Gestiondesinvestissementspublics(PIM) pourinvestirdanslinvestissementde manirecomptente

JayHyungKim Banquemondiale,PRMPS Confrenced'hiverd'ICGFM,WashingtonDC Du9au11dcembre2013

Prsentation
Pourquoilagestiondesinvestissementspublics(PIM)estelle

importante?
Huitcaractristiquesessentielles delaPIM: Unoutilde

diagnostic
OrdredujourdelaBanquesurlaPIMpourInvestirdans

linvestissementdemanirecomptente
LesrsultatsdesdiagnosticsdepayssurlaPIM Compromisetsquenage: Renforcerl'valuationoulamiseen

uvred'abord?
LesleonspourlesrformesdelaPIM Prochainement: UnenouvellerecherchedindicateurdelaPIM

( PIMpourPPP )
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Pourquoilagestiondesinvestissementspublics(PIM)estelleimportante? L'investissementpublicestjustifiparsoneffetpositifattendusur lacroissanceconomiqueetlebientresocial. Maisl'efficacitdel'investissementpublicdpenddel'efficacit delagestiondesinvestissementspublics(PIM)quiestsouvent faible. L'outildediagnosticestunproduitduGBMquianalyseetfournit uneplateformepourledialoguenationalsurlafaondontla gestiondel'investissementpublicpeutcontribuerauxobjectifsde lapolitiqueetdesobjectifsdedveloppement. Unefoisquevousapprenezcommentutiliserl'outildediagnostic delaPIM,vousserezenmesurede: Identifierlesprincipauxaspectsdeshuitcaractristiques essentielles pourunsystmedePIMquifonctionnebien; Dcrirelesinitiativesclsetlespointsd'entrepourla rformedelaPIMdanslespaysendveloppement.
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 Huitcaractristiquesessentielles delaPIM: Unoutildediagnostic

Leshuitcaractristiquesfournissentunecertaineassurancequ'iln'existe aucunefaillesystmiquequiconduiraitprendredesdcisionsinutiles oucorrompues.Ellessontconsidrescommedescaractristiques essentielles ,nonpasavecl'intentiond'tablirunenormede rfrence,maisaveccelledefournirunsystmelogiqueetcohrentsur leplaninternequemmeunpaysfaiblecapacitdevraitessayerde suivrepourtablirdesdisciplinesdebasepourlaslectionetlagestion desprojets.
Cohrencedansla Autoritpour prparationdesprojets examineretrejeter lesprojets
Maintenirlesactifs, enregistrer,opreret maintenirlesactifs

valuationpour amliorerlorientation

Miseenuvre

Examen indpendant

Ajustement

vauation

Opration

Lienverslastratgie dedveloppement

Source:Rajaram,Anand,etal.(2010),'FrameworkforReviewingPublicInvestmentEfficiency', WorldBankPolicyWorkingPaper,No.5397(Aot)),17.

Orientation

Evaluation

Slection

Clpourune slection crdible

Unbudgetetunprocessus dapprovisionnementefficacepour soutenirlamiseenuvreetlopration

OrdredujourdelaBanquesurlaPIMpourinvestirdans linvestissementdemanirecomptente
Outildediagnostic Dialoguepolitique Assistanceoprationnelle

Outild'valuationqualitative: Identifierlesbesoins,la Oprationsdediagnostic validation, Caractristiques l'apprentissageentre Oprationsd'assistance essentielles delaPIM pairs technique Outild'valuationqualitative: Confrences Recherche dindicateurdela PIM

Outild'valuationqualitative(CaractristiquesessentiellesdelaPIM): Brsil/Chili/Chine/Timororiental/Guinequatoriale/Core/Amrique latine/Lesotho/Mongolie/Nigeria/Prou/Sierra Leone/Ouganda/USA/Vietnam/Balkansoccidentaux/Zambie/Zimbabwe (termin) Outild'valuationquantitative(CaractristiquesessentiellesdelaPIM) : CapVert/Ukraine(termin),Gorgie/Jamaque/Thalande/Vietnam(en cours)

LesrsultatsdesdiagnosticsdepayssurlaPIM
Pays avec une PIM avance
Renforcement de l'valuation tablissement des attentes claires de nouvelles propositions de projets Renforcement des capacits au sein du gouvernement dans les techniques d'valuation de projet Examens indpendants Stratgies sectorielles entirement chiffres intgres au CDMT Transparence

LesrsultatsdesdiagnosticsdepayssurlaPIM

PaysavecunePIMavance
Renforcementdel'valuation tablissementdesattentes clairesdenouvelles propositionsdeprojets Renforcementdescapacitsau seindugouvernementdansles techniquesd'valuationde projet Examensindpendants Renforcementdelademande Centred'excellence Transparence

SystmesdePIMmoinsavance
Renforcementdelaplanificationde projet

Orientationstratgique Orientationmoyenterme Prparationduprojet valuationduprojet(analysecots avantages,autresanalyses d'valuation)

Rformedesachats Auditinterneetexterne

LesrsultatsdesdiagnosticsdepayssurlaPIM
Lespaysdpendantdel'aide
Renforcementdela

PaysavecunePIMavance
Renforcementdel'valuation tablissementdesattentes clairesdenouvelles propositionsdeprojets Renforcementdescapacitsau seindugouvernementdansles techniquesd'valuationde projet Examensindpendants Renforcementdelademande Centred'excellence Transparence

SystmesdePIMmoinsavance

Renforcementdela planificationdeprojet
Orientationstratgique Orientationmoyenterme Prparationduprojet valuationduprojet(analyse cotsavantages,autres analysesd'valuation)

Rformedesachats Auditinterneetexterne

planificationdeprojet Centralisationdes capacitspourlarforme desachats Lasoustraitance des capacits Rationalisationet rductiondunombre d'unitsd'investissement public Amliorationdelaqualit desplansstratgiques nationaux

Compromisetsquenage: Renforcerl'valuationoulamiseenuvred'abord?
Amliorerl'excutionduprojet peutgnrerdesbnficesplus importantsetplusrapides

Bien excut
Rduirelenombrede mauvaisprojets slectionnspourun financement

Mal excut

Bonprojets Mauvaisprojets

LesleonspourlesrformesdelaPIM
Laprisederesponsabilitpourl'valuationestimportante. Souvent,maispastoujours,leministredesFinances(MoF)aucentredu processus Dveloppelecadredeladcisiond'investissementetalecontrledesurveillance del'investissementpublic LaclartdesrlesetdesresponsabilitsestcrucialepourunePIMefficace. Coordinationentrelessecteursetlesniveauxdegouvernement Lerledesdirectivescentralesestunaspectparticulirementessentield'unePIM quifonctionnebien. Lasurveillanceestimportantepourdesmesurescorrectivesprcoces. Systmed'informationdegestionfinancire(SIGF) Transparenceetresponsabilitpubliques LesrformesdelaPIMsontdesincitationscompatibles. Basessurunebonnecomprhensionetadaptesauxdirections,circonstanceset pratiquesdechaquepays, Techniquementralisables,ens'appuyantsurunepratiquesuffisammentbonne Soigneusementconuesetsquences UnbonfonctionnementduPEMetdusystmedebudgtisation,delagouvernance desPPPetSOE,etdusystmedegestiondeladetteestgalementimportant.
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Prochainement: UnenouvellerecherchedindicateurdelaPIM ( PIMpourPPP )

UnenouvellerecherchedindicateurdelaPIM( PIMpourPPP)at

rcemmentdveloppeparPRMPSafindefourniruncadreunifi pour l'intgrationdelamiseenuvredesprojetsgouvernementauxtraditionnels etdesPPP.

Laplupartdespaysontgrdesprojetsdepartenariatpublicpriv(PPP)

sparmentdesprojetsgouvernementauxtraditionnels.
LepointclpourlancerdesprojetsdePPPestdedterminersiun

gouvernementpeutmaintenirlemmeniveaud'efficacitbudgtaireet laviabilitaussibienparlebiaisdesPPPquepardesmoyens conventionnelsdemiseenuvre.

L'outil PIMpourPPPdveloppedenouveauxindicateursetmoyensde

vrificationpourvaluerleshuitcaractristiquesessentiellesdessystmes dePPP,lesprocessusetlesinstitutions.
L'outil PIMpourPPP aidelesgouvernementsmettreenplacel'approche

unifiepourl'investissementpublicquileurpermetdeslectionnerl'optionde l'investissementpublicquioffrelemeilleurrendement,quecesoitparle financementdubudgettraditionneloulesPPP.

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Merci!

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