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Sexta-feira, 18 de Maio de 2012 A CT Centro de Informao Estatsticas

Estatsticas

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Evoluo 2001 - 2010 Distribuio por setor de atividade Distribuio segundo as causas Distribuio por distrito Setor da construo

Nota prvia
A produo nacional de estatsticas de acidentes de trabalho responsabilidade de diversos organismos, sendo o Gabinete de Estratgia e Planeamento do ex-MTSS o organismo nacional responsvel pela recolha, validao e tratamento da informao constante das participaes s C ompanhias de Seguros, processo este regulamentado pela Lei n. 100/97, de 13 de Setembro e pelo Decreto-Lei n. 143/99, de 30 de Abril. Informao adicional sobre a metodologia, conceitos e estatsticas poder ser consultada em: http://www.gep.mtss.gov.pt/estatistica/index.php As estatsticas sobre acidentes de trabalho, aqui apresentadas, referem-se apenas aos acidentes de trabalho mortais objeto de ao inspetiva no mbito da atuao da Autoridade para as Condies do Trabalho (ACT). A ocorrncia de acidentes de trabalho ou de doenas profissionais constitui um indicador significante da existncia de disfunes nos locais de trabalho e nas respetivas envolventes. A informao da sua ocorrncia permite AC T direcionar com maior acervo a atividade inspetiva para as situaes de trabalho evidenciadas dessa forma e s organizaes produtivas conhecer melhor as necessidades de correo das medidas de preveno aplicadas nos locais de trabalho.

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02-05-2012 a 15-06-2012 Entrega do Relatrio nico

1. Conceitos
C onsidera-se se importante precisar alguns conceitos gerais e metodologias sobre esta temtica, dado que a delimitao de conceitos, a partir das definies legais e de outras ordens normativas, bem como a identificao dos objetivos da interveno dos inspetores do trabalho constituem um aspeto que importa ser clarificado quanto possvel, para que a ao inspetiva prossiga as suas finalidades e os seus destinatrios possam, progressivamente, adequar os seus prprios comportamentos e motivaes. 1.1. Acidente de trabalho Acidente de trabalho todo o acontecimento inesperado e imprevisto, incluindo os atos de violncia, derivado do trabalho ou com ele relacionado, do qual resulta uma leso corporal ou mental, de um ou vrios trabalhadores. So tambm considerados acidentes de trabalho os acidentes de viagem , de transporte ou circulao, nos quais os trabalhadores ficam lesionados e que ocorrem por causa , ou no decurso, do trabalho, isto , quando exercem uma atividade econmica, ou esto a trabalhar, ou realizam tarefas para o empregador. 1.2. Acidente de trajeto Acidente que ocorre no trajeto normalmente utilizado pelo trabalhador, qualquer que seja a direo na qual se desloca, entre o seu local de trabalho ou de formao ligado sua atividade profissional e a sua residncia principal ou secundria, o local onde toma normalmente as suas refeies ou o local onde recebe normalmente o seu salrio, do qual resulte a morte ou leses corporias. O acidente de trajeto tambm designado de acidente in itinere . 1.3. Acidente de trabalho com ausncia ao trabalho superior a trs dias. A diretiva-quadro 89/391/C EE (art. 9. n. 1 al. c)) e o Regime Jurdico da Promoo da Segurana e Sade no Trabalho (Lei n. 102/2009, de 10-09, art. 18 n. 1 al. I) referem o conceito de ausncia superior a trs dias teis. Na definio deste conceito as Estatsticas Europeias de Acidentes de Trabalho EEAT apenas consideram dias inteiros de ausncia ao trabalho, excluindo o dia do acidente. C onsequentemente, ausncia superior a trs dias significa pelo menos quatro dias, o que implica que a penas se incluem nesta noo os acidentes cujo regresso ao trabalho no se efetua antes do quinto dia aps o dia do acidente. 1.4. Acidente de trabalho mortal Para alm das comunicaes dirigidas AC T previstas na Lei, os acidentes mortais devem ser notificados em todos os Estados-Membros da UE para efeitos de tratamento estatstico. O acidente registado como mortal se a vtima morrer dentro de um certo perodo-limite aps a leso. Em Portugal, como em alguns outros EstadosMembros, o perodo-limite de um ano aps a data do acidente (cfr. Art. 8. Dec. Lei n. 362/93 de 15-10 e Portaria n. 137/94 de 08-03). 1.5. Acidente que evidencia uma situao particularmente grave na perspetiva da segurana e sade no trabalho A leso que signifique que num perodo at trs dias o trabalhador se ausenta do trabalho ou que nesse perodo fica incapaz de assegurar integralmente as suas funes normais (art. 18. n. 1 al. I) da Lei n. 102/2009, de 1009, art. 24. n. 1 do Dec. Lei n. 102/2000), na medida em que a ambas as situaes corresponde uma noo que s pode ser considerada distinta pela diferente previso da prpria lei (Lei n. 102/2009, de 10-09, art. 18. n. 1 al. I). Nestas circunstncias a situao particularmente grave pode ser identificada a partir da gravidade da leso e/ou do tipo de evento que assuma uma particular gravidade na perspetiva da segurana e da sade no trabalho, apesar de no ter produzido vtimas. No obstante a ausncia de uma definio legal especfica pode considera-se como acidente () que evidencie uma situao particularmente grave todo o acidente relacionado com o trabalho no qual um trabalhador, trabalhador independente que trabalhe em instalaes alheias, pessoa terceira da relao de emprego, vtima mortal ou sofre uma leso grave (incluindo a leso em consequncia de violncia fsica), ou no qual releve a ocorrncia de eventos que, no produzindo leso, assumem uma particular gravidade na perspetiva da segurana e sade no trabalho. 1.6. Doena profissional Doena contrada em consequncia de uma exploso, durante um dado perodo de tempo, a fatores de risco decorrentes de uma atividade profissional. De acordo com a legislao nacional so doenas profissionais as constantes da respetiva lista codificada (art. 283. n. 2 do C T conjugado com o art. 94. da Lei n. 102/2009, de 10-09 e o Decreto Regulamentar n. 76/2007, de 17-07 que altera e republica o Decreto Regulamentar n. 8/2001, de 5-5) bem como as leses, perturbaes funcionais ou doenas no includas na lista () desde que se prove serem consequncia necessria e direta da atividade exercida e no representem normal desgaste do organismo (art. 94. n. 2 da Lei n. 98/2009, de 04-09).

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2. Acidentes de trabalho e doenas profissionais objeto de ao inspetiva

2.1. Finalidades C ompete aos inspetores do trabalho proceder realizao de inquritos de acidente de trabalho e de doenas profissionais e, em especial, sobre aqueles que revistam de um carter grave ou frequente. Esta tarefa de importncia fundamental porque permite estudar as medidas suscetveis de evitar a sua repetio, propor, fazer aplicar e acompanhar a efetivao das medidas de controlo de riscos que se demonstrem necessrias. O inqurito visa um diagnstico do acidente de trabalho na empresa/organizao em questo e uma anlise global da situao de trabalho, uma vez que, por princpio, o acidente ou a doena tem origem em mltiplas causas. Acessoriamente, a AC T pode ser solicitada a realizar inqurito urgente e sumrio de acidente de trabalho para servir de apoio atividade dos Tribunais de Trabalho no mbito do papel que desempenham de garantir congruncia ao sistema de reparao de danos emergentes de acidentes de trabalho (art. 104. n. 2 do C PT). 2.2. Critrios de seleo 2.2.1. Acidente tecnolgico Das definies referenciadas devem considerar-se excludos do mbito de interveno da AC T, para alm daqueles acidentes que so devidos a foras inevitveis da natureza e so independentes da interveno humana (cfr. art. 15. n. 2 da Lei 98/2009, de 04-09), os designados acidentes tecnolgicos, isto , aqueles cujo fator causal principal seja alheio a uma atividade de trabalho propriamente dita e, por isso, no se devam a risco criado pelas condies de trabalho. Esto claramente neste caso, os acidentes graves que sejam devidos a eventos de grande severidade, a emisso, um incndio ou uma exploso de graves propores, resultante do desenvolvimento no controlado de processos durante o funcionamento de um estabelecimento (cfr. art. 2. al a) do Dec. Lei n. 254/2007, de 12-07). 2.2.2. Acidente de trabalho mortal C onstitui um objetivo da AC T a realizao de inquritos a todos os acidentes de trabalho mortais que lhe tenham sido comunicados ou dos quais tenha conhecimento por qualquer forma. O acidente de trajeto ou in itinere referido na alnea 1.2., apesar de originar vtima (s) mortal (is) pode ser excecionado deste objetivo quando seja possvel concluir, de acordo com a experincia comum, que os fatores causais se encontram significativamente alheios ao campo de interveno corretiva suscetvel de gesto por parte do empregador. 2.2.3. Acidente que evidencie uma situao particularmente grave na perspetiva da segurana e da sade no trabalho Nos demais casos, cada um dos servios desconcentrados deve estabelecer critrios de seleo de acidentes de trabalho a serem alvo de inqurito por referncia aos objetivos referidos em 2.1., em funo do cruzamento dos seguintes aspetos: a) A sua gravidade aferida em funo do nmero de vtimas, da severidade da leso e da particular gravidade na perspetiva da segurana e da sade no trabalho; b) A oportunidade da interveno aferida em funo das prioridades estabelecidas no planeamento das atividades inspetivas, do momento da ocorrncia do acidente, da frequncia com que ocorram, do tipo de atividade econmica e do respetivo grau de risco implcito e da tipologia da(s) vtima(s), designadamente os grupos de trabalhadores mais vulnerveis: menores, mulheres grvidas, purperas ou lactantes, trabalhadores estrangeiros, trabalhadores com vnculo precrio, trabalhadores recm admitidos, etc. c) A fiabilidade e a pertinncia da informao fornecida pelas fontes formais (o empregador, o dono de obra, os Tribunais, o C entro Nacional de Proteo C ontra os Riscos Profissionais (C NPRP), as autoridades policiais, etc.) e, mesmo, sociais (os sindicatos, os trabalhadores, a comunicao social e os cidados em geral). 2.2.4. Doenas profissionais C onstitui um objetivo da AC T a realizao de inqurito s situaes causadoras das doenas profissionais que tenham sido objeto de diagnstico definitivo comunicado pelo C NPRP (art. 143. da Lei n. 98/2009, de 04-09). Nos demais casos, designadamente os de diagnstico presuntivo de que se tenha conhecimento (art. 142. da Lei n. 98/2009, de 04-09), cada um dos servios desconcentrados deve utilizar critrios como os referidos no ponto anterior, j que sendo realizado por mdico em suporte prprio (Anexo II Modelo de Participao Obrigatria de Doena Profissional - Mod.05.11.03) releva adequao ao critrio de fiabilidade da fonte.

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