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Grupos Vulnerables Son aquellos grupos o comunidades que por circunstancias de pobreza, origen tnico, estado de salud, edad,

genero o discapacidad, se encuentran en una situacin de mayor indefensin, para hacer frente a los problemas que plantea la vida y no cuentan con los recursos necesarios para satisfacer sus necesidades bsicas. Cuando se seala que un grupo o individuo se encuentra en situacin de vulnerabilidad, significa que se ubica en una posicin de desventaja para poder ser efectivo sus derechos y libertades. Durante la ltima dcada la atencin a grupos vulnerables, tambin conocidos como grupos sociales en condiciones de desventaja, ocupa un espacio creciente en las agendas legislativas de las polticas pblicas, con especial atencin a los procesos de vulnerabilidad social de las familias, grupos y personas. El concepto de vulnerabilidad se aplica a aquellos sectores o grupos de la poblacin que por su condicin de edad, sexo, estado civil y origen tnico se encuentran en condicin de riesgo que les impide incorporarse al desarrollo y acceder a mejores condiciones de bienestar. El Plan Nacional de Desarrollo (PND) define la vulnerabilidad como el resultado de la acumulacin de desventajas y una mayor posibilidad de presentar un dao, derivado de un conjunto de causas sociales y de algunas caractersticas personales y/o culturales. Considera como vulnerables a diversos grupos de la poblacin entre los que se encuentran las nias, los nios y jvenes en situacin de calle, los migrantes, las personas con discapacidad, los adultos mayores y la poblacin indgena, que ms all de su pobreza, viven en situaciones de riesgo. El Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) concibe a la vulnerabilidad como un fenmeno de desajustes sociales que ha crecido y se ha arraigado en nuestras sociedades. La acumulacin de desventajas, es multicausal y

adquiere varias dimensiones. Denota carencia o ausencia de elementos esenciales para la subsistencia y el desarrollo personal, e insuficiencia de las herramientas necesarias para abandonar situaciones en desventaja, estructurales o coyunturales. Se puede consultar esta informacin en:
http://www.pgje.chiapas.gob.mx/gsyv/conceptos.aspx

Adultos Mayores Grupos en situacin de desventaja como las personas de mayor edad eran un sector ignorado y slo fue hasta hace tres aos que la problemtica de los adultos mayores comenz figurar en la agenda nacional hasta convertirse en un tema de primer orden. Los cambios demogrficos como el crecimiento de este sector de la poblacin y las posibles repercusiones en distintos mbitos sociales y econmicos, en materia laboral y seguridad social., exigen una nueva formulacin de polticas pblicas y su puesta en prctica. En los ltimos aos Mxico ha sido testigo de una reduccin de la edad media de jubilacin. El aumento de la esperanza de vida y la mejora de la salud no se ha visto acompaado de una actividad laboral duradera, por lo que existen graves problemas de seguridad social, lo que obliga a los adultos mayores a encontrar en el sector informal medios de sobrevivencia. Del total de la poblacin de 60 aos o ms, slo el 14 por ciento de los hombres y el 8 por ciento de mujeres reciben apoyo gubernamental, poco ms de la mitad de los adultos mayores de 70 aos recibe apoyo de distintas fuentes, pero no del trabajo. Por otro lado, algunos de los problemas en este sector de la poblacin son la exclusin, la discriminacin y el maltrato que los hace especialmente vulnerables y los dirige al empobrecimiento progresivo. La Comisin Nacional de los Derechos Humanos sostiene que la vulnerabilidad por razones de edad y de gnero requiere de atencin especial y

acciones focalizadas. El enfoque de gnero al abordar la tercera edad, reconoce que la vulnerabilidad de las mujeres es diferente con respecto a los hombres, ya que se reportan actos de discriminacin en el otorgamiento de pensiones, en tanto la mayora de mujeres no tiene derecho a una pensin y cuando la recibe es mucho menor a la que se otorga a los hombres. Otro problema que ltimamente se ha hecho ms evidente, es el maltrato que sufren las personas adultas mayores. De los grupos sociales que sufren violencia, este sector es el que ha recibido menor atencin. El Instituto Nacional de las Mujeres y el Fondo de las Naciones Unidas para las Mujeres destacan que en Mxico una de cada tres mujeres de 50 aos o ms sufre de maltrato, ya sea fsico, psicolgico, econmico, sexual, o bien por negligencia en la atencin (en caso de padecer de alguna enfermedad) o abandono. En el caso de los hombres no se tienen datos especficos del tipo de maltrato que sufren. Esta situacin y la expectativa de un mayor incremento en los prximos aos de la violencia en general, y en particular aquella dirigida a las personas mayores, ha hecho que cada vez sean ms los esfuerzos de diversos organismos internacionales y nacionales para alertar sobre la importancia del problema e impulsar la puesta en marcha de acciones y estudios que permitan desarrollar programas eficaces para combatirla desde sus races. Es por eso, que en Mxico se han extendido redes de proteccin en las Unidades de Atencin y Prevencin a la Violencia Familiar para prevenir agresiones entre las personas de edad avanzada.
Informacin disponible en: http://www.diputados.gob.mx/cesop/Comisiones/11_gvulnerables.htm

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