Articulacin para la sostenibilidad saneamiento rural Experiencia en Per.

Ing. Herberth Pacheco Proyecto SABA-PLUS

El modelo SABA
El Modelo de Saneamiento Bsico Integral es una experiencia exitosa de conjuncin de actores pblicos y privados para la gestin sostenible de los servicios de agua potable y saneamiento en las reas rurales de la sierra del Per. Es un modelo de gestin innovador validado en dos regiones del pas y cuyo enfoque se replica actualmente en 6 regiones ms y que cuenta con la participacin de gobiernos regionales, gobiernos locales , comunidades con juntas de agua y saneamientos como actores de salud y educacin

Direccin de Vivienda, Construccin y Saneamiento Agua y saneamiento rural en el Per

APRISABAC PROPILAS SANBASUR

mbito de intervencin del Proyecto SABA

1
Escalonamiento

1 Piura 2 Lambayeque 3 Cajamarca 4 Huancavelica 5 Ayacucho 6 Apurmac 7 Cusco 8 Puno

7 5 6 8

Modelo SABA
Desarrollado en 5 periodos claves:
SANBASUR: Aplicacin del modelo integral de saneamiento rural y ampliacin de cobertura, articulacin intersectorial, vigilancia de calidad del agua, fortalecimiento de GRDRVCS, Diplomados en A&S PROPILAS: nuevos modelos de gestin, polticas publicas en A&S, sistemas de informacin, CDR, CRD, EPILAS, sistematizacin

Nivel Nacional e internacional

2012-2016: Incidencia con el gobierno nacional y socializacin a nivel internacional

Nivel Nacional

Nivel Regional

Nivel Local
2005-2007: Fortalecimiento y articulacin entre los Gobiernos Locales y Regionales

2007-2009: Incidencia y fortalecimiento a nivel de los gobiernos regionales, generando sinergias con el gobierno nacional para la rplica al interior de las regiones

2009-2012: Incidencia para el escalamiento de la experiencia en otras regiones del pas a nivel nacional.

1995-2005: Diseo, validacin e implementacin de proyectos integrales a nivel de la comunidad (JASS) y las Municipalidades

Nivel Comunitari o

Acumulacin creciente de la sostenibilidad

Consideraciones del Modelo

MICRO COMUNAL

MESO REGIONAL Y LOCAL

MACRO NACIONAL

Exp. Obra y Social Infraestructura

FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

Pre Inversin

Perfil

Gob. Local

Gobierno Regional
CTS/CORSAB

DRVCS

Incidencia en Polticas Pblicas

Inversin (1 ao)

Componente Social Articulacin de actores del nivel local Asistencia Tcnica a JASS

Ejecutor Municipalidad

Gobiernos Locales

Salud

Educacin

Desarrollo de capacidades Asistencia Tcnica Acompaamiento

Post Intervencin Permanente

OMSABA

Salud

Seguimiento
Fortalecimiento

Educacin

La experiencia Caseta

Servicios higinicos familiares

La experiencia Aparato sanitario

La experiencia - Uso

Bao seco ecolgico

Residuos slidos

MODELO SABA: Nivel Regional y Nacional

Regional
Fortalecimiento Institucional Plataforma Sectorial de AyS
CER (Cajamarca) / CORSAB (Cusco)

Nacional

Normativo:
Polticas Pblicas Ordenanzas Normas Tcnicas

Direccin Regional de Educacin (DRE)

Currcula Educativa (Salud, Medio Ambiente)

Direccin Regional de Salud (DIRESA)

Calidad agua Comportamientos Sanitarios

INCIDENCIA POLTICA
Normas Tcnicas en A y S Polticas pblicas
SIRAS SIAS Guas/Manuales Sistema de Fortalecimiento de Capacidades

Administrativo:
Estructura Organizacional MOF,ROF,CAP

Direccin Regional de Vivienda, Construccin y Saneamiento (DRVCS)

Planes en Saneamiento Polticas pblicas Sistema de Informacin AyS regional Investigacin Ejecucin Programas de inversin Fortalecimiento de plataformas locales Apoyo Tcnico/Financiero GL

Tcnico:
Lnea de Base Planes Institucionales Programas de inversin

Fortalecimiento de Capacidades y Asistencia Tcnica

Gobiernos Locales

Sostenibilidad e Impacto

Institucionalizacin de la Gestin del AyS

Nivel Nacional
Lidera la gestin del SABA
Desarrolla Capacidades Asistencia Tcnica a Gobiernos Locales

GOBIERNO REGIONAL

DRVCS

Direccin Regional de Educacin

Direccin Regional de Salud

Seguimiento y monitoreo
Lidera gestin local -SABA

Cofinancia Proyectos Integrales

Asistencia tcnica a JASS Consolida el SIAS regional

Gobierno s Locales
reas Tcnicas

UGEL
Currcula Educativa

REDES
Microredes

Vigilancia de Calidad de Agua

Instituciones Educativas Establecimiento de salud

Comunitario

Demandan proyectos AyS

Cofinancian Autogestionan Servicios Mejoran hbitos

Capacitacin

JASS
JASS

JASS JASS

Sostenibilidad de las inversiones en saneamiento Viviendas, familias, comunidades e instituciones educativas saludables

Principales Resultados a nivel de inversiones

Aportes
Cooperacin Suiza: 40000,000 CHF Poltica Financiera para intervenciones integrales institucionalizada en las regiones de Cusco y Cajamarca

Beneficiarios
200,000 Beneficiarios directos 700,000 Beneficiarios Indirectos 60% Gobierno Regional 20% Gobiernos Locales ( Municipalidades) 20% Comunidades (JASS) Estos aportes han sido canalizados a travs de un instrumento de gestin presupuesto participativo $ 52000,000 $170 - $ 250

Aportes de Gobiernos Regionales desde el 2007 Costo promedio per cpita por sistema

(*) intervenciones/ beneficiarios - inversiones

Qu Impactos se estn logrando?

ACCESO A SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO SOSTENIBLES
INSTITUCIONALIZACION Y APROPIACION. TRADUCIDA EN UNA GESTION SOSTENIBLE DEL SANEAMIENTO
MEJORAR LA SALUD Y CALIDAD DE VIDA

REDUCIR INEQUIDADES.

CAPITAL HUMANO CON CAPACIDADES DESARROLLADAS O FORTALECIDAS, ASUMEN COMPROMISOS. VARONES Y MUJERES EMPODERADOS PARTICIPAN EN SU DESARROLLO PERSONAL Y EN LA GESTION DEL SABA.
ROMPER TRANSMISIN INTERGENERACIONAL DE LA POBREZA

Actores Componente Nacional

Ministerio de Economa y Finanzas-MEF

MVCS
Ministerio de Educacin-MINEDU

Ministerio de SaludMINSA

VCS
Ministerio de Inclusin Social y desarrollo-MIDIS

Saneamiento Rural Programa Nacional de Saneamiento Rural

Saneamiento Urbano Agua para Todos

ONGS del Sector

Gobiernos Regionales

Empresas Privadas

Municipalidades Comunidades

C A CAREPERU R E

Water for PLAN INTERNACPeople

Caritas del Per

Componente Internacional

Coord Projetos Estratgicos Prog Saneamento Rural

TEMAS PRIORIZADOS SABA PLUS 2012 - 2016

Programa piloto de lucha contra la desnutricin MIDIS/PNSR.

Asociatividad y JASS
Coordinacin Gobiernos Regionales DRVCS Fortalecimiento de capacidades en el mbito rural reas tcnicas municipales ATM Vigilancia y control de la calidad del agua.