Você está na página 1de 189

PONTIFCIA UNIVERSIDADE CATLICA DO RIO GRANDE DO SUL FACULDADE DE COMUNICAO SOCIAL

ALEXANDRE CLASER ELMI COMUNICAO E TICA: DUPLO EMPREGO NA IMPRENSA DO RIO GRANDE DO SUL

Porto Alegre 2014

ALEXANDRE CLASER ELMI

COMUNICAO E TICA: DUPLO EMPREGO NA IMPRENSA DO RIO GRANDE DO SUL

Dissertao apresentada como requisito para a obteno do grau de Mestre pelo Programa de PsGraduao em Comunicao Social da Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do Sul (PUCRS)

Orientador: Prof. Dr. Roberto Jos Ramos

Porto Alegre 2014

ALEXANDRE CLASER ELMI

COMUNICAO E TICA: DUPLO EMPREGO NA IMPRENSA DO RIO GRANDE DO SUL

Dissertao apresentada como requisito para a obteno do grau de Mestre pelo Programa de PsGraduao em Comunicao Social da Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do Sul (PUCRS)

Aprovada em:____ de ________________ de _______.

BANCA EXAMINADORA:

__________________________________________ Prof. Dr. Roberto Jos Ramos

__________________________________________ Prof. Dra. Laura Maria Gler Uniritter

__________________________________________ Prof. Dr. Luciano Kloeckner

Porto Alegre 2014

AGRADECIMENTOS A Ana Fritsch e a meu filho, Gianluca Cirimbelli Elmi, pelos incontveis momentos em que este trabalho me subtraiu do convvio com vocs. Foi por um bom motivo e a razo est nas pginas a seguir. A minha me e ao meu pai (em memria), porque devo a eles a educao. Ao meu orientador, Roberto Jos Ramos, pela disciplina e pelo mtodo. Obrigado, sobretudo, pela leitura de John Thompson. Mgda Cunha e Vtor Necchi apostaram nesta histria, que vivo a cada dia, de ser professor de Jornalismo. Acreditaram em mim, mesmo sem a titulao. Retribuo a confiana com as prximas pginas. Agradeo Pontifcia Universidade Catlica (PUCRS), pela bolsa de incentivo, concedida a professores, e pelas condies oferecidas para que eu pudesse conciliar meus estudos com as atividades em sala de aula. O Jornalismo me arrebatou quando eu no deveria ter mais do que seis ou sete anos. At hoje me cativa. Suas condies de trabalho precisam melhorar muito no Brasil e este estudo pretende debater um dos seus impasses ticos.

Mesmo que a emergncia de uma imprensa livre esteja historicamente ligada construo de regimes democrticos, o jornalismo no mais que uma profisso (NEVEU, 2006, p. 14).

RESUMO No mercado profissional do Jornalismo brasileiro, subsiste um fenmeno que pode ser encarado a partir de uma perspectiva tica: o exerccio do Duplo Emprego. So casos em que um jornalista acumula, simultaneamente, dois vnculos de trabalho ligados Mdia. Um deles, nas tarefas especficas de produo da notcia, em redaes; o outro, na divulgao de informaes ou na gesto estratgica de comunicao, seja em assessorias de imprensa ou em estruturas de comunicao organizacional. Na Europa e nos EUA, h cdigos de tica profissional que vedam a dupla jornada de trabalho ou o acmulo de empregos secundrios, mas o mais importante texto deontolgico da Imprensa no Brasil, o Cdigo de tica dos Jornalistas Brasileiros, atualizado em 2007, admite a prtica, ainda que com restries. No caso brasileiro, buscar um emprego secundrio deriva de uma condio econmica de baixa remunerao e de precarizao da Profisso. Esta dissertao analisa, com a Hermenutica de Profundidade (HP), de John Thompson, o trabalho de jornalistas em Duplo Emprego. Como objeto de estudo, foram selecionados o Jornal do Comrcio e o Correio do Povo, ambos editados no Rio Grande do Sul, pois as duas organizaes autorizam a prtica de acumular vnculos empregatcios. A partir da HP, so interpretados utilizando-se como tcnica de pesquisa as Estratgias da Ideologia, tambm formulada por Thompson textos produzidos pelos jornalistas escolhidos, como expresses de uma Cultura profissional de tolerncia dupla atividade. Tambm neste estudo, com base nas teorias organizacionais do Jornalismo, delineada a importncia das normas profissionais e da deontologia, para regular as atividades e as decises individuais dos jornalistas. A permissividade em relao dupla funo contrasta com os requisitos ticos de modernizao da atividade jornalstica. A questo que se pretende explorar se o exerccio simultneo de tarefas de informao potencialmente conflitantes coloca em risco dois princpios do agir tico responsvel, a Autonomia e a Transparncia, da forma como apresentados por Patrick Lee Plaisance. Palavras-chave: Comunicao. Jornalismo. Profisso. tica. Hermenutica de Profundidade. Duplo Emprego.

ABSTRACT The Dual Employment is a phenomenon that subsists in the Brazilian market of professional Journalism and can be observed from an ethical perspective. It refers to the occasions in which a journalist amasses two working ties related to the Media: one of them in the specific tasks around producing news in newsrooms; the other one in the propagation of information or managing strategies of communication in press offices or organizational communication structures. In Europe and the US there are professional codes of ethics that prohibit double duties or the accumulation of secondary jobs. However, the most important code of conduct of the Press in Brazil, the Brazilian Journalists Code of Ethics, updated in 2007, admits its practice, even if with limitations. In the Brazilian case, the search for a secondary job derives from an economic reality of low wages and the precariousness of the Profession. This dissertation analyzes, using John Thompsons Depth Hermeneutics (DH), the work of journalists with Dual Employment. The objects of study selected were Jornal do Comrcio and Correio do Povo newspapers, published in Rio Grande do Sul, for both organizations authorize the practice of accumulating working ties. As of DH, using the Ideological Strategies, also formulated by Thompson, as a research technique texts produced by the selected journalists are interpreted as expressions of a professional culture that tolerates dual activity. This study, based on organizational theories of Journalism, also outlines the importance of professional norms and codes of conduct to regulate the activities and the journalists individual decisions. The permissiveness regarding the dual function contrasts with the ethical requirements of the journalistic activity's modernization. The question intended to be explored is whether the simultaneous exercise of information assignments that are potentially conflicting endangers two principles of the ethical responsible practice, Autonomy and Transparency, such as presented by Patrick Lee Plaisance. Keywords: Communication. Journalism. Profession. Ethics. Depth

Hermeneutics. Dual Employment.

LISTA DE TABELAS Tabela 1 Trechos dos guias de conduta de pases, com orientaes sobre Duplo Emprego e administrao de conflitos de interesses..........................................30 Tabela 2 Trechos dos guias de conduta de veculos de comunicao no Brasil, que trazem orientaes a respeito do exerccio do Duplo Emprego...................36 Tabela 3 Evidncias da interpretao do Jornal do Comrcio.......................137 Tabela 4 Evidncias da interpretao do Correio do Povo.............................166

SUMRIO INTRODUO ....................................................................................... 11 1 CENRIOS DE UMA PROFISSO ........................................................ 19 1.1 A QUESTO DO DUPLO EMPREGO ................................................................. 19 1.1.1 O duplo vnculo sob a viso das Teorias do Jornalismo .......... 20 1.1.2 Aspectos do Duplo Emprego pelo mundo ................................26 1.1.3 Imprensa no Brasil e o Duplo Emprego ................................... 33 1.1.4 Duplo Emprego e mercado de trabalho ................................... 37 1.1.5 Vises e valoraes ................................................................ 49 1.1.6 O Jornal do Comrcio e o Correio do Povo ............................. 60 1.1.6.1 A voz da economia ................................................................................. 61 1.1.6.2 Uma tradio centenria ..................................................................... 63 1.2 FUNDAMENTAO TERICA ......................................................................... 66 1.2.1 Globalizao .......................................................................... 66 1.2.2 Mdia ..................................................................................... 69 1.2.2.1 Profisso ............................................................................................... 71 1.2.2.2 Duplo Emprego ....................................................................................74 1.2.3 Cultura ................................................................................... 78 1.2.4 Formas Simblicas ................................................................ 80 1.2.5 Ideologia ............................................................................... 82 1.2.6 Transparncia ........................................................................85 1.2.7 Autonomia............................................................................. 90 1.2.8 tica .......................................................................................93 1.3. OPES METODOLGICAS ........................................................................... 96 1.3.1 Questes de pesquisa ............................................................ 101 1.3.2 Objetivos .............................................................................. 102 1.4 TIPO DE PESQUISA ......................................................................................... 102 2 O CASO DO JORNAL DO COMRCIO ................................................ 104 2.1 A NOTCIA 1 DO JORNAL DO COMRCIO .................................................... 105 2.1.1 Anlise scio-histrica da notcia 1 ....................................... 106 2.1.2 Anlise formal-discursiva da notcia 1................................... 115 2.2 A NOTCIA 2 DO JORNAL DO COMRCIO ................................................... 118 2.2.1 Anlise scio-histrica da notcia 2....................................... 120 2.2.2 Anlise formal-discursiva da notcia 2 ................................. 125 2.3 A NOTCIA 3 DO JORNAL DO COMRCIO ................................................... 127 2.3.1 Anlise scio-histrica da notcia 3....................................... 129 2.3.2 Anlise formal-discursiva da notcia 3 ................................. 134 2.4 A INTERPRETAO E A REINTERPRETAO ............................................ 136 3 O CASO CORREIO DO POVO ..............................................................141 3.1 A NOTCIA 1 DO CORREIO DO POVO ............................................................ 142 3.1.1 Anlise scio-histrica da notcia 1 ....................................... 143 3.1.2 Anlise formal-discursiva da notcia 1.................................. 150 3.2 A NOTCIA 2 DO CORREIO DO POVO ........................................................... 153

3.2.1 Anlise scio-histrica da notcia 2....................................... 154 3.2.2 Anlise formal-discursiva da notcia 2 ................................. 157 3.3 A NOTCIA 3 DO CORREIO DO POVO ........................................................... 159 2.3.1 Anlise scio-histrica da notcia 3....................................... 160 2.3.2 Anlise formal-discursiva da notcia 3 ................................. 164 3.4 A INTERPRETAO E A REINTERPRETAO ............................................ 165 CONSIDERAES FINAIS ................................................................... 169 REFERNCIAS .................................................................................... 175 ANEXO 1 .............................................................................................. 180 ANEXO 2 ............................................................................................. 184 ANEXO 3 ............................................................................................. 187

11

INTRODUO Houve um tempo em que jornalista de polcia chegava armado redao. Mantinha escondido na roupa ou na valise o revlver. Os menos discretos no hesitavam em colocar o objeto ao lado da mquina de escrever, antes de sentar cadeira e datilografar a notcia sobre o crime mais recente que acabaram de cobrir. Houve um tempo, tambm, em que o reprter saa apressado das reparties e dos escritrios onde passara o dia dando expediente. Queria chegar rpido redao, a tempo de emplacar a publicao do relise que ele mesmo fizera. Corriqueiras, ambas as cenas no so apenas caricaturas de um passado distante. Pelo contrrio, eram rotina em uma poca com ares de amadora do Jornalismo no Brasil, em algum ponto perdido entre as dcadas de 1950 e 1980, e expressam, de maneira um tanto exagerada, um fenmeno bastante conhecido entre a categoria, o Duplo Emprego. No h mais jornalistas armados, nem reprteres contrabandistas de relises, mas, em pleno sculo XXI e com a Profisso pressionada e reconfigurada por transformaes sem precedentes, a realidade do mercado jornalstico no pas ainda encontra homens e mulheres de Imprensa, obrigados a optar pelo duplo vnculo de emprego, para complementar renda, apesar das eventuais repercusses ticas de tais decises. Sempre me inquietou 1 esta duplicidade. Via colegas de profisso lanados necessidade de buscar o complemento salarial, acumulando jornadas dirias de trabalho das mais variadas maneiras, entre redaes e assessorias, entre duas assessorias distintas, entre duas redaes, entre trabalhos fixos e freelancers um sem fim de combinaes, sempre presididas pela urgncia de encontrar alguma fonte para aumentar os ganhos financeiros de uma atividade que no goza de prestgio salarial no Brasil. Segundo Lima e Mick (2013), 61% dos jornalistas ganham at cinco salrios mnimos nacionais o que, em nmeros vigentes, daria algo em torno de at R$ 3.380 2 por ms. Histrias como a do jornalista-policial e a do reprter chapa branca figuravam, para mim, como folclore, mas continham uma atualidade que se materializava na forma natural com que a categoria sempre admitiu a dupla jornada. No discurso de autojustificativa, era uma questo de sobrevivncia.
Na Introduo, recorre-se primeira pessoa, em alguns pontos do texto, para reforar a motivao pessoal em relao pesquisa. Com base no salrio mnimo nacional fixado para 1 de janeiro de 2013, de R$ 678, reajustado at 2015 de acordo com a Lei n 12.382, de 25 de fevereiro de 2011.
2 1

12

Inquietava-me no por preconceito moral. Cada vez mais preocupado com o papel do Jornalismo nas sociedades modernas e, em decorrncia, com a funo que a Profisso de jornalista precisa cumprir, eu via, no Duplo Emprego, um determinado tipo de desvio no caminho, sentia um gosto de tempero errado. Acumulado nos bastidores da produo da notcia, relativamente aceito pela categoria, acatado pelo principal documento deontolgico 3 do pas, o duplo vnculo se constitua, aos meus olhos, como um engano audincia. Se o Jornalismo se organiza como instituio social encarregada de relatar os fatos do mundo, compreender os mtodos e as limitaes da produo da notcia passa a ser fundamental para medir at que ponto se pode confiar nestas narrativas, pois so elas que ajudam a estruturar a forma de conhecimento das pessoas a respeito do que as cerca. Como as notcias so feitas e se elas so marcadas por algum interesse ou conflito no , portanto, uma questo negligencivel. No Brasil, jornalistas transitam com naturalidade pelos dois lados do balco da notcia, conforme Chaparro (2002) e Duarte (2002). Trata-se de uma condio de mercado singular, que no encontra semelhana com as realidades dos EUA e dos principais pases da Europa, onde a tarefa de assessoria de imprensa , geralmente, reservada a profissionais de relaes pblicas ou a jornalistas obrigados a abrir mo de sua condio, se desejarem viver a carreira de comunicao estratgica. Alm disso, a deontologia jornalstica destas sociedades, muitas vezes, consagra o princpio da exclusividade do exerccio jornalstico, em nome da preveno contra potenciais conflitos de interesses. A realidade no Brasil, portanto, diversa. Desenvolveu-se, aqui, uma natureza jornalstica das assessorias de imprensa, que seguem princpios jornalsticos, sem necessariamente ferir a tica profissional, como argumenta Schrder (2013). Este ponto de contato jornalstico entre atividades tradicionais dentro da Mdia e atividades externas ligadas aos meios tcnicos de comunicao est na raiz da possibilidade do Duplo Emprego, objeto de estudo desta dissertao. A atividade
Vai-se considerar a seguinte acepo para o termo deontologia, de origem filosfica, neste trabalho: No caso da comunicao ou, mais especificamente, dos meios de comunicao de massas, corresponderia ao conjunto de regras morais que estabelecem o dever ser na configurao dos processos e produtos comunicativos. Especialmente em relao aos profissionais da comunicao (...), corresponderia ao conjunto de procedimentos considerados corretos, aconselhveis ou recomendveis, desde a perspectiva tico-moral, no exerccio da atividade (KARAN, 2009, p. 91).
3

13

jornalstica cruzada por conflitos de interesses de toda natureza, por certo, como aqueles emanados de relaes publicitrias, de estratgias de gesto empresarial das redaes, de atividades econmicas paralelas dos detentores dos grupos de comunicao, de influncias e presses partidrias ou governamentais, de polticas editoriais ou de eventuais vises ideolgicas e polticas dos proprietrios da Mdia. Todas, de alguma forma, incidem sobre o potencial da relao de confiana que deveria se estabelecer entre o produto noticioso e a audincia, para que o Jornalismo cumprisse a sua funo social. Este estudo, no entanto, se interessa pelos desdobramentos do conflito de interesses particular, de dimenso individual, que provocado pelo trabalho secundrio de um jornalista. A inquietao me levou ao objeto de estudo: o Duplo Emprego e como ele se manifesta em dois veculos de comunicao impressa do Rio Grande do Sul, o Jornal do Comrcio e o Correio do Povo. Em ambos, no h jornalistas com revlver sob o palet, preso cintura ou no coldre. Mas profissionais das duas instituies jornalsticas acumulam funes na redao e fora dela, em situaes mais sutis, autorizados pela ausncia de uma norma de conduta interna que vede a prtica, por uma poltica salarial que aposta no piso salarial reduzido e expostos, to somente, s regulaes previstas pelo Cdigo de tica dos Jornalistas Brasileiros. Foram selecionados trs casos em cada um dos jornais, compondo um universo de seis notcias, produzidas por jornalistas na condio de duplo vnculo, que sero investigadas. O compromisso no ser de quantificao sobre a extenso do fenmeno nos dois veculos. O plano ser buscar entender por que o Duplo Emprego ainda prospera, com naturalidade, no Brasil e delinear que tipo de prejuzo informativo ou dano tico ele, por ventura, possa acionar, em funo de sua natureza, marcada pelo conflito de interesses. Para tecer a anlise, sero articuladas categorias, definidas a priori, que ajudam a compreender como esta condio profissional desenvolveu-se na Imprensa brasileira, sobrevivendo a uma modernizao, que dura 40 anos. Uma trajetria de pesquisa que procurar enxergar o papel das normas profissionais na regulao da atividade jornalstica no Brasil e a caracterizao dos impactos ticos derivados da situao do duplo vnculo, na medida em que ele no revelado ao leitor dos dois jornais estudados (assim como, na maioria das vezes, tambm no so

14

relevados outros conflitos de interesses audincia, mas a temtica escapa ao foco desta dissertao). Para entender esta articulao entre o desenvolvimento da Imprensa no Brasil e a manifestao desta caracterstica do mercado de trabalho nacional, foram definidas como categorias a priori Globalizao 4, Mdia, Cultura, Formas Simblicas e Ideologia, articuladas por Thompson (2009a e 2009b). Por meio delas, ser feito o trnsito compreensivo de como a Globalizao modelou prticas profissionais do Jornalismo brasileiro, que incidem sobre a atuao do meio tcnico jornal, enquanto Mdia, e sobre as Formas Simblicas dos jornalistas em Duplo Emprego, como expresses de uma Cultura profissional e de uma Ideologia, a qual marca o contexto da relao leitor-produtor de contedo. Em meio s categorias thompsonianas, esto outras, tambm definidas a priori, que iro aproximar ainda mais a anlise do objeto jornalstico ao foco do estudo. Dentro da categoria Mdia, de Thompson (2009a e 2009b), foram enquadradas duas subcategorias: Profisso, conforme Soloski (1999), e Duplo Emprego, construda a partir do pensamento de Plaisance (2011) para a questo do conflito de interesses. Complementam a tessitura analtica as categorias de natureza deontolgica, pois esta a dimenso para a qual se busca compreenso, por meio dos objetos selecionados. So elas Transparncia, Autonomia e tica, todas ancoradas nas formulaes sobre o agir tico responsvel de Plaisance (2011). As categorias foram pensadas a partir da sintonia que mantm com os objetos de estudo. Jornal do Comrcio e Correio do Povo so jornais, dirios, representantes da Mdia impressa brasileira, que absorveram prticas difundidas pela modernizao do Jornalismo no Brasil e sujeitos, portanto, a difuses especficas, emanadas pela Globalizao. Neste sentido, a Profisso exercida, nas duas redaes, a partir de determinadas normas e condicionantes, entre elas as de natureza tica, levando produo de Formas Simblicas, que expressam um tipo particular de Cultura profissional. Assim, as categorias escolhidas permitem analisar o contexto em
Termos como as categorias de anlise definidas a priori Globalizao uma delas sero grafados em maiscula. O objetivo sinalizar ao leitor que se trata de um conceito aplicado ao escopo terico e metodolgico da dissertao. Outras expresses iro aparecer com a primeira letra em maiscula, por se tratarem de conceitos especficos, como Jornalismo, Imprensa e Poder. No caso das citaes e ttulos de publicaes, a grafia destas mesmas expresses em maiscula neste trabalho segue o padro adotado pelo autor da obra.
4

15

que os dois jornais operam e o resultado prtico os textos , gerados por funcionrios que acumulam atividades secundrias. Qualquer pesquisa que busque compreender, ao mesmo tempo, as condies de produo de um determinado bem simblico, entre eles o jornalstico, e analisar o contedo destas expresses culturais, poder encontrar na Hermenutica de Profundidade (HP), de John Thompson, um resguardo metodolgico adequado e seguro. o que se pretende fazer nesta dissertao. As Formas Simblicas do Jornal do Comrcio e do Correio do Povo sero interpretadas a partir da HP, nos contornos estipulados em Thompson (2009b) e por sua trplice anlise: a anlise sciohistrica, a anlise formal-discursiva e a interpretao/reinterpretao. Por meio da HP, ser possvel articular as categorias definidas a priori, observando como elas tecem uma rede de conexes, para entender as consequncias associveis ao fato de os dois jornais escolhidos autorizarem seus profissionais a exercerem empregos secundrios. De Thompson (2009b), retira-se a tcnica de pesquisa, que ser aplicada na segunda etapa da HP, a anlise formal-discursiva. Trata-se de um movimento que ele denominou de Estratgias da Ideologia, por meio das quais a Ideologia materializa os seus modos de operao e produo de sentidos, que sustentam relaes de dominao. O alcance da aplicao de tal tcnica e de todo o referencial terico e metodolgico apresentado indica a opo pelo tipo de pesquisa qualitativa, com o valor analtico e interpretativo destacado por Bauer, Gaskell e Allum (2003). A dissertao, alm da Introduo, das Consideraes Finais e dos Anexos, contar com trs captulos. O primeiro chama-se Cenrios de uma Profisso. Ser o mais extenso. Nele, luz das Teorias do Jornalismo, ser mapeado o tipo de problema que o Duplo Emprego pode trazer prtica jornalstica, alm se ser empreendida uma anlise comparativa sobre o que dizem os cdigos de tica pelo mundo a respeito de emprego secundrio e conflito de interesses. O principal documento deontolgico da Imprensa brasileira, o Cdigo de tica dos Jornalistas Brasileiros, ser colocado em contraste. Tambm ser criada uma tipologia para caracterizar como estes textos tratam o tema. No mesmo captulo, com o objetivo de circunscrever a questo do Duplo Emprego, sero observadas as regras de exclusividade previstas por alguns dos

16

principais veculos de comunicao do Brasil e, tambm, como o assunto foi abordado, mesmo que de forma difusa e esparsa, por alguns autores. No foi encontrada uma bibliografia especfica sobre o tema, aplicada realidade brasileira. Trata-se da seo Vises e valoraes, que se constitui em uma tentativa de organizar as escassas referncias diretas temtica. O captulo contm, ainda, o detalhamento de todo o referencial metodolgico, a descrio terica das categorias a priori e a apresentao dos dois objetos de estudo. Os captulos 2 e 3 tm a mesma estrutura. Com os ttulos O caso do Jornal do Comrcio e O caso do Correio do Povo, respectivamente, contm as anlises dos textos selecionados. Sero trs notcias de cada jornal. Os captulos sero organizados da mesma maneira, a partir de sees e subsees, que expressam a aplicao das trs etapas da HP de Thompson (2009b). Para a terceira etapa da HP de cada um dos objetos de estudo, sero organizadas tabelas-sntese das evidncias coletadas pelos movimentos analticos anteriores. O papel destes quadros ser o de auxiliar a interpretao/reinterpretao, pois a partir dela se esboam os elementos para as Consideraes Finais. As questes de pesquisa previstas para o curso desta dissertao interrogaro as categorias de maneira especfica e oferecero um mapa de indagaes para compreender o Duplo Emprego, suas razes no Jornalismo brasileiro e seu alcance sobre a Profisso e a tica. Elas sero reapresentadas no Captulo 1, quando houver o detalhamento das opes metodolgicas, mas cabe aqui indic-las: a. Globalizao: em que medida a Globalizao modelou formas de atuao profissional que toleram o Duplo Emprego, no caso brasileiro?; b. Mdia: se o Duplo Emprego distorce as prticas profissionais e de conduta da Mdia, no caso, o meio tcnico jornal?; c. Profisso: por que os constrangimentos da Profisso no barram o aparecimento do Duplo Emprego no Brasil? d. Duplo Emprego: em que medida a credibilidade do jornal, como Mdia, afetada em funo de o veculo permitir o duplo vnculo profissional?;

17

e. Cultura: at que ponto as Formas Simblicas de um jornalista em Duplo Emprego so a expresso de uma Cultura profissional de tolerncia e sustentam relaes de Poder/dominao?; f. Ideologia: que recursos o jornalista em Duplo Emprego utiliza para mascarar a sua condio de vnculo simultneo de trabalho com polos antagnicos do processo de gerao de notcias?; g. Transparncia: se a falta de transparncia implica em uma distoro profissional da condio de jornalista?; h. Autonomia: como a sua ausncia fere a confiana na relao entre jornalista e pblico?; i. tica: se a deciso individual de acumular empregos prejudica o agir jornalstico impulsionado pela tica?. Respostas a cada uma destas indagaes iro oferecer caminhos para se atingir pelo menos dois objetivos desta pesquisa, um geral e outro particular. Ambos sero detalhados no Captulo 1, mas nesta Introduo pretendo pelo menos deixar sinalizado que o Objetivo Geral estudar se o exerccio do Duplo Emprego pode afetar a credibilidade do jornalista, a partir de eventuais prejuzos Autonomia e Transparncia (PLAISANCE, 2011). A partir do geral, desdobra-se um Objetivo Particular: interpretar como o Jornal do Comrcio e o Correio do Povo convivem com o Duplo Emprego e toleram que os seus profissionais trabalhem ao mesmo tempo na redao e em estruturas ligadas Mdia. importante tambm esclarecer que os nomes dos jornalistas selecionados para esta anlise sero preservados. Incentivados por uma configurao precria do mercado de trabalho para o exerccio do Jornalismo no Brasil, os jornalistas, se tivessem os seus nomes revelados, iriam particularizar e individualizar uma situao que se antev generalizada, at mesmo em funo da naturalidade com que o tema visto dentro da categoria e da viso permissiva da prpria Federao Nacional dos Jornalistas (Fenaj), justificada por Schrder (2013) como um reconhecimento das particularidades da realidade brasileira. No se est diante de uma caa s bruxas, nem o objetivo deste trabalho julgar os colegas da categoria, submetidos deciso de complementar a sua renda. Por isso a opo por preservar os nomes. Perseguiu-se

18

a certificao de que os jornalistas selecionados trabalhavam, ao mesmo tempo, em veculos de comunicao e em estruturas externas s redaes, de alguma maneira, ligadas Mdia. Esta garantia ser explicada ao longo dos captulos, para cada caso, medida que os personagens forem aparecendo. No existem mais policias jornalistas e jornalistas traficantes de relises pelo menos no na extenso em que eram encontrados no passado e tambm no de uma maneira to despudorada. De acordo com Lima e Mick (2013), pelo menos 12,8% dos profissionais admitem trabalhar em uma redao e em um emprego secundrio associado Mdia. O percentual expressivo, embora tenha ficado aqum do que se imaginava, em discusses informais sobre o tema do Duplo Emprego, como admite Schrder (2013). Independente do tamanho do grupo, um olhar interpretativo sobre os desdobramentos ticos da deciso de acumular empregos impulsiona esta dissertao e justifica boa parte do percurso terico e metodolgico que se ver a seguir.

19

1 CENRIOS DE UMA PROFISSO A partir da perspectiva de Neveu, de que o Jornalismo no mais que uma profisso (2006, p. 14), este captulo aborda as condies de trabalho no Brasil, que levam alguns jornalistas a optarem por exercer, ao mesmo tempo, mais de uma atividade ligada Mdia. Ser delineado o cenrio deontolgico, que, em alguma medida, incide sobre a deciso de acumular dois vnculos de emprego em atividades com conflito de interesses potencial. Este ser o captulo em que os jornais Correio do Povo e Jornal do Comrcio, objetos de estudo desta dissertao, sero apresentados e, tambm, o espao onde a fundamentao terica da Hermenutica de Profundidade (HP), formulada por Thompson (2009b), ser articulada, com a reflexo terica pertinente sobre cada uma das categorias eleitas a priori, como eixo do estudo. 1.1 A QUESTO DO DUPLO EMPREGO O Duplo Emprego 5, no Jornalismo, uma condio profissional. H vrias formas de se viver sob o signo da dupla atividade, como se ver, mas esta dissertao se interessa pela situao especfica de exerccio simultneo das funes de assessor de imprensa 6 e de empregado na redao de um veculo de comunicao. Antes de entrar no detalhamento terico e metodolgico, sero percorridos alguns procedimentos analticos preparatrios, com o intuito de desenhar o cenrio que envolve o tema no Brasil. Em primeiro lugar, traando consideraes a respeito do impacto de tal duplicidade e simultaneidade na prtica profissional, recorrendo a pistas, lanadas pelas Teorias do Jornalismo, especficas ao campo. O segundo movimento ser recuperar algumas formas sobre como se manifesta a possibilidade de convivncia, ao redor do planeta, entre as duas funes a de assessor de imprensa e a de empregado em redaes jornalsticas , com destaque para as regras de conduta que vedam o duplo vnculo na Europa e o
5

Ser grafado, nesta dissertao, com iniciais maisculas, por se tratar de uma categoria de anlise. Quem se refere ao tema tambm usa as expresses duplo emprego, duplo-emprego e emprego secundrio, este ltimo termo mais comum no caso do Jornalismo dos EUA.

O conceito de assessoria de imprensa adotado neste estudo est em Duarte (2002, p. 24): Conjunto mais amplo de atividade, geral naquilo que tem sido chamado de comunicao organizacional, integrado por processos e atividades que se cruzam, sobrepem-se, integram-se e podem, muitas vezes, ser indistintas devido a linhas demarcatrias fludas que envolvem aes de publicidade, internet, marketing, relaes pblicas, comunicao interna, relacionamento com consumidores.

20

exemplo dos EUA, pas de onde o Brasil importou parcela relevante de suas rotinas produtivas na Imprensa. O terceiro, comparar como alguns veculos de comunicao do Brasil se relacionam com o exerccio simultneo e lidam com regras de exclusividade. Tambm foi necessrio comentar, ainda que parcialmente, a forma como est estruturado o mercado de trabalho no Brasil, para o Jornalismo, sobretudo para o trnsito entre redaes e assessorias. Diante da escassez de pesquisas especficas sobre o tema, buscou-se montar um panorama de referncias, ainda que dispersas, sobre como profissionais encararam a condio do duplo vnculo ao longo da histria da Imprensa no pas. A coletnea de citaes indica que o Duplo Emprego costuma aparecer, associado ideia de distoro do mercado de trabalho e com repercusso tica, que merece ser ponderada e analisada. Muitas vezes, o assunto emerge em relatos de modernizao de redaes, em que o combate possibilidade de trabalho simultneo visto como um gesto de qualificao e melhoria da operao jornalstica. 1.1.1 O duplo vnculo sob a viso das Teorias do Jornalismo A modernizao da Imprensa uma histria em que a Profisso de jornalista ganhou contornos mais ntidos e consolidou normas de conduta, que buscam, em maior ou menor grau, alm de padronizar e racionalizar processos, blindar o cotidiano das redaes dos efeitos nocivos dos conflitos de interesses, sejam eles polticos ou econmicos, coletivos ou individuais. Trata-se de uma trajetria, desenhada em Traquina (2005) e Kunczik (2001), de luta pela Autonomia, em que, aos poucos, foi sendo combatida a promiscuidade entre as fontes externas de informao jornalstica e os elos internos de produo da notcia. Ou seja, conforme Traquina (2005), um percurso em que a nitidez na separao de papis profissionais funcionou como um imperativo organizacional e, inclusive, tico, no sentido de que tambm delineou normas de conduta. Uma das marcas do movimento de modernizao do Jornalismo, acelerado e consolidado na segunda metade do sculo XIX, foi a profissionalizao. Antes exercido majoritariamente por homens de letras, que reforavam o carter intelectual e amador da ocupao, o Jornalismo se organizou como atividade empresarial em velocidade e profundidade diferentes em cada pas e abriu caminho para o aparecimento de uma carreira estruturada, a de jornalista, que se estabeleceu como Profisso.

21

Esta profissionalizao associa-se, na historiografia do Jornalismo, conquista de um status de confiabilidade perante o pblico, por parte dos produtos noticiosos, ancorado em atributos como veracidade do relato, tica profissional e preciso da informao, entre outros. Esta interao jornalista-leitor, se vista de uma perspectiva ideal, funciona como se houvesse um pacto, que se expressa em torno da ideia de que a notcia crvel porque elaborada segundo normas de conduta e de acordo com tcnicas jornalsticas seguras e eficazes. um acordo tcito de confiana. Como diz Bucci (2000),
a tica jornalstica no apenas um atributo intrnseco do profissional ou da redao, mas , acima disso, um pacto de confiana entre a instituio do jornalismo e o pblico, num ambiente em que as instituies democrticas sejam slidas (BUCCI, 2000, p. 25).

Neste processo de modernizao, os jornalistas desenvolveram uma autoimagem, introjetaram um sentido de pertencer a uma categoria de trabalho especfica, consolidaram regras de conduta e aprimoraram suas ferramentas de trabalho traos e comportamentos ligados ao que se considera normalmente necessrio, pela Sociologia, para caracterizar uma Profisso. Paralelamente, a atividade organizou os seus papis, definindo fronteiras de convivncia, de forma clara, entre os atores da produo das notcias. De um lado, os reprteres e os editores, principalmente, entre outras funes cotidianas de um veculo de comunicao; de outro, os assessores de imprensa e os relaes pblicas. Esta separao estrutural fixou dois polos de atuao para o profissional de Jornalismo, cada um dos vrtices com caractersticas, interesses e procedimentos bem demarcados: o mundo da assessoria de imprensa (ou relaes pblicas) e o da produo das notcias nas redaes. Fala-se em estrutural porque estes dois lados demandam de maneira distinta um personagem essencial do Jornalismo moderno, as fontes de informao. De um lado, por meio das assessorias, as fontes executam suas estratgias, para conquistar espaos nos produtos jornalsticos ou dar respostas sociedade ou ao mercado em momentos de crise ou em decorrncia de algum interesse especfico. De outro, nas redaes, os jornalistas valem-se das fontes para ter acesso matria-prima essencial: as informaes.

22

H, portanto, interesses opostos, em tenso permanente. Adghirni (2005) usa a noo de campo de Pierre Bourdieu, ao especular se existem interferncias estranhas nesta convivncia, entre fontes e Mdia dentro do campo jornalstico, afetando a funo de fazer crer, que especfica do Jornalismo. Na sua anlise, percebe que as empresas jornalsticas no possuem mais o monoplio de produo de notcias, pois o campo est parcialmente ocupado pelas estruturas de divulgao, que criam seus prprios mecanismos de transmisso de informao e tambm tentam interferir nas pautas da Mdia convencional. Assim, segundo a autora, haveria interferncias e hibridizaes dentro do campo jornalstico, que decorrem desta convivncia entre atores, e por isso que Adghirni (2005) questiona:
E se o poder de fazer crer do jornalismo est diludo em diferentes formas de atividades, do reprter de agncia ao assessor de imprensa, do jornalista de setor ao jornalista/funcionrio aprovado em concurso pblico que trabalha para o Estado, em quem acreditar? (ADGHIRNI, 2005, p. 53).

Se a confuso de papis entre o Jornalismo convencional e o de divulgao, referida por Adghirni (2005), lana dvidas sobre a veracidade das informaes que transitam pelo campo jornalstico ou seja, causa interferncias na relao elementar de confiana, comentada por Bucci (2000) , o que dizer quando o pblico desconhece que o jornalista executa, ao mesmo tempo, duas funes com interesses conflitantes, complementares ou antagnicos: de um lado, a funo de assessor de imprensa, que divulga informaes corporativas, governamentais, empresariais ou institucionais e, de outro, tambm cumpre jornada de trabalho como profissional da redao, cujas tarefas devem ser executadas segundo preceitos ticos e tcnicos que no comprometam o pacto de veracidade com o pblico? A questo do Duplo Emprego, ento, embaralha as cartas profissionais do Jornalismo. Como afirma Traquina (2005), a organizao do trabalho jornalstico foi um dos pilares do desenvolvimento da Imprensa moderna, com uma consequente definio das notcias em funo de valores e normas, que apontam para o papel social da informao numa democracia (p. 33). Neste cenrio, ento, pertinente uma investigao sobre o exerccio simultneo de dois papis e at que ponto esta coincidncia compromete os valores de credibilidade, associados profissionalizao e s caractersticas mais essenciais da notcia, como algo em que o pblico deva acreditar como informao do mundo e da realidade.

23

As Teorias do Jornalismo fornecem instrumentos para analisar a relao entre profissionalizao e tcnicas de produo do Jornalismo e justificar a pertinncia de anlises sobre a simultaneidade de papis, que interessa a este estudo. Soloski, por exemplo, entende que o profissionalismo um mtodo eficiente e econmico atravs do qual a organizao jornalstica controla o comportamento de reprteres e editores (1999, p. 92) 7. Combinado s polticas editoriais, definidas pela empresa escritas ou tcitas , o profissionalismo, segundo o autor, o avalista do comportamento dos jornalistas, a garantia de que a redao agir segundo rotinas produtivas pr-determinadas e normas ticas compartilhadas. Ainda que no se aprofunde, aqui, a discusso terica sobre o que uma Profisso e nem se leve adiante uma digresso sobre se o Jornalismo enquadra-se na forma como o termo entendido, sociologicamente, vale lembrar a existncia das garantias bsicas exigidas por uma atividade, para que ela possa ser encarada como uma Profisso. No entender de Soloski (1999, p. 93), quando h controle sobre a base cognitiva, est-se diante de uma Profisso organizada, e isto ocorre de maneira clara no Jornalismo, na forma de uma Cultura profissional e de uma Cultura organizacional. A ao destas duas culturas, uma extraorganizacional e uma intraorganizacional, indica os parmetros de comportamento profissional do jornalista. Traquina (2001, p. 72) lembra que as teorias organizacionais enfatizam o processo de socializao do jornalista nas redaes, por osmose, em que a Cultura interna (editorial) acaba se tornando to importante quando a externa (profissional). Cabe s normas profissionais e a um sistema estvel de recompensas, portanto, complementar o cenrio para que uma redao opere sob controle da organizao jornalstica empregadora, garantindo a sua posio de credibilidade perante o pblico, pois, conforme Soloski (1999, p. 96), a posio da organizao no mercado est diretamente ligada sua capacidade para manter a integridade da sua operao jornalstica. Em funo desta direo apontada por Soloski (1999), importante verificar em que medida esta qualidade maculada pela mistura de papis, pois ela afeta a imagem de que um veculo de comunicao usufrui em sua comunidade de atuao.

O texto original foi publicado pela primeira vez em 1989. A data desta referncia a da edio portuguesa, que consta nas Referncias.

24

A conjugao entre profissionalismo e normas internas de conduta teria um ponto timo: o ponto em que a organizao jornalstica se veria desobrigada de impor regras e regulamentos em funo da eficincia com que as normas profissionais regulassem a prtica. Haveria uma relao de proporo inversa: quanto mais slidos os cdigos profissionais, menos veementes e extensivas precisam ser as normas internas da organizao; por outro lado, se as normas da categoria so evasivas, as organizaes se veriam obrigadas a impor suas prprias regras. Segundo Soloski (1999, p. 95), assim estaria minimizado o problema sobre como as organizaes mantm o controle dos profissionais que nela trabalham. Os constrangimentos organizacionais so, destaque-se, uma forma de manter ntegras as engrenagens da redao. Tudo em demanda da produo eficiente e transparente de um Jornalismo, voltado ao mercado consumidor de notcias e dentro de padres previsveis e repetveis. Breed (1999) 8 precursor nos estudos sobre a teoria organizacional e sobre como operam estes mecanismos de constrangimento e recompensas dentro de uma redao. Este autor lembra que os jornalistas tm a tendncia de mais facilmente aceitar as normas editoriais da organizao do que as suas crenas pessoais. O jornalista, assim, seria socializado nas normas da empresa, por meio de um pacote sutil, muitas vezes sequer escrito, de recompensas e punies. O conjunto normativo interno opera com a suavidade adequada para contornar eventuais choques e desgastes na aspirao de autonomia tpica da atividade jornalstica, o que poderia atrapalhar o projeto de controle da redao. Por aspirar s recompensas e temer as punies, o jornalista seguiria as normas editoriais. Os dirigentes das empresas devem se assegurar da existncia de uma poltica editorial e do conformismo em relao a elas. Esta aceitao teria trs obstculos, de acordo com Breed (1999): a. a existncia de normas de tica jornalstica, que podem barrar a aplicao da poltica; b. a atitude mais liberal dos subordinados; e

A primeira verso do estudo de 1955, quando foi publicado nos EUA. O texto utilizado o da edio portuguesa, detalhada nas Referncias.

25

c. o tabu tico que impede o publisher de obrigar uma conduta aos subordinados. Quando a norma tica, externa, frgil, quando ela no oferece um veto explcito e inequvoco, cabe s empresas adotarem algum tipo de regramento que mantenha ntegra a operao jornalstica. Elas sero seguidas em nome da boa prtica jornalstica (BREEDM 1999, p. 164). As concepes de Soloski e Breed, ento, indicam que as normas internas de conduta tm um papel importante a desempenhar, sobretudo em ambientes de baixa regulao ou de fragilidade normativa profissional. Ocorre, por assim dizer, uma combinao permanente entre a atuao dos controles transorganizacionais (profissionais e deontolgicos) e dos controles intraorganizacionais (editoriais). Ambos, a partir das formulaes dos dois autores, seriam aplicados para minimizar o conflito dentro de uma redao, muito embora as regras, muitas vezes, no sejam explcitas e raramente acabem contestadas. A interao entre os dois mecanismos delimita as fronteiras de comportamento do jornalista. No ditam as aes, mas fornecem uma estrutura para a ao. Um recurso tipolgico da Teoria do Jornalismo, formulado por Lester e Molotch (1999) 9, reconhece ser o processo de produo e consumo da notcia, movido por atores com papis definidos, especficos e muitas vezes contraditrios, o que reala a incompatibilidade de exerc-los simultaneamente e explicita o impasse expresso pelo Duplo Emprego. Recorre-se a uma tipologia destes papis, com o objetivo de delinear atribuies especficas e entender como se d a relao entre os tipos, para sublinhar as eventuais concorrncias. A dupla identifica trs atores, na verdade, pela terminologia dos pesquisadores, trs agncias, que constituem o acontecimento, a saber: os news promoters (os promotores de notcias, na qual esto os assessores de imprensa), os news assemblers (que trabalham sobre o material fornecido pelos promotores) e os news consumers (os consumidores de notcias, a quem chega o acontecimento na forma de uma informao publicada).

A primeira verso do estudo de 1974. O texto utilizado o da edio portuguesa, detalhada nas Referncias.

26

Lester e Molotch (1999) realam a exigncia de as necessidades dos news promoters e dos news assemblers diferenciarem-se para que a organizao jornalstica execute suas funes de forma independente e este ponto essencial, porque conectado a uma possibilidade de entendimento sobre as consequncias da mistura de papis, que justifica este trabalho:
a natureza dos media (...) est inextrincvel e reflexivamente ligada ao contedo das notcias publicadas (...). O ponto em que as organizaes jornalsticas geram necessidades de acontecimento entre os news assemblers, necessidades estas que diferem dos promotores de ocorrncias, o ponto em que os media tm um papel institucionalmente padronizado e independente na produo de notcias. Como que ento o trabalho de produo dos media coincide ou entra em conflito com o trabalho de construo dos promotores? Os propsitos dos news assemblers, como contrastam ou coincidem, com os propsitos dos diferentes tipos de promotores determinaro a resposta para esta questo (LESTER; MOLOTCH, 1999, p. 40).

Como se viu, a modernizao do Jornalismo levou definio de papis no processo de produo da notcia, entre eles o de jornalista e o de assessor de imprensa. Cada um destes polos opera a partir de interesses especficos, que muitas vezes entram em conflito. Quando um profissional de Imprensa , ao mesmo tempo, jornalista e assessor de comunicao 10, ele convive com um conflito de interesses original, com repercusso sobre a credibilidade, justamente porque haveria uma disjuno de necessidades, obrigaes e estratgias entre os dois papis as duas agncias, nos termos de Lester e Molotch (1999). O Jornalismo brasileiro no veda a prtica e, como se ver adiante, torna-se permissivo e incentiva uma mistura, com repercusso tica potencial. 1.1.2 Aspectos do Duplo Emprego pelo mundo Mapear exaustivamente o fenmeno do Duplo Emprego no mundo uma tarefa que exigiria a observao sobre a realidade local de cada pas, com o intuito de registrar a incidncia da dupla condio, avaliar o grau de tolerncia da categoria profissional com a sobreposio de tarefas e descrever os eventuais instrumentos de regulao e as provveis consequncias sobre as rotinas profissionais dos jornalistas envolvidos nesta situao. No mbito desta dissertao, o que se pretende fazer
O assessor de comunicao, entre outras atividades, engloba as atividades de assessoria de imprensa. Usado aqui como sinnimo, at porque se trata de uma realidade de nomenclatura do mercado de trabalho para jornalistas no Brasil.
10

27

observar a relao entre as atividades de assessoria de imprensa e jornalistas ponto de partida para a possibilidade de acmulo de funes e como os cdigos de tica de alguns pases tratam a hiptese de exerccio simultneo. Na Europa, o duplo expediente, objeto que interessa a este estudo, raro, principalmente nos pases em que prevalece a noo de que a atividade de assessoria de imprensa deve ser exclusiva de profissionais de relaes pblicas, mas no de jornalistas. H uma multiplicidade de situaes entre os diversos pases, regulada pelos cdigos deontolgicos especficos de cada mercado jornalstico, segundo Bohre (1994). Na Alemanha, onde o exerccio do Jornalismo livre, ou seja, onde no h a exigncia do diploma, o Cdigo de Imprensa Germnico, atualizado em 2006, prega a separao de atividades, ao afirmar que jornalistas e editores no devem realizar qualquer atividade que ponha em dvida a credibilidade da imprensa (OBSERVATRIO DE TICA JORNALSTICA, 2012, p. 124). Ainda que vaga, tratase de uma restrio. O modelo alemo, que explicita a necessidade de proibir a realizao de atividades que ameacem a credibilidade jornalstica, encontra similares pela Europa, e lana um primeiro questionamento realidade do Brasil. Chaparro (2002, p. 47), ao traar uma breve histria das assessorias de imprensa, chega a afirmar que a experincia brasileira cuja tarefa organizada de divulgao e relacionamento com a Mdia est enraizada no Jornalismo nica no mundo. Teria frutificado apenas no Brasil o modelo jornalstico das assessorias. O caso de Portugal, por exemplo, aponta para uma direo oposta brasileira. L, o jornalista pode at optar pelo papel de assessor, desde que abra mo do direito de exercer a Profisso nas redaes. Para realizar este deslocamento funcional, que no Brasil feito com razovel frequncia, o jornalista portugus tem, at mesmo, a carteira funcional retida enquanto estiver do outro lado do balco, como detalham Moutinho e Sousa (2002). H, inclusive, cdigos de tica especficos para cada uma das atividades, sem o sombreamento normativo, verificado no Brasil. Nos EUA, a atividade de assessoria de imprensa (ou de relaes pblicas) consolidou-se no final do sculo XIX e nas primeiras dcadas do sculo XX como um recurso colocado disposio de necessidades de gesto de imagem, inerentes

28

expanso capitalista. O nome de Ivy Lee 11 geralmente associado a este pioneirismo. Ele abandonou o Jornalismo, para abrir um escritrio de public relations, contratado pelo baro capitalista John Rockefeller, que enfrentava problemas de m reputao. Era o incio da profissionalizao da atividade de assessoria de imprensa. Esta origem jornalstica ajudou a configurar a eventual naturalidade com que a Imprensa de alguns pases enxerga a possibilidade de o jornalista exercer as duas funes trabalhar em uma redao e em agncias de divulgao ou comunicao , se no simultaneamente, no mnimo como uma carreira alternativa. Este nascimento profissional com marca jornalstica, no entanto, no eliminou os conflitos de interesses nos EUA. De acordo com Chaparro (2002), Lee exerceu suas funes de divulgao e gesto de imagem a partir de critrios profissionais, definidos por uma carta de princpios, mas, tambm, fez jogo duplo, com prticas de emprego duplo, propina, favores escusos, almoos sedutores, viagens prazerosas e outras formas de convvio vantajoso com o poder econmico (p. 38). Note-se que emprego duplo figura para o pesquisador em uma lista de tipos de convvio vantajoso com o poder econmico, ou seja, como algo fora do lugar, imprprio. medida que as duas atividades modernizaram-se e profissionalizaram-se nos EUA, a possibilidade do Duplo Emprego passou a ser vista como um desvio tico, cujo combate manifestou-se em cdigos de conduta, que regem a atuao da Imprensa norte-americana. No Cdigo de tica da Associao dos Jornalistas Profissionais (OBSERVATRIO DE TICA JORNALSTICA, 2012, p. 81), de 1996, o jornalista recebe a recomendao tica de recusar presentes, favores, honorrios, viagens de graa e tratamento especial, alm de evitar o emprego secundrio, em nome da preservao da sua integridade jornalstica. L, o veto explcito, como se ver adiante. estratgico olhar o tema por meio das normas deontolgicas, aplicadas pelos pases, no que tange aos vetos a eventuais conflitos de interesses. Os cdigos de tica tm uma funo normativa, cuja eficcia, para Bertrand (1999), depende da existncia de um senso moral por parte do jornalista (p. 71), o que significa dizer que demanda algum tipo de envolvimento individual. Tais documentos so criados
11

Jornalista norte-americano considerado o precursor da atividade de relaes pblicas.

29

com o objetivo de definir o que se pode fazer e o que no se pode fazer. Tambm cumprem o que Bertrand (1999) entende ser um compromisso diante da clientela, no caso o leitor, mas tambm um papel na formao da identidade coletiva de determinada categoria profissional:
Estabelece-se, ao menos, um ideal. Tenta-se armar a conscincia individual de cada profissional enunciando valores e princpios unanimemente reconhecidos. O cdigo d a cada um sentimento de segurana, de fora coletiva. (BERTRAND, 1999, p. 72-73)

Tais normas possuem alcance individual, portanto, e tratam de diversos aspectos do trabalho, buscando garantir a iseno e a independncia da operao jornalstica. Bertrand (1999), ao enumerar as funes dos cdigos, lembra que eles precisam proteger a atividade de todo o tipo de conflito de interesses (1999, p. 90), escapando de todo o tipo de presso moral ou material, na qual inclui o que denomina de emprego complementar, ideia prxima a do que, no mbito deste estudo, entendida como Duplo Emprego. Neste percurso comparativo a respeito da permisso para o exerccio simultneo das duas funes jornalsticas ao redor do mundo, possvel montar um quadro com as regras previstas pelos cdigos de tica de alguns pases (OBSERVATRIO DE TICA JORNALSTICA, 2012) 12. Tal tabela revela a singularidade do caso brasileiro, quando colocado ao lado de outras normatizaes. No quadro, foram selecionados dez pases e criadas trs categorias de classificao 13, a saber: vago, para os casos em que os textos mencionam de maneira indireta o compromisso de exclusividade; proibitivo, quando h uma regra explcita, que veda o exerccio simultneo, em nome da proteo contra o conflito de interesses; e permissivo, quando o prprio texto deontolgico autoriza a prtica, fixando apenas maneiras de administrar os eventuais conflitos, mas sem impedir o acmulo de funes. Na comparao, percebe-se que trs pases se encaixam na categoria vago: Alemanha, Argentina e Austrlia. Com a marca de proibitivo esto os cdigos de

Observou-se as regras mais diretamente ligadas possibilidade de se formar algum tipo de conflito de interesses, mas vale ressaltar que se tratam de documentos amplos, que alcanam inmeros outros aspectos ligados conduta jornalstica, inclusive, com possibilidade de repercutir sobre o tema desta dissertao. A classificao foi proposta no mbito deste estudo, com o objetivo de fixar uma possibilidade de comparao entre as realidades deontolgicas de alguns pases.
13

12

30

cinco pases: Portugal, Rssia, Noruega, EUA e Espanha. Apenas ao Brasil e ao Chile aplica-se a classificao de permissivo, conforme se pode perceber, na tabela a seguir:
Trechos dos guias de conduta de pases, com orientaes sobre Duplo Emprego e administrao de conflitos de interesses.
Pas Alemanha Documento Cdigo de Imprensa Germnico - 2006 Sobre o Duplo Emprego VAGO - "Jornalistas e editores no devem realizar qualquer atividade que ponha em dvida a credibilidade da imprensa". VAGO - " incompatvel com a profisso de jornalista qualquer atividade que afete a sua independncia e o direito do pblico de ser informado honestamente.

Tabela 1

Argentina

Cdigo de tica do Frum de Jornalismo Argentino 2006

Austrlia

Cdigo de tica dos Jornalistas Australianos 1998

VAGO - "No permitir que qualquer interesse pessoal, crena, compromisso, pagamento, presente ou benefcio prejudiquem sua preciso, justia ou independncia".

Brasil

PERMISSIVO - "O jornalista no pode: realizar cobertura jornalstica para o meio de comunicao em que trabalha sobre organizaes pblicas, privadas ou no governamentais, da qual seja Cdigo de tica dos Jornalistas Brasileiros 2007 assessor, empregado, prestador de servio ou proprietrio, nem utilizar o referido veculo para defender os interesses dessas instituies ou de autoridades a elas relacionadas".

Chile

Cdigo de tica da Ordem Chilena de Jornalistas 1994

PERMISSIVO - "Nenhum jornalista poder introduzir na mdia em que ele empregado mensagens que favoream empresas, pessoas ou instituies nas quais ele sirva de relaes pblicas, consultor jurdico ou coisa parecida.

Espanha

PROIBITIVO - "A fim de no causar erros ou confuso entre os usurios da informao, o jornalista obrigado a manter uma distino formal e rigorosa entre informao e publicidade. Por isso, considerada eticamente incompatvel a Cdigo Deontolgico para a prtica simultnea do jornalismo e publicidade. Profisso de Jornalista 1993 Igualmente, esta incompatibilidade se aplica a todas as atividades relacionadas com a comunicao social, que pode implicar em um conflito de interesses com a profisso jornalstica e os seus princpios e normas".

31

EUA

PROIBITIVO - "Os jornalistas devem... estarem livres de associaes ou atividades que possam comprometer a integridade ou danificar a Cdigo de tica da Associao credibilidade. Recusar presentes, favores, honorrios, viagens de graa e tratamento especial, dos Jornalistas Profissionais e evitar o emprego secundrio, envolvimento 1996 poltico, administrao pblica e servios em organizaes da comunidade se comprometem a integridade jornalstica".

Noruega

Cdigo de tica da Imprensa 1997

PROIBITIVO - "O pessoal editorial no deve aceitar comisses nem cargos que criem conflitos de interesses em relao a suas tarefas editoriais. Deve evitar papis ambguos que possam reduzir sua credibilidade".

Portugal

Cdigo Deontolgico dos Jornalistas Portugueses 1993

PROIBITIVO - "O jornalista deve recusar funes, tarefas e benefcios susceptveis de comprometer o seu estatuto de independncia e a sua integridade profissional. O jornalista no deve valer-se da sua condio profissional para noticiar assuntos em que tenha interesse".

Rssia

Cdigo de tica do Jornalista Russo 1994

PROIBITIVO- "Um jornalista considera sua posio profissional incompatvel com cargos em rgos de poder governamental, legislativo e judicial, bem como em partido polticos ou outras organizaes de natureza poltica".

Os trs pases enquadrados na categoria vago (Alemanha, Argentina e Austrlia) no mencionam a necessidade de exclusividade, mas preveem normas que tm como objetivo proteger a independncia da informao jornalstica. J a Cultura profissional no Brasil leniente em relao prtica do Duplo Emprego, embora faa uma ressalva, e por isso enquadra-se na categoria permissivo. Basta ver o que diz o principal documento deontolgico do pas, o Cdigo de tica dos Jornalistas Brasileiros. O texto no veda a prtica de acumular empregos, mesmo que o duplo expediente seja exercido entre a redao e a assessoria. O texto em vigor (no seu artigo 7) diz que o jornalista no pode:
realizar cobertura jornalstica para o meio de comunicao em que trabalha sobre organizaes pblicas, privadas ou no governamentais, da qual seja assessor, empregado, prestador de servio ou proprietrio, nem utilizar o

32

referido veculo para defender os interesses dessas instituies ou de autoridades a elas relacionadas (FENAJ, 2007b).

Ou seja, o regramento mximo do Jornalismo brasileiro tolera o Duplo Emprego, recomendando ao jornalista, apenas, no fazer uma cobertura ligada a interesses das instituies para a qual tambm trabalhe, nem usar o veculo para defender interesse da organizao com qual mantenha contrato de trabalho. Quem contratado por uma instituio ligada ao setor de sade no poderia, por exemplo, produzir reportagens ou editar trabalhos jornalsticos sobre a crise das emergncias dos hospitais brasileiros. o mesmo tipo de cuidado que aparece no documento do Chile, deixando na conscincia do jornalista a responsabilidade sobre o controle de eventuais conflitos de interesses. Sobre o caso brasileiro, necessrio explicitar algumas ponderaes, antes de avanar. A primeira tem raiz na prpria Lei de Imprensa, decretada pelo regime militar, em 1969, que tambm autoriza a dupla atividade, em seu artigo 7. De acordo com o documento, um resqucio autoritrio, no haver incompatibilidade entre o exerccio da profisso de jornalista e o de qualquer outra funo remunerada, ainda que pblica, respeitada a proibio de acumular cargos e as demais restries de lei (BRASIL, 1969). O esprito da regra o de compatibilizar jornadas, o mesmo tipo de autorizao que alimenta a carta de conduta do Jornalismo brasileiro. Schrder (2013) faz duas consideraes sobre o Cdigo de tica dos Jornalistas Brasileiros, que no atenuam o impasse tico, mas que merecem ser comentadas, pois esclarecem a condio especfica, que se desenvolveu no Brasil. A primeira a lembrana de que o mesmo documento que autoriza, com restrio, o duplo vnculo, tambm recomenda ao jornalista no cumprir jornadas superiores a cinco horas (sete horas, se houver acordo), nem por elas receber menos do que o determinado pelos pisos da categoria. A regra est em Fenaj (2007b). Ele tambm alega a especificidade do caso brasileiro, com o argumento de que o Cdigo apenas acolhe uma realidade do mercado profissional, constituda, obrigando os representantes da categoria a seguir uma orientao mais flexvel, que seria genuinamente brasileira, sintonizada viso que prevaleceu entre os prprios jornalistas.

33

uma compreenso muito prpria, de acolher a realidade brasileira. Proibir o Duplo Emprego seria jogar na ilegalidade ou na imoralidade 80% dos jornalistas brasileiros. Temos de compreender que a forma como o trabalho se estabeleceu no pas, que muito perversa e degradante, nos obrigava a uma compreenso um pouco mais flexvel. Segundo, um olhar genuinamente brasileiro (Schrder, 2013).

Na sequncia da Tabela 1, esto todos os documentos que fixam vetos explcitos a situaes que possam afetar a independncia da atividade jornalstica. Destacaram-se trs. O caso espanhol fala em considerar eticamente incompatvel a prtica de atividades relacionadas comunicao social que alimentem conflito de interesses. Menciona a necessidade de proteger os princpios e as normas da Profisso jornalstica, o que quer dizer, viu-se aqui, a garantia da produo de uma informao independente. A norma norte-americana exemplar. O documento Cdigo de tica da Associao dos Jornalistas Profissionais (EUA) exige que os jornalistas mantenhamse livres de associaes ou atividades que possam comprometer a integridade ou danificar a credibilidade (OBSERVATRIO DE TICA JORNALSTICA, 2012, p. 81). Para tanto, o profissional deve recusar presentes e vantagens, mas tambm evitar o que chamam de emprego secundrio. O cdigo mximo da Noruega cita um elemento-chave para a anlise empreendida aqui: recomenda aos jornalistas do pas nrdico que evitem papis ambguos. Dbia a condio do jornalista que acumula uma dupla jornada de trabalho, em redaes e assessorias de imprensa. Tais aspectos, ligados duplicidade de papis, portanto, que se manifesta de vrias maneiras pelo mundo, justificam uma reflexo acerca do impacto deste acmulo de funes sobre a independncia das prticas profissionais, entre elas os critrios de seleo e produo da notcia, pois se trata de uma distoro que contraria os avanos proporcionados pelo processo de modernizao do Jornalismo (TRAQUINA, 2005). Ainda que no se faa um julgamento moral e se reconhea a realidade do mercado para a Profisso de jornalista no Brasil, os textos deontolgicos pelo mundo indicam a existncia de um impasse tico, como visto anteriormente. 1.1.3 Imprensa no Brasil e o Duplo Emprego fundamental observar, tambm, como os veculos de comunicao brasileiros tratam a possibilidade de o jornalista exercer, ao mesmo tempo, a atividade em uma redao e em uma assessoria de imprensa. O ponto de partida

34

buscar uma resposta questo: qual a norma que deve prevalecer em relao ao Duplo Emprego, se a Cultura profissional no Brasil leniente em relao prtica? Ou seja, como visto, o regramento mximo do Jornalismo brasileiro tolera o Duplo Emprego, recomendando ao jornalista, apenas, no fazer uma cobertura ligada a interesses das instituies para a qual tambm trabalhe, nem usar o veculo para defender interesse da organizao com a qual mantenha contrato de trabalho adicional. O Cdigo no impede o acmulo de emprego, apenas impe um cuidado, o que acaba gerando um vazio normativo. Misturar as atividades passa a depender, exclusivamente, de uma deciso tica individual do profissional de Imprensa ou do controle da empresa, pois no h uma proibio original e essencial, clara e compartilhada por toda a categoria. O documento deveria orientar pela proibio, ajudando a solidificar uma norma profissional que configurasse um atributo de profissionalizao capaz de controlar o comportamento (SOLOSKI, 1999, p. 92), no caso, o veto formao de um conflito de interesses. A expectativa era de que houvesse um obstculo restritivo, em direo separao clara entre os papis, embasada nos princpios de Soloski (1999), Breed (1999) e Lester e Molotch (1999), e em nome da credibilidade do processo de produo da notcia, mas no o que ocorre. Como o Cdigo de tica dos Jornalistas Brasileiros ambguo ao tratar do tema do acmulo de empregos conflitantes, a responsabilidade, por eventuais restries, recai sobre os veculos de comunicao do pas, mas eles tambm no agem de forma homognea e rigorosa. No foi encontrado um levantamento seguro a respeito do tema, mas a maioria dos veculos de comunicao opera sem uma norma de conduta interna, organizada e documentada, expondo seus jornalistas contratados a uma realidade em que os limites so definidos ou pela conscincia tica individual ou pela normatizao da categoria. Bronosky (2010) analisa os principais manuais existentes no Brasil 14 e diz que o corpus do seu objeto de estudo representa quase a

O trabalho analisa os manuais da Folha de S.Paulo, do O Estado de S.Paulo, do O Globo, da Zero Hora e da Folha de Londrina. O autor lembra que muitas organizaes relacionadas comunicao tambm produziram seus manuais, mas no traduzem o seu objeto de estudo, preocupado com o uso por jornalistas na imprensa diria.

14

35

totalidade dos manuais de redao publicados no Brasil nesses ltimos 25 anos (p. 75). Na direo oposta a deste vazio normativo, esto as empresas que probem, de maneira explcita, o acmulo de funes. Elas sinalizam a existncia de uma impropriedade na duplicidade de emprego no Jornalismo, expressa em torno da seguinte ideia: se alguns veculos brasileiros condenam a prtica de acumular empregos, porque a situao embute algum tipo de inadequao ao agir tico responsvel. As empresas mais expressivas dos principais mercados do pas criaram as suas proibies, por meio de manuais internos de conduta, fixando um constrangimento organizacional, na concepo de Breed (1999), ou uma poltica editorial, conforme o entendimento de Soloski (1999), que passam a ser seguidos pelo profissional que nelas trabalham. A tabela a seguir rene trechos de sete documentos internos de conduta, de um grupo de veculos de comunicao no Brasil, escolhidos com o objetivo de apontar, ou no, a existncia de impasses ligados exclusividade. Em nome do combate ao conflito de interesses, quatro deles vedam, explicitamente, o acmulo de empregos e mencionam a necessidade de o jornalista trabalhar em regime de dedicao exclusiva. So eles e se enquadram na categoria proibitiva 15: Grupo RBS, Folha de S.Paulo, O Estado de S.Paulo e Correio Braziliense. O principal dirio de Braslia chega a ser explcito, dizendo que o seu profissional deve recusar duplo emprego. Dois importantes grupos de comunicao brasileiros, pelo menos em seus documentos de conduta, no deixam claro o vis de proibio. So eles e so classificados na categoria genrica: Grupo Abril e Organizaes Globo. A Globo lembra que os seus jornalistas devem evitar situaes, que possam lanar dvidas sobre os compromissos de iseno, o que certamente o caso do Duplo Emprego, mas o texto no trata especificamente do tema. O documento da Abril, por outro lado, fala em contornar situaes que possam evitar o conflito entre interesses pessoais e profissionais. Ainda que vagos, estes dois manuais internos de normatizao e

15

As trs categorias foram propostas no mbito deste estudo: proibitiva (exige a dedicao exclusiva), genrica (fala em necessidade de evitar conflito de interesses, mas no menciona a dedicao exclusiva) e permissiva (quando a orientao oscila entre a proibio e a permisso).

36

constrangimento de conduta tambm indicam um sentido de restrio ao exerccio simultneo de funes jornalsticas nos dois lados do balco de produo da notcia. O documento que destoa dos demais o da Empresa Brasileira de Comunicao (EBC), a estatal nacional de produo de contedo jornalstico. Ele se encaixa na categoria permissiva, semelhana do Cdigo de tica dos Jornalistas Brasileiros. Recomenda que o profissional preserve-se do Duplo Emprego, alerta para a incompatibilidade tica, mas admite que, se houver a necessidade de acumular duas funes, que ele o faa driblando eventuais conflitos de interesses, pessoais ou materiais. Tal proposio cultiva a Cultura de tolerncia, que ainda vige no Jornalismo brasileiro.
Trechos dos guias de conduta de veculos de comunicao no Brasil, que trazem orientaes a respeito do exerccio do Duplo Emprego.
Veculo Norma vedado exercer atividades paralelas da RBS que configurem conflito de interesses ou que comprometam as obrigaes e responsabilidades para com a empresa. (GRUPO RBS, 2011, p. 25) Os jornalistas das Organizaes Globo devem evitar situaes que possam provocar dvidas sobre o seu compromisso com a iseno. (ORGANIZAES GLOBO, p. 8) Os jornalistas da Folha so contratados em regime de dedicao exclusiva. (FOLHA DE S.PAULO, 2010, p. 113) Nenhum empregado poder aceitar trabalho externo, dentro de sua rea de atuao, oferecido por um fornecedor, cliente ou concorrente, nem executar qualquer atividade remunerada externa que possa afetar adversamente o seu desempenho ou julgamento no trabalho. O empregado dever, obrigatoriamente, informar seu superior hierrquico sobre qualquer emprego externo. (GRUPO ESTADO, p. 23) fundamental evitar situaes, aes e atitudes que possam caracterizar ou sugerir conflito entre os nossos interesses pessoais e o nosso desempenho profissional (GRUPO ABRIL, 2007, p. 16) A condio de duplo emprego deve ser evitada no jornalismo da EBC. Quando isso no for possvel, preciso haver cuidados para evitar conflito de interesses. (EMPRESA BRASILEIRA DE COMUNICAO, 2013, p. 72). Constrangimento

Tabela 2

Grupo RBS

Proibitivo

OG

Genrico

FSP

Proibitivo

OESP

Proibitivo

Grupo Abril

Genrico

EBC

Permissivo

37

Correio Braziliense

Recusar duplo emprego, envolvimento poltico ou cargos pblicos, em situaes que gerem conflitos de interesse no exerccio da profisso (CORREIO BRAZILIENSE).

Proibitivo

Como se viu, as principais organizaes jornalsticas brasileiras exigem a exclusividade, mas a realidade do mercado a de que a maioria no possui um documento especfico de normatizao. Os que se omitem em relao ao problema ficam restritos ao expresso no Cdigo de tica dos Jornalistas Brasileiros, que recomenda ao jornalista, apenas, manter-se afastado, na redao, do mesmo contedo temtico da organizao que assessora. O Jornal do Comrcio, dirio de economia que circula no Rio Grande do Sul, uma das publicaes tolerantes com a prtica, bastante discutida na Imprensa de alguns pases, assim como o Correio do Povo, dirio de tradio secular. Esta tolerncia tem impacto sobre a Autonomia e a Transparncia dos dois jornais analisados, escolhidos por serem representativos do mercado de trabalho na Mdia impressa do Rio Grande do Sul. 1.1.4 Duplo Emprego e mercado de trabalho H prticas profissionais na Imprensa brasileira, inspiradas no modelo norteamericano. A concepo de que as assessorias de relaes pblicas, imprensa ou comunicao podem ser desempenhadas por jornalistas uma delas, embora os EUA tenha adotado uma perspectiva diferente com o passar do tempo. Tal naturalidade da presena de jornalistas no polo de gesto do relacionamento com as fontes abriu um caminho profissional, em que jornalistas passaram a enxergar a possibilidade de acumular funes e atividades, principalmente como um mecanismo de complementao salarial, ou de oscilar entre os dois lados do balco ao longo de uma carreira (DUARTE, 2002). No Brasil, possvel dizer que alguns perodos histricos impulsionaram o fenmeno do Duplo Emprego. O acmulo de funo, por exemplo, foi incentivado como ferramenta de persuaso e controle dos jornalistas desde o perodo do Estado Novo (CHAPARRO, 2002). Naquela poca, a promiscuidade estava a servio da subservincia. Na dcada de 1970, quando o Jornalismo econmico expandiu-se, no vcuo informativo imposto pela represso do regime militar (1964-1985) informao poltica, a ocupao paralela, em setores de relaes pblicas, tornou-se

38

ainda mais intensa. Neste comentrio do autor, relevante sublinhar a ideia de jogo duplo.
Surgiu um atrativo mercado de trabalho para jornalistas. Eles eram generosamente solicitados a ocupar o espao crescente das assessorias de imprensa, sob a tutela formal e/ou cultural de departamento de relaes pblicas, para trabalhos que nem sempre exigiam a presena fsica. E sem precisar afastar-se das redaes, para que se viabilizasse o jogo duplo do duplo emprego. (CHAPARRO, 2002, p. 44)

De acordo com Bohre (1994), entre as razes, que induzem acumulao de empregos, em um estudo comparativo que fez sobre a estrutura dos mercados de trabalho para os jornalistas em vrios pases, lista-se, com frequncia, a insuficincia de remunerao, levando os jornalistas a ocupar outras funes na administrao pblica e em empresas privadas. Consequncia de condies de trabalho impostas pelo mercado local onde imperam uma poltica salarial restritiva e uma baixa oferta de oportunidades de trabalho , a Imprensa do Rio Grande do Sul convive com esta situao de jornalistas que acumulam empregos, simultaneamente, em assessorias de imprensa e em veculos de comunicao que toleram o duplo vnculo. Veja-se com mais detalhe o aspecto remuneratrio do Rio Grande do Sul. O piso atual para o exerccio do Jornalismo na Capital, negociado pelo Sindicato dos Jornalistas do Rio Grande do Sul, de R$ 1.690,00 16 (2012-2013, com data base em junho). Este o salrio bsico de entrada, por exemplo, em redaes expressivas do mercado local, como as dos jornais impressos Jornal do Comrcio e Correio do Povo. Segundo Fonseca (2008), h uma depresso no mercado salarial para os jornalistas do Rio Grande do Sul. A anlise da autora foi feita sobre a poltica de remunerao do jornal Zero Hora, tomando como base a constatao de que o mercado gacho funciona com um excesso de oferta de mo de obra e concentrao de postos de trabalho em um grande conglomerado. Mesmo que o Grupo RBS garanta praticar uma poltica de pagamento acima do piso da categoria, as mdias salariais, segundo a autora, ainda esto abaixo das verificadas nos mercados de Rio de Janeiro e So Paulo.

At a concluso desta dissertao, o novo dissdio da categoria no havia sido decidido, por isso se adotou para os clculos o valor oficial anterior.

16

39

Fonseca (2008) compara o piso salarial da Capital com o salrio mnimo nacional, para concluir que a relao entre ambos oscilou, entre 1982 e 1997, entre um mximo de 5,71 e um mnimo de 2,93. Estendendo a pesquisa da autora para os dias atuais, a relao piso salarial/salrio mnimo de 2,49, j que o salrio mnimo nacional est em R$ 678, desde 1 de janeiro de 2013. Ou seja, um patamar menor do que o crtico apontando pela autora e mais reduzido ainda, se comparado com a relao calculada para 2012, que era de 2,55. A combinao entre uma estrutura salarial, condicionada por um piso da categoria equivalente a 2,49 salrios mnimos 17, e uma jornada de trabalho de cinco horas, definida pelo artigo 303 da Consolidao das Leis do Trabalho (CLT) 18 reduzida se comparada a de outras profisses , abre caminho para que profissionais busquem complementar a renda. Tal situao de precarizao reconhecida pela prpria Federao Nacional dos Jornalistas (Fenaj). Em congresso realizado em Ouro Preto, em 2006, o problema foi admitido de forma expressa no documento conclusivo, embora no seja apontado na anlise nenhum problema tico:
Na maioria das localidades do pas, particularmente naquelas em que a jornada padro de trabalho permanece sendo de 5 horas, o jornalista obrigado a ter dois empregos para poder cobrir as suas despesas mensais. Alm de ser extremamente desgastante trabalhar no mnimo 10 horas dirias, o profissional no tem tempo para lazer, convivncia familiar ou ainda para cuidar do seu aprimoramento cultural e mesmo profissional (FENAJ, 2006)

A atual representao da categoria tambm admite o vetor salarial, embora com a ressalva de que a condio no leve, automaticamente, a uma situao de trnsito indevido de informao entre os dois lados da produo da notcia. Conforme Schrder (2013),
um sentimento forte que o Duplo Emprego acarreta uma precarizao. Ele fruto de uma necessidade de compensao salarial, de complementao de renda e uma extenso da jornada de trabalho. Ento, ele tem um
17

Se for levado em considerao o salrio mnimo regional do Rio Grande do Sul, de R$ 837,40 a partir de 1 de fevereiro de 2013, para trabalhadores do nvel IV, entre eles os de empregados de entidades culturais, a relao seria ainda menor: 2,02.

Importante registrar como a norma est escrita na CLT, em Brasil (1943): Art. 303 - A durao normal do trabalho dos empregados compreendidos nesta Seo no dever exceder de 5 (cinco) horas, tanto de dia como noite.

18

40

componente, inerente, negativo, que significa, quase sempre, uma exausto, para alm da jornada necessria. Esta uma primeira constatao, e obviamente isso no sempre. Segundo, h um componente tico, que tambm no sempre que ocorre, e que felizmente est se modificando. Que era uma relao muito perversa entre o trabalho na redao e um trabalho secundrio, ou um trabalho primrio, porque a renda maior s vezes era fora, em outro local onde o trabalho se realizava.

Durante muito tempo, a falta de uma estatstica confivel impediu a mensurao de pontos fundamentais compreenso do mercado para o exerccio do Jornalismo no Brasil, principalmente os relacionados extenso de determinados fenmenos. O problema foi parcialmente resolvido com a publicao das concluses da pesquisa Quem o Jornalista Brasileiro? 19, por meio da qual foi produzido um amplo diagnstico sobre os profissionais brasileiros, publicado em Lima e Mick (2013). Foram ouvidos, em enquete, 2.731 jornalistas de todo o pas. Do total dos jornalistas empregados na Mdia, por exemplo, 12,8% admitiram possuir um emprego secundrio, fora da Mdia, mas em atividades que exigem conhecimento jornalstico, como em assessorias. Ao elencar as justificativas para a realizao do estudo, antes da concluso, os pesquisadores expressavam a preocupao com o Duplo Emprego no Brasil, dizendo que a prtica no est abolida, apesar das restries impostas por veculos de comunicao, resultando em inegveis implicaes ticas 20. Se os jornalistas, no Brasil, enxergam as assessorias de imprensa como uma opo profissional concreta, pertinente analisar como elas evoluram no pas, a ponto de se constituir em um local de trabalho para um contingente expressivo de jornalistas. De acordo com a pesquisa publicada em Lima e Mick (2013), 40,3% dos jornalistas brasileiros atuam fora da Mdia, em organizaes como assessorias de imprensa ou comunicao ou em estruturas que exigem conhecimento jornalstico, o que comprova o quanto o mercado de trabalho se tornou expressivo.

O estudo foi conduzido pelo Programa de Ps-Graduao em Sociologia Poltica da Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC), com o apoio da Federao Nacional dos Jornalistas (Fenaj), Federao Nacional dos Professores de Jornalismo (FNPJ) e Sociedade Brasileira de Pesquisa em Jornalismo (SBPJor), conduzida por Alexandre Bergamo, Jacques Mick (coord.) e Samuel Lima. O resultado da pesquisa foi publicado em um livro, listado nas Referncias desta dissertao.
19 20

O comentrio consta na justificativa do projeto. Disponvel em: <http://perfildojornalista.ufsc.br/projet/ problematica/>. Acesso em 09 dez.2013.

41

Remontar as condies sociais que levam ao Duplo Emprego no Brasil exige traar um histrico do aparecimento das assessorias de imprensa, como um local onde os jornalistas brasileiros passam a trabalhar, pois esta oportunidade profissional que abre o caminho para o duplo vnculo ou acmulo de funes, que interessa a este estudo. A opo ser por organizar uma evoluo histrica, que aponte de que forma o trnsito de jornalistas entre as redaes e as assessorias foi sendo facilitado ao longo do tempo e percebido como uma etapa natural da carreira. Como se viu, a atividade de assessoria de imprensa nasce com Ivy Lee, nos EUA, mas no Brasil ela tambm possui uma trajetria de convivncia com o poder econmico e poltico. O surgimento e a evoluo tomam caminhos distintos nos vrios pases, mas, para Duarte (2002), houve um processo de paulatina valorizao da capacidade profissional do jornalista, para atuao no relacionamento com a imprensa e na comunicao institucional (p. 82). Ou seja, os atributos jornalsticos foram sendo vistos como adequados ao cumprimento de tarefas de outra natureza estratgica, em assessorias de imprensa, locais em que profissionais de relaes pblicas tambm transitam. No caso brasileiro, Duarte (2002) afirma que ocorreram, no setor pblico, as experincias pioneiras de criao de departamentos para a administrao de informaes jornalsticas fora das redaes. Em 1909, na gesto do presidente Nilo Peanha, o Ministrio da Agricultura, Indstria e Comrcio criou uma seo para gerenciar os servios de distribuio de informao e propaganda. O setor tinha como finalidade reunir e distribuir informaes por meio de notas e notcias (DUARTE, 2002, p. 82). O embasamento legal de criao da repartio fixou, portanto, compromissos de natureza jornalstica, ainda que dentro de um rgo pblico. Na primeira metade do sculo XX, multiplicaram-se departamentos semelhantes pelas diversas estruturas de governo, em todos os nveis da administrao pblica (DUARTE, 2002). Na histria das assessorias de imprensa no Brasil, um captulo especial est reservado importncia estratgica que o regime imposto por Getlio Vargas, a partir de 1930, confere gesto da informao, quando o governo federal torna poltica de Estado o controle e a disseminao de informaes, por meios de comunicao de massa e passa a organizar um sistema articulado (DUARTE, 2002, p. 83). Tal

42

poltica evolui por uma sucesso de rgos, que desemboca no Departamento de Imprensa e Propaganda (DIP), inspirado em sistemas europeus, cujo cerne de atuao, segundo o discurso oficial, era de orientao Imprensa, mas cujo resultado derivava para o controle, de acordo com o autor.
O controle ideolgico via comunicao (particularmente rdio, jornal e cinema) consolida-se por uma poltica pblica de origem fascista, implantada pelo jornalista Lourival Fontes, que (...) conhecia as mquinas de propaganda dos governos alemo e italiano (DUARTE, 2002, p. 83).

Assim, as assessorias de imprensa nascem, no Brasil, como apndices do setor pblico e mquinas de influncia ideolgica. Forma-se um verdadeiro exrcito de redatores pblicos, encarregados de produzir e distribuir informaes 21. Neste perodo, as organizaes pblicas tambm costumavam pagar jetons aos jornalistas, como forma de cooptao (SCHIMITZ, 2011, p. 35), com o objetivo de comprar o acesso a profissionais e assegurar a subservincia, colaborando, de alguma maneira, para complementar salrio com fontes alternativas de renda (no caso, esprias), mas de algum modo ligadas distoro profissional que est na raiz do tema do Duplo Emprego jornalstico no Brasil, se o problema for enxergado pelo seu aspecto financeiro. Lago e Romancini (2007) contrastam este mpeto de controle da Imprensa na dcada de 1930 com o impulso de desenvolvimento e modernizao capitaneado pelo prprio Estado Novo, inclusive, no que diz respeito ao Jornalismo, com avano desta atividade em termos tecnolgicos e de mercado (LAGO e ROMANCINI, 2007, p. 95). Foi uma poca de controle e expanso do Jornalismo. Mesmo com este paradoxo ou seja, a Imprensa engatinhava no seu processo de modernizao tecnolgica no Brasil, paralelamente a uma ttica explcita de cooptao dos jornalistas por parte do regime , o fato que, conforme Duarte (2002), muitos redatores pblicos de organismos estatais trabalhavam em veculos de comunicao, em uma situao que se estendeu para alm dos limites temporais do regime de exceo.

De acordo com o autor, em 1944, a Agncia Nacional, ligada ao DIP, atuava com 220 funcionrios e atividades tpicas de uma agncia de notcias, contando at com equipes de reportagem e um sistema de difuso de material jornalstico para todo o Brasil (DUARTE, 2002, p. 83).

21

43

Alm da complementao financeira, necessria pelos baixos salrios, ganhavam respeito no governo [os redatores pblicos] por estarem na imprensa e tinham trnsito facilitado de seus comunicados nas redaes. Logo aps a Era Vargas, com a redemocratizao, a mquina do Estado passa a ser utilizada para obter diretamente o apoio ou silncio de jornalistas, via oferta de empregos pblicos (DUARTE, 2002, p. 83-84).

As estruturas estatais de difuso de informao, ento, praticaram uma poltica, no Brasil, em que se empregar em mais de um local era visto com naturalidade pela categoria profissional. Denominado por Duarte (2002) de sistema institucionalizado de cooptao (p. 84), estes mecanismos afetaram a imagem das assessorias de imprensa, alimentando uma viso preconceituosa a respeito dos jornalistas que trabalhavam em estruturas de divulgao, sobretudo os empregados no setor pblico. Tais profissionais passaram a ser vistos como necessariamente incompetentes, bloqueadores do fluxo de comunicao, criadores de cortinas de fumaa, porta-vozes do autoritarismo, de fazerem jornalismo chapa-branca (DUARTE, 2002, p. 84). O autor admite o exagero de tal viso, embora reconhea que estas crticas acabaram generalizadas tambm para o setor privado (p. 85). De acordo com Duarte (2002), no setor privado, a divulgao institucional aparece nos anos 1950, dcada em que o Jornalismo brasileiro vive experincias marcantes de modernizao, com o amadurecimento de diversas publicaes e o surgimento de experincias jornalsticas originais e singulares, conforme descrito por Lago e Romancini (2007). Tambm foi o momento do impulso desenvolvimentista do pas. neste contexto de profissionalizao, que aparecem as primeiras assessorias.
No setor privado, a divulgao institucional teria surgido durante os anos 50, com empresas estrangeiras notadamente do ramo automobilstico e de higiene e que traziam a experincia dos seus pases de origem. O mais comum era a existncia de um conjunto de aes de comunicao desenvolvidas por agncias ou departamentos de publicidade e relaes pblicas que faziam planejamento de comunicao, divulgao jornalstica e produziam publicaes, mas sem rea especfica de relacionamento com a imprensa (DUARTE, 2002, p. 85).

A assessoria, considerada pioneira no setor privado no Brasil, foi montada pela Volkswagen, de acordo com Chaparro (2002) e Duarte (2002), tendo sido a primeira estrutura formada por uma organizao privada para atuar com relacionamento planejado, sistematizado e permanente com a imprensa, numa perspectiva estratgica (DUARTE, 2002, p. 85). Ela foi montada em 1961 e teve

44

nascimento jornalstico. Alaor Gomes, que trabalhava na TV Record, e Reginaldo Finotti, do jornal ltima Hora, foram convidados para estrututar o setor. Gomes exerceu a funo simultaneamente ao emprego na televiso (DUARTE, 2002), ou seja, o surgimento da assessoria de imprensa no mundo privado no Brasil teria a marca de um Duplo Emprego. Na dcada de 1960, as redaes resistiam a citar o nome das empresas diretamente, ento o trabalho de assessorias como a da Volks consistia mais em distribuir informaes sobre o tema de transportes. A estratgia era divulgar fatos e dicas, a partir de uma perspectiva de prestao de servios, com o objetivo de qualificar a Volkswagen como fonte perante as redaes, algo que a montadora ainda no havia alcanado, mesmo com o natural interesse despertado pela nascente indstria automobilstica no Brasil (DUARTE, 2002, p. 85). Neste mesmo perodo, surgem experincias de produo de boletins e publicaes dentro das empresas, o que se constituiu em um mercado extra-redao promissor para jornalistas, at mesmo pelo profissionalismo em expanso (DUARTE, 2002, p. 86). a partir do cerceamento poltico conduzido pelo regime militar (19641985), que o interesse por notcias de economia, cultura e negcios aumenta, em detrimento do noticirio poltico, censurado e vigiado, o que abriu caminho para a expanso do mercado de assessorias de imprensa e divulgao. neste contexto que os citados jornalistas Alaor Gomes e Reginaldo Finotti, pioneiros do caso Volkswagen, criaram, em 1971, uma empresa, a Unipress, em So Paulo, que chegou a ter 40 jornalistas trabalhando, enfrentando resistncias iniciais no relacionamento com as redaes, mas contribuindo para organizar um novo mercado. Como argumenta Chaparro (2002), a experincia da Unipress foi favorecida pela valorizao das editorias de economia, que cresceram como alternativa ao jornalismo poltico, danificado pela represso e pela censura (p. 45). Conforme o autor, a Unipress consolidou um modelo jornalstico de assessoria de imprensa. Vrias empresas surgiram depois da experincia precursora da Unipress, como a Mecnica de Comunicao Ltda, tambm criada por um jornalista, nio Campoi. De acordo com Chaparro (2002), outros profissionais do Jornalismo se lanaram em projetos de organizar empresas de prestao de servios de assessoria de imprensa, criando a base para um movimento de autonomia dessa atividade em

45

relao s estruturas, teorias e prticas de relaes pblicas (p. 46), contrariando uma tendncia que predominou em outras partes do mundo, a de o relacionamento entre fontes e jornalistas ser administrado, majoritria ou exclusivamente, por relaes pblicas. Teria sido a partir da criao, pelo Sindicato dos Jornalistas Profissionais do Estado de So Paulo, em 1980, da Comisso Permanente e Aberta de Jornalistas em Assessorias de Imprensa, que os jornalistas ganharam fora para garantir, segundo Chaparro (2002), as assessorias de imprensa como um lugar de trabalho, ao absorver fatias cada vez maiores de um mercado antes predominantemente ocupado por relaes pblicas.
Com o surgimento desta Comisso, em clara disputa pela reserva de mercado que as entidades de relaes pblicas consideravam pertencer-lhes, teve incio um processo formal de se dar identidade jornalstica atividade de assessoria de imprensa (CHAPARRO, 2002, p. 46)

Este processo de demarcao do territrio das assessorias de imprensa como um local especfico para o trabalho de jornalistas no Brasil teve, conforme Chaparro (2002), duas vertentes de impulso, uma sindical, referida, e outra dos jornalistasempresrios, aqueles que desde o incio da dcada de 1970 criaram suas prprias empresas de prestao de servios, como tambm visto anteriormente. Em um manual, publicado por jornalistas paulistas, h uma justificativa com ares de manifesto profissional, de reivindicao sindical, de tentativa de demarcar um espao natural para a presena de jornalistas:
Os profissionais de assessoria de imprensa so, antes de tudo, jornalistas. Eles vieram preencher uma lacuna atendida indevidamente por profissionais de outros setores, entre eles recursos humanos, marketing e promoes. Seu trabalho visa a contribuir para o aperfeioamento da comunicao entre a instituio, seus funcionrios e a opinio pblica. Dentro de uma perspectiva social que privilegia esta ltima, assessoria de imprensa agiliza e complementa o trabalho do reprter (FENAJ, 1986, p. 9).

Chaparro (2002) classificou o manual e o teor das suas ideias como um fato poltico-profissional (p. 47), com o mesmo impacto produzido pela vertente dos jornalistas-empresrios, que tambm criaram uma associao, em 1986, a Associao Nacional das Empresas de Assessoria de Imprensa e Comunicao Social (Aneci), que exigia uma base jornalstica das empresas a ela associadas. Estas duas vertentes,

46

conforme o autor, contriburam para um fenmeno que interessa anlise do Duplo Emprego no Brasil: a ocupao jornalstica do segmento profissional da assessoria de imprensa tornou-se um movimento irreversvel (CHAPARRO, 2002, p. 47). Mais que irreversvel, um movimento exclusivo, quando comparado a outros pases.
Com os episdios relatados, o Brasil comeou a implementar, em 1980, a ruptura entre a assessoria de imprensa e suas razes de relaes pblicas, criando e consolidando uma experincia de assessoria de imprensa jornalstica nica no mundo (CHAPARRO, 2002, p. 47).

A partir de meados dos anos 1970, mas principalmente aps a redemocratizao do pas, em 1985, vrios fatores amadurecimento da democracia, movimento sindical, liberdade de Imprensa e presso por direitos sociais colaboraram para que aumentasse a exigncia de comunicao com a sociedade civil e o mercado consumidor, o que impulsionou ainda mais o surgimento de assessorias de imprensa no Brasil, como uma ferramenta de interao com a opinio pblica (DUARTE, 2002). Um caso exemplar a poltica de comunicao adotada pela indstria qumica Rhodia, marcada por princpios de transparncia e informao aberta sociedade, descrita em Nori e Valente (1990). Duarte (2002) atribui a uma mudana no mercado para jornalistas, no incio da dcada de 1980, o impulso, para que as assessorias de imprensa fossem invadidas por profissionais com formao jornalstica. Alm de uma alternativa ao desemprego (DUARTE, 2002, p. 88), o trabalho em assessorias de imprensa passou a significar a possibilidade de uma vida sem os rigores e o ritmo alucinado das redaes, cada vez mais enxutas e dependentes da informao qualificada, produzida por fornecedores externos.
Os jornalistas, que enfrentam uma onda de enxugamento nas redaes, aproveitam a oportunidade, oferecendo o seu capital pessoal: trnsito junto aos coleguinhas, conhecimento sobre produtos informativos, habilidade ao lidar com o poder e, ainda, a noo de informao como direito pblico (DUARTE, 2002, p. 88).

Neste perodo, comea a ocorrer uma mudana de imagem em relao assessoria de imprensa como um lugar de trabalho para os jornalistas, conforme Duarte (2002), alterando a postura eventualmente equivocada, que havia caracterizado o incio da atividade no Brasil. Segundo Nori e Valente (1990),

47

at bem pouco tempo atrs, o jornalista de assessoria era visto como um profissional que no tinha dado certo nas redaes. De uns oito ou dez anos para c, com o mercado abalado por uma greve mal sucedida na categoria, houve uma nova acomodao dos profissionais (p. 119).

Em um processo que se consolida a partir dos anos 1990, admite-se a hiptese de, a partir de ento, a assessoria de imprensa passar a ocupar um espao privilegiado, como o local fundamental a partir do qual as instituies estabelecem relaes confiveis com a sociedade, pois a boa atuao de uma assessoria aumenta a visibilidade pblica das organizaes e pode trazer efeitos mercadolgicos e polticos predeterminados (DUARTE, 2002, p. 90). A presena mais expressiva, numericamente falando, de jornalistas na funo de assessoria de imprensa abriu o debate sobre a natureza jornalstica da atividade e fixou o embate sobre a presena de profissionais de relaes pblicas no exerccio da funo. Como exemplo do desconforto e evidncia de que o modelo brasileiro nico no mundo, Duarte (2002) cita entrevista que fez com o pesquisador francs Pierre Fayard, da Universit de Poitiers, na qual o especialista diz ser
inimaginvel no modelo europeu um jornalista atuar como divulgador, porque a carta (similar a nosso registro profissional) dada a pessoas vinculadas a rgos de imprensa e, por isso, no podem atuar em atividades relacionadas a relaes pblicas (DUARTE, 2002, p. 91)

Duarte (2002) tambm entende que se trava uma disputa pelo espao da assessoria de imprensa, na qual, inicialmente, os jornalistas comportaram-se com certo desprezo, mas posteriormente passaram a enxergar a atividade de divulgao como opo profissional. Esta mudana de postura foi incentivada pelas entidades representativas de classe, em decorrncia de limitaes do mercado de trabalho para o exerccio do Jornalismo ou seja, como expresso de um certo corporativismo , e tambm pelas redaes, que preferiam dialogar com colegas jornalistas a negociar com profissionais de relaes pblicas, alimentando um preconceito e ampliando o trnsito de jornalistas para o outro lado do balco da notcia (DUARTE, 2002, p. 9293). Mesmo que, atualmente, boa parte das assessorias de imprensa seja exercida por jornalistas, isso no significa que a competncia seja monoplio da categoria. Tambm no impede a existncia de jornalistas com visveis dificuldades para exercer a atividade (DUARTE, 2002, p. 93).

48

O fato que as assessorias de imprensa se modernizaram. Transformaram-se em trincheiras para o trabalho, legtimo, de jornalistas Doty (1995, p. 36) chega a chamar as assessorias de "divulgao jornalstica", tratando-as como o "brao longo do jornalismo" , embora a sua caracterizao como uma funo jornalstica ainda esteja longe de ensejar um consenso absoluto. Conforme Gler (2004), as assessorias de imprensa acabaram incorporadas como uma das funes pertinentes comunicao organizacional, no momento em que passaram a representar uma interface abrangente da organizao com a sociedade, agindo como interlocutora qualificada (p. 24). Na perspectiva multidisciplinar adotada pela autora, a assessoria de imprensa vista com o olhar do Jornalismo. No mesmo sentido, caminha Schrder (2013), ao comentar o caso brasileiro, que consagrou a possibilidade de jornalistas tambm atuarem como assessores de imprensa. Para ele, o Brasil estaria at mesmo na vanguarda, se comparado aos EUA e a pases da Europa, por ter enxergado a necessidade de acatar, inclusive eticamente, o exerccio da funo de assessoria de imprensa por profissionais formados em Jornalismo.
Acertadamente, imprimimos uma marca jornalstica na assessoria de imprensa e, portanto, aos fazermos isso, eticamente temos de aceit-la (...). possvel trabalhar em dois locais, eticamente. Este veto que na Europa e nos EUA est muito claro, porque l o exerccio da assessoria de imprensa est vetado, no jornalstico, no Brasil isso est superado e acho que acertadamente. Tenho visto, em nossas experincias internacionais, como isso est sendo acolhido. Ou seja, como interessante para eles perceber como ns trabalhamos com isso e como que isso incidiu sobre a profisso no Brasil (SCHRDER, 2013).

Na posio oposta, encontra-se Kucinski (2007). Depois de lembrar o perodo de consolidao da atividade no Brasil, mencionado nesta dissertao, ligado expanso da indstria automobilstica e s aes de cooptao de jornalistas durante o regime militar (1964-1985), o autor reconhece que a atividade tenha se transformado em um caminho natural, ou alternativo, para a carreira de jornalistas. Mas o ponto crtico, na sua viso, est na natureza da funo. Segundo ele, "a atividade de assessoria de imprensa no s no jornalismo, como est em contradio com o jornalismo, medida que seu principal objetivo o de promover e resguardar a imagem de empresas e agncias do poder pblico" (p. 177).

49

1.1.5 Vises e valoraes A assessoria de imprensa como um local de trabalho para jornalistas, no Brasil, est no centro da caracterizao do mercado profissional e repercute na possibilidade de acumular mais de um vnculo de trabalho. A distoro, por outro lado, reside na simultaneidade do exerccio, que resultou no Duplo Emprego, praticado ao longo do tempo e visto, dentro da categoria, de maneiras distintas, recebendo valoraes, que tambm se alteraram, ainda que predomine uma viso crtica. A literatura sobre o Duplo Emprego no Jornalismo esparsa, difusa. Com o objetivo de compor um painel a respeito de eventuais impasses ticos e impactos jornalsticos provocados pela duplicidade profissional, fez-se, para esta dissertao, uma breve recuperao de referncias bibliogrficas, que de alguma forma problematizassem, do ponto de vista deontolgico, a condio profissional do duplo vnculo. Vises sobre o tema, ento, foram localizadas em relatos sobre processos de modernizao de redaes no Brasil, em textos sobre a evoluo histrica da Imprensa brasileira, em memrias de reprteres e editores a respeito das transformaes do fazer jornalstico nas ltimas dcadas, em estudos sobre a evoluo das assessorias de imprensa e do relacionamento com fontes e em obras que tratam da tica jornalstica. Estes trechos, como se ver a seguir, corroboram uma ideia-sntese: o fenmeno cria um problema para o exerccio profissional, associado a conflito de interesses. A prtica do Duplo Emprego antiga no Jornalismo brasileiro. Duarte (2002) refere um caso pitoresco, ainda no sculo XIX, sem classific-lo como pioneiro, envolvendo o ento presidente eleito do Brasil, Manuel Ferraz de Campos Sales, para constatar que o trnsito fcil entre redao/divulgao era antigo (DUARTE, 2002, p. 83). Campos Sales aceitou uma oferta do Jornal do Commercio, do Rio de Janeiro, para ter um reprter acompanhando a viagem que faria Europa, mas resolveu transformar o profissional escalado, Tobias Monteiro, em seu secretrio particular. desta forma, como um colaborador prximo, que o poltico apresentou o jornalista em alguns encontros que manteve no Velho Continente. Em seu livro de memrias polticas, Campos Sales (1983) narra o episdio:

50

O Doutor Jos Carlos Rodrigues, diretor do Jornal do Commercio, perguntou se seria do meu agrado levar, como companheiro de viagem, o representante daquela folha, Tobias Monteiro (...) Aceitei o oferecimento como um servio, e Tobias Monteiro acompanhou o presidente eleito, como representante do Jornal, apresentando-o eu, depois, no interesse de sua misso, como meu secretrio particular (CAMPOS SALES, 1983, p. 89).

Percebe-se, no caso, uma mistura de interesses e sobreposies de papis, natural diante do ponto de imaturidade em que se encontrava a Imprensa brasileira poca. O prprio jornalista que se disps a cumprir a dupla funo reconhece com naturalidade a misso:
No dia 19 de abril (de 1898), sentado junto a mim, a mesa do almoo oferecido ao senhor Campos Sales, no Grande Hotel, do Rio de Janeiro, falou-me pela primeira vez sobre a misso de acompanhar o presidente eleito em sua viagem ao Velho Mundo. S ento ele pensara no assunto, resolvendo logo incumbir-me dessa tarefa, a que o futuro chefe de Estado juntou a de servir-lhe de secretario particular (MONTEIRO, 1900, p. 7).

O caso de Tobias Monteiro reflete o grau de permissividade na relao entre Imprensa e poltica na transio dos sculos XIX e XX no Brasil. Ao organizar uma histria da assessoria de imprensa no Brasil, cujos pontos principais foram apresentados neste trabalho, Duarte (2002) sublinha como este trao de convivncia prxima entre o poder poltico e o Jornalismo se estende pelos anos iniciais da Repblica, na virada entre os sculos XIX e XX, e atinge o apogeu no sistema de controle estratgico de informaes e cooptao jornalstica, montado pelo Estado Novo. De acordo com o autor, na dcada de 30, muitos dos redatores pblicos exerciam atividades paralelas em veculos de comunicao (DUARTE, 2002, p. 83). Mas este movimento das redaes s reparties, e vice-versa, se estende para alm do Estado Novo e inclusive sobrevive redemocratizao do pas, que se segue queda do regime varguista. Duarte (2002) classifica o perodo como uma poca de precariedade, na qual o Jornalismo era visto como uma atividade complementar a outras fontes de renda. Ele faz um inventrio dos mecanismos de favores.
Situaes como estas, devido ao amadorismo pr-regulamentao da profisso, eram comuns: duplo emprego, reprteres no pagavam imposto de renda e tinham desconto de 50% nas passagens areas; o jabacul,

51

denominao dada ao presente 22 (geralmente dinheiro, oferecido por fontes ao jornalista), assim como troca de favores (DUARTE, 2002, p. 84)

Duarte (2002) relembra um caso ilustrativo da naturalidade com que o tema da troca de favores, do Duplo Emprego e at mesmo do recebimento de dinheiro em troca de notcias e reportagens positivas foram vistos como prticas que caracterizaram o perodo de organizao da Imprensa no Brasil. A histria 23 envolve Assis Chateaubriand, ao comentar, em 1961, a conquista do piso salarial dos jornalistas. Chat teria dito:
Mas por que vocs fazem greve por piso? Eu estou dando para vocs emprego e espao no jornal para escreverem. Por que no ganham dinheiro com isso? Eu fiz fortuna assim. (DUARTE, 2002, p. 84).

ao se imiscuir entre os poderes econmicos e polticos que o Jornalismo, muitas vezes, embreta-se em dilemas ticos, entre os quais despontam aqueles expressos pelo Duplo Emprego. Kucinski (2007), ao precisar a especificidade do Jornalismo econmico, por exemplo, tambm flagra o fenmeno, misturado caracterizao da estrutura tica do Jornalismo brasileiro, quando comparada a que prevalece em democracias liberais. Para ele, enquanto a tica do Jornalismo, nestes pases, est embasada no interesse pblico, no Brasil a normatizao deontolgica ganha contornos mais permissivos, muitas vezes comandados por interesses individuais e autorizados por uma legislao leniente.
A cultura brasileira, autoritria e de pouco contedo democrtico, implica um jornalismo igualmente autoritrio e uma tica distinta daquela das democracias liberais em pelo menos trs pontos principais: a promiscuidade entre atividades jornalsticas e no jornalsticas; um entendimento diferente do que seja o interessa pblico; e a renncia opinio prpria no por respeito a uma objetividade jornalstica, mas por autocensura (KUCINSKI, 2007, p. 177).

A distino precisa ser percebida a partir dos princpios que caracterizam a funo do Jornalismo nas democracias liberais: nelas, o Jornalismo essencial
Ainda hoje, os presentes so comuns nas redaes. So chamados de toco e usados como estratgia de relao entre fontes e jornalistas. Algumas empresas jornalsticas fixam regras, em seus manuais internos de conduta, que limitam o recebimento de presentes (N. do A.). O caso contado em ROMEIRO, G. O Estado e a informao. In: MEDINA, Cremilda (org.). O jornalismo na Nova Repblica. So Paulo: Summus, 1987.
23 22

52

prpria existncia da democracia e cada jornalista inteiramente responsvel pelo que escreve e pelos resultados de sua ao, na medida em que ela necessariamente intencional e consciente (KUCINSKI, 2007, p. 174). Ou seja: para que o sistema jornalstico cumpra seu papel nas sociedades modernas e opere eticamente, h um papel e uma responsabilidade individual, que cabe ao jornalista desempenhar. No decorrer da argumentao do autor, aparece, ento, a crtica direta ao Duplo Emprego, como um deslize neste percurso individual do jornalista brasileiro, a ponto de indicar esta possibilidade de exerccio simultneo de funes como uma distino tica central, que se soma a outros traos, como a inexistncia, no Brasil, de requisitos que obriguem um jornalista a se desfiliar de sua categoria, quando vai trabalhar em campanha poltica ou no governo, uma exigncia que vigora em determinados pases, entre eles em Portugal, por exemplo, como comentado. Segundo o autor,
uma notvel diferena entre a tica do jornalismo brasileiro e a que prevalece nas democracias liberais est justamente na questo do duplo emprego. Todos os cdigos de tica escritos nos Estados Unidos e nos pases da Europa ocidental recomendam que um jornalista no deva aceitar empregos, favores ou viagens de suas fontes de informao. O jornalista no deve simultaneamente trabalhar para o governo. No Brasil, a regulamentao da profisso, aprovada em 1968, sacramenta a perda de demarcao tica, permitindo o duplo emprego e misturando jornalismo com assessorias. (KUCINSKI, 2007, p. 178-179).

O tema volta a aparecer no mesmo texto, quando Kucinski (2007) prope pontos para a constituio de um manual, que repudie traos especficos de tica, escrita ou no escrita, do Jornalismo brasileiro, que no levariam a um agir responsvel e adequado funo da Imprensa nas sociedades modernas. Ele considera determinados comportamentos desviantes em relao ao padro das democracias liberais, tais como a permisso para o acmulo de emprego com cargo pblico, a autocensura e as relaes complacentes com o empresariado" (p.180). Entre os pontos 24 que poderiam levar a uma reconfigurao tica positiva, no Brasil, lista o que chama de "tica no emprego" (KUCINSKI, 2007, p. 182), com um conjunto
24

Os demais pontos, caractersticos da tica jornalstica nas democracias liberais e demarcadores dos limites entre atividades conflitantes que se fundem, no Brasil, na figura do Duplo Emprego, so: primado da informao, primado do interesse pblico, primado da objetividade, independncia do jornalista, moralidade e competncia jornalstica, prtica do jogo limpo, respeito pelo mais fraco, distanciamento crtico das fontes (KUCINSKI, 2007, p. 180-182).

53

de recomendaes, entre elas, "no ter segundo emprego em rgo pblico ou empresas comerciais" (p. 182). Cabe destacar que o autor tambm pondera, no mesmo trecho selecionado, os riscos provocados pela convivncia entre atividades jornalsticas e no jornalsticas (p. 177), o que, de alguma maneira aplica-se configurao do Duplo Emprego, se a assessoria de imprensa for enxergada mais como um polo de ao estratgica institucional, portanto, no jornalstica, ainda que conduzida sob preceitos tcnicos e ticos, inspirados no Jornalismo. O problema do Duplo Emprego tambm aparece em relatos sobre mudanas na atividade profissional do Jornalismo no Brasil. Em depoimento 25 sobre as transformaes, que implantou em duas grandes redaes brasileiras, no O Estado de S.Paulo e em Zero Hora, o jornalista Augusto Nunes menciona o tema do Duplo Emprego em pelo menos trs situaes, sempre atribuindo condio um determinado grau de distoro profissional, que ele buscou, pessoalmente, eliminar das organizaes que passava a administrar, como sinal de modernizao e inteno de adotar uma prtica de independncia jornalstica (ABREU, 2003). Ao assumir a direo de Redao do Estado 26, por exemplo, a convite da famlia Mesquita, proprietria do tradicional jornal paulistano, Augusto Nunes foi encarregado de promover uma reforma ampla, que alcanou inclusive aspectos operacionais: ele conduziu a informatizao da redao, estruturou cadernos temticos, introduziu o uso da cor e fez com que o dirio comeasse a circular s segundas-feiras, o que no ocorria at meados dos anos 1990 (ABREU, 2003, p. 291). A primeira referncia do jornalista ao tema aparece quando ele comenta o quadro salarial, que encontrou ao assumir o cargo, em um trecho no qual sugere que a prpria direo geral do jornal incentivava a prtica de acumular mais de um vnculo profissional:
Quando recebi a folha de pagamentos, fiquei horrorizado. Eu sabia que os salrios tinham sido aviltados, mas o que encontrei me horrorizou. Havia Entrevista concedida em 22 de janeiro de 1998, como parte integrante de projeto conduzido pelo Centro de Pesquisa e Documentao de Histria Contempornea (Cpdoc), da Fundao Getlio Vargas (FGV), que, entre outras etapas, ouviu seis jornalistas brasileiros fundamentais na reformulao ou na criao de rgos jornalsticos na histria recente do pas, cujas inovaes (...) tiveram repercusso em toda a imprensa do pas e contriburam para desenhar a face do que ela hoje (ABREU, 2003, p. 7).
26 25

De maro de 1988 a dezembro de 1991.

54

sido institudo pela empresa o duplo emprego. Pela empresa! Desde os anos 70, quando algum pedia aumento, a direo recomendava ao cara que arrumasse um outro emprego e acumulasse os salrios (ABREU, 2003, p. 303).

Alm do tom de espanto e indignao, o comentrio particular do jornalista levanta a hiptese de que poderia haver uma conexo entre a necessidade de acumular vnculos profissionais e a questo salarial, alm de indicar que o fenmeno possa ter sido objeto de algum tipo de incentivo por parte da empresa, at mesmo como instrumento de compensao da poltica salarial, tendo como consequncia a precarizao das relaes de trabalho. A segunda referncia do entrevistado ao objeto desta dissertao aparece quando ele menciona alegadas resistncias que teria enfrentado, por parte de jornalistas, que no estariam em sintonia com o seu projeto de modernizao da redao, pois seria
uma resistncia feroz. Era um problema e uma vantagem, porque a resistncia, por um lado, vinha dos que no tinham projeto, dos que simplesmente no queriam trabalhar. Esses no queriam a mudana: a turma da folha morta, do duplo emprego. Acabei com o duplo emprego no meu segundo ano l dentro. Fui aumentando os salrios e dizia para as pessoas optarem: ou trabalhavam exclusivamente no jornal ou saam (ABREU, 2003, p. 306).

Neste trecho, o que fica evidente no discurso do entrevistado a caracterizao do combate ao Duplo Emprego em uma redao como uma etapa de modernizao, que por isso mesmo sofreria resistncias ao supostamente enfrentar interesses consagrados naquele ambiente de trabalho e entre aquele grupo de profissionais. Ainda em Abreu (2003), mais adiante, Augusto Nunes ilustra o quadro que encontrou quando aceitou o desafio de promover mudanas tambm na Zero Hora 27, jornal dirio pertencente ao Grupo RBS, em Porto Alegre (RS):
Era uma redao paralisada por uma gerao que, para manter o poder, tinha implantado o duplo emprego, congelado salrios, dado a todos a garantia de que no seriam promovidos nem demitidos, enfim, criado um clubo. Aquilo era um ch de senhoras. Uma repartio pblica (ABREU, 2003, 315)

As mudanas editoriais e organizacionais que promoveu na redao da Zero Hora levaram a demisses e substituio de profissionais, muitos deles envolvidos
27

De maro de 1992 a novembro de 1996.

55

em situaes de duplo vnculo profissional. Foi imposta a necessidade de opo entre os dois empregos, pois o dirio iniciou um processo que culminaria com a exigncia da exclusividade, atualmente expressa em documentos deontolgicos da empresa (GRUPO RBS, 2011, p. 25). Em um captulo que trata do tema do suborno como fator de contaminao da independncia jornalstica, sobretudo no cenrio da prtica do Jornalismo poltico em Braslia, Dimenstein (1990) tambm apresenta o Duplo Emprego, como um exemplo para ilustrar uma afirmao, a de que favores e informaes so, de fato, instrumentos para tentar neutralizar o jornalismo independente (DIMENSTEIN, 1990 p. 35). Ele conta uma histria sobre o alcance potencial da distoro analisada nesta dissertao, mesmo que a duplicidade possa ser administrada individualmente pelo reprter ou editor que tambm exera funes em assessorias.
Quando cheguei a Braslia, em 1983, fiquei impressionado com o alto nmero de jornalistas que trabalhavam no Congresso e em ministrios e, ao mesmo tempo, nos jornais. Era comum um reprter fazer a cobertura do Congresso onde tambm era funcionrio. Na sucesso de Figueiredo, Paulo Maluf foi guindado condio de inimigo pblico nmero um da imprensa, mas seu vice, Flvio Marclio, do Cear, era poupado (...) Marclio era presidente da Cmara e controlava uma assessoria de imprensa com dezenas de profissionais que ocupavam funo de destaque na reportagem poltica dos principais veculos de comunicao do pas (DIMENSTEIN, 1990, p. 3536).

Logo em seguida, o autor relembra um episdio que entrou para a histria do Jornalismo no Brasil: a publicao pelo jornal Folha de S.Paulo, em 1985, por 15 dias consecutivos, de uma srie de reportagens sobre o relacionamento entre Imprensa e Poder. Na ocasio, o dirio divulgou o nome de profissionais com Duplo Emprego. Lins da Silva (2005), um dos jornalistas encarregados de comandar o processo de modernizao do jornal paulista, detalha o episdio mencionado por Dimenstein (1990).
Em setembro de 1985, a Folha publicou reportagens sobre o duplo emprego de jornalistas que trabalhavam ao mesmo tempo para veculos de comunicao e rgos governamentais. As reportagens caram como uma bomba sobre a categoria. O jornal divulgou os nomes de todos os jornalistas naquelas condies que conseguiu documentar, inclusive os que trabalhavam para a prpria Folha. A partir de ento, a direo de Redao passou a exigir de quem viesse a ser contratado pelo jornal que mantenha um regime de dedicao exclusiva (LINS DA SILVA, 2005, p. 201-202).

56

Na viso de Dimenstein (1990), o resultado da investigao da Folha sobre o Jornalismo praticado em Braslia, a partir da denncia, foi saudvel: as redaes das sucursais dificultaram o duplo emprego, buscando aumentar salrios para exigir exclusividade (DIMENSTEIN, 1990, p. 36). Na anlise, reaparece a constatao de que o acmulo simultneo de funes decorre de condies salariais, pois a estratgia de exigir exclusividade, fundamental ao combate ao Duplo Emprego e indispensvel prtica do Jornalismo independente e potencialmente mais imune a conflito de interesses, precisou vir acompanhada de uma poltica de salrios que valorizasse a Profisso. Naquele momento dos anos 1980, de reabertura poltica e modernizao das redaes, a prpria Folha de S.Paulo era vtima do cenrio que denunciava por meio das reportagens.
A prpria redao da Folha em Braslia era atingida pelo duplo emprego, incompatvel com a postura independente assumida pelo jornal. No significava que, necessariamente, quem tivesse emprego no Congresso e trabalhasse como reprter deturparia informaes, mas a tendncia de refrear um comportamento investigativo inevitvel (DIMENSTEIN, 1990, p. 36).

Relevantes so trs ideias neste comentrio de Dimenstein (1990). A primeira, a de que o Duplo Emprego incompatvel com o Jornalismo independente. A segunda: embora acumular funes jornalsticas conflitantes, como a atuao em assessorias de imprensa e em redao, configure, no mnimo, um dilema tico, no significa que o profissional nesta condio obrigatoriamente deturpe informaes. A terceira ideia indica um tipo de consequncia instigante: o profissional com o duplo vnculo refrearia, na viso do autor, inevitavelmente, o seu comportamento investigativo. Bucci (2009) tambm encaixa comentrios sobre Duplo Emprego ao expor o que, na viso dele, podem ser vistos como limites do atual Cdigo de tica dos Jornalistas Brasileiros, em um captulo do livro citado, no qual procura fixar distines prticas e ticas entre as funes de jornalistas de redao e de jornalistas em assessorias de imprensa.
O Cdigo de tica do jornalismo no Brasil repousa sobre um conflito de interesses. Temos praticado o exerccio de conciliar duas funes legtimas, dignas, justas e ticas, necessrias informao da sociedade brasileira, mas que no constituem o mesmo ofcio. Jornalismo e assessoria de imprensa so

57

duas profisses diferentes e no podem ser regidas pelo mesmo Cdigo de tica (BUCCI, 2009, p. 91).

A afirmao de que assessoria de imprensa no Jornalismo envolta em polmica e debates dentro da categoria no Brasil, como visto na seo anterior. No a concepo, por exemplo, adotada pela Fenaj 28. Tambm a permissividade do principal documento deontolgico brasileiro foi objeto de comentrios e comparao neste estudo. Retm-se de Bucci (2009), para esta seo, em primeiro lugar, a constatao de que a normatizao do Jornalismo brasileiro admite o que ele carimba como um flagrante conflito de interesses. O autor cobra uma mudana de postura, com o objetivo de colocar o sistema de regulao tica da categoria no pas em sintonia com o que ocorre nos principais veculos de comunicao do Brasil.
O Cdigo de tica da Fenaj fica muito a dever a outros cdigos que existem por a, em empresas jornalsticas brasileiras. Os bons veculos de informao, por presso da sociedade, por clareza e por exigncias naturais do ofcio do jornalismo, j recusam, nos seus quadros, a existncia desse tipo de duplo emprego (BUCCI, 2009, p. 94).

Esta viso sobre o Duplo Emprego de Bucci (2009) corrobora a noo de que o combate ao duplo vnculo tem decorrido, no Brasil, de processos de modernizao das organizaes jornalsticas, os quais derivam para um movimento de exigncia da exclusividade profissional. O prprio autor faz uma aluso de carter pessoal. Ele afirma que, quando assumiu a presidncia da Radiobrs, em 2003, suspendeu as colunas que escrevia para o Jornal do Brasil e a Folha de S.Paulo, pois
os conflitos entre a funo pblica que eu passaria a exercer e a condio de colunista inviabilizariam a credibilidade tanto da minha funo pblica quando da minha funo de colunista em jornais independentes (BUCCI, 2009, p. 92).

A associao que Bucci (2009) faz entre Duplo Empego e credibilidade encaixa-se no tipo de preocupao que movimenta esta dissertao, pois se trata de um atributo essencial a que o Jornalismo cumpra suas funes a partir de um agir
28

A concepo da federao aparece em vrias partes do documento Fenaj (2007a, p. 5-6), como, por exemplo, neste caso: Embora a tarefa de conceituar essa funo seja de competncia de estudiosos, este Manual pretende esclarecer e contribuir para que a funo de assessor de imprensa, exercida exclusivamente por um jornalista, profissional diplomado (Decreto lei n 83.284/1979), de forma reconhecida e valorizada pela sociedade brasileira.

58

tico embasado nos fundamentos da Transparncia e da Autonomia. Como ele mesmo refere, diante da credibilidade ameaada, o leitor teria, no mnimo, uma ponta de desconfiana (BUCCI, 2009, p. 93). Os rgos representativos da categoria dos jornalistas tendem a defender a presena deles em assessorias de imprensa e a aceitar a duplicidade do exerccio, como uma consequncia da precarizao da Profisso no Brasil. Mas, nesta seo, que busca traar um painel das vises sobre o Duplo Emprego, ilustrativo compartilhar uma ponderao feita pela prpria Fenaj, no verbete dupla atuao, no documento FENAJ (1986) 29: H jornalistas que trabalham em redaes de veculos de comunicao e em AI [assessorias de imprensa]. Ser que esta duplicidade legtima? (p. 32). O tema do Duplo Emprego tambm citado em Duarte (2002), em um texto no qual apresentada uma histria da evoluo das assessorias de imprensa no Brasil e de como os jornalistas, aos poucos, vo ocupando as funes de divulgao. De acordo com o autor, no Brasil, profissionalmente aceito trabalhar ao mesmo tempo em veculo de comunicao e assessoria (DUARTE, 2002, p. 93), classificando a condio como aparentemente antagnica. De acordo com o autor, a categoria tende a aceitar a situao e condena apenas quando o jornalista recebe sem trabalhar ou quando atua em uma editoria que possa estar relacionada com a assessoria em que trabalha a restrio tambm imposta pelo Cdigo de tica dos Jornalistas Brasileiros.
Particularmente fora dos veculos mais importantes, o duplo-emprego ainda comum, fruto de certo grau de condescendncia das empresas jornalsticas (que no pagam bem o suficiente para exigir exclusividade) e dos prprios colegas, que tendem a no ver problemas (DUARTE, 2002, p. 93).

Em uma obra clssica de introduo prtica ao Jornalismo, produzida justamente para estudantes e alicerada nas condies de trabalho da Imprensa brasileira na dcada de 1980, Rossi (1986) tambm menciona o Duplo Emprego, como uma deformao associada evoluo do mercado de trabalho em assessorias de imprensa no Brasil. Ele indica a existncia, poca, de um preconceito ligado
importante destacar que o documento composto na dcada de 1980, em meio, portanto, conformao de uma viso que passou a aceitar a assessoria como um local legtimo para o trabalho de jornalistas no Brasil.
29

59

atividade, explicvel pela maneira torta como essa funo comeou entre ns, ao menos no caso de assessorias para rgos pblicos (ROSSI, 1986, p. 45). O que chama de torta era a estratgia perniciosa usada pelo poder pblico, intensamente durante a ditadura militar no Brasil (1964-1985), baseada na contratao de jornalistas como instrumento de cooptao ou de incentivo autocensura, mencionada neste trabalho. O procedimento recebe do autor a classificao de corrupo branca (ROSSI, 1986, p. 46) e funcionava como uma arma para minar o esprito crtico dos profissionais dos veculos de comunicao, conforme ele descreve:
Na grande maioria dos casos, as reparties pblicas contratavam, para assessor-las, jornalistas j empregados, mas com salrios relativamente baixos. Pior: contratavam profissionais que trabalhavam, no jornal, justamente na rea da repartio (...) Ficava implcito o cala-boca: como que o jornalista poderia criticar a repartio sobre cujas atividades informava, se era tambm empregado dela? (ROSSI, 1986, p. 45).

Eram anos em que a Imprensa brasileira ainda se organizava. Alguns casos de referncia ao Duplo Emprego, tambm datados da dcada de 1980, tm a marca do inslito, como perceptvel em Etchichury 30 (2010), quando o autor descreve a proximidade entre policiais e jornalistas, que trabalhavam em editorias de Polcia. Ao analisar a redao da Zero Hora, ele traz como exemplo a situao em que os prprios policiais trabalhavam nas redaes, sem constrangimentos, at mesmo como estratgia jornalstica para obter informaes privilegiadas. Naquele perodo, antes das interdies impostas por Augusto Nunes, referidas anteriormente,
alguns predicados essenciais da atividade jornalstica, como domnio da lngua portuguesa, eram colocados em segundo plano em funo da capacidade de apurao supostamente privilegiada de comissrios e escrives de polcia que literalmente faziam bico como reprteres. Alm das fragilidades ortogrficas, que eram minimizadas por redatores, nos casos de denncia envolvendo policiais, os investigadores/reprteres assumiam compromisso com seus pares policiais, no que sugere um comportamento corporativo, colocando a verdade factual e o comprometimento social em segundo plano (ETCHICHURY, 2010, p. 56).

30

A histria hipottica que abre a Introduo desta dissertao foi inspirada em relatos trazidos por esta pesquisa de Etchichury (2010).

60

A imagem smbolo deste perodo de confuso de papis a do reprter de polcia que andava armado nas redaes. Por fim, ao montar um painel valorativo sobre o tema, encaixa-se o depoimento do presidente da Fenaj. Schrder (2013) entende que o Duplo Emprego, embora decorra de uma condio do mercado profissional, embute algum tipo de prejuzo na relao com o leitor, nos casos em que ocorre trfico de informao. Ele mesmo conta uma histria, sobre o fenmeno, nos anos 1980.
Era comum, eu presenciei isso no Correio do Povo, ao pedirmos aumento ao empregador, que disse: Ns no temos aumento, mas eu me proponho a ir Assembleia Legislativa e arrumar empregos complementares para vocs. Era completamente aceitvel que o editor do jornal fosse assessor de imprensa de um partido poltico, que naquele momento estava no governo do Estado. Me parece que isso sim, uma distoro grave, que comea a ser superada, por princpio, apenas (SCHRDER, 2013).

Schrder (2013) destaca, no entanto, que esta situao assumiu uma tendncia de reverso no Brasil, porque, no entendimento dele, as condies para o exerccio do Jornalismo, apesar de ainda no serem as ideais, do ponto de vista salarial, melhoraram nos ltimos anos. Ele entende, tambm, que houve uma diminuio do Duplo Emprego, por opo individual do jornalista, em funo, sobretudo, de uma presso da prpria categoria, que passou a ver com desconforto o exerccio simultneo de uma atividade secundria. 1.1.6 O Jornal do Comrcio e o Correio do Povo A anlise, proposta sobre o fenmeno do Duplo Emprego na Imprensa do Rio Grande do Sul, concentra-se em dois jornais de circulao diria, o Jornal do Comrcio (JC) e o Correio do Povo (CP). Eles foram escolhidos como objeto de estudo porque no probem os seus profissionais de exercer, ao mesmo tempo, outro tipo de atividade, incluindo assessoria de imprensa. JC e CP tm longas trajetrias, atravessando vrios perodos da evoluo econmica e poltica do Estado, um percurso em que tambm se viram alteradas as condies de trabalho para os jornalistas, como detalhado nas sees precedentes. Enquanto o JC possui uma histria ligada ao controle de apenas uma empresa, o CP trocou de orientao empresarial no seu perodo de existncia.

61

1.1.6.1 A voz da economia O Jornal do Comrcio nasceu em 25 de maio de 1933, com o nome de Consultor do Comrcio. Reunia informaes estatsticas sobre a movimentao comercial da cidade, em um perodo em que a economia gacha estava se reorganizando, depois de sofrer as consequncias negativas impostas pela Crise de 1929. O governo federal buscava industrializar o pas, e as empresas brasileiras iniciaram um processo de modernizao. Tambm foi um momento em que grandes companhias estatais tomaram forma e assumiram papis centrais no desenvolvimento capitalista do pas. De acordo com Rdiger (1993), a organizao empresarial a marca deste perodo do Jornalismo do Rio Grande do Sul, ainda que o novo empreendimento tenha nascido em um momento em que o cenrio da Imprensa regional era dominado por dois grandes grupos de comunicao, o Caldas Jnior e o Dirios Associados, que investiam em vrias Mdias. O marco econmico e poltico da poca o desenvolvimento industrial do Brasil, sob a gide da administrao Getlio Vargas, entre as dcadas de 1930 e 1950. possvel enxergar a histrica do JC a partir de cinco fases, organizadas, no mbito deste estudo, apenas para acompanhar com mais clareza a evoluo do jornal, a partir de elementos encontrados em Guerreiro (1994). A primeira fase da publicao estende-se da criao, em 1933, at 1 de outubro de 1956, quando o Consultor passa a ser chamado de Jornal do Comrcio, com um formato jornalstico, que recorria a uma linguagem mais moderna, ao uso de imagens e a recursos de edio. A segunda fase durou at a mudana de trissemanrio para dirio, que ocorreu em setembro de 1960. O jornal juntava-se, naquele momento, a outros seis dirios, que existiam, na poca, na cidade de Porto Alegre. No circulava aos sbados e aos domingos, caracterstica que mantm at hoje, mas seguia com uma cobertura especializada, ligada aos temas econmicos. A dcada de 1960 foi o perodo de organizao da economia gacha, com industrializao intensa e formao de uma base agrcola-exportadora. Especializado, o JC retratou esta evoluo, sem, no entanto, ter se imposto como um jornal de circulao estadual expressiva.

62

Esta terceira fase do JC se estendeu at o ano de 1984, quando o dirio passou por uma mudana grfica profunda, incluindo uma alterao no logotipo, no modelo tabloide, que segue at os dias atuais. Na dcada de 1980, o grupo empresarial controlador do jornal, a Cia. Jornalstica J.C Jarros, adquiriu trs rdios, ampliando a presena no cenrio da comunicao da Capital e empreendendo uma experincia de grupo multimdia, caracterstica da organizao empresarial da comunicao no Rio Grande do Sul e cujo exemplo mais bem acabado o Grupo RBS. Tal experincia administrativa da J.C Jarros foi abandonada. Em 1994, o JC passou por uma reforma editorial, que inaugurou a quinta e atual fase da publicao, acompanhada de uma mudana administrativa no final da dcada. Desde ento, o peridico promoveu sucessivas renovaes nos seus aspectos grficos e editoriais. A ltima atualizao ocorreu em 2010. O jornal segue com um perfil de cobertura de assuntos econmicos e empresariais, com espao, tambm, para o Jornalismo poltico. Em sua pgina na internet, o JC apresenta-se como o primeiro jornal segmentado do pas. A publicao no possui um manual de tica em vigor, mas faz circular entre os profissionais da redao um Manual de Redao, editado em 2001, com a padronizao de regras de grafia e convenes editoriais, sem mencionar orientaes de conduta como as que poderiam levar exclusividade e, portanto, inibir o duplo vnculo (JORNAL DO COMRCIO, 2001). O JC tolera o Duplo Emprego. No h nenhuma regra de controle da redao que impea os seus profissionais de exercer qualquer tipo de atividade, que entre em coliso com o compromisso de informar o pblico, mesmo que isso, potencialmente, possa comprometer a credibilidade da publicao, apesar de cuidados individuais adotados por seus colaboradores. Neste estudo a respeito do Duplo Emprego no Jornal do Comrcio, sero analisadas as notcias Navistar anuncia local de fbrica at o ms de junho, sobre o projeto de investimento de uma montadora de caminhes no Rio Grande do Sul, Polmica sobre auxlio-moradia do Judicirio volta pauta do parlamento estadual, a respeito do pagamento de uma gratificao aos integrantes da magistratura, e Produtor e ambientalista criticam vetos ao cdigo, sobre a repercusso em relao ao veto da presidenta Dilma Rousseff ao novo Cdigo Florestal do pas. Os trs textos escolhidos so assinados, o que permite identificar com preciso a autoria e constatar que o jornalista preenche a condio de Duplo Emprego.

63

No caso da notcia Navistar..., o reprter de Economia tambm atuava, na poca da pesquisa, na assessoria de imprensa do Sindicato Mdico do Rio Grande do Sul. Trata-se de uma duplicidade permitida pelo Cdigo de tica dos Jornalistas Brasileiros, pois no escrevia sobre a rea de atuao da assessoria em que trabalhava. Permitir analisar os eventuais desvios ticos cometidos pelo profissional, mesmo sem desrespeitar, diretamente, uma norma prevista no Cdigo. A notcia Polmica... foi produzida por um jornalista que vivia outra situao de Duplo Emprego: alm da funo no Jornal do Comrcio, tambm trabalhava como reprter na TVE, televiso pblica pertencente ao governo do Estado do Rio Grande do Sul. A partir dela, ser possvel analisar uma condio distinta: a simultaneidade entre o exerccio da profisso em um jornal e em um veculo estatal de comunicao, que obviamente no uma assessoria, mas pode agir sem compromissos jornalsticos. O terceiro texto selecionado, Produtor..., de autoria de jornalista lotado na editoria de Economia e na assessoria do gabinete de um deputado estadual na Assembleia Legislativa. Mesmo que divulgue as atividades polticas de um parlamentar, sem envolvimento direto com temas econmicos, o profissional analisado est inserido em um partido, o Partido Progressista (PP), com tradio de vnculo com os temas ligados ao setor primrio, portanto, uma fatia expressiva da economia gacha. 1.1.6.2 Uma tradio centenria O Correio do Povo possui uma trajetria centenria, marcada por uma histria de ascenso e declnio e por trocas de controle. De acordo com Rdiger (1993, p. 58), o desenvolvimento do jornalismo moderno no Rio Grande do Sul est diretamente ligado ao nome do jornal Correio do Povo. A histria do peridico pode ser vista por meio de trs fases. Se em relao histria do JC as fases esto associadas evoluo editorial e tecnolgica do produto jornal, na trajetria do CP as fases guardam relao com o controlador da publicao. A primeira fase comea em 1895, com a fundao por Caldas Jnior, que tomou um emprstimo, para criar um jornal, sem filiao partidria, uma novidade para a Imprensa do Rio Grande do Sul. A histria da modernizao do Jornalismo em todo o planeta tambm a histria de como ele se afasta da luta poltica partidria e se constitui como um produto elaborado por uma empresa, para um pblico especfico, conforme Traquina (2005) e Rdiger (1993). O CP cumpriu este papel no Rio Grande do Sul. Caldas Jnior promoveu sucessivos investimentos na sua

64

companhia, alm de adotar prticas jornalsticas modernas e adquirir equipamentos, tecnologicamente, avanados, o que ajudou o rseo, como era chamado, a conquistar a hegemonia no Estado, com influncia poltica por dcadas, mas sem se envolver no tipo de embate partidrio que marcava o Jornalismo na virada do sculo XIX para o XX e nos primeiros anos do sculo passado. O CP cresceu at se tornar o principal jornal dirio do Rio Grande do Sul. No incio da trajetria, a Caldas Jnior rivalizava com a empresa Dirios Associados, de Assis Chateaubriand, editora do Dirio de Notcias, um concorrente de peso. A organizao empresarial a marca deste perodo do Jornalismo do Rio Grande do Sul, com os dois grupos investindo em outras Mdias, principalmente o rdio, e na criao de outros ttulos, como detalha Rdiger (1993). O marco econmico e poltico o desenvolvimento industrial do Brasil sob a gide da administrao Getlio Vargas, entre as dcadas de 1930 e 1950. O CP viveu um perodo de apogeu, sob a administrao de Breno Caldas, at chegar aos 95 mil exemplares dirios em 1980. Dentro da sua companhia editora, foram adotadas prticas organizacionais, que representaram a entrada da Imprensa gacha na modernidade de um novo regime jornalstico. No cabe aqui detalhar o processo de declnio empresarial da empresa editora do CP, mas vale ressaltar que se trata de um movimento vinculado consolidao do Grupo RBS e, no caso particular, concorrncia imposta pelo jornal Zero Hora. Rdiger (1993) mostra que, em 1975, a tiragem do CP era de 60 mil exemplares dirios, enquanto a de ZH era de 40 mil. Cinco anos depois, o CP imprimia 95 mil, enquanto ZH encostava nos 90 mil, impulsionada por uma agressiva estratgia empresarial, que apostava na integrao com as demais Mdias do grupo. A primeira fase do jornal termina em 1984, quando a crise financeira se torna mais aguda e o CP interrompe a sua circulao. Voltou dois anos depois, em 1986, com 55 mil assinaturas, em um novo formato, o tabloide no lugar do standard, e um novo controlador, o empresrio do setor agrcola e proprietrio de imveis Renato Ribeiro. Ele adquiriu os veculos de comunicao controlados pela famlia Caldas, incluindo a Rdio Guaba e a TV Guaba. De acordo com Acauan (2009), o jornal trocou o modelo jornalstico, substituindo as reportagens pelas notcias curtas, apostando em sinopses, uma smula de notcias, como dizia Renato Ribeiro, e em mais agilidade para cumprir o papel de chegar a uma audincia mais massiva. A

65

estratgia de mercado estava concentrada na venda de assinaturas por um preo acessvel. Em 2006, a tiragem alcanou os 156 mil exemplares, depois de superar os 200 mil na virada dos anos 2000, segundo o Instituto Verificador da Circulao (IVC). A terceira fase do CP comea em 2007, depois de 21 anos de gesto Renato Ribeiro. O marco desta etapa a compra por R$ 100 milhes, pelo Grupo Record, controlado pela Igreja Universal do Reino de Deus (Iurd). O jornal manteve o mesmo formato de sntese e segue com uma tiragem expressiva 31. O novo controlador no trocou o comando da redao e promoveu poucas mudanas na estrutura editorial do jornal. Seus profissionais trabalham sem a existncia de um manual de tica e conduta, que possa regular eventuais impasses, provocados por algumas distores, como as alimentadas pela permisso de acumular empregos em assessorias de imprensa. Neste estudo, a respeito do Duplo Emprego, no Correio do Povo, sero analisadas as notcias Novo carro GM sai at dezembro, sobre o lanamento de um novo modelo por uma montadora de caminhes no Rio Grande do Sul, Dupla argentina no meio, a respeito da escalao de dois jogadores de futebol em uma partida do Internacional, e Horas de tenso e agonia, que trata de um acidente com soterramento em Porto Alegre. Os dois primeiros textos escolhidos so assinados, o que permite identificar com preciso a autoria. O terceiro no assinado. No caso da notcia Novo carro..., o autor era, na poca de seleo das notcias que iriam compor este estudo, reprter de economia do CP e tambm atuava como jornalista na equipe da Secretaria de Comunicao e Incluso Digital do governo do Estado. Exercia atividades de divulgao em uma assessoria tradicional, produzindo relatos a respeito de projetos governamentais, de um lado, e, de outro, escrevia sobre assuntos que tm conexo com aes governamentais, como no caso de investimentos empresariais. Em segundo lugar, a notcia Dupla... foi produzida por um jornalista que vivia uma situao de Duplo Emprego condenada pelo Cdigo de tica dos Jornalistas Brasileiros: o reprter trabalha na editoria de Esportes do CP

31

149.562 exemplares por dia, ao final de 2012, de acordo com levantamento da Associao Nacional de Jornais (ANJ). Disponvel em: <http://www.anj.org.br/a-industria-jornalistica/jornais-no-brasil/maiores-jornais-do-brasil>. Acesso em 14 dez. 2013.

66

e, ao mesmo tempo, ocupava a funo de assessor de imprensa em uma entidade esportiva, um clube social, em Porto Alegre. O ltimo texto, Horas de tenso e agonia, no assinado, tem como autor um jornalista que cumpria o planto do jornal e, ao mesmo tempo, assessorava a Secretaria Estadual Segurana Pblica, um caso de conflito direto com as normas do Cdigo de tica dos Jornalistas Brasileiros, pois acompanhava os temas de segurana pblica no rgo estadual e se concentrava na cobertura de pautas policiais em decorrncia do tipo de funo que exercia no CP como planto, quando fatos policiais e trgicos predominam. 1.2 FUNDAMENTAO TERICA A presente dissertao quer compreender aspectos do Duplo Emprego, entendido como uma subcategoria da Mdia, na Imprensa do Rio Grande do Sul, a partir de categorias escolhidas e, posteriormente, aplicadas anlise do Jornal do Comrcio e do Correio do Povo. A opo terica indicou, como categorias a priori, a Globalizao, para o estudo de Formas Simblicas, da Cultura e da Ideologia em um veculo representante da Mdia no Estado todas formuladas por Thompson (2009a e 2009b) , observando como se comportam a Transparncia e a Autonomia, conforme Plaisance (2011), que so dois princpios essenciais independncia da atividade jornalstica, entendida como uma Profisso por Soloski (1999) da Mdia, e fundamentais, para uma ao tica (PLAISANCE, 2011) na comunicao. 1.2.1 Globalizao A categoria Globalizao, como proposta por Thompson (2009a e 2009b), serve, com mais frequncia, a interpretaes a respeito do fluxo internacional de informaes. Mas para o estudo do tema do Duplo Emprego, a Globalizao abre um caminho terico para alm de anlises transnacionais, o qual permite avaliar como a prtica jornalstica se organiza e se difunde, globalmente, transformada por uma nova lgica de produo da notcia, cuja circulao tambm global, em torno de uma rotina profissional padronizada e compartilhada, com regras tcnicas, preceitos estticos e normas de conduta um modo de fazer jornalstico.

67

Ao construir uma Teoria Social da Mdia 32, Thompson est preocupado em como a comunicao de massa fixa os contornos do que se pode entender por sociedade moderna, cumprindo um roteiro interpretativo interessado em aspectos culturais e ideolgicos. Ao explicar os motivos do empreendimento terico de Ideologia e Cultura Moderna, Thompson (2009b, p.7) diz: Dediquei, por isso, um espao considervel natureza e ao desenvolvimento dos meios de comunicao social, que eu considero a caracterstica essencial da cultura moderna e uma dimenso central das sociedades modernas. A configurao da Mdia e, dentro dela, da indstria de jornais provocou uma reordenao do espao e do tempo do mundo moderno, processo que integra o conjunto de transformaes que Thompson entende como Globalizao, mesmo sem atribuir expresso um sentido preciso. No entanto, na acepo mais geral, o termo Globalizao, para Thompson (2009a, p. 135), est atrelado e se refere crescente interconexo entre as diferentes partes do mundo, um processo que deu origem s formas complexas de interao e interdependncia. No campo jornalstico, esta interconexo revela-se entre outros aspectos de organizao do fluxo de informao e da formao da indstria da Mdia , pela Globalizao de prticas profissionais e modelos de atuao profissional e empresarial. Distintiva do mundo moderno, a Globalizao, para Thompson (2009a), surge apenas quando:
(a) as atividades acontecem numa arena que global ou quase isso (no apenas regional, por exemplo); (b) atividades so organizadas, planejadas ou coordenadas numa escala global; e (c) atividades envolvem algum grau de reciprocidade e interdependncia, de modo a permitir que atividades locais situadas em diferentes partes do mundo sejam modeladas umas pelas outras (THOMPSON, 2009a, p. 135).

A questo de uma atividade ser modelada em escala global a que se apresenta como a caracterstica da Globalizao aplicvel compreenso do compartilhamento e da definio de regras de conduta e procedimentos tcnicos do
O autor executa este empreendimento terico em duas obras, conforme referncia no final deste trabalho. Thompson (2009a) foi inicialmente escrito em 1995 e usou-se nesta dissertao a 11 edio. A primeira publicada no Brasil foi em 1998. J Thompson (2009b) de 1990 e recorreu-se a 8 edio, sendo que o lanamento, no Brasil, ocorreu em 2000. Houve, portanto, no caso brasileiro, uma inverso de publicao da ordem de produo do pensador.
32

68

fazer jornalstico, que interessam anlise do Duplo Emprego. Ou seja, parte-se da evidncia de que existe uma Globalizao da tcnica e das normas de conduta entre as quais o combate aos conflitos de interesses e o dever de Autonomia e Transparncia , vinculadas profissionalizao da atividade de Imprensa e da indstria da Mdia, cujo desenvolvimento, para Thompson (2009a, p. 73), marcado por trs principais tendncias: (1) transformao das instituies da Mdia em interesses comerciais de grande escala; (2) a Globalizao da comunicao; e (3) o desenvolvimento de formas de comunicao mediada. O desenvolvimento da indstria da Mdia nos sculos XIX e XX perodo dentro do qual, portanto, a Globalizao se manifesta como uma tendncia foi possvel graas melhoria nos mtodos de produo e distribuio dos produtos de comunicao. Tambm foram fundamentais as evolues na formao do pblico (com a alfabetizao), nas condies de operao das empresas (como a abolio de impostos, por exemplo), na diviso do trabalho e na conformao de papis, definidos no interior da estrutura da empresa de notcias e do ambiente de circulao da informao. Esta revoluo operacional e gerencial no foi diferente da verificada em outros espaos de produo de mercadorias, dentro de empresas capitalistas. So as marcas caractersticas da racionalizao e da padronizao produtivas, intrnsecas expanso capitalista. Ao listar inovaes tcnicas constituintes deste processo de alargamento de mercado das empresas de comunicao, Thompson (2009b, p. 235) diz que elas foram cruciais para o aumento dramtico da capacidade reprodutiva da indstria jornalstica. Tal crescimento teve impacto no contedo e no estilo dos jornais:
A rpida expanso na circulao foi acompanhada por mudanas significativas na natureza e contedo dos jornais. Enquanto que os primeiros jornais dos sculos XVII e XVIII procuravam atingir primariamente um setor restrito da populao, relativamente rico e bem educado, a indstria jornalstica dos sculos XIX e XX foi se dirigindo sempre para um pblico maior (THOMPSON, 2009b, p. 236).

Este novo pblico fixou as bases de um novo jornalismo. Thompson usa o termo entre aspas e mais prximo de um conceito de Jornalismo popular, e no do estilo que seria consagrado pela Imprensa dos EUA, com os ares do literrio e o rtulo de new journalism na dcada de 1960. Um formato com estilo mais leve, vivo e

69

provocante, essencial para cativar novas e crescentes audincias. Esta relao renovada com o pblico estabeleceu um elo entre a circulao de massa dos jornais e a publicidade, da decorrendo uma nova base econmica de sustentao das empresas jornalsticas. Tal modelo tornou-se global e alicerou-se na relao entre empresa e pblico, fixada em torno de parmetros como os de integridade e credibilidade, at mesmo para que a companhia atinja os seus objetivos comerciais. No cenrio deste estudo, o parmetro da credibilidade relevante. A interconexo de que fala Thompson (2009a e 2009b) no apenas integra mercados, mas, tambm, modela prticas ao redor do planeta, quer dizer, compartilha formas de fazer, incluindo a jornalstica. A categoria Globalizao ser usada na anlise do Duplo Emprego na Imprensa do Rio Grande do Sul, para interpretar a organizao empresarial dos jornais que toleram o desempenho de duas atividades profissionais simultneas e conflitantes, concentrando o esforo sobre as transformaes na atividade jornalstica e em quais procedimentos profissionais e de conduta foram absorvidos. 1.2.2 Mdia A categoria Mdia, conforme fixada por Thompson (2009a), ser usada, para analisar o meio tcnico jornal, entendido como um dos meios de comunicao de massa, e os seus mecanismos de circulao de Formas Simblicas. Para o autor, a produo, o armazenamento e a circulao de informao e contedo simblico tm sido aspectos centrais da vida social (p. 19). Ou seja, entender o mundo moderno compreender como os meios tcnicos a comunicao de massa, a Mdia produzem as Formas Simblicas, que entram em interao mediada com as audincias. Neste sentido, o papel dos meios tcnicos central e cultural, na medida em que proporcionam aos seres humanos fabricar teias de significao para si mesmos, na formulao que Thompson toma emprestado de Clifford Geertz 33. Mdia, comunicao mediada ou comunicao de massa so fenmenos com caractersticas histricas definidas, resultantes do desenvolvimento de instituies, entre elas o jornal, que abriram perspectivas de interao social e cultural. So instituies que procuram

33

Ideia formulada em GEERTZ, Clifforf. A interpretao da cultura. Rio de Janeiro: Editora LTC, 1989.

70

explorar novas oportunidades para reunir e registrar informaes, para produzir e reproduzir formas simblicas e para transmitir informao e contedo simblico para uma pluralidade de destinatrios em troca de algum tipo de remunerao financeira (THOMPSON, 2009a, p. 32).

No conceito mais preciso, proposto pelo autor, a Mdia (a comunicao de massa) a produo institucionalizada e difuso generalizada de bens simblicos atravs da fixao e transmisso de informao ou contedo simblico (THOMPSON, 2009a, p. 32). Cinco caractersticas emergem desta definio, que, em conjunto e no singularmente, configuram a moderna comunicao de massa: a. os meios tcnicos e institucionais de produo e difuso; b. a mercantilizao das Formas Simblicas; c. a dissociao estruturada entre a produo e a recepo; d. o prolongamento da disponibilidade dos produtos da Mdia no tempo e no espao; e e. a circulao pblica das Formas Simblicas mediadas. Os meios tcnicos, entre eles o jornal, objeto deste estudo, so, portanto, um elemento orgnico da Mdia (da comunicao de massa) e, em consequncia, entender seus mecanismos de funcionamento ajuda a compreender o papel que a Mdia desempenha nas sociedades modernas. Quatro atributos, para Thompson, caracterizam os meios tcnicos: (a) a capacidade de fixar Formas Simblicas em um substrato, (b) o potencial de reprodutibilidade, (c) o distanciamento espao-temporal e a (d) existncia de tipos de habilidades, competncias e formas de conhecimento especficas, a partir dos quais se d a produo e o consumo de Formas Simblicas. Esta quarta caracterstica/atributo a que mais interessa a esta dissertao, ainda que, ao tratar de habilidades, competncias e formas de conhecimento, Thompson esteja mais preocupado em compreender o processo de codificao e decodificao de bens simblicos. Isso porque este aspecto caracterstico dos meios tcnicos permite enxergar como o processo de formao e atuao do profissional de Jornalismo, com suas habilidades, competncias e formas de conhecimento, misturase lgica de funcionamento da Mdia e ao fenmeno de produo de significados do mundo moderno. o espao para entender como as especificidades e os

71

condicionamentos do fazer jornalstico integram-se engrenagem de produo de significaes, afetando-a. Trata-se de um recurso para especular sobre algumas condicionantes do polo de produo de bens simblicos, como as reportagens assinadas por jornalistas que, ao mesmo tempo, trabalham em empresas jornalsticas e tambm do expediente em assessorias de imprensa ou comunicao. Usar os meios tcnicos, como fazem os duplos empregados, pressupe um processo de codificao,
isto , implica o uso de um conjunto de regras e procedimentos de codificao e decodificao da informao ou do contedo simblico. Os indivduos que empregam um meio devem conhecer, at certo ponto, as regras e os procedimentos. O domnio destas regras e procedimentos no exige necessariamente a capacidade de os formular de modo claro e explcito; apenas a habilidade de us-los na prtica, saber como continuar, diria Wittgenstein (THOMPSON, 2009a, p. 29).

Alm deste conjunto de procedimentos tcnicos, o jornalista, tambm, valese de formas de conhecimento e suposies de fundo, que so colocadas na cena da significao em um certo sentido, os recursos culturais, colocados a servio da formao do sentido, por meio dos bens simblicos que produz. Tais componentes so fundamentais ao empreendimento de uma anlise scio-histrica das condies de produo da notcia, nos termos previstos pelo autor. A categoria Mdia, portanto, ser usada, neste estudo, para entender a especificidade do meio tcnico jornal e de que forma o fato de um jornalista exercer simultaneamente a atividade de assessor de imprensa e de profissional em uma redao embaralha o uso de regras e procedimentos que deveriam ser prprios e exclusivos de cada uma das atividades. Para Thompson (2009a), o desenvolvimento da Mdia trao constituinte do mundo moderno. Seu processo de amadurecimento e sua forma de atuao refletem-se no processo de significao, na Cultura e no campo da Ideologia, da a importncia de us-la na compreenso do fenmeno. 1.2.2.1 Profisso Dentro da categoria Mdia, ser analisada a subcategoria Profisso, da forma como ela entendida por Soloski (1999). Antes, vale dizer que o Jornalismo ser ou no uma Profisso tema envolto em alguma discusso, sistematizada em Traquina (2005), visto na seo 1.1.1. De uma forma geral, so debates e esforos de

72

classificao empreendidos pela Sociologia das Profisses, em torno das ideias de organizao da ocupao, sentimento de pertencer a uma comunidade de trabalho, compartilhamento de prticas, saberes coletivos, responsabilidades ticas, ao em nome do interesse pblico e Cultura profissional, entre outros aspectos. Todos estes atributos incidem sobre a conduta tica, tcnica e esttica do jornalista, em alguma medida, ou seja, distinguem e caracterizam a atividade como uma Profisso. Soloski (1999, p. 92) prope que o profissionalismo um mtodo eficiente e econmico atravs do qual as organizaes jornalsticas controlam o comportamento de reprteres e editores. Estas normas profissionais se somam poltica editorial da empresa jornalstica, com o objetivo de controlar o comportamento discricionrio dos jornalistas. Quando regras profissionais so permissivas ou quando o empregador no adota restries ou controles por meio de uma poltica editorial, esto abertos os caminhos ao aparecimento de distores, como as provocadas pelo Duplo Emprego. Soloski (1999) entende que, para uma Profisso existir, ela deve exercer o controle sobre a base cognitiva da atividade ou ocupao. Para fazer isso, uma Profisso exige:
1. que um conjunto de conhecimentos esotricos e suficientemente estveis relativamente tarefa profissional seja ministrado por todos os profissionais. 2. que o pblico aceite os profissionais como sendo os nicos capazes de fornecer os servios profissionais (SOLOSKI, 1999, p. 93).

A chave, ento, enxergar o profissionalismo, como uma ferramenta de controle sobre a atividade, seja porque estabelece padres e normas de comportamento (p. 97) ou porque determina o sistema de recompensa profissional (p. 95), por meio de um mecanismo oferecido pela empresa empregadora. O comportamento dos jornalistas, para Soloski (1999), est enraizado nas normas partilhadas. So elas, segundo o autor, que do a base para a estandardizao cognitiva, essencial prpria configurao do Jornalismo como uma Profisso. Se o profissionalismo cumprisse o seu papel, deveria at mesmo aliviar a empresa de compromissos com a aplicao de regramentos ou censuras. Com base no observado na Imprensa norte-americana, Soloski (1999) afirma que a norma profissional mais importante a objetividade. E legtimo aceitar que o

73

processo de Globalizao da indstria da Mdia tenha espalhado esta tradio pelo planeta, criando o modelo anglo-saxo de rik Neveu, que age focado na centralidade do factual, com predominncia do discurso da objetividade, construda em torno de uma desejada reconstituio dos fatos, separando informao e comentrio (NEVEU, 2006, p. 23). A influncia da Imprensa dos EUA nas prticas da brasileira notria, vale dizer, e seu reconhecimento perpassa esta dissertao. No cabe, neste estudo, uma avaliao sobre os contornos da noo de objetividade, nem sobre os seus limites como prtica profissional. Mas ela essencial noo de Profisso de Soloski (1999), como o primeiro aspecto do profissionalismo, a partir do qual derivam trs movimentos, fundamentais, para analisar o Duplo Emprego e como ele mistura algumas certezas, que deveriam garantir lisura e credibilidade relao entre produtor de notcias e leitor. Os trs movimentos necessrios objetividade so denominados pelo autor como news judgement, seleo de fontes e news beats. Para Soloski (1999), a objetividade no reside nos acontecimentos, mas no comportamento dos jornalistas 34. As normas de atuao e a transparncia dos papis aproximam o relato noticioso de atributos como o equilbrio e a imparcialidade. O news judgements so as avaliaes, a partir de uma estrutura de referncia para a atuao jornalstica e da noticiabilidade, que selecionam os acontecimentos que sero notcia, dentro, claro, das normas predominantes no profissionalismo jornalstico. A seleo de fontes a escolha sobre quem consultar para compor uma notcia, dentro do mesmo universo de normas compartilhadas. E os news beats, as rotinas de cobertura, fixadas pela empresa jornalstica, quer dizer, as reas a serem cobertas, determinadas a partir de limitaes operacionais e econmicas. Traquina (2005) concorda com a posio a respeito do papel fundamental cumprido pela objetividade, ainda que ela possa se constituir em um mito de atuao profissional. Para ele, a objetividade til aos jornalistas. A objetividade traa os mtodos que o jornalista deve seguir. Forado pela exigncia de rapidez, o jornalista precisa de mtodos que possam ser aplicados fcil e rapidamente (2005, p. 141).

34

Formulao trabalhada em Soloski (1999), a partir de uma ideia desenvolvida na obra Newsmaking, de Bernard Roshco, de 1975, autor que trabalha o tema da objetividade na produo da notcia.

74

A questo que ser colocada anlise neste estudo, ento, em que medida o Duplo Emprego incide sobre a Profisso e impede que ela cumpra o seu papel de organizadora de prticas jornalsticas objetivas, imparciais e equilibradas, pois o Duplo Emprego, evidentemente, sombreia aspectos de news judgement, seleo de fontes e news beats, com os quais o profissionalismo executa a sua funo no interior da indstria da Mdia e, por consequncia, na produo de contedo nas sociedades modernas. Lana dvidas sobre a independncia dos julgamentos, os critrios de seleo de fontes e as escolhas de cobertura. 1.2.2.2 Duplo Emprego De que Duplo Emprego, afinal, est-se falando? H vrias formas de acumular empregos no mercado de trabalho da informao na Mdia. O jornalista pode trabalhar em dois veculos de mesma plataforma de Mdia e concorrentes (em dois jornais, por exemplo, uma anomalia rara, mas ainda encontrada na Imprensa brasileira), em dois veculos de plataformas diferentes de um mesmo grupo empresarial (muito comum no horizonte multimdia do mercado jornalstico do Rio Grande do Sul, sobretudo em veculos do Grupo RBS), em dois veculos de plataformas diferentes de grupos empresariais distintos (como em uma rdio vinculada a uma empresa e em um jornal de outra) ou at mesmo em outro ramo de atividade (h jornalistas que, por exemplo, so donos de loja de roupas). Em cada um destes pares de emprego, h conflitos de interesses especficos e constrangimentos ticos, ou tcnicos, que incidem, de forma sutil ou explcita, mais ou menos, no produto jornalstico final entregue ao pblico. Este estudo concentra-se em um tipo especfico de situao: quando jornalistas so, ao mesmo tempo, reprteres ou editores de jornais impressos e assessores de imprensa (ou empregados) de organizaes pblicas ou privadas. De maneira complementar, vai-se estudar o caso de conciliao de jornada entre redao e empresa pblica de comunicao. Eticamente condenvel, segundo Karam e Schmitz (2010), a prtica do Duplo Emprego proibida por algumas organizaes jornalsticas, como se viu anteriormente, neste estudo. Expressa-se em manuais de conduta por meio da exigncia de exclusividade. O Cdigo de tica dos Jornalistas Brasileiros (FENAJ, 2007b) autoriza a prtica de acumular empregos, mas explcito ao fazer uma

75

ressalva que se encaixa problemtica proposta, na medida em que recomenda um cuidado individual ligado ideia de conflito de interesses. Ou seja, o regramento mximo de conduta do Jornalismo brasileiro veda ao jornalista, apenas, fazer uma cobertura ligada a interesses das instituies para a qual tambm trabalhe. O Cdigo no impede o acmulo de emprego, apenas impe um cuidado, o que acaba gerando um problema, real ou potencial, na medida em que misturar as atividades depende, exclusivamente, de uma deciso tica individual do profissional de imprensa ou do controle da empresa, pois no h uma proibio original e essencial, que valha para toda a categoria profissional, com a correspondente fiscalizao. Como exerccio para mapear o potencial impacto tico, possvel elencar pelo menos cinco desvios, provocados pelo Duplo Emprego na relao assessorado-jornalleitor. Cada um deles pode representar um vetor de distoro no processo de produo da notcia, ou como se refere Schrder (2013), produzir um trfico de informao: (a) Na medida em que o assessornalista 35 transporta diretamente notcias para o jornal, utilizando o acesso privilegiado ao produto, para divulgar informaes do assessorado, independentemente de as notcias serem relevantes para o leitor, ou seja, desprezando os critrios de noticiabilidade, o news judgement de Soloski (1999); (b) Quando o jornal recorre ao acesso privilegiado do assessornalista para obter informaes das organizaes assessoradas por ele de maneira especial e exclusiva, falseando ao leitor o atributo jornalstico do furo ou da exclusividade; (c) Quando os demais profissionais da redao se deixam influenciar pela presena do assessornalista, condicionando os seus critrios de seleo de notcias em funo da presena do colega que possui um emprego em outra instituio ou empresa;

Neologismo usado neste estudo apenas para denominar, de maneira mais direta e simples, o profissional de imprensa que exerce, ao mesmo tempo, a funo de jornalista em assessoria de imprensa e de jornalista reprter ou editor na redao de um veculo de comunicao. Tem apenas funo designativa, no resulta de julgamento sobre o exerccio simultneo das duas atividades.

35

76

(d) Quando as organizaes pblicas ou privadas contratam propositalmente jornalistas de redao para assessor-los, com o objetivo de ter um acesso privilegiado ao produto jornalstico; (e) Quando o assessornalista se vale do cargo na redao para conseguir o segundo emprego em uma organizao que passa a divulgar. Assim, fundamental que se analise o processo com que estas situaes se imiscuem produo do jornal e afetam as rotinas produtivas, descaracterizando a relao de confiana com o pblico leitor, em funo do choque de compromissos. Ainda que as cinco situaes no se confirmem na prtica, no interfiram diretamente no produto, na forma de uma incidncia direta ou de um trfico de informao, elas lanam uma desconfiana no ar, o que ameaa a credibilidade. A noo de Duplo Emprego, adotada neste estudo, est subsidiada pela ideia de conflito de interesses de Plaisance (2011), independentemente de se manifestar uma das situaes acima. Os conflitos de interesses ferem a Autonomia da atividade profissional, como se ver adiante. Na concepo do autor, em nome de um agir tico, a indstria da Mdia exige que os seus jornalistas atuem com regras explcitas em relao a conflitos de interesses, muitas das quais exigem que se revelem qualquer tipo de envolvimento comercial, financeiro e pessoal que possam ter com pessoas ou grupos da comunidade (PLAISANCE, 2011, p. 193). O Duplo Emprego est inserido neste conflito, apontado pelo autor, embora no seja o nico a ameaar o agir tico responsvel. A mesma ideia sobre Duplo Emprego encontra resguardo na viso de Grevisse (2002) a respeito de conflito de interesses, que ele busca do Cdigo de tica Profissional para os Jornalistas de Quebec. A definio que o manual aplica ajuda a entender a caracterizao para o duplo vnculo, que feita neste estudo:
H conflito de interesses quando os jornalistas, por diversos contratos, favores e comprometimentos pessoais, servem ou podem parecer servir interesses particulares, seus ou de outros indivduos, grupos, sindicatos, empresas, partidos polticos etc., mais do que os de seu pblico (GREVISSE, 202, p. 101).

Grevisse (2002) classifica a definio canadense como a mais completa e concreta, a respeito de conflito de interesses. Nela se encontram noes pertinentes.

77

Primeiro, ao identificar que existe conflito quando o jornalista estabelece (a) contratos, (b) favores e (c) comprometimentos pessoais. Em segundo lugar, a ideia de que estes desvios servem ou podem parecer servir, o que subsidia o entendimento de que os choques de interesses podem ser reais ou aparentes. Por fim, o deslocamento de interesses: no lugar de agir pelo impulso do interesse do seu pblico, atuar em nome dos interesses particulares ou de terceiros (grupos, sindicatos, empresas e partidos polticos). Em um captulo em que trata exclusivamente do tema do conflito de interesses, Mayer (1989) menciona o fato de um grupo relevante de cdigos de tica prever a necessidade de se evitar o conflito de interesses e a aparncia do conflito de interesses, mas enxerga nesta normatizao um problema bastante sutil (p. 102), pois os casos nem sempre so lmpidos, principalmente aqueles que no envolvem trnsito de dinheiro (suborno, benefcios financeiros diretos etc.). Um dos obstculos que o autor detecta o de que a aparncia depende da percepo, e percepes mudam de pessoa para pessoa, refletem doses de subjetivismo, o que complica a reflexo tica. Mayer (1989) chama de fundamentalistas os cdigos de tica que chegam a normatizar, proibir, a aparncia de conflito de interesses, defendendo que o comeo da sabedoria tica no negcio jornalstico, e talvez em todas as outras partes tambm, aceitar certa quantidade de ambiguidade (p. 114). Ele fala sobre a realidade norteamericana, sobretudo, fortemente codificada, jornalisticamente falando, em torno da pureza de princpios ticos, defendendo que o conflito de interesses aparente no pode ser visto de uma maneira absoluta, pois dependeria de vrios fatores, alm da percepo da aparncia (subjetiva), como a posio do reprter (de antagonismo ou afinidade) diante da fonte, a popularidade do assunto, o grau de credibilidade dos jornais, entre outros. Para contornar o impasse, faz uma distino.
O que confunde muitos jornalistas quando discutem problemas de conflitos de interesses que no percebem que o esto discutindo em dois nveis: o nvel tico, no qual precisam satisfazer a si mesmos, e o nvel dos negcios, no qual precisam satisfazer uma audincia que tem suas prprias preocupaes. No nvel puramente tico, as alianas formais de uma pessoa, seus parentescos e ligaes fraternas ou de negcios no importam tanto quando essas conexes afetam seu trabalho (MAYER, 1989, p. 120).

78

Transpondo a problematizao de Mayer (1989), a respeito do conflito de interesses aparente, para a realidade brasileira do Duplo Emprego, deve-se, antes, lembrar que haveria um conflito de interesses real, flagrante, lmpido, representado pelo papel duplo do jornalista com dois vnculos simultneos de trabalho. No entanto, a aparncia e a percepo do conflito restam prejudicadas, pois o desvio foi absorvido e autorizado pelo Cdigo de tica dos Jornalistas Brasileiros (FENAJ, 2007b). Ainda que encontre respaldo no nvel tico o horizonte autorizado por Fenaj (2009b) , no nvel do negcio, da relao com a audincia, h uma ameaa credibilidade, que deveria sustentar todo o negcio jornalstico. 1.2.3 Cultura A terceira e a quarta categorias deste estudo esto imbricadas, Cultura e Formas Simblicas, como pensadas por Thompson (2009b). O conceito de Cultura tem uma longa trajetria nas cincias sociais, com variadas acepes, da clssica (ligada ideia de civilizao e crescimento intelectual) antropolgica, da qual derivam uma noo descritiva (como coleo de valores, crenas e costumes) e outra simblica, que se interessa pela interpretao dos fenmenos simblicos. Thompson (2009b) vai alm destes conceitos e retm para si a concepo estrutural de Cultura, na qual so fundamentais duas caractersticas, a constituio significativa e a contextualizao social, pois:
os fenmenos culturais podem ser entendidos como formas simblicas em contextos estruturados; e a anlise cultural pode ser pensada como o estudo da constituio significativa e da contextualizao social das formas simblicas (THOMPSON, 2009b, p. 166).

Estas anlises estruturais da Cultura so, portanto, compostas pelo


estudo das formas simblicas isto , aes, objetos e expresses significativas de vrios tipos em relao a contextos e processos historicamente especficos e socialmente estruturados dentro dos quais, e por meio dos quais, essas formas simblicas so produzidas, transmitidas e recebidas (THOMPSON, 2009b, p. 181).

Neste sentido, a viso estrutural da Cultura ajuda a entender os fenmenos de desenvolvimento da comunicao de massa e da indstria da Mdia, pois se trata, para o autor, de uma concepo que d nfase, simultaneamente, ao carter simblico dos fenmenos culturais e ao fato de eles estarem inseridos em contextos

79

sociais estruturados de produo. Tais contextos remodelaram-se e recombinaram-se ao longo do processo histrico de desenvolvimento da Mdia. Estes contextos nos quais se d a significao, estruturada das Formas Simblicas, so mutveis, quer dizer, evoluram em vrios aspectos da chamada comunicao de massa, incluindo os de natureza scio-histrica. A Cultura, ou a anlise cultural estrutural de Thompson, permite debruar-se sobre os fenmenos em que ocorrem as trocas simblicas, sempre estruturadas de maneiras distintas, como o prprio autor reconhece, que podem
ser caracterizados, por exemplo, por relaes assimtricas de poder, por acesso diferenciado a recursos e oportunidades e por mecanismos institucionalizados de produo, transmisso e recepo de formas simblicas. (THOMPSON, 2009b, p. 181).

Quando especula sobre os limites de uma viso eminentemente simblica da Cultura, Thompson agrega um aspecto que vale reter para os objetivos deste estudo. O autor britnico entende que a atribuio de valor elucidao de regras, planos ou programas, que governam o comportamento humano, pode ser til na captura de padres de significao, mas h outros elementos a levar em considerao, como (a) regulamentos, (b) rotinas, (c) relaes de Poder e (d) tendncias sociais (THOMPSON, 2009b). Estes quatro fatores entram em cena, quando se analisam as condies de produo da notcia, no momento em que se pretende entender as normas de conduta jornalstica e os padres de deciso em uma redao. Neste estudo sobre o Duplo Emprego na Imprensa, do Rio Grande do Sul, a categoria Cultura vai permitir a interpretao das Formas Simblicas, por meio da anlise de contextos de produo e de processos socialmente estruturados pelas condies de configurao do mercado jornalstico e de operao das empresas de comunicao. Ambos so essenciais, na viso de Thompson (2009b), ao cenrio da significao, dentro do qual se manifestam relaes de Poder e conflito. No caso do objeto de estudo, servir para analisar se os textos portanto, as Formas Simblicas , produzidos pelos assessornalistas so culturalmente demarcados em seus contextos de produo. Se este caminho traado no pargrafo anterior estiver aberto, os textos do objeto de estudo, ainda que produzidos a partir de alguma dose de mascaramento,

80

disfarce, dissimulao ou ocultao da condio do acmulo de funes contraditrias, ensejam uma anlise cultural, que interpreta o fenmeno do Duplo Emprego como um trao constitutivo do desenvolvimento da Mdia no Rio Grande do Sul, embora possa representar uma distoro tica, a partir do vacilo normativo quanto ao Duplo Emprego. Assim, ser possvel abrir o caminho da interpretao sobre as repercusses ideolgicas, portanto, das assimetrias de Poder, que estariam tensionando a relao jornalista-leitor. 1.2.4 Formas Simblicas As Formas Simblicas, para Thompson (2009b), so expresses simblicoculturais. No caso deste estudo, os textos, produzidos por jornalistas em situao de Duplo Emprego para o pblico leitor dos jornais que toleram o acmulo simultneo de funes. Tais formaes discursivas so empregadas em contextos sociais estruturados e ganham significado no campo da Cultura. So as Formas Simblicas que acionam a Ideologia em favor, ou no, de assimetrias de Poder, que resultam em relaes de dominao. Thompson (2009b) elenca cinco caractersticas fundamentais das Formas Simblicas, lembrando que cada uma delas pode aparecer de maneira distinta de uma para outra. So elas: intencional, convencional, estrutural, referencial e contextual. Com tais caractersticas, o autor pretende distinguir alguns aspectos pelos quais as Formas Simblicas podem ser encaradas como fenmenos significativos, por meio dos quais ser possvel, no momento oportuno da anlise, atingir a interpretao. A seguir, uma sntese de cada uma delas: (a) Intencional: porque as Formas Simblicas so produzidas por um sujeito com objetivos e propsitos, em direo a um sujeito que tambm precisa receber a mensagem como algo a ser entendido, sendo que o significado no est dado previamente por aquilo que o emissor (produtor da notcia) tenciona ou quer dizer. (b) Convencional: o processo de produo e recepo (de notcias) ocorre dentro de um pacote de regras e cdigos. No h significao ou interpretao fora das convenes, mesmo que elas no sejam conscientes. (c) Estrutural: as Formas Simblicas podem se analisadas em termos de uma estrutura, que articula elementos, e em seus aspectos sistmicos, embora o autor

81

britnico considere que uma anlise mais precisa da significao no possa se restringir s inter-relaes estruturais ou sistmicas. (d) Referencial: o ponto de contato da Forma Simblica com o mundo real, com o referencial externo, com a representao de algo. (e) Contextual: as Formas Simblicas esto sempre inseridas em contextos scio-histricos especficos, a partir dos quais elas so produzidas, transmitidas e recebidas (THOMPSON, 2009b, p. 192). O aspecto contextual encaixa-se com pertinncia na anlise, que se pretende empreender neste estudo sobre o Duplo Emprego. Isso porque, na viso de Thompson, o aspecto atrelado noo de contexto social estruturado da Cultura e, ainda, em decorrncia do fato de tornar mais evidente a caracterstica de as Formas Simblicas serem produzidas por agentes, que esto situados em contextos sciohistricos especficos, dotados de variados recursos e capacidades, passando por processos de valorizao. Neste sentido, as Formas Simblicas podem carregar os traos, de diferentes maneiras, das condies sociais de sua produo (THOMPSON, 2009b, p. 193). Estes contextos envolvem circunstncias espao-temporais, mas no apenas este tipo de varivel. Dentro deles, formam-se campos de interao, e aqui Thompson recorre ao conceito de campo de Pierre Bourdieu, na amplitude que convm sua argumentao terica. Dentro do campo de interao, os atores simblicos (jornalistas e leitores) movem-se com trajetrias permeadas por diversos nveis de recursos ou capitais. Por isso, Thompson (2009b) destaca a existncia de um capital econmico (material e financeiro), de um capital cultural (conhecimento e habilidades) e de um capital simblico (mrito, prestgio e reconhecimento), que so colocados em interao no momento da significao, a servio do que chama de objetivos particulares. Na anlise das interaes simblicas, produzidas por jornalistas em Duplo Emprego, o valor-capital do prestgio, ligado a uma ideia de confiana e credibilidade, pode estar ameaado, ainda que a distoro ocupacional no seja explcita (ao contrrio, seja disfarada ou mascarada, como no caso brasileiro, no mnimo tolerada pela categoria, de acordo com a deontologia) no contexto da produo de significado. A relao entre leitor e jornalista est eivada por uma marca de confiana (BUCCI,

82

2000), ancorada na credibilidade, na Autonomia e na Transparncia do profissional de imprensa, que resta prejudicada pela simultaneidade de funes. O aspecto intencional, tambm, precisa ser analisado com maior acuidade, na medida em que a significao no se estabelece apenas em torno das intenes do emissor, do jornalista, produtor de Formas Simblicas, como assegura Thompson (2009b). O desejo do que se quer dizer pode no ficar evidenciado na expresso simblica, mas no caso do Duplo Emprego, pensar sobre objetivos e estratgias iniciais do produtor de notcia fundamental para compreender os danos provocados por eventuais disfarces de inteno. 1.2.5 Ideologia O impacto pelo aspecto de as Formas Simblicas carregarem as marcas de suas condies de produo materializa-se na categoria Ideologia, fundamental no esquema interpretativo de Thompson. A Ideologia o teatro onde as Formas Simblicas interpretam os seus papis no jogo do Poder, que tambm posto em movimento pela indstria da Mdia, como uma caracterstica das sociedades modernas. Para ele, o estudo da Ideologia,
um estudo dos modos pelos quais o significado mobilizado pelas Formas Simblicas serve, em circunstncias especficas, para estabelecer, manter e reproduzir relaes sociais que so, sistematicamente, assimtricas em termos de poder. (THOMPSON, 2009b, p. 203).

A Ideologia, para este estudo, refere-se s maneiras como o sentido mobiliza relaes de dominao, que aparecem, sempre, quando h assimetria de Poder dentro dos contextos de produo de significados. A Ideologia, portanto, no um fato automtico da vida social. A dominao fenmeno de relao, de grupos ou indivduos, que sistematicamente se sobrepem a outros em funo de uma permanente capacidade diferenciada de agir, comunicar, deliberar ou atingir os seus objetivos (THOMPSON, 2009b). So trs os tpicos que o autor destaca, quando firma o seu conceito de Ideologia: (a) a noo de sentido, (b) o conceito de dominao e (c) as maneiras como o sentido pode servir para estabelecer e sustentar relaes de dominao (THOMPSON, 2009b, p. 79). O sentido das Formas Simblicas transparece nos contextos de interao entre o emissor e a recepo, no caso em anlise, entre o

83

jornalista duplamente empregado e o leitor do jornal. Como o autor diz, a prpria localizao social das pessoas e as suas qualificaes conferem algum tipo de Poder, porque agregam elementos ao processo de formao do sentido, o que permite perceber a relevncia da questo de o assessornalista omitir a condio de Duplo Emprego, pois ela a sua qualificao, o local social de onde fala ao leitor no contexto social da emisso-recepo. Tais propsitos da Ideologia so atingidos por intermdio de recursos, que Thompson (2009b) denomina de Estratgias da Ideologia. So elas que definem o percurso por meio do qual a Ideologia vai sustentar relaes particulares de dominao, ou seja, as assimetrias de Poder. Nesta anlise sobre o Duplo Emprego no Rio Grande do Sul, este mecanismo de operao ser usado, tambm, como uma tcnica de pesquisa, para realizar a anlise formal-discursiva essencial Hermenutica de Profundidade, proposta pelo autor. No conceito reformulado de Ideologia por Thompson (2009b), importante avaliar em que medida os sentidos das Formas Simblicas estabelecem e mantm relaes de dominao e de Poder, entendido como a capacidade conferida a eles (s pessoas) socialmente e institucionalmente, que d poder a alguns indivduos para tomar decises, conseguir seus objetivos e realizar seus interesses (THOMPSON, 2009b, p. 79). A Ideologia opera a partir de alguns modos, que so estratgias especficas de construo simblica. So cinco os modos de operao da Ideologia, de acordo com Thompson (2009b): legitimao, dissimulao, unificao, fragmentao e reificao. Cada um destes modos exige uma estratgia tpica de construo simblica, para atingir os seus objetivos, que sero descritos brevemente a seguir. A legitimao, por exemplo, o modo que usa a construo simblica, para justificar uma relao de dominao, a partir de argumentos que a representem como legtima. Para tanto, usa como estratgia a racionalizao (apresentao de argumentos racionais), a universalizao (quando acordos que interessam a alguns indivduos so apresentados como se interessassem a todos) e narrativizao (quando as exigncias de legitimao so atingidas, por meio de histrias embasadas em uma tradio da qual no se pode escapar).

84

Um segundo modo de operao da Ideologia a dissimulao, em que as relaes de dominao so sustentadas pelo fato de serem ocultadas, negadas ou obscurecidas (THOMPSON, 2009b, p. 83), ou porque desvia a ateno e mascara evidncias em outras palavras, porque disfara e sonega, o que se constitui em um elemento importante, quando se analisa o comportamento dos jornalistas em Duplo Emprego de ocultar a condio de acmulo de vnculos. So estratgias de dissimulao o deslocamento (quando um termo usado para se referir a algo, pessoa ou objeto, transferido), a eufemizao (quando aes, instituies e relaes sociais so descritas apenas a partir de suas caractersticas positivas) e o tropo (o uso figurativo da linguagem, por sindoque, metonmia ou metfora). Thompson (2009b) diz que a dissimulao pode ser acionada por uma variedade de diferentes estratgias. O terceiro modo de operao a unificao, que trabalha a partir da juno, no nvel da Forma Simblica, de uma unidade que liga os indivduos a uma identidade coletiva, valendo-se, para isso, da padronizao (um padro aceito e partilhvel de Forma Simblica) e da simbolizao da unidade (com a construo de smbolos de unidade coletiva). Por meio da fragmentao, a operao inversa: aposta-se na manuteno da relao de dominao por meio da diviso de grupos, recorrendo s estratgias da diferenciao (valorizao da diferena e divises entre pessoas e grupos) e do expurgo do outro (a construo de um inimigo). Um quinto modo de operao a reificao, por meio da qual uma situao transitria retratada como se fosse inevitvel e permanente, por meio da nominalizao (quando aes so transformadas em nomes) e da passivizao (colocao dos verbos na voz passiva), ambos procedimentos que retiram autoria da ao. Estas so algumas das maneiras como o sentido pode ser acionado, para criar, manter ou estimular relaes de dominao. Mesmo que tenha montado uma tipologia, Thompson (2009b) no acredita que tais modos e estratgias sejam os nicos capazes de permitir uma anlise sobre as formas como a Ideologia opera. Tambm, destaca que as estratgias listadas no so as nicas, que esto associadas a cada um dos modos de operao, ao mesmo tempo em que admite que as estratgias podem servir a mais de um modo, em circunstncias especficas. H um

85

entrecruzamento entre modos e estratgias. Como alerta Thompson (2009b, p.82), ao mencionar vrias estratgias, meu objetivo exemplificar, e no apresentar uma categorizao exaustiva e exclusiva. Nenhuma intrinsecamente ideolgica, mas se torna ideolgica se e quando mobiliza sentidos em contextos especficos, que envolvem relaes de dominao. Esclarecendo:
O exame das estratgias tpicas de construo simblica pode alertar-nos para algumas maneiras como o sentido pode ser mobilizado no mundo social e como pode delimitar um raio de possibilidades para operao da ideologia; mas no pode tomar o lugar de uma anlise cuidadosa das maneiras como as formas simblicas se entrecruzam com relaes de dominao em circunstncias particulares e concretas (THOMPSON, 2009b, p. 82).

1.2.6 Transparncia As condies, que abrem o caminho para a possibilidade do Duplo Emprego no Jornalismo, como no caso brasileiro, so de natureza profissional e institucional, econmica e empresarial, lanando incertezas sobre a credibilidade do veculo, que no probe a prtica. Mas, ainda que o fenmeno possa ser visto a partir destas condies estruturais, prudente enxergar a questo sob um vis tico, influenciado por opes individuais e por meio de parmetros, que possam ser rotulados como compatveis com um agir tico responsvel. O pensador sobre a tica, na Comunicao, Patricky Lee Plaisance, ao analisar a Mdia norte-americana, detecta a existncia do que ele chama de um vcuo de credibilidade, provocado pela incapacidade de os profissionais de Imprensa aceitarem o papel de agentes morais (PLAISANCE, 2011, p. 18), com compromissos bem definidos de integridade e responsabilidade. Tal comportamento distorcido, que deveria estar embasado em deveres, mas no est, leva o jornalista a agir, sem proceder a deliberaes ticas, ou seja, a atuar sem medir as implicaes de determinados atos e escolhas, ainda que eles possam ferir a confiana do pblico no contedo produzido e, assim, deteriorar a base da relao com a audincia. Ou seja: Muitos jornalistas no conseguem levar em considerao totalmente o dano potencial causado pela atividade que realizam, bem como as oportunidades e os deveres de minimiz-los (PLAISANCE, 2011, p. 19). O dano potencial, seja intencional ou decorrente de uma deciso mal amparada ou refletida precariamente, aparece quando a atuao do jornalista no

86

leva em considerao seis princpios da ao tica responsvel, segundo Plaisance (2011): Transparncia, Justia, Dano, Autonomia, Privacidade e Comunidade. Os seis so justificados pelo autor como imperativos que condicionam o agir tico e responsvel, como deveres naturais, que todos tm perante os outros ou, tambm, como efeito das aes humanas sobre os demais integrantes da humanidade, pois tanto a inteno quanto a consequncia tm papis a desempenhar na nossa deliberao tica (PLAISANCE, 2011, p. 42). Tal carter intencional da deciso tica ser fundamental para a anlise do Duplo Emprego que se pretende aqui, pois permitir interpretar as consequncias da disposio individual por acumular empregos, independentemente de o jornalista admitir a inteno de cometer um desvio. No tabuleiro da tica, para alm do mero jogo de palavras, querer cometer um desvio tico tem o mesmo efeito do que cometer um desvio tico sem querer, inclusive no Jornalismo. Para Plaisance (2011), reflexes ticas existem, para iluminar as zonas cinzentas ou obscuras das decises humanas. para estes desvos e imprecises que serviria o tipo de pensamento e avaliao sobre a maneira tica de agir, pois para as situaes em que h nitidez como, no caso do Jornalismo, a proibio para mentir, por exemplo est-se diante, apenas, de uma distino entre o que certo ou errado. De uma forma geral, nos veculos de comunicao, deveria haver normas de conduta que deixassem claro o que certo e o que errado, um papel que cumprido por manuais e cdigos profissionais, mas no o que ocorre no Jornalismo brasileiro, incluindo nesta constatao o Jornal do Comrcio e o Correio do Povo. At mesmo porque seria difcil manualizar a totalidade das situaes vividas no cotidiano de uma redao 36. Na comunicao no Jornalismo, portanto o tema da confiana pblica fundamental. Tal valor ultrapassa os demais em importncia, como explica Plaisance (2011, p. 51):

Soloski (1999) lembra a dificuldade de se fixar regras e regulamentos em uma redao, porque tal ambio normativa deveria cobrir a totalidade das situaes e circunstncias. Isso seria praticamente impossvel, dada a infinidade de variveis que condicionam a fabricao da notcia, alm de inibir a convivncia com o inesperado, que a essncia da notcia (p. 92).

36

87

quais so os valores fundamentais para a boa prtica da comunicao? H muitos. Os cdigos de tica para os profissionais de jornalismo (...) enfatizam a honestidade, a transparncia, o respeito, a minimizao de danos e a prestao de servios ao pblico, entre outros. Porm, no fundo, os profissionais da comunicao de todas as classes, independente de por que eles estejam usando os canais da mdia, aspiram a ter uma coisa: credibilidade.

Os profissionais de Imprensa, ento, devem se preocupar em manter a imagem de fontes confiveis de informao, porque, se os pblicos no acreditam nesta premissa, est-se diante de uma situao em que a razo de ser dos jornais se evapora, no dizer de Plaisance (2011, p. 52). Para tanto, o jornalista precisa, alm de buscar a verdade, rejeitar de forma escrupulosa o sensacionalismo e toda a forma de conflito de interesses. Dos seis princpios desse agir tico de Plaisance (2011), dois sero usados nesta anlise, Transparncia e Autonomia, pois ambos esto relacionados com os problemas que podem ser gerados pelo fato de um jornalista no revelar a sua dupla condio profissional, o que se constituiria em uma ameaa de golpe na credibilidade. A confiana do pblico no contedo jornalstico que consome dependeria, entre outros fatores, da nitidez do papel desempenhado pelo profissional a Transparncia e, tambm, da certeza de que a produo de notcias no contaminada por nenhum interesse que no seja o de informar o pblico, a partir de critrios tcnicos independentes a Autonomia. O conceito de Transparncia central, no apenas pela associao que se possa fazer com os ideais de honestidade, de sinceridade ou de franqueza. Como diz Plaisance (2011, p. 71):
o conceito de transparncia fundamental para qualquer pessoa preocupada com a tica na comunicao porque ele no contempla simplesmente o contedo das nossas mensagens emitidas a outras pessoas, mas exige que reflitamos sobre a forma e a natureza da nossa interao com os outros. A transparncia no apenas uma questo que diz respeito ao que dizemos, mas tambm por que dizemos e at mesmo como falamos.

Como um comprometimento moral, a Transparncia desencadeia o agir tico. Ela pode no ser a condio suficiente, mas, segundo o autor, quando ela no est presente, abre-se o caminho fraude ou, pelo menos, dvida, independentemente da inteno. a condio para a troca honesta entre emissor e receptor, entre

88

jornalista e leitor, o modo como demonstramos que somos seres ticos desde o incio, de acordo com a caracterizao feita por Plaisance (2011, p. 77). A base, para este raciocnio, o autor busca no filsofo Immanuel Kant e no seu princpio da humanidade 37, segundo o qual se deve agir levando em conta o outro ser humano como fim e nunca como meio, um ser humano dotado de razo, capaz de refletir livremente. Este princpio est conectado ideia de Transparncia na Mdia, na medida em que o processo de produo de contedos respeita a racionalidade e os juzos de valor que possam ser feitos pelos pblicos. Outro princpio filosfico importante o da dignidade humana, tambm expresso por Kant, segundo o qual os seres humanos merecem respeito no em funo de alguma exigncia social, mas porque so seres humanos, com liberdade para exercer sua capacidade de razo. Tal capacidade de refletir e de julgar no pode ter como obstculo a dvida ou a falta de nitidez, o que oferece um elemento importante para analisar o tema da Transparncia nas aes da Imprensa. De acordo com Plaisance (2011), a Transparncia mais do que um conceito acadmico, ou filosfico, para os jornalistas, pois ela aparece como um elemento essencial da credibilidade. Para ele:
as decises jornalsticas so desprovidas de transparncia quando servem primeiramente para proteger interesses egostas ou foras polticas, ou quando so justificaes fundamentadas em atitudes defensivas (PLAISANCE, 2011, p. 90).

O autor importa de Bill Kovach e Tom Rosentiel, de Os Elementos do Jornalismo, o conceito de Regra da Transparncia, pelo qual o profissional da Imprensa deve aplicar, por dever de ofcio, os padres do mtodo cientfico ao jornalismo dirio. A regra exige que os jornalistas revelem regularmente as limitaes e os mtodos que utilizam para a coleta de notcias, de modo que a confiana do seu trabalho possa ser avaliada pelas outras pessoas, segundo Plaisance (2011, p. 90). O que os dois autores chamam de Regra da Transparncia prev a necessidade de o jornalista manter absolutamente claras as suas lealdades,
Conforme ideia elaborada em Plaisance (2011), a partir da leitura de KANT, Immanuel. Fundamentos da metafsica dos costumes. Rio de Janeiro: Ediouro, 1995.
37

89

principalmente as que estabelece com a busca pela informao veraz, com a comunidade e com o dever de informar. Base de uma disciplina de verificao, expressa da seguinte maneira: Se os jornalistas procuram a verdade, bvio que devem ser honestos e verdadeiros com o seu pblico para serem apresentadores da verdade (KOVACH; ROSENTIEL, 2005, p. 84). Tal compromisso alicera a credibilidade e envolve poder deixar claro como se sabe o que se sabe.
A transparncia ajuda, ainda, a deixar claro que a causa do jornalista o interesse pblico, chave da credibilidade. A prontido do jornalista em assumir-se como transparente sobre aquilo que fez fundamental para demonstrar a sua preocupao em descobrir a verdade (KOVACH; ROSENTIEL, 2005, p. 85)

Quando interesses egostas, quer dizer, pessoais, no so revelados, portanto, a credibilidade jornalstica sofre a ameaa de ser ferida pela falta de Transparncia. Revelar ao pblico como so obtidas as reportagens uma questo central do agir tico do Jornalismo. Com o Duplo Emprego, no se tem a certeza de que uma apurao est contaminada por interesses, que no sejam os de informar o pblico, intencionalmente ou no. Mas o fato de um profissional esconder a sua dupla condio de reprter e assessor de imprensa pode lanar uma dvida, que trinca o pacto de confiana sobre o qual o moderno Jornalismo erigiu algumas de suas bases de atuao. Bucci (2000), complementando o raciocnio, fala da necessidade de a integridade pessoal ser o comeo e o fim dos valores que ele (o jornalista) carrega (p. 77). O autor faz esta observao, em uma parte do livro, na qual destaca o fato de a postura do profissional significar, ao mesmo tempo, uma questo de credibilidade e de mercado, pois quanto mais ntegro for o jornalista, mais promissoras sero as suas chances de trabalho, embora no de uma maneira automtica, pois outros fatores sempre entram em jogo. Assim, pela preservao desta credibilidade pessoal (um capital pessoal, um prestgio), que deve ser vista como ponto de partida do que o profissional representa no mercado, tambm o jornalista no pode servir a dois interesses conflitantes (BUCCI, 2000, p. 79). Neste cenrio, o tema da Transparncia chave.

90

A aparncia aqui quase tudo. A independncia e a integridade do jornalista, como as dos rgos de imprensa, precisam ser mais que verdadeiras, precisam ser explcitas. Torn-las explcitas no exibicionismo, respeitar o pblico. Que no pairem dvidas. Alis, a independncia do jornalista s verdadeira quando escancaradamente explcita. Os cdigos de tica mais conhecidos condenam expressamente o conflito de interesses e, em igual medida, condenam tambm a aparncia de conflito de interesses. Quem vive da confiana do pblico deve deixar claro, de antemo, a que veio, para quem trabalha, a que interesses serve. (BUCCI, 2000, p. 81).

Em palavras mais informais, no adianta, para Bucci (2000), ser independente ali com os seus botes (p. 81). 1.2.7 Autonomia Outro princpio que se associa ao tema da credibilidade o da Autonomia. Plaisance tambm busca em Immanuel Kant a noo de autonomia moral 38, como o ideal de agir e pensar, com liberdade, como seres racionais, mas imbudos de deveres morais, cruciais ao filsofo alemo. Liberdade de ao e pensamento, mas sem descuidar do compromisso. Do ponto de vista filosfico, alerta o autor, a Autonomia est ligada a uma reflexo, que no restrita apenas ao que podemos fazer, mas ao como devemos fazer. Assim, a autonomia moral leva em conta as obrigaes como seres morais, o que remete ao papel que todo o ser humano deve desempenhar a partir de suas obrigaes morais. Quer dizer, est atrelada responsabilidade. Na comunicao, a prtica responsvel conecta-se credibilidade. Quando interesses estranhos aparecem na cena da produo de contedo, as decises jornalsticas ficam comprometidas, perdem Autonomia, o que pode levar o jornalista a ter a sua credibilidade severamente abalada, de acordo com o pensamento de Plaisance (2011, p. 174). Ou seja, a questo central do tema da Autonomia o da independncia jornalstica. Na noo de Plaisance (2011), expressa na ideia de conflito de interesses, que deve ser evitado, a fim de que os jornalistas possam dar conta de suas obrigaes morais e exercer com responsabilidade o Poder de que dispem em uma sociedade, na qual atuam como produtores e mediadores de informao, portadores do dever de informar o pblico. De acordo com Plaisance (2011), na maioria dos cdigos de tica, a Autonomia no mencionada explicitamente, mas permeia orientaes sobre o profissionalismo das categorias.
Mesma referncia da nota anterior, a partir da leitura que Plaisance (2011) faz de KANT, Immanuel. Fundamentos da metafsica dos costumes. Rio de Janeiro: Ediouro, 1995.
38

91

Para ilustrar o raciocnio, repete-se a recomendao do Cdigo de tica da Associao dos Jornalistas Profissionais, dos EUA, para quem os jornalistas devem ser livres da obrigao de atender a qualquer interesse que no seja o do pblico de saber (OBSERVATRIO DE TICA JORNALSTICA, 2012, p. 80). Ser livre de obrigaes significa, por bvio, no assumir compromissos alheios atividade de informar, e o mesmo cdigo de tica recomenda que se evite, assim, o emprego secundrio, outra nomenclatura para o Duplo Emprego. No Jornalismo, o princpio da Autonomia vincula-se misso do jornalista de informar sem favorecimentos ou constrangimentos. Para tanto, os conflitos de interesses devem ser eliminados, a fim de no ameaar a credibilidade jornalstica, pois o processo de produo de notcia no pode estar condicionado por nenhum fator que no sejam os critrios profissionais e o dever de informar. Vale agregar uma definio de conflito de interesses, como expressa por Plaisance (2011, p. 188):
Os conflitos de interesses podem assumir muitas formas, mas eles geralmente surgem quando vivenciamos um choque entre nossos deveres ou fidelidades profissionais (isto , de servir ao pblico, de buscar a verdade) e outros interesses pessoais ou externos (isto , ajudar um amigo, aumentar os lucros). Nem todos os conflitos de interesses so evitveis; todos eles devem ser revelados. Todos estes conflitos, quer sejam reais, potenciais ou percebidos, devem ser evitados caso representem uma ameaa credibilidade ou nossa capacidade de agir como agentes morais.

Da caracterizao, vale reter (a) a ideia de choque entre deveres e interesses, (b) a constatao de que o prejuzo pode no apenas ser real, mas potencial, e (c) a necessidade de que o conflito seja sempre revelado, quando existir. Os trs elementos se encaixam anlise do Duplo Emprego, pois nele o interesse do segundo vnculo pode ameaar a deciso jornalstica mesmo que tal conflito no se concretize na prtica, permanea apenas como um risco potencial , ainda mais porque, na maioria das vezes, o assessornalista no revela a sua condio; se no disfara intencionalmente, pelo menos no deixa clara na relao de produo e consumo de notcias. Segundo Plaisance (2011), em funo da necessidade de combater estes conflitos mesmo que eles no sejam aparentes, no diretos, sempre em benefcio do bem maior da atividade jornalstica, ou seja, a independncia que resulta em credibilidade , que empresas de notcia exigem de profissionais uma atuao de

92

acordo com regras explcitas, expresso usada pelo prprio autor, de proibio e revelao de interesses, sejam eles comerciais, financeiros ou polticos. No caso desta anlise, ocorre o contrrio: o Jornal do Comrcio e o Correio do Povo no s permitem como, de certa forma, incentivam, na medida em que praticam uma poltica salarial que impulsiona o seu profissional a buscar fontes complementares de renda. A atividade jornalstica permeada por conflitos de interesses. Ainda que esta dissertao esteja focada em observar um determinado tipo de conflito, de natureza individual, que se expressa na manifestao do Duplo Emprego, h outros impasses e conciliaes de interesse, que atravessam um veculo de comunicao em funo da sua atividade empresarial. Toda empresa est envolvida em questes ticas, de diversas dimenses e origens. Em uma classificao aplicvel ao mundo dos negcios que auxilia a compreenso do fenmeno no Jornalismo , Ferrell e outros (2001) incluem o conflito de interesses em uma lista, na qual tambm constam os temas ligados a honestidade, equidade, comunicaes (como transmisso de informaes e compartilhamento de significados) e relacionamentos dentro da organizao. O que mais interessa, aqui, um conceito de conflito de interesses, para ajudar a delimitar o impasse empresarial, mas que tambm cerca o Duplo Emprego:
Existe conflito de interesse quando o indivduo tem que optar entre promover seus prprios interesses, os interesses da empresa ou os interesses de algum outro grupo. A fim de evit-lo, os empregados precisam separar seus interesses particulares e os negcios da empresa (FERRELL e outros, 2001, p. 29).

Plaisance (2011) denomina de conflito de interesses corporativos aqueles que derivam da busca por lucratividade, essencial atividade empresarial, que sustenta a produo jornalstica. Em algumas circunstncias-limite, o autor chega a admitir que a aproximao do Jornalismo de prticas ou interesses comerciais pode lev-lo a ser confundido com o simples entretenimento ou com a promoo, por isso, o jornalismo voltado para o mercado influencia cada vez mais aquilo que o pblico v e aquilo que o pblico no v (PLAISANCE, 2011, p. 195). Outra frente a ser encarada, na busca por uma prtica jornalstica independente, estaria na relao com os anunciantes, que podem ser agressivos ao insistirem em ambientes editoriais simpticos (PLAISANCE, 2011, p. 195).

93

Alm das tenses comerciais, a atividade jornalstica tambm pressionada por conflitos determinados pela administrao das companhias. Embora os jornalistas adotem medidas individuais de proteo da sua Autonomia, conforme Plaisance (2011) constata, eles seguem segregados dos centros de deciso administrativa das empresas. A existncia de uma muralha entre a redao e a rea comercial ou a separao entre igreja e Estado, detalhada em Bucci (2000), como metfora da tentativa de isolar interesses comerciais e jornalsticos est no alicerce da demanda do Jornalismo por independncia (KOVACH; ROSENTIEL, 2005), porm os jornalistas agem, na maioria das vezes, mesmo que imbudos de preocupaes ticas, encobertos por decises que so tomadas pelos nveis executivos, que determinam as contrataes, as metas comerciais de longo prazo e a alocao de recursos (PLAISANCE, 2011, p. 196). Assim, poderia se estabelecer uma preocupante dissintonia entre o comportamento do jornalista e a ao da empresa. 1.2.8 tica A Transparncia e a Autonomia so, portanto, categorias, que se combinam, entre outras, para configurar um agir comunicativo jornalstico, portanto marcado pela tica 39, lembrando a diversidade de abordagens e enfoques ligados ao tema. Multiplicam-se vises e sabe-se que o termo uma preocupao filosfica antiga, que remonta a Aristteles (384-322 a.c), e multifacetada. Um exemplo o trabalho de Dos Anjos (1996), para quem a tica uma instncia crtica e propositiva sobre o dever ser das relaes humanas, em vista da nossa plena realizao como seres humanos (p. 12). O autor remete a uma dimenso moral sobre a conduta, colocando-a em um patamar de humanidade, cuja base est no respeito pelo outro. Trata-se de uma viso humanista, que se aplica produo de Formas Simblicas, portanto, ao Jornalismo, dentro dos seus contextos de significao. Refora que, para alm de consideraes epistemolgicas, o debate em torno da tica precisa passar pelas prticas cotidianas, pois no plano dos atos e dos exemplos no palco da ao, intencional ou no , que
Diante da variedade de acepes e abordagens, sublinha-se uma parte do conceito para tica, fixado em Karam (2009b, 130-131): No caso das profisses prprias do campo dos meios de comunicao, tais como o jornalismo, as relaes pblicas e a publicidade e propaganda, a tica interroga suas fronteiras, seus valores, sua aplicao geral e em cada caso especificamente. Assim, possibilita anlises e julgamentos sobre a procedncia e validade da aplicao prtica dos valores profissionais, ainda que estejam em constante movimento, tal como o processo de produo e constituio humanos.
39

94

se deve instalar o tipo de anlise considerada como de natureza tica. Conforme Dos Anjos (1996, p. 14), no so suficientes os cdigos marcados pela tica. So indispensveis tambm as atitudes e posturas ticas, e estas no apenas assumidas por indivduos, mas principalmente por boas instituies. Ou, como prope Bucci (2000), a tica est na prxis (p. 17), ainda que conceitos e valores possam ter inspirao filosfica. Nesta concepo, o dever ser reveste-se de um contedo prtico, relacionando-se com a ideia de tica que Plaisance (2011) estipula e que ser usada como categoria analtica neste estudo. A opo pelo conceito de Plaisance (2011) deve-se ao fato de ele enfeixar dois atributos tambm explorados na anlise, a Autonomia e a Transparncia, do prprio autor, garantindo, assim, unidade metodolgica, embora os conceitos sobre tica variem no tempo e espalhem-se por vrias reas do conhecimento, como o caso de Dos Anjos (1996), que desenvolve a noo acima exposta em uma obra que se concentra nas pontes entre tica e Direito. Antes de fixar o conceito de Plaisance (2011) e como ilustrao a respeito desta diversidade vises, cumpre sublinhar uma concepo da tica aplicada diretamente ao Jornalismo, como decorrncia da sua funo nas sociedades modernas. Bucci (2000) argumenta que o Jornalismo, como conhecido, uma vitria da tica (p. 10), na medida em que est associado busca da emancipao, crena na verdade e a leis justas. Mas ele lembra a obrigao de se enxergar o tema, quando olhado por uma perspectiva prtica, tanto a partir de seus aspectos individuais quanto institucionais, do ambiente em que opera a empresa jornalstica.
A tica jornalstica no se resume a uma normatizao do comportamento dos reprteres e editores; encarna valores que s fazem sentido se forem seguidos tanto por empregados da mdia como por empregadores e se tiverem como seus vigilantes os cidados do pblico (BUCCI, 2000, p. 12).

No que tem de especfico, o ambiente jornalstico, que ser analisado nesta dissertao, funda-se, para o autor, no conflito permanente, entre interesses individuais, coletivos, empresariais e, at mesmo, naturais ao processo de produo da notcia (na relao com fontes, por exemplo). Buscando compreender a viso de Bucci (2000), a tica atuaria justamente como um espao de mediao, no qual os valores cumprem seu papel de organizao das relaes, tanto do ponto de vista

95

individual, da atuao do jornalista, como institucional, da posio da empresa em um mercado jornalstico, no caso brasileiro, concentrado, sujeito a presses externas diretas (ou difusas) e impermevel pluralidade democrtica (BUCCI, 2000, p. 14). Plaisance (2011) tambm entende a tica, baseada no conflito. Ou seja, na deciso que se toma entre dois ou mais valores de alcance moral. Enquanto a moralidade refere-se a um conjunto de crenas que adotamos para nos ajudar a entender o que bom e o que mau no mundo em que vivemos (2011, p. 25), a tica trata da nossa luta para justificar o fato de realizarmos ou no uma ao quando diversos valores do nosso sistema de crenas entram em conflito (2011, p. 25). O sentido de conflito est atrelado ideia de choque e opo, dentro de um panorama de avaliao individual, que passa por uma seleo racional e justificvel, necessria escolha de uma determinada opo moral em detrimento de outras. Para o autor, h duas dimenses, que envolvem as decises, comprometidas com a tica, o idealismo e o relativismo. Ambas configuram o que o pesquisador chama de Ideologia tica, uma fora que se move sempre a partir da combinao dos dois fatores, em doses individuais, no sentido de que alguns seres humanos podem agir a partir de adeses mais idealistas tica, e outros seguirem comportamentos e raciocnios mais centrados em uma perspectiva que relativize a deciso. O idealismo seria a medida na qual voc acredita que obtm os melhores resultados nas situaes em que os objetivos humanitrios gerais orientam as suas decises. (PLAISANCE, 2011, p. 35). O relativismo, a medida na qual voc endossa uma abordagem individualista voc rejeita a possibilidade da existncia de padres morais universais que podem ajudar a resolver todas as questes ticas (PLAISANCE, 2011, p. 35). O grau de idealismo e o grau de relativismo compem a ideologia tica de Plaisance (2011), que funciona como o ambiente normativo que guiar as decises, amparadas por um verdadeiro sistema de crenas e vises de mundo. Os dois planos no se anulam. Ser relativista no significa agir relativizando a tica, mas atuar a partir de orientaes definidas pela experincia individual, como se no houvesse uma moral geral generalizvel. No significa, portanto, ser mais flexvel, mas apenas mais aderente a uma perspectiva relativa, no absoluta.

96

A ideologia tica (PLAISANCE, 2011) do jornalista brasileiro permite que o profissional, no plano individual, aja com certo grau de permissividade, a ponto de decidir por um caminho profissional de duplo vnculo simultneo, como jornalista de redao e jornalista de assessoria de imprensa. Como na moral geral no h um veto explcito e difundido que desaconselhe tal caminho pelo contrrio, o Cdigo de tica dos Jornalistas Brasileiros leniente , fica aberto o flanco para o desvio. No caso brasileiro, jornalistas em situao de Duplo Emprego, portanto, produzem Formas Simblicas a partir de determinados padres de significao, oferecidos por uma Cultura profissional vale dizer, uma padronizao , que tolera o duplo vnculo. Os contextos de produo de tais Formas Simblicas, de tais textos noticiosos, mascaram uma disfuno tica potencial, caracterizada por um conflito de interesses. Como opaca (sem Transparncia) e heternoma (contrria Autonomia), a condio de Duplo Emprego ameaaria dois princpios do agir comunicativo tico, fixados por Plaisance (2011). 1.3. OPES METODOLGICAS O Duplo Emprego pode criar, portanto, condies especficas para a produo dos textos jornalsticos, que sero interpretadas, com o objetivo de entender as eventuais ameaas credibilidade jornalstica e avaliar em que medida trata-se de uma distoro das normas de conduta do profissional de Jornalismo. Se esta condio de exerccio simultneo de funes no gera interferncias diretas no resultado final do trabalho do jornalista o que pode acontecer se o profissional adotar alguma estratgia de policiamento no cotidiano da sua atuao profissional , o fato de ela existir, ou ser permitida, cria zonas de dvida sobre a integridade do processo de produo. Tais incertezas merecem ser compreendidas. O mtodo da Hermenutica de Profundidade (HP), de John Thompson, ser usado na anlise do exerccio do Duplo Emprego no Jornal do Comrcio e no Correio do Povo. A HP interpreta as Formas Simblicas no caso os textos selecionados, produzidos por assessornalistas como construes simblicas significativas, portanto interpretveis e compreensveis, inseridas na Cultura e colocadas a servio de movimentos da Ideologia, por meio de estratgias especficas que sustentam relaes de dominao. A opo por este referencial metodolgico se deve ao fato de, ao mesmo tempo, o instrumental da HP garantir a anlise das Formas Simblicas e do seu contexto de produo.

97

A HP o recurso metodolgico, para se proceder a uma etapa fundamental desta anlise: avaliar textos, produzidos pelos assessornalistas com o objetivo de entender se o fato de os jornalistas trabalharem nas redaes que compem o Jornal do Comrcio e o Correio do Povo, o objeto de estudo, e em assessorias de imprensa ou rgos governamentais transparece nos contedos produzidos por eles. Se aparece, de que forma. Se no aparece, explicitamente, que tipo de dano potencial pode produzir. Ou seja, identificar o impacto sobre a produo jornalstica. Por outro lado, a HP tambm requer que se analisem as condies sociais e histricas de produo dos textos, o que se torna adequado na medida em que o Duplo Emprego resultado do processo de formao do mercado profissional para o Jornalismo brasileiro e de condicionantes institucionais da prtica jornalstica no Brasil. O referencial da HP parte do pressuposto de que o objeto de anlise uma construo simblica significativa que exige uma interpretao (Thompson, 2009b, p. 355), mas sem descuidar da contextualizao e das caractersticas estruturais internas das Formas Simblicas, que pode ser adaptada, facilmente, para Thompson, anlise da comunicao de massa e da Ideologia. O autor parte, como visto, de uma concepo estrutural da Cultura, que autoriza um determinado tipo de anlise cultural:
O estudo das formas simblicas em relao aos contextos e processos historicamente especficos e socialmente estruturados dentro dos quais, e atravs dos quais, essas formas simblicas so produzidas, transmitidas e recebidas resumidamente, o estudo da construo significativa e da contextualizao social das formas simblicas (THOMPSON, 2009b, p. 363).

A HP de Thompson trabalha com a trplice anlise, que no pode ser vista como se fosse constituda por trs etapas separadas e desarticuladas de um processo sequencial. Ao contrrio, o mtodo oferece um recurso interpretativo complexo, a partir da combinao das trs fases, a saber: anlise scio-histrica, anlise formaldiscursiva e interpretao/reinterpretao. A anlise scio-histrica a primeira etapa do enfoque interpretativo proporcionado pela HP. As Formas Simblicas no subsistem no vcuo, como se viu, mas so produzidas, transmitidas e recebidas a partir de condies sociais e histricas bem determinadas, que precisam ser analisadas. O objetivo da anlise

98

scio-histrica reconstruir as condies sociais e histricas de produo, circulao e recepo das formas simblicas (Thompson, 2009b, p. 366). O primeiro movimento reconstituir as condies espao-temporais de produo e recepo das Formas Simblicas, no caso, dos textos jornalsticos. O segundo a anlise dos campos de interao, entendidos como o conjunto de posies e trajetrias, dentro dos quais os envolvidos no processo de produo e consumo de bens simblicos investem uma variedade de recursos e capitais, a partir de uma variedade de regras, convenes e esquemas. O terceiro procedimento da anlise scio-histrica aplicado sobre as instituies sociais, entendidas como conjuntos relativamente estveis de regras e recursos (Thompson, 2009b, p. 363). Analisar instituies sociais, para Thompson, remontar o conjunto de regras, recursos e relaes que as constituem, observando como as pessoas se movem em torno delas. Na quarta etapa da anlise scio-histrica, recupera-se a estrutura social, que envolve o processo de produo, transmisso e recepo de Formas Simblicas, mapeando diferenas e assimetrias das instituies sociais e dos campos de interao. Aqui, o objetivo avaliar que assimetrias so estveis e independem de traos individuais. Ou seja, aquelas que, antes, resultem de diferenas coletivas e durveis no acesso a recursos, Poder e oportunidades o tipo de caracterizao, que marca o mercado de trabalho e que pode ser aplicado anlise da atividade do Jornalismo. A quinta fase da anlise scio-histrica debrua-se sobre os meios tcnicos de construo de mensagens e de transmisso. Os meios tcnicos incidem sobre as Formas Simblicas, sempre determinando caractersticas especficas no processo de produo e recepo, que variam de um meio a outro, de acordo com habilidades, regras e acesso a recursos. Tal variao tambm ocorre a partir de nuances sociais e histricas e de contextos determinados. Assim, na primeira etapa da HP, Thompson prope:
reconstruir as condies e contextos scio-histricos de produo, circulao e recepo das formas simblicas, examinar as regras e convenes, as relaes sociais e instituies, e a distribuio de poder, recursos e oportunidades em virtude das quais estes contextos constroem campos diferenciados e socialmente estruturados (THOMPSON, 2009b, p. 369).

99

Este projeto de tornar compreensvel, empreendimento terico que caracteriza a Hermenutica, complementado pela segunda etapa da HP de Thompson, a anlise formal-discursiva das Formas Simblicas, colocadas em movimento de significao pelos produtos e meios tcnicos da comunicao de massa. Esta etapa articula-se vitalmente primeira, pois no h Forma Simblica desenraizada de seu contexto histrico e social de produo, de acordo com o autor, mas importante entender a sua articulao interna com o objetivo de se atingir a interpretao. As Formas Simblicas so produtos de aes, regras, convenes, recursos de Poder e oportunidades todo o conjunto de contextualizao compreensvel pela anlise scio-histrica , mas elas so mais do que isso: so expresses, significam como produes simblicas, no caso, os textos dos jornais analisados. Trata-se de um tipo de anlise que est interessada na organizao interna da Forma Simblica, claro, mas que deve ser complementada pelo contexto scio-histrico, para no se tornar ilusrio, como ressalta Thompson, que est preocupado justamente com esta constituio interna:
Formas simblicas so produtos contextualizados e algo mais, pois elas so produtos que, em virtude de suas caractersticas estruturais, tm capacidade, e tm por objetivo, dizer alguma coisa sobre algo (THOMPSON, 2009b, p. 369).

Este algo mais o alvo da anlise formal-discursiva. Thompson (2009b) deixa o caminho livre escolha da tcnica, para proceder a segunda etapa do seu mtodo, citando como alternativas a semitica, a anlise da conversao, a anlise argumentativa, entre outras. Para entender em que medida o sentido pode ser usado como sustentao de relaes de Poder, ser usada neste trabalho de compreenso dos efeitos do Duplo Emprego a tcnica das Estratgias da Ideologia, retirada do prprio ambiente terico de Thompson, porque elas permitem avaliar a existncia de padres de significao. De acordo com o autor, as Estratgias da Ideologia 40 so alguns dos procedimentos tpicos de construo simblica, por meio dos quais a Ideologia opera.

40

Na subseo 1.2.5, elas foram detalhadas, no contexto de caracterizao da categoria Ideologia.

100

O terceiro flanco da trplice anlise da HP a interpretao/reinterpretao, etapa em que as evidncias levantadas pela anlise scio-histrica e pela anlise formal-discursiva so combinadas e recombinadas, no qual ocorre um movimento novo, que precisa ser enxergado como uma construo criativa de possveis significados, uma sntese, tramada a partir das anlises anteriores.
Por mais rigorosos e sistemticos que os mtodos da anlise formal ou discursiva possam ser, eles no podem abolir a necessidade de uma construo criativa do significado, isto , de uma explicao interpretativa do que est representado ou do que dito (THOMPSON, 2009b, p. 375).

Quando Thompson fala em reinterpretao, ele est prevendo a necessidade de, ao promover a interpretao que realiza a sntese criativa de significados revelados pelas duas primeiras anlises, levar em considerao que as Formas Simblicas integram um campo pr-interpretado pelos sujeitos do mundo sciohistrico. H sentidos pr-definidos que no podem atrapalhar a recombinao de elementos do processo interpretativo da HP. Assim, a interpretao intervm sobre o contexto de produo das Formas Simblicas, por intermdio da anlise scio-histrica, e sobre a prpria constituio dos produtos de Mdia, por meio da anlise formal-discursiva, fazendo com que as condies sociais e as caractersticas da mensagem sejam analisadas pelo referencial metodolgico. Trata-se de uma busca pela revelao do aspecto referencial das Formas Simblicas, no sentido de que elas sempre se referem a algo, a algum significado.
Mas o processo de interpretao vai alm dos mtodos de anlise sciohistrica e da anlise formal-discursiva. Ele transcende a contextualizao das formas simblicas tratadas como produtos socialmente situados, e o fechamento das formas simblicas tratadas como construes que apresentam uma estrutura articulada. As formas simblicas representam algo, elas dizem alguma coisa sobre algo, e esse carter transcendente que deve ser compreendido pelo processo de interpretao (THOMPSON, 2009b, p. 375-376).

A presente anlise do Duplo Emprego, portanto, vai se debruar sobre as Formas Simblicas produzidas pelos jornais que toleram o duplo vnculo, para interpretar o significado do tipo de distoro produzido pelo fato de um jornalista exercer simultaneamente duas tarefas estrutural e potencialmente contraditrias,

101

avaliando o impacto sobre a credibilidade do processo de produo de notcia. Levar adiante tal empreendimento, avaliando as condies de produo da notcia, principalmente no tipo de regramento, adotado no exerccio do Jornalismo brasileiro. 1.3.1 Questes de pesquisa Neste estudo da prtica do Duplo Emprego no Jornal do Comrcio e no Correio do Povo, questes de pesquisa sero colocadas a servio da interpretao, a saber, para cada uma das categorias definidas a priori: a. Em que medida, a Globalizao modelou formas de atuao profissional que toleram o Duplo Emprego, no caso brasileiro?; b. De que forma o Duplo Emprego pode distorcer as prticas profissionais e de conduta da Mdia, no caso, o meio tcnico jornal?; c. Por que os constrangimentos da Profisso no barram o aparecimento do Duplo Emprego no Brasil?; d. Em que proporo a credibilidade do jornal afetada em funo de o veculo permitir o Duplo Emprego profissional?; e. Por meio da anlise de Formas Simblicas at que ponto os textos interferem nos contextos de significao, por meio da Cultura, entendendo que, por trs da significao, entrelaam-se relaes de Poder e dominao?; f. Como as Formas Simblicas, produzidas pelos jornalistas em Duplo Emprego, sustentam relaes de Poder, no contexto de produo e consumo de notcias nos jornais que toleram o vnculo?; g. Em Ideologia, que recursos o jornalista em Duplo Emprego utiliza para mascarar a sua condio de vnculo simultneo de trabalho com polos antagnicos do processo de gerao de notcias?; h. Se a falta de Transparncia implica em uma distoro profissional da condio de jornalista?; i. A falta de Autonomia fere a confiana na relao entre jornalista e pblico?; j. Se a deciso individual de acumular empregos prejudica o agir jornalstico impulsionado pela tica?

102

1.3.2 Objetivos Como lembra Plaisance (2011), o ideal da independncia jornalstica fundamental no processo de produo da notcia pela indstria da informao. Tal independncia alicera a credibilidade, que essencial relao entre o jornalista e o pblico, para o qual so gerados os contedos. Este estudo sobre o Duplo Emprego na Imprensa do Rio Grande do Sul, ento, tem por Objetivo Geral, que ser buscado, assim como o particular, por meio da aplicao da anlise das categorias propostas, por meio da Hermenutica de Profundidade: a. Estudar como o exerccio do Duplo Emprego pode afetar a credibilidade do jornalista, na medida em que pode representar um desvio tico que interfere na Autonomia e na Transparncia indispensveis ao exerccio da profisso. A partir do objetivo geral, desdobra-se um objetivo particular: a. Interpretar como o Jornal do Comrcio e o Correio do Povo convivem com o Duplo Emprego e toleram que os seus profissionais sejam assessornalistas, ou seja, trabalhem ao mesmo na redao e em estruturas ligadas atividade de assessoria de imprensa, nas suas mais variadas possibilidades; 1.4 TIPO DE PESQUISA Em decorrncia do mtodo selecionado, a Hermenutica de Profundidade (HP), de John Thompson, a pesquisa empreendida neste estudo a qualitativa. A partir das evidncias levantadas pelas duas primeiras anlises da HP, sero procedidas a interpretao e a reinterpretao, o que induz a uma qualificao (e compreenso) dos elementos analticos destacados pela aplicao das fases iniciais do mtodo. Como argumentam Allum, Bauer e Gaskell (2003, p. 20), a escolha pelo tipo de pesquisa, se quantitativa ou qualitativa, como o caso deste estudo, se d em funo da gerao de dados e dos mtodos de anlise, e s secundariamente em decorrncia do desenho final da pesquisa ou do tipo de conhecimento que se pretende construir. Na caracterizao feita pelos autores, a pesquisa qualitativa lida com interpretaes das realidades sociais, procedimento embutido na HP de Thompson.

103

Ao contrrio da pesquisa quantitativa, que retira sua credibilidade, quase que automaticamente, da fora dos nmeros, do didatismo formal e da clareza de procedimentos, os autores chamam a ateno para o fato de as pesquisas qualitativas necessitarem de fontes alternativas de respaldo, como, por exemplo, no tipo de conhecimento que produzem. Retiram de Jrgen Habermas uma caracterizao ilustrativa para a natureza do conhecimento gerado pelo percurso qualitativo. O pensador alemo identifica trs interesses constitutivos do conhecimento, entre eles, os especficos das cincias histrico-hermenuticas (ALLUM; BAUER; GASKELL, 2003, p. 20), que seriam os da compreenso de normas, que esclarecem a realidade social. Assim, a clivagem entre quantitativo e qualitativo, na viso dos pesquisadores, explica-se pela separao entre tcnicas de controle (quantitativa) e tcnicas de compreenso (qualitativa) esta plenamente em sintonia com a perspectiva da HP de John Thompson. Uma definio de pesquisa qualitativa que se encaixa no propsito deste estudo foi encontrada em Gressler (2004)
A pesquisa qualitativa fundamentalmente interpretativa. A interpretao dos resultados desponta como a totalidade de uma especulao que tem como base a descrio de um fenmeno em um contexto (GRESSLER, 2004, p. 88).

Tal enfoque qualitativo apropriado para o tipo de anlise conduzida pela HP de John Thompson e a sua aplicao ao objeto de estudo, os dirios Jornal do Comrcio e Correio do Povo, na medida em que se pretenda interpretar o impacto do Duplo Emprego sobre um agir jornalstico, considerado tico, e descrever o contexto que gera o fenmeno de tolerncia ao duplo vnculo, no caso do Jornalismo brasileiro.

104

2 O CASO DO JORNAL DO COMRCIO Este captulo inaugura o percurso interpretativo proposto pela dissertao, com a anlise de trs textos selecionados do Jornal do Comrcio. O procedimento analtico adotado ser o de aplicar os fundamentos metodolgicos da Hermenutica de Profundidade (HP), como articulada por Thompson (2002b), realizando a trplice anlise. A HP, conforme teorizado at aqui, interpreta as Formas Simblicas no caso os textos de jornalistas, que vivem a situao profissional de trabalhar, simultaneamente, em uma redao e em uma atividade secundria ligada Mdia como construes simblicas significativas, portanto interpretveis e compreensveis, inseridas na Cultura profissional e colocadas a servio de movimentos da Ideologia, por meio de estratgias especficas que sustentariam, na viso do autor, relaes de assimetria de Poder, portanto, de dominao. A opo por este referencial deve-se ao fato de o instrumental da HP permitir, ao mesmo tempo, a anlise das Formas Simblicas e do seu contexto de produo (THOMPSON, 2009b). um recurso metodolgico, que oferece caminhos para entender se o fato de os jornalistas trabalharem nas redaes que compem o Jornal do Comrcio e o Correio do Povo, os dois objetos deste estudo, e em assessorias de imprensa ou rgos governamentais transparece nos contedos produzidos por eles. Ou seja, identificar a manifestao do exerccio da dupla atividade, e da consequente hiptese de conflito de interesses que subjaz a ela, sobre a produo jornalstica. Por outro lado, a HP tambm requer que se compreendam as condies sociais e histricas de produo dos textos, procedimento que se torna pertinente na medida em que o Duplo Emprego resultado, como se viu no Captulo 1, do processo de constituio e funcionamento do mercado profissional para o Jornalismo brasileiro e de condicionantes institucionais da prtica jornalstica no Brasil. Nesta parte do estudo, portanto, ser feita a anlise das condies em que o Duplo Emprego de jornalistas do Jornal do Comrcio alimenta uma Cultura profissional, marcada por um desvio tico, seja ele real ou potencial. O movimento interpretativo ser aplicado sobre trs notcias selecionadas do jornal, empreendendo a anlise scio-histrica, a anlise formal-discursiva e a interpretao/reinterpretao da HP.

105

2.1 A NOTCIA 1 DO JORNAL DO COMRCIO O primeiro texto escolhido para anlise a notcia Navistar anuncia local de fbrica at o ms de junho, publicada na pgina 9 da edio conjunta de 30, 31 de maro e 1 de abril de 2012. O texto foi assinado por jornalista que, alm de reprter da editoria de Economia, tambm trabalhava na assessoria de imprensa no Sindicato Mdico do Rio Grande do Sul (Simers). A condio de reprter do JC fica atestada pela assinatura da notcia e o exerccio da assessoria do Simers comprovado por uma referncia no site de notcias do Dirio da Manh, de Passo Fundo, em 29 de maro de 2009, em uma notcia sobre colouros de Medicina em que a autoria aparece como contato no sindicato. A seleo, sem pr-definir o contedo e a data de publicao 41, foi feita seguindo o critrio de identificar um texto assinado, para deixar evidente a autoria e permitir a posterior caracterizao do Duplo Emprego. O texto no aborda um assunto ligado diretamente ao trabalho de assessoria, a sade, o que contribui para justificar a sua escolha como corpus deste estudo, porque a norma deontolgica do Jornalismo brasileiro autoriza a atividade secundria, desde que o jornalista no produza contedo sobre tema de interesse da instituio assessorada, conforme definido em Fenaj (2007b). Na primeira notcia, cogita-se a possibilidade de uma montadora de caminhes ampliar sua presena no Brasil, inclusive especulando as chances de o Rio Grande do Sul receber um investimento que poderia chegar, segundo o texto, a US$ 200 milhes. A ntegra da notcia:
O grupo Navistar define at o fim do primeiro semestre a localizao da sua primeira fbrica de caminhes no Brasil. O prazo foi estipulado nesta quinta-feira pelo CEO e presidente da companhia na Amrica do Sul, Waldey Sanchez, que veio ao Estado para inaugurar a nova linha de motores da planta da MWM International, em Canoas, que integra a companhia. Sanchez evitou comentar os potenciais candidatos a receber o investimento de US$ 200 milhes (projetado para cinco anos) para montar uma nova famlia de caminhes e adiantou que pesar mais infraestrutura e logstica do que incentivos fiscais, que alimentam a guerra entre as unidades da Federao. A meta dar a largada na montagem no comeo de 2014. A capacidade ser de 20 mil a 25 mil unidades. Ser a fbrica mais moderna da Navistar no mundo, garantiu o executivo. Hoje a companhia tem 18 plantas no mundo. O projeto da fbrica brasileira tem origem em uma As seis notcias selecionadas para esta dissertao trs do Jornal do Comrcio e trs do Correio do Povo seguiram o mesmo critrio de escolha.
41

106

parceria com a Caterpillar, rompida em setembro de 2011. Segundo Sanchez, a definio da sede do investimento observa pelo menos 20 elementos. Vamos retomar conversaes com os governos aps finalizar o projeto tcnico da fbrica, explicou o CEO. Sobre as chances do Rio Grande do Sul, o dirigente sugeriu potenciais vantagens estratgicas. O Estado competitivo. Temos motores em Canoas e nibus em Caxias do Sul, citou, referindo-se aos parques existentes. Na cidade da Regio Metropolitana, so montados motores para diversos segmentos. A linha destinada a abastecer a GM envolveu aportes de US$ 80 milhes, sendo US$ 10 milhes na operao gacha e o restante entre unidades da MWM na Argentina e em Santo Amaro (SP), e prev entrega de 300 mil unidades do Chevrolet 2.8 CTDI em cinco anos para a picape S10. Em Canoas, os principais executivos da MWM e do brao da Navistar na rea de motores apontaram o contrato como um marco na relao com a GM. A empresa montou uma linha com produto de tecnologia e design da montadora de automveis e que ter controle de qualidade de peas e construo de staff da GM que atua na planta de Gravata. A MWM lidera a produo no Mercosul, com 30% da oferta de produtos em diversos mercados de veculo. O nosso maior contrato hoje com a GM, valorizou Jos Eduardo Luzzi, presidente da empresa. O presidente mundial da Navistar Engine, Eric Tech, definiu o trunfo da unidade como unio da inovao das duas fabricantes. O presidente para a Amrica do Sul apontou que a reduo do custo Brasil (que inclui, por exemplo, alta tributao e carncia de infraestrutura) e formao de mo de obra so itens essenciais na formatao dos novos empreendimentos. O cmbio virou desculpa. Precisamos melhorar nossa competitividade, sinalizou. No evento que foi montado ao lado da linha do novo motor diesel da camionete S10, da General Motors, que levou integrantes da cpula da montadora a Canoas, o secretrio estadual de Desenvolvimento e Promoo do Investimento, Mauro Knijnik, ressaltou os atrativos da poltica industrial recm-lanada e que a inteno criar condies de garantir futuras ampliaes locais.

2.1.1 Anlise scio-histrica da notcia 1 De acordo com Klckner (2011) 42, o objetivo da anlise scio-histrica reconstituir as condies sociais e histricas de produo, circulao e recepo de Formas Simblicas (p. 209). O primeiro movimento interpretativo ser, ento, analisar como as categorias Globalizao, Mdia (com suas subcategorias Profisso e Duplo Emprego), Cultura, Formas Simblicas, Ideologia, tica, Transparncia e Autonomia se manifestam na reconstituio das condies sociais e histricas que geram o Duplo Emprego e influenciam a produo de contedo por parte de
O trabalho de Klckner (2011) uma referncia, adotada nesta dissertao, sobre a aplicao do mtodo da Hermenutica de Profundidade a um produto de comunicao, no caso dele, o programa Reprter Esso. A HP foi escolhida pelo autor, entre outras justificativas metodolgicas, por seu alcance. Em suas palavras, por preocupar-se com a produo e transmisso de formas simblicas dentro do contexto da comunicao de massa (P. 201) o mesmo tipo de objetivo perseguido por esta anlise. Foi usado neste ponto da dissertao por oferecer uma leitura j aplicada da HP a um estudo concreto.
42

107

profissionais em dupla atividade simultnea, ligados ao Jornal do Comrcio. Para tanto, ao longo desta seo, sero retomados alguns elementos da fundamentao terica, principalmente no que diz respeito caracterizao das categorias de anlise. Criado em 1933, o Jornal do Comrcio fixou-se como um dos dirios mais importantes e influentes do Rio Grande do Sul, ainda que dedicado exclusivamente s notcias de economia, o que segmenta a sua circulao. Suas cinco fases de evoluo, detalhadas no Captulo 1, esto ligadas a um processo de modernizao, que acompanhou, em parte, as tendncias de profissionalizao da Imprensa gacha, impulsionado pela absoro de tcnicas de edio, produo de notcias, redao jornalstica e design de jornais (GUERREIRO, 1994). A partir da ideia de Globalizao, conforme delineada por Thompson (2009a), derivam trs foras imprescindveis, para compreender o fenmeno da comunicao: (a) interconexo econmica, (b) compartilhamento de modelos empresariais e (c) transferncia de prticas profissionais, em todos os campos da produo de bens, sejam materiais ou culturais, incluindo o jornalstico. No caso da Imprensa brasileira, a importao de prticas profissionais teve como fonte o conjunto de procedimentos desenvolvidos e aprimorados nos EUA, processo detalhado por Lins da Silva (1991). Foi, bom que se ressalte, uma absoro tardia, pois, enquanto os norte-americanos organizaram e implantaram um modelo de fazer jornalstico na transio dos sculos XIX para o XX, no Brasil as prticas profissionais, consideradas modernas, firmaram-se a partir dos anos 1950, substituindo a influncia que prevalecia, at ali, de origem europeia. O que entendido como o modelo norte-americano de operao jornalstica um pacote diversificado, composto por normas de redao estruturadas pela noo de objetividade e equilbrio; pela valorizao do processo de newsgathering; pela interao leitor-jornalista, estruturada pelo sentimento de credibilidade; por uma estrutura empresarial dedicada a produzir informao, para um mercado de bens simblicos; pelo financiamento da operao sustentado pela publicidade; pela profissionalizao, que organiza habilidades e prticas, entre muitos outros, de acordo com a caracterizao proposta por Neveu (2006). Foram estas foras que a Imprensa brasileira buscou acompanhar, a partir do momento em que engatou sua marcha de modernizao.

108

Um dos traos desta racionalizao a constituio de papis profissionais dentro de uma redao e fora dela. Dentro da redao, com a especializao de funes, cabendo a reprteres, editores, produtores, gestores, diagramadores e fotgrafos tarefas especficas. Fora da redao, com uma profissionalizao do acesso s fontes de informao, por meio das assessorias de imprensa, de comunicao ou de relaes pblicas. A atividade de assessoria de imprensa nasceu nos EUA e foi inicialmente exercida por jornalistas. Entre os norte-americanos, com o passar do tempo depois de cruzar um perodo de contaminao em que se verificava o Duplo Emprego , houve uma normatizao que constrangeu o duplo vnculo nos EUA, de acordo com a evoluo apresentada no Captulo 1. A proibio, inclusive, consta no Cdigo de tica da Associao dos Jornalistas Profissionais. Tambm, nos EUA, a funo de assessoria de imprensa passou a ser exercida por profissionais de relaes pblicas. A Globalizao das prticas trouxe para o Brasil, entre outras noes fundamentais, esta concepo de que a assessoria de imprensa pode ser exercida por jornalistas, a origem jornalstica de que fala Chaparro (2002). Mas no trouxe, a reboque, a mesma proibio explicitada pelo Cdigo de tica da Associao dos Jornalistas Profissionais dos EUA. Vale aqui, nesta anlise, colocar em oposio direta os dois princpios para clarear a compreenso. Nos EUA, o jornalista deve evitar o emprego secundrio (OBSERVATRIO DE TICA JORNALSTICA, 2012, p. 81). No Brasil, o jornalista no pode, apenas, realizar cobertura jornalstica para o meio de comunicao em que trabalha sobre organizaes pblicas, privadas ou no governamentais da qual seja assessor (FENAJ, 2007b). A Globalizao, que fez o trnsito de procedimentos editoriais, no transportou automaticamente padres de conduta 43. O Jornal do Comrcio, ao contrrio de alguns importantes jornais dirios brasileiros, no probe o Duplo Emprego, ou seja, encaixa-se na permissividade flexvel prevista pelo prprio Cdigo de tica dos Jornalistas Brasileiros. Um panorama da exigncia de exclusividade pode ser conferido na Tabela 2 do Captulo 1. Na categoria criada para esta anlise, autoriza o que se est denominando de um

Padres de conduta, expressos em documentos deontolgicos, tambm envolvem aspectos culturais, que mudam de pas para pas. A ideia est desenvolvida em Grevisse (2002).

43

109

ambiente permissivo 44. Embora tenha importado prticas de produo da notcia, compatveis com o que se entende ser o moderno fazer jornalstico e definidas por rotinas profissionais e racionais, o dirio de economia do Rio Grande do Sul no impede os seus profissionais de acumular empregos e de exercer, ao mesmo, dois papis conflitantes. Como Mdia, o jornal um meio tcnico, que engendra formas especficas de mediao entre o profissional gerador de contedo e o leitor. Esta relao, na viso de Thompson (2009b), firma-se por meio de quatro atributos especficos, sendo que o quarto deles rene: (a) tipos de habilidades, (b) competncias e (c) formas de conhecimento. Os trs tipos deste quarto atributo do meio tcnico podem fazer parte do conjunto de regras e procedimentos, que o jornalista coloca em movimento para estabelecer a relao mediada por Formas Simblicas com o leitor. O Jornal do Comrcio, ao autorizar o Duplo Emprego, pode embaralhar o uso das regras e dos procedimentos, mesmo que isso no seja perceptvel para o leitor, j que a condio do vnculo duplo mascarada. Embora a matria destacada para anlise, Navistar anuncia local de fbrica at o ms de junho, contemple critrios tcnicos de seleo da informao, inclusive seguindo uma lgica sintonizada com a estrutura moderna da notcia, ela foi produzida a partir de um lugar embaralhado, ou seja, por um profissional que ao mesmo trabalha na redao do jornal e em uma assessoria, sem que esta informao seja de domnio do pblico leitor. Tal Cultura profissional tem impacto na construo das Formas Simblicas. O jornalista analisado escreve sem que se possa, a priori, contestar sua habilidade narrativa e sua competncia para apurar duas exigncias tambm cristalizadas pela Globalizao das prticas profissionais e essenciais ao fazer jornalstico moderno, conforme Neveu (2006) , mas possvel criticar a forma de conhecimento, que so os recursos culturais, trazidos cena do intercmbio simblico (THOMPSON, 2009b). No caso, estes recursos culturais esto condicionados pelo Duplo Emprego, na medida em que o jornalista tem de administrar um conflito de interesses. Retomando uma ideia apresentada neste

44

De acordo com a classificao expressa na Tabela 1 e 2 desta dissertao.

110

trabalho, quando interesses estranhos, aparentes 45 ou camuflados, aparecem na cena da produo de contedo, que as decises jornalsticas podem ficar comprometidas e, portanto, perde-se Autonomia. Assim, o jornalista tem a sua credibilidade severamente abalada, de acordo com o pensamento de Plaisance (2011, p. 174). Como toda Mdia, o Jornal do Comrcio adota padronizaes, sejam elas impositivas ou permissivas. Constatou-se, por exemplo, que o Duplo Emprego est autorizado no dirio. Vale dizer, ainda, que o peridico possui um Manual de Redao, no qual predominam orientaes de ortografia e texto. Na viso de Bronosky (2010), estes documentos so essenciais, pois revelam, de forma geral, algumas das principais aes da empresa sobre o peridico, na medida em que marca/define tipos de tratamento em relao ao grupo de jornalistas, os produtores do jornal (p. 75). Neste sentido, os manuais de conduta ou de redao oferecem o tipo de regramento que compe a anlise scio-histrica, na etapa necessria de avaliao das instituies sociais, conforme proposto pela HP de Thompson (2009b). importante, neste ponto em que se configura o contexto de produo da notcia do objeto de estudo, destacar que a ausncia de um livro de regras de conduta jornalstica impede o JC de compartilhar, de forma organizada e pblica, normas e impor procedimentos essenciais produo de um Jornalismo de credibilidade, a partir de exigncias processuais e comportamentais. A ausncia prejudica a constituio de um conjunto relativamente estvel de regras e recursos (THOMPSON, 2009b, p. 367). Apesar disso, o Manual de Redao, editado em 2001, fixa diretrizes, associadas objetividade jornalstica, como exigir que os textos produzidos sejam objetivos, claros, concisos, corretos e coerentes (JORNAL DO COMRCIO, 2001, p. 2) e que as notcias e reportagens tenham textos impessoais (JORNAL DO COMRCIO, 2001, p.2). Tais procedimentos esto presentes no texto analisado neste estudo, transmitindo ao leitor uma ideia de respeito a preceitos tcnicos, embora o
O tema de o conflito de interesses ser real por potencial (aparente) aparece em cdigos de tica pelo mundo, seja em documentos de organizaes jornalsticas ou de empresas de comunicao. Um exemplo est no manual de conduta do The Washington Post, dos EUA, que afirma: Este jornal se comprometeu a evitar conflito de interesse ou a aparncia de conflito de interesses, onde e quando possvel. Adotamos polticas rigorosas sobre essas questes, conscientes de que podem ser mais restritivas do que o habitual no mundo dos negcios privados. Entre as restries, tambm est a obrigao de exclusividade.
45

111

produtor da notcia esteja exercendo o seu papel de jornalista sem deixar claro audincia sua condio de tambm trabalhar em uma atividade secundria. Se no h um conjunto compartilhado e documentado de procedimentos um manual de conduta , a direo do JC reduziria o seu potencial de controle sobre a organizao, com impacto sobre o comportamento dos que exercem a Profisso no jornal. Os constrangimentos profissionais, de acordo com as formulaes das teorias organizacionais do Jornalismo vistas aqui, so uma ferramenta de controle da redao, pois ditam normas, que os jornalistas seguem por temor a sanes ou por desejo de recompensas (BREED, 1999). Pelo processo de Globalizao e de organizao da Mdia, houve uma fixao de papeis profissionais, conforme amplamente descrito em Traquina (2005). To importante quanto cada Profisso ter a sua caracterstica especfica a necessidade de estes atributos profissionais serem transparentes e perceptveis pelos consumidores de bens, materiais ou culturais, o que est associado noo de Transparncia de Plaisance (2011), fundamental anlise proposta por esta dissertao. No caso do jornalista em Duplo Emprego, h uma zona de sombreamento, pois a audincia desconhece o fato de o profissional, que produz a informao de interesse pblico, tambm responder por estratgias e objetivos de organizaes, que se relacionam com a Imprensa, mesmo que em torno de outros campos temticos, como autoriza o Cdigo de tica dos Jornalistas Brasileiros. Soloski (1999) defende que a Profisso age sobre os empregados a partir de comportamentos compartilhveis. No caso do Jornalismo, a norma profissional mais importante a objetividade, de acordo com o mesmo autor. Para que seja alcanada, a objetividade demanda trs movimentos, na formulao soloskiana, o news judgement (as decises sobre o que vai ser notcia), a seleo de fontes e o news beats (as reas e as rotinas de cobertura, a partir de critrios operacionais). A combinao dos trs pavimenta o caminho para que a Profisso aja em nome das garantias de objetividade e, portanto, de credibilidade, equilbrio e imparcialidade da informao.

112

Como foi dito, a notcia Navistar anuncia local de fbrica at o ms de junho possui todos os elementos fundamentais da notcia 46, como: a. O que: a deciso da Navistar de investir US$ 200 milhes em uma nova fbrica no Brasil; b. Quem: a informao foi repassada pelo presidente da companhia na Amrica Latina, Waldey Sanchez; c. Quando: durante a inaugurao de uma fbrica de motores do grupo em Canoas (RS) e com a promessa de decidir o investimento at o ms de junho; d. Como: por meio de uma negociao com os Estados, em busca de uma localizao mais adequada ao investimento; e. Onde: o anncio foi feito em Canoas; f. Por que: para garantir a capacidade de produzir caminhes no mercado brasileiro, alm de discutir as condies para a confirmao do investimento e, ainda, como esto as conversas com os Estados. Os elementos fundamentais da notcia compem um dos rituais de objetividade jornalstica, conforme pensados por Tuchman (1999). O lide validado pelo news judgement, segundo o autor, mas h incerteza, de uma maneira geral, sobre se as opes do jornalista foram as mais adequadas e pertinentes, do ponto de vista jornalstico. Tuchman (1999) entende que a estrutura em pirmide invertida, com a resposta ao que ele chama de seis servidores de uma notcia (p. 83), permite ao jornalista dizer que foi atrs das coisas mais materiais, ele pode dizer que foi objetivo (p. 83) e expressa a noo que o jornalista tem sobre o que importante ou interessante. Em Navistar..., as fontes mais importantes esto corretamente

selecionadas, alm de o investimento estar detalhado na notcia de forma correta. So


A noo de notcia, evidentemente, muito mais ampla do que a simples verificao de se um texto possvel de ser decomposto nas seis questes elementares da notcia, conhecidas por fornecerem o tradicional esquema de organizao do lide em torno do que, quem, quando, como, onde e por qu. A estrutura foi usada nesta anlise, apenas, como um indicativo bsico de caracterizao da notcia selecionada, segundo alguns pressupostos de Tuchman (1999). Sobre uma viso complexa e pertinente de notcia ver ALSINA, Miguel Rodrigo. A construo da notcia. Petrpolis: Vozes, 2009 e GENRO FILHO, Adelmo. O segredo da pirmide: para uma teoria marxista do jornalismo. Porto Alegre: Tch, 1987.
46

113

explicados os antecedentes, e apontadas as consequncias. Os news judgement esto pertinentemente colocados, pois a matria cumpre o papel de informar, basicamente, como ser o investimento. No entanto, o news beats de Soloski (1999), uma das bases do agir profissional objetivo, est comprometido, na medida em que um reprter em Duplo Emprego realizou a cobertura. O relato s pde ser produzido porque houve a possibilidade de o profissional conciliar a pauta do Jornal do Comrcio com o seu horrio de trabalho e seus compromissos com a assessoria em que tambm trabalha. Se no foi assim, fica uma dvida, legtima, sobre se a deciso editorial transcorreu livre de condicionantes externas, no jornalsticas, assim como no se sabe que procedimentos foram adotados sob a influncia da condio profissional. dentro da Mdia que acontece o Duplo Emprego, ento importante, como etapa da anlise scio-histrica, cogitar sobre a estrutura social que leva a este desvio profissional, no caso da Imprensa do Rio Grande do Sul, em geral, e na situao do Jornal do Comrcio, em particular, no mbito do objeto de estudo. A condio institucional que autoriza o Duplo Emprego foi vista: reside na permissividade do Cdigo de tica dos Jornalistas Brasileiros. Mas tambm fundamental retomar alguns aspectos sociais, nesta etapa de reconstituio. Retomando uma ideia de Bohre (1994), a insuficincia de remunerao est na raiz do Duplo Emprego. Trata-se de uma situao de mercado profissional, portanto. Como foi apresentado, o piso atual para o exerccio do Jornalismo na Capital, negociado pelo Sindicato dos Jornalistas do Rio Grande do Sul, de R$ 1.690,00 (2012-2013, com data base em junho 47). Este o salrio bsico de entrada na redao do JC, para a funo de reprter, a partir do qual est organizada a grade de remunerao dos demais profissionais da redao. O dirio de economia tambm pratica a jornada de trabalho especial do jornalista, de cinco horas, conforme estabelecido pelo artigo 303 da Consolidao das Leis do Trabalho (CLT). Segundo Fonseca (2008), h uma depresso no mercado salarial para os jornalistas do Rio Grande do Sul, que se confirma pela relao entre o piso salarial e o salrio mnimo nacional. Ela alcanou 5,71, mas atualmente, com o salrio mnimo nacional de R$ 678, a relao piso salarial do jornalista/salrio mnimo nacional de 2,49.

47

Na data de produo deste trabalho, o dissdio coletivo da categoria dos jornalistas profissionais no Rio Grande do Sul para o binio 2013-2014 ainda no havia sido definido, como j explicado no Captulo 1.

114

Quando a estrutura salarial alicerada em um piso que equivale a apenas 2,49 salrios mnimos se associa a uma jornada de trabalho reduzida, de apenas cinco horas (podendo chegar a sete, por acordo), o profissional de Jornalismo v-se diante da necessidade material de buscar fontes alternativas de renda. a precarizao de que trata Fenaj (2006). No caso analisado referente a este primeiro texto do Jornal do Comrcio, o complemento encontrado no Simers. Tal deciso individual tem repercusso tica. Se no diretamente, de forma ostensiva e direta no contedo, indiretamente, na medida em que o Duplo Emprego representa um conflito de interesses, no explicitado na produo das mensagens pelo meio tcnico jornal. Conforme Plaisance (2011), o dano tico no precisa ser real, pode ser apenas potencial. Isto porque o autor entende que o efeito de uma deciso tica manifesta-se tanto na inteno quando na consequncia, ou seja, o fato de haver, ou no, a inteno no suficiente para configurar o desvio, o que ajuda a entender o tipo de prejuzo causado pelo Duplo Emprego, mesmo que o jornalista administre individualmente os seus parmetros de deciso. Pode no haver a inteno, mas h a consequncia e, portanto, um dano tico, ainda que potencial (PLAISANCE, 2011). Na notcia Navistar anuncia local de fbrica at o ms de junho, preciso refletir sobre o tipo de dano causado, j que ela, em princpio, est elaborada seguindo os preceitos jornalsticos da objetividade. Mas, quando fala em Transparncia, Plaisance (2011) busca avaliar a forma e a natureza de uma interao, no caso, jornalstica, independentemente do contedo, que essencial credibilidade do veculo de comunicao. Falta Transparncia quando se comete uma fraude, mas tambm, de acordo com Plaisance (2011), quando se gera uma dvida. A incerteza, o disfarce e o mascaramento seriam foras capazes de quebrar a Regra da Transparncia, apresentada pelo autor, pela qual o jornalista tem o dever de deixar claros o mtodo e as limitaes do seu trabalho. No o que ocorre com o jornalista em Duplo Emprego do JC em relao ao seu pblico, pois esta condio e seu impacto negativo no so transparentes audincia. O segundo aspecto tico que deve ser analisado o da Autonomia, fundado no princpio da independncia jornalstica, de acordo com as diretrizes do agir tico responsvel, formuladas por Plaisance (2011). O jornalista do JC, que tambm exerce

115

a funo de assessor de imprensa, produz a notcia Navistar anuncia local de fbrica at o ms de junho, segundo critrios aparentes de objetividade, mas a incerteza pode levar desconfiana sobre a existncia de favorecimentos ou constrangimentos. Haveria o que Plaisance (2011) chama de choque de deveres, que tambm pode, no mbito de uma discusso sobre o agir tico responsvel, ser real ou potencial. Este choque deveria ser revelado, prioritariamente, o que no ocorre no caso do Jornal do Comrcio e do profissional em Duplo Emprego analisado. 2.1.2 Anlise formal-discursiva da notcia 1 De acordo com Klckner (2011) 48, na anlise formal ou discursiva so estudadas as formas simblicas, como construes simblicas complexas que apresentam estrutura articulada (p. 213), ou seja, capazes de constituir fenmenos sociais e representar algo a algum. Deve ser empreendida, na proposio de Thompson (2009b) para a HP, de forma combinada anlise scio-histrica, antes de chegar-se interpretao/reinterpretao, com o objetivo de identificar padres e relaes. Thompson (2009b) deixa em aberto a tcnica de pesquisa, para a realizao da anlise formal-discursiva. Ele cita como alternativas a anlise de contedo, a anlise de discurso e a semitica. Mas no fecha a porta a outras possibilidades. A opo deste estudo, por isso, ser aplicar as Estratgias da Ideologia, como mecanismo de compreenso sobre em que medida a Forma Simblica analisada os textos produzidos por jornalistas em situao de Duplo Emprego configura uma Cultura, com um contexto social de produo especfico, e uma Ideologia, operada por estas mesmas Estratgias na forma de relaes de dominao. Retoma-se a ideia de Thompson (2009b) de que as Formas Simblicas carregam os traos das suas condies de produo. Ento, os textos, escritos por um jornalista em Duplo Emprego, possuem as marcas das suas variveis de produo, incluindo os eventuais impasses e desvios ticos do duplo vnculo e seus conflitos de interesses decorrentes e disfarados audincia. Dentro destas condies de produo, manifestam-se cinco caractersticas da Forma Simblica, delineadas por

Recorre-se a Klckner (2011) para explicar a importncia da anlise formal-discursiva pelos mesmos motivos j explicados, para o caso da anlise scio-histrica.

48

116

Thompson (2009b), das quais duas, em especial, interessam preliminarmente a esta anlise: a contextual e a intencional. A contextual opera com a ideia de campo de interao, no qual o jornalista exibe uma srie de capitais, entre eles o prestgio. A condio do duplo vnculo, escondida na notcia Navistar anuncia local de fbrica at o ms de junho, altera o prestgio, mesmo que no publicamente, pois o jornalista produz o contedo a partir de um lugar crtico. Em funo disso, pode-se dizer que imprime um trao especfico na Forma Simblica. Da mesma forma, toda a construo simblica tem um aspecto intencional, que tambm merece ser analisado no caso do jornalista do JC, pois ele pode no ter a inteno de ludibriar a tcnica de apurao e produo de texto de um Jornalismo objetivo e imparcial, mas o mascaramento da sua posio profissional dbia tem potencial para repercutir na confiana (real ou aparente) sobre as suas decises. Entre os modos de operao da Ideologia, a legitimao e a dissimulao sero aplicadas presente anlise. Cada modo tem as suas Estratgias da Ideologia especficas. Ambas podem ser encontradas no texto Navistar anuncia local de fbrica at o ms de junho. A legitimao o modo de operao da Ideologia que usa a Forma Simblica para justificar uma relao de dominao (THOMPSON, 2009, p. 75-76), a partir de argumentos legtimos. Estes argumentos no aparecem explicitamente no contedo da notcia selecionada. Mas possvel perceber que a legitimidade transparece no uso de uma tcnica jornalstica, esta sim, evidente na notcia do JC. A Estratgia utilizada foi a da racionalizao, pois a narrativa organizou-se a partir de informaes racionais, apuradas e estruturadas tecnicamente, o que legitima a Forma Simblica. Como afirma Thompson (2009b), com a racionalizao o produtor de uma forma simblica constri uma cadeia de raciocnio que procura defender, ou justificar, um conjunto de relaes, ou instituies sociais, e com isso persuadir uma audincia de que isso digno de apoio (p. 82-83). A estrutura com contornos tcnicos da notcia esta forma com a qual o jornalista produz uma Forma Simblica e a coloca em circulao, com as marcas de algo que permite audincia se relacionar com a informao jornalstica de uma maneira racional e, portanto, legtima.

117

A dissimulao central na anlise feita aqui, pois abre caminho para se efetivar a base da interpretao sobre como o Duplo Emprego pode afetar a credibilidade do jornalista, ao representar um desvio tico, que testaria a Autonomia e a Transparncia, indispensveis ao exerccio da Profisso. Thompson (2009b) entende que a dissimulao pode ser acionada por diversas estratgias. No caso da notcia analisada, ocorreria uma ocultao da relao de Poder, empreendida pela Forma Simblica, em decorrncia do fato de o jornalista em anlise dissimular a sua condio profissional: o leitor desconhece o duplo vnculo. Entre os modus operandi da Ideologia, Thompson (2009b) atribui dissimulao a capacidade de sustentar relaes de Poder, de dominao, pelo fato de ser ocultada, negada ou obscurecida (p. 83). Conforme o autor, o fato de uma Forma Simblica ser produzida de uma maneira que desvia a ateno ou passa por cima de processos sociais consolidados como se manifesta a estratgia de dissimulao, perceptvel no tipo de situao alimentada pelo Duplo Emprego. Tais procedimentos, tais Estratgias da Ideologia, portanto, configuram uma Cultura, na medida em que caracterizam as condies de produo da notcia no Jornal do Comrcio. Ou seja, ao cristalizarem e reproduzirem um padro de deciso, que no pode negar o fato de sofrer com a presso de um agir tico permissivo, no que diz respeito exclusividade do vnculo profissional. Prevalece a racionalizao da aparncia do produto final e a dissimulao de um trao profissional, contaminado por um dano tico (real ou potencial). Em uma expresso, para sintetizar o argumento central desta anlise: jornalstico na aparncia legitimada, antitico na essncia dissimulada. Percebe-se, assim, a formao de uma assimetria de Poder na relao entre leitor e jornalista, no cenrio de consumo do bem simblico Jornal do Comrcio, ou seja, como toda Forma Simblica, a notcia Navistar anuncia local de fbrica at o ms de junho engendra uma relao de dominao entre o jornalista e o leitor, baseada nesta assimetria. A audincia consome o bem cultural-simblico, com a presuno de confiana de que fala Bucci (2000, p. 25), mas o produto dissimula sua condio de produo. Disfara, com a racionalizao jornalstica, o seu impasse original.

118

A Ideologia opera por meio das Estratgias da Ideologia. Na medida em que a Forma Simblica analisada est eivada por uma assimetria, ainda que dissimulada, configura-se uma relao de dominao, ou seja, de Poder, em que a situao de Duplo Emprego subverteria a relao de confiana com o pblico, ao permitir-se a produo de um bem simblico, por meio de uma Cultura profissional permissiva, sem revelar o seu conflito de interesses. 2.2 A NOTCIA 2 DO JORNAL DO COMRCIO O segundo texto escolhido para anlise a notcia Polmica sobre o auxliomoradia do Judicirio volta pauta do parlamento estadual, publicada na pgina 23 da edio conjunta de 5, 6, 7 e 8 de abril de 2012 do Jornal do Comrcio. O texto de autoria de um jornalista que, alm de ser reprter da editoria de Poltica, tambm trabalhava em uma empresa pblica do governo estadual, no caso, a Fundao Rdio e TV Piratini, a TVE. A condio de reprter do JC fica atestada pela assinatura da notcia. Assim como no caso anterior e em todas as demais quatro notcias que sero analisadas nesta dissertao, a seleo foi feita seguindo o critrio de identificar um texto assinado, para deixar evidente a autoria e permitir a posterior caracterizao do Duplo Emprego. O autor deste segundo texto, ao contrrio dos outros dois componentes do Jornal do Comrcio selecionados, tem um vnculo secundrio com uma empresa pblica de comunicao, no com uma assessoria de imprensa. Permaneceu na seleo pelo fato de a TVE, embora dedicada produo de contedos jornalsticos, ser administrada sob a influncia do governo do Estado. O texto escolhido no aborda um assunto ligado diretamente ao governo do Estado, o que significa respeito norma deontolgica do Jornalismo brasileiro sobre atividades secundrias (FENAJ, 2007b). Mas h uma ligao indireta. Trata-se de uma notcia em que o reprter informa a possibilidade de pagamento retroativo do auxlio-moradia a integrantes do Judicirio entrar na pauta de discusses da Assembleia Legislativa do Rio Grande do Sul, tema que interessa aos cofres pblicos do Estado e, portanto, gesto financeira do Poder Executivo, controlador da emissora em que o jornalista do JC tambm trabalha. O impacto financeiro do pagamento do benefcio seria de R$ 600 milhes a R$ 2 bilhes. A ntegra da notcia:

119

A Comisso de Segurana e Servios Pblicos da Assembleia Legislativa realiza, nesta quinta-feira, uma audincia pblica para discutir o pagamento retroativo de auxlio-moradia a juzes do Tribunal de Justia (TJ) do Estado. O encontro foi solicitado pelo deputado Jeferson Fernandes (PT) e acontece a partir das 9h30min no Plenarinho. Com a denominao de Parcela Autnoma de Equivalncia, o benefcio, com impacto de R$ 600 milhes nos cofres do Tesouro, vem sendo pago desde dezembro de 2010, por determinao de ato administrativo da presidncia do TJ. Durante a anlise do tema pelo Tribunal de Contas do Estado (TCE), em sesso no dia 14 de maro, o conselheiro Estilac Xavier pediu vista do processo. O julgamento permanece suspenso. O pagamento retroativo est sendo questionado pelo Ministrio Pblico (MP) de Contas, pela Procuradoria-Geral do Estado (PGE) e pela Associao dos Auditores do TCE. De acordo com o deputado petista, o objetivo da audincia tornar pblica a discusso sobre o auxlio-moradia, que poderia custar R$ 2 bilhes aos cofres do Estado, uma vez que os promotores de justia tambm teriam definido que passariam a exigir o pagamento retroativo do benefcio. O presidente da Associao dos Juzes do Rio Grande do Sul (Ajuris), Pio Giovani Dresch, afirmou que no participar da reunio na Comisso de Servios Pblicos por entender que se trata de um movimento que ataca a autonomia no TCE. uma tentativa de interferir no voto dos conselheiros, que deve ser dado a partir da convico jurdica. H uma inteno de fazer presso poltica sobre eles no momento em que precisam definir uma deciso tcnica, argumenta Dresch. No incio da semana, o presidente da Ajuris j havia divulgado uma nota afirmando que a inteno do deputado Jeferson Fernandes no seria a de fazer uma discusso sria sobre a questo, mas o de construir mais um palco para suas diatribes. O parlamentar criticou a nota da entidade. A Ajuris foi muito infeliz com esta nota, tentando tirar o foco do problema e desqualificar minha pessoa. So R$ 2 bilhes. Se um Estado com problemas para o pagamento de brigadianos e professores no discutisse isso, no haveria razo para o Parlamento permanecer aberto, disparou Fernandes. Segundo o presidente da Ajuris, no houve a inteno de fazer uma crtica pessoal ao deputado, mas reafirma que Fernandes estaria fazendo uso poltico de uma bandeira prpria. Essa audincia no foi marcada para ouvir a sociedade e sim para promover resultados; para pressionar o Tribunal de Contas, resume. No ofcio encaminhado ao presidente da comisso da Assembleia, o magistrado tambm critica o que chama de maldosa designao de auxliomoradia, benefcio que sabidamente no pago aos juzes do Rio Grande do Sul. O valor pago referente ao auxlio-moradia que os deputados federais se autoconcederam em 1994. A concesso gerou um efeito cascata, dando margem para que a magistratura tambm reivindicasse o benefcio. Somente em 1998 uma lei autorizou a incorporao da vantagem aos vencimentos de juzes e desembargadores. Com isso, a categoria solicitou o pagamento referente ao perodo em que houve diferena salarial em relao aos deputados: setembro de 1994 a fevereiro de 1998. O pedido foi acolhido pelo TJ, que, alm de autorizar o pagamento retroativo, tambm indicou a correo monetria.

120

2.2.1 Anlise scio-histrica da notcia 2 Nesta seo, sero reconstitudas as condies sociais e histricas de produo da Forma Simblica selecionada, a notcia Polmica sobre o auxliomoradia do Judicirio volta pauta do parlamento estadual. Como se trata de um texto publicado no mesmo jornal da notcia anterior, as constataes para algumas categorias se repetem, sobretudo as ligadas ao contexto de operao da Mdia. As categorias para as quais haveria redundncia analtica 49 so: Globalizao, Cultura, Mdia (com suas subcategorias Profisso e Duplo Emprego), Formas Simblicas, Ideologia, tica, Transparncia e Autonomia. Assim, elas sero analisadas de maneira resumida, retomando os principais traos apontados na aplicao da HP ao primeiro texto analisado. Quando necessrio, eventuais especificidades sero sublinhadas. Tambm, aspectos mais tericos associados configurao das categorias, destacados na anlise do primeiro texto, sero colocados em segundo plano, concentrando o movimento na reconstituio das condies sociais e histricas que geram o Duplo Emprego e influenciam, de alguma maneira, real ou implcita, a produo de contedo por parte de profissionais em dupla atividade simultnea, ligados ao Jornal do Comrcio. Haver repeties, naturais, na medida em que esta a etapa em que se buscam salientar as pistas essenciais compreenso final. Na categoria Globalizao, conforme proposta por Thompson (2009b), importante reiterar que o Jornal do Comrcio passou por um processo de modernizao, composto por cinco fases, em que absorveu tcnicas de edio, produo de notcias, redao de notcias e design de jornais, o que significa atender a uma das trs foras imprescindveis para compreender o fenmeno da comunicao, a partir da interconexo econmica e da racionalizao das operaes: a transferncia de prticas profissionais, em todos os campos da produo de bens, sejam materiais ou culturais, incluindo o jornalstico. No caso da Imprensa brasileira, a importao tardia de prticas profissionais teve como fonte o Jornalismo norte-americano (LINS DA SILVA, 1991). A absoro

O mesmo procedimento de sntese em relao s caracterizaes tericas ser adotado no texto 3, pois a notcia tambm foi publicada no Jornal do Comrcio.

49

121

foi baseada em um pacote diversificado 50. Ao reconstituir o contexto de operao do Jornalismo brasileiro, no qual o Jornal do Comrcio est inserido como Mdia, devese destacar como um dos traos essenciais a constituio de papis profissionais especficos, dentro de uma redao e fora dela, com a especializao das funes internas no veculo e a profissionalizao estratgica do acesso s fontes, na qual se inserem as assessorias de imprensa. Como visto, a Globalizao das prticas incentivou que, no Brasil, entre outros aspectos, se desenvolvesse a concepo de que a assessoria de imprensa pode ser exercida por jornalistas. Mas, ao contrrio do que ocorreu nos EUA com as restries deontolgicas ao emprego secundrio, no Brasil no se estabeleceu o veto tico para que a Profisso de jornalista possa ser exercida, simultaneamente, tanto em redaes como em assessorias de comunicao ou em empresas estatais de comunicao, conforme aprofundado em diversos pontos desta dissertao e possvel de ser verificado na Tabela 1 do Captulo 1. Retomando um tpico da primeira anlise, ento, a Globalizao, que fez o trnsito de procedimentos editoriais, no transportou automaticamente os padres de conduta. O Jornal do Comrcio no probe o Duplo Emprego, ou seja, encaixa-se na permissividade flexvel prevista pelo prprio Cdigo de tica dos Jornalistas Brasileiros (FENAJ, 2007b). Quer dizer, autoriza o ambiente permissivo 51. Embora tenha importado prticas modernas de produo da notcia e compatveis com a racionalizao jornalstica (GUERREIRO, 1994), no impede seus profissionais de acumular empregos e de exercer, ao mesmo tempo, dois papis conflitantes, no caso em destaque, a condio de reprter de Poltica e a de reprter em uma empresa estatal de comunicao, controlada pelo governo do Estado. Como Mdia, no entendimento de Thompson (2009b), todo jornal um meio tcnico, que articula maneiras especficas de mediao, diferentes dos demais meios de comunicao de massa, entre o gerador de contedo e a audincia, o reprter e o
Detalhado na anlise do primeiro texto, mas cabe, neste momento, recuperar, em benefcio da reiterao da anlise, conforme organizado por Neveu (2006): normas de redao estruturadas pela noo de objetividade e equilbrio; valorizao do processo de newsgathering; interao leitor-jornalista, estruturada pelo sentimento de credibilidade; estrutura empresarial dedicada a produzir informao, para um mercado de bens simblicos; financiamento da operao sustentado pela publicidade; profissionalizao, que organiza habilidades e prticas.
51 50

De acordo com a classificao expressa na Tabela 1 desta dissertao.

122

leitor, que se expressam por meio de Formas Simblicas. A relao se estrutura em torno de atributos especficos, entre os quais, (a) tipos de habilidades, (b) competncias e (c) formas de conhecimento, que o jornalista coloca em movimento como regras e procedimentos. O Jornal do Comrcio, ao autorizar o Duplo Emprego, embaralha o uso das regras e dos procedimentos, pois a condio de duplo vnculo no transparente ao ato de leitura. Na notcia em anlise, Polmica sobre auxlio-moradia do Judicirio volta pauta no parlamento estadual, os critrios tcnicos de seleo e redao foram seguidos, mas a partir de um lugar alterado por uma condio profissional mascarada, tambm no revelada ao leitor. Tal omisso compe a Cultura profissional e teria impacto sobre as Formas Simblicas, conforme a proposio terica de Thompson (2009b). Tanto quanto no primeiro caso analisado, o jornalista em situao de Duplo Emprego em conflito de interesses, portanto produz um texto compatvel com as modernas tcnicas jornalsticas, difundidas pelo fenmeno da Globalizao, mas o que passvel de crtica est na forma de conhecimento, ou seja, o que Thompson (2009b) chama de recursos culturais, aplicados no intercmbio simblico. Na medida em que estes recursos culturais esto demarcados por um conflito de interesses, administrado pelo profissional, seja o dano real ou potencial, pode haver um prejuzo da Autonomia e da Transparncia, conforme os dois princpios so pensados por Plaisance (2011) e repisados neste trabalho. O Jornal do Comrcio Mdia e, como tal, padroniza e regula a atuao dos seus profissionais, impositiva ou permissivamente. Nesta notcia analisada, o reprter est autorizado a acumular as funes e, assim procede, seguindo o Manual de Redao, pelo menos no que diz respeito a orientaes de ortografia e texto. A existncia de um manual importante para compreender um dos aspectos institucionais da anlise scio-histrica, caro a Thompson (2009b), mas, como visto at aqui, o JC no rene normas de conduta no seu documento de regras internas. Repetindo uma ideia da primeira anlise, o JC, assim, fica privado de compartilhar normas, de maneira organizada e pblica 52, e impor procedimentos
Bronosky (2010) agrega a ideia de que os manuais, alm de organizar a relao entre a instituio jornalstica e os seus profissionais, nos mais variados aspectos, tambm so uma forma de comunicao com a audincia,
52

123

essenciais produo de um Jornalismo de credibilidade e independente 53. O jornal fica destitudo de um conjunto relativamente estvel de regras e recursos (THOMPSON, 2009b, p. 367), permitindo que a Profisso seja exercida sem um catlogo de constrangimentos reguladores. Embora sem alcance deontolgico, o Manual de Redao fixa atributos associveis objetividade, como identificado no primeiro texto analisado e confirmado no trabalho Polmica.... O texto objetivo e impessoal, como apregoa o documento, podendo transmitir ao leitor a ideia de respeito a preceitos tcnicos, mas audincia no dado conhecer o fato de o texto ter sido produzido por um profissional que acumula atividades secundrias, ou seja, est em Duplo Emprego 54. Assim, dentro do percurso analtico scio-histrico da segunda notcia selecionada, chega-se ao ponto de avaliar como a Profisso age sobre o texto, lembrando a necessidade de, conforme Plaisance (2011), estes atributos profissionais serem transparentes e conhecidos pela audincia. A situao de Duplo Emprego do segundo jornalista analisado a de um reprter que trabalha na editoria de Poltica do JC, produz uma notcia, que trata de repercusses financeiras para os cofres pblicos estaduais, e, ao mesmo tempo, atua como reprter em uma empresa controlada pelo governo estadual. Como no se trata de uma assessoria de imprensa ou comunicao, ele no fere nenhum princpio do Cdigo de tica dos Jornalistas Brasileiros (FENAJ, 2007b). Em relao aos trs movimentos da objetividade jornalstica, conforme Soloski (1999) o news judgement (as decises sobre o que vai ser notcia), a seleo de fontes e o news beats (as reas e as rotinas de cobertura, a partir de critrios operacionais) , a notcia Polmica... pode ser analisada da seguinte maneira: (a) H relevncia na escolha do tema e o tratamento jornalstico na estruturao da notcia correto. O texto pode ser decomposto da mesma forma que
demarcando as regras de produo que diferenciam determinado veculo da concorrncia e sinalizando um compromisso com a qualidade e o rigor da tcnica jornalstica, o que resulta em credibilidade.
53

A ideia de independncia no jornalismo est subsidiada por Kovach e Rosentiel: "os jornalistas devem manter a independncia em relao s pessoas que cobrem (2005, p. 100).

Na anlise scio-histrica do primeiro texto, foi aprofundada a consequncia tica desta zona de sombreamento, provocada pelo acmulo simultneo de funes.

54

124

a notcia anterior, de acordo com as perguntas fundamentais da notcia, os seis servidores da notcia, como afirma Tuchman (1999); (b) As fontes so selecionadas com alguma pertinncia jornalstica, mas elos importantes no falam no texto ou sua relao com o assunto no esclarecida suficientemente: no h declarao do Tribunal de Justia ou da Secretaria da Fazenda do Estado e tambm o reprter no informa que o conselheiro do Tribunal de Contas do Estado (TCE), Estilac Xavier 55, que pediu vista ao processo durante a anlise do tema, que impacta nas finanas estaduais, tem ligaes com o Partido dos Trabalhadores (PT), atual ocupante do Palcio Piratini, sede do Executivo; (c) Quanto ao news beats, como no primeiro texto, no h como garantir que o assunto tenha sido coberto pelo reprter, a partir de critrios jornalsticos, pois legtima a dvida sobre se a necessidade de conciliar jornadas de trabalho agiu como uma varivel que norteou as opes individuais do jornalista pela pauta e durante a sua execuo. Como etapa da anlise scio-histrica, vale repetir as condies estruturais e sociais para o exerccio da Profisso, que levam ao Duplo Emprego: salrios deprimidos, piso salarial baixo, se comparado, por exemplo, com o salrio mnimo nacional ou regional e permissividade do Cdigo de tica dos Jornalistas Brasileiros e jornada de trabalho de cinco horas, fixadas pela CLT. O autor do texto est exposto s mesmas condicionantes do primeiro jornalista 56. Bohre (1994) lembra o peso da remunerao na deciso de busca por um emprego secundrio, ponderao reiterada em diversos momentos desta dissertao. No caso analisado, a busca por um complemento de remunerao materializa-se na conciliao entre o trabalho como reprter do JC e da TVE. Tal deciso profissional individual, autorizada pela deontologia jornalstica brasileira, mas tem repercusso tica, como visto at aqui. Se no de uma maneira direta no contedo, pelo menos abalando dois princpios do agir tico, conforme delineado por Plaisance (2011), a Transparncia e a Autonomia.
55 56

Estilac Xavier ocupou o cargo de secretrio-geral de Governo da gesto Tarso Genro at o dia 7.2.12.

Repetindo: o piso atual para jornalistas em Porto Alegre de R$ 1.690,00 (2012-2013, com data base em junho). Este o salrio de entrada na redao do JC, para a funo de reprter, a partir do qual est organizada a remunerao da redao. O dirio de economia tambm pratica a jornada de cinco horas.

125

A Transparncia comprometida, pois no ficam claros audincia os mtodos e as limitaes do trabalho jornalstico. H opacidade na condio de Duplo Emprego. Tambm, neste segundo caso, fere-se a Autonomia. Embora o jornalista produza a notcia Polmica sobre auxlio-moradia do Judicirio volta pauta do Parlamento estadual a partir de critrios aparentes de objetividade, a incerteza, por outro lado, torna legtimo que se especule a hiptese de favorecimentos ou constrangimentos. Constitui-se o que Plaisance (2011) chama de choque de deveres, o qual, para um agir tico responsvel, pode ser real ou potencial. Como constatado na primeira anlise, este choque deveria ser revelado, sempre, o que no ocorre no caso do JC e do profissional em Duplo Emprego analisado. 2.2.2 Anlise formal-discursiva da notcia 2 A importncia da anlise formal-discursiva para a HP de Thompson (2009b) foi sublinhada na seo 2.1.2 desta dissertao. o momento de esmiuar a Forma Simblica, como uma construo complexa, capaz de representar algo a algum, antes de articul-la anlise scio-histrica para chegar interpretao/reinterpretao. A tcnica de pesquisa adotada na anlise formaldiscursiva da segunda notcia tambm a das Estratgias da Ideologia. Pretende-se manuse-la como ferramenta de compreenso sobre em que medida a Forma Simblica os textos produzidos por jornalistas em situao de Duplo Emprego configura uma Cultura, com um contexto social de produo especfico, e uma Ideologia, operada por estas mesmas Estratgias, como relao de dominao, baseada na assimetria de Poder na relao leitor-jornalista. Portanto, como dito na primeira anlise, os textos, escritos por um jornalista em Duplo Emprego, embutem as marcas das variveis dos seus contextos de produo, incluindo os eventuais impasses e desvios ticos do duplo vnculo e de seus conflitos de interesses disfarveis ao pblico. Dentro destas condies, manifestamse cinco caractersticas da Forma Simblica (THOMPSON, 2009b), detalhadas no Captulo 1, das quais duas repercutem nesta anlise e sero exploradas, novamente, de uma maneira mais particular: a contextual e a intencional. O contextual trabalha com o conceito de campo de interao, no qual o jornalista exibe seus capitais profissionais (THOMPSON, 2009b). Entre os capitais que se associam credibilidade est o prestgio, que imprime um trao especfico sobre a Forma Simblica, a partir de uma relao de confiana, como sublinhado por

126

Bucci (2000, p.25). Repetindo as consideraes aplicadas ao primeiro texto do JC analisado: a condio de Duplo Emprego, escondida do leitor na notcia Polmica sobre auxlio-moradia do Judicirio volta pauta do parlamento estadual, altera o prestgio, pois o jornalista encobre a posio de conflito de interesses. Thompson (2009b) tambm afirma que toda construo simblica tem um aspecto intencional, o que encaminha uma segunda ponderao a respeito do caso em anlise. O autor de Polmica... pode no ter tido a inteno explcita de ludibriar a audincia e pode, ainda, praticar o Jornalismo objetivo e imparcial, a partir de tcnicas jornalsticas modernas, mas o mascaramento da sua condio profissional dbia repercute na confiana (real ou potencial) sobre as suas decises. Ao montar um quadro com as estratgias tpicas de construo simblica para a operao da Ideologia, Thompson (2009b) lista cinco modos gerais, que se subdividem em 13 alternativas. Entre os modos, a legitimao e a dissimulao foram os escolhidos para esta anlise e podem ser encontrados no texto Polmica sobre auxlio-moradia do Judicirio volta pauta do parlamento estadual. A legitimao o modo de operao da Ideologia que usa a Forma Simblica para justificar uma relao de dominao (THOMPSON, 2009, p. 75-76), a partir de argumentos legtimos. Embora a notcia Polmica... no tenha uma estrutura argumentativa, a legitimidade se afirma com o uso da tcnica jornalstica, aparente e evidente. Portanto, a Estratgia da Ideologia percebida foi a da racionalizao, pois, da mesma forma como identificado na anlise do primeiro texto, a narrativa organizou-se Simblica. O segundo modo geral de operao da Ideologia o da dissimulao, crucial interpretao dos efeitos do Duplo Emprego sobre a credibilidade jornalstica, em funo de seus efeitos sobre a Transparncia e a Autonomia, conforme estes princpios do agir tico aparecem em Plaisance (2011). Nesta segunda notcia do JC, ocorre a ocultao da relao de Poder, quer dizer, o jornalista em anlise dissimula a sua condio profissional: o leitor desconhece o duplo vnculo. As Estratgias da Ideologia condicionam a Forma Simblica e, portanto, no entender de Thompson (2009b), configuram uma Cultura, com condies de a partir de informaes racionais, apuradas e estruturadas tecnicamente, de acordo com princpios jornalsticos, o que legitima a Forma

127

produo especficas, marcadas por uma permissividade diante do duplo vnculo simultneo de trabalho. Da mesma forma que no primeiro texto analisado, ocorre a racionalizao da aparncia do produto final, com todas as suas evidncias jornalsticas, a dissimulao do conflito de interesses, real ou potencial, entre duas atividades profissionais complementares. Assim, detecta-se uma assimetria na relao entre o leitor e o jornalista, pois, como dito, audincia no dado saber a existncia do Duplo Emprego e suas impresses sobre atuao profissional. Como Forma Simblica, a notcia Polmica... desencadeia uma relao de dominao, portanto, ideolgica, no sentido proposto por Thompson (2009b), caracterizando uma Cultura profissional permissiva, ferindo a presuno de confiana essencial ao consumo de um bem cultural-simblico jornalstico. 2.3 A NOTCIA 3 DO JORNAL DO COMRCIO A anlise do Jornal do Comrcio ser concluda com o terceiro texto, a notcia Produtor e ambientalista criticam vetos ao cdigo, publicada na edio conjunta dos dias 19, 20 e 21 de outubro de 2012. Assinado por um jornalista da editoria de Economia, o profissional em situao de Duplo Emprego, na poca de publicao da notcia, trabalhava no gabinete de um deputado do PP na Assembleia Legislativa. A condio de reprter do JC fica atestada pela assinatura da notcia. Por outro lado, o envolvimento com a assessoria comprovado pela assinatura de uma notcia na pgina do parlamentar no site do legislativo gacho. Assim como nos dois casos anteriores e nas escolhas que sero feitas para anlise do Correio do Povo, a seleo respeitou o critrio de identificar um texto assinado, para atestar a autoria e permitir a posterior caracterizao do Duplo Emprego. O texto escolhido no aborda um assunto ligado diretamente ao trabalho do deputado estadual, o que significa respeito norma deontolgica do Jornalismo brasileiro sobre atividades secundrias (FENAJ, 2007b). Mas, assim como no segundo caso, h uma ligao indireta. Trata-se de uma notcia em que o reprter rene comentrios sobre o veto presidencial ao novo Cdigo Florestal, um tema que interessa ao agronegcio, assunto sobre o qual o partido do parlamentar, o PP, tem um interesse estreito, no Rio Grande do Sul. A ntegra da notcia:

128

O novo cdigo florestal finalizado nesta quarta-feira com os vetos da presidente Dilma Rousseff no agradou nem aos produtores rurais nem aos ambientalistas. Enquanto os primeiros acreditam que o texto apresentado pela presidente pode reduzir o resultado econmico do agronegcio, os outros o classificam como uma ferramenta que possibilitar a destruio dos biomas nacionais. Segundo Eduardo Condorelli, assessor-tcnico da Farsul, os vetos e o decreto da presidente representam uma desvalorizao do esforo do Congresso para buscar um consenso em relao ao tema. Ela manteve uma rigidez em relao a suas propostas iniciais, como se s aquelas ideias servissem, e desvalorizou o trabalho do Legislativo, aponta. Conforme Condorelli, ao demandar uma recomposio de rea maior do que a definida pelos congressistas, o novo texto gera o risco de reduzir o resultado econmico da agricultura brasileira. Alm disso, algumas exigncias seriam extremamente difceis de ser executadas pelos produtores, como a necessidade de georreferenciamento para o cadastro de imveis rurais e a disponibilizao dos dados das propriedades na internet. No podemos exigir por lei algo que no se pode cumprir. O novo cdigo tambm foi criticado por ambientalistas. Para o presidente da Associao Gacha de Proteo ao Ambiente Natural (Agapan), Francisco Milanez, os vetos da presidente reduzem a destruio ambiental que ser permitida pelo novo texto, mas no a anulam. Estamos destruindo a principal ferramenta de defesa dos biomas brasileiros, afirma. Milanez no acredita que uma nova discusso dos vetos no Congresso possa trazer alguma melhoria para os pontos argumentados pelos ambientalistas. Se voltar a discutir, ser sempre para pior, eles apenas defendem interesses prprios, contrrios aos da populao e aos alertas dos cientistas. Conforme o presidente da Agapan, o novo cdigo vai reduzir a reposio de guas de nascentes e lenis freticos, prejudicando os produtores. Quando os agricultores chorarem no futuro por causa de secas, lembrem os deputados e senadores que defenderam essa destruio. J o assessor de Poltica Agrcola e Meio Ambiente da Fetag, Alexandre Scheifler, acredita que o texto agrada aos pequenos produtores. Ele mantm os princpios da equidade e proporcionalidade, fazendo exigncias diferentes conforme o tamanho da rea das propriedades. Entre os principais pontos positivos para os agricultores familiares, Scheifler destaca o escalonamento das reas a ser recuperadas de acordo com o tamanho das propriedades, e o reconhecimento legal de reas agrcolas consolidadas. Na avaliao da presidente da Confederao de Agricultura e Pecuria do Brasil (CNA), senadora Ktia Abreu (PSD-TO), a bancada ruralista no foi derrotada pelos nove vetos impostos pela presidente Dilma Rousseff. Segundo ela, o mais importante que, gostando ou no, a nova legislao garante segurana jurdica no campo, pois o pior do mundo (o produtor rural) no saber se est bem ou mal. A senadora observa que o veto um direito constitucional da presidente da Repblica, assim como os parlamentares tm o direito de analisar e derrubar as restries. A senadora destacou o fim da hegemonia das organizaes no governamentais (ONGs) sobre o Ministrio do Meio Ambiente (MMA) e o Ibama como um dos principais avanos proporcionados pelo novo Cdigo Florestal. Ela entende que os dois rgos, livres da presso das ONGs, tornam-se novamente republicanos. Se eu no estou 100% satisfeita como produtora rural, eu me considero 100% contemplada como cidad. Democraticamente, todos ns teremos espao para debater, afirmou.

129

Nesta quinta-feira, o deputado federal Ronaldo Caiado (DEM-GO), informou que o seu partido entrar com uma ao direta de inconstitucionalidade (Adin) no Supremo Tribunal Federal contra o decreto-lei da presidente. Caiado observou que os vetos impostos por ela desrespeitaram o acordo firmado entre os parlamentares, o que resultou no texto aprovado pelo Congresso, mas reconhece que se trata de uma prerrogativa do governo. Ele questionou a publicao do decreto, o qual considera uma afronta ao Legislativo.

2.3.1 Anlise scio-histrica da notcia 3 Nesta seo, encerra-se a reconstituio das condies sociais e histricas de produo das Formas Simblicas selecionadas do Jornal do Comrcio, com a notcia Produtor e ambientalista criticam vetos ao cdigo. Como se trata de um texto publicado no mesmo jornal das duas notcias anteriores, por um profissional que tambm vive a situao de duplo vnculo simultneo, algumas constataes para as categorias se repetem, sobretudo as ligadas ao contexto de operao da Mdia. As categorias para as quais haveria redundncia analtica, mais uma vez, so: Globalizao, Cultura, Mdia (com suas subcategorias Profisso e Duplo Emprego), Formas Simblicas, Ideologia, tica, Transparncia e Autonomia. Assim, elas sero trabalhadas de maneira ainda mais resumida do que na anlise 2, retomando os principais traos apontados na aplicao da HP aos dois primeiros trabalhos dos jornalistas. Eventuais consideraes tericas sobre as categorias, feitas na anlise scio-histrica dos dois primeiros textos, no sero repetidas, lembrando que as formulaes mais aprofundadas foram empreendidas na anlise do primeiro texto. O procedimento de reconstituio vai se concentrar nas condies sociais e histricas que se repetem e geram o Duplo Emprego autorizado, em um veculo de comunicao como o Jornal do Comrcio. O objetivo compreender, pela reiterao, de que forma o terceiro jornalista reproduz o mesmo tipo de impasse tico, verificado nos dois primeiros casos. Mais uma vez, portanto, quando se foca a categoria Globalizao, conforme Thompson (2009b), imprescindvel lembrar que o Jornal do Comrcio passou pelo mesmo processo de modernizao jornalstica tardia, verificada na Imprensa do Brasil a partir dos anos 1950, inspirada no Jornalismo dos EUA. Entre as trs foras da Globalizao 57, listadas por Thompson (2009b), interessa perceber, para a anlise
57

Retomando as trs foras imprescindveis da Globalizao, que ajudam a compreender o fenmeno da comunicao, de acordo com Thompson (2009b): (a) interconexo econmica, (b) compartilhamento de

130

desta dissertao, que o JC tambm seguiu a terceira delas: a transferncia de prticas profissionais, em todos os campos da produo de bens, sejam materiais ou culturais, incluindo o jornalstico. Como Mdia, o JC est inserido em um contexto de operao modernizada do Jornalismo brasileiro, com papeis profissionais definidos, dentro de uma redao e fora dela, com suas decorrentes especializaes estratgicas. No Brasil, o movimento de Globalizao das prticas profissionais incentivou o desenvolvimento da ideia de que a funo de assessor de imprensa possa ser executada por jornalistas. o que Chaparro (2002) chama de origem jornalstica das assessorias de imprensa no Brasil, conformada como um trao caracterstico para o exerccio da Profisso de jornalista no pas. Reitera-se que, enquanto o Jornalismo norte-americano ergueu barreiras deontolgicas para o exerccio simultneo de empregos na Mdia e em empregos secundrios fora dela, no Brasil se afirmou uma permissividade, nos termos flexveis do Cdigo de tica dos Jornalistas Brasileiros, conforme Fenaj (2007b). Como o JC no probe o Duplo Emprego, o autor da terceira notcia acumula funes, mas, desta vez, com potencial direto de conflito de interesses, no caso, reprter de Economia, sujeito a trabalhar com o tema do agronegcio, e assessor de um parlamentar do PP, bancada com atuao ligada ao setor primrio. No JC, o terceiro jornalista articula mediaes especficas da Mdia jornal, caracterstica do enlace que se estabelece entre gerador de contedo e audincia, por meio das Formas Simblicas, ou seja, de suas notcias e reportagens. Para Thompson (2009b), esta uma relao estruturada em torno de atributos especficos, que o jornalista articula com regras e procedimentos, alimentados por (a) tipos de habilidades, (b) competncias e (c) formas de conhecimento. As trs dimenses so essenciais para configurar o tipo de relao e se h assimetria entre os polos da interao, que se d por meio das Formas Simblicas. Retomando uma ideia que apareceu nas duas primeiras anlises, o JC, ao no inibir o Duplo Emprego com uma exigncia de exclusividade similar s descritas pela Tabela 2 do Captulo 1, liberaliza regras e procedimentos e embaa a percepo do
modelos empresariais e (c) transferncia de prticas profissionais, em todos os campos da produo de bens, sejam materiais ou culturais, incluindo o jornalstico.

131

duplo vnculo no ato de leitura. Na terceira notcia, Produtor e ambientalista criticam vetos ao cdigo, os critrios jornalsticos de seleo e produo so seguidos, mas a partir de uma posio, que mascara o conflito de interesses. Como visto at aqui, desta omisso que se ocupa a dissertao, pois ela compe a Cultura profissional e impacta sobre as Formas Simblicas, conforme a proposio terica de Thompson (2009b). Nos trs casos, os jornalistas em Duplo Emprego, apesar do conflito de interesses real ou potencial , produzem textos compatveis com as modernas tcnicas jornalsticas (TUCHMAN, 1999), espalhadas pela Globalizao, mas o ponto a ser destacado nesta anlise que na forma de conhecimento, que Thompson (2009b) chama de recursos culturais, aplicados no intercmbio simblico, percebe-se uma ameaa. Tambm no terceiro texto estes recursos culturais esto demarcados por um conflito de interesses, ainda que mascarados, mas administrados pelo profissional, colocando em risco a credibilidade, alm da Autonomia e da Transparncia, duas das chaves para o agir tico responsvel, conforme Plaisance (2011). Como Mdia, o JC padroniza e regula a atuao dos seus profissionais, mas o faz de maneira mais permissiva que impositiva. Na terceira notcia, o reprter autorizado a acumular duas funes jornalsticas segue o Manual de Redao, pelo menos no que diz respeito a orientaes de ortografia e texto. A existncia de um manual importante para compreender um dos aspectos institucionais da anlise scio-histrica, mas o documento do dirio de economia limitado. Detecta-se a mesma imperfeio das duas primeiras anlises: o JC no rene normas de conduta no seu documento de regras internas. Fica, assim, destitudo de um conjunto relativamente estvel de regras e recursos (THOMPSON, 2009b, p. 367), permitindo que a Profisso seja exercida sem um conjunto de constrangimentos reguladores (SOLOSKI, 1999). O que sai prejudicada, mais uma vez, a capacidade de o JC produzir um Jornalismo transparente, pois no compartilha normas internas de ao. O Manual de Redao do JC no tem alcance deontolgico, mas organiza orientaes jornalsticas ligadas padronizao de textos, como percebido nas duas primeiras notcias analisadas. No texto "Produtor e ambientalista...", percebe-se que

132

a conduo da narrativa reveste-se dos compromissos de ser objetiva e impessoal, como sugere o documento interno, colocando disposio do leitor um texto que transmite a ideia de respeito a critrios jornalsticos. Vale ressaltar, no entanto, mais uma vez, que a audincia desconhece que a notcia foi produzida por um profissional que acumula atividade secundria, no caso, a posio de Duplo Emprego 58 na assessoria de uma bancada com interesses no agronegcio. Ao analisar como a categoria Profisso se manifesta na anlise scio-histrica do terceiro texto, deve-se, antes, lembrar a necessidade de os atributos profissionais do Jornalismo serem transparentes e conhecidos pela audincia, pois pr-requisito do agir tico baseado na Transparncia, refletido por Plaisance (2011). A situao de Duplo Emprego do terceiro jornalista do JC analisado a que atinge mais diretamente os preceitos do Cdigo de tica dos Jornalistas Brasileiros, pois a notcia trata de um debate essencial ao mundo do agronegcio, o novo Cdigo Florestal, que passa a vigorar no Brasil, publicada em uma editoria de Economia. Vale sublinhar que o documento Fenaj (2007b) prev que, caso o jornalista de uma redao trabalhe em uma assessoria, simultaneamente, a recomendao de que ele no escreva sobre assuntos de interesse do assessorado 59. Tambm nesta terceira anlise vai-se proceder a compreenso dos trs movimentos da objetividade jornalstica, conforme Soloski (1999) fixa ao caracterizar os constrangimentos da Profisso o news judgement (as decises sobre o que vai ser notcia), a seleo de fontes e o news beats (as reas e as rotinas de cobertura, a partir de critrios operacionais). A notcia Produtor e ambientalista... pode ser interpretada da seguinte maneira: (a) H relevncia na escolha do tema e o tratamento jornalstico na estruturao da notcia correto. Ou seja, o news judgement est adequado. O texto pode ser decomposto da mesma forma que as duas notcias anteriores, de acordo com

Na anlise scio-histrica do primeiro texto, foi aprofundada a consequncia tica desta zona de sombreamento, provocada pelo acmulo simultneo de funes.
59

58

O deputado Adolfo Brito (PP) j presidiu por duas vezes a Comisso de Agricultura, Pecuria e Cooperativismo da Assembleia Legislativa do Rio Grande do Sul. No seu currculo, no site do parlamento gacho, h inmeras referncias a sua atuao, ligada ao setor primrio. Disponvel em: <http://www2.al.rs.gov.br/adolfobrito/Currculo/tabid/2244/Default.aspx>. Acesso em: 29 out. 2013.

133

as perguntas fundamentais da notcia, os seis servidores da notcia de Tuchman (1999); (b) As fontes so selecionadas com pertinncia jornalstica, mas, diante da ligao entre o reprter e uma bancada vinculada ao tema do agronegcio, legtima a dvida potencial, sobre se os entrevistados foram escolhidos a partir de critrios de neutralidade jornalstica, como, por exemplo, a senadora que tambm preside a Confederao Nacional da Agricultura (CNA) e o deputado Ronaldo Caiado (DEMGO), de histrico envolvimento com o setor primrio; (c) Quanto ao news beats, como nos dois primeiros textos, no h como assegurar que o assunto tenha sido coberto pelo reprter, a partir de critrios jornalsticos. No terceiro caso, permanece a dvida sobre se a necessidade de conciliar jornadas de trabalho agiu como uma varivel norteadora das opes individuais do jornalista durante a realizao da pauta; mais, indo alm, pertinente que se levante uma questo sobre se o envolvimento direto do reprter e assessor com o assunto de alguma interferiu em suas decises. Partindo do ponto de vista fixado por Bohre (1994), destacado nas duas primeiras anlises scio-histricas, h um fundamento salarial na busca pelo Duplo Emprego ou por um emprego secundrio Mdia. A prpria federao sindical, em Fenaj (2006), admite que o fenmeno decorre da precarizao da profisso no Brasil. As condies estruturais e sociais para o exerccio da Profisso, que levam ao Duplo Emprego, no Brasil so: salrios deprimidos, piso salarial baixo, se comparado, por exemplo, com o salrio mnimo nacional ou regional, e permissividade do Cdigo de tica dos Jornalistas Brasileiros e jornada de trabalho de cinco horas, fixadas pela CLT. O autor do texto est exposto s mesmas condicionantes do primeiro e do segundo jornalistas. Na notcia Produtor e ambientalista..., a complementao salarial ocorre por meio do exerccio simultneo de duas funes: um cargo de jornalista no gabinete de um parlamentar na Assembleia Legislativa e o de reprter na editoria de Economia do JC. Tal deciso profissional individual, mas constrange at mesmo a deontologia jornalstica brasileira, com seus traos permissivos quanto ao Duplo Emprego. Logo, trata-se de um acmulo de funes com repercusso tica, como tambm visto at aqui para os dois primeiros textos. Neste caso, as evidncias se manifestam no

134

contedo, pela dvida que tambm lanam sobre a seleo de fontes, critrio de objetividade profissional proposto por Soloski (1999). H repercusso sobre duas categorias de anlise ligadas ao agir tico de Plaisance (2011), a Transparncia e a Autonomia. A Transparncia comprometida, pois no ficam claros, pela terceira vez, audincia os mtodos e as limitaes do trabalho jornalstico. H opacidade condio de Duplo Emprego. Tambm, neste terceiro caso, fere-se a Autonomia. Embora o jornalista produza a notcia Produtor e ambientalista criticam vetos ao cdigo a partir de critrios aparentes de objetividade, a dvida potencial em relao seleo de fontes, por outro lado, torna legtimo que se especule a hiptese de favorecimentos ou constrangimentos. Que se especule, no que se afirme, bom ressaltar. Constitui-se o que Plaisance (2011) chama de choque de deveres, real ou potencial. A terceira anlise complementa as duas primeiras, no argumento de que este choque deveria ser revelado, sempre, o que no ocorre no caso do JC e do profissional em Duplo Emprego analisado. 2.3.2 Anlise formal-discursiva da notcia 3 O segundo movimento interpretativo da HP de Thompson (2009b) o da anlise formal-discursiva, como explicado nas duas sees anteriores. Neste ponto da anlise, a Forma Simblica selecionada vista como uma construo cultural complexa, que carrega os traos das suas condies de produo e capaz de representar algo a algum. Na anlise da terceira notcia selecionada do JC, Produtor e ambientalista criticam vetos ao cdigo, a tcnica de pesquisa ser a mesma das duas primeiras, ou seja, as Estratgias da Ideologia. O objetivo compreender se a Forma Simblica a notcia produzida por um jornalista com Duplo Emprego expresso de uma Cultura profissional, com um contexto social de produo especfico, e, portanto, uma Ideologia, enxergada Thompson (2009b), ou seja, como relao de dominao, da mesma forma como procedido nas duas primeiras. Se as Formas Simblicas, reiterando postulao de Thompson (2009b) extensivamente explorada nesta dissertao, carregam os traos de suas condies de produo, os textos de um jornalista em Duplo Emprego esto impregnados, de alguma forma, pelos vestgios do seu contexto de produo, incluindo os eventuais impasses ticos decorrentes do duplo vnculo, principalmente os que derivam de conflitos de interesses, reais ou aparentes, encobertos na relao entre o jornalista e a

135

audincia. Das cinco caractersticas da Forma Simblica (THOMPSON, 2009b), detalhadas no Captulo 1, portanto, a contextual e a intencional sero as usadas neste ponto da aplicao da HP ao terceiro texto, repetindo procedimento adotado para as duas primeiras notcias, com o intuito de destacar estes vestgios. Iniciando-se a anlise formal-discursiva pelo aspecto contextual, a partir da ideia de campo de interao, no qual o jornalista encena os seus capitais profissionais (THOMPSON, 2009b), deve-se destacar o valor do prestgio, um dos tpicos normalmente associado credibilidade da produo jornalstica. O prestgio imprime um trao especfico Forma Simblica, sendo uma das amarras da relao de confiana, que entrelaa audincia e jornalistas. De novo, como nos dois primeiros textos do JC: a condio de Duplo Emprego, escondida do leitor na notcia Produtor e ambientalista criticam vetos ao cdigo, incide sobre o prestgio, pois o profissional encobre sua posio de conflito de interesses. O segundo aspecto da Forma Simblica igualmente determinante. Para Thompson (2009b), toda construo simblica significativa tem um componente intencional, que merece ser analisado. O reprter do JC que produz a notcia Produtor... pode no ter tido a inteno de afetar a relao de confiana com a audincia e, ainda, ter tomado todos os cuidados para seguir as regras do que se considera como Jornalismo moderno e objetivo, mas os contornos da sua atuao profissional no esto ntidos. H, portanto, repercusso na credibilidade (real ou potencial), o que lana dvidas sobre suas decises. Do esquema interpretativo oferecido pelas Estratgias da Ideologia de Thompson (2009b), operado como tcnica de pesquisa para proceder a anlise formal-discursiva nesta dissertao, h dois modos sobre os quais pertinente se deter, a legitimao e a dissimulao, pois ambos transparecem na notcia Produtor e ambientalista criticam vetos ao cdigo. A legitimao, por exemplo, o modo de operao da Ideologia, que usa a Forma Simblica para justificar uma relao de dominao (THOMPSON, 2009, p. 75-76), a partir de argumentos legtimos. Na notcia Produtor..., a legitimidade pretendida por meio do uso da tcnica jornalstica, aparente e evidente. A estratgia usada, ento, como nos dois primeiros textos, foi a da racionalizao, pois a narrativa organizou-se a partir de informaes racionais, apuradas e estruturadas tecnicamente, de acordo com

136

princpios jornalsticos, o que legitima a Forma Simblica, embora, no caso especfico, haja uma dvida potencial sobre a seleo das fontes. Em relao ao segundo modo geral de operao da Ideologia, o da dissimulao, indispensvel interpretao dos efeitos do Duplo Emprego sobre a credibilidade jornalstica por afetar os princpios da Transparncia e da Autonomia, conforme Plaisance (2011), cabe salientar que tambm no terceiro texto ocorre a ocultao da relao de Poder. O terceiro jornalista ainda que transite entre uma redao de Economia e um gabinete parlamentar com interesse no agronegcio dissimula a sua condio profissional: o leitor desconhece o duplo vnculo. Reproduzindo evidncias coletadas nas duas primeiras anlises, as Estratgias da Ideologia permitem identificar como a Forma Simblica configura uma Cultura, com condies de produo especficas, marcadas por uma permissividade diante do duplo vnculo simultneo de trabalho. H a racionalizao da aparncia do produto final, com todas as suas marcas e juzos jornalsticos, e a dissimulao do conflito de interesses, real ou potencial, o que leva constatao de que se fixa uma assimetria entre audincia e jornalista. Como Forma Simblica, a notcia Produtor... engendra uma determinada relao de dominao, portanto, ideolgica, no sentido proposto por Thompson (2009b), caracterizando uma Cultura profissional permissiva, que pode ferir a presuno de confiana essencial ao consumo de um bem cultural-simblico jornalstico. 2.4 A INTERPRETAO E A REINTERPRETAO A partir da reiterao das evidncias lanadas pela anlise scio-histrica e pela anlise formal-discursiva, chega-se terceira etapa da HP, a interpretao e a reinterpretao das trs notcias publicadas no Jornal do Comrcio e selecionadas para anlise: Navistar anuncia local de fbrica at o ms de junho, Polmica sobre o auxlio-moradia do Judicirio volta pauta do parlamento estadual e Produtor e ambientalista criticam vetos ao cdigo. De acordo com Thompson (2009b, p. 375), a interpretao/reinterpretao o momento da construo criativa de um possvel significado, a hora de colocar em conexo compreensiva os elementos capturados pelas duas primeiras etapas da trplice anlise e cujo alcance e procedimento foram explicados no Captulo 1.

137

Para conduzir esta terceira etapa, ser construda uma tabela sntese das evidncias coletadas pelas duas primeiras anlises, a partir de cada categoria proposta para esta dissertao: Globalizao, Mdia (com as subcategorias Profisso e Duplo Emprego), Cultura, Formas Simblicas, Ideologia, tica, Transparncia e Autonomia, conforme os respectivos autores que subsidiam este trabalho, Thompson (2009a e 2009b), Soloski (1999) e Plaisance (2011), no captulo que engloba a fundamentao terica e metodolgica.
Evidncias da interpretao do Jornal do Comrcio
Categorias Fundamento terico Evidncias

Tabela 3

Globalizao Thompson (2009a e 2009b)

Trnsito de prticas profissionais, interconexo entre pases, racionalizao de papis profissionais em estruturas econmicas.

JC absorve regras do Jornalismo moderno, desenvolvidas nos EUA e seguidas pelo Jornalismo brasileiro.

Mdia Thompson (2009a e 2009b)

Forma especfica de mediao, como meio tcnico jornal, que requer habilidades, competncias e formas de conhecimento, com regras e procedimentos especficos.

JC adota Manual de Redao, mas sem regras de conduta proibitivas quanto ao duplo vnculo profissional. No exige exclusividade. Expe seus profissionais a regras deontolgicas estabelecidas pela categoria (FENAJ, 2007b).

Profisso Soloski (1999)

Controle do comportamento por meio de constrangimentos profissionais e transparncia de papis; regras de objetividade jornalstica (news judgement, seleo de fontes, news beats).

Audincia desconhece a condio profissional do duplo vnculo; dvida potencial quanto objetividade da seleo de fontes e critrios para cobertura (news beats)

Duplo Emprego Plaisance (2011)

Duplo vnculo expressa um conflito de interesses.

JC permite o exerccio de mais de uma atividade ligada Mdia, com conflito de interesses real ou potencial.

Formas Simblicas

Carregam (textos dos jornalistas em Duplo Emprego) traos das

No contextual, como campo de interao, o prestgio do

138

Thompson (2009b)

suas condies de produo, com cinco caractersticas fundamentais, com destaque intencional e contextual.

jornalista afetado; no intencional, no h inteno de praticar desvio, mas ocorre dano tico potencial.

Cultura Thompson (2009b)

Contextos sociais, com condies de produo (da notcia, no caso) e assimetrias (acessos a recursos e mecanismos institucionalizados, rotinas, regulamentos e tendncias sociais); conforma relaes de Poder.

A autorizao para exerccio do Duplo Emprego expresso de uma Cultura profissional permissiva do Jornalismo brasileiro.

tica Plaisance (2011)

Baseada no conflito, na deciso que se toma entre dois valores de alcance moral. O dano depende da inteno e da consequncia. Possui seis princpios do agir.

Dano potencial ao comportamento tico.

Transparncia Plaisance (2011)

Elemento central da credibilidade na comunicao, ferida quando h dvida ou fraude. Se expressa na forma e na natureza da interao e independe do contedo.

O leitor do JC desconhece a condio de Duplo Emprego. Fere-se a Transparncia.

Autonomia Plaisance (2011)

Independncia jornalstica, sem favorecimentos e constrangimentos. Choque de deveres, real ou potencial, tem de ser revelado.

JC encobre a condio profissional do duplo vnculo; no revela o choque de deveres, real ou potencial.

Ideologia Thompson (2009b)

Modos como as Formas Simblicas, em contextos culturais especficos de operao das Mdias, servem a relaes de dominao (Poder)

JC estabelece relao assimtrica de Poder (dominao), pois o jornalista mascara sua condio audincia, valendo-se de uma Cultura profissional permissiva ao duplo vnculo.

Assim, partindo-se da sntese organizada na tabela acima com as evidncias reveladas pela anlise scio-histrica e pela anlise formal-discursiva, pode-se dizer que a Globalizao das prticas jornalsticas distribuiu pelo mundo procedimentos profissionais racionais, mas a forma como a Profisso est organizada nos pases

139

travou ou incentivou a absoro de determinadas regras. Os manuais de redao e os guias de conduta tica espalharam-se, mas, no caso brasileiro, adaptaram-se realidade do mercado local, garantindo, assim, formas especficas de operao para a Mdia, incluindo o jornal. Por conta da necessidade de Autonomia e Transparncia, essenciais ao agir tico e responsvel como subsdios indispensveis credibilidade , o jornalista precisa evitar conflitos de interesses e expor com clareza as suas reais condies de produo da notcia, suas limitaes e seus mtodos. No caso dos EUA, o principal guia de tica dos profissionais do Jornalismo veda a prtica do Duplo Emprego, mas, no Brasil, o documento de conduta do jornalista deixa a porta aberta para que o jornalista trabalhe em uma redao e tenha um emprego secundrio. O trnsito de regras, que se estabeleceu entre EUA e Brasil, no atingiu o mbito da conduta. Para conter esta permissividade e garantir uma produo de notcia que respeite o pacto de confiana e de credibilidade entre leitor e jornal, algumas publicaes exigem a exclusividade, impedindo que a Profisso de jornalista seja exercida, ao mesmo tempo, por um indivduo, na redao e em assessorias de imprensa. O Jornal do Comrcio no age desta forma, afastando-se de um cuidado que vigora entre os principais veculos de comunicao brasileiros. Diante da permisso tcita e levando em conta a combinao entre uma poltica salarial depreciativa com uma jornada de trabalho reduzida (de cinco horas dirias), o jornalista do JC sente-se autorizado a buscar uma forma de renda complementar, ainda que este complemento implique em consequncias ticas no intencionais. O impacto desta deficincia tica original transparece nas trs Formas Simblicas analisadas, Navistar anuncia local de fbrica at o ms de junho, Polmica sobre o auxlio-moradia do Judicirio volta pauta do parlamento estadual e Produtor e ambientalista criticam vetos ao cdigo, a partir de uma estrutura racional da notcia e da dissimulao da condio profissional do jornalista, por meio de uma Estratgia da Ideologia. Desta maneira, consagra uma forma de agir do jornalista em Duplo Emprego, com padres de deciso e contextos sociais de produo, ligados a uma Cultura profissional que tolera o desvio. O jornalista em Duplo Emprego, ao mascarar a sua condio profissional e produzir bens simblicos com aparncia tcnica, seguindo modelos jornalsticos

140

modernos, racionais e objetivos, balana a relao de confiana com o seu pblico, deixando-a assimtrica. Portanto, agindo assim, engendra uma relao de Poder entre a gerao de contedo e a audincia, alimentando uma Ideologia, que reafirma a distoro tica do mercado profissional, como se ela fosse natural e sobre a qual no se discute, a ponto de constituir uma Cultura profissional permissiva.

141

3 O CASO CORREIO DO POVO O procedimento analtico e interpretativo da Hermenutica de Profundidade (HP), conforme desenhada teoricamente por Thompson (2009b), ser aplicado ao jornal Correio do Povo (CP). A opo por um segundo jornal tem o objetivo de aprimorar a compreenso sobre como se desdobra a questo do Duplo Emprego no mercado profissional para o exerccio do Jornalismo no Rio Grande do Sul, a partir da considerao como objeto de estudo de dois dos principais jornais impressos do Estado. A HP, ainda vale lembrar, embora neste captulo as observaes de natureza terica empreendidas no Captulo 2 sobre as engrenagens de operao terica do modelo de Thompson (2009b) no sejam repetidas 60, interpreta as Formas Simblicas os textos de jornalistas, em situao profissional de trabalhar, simultaneamente, em redao e em atividades secundrias, ligadas Mdia como construes simblicas significativas, portanto interpretveis, inseridas em uma Cultura profissional e colocadas a servio de movimentos da Ideologia, por meio de estratgias especficas, que sustentariam relaes de assimetria de Poder (de dominao). Como visto at aqui, a opo pela HP permite, ao mesmo tempo, a anlise das Formas Simblicas e do seu contexto de produo (THOMPSON, 2009b), o que se torna rico, metodologicamente, para interpretar, no caso, a condio de um jornalista do Correio do Povo, em dupla atividade, a partir dos conflitos de interesses inevitveis que subjazem acumulao de atividades, observando de que forma tal situao pode se manifestar, ou no, no contedo produzido pelo profissional. O valor da HP transparece, justamente, porque este referencial tambm exige que se reconstruam as condies sociais e histricas de produo dos textos, que fundamentam o funcionamento do mercado profissional para o Jornalismo brasileiro, com as suas condicionantes institucionais e normativas.

60

Todas as explicaes sobre o funcionamento terico da Hermenutica de Profundidade (HP), de Thompson (2009b), e o detalhamento das categorias de anlise definidas a priori para esta dissertao esto concentradas nos captulos 1 e 2. Neste captulo, as duas frentes de interpretao sero novamente aplicadas ao Correio do Povo, esmiuando as Formas Simblicas selecionadas, mas sem repetir consideraes tericas j feitas das duas primeiras partes. Tal opo pela sntese far com que a anlise sobre o Correio do Povo seja menos detalhada do que a produzida para o Jornal do Comrcio, mas sem comprometer a captura de evidncias para a concluso final, que depender do observado nos dois jornais.

142

Neste captulo, portanto, sero analisados como casos de Duplo Emprego de jornalistas do Correio do Povo podem reverberar uma Cultura profissional permissiva, marcada por um impasse tico, seja ele real ou potencial. O movimento interpretativo tambm ser aplicado sobre trs notcias selecionadas do jornal, empreendendo da HP. 3.1 A NOTCIA 1 DO CORREIO DO POVO O primeiro texto escolhido para anlise a notcia Novo carro GM sai at dezembro, publicada na pgina 6 da edio de 4 de junho de 2012. O texto foi assinado por um jornalista que, alm de produzir reportagens para a editoria de Economia, tambm trabalhava na Secretaria de Comunicao e Incluso Digital do governo do Estado. A condio de reprter do CP fica atestada pela assinatura da notcia. O trabalho em um departamento de divulgao de assuntos do Executivo do Rio Grande do Sul pode ser confirmado por referncias ao nome do profissional no site do governo, como em uma notcia assinada publicada no dia 10 de janeiro de 2013, sobre o comportamento das exportaes gachas. A seleo levou em conta a possibilidade de identificar a autoria, por meio de uma notcia do peridico assinada, para a posterior caracterizao do Duplo Emprego. O texto selecionado trata de um tema indiretamente ligado ao trabalho secundrio do jornalista, na medida em que a montadora General Motors tem relao de proximidade com a administrao do Estado, por se tratar da principal indstria automobilstica do Rio Grande do Sul e receber incentivos fiscais 61 por parte do governo gacho. Desta forma, o assunto do texto assinado tangencia as limitaes permissivas da norma deontolgica do Jornalismo brasileiro, que autoriza a atividade secundria, desde que o jornalista no produza contedo sobre tema de interesse da instituio assessorada, conforme definido em Fenaj (2007b). Na primeira notcia do CP, o
61

anlise

scio-histrica,

anlise

formal-discursiva

interpretao/reinterpretao, como prescrito no ferramental terico-metodolgico

Em notcia no site do governo do Estado, o governador Tarso Genro situa a ligao: Nosso objetivo reestimular o desenvolvimento econmico e social do Estado. E faremos isso com a chegada de empresas que faam o que a GM fez aqui: se enraizou e se capilarizou, integrando-se base produtiva local, gerando frutos para Gravata e para todo o Rio Grande. Disponvel em: <http://www.estado.rs.gov.br/noticias/1/97310 /Noticias-Tarso-acompanha-projeto-de-expansao-da-fabrica-da-GM-em-Gravatai>. Acesso: em 15. Nov 2013.

143

reprter detalha como esto as obras da empresa, que iro garantir a montagem de um novo automvel e trata da previso de inaugurao em dezembro de 2012 da nova planta, onde a companhia norte-americana, segundo o texto, teria aplicado R$ 1,4 bilho. A ntegra da notcia:
Com obras civis 100% concludas em janeiro passado, o projeto Onix, de expanso do complexo automotivo da General Motors (GM), em Gravata, prepara-se para lanar, no ltimo trimestre do ano, o primeiro de seus dois novos modelos de veculos: um hatchback (compartimento de passageiros e porta-malas integrados). O modelo j comeou a ser fabricado em carter experimental. O outro, um sedan, ir rodar em 2013. Ambos so complementares aos j produzidos no RS, o Celta e o Prisma. At o final do processo, 6,2 mil pessoas estaro com carteiras de trabalho assinadas, entre a fbrica da GM, fornecedores sistemistas e terceiros. Dessas, mil vagas so do Onix. Vai crescer tambm o nmero de empresas fornecedoras. Passar das atuais 17 para 19. Entraro nesse time, com localizao dentro da rea do complexo, a Denso (sistemas de arrefecimento e aquecimento) e a Android (montagem de subconjuntos). Assim, sero finalizados os R$ 1,4 bilho em investimentos do projeto Onix, iniciados em julho de 2010. Alm desse valor h mais R$ 600 milhes aplicados em outras operaes da GM no Brasil, centros de design, engenharia (laboratrio e campo de provas) e na unidade do RS. Quando os dois modelos forem produzidos em srie, a capacidade instalada da montadora, que hoje elabora 930 carros por dia, ou 53,5 por hora, ir das 230 mil unidades/ano atuais para 380 mil unidades/ano, mas o mercado consumidor far o ajuste da quantidade final. At o lanamento, a fbrica da GM passar por estruturao. Significa adaptao da sua linha de montagem, alm da instalao de novos equipamentos. Em matria de robs h hoje, por exemplo, 240 em operao. No final do processo sero adicionados mais 240 robs. Os 17 sistemistas passam tambm por etapa de expanso da sua capacidade produtiva no complexo industrial de Gravata. Por enquanto, a General Motors no revela muitos detalhes do seu projeto por questes de estratgia e competitividade. Por isso, no d qualquer preciso sobre a chegada dos carros ao mercado consumidor. No que se refere aos novos empregos, uma seleo tem sido feita pela Azeredo Consultores & Associados - RH, empresa recrutada pela GM. Sua pgina de acesso na Internet www.azeredoconsultores.com.br. Na ltima sexta-feira eram aceitos currculos para vagas de operador de produo e eletricistas e eletrnicos de manuteno, entre outras especializaes. Conforme a GM/RS, 95% dos trabalhadores no complexo so gachos. O percentual dever se manter.

3.1.1 Anlise scio-histrica da notcia 1 Como primeira etapa da anlise, sero reconstitudas as condies sociais e histrias de produo, circulao e recepo das Formas Simblicas, cuja importncia

144

HP de Thompson (2009b) foi explicada. Como em todos os textos que sero analisados neste captulo, o primeiro movimento interpretativo estar em compreender como as categorias Globalizao, Mdia (com suas subcategorias Profisso e Duplo Emprego), Cultura, Formas Simblicas, Ideologia, tica, Transparncia e Autonomia se manifestam na reconstituio das condies sociais e histricas que geram o Duplo Emprego e influenciam a produo de contedo por parte de profissionais em dupla atividade simultnea, no Correio do Povo. No sero retomados elementos da fundamentao terica, principalmente em relao caracterizao destas categorias de anlise. Para Rdiger (1993, p. 58), o desenvolvimento do jornalismo moderno no Rio Grande do Sul est diretamente ligado ao nome do jornal Correio do Povo, cuja evoluo, ao longo de uma histria que se inicia em 1895, pode ser organizada por fases, associadas ao controle empresarial da publicao, trs no total, a primeira inaugurada pelo pioneiro Breno Caldas. As prticas organizacionais daqueles primeiros dias significaram o embarque da Imprensa do Estado em um novo regime jornalstico. O terreno era frtil a experincias que neutralizassem, de alguma forma, o clima de rivalidade poltica da sociedade gacha poca (RDIGER, 1993) e sua reproduo por parte de um incipiente Jornalismo. Ao ser criado e conduzido a partir de uma mentalidade empresarial, com sucessivos investimentos na estrutura tecnolgica e administrativa (RDIGER, 1993, p. 58-59), o CP fixa-se como marco no Rio Grande do Sul de um trao comum histria do Jornalismo em todos os pases: a busca por se afastar de influncias polticas e econmicas. Este processo de afastamento est detalhado em Rdiger (1993), Traquina (2005) e Lago e Romancini (2007). Retrato desta postura inovadora, para a poca, percebe-se em um trecho do primeiro editorial: Este jornal vai ser feito para toda a massa 62, no para determinados indivduos de uma nica publicao 63. Comeando a operar as categorias definidas para este dissertao, toma-se a ideia de Globalizao, conforme proposta por Thompson (2009a), da qual derivam
62

No deixa de ser instigante encontrar a palavra massa no primeiro editorial do CP, j que o termo est associado s transformaes que levaram configurao da indstria cultural. In: RDIGER, Francisco. Tendncias do Jornalismo. Porto Alegre: Editoria da Universidade, 1993.

63

145

trs foras associadas ao fenmeno da comunicao: (a) interconexo econmica, (b) compartilhamento de modelos empresariais e (c) transferncia de prticas profissionais, em todos os campos da produo de bens, incluindo o jornalstico, que o interesse desta dissertao. Do ponto de vista empresarial, o Correio do Povo incorporou uma mentalidade de gesto, difundida pela Globalizao, ainda que incipiente no sculo XIX: a novidade do jornal e o principal fator do seu sucesso no se encontra na magia do seu texto ou contedo editorial, mas sim na postura empresarial assumida por seu empresrio (RDIGER, 1993, p. 58). Pelo menos na sua origem, o CP exibia este compromisso de gesto, cuja fora motriz globalizante. Em relao s prticas profissionais, a Imprensa brasileira recebeu boa parte das suas influncias de configurao dos EUA (LINS DA SILVA, 1991), de cujo modelo de operao, delineado por Neveu (2006), pode-se destacar a profissionalizao de habilidades e prticas, a valorizao do processo de newsgathering e a interao leitor-jornalista baseada na credibilidade. A Imprensa brasileira tendeu a acompanhar estas foras, e com o Correio do Povo no foi diferente. Um dos traos desta racionalizao a constituio de papis profissionais, dentro de uma redao e fora dela, em atividades tipicamente jornalsticas (TRAQUINA, 2005). No h norma interna que vede o Duplo Emprego no Correio do Povo, contrariando um princpio de proibio, que se afirmou na deontologia norteamericana, expresso por uma norma, que consta no Cdigo de tica da Associao dos Jornalistas Profissionais dos EUA. Vale para o CP a constatao observada em relao ao Jornal do Comrcio: a Globalizao das prticas, que trouxe para o Brasil esta concepo de que a assessoria de imprensa pode ser exercida por jornalistas, no transportou a orientao tica de constranger o duplo vnculo. Nos EUA, o jornalista deve evitar o emprego secundrio (OBSERVATRIO DE TICA JORNALSTICA, 2012, p. 81). No Brasil, o jornalista no pode, apenas, realizar cobertura jornalstica para o meio de comunicao em que trabalha sobre organizaes pblicas, privadas ou no governamentais da qual seja assessor (FENAJ, 2007b). A Globalizao, que fez o trnsito de procedimentos editoriais, no transportou automaticamente padres de conduta.

146

Ao no proibir o Duplo Emprego, o Correio do Povo, portanto, contrasta com alguns dos mais importantes veculos de comunicao brasileiros e encaixa-se na permissividade flexvel, prevista pelo Cdigo de tica dos Jornalistas Brasileiros. Um panorama da exigncia de exclusividade no Brasil pode ser conferido na Tabela 2 do Captulo 1. Na classificao criada para esta dissertao, o jornal centenrio autoriza o que est denominado como um ambiente permissivo 64. Na segunda categoria, Mdia, na viso de Thompson (2009b), leva-se em conta que o jornal articula interaes especficas do meio tcnico, entre a gerao de contedo e o leitor, a partir da articulao de trs tipos, ligados a um dos quatro atributos das Formas Simblicas, quais sejam: (a) tipos de habilidades, (b) competncias e (c) formas de conhecimento. Os trs integram o conjunto do que se pode chamar de regras e procedimentos, de que o jornalista se municia ao estabelecer a relao mediada e determinada com o leitor. O Correio do Povo, ao autorizar o Duplo Emprego, produz Formas Simblicas a partir de regras e procedimentos, qualificveis como opacas, sem que ao leitor seja dado perceber a condio do duplo vnculo. A notcia Novo carro GM sai at dezembro meramente descritiva. No so mencionadas as fontes, o que, no Jornalismo, no se constitui em um problema, desde que justificadamente (KOVACH; ROSENTIEL, 2005), mas o leitor desconhece a condio do reprter. A notcia foi produzida a partir de um lugar embaralhado, permissivo, admitido por uma Cultura profissional. No caso, um jornalista, que trabalha no governo do Estado, produz uma notcia sobre uma empresa de alguma forma ligada ao poder poltico gacho. Assim, do ponto de vista desta interpretao, afeta-se a forma de conhecimento, que so os recursos culturais articulados no intercmbio simblico (THOMPSON, 2009b): eles esto condicionados pelo Duplo Emprego, pois o jornalista mascara esta condio de conflito de interesse no ambiente da leitura, permitido pelo meio tcnico jornal. Neste ponto, destaca-se uma evidncia: o surgimento de interesses estranhos funo de informar, aparentes ou camuflados. As decises jornalsticas podem resultar comprometidas e, portanto, perde-se

64

De acordo com a classificao expressa na Tabela 1 e 2 desta dissertao.

147

Autonomia. Assim, o jornalista tem a sua credibilidade severamente abalada, de acordo com Plaisance (2011, p. 174). Como Mdia, ainda, o Correio do Povo deveria adotar padronizaes, sejam elas impositivas ou permissivas. Tais regramentos, relativamente estveis, precisariam ser identificados na avaliao das instituies sociais da anlise sciohistrica, conforme Thompson (2009b, p. 367). No h um livro de regras que organize, publicamente 65, procedimentos tcnicos ou normas de conduta no Correio do Povo, afetando a Transparncia (PLAISANCE, 2011), pois a relao com o leitor est baseada na credibilidade e na constituio de um conjunto relativamente estvel de regras e recursos (THOMPSON, 2009b, p. 367). Como no h regramento interno, o Correio do Povo precisa contar com os constrangimentos determinados pela Profisso. So eles que, de acordo com as teorias organizacionais do Jornalismo, controlam a redao com normas, que os jornalistas seguem por temor a sanes ou por desejo de recompensas (BREED, 1999). Soloski (1999) defende que a Profisso age sobre os empregados a partir de comportamentos compartilhveis. No caso do Jornalismo, a norma profissional mais importante a objetividade, que opera a partir de trs movimentos, na formulao soloskiana, o news judgement (as decises sobre o que vai ser notcia), a seleo de fontes e o news beats (as reas e as rotinas de cobertura, a partir de critrios operacionais). So os trs que fundamentam a objetividade e abrem caminho para a credibilidade, o equilbrio e a imparcialidade da informao (SOLOSKI, 1999). Observando-se como se manifestam na notcia Novo carro GM sai at dezembro, percebe-se que a duplicidade de trabalho como reprter de Economia e jornalista na Secretaria de Comunicao afeta, potencialmente, a iseno sobre a seleo da notcia e sobre, at mesmo, o acesso a informaes privilegiadas, ligadas ao investimento. Mesmo que o jornalista tome todos os cuidados, mantenha barreiras ticas individuais e no use a sua condio de trabalhar no governo como ferramenta de apurao ou seja, evite o trfico de informaes , legtimo que se suspeite do news judgement, da seleo de fontes e at mesmo do news beats, a partir da noo de dano potencial (PLAISANCE, 2011).
65

Como j visto em Bronosky (2010), a ausncia tambm prejudica a credibilidade perante o pblico.

148

Alis, sobre o news beats de Soloski (1999) deste caso, tambm vale afirmar, na reconstituio scio-histrica, que a condio de Duplo Emprego compromete a Transparncia da deciso pela cobertura do Correio do Povo, pois o relato s pde ser produzido a partir da possibilidade de conciliao entre jornadas de trabalho complementares. Este um trao comum a todos os seis textos analisados nesta dissertao: as Formas Simblicas so produzidas a partir de uma administrao diria de jornadas de trabalho. Carregam, portanto, as marcas desta rotina, de suas condies de produo (Thompson, 2009b). Cabe, ainda, para o texto Novo carro..., analisar a seleo de fontes. A notcia, meramente, descreve como ser o investimento. No h fontes oficiais, nem pelo lado da empresa, nem com qualquer representante do governo do Estado. Tambm no feito nenhum tipo de questionamento aos dados apresentados 66. O jornalista apenas cita a dificuldade de obter uma voz oficial, no trecho por enquanto, a General Motors no revela muito detalhes do seu projeto por questes de estratgia de competitividade. Como dentro da Mdia que acontece o Duplo Emprego, ento importante, como etapa de aplicao da HP, remontar a estrutura social, que de alguma maneira estimule a busca por atividades complementares. As evidncias apontadas aqui valem para a anlise scio-histrica dos trs textos selecionados do Correio do Povo. A condio institucional que autoriza o Duplo Emprego foi vista, exaustivamente, nesta dissertao: reside na permissividade do Cdigo de tica dos Jornalistas Brasileiros (FENAJ, 2007b), no tpico que menciona os cuidados para a conciliao de atividades, sem ved-la. Quanto aos aspectos sociais, o elemento mais evidente o salarial. Bohre (1994) entende que a insuficincia de remunerao est na raiz do Duplo Emprego. O salrio bsico de entrada na redao do Correio do Povo o piso atual para o exerccio do Jornalismo na Capital, negociado pelo Sindicato dos Jornalistas do Rio
No se quer, com esta observao, afirmar que toda a notcia s exista como tal na medida em que questione todas as informaes. Retomando Kovach e Rosentiel (2005), para garantir a transparncia e a essncia da atividade jornalstica, importante apostar em uma disciplina firme de verificao. Na viso dos autores, este comportamento exige que se oferea ao pblico, a cada informao, os elementos para que ele possa confiar nela. Isso, no Jornalismo, s ocorre quando se explica, permanentemente, como sabemos o que sabemos" (p. 85).
66

149

Grande do Sul, de R$ 1.690,00 (2012-2013, com data base em junho). O jornal tambm exige dos seus profissionais, envolvidos com a reportagem, o cumprimento da jornada de trabalho do jornalista, de cinco horas, conforme estabelecido pelo artigo 303 da Consolidao das Leis do Trabalho (CLT). Assim, boa parte dos jornalistas, empregados no Correio do Povo, est submetida a uma relao deprimida de remunerao, entre o piso salarial e o salrio mnimo nacional. A relao, que foi de 5,71, segundo Fonseca (2008), est em 2,49, tomando com base o salrio mnimo nacional de R$ 678, mesmo patamar do JC. A estrutura salarial baseada em um piso equivalente a 2,49 salrios mnimos nacionais e uma jornada de trabalho reduzida, se comparada a outras categorias, de apenas cinco horas, sustentam a condio de incentivo ao Duplo Emprego, o que reconhecido pela prpria categoria como um elemento corrosivo das condies de trabalho do jornalista (FENAJ, 2006). H uma evidente necessidade material, motor da busca por fontes alternativas de renda. No caso analisado, o profissional concilia o emprego no Correio do Povo com o emprego pblico. Trata-se de uma deciso individual, justificvel pelas condicionantes materiais vistas neste ponto da anlise e que se repetiro nos dois prximos casos analisados , mas no h como deixar de apontar a repercusso tica. O argumento desta dissertao que, se o impacto no ocorre diretamente, de forma ostensiva e direta no contedo, manifesta-se indiretamente, na medida em que o Duplo Emprego representa um conflito de interesses, no explicitado na produo das mensagens pelo meio tcnico jornal. Ampara-se esta evidncia na concepo de Plaisance (2011): o dano tico no precisa ser real, pode ser apenas potencial, porque o autor entende que o efeito de uma deciso tica manifesta-se tanto na inteno quando na consequncia, o que ajuda a esclarecer o tipo de prejuzo que pode ser provocado pelo Duplo Emprego, na perspectiva adotada por este estudo: a administrao pessoal de conflitos no imuniza o duplo empregado. O dano lhe escapa, ao atingir a Autonomia e a Transparncia, por mais que sejam adotados escudos individuais. Ao se explorar a categoria Transparncia na notcia Novo carro GM sai at dezembro, nos termos propostos por Plaisance (2011), preciso analisar como se d a interao entre jornalista e leitor, independentemente do contedo, pois esta

150

relao indissocivel da credibilidade, que pode ser atribuda ao veculo de comunicao. Para Plaisance (2011), falta Transparncia quando se comete um desvio (o que ele chama de fraude), mas tambm quando se gera qualquer tipo de interrogao sobre a forma como a informao foi produzida. Dvidas, despistes e encobrimentos afetariam a Regra da Transparncia, inspirada em Kovach e Rosentiel (2005), por meio da qual o jornalista obrigado a iluminar os mtodos e a indicar as limitaes do seu trabalho. O jornalista do Correio do Povo assim como os dois colegas de veculo que sero analisados em seguida mascara sua condio ao pblico, encobre seus limites. Pela abordagem de Plaisance (2011), um segundo aspecto que configura o que pode ser chamado de agir tico responsvel a Autonomia, fundada no princpio da independncia jornalstica. O jornalista do CP, que tambm trabalha no governo do Estado, produz a notcia Novo carro GM sai at dezembro em um cenrio de incerteza, que autoriza a desconfiana sobre procedimentos, ainda que no intencionais. H, novamente, o que Plaisance (2011) chama de choque de deveres, que pode ser real ou potencial. Este choque deveria ser revelado, sempre, o que no ocorre nos casos do Correio do Povo em que o profissional se expe aos desdobramentos ticos do Duplo Emprego. 3.1.2 Anlise formal-discursiva da notcia 1 A segunda etapa da HP, na arquitetura terico-metodolgica de Thompson (2009b), a anlise formal-discursiva da Forma Simblica, buscando compreender suas articulaes como algo capaz de constituir fenmeno social e significar algo a algum. Combinada anlise scio-histrica, na medida em que identifica padres e relaes, abre caminho para se alcanar a chave da interpretao/reinterpretao hermenutica. A ideia essencial a ser mais uma vez retomada, para aplicar as proposies da HP, a de que as Formas Simblicas carregam os traos das suas condies de produo, incluindo, no caso especfico, os eventuais impasses do Duplo Emprego, sejam eles explcitos ou disfarados audincia. Dentro destas condies de produo, manifestam-se cinco caractersticas da Forma Simblica (THOMPSON, 2009b), das quais duas, em especial, interessam preliminarmente a esta anlise: a contextual e a intencional.

151

A contextual trabalha com a ideia de campo de interao, no interior do qual os atores exibem e articulam os capitais de que dispem, no caso dos jornalistas, o prestgio, que alicera a credibilidade. A condio do duplo vnculo, escondida na notcia Novo carro GM sai at dezembro, altera o prestgio, mesmo que no explicitamente, pois o jornalista produz o texto sem que o leitor saiba o lugar de onde escreve, quer dizer, o seu vnculo empregatcio como servidor pblico, do Executivo gacho, lotado em uma pasta, que formula as estratgias de comunicao do governo. Tal condio imprime um trao especfico s condies de consumo da Forma Simblica. Outro trao impresso pelo aspecto intencional de toda construo simblica (THOMPSON, 2009b), que tambm merece ser analisado no caso do jornalista do Correio do Povo. Intencionalmente ou no, o mascaramento da sua posio profissional conflitante repercute na confiana (real ou potencial) a respeito das decises jornalsticas do profissional. Aplicando como tcnica de pesquisa a Estratgia da Ideologia, sero destacados como modo de operao da Ideologia a legitimao e a dissimulao. Thompson (2009b) prev que cada modo tenha as suas Estratgias da Ideologia especficas embora seja bastante flexvel quanto amplitude de possibilidades de ao estratgica , e as duas so encontradas no texto Novo carro GM sai at dezembro. A legitimao o modo de operao da Ideologia que usa a Forma Simblica para justificar uma relao de dominao (THOMPSON, 2009, p. 75-76), a partir de argumentos legtimos. Estes argumentos podem ser de diversas naturezas, cada uma delas configurando uma estratgia especfica decorrente, que entram em ao na condio concreta de consumo da Forma Simblica. No caso do CP analisado, por meio da estratgia da racionalizao, o jornalista adota um estilo descritivo e detalhista, com as informaes sobre o investimento. Ou seja, aposta em informaes econmicas, estruturadas tecnicamente. Por meio dela, o autor organiza uma cadeia de raciocnio, que procura defender, ou justificar, um conjunto de relaes (THOMPSON, 2009b, p. 82). A narrativa se apresenta ao leitor com a estrutura racional da notcia, o que legitima a Forma Simblica. A base da ao da Ideologia, neste caso, se d pelo entrelaamento de informaes, apresentando-o de uma maneira racional, como legtima. Thompson (2009b) observa que esta exigncia de legitimao est baseada em certos

152

fundamentos, expressa em certas formas simblicas e que pode, em circunstncias dadas, ser mais ou menos efetiva (p. 82). De qualquer maneira, esta estrutura em forma de notcia que vai permitir o contato do leitor com o meio tcnico jornal e abrigar algum tipo de relao legtima com um produto, eivado pelas marcas de uma Cultura profissional. A dissimulao manifesta-se, mais uma vez, como elemento de compreenso sobre como a Autonomia e a Transparncia manifestam-se no exerccio da Profisso no CP. Thompson (2009b) entende que a dissimulao pode ser acionada por uma variedade de diferentes estratgias. No caso da notcia do CP, h uma ocultao da relao de Poder, empreendida pela Forma Simblica, em decorrncia do fato de o jornalista em anlise dissimular a sua condio profissional: o leitor desconhece o duplo vnculo. O Duplo Emprego ocultado, negado, o que caracteriza uma estratgia de dominao, na concepo de Thompson (2009b), pois a dissimulao desvia a ateno ou passa por cima de relaes e processos existentes (p. 83). No caso, desvia a ateno, pois os eventuais conflitos de interesses no so levados em conta pela audincia ao consumir a notcia descartando qualquer possibilidade de dvida quanto ao acesso informao , e tambm passa por cima de um processo existente, que a relao de confiana entre leitor e meio tcnico, essencial ao Jornalismo (BUCCI, 2000). Tais Estratgias da Ideologia, portanto, configuram uma Cultura, na medida em que caracterizam as condies de produo da notcia no Correio do Povo, que tambm sero perceptveis nas anlises a seguir. Prevalece, pelo que se viu nesta seo, a racionalizao da aparncia do produto jornalstico final e a dissimulao de um trao profissional, contaminado por um dano tico (real ou potencial). Forma-se, assim, a partir da argumentao de Thompson (2009b) aplicada anlise, uma assimetria de Poder, na relao entre leitor e jornalista, no campo de interao para consumo do bem simblico Correio do Povo. Como Forma Simblica, a notcia Novo carro GM sai at dezembro articula uma relao de dominao, baseada na assimetria, provocada pela ocultao do duplo vnculo. Tal subverso do lao de confiana entre jornalista e audincia teria alcance ideolgico, na acepo de Thompson (2009b).

153

3.2 A NOTCIA 2 DO CORREIO DO POVO O segundo texto Dupla argentina no meio, publicado na edio do dia 18 de abril de 2012. A notcia foi assinada por um jornalista que trabalha na editoria de Esportes do Correio do Povo e, ao mesmo tempo, na assessoria de comunicao de um clube de recreao e esportes amadores de Porto Alegre. O trabalho secundrio confirmado por referncias ao nome do profissional, em materiais de divulgao desta entidade esportiva, como em um relise de 10 de julho de 2012, sobre a ligao do clube com as Olimpadas de 2016, no Rio de Janeiro. O texto publicado no Correio do Povo no trata de um assunto ligado diretamente ao cotidiano da sociedade recreativa, mas a duplicidade profissional testa a permissividade deontolgica do Jornalismo brasileiro, conforme Fenaj (2007b), pois o jornalista pertence a uma editoria, a de Esportes, que aborda, eventualmente, temas relacionados associao onde o jornalista analisado mantm o segundo vnculo de emprego. Tal duplicidade cria, no mbito deste estudo, uma situao especfica, pois o jornalista em Duplo Emprego exerce na Imprensa uma atividade com ligao temtica direta ao emprego secundrio. Vale lembrar que a norma deontolgica vigente no Brasil, em Fenaj (2007b), menciona que o jornalista no pode, apenas, produzir textos sobre tema de interesse da entidade que assessora. O texto selecionado trata de uma notcia sobre os preparativos da equipe do Internacional de Porto Alegre, para uma partida pela Libertadores da Amrica de 2012, que seria disputada no Peru, contra o Juan Aurich. No h, portanto, ligao temtica direta com o segundo vnculo profissional. A ntegra da notcia:
O defeituoso gramado do estdio Elias Aguirre, em Chiclayo, ser palco da estreia de uma nova parceria. L, no interior do Peru, D''Alessandro e Dtolo iniciaro sua primeira partida juntos pelo Inter. Eles esto confirmados por Dorival Jnior no meio-campo que comea a partida contra o Juan Aurich, amanh, pela Libertadores. Eles j jogaram juntos algumas vezes. No domingo, por exemplo, atuaram os ltimos 45 minutos da vitria sobre o Cermica, pelo Gaucho. Foi a partida que marcou a volta de D''Alessandro aps um perodo afastado por leso. "Estou feliz. Voltei bem e sem dor nenhuma. Da leso, estou 100%. O ritmo de jogo vou pegar aos poucos", diz. D'Alessandro velho conhecido dos colorados. Est no Beira-Rio desde 2008. Dtolo, por sua vez, desembarcou em Porto Alegre no incio do ano como uma das principais contrataes da temporada. O entrosamento -

154

at aqui praticamente s fora de campo - foi quase automtico. Sem dvida, o fato de ambos serem argentinos facilita. "O Dtolo tem qualidade e acrescenta muito ao time. Como argentino, fico feliz por ver que ele se adaptou bem. O grupo do Inter muito bom neste sentido", finaliza D''Alessandro.

3.2.1 Anlise scio-histrica da notcia 2 Nesta seo, sero reconstitudas as condies sociais e histricas de produo da Forma Simblica selecionada, a notcia Dupla argentina no meio. A partir deste momento, neste captulo, as anlises sero resumidas, pelo fato de serem publicadas no mesmo jornal analisado na primeira seo. As categorias para as quais haveria redundncia analtica 67, como reconhecido na interpretao do JC, so: Globalizao, Cultura, Mdia (com suas subcategorias Profisso e Duplo Emprego), Formas Simblicas, Ideologia, tica, Transparncia e Autonomia. Neste momento, vai-se optar por assumir, para esta subseo, que se repetem as evidncias apontadas na aplicao da HP ao primeiro texto analisado. Eventuais especificidades sero sublinhadas, se existirem. Tambm no sero tecidos comentrios tericos, associados configurao das categorias, destacados na anlise do primeiro texto. O foco estar em, apenas, pinar os tpicos especficos do texto analisado e em como a condio do Duplo Emprego condiciona as condies de produo da Forma Simblica selecionada. Repete-se, portanto, o que observado para a categoria Globalizao (THOMPSON, 2009b), na anlise do texto anterior: o Correio do Povo marco da modernizao da Imprensa no Rio Grande do Sul, com introduo de tcnicas empresariais de gesto (modelos econmicos) (RDIGER, 1993) e a transferncia de prticas profissionais. neste contexto do Jornalismo brasileiro que o texto selecionado se insere. Um Jornalismo que importou prticas profissionais e tcnicas jornalsticas de um modelo de inspirao norte-americana (LINS DA SILVA, 1991), mas no adotou o mesmo tipo de restrio normativa ao duplo vnculo, por meio de barreiras deontolgicas. Para a categoria Mdia, renova-se para o texto Dupla argentina no meio as consequncias de o Correio do Povo no adotar nenhuma regra que impea o
O mesmo procedimento ser adotado no prximo texto, pois a notcia tambm foi publicada no Correio do Povo.
67

155

jornalista de buscar o emprego secundrio, contornando, assim, o obstculo criado pela separao de papis entre os elos de produo da notcia, que caracteriza a modernizao do Jornalismo (TRAQUINA, 2005). Assim, o exerccio da Profisso no jornal est submetido permissividade autorizada pelo Cdigo de tica dos Jornalistas Brasileiros (FENAJ, 2007b) e ausncia de um veto interno, como os definidos pelos principais veculos de comunicao brasileiros, conforme Tabela 2, no Captulo 1. Retoma-se constatao anterior: a Globalizao, que movimentou prticas editoriais e empresariais, absorvidas pela Imprensa brasileira, no deslocou procedimentos deontolgicos, na mesma proporo e intensidade. No caso do segundo texto, no h norma que impea o jornalista de conviver na editoria de Esportes do Correio do Povo e trabalhar em um clube esportivo, envolvido com esportes amadores, que, eventualmente, necessitam de divulgao. Como Mdia, no entendimento de Thompson (2009b) para a categoria, o Correio do Povo articula uma mediao especfica. A relao se estrutura em torno de atributos especficos, entre os quais (a) tipos de habilidades, (b) competncias e (c) formas de conhecimento, que o jornalista coloca em movimento como regras e procedimentos. Ao autorizar o Duplo Emprego, corre-se o risco de embaralhar o uso das regras e dos procedimentos, pois a condio de duplo vnculo no transparente ao ato de leitura. Na notcia em anlise, Dupla argentina no meio, o problema pode se agravar pelo fato de a editoria de Esportes de um jornal conviver com um profissional ligado a interesses exteriores ao veculo impresso, mas ligados editoria. Tal conflito de interesses omitido na interao com o leitor e forma o elo de uma Cultura profissional, que pode novamente ser caracterizada como permissiva. O dano estaria na forma de conhecimento, pela qual so movimentados os recursos culturais da produo simblica. Tais recursos, no caso da notcia analisada, teriam a marca de um conflito de interesses, real ou potencial e, portanto, poderiam prejudicar a Autonomia e a Transparncia, conforme dois pilares da estrutura tica de Plaisance (2011).

156

Como visto, no h no Correio do Povo um manual que oriente a redao, nem com regras de escrita 68, nem com orientaes de comportamento profissional. A ausncia tem impacto nos aspectos institucionais da reconstruo scio-histrica, conforme Thompson (2009b), pois o jornal no fica plenamente provido de um conjunto relativamente estvel de regras e recursos (THOMPSON, 2009b, p. 367), permitindo que a Profisso seja exercida sem um conjunto consistente e permanente compartilhado de constrangimentos reguladores. Quanto aos trs movimentos da objetividade jornalstica, conforme Soloski (1999) o news judgement (as decises sobre o que vai ser notcia), a seleo de fontes e o news beats (as reas e as rotinas de cobertura, a partir de critrios operacionais) , a notcia Dupla argentina no meio suscita evidncias especficas: (a) H relevncia na escolha do tema (vspera de um jogo importante, espao editorial a um dos dois principais clubes de futebol da cidade) e o tratamento jornalstico na estruturao da notcia correto. Pode-se decomp-lo de acordo com as perguntas fundamentais da notcia, os seis servidores da notcia, como afirma Tuchman (1999) 69; (b) As fontes so selecionadas com pertinncia jornalstica, mas o problema, neste caso, est em como so escolhidas as fontes em outros momentos da editoria de Esportes do Correio do Povo, em outras pautas, diante da presena de um profissional que coordena a assessoria de imprensa de um clube amador; (c) Quanto ao news beats, como em todos os seis textos deste trabalho, os trs do Jornal do Comrcio e os trs do Correio do Povo, no h como garantir se o Duplo Emprego interferiu na deciso de cobrir o assunto, em funo da conciliao de jornadas de trabalho e, assim, se agiu como uma varivel de opo individual do jornalista pela pauta.

Em conversa informal com Walter Galvani, autor do livro Um sculo de poder: os bastidores da Caldas Jnior, ele mencionou que, no passado, o Correio do Povo chegou a ter um livro de regras, com orientaes de escrita, mas caiu em desuso. Quem: dupla argentina; o que: vo jogar juntos no meio-campo do Internacional; quando: no jogo contra o Juan Aurich; como: por deciso do tcnico do clube; onde: no Peru; por que: porque pela primeira vez os dois jogadores esto disponveis, simultaneamente.
69

68

157

Para o texto Dupla argentina no meio, constata-se a repetio das condies estruturais e sociais para o exerccio da Profisso, que levam ao Duplo Emprego: baixa relao entre o piso salarial e o salrio mnimo nacional, o que denuncia seu status de depreciao, permissividade do Cdigo de tica dos Jornalistas Brasileiros e jornada de trabalho de cinco horas, fixadas pela CLT. O autor do texto est exposto s mesmas condicionantes do primeiro jornalista. A busca pela complementao salarial ocorre pela opo por trabalhar em um clube recreativo, com a autorizao da deontologia brasileira para o exerccio jornalstico, mas com danos potenciais Autonomia e Transparncia, conforme Plaisance (2011) e exaustivamente visto at aqui. Novamente, percebe-se opacidade condio de Duplo Emprego, com potencial de ameaa Autonomia. Embora o jornalista produza a notcia Dupla argentina no meio a partir de cuidados tcnicos, ainda que parciais, de compromisso com a objetividade (SOLOSKI, 1999), pode pairar a incerteza pela ligao temtica que o jornalista mantm entre o emprego na redao, na editoria de Esportes, e o emprego secundrio, em um clube amador. Alimenta-se, desta forma, uma dvida sobre a hiptese de favorecimento ou constrangimento. Plaisance (2011) chama esta ameaa, real ou potencial, de choque de deveres. Como constatado na primeira anlise aplicada ao Correio do Povo, o choque, quando existisse, deveria ser revelado, sempre de acordo com Plaisance (2011) e Kovach e Rosentiel (2005), porque h conflito de interesses , o que no ocorre, mais uma vez, no caso do profissional em Duplo Emprego analisado. 3.2.2 Anlise formal-discursiva da notcia 2 A anlise formal-discursiva da segunda notcia do Correio do Povo seguir os mesmos princpios da primeira e com o objetivo de cumprir os objetivos metodolgicos, delineados nas sees 2.1.2, 2.2.2, 2.3.2 e 3.1.2 desta dissertao, de acordo com as orientaes da HP de Thompson (2009b). o momento de esmiuar a Forma Simblica e ver como ela se transforma em algo capaz de representar algo a algum. Neste ponto do estudo, vai-se buscar diretamente as evidncias especficas do texto Dupla argentina no meio, j que os jornalistas em condio de Duplo Emprego produzem textos, que carregam marcas das suas condies e contextos de produo.

158

Em relao primeira caracterstica da Forma Simblica observada nesta anlise, a contextual, no segundo texto do Correio do Povo a condio de Duplo Emprego tambm est escondida, imperceptvel na interao de leitura, no contexto de consumo da notcia. Como o jornalista trabalha na editoria de Esportes e mantm vnculos com uma associao esportiva, ainda que amadora, mas no os revela, o prestgio essencial credibilidade fica ameaado, se no como decorrncia de aes reais, pelo menos na forma de dvida potencial, quando se sabe da condio de duplo vnculo. Identificou-se o quanto a incerteza aparente afeta a confiana que se pode esperar de determinadas Formas Simblicas (PLAISANCE, 2011). Quando ao aspecto intencional, o jornalista que escreveu a notcia em anlise pode no ter tido nenhuma inteno de enganar a audincia do Correio do Povo, mas, mesmo que pratique um Jornalismo tecnicamente responsvel, a presena dele na editoria de Esportes significa a possibilidade de trnsito (real ou potencial) de interesses, colocando suas decises e a dos demais profissionais da editoria sob suspeita. Vale lembrar o Captulo 1 desta dissertao, quando se afirmou que um dos impactos ticos especulado do Duplo Emprego ocorre quando os demais profissionais da redao se deixam influenciar pelo jornalista com emprego secundrio. Aplicando a tcnica de pesquisa as Estratgias da Ideologia, como autorizado por Thompson (2009b), a notcia Dupla argentina do meio pode ser enxergada como uma Forma Simblica, lapidada por dois modos de operao da Ideologia, a legitimao e a dissimulao. A legitimao surge por meio do uso da tcnica jornalstica, aplicada estruturao da notcia, usando com estratgia de construo simblica a racionalizao. Trata-se do mesmo mecanismo evidenciado nas quatro anlises anteriores. Por meio da legitimao, a relao de dominao, conforme Thompson (2009b), apresentada como digna de receber apoio, por parte da audincia, e faz isso por meio de determinadas estratgias. No caso, a racionalizao pela aparncia e pela estrutura da notcia, constituindo uma cadeia de raciocnio (p. 82), que justificaria a relao, de dimenso jornalstica, e persuadiria a audincia de que aquela Forma Simblica seguiria os ritos de um tipo de produo racional (e nesta condio, legtima). Tal mecanismo, para o autor, tem repercusso ideolgica.

159

A dissimulao opera na notcia Dupla... da mesma forma que nos casos anteriores: pelo mascaramento da duplicidade profissional e da situao especfica ligada ao emprego secundrio. Ocorre a ocultao de uma assimetria na relao de Poder entre o jornalista e o leitor, pois a audincia desconhece o lugar afetado de onde se constri a Forma Simblica, ou seja, o lugar onde a Transparncia e a Autonomia de Plaisance (2011) esto prejudicadas. Neste sentido, a notcia do Correio do Povo tambm corrobora uma Cultura permissiva, que racionaliza, jornalisticamente, a aparncia das Formas Simblicas e dissimula os conflitos de interesse eventuais. Fere-se, mais uma vez, a presuno de confiana (BUCCI, 2000) que ajuda a estruturar o Jornalismo. 3.3 A NOTCIA 3 DO CORREIO DO POVO O texto Horas de tenso e agonia fecha a anlise do Correio do Povo. Publicado no dia 29 de agosto de 2011, rene uma srie de informaes de uma cobertura que durou todo o final de semana anterior e da qual participou um jornalista em Duplo Emprego. O texto final, que no assinado, na edio impressa, uma sntese de notcias menores, todas assinadas pelo jornalista, publicadas no site do mesmo jornal ao longo de sbado e do domingo. O jornalista analisado trabalhava como plantonista do jornal e, ao mesmo tempo, integrava a equipe da Secretaria de Segurana Pblica, do governo do Estado. Ao contrrio dos outros casos analisados at aqui, o critrio de escolha deste jornalista foi mais complexo, e a caracterizao, mais sutil. Buscou-se uma situao em que o autor no assina o texto, para justamente trabalhar de maneira mais especfica esta estratgia de ocultamento. A autoria das informaes fica comprovada pela sequncia de notcias no site do Correio do Povo. O trabalho na Secretaria de Segurana Pblica, pela assinatura de relises publicados, tanto no site da pasta quanto no portal do governo do Estado, como no texto Governo autoriza a compra de helicpteros para a Polcia Civil, em 16 de junho de 2011. O texto escolhido aborda um assunto ligado diretamente ao trabalho da secretaria em que o jornalista mantm um emprego secundrio, pois foi uma cobertura em que ele ouviu fontes ligadas pasta da Segurana Pblica, como policiais militares e bombeiros. Assim, foi desrespeitada a norma deontolgica do Jornalismo brasileiro sobre atividades secundrias (FENAJ, 2007b). A notcia analisada descreveu o desabamento de uma obra em construo na zona sul de Porto

160

Alegre, que resultou em um longo e agnico processo de resgate, com a morte de pelo menos um operrio (no momento da publicao da notcia analisada). A ntegra da notcia:
s 18h30min de ontem, as equipes de resgate interromperam as buscas a uma pessoa desaparecida nos escombros do desabamento de uma laje da estao de bombeamento de esgoto (EBE) do Dmae, em construo, localizada no loteamento Jardins do Prado, no bairro Hpica, extremo-Sul de Porto Alegre. O acidente ocorrido aps as 10h30min de sbado deixou um operrio morto, outro que permanecia nos escombros quando foi suspenso o trabalho, e outros nove, que foram retirados com vida e levados a hospitais da Capital. O operrio Vladimir Francisco Boose do Nascimento, que ainda segue sob escombros, dado como morto, embora os bombeiros tenham dito que no descartavam a hiptese de que ele estivesse vivo. Oito dos feridos foram retirados minutos aps o acidente e levados em ambulncias da Samu ao HPS e ao Hospital Cristo Redentor. Nas 15 horas seguintes, houve a tentativa de salvar as trs vtimas em situao mais crtica. Trs ficaram soterrados num emaranhado de concreto ainda umedecido despejados por um caminho-bomba-lana at a laje, a seis metros do solo , passando por vigas de madeira e fios de ferro entrelaados. Esses materiais retorcidos dificultaram o trabalho de resgate. Os bombeiros precisavam correr contra o tempo para salvar as vtimas antes que o concreto secasse. Segundo o tenente-coronel Humberto Teixeira Santos, comandante do 1 CRB, da BM, havia muita dificuldade para alcanar as vtimas, em funo deste emaranhado de materiais. O operrio Juarez Machado Prestes, 39 anos, ficou preso por uma das pernas e s foi retirado s 16h20min, mais de cinco horas depois do acidente. A euforia das equipes de resgate pela retirada dessa vtima deu lugar ao desnimo ante a possibilidade de os outros dois operrios ainda soterrados estarem mortos. Os bombeiros tiveram contato visual com apenas um deles, que estava com o trax e a cabea enterrados no cimento e no concreto, a essa altura j com certo enrijecimento, mas nada sabiam do paradeiro do outro homem. O corpo do homem avistado foi retirado s 18h02min de sbado e levado para o Departamento Mdico Legal, do IGP. Os bombeiros continuaram o trabalho e, com o cair da noite, as dificuldades aumentaram pela falta de luz natural e pelo fato de o concreto j estar rgido. E os bombeiros ainda tinham de localizar a vtima. A parte subterrnea da estao de tratamento, com 9 metros de profundidade, foi iluminada. Os bombeiros e um co farejador usaram cordas e roldanas para descer e ter um indicativo de onde estaria o operrio. Com cordas amarradas ao corpo e s patas, o co desceu por trs vezes. Antes da suspenso dos trabalhos, chegou a ficar mais de 1 hora no local, mas sem sucesso.

2.3.1 Anlise scio-histrica da notcia 3 Nesta seo, encerra-se a reconstituio das condies sociais e histricas de produo das Formas Simblicas selecionadas do Correio do Povo, com a notcia Horas de tenso e agonia. O texto pertence ao mesmo jornal das duas notcias anteriores. Embora no seja assinado, contou com informaes apuradas e textos produzidos por um profissional que tambm vivencia a situao de duplo vnculo

161

simultneo. Por isso, as constataes tericas e de caracterizao das categorias sero ainda mais sintticas, pois, neste ponto da dissertao, a tarefa primordial reiterar evidncias. Haveria redundncia analtica, novamente, para as categorias: Globalizao, Cultura, Mdia (com suas subcategorias Profisso e Duplo Emprego), Formas Simblicas, Ideologia, tica, Transparncia e Autonomia. O objetivo compreender de que forma o terceiro jornalista reproduz o mesmo tipo de impasse tico, verificado nos dois primeiros casos do Correio do Povo. Neste ponto da anlise, est suficientemente evidenciado que o CP absorveu modelos de gesto e prticas profissionais, movimentados pela Globalizao, conforme Thompson (2009b). Como Mdia, o CP insere-se no contexto de operao modernizada do Jornalismo brasileiro, com papis profissionais definidos, dentro de uma redao e fora dela, com suas decorrentes especializaes estratgicas. O terceiro jornalista trabalha sem que a Mdia erga barreiras internas, deontolgicas, a um emprego secundrio. Assim, fica sujeito a normas permeveis do Cdigo de tica dos Jornalistas Brasileiros, conforme Fenaj (2007b). No caso, como se ver adiante, a norma permissiva desrespeitada. mais um profissional que trabalha sem que o meio tcnico oferea sequer um manual de padronizao ortogrfica, quanto mais um guia de conduta. No demais insistir na ideia de que o terceiro jornalista transita pelos caminhos da produo da notcia, destitudo de um conjunto relativamente estvel de regras e recursos (THOMPSON, 2009b, p. 367). A Profisso exercida sem um pacote de constrangimentos reguladores (SOLOSKI, 1999). Pela terceira vez, resta afetada a capacidade de o CP produzir um Jornalismo transparente, pois no compartilha, interna e publicamente (BRONOSKY, 2010), normas de ao. No CP, o terceiro jornalista articula mediaes especficas da Mdia jornal, por meio das Formas Simblicas. Thompson (2009b) prope que esta uma relao estruturada em torno de atributos especficos, por meio de regras e procedimentos, que incidem sobre a Forma Simblica Horas de tenso e agonia, na condio do Duplo Emprego autorizado pelo CP, pois no h norma vigente de exclusividade. O problema estaria na forma de conhecimento (Thompson, 2009b), que so os recursos culturais articulados no ato de produo simblica. Tambm neste terceiro caso, como nos dois anteriores, de jornalistas em Duplo Emprego, apesar do conflito de interesses real ou potencial , os textos podem ser compatveis com as modernas

162

tcnicas jornalsticas (TUCHMAN, 1999). Tambm, no terceiro texto, estes recursos culturais esto demarcados por um conflito de interesses, ainda que mascarado, submetendo a Forma Simblica aos impasses quanto Autonomia e Transparncia, duas das chaves para o agir tico responsvel, de Plaisance (2011). Como os atributos profissionais, mais uma vez, no so transparentes audincia, a categoria Profisso se manifesta na anlise scio-histrica do terceiro texto, ferindo a Transparncia (PLAISANCE, 2011). A situao de Duplo Emprego do terceiro jornalista do CP a que atinge mais diretamente os preceitos do Cdigo de tica dos Jornalistas Brasileiros, entre todas as seis analisadas nesta dissertao, pois a notcia, publicada na editoria de Geral, acompanha o trabalho de profissionais (policiais militares e bombeiros), ligados secretaria com a qual o jornalista mantinha vnculos. Vale relembrar que o documento Fenaj (2007b) prev que, caso o jornalista de uma redao trabalhe em uma assessoria, simultaneamente, a recomendao de que ele no escreva sobre assuntos de interesse do assessorado. Como em todos os textos, vai-se proceder a tentativa de compreenso dos trs movimentos da objetividade jornalstica, conforme Soloski (1999) fixa ao caracterizar os constrangimentos da Profisso. A notcia Horas de tenso e agonia pode ser interpretada da seguinte maneira: (a) H relevncia na escolha do tema e o tratamento jornalstico na estruturao da notcia, mais uma vez, correto. Ou seja, o news judgement est adequado. O texto pode ser decomposto nos seis servidores da notcia, como afirma Tuchman (1999) e a verso que acabou impressa resulta de uma edio de notcias menores, parciais, publicadas e assinadas pelo jornalista escolhido, na cobertura online que o Correio do Povo fez do incidente; (b) As fontes podem at terem sido selecionadas com pertinncia jornalstica, mas, diante da ligao entre o reprter e a secretaria estadual encarregada de proceder ao resgate de operrios, legtima a dvida potencial, sobre se os entrevistados foram escolhidos a partir de critrios de neutralidade jornalstica, ou se as fontes transmitiram informaes em decorrncia de um contato privilegiado do jornalista com as equipes da pasta, na qual o profissional mantm um emprego secundrio;

163

(c) Quanto ao news beats, permanece a dvida sobre se a necessidade de conciliar jornadas de trabalho agiu como uma varivel norteadora das opes individuais do jornalista durante a realizao da pauta; mais, indo alm, pertinente que se levante uma questo sobre se o envolvimento direto do reprter e assessor com o assunto de alguma interferiu em suas decises. Na reconstituio das condies scio-histricas, partindo mais uma vez do ponto de vista fixado por Bohre (1994), deve-se realar que tambm o terceiro jornalista do CP est sujeito condio salarial precria como fundamento da busca pelo Duplo Emprego ou por um emprego secundrio Mdia. As condies estruturais e sociais de incentivo ao Duplo Emprego, no Brasil so: salrios deprimidos, piso salarial baixo, se comparado, por exemplo, com o salrio mnimo nacional ou regional, e permissividade do Cdigo de tica dos Jornalistas Brasileiros e jornada de trabalho de cinco horas, fixadas pela CLT. O autor do texto est exposto s mesmas condicionantes dos cinco jornalistas anteriores. Na notcia Horas de tenso e agonia, a complementao salarial ocorre por meio do exerccio simultneo de duas funes com ligaes evidentes produo da notcia e em conflito at mesmo com a norma permissiva do Cdigo de tica dos Jornalistas Brasileiros: um cargo de jornalista na Secretaria de Segurana Pblica e o trabalho como reprter plantonista do CP. A opo por este caminho profissional individual, no torna automtica a existncia de trfico de informao, mas constrange at mesmo a permissiva forma como a deontologia jornalstica brasileira trata o Duplo Emprego. O desdobramento tico reflete-se no contedo, pela dvida que lana sobre a seleo de fontes, critrio de objetividade profissional, conforme Soloski (1999). A Transparncia (PLAISANCE, 2011) comprometida, pois mtodos e limitaes do trabalho jornalstico no ficam ntidos audincia. Est opaca a condio de Duplo Emprego. Tambm, neste terceiro caso, fere-se a Autonomia (PLAISANCE, 2011). Constitui-se o que o autor chama de choque de deveres, real ou potencial. A terceira anlise reitera um argumento-chave deste trabalho: o choque deveria ser revelado, sempre, o que no ocorre no caso do CP e do profissional em Duplo Emprego analisado.

164

2.3.2 Anlise formal-discursiva da notcia 3 Todas as ponderaes tericas sobre o segundo movimento interpretativo da HP de Thompson (2009b), a anlise formal-discursiva, foram feitas nas duas primeiras anlises, principalmente sobre a capacidade de a Forma Simblica significar algo a algum, em seu contexto cultural de interao, e sobre a articulao anlise scio-histrica como etapas preliminares interpretao/reinterpretao. Tais esclarecimentos metodolgicos no sero retomados nesta sexta ltima anlise. O ponto de partida o mesmo: as Formas Simblicas carregam os traos de suas condies de produo (THOMPSON, 2009b), no caso os eventuais impasses ticos decorrentes do duplo vnculo, principalmente os que derivam de conflitos de interesses, reais ou aparentes, encobertos na relao entre o jornalista e a audincia. Iniciando-se pelo aspecto contextual, a partir da ideia de campo de interao, no qual o jornalista encena os seus capitais profissionais (THOMPSON, 2009b), deve-se destacar o valor do prestgio, tpico normalmente associado credibilidade da produo jornalstica. De novo, como nos dois primeiros textos do CP: a condio de Duplo Emprego, escondida do leitor na notcia Horas de tenso e agonia, incide sobre o prestgio. O profissional encobre sua posio de conflito de interesses. Quanto ao aspecto intencional, o reprter do CP pode no ter tido a inteno de afetar a relao de confiana com a audincia, mas os contornos da sua atuao profissional no esto ntidos. H, portanto, repercusso na credibilidade (real ou potencial). Em relao s Estratgias da Ideologia, conforme Thompson (2009b), mais uma vez dois modos encaminham a anlise formal-discursiva do terceiro texto: a legitimao e a dissimulao, pois ambas transparecem na notcia Horas de tenso e agonia. A legitimao pretendida por meio da racionalizao, proporcionada pela tcnica jornalstica. A narrativa est organizada a partir de informaes racionais, apuradas em meio a uma cobertura, que se supe tensa, pois envolvia uma tragdia, descrevendo jornalisticamente os detalhes do acidente, de acordo com princpios jornalsticos. Deste processo, a Forma Simblica sai legitimada, embora, no caso especfico, haja uma dvida potencial sobre a seleo das fontes. Em relao ao segundo modo geral de operao da Ideologia, o da dissimulao, tambm percebe-se a ocultao da relao de Poder. O jornalista dissimula a sua condio profissional: o leitor desconhece o duplo vnculo. O problema, aqui, estaria, mais uma vez, no tipo de movimento especfico impulsionado

165

pela dissimulao: o gesto de desviar a ateno ou passar por cima de relaes existentes (como as que configuram a expectativa de confiana norteadora da interao entre jornalista e audincia). Neste sentido, estabelece e sustenta relaes de dominao, a partir de uma assimetria especfica. Como Forma Simblica, a notcia Horas de tenso e agonia articula uma determinada relao de dominao, como dito at aqui, que ideolgica, no sentido proposto por Thompson (2009b), caracterizando uma Cultura profissional permissiva. Nela, a confiana essencial ao consumo de um bem jornalstico est constrangida pela assimetria que se estabelece e se sustenta, fixada pelo encobrimento da condio de Duplo Emprego. 3.4 A INTERPRETAO E A REINTERPRETAO As evidncias produzidas pelas anlises scio-histrica e formal-discursiva conduzem terceira etapa da HP. Nela, sero aplicadas a interpretao e a reinterpretao das pistas, pinadas das trs notcias do Correio do Povo, selecionadas para esta tentativa de compreenso sobre o Duplo Emprego na Imprensa do Rio Grande do Sul: Novo carro GM sai at dezembro, Dupla argentina no meio e Horas de tenso e agonia. Repete-se, aqui, o mesmo tipo de procedimento adotado na anlise do Jornal do Comrcio. De acordo com Thompson (2009b, p. 375), a interpretao/reinterpretao o momento decisivo, em que a tarefa do pesquisador deve ser a de construir criativamente a compreenso dos possveis significados, postulados pelas evidncias das duas primeiras anlises. Como artifcio analtico para conduzir esta terceira etapa, recorre-se construo de uma tabela com evidncias coletadas. Nela, estaro organizadas as pistas produzidas pelas categorias a priori, definidas para esta dissertao: Globalizao, Mdia (com as subcategorias Profisso e Duplo Emprego), Cultura, Formas Simblicas, Ideologia, tica, Transparncia e Autonomia, conforme delineadas pelos respectivos autores que subsidiam este trabalho, Thompson (2009a e 2009b), Soloski (1999) e Plaisance (2011), no captulo da fundamentao terica e metodolgica.

Evidncias da interpretao do Correio do Povo

Tabela 4

166

Categorias Globalizao Thompson (2009a e 2009b)

Fundamento terico Trnsito de prticas profissionais, interconexo entre pases, racionalizao de papis profissionais em estruturas econmicas.

Evidncias CP absorve regras do Jornalismo moderno, desenvolvidas nos EUA e seguidas pelo Jornalismo brasileiro. Cumpre papel modernizador na histria da Imprensa do Rio Grande do Sul. CP no possui Manual de Redao. No exige exclusividade. Expe seus profissionais a regras deontolgicas estabelecidas pela categoria (FENAJ, 2007b). Audincia desconhece a condio profissional do duplo vnculo; dvida potencial quanto objetividade da seleo de fontes e critrios para cobertura (news beats) CP permite o exerccio de mais de uma atividade ligada Mdia, com conflito de interesses real ou potencial. No contextual, como campo de interao, o prestgio do jornalista afetado; no intencional, no h inteno de praticar desvio, mas ocorre dano tico potencial. A autorizao para exerccio do Duplo Emprego expresso de uma Cultura profissional permissiva do Jornalismo brasileiro.

Mdia Thompson (2009a e 2009b)

Forma especfica de mediao, como meio tcnico jornal, que requer habilidades, competncias e formas de conhecimento, com regras e procedimentos especficos. Controle do comportamento por meio de constrangimentos profissionais e transparncia de papis; regras de objetividade jornalstica (news judgement, seleo de fontes, news beats). Duplo vnculo expressa um conflito de interesses.

Profisso Soloski (1999)

Duplo Emprego Plaisance (2011)

Formas Simblicas Thompson (2009b)

Carregam (textos dos jornalistas em Duplo Emprego) traos das suas condies de produo, com cinco caractersticas fundamentais, com destaque intencional e contextual. Contextos sociais, com condies de produo (da notcia, no caso) e assimetrias (acessos a recursos e mecanismos institucionalizados, rotinas, regulamentos e tendncias sociais); conforma relaes de Poder. Baseada no conflito, na deciso que se toma entre dois valores de alcance moral. O dano depende da inteno e da consequncia. Possui seis princpios do agir. Elemento central da credibilidade na comunicao, ferida quando h dvida ou fraude. Se expressa na forma e na natureza da interao e independe do contedo.

Cultura Thompson (2009b)

tica Plaisance (2011)

Dano potencial ao comportamento tico.

Transparncia Plaisance (2011)

O leitor do CP desconhece a condio de Duplo Emprego. Fere-se a Transparncia.

167

Autonomia Plaisance (2011)

Independncia jornalstica, sem favorecimentos e constrangimentos. Choque de deveres, real ou potencial, tem de ser revelado. Modos como as Formas Simblicas, em contextos culturais especficos de operao das Mdias, servem a relaes de dominao (Poder)

CP encobre a condio profissional do duplo vnculo; no revela o choque de deveres, real ou potencial.

Ideologia Thompson (2009b)

CP estabelece relao assimtrica de Poder (dominao), pois o jornalista mascara sua condio profissional audincia, valendo-se de uma Cultura profissional permissiva ao duplo vnculo.

Assim, promovendo um movimento interpretativo, pode-se dizer que a Globalizao que difundiu modelos econmicos, aplicveis gesto empresarial, e prticas profissionais, no foi capaz de distribuir, na mesma proporo e extenso, normas de conduta. A Profisso de jornalista organizou-se de maneiras distintas, mesmo que o processo de modernizao, em cada pas, tenha recebido a influncia de outras naes. Do ponto de vista deontolgico, os manuais de conduta, como arsenal de regulao da atividade, com repercusso tica, tambm guardam entre si diferenas expressivas, a ponto de estipularem condutas distintas para situaes semelhantes. H, sempre, uma adaptao local, criando formas especficas de operao para a Mdia, dentro dela os jornais. Tomando-se como referncia o Jornalismo praticado nos EUA, onde h veto deontolgico ao emprego secundrio (caracterizado por um conflito de interesses original ou por um choque de deveres), expresso no principal guia de tica profissional do pas, o Brasil adota uma perspectiva contrria, permissiva. Assim, o jornalista fica autorizado a acumular empregos na Mdia e fora dela. Esta condio, frtil em interesses conflitantes, no revelada audincia. A Autonomia e a Transparncia, essenciais ao agir tico e responsvel como subsdios indispensveis credibilidade , ficam prejudicadas, pois as reais condies de produo da notcia so omitidas. Prevalece, portanto, um ambiente permissivo. Os principais veculos de comunicao no Brasil adotaram impedimentos internos que levam exclusividade dos jornalistas. Criaram, assim, barreiras ao Duplo Emprego, impostas Profisso, em nome do pacto de confiana que estrutura a relao entre jornal e leitor no

168

Jornalismo moderno. O Correio do Povo no adota este veto. A combinao entre a permissividade deontolgica do Jornalismo brasileiro, a jornada de trabalho de cinco horas, propcia acumulao de tarefas, e a poltica salarial precria cria o ambiente favorvel para que o jornalista do CP busque algum tipo de complementao de renda. A necessidade individual implica em consequncias ticas no intencionais. Percebe-se o impacto deste impasse nas trs Formas Simblicas analisadas, Novo carro GM sai at dezembro, Dupla argentina no meio e Horas de tenso e agonia. As trs exibem uma estrutura racional e legitimada da notcia, elaborada a partir de fundamentos tcnicos, mas ocorre a dissimulao da condio profissional do jornalista. As trs Formas Simblicas esto com as marcas de determinadas Estratgias de Ideologia, a legitimao e a dissimulao. O jornalista em Duplo Emprego age segundo padres de deciso e contextos sociais de produo, ligados a uma Cultura profissional tolerante ao desvio. O jornalista em Duplo Emprego dissimula sua condio profissional, produz bens simblicos e segue modelos jornalsticos modernos, racionais, objetivos e legtimos. O problema est na forma como esta atuao interfere na relao de confiana entre o jornal e o pblico, engendrando uma relao de Poder, baseada em uma assimetria, que alimenta uma Ideologia e distorce o mercado profissional. Naturalizada, est na essncia de uma Cultura profissional permissiva.

169

CONSIDERAES FINAIS Do ponto de vista material, o jornalista brasileiro convive com uma srie de circunstncias que denunciam a existncia do que se pode chamar de precarizao. Evidncias desta condio esto expressas na perda de vagas no mercado de trabalho, nos salrios deprimidos, no acmulo de funes e horas trabalhadas dentro do local de emprego e, tambm, na deciso de exercer, ao mesmo tempo, mais de uma atividade jornalstica ligada Mdia, ainda que conflitantes. Entre todas as possibilidades de exerccio simultneo do Duplo Emprego, a que interessou a esta dissertao foi o caso de jornalistas que dividem a jornada de trabalho entre a redao em um veculo de comunicao tradicional no caso o Jornal do Comrcio e o Correio do Povo, ambos editados no Rio Grande do Sul e assessorias de imprensa ou comunicao, incluindo uma situao de conciliao com empresa pblica de comunicao. Jornal do Comrcio e Correio do Povo reproduzem uma situao que se espalha pelo Jornalismo brasileiro. Um esforo para quantificar o tamanho do Duplo Emprego no pas apareceu em Lima e Mick (2013), por meio de uma enquete, pela qual se chegou, entre inmeros outros aspectos radiogrficos, ao percentual de 12,8% de jornalistas que declararam viver a situao de possuir dois empregos, um na Mdia e outro em atividade associada s engrenagens de funcionamento da Imprensa. Para alm do tamanho da fatia, o que est em jogo so as eventuais repercusses ticas, na medida em que acumular duas funes potencialmente conflitantes possa embaralhar critrios jornalsticos e afetar as suposies de credibilidade que embasam a relao de confiana que deveria existir entre a audincia e a produo de contedo no Jornalismo. Viu-se, ao longo de toda a dissertao, que o mercado de trabalho na Imprensa brasileira se configurou de uma maneira singular. Neste cenrio, enxergase com naturalidade a presena de jornalistas tanto em uma redao quanto em assessorias de comunicao. H um trnsito natural de um lado a outro. Esta origem jornalstica das assessorias de imprensa, de que fala Chaparro (2002) e Duarte (2002), distingue o Brasil das demais naes e est na raiz da possibilidade de acumular empregos, no pas, ainda mais porque se convive com uma deontologia permissiva, reconhecida pelos prprios representantes da categoria.

170

No artigo 7, em que trata do tema, o Cdigo de tica dos Jornalistas Brasileiros (FENAJ, 2007b) autoriza a possibilidade de exerccio simultneo, apenas com uma ressalva: o jornalista em situao de Duplo Emprego no pode produzir contedo, no veculo em que trabalha, sobre assunto ligado organizao que tambm assessore. Transfere-se, assim, no caso brasileiro, para o mbito de um cuidado intimamente individual um determinado tipo de administrao de interesses. Tal perspectiva contrasta com o que se viu nos EUA e em pases da Europa, onde a barreira est expressa em documentos deontolgicos, comparados nesta dissertao, que normatizam a conduta de toda a categoria. Pelo mundo, o que prevalece a regra de vedar ao jornalista o exerccio de atividades secundrias. A norma, por si s, no impede os deslizes, mas oferece uma orientao compartilhvel. Ao analisar os contextos em que esto inseridas as Formas Simblicas, escolhidas em edies do Jornal do Comrcio e do Correio do Povo, por meio do instrumental terico-metodolgico da Hermenutica de Profundidade (THOMPSON, 2009b), buscou-se atingir o Objetivo Geral de entender de que forma o Duplo Emprego, em suas manifestaes destacadas para anlise, poderiam afetar a credibilidade do Jornalismo praticado pelos dois veculos e prejudicar dois dos seis alicerces previstos por Plaisance (2011) para o agir tico responsvel, a Autonomia e a Transparncia. Desdobramento de primeiro objetivo, o Objetivo Particular foi alcanado, por meio da trplice anlise da HP, na medida em que se reconstituram e foram interpretadas as condies sociais e jornalsticas que permitem aos dois veculos impressos tolerar que os seus profissionais trabalhem ao mesmo na redao e em estruturas ligadas Mdia. Cabe, nestas Consideraes Finais, retomar as evidncias proporcionadas pela anlise qualitativa que teve, como tcnica de pesquisa, a formulao de Thompson (2009b) sobre as Estratgias da Ideologia. Por meio delas, a Ideologia estabelece e sustenta relaes de dominao, a partir de assimetrias de Poder. No caso, tomando como ponto de articulao os bens simblicos (jornalsticos), percebeu-se uma assimetria entre a posio da audincia e a do produtor de contedo em Duplo Emprego. Localizou-se um desnvel de Poder, que desequilibra a relao de confiana, pois, de um lado, o da audincia, o consumo deveria se dar a partir da crena de que o bem simblico foi produzido a partir de critrios jornalsticos no

171

plano ideal, pelo menos. Do outro, transita o jornalista, que encobre a sua condio de potencial conflito de interesses. Recuperando uma a uma as categorias a priori e as evidncias lanadas pela aplicao da trplice anlise da Hermenutica de Profundidade a cada uma delas, possvel traar algumas consideraes finais. A partir da categoria da Globalizao (THOMPSON, 2009b), mapeou-se como se deu o trnsito de determinadas prticas, tanto de administrao das empresas jornalsticas quanto profissionais, no caso do Jornalismo brasileiro, que importou influncias da Imprensa dos EUA, mas no adaptou realidade local o mesmo tipo de rigor deontolgico, que prevalece na realidade norte-americana. Jornal do Comrcio e Correio do Povo, como empresas jornalsticas no contexto da Imprensa brasileira, so expresses desta modernizao difundida pela Globalizao, mas reproduzem no mercado local uma prtica profissional permissiva, nos limites da deontologia brasileira. Tais absores de prticas e condutas, difundidas pela Globalizao, ocorreram no Jornal do Comrcio e no Correio do Povo como Mdia (Thompson, 2009b), a partir de formas especficas de mediao, expressas por regras e procedimentos. Na anlise scio-histrica do Jornal do Comrcio, viu-se que o impresso adota um Manual de Redao, que padroniza a escrita, mas no orienta a conduta. Por outro lado, o Correio do Povo no possui nenhum tipo de documento normativo, seja ortogrfico e gramatical, ou para disciplinar aes e decises. Assim, os profissionais dos dois jornais selecionados como objeto de estudo esto expostos s normas da categoria no Brasil, as quais, como possvel perceber em Fenaj (2007b), so permissivas quanto possibilidade de acumular empregos. Com a subcategoria Profisso (SOLOSKI, 1999), destacou-se os mecanismos com os quais os constrangimentos profissionais conduzem a atuao dos jornalistas, principalmente pela consistncia e aplicao de regras ligadas objetividade jornalstica. Tanto no Jornal do Comrcio quanto no Correio do Povo, as audincias desconhecem a condio profissional do duplo vnculo. Alimenta-se a dvida potencial que poderia se formar quanto seleo de fontes e aos critrios de cobertura (os news beats). Em um caso do Jornal do Comrcio, o da notcia Produtor e ambientalista criticam vetos ao cdigo, o jornalista, ao mesmo tempo, assessorava um parlamentar gacho de uma bancada ligada ao setor primrio e trabalhava como reprter na editoria de Economia. Outro caso, do Correio do Povo, o

172

jornalista

que

produziu

notcia

Dupla

argentina

no

meio

trabalha,

simultaneamente, na editoria de Esportes e em um clube de esportes amadores. Se o caso destacado do Jornal do Comrcio tangencia a norma prevista no Cdigo de tica dos Jornalistas Brasileiros, o exemplo do Correio do Povo representa um potencial desrespeito at mesmo permissividade autorizada. H, ainda, o terceiro caso, do jornalista, autor da notcia Horas de tenso e agonia, que trabalha na assessoria de comunicao da Secretaria Estadual da Segurana Pblica e participa de uma cobertura, que envolve o trabalho da Brigada Militar e do Corpo de Bombeiros, instituies ligadas pasta. Ainda dentro da categoria Mdia, a subcategoria Duplo Emprego, desenhada a partir da viso de Plaisance (2011) sobre conflito de interesses, permitiu compreender como a autorizao para o exerccio simultneo de dois empregos ameaa os princpios do agir tico e as bases da atuao jornalstica. Jornal do Comrcio e Correio do Povo pagam o piso da categoria, previsto para o Rio Grande do Sul, e exigem o cumprimento da jornada diria de cinco horas, conforme estipula a CLT. Ao mesmo tempo, ambos abrem caminho para o exerccio de mais de uma atividade ligada Mdia, mesmo que em conflito de interesses, real ou potencial. As Formas Simblicas carregam os traos das condies de produo, conforme Thompson (2009b). Esta ideia central na aplicao da Hermenutica de Profundidade e abriu caminho para se chegar s principais evidncias deste estudo. No caso da aplicao da HP ao objeto, procurou-se destacar o aspecto contextual e o aspecto intencional da Forma Simblica, buscando perceber neles as marcas do Duplo Emprego. No mbito contextual, tanto do Jornal do Comrcio quanto do Correio do Ponto, o que resta afetado o prestgio, um dos elementos capitais, colocados em circulao no campo de interao do texto com a audincia. A perda se d pelo prejuzo credibilidade. Quanto ao tpico intencional, nos dois jornais pode no haver a inteno de praticar algum desvio, mas ento que se sublinha um ponto dos preceitos de Plaisance (2011): mesmo quando no h inteno de praticar o desvio (fraude), ocorre dano tico potencial. A categoria Cultura (THOMPSON, 2009b) foi fundamental para mapear a extenso do problema de pesquisa, no sentido em que se propunha analisar o impacto do Duplo Emprego na conformao de um contexto social especfico para o exerccio do Jornalismo no Brasil. Falar em Cultura, para Thompson (2009b),

173

significa remontar os contextos sociais de circulao de Formas Simblicas, identificando, entre inmeros outros aspectos, as condies de produo (da notcia, nos dois casos analisados) e as assimetrias. Requer entender, portanto, como se d o acesso a recursos e mecanismos institucionalizados, como cdigos de conduta, e as rotinas profissionais, at o ponto de identificar como estes elementos conformam relaes de Poder, no sentido proposto por Thompson (2009b). Assim, tanto o Jornal do Comrcio quanto o Correio do Povo, ao autorizarem o Duplo Emprego, fermentam as condies para a expresso de uma Cultura profissional permissiva coexistncia de vnculos de trabalho em mais de uma atividade ligada Mdia, ainda que tal sobreposio possa fragilizar as eventuais bases de confiana da relao ideal com a audincia. A categoria tica, complexa e ampla, apareceu neste estudo subsidiada pela viso de Plaisance (2011), ou seja, baseada na ideia de conflito e na deciso que se precisa tomar entre dois valores de alcance moral. O dano provocado por uma deciso tica pode estar fundado na inteno (existente ou no) ou na consequncia, geralmente real e concreta. A dissertao procurou explorar o aspecto de que, tanto no Jornal do Comrcio quanto no Correio do Povo, h dano potencial ao comportamento tico, mesmo que os jornalistas dos dois veculos em Duplo Emprego no tenham tido a inteno de cometer o deslize, a fraude, a trapaa. O dano estaria circunscrito ao encobrimento que se faz da condio de duplo vnculo. A duplicidade no revelada audincia, em nenhum dos seis casos analisados. Chegou-se, assim, s duas categorias centrais para compreender o impacto tico do Duplo Emprego, na perspectiva adotada por esta dissertao. Reconhece-se que a atividade jornalstica permeada por uma srie de conflitos de interesses, que merecem ser estudados. Aqui, o conflito destacado tem alcance individual. As categorias foram Transparncia e Autonomia, dois dos seis pilares do agir tico responsvel de Plaisance (2011). A Transparncia fundamento da credibilidade em comunicao. Ferida quando h dvida ou fraude, expressa-se na natureza da interao e independe do contedo, para o autor. A Autonomia relaciona-se com a independncia, quando h choque de deveres, real ou potencial. Os leitores do Jornal do Comrcio e do Correio do Povo consomem Formas Simblicas opacas (em relao Transparncia, pois um elemento central da credibilidade no revelado na relao

174

de consumo) e heternomas (sem Autonomia, pois produzidas sob o choque potencial de deveres quando independncia jornalstica). A categoria Ideologia (THOMPSON, 2009b) fecha o circuito interpretativo de uma maneira crucial, pois por meio dela que possvel estender o impacto de decises individuais quanto ao Duplo Emprego aos dois veculos que o autorizam. Ideologia, para o autor, refere-se ao modo como as Formas Simblicas, em contextos especficos definidos pela Cultura (no caso desta dissertao, Cultura profissional) para a operao da Mdia, servem a relaes de dominao e, portanto, de Poder. Assim, a partir das evidncias anteriores, articuladas ao longo do trabalho, possvel considerar que Jornal do Comrcio e Correio do Povo agem ideologicamente (na acepo thompsoniana), ao estabelecer uma relao assimtrica com a audincia, porque os seus jornalistas, autorizados por condies scio-histricas e institucionais, mascaram sua situao profissional, eivada pelos desdobramentos do duplo vnculo. No demais lembrar o pano de fundo de uma Cultura profissional permissiva. A condio de trabalho do jornalista brasileiro ainda precria, apesar da modernizao recente. So inmeros os desconfortos, provocados por uma srie de restries. O que se buscou interpretar, nesta dissertao, foi a situao profissional, especfica, ligada ao Duplo Emprego, olhando-a a partir dos dilemas ticos que dela derivam. Como sugesto para estudos posteriores, provavelmente em nvel de Doutorado, fica a ideia de um mergulho ainda mais profundo na condio do jornalista. Buscar esclarecer a conexo que possa existir entre as condies sociais, econmicas e de formao educacional do jornalista com a qualidade do Jornalismo produzido, no caso, no Brasil. Ou seja: que tipo de Jornalismo decorre do perfil (social, econmico e educacional) de jornalista que ocupa o mercado de trabalho neste momento. A hiptese de que h uma conexo entre qualidade e Profisso.

175

REFERNCIAS Livros, artigos, jornais e dissertaes. ABREU, Alzira Alves de. O Estado de S.Paulo: Tradio e modernizao. In: ALZIRA, Alzira Alves de; LATTMAN-WELTMAN, Fernando; ROCHA, Dora. Eles mudaram a imprensa. Rio de Janeiro: Editora FGV, 2003. 397p. ACAUAN, Ana Paula. Comunicao: Correio do Povo na gesto Ribeiro, Ideologia e Poder. 2009. 233f. Dissertao (Mestrado em Comunicao) Faculdade de Comunicao Social, Pontifcia Universidade Catlica, Porto Alegre, 2009. ADGHIRNI, Zlia. Jornalista, do Mito ao Mercado. Sociologia do Jornalismo, volume 2, nmero 1, 2005. Revista Estudos em Jornalismo e Mdia, Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC). AMARAL, Luiz. Assessoria de imprensa nos EUA. In: DUARTE, Jorge (org.). Assessoria de Imprensa e Relacionamento com a Mdia. So Paulo: Atlas, 2002. 411p. ANDR, Alberto. tica e cdigos da comunicao social. Porto Alegre: Editora Sagra Luzzato, 2000. 134p. ALLUM, Nicholas; BAUER, Martin W.; GASKELL, George. Qualidade, quantidade e interesses do conhecimento evitando confuses. In: BAUER, Martin W.; GASKELL, George. Pesquisa qualitativa com texto, imagem e som: um manual prtico. Petrpolis: Vozes, 2003. 516p. BREED, Warren. Controle social na redao, uma anlise funcional, 1955. In: TRAQUINA, Nelson. Jornalismo: questes, teorias e estrias. Lisboa: Vega Editora, 1999. 360p. BERTRAND, Claude-Jean. A deontologia das mdias. Bauru: Edusc, 1999. 234p. BRASIL. Decreto n 972, de 17 de outubro de 1969. Dispe sobre o exerccio da profisso de jornalista. Disponvel em: <https://www.planalto.gov.br /ccivil_03/decreto-lei/del0972.htm>. Acesso em: 09 dez. 2013. ______. Consolidao das leis do trabalho: decreto n5.452, de 1 de maio de 1943. Disponvel em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03 /Decreto-Lei/ Del5452.htm. Acesso em: 05 dez. 2013. BRONOSKY, Marcelo Engel. Manuais de redao e jornalistas: estratgias de apropriao. Ponta Grossa: Editora UEPG, 2010. 218p. BOHRE, G. Profisso: Jornalista. So Paulo: LTr, 1994. 255p. BUCCI, Eugnio. Sobre tica e imprensa. So Paulo: Companhia das Letras, 2000. 249p. ____. A imprensa e o dever da liberdade. So Paulo: Contexto, 2009. 134p.

176

CAMPOS SALES, Manuel Ferraz. Da propaganda presidncia. Braslia: Editora Universidade de Braslia, 1983. 232p. CHAPARRO, Manuel Carlos. Cem anos de assessoria de imprensa. In: DUARTE, Jorge (org.). Assessoria de Imprensa e Relacionamento com a Mdia. So Paulo: Atlas, 2002. 411p. DIMENSTEIN, Gilberto. As armadilhas do poder: bastidores da imprensa. So Paulo: Summus Editorial, 1990. 155p. DOS ANJOS, Mrcio Fabri; LOPES, Jos Reinaldo de Lima (Org.). tica e direito: um dilogo. Aparecida: Editora Santurio, 1996. 221p. DOTY, Dorothy. Divulgao jornalstica e relaes pblicas: comunicao empresarial na prtica. So Paulo: Cultura Editores Associados, 1995. 349p. DUARTE, Jorge. Assessoria de imprensa no Brasil. In: Duarte, Jorge (org.). Assessoria de Imprensa em Relacionamento com a Mdia. So Paulo: Atlas, 2002. 411p. ETCHICHURY, Carlos. A violncia na mdia: um estudo de caso sobre a cobertura da criminalidade pela imprensa no RS. 2010. 129f. Dissertao (Mestrado em Cincias Sociais) Faculdade de Filosofia e Cincias Humanas, Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do Sul, Porto Alegre, 2010. FEDERAO NACIONAL DOS JORNALISTAS (FENAJ). Manual de assessoria de comunicao e imprensa (2007a). Disponvel em <http:// www.fenaj.org.br/mobicom/manual_de_assessoria_de_imprensa.pdf>. Acesso em 05 set. 2013. _______. Manual de assessoria de imprensa. So Paulo: Ed. da Comisso Permanente e Aberta dos Jornalistas de Assessoria de Imprensa do Sindicato dos Jornalistas Profissionais do Estado de So Paulo, 1986. 40p. _______. Congresso Nacional de Jornalistas: Teses aprovadas. Ouro Preto: 2006. Disponvel em: <http://www.fenaj.org.br/federacao/congressos/ 32CNJ_teses_aprovadas.pdf>. Acesso em: 03 mai. 2013. FERRELL, O.C.; FERRELL, Linda; FRAEDRICH, John. tica empresarial: dilemas, tomadas de decises, casos. Rio de Janeiro: Reichmann & Afonso Editores, 2001. 420p. FONSECA, Virgnia Pradelina da Silveira. Indstria de notcias: capitalismo e novas tecnologias no jornalismo contemporneo. Porto Alegre: Editora da UFRGS, 2008. 310p. GLER, Laura. Assessoria de imprensa em rede: uma anlise da atividade em Porto Alegre. 2004. 114f. Dissertao (Mestrado em Comunicao) Faculdade de Comunicao Social, Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do Sul, Porto Alegre, 2004.

177

GRESSLER, Lori Alice. Introduo pesquisa: projeto e relatrios. So Paulo: Loyola, 2004. 295p. GREVISSE, Benot. Cartas e cdigos de deontologia jornalstica: um enfoque internacional comparado. In: BERTRAND, Claude-Jean. O arsenal da democracia: sistemas de responsabilizao da mdia. Bauru: Edusc, 2002. 514p. GUERREIRO, Homero. 60 anos do Jornal do Comrcio. Porto Alegre: Cia. Jornalstica JC Jarros, 1994. 79p. KARAN, Francisco Jos Castilhos. Deontologia. In MARCONDES FILHO, Ciro (org.). Dicionrio da comunicao. So Paulo: Paulus, 2009a. 375p. ______. tica. In MARCONDES FILHO, Ciro (org.). Dicionrio da comunicao. So Paulo: Paulus, 2009b. 375p. _____; SCHMITZ, Aldo Antnio. A tica de lado a lado: fontes de notcias e jornalistas frente a frente. Intexto, volume 2, nmero 23, 2010. Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS). KLCKNER, Luciano. O Reprter Esso: a sntese radiofnica mundial que fez histria. Porto Alegre: AGE: Edipucrs, 2011. 319p. KOVACH, Bill; ROSENTIEL, Tom. Os elementos do jornalismo: o que os profissionais devem saber e o pblico deve exigir. Porto: Porto Editora, 2005. 224p. KUCINSKI, Bernardo. Jornalismo econmico. So Paulo: Editora da Universidade de So Paulo, 2007. 240p. KUNCZIK, Michael. Conceitos de jornalismo. So Paulo: Edusp, 2001. 415p. LAGO, Cludia; ROMANCINI, Richard. Histria do jornalismo no Brasil. Florianpolis: Insular, 2007. 276p. LESTER, Marilyn; MOLOTCH, Harvey. As notcias como procedimento intencional: acerca do uso estratgico de acontecimentos de rotina, acidentes e escndalos. In TRAQUINA, Nelson. Jornalismo: questes, teorias e estrias. Lisboa: Vega Editora, 1999. 360p. LIMA, Samuel; MICK, Jacques. Perfil do jornalista brasileiro: caractersticas demogrficas, polticas e do trabalho jornalstico em 2012. Florianpolis: Editora Insular, 2013. 156p. LINS DA SILVA, Carlos Edardo. O adiantado da hora: a influncia americana sobre o jornalismo brasileiro. So Paulo: Summus, 1991. 155p. ______. Mil dias: seis mil dias depois. So Paulo: Publifolha, 2005. 246p. MAYER, Philip. A tica no jornalismo: um guia para estudantes, profissionais e leitores. Rio de Janeiro: Forense Universitria, 1989. 362p.

178

MONTEIRO, Tobias. O senhor Campos Sales na Europa: notas de um jornalista. Rio de Janeiro: Imprensa Nacional, 1900. 235p. MOUILLADUD, Maurice e PORTO, Srgio (0rg.). O Jornal, da forma ao sentido. Braslia: Paralelo 15, 1997. 587p. MOUTINHO, Ana Viale; SOUSA, Jorge Pedro. Assessoria de imprensa na Europa. In: DUARTE, Jorge (org.). Assessoria de Imprensa e Relacionamento com a Mdia. So Paulo: Atlas, 2002. 411p. NEVEU, rik. Sociologia do Jornalismo. So Paulo: Edies Loyola, 2006. 216p. NORI, Walter; VALENTE, Clia. Portas Abertas. So Paulo: Editora Best Seller, 1990. 188p. PLAISANCE, Patrick Lee. tica na comunicao: princpios para uma prtica responsvel. Porto Alegre: Penso, 2011. 295p. ROSSI, Clvis. Vale a pena ser jornalista? So Paulo: Moderna, 1986. 53p. RUDIGER, Francisco. Tendncias do jornalismo. Porto Alegre: Editora da Universidade, 1993. 141p. SCHMITZ, Aldo Antnio. Fontes de notcias: aes e estratgias das fontes no jornalismo. Florianpolis: Combook, 2011. 85p. SCHRDER, Celso. Sobre as condies de trabalho do jornalismo no Brasil. [26 nov. 2013]. Entrevistador: Alexandre Claser Elmi. Porto Alegre. SOLOSKI, John. O jornalismo e o profissionalismo: alguns constrangimentos no trabalho jornalstico. In: TRAQUINA, Nelson. Jornalismo: questes, teorias e estrias. Lisboa: Vega Editora, 1999. 360p. THOMPSON, John. A mdia e a modernidade: uma teoria social da mdia. Petrpolis: Vozes, 2009a. 264p. ______. Ideologia e cultura moderna: teoria social crtica na era dos meios de comunicao de massa. Petrpolis: Vozes, 2009b. 430p. TRAQUINA, Nelson. O estudo do jornalismo no sculo XX. So Leopoldo: Editora Unisinos, 2001. 220p. ______. Teoria do jornalismo, Volume 1: por que as notcias so como so. Florianpolis: Editora Insular. 2005. 224p. TUCHMAN, Gaye. A objetividade como ritual estratgico: uma anlise das noes de objetividade dos jornalistas, 1972. In: TRAQUINA, Nelson. Jornalismo: questes, teorias e estrias. Lisboa: Vega Editora, 1999. 360p.

179

Cdigos de conduta CORREIO BRAZILIENSE. Cdigo de tica. Disponvel em: <http://oglobo. globo.com/pais/noblat/posts/2009/12/16/codigo-de-etica-do-correio-braziliense250358.asp>. Acesso em: 31 mai. 2013. EMPRESA BRASILEIRA DE COMUNICAO. Manual de Jornalismo da EBC. Braslia: 2013. Disponvel em: <http://www.ebc.com.br/sobre-a-ebc/sala-deimprensa/2013/04/faca-o-download-gratuito-do-manual-de-jornalismo-da-ebc>. Acesso em: 01 mai. 2013. FEDERAO NACIONAL DOS JORNALISTAS (FENAJ). Cdigo de tica dos Jornalistas Brasileiros. 2007b. Disponvel em: <http://www.fenaj.org.br/ federacao/cometica/codigo_de_etica_dos_jornalistas_brasileiros.pdf>. Acesso em: 19 mai. 2013. FOLHA DE S.PAULO. Manual da Redao. So Paulo: Publifolha, 2010. 390p. GRUPO ABRIL. Cdigo de Conduta do Grupo Abril. So Paulo: 2007. Disponvel em: <www.grupoabril.com.br/arquivo/codigodeconduta.pdf>. Acesso em: 31 mai. 2013. GRUPO ESTADO. Cdigo de Conduta e tica. So Paulo. Disponvel em: <www.estadao.com.br/ext/codigoetica/codigo_de_etica_miolo.pdf>. Acesso em: 31 mai. 2013. GRUPO RBS. Guia de tica e Autorregulamentao Jornalstica. Porto Alegre: RBS Publicaes, 2011. Disponvel em: <http://www.gruporbs.com.br/ responsabilidade_social/guia_etica/GrupoRBS_Guia_de_Etica_2011.pdf>. Acesso em 01 mai. 2013. JORNAL DO COMRCIO. Manual de Redao. Porto Alegre: 2001. 58p. OBSERVATRIO DE TICA JORNALSTICA. Coleo ObjETHOS de Cdigos Deontolgicos. Florianpolis: 2012. Disponvel em: <http://objethos.files. wordpress.com/2012/09/coleccca7acc83o-objethos-de-cocc81digosdeontolocc81gicos.pdf>. Acesso em: 02 jun. 2013. ORGANIZAES GLOBO. Princpios editoriais das Organizaes Globo. Disponvel em: <http://g1.globo.com/principios-editoriais-das-organizacoesglobo.pdf>. Acesso em: 01 mai. 2013

180

ANEXO 1 Entrevista com o presidente da Federao Nacional dos Jornalistas, Celso Schrder, em entrevista concedida ao autor em 26 nov. 2013.

Qual a opinio da Federao Nacional dos Jornalistas (FENAJ) sobre o Duplo Emprego no Jornalismo? Resposta: H vrios sentimentos. Um sentimento forte que o duplo emprego acarreta uma precarizao. Ele fruto de uma necessidade de compensao salarial, de complementao de renda e uma extenso da jornada de trabalho. Ento, ele tem um componente, inerente, negativo, que significa, quase sempre, uma exausto, para alm da jornada necessria. Esta uma primeira constatao e obviamente isso no sempre. Segundo, h um componente tico, que tambm no sempre que ocorre, e que felizmente est se modificando. Que era uma relao muito perversa entre o trabalho na redao e um trabalho secundrio, ou um trabalho primrio, porque a renda maior s vezes era fora, em outro local, onde o trabalho se realizava. O trnsito, o trfego de informao, acontecia. Houve um perodo, nos anos 1970 e 1980, que isso era muito comum e que, infelizmente, ainda existe, mas que est diminuindo aparentemente. Um terceiro aspecto que o duplo emprego no precisa ser isto, ele pode ser, por exemplo, em alguns momentos, uma realizao perfeitamente aceitvel, como o caso do professor, ou trabalhar em outro setor, ou trabalhar em dois locais com jornadas compatveis, embora a jornada de cinco horas do jornalista quase sempre fique vencida pelo duplo emprego. H um aspecto preocupante, porque quase sempre uma extenso de jornada, e portanto uma degradao do trabalho, tem os aspectos ticos que ressaltei e tem o terceiro elemento que compreender o duplo emprego como um elemento complementar possvel e, alguns momentos, enriquecedor, na medida em que se pode transitar experincias de um lado para outro. Por que o Cdigo de tica dos Jornalistas Brasileiros adota uma norma permissiva ao Duplo Emprego e no segue a norma deontolgica de outros pases, que probe o jornalista de possuir uma atividade secundria? Resposta 2: Primeiro, porque que acho que uma compreenso muito prpria, de acolher a realidade brasileira. Proibir o duplo emprego seria jogar na ilegalidade ou na imoralidade 80% dos jornalistas brasileiros. Temos de compreender

181

que a forma como o trabalho se estabeleceu no pas, que muito perversa e degradante, ele nos obrigava a uma compreenso um pouco mais flexvel. Segundo, um olhar genuinamente brasileiro. Ao contrrio de outros pases, em que a assessoria de imprensa, por exemplo, no considerada jornalismo e, portanto, para exerc-la necessrio que eu abdique da condio de jornalista para exerc-la, no Brasil, no. Ns, acertadamente, imprimimos uma marca jornalstica na assessoria de imprensa, e portanto, aos fazermos isso, eticamente temos de aceit-la. O grande problema era esse: o Duplo Emprego na assessoria de imprensa e na redao onde eu transito, onde eu trafico informao de uma para outra e, portanto, isso era inadmissvel. Isto est vetado no Cdigo de tica dos Jornalistas Brasileiros. O trfico est vetado, porque ns reconhecemos a possibilidade de exercer a assessoria de imprensa de uma maneira tica, jornalisticamente tica e, portanto, sem problemas. Agora, possvel eu, fisicamente, ter duas jornadas? muito difcil. Quando tenho duas jornadas eu estou ferindo um aspecto tico que a extenso da jornada de trabalho. Ou seja, trabalhar alm da minha jornada e ganhar a menos que a remunerao est vetado pelo Cdigo de tica, porque obviamente eu ocupo o lugar de algum. Embora, eu concordo contigo, o Cdigo de tica tenha esta flexibilidade, permissivo neste sentido, eu justifico a partir da compreenso da histria. Eu reconheo que ele tem um elemento complicante, que , aceitar, concretamente, de alguma maneira anunciando um descumprimento tico, porque eu vou, de alguma maneira, estender a minha jornada de trabalho. Embora eu ache que possvel trabalhar em dois locais, eticamente. Este veto que na Europa e nos EUA est muito claro, porque l o exerccio da assessoria de imprensa est vetado, no jornalstico, no Brasil isso est superado e acho que acertadamente. Tenho visto, em nossas experincias internacionais, como isso est senso acolhido. Ou seja, como interessante para eles perceber como ns trabalhamos com isso e como que isso incidiu sobre a profisso no Brasil. Espanha e Inglaterra comeam a discutir como possvel e como necessrio, inclusive. Seria relevante uma assessoria de imprensa permeada por olhar jornalstico? O Brasil tem mostrado que isso possvel e que qualificou, me parece, a assessoria de imprensa no pas. O baixo piso salarial e a jornada de trabalho de cinco horas, reduzida se comparada a de outras categorias, so os fatores que, no entender da FENAJ, incentivam o Duplo Emprego no Jornalismo brasileiro?

182

Resposta 3: O baixo salrio, sim, a jornada reduzida, no. A jornada no reduzida. Esta jornada compatvel com outras profisses e ela decorrente de uma compreenso do jornalismo nos anos 40, aonde tinha uma presso enorme sobre o trabalho. Este trabalho, esta pressa, esta tenso entre trabalho e tempo, no s no diminuiu com as novas tecnologias, como ela se estendeu, ela piorou. Ou seja, a quantidade de trabalho na mesma jornada aumentou e a transio do trabalho para o lazer, para realizar em casa, aumentou, tambm. No podemos ter no horizonte a diminuio das cinco horas. um elemento. A realidade das relaes desproporcionais de poder entre o capital e o trabalho imps, embora a CLT brasileira fosse uma CLT que protegesse o trabalho em certo momento, a partir dos anos 1980 isso foi desmantelado. A partir dos anos 1980, todas as aes que ocorreram no mundo do trabalho foram de desregulamentao na tentativa de imprimir uma nova organizao do trabalho, a partir de uma lgica neoliberal de desonerar o capital. Ns mantivemos isso, de alguma maneira, da maneira formal. Informalmente, isso foi ludibriado pelo duplo emprego. O duplo emprego entrou. Est prevista a jornada de sete horas, a jornada prev duas horas a mais, o que quase a jornada normal do trabalhador. Mesmo esta jornada de sete horas muito mal remunerada. Mesmo pessoas com jornadas de sete horas acabam tendo de buscar outras jornadas. Mesmo empresas que tm ilegalmente jornadas de dez, 11 horas, assim mesmo estes salrios so insuficientes e, assim mesmo, as pessoas tm de trabalhar. comum os jornalistas, e a gente nota isso nos indicativos de sade, jornalistas em um nvel de trabalho muito acima do permitido e do fisicamente suportvel, com um ndice crescente de doenas cardiovasculares, de doenas com um carter de humor. O fato de a assessoria de imprensa ser uma atividade, no Brasil, exercida por jornalistas pode ser considerado como um fator para que o duplo vnculo seja visto com naturalidade? Resposta 4: Sim. O fato de, no pas, termos incorporado a assessoria de imprensa de alguma maneira descriminalizou, ou moralizou, ou incorporou a possibilidade de trabalhar nas duas. O impedimento de trabalhar nas duas, no Brasil, passou a ser o trfico de informao. Este o problema. O fato de trabalhar nos dois no um problema, porque a assessoria de imprensa passa a ser um elemento aceitvel, do ponto de vista moral e do ponto de vista profissional no Brasil.

183

Qual o impacto do Duplo Emprego sobre a credibilidade do veculo de comunicao que o autoriza? Resposta 5: As formalidades no so descartveis, mas so irrelevantes, tm um grau de relevncia na relao com o leitor, com a audincia. O que eu acho que determinante no nem a compreenso que o leitor tem desta relao. , na verdade, o grau de trfico, de influncia que o duplo emprego tenha na produo da notcia. Isso sim, grave, e isso o leitor no sabe. Ou seja, era comum, eu presenciei isso no Correio do Povo, ao pedirmos aumento ao empregador, que disse: Ns no temos aumento, mas eu me proponho a ir na Assembleia Legislativa e arrumar empregos complementares para vocs. Era completamente aceitvel que o editor do jornal fosse assessor de imprensa de um partido poltico que naquele momento estava no governo do Estado. Me parece que isso, sim, uma distoro grave, que comea a ser superada, por um princpio, apenas. As condies concretas ainda so de manuteno do duplo emprego. Condies concretas, salariais, de sobrevivncia, so to ruins ou piores, do que h alguns anos atrs. Enfim, a oferta de emprego diminuiu. As condies no so boas, ainda. Retifico, acho que no so to piores, no esto boas ainda. A impresso que ns tnhamos e a pesquisa com jornalistas demostra, surpreendentemente, que o Duplo Emprego tem uma presena menor do que imaginvamos. menor, por vrias razes. Primeiro porque eu acho, ao contrrio do que acabei de afirmar, que melhoraram, nominalmente, os salrios melhoraram. Acho que se conseguiu uma base um pouco melhor, de uma maneira geral. Vrios fatores fizeram com que a massa salarial, nacional, aumentasse um pouco. O elemento chave da diminuio tico, profissional. A sensao de pertencimento a uma profisso, aonde no que no haja, ainda mas h um desconforto ao exercer isso. Esta criao deste desconforto e esta presso corporativa, positiva, me parece ser um elemento. No tenho dados para afirmar isso, mas como as condies concretas que levam ao duplo emprego, baixo salrio e as condies de trabalho, no se moveram o suficiente para indicar que fossem diminuir o duplo emprego, a diminuio do duplo emprego me parece que tem um componente de opo pessoal, profissional.

184

ANEXO 2 Matrias selecionadas do Jornal do Comrcio

Notcia 1 do Jornal do Comrcio.

185

Notcia 2 do Jornal do Comrcio.

186

Notcia 3 do Jornal do Comrcio.

187

ANEXO 3 Matrias selecionadas do Correio do Povo

Notcia 1 do Correio do Povo.

188

Notcia 2 do Correio do Povo.

189

Notcia 3 do Correio do Povo, retirada das edies anteriores, disponvel em www.correiodopovo.com.br, no link especfico para consulta de verses impressas.