MINISTRIO DA JUSTIA (MJ) DEPARTAMENTO DE POLCIA FEDERAL (DPF) DIRETORIA DE GESTO DE PESSOAL (DGP) COORDENAO DE RECRUTAMENTO E SELEO CONCURSO

PBLICO PARA PROVIMENTO DE VAGAS NO CARGO DE DELEGADO DE POLCIA FEDERAL Justificativas de alterao de gabarito de itens (com base nos modelos de provas disponveis no stio do CESPE/UnB)

CARGO - DELEGADO DE POLCIA FEDERAL ITEM 1 GABARITO PRELIMINAR C GABARITO DEFINITIVO SITUAO Indeferido

A questo no trata da recepo de norma infraconstitucional, mas do fenmeno da recepo material de normas constitucionais. Os objetos so, portanto, distintos. Nesse sentido, a doutrina expressa ao destacar que a CF de 1988 contempla, sim, hiptese configuradora da recepo material de normas constitucionais. Assim, "certo que temos tambm o fenmeno da recepo material das normas constitucionais. Esse fenmeno da dinmica constitucional consiste na possibilidade de normas de uma constituio anterior serem recepcionadas pelo novo ordenamento constitucional (pela nova constituio) ainda como normas constitucionais (com status de normas constitucionais). Como exemplo desse fenmeno, temos o art. 34 do ADCT da CR/88.", segundo salienta a doutrina. A questo, portanto, est em estrita consonncia com a doutrina a respeito do tema. O que os candidatos alegam em seus recursos a recepo de normas infraconstitucionais em relao Constituio Federal e, no, a questo tratada no item, a qual diz respeito recepo de normas constitucionais. Ainda no que se refere natureza ou status de referidas normas, a doutrina, ao abordar o tema, destaca o fundamento do fenmeno da recepo material das normas constitucionais, e a sua existncia no ordenamento jurdico nacional, mencionando a possibilidade de persistncia de tais normas com "qualidade de normas constitucionais". Menciona tambm o exemplo do art. 34, caput e 1 do ADCT, como sendo hiptese de recepo material de norma constitucional, nos seguintes termos: "lembramos o art. 34, caput, e seu 1 do ADCT da C F /88, que asseguram, expressamente, a continuidade da vigncia de artigos da Constituio anterior, com carter de norma constitucional, no novo ordenamento jurdico instaurado." No mesmo sentido, ao abordar o tema, a doutrina ressalta: " possvel, ao menos em tese, que a nova lei das leis disponha, de maneira expressa, que normas da constituio anterior continuem vigorando, mesmo que apenas por algum tempo. Foi o que se deu, por exemplo, com a prpria Constituio de 1988, como se pode verificar em seu art. 34, caput, do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias (ADCT). Nos termos daquele dispositivo, o sistema tributrio nacional entraria em vigor a partir do primeiro dia do quinto ms da promulgao da Carta Magna de 1988, permanecendo vigente, at ento, o sistema da Constituio de 1967, com a redao que lhe conferiu a Emenda n 1, de 1969." Na prpria citao invocada por alguns candidatos, h expressamente a ressalva quanto ao fato de nada impedir que a "nova Constituio ressalve a vigncia de dispositivos isolados da Constituio anterior, at mesmo por algum lapso de tempo - j que o poder constituinte pode o que quiser - , como ocorreu com o art. 34 do ADCT de 1988. Portanto, conforme se extrai do contedo dos recursos apresentados, os candidatos invocam aspectos ligados recepo de normas infraconstitucionais, inclusive casos de norma infraconstitucional materialmente compatvel com a nova ordem constitucional que passam a ostentar natureza diversa daquela que lhe foi conferida poca da sua edio, como por exemplo o Cdigo Tributrio Nacional. Todavia, o tema cogitado na questo distinto, diz respeito recepo material de norma constitucional, cujo contedo est em estrita consonncia com a doutrina, conforme atestam as transcries supramencionadas. Alguns candidatos afirma categoricamente que o fenmeno da recepo somente se aplica s normas infraconstitucionais, razo pela qual o item deveria ser considerado "errado". Demonstram, dessa forma, posicionamento contrrio doutrina a respeito do tema. O exemplo citado (art. 34 do ADCT) apontado por toda a doutrina como sendo hiptese configuradora do fenmeno no ordenamento jurdico, justamente pela natureza constitucional que ostentam as normas inseridas no ADCT. Ao contrrio do afirmado, a questo no generalizou o tema, j que apenas destacou que a CF "contempla hiptese configuradora do fenmeno", como, de fato, h hiptese configuradora do referido fenmeno no contedo do art. 34 do ADCT. Alguns candidatos alegam, ainda, que a questo tem amparo no ADCT, razo pela qual deveria ser anulada, j que no est previsto o ADCT no contedo do programa. Todavia, ao contrrio do afirmado, o tema tem relao com o Poder Constituinte, devidamente previsto no edital. Toda a doutrina faz a abordagem do tema ao discorrer sobre o Poder Constituinte, sendo certo que o art. 34 do ADCT apenas um exemplo da hiptese no ordenamento jurdico nacional. A CF efetivamente contempla hiptese de recepo material de norma constitucional, cujo exemplo o contedo do art. 34 do ADCT, cujo teor transitrio. Referida transitoriedade no subtrai da Constituio Federal o contedo da norma - a CF o contempla. Admitir-se que a utilizao do verbo deveria se dar no passado - "contemplou" - e que, por tal razo, a questo deveria ser anulada no procede. Isso porque, o fenmeno ocorre mesmo quando do advento de uma nova ordem constitucional e o dispositivo, embora com contedo transitrio, encerra hiptese configuradora do fenmeno. 2 C Indeferido

A doutrina aponta que no sentido sociolgico a Constituio legtima quando representa o efetivo poder social, refletindo as foras sociais que constituem o poder. Seria, ento, a somatria dos fatores reais do poder dentro de uma sociedade. O enunciado da questo foi expresso ao exigir do candidato o julgamento dos itens relativos "ao conceito e aos elementos da Constituio". A assertiva se refere ao conceito de Constituio, em seu sentido sociolgico. A doutrina, ao abordar genericamente o conceito de Constituio, destaca vrios sentidos: sociolgico, poltico, material e formal, jurdico, culturalista. A questo se referiu ao conceito genrico de Constituio em seu sentido sociolgico. O fato de constar a sigla "CF" no retira a correo do item, j que pela concepo sociolgica, a Constituio Federal mesmo resultado dos fatores reais do poder dentro de uma sociedade (no caso, a sociedade brasileira). A prpria doutrina utiliza a expresso "Somatria".

Indeferido

A questo no exigiu do candidato os requisitos para a aplicao da inconstitucionalidade por arrastamento, apenas mencionou a possibilidade de sua ocorrncia (o STF "poder"), da a desnecessidade de se mencionar a "conexo ou interdependncia" ou mesmo a relao de dependncia. A questo cogitou, apenas, da possibilidade, tanto que se mencionou a possibilidade "diante da hiptese configuradora da denominada inconstitucionalidade por arrastamento." A questo 3 no se refere interpretao conforme a Constituio. Com efeito, aplica-se ADI o princpio da congruncia ou da adstrio do STF ao pedido, com a ressalva de que possvel a aplicao tambm da chamada inconstitucionalidade por arrastamento quando o STF declara a inconstitucionalidade de uma norma objeto do pedido, mas tambm declara a inconstitucionalidade de outras normas que no foram objeto do pedido , conforme cita a doutrina. A questo, ao contrrio do afirmado, no abordou a natureza jurdica da norma, mas, apenas, como j afirmado, a possibilidade de se aplicar a inconstitucionalidade por arrastamento. 4 E Indeferido

Os Tribunais devem observar a clusula de reserva de plenrio para declarar a inconstitucionalidade de determinada norma no controle difuso de constitucionalidade. Porm, a regra no restar descumprida se o tribunal se limitar a aplicar a interpretao conforme a Constituio. Nesse sentido decidiu o STF no RE n 460.971. A questo no afronta o contedo da smula vinculante n 10 do STF, segundo a qual "viola a clusula de reserva de plenrio (cf, artigo 97) a deciso de rgo fracionrio de tribunal que, embora no declare expressamente a inconstitucionalidade de lei ou ato normativo do poder pblico, afasta sua incidncia, no todo ou em parte." Como se pode observar, a smula tem incidncia na hiptese de deciso proferida pelo rgo fracionrio do Tribunal que afasta a incidncia de norma no todo ou em parte, ainda que se declarar expressamente a inconstitucionalidade. A questo cogita de hiptese diversa: de aplicao da teoria da interpretao conforme. Para tanto, no h qualquer declarao de inconstitucionalidade ou mesmo afastamento da incidncia da norma. Nesse sentido j decidiu o STF em diversos julgados, conforme atesta trechos das seguintes ementas: "...no houve violao ao princpio da reserva de plenrio, conforme a tese defendida no presente recurso, isso porque a norma em comento no foi declarada inconstitucional nem teve sua aplicao negada pelo Tribunal a quo, ou seja, a controvrsia foi resolvida com fundamento na interpretao conferida pelo Tribunal de origem, a norma infraconstitucional que disciplina a espcie. Precedentes: Rcl. 6944, Pleno, Rel. Min. Crmen Lcia, Dje de 13.08.2010; RE 597.467-AgR, Primeira Turma, Dje de 15.06.2011 AI 818.260-AgR, Segunda Turma, Dje de 16.05.2011, entre outros..." (AI 737104 AgR). No mesmo sentido: "I. Controle zincidente de inconstitucionalidade: reserva de plenrio (CF, art. 97). "Interpretao que restringe a aplicao de uma norma a alguns casos, mantendo-a com relao a outros, no se identifica com a declarao de inconstitucionalidade da norma que a que se refere o art. 97 da Constituio..". Portanto, o gabarito est em consonncia com o entendimento do STF sobre o tema, bem como com a doutrina. Os tribunais podem aplicar a interpretao conforme, sem a observncia da clusula de reserva de plenrio, por no se tratar de declarao de inconstitucionalidade. No h qualquer afronta SV n 10. 5 E Indeferido

Com efeito, no h qualquer extrapolao do item em relao ao enunciado. O enunciado se refere aos direitos fundamentais e o item ao instituto do habeas corpus, expressamente inserido nos direitos fundamentais. A prpria doutrina aborda a questo ao adentrar no instituto do habeas corpus. Ao discorrer sobre o cabimento do hc, a doutrina destaca o posicionamento do STF: "O exame da alegao de nulidade da sentena condenatria, por estar baseada somente em prova emprestada, invivel na estreita via do habeas corpus, que no admite revolvimento de contexto ftico-probatrio." Nesse sentido decidiu o STF no julgamento do HC 95.186. Portanto, "segundo o STF, caso o interessado alegue que a sentena condenatria tenha sido prolatada exclusivamente com fundamento em prova emprestada, possvel a arguio de nulidade dessa deciso em sede de habeas corpus." (contedo da questo). No mesmo sentido, vrios so os julgados do STF: HC 101.785; HC 91440; HC 92074, RHC 106398, entre outros. Por todos, transcreve-se a seguinte ementa: "PROCESSUAL PENAL. HABEAS CORPUS. LATROCNIO. SENTENA CONDENATRIA. NULIDADE. AUSNCIA. PROVA EMPRESTADA. VIOLAO AO CONTRADITRIO E AMPLA DEFESA. INOCORRNCIA. REEXAME DE FATOS E PROVAS. HABEAS CORPUS UTILIZADO COMO SUCEDNEO DE REVISO CRIMINAL. IMPOSSIBILIDADE. ORDEM DENEGADA. I - O exame da alegao de nulidade da sentena condenatria - ao argumento de que seria baseada somente em prova emprestada - invivel na estreita via do habeas corpus, que no admite revolvimento do contexto ftico-probatrio. II - Ainda que assim no fosse, o acrdo atacado assentou estar o dito condenatrio fundado em declaraes de corrus, colhidos em juzo, e no apenas em prova emprestada, o que afasta a alegada nulidade. III - O habeas corpus, em que pese configurar remdio constitucional de largo espectro, no pode ser empregado como sucedneo de reviso criminal. Precedentes. IV - Ordem denegada." (HC 95019). A questo se referiu ao entendimento do STF e no de outros tribunais. A questo no cogitou da possibilidade ou no de uma sentena ser prolatada exclusivamente com fundamento em prova emprestada, mas, sim, se, diante da ocorrncia de tal fato, ser possvel a arguio de sua nulidade em sede de HC, hiptese em que o STF reconhece no ser vivel a arguio. No h fundamento para a invocada nulidade da questo. 6 E Indeferido

Para o exerccio do direito de associao no indispensvel a configurao de uma forma de pessoa jurdica. Segundo a doutrina, A Constituio de 1988 no estabelece como limite para o direito de associao a configurao na forma de uma pessoa jurdica, de modo que, estando presentes os requisitos acima, ainda que a associao seja despersonalizada, incide a tutela constitucional. 7 C Indeferido

O 1, inciso I, do art. 144 da CF, dispe que cabe polcia federal apurar infraes penais contra a ordem poltica e social ou em detrimento de bens, servios e interesses da Unio ou de suas entidades autrquicas e empresas pblicas, assim como outras infraes cuja prtica tenha repercusso interestadual ou internacional e exija represso uniforme, segundo se dispuser em lei. A Lei 10.446/2002 regulamenta esse dispositivo constitucional, dispondo sobre infraes penais de repercusso interestadual ou internacional que exigem represso uniforme, entre as quais se incluem o sequestro, crcere privado e extorso mediante sequestro (arts. 148 e 159 do Cdigo Penal), se o agente foi impelido por motivao poltica ou quando praticado em razo da funo pblica exercida pela vtima (art. 1, I, da Lei n. 10.446/2002). Na terminologia do direito pblico, a palavra "competncia" pode ser utilizada tanto para caracterizar o poder de natureza jurisdicional como para indicar a soma de poderes que as leis outorgam s autoridades administrativas para que possam administrar e gerir os negcios pblicos (competncia administrativa). Nesse sentido, inclusive, a Lei n. 9.784/99, que regula o processo administrativo no mbito da Administrao Pblica Federal, dedica um de seus captulos ao tema da "competncia", dispondo, em seu

art. 11, que "a competncia irrenuncivel e se exerce pelos rgos administrativos a que foi atribuda como prpria". Como assinala a doutrina, a competncia administrativa atua num plano de hierarquia, segundo as regras legalmente institudas, pelo qual so traados os limites jurisdicionais de cada autoridade, seja em relao matria, seja, mesmo em relao ao territrio. 9 E Indeferido

A floresta amaznica e a mata atlntica no so consideradas bens da Unio, ainda que o 4 do art. 225 disponha que elas so patrimnio nacional, assim como a Serra do Mar, o Pantanal Mato-Grossense e a Zona Costeira. 10 C Indeferido

Segundo o 4 do art. 232 da CF, as terras de que trata este artigo so inalienveis e indisponveis, e os direitos sobre elas, imprescritveis. Esse dispositivo reverbera o disposto no inciso X do art. 20, que estabelece que as terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios so bens da Unio. No mesmo sentido, o STF assim decidiu: As terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios incluem-se no domnio constitucional da Unio Federal. As reas por elas abrangidas so inalienveis, indisponveis e insuscetveis de prescrio aquisitiva. A Carta Poltica, com a outorga dominial atribuda Unio, criou, para esta, uma propriedade vinculada ou reservada, que se destina a garantir aos ndios o exerccio dos direitos que lhes foram reconhecidos constitucionalmente (CF, art. 231, 2, 3 e 7), visando, desse modo, a proporcionar s comunidades indgenas bem-estar e condies necessrias sua reproduo fsica e cultural, segundo seus usos, costumes e tradies. (RE 183.188, Rel. Min. Celso de Mello, j. em 10-12-1996, Primeira Turma, DJ de 14-2-1997.) 11 E Indeferido

O item est errado, pois os legitimados para propor leis ordinrias tambm dispem de legitimidade para propor leis complementares, assim estabelece o art. 61 da CF: A iniciativa das leis complementares e ordinrias cabe a qualquer membro ou Comisso da Cmara dos Deputados, do Senado Federal ou do Congresso Nacional, ao Presidente da Repblica, ao Supremo Tribunal Federal, aos Tribunais Superiores, ao Procurador-Geral da Repblica e aos cidados, na forma e nos casos previstos nesta Constituio. 12 C Indeferido

O item est certo, nos termos do que dispe o art. 109 da CF: Aos juzes federais compete processar e julgar: VI - os crimes contra a organizao do trabalho (...); X - os crimes de ingresso ou permanncia irregular de estrangeiro, a execuo de carta rogatria, aps o "exequatur", e de sentena estrangeira, aps a homologao, as causas referentes nacionalidade, inclusive a respectiva opo, e naturalizao; XI - a disputa sobre direitos indgenas. 13 E Indeferido

Segundo classificao doutrinria, "quanto estrutura, os rgos podem ser simples ou unitrios (constitudos por um nico centro de atribuies, sem subdivises internas, como ocorre com as sees integradas em rgos maiores) e compostos (constitudos por vrios outros rgos, como acontece com os Ministrios, as Secretarias de Estado, que compreendem vrios outros, at chegar aos rgos unitrios, em que no existem mais divises)". No mesmo sentido: "quanto estrutura: a) simples ou unitrios: constitudos somente por um centro de competncias. Exemplo: Presidncia da Repblica; b) compostos: constitudos por diversos rgos menores. Exemplos: Secretarias." 14 C Indeferido

Segundo classificao doutrinria, "quanto estrutura, os rgos podem ser simples ou unitrios (constitudos por um nico centro de atribuies, sem subdivises internas, como ocorre com as sees integradas em rgos maiores) e compostos (constitudos por vrios outros rgos, como acontece com os Ministrios, as Secretarias de Estado, que compreendem vrios outros, at chegar aos rgos unitrios, em que no existem tais divises)". No mesmo sentido: "quanto estrutura: a) simples ou unitrios: constitudos somente por um centro de competncia. Exemplo: Presidncia da Repblica; b) compostos: constitudos por diversos rgos menores. Exemplos: Secretarias." A assertiva fez referncia a exemplos justamente para que o candidato pudesse enquadr-los na classificao quanto ao rgo. A questo no contemplou a classificao quanto hierarquia. A existncia de doutrina que apresente classificao distinta, com utilizao de expresso diversa, no elide a correo do item. Alis, o item est de acordo com a classificao clssica ou tradicional discorrida, inclusive, pelos doutrinadores consagrados, no havendo qualquer incorreo em seu contedo. 15 C Indeferido

Com efeito, a sociedade de economia mista "executa atividades econmicas, algumas delas prprias da iniciativa privada (com sujeio ao art. 173 da Constituio) e outras assumidas pelo Estado como servios pblicos (com sujeio ao art. 175 da Constituio)." De acordo com a doutrina, as sociedades de economia mista "1) prestadoras de servio pblico: so imunes a impostos; os bens so pblicos, respondem objetivamente pelos prejuzos causados (...) exemplo: Empresa de Correios e Telgrafos - ECT; 2) exploradoras de atividade econmica: no tm imunidade tributria; seus bens so privados; respondem subjetivamente pelos prejuzos causados (...).". A questo cogitou da possibilidade de execuo de atividades prprias da iniciativa privada, quanto da possibilidade de prestao de servio pblico. Em nenhum momento a questo exigiu do candidato os requisitos para a explorao de atividade econmica pela sociedade de economia mista ou os requisitos necessrios para que esta pudesse prestar servios pblicos. No h, inclusive, uma relao de exclusividade, conforme j decidiu o STF ao abordar a atuao da ECT, a qual presta servio pblico e, em determinadas atividades, explora atividade prpria da iniciativa privada. 16 C Indeferido

De acordo com a doutrina, o "prego modalidade de licitao para aquisio de bens e servios comuns, qualquer que seja o valor estimado da contratao, em que a disputa pelo fornecimento feita por meio de propostas e lances em sesso pblica." A doutrina destaca ainda, com fundamento no Decreto n 3.555/2000 que o "prego aplica-se aos rgos da administrao direta, aos fundos especiais, s autarquias, s fundaes, s empresas pblicas, s sociedades de economia mista e s demais entidades controladas direta ou indiretamente pela Unio." A assertiva est em estrita consonncia com a doutrina e a legislao aplicvel. A questo 13 no diz respeito convalidao de ato administrativo. O art. 2 da Lei n 10.520/2002 foi vetado to somente porque a redao vedava sua utilizao na contratao de servios de transporte de valores e de segurana privada e bancria. O prprio art. 1 da referida lei expresso ao estabelecer: "Art. 1 Para aquisio de bens e servios comuns, poder ser adotada a licitao na modalidade de prego, que ser regida por esta Lei. 17 E Indeferido

De acordo com a doutrina, nem sempre possvel a convalidao do ato, a qual vai depender do tipo de vcio que atinge o ato. Nesse sentido, destacase que, quanto ao sujeito, se o ato for praticado com vcio de incompetncia, admite-se a convalidao, que nesse caso recebe o nome de ratificao, desde que no se trate de competncia outorgada com exclusividade. Assim, ressalta a doutrina que "tambm no se admite a ratificao quando haja incompetncia em razo da matria; por exemplo, quando um ministrio pratica ato de competncia de outro ministrio, porque, nesse caso, tambm existe exclusividade de atribuies". " A questo j afirma tratar-se de competncia de outro ministrio. Assim, no h que se cogitar de convalidao por meio de ratificao. A questo tambm no cogitou de vcio de incompetncia quanto ao sujeito, mas de vcio de incompetncia em razo da matria, para o qual, segundo a doutrina, no se admite a ratificao. 18 E Indeferido

Na permisso, o servio executado em nome do permissionrio, por sua conta e risco, sendo certo que pode ser feita tanto a pessoa fsica quanto a pessoa jurdica. Da a incorreo da assertiva, que aponta ser a permisso atribuda exclusivamente pessoa jurdica. A doutrina pacfica nesse sentido e aponta, inclusive como distino entre a concesso e a permisso, justamente o fato de que a primeira s pode ser feita pessoa jurdica, enquanto a permisso de servio pblico pode ser feita pessoa fsica ou jurdica. O item 18 no cogitou de vcio de competncia, mas de permisso de servio pblico. Ao contrrio do afirmado, a questo est clara e de acordo com a doutrina e a legislao de regncia. 19 C Indeferido

De fato, conforme a Lei 9.874/1999, art. 12. Um rgo administrativo e seu titular podero, se no houver impedimento legal, delegar parte da sua competncia a outros rgos ou titulares, ainda que estes no lhe sejam hierarquicamente subordinados, quando for conveniente, em razo de circunstncias de ndole tcnica, social, econmica, jurdica ou territorial. 20 E Indeferido

A Administrao pode rescindir unilateralmente o contrato independentemente de cumprimento de prazos ou critrio de qualidade, conforme Lei n. 8666/1993: Art. 79. A resciso do contrato poder ser: I - determinada por ato unilateral e escrito da Administrao, nos casos enumerados nos incisos I a XII e XVII do artigo anterior. Art. 78, VI - a subcontratao total ou parcial do seu objeto, a associao do contratado com outrem, a cesso ou transferncia, total ou parcial, bem como a fuso, ciso ou incorporao, no admitidas no edital e no contrato. Note-se que, apesar de no haver prejuzo para a Administrao, a hiptese bastante comum nas contrataes administrativas pode configurar burla ao processo licitatrio. 21 E Indeferido

Os Poderes Legislativo e Judicirio tambm podem exercer o controle prvio do ato administrativo. Exemplo: No caso de licitao, os Tribunais de Conta, rgos auxiliares do Poder Legislativo, exercem o controle prvio do edital, podendo apontar eventuais ilegalidades. O Poder Judicirio, por sua vez, exerce o controle prvio de atos administrativo, por exemplo, ao julgar um mandado de segurana preventivo ou uma ao popular que vise evitar que um ato administrativo seja praticado. 22 E Indeferido

Vigora no sistema brasileiro a independncia de instncias e as sanes cveis, administrativas e penais independem umas das outras, podendo ser aplicadas de forma autnoma. Art. 12. Independentemente das sanes penais, civis e administrativas previstas na legislao especfica, est o responsvel pelo ato de improbidade sujeito s seguintes cominaes, que podem ser aplicadas isolada ou cumulativamente, de acordo com a gravidade do fato: (Redao dada pela Lei n 12.120, de 2009). (...).Quanto a indicao do diploma legal, a questo deixou bem claro que tratava-se da Lei de Improbidade (8.429/1992). O erro material quanto ao ano no razo suficiente para anular a questo, visto que em nenhum momento houve dvidas quanto a qual lei a situao descrita se referia. Em suma, o erro material quanto ao ano da lei (93 em vez de 92) no trouxe nenhum prejuzo ao entendimento da questo posta. 23 C Indeferido

Segundo a Lei 8429/1992, Art. 12. Independentemente das sanes penais, civis e administrativas previstas na legislao especfica, est o responsvel pelo ato de improbidade sujeito s seguintes cominaes, que podem ser aplicadas isolada ou cumulativamente, de acordo com a gravidade do fato: (Redao dada pela Lei n 12.120, de 2009). (...) Esse dispositivo no est em desacordo com a CF, visto que esta no dispe que todas a penalidades devam ser cumuladas. 24 E Indeferido

Os legitimados ativos na ao de improbidade so apenas o MP e o ente pblico interessado. Art. 17. A ao principal, que ter o rito ordinrio, ser proposta pelo Ministrio Pblico ou pela pessoa jurdica interessada, dentro de trinta dias da efetivao da medida cautelar. Na hiptese, ao contrrio do que ocorre na esfera penal, no existe ao subsidiria caso haja inrcia do MP. 25 E Indeferido

A doutrina afirma que: em se tratando da culpabilidade de ato e culpabilidade de autor, na culpabilidade pela conduta de vida, e no na culpabilidade pelo fato individual que o juzo de culpabilidade se amplia a total personalidade do autor e seu desenvolvimento. 26 E Indeferido

A morte do agente extinguindo a punibilidade tambm ter o condo de impedir que a pena de multa aplicada ao condenado seja executada em face dos seus herdeiros, visto que o art. 51 do CP, ao consider-la como dvida de valor, no afasta a sua natureza penal, e como tal deve ser tratada, no podendo ultrapassar pessoa do condenado, de acordo com o princpio da intranscendncia da pena, conforme dispe o inciso XLV do art. 5 da CF. 27 C Indeferido

Segundo a doutrina, tanto a desistncia voluntria como o arrependimento eficaz devem ser voluntrios, embora no necessitem ser espontneos. Ou seja, devem acontecer por vontade prpria do agente, ainda que este seu querer no seja espontneo, mas provocado por temor, vergonha, receio etc. (...) este art. 15, segunda parte, como salientado, aplica-se s hipteses em que o agente impede que o resultado se produza impelido por fatores externos, como o receio de ser descoberto por ter se apercebido da presena de uma testemunha. Isto porque o nomen iuris no tem o condo de, em prejuzo da liberdade, restringir o significado dos termos empregados pelo tipo, o qual no se utiliza da palavra arrependimento, mas, to-s, da locuo voluntariamente desiste de prosseguir (...) ou impede que o resultado se produza

Na Jurisprudncia do STJ, temos: O arrependimento eficaz, ponte de ouro, situa-se entre a execuo e a consumao. Esgotados os meios executrios idneos, antes de alcanada a consumao, o agente pratica contra-ao para impedir a chegada meta optada. H, pois, evidente mudana de orientao subjetiva: o agente abandona o animus inicial de querer o resultado, ou assumir o risco de produzi-lo. Consequentemente, decorre de deliberao da iniciativa do prprio agente. Basta a voluntariedade, ainda que no seja orientada por motivo nobre. A finalidade da lei preservar o bem jurdico, conferindo ao agente o benefcio de responder s pelos atos j praticados (STJ Resp. 64.384-8 Rel. Vicente Cernicchiaro DJU 20.11.1995, p. 39.643 e RSTJ 85/392).. 28 C Deferido c/ anulao

A ausncia de algumas informaes pode ter gerado dvida juridicamente relevante quando do julgamento do item: informaes sobre a natureza dos diversos crimes pelos quais o indivduo foi condenado; a falta de informao se dolosos ou culposos os crimes; alm da supresso da expresso mais da metade da pena. Dessa forma, opta-se pela anulao. 29 E Indeferido

Conforme a doutrina: A teoria extremada da culpabilidade trata o erro sobre os pressupostos fticos das causas descriminantes como erro de proibio. Devido ao exposto, indefere-se o recurso. 30 C Indeferido

O item 30 objetiva verificar, to somente, se o candidato tem conhecimento no que pertine ao conceito relativo ao termo autoria por convico. Notese que no h, no enunciado, nenhuma meno que a suposta autora venha, ou no, a ser condenada pelo fato de, em razo de convico religiosa, no permitir a transfuso de sangue indicada por equipe mdica para salvar a vida de sua filha, mesmo ciente da imprescindibilidade do procedimento. Pelo contrrio, o enunciado limita-se a indicar o termo que a doutrina utiliza em casos tais. No h qualquer incompatibilidade entre o conhecimento doutrinrio cobrado no item 30 e a inviolabilidade de crena prevista na Constituio Federal. O fato de uma me que pratique conduta similar descrita no item 30 poder vir a ser absolvida, ou no, sob o fundamento da inviolabilidade de crena, no afasta, por si s, a classificao doutrinria trazida pela questo. 31 C Indeferido

De acordo com a doutrina, Segundo a teoria causal, o dolo causalista conhecido como dolo normativo, pelo fato de existir no dolo, juntamente com os elementos volitivos e cognitivos, considerados psicolgicos, um elemento de natureza normativa (real ou potencial conscincia sobre a ilicitude do fato). 32 C Indeferido

Primeiramente h que se ressaltar que o item expressamente dispe que a anlise deve ser feita luz do que est disposto no Cdigo Penal, assim, ante a situao hipottica, prev o inciso II do artigo 92 do Cdigo Penal, com a redao dada pela Lei n 7.209/84, que a incapacidade para o exerccio do ptrio poder, como efeito de sentena penal condenatria, somente aplicvel nos crimes dolosos, sujeitos pena de recluso, sendo que o crime de leso corporal leve, previsto no caput do artigo 129 do Cdigo Penal, est sujeito pena de deteno e no pena de recluso.

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Indeferido

Conforme preleciona a doutrina, a referida situao hipottica configura excesso extensivo, o qual ocorre quando o agente, tendo atuado nos limites impostos pela legtima defesa, depois de ter feito cessar a agresso, d continuidade repulsa praticando, assim, neste segundo momento, uma conduta ilcita. O excesso extensivo , pois, um excesso na durao da defesa, enquanto que o excesso intensivo um excesso em sua virtualidade lesiva. 34 E Indeferido

Segundo a doutrina, interromper a prescrio quando da sua publicao em cartrio, e no a partir da sua publicao no rgo oficial de imprensa. Publicao da sentena o ato pelo qual o juiz a coloca em cartrio (salvo se proferida em audincia), tornando-a pblica. No se confunde com a publicao na imprensa, ou pessoalmente, por intimao ao ru e ao defensor, para efeitos processuais, para, querendo, manifestar recurso. 35 C Indeferido

Alguns doutrinadores, ao analisarem as causas interruptivas da prescrio (art. 117 do CP), esclarecem que a interrupo da prescrio (da pretenso punitiva), em relao a qualquer dos autores, estende-se aos demais, sendo certo que, nas hipteses dos incisos V (incio ou continuao do cumprimento da pena) e VI (reincidncia), a interrupo da prescrio no produz efeitos relativamente a todos os autores do crime (cf. CP, art. 117, 1, 1 parte). Dispe o art. 117, 1, do CP, que excetuados os casos dos incisos V e VI deste artigo (que tratam de hipteses relativas interrupo da prescrio da pretenso executria), a interrupo da prescrio produz efeitos relativamente a todos os autores do crime. Desse modo, e a contrario sensu, as hipteses de interrupo da prescrio da pretenso executria, de fato, no produzem efeito em relao aos demais coautores. 36 E Indeferido

Considerando que o Estado perdeu a possibilidade de punir, ao incidir a prescrio da pretenso punitiva, no h que se falar na aplicao da Detrao. Referido entendimento sedimentado no STF e STJ (HC 100001/RJ STF, DJe 18/06/2010 e HC 155.049/RS STJ, j. 01/03/2011). HC 155049 / RS HABEAS CORPUS 2009/0232585-7 Relator(a) Ministro CELSO LIMONGI (DESEMBARGADOR CONVOCADO DO TJ/SP) (8175) rgo Julgador T6 - SEXTA TURMA Data do Julgamento 01/03/2011 Data da Publicao/Fonte DJe 21/03/2011 Ementa HABEAS CORPUS. EXECUO PENAL. DETRAO. ARTS. 42 DO CDIGO PENAL E111 DA LEI DE EXECUO PENAL. CMPUTO DE TEMPO. CRIME POSTERIOR. IMPOSSIBILIDADE. ORDEM DENEGADA.1. admissvel a detrao do tempo de priso processual ordenada em outro processo em que o sentenciado foi absolvido ou declarada a extino da sua punibilidade, quando a data do cometimento do crime de que trata a execuo seja anterior ao perodo pleiteado.2. No caso, o delito no qual o impetrante pretende a detrao foi praticado em 26.09.2003, portanto, posteriormente custdia cautelar ocorrida entre 06.04.2003 e 15.08.2003. Logo h bice detrao, porquanto os arts. 42 do Cdigo Penal e 111 da Lei de Execuo Penal impedem a aplicao do instituto.3. Ordem denegada. HC 100001 / RJ - RIO DE JANEIRO HABEAS CORPUS Relator(a): Min. MARCO AURLIO Julgamento: 11/05/2010 rgo Julgador: Primeira Turma Publicao DJe-110 DIVULG 17-06-2010 PUBLIC 18-06-2010EMENT VOL-02406-03 PP-00571Parte(s) PACTE.(S) : FRANCIANE CRISTINA DE SOUZA GUIMARESIMPTE.(S) : DEFENSORIA PBLICA DO ESTADO DO RIO DE JANEIROCOATOR(A/S)(ES) : TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DO RIO DE JANEIROCOATOR(A/S)(ES) : RELATOR DO HC N 106.945 DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA Ementa PRESCRIO DA PRETENSO PUNITIVA VERSUS PRESCRIO DA PRETENSO EXECUTRIA DETRAO. A detrao apenas considerada para efeito da prescrio da pretenso executria, no se estendendo aos clculos relativos prescrio da pretenso punitiva. 37 E Indeferido

A doutrina leciona que possvel a legtima defesa sucessiva e esclarece seu conceito. Ao analisar o tema, diz que se trata da hiptese em que algum se defende do excesso de legtima defesa. Assim, se um ladro surpreendido furtando, cabe, por parte do proprietrio, segur-lo fora at que a polcia chegue (constrangimento admitido pela legtima defesa), embora no possa propositadamente lesar sua integridade fsica. Caso isso ocorra, autoriza o ladro a se defender ( a legtima defesa contra o excesso praticado). Por outro lado, ao comentar a eventual possibilidade de haver legtima defesa contra legtima defesa (legtima defesa recproca) ou contra qualquer outra excludente de ilicitude, afirma-se que no existe tal possibilidade, pois a agresso no pode ser injusta, ao mesmo tempo, para duas partes distintas e opostas. Entretanto, pode haver legtima defesa real contra legtima defesa putativa (ou contra outra excludente putativa), uma vez que a primeira reao contra agresso verdadeiramente injusta e a segunda uma reao a uma agresso imaginria, embora na mente da pessoa que se defende ela exista. De todo modo, tal hiptese, doutrinariamente, no configura a legtima defesa sucessiva. Note-se que o caso no se confunde com legtima defesa putativa, que ocorre quando o agente, por erro de tipo ou de proibio plenamente justificado pelas circunstncias, supe encontrar-se em face de agresso injusta (arts. 20, 1, 1 parte, e 21). No se confunde com a legtima defesa objetiva. Nesta, h o ataque inicial, excedendo-se o agente por erro de tipo escusvel. Na legtima defesa putativa, o agente supe a existncia da agresso ou sua injustia (respectivamente, erro sobre a situao de fato ou sobre a injustia da agresso, i.e., sobre a antijuridicidade). 38 E Deferido c/ anulao

O Supremo Tribunal Federal, por deciso de seu Tribunal Pleno, admitiu a possibilidade de, nos crimes que causem prejuzo de pequeno valor, reconhecer o privilgio (CP, art. 171, 1), ainda que se cuide de delito qualificado (CP, art. 171 3). Analogia com o privilgio aplicvel ao crime de furto de bem de pequeno valor. Dessa forma, optar-se-ia pela alterao do gabarito. Porm, conforme previsto em edital, no tpico 18.6.1, existe a possibilidade apenas de anulao dos itens. Diante disso, opta-se pela anulao. 39 C Deferido c/ anulao

O item 39, ao no esclarecer se a anlise da assertiva deveria se dar com espeque no Cdigo Penal ou na doutrina, gerou dvida juridicamente

relevante, uma vez que h interpretaes divergentes entre esses. Dessa forma, opta-se pela anulao do item. 40 E Indeferido

Com base na legislao de regncia, doutrina de referncia nacional e/ou na jurisprudncia consolidada, a assertiva apresentada como errada deve ser mantida, pelos seguintes fundamentos: A compreenso da assertiva tem por lastro dispositivo expresso no CP, no caso, o art. 307 do sobredito cdigo que preconiza: Falsa identidade. Art. 307 - Atribuir-se ou atribuir a terceiro falsa identidade para obter vantagem, em proveito prprio ou alheio, ou para causar dano a outrem: Pena - deteno, de trs meses a um ano, ou multa, se o fato no constitui elemento de crime mais grave. A doutrina traz a seguinte lio: A falsa atribuio pode ser tanto verbal quanto por escrito, devendo, entretanto, ter a idoneidade para ludibriar . [...] 41 E Indeferido

A questo mescla dois tipos penais, o do art. 313-A e do art. 313-B. Note-se que o art. 313-A no prev a conduta de modificao ou alterao de dados no autorizada em sistema de informaes. Por outro lado, em que pese o art. 313-B fazer essa previso, diferentemente do art. 313-A, no h a exigncia (no 313-B) de que o sujeito ativo s possa ser o funcionrio pblico autorizado, sendo que qualquer funcionrio, ainda que no expressamente autorizado a lidar com o sistema informatizado ou banco de dados, pode praticar o crime. Incorreta, assim, a primeira parte da assertiva. Do mesmo modo, note-se que o delito de insero de dados falsos em sistema de informaes (art. 313-A) no prev o aumento de pena de um tero at a metade, se da modificao ou alterao resultar dano para a administrao pblica ou para o administrado. Tal previso encontra-se, to somente, no pargrafo nico do art. 313-B, que trata da modificao ou alterao no autorizada de sistema de informaes. Dessa forma, incorreta, tambm, a parte final da assertiva. 42 E Indeferido

Cuida, a assertiva, de crime previsto no Cdigo Penal, elencado no ttulo dos crimes contra a pessoa, especificamente no art. 148, que preconiza o seguinte: Sequestro e crcere privado. Art. 148 - Privar algum de sua liberdade, mediante sequestro ou crcere privado: Pena - recluso, de um a trs anos. 1 - A pena de recluso, de dois a cinco anos: [...] IV - se o crime praticado contra menor de 18 (dezoito) anos; Entretanto, conforme lies da doutrina de referncia, no delito de ao mltipla, como se pode aferir : Nada impede que as duas figuras ocorram em um mesmo fato: por exemplo , sequestrar e encarcerar, alis, nos dias atuais , a modalidade mais comum quem sequestra encarcera. Embora no se trate de crime de ao mltipla, o agente que sequestrar e encarcerar responder por um nico crime, pois, na verdade, a conduta tipificada privar algum de sua liberdade, e sequestrar e encarcerar representam to somente o modus operandi. Contudo, essa maior censurabilidade da ao que dever ser objeto de avaliao no momento da aplicao da pena. 43 C Indeferido

A compreenso decorre do entendimento doutrinrio e jurisprudencial acerca da aplicao dos dispositivos da lei 9613/98. Nesse sentido conferir: Sendo o crime de lavagem de dinheiro autnomo em relao aos delitos antecedentes, ante a diferenciao dos bens jurdicos protegidos, no h que se falar na aplicao do princpio da consuno. STJ 76904/SP rel.Min. Jorge Mussi. REDPJe 19/05/08). Em doutrina tem se a seguinte lio. No que tange ao rol dos crimes hediondos, basta observar o texto legal (Lei 8.072/90) para constatar a ausncia do delito de lavagem de dinheiro da relao dos crimes hediondos. 44 C Indeferido

O entendimento consolidado na doutrina e jurisprudncia no sentido da assertiva, por ser um delito autnomo e possuir trs etapas independentes, consistindo na colocao (placement), dissimulao (layering) e integrao (integration), no se exige a ocorrncia dessas trs fases para a consumao do delito. 45 E Indeferido

A compreenso do mesmo decorre de texto expresso da lei de regncia, em especial o contido no art. 12, que no contempla os crimes funcionais do art. 3. E preconiza o seguinte: art.12. so circunstncias que podem agravar de 1/3 (um tero) at metade as penas previstas nos arts.1., 2. e 4. a 7: I ocasionar grave dano coletividade; II ser o crime cometido por servidor pblico no exerccio de suas funes; III- ser o crime praticado em relao prestao de servios ou comrcio de bens essenciais vida ou a sade.. A doutrina tem a seguinte posio acerca do tema: A causa de aumento previsto no inciso II no aplicada aos delitos descritos no art. 3. da lei. Em primeiro lugar, porque o legislador no fez meno expressa a esse dispositivo no caput do artigo em anlise. Em segundo lugar , mesmo que o fizesse, estaria incidindo em flagrante bis in idem , uma vez que a condio de funcionrio pblico figura como elemento do tipo. 46 C Indeferido

A compreenso do item decorre de texto expresso da Lei 11.343/06, em particular o contido no art. 33 [...] 3o Oferecer droga, eventualmente e sem objetivo de lucro, a pessoa de seu relacionamento, para juntos a consumirem: Pena - deteno, de 6 (seis) meses a 1 (um) ano, e pagamento de 700 (setecentos) a 1.500 (mil e quinhentos) dias-multa, sem prejuzo das penas previstas no art. 28.No que tange a ausncia distino entre a oferta de drogas para consumo conjunto a imputveis ou inimputveis, a doutrina traz a seguinte lio: Como a Lei no diferencia, somos obrigados a ajustar a conduta daquele que oferece drogas ao imputvel no mesmo artigo daquele que assim age em face de um inimputvel.[...] A assertiva em debate tratou do tipo especfico em si mesmo, destacando que no bojo do tipo no se fez presente qualquer distino ao destinatrio da oferta da droga para consumo, uma vez que do disposto do tipo em exame no h qualquer distino ou ressalva, tampouco h outro tipo penal especfico. Na aplicao de

pena, por sua vez, que poder o julgador valorar essa condio. 47 E Deferido c/ anulao

Na situao hipottica, h laudo pericial especfico a demonstrar a idoneidade do instrumento a produzir disparos e a imprestabilidade do artefato para servir como majorante por uso de arma em outro delito, configurando-se atpica a conduta de porte de arma. Dessa forma, optar-se-ia pela alterao do gabarito. Porm, conforme previsto em edital, no tpico 18.6.1, existe a possibilidade apenas de anulao dos itens. Diante disso, opta-se pela anulao. 48 C Indeferido

Consoante entendimento da doutrina majoritria, acompanhado pela jurisprudncia, a quebra de dados telefnicos no se submete ao regime das interceptaes telefnicas (STF e STJ assentes). Segundo a doutrina: A quebra do sigilo de dados telefnicos contendo os dias, os horrios, a durao e os nmeros das linhas chamadas e recebidas no se submete disciplina das interceptaes telefnicas regidas pela Lei 9296/96[...] STJ RMS 17732. As comisses parlamentares de inqurito tambm podem quebrar o sigilo dos dados telefnicos (CF, art.58, par. 3. ) no podem determinar a interceptao telefnica (STF MS 23652/DF). 49 E Indeferido

Com base na legislao de regncia, doutrina de referncia nacional e/ou na jurisprudncia consolidada, a assertiva apresentada como errada deve ser mantida, pelos seguintes fundamentos: Cuida da aplicao de dispositivo legal expresso previsto no art. 157 do Cdigo Penal. Conforme lies da doutrina de referncia nacional, tem-se o seguinte: A consumao do crime de roubo se perfaz no momento em que o agente se torna possuidor da res furtiva, subtrada mediante violncia ou grave ameaa, independentemente de sua posse mansa e pacfica. Ademais, para a configurao do roubo, irrelevante que a vtima no porte qualquer valor no momento da violncia ou grave ameaa, visto tratar-se de impropriedade relativa e, no, absoluta do objeto, o que basta para caracterizar o delito em sua modalidade. No caso tem-se caracterizado roubo prprio qualificado, na forma tentada (art. 14, inciso II do CPP). A inexistncia de objeto de valor em poder da vtima no descaracteriza a figura tpica prevista no art. 157 do Cdigo Penal, porquanto o roubo modalidade de crime complexo, cuja primeira ao a violncia ou grave ameaa constitui incio de execuo. Na dosimetria da pena, no caso de tentativa de roubo(pargrafo nico do art. 14 do CP)[...] 50 C Deferido c/ anulao

Houve mudana do posicionamento da jurisprudncia das cortes superiores, vide julgamentos recentes STF (pleno) STJ (RESP 134944 e APN 480 MG), no sentido da exigncia cumulativa da demonstrao do prejuzo e da presena de dolo especfico para configurao do crime previsto na legislao de licitao (art. 89 da lei 8.666/93). Dessa forma, optar-se-ia pela alterao do gabarito. Porm, conforme previsto em edital, no tpico 18.6.1, existe a possibilidade apenas de anulao dos itens. Diante disso, opta-se pela anulao. 51 C Deferido c/ anulao

Segundo legislao pertinente, a citao uma forma de comunicao de atos processuais, sendo que essa s poder ser pessoal e far-se- no prprio Juizado, sempre que possvel, ou por mandato. Assim sendo, o item est incorreto. Porm, conforme previsto em edital, no tpico 18.6.1, existe a possibilidade apenas de anulao dos itens. Diante disso, opta-se pela anulao. 52 E Indeferido

A distribuio do exerccio da funo jurisdicional entre rgos diversos atende, s vezes, ao interesse pblico e, outras, ao interesse das partes. Nos casos de competncia de foro, o legislador pensa preponderantemente no interesse de uma das partes em defender-se melhor, entretanto, no processo penal, em que o foro comum o da consumao do delito (CPP, art.70), acima do interesse da defesa considerado o interesse pblico expresso no princpio da verdade real. Como sabido, no processo penal, a regra geral de que a competncia ser determinada pelo lugar onde se consumar a infrao penal, sendo, segundo a doutrina, que " natural que assim seja, pois o lugar do crime deve ser onde a sociedade sofreu o abalo, razo pela qual o agente a deve ser punido. Embora a escolha do domiclio do ru possa ser vista como favorvel, " o fato que a regra do lugar do crime, no mais das vezes, a mais adequada para a produo probatria. Assim, mesmo que se tratem de aes penais privadas, no h que se falar em preponderncia do interesse do queixoso. 53 C Indeferido

A assistncia, no mbito processual penal, tem o condo de permitir que o ofendido contribua na responsabilizao do autor do fato, podendo arrolar testemunhas, participar ativamente da instruo e apresentar arrazoados. Conforme ensinamento da doutrina, " o assistente poder ingressar no processo a partir do oferecimento da denncia. Na verdade, como no se faculta nova manifestao acusao aps a resposta escrita - exceo indevida feita no Tribunal do Jri- Art. 409, CPP-, a habilitao do assistente depender do recebimento da denncia e ser posterior apresentao da defesa de que cuida o art. 396-A, do CPP" . A assertiva clara nesse sentido, como tambm cristalina a disposio legal a respeito, inserta no art. 269, do CPP, que assim aduz: " O assistente de acusao ser admitido enquanto no passar em julgado a sentena e receber a causa no estado em que se encontra". evidncia, torna-se incabvel a figura do assistente no curso de inqurito policial, razo pela qual prevalece o gabarito oficial assinalado para a questo. 54 E Indeferido

Segundo o texto do art. 304 do CPP, efetuada a captura, deve ser o preso apresentado autoridade competente, perante a qual sero ouvidos o condutor e as testemunhas, bem como interrogado o conduzido, lavrando-se o auto de flagrante. Em consonncia com os demais dispositivos

processuais, refere-se o artigo autoridade policial do local onde se efetivou a priso, e no do local em que foi o delito praticado. A infringncia das normas administrativas que disciplinam a diviso de atribuies entre as diversas autoridades policiais no pode conduzir ao reconhecimento da nulidade, porquanto essas autoridades no exercem jurisdio, no sendo cabvel falar em sua incompetncia. Em vista disso, prevalece o gabarito oficial assinalado para o item. 55 E Indeferido

Segundo a doutrina, nem toda divulgao de conversa provoca, necessariamente, srio dano reputao alheia, motivo pelo qual, nesse cenrio, a intimidade deve ceder ao interesse pblico informao. Inexiste direito absoluto e, no caso vertente, o juiz fundamentou a deciso que permitiu o acesso da imprensa ao contedo dos dados da interceptao , sob o fundamento de interesse pblico informao. Registre-se, ainda, que aps a Emenda 45/2004, que alterou a redao do art. 93, IX, da Constituio Federal, introduziu-se a possibilidade de no ser vedada a divulgao de dados processuais, pela imprensa, em funo do interesse pblico. Ademais o art. 10 da Lei 9.296/96, em sua segunda conduta, tipifica como crime a violao do sigilo somente diante da inexistncia de autorizao judicial. Ora, a divulgao dos dados partiu da autoridade judiciria competente, o que torna atpica a conduta do magistrado. 56 C Indeferido

O Superior Tribunal de Justia, em vrias oportunidades, j se manifestou no sentido de que o laudo preliminar mera pea informativa que se presta a subsidiar a lavratura do auto de priso em flagrante e a oferta de eventual denncia. O entendimento mais atual de que sentena condenatria prolatada sem laudo toxicolgico definitivo induz decretao de sua nulidade. Vide HC 195,625-RJ- Min. Jorge Mussi, 5 Turma, 12.03.13,- HC n 68.398-BA- Min. Maria Thereza de Assis Moura. 06.08.09. Outrossim, registre-se que a questo clara no sentido de que no poder o juiz sentenciar em desfavor do ru VALENDO-SE APENAS DO LAUDO PRELIMINAR DA SUBSTNCIA ENTORPECENTE. No havendo, portanto, qualquer reparo a ser feito em relao ao item sob anlise, prevalece o gabarito oficial assinalado para a questo.

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Indeferido

Nos termos do Artigo 144, 1 da Constituio Federal, compete Polcia Federal, entre outras atribuies, apurar infraes penais em detrimento de bens, servios e interesses da Unio ou de suas entidades autrquicas. Sendo o Banco do Brasil uma sociedade de economia mista, no h que se falar em atribuio da PF a investigao de crimes praticados em seu detrimento. A respeito da matria, vide tambm a Smula 42 do STJ, que entende ser competncia da Justia Comum Estadual processar e julgar os crimes praticados em detrimento de sociedade de economia mista. 58 E Indeferido

Dispe a questo que um delegado da Polcia Federal instaurou inqurito policial, mediante portaria, para investigar a conduta de deputado federal suspeito da prtica de crimes contra a administrao pblica. Sob o argumento de que a autoridade policial no poderia dar incio investigao policial, o parlamentar impetrou habeas corpus alegando usurpao de competncia originria do STF e necessidade de prvia autorizao da Cmara dos Deputados ou do STF. Ora, para a instaurao de inqurito policial contra parlamentar no precisa a autoridade policial obter prvia autorizao da Cmara dos Deputados nem do Supremo Tribunal Federal. preciso, isto sim, submeter o Inqurito, no prazo legal, ao STF, pois perante este que eventual ao nele embasada poder ser processada e julgada. Com efeito, a garantia da imunidade parlamentar, em sentido formal, somente tem incidncia em juzo, depois de oferecida a acusao penal. 59 C Indeferido

Como derivao do direito a no se incriminar, decorre o direito ao silncio, consagrado expressamente pelo artigo 5 LXIII da CF e 186 do CPP e estendido pela doutrina a todo indiciado ou acusado que est sendo interrogado. Analisando os atuais artigos 186 e 187, 1 do Cdigo de Processo Penal, verificamos que o acusado poder manter-se em silncio, antes, porm deve ser devidamente qualificado, conforme dispem os dispositivos em referncia: Art. 186. Depois de devidamente qualificado e cientificado do inteiro teor da acusao, o acusado ser informado pelo juiz, antes de iniciar o interrogatrio, do seu direito de permanecer calado e de no responder perguntas que lhe forem formuladas. Art. 187. O interrogatrio ser constitudo de duas partes: sobre a pessoa do acusado e sobre os fatos. 1 Na primeira parte o interrogando ser perguntado sobre a residncia, meios de vida ou profisso, oportunidades sociais, lugar onde exerce a sua atividade, vida pregressa.....e outros dados familiares e sociais" . Para alguns doutrinadores, "qualificar-se perante a autoridade significa fornecer seus dados identificadores, como o nome, a naturalidade, o estado civil, a idade, a filiao, a residncia, a profisso ou o meio de vida, o lugar que a exerce e se sabe ler e escrever..."Em relao qualificao, no cabe direito ao silncio, nem o fornecimento de dados falsos, sem que haja consequncia jurdica, impondo sano. O direito ao silncio no ilimitado, nem pode ser exercido abusivamente. As implicaes, nessa situao, podem ser graves, mormente quando o ru fornece, maldosamente, dados de terceiros, podendo responder pelo seu ato." Assim, antes de se pronunciar acerca do mrito, o acusado dever ser qualificado e para tanto no poder recusar-se a prestar informaes quanto a sua qualificao. 60 C Indeferido

Em regra, crimes da competncia da justia estadual a polcia civil quem apura e investiga. Todavia, nas infraes penais cuja prtica tenha repercusso interestadual e exija represso uniforme a investigao deve ser implementada pela Polcia Federal, nos termos dispostos na Lei 10.446/2002 que veio implementar o art.144, 1, I, da Constituio Federal. Registre-se, porm, que ainda que o inqurito tenha sido formado pelo rgo policial federal, a competncia para processar e julgar a conduta delituosa continua sendo da Justia Estadual, no sendo transferida para a instncia federal.

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Indeferido

As alteraes introduzidas pela Lei 11.719 de 2008, proporcionaram no mbito do ordenamento processual penal a ampliao dos meios de defesa e as possibilidades de controle jurisdicional em primeiro grau como forma de propiciar ao acusado a apresentao de sua verso dos fatos imputados. Tal procedimento j era realizado de forma similar em relao aos crimes prprios e afianveis praticados por servidores pblicos, nos termos do Artigo 514 do CPP, constituindo uma fase obrigatria, cuja falta representa ofensa ao princpio da ampla defesa e do contraditrio, princpios basilares constitucionalmente assegurados. Embora na fase do art. 514, do CPP, ainda no tenha havido o recebimento da denncia, j h acusao formal materializada em seu oferecimento, vigorando, portanto, o direito do contraditrio e da ampla defesa. 62 C Deferido c/ anulao

Diferentemente do apontado no item, a Lei 11.719/08 expressa no 2 do Art. 399, do CPP, incluiu no Direito criminal o princpio da identidade fsica do juiz, e, assim sendo, o juiz que presidiu a instruo deve proferir a sentena. Portanto, o item est errado. Porm, conforme previsto em edital, no tpico 18.6.1, existe a possibilidade apenas de anulao dos itens. Diante disso, opta-se pela anulao. 63 E Deferido c/ anulao

Por haver divergncia com relao aplicao imediata de pena de multa no mbito da transao penal, com a consequente homologao do acordo pelo juiz da causa, opta-se por anular o gabarito. 64 E Indeferido

A comunicao do flagrante deve ser imediata, nos termos do art. 50 da Lei de Entorpecentes. No se est falando em excesso de prazo e, sim, de legalidade do auto de priso em flagrante. 65 C Indeferido

Conforme entendimento pacfico do Superior Tribunal de Justia, a eventual ilegalidade da priso cautelar, por excesso de prazo para concluso da instruo criminal, deve ser analisada luz do princpio da razoabilidade, sendo permitido ao juzo, em hipteses excepcionais, a extrapolao dos prazos previstos na lei processual penal. (HC 239.544/PI, Rel. Ministro MARCO AURLIO BELLIZZE, QUINTA TURMA, julgado em 12/06/2012, DJe 28/06/2012). No se estava falando de priso temporria, pois a assertiva explcita em mencionar a instruo processual, fase na qual no mais possvel a decretao da priso temporria. 66 E Indeferido

De acordo com o art. 44 da Lei de Entorpecentes, o crime de trfico de drogas inafianvel e insuscetvel de sursis, graa, indulto e anistia, vedada a converso de suas penas em restritivas de direitos. No entanto, de acordo com a jurisprudncia do STF possvel a substituio da pena por restritiva de direitos (HC 97256, Informativo STF 598). Assim, a assertiva est incorreta. A anlise do texto de qualquer lei perpassa pelo exame da jurisprudncia sobre o tema, sobretudo quando h declarao de inconstitucionalidade por parte do STF. 67 E Indeferido

No julgamento do Habeas Corpus n. 104.339, o Supremo Tribunal Federal declarou, incidentalmente, a inconstitucionalidade de parte do art. 44 da Lei n. 11.343/2006, que proibia a concesso de liberdade provisria nos crimes de trfico de entorpecentes. 68 E Indeferido

O fato da lavagem de dinheiro ter represso imposta por tratado internacional no atrai a competncia da Justia Federal. STJ: PROCESSO PENAL. CONFLITO DE COMPETNCIA. ESTELIONATO. AUSNCIA DE INDCIOS CONCRETOS DA PRTICA DE CRIME DE COMPETNCIA DA JUSTIA FEDERAL. COMPETNCIA DA JUSTIA ESTADUAL.1. Inexistindo qualquer indcio concreto da prtica de delito de competncia da Justia Federal, de se reconhecer a competncia da Justia Estadual para dar prosseguimento ao feito em que se investiga o suposto cometimento de estelionato. A mera "possibilidade" de a falsificao visar a lavagem de dinheiro ou de o crime ter sido cometido para lesar o Fisco Federal no justifica a alterao da competncia. 2. Conflito conhecido para declarar competente o suscitado, Juzo de Direito do Departamento de Inquritos Policiais e Polcia Judiciria de So Paulo/SP.(CC 114.320/SP, Rel. Ministra MARIA THEREZA DE ASSIS MOURA, TERCEIRA SEO, julgado em 14/03/2011, DJe 21/03/2011) 69 C Indeferido

Para sua configurao, a lavagem de dinheiro exige, ainda, a presena de um crime antecedente. imprescindvel para a configurao da lavagem de capitais que existam indcios do delito prvio, sendo desnecessria condenao prvia por seu cometimento. Assim, a simples existncia de indcios da prtica de algum dos crimes antecedentes j autoriza a instaurao de ao penal para apurar a ocorrncia do delito de lavagem de dinheiro, no sendo necessria a prvia punio dos autores do ilcito antecedente. A alterao legislativa irrelevante, pois a lavagem de dinheiro pressupe a existncia de um delito antecedente. 70 C Indeferido

A extino da punibilidade dos delitos antecedentes no impede o prosseguimento da apurao de cometimento do crime de lavagem de dinheiro, segundo a jurisprudncia do STJ. (HC 207.936/MG, Rel. Ministro JORGE MUSSI, QUINTA TURMA, julgado em 27/03/2012, DJe 12/04/2012). No se

estava a falar de abolitio criminis, com a revogao da figura tpica antecedente. 71 C Indeferido

dispensvel a participao do acusado da lavagem de dinheiro nos crimes a ela antecedentes, sendo suficiente que ele tenha conhecimento da ilicitude dos valores, bens ou direitos cuja origem, localizao, disposio, movimentao ou propriedade tenha sido ocultada ou dissimulada. (HC 207.936/MG, Rel. Ministro JORGE MUSSI, QUINTA TURMA, julgado em 27/03/2012, DJe 12/04/2012) 72 E Indeferido

A notcia annima sobre eventual prtica criminosa, por si s, no idnea para a instaurao de inqurito policial ou deflagrao da ao penal, prestando-se, contudo, a embasar procedimentos investigatrios preliminares em busca de indcios que corroborem as informaes da fonte annima, os quais tornam legtima a persecuo criminal estatal. Na hiptese em apreo, o Delegado que recebeu a delao annima no teve a necessria cautela de efetuar diligncias preliminares, consistentes na averiguao da veracidade das informaes noticiadas, requerendo, desde logo, a interceptao telefnica das pessoas apontadas na notictia criminis apresentada. Se a denncia annima no considerada idnea, por si s, para embasar a deflagrao de procedimentos formais de investigao, com muito mais razo no se pode admitir a sua utilizao desacompanhada de outros elementos de convico, para fundamentar a quebra do sigilo telefnico. (HC 117.437/AP, Rel. Ministro JORGE MUSSI, QUINTA TURMA, julgado em 04/10/2011, DJe 20/10/2011). 73 C Indeferido

De acordo com o artigo 5 da Lei 9.296/1996, o prazo mximo de 15 (quinze) dias para a interceptao telefnica, renovvel por mais 15 (quinze). Segundo doutrina e jurisprudncia, no h qualquer restrio ao nmero de prorrogaes possveis, exigindo-se apenas que haja deciso fundamentando a dilatao do perodo. (HC 117.437/AP, Rel. Ministro JORGE MUSSI, QUINTA TURMA, julgado em 04/10/2011, DJe 20/10/2011) 74 C Indeferido

Conforme entendimento do STF: Asseverou-se que o texto constitucional autorizaria interceptao telefnica para fins de investigao criminal ou de instruo processual penal, por ordem judicial, nas hipteses e na forma da lei (CF, art. 5, XII). Sublinhou-se que seria tpica reserva legal qualificada, na qual a autorizao para interveno legal estaria submetida condio de destinar-se investigao criminal ou instruo processual penal. Reconheceu-se a possibilidade excepcional de a polcia militar, mediante autorizao judicial, sob superviso do parquet, efetuar a mera execuo das interceptaes, na circunstncia de haver singularidades que justificassem esse deslocamento, especialmente quando, como no caso, houvesse suspeita de envolvimento de autoridades policias da delegacia local. Consignou-se no haver ilicitude, j que a execuo da medida no seria exclusiva de autoridade policial, pois a prpria lei autorizaria o uso de servios e tcnicos das concessionrias (Lei 9.296/96, art. 7) e que, alm de sujeitar-se a ao controle judicial durante a execuo, tratar-se-ia apenas de meio de obteno da prova (instrumento), com ela no se confundindo. HC 96986/MG, rel. Min. Gilmar Mendes, 15.5.2012. (HC-96986) Informativo STF 666. 75 E Indeferido

Cuidando-se de interceptaes telefnicas, a jurisprudncia do STF e do STJ tranquila no sentido de que as interceptaes telefnicas autorizadas por juiz absolutamente incompetente no torna nula a prova produzida quando o fato deslocador da competncia surge no decorrer das investigaes, como no caso da assertiva. Ademais, quando as interceptaes foram autorizadas pelo juzo estadual, no era sabido que se cuidava de trfico para o exterior (o que deslocou a competncia para a justia federal). a chamada teoria do juzo aparente. Neste sentido, o STF: "Ao admitir a ratificao de provas interceptaes telefnicas colhidas por juzo aparentemente competente poca dos fatos, a 2 Turma, por maioria, denegou habeas corpus impetrado em favor de vereador que supostamente teria atuado em conluio com terceiros para obteno de vantagem indevida mediante a manipulao de procedimentos de concesso de benefcios previdencirios, principalmente de auxlio- doena. Na espcie, a denncia fora recebida por juiz federal de piso que decretara as prises e as quebras de sigilo. Em seguida, declinara da competncia para o TRF da 2 Regio, considerado o art. 161, IV, d-3, da Constituio do Estado do Rio de Janeiro, bem como o julgamento do RE 464935/RJ (DJe de 27.6.2008), pelo qual se reconhecera que os vereadores fluminenses deveriam ser julgados pela segunda instncia, em razo de prerrogativa de funo. Por sua vez, o TRF da 2 Regio entendera que a competncia para processar e julgar vereadores seria da primeira instncia, ao fundamento de que a justia federal seria subordinada Constituio Federal (art. 109) e no s constituies estaduais. Alegava-se que o magistrado federal no teria competncia para as investigaes e para julgamento da ao penal, uma vez que vereadores figurariam no inqurito. HC 110496/RJ, rel. Min. Gilmar Mendes, 9.4.2013. (HC-110496) Asseverou-se que o precedente mencionado no se aplicaria espcie, porquanto aquela ao penal tramitara na justia estadual e no na federal. Destacou-se que, poca dos fatos, o tema relativo prerrogativa de foro dos vereadores do Municpio do Rio de Janeiro seria bastante controvertido, mormente porque, em 28.5.2007, o Tribunal de Justia local havia declarado a inconstitucionalidade do art. 161, IV, d-3, da Constituio estadual. Observou-se que, embora essa deciso no tivesse eficcia erga omnes, seria paradigma para seus membros e juzes de primeira instncia. Nesse contexto, obtemperou-se no ser razovel a anulao de provas determinadas pelo juzo federal de primeira instncia. Aduziu-se que, quanto celeuma acerca da determinao da quebra de sigilo pelo juzo federal posteriormente declarado incompetente em razo de se identificar a atuao de organizao criminosa, a ensejar a remessa do feito vara especializada , aplicar-se-ia a teoria do juzo aparente. Vencido o Min. Celso de Mello, que concedia a ordem. Ressaltava que, embora a jurisprudncia do STF acolhesse a mencionada teoria, essa apenas seria invocvel se, no momento em que tivessem sido decretadas as medidas de carter probatrio, a autoridade judiciria no tivesse condies de saber que a investigao fora instaurada em relao a algum investido de prerrogativa de foro. Pontuava que o juzo federal, ao deferir as interceptaes, deixara claro conhecer o envolvimento, naquela investigao penal, de trs vereadores, dois dos quais do Rio de Janeiro, cuja Constituio outorgava a prerrogativa de foro perante o Tribunal de Justia. Frisava que a deciso que decretara a medida de ndole probatria fora emanada por autoridade incompetente. Aps, cassou-se a liminar anteriormente deferida. HC 110496/RJ, rel. Min. Gilmar Mendes, 9.4.2013. (HC-110496) Neste sentido, o STJ: AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO ESPECIAL. PROCESSUAL PENAL. CRIME DE LAVAGEM DE DINHEIRO. SEQUESTRO DE BENS. DISSENSO JURISPRUDENCIAL NO DEMONSTRADO. MEDIDA CONSTRITIVA DECRETADA POR JUZO INCOMPETENTE. ATO DECISRIO RENOVADO PELO JUIZ ESTADUAL, COMPETENTE PARA O JULGAMENTO DA CAUSA. AUSNCIA DE CONTRARIEDADE AO ART. 567 DO CDIGO DE

PROCESSO PENAL. ARGUIDA PROCEDNCIA LCITA DOS BENS APREENDIDOS. AUSNCIA DE PREQUESTIONAMENTO. SMULAS N.S 282 E 356 DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. ALEGADA VIOLAO AO ART. 381, INCISO III, DO CDIGO DE PROCESSO PENAL. OMISSO NO CONFIGURADA. AGRAVO DESPROVIDO.1. A demonstrao do dissdio jurisprudencial no se contenta com meras transcries de ementas, sendo absolutamente indispensvel o cotejo analtico de sorte a demonstrar a devida similitude ftica entre os julgados, no verificada na espcie.2. Declarada, por esta Corte Superior de Justia, a competncia da Justia Estadual, nos autos do CC n. 95.952/MS, este Juzo renovou o ato decisrio relativo ao sequestro dos bens dos Agravantes, por meio de deciso fundamentada na qual analisou detidamente os requisitos da medida constritiva, em estrito cumprimento ao art. 567 do Cdigo de Processo Penal. No prospera, assim, a alegao de que a deciso nula por haver sido proferida por Juiz Federal, incompetente para o deslinde da causa. 3. A tese relativa violao ao direito lquido e certo de propriedade, tendo em vista a ausncia de veementes indcios de que os bens tivessem origem ilcita, no foi pr-questionada, o que atrai a incidncia das Smulas n.s 282 e 356 do Pretrio Excelso .4. A contrariedade ao art. 381, inciso III, do Cdigo de Processo Penal no subsiste, porquanto o acrdo hostilizado solucionou a quaestio juris de maneira clara e coerente, apresentando todas as razes que firmaram o seu convencimento. 5. No tendo o Agravante trazido tese jurdica capaz de modificar o posicionamento anteriormente firmado, deve ser mantida a deciso recorrida por seus prprios fundamentos .6. Agravo regimental desprovido.(AgRg no REsp 1263177/MS, Rel. Ministra LAURITA VAZ, QUINTA TURMA, julgado em 17/04/2012, DJe 27/04/2012) 76 E Deferido c/ anulao

A redao do item est de acordo com o informativo STF n 694 de fevereiro de 2013 em que a ausncia de degravao integral da interceptao telefnica gera a nulidade desta, ofendendo o contraditrio e a ampla defesa. Dessa forma, optar-se-ia pela alterao do gabarito. Porm, conforme previsto em edital, no tpico 18.6.1, existe a possibilidade apenas de anulao dos itens. Diante disso, opta-se pela anulao. 77 E Indeferido

No verdade que a pesquisa etiolgica estranha s teorias sociolgicas. A pesquisa etiolgica orientada pelas tentativas causas de explicao do crime ou do comportamento desviante. Este enfoque est presente em vrias teorias sociolgicas do crime e caracteriza especialmente o estruturalfuncionalismo, como o caso dos trabalhos de Merton e Parsons, a partir de Durkheim. Para a doutrina, j no incio da sociologia criminal, com Durkheim, o deslocamento do paradigma positivista no implica ruptura com o carter etiolgico, com um deslocamento da causalidade natural e bioantropolgica para uma causalidade social. Na afirmativa do item 79, a palavra "independentemente" (do contedo antropolgico, psicolgico ou sociolgico) tem o sentido de que "qualquer que seja o contedo", antropolgico, psicolgico ou sociolgico, as caractersticas indicadas ("a negao do livre arbtrio, a crena no determinismo, o mtodo emprico-indutivo, ou indutivo-experimental, tambm apresentado como indutivo-quantitativo, baseado na observao dos fatos e dos dados") se mantm, pelo que se pode, independentemente do contedo, falar em positivismo criminolgico. A afirmativa no sobre o labelling aproach (cujo principal nome Howard Becker). As ideias sociolgicas que do base s teorias de Merton e Parsons, que partem de Durkheim, obedecem ao modelo da sociologia do consenso . J a Escola de Chicago, realmente, supera a viso etiolgica (at porque no se preocupa mais com o crime ou com o criminoso, mas com o processo de criminalizao). Ocorre que nem toda teoria sociolgica rompeu com a viso etiolgica do delito. 78 E Indeferido

A afirmativa est errada apenas no tocante perspectiva do interacionismo como macrossociolgica, quando, ao contrrio, trata-se do enfoque conhecido como microssociolgico, com menor nvel de abstrao, ateno empiria e aos processos individuais relacionados criminalizao, bem como complexidade dos conflitos sociais. As teorias da anomia, ou estruturais-funcionalistas e as chamadas estruturalistas, estas sim, so macrossociolgicas, com maior nvel de abstrao e dficit emprico. 79 C Indeferido

No item 79, no se diz que o positivismo criminolgico era independente dos contedos mencionados, ao contrrio, os contedos so expressamente afirmados. Ali, a palavra "independentemente" ("do contedo antropolgico, psicolgico ou sociolgico) tem o sentido de que "qualquer que seja o contedo", antropolgico, psicolgico ou sociolgico, as caractersticas indicadas ("a negao do livre arbtrio, a crena no determinismo, o mtodo emprico-indutivo, ou indutivo-experimental, tambm apresentado como indutivo-quantitativo, baseado na observao dos fatos e dos dados") se mantm, pelo que se pode, independentemente do contedo, falar em positivismo criminolgico. 80 E Indeferido

O recurso no se refere ao item 80, e sim ao item 79. 81 C Indeferido

consenso entre os autores contemporneos que a obra de Durkheim (denominada de funcionalista ou mesmo de estrutural-funcionalista, tambm conhecida simplesmente como teoria da anomia) est inserida no perodo em que tem incio o predomnio das teorias sociolgicas na criminologia, o que se d no sculo XIX, sobretudo a partir do 3 Congresso Internacional de Antropologia Criminal, em Bruxelas (1892). A virada sociolgica tem esse sentido de ruptura com o modelo anterior de orientao biolgica ou biopsicolgica ou caracterolgica, nos quais as causas do desvio tinham explicaes nos fatores biolgicos e suas variveis (biopsicolgicas, bioantropolgicas etc). Dentre as afirmativas de Durkheim, famosa a concepo da normalidade do crime como fenmeno social em oposio ideia do crime como patologia. A expresso desvio aparece nas Regras do mtodo sociolgico (1895) de Durkheim. V-se, pela afirmativa, que no h preocupao em situar o nascimento da teoria sociolgica criminal, mas verificar o conhecimento do candidato sobre dados importantes, embora sem profundidade, sobre o incio da virada sociolgica e sobre a obra de Durkheim. 82 C Indeferido

Na diviso tradicional da preveno em primria, secundria e terciria, aes de controle de meios de comunicao e ordenao urbana so

classificadas na segunda categoria (preveno secundria) - "quando e onde o conflito penal se exterioriza". Para a doutrina, "A chamada preveno secundria, por sua parte, atua mais tarde em termos etiolgicos: no quando - nem onde - o conflito criminal se PRODUZ ou GERADO, seno quando e onde se manifesta ou se exterioriza". E, mais adiante, textualmente: "Programas de preveno policial, de controle dos meios de comunicao, de ordenao urbana e utilizao do desenho arquitetnico como instrumento de auto-proteo, desenvolvidos em bairros de classes menos favorecidas, so exemplos de preveno "secundria".". Apesar de no ser esta a nica classificao da preveno do delito, assim entendida de forma consolidada. 83 E Indeferido

Na diviso tradicional da preveno em primria, secundria e terciria, aes de controle de meios de comunicao e ordenao urbana so classificadas na segunda categoria (preveno secundria) - "quando e onde o conflito penal se exterioriza. Para a doutrina, "A chamada preveno secundria, por sua parte, atua mais tarde em termos etiolgicos: no quando - nem onde - o conflito criminal se PRODUZ ou GERADO, seno quando e onde se manifesta ou se exterioriza" . E, mais adiante, textualmente: "Programas de preveno policial, de controle dos meios de comunicao, de ordenao urbana e utilizao do desenho arquitetnico como instrumento de auto-proteo, desenvolvidos em bairros de classes menos favorecidas, so exemplos de preveno "secundria".". Apesar de no ser esta a nica classificao da preveno do delito, assim entendida de forma consolidada. 84 E Indeferido

O candidato no interps recurso para este item. 85 C Deferido c/ anulao

O item se equivocou quando mencionou que a preveno terciria destina-se exclusivamente populao carcerria, uma vez que se destina tambm aos condenados que no receberem penas privativas de liberdade. Dessa forma, optar-se-ia pela alterao do gabarito. Porm, conforme previsto em edital, no tpico 18.6.1, existe a possibilidade apenas de anulao dos itens. Diante disso, opta-se pela anulao. 86 C Indeferido

O gabarito est de acordo com abalizada doutrina: A permanncia da norma indica que a lei, uma vez promulgada e publicada, obrigar indefinidamente at que venha a ser revogada por outra lei. A revogao de uma norma pela supervenincia de outra, regendo a mesma matria, causa trplice repercusso na antiga lei, pois poder atingir as situaes j consumadas sob sua gide, afetar os efeitos pretritos produzidos ou incidir sobre os efeitos presentes ou futuros de situaes passadas ocorridas na vigncia da norma revogada. Apesar das argumentaes trazidas nas razes recursais, a assertiva faz meno a situaes e, no, a ato jurdico e tambm traz a expresso "poder". 87 C Indeferido

De fato, o abandono, como forma de perda da propriedade mvel, exige a presena do elemento intencional do proprietrio e pode ser presumido, e como forma de perda da propriedade imobiliria urbana, haver sua presuno absoluta ante o inadimplemento de nus fiscais, quando cessados os atos de posse. J o abandono requer o elemento intencional, avaliando-se os atos do proprietrio para se aferir se desejou realmente rejeitar a coisa. Na maior parte das vezes, o abandono presume-se pelas circunstncias que induzem ao despojamento conjunto de corpus e animus. a situao das coisas achadas em terrenos baldios, em que se cogita de um abandono presumido (...). Estabelece o CC: Art. 1.276. O imvel urbano que o proprietrio abandonar, com a inteno de no mais o conservar em seu patrimnio, e que se no encontrar na posse de outrem, poder ser arrecadado, como bem vago, e passar, trs anos depois, propriedade do Municpio ou do Distrito Federal, se se achar nas respectivas circunscries. 1 O imvel situado na zona rural, abandonado nas mesmas circunstncias, poder ser arrecadado, como bem vago, e passar, trs anos depois, propriedade da Unio, onde quer que ele se localize. 2 Presumir-se- de modo absoluto a inteno a que se refere este artigo, quando, cessados os atos de posse, deixar o proprietrio de satisfazer os nus fiscais. 88 E Indeferido

O STJ j tem posicionamento firme no sentido de que a anulao do ato no depende de interdio anterior a sua prtica. CIVIL E PROCESSUAL CIVIL. FUNDAMENTAO. PROVA. INTERDIO. Somente a ausncia de fundamentao, no ocorrente na espcie, que enseja a decretao de nulidade da sentena com base no art. 458, II, no a fundamentao sucinta. Sendo o processo anulado por motivo no referente prova, esta pode ser utilizada, no mesmo feito, desde que ratificada, em respeito ao princpio da economia processual. Os atos praticados pelo interditado anteriores interdio podem ser anulados, desde que provada a existncia de anomalia psquica - causa da incapacidade - j no momento em que se praticou o ato que se quer anular. Recurso no conhecido.(REsp 255271/GO, Rel. Ministro CESAR ASFOR ROCHA, QUARTA TURMA, julgado em 28/11/2000, DJ 05/03/2001, p. 171) 89 C Deferido c/ anulao

O item est correto de acordo com o CC e abalizada doutrina. Porm, h discordncia doutrinria sobre o assunto. Diante disso, opta-se pela anulao. 90 C Indeferido

O gabarito apontado pela banca encontra amparo em abalizada doutrina: Se a transferncia da posse do ttulo ao novo credor (simples tradio) transfere s o documento, o endosso transfere o direito ao valor contido no documento. Com certeza, o devedor que, como forma de soluo obrigacional, entrega ao credor, por simples tradio, sem endosso, um ttulo de crdito emitido por terceiros, no se responsabiliza solidariamente pelo

pagamento da crtula. 91 E Indeferido

HABEAS DATA. CONCURSO PBLICO. ACESSO A INFORMAES SOBRE OS CRITRIOS UTILIZADOS NA CORREO DE PROVA DISCURSIVA. IMPROPRIEDADE DA VIA ELEITA.1. A Lei n. 9.507/97 suficientemente clara ao expor, no art. 7, as hipteses em que se justifica o manuseio do habeas data, no estando ali prevista, nem sequer implicitamente, a possibilidade de utilizao da via com o propsito de revolver os critrios utilizados por instituio de ensino na correo de prova discursiva realizada com vista ao preenchimento de cargos na Administrao Pblica.2. Agravo regimental no-provido.(127 DF 2005/0210018-3, Relator: Ministro JOO OTVIO DE NORONHA, Data de Julgamento: 14/06/2006, S1 PRIMEIRA SEO, Data de Publicao: DJ 14/08/2006 p. 250) 92 E Indeferido

RECURSO ORDINRIO EM HABEAS CORPUS. PROCESSUAL CIVIL. PRISO CIVIL. EXECUO DE ALIMENTOS. DVIDA RELATIVA S TRS LTIMAS PRESTAES ANTERIORES EXECUO. PRESTAES VINCENDAS NO CURSO DO PROCESSO. LEGALIDADE DO DECRETO PRISIONAL. IMPOSSIBILIDADE DE EXAME DA INCAPACIDADE ECONMICA DO PACIENTE NA VIA ESTREITA DO WRIT. PRESCRIO PENAL. IMPOSSIBILIDADE DE APLICAO PRISO CIVIL DAS NORMAS DE EXTINO DA PUNIBILIDADE PREVISTAS NO CDIGO PENAL. RECURSO IMPROVIDO.1. Na via estreita do habeas corpus no vivel, para fins de afastamento da priso civil, avaliar-se a capacidade de o paciente arcar com o pagamento dos valores executados a ttulo de penso alimentcia, bem como a no configurao do binmio necessidade/possibilidade. O writ no comporta dilao probatria. 2. O habeas corpus no a via adequada para se discutir a obrigao de prestar alimentos em si, mas to somente para se analisar a legalidade do constrangimento liberdade de ir e vir do paciente (CF, art. 5, LXVIII).3. No se aplicam priso civil do devedor de alimentos as regras de extino da pretenso punitiva pela prescrio, previstas na legislao penal, porquanto a priso civil no se reveste dos atributos peculiares da sano de carter penal. A priso civil um meio de coero do devedor inadimplente, no lhe sendo aplicveis os prazos do Cdigo Penal. 4. Nos termos da Smula 309/STJ, "o dbito alimentar que autoriza a priso civil do alimentante o que compreende as trs prestaes anteriores ao ajuizamento da execuo e as que se vencerem no curso do processo". 5. Faz-se necessria a quitao integral das trs ltimas parcelas anteriores ao ajuizamento da execuo, acrescidas das vincendas, para que seja afastada a aplicao do disposto no art. 733, 1, do CPC, o que, no entanto, no ocorreu na hiptese dos autos.6. Recurso ordinrio a que se nega provimento.(RHC 30.024/SP, Rel. Ministro RAUL ARAJO, QUARTA TURMA, julgado em 06/09/2011, DJe 27/09/2011) 93 C Indeferido

O gabarito est de acordo com jurisprudncia do STJ: PEDIDO DE HOMOLOGAO DE PROVIMENTO ADMINISTRATIVO QUE ASSENTOU ACORDO DE GUARDA COMPARTILHADA NA ALEMANHA. EFICCIA SENTENCIAL. EQUIVALNCIA. PRECEDENTES DO STF. ME E FILHO RESIDENTES, HOJE, NO BRASIL. CONCORRNCIA DA JURISDIO BRASILEIRA. DECISO DESTA, CONFERINDO A GUARDA PROVISRIA DO FILHO ME E FIXANDO ALIMENTOS PROVISRIOS. NOVO TTULO, A PARTIR DA MODIFICAO DOS FATOS. PEDIDO DE HOMOLOGAO DO PROVIMENTO ALIENGENA. IMPOSSIBILIDADE. RESGUARDO DA SOBERANIA DA JURISDIO BRASILEIRA.1. O provimento extrajudicial - acordo sobre guarda de menor homologado por rgo administrativo alemo -, quando, em conformidade com o ordenamento jurdico estrangeiro, possuir a mesma eficcia de deciso judicial, pode perfeitamente subsidiar a pretenso de se estender os seus efeitos para o territrio brasileiro. Precedentes do STF. 2. H competncia concorrente entre a jurisdio brasileira e a estrangeira para processar e julgar ao de guarda e alimentos envolvendo menor que, atualmente, reside no Brasil com a me, enquanto o pai, em outro pas. Precedentes do STJ. 3. As decises acerca da guarda de menor e respectivos alimentos no se submetem aos efeitos da coisa julgada, que pode ser relativizada diante da alterao dos fatos, sempre, sobrelevando o interesse do infante. 4. Hiptese em que a Justia brasileira, tendo em conta as circunstncias atuais da famlia, deferiu a guarda provisria do filho me, ora Requerida, bem como fixou alimentos provisrios. 5. Nesse contexto, homologar o provimento estrangeiro que decidiu sobre a mesma matria, mas em circunstncias outras - j modificadas, e reconsideradas, ainda que em sede provisria, pela Justia brasileira -, implicaria a coexistncia de dois ttulos contraditrios, em manifesta afronta soberania da jurisdio nacional. Precedentes do STF. 6. Pedido de homologao indeferido. Custas ex lege. Condenao do Requerente ao pagamento dos honorrios advocatcios.(SEC 5.635/DF, Rel. Ministra LAURITA VAZ, CORTE ESPECIAL, julgado em 18/04/2012, DJe 09/05/2012) 94 C Indeferido

O gabarito est de acordo com jurisprudncia do STJ: PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO REGIMENTAL. EMPRSTIMO COMPULSRIO SOBRE ENERGIA ELTRICA. AO AJUIZADA CONTRA A ELETROBRAS. INTERESSE DA UNIO MANIFESTADO. ART. 109, I, DA CF. COMPETNCIA DA JUSTIA FEDERAL.1. O Superior Tribunal de Justia orienta-se no sentido de que a competncia da Justia Federal, prevista no art. 109, I, da Constituio Federal, fixada, em regra, em razo da pessoa (competncia ratione personae), levando-se em conta no a natureza da lide, mas a identidade das partes na relao processual. 2. Hiptese em que a ao foi ajuizada por consumidor to somente contra a Eletrobras. Contudo, a Unio manifestou interesse no feito por meio da Procuradoria Geral da Fazenda Nacional. A competncia para processamento e julgamento do processo da Justia Federal.3. A questo relativa no existncia de litisconsrcio entre a Unio e a Eletrobrs no foi analisada pelo Tribunal a quo. Aplicao da Smula 282/STF.4. Agravo Regimental no provido.(AgRg no REsp 1291539/SP, Rel. Ministro HERMAN BENJAMIN, SEGUNDA TURMA, julgado em 22/05/2012, DJe 15/06/2012) 95 E Indeferido

O gabarito apontado como correto pela banca encontra amparo em abalizada doutrina: Alis, justamente porque as vrias hipteses concretas no podem ser consideradas de antemo pelo legislador, que o art. 273 deve incidir supletivamente nos procedimentos especiais, preenchendo os espaos vazios deixados pela impossibilidade da considerao prvia das diversas situaes concretas que podem exigir a tutela antecipatria. 96 E Indeferido

Nesse caso, ao contrrio do disposto no item, entende o STJ pela possibilidade de aplicao do princpio da insignificncia ao crime de apropriao indbita previdenciria. De fato, o STJ vem aplicando o Princpio da Insignificncia se o dbito no superar R$ 1.000,00, pois neste caso h autorizao legal para a extino das execues. (...) Mais recentemente, o STJ passou a aplicar a bagatela tambm nos casos em que o valor no supera a R$ 10.000,00 (as execues at esse valor no sero ajuizadas)." Nesse sentido, cabe transcrever as seguintes decises: (...) O melhor parmetro para afastar a relevncia penal da conduta justamente aquele utilizado para extinguir todo e qualquer dbito oriundo de contribuies sociais junto ao Instituto Nacional de Seguro Social, consoante dispe o art. 1o, 1o, da Lei no 9.441/97, que determina o cancelamento da dvida igual ou inferior a R$ 1.000,00 (mil reais). (STJ, REsp 1068911, de 16.06.2009). "Entende-se adequada, sempre que o quantum do dbito no ultrapassar R$ 10.000,00 (dez mil reais), a aplicao do princpio da insignificncia tambm no crime de apropriao indbita previdenciria." (STJ, AgR no REsp 1226727, de 01.09.2011). Assim, o candidato deveria ter analisado o item luz do posicionamento do Superior Tribunal de Justia, cujo entendimento mais atual amplamente majoritrio pela aplicao do princpio em questo ao crime de apropriao indbita previdenciria, no de outro Tribunal ou da doutrina que podem ter entendimento divergente. Trata-se de um princpio que no est descrito no art. 168-A do CP, sendo uma construo jurisprudencial e doutrinria. Ademais, o item no indaga se possvel a aplicao do princpio da insignificncia nos crimes contra a previdncia social segundo o posicionamento do STJ. Ao contrrio, na situao especfica, que configura, em tese, crime de apropriao indbita previdenciria, afirma-se que, a despeito do pequeno valor, o STJ no aplica o princpio da insignificncia e isso est errado, j que, como afirmado, o STJ vem aplicando tal princpio quando o valor do dbito for pequeno, no ultrapassando R$ 10.000,00 (dez mil reais). A quantia de dez mil reais, de fato, no representa um valor pequeno, este certamente estar compreendido num montante inferior a dez mil reais. O item afirma que Jos deixou de recolher aos cofres da Previdncia Social apenas as contribuies dos empregados, no as demais por ele devidas, o que certamente gerar um montante inferior ao limite de dez mil reais. No item, tambm no se questiona a jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal, que tem entendimento distinto, mas sim o Superior Tribunal de Justia. Nesse sentido, cabe destacar que nem sempre os feitos sero levados apreciao do STF, podendo sim o STJ ter entendimento divergente, desde que no haja deciso do STF com eficcia erga omnes e efeito vinculante, o que no se verifica em julgamento sobre pedido de habeas corpus. O item no trata da figura de estelionato (art. 171 do CP) nem do peculato (art. 312 do CP), mas, sim, de apropriao indbita previdenciria, prevista no art. 168-A do Cdigo Penal. Por sua vez, o crime de apropriao indbita previdenciria est inserido no Ttulo II do CP, que trata dos crimes contra o patrimnio (arts. 155 a 183). O item tambm no trata de extino da punibilidade, nem de fraude para a obteno de segurodesemprego, mas, sim, de aplicao do princpio da insignificncia. Por essas consideraes, no merecem provimento os recursos apresentados, devendo ser mantido o gabarito da questo. 97 C Indeferido

A conduta de Jos poderia ser enquadrada no delito de apropriao indbita previdenciria, previsto no art. 168-A do Cdigo Penal, que estabelece, no seu 1o, inciso I, que: 1o. Nas mesmas penas incorre quem deixar de: I - recolher, no prazo legal, contribuio ou outra importncia destinada previdncia social que tenha sido descontada de pagamento efetuado a segurados, a terceiros ou arrecadada do pblico; (...). Entretanto, o prprio art. 168-A, CP, em seu 2o, contm uma causa de extino da punibilidade: 2o extinta a punibilidade se o agente, espontaneamente, declara, confessa e efetua o pagamento das contribuies, importncias ou valores e presta as informaes devidas previdncia social, na forma definida em lei ou regulamento, antes do incio da ao fiscal. Assim, caso Jos confesse e efetue espontaneamente o pagamento dos valores at antes do incio da ao fiscal, alm de prestar as devidas informaes Previdncia Social, poder ser extinta a punibilidade da sua conduta. Isso porque caber a Jos comprovar que cumpriu os requisitos estabelecidos no artigo e solicitar a aplicao, em seu favor, da extino da punibilidade. Em seguida, o juzo competente analisar o pedido para verificar se de fato houve o cumprimento de todos os requisitos. Somente aps tal anlise, que poder haver a extino da punibilidade de sua conduta. Ademais, o item no afirmou que, somente com o pagamento antes do incio da ao fiscal, que haveria extino da punibilidade. O item no trata de denncia espontnea de infrao legislao tributria. Por essas razes, no merecem prosperar os recursos apresentados, devendo ser mantido o gabarito da questo. 98 E Indeferido

O item est incorreto, pois, para a configurao do delito de apropriao indbita previdenciria, previsto no art. 168-A do CP, necessria uma conduta comissiva. Trata-se de entendimento pacfico tanto na doutrina como na jurisprudncia. De fato, se a contribuio no tiver sido descontada do segurado ou do contribuinte, no existir crime. Dessa forma, caso a empresa no efetue o desconto da contribuio previdenciria do segurado empregado, avulso ou contribuinte individual que lhe preste servio, no se consumar este delito. Nesse mesmo sentido, afirma a doutrina que cabe observar que a comprovao da ausncia do desconto exclui o crime. Nesse sentido: "Penal. Processo penal. Apropriao indbita previdenciria. Caracterizao. Ausncia de desconto dos salrios dos empregados. Ausncia de Materialidade. 1. A jurisprudncia pacificou entendimento no sentido de que o crime de apropriao indbita previdenciria caracteriza-se com a simples conduta de deixar de recolher as contribuies descontadas dos empregados, sendo desnecessrio o animus rem sibi habendi para a sua configurao. Precedente do eg. Supremo Tribunal Federal. 2. Para configurao do crime de apropriao indbita previdenciria, necessrio proceder ao desconto dos valores e no recolh-los Previdncia Social na poca prpria. 3. Nessa esteira, com razo o MM. Juzo Federal a quo ao absolver o ru, com base nos documentos de fls. 211/1559 (recibos de pagamentos) e depoimentos testemunhais de fls. 1.561/1.565, que provam que os salrios eram pagos sem o desconto da contribuio previdenciria. 4. Uma vez no efetuado os descontos do valor relativo contribuio previdenciria, constata-se ausente a materialidade do art. art. 168-A, 1, I, do Cdigo Penal. 5. Apelao desprovida." (TRF1, Apelao Criminal n 0000673-50.2008.4.01.3200/ Rel. Des. Clemncia Maria Almada). De fato, para a configurao do delito, basta o desconto dos valores sem o recolhimento aos cofres pblicos. O item, no entanto, apresenta uma situao na qual Jos no descontou das remuneraes de seus empregados os valores relativos s contribuies previdencirias. Nesse caso, no haver crime, j que no houve a conduta comissiva de desconto desses valores das remuneraes pagas. No houve, portanto, o pagamento das contribuies previdencirias. O item no trata de aspectos relativos extino da punibilidade, ao princpio da insignificncia, nem mesmo do dolo necessrio para configurao do delito de apropriao indbita previdenciria. Por essas razes, no merecem provimento os recursos apresentados, devendo ser mantido o gabarito do item. 99 C Indeferido

A situao est prevista no art. 45 da Lei 8213/91, que assim dispe: Art. 45. O valor da aposentadoria por invalidez do segurado que necessitar da assistncia permanente de outra pessoa ser acrescido de 25% (vinte e cinco por cento). Pargrafo nico. O acrscimo de que trata este artigo: a) ser devido ainda que o valor da aposentadoria atinja o limite mximo legal; (...) c) cessar com a morte do aposentado, no sendo incorporvel ao valor da penso." Assim, a lei prev a possibilidade de acrscimo do valor da aposentadoria por invalidez quando reste comprovada a necessidade de

assistncia permanente de outra pessoa. Tal valor, que ser devido ainda que o montante da aposentadoria crescido dos 25% ultrapasse o limite mximo legal, no poder ser incorporado penso por morte. Assim, quando a norma afirma que o acrscimo ser devido "ainda que o valor da aposentadoria atinja o limite mximo legal", quer dizer que, mesmo que a aposentadoria atinja esse limite, o acrscimo poder ser pago e ento o valor total ir ultrapassar o limite mximo legal. Nesse sentido se posiciona a doutrina: Vale lembrar que esse acrscimo poder extrapolar o teto de pagamento dos benefcios do RGPS, sendo um valor fixo recalculado juntamente com o reajuste da aposentadoria por invalidez, tendo ndole personalssima, uma vez que o seu valor no ser incorporado na penso por morte eventualmente instituda pelo aposentado. 100 E Indeferido

O art. 103, caput, da Lei 8213/91 traz as linhas gerais sobre a decadncia dos benefcios previdencirios: Art. 103. de dez anos o prazo de decadncia de todo e qualquer direito ou ao do segurado ou beneficirio para a reviso do ato de concesso de benefcio, a contar do dia primeiro do ms seguinte ao do recebimento da primeira prestao ou, quando for o caso, do dia em que tomar conhecimento da deciso indeferitria definitiva no mbito administrativo. Pela leitura do dispositivo, possvel observar que o artigo se refere reviso de benefcio. Ou seja, considera benefcio j concedido. No se fala no ato de concesso, pois o direito ao benefcio imprescritvel. Nesse sentido: Tambm vale ressaltar que no h decadncia do direito ao benefcio, j que o caput do art. 103 da Lei 8213/91 aplicado somente reviso de ato concessrio, isto , de benefcio em manuteno. Da decorre que o segurado pode, a qualquer tempo, requerer, judicial ou administrativamente, benefcio cujo direito tenha sido adquirido a bem mais de dez anos. O item ora analisado traz uma afirmao sobre "o direito de requerer penso por morte". Tal direito (o direito ao prprio benefcio) imprescritvel. O prazo estabelecido pela norma refere-se somente reviso do ato de concesso de benefcio, pressupondo, portanto, benefcio j concedido. Por essas razes, no merecem prosperar os recursos apresentados, devendo ser mantido o gabarito da questo. 102 C Deferido c/ anulao O julgamento do item foi prejudicado em decorrncia da assertiva no dar meno ao fato de que esse deveria ser julgado com base no entendimento jurisprudencial do STF a respeito do assunto nele tratado. Por esse motivo se opta por sua anulao. 103 C Indeferido

A Lei 8212/91, em seu art. 12, I, inciso j, estabelece: Art. 12. So segurados obrigatrios da Previdncia Social as seguintes pessoas fsicas: I - como empregado: (...) j) o exercente de mandato eletivo federal, estadual ou municipal, desde que no vinculado a regime prprio de previdncia social;. Assim, a parte final do item ressalva a hiptese de o exercente de mandato eletivo j ser vinculado a um RPPS. Nessa hiptese, ficar excludo do RGPS. No caso em questo, o Delegado da Polcia Federal vinculado a regime prprio de previdncia social (RPPS) no mbito da Unio (e no do Estado). Por conta disso, mesmo que opte pelo mandato eletivo estadual, no poder se filiar ao RGPS, tendo em vista que j vinculado ao RPPS da Unio, no havendo a possibilidade de se desvincular de seu prprio regime. No se mencionou, no item, que o DPF pediria exonerao do cargo, j que, para o exerccio de mandato eletivo, no necessrio, e ento ele continuar obrigado a contribuir para o seu RPPS. O item deixou claro que a impossibilidade de vinculao ao RGPS se referia ao desempenho do mandato eletivo e no a qualquer outra atividade. Isso porque apenas ser filiado ao RGPS, na condio de empregado, o titular de mandato eletivo no vinculado ao RPPS.. Nesse mesmo sentido, afirma a doutrina que Esses mandatrios so, em rega, segurados obrigatrios do RGPS, na categoria de segurado empregado. No entanto, se um servidor pblico amparado por Regime Prprio de Previdncia for eleito para exercer um desses mandatos, nessa situao, continuar vinculado ao regime prprio de origem e, desse modo, excludo do RGPS. Ademais, no haveria possibilidade de sua filiao como segurado facultativo, j que, nos termos do art. 201, 5o, da CF, " 5 vedada a filiao ao regime geral de previdncia social, na qualidade de segurado facultativo, de pessoa participante de regime prprio de previdncia." O item no traz a situao do vereador, que possui tratamento legal diferenciado, mas sim do Deputado estadual. Ademais, a opo pela remunerao est prevista somente para o caso de exerccio de mandato de vereador, cuja situao distinta da apresentada no item. De fato, nos termos do art. 38 da CF: "Art. 38. Ao servidor pblico da administrao direta, autrquica e fundacional, no exerccio de mandato eletivo, aplicam-se as seguintes disposies: I - tratando-se de mandato eletivo federal, estadual ou distrital, ficar afastado de seu cargo, emprego ou funo; II - investido no mandato de Prefeito, ser afastado do cargo, emprego ou funo, sendo-lhe facultado optar pela sua remunerao; (...)." O item no trata das fontes do Direito. Por essas razes, no merecem prosperar os recursos apresentados, devendo ser mantido o gabarito da questo. 104 E Indeferido

A questo no merece reparo, e, portanto, o recurso deve ser indeferido, uma vez que na questo se diz :"o uso do crdito fictcio s for constatado pela autoridade tributria aps cinco anos da data do fato gerador". Ora, sabe-se que a contagem nos casos de dolo, fraude ou simulao s comea a correr a partir do 1 dia do exerccio seguinte quele em que o lanamento poderia ter sido feito, ou seja, depois da data do fato gerador. Assim, entre o fato gerador e o incio do exerccio seguinte h uma ampliao temporal do prazo seco dos 05 anos, contados da data do fato gerador, podendo sim, a administrao tributria, no considerar homologado o lanamento e tomar as providncias cabveis para constituio do tributo devido, comeando a correr, novamente, o prazo de 05 anos para a constituio e, portanto, muito alm daquele prazo previsto para os casos de homologao do 4 do art. 150 do CTN, conforme prev o art. 173, I , do CTN. 105 C Indeferido

A questo no merece reparo, devendo os recursos serem indeferidos, pois com base nos arts. 195 e 200 do CTN, os contribuintes no podem restringir o trabalho do fisco que apura a idoneidade das informaes que as empresas devem prestar ao Fisco. Aqui trata-se de direito e dever na relao jurdico-tributria em que o Estado tem a prevalncia em funo de estar trabalhando em prol da sociedade. No se pode tratar de fatos que no foram postos na questo, como adentrar em escritrios de contabilidade ou outros assuntos. Trata-se de disposies legais previstas no CTN, como alis se requer na prpria questo: "Considerando essa situao hipottica, julgue os itens que se seguem com base na legislao tributria". 106 C Indeferido

Deve ser indeferido os recursos, no merecendo prosperar, pois a questo clara e direta acerca da aplicao da legislao tributria, conformando-se literalmente ao disposto no art. 198,1, II, do CTN, com redao vigente desde a LC 104/2001, DE 11/01/01.

108

Indeferido

No merecem prosperar os recursos, uma vez que a no incluso da palavra anualmente foi proposital, pois o presidente da repblica somente presta contas anuais para esta comisso mista, sendo despicienda sua informao. 109 C Indeferido

O art. 18 da Conveno de Viena sobre Direito dos Tratados absolutamente claro ao dispor: "Um Estado obrigado a abster-se da prtica de atos que frustrariam o objeto e a finalidade de um tratado, quando: a) tiver assinado ou trocado instrumentos constitutivos do tratado, sob reserva de ratificao, aceitao ou aprovao, enquanto no tiver manifestado sua inteno de no se tornar parte no tratado". No resta dvida de que o item est em consonncia letra do diploma. O gabarito deve, portanto, ser mantido. 110 E Indeferido

Os arquivos consulares so absolutamente inviolveis. o que prescreve o art. 33 da Conveno de Viena sobre Relaes Consulares (Decreto 61.078/1967), principal diploma que regula as relaes consulares: "Os arquivos e documentos consulares sero sempre inviolveis, onde quer que estejam". O gabarito deve, portanto, ser mantido. 111 E Indeferido

O tema plataforma continental consta expressamente do item 6 do programa de Direito Internacional Pblico. O gabarito deve, portanto, ser mantido. 112 C Indeferido

O art. 34, 1, do Estatuto da Corte Internacional de Justia absolutamente claro no sentido de: "Apenas os Estados podero ser partes em casos diante da Corte." No resta qualquer dvida sobre a questo. O gabarito deve ser mantido. 113 C Indeferido

A jurisprudncia da Corte Permanente de Justia Internacional e da prpria Corte Internacional de Justia diversas vezes consideraram a doutrina como uma verdadeira fonte, ainda que subsidiria, do direito a ser aplicado pela prpria Corte. Isso fica demonstrado, por exemplo, nos casos Lotus, Certos Interesses Alemes na Alta Silsia Polonesa ou Wimbledon. O tratamento efetivo da doutrina como fonte por esses tribunais torna o debate doutrinrio sobre o assunto desnecessrio. O gabarito deve, portanto, ser mantido. 114 C Indeferido

O art. 76 da Lei 6.815/1980 absolutamente claro ao prescrever: "A extradio poder ser concedida quando o governo requerente se fundamentar em tratado, ou quando prometer ao Brasil a reciprocidade". No resta dvida que o dispositivo se coaduna letra da lei. O gabarito deve, portanto, ser mantido. 115 C Indeferido

O art. 17, 3, do Tratado de Amizade, Cooperao e Consulta entre a Repblica Federativa do Brasil e a Repblica Portuguesa (Decreto 3.927/2001) assim dispe: "O gozo de direitos polticos no Estado de residncia importa na suspenso do exerccio dos mesmos direitos no Estado da nacionalidade". O item 3.3 do tpico Direito Internacional Pblico do Edital expressamente menciona "Estatuto da Igualdade". O referido diploma um dos mais importantes a estabelecer a igualdade entre direitos e brasileiros. Seu conhecimento imprescindvel. O gabarito deve ser mantido. 116 C Deferido c/ anulao

A utilizao do termo pessoa jurdica empresa prejudicou o julgamento objetivo do item, motivo pelo qual se opta por sua anulao. 117 C Indeferido

Embora j houvesse prticas similares com compra e venda, o direito comercial, como conhecido na poca moderna, teve sua origem com o renascimento comercial da Europa na idade mdia. o que ensina a melhor doutrina: Idade Mdia, o comrcio j havia deixado de ser atividade caracterstica s de algumas culturas ou povos. Difundiu-se por todo o mundo civilizado. Durante o renascimento Comercial na Europa, artesos e comerciantes europeus reuniam-se em corporaes de ofcio, poderosas entidades burguesas (...) Nas corporaes de ofcio, como expresso dessa autonomia, foram paulatinamente surgindo normas destinadas a disciplinar as relaes entre os seus filiados. Na Era Moderna estas normas pseudosistematizadas sero chamadas de Direito Comercial., conforme salienta a doutrina. 118 E Indeferido

O candidato interps recurso com a alegao de que o gabarito deveria estar errado. De fato, o item errado, no necessitando, pois, de reparos. 119 C Indeferido

O artigo 32 da lei 7375/85 cita que o cheque uma ordem de pagamento vista. Muita gente pode confundir, pois o cheque pr-datado ou psdatado muito utilizado no cotidiano e s quem estudou a lei dos cheques sabe que esse tipo de cheque no tem amparo legal. A smula 370 do STJ ampara o dano moral contra aquele que recebeu o cheque e o sacou antes da data avenada no cheque, pois quebrou a relao de confiana existente entre as partes. O banco no tem nenhuma responsabilidade sobre o depsito antecipado de um cheque. 120 E Indeferido

A primeira parte da questo encontra-se correta nos termos dos artigos 180 e 181 da Lei de Falncia (Lei n. 11.101/05), mas a segunda parte est errada. No o delegado que certifica os efeitos da condenao e, sim, o juiz. Art. 179. Na falncia, na recuperao judicial e na recuperao extrajudicial de sociedades, os seus scios, diretores, gerentes, administradores e conselheiros, de fato ou de direito, bem como o administrador judicial, equiparam-se ao devedor ou falido para todos os efeitos penais decorrentes desta Lei, na medida de sua culpabilidade. Art. 180. A sentena que decreta a falncia concede a recuperao judicial ou concede a recuperao extrajudicial de que trata o art. 163 desta Lei e condio objetiva de punibilidade das infraes penais descritas nesta Lei. Art. 181. So efeitos da condenao por crime previsto nesta Lei: I a inabilitao para o exerccio de atividade empresarial; (...) 1o Os efeitos de que trata este artigo no so automticos, devendo ser motivadamente declarados na sentena, e perduraro at 5 (cinco) anos aps a extino da punibilidade, podendo, contudo, cessar antes pela reabilitao penal.