus #am!nt! $! t,"n "os la ma/or*a $! los "ual!s !ran !'r!sa$os $! la MCE0 Como s!6ala <alp!r*n Don'- + las tar!as "a$a #!. ms "ompl!?as )u! s! atr 3u*a !l

Esta$o r!)u!r*a $! sus 5un" onar os 1"omp!t!n" as )u! no po$*an s!r part! $!l 3a'a?! "om2n $! la "las! pol*t "a04:::# A part r $! los 2lt mos a6os $!l s 'lo @I@ s! -a3*a #!n $o "on5orman$o una !stru"tura t!"no3uro"rt "a 5orma$a so3r! to$o por a3o'a$os+ n'!n !ros ("omo !l prop o Bun'! )u! o"upar*a $ #!rsos "ar'os $! mportan" a n"lu/!n$o !l $! D r!"tor Na" onal $! Esta$*st "as( / m,$ "os )u! s!'u*a los l n!am !ntos $! un 1l 3!ral smo r!5orm sta4:::# 0 Esta !stru"tura s! $!3 l t7 $urant! !l 'o3 !rno $! Yr 'o/!n )u !n pr!5!r*a ut l .ar la !stru"tura $!l Esta$o "omo 5u!nt! $! "l !nt!l smo pol*t "o0 A part r $! ABFD+ !n un "ont!:to m!nos $!mo"rt "o+ Pr!3 s"- / su 'rupo s! propon*an r!tomar la tar!a+ !:"!pto )u! a-ora+ !n la nu!#a "o/untura+ s!r*a una !l t! $! !"onom stas !'r!sa$os $! la MCE )u !n!s o"upar*an un lu'ar pr # l!' a$o "omo t,"n "os $! Esta$o0 Est! 'rupo $! t,"n "os )u! s!r*an "ono" $os ms a$!lant! "omo 1!l trust $! los "!r!3ros4 s! -a3*a $o "on5orman$o $!s$! 5 nal!s $! la $,"a$a $! ABHD "uan$o Pr!3 s"- 5u! !n"ar'a$o $! or'an .ar la O5 " na $! In#!st 'a" on!s E"on7m "as $!l Ban"o Na" 7n0:::# Aun)u! !ntr! los m smos -a3*a al'unos )u!+ "omo !l prop o Pr!3 s"- o =alt!r Vl! n+ pos!*an un "ap tal so" al "ons $!ra3l! al pro#!n r $! 5am l as $! nm 'rant!s !urop!os !ntron"a$as por "asam !nto "on la ar sto"ra" a pro# n" ana+ su a""!so a 5un" on!s !statal!s s! $!3 7 ms 3 !n a )u! ,stas a-ora "onst tu*an una 1"arr!ra a3 !rta al tal!nto40 S 3 !n !s " !rto )u! Pr!3 s"- "onta3a "on un mportant! "ap tal $! r!la" on!s so" al!s )u! n"lu*a #*n"ulos "on la 5am l a Bun'! (Al!?an$ro / su -!rmano Au'usto+ $ r '!nt! so" al sta(+ "on !l s!'un$o M n stro $! <a" !n$a $!l 'o3 !rno r!#olu" onar o+ Enr )u! Ur 3uru+ / "on !l prop o pr!s $!nt! $! 5a"to+ a )u !n!s lo un*an la.os $! par!nt!s"o por !l la$o mat!rno+ / ms a$!lant! "on Lu s Du-au+ pr!s $!nt! $! la SRA / lu!'o m n stro $!

a'r "ultura+ !ntr! otros+ lo " !rto !s )u! su #!rt ' noso as"!nso s! $!3 7 5un$am!ntalm!nt! a la "apa" $a$ "as l m ta$a )u! t!n*a $! mpr!s onar a sus nt!rlo"utor!s (aun a los )u! s! opon*an a ,l( "on sus $ot!s nt!l!"tual!s / la sol $!. $! sus "ono" m !ntos t,"n "os0:::# En sus su"!s #os pasos por la So" !$a$ Rural+ !l Ban"o $! la Na" 7n / post!r orm!nt! !l Ban"o C!ntral+ Pr!3 s"- -a3*a $o or'an .an$o o5 " nas $! n#!st 'a" on!s !"on7m "as )u! no solam!nt! "onst tu/!ron !spa" os $! 5orma" 7n pr"t "a para !"onom stas+ s no tam3 ,n 13olson!s $! !5 " !n" a4 r!"lutn$os! su p!rsonal por "on"urso !ntr! los m!?or!s alumnos $! la MCE0 ::: : A $ 5!r!n" a $! Bun'! / otros m !m3ros $! su '!n!ra" 7n+ !l 'rupo 5orma$o alr!$!$or $! Pr!3 s"- s! $!5 n*a por una $!nt $a$ !s!n" alm!nt! t,"n "a+ ms pra'mt "a )u! $!ol7' "a0 En ABFR s! "r!7 una nst tu" 7n )u! o"upar*a ("omo !n otros pa*s!s( un lu'ar "!ntral !n la "on5orma" 7n $! un !spa" o para los !"onom stas $!ntro $!l Esta$o E !l Ban"o C!ntral0 El pro/!"to or ' nal -a3*a s $o "on5!"" ona$o por Pr!3 s"- / su 'rupo; s n !m3ar'o+ !l pr!$!"!sor $! P n!$o !n !l m n st!r o+ Al3!rto <u!/o+ -a3*a $!" $ $o "on#o"ar a un !:p!rto n'l,s+ S r Otto N !m!/!r para )u! 5ormulara otro pro/!"to0 M nalm!nt!+ !l pro/!"to 5 nal !ra una #!rs 7n -*3r $a !ntr! la $! N !m!/!r / !l $!l 'rupo ar'!nt no+ aun)u! a$m t*a una ma/or nt!r#!n" 7n !statal / part " pa" 7n $! nt!r!s!s "orporat #os )u! la propu!sta !n !l pro/!"to $!l !:p!rto n'l,s; a$!ms !l pro/!"to ar'!nt no n"lu*a la "r!a" 7n $! un 1Inst tuto Mo# l .a$or $! In#!rs on!s4 )u! p!rm t r*a r!tornar al m!r"a$o los a"t #os 3an"ar os "ompu!stos $! prop !$a$!s pro$u"tos $! $!u$as mpa'as0 Estas nst tu" on!s '!n!raron 5u!rt!s $!3at!s0 M !ntras sus opos tor!s (!ntr! los )u! s! !n"ontra3a !l $ ar o La Pr!nsa / a"a$,m "os $! pr!st ' o "omo Ro)u! AJ Lu s Gon$ra( "ons $!ra3an )u! la nu!#a nst tu" 7n 5om!ntar*a la n5la" 7n a tra#,s $! la

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pos 3 l $a$!s )u! o5r!"*a para r!al .ar pol*t "a ant "*"l "a+ !n !l Con'r!so mostra3a lo "ontrar o+ $!?an$o !n "laro )u! !l Ban"o C!ntral t!n$r*a "omo 5un" 7n a$aptar la !m s 7n a las n!"!s $a$!s $! los n!'o" os (!s $!" r s 'u !n$o una t!n$!n" a proI "*"l "a $! t po orto$o:a( / !n5at .an$o )u! !l pro/!"to propu!sto no s! $ 5!r!n" a3a !n na$a sustan" al $!l $! N !m!/!r0:l S n !m3ar'o+ la nu!#a s tua" 7n plant!a$a por la "r s s / las m!$ $as toma$as pro5un$ .aron !l $!3at! so3r! !l "am no )u! -a3*a #!n $o s 'u !n$o la Ar'!nt na !n su $!#!n r !"on7m "o / so3r! !l )u! s! $!3!r*a s!'u r a part r $! !nton"!s0 AG Tal "omo lo s!6ala3a un ?o#!n $o"tora$o $! la 5a"ulta$ ()u! lu!'o t!n$r*a una mportant! tra/!"tor a "omo !"onom sta !statal( !n ABFF+ 1To$o !l aparato " !nt*5 "o )u! -asta a-ora nos p!rm t*a a"tuar "on r!lat #a !5 "a" as o3r! la " r"unstan" a !"on7m "a / so3r! to$o+ !:pl "rnosla+ -a s $o n#al $a$o por la trans5orma" 7n )u! -a su5r $o !l "on?unto + )u! no !s !l m smo "u/as l!/!s $!$u?!ron los "ls "os0 Nu!stro pa*s $!3! pro"urars! un nu!#o nstrum!ntal t!7r "o )u! l! p!rm ta a5rontar los -!"-os / $otars! $! -om3r!s "apa"!s $! $!s!mp!6ars! !n la $ 5*" l s tua" 7n04 :l Es )u!+ "omo s!6ala3a !l $ r!"tor $! la r!" !nt!m!nt! "r!a$a Es"u!la $! E"onom*a $! la Un #!rs $a$ $! C7r$o3a !n ABFRE 1El pro3l!ma !"on7m "o $om na+ por a-ora+ a los $!ms+ !st a la or$!n $!l $*a0 Es $! 3u!n 'usto / a la mo$a -a3lar $! la "r s s+ $! la mon!$a o $! la !"onom*a plan 5 "a$a / $ r ' $a04:l Ca$a #!. )u!$a3a ms "laro )u! las r!'las $! ?u!'o -a3*an "am3 a$o+ )u! !stos "am3 os $ 5*" lm!nt! s! r!#!rt r*an / )u! los nu!#os $!sa5*os r!)u!r*an nu!#as r!spu!stas )u! s7lo p!rsonal t,"n "am!nt! "al 5 "a$o po$*a 3r n$arE Pl,/a$! $! 5un" onar os000)u! "on su pr!st ' o a"r!"!nta$o por la !:p!r !n" a $arn rum3o / un $a$+ a2n !n la "onstant! r!no#a" 7n $! la 5un" 7n p23l "a+ a nu!stra pol*t "a 5 nan" !ra+ )u! no pu!$! mar"-ar a r!mol)u! $! las nsp ra" on!s o 3u!nas

nt!n" on!s $! los -om3r!s )u! s! su"!$!n "omo M n stros $! <a" !n$a+ lo )u!+ para 3 !n $!l pa*s+ t!n$rn )u! su3or$ nars!+ "omo a"ont!"! !n In'lat!rra+ a la " !n" a / la !:p!r !n" a $! los !:p!rtos+ 5un" onar os p!rman!nt!s $! las 5 nan.as p23l "as0:l # Basta l!!r los p!r 7$ "os $! la ,po"a para p!r" 3 r la pu!sta !n mar"-a $! una #!r$a$!ra 1p!$a'o'*a !"on7m "a4 $on$! !:pl "a" on!s t,"n "as propor" ona$as "as $ ar am!nt! por !l M n st!r o $! <a" !n$a s! "om3 nan "on r!porta?!s a 1t,"n "os $! la MCE4 )u! propor" onan 1op n on!s "al 5 "a$as4 a 5a#or o !n "ontra $! las m!$ $as toma$as0 Ganar la op n 7n p23l "a !n uno u otro s!nt $o 5u! un o3?!t #o "ompart $o por !l 'o3 !rno / sus $!tra"tor!s0 :l# Y 5u! pr!" sam!nt! la pr!nsa !s"r ta !l nstrum!nto !l!' $o por Ra2l Pr!3 s"- !n ABFC para r!spon$!r a las "r*t "as )u! !l !: m n stro <u!/o / !l pro5!sor Gon$ra 5ormularan al plan !"on7m "o $! P n!$o0 A su 1autor .a$o "ol!'a $! la Ma"ulta$ $! C !n" as E"on7m "as4 Gon$ra+ Pr!3 s"- l! r!"or$a3a las "ons!"u!n" as so" al!s )u! una "ontra"" 7n $!l "r,$ to "omo la propu!sta por a)u,l -u3 !ra $!s!n"a$!na$o !n !l s!"tor rural $a$o )u! la pr!s!n" a $! !l!m!ntos 1$! n!r" a !"on7m "a / so" al / la r ' $!. $! " !rtas r!la" on!s "ontra"tual!s AN pr!!sta3l!" $as4 -a3*a mp!$ $o )u! la 3a?a $! los pr!" os 5u!ra a"ompa6a$a por una 3a?a s!m!?ant! !n las $!u$as - pot!"ar as+ 5l!t!s+ arr!n$am !ntos+ salar os / otros "ompon!nt!s )u! a5!"ta3an !l $!sarrollo $! las a"t # $a$!s rural!s0 Mr!nt! a las t!or .a" on!s $! Gon$ra+ Pr!3 s"- opon*a los $atos $! la r!al $a$E 1Una "osa !s "omo !l patr7n oro P$!5!n$ $o por Gon$raQ $!3 !ra "omportars! !n !l mun$o "on5orm! al r tual $! la t!or*a pura / otra la 5orma !n )u! s! -a "omporta$o !n la r!al $a$04 La $!#alua" 7n $! la mon!$a+ s!'2n pr!3 s"-+ -a3*a lo'ra$o )u! los pr!" os !n pap!l $!"l naran m!nos )u! los pr!" so !n oro0 La "r s s a"tual+ r!"or$a3a Pr!3 s"-+ / a $ 5!r!n" a $! lo )u!

sost!n*a Gon$ra / !n part "ular !l $ ar o La Pr!nsa+ no !ra "ompara3l! a la $! ANBD /a )u! m !ntras a)u!lla "onst tu*a un "aso $! n5la" 7n "ls "o "on !m s on!s $!s"ontrola$as+ !n la pr!s!nt! la "ant $a$ $! " r"ulant! l!?os $! -a3!rs! n"r!m!nta$o+ s! -a3*a r!$u" $o0 Da$o )u! la "r s s pro#o"a3a una 3a?a r!lat #a $! los pr!" os nt!rna" onal!s $! los pro$u"tor $!l a'ro+ mant!n!r la !sta3 l $a$ mon!tar a "omo pr!t!n$*a Gon$ra -u3 !ra pro#o"a$o una r!$ str 3u" 7n $! n'r!sos !n $!tr m!nto $! los s!"tor!s rural!s lo"al!s0:l# La l )u $a" 7n mas #a $! $!u$or!s )u! so3r!#!n$r*a a la r!str "" 7n mon!tar a )u! propon*a Gon$ra -ar*a )u! los pro$u"tor!s 1arran"a$os $!l su!lo+ $!?!n all* su prop a s!ns 3 l $a$ / tom!n la 5orma a3stra"ta $! a)u!llos s mpl!s 5a"tor!s $! la pro$u"" 7n so3r! los )u! s! $us"urr! ' lm!nt! !n los t!or!mas !"on7m "os04 M nalm!nt!+ Pr!3 s"- t!rm na su r!5uta" 7n a las "r*t "as $! Gon$ra s!6alan$o " $am!nt! )u! la n5la" 7n pr!s!nt! s!'2n ,st! 1!: st! !n la m!nt! $! a)u!llos )u!+ $! !spal$as a la r!al $a$ "onstru/!n "on sus pr!?u " os $o'mt "os su prop o mun$o / $!#an!an all* sus t!or*as !"onom "as a?!nas a la !ns!6an.a $! los -!"-os+ n$ 5!r!nt!s al $!3!r $! !ns!6arlos04:l# En la nu!#a "o/untura+ !l anl s s $! la r!al $a$ t!n*a pr!!m n!n" a so3r! las t!or .a" on!s a3stra"tas0 La nu!#a " !n" a !"on7m "a $!3*a+ so3r! to$o+ s!r op!rat #a0 Cuan$o la "o/untura !"on7m "a $! ABFD r!)u r 7 $! una mo$!rn .a" 7n $!l Esta$o / $! una 3uro"ra" a t,"n "a+ /a !: st*an 'rupos # n"ula$os a la MCE )u! r!"lama3an para s* la pos!s 7n $! un sa3!r !sp!" al .a$o )u! no po$*a s!r "ompart $o por otros 'rupos pro5!s onal!s0 Est! p!rsonal 3asa3a la l!' t m $a$ $! su a"" 7n !n un sa3!r !sp!"*5 "o / no tanto !n la pos!s 7n $! un n #!l !l!#a$o $! "ap tal so" al n !n su p!rt!n!n" a a 'rupos "orporat #os po$!rosos "u/os nt!r!s!s $!3*an $!5!n$!r0 S! #!*an a AB

s* m smos / !ran # stos "omo una #!r$a$!ra !l t! t,"n "a !statal )u! !sta3a por lo tanto $ spu!sta a s!r# r al Esta$o n$!p!n$ !nt!m!nt! $! la natural!.a $!l 'o3 !rno $! turno0 D! -!"-o+ las "on$ " on!s $! apl "a" 7n $! su sa3!r par!"*an ampl ars! a m!$ $a )u! s! r!str n'*a la pr!s!n" a $! la pol*t "a !n !l man!?o $! la "osa p23l "a0 A p!sar $! las $!as pro'r!s stas )u! "ompart*a !l 'rupo $! Pr!3 s"- (,l m smo pro#!n*a $!l so" al smo(+ )u!$a3a "laro )u! la nstaura" 7n $! la $!mo"ra" a 5rau$ul!nta / r!str "t #a !n ABFH '!n!ra3a "on$ " on!s 5a#ora3l!s para su a"" onar !n la m!$ $a )u! mp!$*a un "ontrol $!mas a$o r 'uroso por part! $!l parlam!nto so3r! las m!$ $as a$opta$as0:l# Una part " pa" 7n a"t #a $!l Con'r!so solo s!r# r*a+ $!s$! !l punto $! # sta $! los t,"n "os+ para "ompl "ar las "osas / "ontam nar la n!utral $a$ t,"n "a $! las m!$ $as pro'rama$as0 La pr!s!n" a $! !sta "r!" !nt! t!"no3uro"ra" a+ "on una $!nt $a$ pro5!s onal $!5 n $a / op!ran$o $! man!ra "a$a #!. ms aut7noma r!sp!"to $! los po$!rosos 'rupos "orporat #os Kso3r! to$o !n "u!st on!s mpos t #asI+ "om!n.7 a s!r # sta "on alarma por los r!pr!s!ntant!s $! !sos 'rupos )u! la -a3*an # sto na"!r "on 3!n!pl" to "uan$o una nt!r#!n" 7n ma/or $!l Esta$o -a3*a s $o r!"lama$a 5r!nt! a los "am3 os $! "o/untura0 As*+ r!5 r ,n$os! $ r!"tam!nt! a !sta !l t! $!"*a !n ABCH Lu s Colom3o+ pr!s $!nt! $! la po$!rosa Un 7n In$ustr al Ar'!nt na (UIA+ !n a$!lant!(E <an $ "-o m s "ol!'as "ual!s son las "ausas $!l aum!nto P$! los mpu!stosQ; un a#an"! 3uro"rt "o "a$a #!. ms !:t!ns #o+ / lo ms 'ra#! / lo -a3r "ompro3a$o "ual)u !ra $! los )u! t!n!mos )u! "on"urr r a las o5 " nas p23l "as+ !s )u! una 'ran part! $! la 3uro"ra" a s! "ompon! $! lo )u! /o llamo 1n 6os pr!"o"!s4000 Un t*tulo $! $o"tor !n " !n" as !"on7m "as 000 s! "r!!n sap !n" as !n !l 'o3 !rno0 No t !n!n !:p!r !n" a n t !n!n pr"t "a mu"-os $! !llos+ p!s! a su nt!l '!n" a0:l :

Op n on!s s!m!?ant!s !ran !:pr!sa$as por r!pr!s!ntant!s $! la So" !$a$ Rural Ar'!nt na )u! m ra3an "on alarma la "r!" !nt! autonom*a $!l Esta$o0 l Es )u! la natural!.a $!l nt!r#!n" on smo !statal -a3*a "am3 a$o 'ra$ualm!nt! $urant! la $,"a$a $! ABFD0 Mientras las ?untas r!'ula$oras !sta3l!" $as $urant! la pr m!ra m ta$ $! los a6os FD "onta3an "on una 5u!rt! r!pr!s!nta" 7n $! los pro$u"tor!s / s!"tor!s nt!r!sa$os Kal punto )u! !ran r!"ono" $as por !l prop o Esta$o "omo or'an .a" on!s $! pro$u"tor!sI+ a lo lar'o $! la $,"a$a la pr!s!n" a $!l Esta$o !n las m smas s! n"r!m!nt7 a !:p!nsas $! a)u!llos0 Mu"-as $! !stas ?untas 5u!ron p!r$ !n$o autonom*a0 Durant! !l p!ron smo s! nt!ntar*a nstalar un s st!ma $! "ort! "orporat # sta 5u!rt!m!nt! "ontrola$o por !l Esta$o+ HD p!ro !n un "ont!:to pol*t "o pro5un$am!nt! polar .a$o )u! '!n!r7 un 5u!rt! r!"-a.o por part! $! los 'ana$!ros ! n$ustr al!s / )u! t!rm n7 "on la nt!r#!n" 7n $! la Un 7n In$ustr al Ar'!nt na0 Durant! los 'o3 !rnos $! P!r7n (ABCJIABRR( la $!a $! plan 5 "a" 7n pas7 a "on#!rt rs! !n un !?! "!ntral $! la pol*t "a $!l Esta$o a part r $! la 5ormula" 7n $! $os plan!s )u n)u!nal!s $! 'o3 !rno0 Mu! !n !st! p!r*o$o )u! !'r!sa$os $! la Ma"ulta$ $! C !n" as E"on7m "as ll!'ar*an o"upar por pr m!ra #!. !l M n st!r o $! <a" !n$a+ / la pr!s $!n" a $!l Ban"o C!ntral / las m2lt pl!s nu!#as !stru"turas !statal!s "r!a$as por !l 'o3 !rno0 S n !m3ar'o+ la pro5un$a polar .a" 7n $!ol7' "a / pol*t "a '!n!ra$a por !l a$#!n m !nto $!l p!ron smo+ / la $!nt 5 "a" 7n $!l Esta$o "on la 5 'ura $!l 'o3!rnant!+ t!ma so3r! !l )u! no pu!$o $!t!n!rm! a)u*+l "an"!l7 la pos 3 l $a$ $! $!sarrollo $! una !l t! t,"n "a !statal0 Esto 5u! r!"ono" $o por Ra2l Pr!3 s"-+ )u !n $!3 7 a3an$onar su pu!sto !n !l Ban"o C!ntral / !#!ntualm!nt! !m 'rar+ al "omparar !l !5!"to n!'at #o )u! P!r7n -a3*a t!n $o !n la Ar'!nt na "on !l !5!"to pos t #o $! Var'as+ "u/a $ "ta$ura no

s7lo no -a3*a '!n!ra$o una polar .a" 7n pol*t "a s!m!?ant!+ s no )u! a$!ms+ al "ontrolar los r!sort!s $!l po$!r+ -a3*a p!rm t $o !l 5lor!" m !nto $! una !stru"tura 3uro"rt "a "as U!3!r ana0l P!r7n a$!ms a sl7 al pa*s $! los "!ntros $! $!" s 7n nt!rna" onal!s0 La am3 'ua l*n!a $! "on$u"ta s!'u $a por !l 'o3 !rno m l tar $!l "ual !m!r' 7 $urant! la S!'un$a Gu!rra Mun$ al+ su $ s"urso ant IEEUU / un !st lo $!mas a$o par!" $o al $! los r!'*m!n!s r!" !nt!m!nt! $!rro"a$os !n Europa para !l 'usto $! la op n 7n p23l "a nort!am!r "ana pro#o"aron !l "ast 'o por part! $! =as- n'ton+ )u! solo s! r!#!rt r*a so3r! !l 5 nal $!l p!r*o$o0 Ar'!nt na 5u! !l 2n "o pa*s mportant! $! la r!' 7n )u! no s7lo no part " p7 $! la "on5!r!n" a $! Br!tton =oo$s+ s no )u! tampo"o a$- r 7 a los or'an smos all* or ' na$os -asta una $,"a$a ms tar$!0 La nt!rna" onal .a" 7n $!l "ampo $! la !"onom*a ar'!nt na s! pro$u" r*a+ por lo tanto+ tar$*am!nt!+ lu!'o $! la "a*$a $! P!r7n !n un "ont!:to s 'na$o por !l $!sarroll smo0 La "r s s $!l FD / los n$ustr al!sI!"onom stas 3ras l!6os La !"onom*a 3ras l!6a tam3 ,n s! -a3*a n"orpora$o $!s$! !l s 'lo @I@ !n !l m!r"a$o nt!rna" onal "omo pro$u"tora $! art*"ulos pr mar os0 Su so3r!$!p!n$!n" a !n un solo pro$u"to+ !l "a5,+ )u! propor" ona3a -a" a ABHD las tr!s "uartas part! $! su HA n'r!so $!r #a$o $!l "om!r" o nt!rna" onal+ s n !m3ar'o+ la "olo"a3a !n una s tua" 7n ms 5r' l )u! a su pa*s #!" no0 A lo lar'o $!l s 'lo @I@ / pr m!ras $,"a$as $!l @@+ !l 'o3 !rno mp!r al pr m!ro / r!pu3l "ano $!spu,s tomaron "omo pol*t "a no n"!nt #ar a)u!llas a"t # $a$!s !"on7m "as "ons $!ra$as 1art 5 " al!s4+ n"lu/!n$o las n$ustr as0 Esto no s 'n 5 "7 una pol*t "a $!l la ss!.I5a r!+ /a )u! los 'o3 !rnos tanto a n #!l 5!$!ral "omo !sta$ual nt!r#!n*a a"t #am!nt! para mant!n!r !l pr!" o $!l "a5, a tra#,s $! las pol*t "as $! #alor .a" 7n pu!stas !n # '!n" a a part r $!l pa"to nt!r!statal $! ABDR0 El

Esta$o 3ras l!6o+ por lo tanto+ t!n*a una tra$ " 7n nt!r#!n" on sta !n 5a#or $! 'rupos $! nt!r,s !sp!"*5 "os0 <a" a ABFD la !stru"tura n$ustr al 3ras l!6a+ "!ntral .a$a so3r! to$o !n los Esta$os $! S&o Paulo / R*o $! 8an! ro+ -a3*a "r!" $o rp $am!nt!+ aun)u! !ra "omparat #am!nt! ms $,3 l )u! la ar'!nt na0 Los !mpr!sar os n$ustr al!s+ part "ularm!nt! los $! !stos Esta$os+ #!n*an r!"laman$o a"t #am!nt! prot!"" 7n para sus a"t # $a$!s !"on7m "as0 Las or'an .a" on!s "orporat #as $! n$ustr as -a3*an !: st $o !n Bras l $!s$! los t !mpos $!l mp!r o0 A $ 5!r!n" a $! sus par!s ar'!nt nos+ los n$ustr al!s 3ras l!6os t!n*an una tra$ " 7n $! "oop!ra" 7n "on !l Esta$o )u! s! pro5un$ .7 a part r $! ABFD0 S!r*a !n part "ular !ntr! los n$ustr al!s paul stas (aso" a$os !n !l C!ntro $! In$ustr as $!l Esta$o $! S&o Paulo $!s$! su s!para" 7n !n ABHN $! la aso" a" 7n )u! los a'rupa3a ?unto "on los "om!r" ant!s ( $!s$! $on$! !m!r'!r*a un a"t #o 'rupo $! n$ustr al!sI!"onom stas ant!s $! la "r!a" 7n $! las nst tu" on!s $! 5orma" 7n a"a$,m "a0 Po"o a po"o las $ s"us on!s / la propa'an$a a 5a#or $! la n$ustr a lo"al $!?ar*an $! !star 5un$am!nta$as !n ar'um!ntos " r"unstan" al!s / s! "on#!rt r*a !n $!5!nsas a nt!r!s!s "orporat #os 3asa$as !n una t!or*a !"on7m "a ms 5 rm!0 Un !?!mplo $! !sto son los tra3a?os $!l !mpr!sar o t!:t l Ot# o Pupo No'u! ra+ )u !n ntro$u?o !n !l Bras l los tra3a?os $!l !"onom sta prot!"" on sta / "orporat # sta rumano M -a l Mano l!s"u+ los "ual!s t!n$r*an una 'ran n5lu!n" a !n " !rtas r!as $!l p!nsam !nto !"on7m "o 3ras l!6o $! las $,"a$as s 'u !nt!s0 l Los tra3a?os $! Mano l!s"u r!" 3 !ron mportant! $ 5us 7n !n Bras l por)u! !n su o3ra "on#!r'*an ?ust 5 "a" on!s al prot!"" on smo 3asa$os !n la !: st!n" a $! una pro$u"t # $a$ $ 5!r!n" al !ntr! los s!"tor!s a'rar os ! n$ustr al!s s!m!?ant! al promo# $o por los n$ustr al!s paul stas /

lu!'o por !l Esta$o por un la$o+ "on una t!or*a $!l "orporat # smo )u! s!r#*a "omo HH ?ust 5 "a" 7n al s st!ma )u! Var'as nt!nta3a mplantar !n Bras l por !l otro0 Al pro$u" rs! la r!#olu" 7n $! ABFD al'unos n$ustr al!s paul stas (!ntr! !llos Pupo No'u! ra / Al!:an$r! S " l ano( 5u!ron nom3ra$os m !m3ros $! la "om s 7n "r!a$a por !l 'o3 !rno para la r!5orma $! las tar 5as $! ABFA0 El pr m!r paso para la "on5orma" 7n $! un "ampo $! !"onom stas !n Bras l+ por lo tanto+ no s! $ o a part r $! nst tu" on!s a"a$,m "as s no $!s$! las "orpora" on!s !mpr!sar al!s0 <a" a la $,"a$a $! ABFD !st! "ampo !sta3a 3s "am!nt! "on5orma$o por n$ustr al!s po$!rosos+ la ma/or*a "on 5orma" 7n pro5!s onal $! n'!n !ros+ / "on un n #!l "ons $!ra3l! $! "ap tal so" al )u! los l!' t ma3a "omo r!pr!s!ntant!s "orporat #os0 Cuan$o lu!'o $! ABFD mu"-os $! !llos pasaron a 5ormar part! $!l Esta$o a tra#,s $! su part " pa" 7n !n $ #!rsos "ons!?os t,"n "os+ lo - " !ron s multn!am!nt! !n tanto pos!!$or!s $! un sa3!r t,"n "o )u! "ompart*an "on una n" p !nt! 3uro"ra" a !statal+ / !n tanto r!pr!s!ntant!s $! sus 'rupos $! nt!r,s !"on7m "o / so" al0 Mu!ron los n$ustr al!s (!n part "ular los paul stas( los )u! m!?or / ms rp $o a$aptaron sus or'an .a" on!s a las !stru"turas "orporat #as !sta3l!" $as por Var'as $!s$! !l n " o $! la $,"a$a $! ABFD0 Al'unos !mpr!sar os "omo Eu'!n o Gu$ n+ o"upar*an un pap!l "!ntral !n la "on5orma" 7n $!l "ampo $! la !"onom*a 3ras l!6a tanto a n #!l a"a$,m "o "omo !statal0 Na$a $! !sto o"urr 7 !ntr! los !mpr!sar os ar'!nt nos0 Aun)u! !: st*an 'rupos 1pro'r!s stas4 $!ntro $! !st! !mpr!sar a$o+ al'unos $! !llos # n"ula$os al "*r"ulo $! Al!?an$ro Bun'! o Tor"uato D T!lla+ lo " !rto !s )u!+ "omo s!6ala 8or'! S"-#ar.!r+ los n$ustr al!s ar'!nt nos+ $!3 $o al or '!n ms 3 !n r!nt*st "o $! sus n'r!sos+ no 5u!ron "apa"!s "omo 'rupo $! !la3orar alt!rnat #as $! $!sarrollo !"on7m "o ra$ "alm!nt!

$ 5!r!nt!s $!l mo$!lo a'ro!:porta$or -asta 3astant! ms tar$!0 Por lo tanto+ aun)u! la UIA -a3*a or'an .a$o $!s$! pr n" p os $! los a6os CD un Inst tuto $! Estu$ os / Con5!r!n" as $on$! "on#!r'*an !mpr!sar os n$ustr al!s / m !m3ros $! las Mu!r.as Arma$as nt!r!sa$os !n la n$ustr al .a" 7n+ no 5u! $!s$! las "orpora" on!s $! n$ustr al!s $! $on$! sur' r*an $!3at!s !"on7m "os pro5un$os0 Los !mpr!sar os ar'!nt nos+ por lo '!n!ral $! un or '!n so" al ms pl!3!/o )u! sus par!s 3ras l!6os 'o.a3an a$!ms $! un n #!l !$u"at #o m!nor )u! !stos0l # Al 'ual )u! !n la Ar'!nt na+ aun)u! $! man!ra aun ms a"t #a+ tam3 ,n !n Bras l a part r $! ABFD s! "r!aron una s!r ! $! nst tu" on!s or !nta$as a nstrum!ntar !l "ontrol HF $!l Esta$o !n la !"onom*a+ n"lu/!n$o nu!#os m n st!r os tal!s "omo !l M n st!r o $! Tra3al-o+ In$ustr a / Com!r" o (ABFD( / !l M n st!r o $! E$u"a"&o ! Sa2$! Pu3l "a (ABFH(+ apart! $! "ons!?os s!"tor al!s / "om s on!s $! as!soram !nto0 Estos "ons!?os t!n*an por 5 n as!sorar al !?!"ut #o !n la 5ormula" 7n $! pol*t "as0 Esta3an 5orma$o por t,"n "os !statal!s / r!pr!s!ntant!s $! nt!r!s!s "orporat #os )u! a su #!. t!n*an r!pr!s!nta" 7n !n !l "on'r!so s!'2n lo !sta3l!"*a la "onst tu" 7n0 En los a6os FD !l Esta$o #ar'u sta a#an.7 mu"-o ms )u! !l ar'!nt no !n !sta3l!"!r las 3as!s $! una r!pr!s!nta" 7n "orporat #a 3a?o !l "ontrol $!l Esta$o / a su #!. s! !n"ontr7 "on "orpora" on!s (part "ularm!nt! la n$ustr al( mu/ nt!r!sa$as (/ "on una tra$ " 7n /a !: st!nt!( !n !sta3l!"!r un patr7n $! part " pa" 7n !n !l Esta$o0 Part "ularm!nt! mportant! 5u! !l Cons!l-o M!$!ral $o Com!r" o E:t!r or+ 7r'ano $! as!soram !nto t,"n "o $!p!n$ !nt! $ r!"tam!nt! $!l pr!s $!nt! 5orma$o por !"onom stas pr!st ' osos+ al'unos $! or '!n n$ustr al / )u! lu!'o "oor$ nar*a to$a la pol*t "a !"on7m "a $urant! !l Esta$o No#o0

Al m smo t !mpo+Var'as "r!7 una 3uro"ra" a paral!la l!al a ,l )u! 5un" ona3a por 5u!ra $! los m!"an smos $! "l !nt!l smos tra$ " onal!s $!l Bras l0 l# En ABFJ s! "r!7 !l Cons!l-o M!$!ral $o S!r# "o Pu3l "o C # l )u! pr!par7 !l t!rr!no para la "r!a" 7n+ $os a6os $!spu,s+ $!l po$!roso D!partam!nto A$m n strat #o $!l S!r# " o P23l "o (DASP(+ or'an smo $ota$o $! ampl os po$!r!s+ $!st na$o a mpl!m!ntar una pro5un$a r!5orma !n la a$m n stra" 7n p23l "a+ n"lu/!n$o !ntr! su r!a $! a"" 7n la $!5 n " 7n $! los parm!tros $! n'r!so a la a$m n stra" 7n p23l "a a tra#,s $! !:m!n!s $! "omp!t!n" a r 'urosos+ las "ompras $!l Esta$o / las t,"n "as $! !la3ora" 7n $!l pr!supu!sto na" onal0l# C!lso Murta$o !stu#o !ntr! sus pr m!ros !mpl!a$os0 Su pr m!r $ r!"tor+ Lu s S mS!s Lop!s s!r*a lu!'o $ r!"tor $! la Mun$a" 7n G!tul o Var'as+ so3r! la "ual #ol#!r, ms a3a?o0 Por otro la$o s! pu!$! apr!" ar !l monta?! $! una !stru"tura "orporat #a )u! p!rm t*a la r!pr!s!nta" 7n $! nt!r!s!s so" al!s / !"on7m "os !sp!"*5 "os !n !l nt!r or $!l Esta$o s n m!$ a" 7n part $ar a0l# Durant! los 'o3 !rnos $! Var'as !l Esta$o "o3r7 un n #!l $! autonom*a n ma' na3l! $urant! la R!p23l "a V !?a0 Esta n'!n !r*a nst tu" onal no 5u! $!smonta$a lu!'o $!l 5 n $!l Esta$o No#o / !n 3u!na m!$ $a -a so3r!# # $o -asta la $,"a$a $! ABBD0 Es $!ntro $! !sa !stru"tura )u! s! "on5orm7 !l "ampo $! los !"onom stas !n Bras l0 HC Esta ola $! r!5ormas nst tu" onal!s n"lu/7 la "r!a" 7n $! or'an smos t,"n "os !sp!" al .a$os !n "u!st on!s mon!tar as+ 5 nan" !ras o ms !n '!n!ral $! pol*t "a !"on7m "a tal!s "omo (!ntr! otras( la S!"&o $! Estu$os E"onLm "os $!l M n st,r o $! Ma.!n$a (ABFC(; / la po$!rosa Sup!r nt!n$On"a $! Mo!$a ! Cr,$ to (Sumo"(+ un # rtual 3an"o "!ntral (ABCR(+ / ms tar$! !l Ban"o Na" onal $! D!s!n#ol# m!nto E"onLm "o "r!a$o !st! ult mo !n ABRH "omo r!sulta$o $! las r!"om!n$a" on!s $! la Com s 7n M :ta

EEUUIBras l+ / )u! !star*a mu/ # n"ula$o a la CEPAL0 Estas nst tu" on!s 5un" onaron "omo #!r$a$!ras !s"u!las pr"t "as $! !"onom*a $on$! los 5un" onar os !ran !ntr!na$os $!ntro $!l Esta$o 3ras l!6o0 P!ro al m smo t !mpo+ !stos or'an smos 5u!ron '!n!ran$o tam3 ,n un 5u!rt! s!nt $o $! $!nt $a$ 3uro"rt "a )u! s! man 5!st7 !n lu"-as nt!r3uro"rt "as por l!' t m $a$ / !spa" os $! po$!r $!ntro $!l Esta$o0 D! !sta man!ra+ al "r!ars! la Sumo"+ su $!sarrollo !stu#o "on$ " ona$o por las r!s st!n" as opu!stas por !l Ban"o $o Bras l+ nst tu" 7n )u! s! opuso a su #!. a la "r!a" 7n $! un Ban"o C!ntral+ lo )u! !n Bras l no o"urr 7 -asta ABJR+ !s $!" r tr! nta a6os $!spu,s )u! !n la Ar'!nt na+ a p!sar )u! plan!s !n !st! s!nt $o -a3*an !: st $o $!s$! ant!s $! la $,"a$a $! ABFD0 Estas nst tu" on!s s! "on# rt !ron 'ra$ualm!nt! !n m!"an smos $! as"!nso so" al so3r! to$o para n$ # $uos $! "las! m!$ a pro#!n !nt! $!l nt!r or $!l pa*s0 El man!?o $! !stas nst tu" on!s r!)u!r*a la pr!s!n" a $! p!rsonal !sp!" al .a$o !n !"onom*a0 A $ 5!r!n" a $! la Ar'!nt na+ $on$! !st! p!rsonal /a !sta3a $ spon 3l! $!s$! la "r!a" 7n $! la MCE+ !n Bras l -u3o )u! '!n!rar las nst tu" on!s $! !ntr!nam !nto )u! la Un #!rs $a$ n" p !nt! no !sta3a !n "on$ " on!s $! propor" onar0 El #alor !strat,' "o $!l Bras l para los EEUU $urant! la 'u!rra+ / las pol*t "as $! a"!r"am !nto $!l 'o3 !rno $! Var'as al pa*s $!l nort! "olo"7 a !st! pa*s !n una s tua" 7n mu/ $ 5!r!nt! $! la $! Ar'!nt na r!sp!"to $! los "!ntros $! $!" s 7n nt!rna" onal0 No solam!nt! una "ant $a$ $! !"onom stas !statal!s 3ras l!6os tu# !ron+ "omo Ro3!rto Campos+ la pos 3 l $a$ $! part " par $! los A"u!r$os $! Br!tton =oo$s / apro#!"-ar su !sta$*a !n los EEUU para lo'rar una 5orma" 7n a"a$,m "a 5ormal+ s no )u! a$!ms+ la part " pa" 7n t!mprana $! Bras l !n !stos or'an smos / a"u!r$os 5or.7 al pa*s a r!al .ar una s!r ! $! "am3 os nst tu" onal!s / 5ormar rp $am!nt! una !l t! "apa. $! -a3lar la

l!n'ua $! la !"onom*a nt!rna" onal .a$a (o am!r "an .a$a(0 Post!r orm!nt!+ la Com s 7n M :ta Bras lIEEUU+ $! "u/as propu!stas sur' r*a !l BNDE+ )u! a su #!. s! # n"ular*a HR 5u!rt!m!nt! "on la CEPAL+ pro5un$ .7 la nt!rna" onal .a" 7n t!mprana $!l "ampo $! la !"onom*a !n Bras l / ms )u! "omp!ns7 por la $!3 l $a$ $! las nst tu" on!s $! 5orma" 7n a"a$,m "a0 Otra nst tu" 7n 5un$am!ntal !n !st! pro"!so 5u! la Mun$a" 7n G!tul o Var'as (MGV(0 La m sma sur' 7 pr!" sam!nt!+ "omo 15un$a" 7n pr #a$a $! nt!r,s p23l "o4 para pro5un$ .ar los !stu$ os so3r! pro3l!mas # n"ula$os a la a$m n stra" 7n p23l "a+ / so3r! to$o para "ontr 3u r a la mo$!rn .a" 7n $! la 3uro"ra" a !statal mant!n ,n$os! al m smo t !mpo n$!p!n$ !nt! $! los a#atar!s $! la pol*t "a0l# La MGV+ so3r! to$o a tra#,s $! su r!a $! !"onom*a "r!a$a !n ABCJ / post!r orm!nt! trans5orma$a !n !l IBRE (Inst tuto Bras l! ro $! E"onom*a+ "r!a$o !n ABRA( or'an .a$o ,st! 2lt mo 3a?o la nsp ra" 7n $! Eu'!n o Gu$ n / Ota# o Gu#Oa Bul-S!s (am3os !ran s multn!am!nt! pro5!sor!s $! la Ma"ulta$ $! E"onom*a $! R o $! 8an! ro( "onst tu r*a un "!ntro no solo $! 5orma" 7n $! !"onom stas !n 5orma paral!la a las un #!rs $a$!s+ s no $! pro$u"" 7n $! !sta$*st "as+ pu3l "a" on!s / $!3at!s0 l : En part "ular+ la MGV 5u! !l !spa" o $on$! s! $!sarrollaron las "u!ntas na" onal!s $!l Bras l /+ tal #!. ms mportant!+ los pr m!ro *n$ "!s $! pr!" os )u! p!rm t !ron a las !mpr!sas / a la po3la" 7n a?ustar su "on$u"ta !n un "ont!:to $! n5la" 7n p!r!nn!0 D!s$! ABCG la MGV pu3l "a3a $os r!# stas $! !"onom*a $! alto n #!lE la R!# sta Bras l! ra $! E"onom a+ / Con?untura E"onLm "a0 A part r $! la $,"a$a $! ABRD+ a$!ms la MGV s! "on#!rt r*a !n una us na $! p!nsam !nto n!oIl 3!ral+ aun)u! s n !l $o'mat smo mostra$o por los propon!nt!s $! !sta 5orma $! !nt!n$!r la !"onom*a !n la Ar'!nt na0 La MGV a tra#,s $!l ISBRE promo# 7 !l $!3at! "on la CEPAL / !l !stru"tural smo a3r !n$o

las p' nas $! su r!# sta R!# sta Bras l! ra $! E"onom a a propon!nt!s $! !sta t!n$!n" a / $!l l 3!ral smo0 D! -!"-o+ a nstan" as $! C!lso Murta$o+ !sta r!# sta al3!r'7 !l pr m!r art*"ulo $! Ra2l Pr!3 s"- pu3l "a$o !n Bras l0 Lo " !rto !s )u! por un la$o !l p!nsam !nto "!pal no !ra "a$a #!. ms mportant! / !sta3a nstala$o !n nst tu" on!s $! # tal mportan" a "omo !l BNDE; / por otro la$o+ !l l 3!ral smo )u! !n"arna3a Gu$ n !ra mat .a$o0 Gu$ n nun"a r!n!'7 $! la nt!r#!n" 7n !statal+ n s )u !ra $! un n #!l 1ra.ona3l!4 $! prot!"" 7n a las n$ustr al na" !nt!s0 l: El n!o"las s smo promo# $o por la MGV !stu#o !n Bras l mu"-o ms 5 ltra$o por $!as $!sarroll stas )u! !n la Ar'!nt na0 En Bras l !l "ampo $!ol7' "o par!"! -a3!r s $o ms poroso )u! !n la Ar'!nt na0 Un "aso t*p "o !s !l $! C!lso Murta$o m smo )u !n n " 7 su "arr!ra !n DASP+ pasan$o lu!'o HJ a la MGV $!s$! $on$! 5u! !n# a$o por nt!rm!$ a" 7n $! otro porta!stan$art! $!l n!o"las s smo l 3!ralE Gu#Oa Bul-S!s+ a tra3a?ar !n la CEPAL0 Estas $ 5!r!n" as+ suma$as a un !st lo pol*t "o mu"-o m!nos polar .a$o !n Bras l )u! !n la Ar'!nt na+ s n $u$a son 5a"tor!s mportant!s para !:pl "ar las "ont nu $a$!s !n la pol*t "a !"on7m "a 3ras l!6a )u! tanto -an a$m ra$o a o3s!r#a$or!s ar'!nt nos0 La MGV s! "on# rt 7 a$!ms !n un nstrum!nto para la nt!rna" onal .a" 7n $! la !"onom*a "omo $ s" pl na !n Bras l0 S!r*a $!s$! la MGV $on$! ?7#!n!s 'ra$ua$os+ por m!$ o $! 3!"as otor'a$as por las Mun$a" on!s Ro"9!5!ll!r / lu!'o Mor$+ po$r*an r a los EEUU a "ompl!tar su 5orma" 7n0 Para los 5un" onar os $! !stas 5un$a" on!s la MGV !ra !l lu'ar l!'*t mo $! 5orma" 7n $! !"onom stas aptos para r!al .ar !stu$ os $! postI'ra$o !n las un #!rs $a$!s nort!am!r "anas / $! $on$!+ a$!ms sal$r*an m n stros / 5un" onar os $! alto ran'o # n"ula$os tam3 ,n a "onsultoras pr #a$as0 S la MGV 5u! un n2"l!o mportant! !n la "on5orma" 7n $!l "ampo $! los !"onom stas !n Bras l+ part "ularm!nt! por sus 5u!rt!s #*n"ulos "on !l Esta$o+

" !rtam!nt! no 5u! !l 2n "o0 Apart! $! nst tu" on!s prop am!nt! # n"ula$as a la pol*t "a !"on7m "a sur' !ron otros or'an smos pro$u"tor!s $! "ono" m !nto / 5orma$or!s $! !"onom stas tal!s "omo ISEB !n R*o $! 8an! ro+ $! or !nta" 7n na" onal sta ms 3 !n $! .)u !r$a (so3r! to$o !n su 2lt mo p!r*o$o(+ / !l m smo M n st!r o $! R!la" on!s E:t!r or!s0 D!ntro $!l Pala" o $! Itamarat/ s! "onst tu/7 a part r $! la $,"a$a $! ABCD un mportant! n2"l!o $! 5un" onar os # n"ula$os a la !m!r'!nt! 1$ ploma" a $! la !"onom*a4+ al'unos $! "u/os m !m3ros+ "omo Ro3!rto Campos+ o"upar*a un lu'ar "!ntral !n !l "ampo $! los !"onom stas0 l: Por otro la$o C!lso Murta$o ?unto a otros !"onom stas $! or !nta" 7n "!pal na or'an .7 -a" a 5 nal!s $! los a6os RD+ ?unto "on un n2m!ro mportant! $! 5un" onar os $!l Esta$o / otros !"onom stas un Clu3 $! E"onom stas $! or !nta" 7n -!t!ro$o:a+ )u! pronto "om!n.7 a pu3l "ar su prop a r!# staE R!# sta E"onLm "a Bras l! ra0 S! #! !nton"!s+ )u! la 5orma" 7n $! los !"onom stas "omo t,"n "os $! Esta$o no s! $ o !n Bras l !n nst tu" on!s a"a$,m "as # n"ula$as a la un #!rs $a$+ al m!nos -asta la $,"a$a $! ABJD+ s no !n nst tu" on!s 5u!rt!m!nt! # n"ula$as al Esta$o $on$! "o!: st*an !"onom stas $! las or !nta" on!s ms $ #!rsas0 HG Ie7ates y 1onsolidacin del 1ampo de los Economistas: El Ie7ate Simonsen( Fudin Los $!3at!s a"!r"a $! la pol*t "a !"on7m "a )u! !n Ar'!nt na s! $ !ron !n al'una m!$ $a !n la un #!rs $a$ / !n m3 tos !:tra!statal!s (part "ularm!nt! !n la pr!nsa(+ !n Bras l s! $ !ron !n !l s!no m smo $!l Esta$o a2n ant!s $! "r!ars! las pr m!ras nst tu" on!s $! 5orma" 7n $! !"onom stas0 Un $!3at! )u! 5u! mo$!la$or $!l "ampo $! la !"onom*a !statal !n Bras l 5u! !l )u! tu#o lu'ar a"!r"a $! la mportan" a / n!"!s $a$ $! la plan 5 "a" 7n !statal $! la !"onom*a !ntr! $os n'!n !rosI !"onom stasI!mpr!sar os

# n"ula$os al Esta$o No#o "u/as tra/!"tor as p!rsonal!s son r!#!la$oras0 Ro3!rto S mons!n (ANNBIABCN(+ na" $o !n R o p!ro !$u"a$o !n S&o Paulo p!rt!n!"*a a una 5am l a paul sta # n"ula$a a n!'o" os $! !:porta" 7n $! "a5, / a "ap tal!s n'l!s!s0 Ms a$!lant! s! # n"ul7 "on !l Esta$o lo"al tra3a?an$o "omo n'!n !ro ?!5! $! la "om s 7n $! m!?oram !nto mun " pal !n Santos (!l a3u!lo tam3 ,n -a3*a part " pa$o !n !l m!?oram !nto ur3ano $!l a " u$a$(0 S mons!n lo'rar*a+ $! man!ra s m lar a Bun'! !n la Ar'!nt na+ "onstru r para s* m smo un lu'ar !n la !s5!ra p23l "a u3 "a$o !n la "on#!r'!n" a $! los n!'o" os pr #a$os+ los #*n"ulos "on !l Esta$o+ r!la" on!s nt!rna" onal!s / la pro$u"" 7n / $ 5us 7n $! sa3!r!s so" al!s0 A part r $! 5 nal!s $! la $,"a$a $! ABAD S mons!n 5u! n# ta$o a 5ormar part! $! $ #!rsas m s on!s "om!r" al!s / "on'r!sos nt!rna" onal!s r!pr!s!ntan$o al Bras l0 Por otro la$o tu#o una mportant! part " pa" 7n !n las aso" a" on!s "orporat #as !mpr!sar al!s+ ll!'an$o a $ r ' r un mportant! n2m!ro $! !llas0 Int!r!sa$o !n la 1"u!st 7n so" al4 or'an .7 la Camara $! Tra3a?o+ or'an smo no o5 " al $! "on" l a" 7n !ntr! !l "ap tal / !l tra3a?o0 Los !mpr!n$ m !ntos n$ustr al!s $! S mons!n !ran mult $ m!ns onal!s0 Apart! $! la "onstru"" 7n (5u!rt!m!nt! # n"ula$a al Esta$o tanto a n #!l lo"al "omo 5!$!ral( n"urs on7 !n !l t!rr!no $! los "om3ust 3l!s+ "!rm "as+ "au"-o / post!r orm!nt!+ s 'u !n$o la tra$ " 7n 5am l ar+ n'r!s7 !n !l n!'o" o $!l "a5,0 A part r $! los a6os HD S mons!n "onsol $7 su pr,$ "a prot!"" on sta+ )u! s! 5ormal .ar*a lu!'o $! pon!rs! !n "onta"to "on los t!:tos $! Mano l!s"u0 En ABFD S mons!n apo/7 la "an$ $atura $! Pr!st!s / !n ABFH tu#o una part " pa" 7n mu/ a"t #a !n la R!#olu" 7n Const tu" onal sta0 Po"o $!spu,s+ "r!7 !n S&o Paulo !l Inst tuto $! Or'an .a"&o Ra" onal $o Tra3al-o (IDORT(+ promo# !n$o la la $ 5us 7n $!l ta/lor smo0 Al m smo t !mpo plan 5 "7 la

$ str 3u" 7n $! m!$ "am!ntos / "ola3or7 !n la r!5orma a$m n strat #a $!l Esta$o0 La HN "on#!r'!n" a $! sus nt!r!s!s !n la ra" onal .a" 7n a$m n strat #a p23l "a / pr #a$a+ !n las " !n" as so" al!s / su "on# "" 7n a"!r"a $! la n!"!s $a$ $! '!n!rar una !l t! !statal lo ll!#7 a promo#!r la 5un$a" 7n $! la Es"ola L #r! $! So" olo'*a ! Pol*t "a !n S&o Paulo+ un !n"la#! $! "ultura a"a$,m "a nort!am!r "ana $on$! ,l m smo !ns!6ar*a - stor a !"on7m "a 3ras l!6a0 Su r!" !nt! opos " 7n al #ar'u smo no mp $ 7 a S mons!n ("omo a tantos otros nt!l!"tual!s / !mpr!sar os( a"!r"ars! al Esta$o "uan$o las oportun $a$!s s! pr!s!ntaran0 En la "on#!n" 7n "onst tu/!nt! $! ABFC S mons!n 5u! r!pr!s!ntant! $! la "orpora" 7n $! n$ustr al!s / ms tar$! 5u! !l!' $o $!l!'a$o "orporat #o $! los !mpl!a$or!s !n !l nu!#o "on'r!so al t !mpo )u! asum*a la # "!pr!s $!n" a $! la Con5!$!ra"&o In$ustr al Bras l! ra0 Por !sos a6os pas7 a 5ormar part! $!l "*r"ulo $! !mpr!sar os "!r"anos a Var'as / 5u! nom3ra$o m !m3ro $! Cons!l-o M!$!ral $o Com!r" o E:t!r or0 S mons!n apo/7 !l !sta3l!" m !nto $!l Esta$o No#o / !n ABCH 5u! nom3ra$o m !m3ro $! Cons!l-o Consult #o $a Coor$!na"&o $a Mo3 l .a"&o E"onLm "a0(CME( para or'an .ar la !"onom*a $! 'u!rra / as!'urar sum n stro $! mat!r as pr mas a EEUU0 Part " p7 $!l Con'r!so Bras l!6o $! E"onom*a $! ABCF / un a6o $!spu,s 5u! nom3ra$o m !m3ro $!l Cons!l-o Na" onal $! Pol*t "a In$ustr al / Com!r" al (CNPIC( $!p!n$ !nt! $!l M n st!r o $! Tra3a?o+ $!s$! $on$! !nta3lar*a su 5amosa pol,m "a "on Gu$ n 0l: La lar'u*s ma tra/!"tor a $! Eu'!n o Gu$ n (ANNJIABNJ( t !n! puntos !n "om2n p!ro tam3 ,n mportant!s $ 5!r!n" as r!sp!"to $! la $! S mons!n0 Car o"a $! na" m !nto ! - ?o $! una 5am l a $! mporta$or!s !'r!s7 $! la Es"ola Pol t,"n "a $! R o $! 8an! ro "omo n'!n !ro0 Tra3a?7 para una s!r ! $! !mpr!sas $! "ap tal 3r tn "o # n"ula$as a

o3ras p23l "as0 Ms tar$! n"urs on7 !n !l p!r o$ smo pu3l "an$o art*"ulos $! !"onom*a !n !l Corr! o $a Man-a0 Gu$ n 5u! un auto$ $a"ta !ntus asma$o $!s$! t!mprano por los autor!s n!o"ls "os0 S n !m3ar'o su 5orma" 7n !n !sta $o"tr na no l! mp $ 7+ lu!'o $! la R!#olu" 7n $! ABFD+ o"upar mportant!s "ar'os !n 7r'anos t,"n "os / "onsult #os $!l 'o3 !rno 5!$!ral0 En ABFH s mpat .7 "on la r!#olu" 7n paul sta p!ro un a6o $!spu,s lo !n"ontramos nu!#am!nt! "ola3oran$o "on !l 'o3 !rno "!ntral tra3a?an$o !n !l Ban"o $o Bras l0 En ABFR nt!'r7 la Com ss&o M sta $! R!5orma E"onLm "a ! M na" !ra0 HB Gu$ n n# rt 7 mu"-o ms 5u!rt!m!nt! )u! S mons!n !n la "on5orma" 7n $! un "ampo a"a$,m "o $! la !"onom*a0 En ABFG 5u! "oI5un$a$or $! la So" !$a$! Bras l! ra $! E"onom a Pol*t "a0 Cuan$o !n ABFN s! "r!7 la Ma"ulta$ pr #a$a $! C !n" as E"on7m "as / A$m n strat #as+ Gu$ n 5u! nom3ra$o pro5!sor por "on"urso / lu!'o $ r!"tor0 Tanto Gu$ n "omo S mons!n o"upa3an un !spa" o !ntr! los n!'o" os+ !l Esta$o / la a"a$!m a aun)u! lo -a"*an $!s$! lu'ar!s $ 5!r!nt!s0 S mons!n !ra un patr7n $! n$ustr a )u! s! a"!r"7 al Esta$o $!s$! la $!5!nsa $! sus nt!r!s!s "orporat #os ut l .an$o las oportun $a$!s a3 !rtas por !l r,' m!n #ar'u sta ant!s+ $urant! / $!spu,s $!l !sta3l!" m !nto $!l Esta$o No#o0 Aun)u! 5un$7 nst tu" on!s a"a$,m "as $! pr m!r n #!l ("omo la Es"ola L #r!(+ !sta l*n!a $! a"" 7n t!n*a ms )u! #!r "on sus nt!n" on!s $! 5ormar una !l t! 'o3!rnant! !n su Esta$o natal )u! "on nt!r!s!s a"a$,m "os aut7nomos0 Gu$ n+ por su part!+ pu!$! s!r "ara"t!r .a$o ms 3 !n "omo un '!r!nt! $! n$ustr as+ so3r! to$o # n"ula$as a s!r# " os p23l "os0 Su pr!s!n" a !n !l Esta$o s! $o 5un$am!ntalm!nt! $!s$! pos " on!s t,"n "as0 Al m smo t !mpo+ Gu$ n part " p7 !n la nt!rna" onal .a" 7n $!l "ampo $! la !"onom*a a part r $! su part " pa" 7n !n las "on5!r!n" as $! Br!tton =oo$s / su

a"tua" 7n "omo 'o3!rna$or 3ras l!6o $!l MMI / $!l BIRD0 D!s$! ABCC 5u! m !m3ro $! la Com ss&o $! Plan!?am!nto E"onom "o+ $!s$! $on$! $!3at 7 "on S mons!n0 Ms a$!lant! s! "on# t 7 !n un a"t #o m !m3ro $! la MGV $on$! "r!7 !l IBRE0 Gu$ n 5u! !l autor $!l t!:to "ls "o $! !"onom*a !n !l )u! !stu$ aron #ar as '!n!ra" on!s $! !"onom stas lo"al!sE Pr n" p os $! !"onom a mon!tar a $! ABCF / $! otros t!:tos so3r! t!mas 5 nan" !ros / !"on7m "os0 l: En ABCG Gu$ n nt!'r7 Cons!?o Na" onal $!l P!tr7l!o $!s$! $on$! s! opuso al monopol o !statal $!l p!tr7l!o / por lo tanto a la "r!a" 7n $! P!tro3ras0 Al 5 nal $!l 'o3 !rno $! Var'as+ Gu$ n s! a"!r"7 a UDN / ll!'7 a s!r M n stro $! <a" !n$a 3a?o !l pr!s $!nt! Ca5, M l-o0 El $!3at! !ntr! S mons!n / Gu$ n so3r! plan 5 "a" 7n tu#o al'unas "ara"t!r*st "as )u! lo -a"!n part "ularm!nt! nt!r!sant! / )u! lo $ st n'u!n $! $!3at!s "ont!mporn!os !n la Ar'!nt na0 Para !mp!.ar s! trat7 $! un $!3at! ll!#a$o a "a3o por $os 5un" onar os $!l 'o3 !rno )u! a"tua3an !n $ st ntas r!part " on!s $!l Esta$oE S mons!n !n !l Cons!?o Na" onal $! Pol*t "a In$ustr al / Com!r" al+ / Gu$ n (para$7? "am!nt!( !n la Com s 7n $! Plan!am !nto E"on7m "o0 Am3os t!n*an la r!pr!s!nta" 7n $! los or'an smos a los )u! FD p!rt!n!"*an0 Por !llo s! trat7 tanto $! un $!3at! !ntr! p!rsonas "omo $! un $!3at! nt!r3uro"rt "o !ntr! 7r'anos $!l Esta$o0 En r!al $a$ "ontro#!rs a 5u! '!n!ra$a $!s$! $!ntro m smo $!l Esta$o por)u! 5u! !l prop o M n stro $! Tra3a?o $!l )u! $!p!n$*a !l CNPIC !l )u! sol " t7 a S mons!n la r!$a"" 7n $! un n5orm! s!ntan$o las 3as!s para una pol*t "a n$ustr al $!l pa*s0 Est! n5orm! $!3*a s!r r!m t $o a la Com s 7n $! Plan!am !nto / )u! $ o or '!n a la r!spu!sta $! Gu$ n / a la "ontrarr!spu!sta $! S mons!n m!$ a$os $! los a6os CD0l: # Esta pos 3 l $a$ $! $!3at! $!ntro $!l Esta$o su' !r! un n #!l $! autonom*a $!l

m smo )u! nun"a !stu#o pr!s!nt! !n la Ar'!nt na $on$! los $!3at!s !"on7m "os !stu# !ron t!6 $os $! pol*t "a part $ar a0 El $!3at! so3r! !l plan !"on7m "o propu!sto por P n!$o / su !)u po para sup!rar los !5!"tos $! la "r s s -a3*a !sta$o+ so3r! to$o !n !l Con'r!so+ ms "!r"a $! los ata)u!s p!rsonal!s / $! las $ sputas so3r! las supu!stas #!r$a$!ras nt!n" on!s $!l 'o3 !rno )u! pr!t!n$*a nstrum!ntarlas )u! $! las $ s"us on!s $o"tr nar as0l:# D! man!ra s m lar+ M!$!r "o P n!$o 5u! n"apa. $! ll!#ar a "a3o su Plan $! R!a"t #a" 7n E"on7m "a $! ABCD (plan!a$o !n #!r$a$ por Pr!3 s"- / su 'rupo( $!3 $o a la 5u!rt! opos " 7n )u! la 3an"a$a ra$ "al l! opuso lu!'o )u! !l m n stro 5ra"asara !n !sta3l!"!r una tr!'ua pol*t "a "on !l l*$!r $! !s! part $o0 El plan s! $ s"ut 7 !n la pr!nsa / $!ntro $! nst tu" on!s "orporat #as p!ro !st! $!3at! 5u! mu"-o ms pol*t "o )u! !"on7m "o0 D! la m sma man!ra+ "uan$o ms $! )u n"! a6os $!spu,s+ Pr!3 s"- 5u! "on#o"a$o por !l 'o3 !rno )u! $!puso a P!r7n para !la3orar un plan $! $!sarrollo / !sta3 l .a" 7n+ las $ sputas ()u! "as t!rm nan !n un $u!lo !ntr! Pr!3 s"- / un $!7lo'o $!l na" onal smo( no !stu# !ron "!ntra$as !n los asp!"tos t,"n "os $!l plan s no ms 3 !n !n la p!rsona m sma $! Pr!3 s"- "omo r!pr!s!ntant! $! un or'an smo nt!rna" onal+ p!ro so3r! to$o "omo ant 'uo m !m3ro $! los 'o3 !rno 5rau$ul!ntos $! los FD # stos / "ara"t!r .a$os por las "orr !nt!s na" onal stas "omo r!pr!s!ntant!s $! los nt!r!s!s 3r tn "os0 Ms )u! !l "ont!n $o $!l plan lo )u! transpar!nta3an los $!3at!s !ra !l -!"-o )u! a Pr!3 s"- no s! l! p!r$ona3a !l -a3!r part " pa$o a"t #am!nt! !n las n!'o" a" on!s )u! ll!#aron a la 5 rma $!l Pa"to Ro"a Run" man "on Gran Br!ta6a (s*m3olo $!l !ntr!'u smo para los na" onal stas( a pr n" p os $! los a6os FD0 El $!3at! 3ras l!6o+ !n "am3 o s! $!sarroll7 !n "on$ " on!s mu/ $ 5!r!nt!s0 La "ontro#!rs a s! $ o !n $ 5!r!nt!s n #!l!s+ pu!sto )u! lo )u! Gu$ n $ s"ut*a (/ r!"-a.a3a(

FA $! los ar'um!ntos $! S mons!n no !ra solo In pr n" palm!nt!+ s uno l!! "on "u $a$o los t!:tosI+ las s mpat*as plan 5 "a$oras $! ,st! 2lt mo+ s no ms 3 !n la "al $a$ $! la n5orma" 7n !sta$*st "a pro$u" $a por la nst tu" 7n a la )u! S mons!n p!rt!n!"*a / la "apa" $a$ $! anl s s $! ,st! 2lt mo0 Lo )u! '!n!ralm!nt! -a s $o nt!rpr!ta$o "omo un $!3at! $o"tr nar o r!#!la3a al m smo t !mpo otras "u!st on!s # n"ula$as a la "on5orma" 7n $!l "ampo $! los !"onom stas !n Bras l0 Por lo tanto s! ll!#a3a a "a3o s multn!am!nt! una $ s"us 7n por las pos " on!s $!ntro $! la !stru"tura !statal+ un $!3at! $!ol7' "o+ / un $!3at! (!n !l )u! Gu$ n t!n*a mu"-o )u! 'anar / S mons!n po"o )u! p!r$!r( a"!r"a $! la pro$u"" 7n $! "ono" m !nto !"on7m "o+ !s $!" r $! la !"onom*a "omo " !n" a / "omo "ampo $! sa3!r0 Mr!nt! al t!:to $! $ !" o"-o p' nas pr!s!nta$o por S mons!n ( n"lu/!n$o tr!s $! ta3las(+ s n " tas $! 5u!nt!s+ Gu$ n pr!s!nt7 un n5orm! $! BN p' nas "on a3un$ant!s " tas / notas0 M !ntras S mons!n $ s"ut*a 5un$am!ntalm!nt! pos " on!s '!n!ral!s+ Gu$ n 3asa3a las su/as !n la !:- 3 " 7n $! un "ono" m !nto ms pro5un$o $! la " !n" a !"on7m "a0 La propu!sta $! S mons!n !ra nst tu r la plan 5 "a" 7n !"on7m "a )u! tantos 3u!nos r!sulta$os #!n*a $an$o+ s!'2n ,l+ !n pa*s!s tan $ 5!r!nt!s "omo Rus a / Tur)u*a !n "uanto a $!sarrollo mat!r al+ / !n los EEUU ! In'lat!rra al or'an .ar la !"onom*a para la 'u!rra / la n$ustr al .a" 7n0l:# S n !m3ar'o+ S mons!n a"lara3a )u! la n$ustr al .a" 7n no po$*a s!r s!para$a $! la nt!ns 5 "a" 7n / p!r5!"" onam !nto $! la pro$u"" 7n a'r*"ola a la )u! 1!st # s"!ralm!nt! # n"ula$a04 La plan 5 "a" 7n !ra un "on"!pto ampl o )u! $!3!r*a a3ar"ar no s7lo los asp!"tos n$ustr al!s+ s no tam3 ,n los a'r*"olas / so" al!s0 El o3?!t #o 5 nal $! la propu!sta s!r*a un n"r!m!nto $! la r!nta na" onal -asta al"an.ar n #!l!s sup!r or!s a los HDD 3 llon!s $! "ru.! ros !n un lapso $!

$ !. o )u n"! a6os+ 5r!nt! a los CD 3 llon!s a"tual!s0 Tam3 ,n s! "r!ar*an n$ustr as "la#!+ m!tal2r' "as / )u*m "as "apa"!s $! 'arant .ar la autosu5 " !n" a $!l par)u! n$ustr al0 Para )u! to$o !sto 5u!ra pos 3l! $!3!r*a montars! to$a una n5ra!stru"tura !$u"at #a n"lu/!n$o nu!#as !s"u!las $! n'!n !r*a+ nst tutos $! n#!st 'a" 7n t!"nol7' "a+ n$ustr al / a'r*"ola+ apart! $! la "r!a" 7n $! 3an"os n$ustr al!s / otros !sta3l!" m !ntos $! 5 nan" a" 7n0 La atra"" 7n $! nm 'rant!s "al 5 "a$os !ra otra part! mportant! $!l plan0 Estos nm 'rant!s no solo propor" onar*an mano $! o3ra "al 5 "a$a s no )u! 5ortal!"!r*an !l m!r"a$o nt!rno "on sus -3 tos ms altos $! "onsumo0 S n !m3ar'o+ !l FH n #!l $! nt!r#!n" on smo $!l Esta$o $!3*a s!r n!'o" a$o "on !nt $a$!s "orporat #as $! "las!+ a"laran$o )u! no $!3!r*an p!r?u$ "ars! las a"t # $a$!s !"on7m "as /a !n 5un" onam !nto "on nu!#as n " at #as "on"urr!nt!s0l:# En su r!spu!sta+ Gu$ n "on"or$a3a "on S mons!n !n los o3?!t #os '!n!ral!s / !n !l $ a'n7st "o $! la s tua" 7n $!l mom!nto0 Esta3a $! a"u!r$o "on !l panorama $! $!3 l $a$ $! la !"onom*a 3ras l!6a+ la po3r!.a $! la po3la" 7n+ la 5alta $! "om3ust 3l!s+ la aus!n" a $! n$ustr as 3s "as / otros pro3l!mas )u! r!)u!r r*an at!n" 7n ur'!nt!0 Tam3 ,n s! mostra3a $! a"u!r$o "on la n!"!s $a$ $! "r!ar una n5ra!stru"tura !$u"at #a+ 5om!ntar la nm 'ra" 7n / otros r!m!$ os propu!stos por S mons!n0 Las $ s"r!pan" as !sta3an plant!a$as !n lo )u! r!sp!"ta a los m!$ os para ll!#ar !sto a "a3o0 En pr m!r lu'ar+ Gu$ n plant!a3a una "r*t "a $! or$!n t,"n "o0 Los "l"ulos $! S mons!n as* "omo su no" 7n $! r!nta na" onal !ran totalm!nt! na$!"ua$os0 En r!al $a$ lo )u! Gu$ n "u!st ona3a a)u* !ra no solam!nt! los "l"ulos $! S mons!n s no la m!to$olo'*a ut l .a$a por !l M n st!r o $! Tra3a?o a la )u! "ons $!ra n"orr!"ta / ant "ua$a0l:# Por otro la$o !l pro/!"to $! S mons!n no anal .a3a asp!"tos ms t,"n "os r!lat #os a

$!s!)u l 3r os mon!tar os+ pr!" os $! pro$u"tos pr mar os+ $!s!)u l 3r os !ntr! "onsumo ! n#!rs 7n / otras "u!st on!s "u/o anl s s r!)u!r*a $! n5orma" 7n / "ono" m !ntos )u! ,st! no $om na3a0 Ms s!r o !ra+ a "r t!r o $! Gu$ n+ la 5! pro"lama$a por S mons!n !n un plan "omo pana"!a para to$os los pro3l!mas0 Ut l .an$o ar'um!ntos s m lar!s a los )u! por !nton"!s !:pon*a Mr !$r "- #on <a/!9+ Gu$ n s!6ala3a )u! E 1n&o -a#!r a m!l-or "am n-o P)u! !l t po $! nt!r#!n" on smo propu!sto por S mons!nQ para a "onsol $a"&o $! um r!' m! total tr o $! "ap tal smo $! Esta$o+ !m )u! ? t!mos t&o lar'am!nt! a#an"a$o nos 2lt mos $!. anos04 l: : S n !m3ar'o+ la $ stan" a !ntr! las $!as $! Gu$ n / las $! S mons!n no !ra tan 'ran$! "omo pu$ !ra supon!rs!0 A $ 5!r!n" a $! los l 3!ral!s ar'!nt nos ()u! por los a6os RD "onta3an "on !l prop o P n!$o !ntr! sus -u!st!s(+ Gu$ n no s! opon*a a to$o t po $! nt!r#!n" on smo0 Para or !ntar "orr!"tam!nt! !l "ap tal !s"aso+ Gu$ n a$m t*a la nt!r#!n" 7n !statal por m!$ o $! "r,$ to+ pol*t "a mon!tar a / tr 3utar a+ !t"0 )u! prot!' !ra al "ap tal0 T!rm na3a su n5orm! r!"om!n$an$o la "r!a" 7n $! un 3an"o "!ntral0 Mr!nt! a la pos 3l! "r*t "a $! )u! las $!as !:pu!stas s!r*an !:pr!s 7n $! un p!nsam !nto "ls "o / ana"r7n "o+ Gu$ n s! a$!lanta3a s!6alan$o )u! sus op n on!s s! FF 3asa3an !n lo ms mo$!rno $! la " !n" a !"on7m "a+ n"lu/!n$o !ntr! los autor!s " ta$os a V!/n!s+ Ro3!rtson+ <ans!n+ / <a3!rl!r 0l:: El !stu$ o $!talla$o $! los tra3a?os $! !stos t!7r "os+ !:pr!s 7n $! la "ompl!? $a$ $! la " !n" a !"on7m "a+ t!rm nar*a "on la pos 3 l $a$ $! amat!ur smo !n mat!r a $! !stu$ os !"on7m "os "omo !l mostra$o por su "ontr n"ant! / los m !m3ros $!l or'an smo )u! ,st! r!pr!s!nta3a0 Gu$ n $!s$!6a3a los ar'um!ntos $! Mano l!s"u sost!n $os por los n$ustr al!s0 Solo la n!: st!n" a $! !stu$ os s st!mt "os so3r! !"onom*a !n Bras l p!rm t*a+ s!'2n Gu$ n+ )u! s! tomara !n

s!r o la o3ra $!l autor rumano0 Lo )u! s! p!r" 3! !n !st! $!3at! !s un "om3at! por mpon!r $os man!ras $ 5!r!nt!s $! l!' t mar !l $ s"urso so3r! la !"onom*a0 Una+ la propu!sta por S mons!n+ t!n*a )u! #!r "on una pos " 7n na" onal sta (no s! pr #a $! su'!r r )u! los nt!r!s!s $! Gu$ n !sta3an !n "ontra $! las !mpr!sas na" onal!s+ / su' !r! )u! s!'u r los "ons!?os $! Gu$ n "on$!nar*a al Bras l a un $!st no $! 15a.!n$a ultramar na4( / popul sta (!l l 3!ral smo solo tra!r*a !:plota" 7n(+ l!' t ma$a !n la r!pr!s!nta" 7n "orporat #a )u! ost!nta3a0 Constant!m!nt! S mons!n #al $a3a su $ s"urso !n la r!pr!s!nta" 7n )u! supu!stam!nt! ost!nta3a $! la "las! pro$u"tora / s! mo5a3a $! la 15alsa !ru$ " 7n4 $! Gu$ n0 S n !m3ar'o am3os "ont!n$ !nt!s "o n" $*an !n )u! la " !n" a !"on7m "a $!sarrolla$a !n pa*s!s "!ntral!s / mu/ "ap tal .a$os no s! apl "a3a !n pa*s!s "omo !l Bras l )u! $!3*an $!sarrollar su prop o sa3!r !"on7m "o0 Gu$ n+ por su part!+ 3asa3a su ar'um!nta" 7n !n !l "ono" m !nto pro5un$o $! la 2lt ma t!or*a !"on7m "a / !n la pos!s 7n $! un "ono" m !nto t,"n "o nt!rna" onal .a$o )u! !ra n"ompat 3l! "on !l amat!ur smo mostra$o por su "ontr n"ant!0 En !st! $!3at!+ S mons!n+ "u/a pos " 7n so" al "omo $u!6o $! n$ustr as / l*$!r $! aso" a" on!s "orporat #as !ra ms s7l $a )u! la $! Gu$ n (aun)u! la $! ,st! no !ra para na$a $!spr!" a3l!( t!n*a m!nos )u! p!r$!r / m!nos n"!nt #os para n#!rt r 5u!rt!m!nt! !n la "onst tu" 7n $! un "ampo $! sa3!r aut7nomo0 En la 2lt ma r!spu!sta a S mons!n+ Gu$ n - .o !:pl*" ta !sta $ 5!r!n" a $! !strat!' as s!6alan$o )u! s7lo r!"ono"*a a m!$ a $o"!na $! p!rsonas "on "ono" m !nto !l!m!ntal $! !"onom*a / $!r!"-o a !m t r una op n 7n autor .a$a0 1onclusiones FC D!ntro $! las " !n" as so" al!s la !"onom*a o"upa un lu'ar part "ular0 S! trata

pro3a3l!m!nt! $! la 2n "a $ s" pl na "u/o m3 to $! apl "a" 7n !st # n"ula$o $! man!ra $ r!"ta al po$!r /a s!a ,st! !"on7m "o o pol*t "o0 A$!mas+ po$r*a $!" rs! )u! -a s $o la ms 1!: tosa4 $! las " !n" as so" al!s s por !sto !nt!n$!mos la "apa" $a$ $! '!n!rar un $ s"urso p23l "o ampl o+ )u! tras" !n$a !l "*r"ulo $! !sp!" al stas / )u! a$!ms t!n'a !5!"tos "on"r!tos so3r! pol*t "as )u! mo$!lan !l $!sarrollo so" al / !"on7m "o $! los pa*s!s0 S !l Esta$o !s un 5a"tor mportant! !n !l pro"!so $! "onsol $a" 7n $! las pro5!s on!s+ a2n ms lo !s !n !l "aso $! la !"onom*a+ /a )u! s! trata $! uno $! los m3 tos pr # l!' a$os $! a"" 7n $! los !"onom stas pro5!s onal!s0 l:: S n !m3ar'o+ !l sur' m !nto / $!sarrollo $! un "ampo $! los !"onom stas !n una so" !$a$ $!t!rm na$a+ "omo nt!nt, mostrar !n !st! tra3a?o+ !s !l pro$u"to $! la "on#!r'!n" a $! $ #!rsos 5a"tor!s )u! pu!$!n anal .ars! tanto a n #!l na" onal "omo transna" onal0 No !: st!+ por lo tanto una 5orma 2n "a o 1natural4 $! $!sarrollo n $! la !"onom*a "omo $ s" pl na+ n $! los !"onom stas "omo o"upant!s $! un !spa" o p23l "o so" alm!nt! l!' t ma$o0 Por otro la$o+ am3os pro"!sos !stn *nt mam!nt! # n"ula$os0 La 5orma !n )u! s! "on"!ptual .a la !"onom*a+ sus pro3l!mas / solu" on!s (/ la man!ra part "ular !n )u! !stas s! apl "an( !s ns!para3l! $! la "on5orma" 7n $! un "u!rpo $! !sp!" al stas "on r!$!s $! nt!ra"" 7n / m!"an smos $! l!' t ma" 7n prop os0 A-ora 3 !n+ W$7n$! / "7mo s! '!n!ran !stas r!$!s / m!"an smoX S n $u$a la !"onom*a "omo la " !n" a so" al !n '!n!ral -a su5r $o un pro"!so $! nt!rna" onal .a" 7n (l,as! 1am!r "an .a" 7n4( a part r $! la s!'un$a postI'u!rra0 La 1$ ploma" a $! la !"onom*a4 sur' $a lu!'o $! los a"u!r$os $! Br!tton =oo$ 5or.aron al apr!n$ .a?! $! una l!n'ua "om2n / a la '!n!ra" 7n $!ntro $! "a$a pa*s (so3r! to$o !n los p!r 5,r "os( $! 'rupos $! !:p!rtos )u! no s7lo s!an "apa"!s $! -a3larla+ s no )u! t!n'an la "apa" $a$ $!

s!r r!"ono" $os "omo nt!rlo"utor!s #l $os !n los "!ntros $!l po$!r 5 nan" !ro nt!rna" onal0 S n !m3ar'o+ !sta t!n$!n" a transna" onal+ )u! mpl "a3a la r!"on5 'ura" 7n $! m!"an smos $! #al $a" 7n prop os "on#!r' 7 "on una s!r ! $! 5a"tor!s - st7r "os part "ular!s a "a$a !spa" o na" onal0 Los "asos $! Ar'!nt na / Bras l son part "ularm!nt! lustrat #os0 S 3 !n !n am3os "asos s! o3s!r#a la mpronta $!l pro"!so $! transna" onal .a" 7n $! la !"onom*a+ !l $!sarrollo $! la $ s" pl na !"on7m "a / !l lu'ar $! sus "ultor!s -a s $o $ st nta0 FR S! -a -a3la$o mu"-o $! la ma/or $!ns $a$ $!l Esta$o 3ras l!6o 5r!nt! al ar'!nt no+ lo )u! -a p!rm t $o un n #!l ma/or $! "ont nu $a$ !n las pol*t "as $!l pr m!r pa*s 5r!nt! al s!'un$o0l:: S n !m3ar'o+ !l Esta$o no pu!$! "on"!ptual .ars! "omo un !nt! a3stra"to / -omo',n!o0 Las "ont nu $a$!s / la 1$!ns $a$4 son pro$u"to no s7lo $! una $ nm "a prop a o $! la ma/or o m!nor # s 7n $! los 'o3!rnant!s0 Aun)u! !stos 5a"tor!s son s n $u$a r!l!#ant!s+ no -a/ )u! ol# $ar la mportan" a )u! !n la "onst tu" 7n $!l Esta$o -an t!n $o la "on5orma" 7n $! 'rupos t,"n "os / 3uro"ra" as )u! lo "ompon!n+ )u! !s lo )u! -! nt!nta$o a slar !n !st! tra3a?o0 En !l "aso part "ular $! los !"onom stas #!mos )u! las "on$ " on!s $! "onst tu" 7n $! !st! 'rupo pro5!s onal+ o"upa$o pr!" sam!nt! $! la 5ormula" 7n ! mpl!m!nta" 7n $! pol*t "as !"on7m "as -a s $o $ #!rsa !n am3os pa*s!s / !sto tam3 ,n !s un 5a"tor !:pl "at #o $! la 1$!ns $a$ !statal4 / no a la n#!rsa0 Est! tra3a?o tam3 ,n nt!nta s!r una "ontr 3u" 7n !mp*r "a a " !rtos $!3at!s $!ntro $! la so" olo'*a $! las pro5!s on!s0 Los "asos anal .a$os mu!stran )u! una nst tu" onal .a" 7n t!mprana (a tra#,s $! nst tu" on!s $! 5orma" 7n r!"ono" $as+ / una r!$ $! pu3l "a" on!s+ / #*n"ulos( / un r!"ono" m !nto t!mprano por part! $!l Esta$o no

'arant .an la "onsol $a" 7n $! un 'rupo pro5!s onal0 El ma/or n #!l $! "onsol $a" 7n $!l "ampo $! los !"onom stas !n Bras l r!sp!"to $!l $! sus par!s ar'!nt nos s! $!3 7 a la 5orma part "ular !n )u! !st! "ampo s! "onst tu/7 / a 5a"tor!s "ultural!s / so" al!s0 Y !n !st! s!nt $o po$!mos s!6alar al'unas $! !stas "ara"t!r*st "as0 En pr m!r lu'ar m !ntras los !"onom stas ar'!nt nos lo'raron su l!' t m $a$ a tra#,s $! su paso por nst tu" on!s un #!rs tar as / lu!'o "ons 'u !ron s!r r!"ono" $os "omo t,"n "os !statal!s+ !n !l "aso 3ras l!6o !l pro"!so s! $ o a la n#!rsa0 El "ampo $! los !"onom stas $! !s! pa*s s! "onst tu/7 $!s$! $!ntro $!l Esta$o+ al )u! por otro la$o "ontr 3u/!ron a mo$!rn .ar+ / $! man!ra n$ so" a3l! $! ,st!0 Tanto los propon!nt!s $!l l 3r! m!r"a$o "omo los 1plan 5 "a$or!s4 (ms tar$! $!nt 5 "a$os "omo mon!tar stas / !stru"tural stas+ r!sp!"t #am!nt!( "onst tu/!ron su $!nt $a$+ / $! man!ra s multn!a $!s$! $!ntro $!l Esta$o0 No !s sorpr!n$!nt!+ !nton"!s+ )u! a la -ora $! "onstru r una '!n!alo'*a+ "ompartan an"!stros / )u!+ al m smo t !mpo+ las $ 5!r!n" as r!sp!"to $!l pap!l as 'na$o al Esta$o s!an m!nos mar"a$as )u! las $! sus par!s ar'!nt nos0 Esta ma/or poros $a$ $!ol7' "a $! los !"onom stas 3ras l!6os s! # n"ula tam3 ,n a asp!"tos !sp!"*5 "os $!l FJ $!sarrollo $!l "ampo nt!l!"tual !n !s! pa*s+ - st7r "am!nt! ms "!r"a $!l Esta$o )u! !l ar'!nt no0 Esto suma$o a un !st lo pol*t "o m!nos "on5rontat #o !n Bras l+ s!r*an 5a"tor!s )u! "ontr 3u/!n a !:pl "ar la ma/or "ont nu $a$ $! las pol*t "as !"on7m "as !n !s! pa*s0 M nalm!nt!+ otro 5a"tor mportant!+ s!6ala$o por Mar on Mour"a$!I Gour n"-as para los "asos !urop!os / nort!am!r "ano+ 5u! !l 1t m n'04 El -!"-o )u! !l "ampo $! los !"onom stas s! "onsol $ara !n Bras l !n un mom!nto !n )u! /a !: st*a una r!$ transna" onal $! " r"ula" 7n $! !:p!rtos / "ono" m !nto+ 5a#or!" 7 la nt!'ra" 7n $!l

m smo !n un s st!ma !n un !spa" o )u! tras"!n$*a las 5ront!ras $!l !spa" o na" onal "on ma/or 5a" l $a$ )u! !n !l "aso ar'!nt no0