Você está na página 1de 42

Rencana Induk Pelabuhan Utama Makassar Gambar 2.

12 Grafik Lalu Lintas Arus Barang Pelabuhan Makassar Tahun 2002 2012 ............................................ 9 Gambar 2.13 Grafik Lalu Lintas Arus Peti Kemas di Pangkalan Hatta......................................................................... 9 Gambar 2.14 Grafik Kunjungan Kapal Pelabuhan Makassar .................................................................................... 10 Gambar 2.15 Kondisi Keterbatasan Lahan di Pelabuhan Makassar ......................................................................... 11 Gambar 2.16 Kemacetan di Sekitar Jalan Pelabuhan Makassar ............................................................................... 11 Gambar 2.17 Peta Lokasi Pelabuhan di sekitar Makassar ........................................................................................ 12 Gambar 2.18 Kondisi Pelabuhan Awerange saat ini (2012)...................................................................................... 12 Gambar 2.19 Lokasi Pelabuhan Garongkong ............................................................................................................ 12 Gambar 2.20 Grafik Arus Barang Pelabuhan Garongkong 2012............................................................................... 12 Gambar 2.21 Lokasi Pelabuhan Galesong................................................................................................................. 13 Gambar 2.22 Kondisi Aktivitas Pelabuhan Galesong ................................................................................................ 13 Gambar 3.2 Proyeksi Total Bongkar Muat Barang di Pelabuhan Makassar............................................................ 14 Gambar 3.3 Proyeksi Bongkar Muat Peti Kemas ..................................................................................................... 15 Gambar 5.1 Peta Rencana Pola Ruang Wilayah Provinsi Sulawesi Selatan .............................................................. 17 Gambar 5.2 Rencana Struktur Ruang Wilayah Kota Makassar ................................................................................. 18 Gambar 5.3 Kawasan Pelabuhan Terpadu ................................................................................................................ 18 Gambar 5.4 Rencana Pengembangan Jalur Kereta Api di Sulawesi.......................................................................... 19 Gambar 5.5 Jalan Tol dan Jalan Garongkong Makassar - Boddia .......................................................................... 19 Gambar 6.5.1 Rencana Penataan Zonasi Pelabuhan Makassar ................................................................................ 23 Gambar 6.5.2 Rencana Zonasi Perairan Pelabuhan Makassar ................................................................................. 24 Gambar 6.5.3 Rencana Penataan Pelabuhan Garongkong ....................................................................................... 25 Gambar 6.5.4 Rencana Penataan Pelabuhan Boddia (Zonasi)................................................................................. 26 Gambar 6.5.5 Rencana Penataan Pelabuhan Boddia Zonasi Perairan ..................................................................... 27 Gambar 6.6 Rencana Pengembangan Pelabuhan Makassar Tahap 1 ...................................................................... 28 Gambar 6.7 Rencana Pengembangan Pelabuhan Makassar Tahap 1 dan 2............................................................. 29 Gambar 6.8 Rencana pengembangan Pelabuhan Makassar Tahap 1, 2, dan 3 (2013-2032) .................................. 30 Gambar 6.9 Rencana Pengembangan Pelabuhan Garongkong Tahap 1 .................................................................. 31 Gambar 6.10 Rencana Pengembangan Pelabuhan Garongkong Tahap 2 (2013-2032)........................................... 32 Gambar 6.11 Rencana Pengembangan Pelabuhan Boddia Tahap 1......................................................................... 33 Gambar 6.12 Rencana Pengembangan Pelabuhan Boddia Tahap 1 dan 2 ............................................................... 34 Gambar 6.13 Rencana Pengembangan Pelabuhan Boddia Tahap 1, 2, dan 3 (2013-2032) ..................................... 35
DAFTAR TABEL Tabel 1.1 Perbandingan Proyeksi / Prediksi Menurut RIP Makassar Tahun 2004 dan Realisasi.................................................. 1

DAFTAR ISI
DAFTAR ISI ............................................................................................................................................................ 1 1. PENDAHULUAN ............................................................................................................................................ 2
1.1 1.2 1.3 Latar Belakang......................................................................................................................................................... 2 Dasar Hukum........................................................................................................................................................... 3 Lokasi Studi Review Rencana Induk Pelabuhan Makassar ....................................................................................... 3

2.
2.1 2.1.1 2.2 2.3

KONDISI PELABUHAN EKSISTING .......................................................................................................... 4


Pelabuhan Makassar ............................................................................................................................................... 4 Kondisi Fisik Pelabuhan Makassar ........................................................................................................................... 4 Pelabuhan di Sekitar Makassar ............................................................................................................................. 12 Pelabuhan di Sekitar Sebagai Bagian dari The Greater Port of Makassar.............................................................. 13

3.
3.1 3.2 3.3

PROYEKSI PERMINTAAN JASA PELABUHAN ....................................................................................14


Cakupan dan Periodisasi Proyeksi Permintaan ...................................................................................................... 14 Diagram Alir Metodologi Proyeksi Permintaan ..................................................................................................... 14 Hasil Proyeksi ........................................................................................................................................................ 14

4.
4.1 4.2

STRATEGI DAN KEBIJAKAN ...................................................................................................................16


Strategi ................................................................................................................................................................. 16 Kebijakan .............................................................................................................................................................. 16

5. 6.
6.1 6.2 6.3 6.4

RENCANA PENGEMBANGAN WILAYAH STUDI TERKAIT..............................................................17 RENCANA PENGEMBANGAN PELABUHAN.........................................................................................20


Pelabuhan Makassar ............................................................................................................................................. 20 Pelabuhan Garongkong ......................................................................................................................................... 20 Pelabuhan Boddia ................................................................................................................................................. 21 Tabulasi Kegiatan Pengembangan ......................................................................................................................... 21

6.5 USULAN PENETAPAN ZONASI............................................................................................................22 7. PERKIRAAN BIAYA PEMBANGUNAN ...................................................................................................36 8. ANALISA FINANSIAL .................................................................................................................................38
8.1 8.2 8.3 Investasi dan Pendanaan Proyek (Project Financing) ............................................................................................. 38 Hasil Evaluasi Finansial .......................................................................................................................................... 39 Analisa Sensitivitas (Sensitivity Analysis)............................................................................................................... 39

9.

TINJAUAN LINGKUNGAN .........................................................................................................................40


DAFTAR GAMBAR

Gambar 1.1 Lokasi Rencana Induk Pelabuhan Makassar ........................................................................................... 3 Gambar 2.1 DLKr dan DLKp Pelabuhan Makassar (KM Perhubungan No 85 th. 1999) .............................................. 5 Gambar 2.2 Area Kolam Pelabuhan Makassar ........................................................................................................... 5 Gambar 2.3 Layout Pelabuhan Makassar Saat Ini ...................................................................................................... 5 Gambar 2.4 Dermaga Pangkalan Soekarno ................................................................................................................ 6 Gambar 2.5 Terminal Penumpang Pelabuhan Makassar............................................................................................ 6 Gambar 2.6 Pintu Masuk (Gate) Pelabuhan Makassar ............................................................................................... 6 Gambar 2.7 Dermaga di Pangkalan Hatta................................................................................................................... 7 Gambar 2.8 Jembatan Timbang dan Gate di Pangkalan Hatta ................................................................................... 7 Gambar 2.9 Letak Pangkalan Paotere ......................................................................................................................... 8 Gambar 2.10 Fasilitas Kapal Pandu dan Tunda Pelabuhan Makassar ........................................................................ 8 Gambar 2.11 Grafik Lalu Lintas Arus Barang Pelabuhan Makassar Tahun 2002 2012 ............................................ 8

Tabel 2.1 Dermaga di Pangkalan Soekarno ................................................................................................................ 5 Tabel 2.2 Lapangan Penumpukan di Pangkalan Soekarno ......................................................................................... 6 Tabel 2.3 Gudang di Pangkalan Soekarno................................................................................................................... 6 Tabel 2.4 Peralatan Bongkar Muat di Pangkalan Soekarno ........................................................................................ 7 Tabel 2.5 Dermaga di Pangkalan Hatta ....................................................................................................................... 7 Tabel 2.6 Lapangan Penumpukan di Pangkalan Hatta................................................................................................ 7 Tabel 2.7 Peralatan Bongkar Muat di Pangkalan Hatta .............................................................................................. 7 Tabel 2.8 Dermaga Eksisting di Pangkalan Paotere .................................................................................................... 8 Tabel 2.9 Lapangan Penumpukan di Pangkalan Paotere ............................................................................................ 8 Tabel 2.10 Fasilitas Kapal Pandu dan Kapal Tunda ..................................................................................................... 8 Tabel 2.11 Lalu Lintas Arus Barang Pelabuhan Makassar Tahun 2002 2012 ........................................................... 8

Executive Summary|1

Rencana Induk Pelabuhan Utama Makassar Tabel 2.12 Lalu Lintas Arus Barang Pangkalan Soekarno Pelabuhan Makassar Tahun 2002 2012 ......................... 9 Tabel 2.13 Lalu Lintas Arus Penumpang di Pangkalan Soekarno ................................................................................ 9 Tabel 2.14 Lalu Lintas Arus Peti Kemas di Pangkalan Hatta ....................................................................................... 9 Tabel 2.15 Kunjungan Kapal Menurut Jenis Tambatan di Pelabuhan Makassar, Tahun 2002 - 2012 ......................10 Tabel 2.16 Kondisi Pelayanan Kapal di Pelabuhan Makassar 2007-2011 .................................................................10 Tabel 2.17 Kondisi Utilisasi Fasilitas Pelabuhan Makassar 2007-2011 .....................................................................10 Tabel 2.18 Kondisi Pelayanan Barang di Terminal Peti Kemas Makassar 2007-2011 ..............................................11 Tabel 2.19 Lalu Lintas Arus Barang Pelabuhan Garongkong 2012...........................................................................12 Tabel 3.1 Proyeksi Total Bongkar Muat Barang ......................................................................................................14 Tabel 3.2 Proyeksi Bongkar Muat Barang menurut Jenis Kemasan..........................................................................14 Tabel 3.3 Proyeksi Bongkar Muat Peti Kemas Di TPK Makassar ...............................................................................15 Tabel 3.4 Proyeksi Curah Kering ...............................................................................................................................15 Tabel 3.5 Proyeksi Arus Naik-Turun Penumpang Kapal Laut ...................................................................................16 Tabel 33.6 Resume Proyeksi Kunjungan Kapal Di Pelabuhan Makassar...................................................................16 Tabel 6.1 Simulasi Perhitungan BOR Dermaga Terminal Peti Kemas Baru ...............................................................20 Tabel 6.2 Simulasi Perhitungan BOR Dermaga Terminal Ro-ro ................................................................................20 Tabel 6.3 Simulasi Perhitungan BOR Dermaga Terminal Curah Kering ....................................................................20 Tabel 6.4 Simulasi Perhitungan BOR Dermaga Terminal General Cargo ..................................................................20 Tabel 6.5 Simulasi BOR Pelabuhan Garongkong .......................................................................................................20 Tabel 6.6 Simulasi BOR Pelabuhan Boddia ...............................................................................................................21 Tabel 6.7 Tabulasi Kebutuhan Fasilitas Pengembangan Pelabuhan Makassar.........................................................21 Tabel 6.8 Tabulasi Kebutuhan Fasilitas Pengembangan Pelabuhan Garongkong ....................................................21 Tabel 6.9 Tabulasi Kebutuhan Fasilitas Pengembangan Pelabuhan Boddia .............................................................22 Tabel 7.1 Estimasi Biaya Pembangunan Terminal Petikemas Tahap 1 .....................................................................36 Tabel 7.2 Estimasi Biaya Pembangunan Pelabuhan Curah Kering Non-Pangan Garongkong ..................................36 Tabel 7.3 Estimasi Biaya Pembangunan Pelabuhan Penumpang Boddia .................................................................37 Tabel 8.1 Perkiraan Biaya Investasi Proyek Terminal Peti Kemas (1 = Rp. 1000) ....................................................38 Tabel 8.2 Struktur Pendanaan Biaya Investasi Proyek Terminal Peti Kemas (1 = Rp. 1000) ..................................38 Tabel 8.3 Perkiraan Biaya Investasi Pembangunan Terminal Curah Kering Pelabuhan Garongkong (Jangka Pendek) (1=Rp1000)................................................................................................................................................................38 Tabel 8.4 Struktur Pendanaan Biaya Investasi Proyek Terminal Curah Kering Pelabuhan Garongkong (1 = Rp. 1000) .........................................................................................................................................................................38 Tabel 8.5 Perkiraan Biaya Investasi Pembangunan Terminal Curah Kering Pelabuhan Garongkong (Jangka Menengah) ................................................................................................................................................................38 Tabel 8.6 Return of Fixed Assets ...............................................................................................................................39 Tabel 8.7 Debt Service Time Coverage ......................................................................................................................39 Tabel 8.8 Rasio Operasional (Operating Ratio).........................................................................................................39 Tabel 8.9 Working Ratio............................................................................................................................................39 Tabel 8.10 FIRR, NPV dan B/C Ratio ..........................................................................................................................39 Tabel 8.11 Ringkasan Hasil Analisa Sensitivitas ........................................................................................................39

1. PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Pelabuhan Makassar terletak di kawasan timur Indonesia, meski secara geografis masih berada di bagian tengah kepulauan Indonesia (Pulau Sulawesi). Pelabuhan Makassar berlokasi di tepi perairan Selat Makassar yang merupakan perairan dalam dan telah ditetapkan sebagai Alur Laut Kepulauan Indonesia. Letaknya yang strategis kawasan ini dan didukung oleh sumber daya alam serta sumber daya manusia yang terampil memungkinkan kawasan ini tumbuh berkembang setara dengan propinsi-propinsi lain di Indonesia. Pertumbuhan ekonomi propinsi Sulawesi Selatan cukup stabil dengan rata-rata di atas 7 % dan diikuti pula dengan pertumbuhan angkutan barang dan penumpang pelabuhan Makassar dalam lima (5) tahun terakhir yang secara signifikan tumbuh di atas 10 %. Hal ini menunjukkan tingkat perkembangan wilayah yang sangat kondusif. Namun di sisi lain nilai PDRB per kapita penduduk masih rendah bila dibandingkan propinsi lain, hal ini disebabkan karena sebagian besar penduduk masih bergantung pada kegiatan utama pertanian yang mengambil porsi 30%. Rencana Induk Percepatan Pembangunan dan Perluasan Ekonomi Indonesia 2025 telah menetapkan kerangka kebijakan koridor ekonomi wilayah yang mengarahkan Sulawesi sebagai pusat produksi dan pengolahan hasil pertanian, perkebunan, perikanan dan pertambangan nikel nasional dan perlunya dukungan infrastruktur transportasi, termasuk pelabuhan dan jalan raya serta kereta api. Pada saat ini Pelabuhan Makassar telah memiliki Rencana Induk Pelabuhan yakni berdasarkan Keputusan Menteri Perhubungan Nomor KM 2 Tahun 2004 tentang Rencana Induk Pelabuhan Makassar tanggal 23 Januari 2004 dimana tertuang perihal tahapan pengembangan yakni Tahap I 2007 2015 dan Tahap II 2015 2025 dengan kebutuhan area lahan daratan seluas 301,29 Ha (lahan daratan eksisting 199,29 Ha dan lahan daratan pengembangan seluas 182 Ha) dan areal perairan seluas 42,718 Ha (perairan untuk kegiatan pelayanan jasa kepelabuhanan seluas 2,978 Ha dan areal untuk keselamatan pelayaran seluas 39,740 Ha) untuk menyelenggarakan kegiatan kepelabuhanan pada Pelabuhan Makassar yang meliputi pelayanan jasa kepelabuhanan, pelaksanaan kegiatan pemerintahan dan kegiatan ekonomi lainnya serta pengembangannya. Realisasi arus barang dan kunjungan kapal Pelabuhan Makassar yang ada (khususnya peti kemas) saat ini ternyata sudah cukup jauh melampaui prediksi menurut Rencana Induk Pelabuhan yang ada (2004). Realisasi arus barang petikemas sudah mencapai 529 ribu TEUs pada tahun 2012, sedangkan menurut prediksi rencana induk pelabuhan 2004 jumlah petikemas baru mencapai 383.373 TEUs pada tahun 2012, dan 507.000 TEUs diproyeksikan baru akan terjadi setelah tahun 2015. Rencana Induk Pelabuhan seyogyanya disusun lebih fokus kepada kebutuhan pengembangan terkait dengan kegiatan kepelabuhanan, dan tidak tumpang tindih dengan program pengembangan dari pemerintah daerah, seperti adanya pengembangan area bisnis berupa reklamasi yang sebaiknya tidak dimasukkan dalam program rencana induk pelabuhan. Pada saat ini sudah ada program pengembangan di sekitar wilayah pelabuhan yang telah dilaksanakan maupun dalam perencanaan oleh Pemerintah Daerah yang sangat mempengaruhi kegiatan pelabuhan ke depan (seperti pengembangan reklamasi di sekitar Tanjung Bunga, dan rencana pada wilayah lainnya). Dengan demikian perlu dilakukan review atas rencana induk pelabuhan yang sudah ada (2004) agar dapat melakukan penataan rencana tahapan dan luasan area pengembangan yang lebih sesuai kebutuhan, dan jika perlu agar disusun program pengembangan pelabuhan Makassar dengan meliputi pelabuhan-pelabuhan lain di sekitarnya sebagai bagian dari greater port of Makassar.

Executive Summary|2

Rencana Induk Pelabuhan Utama Makassar Tabel 1.1 Perbandingan Proyeksi /Prediksi Menurut RIP Makassar Tahun 2004 dan Realisasi
Tahun 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Container (TEU's) Prediksi 265017 289183 313350 333387 358380 383373 Realisasi 302050 354228 373482 447337 455964 529000 Total Barang (ton) Prediksi 8140000 8306250 8472500 8638750 8805000 8971250 Realisaasi 9865000 10147000 12284000 14375000 14148000 Kunjungan Kapal Total (Call) Prediksi 5985 6128 6271 6413 6556 6699 Realisasi 6021 5897 6133 6366 6482 Penumpang (Orang) Prediksi 1162000 1167875 1173750 1179625 1185500 1191375 Realisasi 795959 936479 904824 688150 838785 934780

1.3

Lokasi Studi Review Rencana Induk Pelabuhan Makassar


Lokasi pekerjaan Penyusunan Review Rencana Induk Pelabuhan Makassar Dan Kawasan Sekitarnya Secara Terpadu (Greater Makassar Port), Prov. Sulawesi Selatan dapat dilihat pada Gambar 1.1.

Sumber : PELINDO IV Makassar

Kelembagaan Pelabuhan Makassar dalam konteks kebijaksanaan nasional ditetapkan sebagai salah satu pelabuhan utama di Indonesia, setara dengan pelabuhan-pelabuhan Tanjung Priok, Tanjung Perak dan Belawan. Undang-Undang Nomor 17 tahun 2008 tentang Pelayaran memberikan kewenangan Lembaga Otoritas Pelabuhan menyusun Rencana Induk Pelabuhan Makassar yang akan digunakan sebagai pedoman pembangunan dan pengembangan pelabuhan. Rencana Induk Pelabuhan yang dalam proses penetapan di tingkat Kementerian Perhubungan disusun secara terpadu mencakup beberapa pelabuhan/terminal di Garongkong dan Bodia, Galesong dan Makassar dalam suatu konsep pengembangan yang saling bersinergi disesuaikan dengan peran dan fungsinya. Kebutuhan tata ruang daratan dan perairan pelabuhan modern akan cenderung mengikuti perkembangan tekonologi perkapalan dan pola pengoperasian pelabuhan agar mampu memberikan pelayanan yang cepat, aman, selamat dan tepat waktu. Faktor lain sebagai pendorong perkembangan pelabuhan adalah tingkat kesibukan aktivitas pelabuhan pada saat ini, makin tumbuhnya kesadaran akan aspek keselamatan dan lingkungan, bertambah pentingnya hubungan dengan hinterland, pertumbuhan areal industri pada kebanyakan pelabuhan berikut segala konsekuensinya. Kesemua ini harus diwujudkan dalam suatu Rencana Induk Makassar dan kawasan di sekitarnya sebagai pedoman bagi penyelenggara pelabuhan dan semua pihak terkait untuk melaksanakan pembangunan dan pengembangan pelabuhan secara berkelanjutan selama periode 20 tahun yang akan datang. Kepentingan pelabuhan yang semula lebih ditekankan pada aspek penumpukan telah bergeser kepada aspek hubungan mata rantai transportasi dan pertemuan antar moda transportasi, dimana barang bergerak dari satu moda angkutan ke moda yang lain. Pelabuhan harus dapat menyesuaikan diri dengan sistem transportasi yang murah dan efisien. Tetapi meski begitu, peran penumpukan sebagai tempat menyimpan barang jangka pendek tetap penting, mengingat arus keluar masuk barang dan kapal tidak kontinyu dan tidak teratur.
Garongkong Biringkasi MAKASSAR Boddia Jeneponto Matto Angin

Gambar 1.1 Lokasi Rencana Induk Pelabuhan Makassar

1.2

Dasar Hukum

Dasar dan referensi hukum Studi Review Rencana Induk Pelabuhan Laut Makassar dan Kawasan Sekitarnya Secara Terpadu (Greater Makassar Port) ini mengacu kepada: 1) Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2008 tentang Pelayaran; 2) Peraturan Pemerintah Nomor 61 Tahun 2009 tentang Kepelabuhanan; 3) Peraturan Pemerintah Nomor 5 Tahun 2010 tentang Kenavigasian; 4) Peraturan Pemerintah Nomor 20 Tahun 2010 tentang Angkutan di Perairan; 5) Peraturan Pemerintah Nomor 21 Tahun 2010 tentang Perlindungan Lingkungan Maritim. Sedangkan sebagai dasar teknis kegiatan studi akan mengacu kepada: 1) Rencana Induk Pelabuhan Nasional (RIPN); 2) Tatanan Kepelabuhanan Nasional (TKN); 3) Tataran Transportasi Wilayah (Tatrawil); 4) Tataran Transportasi Lokal (Tatralok); 5) Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW); 6) Rencana Detail Tata Ruang Kota (RDTRK).

Executive Summary|3

Rencana Induk Pelabuhan Utama Makassar

2.
2.1

KONDISI PELABUHAN EKSISTING


Pelabuhan Makassar

Daerah Lingkungan Kepentingan Pelabuhan, dengan luas perairan adalah 39.740 Ha.

Pelabuhan Makassar merupakan pelabuhan terbesar di kawasan Indonesia Timur. Dimasa VOC, Pelabuhan Makassar merupakan pusat perdagangan dan dengan letaknya yang berada pada posisi alur laut kepulauan Indonesia 2 (ALKI 2) adalah merupakan jalur pelayaran yang menghubungkan antara kawasan barat dan kawasan timur Indonesia.

2.1.1 Kondisi Fisik Pelabuhan Makassar


Posisi titik koordinat Pelabuhan Makassar berada di tengah bentangan Nusantara pada posisi 05 08 08 BT dan 119 24 02 LS. Kondisi pantai di sekitar pelabuhan pada umumnya landai, dasar laut terdiri dari lumpur dan pasir. Alur pelayaran sepanjang 25 mil (Bouy terluar) dengan lebar 1 mil, kedalaman rata-rata -16 m. Pintu masuk (acces channel) lebar 200 m dengan panjang 2 mil, kedalaman rata-rata -10 s/d -14 m. kelengkapan keselamatan bernavigasi dapat dilihat pada peta laut Indonesia No.139 dan No.176 dan buku tabel lampu suar DSI (Daftar Suar Indonesia). a. Kondisi Alam Kondisi Gelombang Tinggi gelombang di kolam Bandar antara 0 1 meter dan antara 0 2 meter di daerah labuh jangkar. Pada terminal umum, tinggi gelombang dapat mencapai 2,4 meter. Sedangkan di terminal peti kemas dapat mencapai 1 meter. Kondisi Arus Arah arus dominan di dalam kolam memanjang dermaga atau U ke S kecepatan 0 2 knots, dipengaruhi oleh aliran Sungai Tallo yang bermuara di DLKR. Kecepatan arus di terminal umum dan terminal peti kemas Pelabuhan Makassar mencapai 1 knot. Kondisi Pasang Surut Arah arus pasang surut utara ke selatan dan sebaliknya, pasang tertinggi 180 dm, terendah 5 dm. tinggi muka air laut rata-rata (MSL) 0,90 m. Karakteristik dari pasang surut di pelabuhan Makassar adalah semi diurnal / diurnal. Di area terminal umum dan terminal peti kemas Pelabuhan Makassar, pasang tertinggi 1,8 m LWS, terendah 0,9 m LWS. Angin Kecepatan rata-rata di pelabuhan Makassar berkisar antara 5 - 25 Km/Jam. Kecepatan angin maksimum terjadi pada bulan Desember Januari yaitu berkisar antara 60 70 Km/Jam. Temperatur Suhu rata-rata di pelabuhan Makassar berkisar 24C 31C. Sedangkan kelembaban udaranya berkisar antara 6085 %. Gempa Berdasarkan Peta Gempa Indonesia menurut SNI-1726-2002, wilayah pelabuhan Makassar terletak pada wilayah gempa zona 2 (dua) dengan pengaruh percepatan gaya sebesar 0,10 g. b. Kondisi Daerah Lingkungan Kerja (DLKr) dan Daerah Lingkungan Pelabuhan (DLKp) Berdasarkan SK Menteri Perhubungan No. KM 85 Tahun 1999, Tanggal 13/10/1999, wilayah Pelabuhan Soekarno Hatta meliputi : Daerah Lingkungan Kerja Pelabuhan, dengan luas Perairan adalah 2.978 Ha dan luas daratan yang dikuasai adalah 1.192.933 m (119,2933 Ha). Areal daratan Pelabuhan Makassar dapat dilihat pada Gambar 2.1.
Sumber : Ditpelpeng Departemen Perhubungan dan PT Pelindo IV Makassar

Executive Summary|4

Rencana Induk Pelabuhan Utama Makassar

Gambar 2.1 DLKr dan DLKp Pelabuhan Makassar (KM Perhubungan No 85 th. 1999) 2.1.2 Kondisi Fasilitas Pelabuhan Makassar
Fasiltas Pelabuhan Makassar antara lain meliputi: kolam pelabuhan, alur pelayaran, breakwater ,dermaga, fasilitas umum, terminal, kantor dan lain-lain. a. Kolam Pelabuhan Luas kolam pelabuhan Makassar adalah 315,20 Ha dengan kedalaman minimum mencapai -9 mLWS dan -8 mLWS pada dermaga. Pada Gambar 2.3 berikut diperlihatkan areal kolam Pelabuhan Makassar.

Breakwater

KOLAM PELABUHAN

Sumber : Otoritas Pelabuhan Utama Makassar

Gambar 2.3 Layout Pelabuhan Makassar Saat Ini

1. Pangkalan Soekarno Pangkalan Soekarno memiliki panjang dermaga 1.310 m dengan kedalaman -9 mLWS. Pangkalan ini diperuntukan sebagai pelayanan barang-barang general cargo dan penumpang serta barang curah seperti semen, batu bara, tepung terigu, penampungan minyak goreng dan aspal cair. Dermaga Table 2.1 dan Gambar 2.4 berikut ini adalah informasi fasilitas dermaga yang ada di Pangkalan Soekarno. Tabel 2.1 Dermaga di Pangkalan Soekarno
No Dermaga 100 101 102 103 104 105 Panjang (m) 100 330 230 290 180 180 Lebar (m) 11 11 11 11 11 11 Draft (mLWS) -9 -9 -9 -9 -9 -9 Kapasitas (ton/m) 1.100 3.630 2.530 3.190 1.980 1.980 Tahun 1917 1917 1917 1917 1917 1917 Peruntukan Berdikari Umum & Curah Curah Penumpang & Roro Umum & Eksp/Imp Umum & Eksp/Imp

Gambar 2.2 Area Kolam Pelabuhan Makassar


b. Alur Pelayaran, Daratan dan Breakwater Alur pelabuhan Makassar adalah sepanjang 2,5 mil dan lebar 250 m dengan kedalaman minimum 10 mLWS. Daratan Pelabuhan Makassar seluas 66,66 Ha yang dipergunakan untuk terminal peti kemas, umum dan penumpang. Pelabuhan Makassar juga ditunjang oleh fasilitas breakwater dengan panjang mencapai 1.581 m. c. Terminal / Pangkalan Pelabuhan Makassar Pelabuhan Umum Makassar saat ini terdiri dari 3 (tiga) pangkalan utama yakni : 1. Pangkalan Soekarno`( pelayanan bagi barang-barang general cargo dan penumpang serta barang curah) 2. Pangkalan Hatta dan Hasanudin 3. Pangkalan Paotere

1 2. 3. 4. 5. 6.

Sumber : Otoritas Pelabuhan Utama Makassar

Executive Summary|5

Rencana Induk Pelabuhan Utama Makassar Lapangan Penumpukan Pangkalan Soekarno memiliki lapangan penumpukan seluas 5,64 Ha dengan fungsi untuk menampung barang umum (kendaraan, alat berat, peti kemas dll) dengan rincian seperti terlihat pada Tabel 2.2. Gudang Pangkalan Soekarno memiliki gudang sebagai tempat penyimpanan barang dengan total seluas 23.800 m2 yang terdiri dari gudang umum, CFS (Container Freigh Station) dan gudang api. Informasi gudang di Pangkalan Soekarno seperti terlihat pada Tabel 2.3.
No 1 2. 3. 4. 5. 6. 7. Gudang 101 102 103 104 105 CFS Gudang Api

Tabel 2.3 Gudang di Pangkalan Soekarno


Luas 3.800 3.800 4.000 3.800 3.800 4.000 600 Kapasitas (ton/m) 2.280 2.280 2.400 2.280 2.280 2.400 360 Tahun 1990 1989 1985 1991 1992 1994 1980 Kondisi (%) 75 75 70 75 75 90 60

Sumber PT PELINDO IV Makassar

Terminal Penumpang Pangkalan Soekarno dilengkapi juga dengan gedung terminal penumpang seluas 4.000 m dan berkapasitas 1.600 orang. Gedung terminal penumpang dibangun pada tahun 1981. Lokasi terminal penumpang berada di tengah-tengah pangkalan Soekarno (dermaga 103). Dermaga juga melayani kapal-kapal Ro-ro.

GATE 1

Gambar 2.5 Terminal Penumpang Pelabuhan Makassar


Pintu Gerbang (Gate) Pangkalan Soekarno memiliki 2 pintu gerbang masuk (gate). Gate 1 berfungsi sebagai pintu gembang masuk kendaraan berat (trailer/truck) berlokasi di sebelah utara berhadapan langsung dengan jalan raya menuju jalan TOLL. Sedangkan Gate 2 berfungsi sebagai pintu gerbang masuk bagi penumpang berada di tengah pangkalan Soekarno.

GATE 2

Sumber : Otoritas Pelabuhan IV Makassar

Gambar 2.4 Dermaga Pangkalan Soekarno

Tabel 2.2 Lapangan Penumpukan di Pangkalan Soekarno


No 1 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. Lapangan Ex Gudang 100 101 102 103 104 105 106 Ex Container Yard Ex Empty Container Ex Kaporlap Ex Pusri Ex Gudang Imco Luas 1.254 1.213 1.930 3.374 1.017 1.216 925 21.937 3.347 8.001 8.417 2.800 Kapasitas (ton/m) 752 728 1.158 2.024 610 730 555 13.162 2.008 4.801 5.050 1.680 Tahun 1990 1991 1984 1992 1992 1992 1985 & 1992 1991 1995 Kondisi (%) 60 50 60 60 60 60 60 60 80 80 -

Gambar 2.6 Pintu Masuk (Gate) Pelabuhan Makassar

Sumber : PT PELINDO IV Makassar

Executive Summary|6

Rencana Induk Pelabuhan Utama Makassar

Kondisi Peralatan Pangkalan Soekarno


Beberapa jenis peralatan yang ada di Pangkalan Soekarno yang berfungsi untuk memberikan pelayanan barang dan meningkatkan kinerja pelabuhan seperti terlihat pada Tabel 2.4 berikut: Tabel 2.4 Peralatan Bongkar Muat di Pangkalan Soekarno
PERALATAN PANGKALAN SOEKARNO NAMA ALAT QTY MEREK CAP
40 TON 35 TON 25 TON 40 TON 40 TON 7 TON 2 TON 40 TON 40' 20'

Tabel 2.6 Lapangan Penumpukan di Pangkalan Hatta No

Lapangan Peti Kemas Multi Purpose 1 Multi Purpose 2

Luas 75.000 17.000 22.446

TAHUN
1984 1984 1984 2011 2012 2009 1999 2010 2010 1992

KONDISI
65% 65% 65% 100% 100% 95% 65% 95% 95% 65%

1 2. 3.

Kapasitas (ton/m) 45.000 10.200 13.468

Tahun 1997 1997 1997

Kondisi (%) 60 60 60

MOBILE CRANE 1 UNIT IHI MOBILE CRANE 1 UNIT IHI MOBILE CRANE 1 UNIT IHI REACH STACKER 2 UNIT KALMAR REACH STACKER *) 1 UNIT KALMAR FORKLIFT 1 UNIT TCM FORKLIFT BAT 1 UNIT KOMATSU HEAD TRUCK 1 UNIT HINO CHASSIS 1 UNIT CHASSIS **) 2 UNIT PATRIA Sumber : Kantor Cabang Pelindo IV Makassar
Catatan : .*) .**) : Estimasi kedatangan alat Desember 2012 : Alat relokasi dari Cabang lain

Sumber : Informasi 25 Pelabuhan Strategis Indonesia

Jembatan Timbang dan Pintu Gerbang (Gate)


Pangkalan Hatta adalah pangkalan khusus untuk melayani kapal peti kemas, pangkalan ini dilengkapi dengan jembatan timbang dan pintu masuk yang menjadi satu kesatuan.

2. Pangkalan Hatta Pangkalan Hatta dibangun pada tahun 1997, memiliki dermaga peti kemas panjang 850 m dengan kedalaman minimum -12 m LWS dan dermaga Hasanudin untuk kapal Ro-ro dengan kedalaman -5 sd -12 m LWS. Dermaga Dengan kedalaman yang ada dapat melayani kapal-kapal berkapasitas maksimal 3.000 TEUs. Pada Tabel 2.5 dan Gambar 2.7 berikut dijelaskan detail dermaga di Pangkalan Hatta: Tabel 2.5 Dermaga di Pangkalan Hatta
No 1 2. Dermaga Container Hasanuddin Panjang (m) 850 210 Lebar (m) 30 15 Draft (mLWS) -12 -12 Kapasitas Tahun (ton/m) 25.500 1997 3.150 1997 Peruntukan Peti kemas Ro-ro Gambar 2.8 Jembatan Timbang dan Gate di Pangkalan Hatta

Kondisi Peralatan Pangkalan Hatta Pangkalan Hatta khususnya diperuntukkan untuk melayani kapal peti kemas, namun berfungsi juga sebagai dermaga Mutipurpose. Tabel Peralatan di Pangkalan Hatta seperti terlihat pada Tabel 2.7.
Tabel 2.7 Peralatan Bongkar Muat di Pangkalan Hatta NAMA ALAT CONTAINER CRANE CONTAINER CRANE CONTAINER CRANE RTGC RTGC RTGC REACH STACKER REACH STACKER SIDE LOADER FORKLIFT FORKLIFT BAT HEAD TRUCK HEAD TRUCK TERMINAL TRACTOR TERMINAL TRACTOR CHASSIS CHASSIS CHASSIS CHASSIS Peralatan di Pangkalan Hatta QTY MEREK CAP 2 UNIT NOELL 40 TON 1 UNIT IHI 40 TON 2 UNIT KAWASAKI 40 TON 5 UNIT NOELL 40 TON 2 UNIT MITSUI 40 TON 4 UNIT MITSUI 40 TON 1 UNIT KALMAR 40 TON 1 UNIT FANTUZZI 40 TON 1 UNIT TEREX-FANTUZZI 9 TON 1 UNIT TOYOTA 7 TON 5 UNIT KOMATSU 2 TON 4 UNIT ISUZU 40 TON 4 UNIT NISSAN 40 TON 8 UNIT OTTAWA 40 TON 8 UNIT OTTAWA 40 TON 6 UNIT HARMONY 40' 8 UNIT HARMONY 40' 6 UNIT PATRIA 40' 4 UNIT PATRIA 40' TAHUN 2001 2008 2011 2000 2008 2011 2008 1996 2011 2007 1999 1993 1999 2010 2011 2010 2011 1992 1999 KONDISI 85% 75% 85% 85% 75% 85% 95% 65% 95% 85% 65% 65% 75% 100% 100% 95% 100% 60% 60%

Sumber : Otoritas Pelabuhan Utama Makassar

Dermaga Petikemas

Dermaga Hasanudin

Gate / Pintu Pangkalan Hatta

Gambar 2.7 Dermaga di Pangkalan Hatta Lapangan Penumpukan Pangkalan Hatta memiliki lapangan penumpukan petikemas seluas 11,45 Ha. Pada Tabel 2.6 berikut ini diperlihatkan rincian lapangan penumpukan di Pangkalan Hatta.

Sumber : Kantor Cabang Pelindo IV Makassar

Executive Summary|7

Rencana Induk Pelabuhan Utama Makassar

3. Pangkalan Paotere
Pangkalan Paotere merupakan pangkalan yang diperuntukan untuk melayani kapal-kapal layar phinisi dan kapal pelayaran rakyat. Pangkalan ini berlokasi terpisah dengan Pangkalan Soekarno dan Hatta, lokasi bersebelahan dengan pangkalan Angkatan Laut seperti yang diperlihatkan pada gambar berikut.

d. Kapal Tunda dan Kapal Pandu Kapal tunda dan kapal pandu berfungsi untuk memberikan jasa kepada kapal-kapal yang akan melakukan Pemanduan dan Penundaan untuk bersandar di Pelabuhan Makassar.
Tabel 2.10 Fasilitas Kapal Pandu dan Kapal Tunda

Paotere Angkatan Laut

Gambar 2.10 Fasilitas Kapal Pandu dan Tunda Pelabuhan Makassar Gambar 2.9 Letak Pangkalan Paotere

Dermaga Pangkalan Paotere memiliki total panjang dermaga 525,88 m, dengan kedalaman -3 m LWS. Pangkalan ini diperuntukan bagi melayani kapal-kapal pelayaran rakyat / kapal kayu.
Tabel 2.8 Dermaga Eksisting di Pangkalan Paotere No 1 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. Dermaga Paotere I Paotere II Paotere III Paotere IV Paotere V Paotere VI Paotere VII Paotere VIII Paotere IX Paotere X Paotere XI Panjang (m) 100 52,36 52 52 33,5 33,5 33,33 33,33 52,36 33,5 50 Lebar (m) 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 Draft (mLWS) -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3 Kapasitas (ton/m) 1.000 523,60 520 520 335 335 333,33 333,33 523,60 335 500 Tahun 1980 1981 1986 1989 1989 1989 1989 1989 1991 1991 1995 Peruntukan Kapal Rakyat/kayu Kapal Rakyat/kayu Kapal Rakyat/kayu Kapal Rakyat/kayu Kapal Rakyat/kayu Kapal Rakyat/kayu Kapal Rakyat/kayu Kapal Rakyat/kayu Kapal Rakyat/kayu Kapal Rakyat/kayu Kapal Rakyat/kayu

2.1.3 a.

Kondisi Lalu Lintas Arus Barang, Penumpang dan Kunjungan Kapal


Arus barang Pelabuhan Makassar

Data arus bongkar/muat barang di Pelabuhan Makassar) pada tahun 2002 2012, menunjukkan pertumbuhan positif signifikan yang terjadi setiap tahunnya khususnya petikemas yang mencapai 7.173.266 ton (455.964 TEUs) pada tahun 2011. Sementara Barang dalam bentuk kemasan lainnya berkembang fluktuatif. Tabel 2.11 Lalu Lintas Arus Barang Pelabuhan Makassar Tahun 2002 2012
No. 1 2 3 4 5 6 Jenis Kemasan General Cargo Bag Cargo Curah Cair Curah Kering Petikemas Lain-lain TOTAL Pertumbuhan Satuan T/M3 T/M3 T/M3 T/M3 T/M3 T/M3 T/M3 % 2002 483.988 1.372.686 1.653.481 782.650 2.369.213 760.754 7.422.772 2003 564.392 1.291.336 1.480.997 1.235.326 2.940.535 765.888 8.278.474 11,50% 2004 145.439 1.345.953 1.678.645 1.789.252 3.036.786 968.800 8.964.875 8,30% 2005 101.498 1.372.531 2.057.641 1.973.294 3.112.201 1.065.637 9.682.802 8,00% 2006 88.538 1.443.437 1.857.291 2.178.446 3.303.012 866.347 9.737.071 0,60% 2007 82.935 1.341.066 1.599.840 2.023.925 3.929.704 887.047 1,30% 2008 71.099 1.287.304 1.843.281 1.496.816 4.112.148 1.336.716 2,90% 2009 65.044 1.216.288 2.438.152 1.603.265 5.946.732 1.014.919 21,10% 2010 126.637 1.176.024 2.954.828 1.615.256 6.958.037 1.544.183 17,00% 2011 1.216.634 1.430.265 1.592.477 2.006.372 7.173.266 729.451 -1,60% 2012

sd trw II
816099 509366 35324 1438892 4026028 42271 6.867.980

9.864.517 10.147.364 12.284.400 14.374.965 14.148.465

Sumber : Otoritas Pelabuhan Makassar

Lapangan Penumpukan Pangkalan Paotere memiliki lapangan penumpukan seluas 7.962 m berfungsi untuk pelayanan barang umum kapal-kapal pelra. Pada Tabel 2.7 berikut ini diperlihatkan rincian lapangan penumpukan di Pangkalan Paotere.
No 1 2. 3. Tabel 2.9 Lapangan Penumpukan di Pangkalan Paotere Kapasitas Lapangan Luas Tahun (ton/m) Penumpukan I 1.801 1.081 1986 Penumpukan II 1.974 1.184 1991 Penumpukan III 4.187 2.512 1990 Kondisi (%) 60 60 60

General Cargo Bag Cargo Curah Cair Curah Kering Peti Kemas Lain Lain

8,000,000 7,000,000 6,000,000 5,000,000 4,000,000 3,000,000 2,000,000 1,000,000 0

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Gambar 2.11 Grafik Lalu Lintas Arus Barang Pelabuhan Makassar Tahun 2002 2012

Sumber : Informasi 25 Pelabuhan Strategis Indonesia

Executive Summary|8

Rencana Induk Pelabuhan Utama Makassar 1. Pangkalan Soekarno


Tabel 2.12 Lalu Lintas Arus Barang Pangkalan Soekarno Pelabuhan Makassar Tahun 2002 2012

2. Pangkalan Hatta
Tabel 2.14 Lalu Lintas Arus Peti Kemas di Pangkalan Hatta
Tahun
REALISASI

Menurut Jenis Kemasan

No. 1 A B C D E F

URAIAN 2 General Cargo Bag Cargo Curah Cair Curah Kering Petikemas Lain-lain TOTAL

Satuan 3 T/M3 T/M3 T/M3 T/M3 T/M3 T/M3 T/M3

Tahun 2002 4 483,988 1,372,686 149,282 782,650 0 475,686 3,264,292

Tahun 2003 5 564,392 1,291,336 77,082 1,235,326 0 476,789 3,644,925

Tahun 2004 6 145,439 1,345,953 87,496 1,789,252 0 690,362 4,058,502

Tahun 2005 7 101,498 1,372,531 94,174 1,973,294 0 753,224 4,294,721

Tahun 2006 8 88,538 1,443,437 91,398 2,178,446 0 552,693 4,354,512

Tahun 2007 9 82,935 1,341,066 72,448 2,023,925 0 536,678 4,057,052

Tahun 2008 10 71,099 1,287,304 44,212 1,496,816 12,495 957,778 3,869,704

Tahun 2009 11 65,044 1,216,288 69,047 1,603,265 30,876 650,808 3,635,328

Tahun 2010 12 211,098 1,176,024 62,005 1,615,256 52,839 1,062,525 4,179,747

Tahun 2011 13 1,189,798 1,457,945 53,490 2,006,372 65,415 262,777 5,035,797

Tahun 2012 14 1,632,198 1,018,732 70,648 2,877,784 57,099 84,542 5,741,003

4,000,000 3,000,000
2,877,784 1,632,198 1,018,732

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Jumlah Peti kemas (TEUs) 102.418 129.014 164.684 177.416 207.485 232.154 249.844 244.199 256.071 302.050 354.228 373.482 447.377 455.964 529.000

Pertumbuhan (%) 25.97 27.65 7.73 16.95 11.89 7.62 -2.26 4.86 17.96 17.27 5.44 19.79 1.92 16.00

Ton

2,000,000 1,000,000 0 2002 General cargo 2003 2004 Bag cargo 2005 2006 Curah Cair 2007 2008 2009 2010 Curah kering Lain-lain

84,542 57,099 2011 2012 Petikemas

Jumlah Peti Kemas (TEUs)


600000 500000 529000

Tabel 2.13 Lalu Lintas Arus Penumpang di Pangkalan Soekarno


No A 1 2 A 1 2 2002 2003 Penumpang Luar Negeri Debarkasi 185 185 Embarkasi 185 185 Jumlah A 370 370 Penumpang Dalam Negeri Debarkasi 516.612 386.990 Embarkasi 613.897 0 Jumlah A 1.130.509 386.990 TOTAL 1.130.879 387.360 Uraian 2004 185 185 370 329.487 420.008 749.495 749.865 2005 185 185 370 348.048 426.462 774.510 774.880 Realisasi (Orang) 2006 2007 135 135 270 456.406 586.550 1.042.956 1.043.226 838 838 1.676 338.307 454.300 792.607 794.283 2008 0 0 0 384.438 552.041 936.479 936.479 2009 4.424 4.424 8.848 370.580 525.396 895.976 904.824 2010 3.741 3.741 7.482 294.289 386.379 680.668 688.150 2011 0 0 0 366.443 469.690 836.133 836.133 2012 60 60 120 398.807 535.853 934.660 934780

400000 300000 200000 Jumlah Peti Kemas (TEUs) 100000 0 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

1,200,000 1,000,000 Orang 800,000 600,000 400,000 200,000 0 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Dalam Negei Luar Negeri


Sumber : PT PELINDO IV Makassar

Gambar 2.13 Grafik Lalu Lintas Arus Peti Kemas di Pangkalan Hatta

2011

Gambar 2.12 Grafik Lalu Lintas Arus Barang Pelabuhan Makassar Tahun 2002 2012

Executive Summary|9

Rencana Induk Pelabuhan Utama Makassar


Tabel 2.15 Kunjungan Kapal Menurut Jenis Tambatan di Pelabuhan Makassar, Tahun 2002 - 2012

2.1.4
NO

Kondisi Kinerja Pelabuhan Makassar


URAIAN Kapal Luar Negeri 1. Turn Round Time (TRT) 2. Waiting Time : a. Waiting Time Net (WTN) b. Postpone Time (PT) c. Approach Time (AT) d. Waiting Time Gross (WTG) 3. Berthing Time (BT) a. Effective Time (ET) b. Not Operating Time (NOT) c. Idle Time ( IT ) SAT Jam Jam Jam Jam Jam Jam Jam Jam Jam Jam Jam Jam Jam Jam Jam Jam Jam Jam TAHUN 2009 67.35 0 0.91 2.24 3.38 63.97 55.24 4.50 4.23 32.84 0 1.08 1.54 2.85 29.99 24.74 3.19 2.06

Tabel 2.16 Kondisi Pelayanan Kapal di Pelabuhan Makassar 2007-2011


TMenurut Jenis Tambatan Sa No. 1 1 Uraian 2 DERMAGA UMUM a. Kapal Barang Call GT Call GT Call GT Call GT Call GT Call GT Call GT Call GT Call GT Call GT Call GT Call GT Call GT 3,812 5,301,375 1,830 5,141,238 1,982 160,137 685 2,915,848 802 8,464,921 0 0 108 5,688 5,407 16,687,832 363 1,966,545 0 0 0 0 363 1,966,545 5,770 18,654,377 3,665 6,634,631 1,964 6,468,161 1,701 166,470 523 2,426,218 725 7,614,746 0 0 108 5,688 5,021 16,681,283 368 2,236,588 0 0 0 0 368 2,236,588 5,389 18,917,871 3,394 7,012,449 2,210 6,845,582 1,184 166,867 510 2,392,077 554 5,980,797 0 0 108 5,688 4,566 15,391,011 425 2,224,878 0 0 0 0 425 2,224,878 4,991 17,615,889 3,108 5,864,590 1,924 5,630,417 1,184 234,173 631 2,968,884 583 6,478,590 0 0 108 5,688 4,430 15,317,752 409 2,013,110 0 0 0 0 409 2,013,110 4,839 17,330,862 3,469 7,974,733 2,343 7,724,054 1,126 250,679 590 2,849,131 490 5,861,415 0 0 99 5,214 4,648 16,690,493 337 1,750,058 0 0 0 0 337 1,750,058 4,985 18,440,551 3,778 7,031,416 2,124 6,804,099 1,654 227,317 625 3,486,454 532 6,524,961 6 125,907 108 5,688 5,049 17,174,426 347 2,012,990 0 0 0 0 347 2,012,990 5,396 19,187,416 3,570 5,855,098 2,015 5,648,723 1,555 206,375 681 3,931,329 571 7,066,535 0 0 108 5,688 4,930 16,858,650 286 1,503,775 0 0 0 0 286 1,503,775 5,216 18,362,425 3,458 5,635,829 1,904 5,434,084 1,554 201,745 813 4,744,709 586 7,241,343 5 142,985 108 5,688 4,970 17,770,554 316 2,039,464 34 214,041 0 0 350 2,253,505 5,320 20,024,059 3,687 6,287,918 1,901 6,072,558 1,786 215,360 813 5,421,276 513 6,156,207 7 182,225 108 5,688 5,128 18,053,314 359 2,330,359 66 339,405 0 0 425 2,669,764 5,553 20,723,078 3,632 6,824,194 2,001 6,622,248 1,631 201,946 857 5,115,929 657 8,250,939 2 54,563 108 6,636 5,256 20,252,261 362 2,459,051 7 31,466 0 0 369 2,490,517 5,625 22,742,778 3,294 7,195,344 1,858 6,810,370 1,324 198,402 986 6,363,128 731 8,893,028 0 0 100 100 5,119 22,457,188 374 2,345,533 0 0 0 0 374 2,345,533 5,493 24,802,721 tu an 3 Tahun 2002 4 Tahun 2003 5 Tahun 2004 6 Tahun 2005 7 Tahun 2006 8 REALISASI Tahun 2007 9 Tahun 2008 10 Tahun 2009 11 Tahun 2010 12 Tahun 2011 13 Tahun 2012 14

2007 69.77 1.02 3.00 4.02 65.75 50.68 8.22 6.85 36.56 8.18 2.64 10.82 25.74 19.84 3.22 2.68

2008 70.15 0 0.53 2.87 3.40 66.74 52.06 7.71 6.97 34.79 0 3.72 2.71 6.43 28.36 21.89 3.57 2.90

2010 63.36 0 0.43 1.95 2.56 60.80 51.48 5.19 4.13 31.57 0 3.23 1.50 4.88 26.69 20.58 3.39 2.72

2011 61.33 0 0.15 1.84 2.04 59.29 50.85 5.01 3.43 26.15 0 0.89 1.50 2.44 23.71 16.99 3.85 2.87

a.

Pangkalan Soekarno

Pangkalan Paotere

b. Kapal Petikemas c. Kapal Penumpang 1. Dalam Negeri 2. Luar Negeri d. Kapal Lainnya Jumlah 1 2 3 4 DERMAGA KHUSUS PELABUHAN KHUSUS (MALILI) LOADING POINT Jumlah TOTAL

b.

Kapal Dalam Negeri 1. Turn Round Time (TRT) 2. Waiting Time : a. Waiting Time Net (WTN) b. Postpone Time (PT) c. Approach Time (AT) b. Waiting Time Gross (WTG) 3. Berthing Time (BT) a. Effective Time (ET) b. Not Operating Time (NOT) c. Idle Time ( IT )

(Sumber : Kantor Cabang Pelindo IV Makassar)

Tabel 2.17 Kondisi Utilisasi Fasilitas Pelabuhan Makassar 2007-2011


URAIAN FASILITAS & PERALATAN a. Fasilitas 1. Dermaga a. B O R b. B T P 2. Gudang a. S O R b. S T P 3. Lapangan 1). Lapangan Soekarno a. O S O R b. O S T P 2). Lapangan Paotere a. O S O R b. O S T P b. Peralatan Darat 1. Kran Darat 2. Reach Stacker 3. Forklift 4. Top Loader 5. Head Truck/ Chasis 6. Bottom Lift 7. Mobil Tronton 8. P M K 9. Transtainer 10. Gantry Crane c. Peralatan Apung 1. Kapal Tunda 2. Kapal Pandu
Sumber : Kantor Cabang Pelindo IV Makassar

SAT 2007 2008

TAHUN 2009

2010

2011

* prediksi berdasarkan data triwulan kedua th 2012

2,500 2,000 1,500 Call 1,000 500 0 2002 Kapal Barang Soekarno Dermaga Khusus
Sumber : PT PELINDO IV Makassar

% Ton/M' % Ton/M2

51.03 1,495.14 23.88 17.66

49.15 1,275.82 17.65 13.31

44.99 1,738.89 17.08 15.22

52.02 2,028.82 5.40 11.74

48.05 1,764.78 10.68 12.44

1,858

1,324 986 722 358 108 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

% Ton/M2 % Ton/M2 % % % % % % % % % % % %

3.58 37.31 0.00 0.00 24.49 0.00 10.14 0.00 0.00 24.73 15.83

2.97 32.44 65.29 714.88 18.86 3.45 8.07 0.00 0.00 18.86 16.05

13.85 61.58 0.00 0.00 16.59 17.89 8.16 0.00 7.57 51.74 45.26 20.89 24.38

57.56 85.80 0.00 0.00 12.12 10.10 21.26 0.00 7.25 63.65 51.86 24.64 24.38

63.83 88.01 0.00 0.00 10.98 24.80 27.82 0.00 16.33 63.29 55.19 27.36 34.27

Kapal Petikemas Pelabuhan Khusus

Kapal Penumpang Kapal Barang Paotere

Kapal Lainnya

Gambar 2.14 Grafik Kunjungan Kapal Pelabuhan Makassar

Executive Summary|10

Rencana Induk Pelabuhan Utama Makassar


Tabel 2.18 Kondisi Pelayanan Barang di Terminal Peti Kemas Makassar 2007-2011
NO a URAIAN Pelayaran Luar negeri 1. Kapal General Cargo 2. Kapal Bag Cargo 3. Curah Kering 4. Curah Cair 5. Kapal Peti Kemas : a. Terminal Peti kemas b. Terminal Konvensional Pelayaran Dalam negeri 1. Kapal General Cargo 2. Kapal Bag Cargo 3. Curah Kering 4. Curah Cair 5. Kapal Peti Kemas : a. Terminal Peti kemas b. Terminal Konvensional c Menurut Jenis Pelayaran 1. Samudera 2. Nusantara
(Sumber : Kantor Cabang Pelindo IV Makassar)

b. Traffic Jam (Kemacetan)


2011

SAT 2007 T/G/J T/G/J T/G/J T/G/J B/C/J B/C/J T/G/J T/G/J T/G/J T/G/J B/C/J B/C/J T/KPL/HR T/KPL/HR 14.84 33.10 94.71 17.84 25.90 19.57 124.34 42.37 25.00 12.00 1,946.37 905.71 2008 16.23 18.72 58.90 0.00 22.65 19.87 90.23 16.08 25.00 12.00 1,324.44 450.90

TAHUN 2009 15.98 21.14 79.08 0.00 24.00 12.00 22.18 29.88 96.95 4.57 24.00 12.00 1,687.99 428.13 2010 18.92 20.75 78.33 0.00 24.00 12.00 24.11 27.32 94.19 24.98 25.00 12.00 2,032.01 495.39

22.00 23.00 83.71 0.00 24.00 12.00 22.51 22.96 92.92 0.00 27.00 12.00 2,400.36 711.61

Akses menuju Pelabuhan Makassar dapat ditempuh melalui jalan Toll atau jalan biasa. Kondisi lalu lintas di sekitar Pelabuhan Makassar terpantau sering terjadi kemacetan terutama pada saat istirahat makan siang sekitar jam 11.00 13.00 Wita, pada saat jam pulang kerja kantor di sore hari, dan pada saat jadwal kedatangan kapal penumpang. Kondisi kemacetan ini sangat menghambat lalu-lintas masuk dan keluar kendaraan, terutama truktruk petikemas. Penyebab kemacetan yang terjadi disepanjang jalan sekitar Pelabuhan Makassar, adalah: o kegiatan naik turun penumpang kapal untuk beralih moda transportasi. o Jalan akses ke kawasan pergudangan terbatas Gambar 2.16 memperlihatkan kondisi kemacetan yang terjadi di jalan Pelabuhan Makassar.

2.1.5

Identifikasi Permasalahan yang ada di Pelabuhan Makassar

Terdapat beberapa permasalahaan yang ada di Pelabuhan Makassar yakni :

a. Kurangnya Lahan Pengembangan


Back Up area pelabuhan sudah sangat terbatas untuk pengembangan, sehingga membutuhkan lahan baru untuk mengatasi kebutuhan area penumpukan barang (penumpukan peti kemas, dan area parkir kendaraan Roro). Diperkirakan lahan peti kemas sudah tidak dapat menampung pertumbuhan lagi pada tahun 2017 (melebihi kapasitas yang ada saat ini) Keterbatasan lahan pengembangan pelabuhan terutama untuk pengembangan terminal petikemas dan kurangnya ketersediaan lapangan parkir kendaraa dari kapal-kapal Ro-ro. Barang berupa kendaraan bermotor (Mobil) banyak parkir memenuhi area badan jalan sekitar gudang. Pada Gambar 2.25 mempelihatkan kondisi tersebut. Gambar 2.16 Kemacetan di Sekitar Jalan Pelabuhan Makassar

c. Kegiatan Bongkar Muat Barang dan Penumpang yang Bercampur


Kegiatan B/M barang dan Tambat kapal tidak optimal dengan adanya kegiatan naik turun penumpang yang berada di tengah-tengah dermaga kargo umum / curah

d. Operasional Terminal Curah Kering


Saat ini di sebagian dermaga Pangkalan Soekarno diperuntukkan bagi kapal-kapal curah baik curah pakan (tepung, dll) maupun curah non pakan (semen). Lokasi pabrik dan unit pengantongan serta dermaga yang relatif berdampingan adalah tidak ideal dari sisi kesehatan lingkungan, sehingga perlu ditinjau mengenai alternatif merelokasi terminal curah ini.

e. Waktu Operasioanal
Jam kerja operasional di pelabuhan (24 jam sehari) untuk kegiatan / aktifitas bongkar muat tidak sejalan / sama dengan pihak ketiga di luar terminal pelabuhan Makassar yang menerapkan batasan waktu jam kerja 7 jam sehari, sehingga kegiatan bongkar muat dengan pihak luar tidak optimal / 24 jam sehari.

Gambar 2.15 Kondisi Keterbatasan Lahan di Pelabuhan Makassar

Executive Summary|11

Rencana Induk Pelabuhan Utama Makassar

2.2

Pelabuhan di Sekitar Makassar

Beberapa pelabuhan sekitar terdekat berpotensi sebagai pendukung dan melengkapi kegiatan lalu lintas arus barang dan kunjungan kapal maupun sebagai bagian dari pengembangan Pelabuhan Makassar. Pelabuhanpelabuhan sekitar akan berpotensi sebagai bagian dari The greater port of Makassar. Pelabuhan terdekat di sekitar Makassar antara lain adalah:

pelabuhan Garongkong telah tersedia jalan akses langsung dari jalan utama Trans Sulawesi. Jarak antara jalan utama Trans Sulawesi menuju ke lokasi Pelabuhan Makassar adalah sekitar 1,5 km.

Pelabuhan Awerange

Gambar 2.19 Lokasi Pelabuhan Garongkong Mulai beroperasi pada bulan Februari 2012 melayani bongkar muat barang curah dan kargo lainnya seperti terlihat pada table 2.19 berikut.
Tabel 2.19 Lalu Lintas Arus Barang Pelabuhan Garongkong 2012
Bulan Februari 2012 Barang Batu Bara Klinker Cooper Slag Batubara Klinker Cooper Slag Semen Batu Bara Klinker Cooper Slag Pipa Batang Alat Berat Batu Bara Klinker Cooper Slag Gypsum Alat Proyek Klinker Cooper Slag Semen Empty Cement Bag Satuan Ton Ton Ton Ton Ton Ton Ton Ton Ton Ton Ton Ton Ton Ton Ton Ton Ton Ton Ton Ton Ton Volume Bongkar Muat 22715 26320 6200 23157 33000 6200 3700 23001 33000 5733 912 190 8064 31200 7431 16894 100 78152 7413 2243.09 9

Gambar 2.17 Peta Lokasi Pelabuhan di sekitar Makassar 1. Pelabuhan Awerange, terletak 25 km sebelah utara Kota Barru yaitu di Kecamatan Soppeng Riaja. Pelabuhan ini merupakan pelabuhan Kelas III yang dikelola oleh Unit Penyelenggara Pelabuhan UPP Awerange dengan fasiltas pelayanan yang terbatas untuk kapal-kapal bertonase < 750 DWT dan fungsinya adalah pelabuhan pantai. Pelabuhan Awerange merupakan pelabuhan umum dengan panjang dermaga 70 meter, lebar 8 meter dengan pelataran 40 x 4 meter dan kedalaman kolam sandar 3 meter ini berstatus pelabuhan antar pulau yang banyak disinggahi oleh Kapal Rakyat yang mengangkut hasil bumi seperti beras, hasil peternakan berupa sapi, semen, dan pupuk,serta penumpang. Berjarak tempuh sekitar 125 Km dari Makassar.
Maret 2012

April 2012

Mei 2012

Juni 2012 Juli 2012

Gambar 2.18 Kondisi Pelabuhan Awerange saat ini (2012) 2. Pelabuhan Garongkong di Kabupaten Barru sekitar 102 km dari Kota Makassar, dibangun pada tahun 2008. Pelabuhan Garongkong merupakan pelabuhan alam yang terlindung oleh Pulau Panikiang di depannya. Kedalaman kolam Pelabuhan Garongkong mencapai -20 m LWS, dan kedalaman pada dermaga mencapai -15 mLWS. Pelabuhan Garongkong berpotensi sebagai terminal bagi kapal kapal breakbulk dan multi purpose berukuran besar (35.000 s/d 60.000 DWT). Ukuran dermaga eksisting saat ini 150 m x 20 m. Untuk menuju

Gambar 2.20 Grafik Arus Barang Pelabuhan Garongkong 2012

Executive Summary|12

Rencana Induk Pelabuhan Utama Makassar 3. Pelabuhan Biringkasi (Terminal Khusus milik swasta, PT Bosowa) Jenis barang yang dikelola di pelabuhan ini berupa semen dalam bentuk sak/kantong dan semen curah. Belt conveyor dan ship loader adalah sarana transportasi paling utama dipelabuhan ini digunakan untuk mensuplai semen ke kapal. 4. Pelabuhan Boddia / Galesong, berlokasi di Kecamatan Galesong Kabupaten Takalar sekitar 20 km dari Kota Makassar. Pelabuhan Galesong/Boddia memiliki kedalaman -4,5 m LWS dan berpotensi sebagai terminal break bulk untuk kapal < 2.000 GT dengan panjang 60 m s/d 70 m. Pelabuhan Galesong memiliki fasilitas darat berupa lapangan penumpukan dengan ukuran 100 x 50 m2 dan kantor seluas 54 m2.

2.3

Pelabuhan di Sekitar Sebagai Bagian dari The Greater Port of Makassar

Pelabuhan Makassar saat ini membutuhkan lahan untuk pengembangan. Selain dari rencana pengembangan pada lokasi baru yakni Makassar new port yakni berupa penyediaan lahan baru reklamasi sekitar 1 km di perairan sebelah utara dermaga makasaar yang ada saat ini. Makassar new port dikembangkan bagi terminal petikemas yang cenderung terus meningkat pesat pertumbuhannya dari tahun ketahun. Pelabuhan Makassar kedepan juga memerlukan pelabuhan sekitar untuk mendukung kegiatan bongkar muat barang dan penumpang. Kargo curah non pakan direkomendasikan untuk terpisah dari terminal/pangkalan Soekarno dengan pertimbangan dari sisi lingkungan dan operasional. Selain itu adalah bahwa dengan pertimbangan kelancaran operasional dan meminimalisir dampak negatif lingkungan direkomendasikan pula untuk merelokasi / memindahkan terminal penumpang yang berada di tengah pangkalan Soekarno dimana pada saat ini kegiatan naik turun penumpang bercampur dengan kegiatan kapal-kapal barang umum dan Ro-ro, sehingga sangat mempengaruhi produktivitas dan kinerja bongkar muat barang di pangkalan Soekarno. Dengan melihat kondisi pelabuhan eksisting sekitar Makassar yang ada dan mempertimbangkan kebutuhan sesuai fungsi yang diperlukan bagi pendukung pengembangan pelabuhan Makassar maka rekomendasi pengembangan pelabuhan Makasar untuk pelabuhan sekitar adalah: a. Pelabuhan Garongkong Dengan pertimbangan bahwa: 1) Dari segi Teknis - pelabuhan Garongkong mempunyai kedalaman perairan kolam pelabuhan dan sandar kapal cukup dalam dan luas yakni -15m sd -20m LWS. - Tersedia fasilitas dermaga untuk kapal dengan tonase hingga 60.000 DWT. - Pengembangan dermaga sangat memungkinkan dengan ketersediaan area perairan yang cukup luas - Backup area daratan untuk pengembangan pelabuhan tersedia cukup luas 2) Dari sisi operasional - Peruntukan untuk operasional kapal-kapal curah dan general cargo sehingga dapat menampung kapalkapal curah non pakan seperti semen dan batubara dari pelabuhan Makassar. - Sudah siap dioperasikan, tersedia 6 tambatan kapal untuk kapal berbobot 60.000 DWT dan 30.000 DWT. - Jarak tempuh dari pelabuhan Makassar adalah sekitar 100 km, meski relatif cukup jauh, namun dari sisi kelancaran operasional yang tanpa waktu tunggu, secara operasional masih lebih menguntungkan. b. Pelabuhan Boddia / Galesong 1) Dari segi Teknis - Lokasi pelabuhan Boddia cukup dekat dengan pelabuhan Makassar yang ada, sekitar 20 Km. - Sudah tersedia fasilitas dermaga, trestle, lapangan parker, penumpukan yang dapat dikembangkan menjadi terminal penumpang dengan membangun fasilitas-fasilitas dermaga baru, dan lain-lain terkait. - Backup area daratan untuk pengembangan pelabuhan tersedia cukup luas 2) Dari sisi operasional - Memungkinkan peruntukan untuk operasional kapal-kapal penumpang dengan menyediakan fasilitas terminal penumpang yang memadai. - Dengan jarak tempuh yang relatif dekat (20 Km), moda transportasi darat relatif tidak terlampau mahal bagi para penumpang. Sampai dengan saat ini belum ada sarana transportasi umum sehingga perlu diantisipasi perihal kesiapan operasionalnya.

Sumber : (Sumber : Otoritas Pelabuhan Makassar)

Gambar 2.21 Lokasi Pelabuhan Galesong Pelabuhan Galesong adalah pelabuhan umum bagi pelayaran rakyat (Pelra), namun kondisi saat ini masih sangat jarang kapal-kapal yang bersandar.

Gambar 2.22 Kondisi Aktivitas Pelabuhan Galesong Kondisi jalan raya dari Makassar menuju menuju ke lokasi Pelabuhan Galesong tergolong sempit (lebar 4,5m) dan terdapat kerusakan/perbaikan jalan dibeberapa lokasi. Membutuhkan pelebaran jalan setidaknya menjadi 6 m untuk sepanjang 20 Km (Makassar Boddia). 5. Pelabuhan Jeneponto, Pelabuhan umum terletak di Kabupaten Batang berjarak sekitar 80 km dari kota Makassar. Transportasi laut di Jeneponto lebih diperuntukkan untuk transaksi bongkar muat kapal. Jumlah kunjungan kapal di pelabuhan Jeneponto pada tahun 2010 sebanyak 878 kunjungan, mengalami penurunan dari tahun sebelumnya (885 kunjungan). Adapun komoditi barang bongkar muat terdiri dari binatang hidup (kuda, kerbau, sapi, kambing), makanan ternak, kayu, kopra, garam, kapuk, beras, kapas, semen, dan lainnya. 6. Pelabuhan Matto Angin, terletak di Kabupaten Bantaeng, berjarak lebih dari 100 Km dari kota Makassar. Pelabuhan Mattoanginadalah pelabuhan umum, saat ini memiliki dermaga dengan panjang 600 meter dengan kedalaman kolam 8 meter

Executive Summary|13

Rencana Induk Pelabuhan Utama Makassar

3.

PROYEKSI PERMINTAAN JASA PELABUHAN


70000000 60000000 50000000 40000000 30000000 20000000

Proyeksi Total Bongkar Muat Barang (T/M3)


64197507

3.1 Cakupan dan Periodisasi Proyeksi Permintaan


Dalam rangka menyusun Review Rencana Induk (Rencana Induk) Pelabuhan Makassar dan Sekitarnya, maka kurun waktu (periode) proyeksi permintaan diselaraskan dengan periodisasi (pentahapan) perencanaan pembangunan sesuai peraturan yang berlaku, yaitu selama 20 (dua puluh) tahun kedepan yang dibagi dalam 3 (tiga) tahapan perencanaan sebagai berikut: 1) Rencana Jangka Pendek, kurun waktu 5 (lima) tahun pertama, yaitu tahun 2013-2017. 2) Rencana Jangka Menengah, kurun waktu 10 (sepuluh) tahun, yaitu tahun 2013-2022. 3) Rencana Jangka Panjang, kurun waktu 20 (dua puluh) tahun, yaitu tahun 2013-2032.

A. Cakupan proyeksi permintaan meliputi antara lain:


1) Bongkar-muat barang (petikemas, curah kering, curah cair, general cargo) 2) Proyeksi naik turun penumpang 3) Proyeksi kunjungan kapal
10000000 0 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2017 2022 2027 2032 Gambar 3.1 Proyeksi Total Bongkar Muat Barang di Pelabuhan Makassar

B. Jangka Waktu Proyeksi:


Duapuluh tahun (2013 2032)

B. Proyeksi Bongkar Muat Barang menurut Jenis Kemasan


Tabel 3.2 Proyeksi Bongkar Muat Barang menurut Jenis Kemasan
Tahun 2002 2003 2004 A K T U A L 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 PROYEKSI 2017 2022 2027 2032 Proyeksi (Ton/M3) General Cargo 483.988 564.392 145.439 101.498 88.538 82.935 71.099 65.044 126.637 1.216.634 324.484 238.462 336.674 466.323 641.975 Bag Cargo 1.372.686 1.291.336 1.345.953 1.372.531 1.443.437 1.341.066 1.287.304 1.216.288 1.176.024 1.430.265 1.622.422 1.669.236 1.346.696 1.398.968 1.925.925 Curah Cair 1.653.481 1.480.997 1.678.645 2.057.641 1.857.291 1.599.840 1.843.281 2.438.152 2.954.828 1.592.477 2.433.634 3.576.934 5.050.109 6.994.842 9.629.626 Curah Kering 782.65 1.235.326 1.789.252 1.973.294 2.178.446 2.023.925 1.496.816 1.603.265 1.615.256 2.006.372 2.433.634 4.173.089 5.891.793 9.326.456 12.839.501 Petikemas (Ton/m3) 2.369.213 2.940.535 3.036.786 3.112.201 3.303.012 3.929.704 4.112.148 5.946.732 6.958.037 7.173.266 8.112.112 13.115.423 20.200.435 27.979.367 38.518.504 Lain-lain 760.754 765.888 968.8 1.065.637 866.347 887.047 1.336.716 1.014.919 1.544.183 729.451 1.297.938 1.073.080 841.685 466.323 641.975 Total 7.422.772 8.278.474 8.964.875 9.682.802 9.737.071 9.864.517 10.147.364 12.284.400 14.374.965 14.148.465 16.224.224 23.846.224 33.667.391 46.632.278 64.197.507

3.2 Diagram Alir Metodologi Proyeksi Permintaan 3.3 Hasil Proyeksi

A. Proyeksi Total Bongkar Muat Barang


Tabel 3.1 Proyeksi Total Bongkar Muat Barang
Tahun 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2017 2022 2027 2032 Aktual (Ton/M3) 7.422.772 8.278.474 8.964.875 9.682.802 9.737.071 9.864.517 10.147.364 12.284.400 14.374.965 14.148.465 Pertumbuhan 11.50% 8.30% 8.00% 0.60% 1.30% 2.90% 21.10% 17.00% -1.60% 23.846.224 33.667.391 46.632.278 64.197.507 8.00% 7.10% 6.70% 6.60%

Executive Summary|14

Rencana Induk Pelabuhan Utama Makassar 1) Proyeksi Bongkar Muat Peti Kemas Di TPK Makassar
Tabel 3.3 Proyeksi Bongkar Muat Peti Kemas Di TPK Makassar
Tahun 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2017 2022 2027 2032 Aktual 207,845 232,154 249,844 244,200 256,071 302,050 354,228 373,482 447,377 455,964 529,000 820,123 1,281,285 1,916,648 2,847,285 11.89% 7.62% -2.26% 4.86% 17.96% 17.27% 5.44% 19.79% 1,92% 16.00% 8.76% 7.78% 6.73% 6.60% Proyeksi (TEUs) Pertumbuhan

Arus Peti Kemas (TEUs)


3,000,000 2,500,000 2,000,000 1,500,000 Arus Peti Kemas (TEUs) 1,000,000 500,000 0 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2017 2022 2027 2032 2,847,285

Gambar 3.2 Proyeksi Bongkar Muat Peti Kemas

2) Proyeksi Bongkar Muat Curah Kering


Tabel 3.4 Proyeksi Curah Kering
Curah Pakan Tahun 2017 Proyeksi Rendah 2022 2032 2017 Proyeksi Tinggi Proyeksi Moderat 2022 2032 2017 2022 2027 2032 Ton/m3 1.564.024 2.022.736 3.438.117 1.774.447 2.690.699 6.833.484 1.669.236 2.356.717 3.730.582 5.135.801 Curah nonpakan Ton/m3 2.346.036 3.034.104 5.157.176 2.661.671 4.036.048 10.250.226 2.503.853 3.535.076 5.595.873 7.703.701

Volume bongkar muat peti kemas di pelabuhan Makassar pada tiap tahun tahapan perencanaan diproyeksikan dengan asumsi sebagai berikut : Jumlah porsi barang yang diangkut dengan peti kemas pada tahun 2002 sampai dengan 2011 ratarata sebesar 39.52% dari total bongkar muat barang, maka pada tahun 2012 diasumsikan meningkat menjadi 50% dan selanjutnya porsinya akan meningkat dengan tingkat pergeseran 5%/ 5 tahun sejak tahun 2013 (dengan asumsi peningkatan fasilitas pelabuhan sudah terlaksana sesuai program) sampai dengan porsi kargo dengan Peti Kemas maksimum 60% dari total bongkar muat kargo yang diperkirakan tercapai pada tahun 2022 . Isi peti kemas rata-rata pada tahun 2002 s/d 2012 adalah sebesar 13.37 Ton/TEU pada tahun 2012 telah mencapai 15.73 Ton/TEU. diasumsikan dalam proyeksi tahun selanjutnya akan meningkat menjadi 16 Ton/TEU tahun 2013. 17 ton/TEU pada tahun 2017 dan 18 Ton/TEU pada tahun 2022 dan seterusnya. Proyeksi bongkar muat Peti Kemas dilakukan dalam 3 (tiga ) skenario seperti juga proyeksi total bongkar muat Kargo di Pelabuhan Makassar. Skenario 1 adalah Proyeksi Rendah. Skenario 2 adalah Proyeksi Tinggi dan Skenario 3 adalah Proyeksi Tengah (Moderat). Metodologi:

Skenario

3) Proyeksi Arus Naik-Turun Penumpang Kapal Laut Langkah pertama diproyeksikan arus penumpang kapal laut di Pelabuhan Makassar dan penumpang pesawat udara dari Bandara Sultan Hasanuddin dikorelasikan dengan Jumlah Penduduk Prov. Sulsel. Passenger split dilakukan atas dasar rasio historis antara penumpang laut dan penumpang udara (16 : 84). Memiliki pertumbuhan penumpang tiap tahun sebesar 8%.

Executive Summary|15

Rencana Induk Pelabuhan Utama Makassar


Tabel 3.5 Proyeksi Arus Naik-Turun Penumpang Kapal Laut
Tahun
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2017 2022 2027 2032

4.
4.1
1) 2) 3) 4)

STRATEGI DAN KEBIJAKAN


Strategi
Memanfaatkan letak strategi dan kondisi alam serta aset-aset negara yang ada di pelabuhan Makassar, Garongkong dan Bodia/Takalar Meningkatkan kapasitas dan efisiensi fasilitas pelabuhan Mendorong pengembangan wilayah Mendorong partisipasi pemerintah daerah dan sektor swasta dalam pembangunan dan pengoperasian pelabuhan

Aktual
749.865 774.880 1.043.225 794.283 936.479 904.824 688.150 836.133 934.000

Rendah

Proyeksi Tinggi

Moderat

Pertumbuhan

1.830.300 2.366.626 2.928.804 3.519.011

2.076.327 3.147.610 4.707.633 6.992.648

1.953.313 2.757.118 3.818.218 5.255.829

9.4% 8.2% 7.7% 7.5%

4.2
1)

Kebijakan
Mempertahankan keberadaan aset lahan pelabuhan Makassar dengan menata ulang zonasi-zonasi pelabuhan dengan berorientasi pada efisiensi, spesialisasi pelayanan, berwawasan lingkungan untuk meningkatkan kelancaran arus keluar masuk barang dan penumpang. Menetapkan zonasi fasilitas pelabuhan yang berorientasi pada peningkatan pelayanan pemerintahan dan sosial-masyarakat secara seimbang. Mengembangkan kawasan pelabuhan/terminal baru secara terpadu mencakup kawasan Makassar, Garongkong dan Bodia untuk melayani peningkatan pertumbuhan/permintaan sekaligus dilakukan penataan pelabuhan dengan standar pelayanan internasional, termasuk aspek keamanan dan keselamatan. Menyiapkan akses-akses jaringan transportasi darat (jalan akses/tol, kereta api) dan akses perairan/laut (alur pelayaran, alur masuk, kolam) yang mampu mengantisipasi pertumbuhan 20-30 tahun yang akan datang. Merencanakan fasilitas dan peralatan pelabuhan yang dikelola oleh manajemen modern yang mampu mengantisipasi perkembangan teknologi bidang informasi dan teknologi serta teknologi perkapalan dan kepelabuhanan. Merencanakan pentahapan pembangunan fasilitas pelabuhan secara fleksibel sesuai dengan kebutuhan dan perkembangan lingkungan strategis. Mendistribusikan sebagian kegiatan di pelabuhan Makassar ke kawasan lain (Garongkong dan Bodia) untuk membagi beban kepadatan transportasi pelabuhan Makassar dan kawasan di sekitarnya sekaligus mengembangkan kawasan lain yang belum padat kegiatannnya. Merencanakan fasilitas pelabuhan dengan memperhatikan aspek usaha yang komersial dan nonkomersial secara komprehensif. Merencanakan fasilitas pokok pelabuhan dan fasilitas penunjang kegiatan pelabuhan yang dapat mendorong usaha jasa kepelabuhanan dengan mengikutsertakan pemerintah daerah dan sektor swasta serta badan usaha pelabuhan.

C. Resume Proyeksi Kunjungan Kapal Di Pelabuhan Makassar


Tabel 33.6 Resume Proyeksi Kunjungan Kapal Di Pelabuhan Makassar
Kapal Curah Kering Non Pakan Kapal Barang Lainnya 4.283 4.664 4.437 4.256 4.495 4.858 4.645 4.729 5.033 4.966 89 126 200 157 3.291 3.973 5.223 7.19

2) 3)

Tahun 2002 2003 2004 A K T U A L 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 PROYEKSI 2017 2022 2027 2032

Kapal Peti Kemas 685 523 510 631 590 625 681 813 813 857 771 1.122 1.11 1.529

Kapal Penumpang 802 725 554 583 490 538 571 591 520 659 1.396 1.773 2.455 3.38

Total 5.77 5.912 5.501 5.47 5.575 6.021 5.897 6.133 6.366 6.482

4)

5)

6) 7)

5.548 6.994 8.988 12.256

8) 9)

Keterangan: Proyeksi kedatangan kapal curah kering non pakan di Pelabuhan Garongkong dapat disusun dengan asumsi sebagai berikut : 1) Bagian Curah Kering Non Pakan adalah 60% dari proyeksi total bongkar muat barang curah kering sesuai porsi barang curah kering non pakan pada realisasi tahun 2011. 2) Pelabuhan Garongkong akan dibangun dengan kemampuan dermaganya untuk bertambat kapal curah kering sampai dengan ukuran 70.000 DWT. 3) Sampai dengan tahun 2027 diasumsi kapal curah kering yang singgah berukuran 40.000 DWT dan sejak tahun 2032 sudah akan singgah kapal ukuran 70.000 DWT. 4) Load factor diasumsikan sebesar 70%.

10) Menyiapkan zonasi-zonasi baru yang dapat digunakan untuk kegiatan usaha penunjang jasa kepelabuhanan dan usaha lain yang terkait.

Executive Summary|16

Rencana Induk Pelabuhan Utama Makassar

5.
5.1

RENCANA PENGEMBANGAN WILAYAH STUDI TERKAIT


Rencana Pengembangan Provinsi Sulawesi Selatan

Pengembangan Sistem Perkotaan di Provinsi Sulawesi Selatan ditentukan sebagai berikut: 1. Pusat Kegiatan Nasional (PKN) berupa Kawasan Perkotaan Makassar Maros Sungguminasa - Takalar (Mamminasata) dan Selayar; 2. Pusat Kegiatan Wilayah (PKW) adalah Pangkajene, Jeneponto, Palopo, Watampone, Bulukumba, Barru dan Parepare; 3. Pusat Kegiatan Lokal (PKL) merupakan pusat-pusat kegiatan skala kabupaten dan kota, sebagai pusat kegiatan industri dan jasa, serta simpul transportasi yang melayani skala kabupaten atau beberapa kecamatan, sehingga semua kota dan ibukota kabupaten juga berfungsi sebagai PKL. 4. Pusat Kegiatan Sub Lokal (PKSL) merupakan kawasan pengembangan ekonomi lokal termasuk sentra-sentra produksi pertanian termasuk kehutanan, perkebunan, tanaman pangan, peternakan dan perikanan, sentra produksi pertambangan, pusat-pusat industri manufaktur, pusat perdagangan, kawasan wisata, pusat pelayanan jasa yang tersebar di seluruh wilayah Provinsi Sulawesi Selatan. Kawasan andalan di wilayah Provinsi Sulawesi Selatan yang ditetapkan berdasarkan PP Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional merupakan kawasan budidaya yang memiliki nilai strategis nasional yaitu:

1. Kawasan andalan Mamminasata dan sekitarnya; 2. Kawasan andalan Palopo dan sekitarnya; 3. Kawasan andalan Bulukumba-Watampone dan sekitarnya; 4. Kawasan andalan Parepare dan sekitarnya; 5. Kawasan andalan laut Kapoposang dan sekitarnya; 6. Kawasan andalan laut Teluk Bone dan sekitarnya ; 7. Kawasan andalan laut Singkarang-Takabonerate dan sekitarnya; 8. Kawasan andalan laut Selat Makassar. Sedangkan Kawasan Strategis Provinsi dibedakan berdasarkan: 1. Kepentingan Pertumbuhan Ekonomi yaitu Kawasan terpadu pelabuhan, industri, pergudangan dan perdagangan umum, Kawasan agropolitan, Kawasan pariwisata budaya dan alam : Tana Toraja dan Bulukumba dan Kawasan Pariwisata Bahari : Supermonde, Kapoposang dan Takabonerate. 2. Kepentingan Sosial dan Budaya yaitu Kawasan Tana Toraja, Bulukumba, Maros, Gowa dan Makassar. 3. Kepentingan Pedayagunaan Sumber Daya Alam dan Teknologi Tinggi yaitu Kawasan Stasiun Bumi LAPAN : Parepare, Kawasan Penambangan Nikel Soroako dan Kawasan Wilayah Minyak dan Gas Bumi. 4. Kepentingan Fungsi dan Daya Dukung Lingkungan Hidup yaitu wilayah yang merupakan daerah lahan kritis berdasarkan Peta Kekritisan DAS dan Pola Ruang.

Sumber: Bappeda Provinsi Sulawesi Selatan

Gambar 5.1 Peta Rencana Pola Ruang Wilayah Provinsi Sulawesi Selatan

Executive Summary|17

Rencana Induk Pelabuhan Utama Makassar

Rencana Tata Ruang Kawasan Perkotaan Makassar, Maros, Sungguminasa, dan Takalar Kawasan perkotaan Makassar, Maros, Sungguminasa, dan Takalar merupakan satu kesatuan kawasan perkotaan yang terdiri atas Kota Makassar sebagai kawasan perkotaan inti, kawasan perkotaan Maros di Kabupaten Maros, kawasan perkotaan Sungguminasa di Kabupaten Gowa, dan kawasan perkotaan Takalar di Kabupaten takalar sebagai kawasan perkotaan di sekitarnya yang membentuk kawasan metropolitan. Kawasan Perkotaan Mamminasata mencakup 46 kecamatan, yang terdiri atas: 1. Seluruh wilayah Kota Makassar yang mencakup 14 wilayah kecamatan, meliputi: Kecamatan Tamalanrea, Kecamatan Biringkanaya, Kecamatan Manggala, Kecamatan Panakkukang, Kecamatan Tallo, Kecamatan Ujung Tanah, Kecamatan Bontoala, Kecamatan Wajo, Kecamatan Ujung Pandang, Kecamatan Makassar, Kecamatan Rappocini, Kecamatan tamalate, Kecamatan Mamajang, dan Kecamatan Mariso. 2. Seluruh wilayah Kabupaten Takalar yang mencakup 9 wilayah kecamatan, meliputi: Kecamatan Mangarabombang, Kecamatan Mappakasunggu, Kecamatan Sanrobone, Kecamatan Polombangkeng Selatan, Kecamatan Pattallassang, Kecamatan Polombangkeng Utara, Kecamatan Galesong Selatan, Kecamatan Galesong, dan Kecamatan Galesong Utara. 3. Sebagian wilayah Kabupaten Gowa yang mencakup 11 wilayah kecamatan, meliputi: Kecamatan Somba Opu, Kecamatan Bontomarannu, Kecamatan Pallangga, Kecamatan Bajeng, Kecamatan Bajeng Barat, Kecamatan Barombong, Kecamatan Manuju, Kecamatan Pattallassang, Kecamatan Parangloe, Kecamatan Bontonompo, dan Kecamatan Bontonompo Selatan. 4. Sebagian wilayah Kabupaten Maros yang mencakup 12 wilayah kecamatan, meliputi: Kecamatan Maros Baru, Kecamatan Turikale, Kecamatan Marusu, Kecamatan Mandai, Kecamatan Moncongloe, Kecamatan Bontoa, Kecamatan Lau, Kecamatan Tanralili, Kecamatan Tompobulu, Kecamatan Bantimurung, Kecamatan Simbang, dan Kecamatan Cenrana. Kawasan Perkotaan Mamminasata terdiri atas pusat kegiatan di kawasan perkotaan inti dan pusat kegiatan di kawasan perkotaan di sekitarnya, seperti yang dijabarkan berikut ini: 1. Pusat kegiatan di kawasan perkotaan inti di Kota Makassar, meliputi: pusat pemerintahan provinsi; pusat pemerintahan kota dan/atau kecamatan; pusat perdagangan dan jasa skala internasional, nasional, dan regional; pusat pelayanan pendidikan tinggi; pusat pelayanan olahraga skala internasional, nasional, dan regional; pusat pelayanan kesehatan skala internasional, nasional, dan regional; pusat kegiatan industri manufaktur; pusat kegiatan industri perikanan, pusat pelayanan sistem angkutan umum penumpang dan angkutan barang regional; pusat pelayanan transportasi laut internasional dan nasional; pusat pelayanan transportasi udara internasional dan nasional; pusat kegiatan pertahanan dan keamanan negara; pusat kegiatan pariwisata; dan pusat kegiatan pertemuan, pameran, serta sosial budaya. 2. Pusat kegiatan di kawasan perkotaan Maros, Kabupaten Maros terdiri atas: pusat pemerintahan kabupaten dan/atau kecamatan; pusat perdagangan dan jasa skala regional; pusat pelayanan olah raga; pusat pelayanan kesehatan; pusat kegiatan industri manufaktur; pusat kegiatan industri perikanan; pusat pelayanan sistem angkutan umum penumpang dan angkutan barang regional; pusat pelayanan transportasi udara internasional dan nasional; pusat kegiatan pertahanan dan keamanan negara; pusat kegiatan pariwisata; dan pusat kegiatan pertanian. 3. Pusat kegiatan di kawasan perkotaan Sungguminasa, Kabupaten Gowa terdiri atas: pusat pemerintahan kabupaten dan/atau kecamatan; pusat perdagangan dan jasa skala regional; pusat pelayanan pendidikan tinggi; pusat pelayanan olah raga; pusat pelayanan kesehatan; pusat kegiatan industri manufaktur; pusat pelayanan sistem angkutan umum penumpang dan angkutan barang regional; pusat kegiatan pertahanan dan keamanan negara; pusat kegiatan pariwisata; dan pusat kegiatan pertanian. Pusat kegiatan di kawasan perkotaan Takalar, Kabupaten Takalar terdiri atas: pusat pemerintahan kabupaten dan/atau kecamatan; pusat perdagangan dan jasa skala regional; pusat pelayanan pendidikan tinggi; pusat pelayanan olah raga; pusat pelayanan kesehatan; pusat kegiatan industri manufaktur; pusat kegiatan industri perikanan; pusat pelayanan sistem angkutan umum penumpang dan angkutan barang; pusat transportasi laut regional; pusat kegiatan pertahanan dan keamanan negara; pusat kegiatan pariwisata; dan pusat kegiatan pertanian.

5.2

Rencana Pengembangan Kota Makassar

Secara garis besar dasar perencanaan tata ruang Makassar antara lain selalu didasarkan pada pembagian peran dan fungsi dari 13 kawasan terpadu, 7 kawasan khusus, serta 1 kawasan prioritas Kota Makassar, seperti gambar berikut:

Sumber: Bappeda Kota Makassar

Gambar 5.2 Rencana Struktur Ruang Wilayah Kota Makassar

Pada RTRW Kota makassar terdapat Kawasan Pelabuhan Terpadu. Kawasan Pelabuhan Terpadu adalah kawasan yang diarahkan sebagai kawasan yang memberi dukungan kuat dalam satu sistem ruang yang bersinergi terhadap berbagai kepentingan dan kegiatan yang lengkap berkaitan dengan aktivitas kepelabuhanan dan segala persyaratannya. Misi pengembangan Kawasan Pelabuhan Terpadu adalah: Mewujudkan kawasan jasa kepelabuhanan yang lengkap terpadu dengan standar internasional. Meningkatkan kualitas ruang dari kondisi eksisting kawasan yang ada dengan jalan meremajakan, menata kembali, dan merevitalisasi dalam rangka mendukung fungsi utama sebagai pusat jasa kepelabuhanan. Kawasan Pelabuhan Terpadu berada pada bagian tengah barat dan utara kota, mencakup wilayah Kecamatan Ujung Tanah dan Wajo. Gambar dari Kawasan Pelabuhan Terpadu dapat dilihat pada Gambar berikut ini.

Sumber: Bappeda Kota Makassar

Gambar 5.3 Kawasan Pelabuhan Terpadu Executive Summary|18

Rencana Induk Pelabuhan Utama Makassar

5.3

Dukungan Infrastruktur Dasar

MAKASSAR

20 km

Gambar 5.4 Rencana Pengembangan Jalur Kereta Api di Sulawesi

Rencana Jalur Kereta Api Sulawesi Selatan Pengembangan jaringan jalur kereta api: menghubungkan wilayah/kota yang mempunyai potensi angkutan penumpang dan barang atau produk komoditas berskala besar, berkecepatan tinggi, dengan penggunaan energi yang rendah mendukung pengembangan kota terpadu melalui pengintegrasian kota kota di wilayah pesisir, baik industri maupun pariwisata serta agropolitan baik kehutanan, pertanian maupun perkebunan. Rencana sampai dengan tahun 2030: Kereta Api Llintas antar kota (Pare-pare Makassar Takalar) Layanan Kereta Api ke pelabuhan (Soekarno Hatta)

BODDIA
Gambar 5.5 Jalan Tol dan Jalan Garongkong Makassar - Boddia

Jalan Akses Memerlukan peningkatan prasarana jalan akses yang ada dari lokasi pelabuhan Boddia menuju jalan raya sekitar 1 KM dengan cara memperlebar dan meningkatkan daya dukung Jalan Raya Makassar Boddia Saat ini terdapat jalan raya eksisting namun kondisi sempit (lebar sekitar 4.5 m) dan perlu ditingkatkan daya dukungnya. Panjang jalan raya dari Boddia menuju Makassar adalah 20 KM. Diperlukan pelebaran sedikitnya 6 m lebar perkerasan.

Executive Summary|19

Rencana Induk Pelabuhan Utama Makassar

6.

RENCANA PENGEMBANGAN PELABUHAN

C. Terminal Curah Kering Pangan


Tabel 6.3 Simulasi Perhitungan BOR Dermaga Terminal Curah Kering
Kapasitas (Ton) 1.774.447 2.690.699 4.599.956 6.833.484 Kunjungan Kapal 127 192 329 488 Jumlah Dermaga 2 2 2 2 Panjang Dermaga 430 430 430 430 BOR % 26 39 46 51

6.1 Pelabuhan Makassar


Tahap Pengembangan Jangka Pendek (2013-2017) Tahap 1 pengembangan Pelabuhan Makassar adalah pembangunan areal tambahan terminal peti kemas reklamasi seluas 35 ha. Pada pembangunan ini disertai dengan pembangunan jalan akses, serta pembangunan bangunan-bangunan untuk terminal peti kemas yang baru. Pada tahap ini dibangun dermaga sepanjang 750 m untuk 3 dermaga. Pengadaan alat pada tahap ini untuk mengakomodasi sampai proyeksi tahun 2017, yaitu sebanyak 4 unit quay crane, 12 unit RTG, head truck 20 unit, chassis 24 unit, 3 unit reach stacker, dan 3 unit forklift. Pada tahap 1 ini di Pangkalan Soekarno dilakukan pengaturan kembali peruntukan lapangan dan dermaga untuk Ro-Ro, general cargo, dan curah kering pangan. Tahap Penembangan Jangka Menengah (2013-2022) Tahap 2 pengembangan Pelabuhan Makassar adalahpembangunan areal tambahan terminal peti kemas reklamasi seluas 30 ha. Pada pembangunan ini disertai dengan pengadaan alat baru untuk terminal peti kemas baru untuk memenuhi proyeksi peti kemas sampai tahun 2022 sebanyak 4 unit quay crane, 12 unit RTG, head truck 20 unit, dan chassis 24 unit. Pada tahap pengembangan jangka menengah ini juga dimulai perkerasan areal peti kemas yang baru serta pembangunan dermaga untuk memenuhi proyeksi peti kemas sampai pada tahun 2027. Tahap Pengembangan Jangka Panjang (2013-2032) Tahap 3 pengembangan Pelabuhan Makassar adalah pembangunan areal tambahan terminal peti kemas reklamasi seluas 30 ha dan areal untuk Ro-Ro seluas 6 ha. Pada pembangunan ini disertai dengan pengadaan alat baru untuk terminal peti kemas baru untuk memenuhi proyeksi peti kemas sampai tahun 2032 sebanyak 16 unit quay crane, 48 unit RTG, head truck 80 unit, dan chassis 96 unit. Pada tahap ini lapangan peti kemas yang baru untuk menampung proyeksi arus peti kemas sampai tahun 2032 harus sudah selesai di tahun 2027.

Tahun 2017 2022 2027 2032

D. Terminal General Cargo


Tabel 6.4 Simulasi Perhitungan BOR Dermaga Terminal General Cargo
Tahun 2017 2022 2027 2032 Kapasitas (Ton) 1.907.698 1.683.370 1.865.291 2.567.900 Kunjungan Kapal 182 160 178 245 Jumlah Dermaga 2.00 2.00 2.00 2.00 Panjang Dermaga 360 360 360 360 BOR % 30 26 29 42

6.2

Pelabuhan Garongkong
A. Rencana Pengembangan Pelabuhan
Pelabuhan Garongkong diproyeksikan sebagai pelabuhan curah kering non pangan, sebelumnya berada di Pelabuhan Soekarno, Makassar. Kegiatan bongkar muat curah kering non pangan dipindah dari Pelabuhan Soekarno agar, kegiatan bongkar muat curah kering pangan dan non pangan terpisah. Direncanakan mulai beroperasi pada tahun 2017. Rencana Pengembangan Jangka Pendek (2013-2017) Dermaga yang dibangun sepanjang 250 m dengan tempat tambat untuk 2 buah kapal, mulai beroperasi pada tahun 2017. Fasilitas yang terdapat di Pelabuhan Garongkong adalah Bulk unloader, conveyer belt dan hopper. Pada pembangunan ini disertai dengan adanya reklamasi sebagai lahan area darat dan juga pembangunan jalan akses sebagai akses masuk ke dalam wilayah pelabuhan. Tidak ada pekerjaan pengerukan dan pembangunan breakwater. Rencana Pengembangan Jangka Panjang (2017-2022) Pada tahap jangka panjang dibangun dermaga tambahan sepanjang 520 meter untuk tempat tambat 4 buah kapal, dan dermaga dolphin untuk kegiatan bongkar muat curah cair. Pada tahun 2021 rencana pengembangan jangka panjang diharapkan telah selesai.
Tabel 6.5 Simulasi BOR Pelabuhan Garongkong

A. Terminal Peti Kemas Baru


Tabel 6.1 Simulasi Perhitungan BOR Dermaga Terminal Peti Kemas Baru
Tahun 2017 2022 2027 2032 Kapasitas (TEUs) 320.123 781.285 1.416.648 2.347.285 Kunjungan Kapal 321 782 1.417 2.348 Jumlah Dermaga 1 3 4 7 Panjang Dermaga 250 750 1.000 1.750 BOR (%) 44 36 51 52

B. Terminal Ro-ro
Tabel 6.2 Simulasi Perhitungan BOR Dermaga Terminal Ro-ro
Tahun 2017 2022 2027 2032 Kapasitas (Unit) 80.526 129.689 208.866 336.381 Kunjungan Kapal 81 130 209 337 Jumlah Dermaga 1 1 1 1 Panjang Dermaga 290 290 290 290 BOR % 13 22 35 56

Tahun 2017 2022 2027 2032

Kapasitas (Ton) 2.503.853 3.535.076 5.595.873 7.703.701

Kunjungan Kapal 90 127 200 276

Jumlah Dermaga 2 4 4 6

Panjang Dermaga 250 500 500 750

BOR % 48 33 52 53

Executive Summary|20

Rencana Induk Pelabuhan Utama Makassar

6.3

Pelabuhan Boddia
A. Rencana Pengembangan Pelabuhan
Pelabuhan Boddia, Galesong, merupakan pelabuhan untuk kapal Pelni, dikhususkan untuk penumpang umum yang akan menuju Makassar atau daerah sekitarnya. Pelabuhan Boddia, Galesong, merupakan pengembangan dari Pelabuhan Makassar, Pelabuhan ini merupakan relokasi dari Pelabuhan penumpang di Makassar. Rencana Pengembangan Jangka Pendek (2013-2017) Tahap 1 dari pengembangan fasilitas terminal penumpang Boddia adalah pembangunan dermaga untuk 2 kapal merapat, dengan panjang 220 meter. Dibangun 2 buah terminal penumpang dengan luas area masing masing 3000 m2 dan dilengkapi garbarata sebagai akses ke dalam kapal. Lahan parkir dengan luas 220 m x 33 m. Jalan Akses dengan panjang 300 meter, lahan darat yang terdiri dari lapangan penumpukkan, kantor, area utilities dan area untuk kapal pelra (pelayaran rakyat). Rencana Pengembangan Jangka Menengah (2013-2022) Tahap 2 pengembangan fasilitas terminal penumpang Boddia adalah perluasan area tambat, sehingga mampu menampung 3 kapal dengan panjang dermaga 360 meter, terminal untuk penumpang yang dilengkapi garbarata sebagai akses menuju kapal dan perluasan area parkir dengan luas 360 m x 33 m. Rencana Pengembangan Jangka Panjang (2013-2032) Tahap 3 pengembangan fasilitas terminal penumpang Boddia adalah perluasan area tambat sehingga mampu menampung 4 buah kapal, 3 kapal kapasitas 2000 penumpang dan 1 kapal kapasitas 4000 penumpang, dengan panjang total dermaga adalah 470 meter. Satu buah terminal untuk penumpang yang dilengkapi garbarata dengan luas area 3000 m2 dan lagan parkir mobil diperluas dengan luas 470 m x 33 m.
Tabel 6.6 Simulasi BOR Pelabuhan Boddia
Tahun 2017 2022 2027 2032 Kapasitas (Ton) 1.953.313 2.757.118 3.818.218 5.255.829 Kunjungan Kapal 2000 4000 117 132 17 182 23 251 32 Jumlah Dermaga 2 3 4 4 Panjang Dermaga 220 360 470 470 BOR % 24 20 21 29

6.4

Tabulasi Kegiatan Pengembangan


Tahapan Pengembangan Jangka Menengah (Tahap 2) 2013-2022 30 250m x 30m 1,050 1 2,200 1,700 41,400 12,000 210,000 1 1 1 1 1 1 4 14 6 1 2 2 1 7.5 1

Tabel 6.7 Tabulasi Kebutuhan Fasilitas Pengembangan Pelabuhan Makassar


Jangka Pendek (Tahap 1) 2013-2017 35 =150mx30m 3 x250mx30m 160m x 15m Jangka Panjang (Tahap 3) 2013-2032 40 3x250mx30m 1

No. Fasilitas Pelabuhan Makassar 1 Lahan Terminal Peti Kemas 2 Dermaga

Satuan Ha Unit Unit Unit m Ha Unit m2 m m2 m2 m2 unit unit unit unit unit unit unit unit unit unit unit unit

Total 105 7 160mx15m 1 1,050 7.5 3 2,200 1,700 41,400 12,000 210,000 1 1 1 1 1 1 37 124 22 3 6 6

3 Dermaga Kapal Negara 4 Dermaga Ro-Ro 5 Breakwater 6 Lahan Terminal Ro-Ro 7 Kantor Operasional Peti Kemas 8 Area CFS 9 Jembatan Layang 10 Jalan Akses Darat 11 Area Parkir Truk CFS 12 Jalan Lingkungan 13 Bengkel 14 Gerbang 15 SPBU 16 Masjid 17 Kantin 18 Oil Storage Tank Peralatan 19 Container crane 20 Trailer 21 Transtainer 22 Reach Stacker 23 Forklift 24 Trailer (untuk CFS)

9 30 8 1 2 2

24 80 8 1 2 2

Tabel 6.8 Tabulasi Kebutuhan Fasilitas Pengembangan Pelabuhan Garongkong Tahapan Pengembangan Jangka Jangka Jangka Pendek Menengah Panjang (Tahap 1) (Tahap 2) (Tahap 3) 2013-2017 2013-2022 2013-2032

No.

Fasilitas

Satu an

Total

Pelabuhan Garongkong 1 2 3 4 5 6 7 8 9

Tanah Timbunan Jalan Akses Jalan Lingkungan Lahan Parkir Dermaga Ukuran 250 X 20 m Dermaga Untuk Curah Kering Trestle Ukuran 375 m X8 m Area Perkantoran Area Utilitas

m3 m2 m2 m2 Unit Unit Unit Unit Unit

100,000 27,000 4,890 10,600 1 2 1 1 1 1

100,000 27,000 4,890 10,600 3 1 1 1 1

Executive Summary|21

Rencana Induk Pelabuhan Utama Makassar Tabel 6.9 Tabulasi Kebutuhan Fasilitas Pengembangan Pelabuhan Boddia Tahapan Pengembangan No. Fasilitas Satu an Jangka Pendek (Tahap 1) 2013-2017 Pelabuhan Boddia 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Tanah Timbunan Lahan Penumpukan Area Parkir Dermaga Terminal Penumpang Gudang Kantor Masjid Utilitas m3 m2 m2 Unit Unit Unit Unit Unit Unit 327,000 2,863 12,000 2 2 1 1 1 1 327,000 2,863 12,000 4 4 1 1 1 1 Jangka Menengah (Tahap 2) 2013-2022 Jangka Panjang (Tahap 3) 2013-2032 Total

1 1

1 1

6.5

Usulan Penetapan Zonasi

Dengan mendasari pada strategi dan kebijakan tersebut di atas, maka konsep pengambangan jangka panjang Pelabuhan Makassar dan Sekitarnya secara terpadu adalah sebagai berikut: 1. Pelabuhan Makassar eksisting dilakukan penataan zonasi dengan konsep: Pangkalan Hatta berfungsi sebagai Terminal Peti Kemas Domestik Pangkalan Soekarno terdiri atas terminal curah kering khususnya untuk barang curah kering pakan, kemudian terminal barang umum, dan terminal multi purpose. Lokasi baru untuk terminal petikemas baik domestik maupun internasional dengan luasan berdasarkan hasil analisa kebutuhan pada bab ini dan terminal Roro. Lokasi disebut sebagai Makassar New Port terletak di perairan sekitar pelabuhan laut Makassar eksisting. 2. Pelabuhan Garongkong diperuntukkan bagi terminal curah khususnya curah kering non pakan dan curah cair. 3. Pelabuhan Boddia /Galesong diperuntukkan khusus bagi kapal-kapal penumpang domestik maupun internasional

Executive Summary|22

Rencana Induk Pelabuhan Utama Makassar

Gambar 6.5.1 Rencana Penataan Zonasi Pelabuhan Makassar

Executive Summary|23

Rencana Induk Pelabuhan Utama Makassar

Gambar 6.5.2 Rencana Zonasi Perairan Pelabuhan Makassar

Executive Summary|24

Rencana Induk Pelabuhan Utama Makassar

Gambar 6.5.3 Rencana Penataan Pelabuhan Garongkong

Executive Summary|25

Rencana Induk Pelabuhan Utama Makassar

Gambar 6.5.4 Rencana Penataan Pelabuhan Boddia (Zonasi)

Executive Summary|26

Rencana Induk Pelabuhan Utama Makassar

Gambar 6.5.5 Rencana Penataan Pelabuhan Boddia Zonasi Perairan

Executive Summary|27

Rencana Induk Pelabuhan Utama Makassar

Gambar 6.6 Rencana Pengembangan Pelabuhan Makassar Tahap 1

Executive Summary|28

Rencana Induk Pelabuhan Utama Makassar

Gambar 6.7 Rencana Pengembangan Pelabuhan Makassar Tahap 1 dan 2

Executive Summary|29

Rencana Induk Pelabuhan Utama Makassar

Gambar 6.8 Rencana pengembangan Pelabuhan Makassar Tahap 1, 2, dan 3 (2013-2032)

Executive Summary|30

Rencana Induk Pelabuhan Utama Makassar

Gambar 6.9 Rencana Pengembangan Pelabuhan Garongkong Tahap 1

Executive Summary|31

Rencana Induk Pelabuhan Utama Makassar

Gambar 6.10 Rencana Pengembangan Pelabuhan Garongkong Tahap 2 (2013-2032)

Executive Summary|32

Rencana Induk Pelabuhan Utama Makassar

Gambar 6.11 Rencana Pengembangan Pelabuhan Boddia Tahap 1

Executive Summary|33

Rencana Induk Pelabuhan Utama Makassar

Gambar 6.12 Rencana Pengembangan Pelabuhan Boddia Tahap 1 dan 2

Executive Summary|34

Rencana Induk Pelabuhan Utama Makassar

Gambar 6.13 Rencana Pengembangan Pelabuhan Boddia Tahap 1, 2, dan 3 (2013-2032)

Executive Summary|35

Rencana Induk Pelabuhan Utama Makassar

7.
No
A

PERKIRAAN BIAYA PEMBANGUNAN


Pekerjaan
Pekerjaan Reklamasi Tanah Timbunan Soil Improvement dengan Vertical Drain Sheet Pile Baja Geotextile Woven Geotextile non woven Breakwater Revetmen Sand Mat Pemindahan tanah sisa preload Pekerjaan Pengerukan Pengerukan Area Kolam Pelabuhan (m) LWS Infrastruktur Area Terminal Peti Kemas Perkerasan Area Container Yard Jalan Utama Terminal Area Parkir Truk di CFS Jalan Lingkungan Drainase Dermaga Ukuran 750 m x 30 Bangunan Kantor Operasional Terminal Peti Kemas Bengkel Container Fright Station (CFS) Gerbang Terminal Peti Kemas SPBU Oil Storage Tank Masjid Kantin Jalan Akses Jembatan Layang Jalan Darat Pekerjaan Elektrikal dan Mekanikal Suprastruktur Area Terminal Peti Kemas Quay Crane RTGC Head Truck Chasis Reach Stacker Forklift Jembatan Timbang Management Information System (MIS) Closed Circuit TV (CCTV)

Tabel 7.1 Estimasi Biaya Pembangunan Terminal Petikemas Tahap 1 Volume


4.500.000 450.000 2.850 450.000 21.375 1.050 470.000 225.000 900.000 2.525.000 m3 m2 m m2 m2 m m3 m3 m3 m3

Total Harga

Tabel 7.2 Estimasi Biaya Pembangunan Pelabuhan Curah Kering Non-Pangan Garongkong No
A 1 2 3 4 5 6 7 8 B 1

Pekerjaan
Pekerjaan Reklamasi Tanah Timbunan Soil Improvement dengan Vertical Drain Sheet Pile Baja Geotextile Woven Geotextile non woven Revetmen Sand Mat Pemindahan tanah sisa preload Infrastruktur Area Terminal Peti Kemas Perkerasan Jalan Akses Jalan Lingkungan Area Curah Kering Lahan Parkir Drainase Dermaga Ukuran 520 m x 20 Trestle ukuran 375 m x 8 m Bangunan Area Perkantoran (Kantor, Masjid, Kantin) Area Utilities Pekerjaan Elektrikal dan Mekanikal Suprastruktur Area Terminal Peti Kemas Bulk Unloader Conveyer Belt Hopper Jembatan Timbang

Volume
100.000 20.000 205 20.000 1.025 2.050 20.000 200.000 m3 m2 m m2 m2 m3 m3 m3

Total Harga

Rp

1.115.612.000.000

Rp

35.633.000.000

B C 1

Rp

227.250.000.000

2 3

140.000 41.400 12.000 210.000 3.000 22.500 700 525 2.220 1.470 300 300 225 200 1.700 41.400 1 7 21 35 42 2 10 5 1 1

m2 m2 m2 m2 m m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 M m2 LS Unit Unit Unit Unit Unit Unit Unit Unit Unit Rp 1.560.974.000.000

2 3 4

27.000 4.890 75.000 10.600 282 10.400 3.133 2.650 2.650 1 4 1.177 6 2

m2 m2 m2 m2 m m2 m2 m2 m2 LS Unit m Unit Unit

Rp

481.938.000.000

5 C 1 2 3 4

5 D

Rp

102.860.000.000

SUB TOTAL 1 Biaya Konsultan 4 % PPN 10 % Total Dibulatkan

Rp Rp Rp Rp Rp

620.431.000.000 24.817.240.000 64.524.824.000 709.773.064.000 709.774.000.000

Rp

697.112.000.000

SUB TOTAL 1 Biaya Konsultan 4 % PPN 10 % Total Dibulatkan

Rp Rp Rp Rp Rp

3.600.948.000.000 144.037.920.000 374.498.592.000 4.119.484.512.000 4.119.485.000.000

Executive Summary|36

Rencana Induk Pelabuhan Utama Makassar


Tabel 7.3 Estimasi Biaya Pembangunan Pelabuhan Penumpang Boddia No
A

Pekerjaan
Pekerjaan Reklamasi Tanah Timbunan Soil Improvement dengan Vertical Drain Sheet Pile Baja Geotextile Woven Geotextile non woven Breakwater Revetmen Sand Mat Pemindahan tanah sisa preload

Volume

Total Harga

327.000 90.000 860 90.000 3.010 900 28.800 45.000 180.000

m3 m2 m' m2 m2 m m3 m3 Rp Rp258.064.200.000

Pekerjaan Pengerukan Pengerukan Area Kolam Pelabuhan (m) LWS Pengerukan Area Alur Pelayaran (m) LWS Infrastruktur Area Terminal Penumpang 1 Perkerasan Area Penumpukkan Area Parkir Drainase 2 Dermaga Dermaga Deck on Pile Jalan Lingkungan 3 Bangunan Bangunan Terminal Penumpang Gudang Kantor Masjid Utilitas 4 Pekerjaan Elektrikal dan Mekanikal Suprastruktur Area Terminal Penumpang Mobile Crane Head Truck Chasis Forklift Garbarata Closed Circuit TV (CCTV)

625.000 1.350.000

m3 m3

Rp

Rp217.250.000.000

2.863 12.000 1.000 9.460 2.600 9.000 500 369 369 2.270 1 1 2 4 2 2 1

m2 m2 M m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 LS Unit Unit Unit Unit Unit Unit Rp Rp24.453.980.000 Rp Rp417.008.110.000

SUB TOTAL 1 Biaya Konsultan 4 % PPN 10 % Total Dibulatkan

Rp Rp Rp Rp Rp

916.776.290.000 36.671.051.600 95.344.734.160 1.048.792.075.760 1.048.793.000.000

Executive Summary|37

Rencana Induk Pelabuhan Utama Makassar

8.

ANALISA FINANSIAL
Pada dasarnya dari segi sumber dana, maka struktur pendanaan proyek terdiri dar dua sumber dana yaitu: Modal Sendiri (Equity) Pinjaman Komersial Jangka Panjang (Terms Loan) Asumsi bunga pinjaman diperhitungkan 11% per tahun. Perkiraan Nilai investasi (Estimated Project Cost) meliputi harga lahan, pembelian peralatan dan biaya konstruksi termasuk biaya perancangan, biaya tak terduga (contingencies), eskalasi harga dan Pajak Pertambahan Nilai (PPN). A. Nilai Investasi dan Pendanaan Pengembangan Terminal Peti Kemas Pelabuhan Makassar :30% (tigapuluh persen) dari total Biaya Proyek. : 70% (tujuh puluh persen) dari total Biaya Proyek.

B. Nilai Investasi dan Pendanaan Pengembangan Terminal Barang Curah Kering di Pelabuhan Garongkong
Tabel 8.3 Perkiraan Biaya Investasi Pembangunan Terminal Curah Kering Pelabuhan Garongkong (Jangka Pendek) (1=Rp1000)
NO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 2015 Rp 290.250.000 Rp 102.874.000 Rp 405.687.326 Rp 532.950.000 Rp 3.800.000 Rp 32.008.419 Rp 111.593.691 Rp 147.536.344 Rp1.626.699.780 2016 Rp 290.250.000 Rp 21.413.250 Rp 102.930.000 Rp 80.771.725 Rp 276.825.000 Rp 686.112.000 Rp 11.000.000 Rp 3.800.000 Rp 32.008.419 Rp 102.263.415 Rp 160.357.381 Rp1.767.731.190 TOTAL Rp 580.500.000 Rp 21.413.250 Rp 137.634.000 Rp 205.804.000 Rp 672.484.652 Rp 80.771.725 Rp1.205.227.500 Rp 686.112.000 Rp 11.000.000 Rp 12.160.000 Rp 144.037.885 Rp 247.254.396 Rp 399.223.941 Rp4.403.623.350 2. a. b. 1. a. b. 11 12 13 14 15 JENIS PEKERJAAN Reklamasi Pekerjaan Pengerukan Pembangunan Breakwater Dermaga Curah Kering Perkerasan (Jln akses, lap. Penumpukan) Bangunan operasional Pipa curah cair Mekanikal Elektrikal (utilities) Peralatan bongkar muat dan jembatan timbang Biaya Pra-operasional (management cost) Kontingensi Biaya Perancangan/ Konsultal Eskalasi Harga PPN T O T A L 0% 4% 4% 10% Rp 6.224.724 Rp 0 Rp 14.574.072 Rp 161.074.796 Rp 3.112.362 Rp 1.037.294 Rp 2.544.966 Rp 29.514.622 Rp 3.112.362 Rp 5.632.086 Rp 7.275.275 Rp 81.928.023 Rp 3.112.362 Rp 13.743.923 Rp 17.499.723 Rp 194.396.949 Rp 760.000 Rp 1.520.000 Rp 1.900.000 Rp 60.431.463 Rp 53.082.158 Rp 1.900.000 Rp 139.516.000 Rp 49.675.300 Rp 19.823.320 Rp 24.804.000 2013 2014 Rp 21.300.000 2015 Rp 14.333.000 2016 TOTAL Rp 35.633.000 Rp 0 Rp 0 Rp 139.516.000 Rp 69.498.620 Rp 24.804.000 Rp 0 Rp 60.431.463 Rp 53.082.158 Rp 6.080.000 Rp 0 Rp 15.561.810 Rp 20.413.303 Rp 41.894.036 Rp 466.914.390

8.1 Investasi dan Pendanaan Proyek (Project Financing)

Tabel 8.1 Perkiraan Biaya Investasi Proyek Terminal Peti Kemas (1 = Rp. 1000)
NO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 Bangunan Pembangunan Breakwater Lapangan penumpukan Peti Kemas Pekerjaan Sipil (jalan, jembatan, drainase) Utilities Reklamasi / pengerukan Peralatan Bongkar/Muat MIS & CCTV Biaya pra-operasional (management cost) Kontingensi Biaya perancangan Eskalasi Harga PPN T O T A L 0% 4% 4% 10% JENIS PEKERJAAN Dermaga/ Trestle 2013 Rp 1.520.000 Rp 48.012.628 Rp 0 Rp 4.801.263 Rp 54.333.891 2014 Rp 137.634.000 Rp 266.797.326 Rp 395.452.500 Rp 3.040.000 Rp 32.008.419 Rp 33.397.290 Rp 86.528.953 Rp 954.858.488

Tabel 8.4 Struktur Pendanaan Biaya Investasi Proyek Terminal Curah Kering Pelabuhan Garongkong (1 = Rp. 1000)
PENDANAAN EQUITY / PENYERTAAN PT Swasta / BUMN Pemerintah /Pemda SUB TOTAL PINJAMAN (LOAN) Pinjaman Lunak Pinjaman Komersial SUB TOTAL TOTAL 0% 70% 0 21.000.479 21.000.479 161.074.796 0 29.514.622 29.514.622 29.514.622 0 81.928.023 81.928.023 81.928.023 0 194.396.949 194.396.949 194.396.949 0 326.840.073 326.840.073 466.914.390 30% 0% 140.074.317 0 140.074.317 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Rp140.074.317 Rp0 140.074.317 2013 2014 2015 2016 TOTAL

Tabel 8.2 Struktur Pendanaan Biaya Investasi Proyek Terminal Peti Kemas (1 = Rp. 1000)
1. a. b. 2. a. b. PENDANAAN EQUITY / PENYERTAAN PT Swasta / BUMN Pemerintah /Pemda SUB TOTAL PINJAMAN (LOAN) Pinjaman Lunak Pinjaman Komersial SUB TOTAL TOTAL 2013 30% 0% 54.333.891 0 54.333.891 0 0 0 54.333.891 2014 954.858.488 0 954.858.488 0 0 0 954.858.488 2015 311.894.625 0 311.894.625 0 1.314.805.155 1.314.805.155 1.626.699.780 2016 0 0 0 0 1.767.731.190 1.767.731.190 1.767.731.190 TOTAL 1.321.087.005 0 1.321.087.005 0 0 3.082.536.345 3.082.536.345 4.403.623.350

Tabel 8.5 Perkiraan Biaya Investasi Pembangunan Terminal Curah Kering Pelabuhan Garongkong (Jangka Menengah) (1 = Rp. 1000)
PEMBELIAN ALAT B/M dan BIAYA KONSTRUKSI Dermaga Curah Kering Bulk unloader Coveyor Belt (M') Hopper Jembatan Timbang Eskalasi Harga Biaya perancangan / Konsultan PPN TOTAL 2021 139.516.000 45.624.480 2.478.762 855.000 818.900 69.767.594 10.362.429 26.942.317 296.365.482

0% 70%

Executive Summary|38

Rencana Induk Pelabuhan Utama Makassar

8.2

Hasil Evaluasi Finansial


A. Rasio Keuangan
i) Profitabilitas Return on Fixed Assets untuk kedua terminal sejak tahun 2027 menunjukkan indikasi baik secara finansial yaitu berada di atas tingkat bunga pinjaman yang berlaku ( dalam studi ini diasumsi sebesar 11%/tahun), terkecuali untuk tahun 2017 dan 2022 berada dibawah tingkat bunga. Hal ini disebabkan oleh karena pada periode tahun tahun tersebut usaha layanan peti kemas maupun barang curah cair relatif masih rendah.
Tabel 8.6 Return of Fixed Assets
TERMINAL P. Kemas C. Kering, Garongkong 2017 -6.21% 1.53% 2022 0.32% 1.05% 2027 18.27% 16.34% 2032 43.11% 23.83% 2037 44.54% 24.67% 2042 45.56% 25.16%

angka 1 (satu) dan Net Present Value positif, maka dapat disimpulkan bahwa proyek yang diusulkan dalam rencana ini layak (feasible) secara finansial.
Tabel 8.10 FIRR, NPV dan B/C Ratio
TERMINAL P. Kemas (OPSI-2) C. Kering, Garongkong FIRR 14.21% 13.17% NPV (Rp. 000) 1,734,370,871 122,834,623 B/C RATIO 1.245 1.095

8.3

Analisa Sensitivitas (Sensitivity Analysis)

Pada kajian aspek finansial disajikan analisa sensitifitas terhadap perubahan yang tak terduga dari tiga macam unsur yaitu perubahan penerimaan (revenue), nilai investasi proyek, dan biaya operasional pada kisaran +10% dan -10%. Analisis yang dilakukan dengan menghitung akibat perubahan pada 7 kasus kombinasi perubahan dari 3 faktor tersebut menunjukkan bahwa angka Financial Internal Rate of Return (FIRR) yang dihasilkan semuanya di atas 11% terkecuali pada kasus ke 5 s/d ke 7 untuk Terminal Curah Kering, Garongkong berada di bawah angka 11%. Dari hasil analisa sensitivitas juga dapat disimpulkan bahwa proyek sensitif terhadap perubahan penerimaan (revenue) dan biaya konstruksi. Hasil perhitungan analisa sensitivitas dapat diikhtisarkan pada tabel berikut di bawah ini.
Tabel 8.11 Ringkasan Hasil Analisa Sensitivitas
FIRR NO 1 2 3 4 5 6 7 Dasar Penerimaan (Revenue) -10% B. Konstruksi +10% B. Operasional +10% Manfaat -10% ; B. Konstruksi +10% Manfaat t-10% ; B. Operasional +10% Manfaat -10% ; B. Konstruksi +10% ; B. Operasional +10% Kasus

ii) Debt Service Time Coverage Debt service time coverage selama masa pengembalian pinjaman (15 tahun) dari tahun 2013-2029 menunjukkan angka di atas 100% berarti bahwa kewajiban pengembalian pokok pinjaman dan bunganya di jamin dengan ketersediaan dana yang cukup aman baik untuk Terminal Peti Kemas, Makassar maupun Terminal Curah Kering, Garongkong.
Tabel 8.7 Debt Service Time Coverage
TERMINAL P. Kemas C. Kering, Garongkong 1.08 2017 2022 1.49 1.62 2027 1.58 2.15 2032 2037 2042

T.P. Kemas 14.21% 13.00% 13.35% 13.96% 12.18% 12.72% 11.91%

T. Curah Kering 13.17% 11.29% 12.20% 12.39% 10.35% 10.34% 9.42%

iii) Rasio Operasional (Operating Ratio) Baik untuk Terminal Peti Kemas maupun Terminal Curah Kering Rasio Operasional menunjukkan angka di bawah 80% pertanda bahwa operasional proyek berjalan relatif baik secara finansial.
Tabel 8.8 Rasio Operasional (Operating Ratio)
TERMINAL P. Kemas (OPSI-2) C. Kering, Garongkong 2017 86.01% 54.15% 2022 46.64% 61.10% 2027 31.99% 55.55% 2032 27.07% 57.68% 2037 25.45% 56.18% 2042 24.61% 55.31%

iv) Working Ratio Baik untuk Terminal Peti Kemas maupun Terminal Curah Kering Working Ratio menunjukkan angka di bawah 60% (kecuali pada tahun 2037 dan 2042 bagi Terminal Curah Kering, Garongkong berada di atas 60%) juga pertanda bahwa operasional proyek berjalan relatif baik secara finansial.
Tabel 8.9 Working Ratio
TERMINAL P. Kemas (OPSI-2) C. Kering, Garongkong 2017 33.97% 34.22% 2022 24.80% 42.77% 2027 22.39% 48.10% 2032 21.73% 52.32% 2037 21.51% 52.32% 2042 21.26% 52.32%

B. Financial Internal Rate of Return (FIRR) & B/C Ratio


Bagi Terminal Peti Kemas, Makassar dan Terminal Curah Cair, Garongkong hasil perhitungan FIRR berada di atas tingkat bunga pinjaman yang berlaku (sebesar 11%), dengan hasil perhitungan B/C lebih besar dari Executive Summary|39

Rencana Induk Pelabuhan Utama Makassar

9.

TINJAUAN LINGKUNGAN

9.1 Umum Pelabuhan Makassar akan dikembangkan sebagaimana direncanakan pada rencana induk pelabuhan Makassar tahun 2004, dengan penyesuaian luasan kebutuhan berdasarkan proyeksi terbaru saat ini yakni pengembangan pada wilayah di sebelah utara pelabuhan eksisting, dengan jarak kurang lebih 1 km, merupakan daerah reklamasi (island port) diatas tanah dangkal. Berdasarkan KM. 85 tahun 1999 tentang batas-batas DLKR dan DLKP, maka lokasi pengembangan Pelabuhan Makasaar masih termasuk didalam lokasi tersebut. Selain pengembangan Pelabuhan di lokasi kota Makassar, pelabuhan Garongkong dan Boddia juga menjadi bagian dari pengembangan pelabuhan sebagai the greater port of Makassar. Untuk lokasi pengembangan di kota Makassar sudah ada kajian Amdalnya namun perlu diperpanjang perijinannya pada tahun 2013. Sedangkan untuk lokasi Garongkong dan Boddia diperlukan suatu kajian lingkungan untuk mengetahui dampak lingkungan terhadap kegiatan-kegiatan pengembangan pelabuhan, yang antara lain adalah: 9.2 Kegiatan reklamasi. Kegiatan pengerukan. Kegiatan pembangunan breakwater. Pembebasan lahan. Pembangunan jalan akses. Berkembangnya kegiatan industri dan bisnis di kawasan sekitarnya. Serta kegiatan terkait lainnya. (3)

Pengembangan pelabuhan baru dilaksanakan dengan cara menekan semaksimal mungkin dampak lingkungan yang akan terjadi. Hal demikian dilakukan dengan cara reklamasi laut yang menggunakan teknologi tinggi. Metode pembangunan dengan cara ini akan memberikan kontribusi pencemaran lingkungan, baik pada udara maupun air disekitar lokasi proyek. Isu utama yang dapat diambil dari metode pembangunan ini adalah sebagai berikut: Pengerukan dan reklamasi yang dilakukan, akan memberikan pengaruh terhadap kualitas air dan kehidupan laut termasuk coral. Mengubah sirkulasi normal air laut dan kehidupan laut akibat kegiatan reklamasi.

Daerah pengembangan baru Pelabuhan Garongkong Kegiatan-kegiatan dalam pelaksanaan proyek, baik selama tahap pra-konstruksi, konstruksi maupun operasi dapat menimbulkan dampak pada lingkungan adalah sebagai berikut : a. Kegiatan reklamasi dan pengerukan Dapat menyebabkan terjadinya perubahan pola abrasi dan sedimentasi di lingkungan pantai sekitarnya yang selanjutnya menimbulkan berbagai dampak, baik bologis, fisik lingkungan maupun sosekbud; b. Kegiatan-kegiatan pendirian dermaga serta instalasi lainnya Berpotensi meningkatkan kekeruhan di lingkungan tempat kegiatan tersebut dilaksanakan; c. Kegiatan-kegiatan yang dilakukan di lingkungan perairan Kegiatan di lingkungan perairan baik dalam rangka pelaksanaan proyek maupun pada saat proyek dioperasikan, terhadap kegiatan yang telah ada sebelumnya di lokasi tersebut, misalnya lalu lintas perairan serta kegiatan penangkapan ikan; d. Tenaga kerja Prekrutan tenaga kerja selama pelaksanaan kegiatan berpotensi menimbulkan dampak-dampak sosial; dan e. Air Limbah Pembuangan air limbah pendingin dari water discharge atau kegiatan di darat, akan mempengaruhi suhu dan kualitas air laut. Komponen-komponen kegiatan pada setiap tahapan kegiatan yang diprakirakan yang potensial menimbulkan dampak positif maupun negatif penting terhadap lingkungan adalah : 1. Kegiatan Pada Tahap Pra-konstruksi, meliputi : Perijinan Kegiatan perijinan Pembangunan dan Pengembangan Pelabuhan Garongkong yang meliputi ijin prinsip/lokasi, ijin mendirikan bangunan, ijin pemanfaatan air tanah, ijin pengambilan material galian C (tanah, pasir, batu) yang diusahakan dari pemerintah daerah, sedangkan ijin yang diupayakan dari pemerintah pusat, antara lain ijin pembangunan dan pengembangan pelabuhan serta ijin pengoperasian pelabuhan dan ijin reklamasi. Kebutuhan Lahan Kebutuhan lahan didasarkan atas ijin reklamasi pantai dari instansi terkait. Kebutuhan lahan untuk pembangunan dan pengembangan Pelabuhan Garongkong seluas 1.222.827 m yang direncanakan dari hasil reklamasi pantai secara bertahap sesuai dengan kebutuhan. 2. Kegiatan Pada Tahap Konstruksi meliputi : Mobilisasi Tenaga Kerja

Kaitan Kegiatan Pengembangan Pelabuhan dengan Dampak Penting yang akan Terjadi
Daerah pelabuhan sepenuhnya digunakan bagi kegiatan operasional pelabuhan, fasilitas pendukung terkait, seperti lapangan penumpukan, depo petikemas dan lain-lain.

(1) Daerah pelabuhan yang ada

(2) Daerah pengembangan baru Makassar new port Pembangunan pelabuhan baru di lokasi sebelah utara pelabuhan eksisting atau disekitar kawasan Paotere & PT. IKI, akan mempengaruhi sedikit banyaknya aktivitas disekitar pelabuhan, sebagai berikut : a. Aspek Sosial Masalah sosial akan muncul pada saat pelaksanaan proyek pembangunan & pada saat operasional pelabuhan, utamanya disekitar lokasi pelabuhan baru. Kepadatan penduduk akan meningkat. Pengaruh akan dirasakan pada jalan-jalan baru di sekitar pelabuhan, yang suatu saat akan menimbulkan kemacetan lalu lintas. Penambahan kepadatan penduduk didaerah tersebut, sedikit banyaknya akan memberilkan pengaruh terhadap kehidupan flora & faunanya. b. Aspek Ekonomi Keberadaan Pelabuhan Makassar di propinsi Sulawesi-Selatan, memberikan pengaruh & menstimulasi pergerakan perekonomian di Propinsi Sulawesi-Selatan pada umumnya dan kota Makassar pada khususnya, serta daerah hinterlandnya. Perkembangan lebih lanjut akan memotivasi munculnya pusat industri di kota Makassar dan daerah sekitar pelabuhan. Pengaruh yang diberikan kepada lingkungan sekitar adalah terjadinya polusi udara akibat aktivitas kegiatan industri dan kemacetan-kemacetan yang terjadi di kawasan pusat industri. c. Aspek Teknologi

Executive Summary|40

Rencana Induk Pelabuhan Utama Makassar Ketersediaan tenaga kerja yang dibutuhkan untuk pembangunan Pelabuhan Garongkong diperoleh dari daerah sendiri atau dari luar daerah. Hal tersebut didasarkan pada pengalaman-pengalaman yang pernah dilakukan pada pembangunan jembatan, jalan dan bangunan-bangunan di wilayah Kabupaten Barru dan sekitarnya. Khususnya untuk hal-hal yang memerlukan keahlian tertentu seperti tukang kayu atau sejenisnya jika diperlukan dapat didatangkan tenaga dari luar daerah. Pembuatan dan Pengoperasian Base Camp Untuk keperluan kantor lapangan, gudang material, stock file, parkir kendaraan proyek dan peralatan berat, serta barak pekerja perlu dibuat Kantor Proyek/base camp dekat dengan prasarana jalan umum dan dekat lokasi kegiatan, sehingga mempermudah aksesbilitas dan memperkecil dampak yang timbul. Mobilisasi Material Sumber material untuk pembangunan konstruksi dermaga pelabuhan pada umumnya harus didatangkan dari luar wilayah Kabupaten Barru (seperti semen, besi beton, genteng, seng). Untuk material beton seperti pasir beton dan split serta tanah penimbunan cukup banyak tersedia di wilayah sekitar. Untuk mendatangkan material tersebut, seperti tiang pancang, besi, semen dan lain-lain dapat dilakukan melalui transportasi laut langsung ke lokasi proyek, hal tersebut akan memberikan kemudahan. Kegiatan Pembangunan Kontruksi Pembangunan (konstruksi) fisik bagi Pengembangan Pelabuhan Garongkong meliputi reklamasi pantai, pembangunan sejumlah fasilitas bangunan baru, seperti pembangunan talud (tembok) pinggir pantai, perpanjangan dermaga, pembangunan gudang (terminal barang), perluasan lapangan bongkar muat barang, dan perluasan lapangan parkir. 3. Kegiatan Pada Tahap Pasca Konstruksi Yang meliputi : Mobilisasi Tenaga Kerja Pada saat beroperasi penuh diperkirakan tenaga kerja yang dibutuhkan untuk mengelola Pelabuhan Garongkong akan bervariasi menurut kebutuhan dan tingkatan pendidikan. Pengoperasian Prasarana Pelabuhan Rencana setelah selesainya kegiatan pembangunan dan pengembangan Pelabuhan Garongkong hingga tahap ultimit maka ukuran panjang dermaga di pelabuhan ini diharapkan akan mampu melayani kapal curah dan general cargo yang memiliki tonase lebih dari 30.000DWT (4) Daerah pengembangan baru Pelabuhan Boddia Pelabuhan Galesong / Boddia yang ada akan ditingkatkan dan dikhususkan bagi kapal-kapal penumpang. Terminal penumpang di pelabuhan Makassar sepenuhnya akan dialihkan ke pelabuhan Boddia. Pembangunan pelabuhan akan mempengaruhi sedikit banyaknya aktivitas disekitar pelabuhan, sebagai berikut : a. Aspek Sosial UMAR ARIS Salinan sesuai dengan aslinya, Kepala Biro Hukum dan KSLN ttd Keberadaan Pelabuhan Boddia (terminal penumpang) di propinsi Sulawesi-Selatan, memberikan pengaruh & menstimulasi pergerakan perekonomian di Propinsi Sulawesi-Selatan pada umumnya dan kota Makassar Galesong / Boddia pada khususnya, serta daerah hinterlandnya. Perkembangan lebih lanjut akan memotivasi munculnya kawasan perdagangan, sarana moda transportasi darat (angkutan umum mobil, bus) di Boddia dan daerah sekitar pelabuhan. Pengaruh yang diberikan kepada lingkungan sekitar adalah terjadinya polusi udara akibat aktivitas kegiatan transportasi darat dan kemacetan-kemacetan yang terjadi di sepanjang jalan akses dari dan menuju pelabuhan. c. Aspek Teknologi Pengembangan pelabuhan dilaksanakan dengan cara menekan semaksimal mungkin dampak lingkungan yang akan terjadi. Hal demikian dilakukan dengan cara reklamasi laut yang menggunakan teknologi tinggi. Metode pembangunan dengan cara ini akan memberikan kontribusi pencemaran lingkungan, baik pada udara maupun air disekitar lokasi proyek. Isu utama yang dapat diambil dari metode pembangunan ini adalah sebagai berikut: - Pengerukan dan reklamasi yang dilakukan, akan memberikan pengaruh terhadap kualitas air dan kehidupan laut termasuk coral. - Mengubah sirkulasi normal air laut dan kehidupan laut akibat kegiatan reklamasi.

MENTERI PERHUBUNGAN

EVERT ERENST MANGINDAAN

Masalah sosial akan muncul pada saat pelaksanaan proyek pembangunan & pada saat operasional pelabuhan. Kepadatan penduduk akan meningkat. Pengaruh akan dirasakan pada jalan-jalan baru dan pelebaran jalan di sekitar pelabuhan maupun jalan akses yang suatu saat akan menimbulkan kemacetan lalu lintas. Penambahan kepadatan penduduk didaerah tersebut, sedikit banyaknya akan memberilkan pengaruh terhadap kehidupan flora & faunanya. b. Aspek Ekonomi

Executive Summary|41