APOSTILA DE CONHECIMENTOS ESPECFICOS PARA

POLCIA FEDERAL
Para o cargo de Agente Administrativo (nvel mdio), conforme edital de 2004
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REDAO DE EXPEDIENTES
APOSTILA
CONCEITO Apostila o aditamento a um ato administrativo anterior, para fins de retificao ou atualizao. "Apostila o ato aditivo, confirmatrio de alteraes de honras, direitos, regalias ou vantagens, exarado em documento oficial, com finalidade de atualiz-lo." (Regulamento de Correspondncia do Exrcito - art. 192) GENERALIDADES A apostila tem por objeto a correo de dados constantes em atos administrativos anteriores ou o registro de alteraes na vida funcional de um servidor, tais como promoes, lotao em outro setor, majorao de vencimentos, aposentadoria, reverso atividade, etc. Normalmente, a apostila feita no verso do documento a que se refere. Pode, no entanto, caso no haja mais espao para o registro de novas alteraes, ser feita em folha separada (com timbre oficial), que se anexar ao documento principal. lavrada como um termo e publicada em rgo oficial. PARTES So, usualmente, as seguintes: a) Ttulo - denominao do documento (apostila). b) Texto - desenvolvimento do assunto. c) Data, s vezes precedida da sigla do rgo. d) Assinatura - nome e cargo ou funo da autoridade. APOSTILA O funcionrio a quem se refere o presente Ato passou a ocupar, a partir de V de janeiro de 1966, a classe de Professor ............. ....... cdigo EC do Quadro nico de Pessoal - Parte Permanente, da Universidade Federal do Rio Grande do Sul, de acordo com a relao nominal anexa ao Decreto n 60.906, de 28 de junho de 1967, publicado no Dirio Oficial de 10 de julho de 1967. DP, ................ (Dos arquivos da UFRGS)

APOSTILA Diretor O nome do membro suplente do Conselho Fiscal da Caixa Econmica Federal (CEF) constante na presente Portaria Jos Rezende Ribeiro, e no como est expresso na mesma. Rio de janeiro (G13), de de (DOU de 31-3-1971, p. 2.517) Jos Flvio Pcora, Secretrio-Geral.

ATA
Voc certamente j participou de alguma reunio em seu trabalho ou mesmo de uma assemblia do condomnio onde reside. Deve ter notado que inicialmente designado um secretrio que dever lavrara atado encontro. Voc sabe o que e para que serve uma ata?

A ata um documento em que deve constar um resumo por escrito, detalhando os fatos e as resolues a que chegaram as pessoas convocadas a participar de uma assemblia, sesso ou reunio. A expresso correta para a redao de uma ata lavrar uma ata. Uma das funes principais da ata historiar, traar um painel cronolgico da vida de uma empresa, associao, instituio. Serve como documento para consulta posterior, tendo em alguns casos carter obrigatrio. Por tratar-se de um documento, a ata deve seguir algumas normas especficas. Analisemos algumas delas. - Deve ser escrito mo, em livro especial, com as pginas numeradas e rubricadas. Esse livro deve conter termo de abertura e encerramento. - A pessoa que numerar e rubricar as pginas do livro dever tambm redigir o termo de abertura. Termo de Abertura - a indicao da finalidade do livro. Este livro contm 120 pginas por mim numeradas e rubricadas e se destina ao registro de atas da Escola Camilo Gama. Termo de Encerramento - redigido ao final do livro, datado e assinado por pessoa autorizada. Eu, Norberto Tompsom, diretor do Colgio Camilo Gama, declaro encerrado este livro de atas. Parnaba, 21 de junho de 1996 Norberto Tompsom - Na ato no deve haver pargrafo, mesmo se tratando de assuntos diferentes, a fim de se evitar espaos em branco que possam ser adulterados. - No so admitidas rasuras. Havendo engano, usam-se expresses, tais como: alis, digo, a seguir escreve-se o termo correto. Se a incorreo for notada ao final, usa-se a expresso em tempo, escrevendo-se em seguida "onde se l ... leia-se ... ". A ata obedece a uma estrutura fixa e padronizada. Observe: Introduo - Deve conter o nmero e a natureza da reunio, o horrio e a data (completa) escritos por extenso, o local, o nome do presidente da reunio e dos demais participantes. Desenvolvimento - Tambm chamado contexto. Nele devero estar contidos o rdenadamente os fatos e decises da reunio, de forma sinttica, precisa e clara. Encerramento - o fecho, a concluso. Dever constar a informao de que o responsvel, aps a leitura da ata, deu por encerrada a reunio e que o redator a lavrou em tal horrio e data. Dever informar tambm que se seguem as assinaturas. J est sendo aceita atualmente a ata datilografada depois de encerrada a reunio. Porm, as anotaes so feitas mo, durante a reunio. Ao datilografar, todas as linhas da ata devem ser numeradas e o espao que sobra margem direita, deve ser preenchido com pontilhado. Modernamente, por se necessitar de maior praticidade e rapidez, as empresas vm substituindo a ata por um determinado tipo de ficha. uma ficha prtica, fcil de preencher e manusear, embora no possua o mesmo valor jurdico de uma ata. MODELOS a) Modelos de introduo (partes inciais) CONSELHO PENITENCIRIO FEDERAL Ata da 791 Reunio Ordinria Aos dezesseis dias do ms de dezembro do ano de mil, novecentos e setenta, no quarto andar do Bloco "0" da Avenida L -2, do Setor de Autarquias Sul, na Sala de Despachos do Procurador-Geral da justia, sob a presidncia do Doutor Jos Jlio Guimares Lima, reuniu-se o Conselho Penitencirio Federal. Estiveram

presentes os Conselheiros Hlio Pinheiro da Silva, Elsio Rodrigues de Arajo, Abelardo da Silva Comes, Nestor Estcio Azambuja Cavalcanti, Miguel Jorge Sobrinho, Otto Mohn e o Membro Informante Tenente Pedro Arruda da Silva. Aberta a sesso, foi lida e, em votao, aprovada a ata da reunio anterior. Na fase de comunicaes, o Tenente Pedro Arruda da Silva comunicou que, por fora constitucional, voltar para a Polcia Militar do Distrito Federal, deixando, assim, a direo do Ncleo de Custdia de Braslia.
(DOU de 31-3-1971, p. 2.510)

ATESTADO
CONCEITO Atestado o documento mediante o qual a autoridade comprova um fato ou situao de que tenha conhecimento em razo do cargo que ocupa ou da funo que exerce. "Atestados administrativos" so atos pelos quais a Administrao comprova um fato ou uma situao de que tenha conhecimento por seus rgos competentes. (Hely Lopes Meirelles - Direito Administrativo Brasileiro)

GENERALIDADES 0 atestado comprova fatos ou situaes no necessariamente constantes em livr os, papis ou documentos em poder da Administrao. Destina-se, basicamente, comprovao de fatos ou situaes transeuntes, passveis de modificaes freqentes. Tratando-se de fatos ou situaes permanentes e que constam nos arquivos da Administrao, o documento apropriado para comprovar sua existncia a certido. 0 atestado mera declarao, ao passo que a certido uma transcrio. Ato administrativo enunciativo, o atestado , em sntese, afirmao oficial de fatos.

PARTES a) Ttulo - denominao do ato (atestado). b) Texto - exposio do objeto da atestao. Pode-se declarar, embora no seja obrigatrio, a pedido de quem e com que finalidade o documento emitido. Como bem lembram Marques Leite e Ulhoa Cintra, no seu Novo Manual de Estilo e Redao, "se se tratar de dotes, habilidades, ou qualidades de alguma pessoa, o atestante dever cuidar de especificar com grande clareza os dados pessoais do indivduo em questo (nome completo, naturalidade, estado civil, domiclio)". A recomendao muito oportuna, pois tais atestados impem responsabilidade particularmente grande a quem os fornece. So perfeitamente dispensveis, no texto do atestado, expresses como "nada sabendo em desabono de sua conduta", " pessoa de meu conhecimento", etc., j que s pode atestar quem conhece a pessoa e acredita na inexistncia de algo que a desabone. c) Local e data - cidade, dia, ms e ano da emisso do ato, podendo-se, tambm, citar, preferentemente sob forma de sigla, o nome do rgo onde a autoridade signatria do atestado exerce suas funes. Assinatura - nome e cargo ou funo da autoridade que atesta. MODELOS ATESTADO Atesto que FULANO DE TAL aluno deste Instituto, estando matriculado e freqentando, no corrente ano letivo, a primeira srie do Curso de Diretor de Teatro. Seo de Ensino do Instituto de Artes da UFRGS, em Porto Alegre, aos 2 de julho de 1971. ATESTADO Chefe da Seo de Ensino Atesto, para fins de direito, atendendo a pedido verbal da parte interessada, que FULANO DE TAL ex-servidor docente desta Universidade, aposentado, conforme Portaria n 89, de 7 -2-1964, publicada no DO de 21-1,-1965, de acordo com o artigo 176, inciso III, da Lei n 1.711, de 28-10-1952, combinado com o artigo

178, inciso III, da mesma Lei, no cargo de Professor de Ensino Superior, do Quadro de Pessoal, matrcula n 1-218.683, lotado na Faculdade de Medicina. Porto Alegre, 10 de outubro de 1972. Srgio Ornar Fernandes, Diretor do Departamento de Pessoal.

CERTIDO
Certido o ato pelo qual se procede a publicidade de algo relativo atividade Cartorria, a fim de que, sobre isso, no pairem mais dvidas. Possui formato padro prprio, termos essenciais que lhe do suas caractersticas. Exige linguagem formal, objetiva e concisa. TERMOS ESSENCIAIS DA CERTIDO: - Afirmao: CERTIFICO E DOU F QUE, - Identificao do motivo de sua expedio: A PEDIDO DA PARTE INTERESSADA, - Ato a que se refere: REVENDO OS ASSENTAMENTOS CONSTANTES DESTE CARTRIO, NO LOGREI ENCONTRAR AO MOVIDA CONTRA EVANDRO MEIRELES, RG 4025386950, NO PERODO DE 01/01/1990 AT A PRESENTE DATA - Data de sua expedio: EM 20/06/1999. - Assinatura: O ESCRIVO: Ex. CERTIDO CERTIFICO E DOU F QUE, usando a faculdade que me confere a lei, e por assim me haver sido determinado, revendo os assentamentos constantes deste Cartrio, em especial o processo 00100225654, constatei, a folhas 250 dos autos, CUSTAS PROCESSUAIS PENDENTES DE PAGAMENTO, em valor total de R$1.535,98, conforme clculo realizado em 14/05/1997, as quais devero ser pagas por JOAQUIM JOS DA SILVA XAVIER, devidamente intimado para tanto em 22/07/1997, sem qualquer manifestao, de acordo com o despacho exarado a folhas 320, a fim de lanamento como Dvida Ativa. Em 20/06/1998. O Escrivo.

CIRCULAR
MODELOS CIRCULAR N 55, DE 29 DE JUNHO DE 1973. Prorroga o prazo para recolhimento, sem multa, da Taxa de Cooperao incidente sobre bovinos. O DIRETOR-GERAL DO TESOURO DO ESTADO, no uso de suas atribuies, comunica aos Senhores Exatores que, de conformidade com o Decreto n 22.500, de 28 de junho de 1973, publicado no Dirio Oficial da mesma data, fica prorrogado, at 30 de setembro do corrente exerccio, o prazo fixado na Lei n 4.948, de 28 de maio de 1965, para o recolhimento, sem a multa moratria prevista no artigo 71 da Lei n 6.537, de 27 de fevereiro de 1973, da Taxa de Cooperao incidente sobre bovinos. Lotrio L. Skolaude, Diretor-Geral. (DO/RS de 11-5-1973, p. 16 - com adaptaes) CIRCULAR N 1, DE 10 DE OUTUBRO DE 1968. O Excelentssimo Senhor Presidente da Repblica, em observncia aos princpios de racionalizao administrativa inscritos no Decreto-Lei n 200, de 25 de fevereiro de 1967, recomenda a Vossa Excelncia a adoo, pelo rgo central de pessoal, de imediatas providncias no sentido de que os atos relativos ao funcionalismo, notadamente exonerao, promoo e redistribuio de pessoal, a serem submetidos e assinados por Sua Excelncia, tenham o carter coletivo, devendo abranger num s ato o maior nmero possvel de casos individuais.

Rondon Pacheco, Ministro Extraordinrio para os Assuntos do Gabinete Civil. (DOU de 11-10-1968, p. 8.920)

DECLARAO
Como vimos em um dos exemplos de requerimento, Amanda L. Gomes anexou-lhe uma declarao de concluso do Curso de Administrao de Empresas. Tal declarao, alm de servir-lhe como documento provisrio, tambm facilitar o andamento do processo para expedio de seu diploma. Voc alguma vez precisou apresentar uma declarao? Conhece esse documento? Inmeras so as situaes em que nos solicitado ou recomendado que apresentemos uma declarao. Por vezes, em lugar de declarao usa-se a palavra atestado, que tem o mesmo valor. So declaraes de boa conduta, prestao de servios, concluso de curso, etc. A declarao (atestado) deve ser fornecida por pessoa credenciada ou idnea que nele assume a responsabilidade sobre uma situao ou a ocorrncia de um fato. Portanto, uma comprovao escrita com carter de documento. A declarao pode ser manuscrita em papel almao simples (tamanho ofcio) ou digitada/datilografada. Quanto ao aspecto formal, divide-se nas seguintes partes: Timbre - impresso como cabealho, contendo o nome do rgo ou empresa. Atualmente a maioria das empresas possui um impresso com logotipo. Nas declaraes particulares usa-se papel sem timbre. Ttulo - deve-se coloc-lo no centro da folha, em caixa alta. Texto - deve-se inici-lo a cerca de quatro linhas do ttulo. Dele deve constar: - Identificao do emissor. Se houver vrios emissores, aconselhvel escrever, para facilitar: os abaixo assinados. - O verbo atestarldeciarar deve aparecer no presente do indicativo, terceira pessoa do singular ou do plural. - Finalidade do documento - em geral costuma-se usar o termo "para os devidos fins", mas tambm pode-se especificar: "para fins de trabalho", "para fins escolares", etc. - Nome e dados de identificao do interessado. Esse nome pode vir em caixa-alta, para facilitar a visualizao. - Citao do fato a ser atestado. Local e data - deve-se escrev-los a cerca de trs linhas do texto. Assinatura - assina-se a cerca de trs linhas abaixo do local e data. Observe o trecho que encerra essa declarao: "... quando se efetivou a sua cesso para o Setor de Almoxarfado. " Voc sentiria dificuldade para escrever a palavra cesso? Ficaria na dvida entre: sesso, seo ou cesso? Isso comum. Trata-se, no caso, do que chamamos homnimos. So palavras de pronncia idntica, mas com grafias e significados diferentes. Vejamos as diferenas: cesso - doao; ato de ceder. sesso - reunio; espetculo de teatro, cinema, etc. apresentado vrias vezes. seo - corte; diviso; parte de um todo; segmento; numa publicao, local reservado a determinado assunto: seo literria, seo de esportes.

INFORMAO
Informao n DCCCE/394/73 Processo n R/25.726-73

Senhor Diretor do Departamento de Pessoal: Encaminha a Direo do Instituto de Geocincias o pedido de dispensa, a partir de 3 de outubro de 1973, da funo gratificada, smbolo 2-F, de Secretrio do referido Instituto, formulado pelo funcionrio Fulano de Tal. 2. O requerente agregado ao smbolo 5-F, do Quadro nico de Pessoal - Parte Permanente, desta Universidade, sendo aproveitado pela Portaria n 677, de 27 de agosto de 1968, para exercer a funo gratificada, smbolo 2-F, de Secretrio do Instituto de Geocincias, desenvolvendo suas atividades em regime de tempo integral e dedicao exclusiva, conforme aplicao determinada pela Portaria n 459, de 15 de julho de 1969. 3. Isso posto, de acordo com o preceituado no artigo 77 da Lei n 1.711, de 28 de outubro de 1952, nada obsta a que seja atendida a solicitao, motivo por que remetemos, em anexo, os atos necessrios efetivao da medida. considerao de Vossa Senhoria. DCCE, em 16 de outubro de 1973. No Esquivel, Diretor. (Dos arquivos da UFRGS)

OFCIO E OFCIO-CIRCULAR
I - CONCEITO "Ofcios so comunicaes escritas que as autoridades fazem entre si, entre subalternos e superiores, e entre a Administrao e particulares, em carter oficial." (Meirelles, Hely Lopes - apud "Redao Oficial", de Adalberto Kaspary). A luz desse conceito, deduzimos que: 1) Somente autoridades (de rgos oficiais) produzem ofcios, e isso para tratar de assuntos oficiais. 2) O ofcio pode ser dirigido a: a - outras autoridades; b - particulares em geral (pessoas, firmas ou outro tipo de entidade). 3) Entidades particulares (clubes, associaes, partidos, congregaes, etc.) no devem usar esse tipo de correspondncia. 4) No universo administrativo, o ofcio tem sentido horizontal e ver tical ascendente, isto , vai de um rgo publico a outro, de uma autoridade a outra, mas, dentro de um mesmo rgo, no deve ser usado pelo escalo superior para se comunicar com o escalo inferior (sentido vertical descendente). 5) O papel utilizado especfico e da melhor qualidade. 6) O ofcio esta submetido a certas normas estruturais, que so de consenso geral.

1 - Margens a) Da esquerda - a 2,5 cm a partir da extremidade esquerda do papel. b) Da direita - a 1,5 cm da extremidade direita do papel. Nada pode ultrapass-la, nem a data, nem o nome do remetente. Para ser perfeitamente alinhada, no e permitido: * Usar grafismo (tapa-margem); * afastar sinal de pontuao da palavra; * deixar espao de mais de dois toques entre a ltima e a penltima palavra; * espaar as letras de uma palavra. 2 - Timbre Braso (da Republica, estado ou municpio), em geral centralizado, a 1 cm da extremidade superior da folha, seguido da designao do rgo. 3 - Numerao A dois espaos-padro da designao do rgo.

O espao-padro interlinear do oficio e de 1,5 ou 2, conforme a marca da maquina. Consiste em: Of. N ..., ou Of. Circ. N .... seguido do numero e, se for conveniente, sigla(s) do rgo expedidor. No caso dos ofcios-circulares que no tenham uma numerao especifica, a palavra "circular" deve ser posta entre parnteses depois do nmero. 4 - localidade e Data Coloca-se na mesma linha do nmero, desde que haja espao suficiente, procurando fazer coincidir o seu fim com a margem da direita. Cuidados especiais com a data: No se devem abreviar partes do nome da localidade que tambm no deve ser seguida da sigla do estado. * O nome do ms no se grafa com letra maiscula. * Entre o milhar e a centena do ano no vai ponto nem espao. * Pe-se o ponto aps o ano. ERRADO - P.Alegre/RS, 18 de Junho de 1.985 CERTO - Porto Alegre, 18 de junho de 1985. 5 - Vocativo Inicia a trs espaos-padro abaixo da data e a 2,5cm da margem esquerda. Consiste simplesmente da expresso "Senhor(es)" seguido de cargo ou funo do destinatario: Senhor Governador, Senhores Deputados, Senhor Gerente, Senhor Diretor-Geral, Senhor Chefe, etc. No ha unanimidade quanto pontuao do vocativo; pode-se usar virgula, ponto ou dois pontos. 6 - Introduo Praticamente inexiste. "Encaminhamos..." etc.

Vai-se

direto

ao

que

interessa:

"Comunicamos...",

"Solicitamos...",

7 - Texto Consiste na exposio, de forma objetiva e polida, do assunto, fazendo-se os pargrafos necessrios. Estes podem ser numerados a partir do segundo. 8 - Fecho Modernamente, usam-se apenas "Atenciosamente" ou "Respeitosamente", seguidos de vrgula. O alinhamento e o do pargrafo, ou coloca-se acima da assinatura. No se numera. 9 - Signatrio Nome e cargo do remetente, encimados pela assinatura, sem trao, a direita do papel. 10 - Destinatrio Ocupando 2, 3 ou 4 linhas, seu final deve coincidir com a extremidade inferior do papel. Ex.: A Sua Excelncia o Senhor Dr. Fulano de Tal, DD. Governador do Estado do Rio Grande do Sul PORTO ALEGRE (RS) Nos ofcios corriqueiros, dispensa-se o nome do destinatrio. Ex.: Ao Senhor Diretor do Colgio X PORTO ALEGRE (RS) Importante: Caso o ofcio ocupe mais de uma folha, o que acontece quando, em media, no cabe em 17 linhas, o destinatrio permanece na primeira folha, indo para a ultima apenas o signatrio. Observao: Podem ainda constar no oficio o numero de anexos e as iniciais do redator e datilgrafo. (Vejase o esquema.)

ORDEM DE SERVIO

MODELOS ORDEM DE SERVIO N 2-72 O SECRETRIO DE ESTADO DA FAZENDA, no uso de suas atribuies, em aditamento Ordem de Servio n 1-72, de 10-1-72, desta Secretaria, determina que tero expediente externo tambm na parte da manh, no horrio das oito s onze horas, os seguintes rgos do Tesouro do Estado, sediados na Capital: a) Subordinados Coordenadoria-Geral do ICM: Diviso de Fiscalizao da Grande Porto Alegre (DCP); Diviso de Fiscalizao do Trnsito de Mercadorias (DIM); Diviso do Recenseamento e Programao Fiscais (RP). b) Subordinado Inspetoria-Geral da Fazenda: Exatoria Estadual de Porto Alegre. Porto Alegre, 13 de janeiro de 1972. Jos H. M. de Campos, Secretrio da Fazenda. ORDEM DE SERVIO N GG/2-73 O GOVERNADOR DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL, no uso de suas atribuies e em continuidade ao plano de centralizao, na Capital, do pagamento de despesas do Interior, objetivando o melhor aproveitamento dos interesses oramentrios do Estado, de modo a permitir a elaborao da programao financeira de desembolso ajustada efetiva disponibilidade do Tesouro, determina: I - que, a partir de 11 de janeiro de 1973, todas as despesas realizadas no Interior, pelos rgos da Administrao Direta, sejam processadas na Capital, pelas respectivas reparties e encaminhadas para o Tesouro do Estado, que efetuar o pagamento, atravs da rede bancria, nas correspondentes localidades; II - o uso de distribuio de tabelas de crdito s Exatorias Estaduais, atravs da Contadoria Setorial junto Fazenda, fica reservado, to-somente, para as despesas que, necessariamente, devam ser atendidas no local de sua realizao e referentes s seguintes rubricas: a) SERVIOS DE TERCEIROS Comunicaes. b) ENCARGOS DIVERSOS Ajudas de custo e dirias de viagem; Custas e emolumentos; Despesas pequenas de pronto pagamento. Palcio Piratini, em Porto Alegre, ... de..... de..... Edmar Fetter, Vice-Governador do Estado, em exerc cio.

PORTARIA
MODELOS PORTARIA N 3.109, DE 13 DE ABRIL DE 1971. O MINISTRO DO TRABALHO E PREVIDNCIA SOCIAL, usando de suas atribuies e considerando o nmero insuficiente de Agentes de Inspeo na Delegacia Regional do Trabalho no Estado do Maranho; considerando que a situao peculiar daquele Estado, em relao s condies de produo e trabalho, exige, da parte deste Ministrio, providncias especiais e imediatas; considerando, ainda, o que consta no Processo n..................... MTPS/319.974-70, RESOLVE: Fica elevado para cinqenta por cento, na Delegacia Regional do Trabalho no Estado do Maranho, o percentual previsto na Portaria Ministerial d 3.144, de 2 de maro de 1970. Jlio Barata (DOU de 20-4-1971, p. 2.928)

PORTARIA N 15, DE 28 DE FEVEREIRO DE 1972. O MINISTRIO DE ESTADO DO PLANEJAMENTO E COORDENAO GERAL, usando de suas atribuies legais e de acordo com a alnea b do inciso 11 do artigo 1 do Decreto n 66.622, de 22 de maio de 1970, resolve: Art. 1 Alterar o Anexo A - Plano de Busca - do Plano Setorial de Informaes do Ministrio do Planejamento e Coordenao Geral, aprovado pela Portaria n 131, de 24 de novembro de 1970. Art. 2 A presente Portaria entrar em vigor na data de sua publicao. Joo Paulo dos Reis Velloso (DOU de 7-3-1972, p. 1.948)

RELATRIO
Senhor Diretor Geral Encaminhamos a esta Diretoria Geral o presente relatrio das averiguaes efetuadas em nosso departamento com a finalidade de verificar irregularidades ocorridas no perodo de 01 de janeiro 31 de dezembro de 2000. Comunicamos a Vossa Senhoria que aps as averiguaes efetuadas constatamos o seguinte: 1) 2) 3) 4) 5) 6) As compras efetuadas atravs de terceiros no apresentavam valores a maior; As notas recebidas de fornecedores no conferem com as faturas pagas; As mercadorias constantes nas notas foram entregues regularmente ; Os pagamentos foram efetuados de acordo com as faturas apresentadas; Aps comparao entre as notas e as faturas verificou-se uma diferena de R$ 5.000,00; Questionamos junto ao fornecedor para repor mercadorias referente a diferena apresentada.

Junto a este relatrio encaminhamos a Vossa Senhoria cpia de toda a documentao necessria a sua apreciao. Sem mais no momento. Aguardamos seu despacho.

Fulano de Tal, Chefe de Servio.

REQUERIMENTO
I - CONCEITO a correspondncia atravs da qual um particular requer a uma autoridade pblica algo a que tem ou julga ter direito. Portanto, no utiliza papel oficial e no tolera bajulao. 1 - Margens As mesmas do ofcio. 2 - Vocativo Coloca-se ao alto da folha, a partir da margem esquerda, no podendo ultrapassar os 2/3 da linha, caso em que deve ser harmoniosamente dividido. A localidade s deve constar, se a autoridade destinatria no estiver na da origem. Jamais se pe o nome da autoridade. Exemplo:

Ilustrssimo Senhor Superintendente Regional do Departamento de Policia Federal PORTO ALEGRE (RS) 3 - Texto Inicia com o nome completo do requerente (sem o pronome "eu"), a 2,5cm da margem, em destaque. Quanto aos demais dados de identificao, que se pem em continuao ao nome, tais como nacionalidade, estado civil, filiao, lotao, endereo, nmeros de documentos etc. , somente cabem aqueles que sejam estritamente necessrios ao processamento do pedido. Dependendo da circunstancia, e importante enumerar os motivos, dar a fundamentao legal e/ou prestar esclarecimentos oportunos. Redige-se na terceira pessoa.

4 - Fecho Pe-se abaixo do texto, no alinhamento do pargrafo. Consiste numa destas expresses: Nestes termos, pede deferimento. ............... Pede deferimento. .............. Espera deferimento. ................ Aguarda deferimento. ................ Termos em que pede deferimento. Qualquer uma pode ser abreviada com as iniciais maisculas, seguidas de ponto: P. D., A. D. etc. 5 - Local e data Tambm no alinhamento do pargrafo. (Ver observaes no ofcio.) 6 - Assinatura A direita da folha, sem trao e sem nome, se este for o mesmo do inicio. III - MODELOS (Extrados do livro "Redao Oficial", de Adalberto J. Kaspary) Senhor Diretor do Colgio Estadual Machado de Assis: FULANO DE TAL, aluno deste colgio, cursando a primeira srie do segundo grau, turma D, turno da manh, requer a Vossa Senhoria o cancelamento de sua matrcula, visto que far um estgio profissional de trs meses no Estado de So Paulo, a partir do dia 22 do corrente. Termos em que pede deferimento. Porto Alegre, 12 de maio de 1974. Fulano de Tal Senhor Diretor de Pessoal da Superintendncia dos Transportes do Estado do RS: FULANO DE TAL, funcionrio pblico estadual, ocupante do cargo de Auxiliar de Administrao, lotado e em exerccio no Gabinete de .Oramento e Finanas, da Secretaria da Fazenda, matricula n 110.287, no Tesouro do Estado, requer a Vossa Senhoria que lhe seja expedida certido de seu tempo de servio nessa Superintendncia, a fim de anex-la ao seu processo de Iicena-prmio, j em andamento na Secretaria da Administrao. Espera deferimento.

Porto Alegre, 14 de maro de 1975. Fulano de Tal Excelentssimo Senhor Secretario da Administrao do Governo do Estado do Rio Grande do Sul: FULANO DE TAL, brasileiro, solteiro, com 26 anos, filho de.................... e de................ natural, de Gramado, neste Estado, residente e domiciliado nesta Capital, na Avenida Joo Pessoa, 582 - ap. 209, requer a Vossa Excelncia inscrio no Concurso Pblico para o Cargo de Oficial Administrativo a ser realizado por essa Secretaria, conforme edita] divulgado no Dirio Oficial de 14 do corrente, para o que anexa os documentos exigidos na citada publicao. Nestes termos, pede deferimento. Porto Alegre, 24 de maio de 1974. Fulano de Tal

NOES DE RELAES HUMANAS

CONTEXTOS E DEMANDAS DE HABILIDADES SOCIAIS Eu mesmo, Se transponho o umbral enigmtico, Fico outro ser, De mim desconhecido. C. Drummond de Andrade Os diferentes contextos dos quais participamos contribuem, de algum modo, para a aprendizagem de desempenhos sociais que, em seu conjunto, dependem de um repertrio de habilidades sociais. A decodificao dos sinais sociais, explcitos ou sutis, para determinados desempenhos, a capacidade de selecion-los e aperfeio-los e a deciso de emiti-los ou no so alguns dos exemplos de habilidades aprendidas para lidar com as diferentes demandas das situaes sociais' a que somos cotidianamente expostos. O termo demanda pode ser compreendido como ocasio ou oportunidade diante da qual se espera um determinado desempenho social em relao a uma ou mais pessoas. As demandas,so produtos da vida em sociedade regulada pela cultura de subgrupos. Quando algumas pessoas no conseguem adequar-se a elas (principalmente as mais importantes) so consideradas desadaptadas provocando reaes de vrios tipos. O exemplo mais extremo o do fbico social que no consegue responder s demandas interpessoais de vrios contextos, isolando-se no grupo familiar e, mesmo neste, mantendo um contato social bastante empobrecido. Quando, por alguma razo, um contexto prov aprendizagem de determinadas habilidades sociais, mas no cria oportunidade para que sejam exercidas, as necessidades afetivas a elas associadas podem no ser satisfeitas. Em nossos programas de desenvolvimento de relaes interpessoais com universitrios, os estudantes freqentemente apresentam dificuldade de expressar carinho (apesar do desejo de faz-lo) porque, em suas famlias, seus pais no incentivam e nem mesmo permitem "essas liberdades". Ao nos depararmos com as diferentes demandas sociais, precisamos inicialmente identific-las (decodific-las) para, em seguida, decidirmos reagir ou no, avaliando nossa competncia para isso. A identificao ou decodificao das demandas para um desempenho interpessoal depende, criticamente, da leitura do ambiente social, o que envolve, entre outros aspectos: a) ateno aos sinais sociais do ambiente (observao e escuta); b) controle da emoo nas situaes de maior complexidade; c) controle da impulsividade para responder de imediato; d) anlise da relao entre os desempenhos (prprios e de outros) e as conseqncias que eles acarretam.

No muito fcil identificar os sinais que, a cada momento, indicam demandas para desempenhos excessivamente elaborados. Por exemplo, quando o ambiente social extremamente ameaador, pode provocar ansiedade, requerendo respostas de enfrentamento ou fuga que variam na adequao s demandas. Em outras palavras, como se o indivduo dissesse a si mesmo: Aqui esperado que eu... (leitura do ambiente social ou das demandas); No posso concordar com isso, eu preciso dizer que... (anlise da prpria necessidade de reagir a uma demanda); Acho melhor no dizer nada agora... (deciso quanto a apresentar ou no um desempenho em determinado momento). Diferentes tipos de demandas interpessoais podem aparecer sob combinaes variadas. Algumas combinaes, no entanto, parecem tpicas de contextos especficos e requerem conjuntos de habilidades sociais que podem ser cruciais para a qualidade dos relacionamentos a desenvolvidos. O contexto mais significativo da vida da maioria das pessoas o familiar. Alm deste, podem-se destacar, como inerente vi da social na maior parte das culturas, a escola, o trabalho, o lazer, a religio e o espao geral de cotidianidade (ruas, praas, lojas etc.). Segue-se uma anlise dos contextos familiar, escolar e de trabalho que, no obstante suas especificidades, contemplam tambm muitas das habilidades sociais requeridas nos demais. 1. o contexto familiar A vida familiar se estrutura sobre vrios tipos de relaes (marido-mulher, pais-filhos, entre irmos e parentes) com uma ampla diversidade de demandas interpessoais. O desempenho das habilidades sociais para lidar com elas pode ser uma fonte de satisfao ou de conflitos no ambiente familiar. Dada a inevitabilidade de conflitos o carter saudvel de muitos deles depende da forma de abord-los e resolv-los o que remete, em ltima instncia, competncia social dos envolv idos. Relaes conjugais Embora, na sociedade atual, as pessoas j possuam um razovel conhecimento de seu parceiro antes de optarem por uma vida em comum, mesmo assim, com o passar do tempo, pode ocorrer a deteriorao de alguns comportamentos mutuamente prazerosos (reforadores) e o aparecimento ou maximizao de outros de carter aversivo. Em um relacionamento novo, cada pessoa procura exibir ao outro o melhor de si mesma, mas, ao longo do tempo, o cotidiano domstico pode alterar drasticamente esse repertrio. Alm disso, a maioria das pessoas, ao se casarem, possuem algumas idias romnticas sobre o amor que, alm de no se concretizarem, dificultam a identificao e o enfrentamento das dificuldades conjugais. Considerando o conceito de compromisso (referido no Captulo 2), crucial. para o caso das relaes conjugais, a qualidade desse relacionamento depende, criticamente, de quanto os cnJuges investem na sua continuidade e otimizao. O auto-aperfeioamento de ambos em habilidades sociais conjugais garante, em parte, esse compromisso. No entanto, quando apenas um dos parceiros alcana um desenvolvimento scioafetivo rpido, diferenciando-se excessivamente do outro, ele pode reavaliar os prprios ganhos na relao como insatisfatrios e dispor-se busca de relacionamentos alternativos, provocando a sua ruptura. Uma fonte de ruptura ocorre, portanto, quando h uma ausncia de compromisso com a prpria relao e/ou com o desenvolvimento do outro. Em uma reviso da literatura de pesquisas sobre Terapia Conjugal, Gottman e Ruschel identificaram algumas habilidades essenciais para a qualidade do relacionamento conjugal, destacando aquelas associadas aprendizagem e ao controle dos estados afetivos que desencadeiam conflitos e reduzem a capacidade de processamento de informaes. Tais habilidades incluem: acalmar-se e identificar estados de descontrole emocional em si e no cnjuge, ouvir de forma no defensiva e com ateno, validar o sentimento do outro, reorganizar o esquema de interao do casal de modo a romper o ciclo queixa-crtica-defensividade-desdm. Acrescentam, tambm, a este conjunto, a habilidade de persuadir o cnjuge a no tomar nenhuma deciso enquanto o estado de excitao psicofsiolgica estiver sem autocontrole adequado. Freqentemente, um dos cnjuges expressa pensamentos e sentimentos de forma explosiva, extrapolando nas queixas e crticas. Se a reao do outro seguir na mesma direo, gera descontrole de ambos e uma alta probabilidade de manuteno do ciclo descrito acima, o que tende a piorar ainda mais a situao. Da a importncia da habilidade de acalmar o outro. Ouvir no defensivamente permite que o cnjuge exponha por completo o seu pensamento e pode servir para validar seu sentimento (empatia). Adicionalmente, a fala calma facilita a organizao do contedo da mensagem, aumenta a probabilidade de clareza e, conseqentemente, de compreenso, tendo o efeito provvel de acalmar. As situaes de conflito geralmente exigem outras habilidades como as de admitir o erro, desculpar-se ou pedir mudanas de comportamento. Existem casais que so bastante atenciosos com amigos, colegas de trabalho e pessoas que lhes prestam servio e, no entanto, deixam de dar essa mesma quantidade de ateno ao cnjuge. A maioria que age assim

parece no ter a inteno de colocar o cnjuge em segundo plano, porm acaba por negligenciar um elemento importante do relacionamento, ignorando situaes e oportunidades para exercer a habilidade de dar ateno. Muitas vezes, a imagem idealizada, ou real no comeo do relacionamento, de uma pessoa bem-humorada, amvel, carinhosa etc. vai se desvanecendo, gerando insatisfao e desinteresse. Bom humor, gentileza mtua, carinho e ateno precisam ser cultivados no cotidiano da relao. Para isso, muito importante a habilidade de prover conseqncias positivas quando o cnjuge apresenta esses comportamentos. A sinceridade, no entanto, fundamental, caso contrrio poder parecer que h pretenso de manipulao. H um velho adgro popular que cai bem nesta situao: amor com amor se paga. Em muitas situaes em que o comportamento do outro caminha na direo de desempenhos favorveis qualidade do relacionamento, pode ser importante que os cnjuges explicitem claramente esses aspectos, por meio da habilidade de dar feedback positivo. Da mesma maneira, pedir feedback uma habilidade que favorece uma avaliao conjunta. So muitos os problemas resolvidos diariamente por apenas um dos membros da dade conjugal em assuntos que afetam a ambos. Esses problemas, ou so corriqueiros, ou possuem tal urgncia que demandam aes imediatas. O partilhar decises pelo casal produz, no entanto, um equilbrio nas relaes de poder, na medida que ambos decidem e so, igualmente, responsveis pelo xito ou fracasso de todo empreendimento. Um subgrupo particularmente relevante de habilidades sociais conjugais representado pelas de relacionamento ntimo. Nesta categoria, os desempenhos sociais possuem caractersticas singulares, com o padro no verbal tendo um peso considervel na interao. O contedo (o que se diz), a forma (como se diz) e a ocasio (quando se diz) so componentes importantes e precisam ser bem dosados e ajustados s preferncias das pessoas envolvidas. Isso significa que requisitos no fundamentais em outros contextos ganham, aqui, um estatuto especial como, por exemplo, as discriminaes sutis das mensagens enviadas em cdigos e elaboradas no processo de interao. Relaes pais -filhos As relaes pais-filhos possuem um carter afetivo, educativo e de cuidado que cria muitas e variadas demandas de habilidades sociais. O exerccio dessas habilidades , em geral, orientado para o equilbrio entre os objetivos afetivos imediatos e os objetivos a mdio e longo prazo de promover o desenvolvimento integral dos filhos e prepar-los para a vida. Argyle identifica trs estratgias bsicas pelas quais os pais educam seus filhos: a) por meio das conseqncias (recompensas e punies), b) pelo estabelecimento de normas, explicaes, exortaes e estmulos e c) por modelao. Cada uma dessas estratgias baseia-se em aes educativas que supem um repertrio elaborado e diversificado de habilidades sociais dos pais. medida que crescem, os filhos desenvolvem interesses, idias e hbitos que podem gerar conflitos familiares. Nem sempre fcil para os pais a identificao dos sinais que apontam para a iminncia de um conflito entre eles e os filhos ou para os estgios iniciais de um comportamento reprovado no contexto dos valores familiares. Inversamente, tambm difcil identificar os estgios iniciais de um comportamento desejvel que pode estar sendo mascarado pela predominncia de outros indesejveis. Na maioria das vezes, presta-se mais ateno aos comportamentos que perturbam ou quebram normas estabelecidas. Com freqncia os pais buscam interromper ' esses comportamentos com medidas punitivas ou corretivas que produzem resultados pouco efetivos porque os suprimem apenas momentaneamente e, ainda, podem gerar vrios sentimentos negativos, como a raiva, o abatimento, a revolta etc. Essas situaes constituem ocasio para o exerccio de um conjunto de aes educativas que podem alterar drasticamente a qualidade da relao e promover comportamentos mais adequados dos filhos. A literatura enfatiza a importncia de apresentar feedback positivo para os desempenhos considerados adequados to logo eles ocorram. Elogiar e fornecer conseqncias positivas incentivam e fortalecem desempenhos incipientes que, em etapas posteriores, sero mantidos por suas conseqncias naturais. A maioria dos pais faz isso quando est ensinando os filhos a andar, falar ou ler, mas costuma negligenciar a apresentao de conseqncias positivas quando se trata de comportamentos que consideram "obrigao" como estudar, organizar-se, demonstrar gentileza, apresentar iniciativa na soluo de pequenos problemas pessoais etc. Muitos pais queixam-se de que, especialmente na adolescncia, os filhos se tornam esquivos, buscando maior contato com os companheiros do que com eles. A adolescncia , sem dvida, um perodo de grandes conquistas e descobertas por parte dos jovens, podendo produzir inquietao aos pais. E o momento de experimentar as novas possibilidades cognitivas e o despertar sexual, mas tambm um perodo de grande labilidade emocional, dadas suas alteraes hormonais. Em qualquer etapa, mas particularmente nesta, so importantes vrias outras aes educativas como as de combinar normas e regras de convivncia coerentes com os valores familiares e estabelecer consenso sobre padres de conduta a serem assumidos por todos. Em outras palavras, decidir com os filhos como traduzir valores em comportamentos, o que implica em dilogo e nas habilidades a ele inerentes.

Assim como muitas situaes requerem o autocontrole dos sentimentos evitando-se agravar conflitos potenciais, outras podem requerer sua expresso. Em tais casos, embora a demanda aparea sem se anunciar, a expresso de raiva ou desagrado requer controle emocional se o objetivo for educativo mais do que meramente de descarga emocional. A habilidade dos pais de expressar adequadamente raiva e desagrado fornece modelo de autocontrole. Quando esses sentimentos so gerados por comportamentos dos filhos que violam os acordos e as normas combinados, a situao pode requerer a habilidade de defender os prprios direitos em uma viso de reciprocidade. Em muitos momentos da relao pais-filhos, ocorrem crticas de ambos os lados. A maioria de ns tem facilidade em fazer crticas que apenas humilham as pessoas, mas dificuldade em apresentar as construtivas. Alm disso, a habilidade de desculpar-se pode ser importante para diminuir ressentimentos e induzir atitudes construtivas em relao dificuldade viv ida. 2. O contexto escolar A Educao uma prtica eminentemente social que amplia a insero do indivduo no mundo dos processos e dos produtos culturais da civilizao. A escola um espao privilegiado, onde se d um conjunto de interaes sociais que se pretendem educativas. Logo, a qualidade das interaes sociais presentes na educao escolar constitui um componente importante na consecuo de seus objetivos e no aperfeioamento do processo educacional. O discurso oficial sobre os objetivos e metas da instituio escolar, preconizado e continuamente reafirmado em termos de formao para a vida e para a cidadania, j inclui, naturalmente, a articulao entre aprendizagem e desenvolvimento. O desenvolvimento scio-emocional no pode ser excludo desse conjunto, especialmente quando se observa, nos dias atuais, uma escalada de violncia atingindo crianas e jovens e manifestando-se, inclusive, no contexto escolar. H, portanto, uma concordncia quase unnime sobre a necessidade de aprimoramento das competncias sociais de alunos, professores e demais segmentos da escola. Mas necessrio destacar a importncia de uma clara compreenso sobre que tipo de habilidades efetivamente contribui para essa preparao para a vida. Em um de nossos estudos, uma amostra significativa de professores da rede pblica valorizou as habilidades pr-sociais em nveis significativamente superiores valorizao atribuda s habilidades assertivas e de enfrentamento. Como so complementares, importante que todos esses conjuntos sejam, igualmente, desenvolvidos na escola. Habilidades como liderar, convencer, discordar, pedir, mudana de comportamento, expressar sentimentos negativos, lidar com crticas, questionar, negociar decises, resolver problemas etc. precisam tambm ser promovidas pela escola. A emisso competente de tais habilidades pode constituir um antdoto importante aos comportamentos violentos, especialmente se desenvolvidos paralelamente s habilidades de expressar sentimentos positivos, valorizar o outro, elogiar, expressar empatia e solidariedade e demonstrar boas maneiras. Os estudantes excessivamente tmidos ou muito agressivos enfrentam maiores dificuldades na escola, pois em geral apresentam dficits nas chamadas habilidades de sobrevivncia em classe: prestar ateno, seguir instrues, fazer e responder perguntas, oferecer e pedir ajuda, agradecer, expor opinies, discordar, controlar a prpria raiva ou tdio, defender-se de acusaes injustas e pedir mudana de comportamento de colegas, no caso de chacotas e provocaes. Alm das conseqncias sobre a aprendizagem, tais dificuldades podem se reverter em problemas de auto-estima no desenvolvimento scio-emocional. Alm disso, uma ampla literatura vem mostrando correlao entre dficits no repertrio de habilidades sociais dos alunos e suas dificuldades de aprendizagem e baixo rendimento escolar. Embora a funcionalidade dessa relao ainda esteja sob investigao, no difcil imaginar a importncia de habilidades como as de perguntar, pedir ajuda, responder perguntas, dar opinio, expressar dificuldade etc. sobre a aprendizagem nesse contexto e, em particular, como forma de obter ateno e cuidado por parte da professora. 3. o contexto de trabalho Qualquer atuao profissional envolve interaes com outras pessoas onde so requeridas muitas e variadas habilidades sociais, componentes da competncia tcnica e interpessoal necessria para o envolvimento em vrias etapas de um processo produtivo. A competncia tcnica usualmente faz parte dos objetivos educacionais dos cursos profissionalizantes de segundo e terceiro graus e dos treinamentos que ocorrem no mbito das organizaes. No entanto, a competncia interpessoal raramente relacionada como objetivo de formao profissional ocorrendo, de forma assistemtica, como um subproduto desejvel do processo educativo, por vezes referido como currculo oculto.

Embora existam ocupaes em que grande parte das atividades realizada quase que isoladamente, como, por exemplo, a do restaurador de obras-de-arte, do copista de obras antigas ou do arquivista em um escritrio, ainda assim h um processo complementar que depende da interao social. Tal processo pode ser de recepo de itens de tarefa, negociao de contrato, reunies, superviso de atividades, aperfeioamento por meio de cursos etc. Pode-se dizer que praticamente nenhum trabalho ocorre no isolamento social total. Por outro lado, existem outras atividades em que a realizao da tarefa se d quase que totalmente na relao com o outro, ou seja, elas so mediadas por interaes sociais. So as ocupaes de vendedor, recepcionista, telefonista, professor, mdico, assistente social, terapeuta etc. Os novos paradigmas organizacionais que orientam a reestruturao produtiva tm priorizado processos de trabalho que remetem diretamente natureza e qualidade das relaes interpessoais. Entre tais aspectos, pode-se citar a nfase na multiespecializao associada valorizao do trabalho em equipe, intuio, criatividade e autonomia na tomada de decises, ao estabelecimento de canais no formais de comunicao como complemento aos formais, ao reconhecimento da importncia da qualidade de vida e preocupao com a auto-estima e com o ambiente e cultura organizacionais. Essas mudanas imprimem demandas para habilidades como as de coordenao de grupo, liderana de equipes, manejo de estresse e de conflitos interpessoais e intergrupais, organizao de tarefas, resoluo de problemas e tomada de decises, promoo da criatividade do grupo etc. As inovaes constantes e o desenvolvimento organizacional no mundo do trabalho requerem, ainda, competncia para falar em pblico, argumentar e convencer na exposio de idias, planos e estratgias. O trabalho em pequenos grupos mostra a necessidade de habilidades de superviso e monitoramento de tarefas e interaes relacionadas ao processo produtivo que, para ocorrerem adequadamente, exigem competncia em requisitos como os de observar, ouvir, dar feedback, des crever, pedir mudana de comportamento, perguntar e responder perguntas entre outras.

NOES DE ARQUIVAMENTO E PROCEDIMENTOS ADMINISTRATIVOS

TCNICAS DE ARQUIVO: ARQUIVO E SUA DOCUMENTAO
O que significa a palavra arquivo para voc? Pense sobre este assunto, analisando estas duas situaes. - DOUTORA, A SENHORA J USOU OS DOCUMENTOS QUE ME PEDIU? POSSO GUARD-LOS? PERGUNTOU A SECRETRIA. - ESSES PROCESSOS EMPILHADOS AQUI ESQUERDA VOC DEIXA SOBRE MINHA MESA, POIS AINDA VOU CONSULTAR. J ESSAS PASTAS, PODE GUARD-LAS NO ARQUIVO L DA MINHA SALA. - MARCOS, PRECISAMOS ANALISAR ALGUNS DOCUMENTOS SOBRE A ESCRAVIDO No BRASIL, PARA TERMINARMOS AQUELE TRABALHO! - VAMOS ENTO Ao ARQUIVO NACIONAL? L, com CERTEZA, ENCONTRAREMOS MUITO MATERIAL INTERESSANTE! Voc percebeu que a palavra arquivo foi empregada nessas situaes com dois sentidos diferentes, no mesmo? Na primeira situao, a doutora se referiu a arquivo como um mvel prprio, geralmente de ao ou madeira, usado para guardar documentos. Mas no caso seguinte, Marcos usou a palavra arquivo para citar o Arquivo Nacional, que um rgo pblico encarregado de guardar e conservar a documentao produzida ou recebida por instituies governamentais de mbito federal. E voc, se lembrou de outros usos para a palavra arquivo? Veja se algum deles aparece aqui, pois a palavra arquivo utilizada em nosso dia-a-dia com diferentes sentidos, ainda que bastante relacionados entre si.

Com qual desses sentidos vamos trabalhar no manual? Para comear, podemos analisar a origem da palavra, que ainda no est esclarecida. H estudiosos que defendem a idia de ela ter se originado do grego arch, que significa palcio dos registrados, tendo evoludo mais tarde para o termo archeion, que o local de guarda e depsito de documentos. Outros, no entanto, dizem que a palavra originria do latim archivum que significa, tambm no conceito antigo, o lugar onde os documentos eram guardados. Atualmente, adotamos um outro conceito para arquivo, como este do americano Solon Buck: Arquivo O CONJUNTO DE DOCUMENTOS OFICIALMENTE PRODUZIDOS E RECEBIDOS POR UM GOVERNO, ORGANIZAO OU FIRMA, NO DECORRER DE SUAS ATIVIDADES, ARQUIVADOS E CONSERVADOS POR SI E SEUS SUCESSORES, PARA EFEITOS FUTUROS. Podemos, ento, a partir desse conceito, tirar algumas concluses sobre a finalidade e as funes de um arquivo. A primeira finalidade de um arquivo e servir administrao de uma instituio qualquer que seja a sua natureza. Depois que a atividade administrativa acaba, os arquivos comeam a funcionar para a histria e para a cultura. Temos a a outra finalidade, que surge em conseqncia da anterior: servir histria, como fonte de pesquisa. No entanto, qualquer que seja a finalidade de um arquivo, as suas funes bsicas so as mesmas: guardar e conservar os documentos, de modo a serem utilizados para atender a interesses pessoais ou oficiais. CLASSIFICAO DOS ARQUIVOS Provavelmente, vrios tipos de arquivo j passaram pela sua cabea at agora, no ? O arquivo da escola onde estudou; aquele organizado pela famlia de um amigo; o que foi consultado para fazer uma pesquisa; o que havia no setor de pessoal onde voc trabalhou por algum tempo; ou, ainda, o arquivo de discos que viu em uma gravadora. E cada um desses arquivos apresentam caractersticas bem variadas. Da serem classificados em quatro grupos, de acordo com: a natureza da entidade que os criou; os estgios de sua evoluo; a extenso da sua ateno; a natureza dos seus documentos.

Vamos analisar cada um desses grupos em separado. De acordo com a entidade criadora Considerando a natureza da entidade que criou o arquivo, ele se classifica em: PBLICO - arquivo de instituies governamentais de mbito federal (central ou regional) ou estadual ou municipal. Exemplos: o arquivo de uma secretaria estadual de sade ou da prefeitura de um municpio. INSTITUCIONAL - est relacionado, por exemplo, s instituies educacionais, igrejas, corporaes no-lucrativas, sociedades e associaes. Exemplos: o arquivo de um centro de educao experimental ou de um sindicato. COMERCIAL- arquivo de firmas, corporaes e companhias. Exemplos: o arquivo de uma loja, de um escritrio de engenharia ou de um banco. FAMILIAR OU PESSOAL- diz respeito ao arquivo organizado por grupos familiares ou por pessoas, individualmente. Exemplo: o arquivo preparado por uma dona de casa, contendo certides de nascimento e casamento; declaraes de imposto de renda; documentos relativos a transaes de compra e venda de imveis; recibos de pagamentos efetuados a terceiros; fotos e cartas. De acordo com o estgio de evoluo Quando levamos em conta o tempo de existncia de um arquivo, ele pode pertencer a um destes trs estgios:

ARQUIVO DE PIUMEIRA IDADE OU CORRENTE - guarda a documentao mais atual e freqentemente consultada. Pode ser mantido em local de fcil acesso para facilitar a consulta. Somente os funcionrios da instituio tm competncia sobre o seu trato, classificao e utilizao. O arquivo corrente tambm conhecido como arquivo de movimento. Exemplo: o arquivo do setor de almoxarifado de uma empresa de exportao, contendo as requisies de material do ano em curso. ARQUIVO DE SEGUNDA IDADE OU INTERMEDIRIO - inclui documentos que vieram do arquivo corrente, porque deixaram de ser usados com freqncia. Mas eles ainda podem ser consultados pelos rgos que os produziram e os receberam, se surgir uma situao idntica quela que os gerou. No h necessidade de esses documentos serem conservados nas proximidades das reparties ou escritrios, e a sua permanncia no arquivo transitria, uma vez que esto apenas aguardando para serem eliminados ou remetidos ao arquivo permanente. Exemplo: o arquivo dos dez ltimos anos da documentao de pessoal de uma empresa. ARQUIVO DE TERCEIRA IDADE OU PERMANENTE - nele se encontram os documentos que perderam o valor administrativo e cujo uso deixou de ser freqente, espordico. Eles so conservados somente por causa de seu valor histrico, informativo para comprovar algo para fins de pesquisa em geral, permitindo que se conhea como os fatos evoluram. Esse tipo de arquivo o que denominamos arquivo propriamente dito. Exemplo: o arquivo de uma secretaria de estado com os planos de governo do incio do sculo. De acordo com a extenso da ateno Os arquivos se dividem em: ARQUIVO SETORIAL -estabelecido junto aos rgos operacionais, cumprindo as funes de um arquivo corrente. Exemplo: o arquivo da contabilidade de uma empresa comercial. ARQUIVO CENTRAL OU GERAL - destina-se a receber os documentos correntes provenientes dos diversos rgos que integram a estrutura de uma instituio. Nesse caso, portanto, as atividades de arquivo corrente so centralizadas. Exemplo: o arquivo nico das diversas faculdades de uma universidade. De acordo com a natureza de seus documentos Dependendo das caractersticas dos documentos que compem o arquivo, ele se classifica em: ARQUIVO ESPECIAL - guarda documentos de variadas formas fsicas como discos, fitas, disquetes, fotografias, microformas (fichas microfilmadas), slides, filmes, entre outros. Eles merecem tratamento adequado no apenas quanto ao armazenamento das peas, mas tambm quanto ao registro, acondicionamento, controle e conservao. Exemplo: o arquivo de microfilmes de uma instituio financeira ou os disquetes de uma firma de advoc acia. ARQUIVO ESPECIALIZADO - tem sob sua guarda os documentos de um determinado assunto, de um campo especfico, como o hospitalar, o da medicina, engenharia, imprensa, entre outros. So chamados, inadequadamente, de arquivos tcnicos. Exemplo: o arquivo de peas como ossos, dentes e fetos de uma escola de enfermagem. Voc percebeu, pelos exemplos apresentados, que um mesmo arquivo pode pertencer a mais de um grupo? Veja! . O arquivo de uma secretaria estadual de sade foi exemplificado como um arquivo pblico, de mbito estadual porque estvamos considerando o tipo de instituio que o criou: um rgo do governo do estado. Mas ele tambm pode ser classificado como um arquivo de primeira idade ou corrente, caso seus documentos sejam utilizados com freqncia pelos funcionrios. Pode ser ainda um arquivo central, que serve a todos os setores daquela secretaria. Vamos continuar o estudo? j falamos bastante sobre os diferentes tipos de arquivos e demos alguns exemplos de documentos que compem os arquivos. Mas o que caracteriza, exatamente, o documento de um arquivo? CLASSIFICAO DOS DOCUMENTOS Pense novamente sobre os vrios tipos de arquivo aqui apresentados e faa uma lista de alguns documentos que possam estar sob sua guarda. Voc, com certeza, se lembrou de diferentes documentos, j que eles so bem variados. S para exemplificar, apresentamos alguns para voc conferir com os seus e complementar a sua lista:

- cadastros de funcionrios, de escolas, de clientes, de vendedores; - histrico escolar de alunos, avaliao de desempenho de funcionrios; - discos, fitas, disquetes, fotos, gravuras, filmes, microfilmes, jornais, revistas, mapas, quadros; - notas fiscais, faturas, duplicatas, promissrias; - relatrios variados, atas de reunies, ofcios, cartas, memorandos; - fichas, tabelas e formulrios de qualquer natureza; - certides de um modo geral. A partir desses exemplos e de outros escritos em sua lista, o que voc conclui a respeito do que seja um documento de arquivo? Pense e depois veja se tambm chegou a esta concluso: Documento TODO MATERIAL RECEBIDO OU PRODUZIDO POR UM GOVERNO, ORGANIZAO OU FIRMA, NO DECORRER DE SUAS ATIVIDADES, E QUE SE CONSTITUI ELEMENTO DE PROVA OU DE INFORMAO. ELE ARQUIVADO E CONSERVADO POR ESSAS INSTITUIES E SEUS SUCESSORES, PARA EFEITOS FUTUROS. UM DOCUMENTO DE ARQUIVO TAMBM PODE SER AQUELE PRODUZIDO OU RECEBIDO POR PESSOA FSICA, NO DECURSO DE SUA EXIST NCIA. Os documentos de um arquivo apresentam caractersticas, contedo e formas diferentes. Da eles serem classificados em dois grupos: Quanto ao gnero Considerando o aspecto externo, se em texto, audiovisual, sonoro, isto , o gnero dos documentos de um arquivo, eles podem ser bem variados, como voc v nestas figuras. importante destacar que a documentao escrita ou textual se apresenta de inmeros tipos fsicos ou espcies documentais. Alguns deles j foram at lembrados aqui, em exemplos anteriores: contratos, folhas de pagamento, livros contbeis, requisies diversas, atas, relatrios, regimentos, regulamentos, editais, certides, tabelas, questionrios e correspondncias. Quanto natureza do assunto Quando levamos em conta a natureza do assunto tratado em um documento, ele pode ser: OSTENSIVO - cuja divulgao no prejudica a administrao. Exemplos: notas fiscais de uma loja; escala de planto de uma imobiliria. SIGILOSO - de conhecimento restrito e que, por isso, requer medidas especiais de salvaguarda para sua divulgao e custdia. Os documentos sigilosos ainda se subdividem em outras quatro categorias, tendo em vista o grau necessrio de sigilo e at onde eles podem circular. Ultra-secreto - seu assunto requer excepcional grau de segurana que deve ser apenas do conhecimento de pessoas intimamente ligadas ao seu estudo ou manuseio. Exemplos: documentos relacionados poltica governamental de alto nvel e segredos de Estado (descobertas e experincias de grande valor cientfico; negociaes para alianas militares e polticas; planos de guerra; informaes sobre poltica estrangeira de alto nvel). Secreto - seu assunto exige alto grau de segurana, mas pode ser cio conhecimento de pessoas funcionalmente autorizadas para tal, ainda que no estejam intimamente ligadas ao seu estudo ou manuseio. Exemplos: planos, programas e medidas governamentais; assuntos extrados de matria ultra-secreta que, sem comprometer o excepcional grau de sigilo da matria original, necessitam de maior difuso (planos ou detalhes de operaes militares); planos ou detalhes de operaes econmicas ou financeiras; projetos de aperfeioamento em tcnicas ou materiais j existentes; dados de elevado interesse sob aspectos fsicos, polticos, econmicos, psicossociais e militares de pases estrangeiros, e tambm, os meios e processos pelos quais foram obtidos; materiais criptogrficos (escritos em cifras ou cdigos) importantes e sem classificao anterior. Confidencial - seu assunto, embora no requeira alto grau de segurana, s deve ser do conhecimento de pessoas autorizadas, para no prejudicar um indivduo ou criar embaraos administrativos. Exemplos: informaes relativas a pessoal, finanas e material de uma entidade ou um indivduo, cujo sigilo deve ser mantido por interesse das partes; rdio-freqncia de importncia especial ou aquelas que so usualmente trocadas; cartas, fotografias areas e negativos que indiquem instalaes importantes para a segurana nacional. Reservado - seu assunto no deve ser do conhecimento do pblico, em geral.

Exemplos: partes de planos, programas, projetos e suas respectivas ordens e execuo; cartas, fotografias areas e negativos que indiquem instalaes importantes.

ORGANIZAO
A organizao de arquivos, como de qualquer outro setor de uma instituio, pressupe o desenvolvimento de vrias etapas de trabalho, Estas fases se constituiriam em: levantamento de dados; anlise dos dados coletados; planejamento; implantao e acompanhamento.

Levantamento de dados Se arquivo o conjunto de documentos recebidos e produzidos por uma entidade, seja ela pblica ou privada, no decorrer de suas atividades, claro est que, sem o conhecimento dessa entidade - sua estrutura e alteraes, seus objetivos e funcionamento seria bastante difcil compreender e avaliar o verdadeiro significado de sua documentao. O levantamento deve ter incio pelo exame dos estatutos, regimentos, regulamentos, normas, organogramas e demais documentos constitutivos da instituio mantenedora do arquivo e ser complementado pela coleta de informaes sobre a sua documentao. Assim sendo, preciso analisar o gnero dos documentos (escritos ou textuais, audiovisuais, cartogrficos, iconogrficos, informticos etc.); as espcies de documentos mais freqentes (cartas, faturas, relatrios, projetos, questionrios etc.); os modelos e formulrios em uso; volume e estado de conservao do acervo; arranjo e classificao dos documentos (mtodos de arquivamento adotados); existncia de registros e protocolos (em fichas, em livro); mdia de arquivamentos dirios; controle de emprstimo de documentos; processes adotados para conservao e reproduo de documentos; existncia de normas de arquivo, manuais, cdigos de classificao etc. Alm dessas informaes, o arquivista deve acrescentar dados e referncias sobre o pessoal encarregado do arquivo (nmero de pessoas, nvel de escolaridade, formao profissional); o equipamento (quantidade, modelos, estado de conservao); a localizao fsica (extenso da rea ocupada, condies de iluminao, umidade, estado de conservao das instalaes, proteo contra incndio).

Anlise dos dados coletados De posse de todos os dados mencionados no item anterior, o especialista estar habilitado a analisar objetivamente a real situao dos servios de arquivo, e fazer seu diagnstico para formular e propor as alteraes e medidas mais indicadas, em cada caso, a serem adotadas no sistema a ser implantado. Em sntese, trata-se de verificar se estrutura, atividades e documentao de uma instituio correspondem A sua realidade operacional. O diagnstico seria, portanto, uma constatao dos pontos de atrito, de falhas ou lacunas existentes no complexo administrativo, enfim, das razoes que impedem o funcionamento eficiente do arquivo. Planejamento Para que um arquivo, em todos os estgios de sua evoluo (corrente, intermedirio e permanente) possa cumprir seus objetivos, torna-se indispensvel a formulao de um plano arquivstico que tenha em conta tanto as disposies legais como as necessidades da instituio a que pretende servir. Para a elaborao desse plano devem ser considerados os seguintes elementos: posio do arquivo na estrutura da instituio; centralizao ou descentralizao e coordenao dos servios de arquivo; escolha de mtodos de arquivamento adequados; estabelecimento de normas de funcionamento; recursos humanos; escolha das instalaes e do equipamento; constituio de arquivos intermedirio e permanente; recursos financeiros. Posio do arquivo na estrutura da instituio Embora no se possa determinar, de forma generalizada, qual a melhor posio do rgo de arquivo na estrutura de uma instituio, recomenda-se que esta seja a mais elevada possvel, isto , que o arquivo seja subordinado a um rgo hierarquicamente superior, tendo em vista que ir atender a setores e funcionrios de

diferentes nveis de autoridade. A adoo desse critrio evitar srios problemas na rea das relaes humanas e das comunicaes administrativas. Se a instituio j contar com um rgo de documentao, este ser, em principio, o rgo mais adequado para acolher o arquivo, uma vez que a tendncia moderna reunir todos os rgos que tenham como matriaprima a informao. Ao usurio no interessa onde se encontra armazenada a informao - numa biblioteca, numa memria de computador, num microfilme, ou num arquivo tradicional. Da a importncia da constituio de sistemas de informao, dos quais o arquivo deve participar, dotados de recursos tcnicos e materiais adequados para atender acelerada demanda de nossos tempos.

Centralizao ou descentralizao e coordenao dos servios de arquivo Ao se elaborar um plano de arquivo, um aspecto importante a ser definido diz respeito centralizao ou descentralizao dos servios de arquivo. Centralizao Por sistema centralizado de arquivos correntes entende-se no apenas a reunio da documentao em um nico local, como tambm a concentrao de todas as atividades de controle - recebimento, registro, distribuio, movimentao e expedio - de documentos de uso corrente em um nico rgo da estrutura organizacional, freqentemente designado de Protocolo e Arquivo, Comunicaes e Arquivo, ou outra denominado similar. Dentre as inmeras e inegveis vantagens que um sistema centralizado oferece, citam-se: treinamento mais eficiente do pessoal de arquivo; maiores possibilidades de padronizao de normas e procedimentos; ntida delimitao de responsabilidades; constituio de conjuntos arquivsticos mais completes; reduo dos custos operacionais; economia de espao e equipamentos. A despeito dessas vantagens, no se pode ignorar que uma centralizao rgida seria desaconselhvel e at mesmo desastrosa como no caso de uma instituio de mbito nacional, em que algumas de suas unidades administrativas desenvolvem atividades praticamente autnomas ou especficas, ou ainda que tais unidades estejam localizadas fisicamente distantes uma das outras, As vezes em reas geogrficas diferentes - agncias, filiais, delegacias -carecendo, portanto, de arquivos prximos para que possam se desincumbir, com eficincia, de seus programas de trabalho. Descentralizao Recomenda-se prudncia ao aplicar esse sistema. Se a centralizao rgida pode ser desastrosa, a descentralizao excessiva surtir efeitos iguais ou ainda piores. . O bom senso indica que a descentralizao deve ser estabelecida levando-se em considerao as grandes reas de atividades de uma instituio. Suponha-se uma empresa estruturada em departamentos Como Produo, Comercializao e Transportes, Alm dos rgos de atividades-meio ou administrativos, e que cada um desses departamentos se desobre em divises e/ou sees. Uma vez constatada a necessidade da descentralizao para facilitar o fluxo de informaes, esta dever ser aplicada a nvel de Departamento, isto , dever ser mantido um arquivo junto a cada Departamento, onde estaro reunidos todos os documentos de sua rea de atuao, incluindo os produzidos e recebidos pelas divises e sees que o compem.. Para completar o sistema dever ser mantido tambm um arquivo para a documentao dos rgos administrativos. A descentralizao dos arquivos correntes obedece basicamente a dois critrios: - centralizao das atividades de controle (protocolo) e descentralizao dos arquivos; - descentralizao das atividades de controle (protocolo) e dos arquivos. Quando se fala em atividades de controle est-se referindo Aquelas exercidas em geral pelos rgos.- de comunicaes, isto : recebimento, registro, classificao, distribuio, movimentao e expedio dos documentos correntes. a) Centralizao das atividades de controle (protocolo) descentralizao dos arquivos

Neste sistema, todo o controle da documentao feito pelo rgo central de comunicaes, e os arquivos so localizados junto aos rgos responsveis pela execuo de programas especiais ou funes especficas, ou ainda junto As unidades administrativas localizadas em reas fisicamente distantes dos rgos a que esto subordinadas. Quando o volume de documentos reduzido, cada rgo dever designar um de seus funcionrios para responder pelo arquivo entregue A sua guarda, e por todas as operaes de arquivamento decorrentes, tais Como abertura de dossis, controle de emprstimo, preparo para transferncia etc. Se a massa documental for muito grande, aconselhvel que o rgo central de comunicaes designe um ou mais arquivistas ou tcnicos de arquivo de seu prprio quadro de pessoal para responder pelos arquivos nos rgos em que forem localizados. A esses arquivos descentralizados denomina-se ncleos de arquivo ou arquivos setoriais. b) Descentralizao das atividades de controle (protocolo) e dos arquivos Este sistema s dever ser adotado quando puder substituir com vantagens relevantes os sistemas centralizados tradicionais ou os parcialmente descentralizados. O sistema consiste em descentralizar no somente os arquivos, Como as demais atividades de controle j mencionadas anteriormente, isto , os arquivos setoriais encarregar-se-o, alm do arquivamento propriamente dito, do registro, classificao, tramitao dos documentos etc. Neste caso, o rgo de comunicaes, que tambm deve integrar o sistema, funciona Como agente de recepo e de expedio, mas apenas no que se refere A coleta e A distribuio da correspondncia externa. No raro, alm dessas tarefas, passa a constituir-se em arquivo setorial da documentao administrativo da instituio. A opo pela centralizao ou descentralizao no deve ser estabelecida ao sabor de caprichos individuais, mas fundamentada em rigorosos critrios tcnicos, perfeito conhecimento da estrutura da instituio A qual o arquivo ir servir, suas atividades, seus tipos e volume de documentos, a localizao fsica de suas unidades administrativas, suas disponibilidades em recursos humanos e financeiros, enfim, devem ser analisados todos os fatores que possibilitem a definio da melhor poltica a ser adotada. Coordenao Para que os sistemas descentralizados atinjam seus objetivos com rapidez, segurana e eficincia imprescindvel a criao de uma COORDENAO CENTRAL, tecnicamente planejada, que exercer funes normativas, orientadoras e controladoras. A Coordenao ter por atribuies: prestar assistncia tcnica aos arquivos setoriais; estabelecer e fazei cumprir normas gerais de trabalho, de forma a manter a unidade de operao e eficincia do servio dos arquivos setoriais; determinar normas especficas de operao, a fim de atender As peculiaridades de cada arquivo setorial; promover a organizao ou reorganizao dos arquivos setoriais, quando necessrio; treinar e orientar pessoal destinado aos arquivos setoriais, tendo em vista a eficincia e a unidade de execuo de servio; promover reunies peridicas com os encarregados dos arquivos setoriais para exame, debate e instrues sobre assunto de interesse do sistema de arquivos. Esta Coordenao poder constituir-se em um rgo da administrao ou ser exercida pelo arquivo permanente da entidade, pois toda instituio, seja qual for o sistema adotado para os seus arquivos correntes,. dever contar sempre com um arquivo permanente, centralizado, tambm chamado arquivo de terceira idade. Assim, tendo em vista que o acervo dos arquivos permanentes constitudo de documentos transferidos dos arquivos correntes (sejam eles setoriais ou centrais), justifica-se perfeitamente que a COORDENAO DO SISTEMA seja uma de suas principais atribuies, a fim de que os documentos ao Ihe serem entregues para guarda permanente estejam ordenados e preservados dentro dos padres tcnicos de unidade e uniformidade exigidos pela Arquivologia. Escolha de mtodos de arquivamento A importncia das etapas de levantamento e anlise se faz sentir de modo marcante no momento em que o especialista escolhe os mtodos de arquivamento a serem adotados no arranjo da doc umentao corrente. Na verdade, dificilmente se emprega um nico mtodo, pois h documentos que devem ser ordenados ora pelo assunto, nome, local, data e nmero.

Entretanto, com base na anlise cuidadosa das atividades da instituio, aliada observao de como os documentos so solicitados ao arquivo, possvel definir-se qual o mtodo principal a ser adotado e quais os seus auxiliares. Exemplificando: PATRIMNIO Braslia Rio de Janeiro So Paulo PESSOAL ADMISSO Aguiar, Celso Bareta, Haydde Borges, Francisco Cardoso, Jurandir Castro, Lcia Paes, Oswaldo Paiva, Ernesto Sllos, Zilda Silva, Ana Maria DEMISSO FOLHAS DE PAGAMENTO jan. a jul. de 1980 ao. a dez. de 1980 jan. a jul. de 1981 PROMOO Supondo-se que esse esquema tenha sido elaborado observando-se as consideraes assinaladas anteriormente, verifica-se que o arranjo principal por assunto. No assunto Patrimnio encontra-se um arranjo secundrio, por localidade (geogrfico). J no assunto Admisso tem-se um arranjo secundrio, em ordem alfabtica, pelo nome dos funcionrios. Em Folhas de Pagamento encontra-se um arranjo secundrio, em ordem cronolgica. Como se v, o mtodo principal escolhido foi o de assuntos, coadjuvado pelos mtodos geogrfico, alfabtico e numrico cronolgico, como auxiliares. Outras modalidades de arranjo podem ainda ocorrer. Para melhor atender aos usurios de um banco de investimentos, por exemplo, a documentao pode ser separada em dois grandes grupos: o de projetos de financiamento - ordenados e arquivados pelo nmero de controle que Ihe atribudo ao dar entrada e que, da por diante, ir Ihe servir de referncia - e o grupo constitudo de todo o restante da documentao, ordenada por assuntos. Estabelecimento de normas de funcionamento Para que os trabalhos no sofram soluo de continuidade e mantenham uniformidade de ao imprescindvel que sejam estabelecidas normas bsicas de funcionamento no s do arquivo em seus diversos estgios de evoluo, como tambm do protocolo, uma vez que esse servio , na maioria das vezes, desenvolvido paralelamente aos trabalhos de arquivo. Tais normas, depois de aplicadas e aprovadas na fase de implantao iro juntamente com modelos e formulrios, rotinas, cdigos de assunto e ndices, integrar o Manual de Arquivo da instituio. Recursos humanos Formao e regulamentao profissional

O arquivo possui, atualmente, importncia capital em todos os ramos da atividade humana. No entanto, ainda bastante comum a falta de conhecimentos tcnicos por parte das pessoas encarregadas dos servios de arquivamento, falta essa que ire influir, naturalmente, na vida da organizao. Teoricamente, o arquivamento de papis um servio simples. Na prtica, no entanto, essa simplicidade desaparece diante do volume de documentos e da diversidade de assuntos, surgindo dificuldades na classificao dos papis. Uma das vantagens da tcnica de arquivo a de capacitar os responsveis pelo arquivamento para um perfeito . trabalho de seleo de documentos que fazem parte de um acervo, ou seja, separao dos papis que possuem valor futuro, contendo informaes valiosas, dos documentos inteis. Um servio de arquivo bem organizado possui valor inestimvel. E a memria viva da instituio, fonte e base de informaes; aproveita experincias anteriores, o que evita a repetio, simplifica e racionaliza o trabalho. Para que se atinjam esses objetivos, toma-se necessria a preparao de pessoal especializado nas tcnicas de arquivo. "Em questo de arquivo, a experincia no substitui a instruo, pois 10 anos de prtica podem significar 10 anos de arquivamento errado e intil' afirma a Prof.a Ignez B. C. D'Arafijo. At recentemente a formao profissional dos arquivistas vinha sendo feita atravs de cursos especiais, ministrados pelo Arquivo Nacional, Fundao Getlio Vargas e outras instituies. O valor e a importncia dos arquivos oficiais e empresariais, para a administrao e para o conhecimento de nossa Histria, passou a ser tambm objeto de interesse do Governo federal. Assim que, a de maro de 1972, o Conselho Federal de Educao aprovou a criao do curso superior de arquivos, e a 7 do mesmo ms aprovou o currculo do curso de arquivstica como habilitao profissional no ensino de segundo grau. Em agosto de 1974, foi institudo o Curso Superior de Arquivologia, com durao de trs anos e, em 4 de julho de 1978, foi sancionada a Lei n 6.546, regulamentada pelo Decreto n 82.590, de de novembro do mesmo ano, que dispe sobre a regulamentao das profisses de arquivista e tcnico de arquivo. Atributos Para o bom desempenho das funes dos profissionais de arquivo, so necessrias, alm de um perfeito conhecimento da organizao da instituio em que se trabalha e dos sistemas de arquivamento, as seguintes caractersticas: sade, habilidade em lidar com o pblico, esprito metdico, discernimento, pacincia, imaginao, ateno, poder de anlise e de crtica, poder de sntese, discrio, honestidade, esprito de equipe e entusiasmo pelo trabalho.

Escolha das instalaes e equipamentos De igual importncia para o bom desempenho das atividades de arquivo a escolha do local adequado, quer pelas condies fsicas que apresente - iluminao, limpeza, ndices de umidade, temperatura, quer pela extenso de sua rea, capaz de conter o acervo e permitir ampliaes futuras. Michel Duchein, especialista em instalaes de arquivos e inspetor-geral dos Arquivos da Franga, tem vrios livros e artigos publicados sobre a matria, os quais devem ser consultados por tantos quantos se defrontam com problemas de construo ou adaptao de locais destinados A guarda de documentos. A lista dessas publicaes encontra-se na bibliografia ao final deste volume. Da mesma forma, a escolha apropriada do equipamento dever merecer a ateno daqueles que esto envolvidos com a organizao dos arquivos. Considera-se equipamento, o conjunto de materiais de consumo e permanente indispensveis A realizao do trabalho arquivstico. Material de consumo Material de consumo aquele que sofre desgaste a curto ou mdio prazos. So as fichas, as guias, as pastas, as tiras de insero e outros. Ficha - um retngulo de cartolina, grande ou pequeno, liso ou pautado, onde se registra uma informao. As dimenses variam de acordo com as necessidades, podendo ser branca ou de cor. Guia divisria - um retngulo de carto resistente que serve para separar as partes ou sees dos arquivos ou fichrios, reunindo em grupos as respectivas fichas ou pastas. Sua finalidade facilitar a busca dos documentos e o seu rearquivamento. No estudo das guias divisrias distinguem-se diversos elementos relacionados com a sua finalidade e funes, conforme veremos em seguida.

Projeo - a salincia na parte superior da guia. Pode ser recortada no prprio carto, ou nele ser aplicada, sendo ento de celulide ou de metal. A abertura na projeo que recebe a tira de insero chama-se janela. P - a salincia, na parte inferior da guia, onde h um orifcio chamado ilha. Por este orifcio passa uma vareta que prende as guias gaveta. Notao - a inscrio feita na projeo, podendo ser alfabtica, numrica ou alfanumrica. A notao pode ser ainda aberta ou fechada. aberta quando indica somente o incio da seo, e fechada quando indica o princpio e o fim. Posio - o local que a projeo ocupa ao longo da guia. O comprimento pode corresponder metade da guia, a um tero, um quarto ou um quinto. Da a denominao de: primeira posio, segunda posio, terceira posio, quarta posio, quinta posio. Quanto sua funo, a guia pode ser ainda: primria - indica a primeira diviso de uma gaveta ou seo de um arquivo; secundria - indica uma subdiviso da primria; subsidiria - indica uma subdiviso da secundria; especial - indica a localizao de um nome ou assunto de grande freqncia.

O que indica se uma guia primria, secundria, subsidiaria ou especial a notao e no a projeo. O ideal seria que as guias primrias estivessem sempre em primeira posio, as secundrias em segunda posio e assim por diante. Guia-fora - a que tem como notao a palavra FORA e indica a ausncia de uma pasta do arquivo. Tira de insero - uma tira de papel gomado ou de cartolina, picotada, onde se escrevem as notaes. Tais tiras so inseridas nas projees das pastas ou guias. Pasta - uma folha de papelo resistente, ou cartolina, dobrada ao meio, que serve para guardar e proteger os documentos. Pode ser suspensa, de corte reto, isto , lisa, ou ter projeo. Elas se dividem em: - individual ou pessoal - onde se guardam' documentos referentes a um assunto ou pessoa em ordem cronolgica; - miscelnea - onde se guardam documentos referentes a diversos assuntos ou diversas pessoas em ordem alfabtica e dentro de cada grupo, pela ordenao cronolgica. Material permanente O material permanente aquele que tem grande durao e pode ser utilizado vrias vezes para o mesmo fim. Na sua escolha, alm do tipo e do tamanho dos documentos, deve-se levar em conta os seguintes requisites: economia de espao (aproveitamento mximo do mvel e mnimo de dependncias); convenincia do servio (arrumao racional); capacidade de expanso (previso de atendimento a novas necessidades); invulnerabilidade (segurana); distino (condies estticas); resistncia (conservao).

Recomenda-se, ainda, que a escolha do equipamento seja precedida de pesquisa junto As firmas especializadas, uma vez que constantemente so lanadas no mercado novas linhas de fabricao. As mais tradicionais so os arquivos, fichrios, caixas de transferncia, boxes, armrios de ao etc. As mais recentes so os arquivos e fichrios rotativos eletromecnicos e eletrnicos, bem como as estantes deslizantes. Armrio de ao - um mvel fechado, usado para guardar documentos sigilosos, ou volumes encadernados. Arquivo - mvel de ao ou de madeira, com duas, trs, quatro ou mais gavetas ou gabinetes de diversas dimenses, onde so guardados os documentos. Arquivo de fole - um arquivo de transio entre o arquivo vertical e o horizontal. Os documentos eram guardados horizontalmente, em pastas com subdivises, e carregados verticalmente. Arquivos horizontais antigos - pombal (em forma de escaninhos); - sargento (tubos metlicos usados pelo exrcito em campanha).

Box - pequeno fichrio que se coloca nas mesas. usado para lembretes. Caixa de transferencia - caixa de ao ou papelo, usada especialmente nos arquivos permanentes. Estante - mvel aberto, com prateleiras, utilizado nos arquivos permanentes, onde so colocadas as caixas de transferncia. Modernamente, utilizada para arquivos correntes, empregando-se pastas suspensas laterais. Fichrio - um mvel de ao prprio para fichas, com uma, duas, trs ou quatro gavetas, ou conjugado com gavetas para fichas e documentos. Fichrio horizontal - aquele em que as fichas so guardadas em posio horizontal, umas sobre as outras modelo KARDEX. As fichas so fixadas por meio de bastes metlicos presos s gavetas. Dessa disposio das hastes resulta que a primeira ficha presa, a partir do fundo, ficar inteiramente visvel, deixando que da imediatamente inferior aparea uma faixa correspondente dimenso da barra, e assim sucessivamente, lembrando o aspecto de uma esteira - "arquivo-esteirinha". As faixas que aparecem funcionam como verdadeiras projees, nas quais so feitas as notaes. Fichrio vertical - aquele em que as fichas so guardadas em posio vertical, umas atrs das outras, geralmente separadas por guias. o modelo mais usado por ser mais econmico. As gavetas ou bandejas comportam grande nmero de fichas. Suporte - armao de metal que se coloca dentro das gavetas dos arquivos, servindo de ponto de apoio para as pastas suspensas. Constituio de arquivos intermedirios e permanentes Toda organizao, seja ela pblica ou privada, de pequeno, mdio ou grande porte, acumula atravs dos tempos um acervo documental que, mesmo depois de passar por fases de anlise, avaliao e seleo rigorosas, deve ser preservado, seja para fins administrativos e fiscais, seja por exigncias legais, ou ainda por questes meramente histricas. Nenhum plano de arquivo estaria completo se no previsse a constituio do arquivo permanente, para onde devem ser recolhidos todos aqueles documentos considerados vitais. Quanto aos arquivos ou depsitos intermedirios, estes s devero ser criados se ficar evidenciada a sua real necessidade. Em geral, existem em mbito governamental, em face do grande volume de documentao oficial e de sua descentralizao fsica. As entidades e empresas de carter privado dificilmente necessitam desse organismo, salvo no caso de instituies de grande porte, com filiais, escritrios, representaes ou similares, disperses geograficamente e detentores de grande volume de documentao. Recursos financeiros Outro aspecto fundamental a ser considerado diz respeito aos recursos disponveis no apenas para instalao dos arquivos, mas, sobretudo, para sua manuteno. Nem sempre os responsveis pelos servios pblicos ou dirigentes de empresas compreendem a importncia dos arquivos e admitem as despesas, algumas vezes elevadas, concernentes a tais servios. Toma-se necessria, ento, uma campanha de esclarecimento no sentido de sensibiliz-los. Considerados todos os elementos descritos, o especialista estar em condies de elaborar o projeto de organizao, a ser dividido em trs partes. A primeira constara de uma sntese da situao real encontrada. A segunda, de anlise e diagnstico da situao. A terceira ser o plano propriamente dito, contendo as prescries, recomendaes e procedimentos a serem adotados, estabelecendo-se, inclusive, as prioridades para a implantao. Implantao e acompanhamento. Manuais de arquivo Recomenda-se que a fase de implantao seja precedida de uma campanha de sensibilizao que atinja a todos os nveis hierrquicos envolvidos. Esta campanha, feita por meio de palestras e reunies, objetiva informar as alteraes a serem introduzidas nas rotinas de servio e solicitar a cooperao de todos, numa tentativa de neutralizar as resistncias naturais que sempre ocorrem ao se tentar modificar o status que administrativo de uma organizao. Paralelamente campanha de sensibilizao deve-se promover o treinamento no s do pessoal diretamente envolvido na execuo das tarefas e funes previstas no projeto de arquivo, como daqueles que se utilizaro dos servios de arquivo, ou de cuja atuao depender, em grande parte, o xito desses servios. A implantao das normas elaboradas na etapa anterior exigir do responsvel pelo projeto um acompanhamento constante e atento, a fim de corrigir e adaptar quaisquer impropriedades, falhas ou omisses que venham a ocorrer. Somente depois de implantar e testar os procedimentos - verificar se as normas, rotinas, modelos e formulrios atendem as necessidades - que dever ser elaborado o manual de arquivo, instrumento que

coroa todo o trabalho de organizao. Nele ficam registrados os procedimentos e instrues que iro garantir o funcionamento eficiente e uniforme do arquivo e a continuidade do trabalho atravs dos tempos. Seria impossvel estabelecer padres rgidos para a elaborao dos manuais, uma vez que estes devem refletir as peculiaridades das instituies a que se referem. Entretanto, a experincia nos permite indicar, em linhas gerais, os elementos que devem constituir os manuais de arquivo. So eles: - apresentao, objetivos e abrangncia do manual; - informaes sobre os arquivos da instituio, suas finalidades e responsabilidades; sua interao e subordinao; - organogramas e fluxogramas; - concertos gerais de arquivo, definio das operaes de arquivamento; terminologia; - detalhamento das rotinas, modelos de carimbos e formulrios utilizados; plano de classificao de documentos com seus respectivos cdigos e ndices; - tabelas de temporalidade de documentos, que, pela sua amplitude, podem ser apresentadas em separado. Por ser o arquivo uma atividade dinmica, o manual devera ser periodicamente revisto e atualizado, a fim de atender alteraes que surgirem como decorrncia da evoluo da prpria instituio. ORGANIZAO E ADMINISTRAO DE ARQUIVOS CORRENTES Os arquivos correntes so constitudos de documentos em curso ou freqentemente consultados como ponto de partida ou prosseguimento de planos, para fins de controle, para tomada de decises das administraes etc. No cumprimento de suas funes, os arquivos correntes quase sempre respondem ainda pelas atividades de recebimento, registro, distribuio, movimentao e expedio dos documentos correntes. Por isso, freqentemente encontra-se na estrutura organizacional das instituies a designao de rgos de Protocolo e Arquivo, Arquivo e Comunicao ou outra denominao similar. Devido ao ntimo relacionamento dessas reas de trabalho, pode-se distribuir em quatro setores distintos as atividades dos arquivos correntes: 1. Protocolo, incluindo recebimento e classificao; registro e movimentao 2. Expedio 3. Arquivamento - o arquivo propriamente dito 4. Emprstimo e consulta 4.1 Protocolo No que se refere s rotinas, poder-se-ia adotar as seguintes, com alteraes indicadas para cada caso: 4.1.1 Recebimento e classificao 4.1.2 Registro e movimentao Este setor funciona como um centro de distribuio e redistribuio de documentos.

ARQUIVO CORRENTE E PROTOCOLO

Voc j sabe que arquivo corrente aquele formado por documentos de uso freqente e que funciona na prpria empresa ou em locais de fcil acesso, prximos a ela. Mas como encaminhamos documentos para o arquivo corrente? Como analisamos suas atividades? Para analisarmos suas atividades vamos trabalhar com uma situao e mostrar o encaminhamento dado a alguns documentos em uma empresa. FERNANDA ENCARREGADA DE ANALISAR A DOCUMENTAO QUE A EMPRESA RECEBE E DAR-LHE O DEVIDO ENCAMINHAMENTO. HOJE CHEGARAM S SUAS MOS: - UMA CARTA PARA UM EMPREGADO DA DIRETORIA FINANCEIRA, COM A ETIQUETA DE PESSOAL; - VRIOS EXEMPLARES DE UM JORNAL DO SINDICATO DA CLASSE, PARA OS FUNCIONRIOS; - DOIS ENVELOPES ENDEREADOS ASSESSORIA JURDICA E ENTREGUES POR UM MENSAGEIRO DE OUTRA EMPRESA. Agora pense: que tratamento voc acha que Fernanda deve dar a cada um desses documentos? Anote seu pensamento em uma folha de papel e, depois, compare-o com o que apresentamos. Fernanda no vai abrir e nem registrar a carta porque contm a anotao pessoal, indicando tratar-se de uma correspondncia particular. A carta ser encaminhada diretamente a quem se destina, na Diretoria Financeira. Nesse caso, portanto, no h qualquer preocupao com o seu arquivamento.

Quanto aos jornais, Fernanda tambm no precisa registr-los, porque no so documentos oficiais. Eles devem ser distribudos aos funcionrios e, aps serem lidos, podem ser jogados fora. J os envelopes entregues pelo mensageiro so correspondncias oficiais. Eles precisam ser abertos, os documentos registrados e encaminhados, no caso, Assessoria jurdica, de acordo com os procedimentos adotados pela administrao. Todo o andamento desses documentos dentro da empresa controlado e, s aps cumprirem suas finalidades, que so arquivados. Muitos deles at podem aguardar decises e prazos j nos arquivos. E dependendo das normas da empresa e da natureza dos documentos arquivados, eles podem ser emprestados ou consultados no prprio local do arquivo. Desde a chegada dos documentos empresa j deve haver uma preocupao com o seu possvel arquivamento. O tcnico de arquivo precisa estar atento a isso e determinar a classificao que cada documento recebe no momento do seu registro, pois ela se repetir mais tarde, quando for arquivado. Portanto, num sistema de arquivos correntes, os servios de recebimento, registro, controle de tramitao (distribuio e movimentao) e expedio da correspondncia, no podem ser desvinculados dos servios de arquivamento e emprstimo ou consulta de documentos. As atividades de recebimento de documentos, registro, controle de tramitao e expedio de correspondncias constituem os servios de protocolo. E as atividades de arquivamento e emprstimo de documentos so os servios de arquivo. Ento, no podemos separar os servios de protocolo dos servios de arquivo. Da ser comum, na estrutura organizacional das instituies, a existncia de setores, normalmente denominados Arquivo e Protocolo, ou Arquivo e Comunicao ou outro nome parecido, que respondem tanto pelo protocolo como pelo arquivamento. Em relao aos servios de arquivo e protocolo, importante destacarmos que as rotinas e procedimentos para sua execuo devem ser criados pela prpria instituio, obedecendo a um critrio adequado s suas caractersticas. No podemos predeterminar e nem impor qualquer rotina ou procedimento a uma empresa, mas apenas sugerir. SERVIOS DE PROTOCOLO Observe este ofcio: Para:Banco do Estado S.A. Diretoria Financeira Senhor Diretor, Encaminhamos em anexo, para seu conhecimento e anlise, cpia do Balano Patrimonial de nossa empresa... Este ofcio, ao ser recebido pelo banco, foi registrado de acordo com os procedimentos adotados na empresa. Depois foi distribudo, sendo encaminhado ao Diretor Financeiro. Na diretoria, a secretria recebeu o documento, registrou-o na entrada nos controles especficos do rgo e encaminhou-o ao diretor. Esse, aps conhecer o teor do ofcio, despachou-o para um dos assessores, solicitando-lhe anlise e parecer. Concluda a solicitao, o assessor retornou o documento com o parecer sua chefia que, aps analisar, pediu algumas providncias, dentre as quais a expedio de uma resposta Andes Turismo S.A. Finalmente, ele devolveu a documentao sua secretria - ofcio, despachos, parecer -, solicitando-lhe o arquivamento. A secretria registrou a sada do documento em seus controles e depois encaminhou-o ao Setor de Arquivo da empresa. Veja que o ofcio passou por vrios setores dentro do Banco do Estado S.A., envolvendo tarefas que constituem o servio de protocolo de uma empresa: recebimento; registro; distribuio e movimentao; expedio de correspondncia. PROTOCOLO A DENOMINAO ATRIBUDA AOS SETORES ENCARREGADOS DO RECEBIMENTO, REGISTRO, DISTRIBUIO E MOVIMENTAO E EXPEDIO DE DOCUMENTOS. TAMBM O NOME ATRIBUDO AO NUMERO DE REGISTRO DADO AO DOCUMENTO OU, AINDA, AO LIVRO DE REGISTRO DE DOCUMENTOS RECEBIDOS E EXPEDIDOS.

E como esses servios de protocolo funcionam? Que procedimentos so adotados para que eles cumpram suas finalidades com eficincia? Rotinas de recebimento e classificao Cada instituio precisa criar suas prprias rotinas de trabalho, tendo em vista suas particularidades. Mas, de um modo geral, as rotinas de recebimento e classificao de documentos so: - Recebimento da correspondncia chegada empresa pelo malote, - Correios ou entregue em mos. - Separao da correspondncia oficial da particular. - Distribuio da correspondncia particular. - Separao da correspondncia oficial de carter ostensivo das de carter sigiloso. - Encaminhamento da correspondncia sigilosa aos seus destinatrios. - Abertura da correspondncia ostensiva. - Leitura da correspondncia para tomada de conhecimento do assunto, verificando a existncia de antecedentes. - Requisio dos antecedentes ao arquivo. Se eles no estiverem l, o setor encarregado de registro e movimentao informar onde se encontram e os solicitar, para ser feita a juntada, isto , agrupar, por exemplo, dois ou mais documentos, ou processos. - Interpretao da correspondncia e sua classificao de acordo com o cdigo adotado pela empresa e definido pelo arquivista. - Carimbo do documento no canto superior direito (de preferncia com um carimbo numerador datador do protocolo). Abaixo da data e do nmero, escrevemos para onde o documento ser encaminhado (destino) e o cdigo atribudo a ele, quando foi classificado. - Elaborao do resumo do assunto tratado no documento. - Encaminhamento dos papis ao setor responsvel pelo registro e movimentao. Rotinas de registro e movimentao Esse servio funciona como um centro de distribuio e redistribuio de documentos. Ali os documentos chegam e so encaminhados aos setores, so devolvidos e reencaminhados aos outros setores ou ao arquivo. Mesmo que algumas de suas rotinas possam variar de uma empresa para outra, de modo geral, elas compreendem: - Preparao da ficha de protocolo, em duas vias, que podem ser de diferentes modelos, dentre os quais selecionamos trs para seu conhecimento e verificao de como so preenchidas. Observe que nos trs modelos, h espao para escrevermos o mesmo cdigo ou nmero de classificao colocado no documento, quando foi registrado no protocolo. E tambm h uma parte denominada dstribuo, andamento ou carga, onde anotamos cada etapa da tramitao do documento (desde o momento de sua sada do setor de protocolo at o seu arquivamento). Desse modo, quando desejamos saber algo sobre um documento, basta verificarmos seu andamento na ficha de protocolo. Se, por exemplo, a destinao dele estiver para o arquivo, possvel sabermos sob que notao ele est arquivado, que a mesma atribuda ao documento. - Acrscimo da segunda via da ficha de protocolo ao documento j carimbado e encaminhamento ao seu destino. Se existirem antecedentes, eles e suas respectivas fichas, com registro e anotaes, devem ser anexados ao documento. Quando o documento chegar ao seu destino, o responsvel naquele setor precisa retirar a ficha de protocolo, que s anexada novamente ao documento quando ele seguir para outro setor. Essa passagem do documento de um setor a outro, a redstribuio, deve ser feita atravs do setor responsvel pelo registro e movimentao. - Registro dos dados constantes da ficha de protocolo para as fichas de procedncia e de assunto, rearquivando-as em seguida. Essas fichas so preenchidas no s para controlar a documentao que passa pelos servios de protocolo como tambm, para facilitar a pesquisa do documento, quando necessrio. Eis um exemplo de ficha de procedncia - Arquivamento das fichas de protocolo obedecendo ordem dos nmeros de protocolo. - Recebimento, dos vrios setores da empresa, dos documentos a serem redistribudos e anotao do novo destino nas respectivas fichas. - Encaminhamento dos documentos aos respectivos destinos. Rotinas de expedio Em geral, so adotadas estas rotinas nos servios de expedio de uma empresa: - Recebimento da correspondncia a ser expedida: o original, o envelope e as cpias, nas cores e quantidades determinadas pela empresa.

Os setores que desejarem manter uma coleo de cpias em suas unidades, para consulta imediata, devem prepar-las em papel de cor diferente. Essas cpias so devolvidas ao setor de origem, aps a expedio. - Verificao da falta ou no de folhas ou anexos nas correspondncias a serem expedidas. - Numerao e complementao de data, tanto no original como nas cpias. - Separao do original das cpias. - Expedio do original com os anexos, se existirem, pelos Correios, malotes ou em mos. - Encaminhamento das cpias ao setor de arquivamento, acompanhadas dos antecedentes que lhes deram origem. SERVIOS DE ARQUIVO Preste ateno a esta situao, bem comum em uma empresa: - FLVIA, PRECISO DA QUELE PROJETO DE AMPLIAO DA FIRMA PARA RETIRAR UNS DA DOS QUE VOU INCLUIR NESTE RELATRIO. - MAS DR. SANTANA, O PROJETO SAIU DAQUI PARA O DIRETOR-GERAL E AGORA J DEVE ESTAR ARQUIVADO. O SENHOR QUER QUE EU SOLICITE UM EMPRSTIMO AO SETOR DE ARQUIVO? Como voc v, o projeto citado foi arquivado, depois de passar pelos setores competentes. Do arquivo, no entanto, ele pode ser recuperado para consultas, por meio de emprstimo. E isso o que deve acontecer com qualquer documentao oficial de uma empresa. Depois de tramitar pelos devidos setores e cumprir suas finalidades, arquivada. No arquivo fica guardada, podendo ser emprestada ou consultada a qualquer momento, pelo pessoal da instituio. Vemos, assim, que os servios de arquivo compreendem duas atividades especficas: o arquivamento propriamente dito dos documentos e seu emprstimo ou consulta, sempre que necessrio. E o que compreende cada uma dessas atividades? Arquivamento da documentao Lembramos que, desde o momento em que o documento chega a uma empresa, j deve haver a preocupao com o seu possvel arquivamento. Por isso que a classificao dada ao documento no servio de protocolo, quando ele entra na empresa a mesma utilizada para arquiv-lo. E como esses documentos so classificados? Volte atrs e observe novamente as fichas de protocolo e os cdigos usados para classificar os documentos. Repare que no h uma norma especfica em relao a esses cdigos: eles so criados pelos tcnicos responsveis, em funo dos mtodos de arquivamento adotados pela empresa. E esses mtodos de arquivamento variam - cada empresa, de acordo com o seu ramo de atividade, escolhe os mtodos mais indicados e adequados s suas finalidades. Somente assim o arquivo pode cumprir plenamente a sua finalidade primordial -o acesso aos documentos, por meio de emprstimos e consultas aos funcionrios e setores da empresa. Emprstimo e consulta de documentos do arquivo Quantas vezes j no ouvimos algum dizer: - ESTE ASSUNTO EST ENCERRADO!J FOI PARA O ARQUIVO. - AQUELE DOCUMENTO FOI PARA O ARQUIVO MORTO. So frases que nos passam a idia de que arquivo algo sem vida, onde fica guardado tudo aquilo que no vamos mais precisar. Mas j vimos que a finalidade principal de um arquivo servir administrao. Desde o recebimento da documentao at o seu arquivamento, o trabalho arquivstico precisa ser feito de modo a possibilitar a recuperao rpida e completa da informao. Logo, necessrio que o arquivo esteja bem vivo! E ele s vai conseguir isso, facilitando o emprstimo e consulta de seus documentos aos funcionrios ou setores da empresa que deles precisarem. Essa uma tarefa que precisa ser feita com a mxima tica e segurana, para que nenhum documento seja divulgado indevidamente ou mesmo que se perca. Assim, as rotinas de emprstimo e consulta dos documentos do arquivo podem ser: - Atender s requisies de emprstimos vindas dos diferentes rgos/setores. - Preencher o formulrio de recibo de documentao, em duas vias cujo modelo pode ser:

Esse recibo muito importante, j que registra a sada do documento, permitindo informar, com segurana, onde ele se encontra. - Colocar a segunda via do recibo no mesmo lugar de onde foi retirada a pasta para emprstimo, juntamente com a guia-fora. - Arquivar a primeira via do recibo de documentao no fichrio de lembretes, em ordem cronolgica, do mais atual para o mais antigo. - Preencher o formulrio de cobrana da documentao, sempre que a pasta emprestada no for devolvida no prazo estipulado. Os prazos para emprstimo de documentos do arquivo variam de uma empresa para outra, embora possamos recomendar um perodo em torno de dez dias, podendo ser renovado mediante sua reapresentao ao setor. - Encaminhar a cobrana de documentao ao requisitante. - Arquivar a pasta devolvida ao setor, eliminando a segunda via do recibo (aquela que estava no lugar da pasta retirada). - Colocar o carimbo de RESTITUDO na primeira via do recibo de documentao (a que foi assinada pelo requisitante). Esse carimbo pode ser colocado no verso do recibo e ser assim: - Devolver a primeira via carimbada do recibo ao requisitante.

MTODOS DE ARQUIVAMENTO
Sistemas de arquivamento Como afirmamos anteriormente, a preocupao maior de quem faz arquivos no apenas arquivar, mas tambm localizar as informaes arquivadas no instante em que forem solicitadas. A forma de consulta ou recuperao de uma informao arquivada uma das primeiras preocupaes que deve ter a secretaria, unia vez que sua responsabilidade assessorar a chefia. Para tanto, necessita de alguns conhecimentos tcnicos e outros relativos empresa a que serve, como: tipos fsicos de documentos, clientela a que se destinam, grau de sigilosidade, volume, assuntos de que tratam etc. Tecnicamente, o sistema de arquivamento o conjunto de princpios coordenados entre si com a finalidade de definir a forma de consulta do arquivo, que pode ser: Direta: quando a informao recuperada diretamente no local em que se encontra arquivada. Indireta: quando a localizao de uma informao feita inicialmente atravs da consulta a um ndice e posteriormente no local arquivado. Semi-indireta: quando a localizao de uma informao arquivada orientada pela consulta a uma tabela. Como escolher o sistema adequado? Para acertar, antes de mais nada necessrio o trabalho de anlise e planejamento. Somente atravs do levantamento dos dados sobre a instituio qual o arquivo servir, pode-se escolher um sistema adequado e seguro para a localizao de informaes. Por exemplo, podemos concluir que os sistemas diretos de arquivamento s podem ser empregados em arquivos onde os documentos so de livre acesso a qualquer pessoa; os sistemas indiretos, como necessitam de ndice para a localizao dos documentos, resguardam mais a documentao e os semi-indiretos devem ser utilizados nos arquivos onde os usurios buscam as informaes sem a orientao de uma pessoa, mas de uma tabela disposta no arquivo de forma a auxili-los. Mtodos de arquivamento Mtodo de arquivamento um plano preestabelecido de colocao dos documentos que visa A facilidade de guarda e pesquisa. Os mtodos de arquivamento esto relacionados com os sistemas, o que equivale a dizer que cada sistema de arquivamento tem mtodos especficos que a ele se adaptam. Tanto na organizao de arquivos como na de fichrios, os elementos a serem considerados nos documentos, para efeito de classificao, so: Nome (do remetente, destinatrio ou da pessoa a quem os documentos se referem). Local (de expedio ou recebimento dos documentos). Data (de elaborao, validade ou referncia dos documentos).

 Assunto(s) (contedo ou argumento dos documentos). Nmero (de ordem, cdigo etc.). A escolha de um ou mais elementos determinar a estrutura de organizao de um arquivo, respeitando-se o grau de importncia e freqncia com que so solicitados. No trabalho secretarial, os mtodos de uso mais comum so: Alfabtico. Geogrfico. Numrico (simples, cronolgico, decimal... Por assuntos.

Mtodo alfabtico Consiste na organizao do material tendo por base o nome de uma pessoa ou empresa, constante do documento ou material que ser registrado (neste caso o nome passa a ser o elemento principal de classificao) e depois colocado em seqncia alfabtica. As pastas ou fichas so dispostas no arquivo segundo as determinaes das normas de alfabetao, separadas pelas guias alfabticas que orientao a consulta. O nmero e o tipo de guias a serem utilizadas dependero do volume de documentos a serem organizados. A confeco do arquivo simples e barata. Inicia-se com a abertura de pastas individuais (uma para cada nome ou correspondente), dentro das quais os documentos devem ser ordenados cronologicamente. Alm das pastas individuais, utilizam-se tambm as pastas miscelneas, para agrupar correspondentes avulsos. Recomenda-se um mximo de cinco documentos por correspondente dentro de cada miscelnea. O correspondente que ultrapassar este nmero deve receber pasta individual. A ordenao interna de correspondentes de uma miscelnea deve ser feita pela ordem alfabtica de nomes e, dentro desta, pela ordem cronolgica. O mtodo alfabtico faz parte do sistema direto de arquivamento, uma vez que a consulta efetuada diretamente no arquivo, sem a necessidade de recurso auxiliar. Contudo, o seu perfeito funcionamento esta condicionado ao emprego de Regras de Alfabetizao: conjunto de determinaes que c omandam a ordenao alfabtica de nomes de pessoas, firmas e instituies no arquivo, solucionando os casos duvidosos. Essas regras tm por finalidade: Uniformizar as entradas de nomes no arquivo, padronizando critrios que facilitem o arquivamento e a consulta. Proporcionar maior coerncia estrutura do arquivo, evitando entradas mltiplas e a conseqente perda de informaes. A - Regras 1. Os nomes individuais devem ser colocados em ordem inversa, ou seja, primeiramente o ltimo nome, depois os prenomes na ordem em que se apresentam. Quando houver nomes iguais, prevalece a ordem do prenome. Exemplos: Barbosa, Anibal Corra, Antnio Corra, Joo Carlos Correa, Paulo 2. As partculas estrangeiras (D', Da, De, Del, Des, Di, Du, Fitz, La, Le, Les, Mac, Mc, O', Van, Vanden, Van der, Von, Vonder etc.), se escritas com inicial maiscula, so consideradas como parte integrante do nome. Exemplos: Oliveira, Carlos Santos de Von Johnson, Erick Vonder Blun, Eduardo

3. Os nomes compostos de um substantive e um adjetivo, ligados ou no por hfen, no so separados. Exemplos: Castelo Branco, Srgio Villa-Lobos, Heitor 4. Os nomes como Santo, Santa ou So seguem a regra anterior. Exemplos: Santa Rita, Vlter Santo lncio, Ana So Benito, Incio 5. Os nomes que exprimem grau de parentesco, abreviados ou no, no so considerados na ordenao alfabtica. Exemplos: Freitas Jr., Ary Ribeiro Neto, Henrique Vasconcelos Sobrinho, Alcides Observao: Os graus de parentesco s sero considerados na alfabetao quando servirem de elemento de distino. Exemplos: Abreu Filho, Jorge Abreu Neto, Jorge Abreu Sobrinho, Jorge 6. Os ttulos honorficos, pronomes de tratamento e artigos so colocados entre parnteses depois do nome e no so considerados na alfabetao. Exemplos: Arajo, Paulo (General) Estado de So Paulo (O) Pinto, Antnio Eduardo (Dr.) 7. Os nomes espanhis so registrados pelo penltimo nome, que corresponde ao da famlia do pai. Exemplos: Cervantes y Saavedra, Miguel de Hemandes Xavier, Jos 8. Os nomes orientais, japoneses, chineses, rabes etc. so registrados na ordem em que se apresentam. Exemplos: Al Ben Abib Li Yutang Mao Ts Tung 9. Os nomes ligados por apstrofo devem ser lidos e arquivados como uma s palavra. Exemplo: Sant'Ana, Armindo, l-se e arquiva-se Santana 10. Os sinais grficos, como crase, til, cedilha etc., no so considerados na alfabetao. Exemplos: Campanha, Clodoaldo Campanh, Raul 11. Os nomes de empresas devem ser registrados conforme se apresentam. Exemplos: lvaro Costa & Cia Barbosa Souza Ltda Comercial Santos Ltda

12. As expresses usadas no comrcio, como Sociedade, Companhia, Empresa etc., devem ser consideradas na alfabetao. Exemplos: Companhia Brasileira de Alimentos Editora Abril Ltda. Sociedade Esprita Alan Kardec 13. Os nomes das empresas ou instituies que usam siglas, com ou sem ponto entre as letras, devem ser alfabetados como se o conjunto de letras que os formam fosse uma palavra. Exemplos: CEEE UFRGS 14. Quando uma empresa ou instituio for conhecida, alm de seu nome por extenso, tambm por uma sigla, o arquivista dever optar pela forma de entrada que melhor atenda h necessidades de seus consulentes, fazendo sempre uma remissiva para a forma no adotada como entrada no arquivo. Exemplo: ADVB... ou Associao dos Dirigentes de Vendas do Brasil Se arquivado pelo nome por extenso, coloca-se a remissiva em: ADVB veja Associao dos Dirigentes de Vendas do Brasil Se arquivado pela sigla, coloca-se a remissiva em: Associao dos Dirigentes de Vendas do Brasil veja ADVB 15. A correspondncia recebida de seo, diviso ou departamento de uma empresa ou instituio deve ser arquivada pelo nome da empresa e no pelo departamento, diviso, seo. Exemplos: UFRGS - Departamento de Pessoal UFRGS - Escola de Engenharia 16. As diversas filiais de uma empresa so alfabetadas pelo nome da empresa, seguido dos Estados em que se encontram as filiais e, finalmente, dos nomes das cidades. Se estiverem localizadas em uma mesma cidade, so colocados os endereos. Exemplos: Unio S.A. - RJ, Rio de Janeiro Unio S.A. - RS, Porto Alegre 17. Os nomes de instituies e rgos governamentais brasileiros so considerados como se apresentam. Exemplos: Banco Central do Brasil Fundao Getlio Vargas 18. Os nomes de rgos governamentais ou instituies de pases estrangeiros devem ser precedidos do nome do pas, em lngua portuguesa. Exemplos: Estados Unidos - The Library of Congress Inglaterra - Red Cross 19. Nos ttulos de congressos, conferncias, simpsios etc., os nmeros arbicos, romanos ou escritos por extenso devem figurar entre parnteses ao final da entrada.)Exemplos: Conferncia Latino-americana de Pediatras (II). Seminrio Francs de Patologia (13). Encontro Brasileiro de Secretrias (Segundo). 20. Os numerais que fazem parte dos nomes de empresas; quer no inicio, meio ou fim, devem ser alfabetados como se estivessem escritos por extenso. Exemplos: Ferragem 2 (dois) irmos

Inseticida mata 7 (sete) 3 (trs) M do Brasil O conjunto de regras aqui apresentado suficiente, normalmente, para organizar arquivos comerciais. Contudo, dependendo do volume e complexidade dos documentos a serem classificados, pode haver dvidas. Neste caso, podem ser adotadas regras mais extensas, ou pode-se ampliar e modificar as j existentes, para atender a casos especficos, desde que sejam redigidas em linguagem clara e simples e que fiquem registradas por escrito. B - Ordenando alfabeticamente Quando falamos em arquivo alfabtico, muitas pessoas desconhecem o fato de que h dois critrios para a ordenao alfabtica (feita letra por letra ou palavra por palavra), e que ambos so corretos. Da surgirem as confuses na busca e no arquivamento. A definio de um nico critrio de alfabetao, com a conseqente excluso do outro, de fundamental importncia para o trabalho de arquivo. So eles: Letra por letra Porta Porta-algodo Portada Porta-discos Portador Porta-espada Palavra por palavra Porta Porta-algodo Porta-discos Porta-espada Portada Portador

Notou a diferena? Imagine a confuso e as discusses entre colegas de trabalho e usurios do seu arquivo se voc misturar os dois critrios! Mtodo numrico Quando o principal elemento de classificao de um documento um nmero (por exemplo: processes, legislao, documentos protocolados etc.), a melhor forma de organizao para o arquivo o mtodo numrico. Nesta modalidade de arquivamento, a consulta , indireta, pois h necessidade de se recorrer a um ndice auxiliar alfabtico que remeter ao nmero sob o qual a informao foi arquivada. O mtodo numrico pode ser: A - Simples Quando atribumos nmeros aos correspondentes (pessoas ou instituies) pela ordem de chegada destes ao arquivo, sem qualquer preocupao com a ordenao alfabtica, pois teremos um ndice para auxiliar na localizao. Este arquivo vai exigir como controles: ? ? Registro de entrada de cada correspondente (feito em livros ou fichas) para evitar a abertura de duas ou mais pastas para o mesmo correspondente. ndice alfabtico auxiliar (feito em fichas ou disquetes de computador) que remeta do nome do correspondente para o nmero de sua pasta aberta no arquivo. O ndice , indispensvel, pois, com o crescimento do arquivo, toma-se impossvel localizar os documentos.

Nos arquivos empresariais que utilizam o mtodo numrico simples, pode-se reaproveitar o nmero de uma pasta vaga (documentos eliminados ou transferidos) para um novo correspondente, o que j no deve ocorrer no servio pblico, rede bancria, arquivos hospitalares etc., onde o nmero atribudo a um correspondente pode comprometer as operaes a serem realizadas, pois nesses casos o nmero passa a identificar permanentemente um cliente. O mtodo numrico simples uma das formas mais versteis para a organizao de arquivos, sendo utilizado em larga escala na indstria, comrcio, escolas, rede bancaria etc.

Voc j parou para pensar que identificado atravs de nmeros na escola em que est matriculado, nos clubes que freqenta, na empresa em que trabalha? Tudo isso mtodo numrico de arquivaniento! B - Cronolgico Neste mtodo numera-se o documento, e no a pasta. o que ocorre nas reparties pblicas - o documento, depois de receber uma capa, onde so colocados o nmero de protocolo e outras informaes, passa a formar um processo. Este processo ser acompanhado durante a tramitao, por uma ficha numrica (ficha de protocolo), onde ser indicada toda a movimentao do documento dentro da repartio. Paralelamente, so confeccionados ndices alfabticos para os nomes dos envolvidos, assunto e procedncia dos documentos, a fim de agilizar as buscas. Mtodo geogrfico Neste mtodo, o principal elemento de classificao do documento deve ser o local ou procedncia da informao. importante salientar que a organizao de um arquivo geogrfico depende de uma estrutura geogrfica bem definida, como, por exemplo: a) Vrios pases: nome do pas, nome da capital e nome dos correspondentes. Se houver documentos procedentes de outras cidades que no a capital, deve-se orden-los alfabeticamente no arquivo, aps a capital. Exemplos: ? ARGENTINA Buenos Aires Maia Carraro, Alcides Nunes Caldera, Manoelito Crdoba Hotel Las Palmas Valdez Miranda, Carlos Corrientes Del Vale, Luis Sanches de Vidal, Emlio

BRASIL Braslia Ministrio da Educao Ministrio do Interior Campinas Delgado, Carlos Monteiro, Jos Olalvo Cuiab Chardon, Carlos Manuel Santi, Manuel Curitiba Rosado, Jos (Dr.) Transportes Valverde Ltda. b) Um pas: nomes dos Estados, nomes das cidades e nomes dos correspondentes em rigorosa ordem alfabtica. c) Estados: nomes dos Estados, nomes das cidades e nomes dos correspondentes, tambm em ordem alfabtica. d) Cidades: nomes das cidades, seguidas do nome ou sigla dos Estados (porque h cidades com o mesmo nome em Estados diferentes) e nomes dos correspondentes. e) Dentro de uma mesma cidade: nomes dos bairros (ou zoneamento), seguidos dos nomes dos correspondentes em ordem alfabtica. Este mtodo de arquivamento do sistema direto, pois a consulta feita diretamente no arquivo. muito utilizado nos casos de empresas que mantm correspondncia com filiais ou agncias em vrios Estados, cidades e pases, e ainda para firmas que trabalham com reembolso postal, transporte de cargas e mercadorias etc.

Mtodo por assuntos

Tambm conhecido por mtodo especfico, um dos mais perfeitos mtodos de arquivamento, pois o nico a recuperar os documentos segundo o seu contedo. Sua aplicao, no entanto, requer planejamento prvio, alm de requisitos como: Amplo conhecimento da empresa, bem como dos documentos que representam as atividades-fins da mesma. Anlise minuciosa e interpretao da documentao. No existem planos de classificao por assuntos prontos para serem aplicados a arquivos. Cabe a cada instituio, de acordo com suas caractersticas individuais, e aps estudo detalhado, elaborar esse plano ou tabela de assuntos. Para facilitar o trabalho, recomenda-se iniciar o plano de classificao com os seguintes procedimentos: Agrupar os assuntos principais ou grandes classes. Subdividir os assuntos principais em ttulos especficos (partindo sempre do geral para os particulares). Escolher e padronizar os termos adequados para a identificao dos itens (analisar a sinonmia e os termos tcnicos). Definir a forma de ordenao dos assuntos no arquivo. A - Ordenao dos assuntos de forma alfabtica Unia vez elaborada a tabela de classificao, pode-se organizar um arquivo alfabtico de assuntos de duas maneiras: a) Ordem dicionria: consiste em dispor em ordem alfabtica os assuntos classificados, considerando-se simplesmente a seqncia das letras. Exemplos: Artigos para calados Calcados ortopdicos Calados para crianas Calados para homens Calados para senhoras Calados sob medida Conserto de calados Fbricas de calados Lojas de calados

b) Ordem enciclopdica: consiste em agrupar em ordem alfabtica os ttulos gerais seguidos de suas subdivises, tambm em rigorosa ordem alfabtica. Exemplos: CALADOS Artigos Consertos Fbricas Lojas Ortopdicos Para crianas Para homens Para senhoras Sob medida B - Ordenao dos assuntos de fornia numrica Nesta modalidade, alm do plano de classificao, dever ser elaborado um ndice alfabtico remissivo, pois os itens classificados recebero nmeros no arquivo e o ndice auxilia na rpida localizao. a) Mtodo duplex: a documentao aps a diviso em classes, segundo o plano de classificao, recebe uma numerao seqencial simples para cada classe geral e as subdivises dessas classes seo ordenadas atravs de numerais decimais. Exemplo: 1 .BIBLIOTECA

1.1 Correspondncia expedida 1.2 Correspondncia recebida 1.3 Livros 1.3.1 Sugestes para aquisio 1.3.2 Oramentos 1.4 Ponto dos funcionrios 1.5 Estatsticas 1.5.1 Consultas 1.5.2 Emprstimos 1.5.3 Servios tcnicos 1.6 Relatrios anuais 2. NCLEO DE EXTENSO 2.1 Cadastro de professores 2.2 Certificados 2.3 Cursos 2.3.1 Atendente de livraria 2.3.2 Atualizao para secretrias 2.3.3 Correspondncia informatizada 2.3.4 Estenogratia 2.3.5 Tcnicas de arquivo 2.4 Material didtico 2.5 Propostas in company 2.6 Relatrios anuais A vantagem que a numerao no necessita de previso antecipada. O plano de classificao inicial pode ser de apenas cinco assuntos. De acordo com as necessidades da empresa e a expanso das classes de assuntos, a numerao crescera tambm. b) Mtodo decimal: baseado no Sistema Decimal de Dewey, que o criou para ser aplicado a bibliotecas. universalmente conhecido como CDD (Classificao Decimal de Dewey). Esta classificao divide o conhecimento humano em dez grandes classes: 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 - Obras gerais - Filosofia - Religio - Cincias Sociais - Filologia - Cincias Puras - Cincias Aplicadas - Belas Artes - Literatura - Histria e Geografia.

Essas classes posteriormente se subdividem de dez em dez, sucessivamente (partindo sempre do geral para o especfico). Tomemos a classe , de Cincias Aplicadas, como exemplo: 610 - Medicina 620 - Engenharia 630 - Agricultura 640 - Cincias e Artes Domstcas 650 - Servios gerenciais 660 - Indstrias qumicas 670 - Manufaturas 680 - Manufaturas, Miscelnea 690 - Construo 611 - Anatomia 612 - Fisiologia humana 613 - Higiene pessoal 614 - Sade pblica 615 - Teraputica 616 - Clnica mdica

617 - Cirurgia 618 - Ginecologia 619 - Pediatria 616.1 Cardiologia 616.2 Sistema respiratrio 616.3 Sistema digestivo 616.4 Sistema endcrino 616.5 Dermatologia 616.6 Urologia 616.7 Sistema muscular 616.8 Neurologia 616.9 Doenas diversas e assim por diante. Esta classificao acompanhada de um ndice alfabtico para auxiliar a rpida localizao dos itens desejados. A tcnica de Dewey pode ser aplicada aos arquivos com adaptaes. Requer o estudo detalhado sobre a empresa e sua documentao e a seguir o estabelecimento de dez classes principais de assuntos e suas subdivises.

RELAES PBLICAS
COMUNICAO E RELAES PBLICAS No h como negar a importncia que a comunicao exerce no desempenho das relaes pblicas. Alis, as relaes pblicas vo se efetivar de acordo com a maior ou menor adequao e preciso da comunicao. sempre bom lembrar o que necessrio para que a comunicao acontea: Emissor Receptor Mensagem Canal Cdigo Feed15ack a pessoa que emite a mensagem aquele para quem se dirige a mensagem o que se deseja transmitir o meio pelo qual se transmite a mensagem o sistema de sinais convencionais a resposta dada ao receptor

Vamos ver como funciona a comunicao! Joo deseja contar Lcia que recebeu uma bolsa de estudos para continuar os estudos da faculdade. Ele lhe telefona e diz: "Lcia, acabei de ganhar uma bolsa de estudos!" Ao que ela responde: Ioo, que bom! Ento vamos comemorar!" Emissor Receptor Mensagem Canal Cdigo Feedback Joo Lcia "Lcia, acabei de ganhar uma bolsa de estudos!" o telefone a linguagem falada, isto , a lngua portuguesa "Joo, que bom! Ento vamos comemorar!"

Barreiras comunicao No sempre que a inteno de se comunicar bem-sucedida, pois emissor e receptor podem acabar no se entendendo de forma satisfatria. So distrbios e obstculos que impedem ou restringem a eficcia da comunicao, ligados ao emissor, ao receptor ou a ambos, a problemas relacionados ao canal ou ao cdigo de comunicao. A emoo um fator que tanto pode facilitar quanto dificultar a comunicao. Se o assunto nos agrada, gostamos de falar e de ouvir sobre ele. No entanto, se houver bloqueio emocional... O emissor reage de forma que dificil tocar no assunto. O receptor, por sua vez, "nem quer ouvir falar disso". Assim, a transmisso e/ou a recepo da mensagem fica bloqueada. Lidar com pessoas com a emoo flor da pele situao comum para quem trabalha na recepo de clnicas, hospitais, laboratrios, consultrios, enfim, ambientes em que as questes relacionadas doena

esto muito presentes. preciso manter um certo distanciamento para evitar maiores envolvimentos, a fim de no compartilhar as vivncias dos clientes como se fossem suas. Tambm comum nos locais que j tm fama de mau atendimento, onde as pessoas j chegam predispostas, com m vontade, agressivas, porque sabem o que vo enfrentar. O recepcionista deve considerar as ms condies dadas pela burocracia da organizao, mas no deve tentar justificar uma conduta profissional m com argumentos tais como "ganho muito pouco para ficar ouvindo reclamaes". Todo e qualquer profissional deve desempenhar suas funes com eficincia, fazendo o melhor que pode, pois dessa forma no se desvaloriza, nem perde sua dignidade. Voc j deve ter vivido, ou mesmo presenciado situaes, em que uma pessoa, ao relatar algum acontecimento, omite ou distorce propositalmente informaes. E claro que no cabe a voce, recepcionista, desmentir o que lhe foi dito. seu dever, contudo, buscar as informaes corretas, procurando, de forma delicada, fazer com que o cliente corrija o dado incorreto, atravs de um questionamento objetivo e direto. Veja um exemplo: Um cliente chega atrasado ao dentista e, depois de cinco minutos de espera, diz que tinha hora marcada e que est esperando h mais de meia hora. Afirma tambm que outros j foram atendidos sua frente. Voc, ao perceber sua inteno, deve pedir-lhe para confirmar o horrio marcado, alertando-c, educadamente sobre o atraso e mostrando-lhe que as marcaes da agenda esto sendo seguidas rigidamente. Pode tambm sugerir-lhe a marcao de uma nova consulta. Apresente solues possveis, agindo com objetividade. Uma pessoa de posio hierrquica superior pode achar que no precisa se comunicar ou responder a subordinados. Tal atitude corta a possibilidade de dilogo. O emissor pode perder ou distorcer o contedo da mensagem quando reage defensivamente (ou com hostilidade ou com medo de "falar bobagens") diante de algum que ocupa cargo ou posto de chefia. Aja sempre com naturalidade. Nenhuma hierarquia deve dar motivos que prejudiquem o relacionamento interpessoal. Situaes de tenso ou euforia, de cansao fsico ou mental, prejudicam a emisso ou a recepo de uma mensagem. No dificil perceber que em determinados horrios do dia h uma considervel baixa de produtividade depois de uma longa jornada de trabalho em contato direto com o pblico. Quando se aproxima a hora de seu almoo, ou mesmo o final do expediente, natural se impacientar. bom evitar muitas horas sem se alimentar ou ingerir lquidos. Voc pode aproveitar os momentos em que estiver desocupado e s, para comer, beber ou ir ao toalete. Caso isso seja impossvel, faa breves intervalos a fim de atender s suas necessidades bsicas. importante lembrar que os perodos de lazer e frias so fundamentais para a sua sade fisica e mental, acarretando melhor qualidade em seu trabalho. Quando o emissor e/ou o receptor vm de uma experincia de enfrentamento, pode haver distoro na comunicao. sempre desaconselhvel a opinio preconcebida. Evite ambientes hostis e no deixe que as generalizaes o impeam de ver a particularidade de cada situao. Sabendo da inteno agressiva do outro, evite o confronto. Lembre-se do dito popular: "Quando um no quer, dois no brigam." E quando voc for emissor? Se voc for procurado para fornecer alguma informao tcnica, evite abusar de termos muito especficos de sua rea de atuao. Esse tipo de linguagem pode acabar afastando o cliente porque lhe d a impresso de que est sendo "enganado", o que pode afetar a credibilidade da instituio para a qual voc trabalha. Alguma vez voc, ao pedir uma informao, sentiu que estava sendo "enrolado", que a pessoa no sabia informar o que voc queria saber? uma sensao muito desagradvel, no mesmo? Muitas vezes, por no usar as palavras adequadas, ou por no saber como transmitir sua idia, o emissor no consegue transmitir a mensagem. Essa dificuldade pode ser resultado de diferenas culturais - o caso de uma pessoa que se expressa muito bem em seu grupo, com pessoas com quem est acostumada, mas que encontra problemas em faz-lo em outro grupo. Veja esta situao: A recepcionista de um posto de sade que presta atendimento a pessoas de baixa renda precisa comunicar a um cliente que, apesar da consulta marcada, o mdico no poder atend-lo por conta de uma emergncia. - Meu senhor, infelizmente, por motivo que foge nossa determinao, o doutor incumbido de atend-lo no poder comparecer, devido a uma urgncia que restringe seu deslocamento a este centro mdico. Voc deve ter percebido que, embora correta, a mensagem no foi transmitida, pois a linguagem usada pela recepcionista est inadequada. Em primeiro lugar, deve-se falar de forma mais simples, isto , usando-se palavras que faam parte do vocabulrio dos clientes. Por outro lado, deixou de apresentar ao cliente uma alternativa para futura consulta, dificultando a sua volta ao posto de sade. Seria bem mais simples, por exemplo, que dissesse assim: - Seu Augusto, houve uma emergncia e o dr. Joo no poder atend-lo. O senhor quer marcar nova consulta? Qual a sua preferencia de dia e horrio? Bem mais direto, claro e eficaz, voc concorda? Devemos evitar o uso de cdigos imprprios, o que geralmente acontece quando usamos grias ou linguagem muito especfica de uma determinada rea. Alguns grupos criam um cdigo muito particular de

comunicao, at mesmo para impedir que outras pessoas possam entender suas conversas. Voc j tentou acompanhar uma conversa entre mdicos, por exemplo? quase impossvel, no mesmo? Isso acontece principalmente por causa do uso de nomes cientficos familiares a eles, mas no a voc. Em uma empresa que tenha uma rea de atuao muito especfica, comum acontecer de seus funcionrios usarem expresses que as outras pessoas desconheam. Isso to comum de acontecer que j se tornou at tema de brincadeiras. Sempre que possvel, voc dever checar o nvel de linguagem de seu interlocutor e tentar adequar a linguagem sua capacidade de compreenso. preciso que haja alguma identidade de repertrio entre vocs, ou seja, que ambos reconheam o sentido das palavras usadas na comunicao. Veja, por exemplo, o caso de um comprador de um imvel que, ao ler o contrato, hesita diante do termo "inadimplncia". O vendedor, ao notara expresso de dvida, imediatamente explica-lhe que essa palavra significa "descumprimento de qualquer das clusulas contratuais". Agindo assim, ele procura ultrapassar uma barreira de comunicao, oferecendo ao comprador a explicao do termo e, alm disso, demonstrando sua disposio de no engan-lo. Quanto s grias, que nem sempre so compreendidas por todos e h mesmo pessoas que as rejeitam, um recepcionista, porque lida com um pblico muito diversificado, deve evit-las. E quando a timidez atrapalha a comunicao? A vergonha, o receio de falar "bobagem", o medo de falar errado e de no ser aceito, impedem no s a comunicao, mas tambm o relacionamento interpessoal. Pessoas que no dizem o que sentem e pensam no se relacionam de uma forma produtiva com as outras pessoas. Vamos imaginar a seguinte situao: Joana est em uma reunio com a diretora da biblioteca onde trabalha como recepcionista. Aps ter explicado as novas tarefas de Joana, a diretora pergunta-lhe se est tudo entendido e se est de acordo. Joana responde que sim. Isso, porm, no verdade, pois discorda de alguns pontos, mas a timidez a impede de expressar sua opinio. fcil concluir que o silncio provocado pela timidez atinge tanto Joana quanto a diretora. Se a recepcionista tivesse exteriorizado sua opinio, provavelmente contribuiria com novas idias, demonstrando sua capacidade de anlise e interesse pela qualidade de servios prestados pela biblioteca. A capacidade de trocar idias com outras pessoas s ajuda a melhorar. No ambiente de trabalho, passe sua mensagem da forma mais simples que puder, tenha segurana sobre o que est falando, verifique se todos entenderam o que foi dito e se coloque disposio para ajudar em qualquer dvida que tenham. Quando o emissor se utiliza de palavras que podem ter diferentes interpretaes, ou quando o receptor atribui outro sentido ao que foi dito, o duplo sentido impede a compreenso exata da mensagem. Quando uma pessoa inicia a conversa a partir do que supe que a outra pessoa pensa, conhece ou sabe, omitindo quaisquer esclarecimentos, a comunicao corre risco. Nunca tente imaginar o que o outro sabe ou pensa. Mesmo que a outra pessoa j domine o assunto, fale tudo o que precisa ser informado, pois reforar um determinado tema trar mais segurana para voce e para o seu ouvinte. E voc no papel de receptor? importante que voc demonstre sempre disponbilidade para ouvir os outros. Algum que ouve mas que no demonstra qualquer reao pode dar ao outro a impresso de que nada do que diz est sendo consderado e, por isso, deve parar de falar Ouvir as pessoas uma questo de respeito. s vezes ficamos to envolvidos com nossa atividade de trabalho que no entendemos o que o outro est querendo dizer. Nesses momentos, necessrio parar, criar um distanciamento e se "ligar" para ouvir a opinio de outras pessoas. Tirar concluses precoces por achar que j sabe de antemo o que o outro tem a dizer ("Ele bate sempre na mesma tecla.") um vcio que impede o dilogo. melhor buscar outras informaes para ter uma opinio sobre um determinado assunto. O receptor pode perder parte da mensagem ou toda ela, se no conseguir se concentrar no que o outro diz. Estar atento ao trabalho fundamental, pois a falta de ateno pode trazer problemas. No entanto, voc, por estar distrado, pode no entender uma pergunta e, por isso, no responder como deveria. comum que as pessoas, ao procurarem a recepo, estejam apressadas, ansiosas e no compreendam que voc esteja atendendo vrias pessoas ao mesmo tempo. Procure demonstrar tranqilidade, tratando-as com delicadeza, ateno e interesse em resolver todos os problemas. Como as experincias anteriores de cada pessoa podem predisp-Ias a filtrar ou a distorcer a mensagem, nunca deixe que o seu conhecimento ou sua opinio o impeam de ouvir e aprender. s vezes uma pessoa, que aparentemente sabe menos que voc, consegue entender melhor e mais rpido uma determinada situao. Isto no significa que saiba mais, mas que, naquele momento, entendeu melhor a situao. S isso. Na ansiedade de nos fazer ouvir, s vezes, atropelamos a fala das pessoas, adiantando nossas opinies. Isso acaba por impedir que ouamos o outro. Saber ouvir fundamental para o seu trabalho. Atravs das informaes recebidas, voc poder agir de forma mais clara e precisa. "Por que ser que ele fez isso? O que ser que est querendo? Por que tinha de dizer aquilo?" Observaes como essas, e mais as tentativas de 1er nas entrelinhas", podem dar sentido, ajudar no entendimento das palavras e do comportamento das outras pessoas. preciso, contudo, cuidado de no se

atribuir propsitos falsos ao que o outro diz. perigoso tentar descobrir o que "est por trs", porque se estabelece um contato superficial e de pouca confiana. No cabe a voc desvendar intenes. Ter uma relao de confiana com o seu interlocutor importante. Portanto, quando voc tiver alguma dvida, em vez de ficar imaginando o que pode estar acontecendo, procure esclarecimentos com as pessoas certas. Aberturas comunicao Para que haja uma perfeita e eficiente realizao do processo de comunicao, pressupe-se que todos os seus elementos estejam em perfeita integrao e harmonia. O objeto da mensagem, o meio pelo qual ela transmitida e o prprio cdigo utilizado devem ser comuns ao emissor e ao receptor, isto , a voc e pessoa a quem voc se dirige. Voc deve tratar a mensagem do modo mais cuidadoso possvel, para que no surjam obstculos comunicao. Para evitar essas dificuldades, preciso que voc leve em considerao alguns pontos bsicos sobre o que deve ou no fazer. Uma relao de mtua confiana permite a eliminao ou a neutralizao de possveis interferncias no processo de comunicao. Escute atenta e ativamente o outro, demonstrando interesse na mensagem de seu interlocutor. Para conseguir esse bom relacionamento, destacamos aqui pontos que voc pode observar. Esses procedimentos podem ajud-lo a expressar melhor sua ateno. Embora seja muito comum em situaes de bate-papo, a repetio de expresses como "sabe", "entendeu", "olha s", "t", "n", no contribui para a eficincia da comunicao e pode acabar se tornando vcio de linguagem, que em nada auxilia na transmisso do que se quer dizer. Se essas expresses tm a funo de chamar a ateno do ouvinte, seu uso excessivo s prejudica a transmisso da mensagem: "Olha s: o gerente dessa seo, sabe, est em reunio, entendeu?" Se excluirmos essas expresses, o contedo da mensagem no se altera, e a frase fica mais concisa: "O gerente dessa seo est em reunio." Evite, tambm, palavras ou frases ambguas, ou seja, que podem ser entendidas de maneiras diferentes. Observe a frase: Joo viu a exploso do carro." No possvel saber se Joo estava no carro e viu alguma exploso ou se Joo viu um carro explodir. A ambigidade, duplo sentido, prejudica a comunicao entre as pessoas. Ela especialmente perigosa em um texto escrito, j que no possui os recursos no-verbais da situao de fala. Tome muito cuidado, tambm, para no pronunciar palavras de maneilra errada. H algumas expresses que so habitualmente pronunciadas de forma incorreta, mas voc deve evitar isso. Para ficarmos restritos a um exemplo da rea administrativa, basta lembrar o caso de "rubrica". Embora muitas pessoas pronunciem-na como i& rubrica", com acento tnico na primeira slaba, a pronncia correta "rubrica", com acento tnico na segunda slaba. Se voc ficarem dvida sobre a pronncia de alguma palavra, procure um bom dicionrio ou mesmo uma gramtica da lngua portuguesa. L a pronncia correta das palavras est indicada. Por mais incrvel que lhe possa parecer, at ojeito de sua postura corporal influencia na sua boa comunicao. Quem gosta de falar com uma pessoa sentada, largadona? Ningum, no verdade? Ento, evite cruzar os braos, tamborilar com os dedos sobre a mesa, mastigar a ponta da caneta e consultar as horas durante a conversa. Mantenha-se tranqilo e atento enquanto estiver falando com seu interlocutor. As atitudes apontadas so, em geral, indicativas de impacincia e o interlocutor pode ter a impresso de que voc deseja se livrar dele. Mostre sempre uma atitude calma e receptiva. Sua expresso facial deve revelar tambm disposio para o dilogo e a sinceridade de suas palavras, expondo as suas reaes fala da outra pessoa. Quando se conversa pessoalmente com algum, alm da linguagem verbal, possvel observar os gestos, as expresses faciais e corporais, enfim, dispe-se de muitos recursos para compreender e ser compreendido pelo outro. Esses recursos so to fundamentais que podem ser determinantes para a interpretao do que dito. Muitas vezes sabemos que um olhar, um gesto de mo, ganham muito mais significado do que as palavras enunciadas. Nada de cara feia. Todos gostamos de falar com pessoas que nos olham diretamente, sem fugir do olhar de seu interlocutor e sem demonstrar desconfiana. Demonstre sempre que est acompanhando o que a outra pessoa diz, com palavras ou atitudes. No abuse, porm, de sons de concordncia, como os famosos "h-h". Evite tambm os excessivos acenos de cabea na demonstrao de sua aceitao da mensagem da outra pessoa. Formule bem suas perguntas, de modo a proporcionar, sempre que possvel, algum tipo de resposta ao emissor. Evite as perguntas fechadas, que geram respostas monossilbicas, do tipo "sim", "no" ou "talvez". Amenize as perguntas diretas com expresses do tipo "quem sabe", "se possvel", "talvez". Isso far o interlocutor sentir-se mais vontade para expressar suas opinies e idias. No coloque questes excessivamente agressivas, desafiantes ou avaliativas, para no criar uma situao de tenso entre vocs,

pois muito comum que as pessoas reajam criando barreiras comunicao, numa postura defensiva. Se possvel, prefira perguntas que comecem com o que, como, onde, quando. Isso esclarece o tipo de resposta esperada. Estruturando assim as suas questes, voc receber respostas mais precisas e objetivas. No exagere na quantidade de perguntas, para no parecer que o est submetendo a um interrogatrio. Pergunte-lhe apenas o essencial. Nada de criar tenses, avalie se est entendendo claramente o que ele lhe diz, e s ento faa novas perguntas. Depois de fazer uma pergunta, importante que voc aguarde a resposta, pois muitas vezes necessrio um tempo para pensar antes de responder. No demonstre impacincia: aquilo que bvio para voc pode no ser to evidente para todos. Procure expressar suas divergncias de modo respeitoso e delicado, sem interromper a fala da outra pessoa. melhor esperar que termine o enunciado para ento voc expressar com tranqilidade suas divergncias. Contradizer desnecessariamente o que a outra pessoa est dizendo torna o dilogo improdutivo. Mesmo que haja diferenas entre emissor e receptor, essencial que um objetivo comum seja estabelecido, numa demonstrao de respeito e aceitao. Para tanto, abstenha-se de fazer julgamentos, admita que outra pessoa tenha crenas, idias e valores diferentes dos seus. A pluralidade de opinies um fator positivo e no deve ser motivo de discusses inteis. Discriminar um comportamento negativo que s traz prejuzo ao convvio social. Tente estabelecer uma relao de empatia com o interlocutor, respeitando seu ponto de vista e levando em conta seus valores, colocando-se no lugar dele. Isso contribuir muito para que a outra pessoa sinta-se vontade para expressar suas opinies. Comunicao telefnica A necessidade de comunicao rpida e eficiente fez com que o telefone se tornasse um dos meios de comunicao mais utilizados hoje em dia. No cotidiano de um servio de recepo, seja na empresa, no escritrio ou em qualquer outra instituio, comum atender a pedidos de informaes telefnicas, anotar recados e registrar chamadas. Evite que o telefone toque mais que trs vezes, pois o cliente que est do outro lado da linha pode ficar impaciente com a demora. Caso precise fazer o cliente esperar, diga o nome da empresa, cumprimente-o e lhe explique que no momento a linha est ocupada ou que a pessoa no poder atender. desagradvel ficar esperando na linha ouvindo "musiquinha" sem saber por quanto tempo. No muito difcil perceber a importncia de se segurar bem o fone. Em geral a distncia de dois a quatro centmetros dos lbios a indicada para uma boa transmisso. A proximidade excessiva pode causar vibraes. Por outro lado, afastar demais o fone pode tornar a voz fraca e distante. Alis, voc deve estar atento sua acuidade auditiva. Se voc no estiver escutando bem, poder transmitir recados errados ou fazer confuso nas chamadas telefnicas. Voc sabe como desagradvel conversar com algum que grita ao telefone. Com certeza, j passou pela experincia de ter de afastar o fone do ouvido por no agentar o volume da voz do outro. Se a ligao no estiver boa e apresentar rudos, prefervel tentar uma outra ligao. comum associar-se o fato de ser uma ligao de lugar distante com a necessidade de se falar mais alto. Voc sabe que no h a menor lgica nisso, pois, com freqncia, uma ligao local mais precria que uma interurbana ou internacional. No caia, contudo, no outro extremo. Falar baixo demais pode ser to ou mais prejudicial comunicao. Se voc tambm notar que seu interlocutor est falando muito baixinho, pea-lhe de ma neira delicada que aumente um pouco o volume de voz. Mais, importante do que se ter uma voz bonita, saber empreg-Ia bem. E usar o ritmo adequado, a modulao expressiva. Fala claramente, pronunciando bem as palavras, nem muito rpido, nery excessivamente devagar, sempre conveniente. Uma voz que segue o ritmo pedido pela comunicao muito bem-vinda. Ao telefone, a voz torna-se nosso carto de apresentao, por tanto, nada melhor do que uma voz clara, um tom agradvel. Sabemos que cada pessoa tem seu estilo prprio de se expressar, portanto, no existem regras de uma forma ideal de comunicao telefnica. necessrio, contudo, reafirmar que a clareza da linguagem, sua objetividade e conciso so fundamentais para uma comunicao mais eficiente. Quase sempre a linguagem rebuscada afetada, o uso indiscriminado de termos eruditos ou pouco comum acabam por prejudicar a comunicao. No entanto preciso que no se confunda objetividade, linguagem simples, com expresses vulgares, grias, palavras que demonstrem excessivo grau de intimidade. Quanto s palavras estrangeiras, se voc no souber a pronncia correta, busque auxlio em dicionrios ou com pessoas que dominem essa lngua estrangeira. No caso de no entender alguma palavra, no tenha constrangimento em pedir para repetir, se senti que sua compreenso importante para a comunicao. Listas telefnicas

A organizao das listas telefnicas brasileiras segue a um padro nacional. Assim, onde quer que voc more ou esteja, saber consultar as listas telefnicas locais. Existem vrias listas, mas as mais usadas so as de Assinantes, Endereos e Pginas Amarelas. necessrio, contudo, que voc saiba tirar o mximo proveito delas, utilizando-as devidamente, pois elas contm informaes que certamente agilizaro seu trabalho. Das listas de assinantes, constam os nomes dos assinantes de uma ou vrias cidades circunvizinhas. H cidades com populao muito grande, onde essas listas so apresentadas por regies ou bairros. Caso voc necessite consultar uma lista diferente daquela que cobre sua rea, disque para a companhia de sua cidade e solicite o nmero desejado. Nas listas os nomes dos assinantes aparecem por ordem alfabtica. Voc deve, portanto, procurar pelo ltimo sobrenome simples ou composto. Exemplo: Pedro Camargo Santos Voc deve procurar: Santos, Pedro C. Antnio Gonalves Jnior Procure: Gonalves Jr., Antnio H casos, entretanto, em que o sobrenome que consta da lista no o ltimo e sim aquele pelo qual a pessoa comumente conhecida. Exemplo: Maria Vieira Botelho Voc pode tambm procurar: Vieira Botelho, Maria Em muitas ocasies, voc ter necessidade de procurar nomes de firmas, empresas. Nesses casos, comumente se procura pelo nome por extenso, entretanto, h casos em que da lista constam simplesmente as siglas. Exemplo: Servio Nacional de Aprendizagem Comercial - SENAC Procure: SENAC - Servio Nacional de Aprendizagem Comercial Da lista de endereos, fazem parte todos os logradouros (ruas, avenidas, praas, travessas etc.) da cidade. Esses endereos tambm obedecem ordem alfabtica. Exemplo: Travessa Siqueira Campos Procure: Siqueira Campos, tv. Em casos de nomes de ruas que incluam ttulos, exclua o t e procure pelo primeiro nome: Exemplo: Avenida Marechal Deodoro da Fonseca Procure: Deodoro da Fonseca, Mal., av. Voc deve consultar as listas pginas amarelas por categorias de atividades. Se voc precisa consultar as lojas que vendem mveis, por exemplo, deve procurar, primeiramente, por mveis, embora tenha tambm a opo de buscar, por subttulos, mais especificamente: mveis de escritrio, dormitrios, estofados etc. Cdigos e servios prestados Alm de conhecer e bem utilizar as listas, interessante que voc saiba que as empresas telefnicas prestam outros servios. Devido freqncia com que voc dever consultar a relao de cdigos e servios oferecidos pelas companhias telefnicas, julgamos importante que voc liste alguns de maior utilidade. Em anexo, fornecemos uma lista com esses telefones para que voc a tenha sempre mo. Atendimento em locais especficos sempre importante, antes de comear a trabalhar em uma instituio, conhecer sua rea de atuao. Isso porque h algumas especificidades no trabalho prestado por um recepcionista em certos tipos de empresa. O trabalho de recepo em um hospital envolve, sobretudo, um grande respeito pela situao de tenso em que se encontram as pessoas que por l transitam. Mesmo no caso das maternidades, onde geralmente predomina a circulao de pessoas alegres, algumas costumam estar sob tenso. preciso, por isso, prestar servio de forma que o cliente sinta-se vontade para expor suas necessidades e perceba que voc, de fato, est empenhado em resolver seus problemas. Esteja preparado, portanto, para reaes mais emocionais, como expresses de tristeza, raiva, indignao. Quando presenciar alguma situao assim, procure agir com calma, delicadeza e profissional ismo, de modo a transmitir tranqilidade e solidariedade ao cliente. Na maior parte das vezes, uma pessoa que se dirige recepo de um hospital est nervosa, chateada, sob tenso. O tratamento dado ao cliente, alm de atencioso, deve refletir interesse e delicadeza. A imagem

que a instituio passa para quem est sen do atendido deve ser de confiana e credibilidade. Mas tambm existem as manifestaes de alegria que, por vezes, so exageradas e at mesmo barulhentas. Sem ser ranzinza, ou antiptico, mostre ao cliente que hospital lugar de silncio. A preocupao com a aparncia do recepcionista um aspecto que, como sabemos, no se limita apenas aos hospitais. Os cuidados com os aspectos de higiene pessoal - unhas cortadas e limpas, cabelos penteados - sempre esto presentes. O uso de perfume, to agradvel em muitos ambientes, deve ser cauteloso. Como quase tudo, em excesso, pode causar transtornos, ainda mais em se tratando de um hospital. Caso seja necessrio que um cliente aguarde na sala de espera, demonstre periodicamente que no se esqueceu dele e que est providenciando seu atendimento. preciso que voc se lembre de que, em situaes de tenso, mais difcil controlar a ansiedade e o tempo parece no passar. Uma de suas tarefas, portanto, ser a de tranqilizar os clientes na sala de espera. Voc sabe como so comuns os comentrios a respeito de longas horas passadas em salas de espera. No ficamos sempre com uma sensao de tempo perdido e uma imagem muito ruim dos profissionais que nos fizeram esperar? Note a diferena nessas situaes de atendimento em hospitais: Hospital So Tom O Hospital So Tom, preocupado com a melhoria da qualidade, reforou o atendimento oferecido aos seus clientes. A excelncia de seu atendimento comea na recepo. Ao se dirigir recepcionista, o cliente j pode observar que ela est uniformizada, o que facilita a identificao dos funcionrios e a padronizao dos mesmos. Nlson tinha uma consulta marcada nesse hospital. Ao se dirigir recepcionista, informou-se sobre sua consulta. A recepcionista foi confirmar no computador, dia e horrio previamente marcados. Aps a verificao, pediu que aguardasse um pouco, pois o mdico a quem consultaria encontrava-se no centro cirrgico, mas logo viria atend-lo. A recepcionista ofereceu algumas revistas ao paciente, propondo-lhe que aguardasse seu chamado confortavelmente sentado. Alguns minutos depois, a recepcionista telefonou para o centro cirrgico, informando o mdico de que Nlson ainda o aguardava. O mdico pediu-lhe que em cinco minutos o encaminhasse ao seu consultrio. Ela se dirigiu a Nlson, informando-o de que seria atendido em cinco minutos. Decorrido o tempo previsto, ela o encaminhou ao consultrio do mdico. Nlson ficou muito satisfeito e bem impressionado com o excelente atendimento recebido, superando em muito suas expectativas.

NOES DE ADMINISTRAO FINANCEIRA

Lidar com finanas e construir patrimnio so duas aes que acompanham o homem h muitos sculos. No precisamos, no entanto, analisar profundamente a histria. Basta nos atermos ao nosso dia-a-dia e observar como estamos freqentemente usando esses conceitos. A partir da, torna-se fcil transp-los para a realidade das empresas, aplicando-os em nosso trabalho. FINANAS Para compreender o conceito de finanas, v amos imaginar a seguinte situao. Antnio recebeu hoje o salrio do ms. Observe como ele o administra. Primeiro, Antnio separa uma parte do dinheiro para o pagamento das contas de luz, gs, telefone, condomnio e tambm do aluguel. Outra parte destinada aos gastos com transporte, alimentao e eventuais despesas mdicas. O que sobra, Antnio deposita no banco. Assim ele pretende juntar o dinheiro suficiente para poder comprar o to sonhado videocassete. De acordo com a situao vivida por Antnio, podemos concluir que todos ns somos administradores financeiros de nosso dinheiro, ou seja, todos ns lidamos com finanas. E isso acontece quando fazemos nosso planejamento financeiro domstico; quando levantamos nossos fundos de reserva, verificando onde e quanto do dinheiro de que dispomos ser guardado; quando empregamos e distribumos nosso dinheiro; quando confrontamos nossos planos originais com o que efetivamente pode ser realizado. Logo, pode-se entender por finanas a guarda, a aplicao e a distribuio de recursos financeiros. dessa forma que podemos entender as finanas de uma empresa. As finanas de uma empresa representam a administrao de seus recursos, desde a aquisio at a distribuio eficiente.

PATRIMNIO Sabemos que, no incio da civilizao, o homem habitava cavernas e buscava os frutos silvestres e a gua para saciar sua fome e sua sede. Com o tempo, passou a guardar frutos e a gua dentro da caverna, para poder utiliz-la de acordo com suas necessidades de consumo. Nascia a o conceito primitivo de patrimnio. Eram patrimnio tambm todos os bens e mercadorias obtidos atravs do comrcio. BEM = aqui entendido como tudo aquilo que a pessoa possui, seja para uso, troca ou consumo. Nesse contexto histrico, o comrcio se baseava apenas na simples troca de mercadorias. Logo, todo o excedente da produo era diretamente trocado por outros produtos com a nica finalidade de manter a substncia do grupo. Com a inveno da moeda como forma de aquisio de mercadorias, as sociedades passaram a buscar o acmulo de bens visando gerao de riquezas. Ampliava-se assim o conceito de patrimnio, que j no existia mais, somente, com a finalidade de manter a subsistncia do homem, mas, sim, com finalidade econmica. Com o acmulo de riquezas, as sociedades passaram a criar reservas de recursos suficientes para negocilos com terceiros, atravs de emprstimos. Assim nasciam os conceitos de direitos e obrigaes. DIREITOS = so todos os valores que algum tem a receber de terceiros. OBRIGAES = so todos os valores que algum tem a pagar. Hoje o patrimnio constitui um conjunto de bens, direitos e obrigaes de uma pessoa, que poder ser fsica (o indivduo) ou jurdica (a empresa). EXERCCIO Na relao de itens a seguir, coloque, dentro dos parnteses, B para os bens, D para os direitos e O para as obrigaes: Apartamento Dinheiro Promissrias a pagar Automveis Duplicatas a receber Impostos a pagar Lucros a distribuir Dividendos a pagar Terras Mquinas Contas a receber Salrios a pagar Jias Prestaes a receber Caminhes ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) )

Respostas: B,D,O,B,D,O,O,O,B,B,D,O,B,D,B Aps a compreenso dos conceitos de finanas e patrimnio, pr-requisitos para o desenvolvimento de seu estudo sobre administrao financeira, vamos dar um segundo passo, buscando agora conhecer os objetivos e as funes da administrao financeira dentro de uma empresa. O OBJETIVO Ao iniciar suas atividades, toda empresa tem a administrao voltada para a realizao de seus objetivos. Nos dias de hoje, principalmente devido s mudanas no perfil do pblico consumidor e na prpria estrutura empresarial, as empresas destacam entre seus maiores objetivos a qualidade nos produtos e servios oferecidos e a produtividade do trabalhador. Para garantir a consecuo dos objetivos mais gerais de uma empresa, todos os setores que a constituem precisam responder eficientemente aos seus objetivos especficos. No caso da administrao financeira, seu papel o de garantir empresa a obteno de lucros.

 importante no esquecermos que a realizao dos objetivos da administrao das empresas deve responder a alguns princpios, como o cumprimento de suas obrigaes sociais: pagamento de impostos, atendimento s exigncias da legislao do pas e controle das agresses que sua produo e atividades possam fazer ao meio ambiente. Aumentando o patrimnio da empresa Para aumentar o valor do patrimnio de uma empresa a administrao financeira precisa ter em mente alguns aspectos, como as perspectivas de investimento a longo prazo, a destinao do lucro em exerccio, a considerao do risco assumido e o aumento ou a manuteno do valor de mercado da empresa. O investimento a longo prazo Chamamos de investimento todos os gastos que uma empresa faz para melhorar a qualidade de seus servios. Para garantir a manuteno das atividades e a consecuo dos lucros, toda empresa realiza investimentos, que podem ser de curto ou de longo prazo. Como toda empresa constituda com a perspectiva da evoluo dos lucros e da manuteno de suas atividades por tempo indeterminado, a administrao financeira precisa considerar, sempre, a importncia do investimento a longo prazo. Ao planejar esses investimentos, muitas vezes a administrao financeira pode at sacrificar um lucro imediato com o objetivo de conseguir maiores benefcios futuros para a empresa. Todo investimento a longo prazo precisa de um acompanhamento e de uma avaliao sobre as tendncias e o desenvolvimento do mercado. Ao mesmo tempo, a empresa que realiza investimentos em tecnologia, novos produtos e treinamento de pessoal estar mais bem preparada para assimilar e se adaptar s mudanas, seja nos processos de trabalho, seja atendendo s novas exigncias do mercado. Destinao do lucro 0 lucro apurado no final de um perodo contbil pode ter vrias destinaes, como criao de reservas (que no so distribudas aos acionistas); bonificaes (distribudas aos acionistas em forma de novas aes) ou dividendos (distribudos aos acionistas em forma de dinheiro). Ao estabelecer uma poltica de dividendos, cabe administrao financeira questionar quanto do lucro deve ser distribudo aos acionistas e quanto deve ser retido para financiar a expanso dos negcios. O risco A administrao financeira precisa sempre considerar os riscos a serem assumidos. 0 investidor s considera satisfatrio deixar de receber os lucros de uma aplicao, no prazo combinado, caso haja possibilidade de receb-los com rendimentos maiores no futuro. 0 retorno deve ser compatvel com o risco assumido. * valor de mercado * capacidade de uma empresa gerar lucros, seu conceito junto aos credores, assim como sua tecnologia e sua competncia gerencial so fatores que podem manter ou aumentar o valor da empresa no mercado. Logo, nenhum desses fatores pode deixar de ser considerado nas pesquisas e nos projetos de investimento da administrao financeira. AS FUNES Vamos analisar a seguinte situao, vivida pela empresa Delta: ela apresenta saldo de caixa inativo, excesso de estoque e trs mquinas paralisadas espera de reposio de peas. Na sua opinio, o administrador financeiro da empresa Delta est cumprindo suas funes de forma eficiente? Mesmo sem sabermos quais so as funes de um administrador financeiro, percebemos que em nenhuma empresa pode ocorrer uma situao semelhante da empresa Delta. Para que a administrao financeira atinja seus objetivos ela deve executar suas funes essenciais, que so planejamento financeiro, aquisio, otimizao e distribuio dos recursos, alm do controle financeiro. Planejamento financeiro

 comum usarmos o verbo planejar para expressar aquilo que estamos pensando em realizar. Veja s: Luiza est planejando viajar. Luiza tambm planejou a compra de seu apartamento, mas foi obrigada a mudar os planos. Frases como essas so usuais porque tudo na vida merece um planejamento, seja ele simples, seja complexo. Mas por que sentimos essa necessidade? Porque precisamos definir antecipadamente o que desejamos alcanar, como e quando ser feito e por quanto e por quem ser feito. Na administrao financeira, o planejamento visa a estabelecer a quantidade de recursos que sero investidos em novos mercados e quanto ser destinado ao reaparelhamento de mquinas, veculos, mveis, equipamentos, etc. Aquisio de recursos Os recursos de uma empresa podem ser obtidos internamente, por meio das prprias operaes da firma (venda de suas mercadorias ou servios), ou externamente (emprstimos bancrios, crditos concedidos pelo governo, etc.), atravs de negociaes de financiamento. Cabe administrao financeira decidir qual a forma de captao mais adequada s operaes normais, rotineiras e aos novos projetos a serem implantados na empresa. Os recursos podem ser utilizados para adquirir maiores estoques, financiar um volume maior de vendas a crdito, comprar ativos imobilizados (automveis, terrenos, jias, etc.) e aumentar o saldo de caixa para transaes ou mesmo por precauo. Otimizao dos recursos Toda empresa, desde o momento em que inicia suas operaes e comea a funcionar, realiza gastos. Os gastos de uma empresa so as despesas, os custos ou mesmo os investimentos feitos para a produo de bens e servios. DESPESAS so os gastos que decorrem das atividades operacionais. CUSTOS so os gastos atribudos fabricao dos produtos ou realizao dos servios. INVESTIMENTOS como voc j viu, so os gastos efetuados para manter as atividades e permitir a obteno dos lucros. Otimizar os recursos de uma empresa significa exatamente aplic-los com eficcia, procurando um adequado equilbrio oramentrio entre as despesas, os custos e os investimentos. Por exemplo, no momento em que uma empresa criada, surgem os gastos iniciais com a legalizao. A partir da, toma-se necessrio contratar um contador ou um tcnico em contabilidade para orientar os procedimentos de abertura da empresa, registrar o contrato social e cadastrar a empresa em vrios rgos da Prefeitura, Estado, Receita Federal, etc. Depois que a empresa est registrada, j podendo exercer sua atividade legal, o prprio objetivo do negcio gera outros gastos, como contratao de pessoal para o trabalho; pagamento de aluguel e taxas pblicas (despesas); pagamento de impostos ligados produo e venda (custos); compra de matria-prima ou mercadorias (custos); treinamento do pessoal para desempenho das funes (investimento) e compra de equipamentos (investimento). Distribuio eficiente de recursos Para alcanar o lucro desejado e preservar a capacidade de pagar seus compromissos nos vencimentos, torna-se necessrio que a empresa distribua equilibradamente os recursos por todos os seus setores. importante destacar que para uma correta distribuio de recursos, com menor probabilidade de erro, a rea financeira precisa estar integrada s demais reas da empresa.

Controle financeiro O controle financeiro tem incio no ponto em que o planejamento da empresa termina. Esse controle tem por objetivo verificar se os recursos destinados consecuo das atividades esto sendo aplicados conforme o planejado e avaliar a necessidade de correes e adaptaes para que os resultados previstos ao longo do planejamento sejam atingidos.

ADMINISTRAO FINANCEIRA PBLICA

Difere da administrao financeira particular e est regulamentada pela Lei Complementar n 101/2000 a seguir:

LEI COMPLEMENTAR N 101, DE 4 DE MAIO DE 2000.

Estabelece normas de finanas pblicas voltadas para a responsabilidade na gesto fiscal e d outras providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei Complementar: CAPTULO I DISPOSIES PRELIMINARES Art. 1 Esta Lei Complementar estabelece normas de finanas pblicas voltadas para a responsabilidade na gesto fiscal, com amparo no Captulo II do Ttulo VI da Constituio. o 1 A responsabilidade na gesto fiscal pressupe a ao planejada e transparente, em que se previnem riscos e corrigem desvios capazes de afetar o equilbrio das contas pblicas, mediante o cumprimento de metas de resultados entre receitas e despesas e a obedincia a limites e condies no que tange a renncia de receita, gerao de despesas com pessoal, da seguridade social e outras, dvidas consolidada e mobiliria, operaes de crdito, inclusive por antecipao de receita, concesso de garantia e inscrio em Restos a Pagar. o 2 As disposies desta Lei Complementar obrigam a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios. o 3 Nas referncias: I - Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, esto compreendidos: a) o Poder Executivo, o Poder Legislativo, neste abrangidos os Tribunais de Contas, o Poder Judicirio e o Ministrio Pblico; b) as respectivas administraes diretas, fundos, autarquias, fundaes e empresas estatais dependentes; II - a Estados entende-se considerado o Distrito Federal; III - a Tribunais de Contas esto includos: Tribunal de Contas da Unio, Tribunal de Contas do Estado e, quando houver, Tribunal de Contas dos Municpios e Tribunal de Contas do Municpio. Art. 2 Para os efeitos desta Lei Complementar, entende-se como: I - ente da Federao: a Unio, cada Estado, o Distrito Federal e cada Municpio; II - empresa controlada: sociedade cuja maioria do capital social com direito a voto pertena, direta ou indiretamente, a ente da Federao; III - empresa estatal dependente: empresa controlada que receba do ente controlador recursos financeiros para pagamento de despesas com pessoal ou de custeio em geral ou de capital, excludos, no ltimo caso, aqueles provenientes de aumento de participao acionria; IV - receita corrente lquida: somatrio das receitas tributrias, de contribuies, patrimoniais, industriais, agropecurias, de servios, transferncias correntes e outras receitas tambm correntes, deduzidos: a) na Unio, os valores transferidos aos Estados e Municpios por determinao constitucional ou legal, e as contribuies mencionadas na alnea a do inciso I e no inciso II do art. 195, e no art. 239 da Constituio; b) nos Estados, as parcelas entregues aos Municpios por determinao constitucional;
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c) na Unio, nos Estados e nos Municpios, a contribuio dos servidores para o custeio do seu sistema de o previdncia e assistncia social e as receitas provenientes da compensao financeira citada no 9 do art. 201 da Constituio. o 1 Sero computados no clculo da receita corrente lquida os valores pagos e recebidos em decorrncia o da Lei Complementar n 87, de 13 de setembro de 1996, e do fundo previsto pelo art. 60 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias. o 2 No sero considerados na receita corrente lquida do Distrito Federal e dos Estados do Amap e de o Roraima os recursos recebidos da Unio para atendimento das despesas de que trata o inciso V do 1 do art. 19. o 3 A receita corrente lquida ser apurada somando-se as receitas arrecadadas no ms em referncia e nos onze anteriores, excludas as duplicidades. CAPTULO II DO PLANEJAMENTO Seo I Do Plano Plurianual Art. 3 (VETADO) Seo II Da Lei de Diretrizes Oramentrias Art. 4 A lei de diretrizes oramentrias atender o disposto no 2 do art. 165 da Constituio e: I - dispor tambm sobre: a) equilbrio entre receitas e despesas; b) critrios e forma de limitao de empenho, a ser efetivada nas hipteses previstas na alnea b do inciso II o o deste artigo, no art. 9 e no inciso II do 1 do art. 31; c) (VETADO) d) (VETADO) e) normas relativas ao controle de custos e avaliao dos resultados dos programas financiados com recursos dos oramentos; f) demais condies e exigncias para transferncias de recursos a entidades pblicas e privadas; II - (VETADO) III - (VETADO) o 1 Integrar o projeto de lei de diretrizes oramentrias Anexo de Metas Fiscais, em que sero estabelecidas metas anuais, em valores correntes e constantes, relativas a receitas, despesas, resultados nominal e primrio e montante da dvida pblica, para o exerccio a que se referirem e para os dois seguintes. o 2 O Anexo conter, ainda: I - avaliao do cumprimento das metas relativas ao ano anterior; II - demonstrativo das metas anuais, instrudo com memria e metodologia de clculo que justifiquem os resultados pretendidos, comparando-as com as fixadas nos trs exerccios anteriores, e evidenciando a consistncia delas com as premissas e os objetivos da poltica econmica nacional; III - evoluo do patrimnio lquido, tambm nos ltimos trs exerccios, destacando a origem e a aplicao dos recursos obtidos com a alienao de ativos; IV - avaliao da situao financeira e atuarial: a) dos regimes geral de previdncia social e prprio dos servidores pblicos e do Fundo de Amparo ao Trabalhador; b) dos demais fundos pblicos e programas estatais de natureza atuarial; V - demonstrativo da estimativa e compensao da renncia de receita e da margem de expanso das despesas obrigatrias de carter continuado. o 3 A lei de diretrizes oramentrias conter Anexo de Riscos Fiscais, onde sero avaliados os passivos contingentes e outros riscos capazes de afetar as contas pblicas, informando as providncias a serem tomadas, caso se concretizem. o 4 A mensagem que encaminhar o projeto da Unio apresentar, em anexo especfico, os objetivos das polticas monetria, creditcia e cambial, bem como os parmetros e as projees para seus principais agregados e variveis, e ainda as metas de inflao, para o exerccio subseqente. Seo III Da Lei Oramentria Anual Art. 5 O projeto de lei oramentria anual, elaborado de forma compatvel com o plano plurianual, com a lei de diretrizes oramentrias e com as normas desta Lei Complementar:
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I - conter, em anexo, demonstrativo da compatibilidade da programao dos oramentos com os objetivos o o e metas constantes do documento de que trata o 1 do art. 4 ; o II - ser acompanhado do documento a que se refere o 6 do art. 165 da Constituio, bem como das medidas de compensao a renncias de receita e ao aumento de despesas obrigatrias de carter continuado; III - conter reserva de contingncia, cuja forma de utilizao e montante, definido com base na receita corrente lquida, sero estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias, destinada ao: a) (VETADO) b) atendimento de passivos contingentes e outros riscos e eventos fiscais imprevistos. o 1 Todas as despesas relativas dvida pblica, mobiliria ou contratual, e as receitas que as atendero, constaro da lei oramentria anual. o 2 O refinanciamento da dvida pblica constar separadamente na lei oramentria e nas de crdito adicional. o 3 A atualizao monetria do principal da dvida mobiliria refinanciada no poder superar a variao do ndice de preos previsto na lei de diretrizes oramentrias, ou em legislao especfica. o 4 vedado consignar na lei oramentria crdito com finalidade imprecisa ou com dotao ilimitada. o 5 A lei oramentria no consignar dotao para investimento com durao superior a um exerccio financeiro que no esteja previsto no plano plurianual ou em lei que autorize a sua incluso, conforme disposto o no 1 do art. 167 da Constituio. o 6 Integraro as despesas da Unio, e sero includas na lei oramentria, as do Banco Central do Brasil relativas a pessoal e encargos sociais, custeio administrativo, inclusive os destinados a benefcios e assistncia aos servidores, e a investimentos. o 7 (VETADO) Art. 6 (VETADO) Art. 7 O resultado do Banco Central do Brasil, apurado aps a constituio ou reverso de reservas, constitui receita do Tesouro Nacional, e ser transferido at o dcimo dia til subseqente aprovao dos balanos semestrais. o 1 O resultado negativo constituir obrigao do Tesouro para com o Banco Central do Brasil e ser consignado em dotao especfica no oramento. o 2 O impacto e o custo fiscal das operaes realizadas pelo Banco Central do Brasil sero demonstrados trimestralmente, nos termos em que dispuser a lei de diretrizes oramentrias da Unio. o 3 Os balanos trimestrais do Banco Central do Brasil contero notas explicativas sobre os custos da remunerao das disponibilidades do Tesouro Nacional e da manuteno das reservas cambiais e a rentabilidade de sua carteira de ttulos, destacando os de emisso da Unio. Seo IV Da Execuo Oramentria e do Cumprimento das Metas Art. 8 At trinta dias aps a publicao dos oramentos, nos termos em que dispuser a lei de diretrizes o oramentrias e observado o disposto na alnea c do inciso I do art. 4 , o Poder Executivo estabelecer a programao financeira e o cronograma de execuo mensal de desembolso. Pargrafo nico. Os recursos legalmente vinculados a finalidade especfica sero utilizados exclusivamente para atender ao objeto de sua vinculao, ainda que em exerccio diverso daquele em que ocorrer o ingresso. Art. 9 Se verificado, ao final de um bimestre, que a realizao da receita poder no comportar o cumprimento das metas de resultado primrio ou nominal estabelecidas no Anexo de Metas Fiscais, os Poderes e o Ministrio Pblico promovero, por ato prprio e nos montantes necessrios, nos trinta dias subseqentes, limitao de empenho e movimentao financeira, segundo os critrios fixados pela lei de diretrizes oramentrias. o 1 No caso de restabelecimento da receita prevista, ainda que parcial, a recomposio das dotaes cujos empenhos foram limitados dar-se- de forma proporcional s redues efetivadas. o 2 No sero objeto de limitao as despesas que constituam obrigaes constitucionais e legais do ente, inclusive aquelas destinadas ao pagamento do servio da dvida, e as ressalvadas pela lei de diretrizes oramentrias. o 3 No caso de os Poderes Legislativo e Judicirio e o Ministrio Pblico no promoverem a limitao no prazo estabelecido no caput , o Poder Executivo autorizado a limitar os valores financeiros segundo os critrios fixados pela lei de diretrizes oramentrias. o 4 At o final dos meses de maio, setembro e fevereiro, o Poder Executivo demonstrar e avaliar o o cumprimento das metas fiscais de cada quadrimestre, em audincia pblica na comisso referida no 1 do art. 166 da Constituio ou equivalente nas Casas Legislativas estaduais e municipais.
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 5 No prazo de noventa dias aps o encerramento de cada semestre, o Banco Central do Brasil apresentar, em reunio conjunta das comisses temticas pertinentes do Congresso Nacional, avaliao do cumprimento dos objetivos e metas das polticas monetria, creditcia e cambial, evidenciando o impacto e o custo fiscal de suas operaes e os resultados demonstrados nos balanos. Art. 10. A execuo oramentria e financeira identificar os beneficirios de pagamento de sentenas judiciais, por meio de sistema de contabilidade e administrao financeira, para fins de observncia da ordem cronolgica determinada no art. 100 da Constituio. CAPTULO III DA RECEITA PBLICA Seo I Da Previso e da Arrecadao Art. 11. Constituem requisitos essenciais da responsabilidade na gesto fiscal a instituio, previso e efetiva arrecadao de todos os tributos da competncia constitucional do ente da Federao. Pargrafo nico. vedada a realizao de transferncias voluntrias para o ente que no observe o disposto no caput, no que se refere aos impostos. Art. 12. As previses de receita observaro as normas tcnicas e legais, consideraro os efeitos das alteraes na legislao, da variao do ndice de preos, do crescimento econmico ou de qualquer outro fator relevante e sero acompanhadas de demonstrativo de sua evoluo nos ltimos trs anos, da projeo para os dois seguintes quele a que se referirem, e da metodologia de clculo e premissas utilizadas . o 1 Reestimativa de receita por parte do Poder Legislativo s ser admitida se comprovado erro ou omisso de ordem tcnica ou legal. o 2 O montante previsto para as receitas de operaes de crdito no poder ser superior ao das despesas de capital constantes do projeto de lei oramentria. o 3 O Poder Executivo de cada ente colocar disposio dos demais Poderes e do Ministrio Pblico, no mnimo trinta dias antes do prazo final para encaminhamento de suas propostas oramentrias, os estudos e as estimativas das receitas para o exerccio subseqente, inclusive da corrente lquida, e as respectivas memrias de clculo. Art. 13. No prazo previsto no art. 8 , as receitas previstas sero desdobradas, pelo Poder Executivo, em metas bimestrais de arrecadao, com a especificao, em separado, quando cabvel, das medidas de combate evaso e sonegao, da quantidade e valores de aes ajuizadas para cobrana da dvida ativa, bem como da evoluo do montante dos crditos tributrios passveis de cobrana administrativa.
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Seo II Da Renncia de Receita Art. 14. A concesso ou ampliao de incentivo ou benefcio de natureza tributria da qual decorra renncia de receita dever estar acompanhada de estimativa do impacto oramentrio-financeiro no exerccio em que deva iniciar sua vigncia e nos dois seguintes, atender ao disposto na lei de diretrizes oramentrias e a pelo menos uma das seguintes condies: I - demonstrao pelo proponente de que a renncia foi considerada na estimativa de receita da lei oramentria, na forma do art. 12, e de que no afetar as metas de resultados fiscais previstas no anexo prprio da lei de diretrizes oramentrias; II - estar acompanhada de medidas de compensao, no perodo mencionado no caput , por meio do aumento de receita, proveniente da elevao de alquotas, ampliao da base de clculo, majorao ou criao de tributo ou contribuio. o 1 A renncia compreende anistia, remisso, subsdio, crdito presumido, concesso de iseno em carter no geral, alterao de alquota ou modificao de base de clculo que implique reduo discriminada de tributos ou contribuies, e outros benefcios que correspondam a tratamento diferenciado. o 2 Se o ato de concesso ou ampliao do incentivo ou benefcio de que trata o caput deste artigo decorrer da condio contida no inciso II, o benefcio s entrar em vigor quando implementadas as medidas referidas no mencionado inciso. o 3 O disposto neste artigo no se aplica:

I - s alteraes das alquotas dos impostos previstos nos incisos I, II, IV e V do art. 153 da Constituio, na o forma do seu 1 ; II - ao cancelamento de dbito cujo montante seja inferior ao dos respectivos custos de cobrana. CAPTULO IV DA DESPESA PBLICA Seo I Da Gerao da Despesa Art. 15. Sero consideradas no autorizadas, irregulares e lesivas ao patrimnio pblico a gerao de despesa ou assuno de obrigao que no atendam o disposto nos arts. 16 e 17. Art. 16. A criao, expanso ou aperfeioamento de ao governamental que acarrete aumento da despesa ser acompanhado de: I - estimativa do impacto oramentrio-financeiro no exerccio em que deva entrar em vigor e nos dois subseqentes; II - declarao do ordenador da despesa de que o aumento tem adequao oramentria e financeira com a lei oramentria anual e compatibilidade com o plano plurianual e com a lei de diretrizes oramentrias. o 1 Para os fins desta Lei Complementar, considera-se: I - adequada com a lei oramentria anual, a despesa objeto de dotao especfica e suficiente, ou que esteja abrangida por crdito genrico, de forma que somadas todas as despesas da mesma espcie, realizadas e a realizar, previstas no programa de trabalho, no sejam ultrapassados os limites estabelecidos para o exerccio; II - compatvel com o plano plurianual e a lei de diretrizes oramentrias, a despesa que se conforme com as diretrizes, objetivos, prioridades e metas previstos nesses instrumentos e no infrinja qualquer de suas disposies. o 2 A estimativa de que trata o inciso I do caput ser acompanhada das premissas e metodologia de clculo utilizadas. o 3 Ressalva-se do disposto neste artigo a despesa considerada irrelevante, nos termos em que dispuser a lei de diretrizes oramentrias. o 4 As normas do caput constituem condio prvia para: I - empenho e licitao de servios, fornecimento de bens ou execuo de obras; o II - desapropriao de imveis urbanos a que se refere o 3 do art. 182 da Constituio. Subseo I Da Despesa Obrigatria de Carter Continuado Art. 17. Considera-se obrigatria de carter continuado a despesa corrente derivada de lei, medida provisria ou ato administrativo normativo que fixem para o ente a obrigao legal de sua execuo por um perodo superior a dois exerccios. o 1 Os atos que criarem ou aumentarem despesa de que trata o caput devero ser instrudos com a estimativa prevista no inciso I do art. 16 e demonstrar a origem dos recursos para seu custeio. o o 2 Para efeito do atendimento do 1 , o ato ser acompanhado de comprovao de que a despesa criada o o ou aumentada no afetar as metas de resultados fiscais previstas no anexo referido no 1 do art. 4 , devendo seus efeitos financeiros, nos perodos seguintes, ser compensados pelo aumento permanente de receita ou pela reduo permanente de despesa. o o 3 Para efeito do 2 , considera-se aumento permanente de receita o proveniente da elevao de alquotas, ampliao da base de clculo, majorao ou criao de tributo ou contribuio. o o 4 A comprovao referida no 2 , apresentada pelo proponente, conter as premissas e metodologia de clculo utilizadas, sem prejuzo do exame de compatibilidade da despesa com as demais normas do plano plurianual e da lei de diretrizes oramentrias. o 5 A despesa de que trata este artigo no ser executada antes da implementao das medidas referidas o no 2 , as quais integraro o instrumento que a criar ou aumentar. o o 6 O disposto no 1 no se aplica s despesas destinadas ao servio da dvida nem ao reajustamento de remunerao de pessoal de que trata o inciso X do art. 37 da Constituio. o 7 Considera-se aumento de despesa a prorrogao daquela criada por prazo determinado. Seo II Das Despesas com Pessoal Subseo I Definies e Limites

Art. 18. Para os efeitos desta Lei Complementar, entende-se como despesa total com pessoal: o somatrio dos gastos do ente da Federao com os ativos, os inativos e os pensionistas, relativos a mandatos eletivos, cargos, funes ou empregos, civis, militares e de membros de Poder, com quaisquer espcies remuneratrias, tais como vencimentos e vantagens, fixas e variveis, subsdios, proventos da aposentadoria, reformas e penses, inclusive adicionais, gratificaes, horas extras e vantagens pessoais de qualquer natureza, bem como encargos sociais e contribuies recolhidas pelo ente s entidades de previdncia. o 1 Os valores dos contratos de terceirizao de mo-de-obra que se referem substituio de servidores e empregados pblicos sero contabilizados como "Outras Despesas de Pessoal". o 2 A despesa total com pessoal ser apurada somando-se a realizada no ms em referncia com as dos onze imediatamente anteriores, adotando-se o regime de competncia. Art. 19. Para os fins do disposto no caput do art. 169 da Constituio, a despesa total com pessoal, em cada perodo de apurao e em cada ente da Federao, no poder exceder os percentuais da receita corrente lquida, a seguir discriminados: I - Unio: 50% (cinqenta por cento); II - Estados: 60% (sessenta por cento); III - Municpios: 60% (sessenta por cento). o 1 Na verificao do atendimento dos limites definidos neste artigo, no sero computadas as despesas: I - de indenizao por demisso de servidores ou empregados; II - relativas a incentivos demisso voluntria; o III - derivadas da aplicao do disposto no inciso II do 6 do art. 57 da Constituio; IV - decorrentes de deciso judicial e da competncia de perodo anterior ao da apurao a que se refere o o 2 do art. 18; V - com pessoal, do Distrito Federal e dos Estados do Amap e Roraima, custeadas com recursos transferidos pela Unio na forma dos incisos XIII e XIV do art. 21 da Constituio e do art. 31 da Emenda o Constitucional n 19; VI - com inativos, ainda que por intermdio de fundo especfico, custeadas por recursos provenientes: a) da arrecadao de contribuies dos segurados; o b) da compensao financeira de que trata o 9 do art. 201 da Constituio; c) das demais receitas diretamente arrecadadas por fundo vinculado a tal finalidade, inclusive o produto da alienao de bens, direitos e ativos, bem como seu supervit financeiro. o o 2 Observado o disposto no inciso IV do 1 , as despesas com pessoal decorrentes de sentenas judiciais sero includas no limite do respectivo Poder ou rgo referido no art. 20. Art. 20. A repartio dos limites globais do art. 19 no poder exceder os seguintes percentuais: I - na esfera federal: a) 2,5% (dois inteiros e cinco dcimos por cento) para o Legislativo, includo o Tribunal de Contas da Unio; b) 6% (seis por cento) para o Judicirio; c) 40,9% (quarenta inteiros e nove dcimos por cento) para o Executivo, destacando-se 3% (trs por cento) para as despesas com pessoal decorrentes do que dispem os incisos XIII e XIV do art. 21 da Constituio e o o art. 31 da Emenda Constitucional n 19, repartidos de forma proporcional mdia das despesas relativas a cada um destes dispositivos, em percentual da receita corrente lquida, verificadas nos trs exerccios financeiros imediatamente anteriores ao da publicao desta Lei Complementar; d) 0,6% (seis dcimos por cento) para o Ministrio Pblico da Unio; II - na esfera estadual: a) 3% (trs por cento) para o Legislativo, includo o Tribunal de Contas do Estado; b) 6% (seis por cento) para o Judicirio; c) 49% (quarenta e nove por cento) para o Executivo; d) 2% (dois por cento) para o Ministrio Pblico dos Estados; III - na esfera municipal: a) 6% (seis por cento) para o Legislativo, includo o Tribunal de Contas do Municpio, quando houver; b) 54% (cinqenta e quatro por cento) para o Executivo. o 1 Nos Poderes Legislativo e Judicirio de cada esfera, os limites sero repartidos entre seus rgos de forma proporcional mdia das despesas com pessoal, em percentual da receita corrente lquida, verificadas nos trs exerccios financeiros imediatamente anteriores ao da publicao desta Lei Complementar. o 2 Para efeito deste artigo entende-se como rgo: I - o Ministrio Pblico; II- no Poder Legislativo: a) Federal, as respectivas Casas e o Tribunal de Contas da Unio; b) Estadual, a Assemblia Legislativa e os Tribunais de Contas; c) do Distrito Federal, a Cmara Legislativa e o Tribunal de Contas do Distrito Federal; d) Municipal, a Cmara de Vereadores e o Tribunal de Contas do Municpio, quando houver;

III - no Poder Judicirio: a) Federal, os tribunais referidos no art. 92 da Constituio; b) Estadual, o Tribunal de Justia e outros, quando houver. o 3 Os limites para as despesas com pessoal do Poder Judicirio, a cargo da Unio por fora do inciso XIII o do art. 21 da Constituio, sero estabelecidos mediante aplicao da regra do 1 . o 4 Nos Estados em que houver Tribunal de Contas dos Municpios, os percentuais definidos nas alneas a e c do inciso II do caput sero, respectivamente, acrescidos e reduzidos em 0,4% (quatro dcimos por cento). o 5 Para os fins previstos no art. 168 da Constituio, a entrega dos recursos financeiros correspondentes despesa total com pessoal por Poder e rgo ser a resultante da aplicao dos percentuais definidos neste artigo, ou aqueles fixados na lei de diretrizes oramentrias. o 6 (VETADO) Subseo II Do Controle da Despesa Total com Pessoal Art. 21. nulo de pleno direito o ato que provoque aumento da despesa com pessoal e no atenda: o I - as exigncias dos arts. 16 e 17 desta Lei Complementar, e o disposto no inciso XIII do art. 37 e no 1 do art. 169 da Constituio; II - o limite legal de comprometimento aplicado s despesas com pessoal inativo. Pargrafo nico. Tambm nulo de pleno direito o ato de que resulte aumento da despesa com pessoal expedido nos cento e oitenta dias anteriores ao final do mandato do titular do respectivo Poder ou rgo referido no art. 20. Art. 22. A verificao do cumprimento dos limites estabelecidos nos arts. 19 e 20 ser realizada ao final de cada quadrimestre. Pargrafo nico. Se a despesa total com pessoal exceder a 95% (noventa e cinco por cento) do limite, so vedados ao Poder ou rgo referido no art. 20 que houver incorrido no excesso: I - concesso de vantagem, aumento, reajuste ou adequao de remunerao a qualquer ttulo, salvo os derivados de sentena judicial ou de determinao legal ou contratual, ressalvada a reviso prevista no inciso X do art. 37 da Constituio; II - criao de cargo, emprego ou funo; III - alterao de estrutura de carreira que implique aumento de despesa; IV - provimento de cargo pblico, admisso ou contratao de pessoal a qualquer ttulo, ressalvada a reposio decorrente de aposentadoria ou falecimento de servidores das reas de educao, sade e segurana; o V - contratao de hora extra, salvo no caso do disposto no inciso II do 6 do art. 57 da Constituio e as situaes previstas na lei de diretrizes oramentrias. Art. 23. Se a despesa total com pessoal, do Poder ou rgo referido no art. 20, ultrapassar os limites definidos no mesmo artigo, sem prejuzo das medidas previstas no art. 22, o percentual excedente ter de ser eliminado nos dois quadrimestres seguintes, sendo pelo menos um tero no primeiro, adotando-se, entre o o outras, as providncias previstas nos 3 e 4 do art. 169 da Constituio. o o 1 No caso do inciso I do 3 do art. 169 da Constituio, o objetivo poder ser alcanado tanto pela extino de cargos e funes quanto pela reduo dos valores a eles atribudos. o 2 facultada a reduo temporria da jornada de trabalho com adequao dos vencimentos nova carga horria. o 3 No alcanada a reduo no prazo estabelecido, e enquanto perdurar o excesso, o ente no poder: I - receber transferncias voluntrias; II - obter garantia, direta ou indireta, de outro ente; III - contratar operaes de crdito, ressalvadas as destinadas ao refinanciamento da dvida mobiliria e as que visem reduo das despesas com pessoal. o o 4 As restries do 3 aplicam-se imediatamente se a despesa total com pessoal exceder o limite no primeiro quadrimestre do ltimo ano do mandato dos titulares de Poder ou rgo referidos no art. 20. Seo III Das Despesas com a Seguridade Social Art. 24. Nenhum benefcio ou servio relativo seguridade social poder ser criado, majorado ou estendido o sem a indicao da fonte de custeio total, nos termos do 5 do art. 195 da Constituio, atendidas ainda as exigncias do art. 17. o 1 dispensada da compensao referida no art. 17 o aumento de despesa decorrente de: I - concesso de benefcio a quem satisfaa as condies de habilitao prevista na legislao pertinente; II - expanso quantitativa do atendimento e dos servios prestados;

III - reajustamento de valor do benefcio ou servio, a fim de preservar o seu valor real. o 2 O disposto neste artigo aplica-se a benefcio ou servio de sade, previdncia e assistncia social, inclusive os destinados aos servidores pblicos e militares, ativos e inativos, e aos pensionistas. CAPTULO V DAS TRANSFERNCIAS VOLUNTRIAS Art. 25. Para efeito desta Lei Complementar, entende-se por transferncia voluntria a entrega de recursos correntes ou de capital a outro ente da Federao, a ttulo de cooperao, auxlio ou assistncia financeira, que no decorra de determinao constitucional, legal ou os destinados ao Sistema nico de Sade. o 1 So exigncias para a realizao de transferncia voluntria, alm das estabelecidas na lei de diretrizes oramentrias: I - existncia de dotao especfica; II - (VETADO) III - observncia do disposto no inciso X do art. 167 da Constituio; IV - comprovao, por parte do beneficirio, de: a) que se acha em dia quanto ao pagamento de tributos, emprstimos e financiamentos devidos ao ente transferidor, bem como quanto prestao de contas de recursos anteriormente dele recebidos; b) cumprimento dos limites constitucionais relativos educao e sade; c) observncia dos limites das dvidas consolidada e mobiliria, de operaes de crdito, inclusive por antecipao de receita, de inscrio em Restos a Pagar e de despesa total com pessoal; d) previso oramentria de contrapartida. o 2 vedada a utilizao de recursos transferidos em finalidade diversa da pactuada. o 3 Para fins da aplicao das sanes de suspenso de transferncias voluntrias constantes desta Lei Complementar, excetuam-se aquelas relativas a aes de educao, sade e assistncia social. CAPTULO VI DA DESTINAO DE RECURSOS PBLICOS PARA O SETOR PRIVADO Art. 26. A destinao de recursos para, direta ou indiretamente, cobrir necessidades de pessoas fsicas ou dficits de pessoas jurdicas dever ser autorizada por lei especfica, atender s condies estabelecidas na lei de diretrizes oramentrias e estar prevista no oramento ou em seus crditos adicionais. o 1 O disposto no caput aplica-se a toda a administrao indireta, inclusive fundaes pblicas e empresas estatais, exceto, no exerccio de suas atribuies precpuas, as instituies financeiras e o Banco Central do Brasil. o 2 Compreende-se includa a concesso de emprstimos, financiamentos e refinanciamentos, inclusive as respectivas prorrogaes e a composio de dvidas, a concesso de subvenes e a participao em constituio ou aumento de capital. Art. 27. Na concesso de crdito por ente da Federao a pessoa fsica, ou jurdica que no esteja sob seu controle direto ou indireto, os encargos financeiros, comisses e despesas congneres no sero inferiores aos definidos em lei ou ao custo de captao. Pargrafo nico. Dependem de autorizao em lei especfica as prorrogaes e composies de dvidas decorrentes de operaes de crdito, bem como a concesso de emprstimos ou financiamentos em desacordo com o caput , sendo o subsdio correspondente consignado na lei oramentria. Art. 28. Salvo mediante lei especfica, no podero ser utilizados recursos pblicos, inclusive de operaes de crdito, para socorrer instituies do Sistema Financeiro Nacional, ainda que mediante a concesso de emprstimos de recuperao ou financiamentos para mudana de controle acionrio. o 1 A preveno de insolvncia e outros riscos ficar a cargo de fundos, e outros mecanismos, constitudos pelas instituies do Sistema Financeiro Nacional, na forma da lei. o 2 O disposto no caput no probe o Banco Central do Brasil de conceder s instituies financeiras operaes de redesconto e de emprstimos de prazo inferior a trezentos e sessenta dias.

CAPTULO VII DA DVIDA E DO ENDIVIDAMENTO Seo I

Definies Bsicas Art. 29. Para os efeitos desta Lei Complementar, so adotadas as seguintes definies: I - dvida pblica consolidada ou fundada: montante total, apurado sem duplicidade, das obrigaes financeiras do ente da Federao, assumidas em virtude de leis, contratos, convnios ou tratados e da realizao de operaes de crdito, para amortizao em prazo superior a doze meses; II - dvida pblica mobiliria: dvida pblica representada por ttulos emitidos pela Unio, inclusive os do Banco Central do Brasil, Estados e Municpios; III - operao de crdito: compromisso financeiro assumido em razo de mtuo, abertura de crdito, emisso e aceite de ttulo, aquisio financiada de bens, recebimento antecipado de valores provenientes da venda a termo de bens e servios, arrendamento mercantil e outras operaes assemelhadas, inclusive com o uso de derivativos financeiros; IV - concesso de garantia: compromisso de adimplncia de obrigao financeira ou contratual assumida por ente da Federao ou entidade a ele vinculada; V - refinanciamento da dvida mobiliria: emisso de ttulos para pagamento do principal acrescido da atualizao monetria. o 1 Equipara-se a operao de crdito a assuno, o reconhecimento ou a confisso de dvidas pelo ente da Federao, sem prejuzo do cumprimento das exigncias dos arts. 15 e 16. o 2 Ser includa na dvida pblica consolidada da Unio a relativa emisso de ttulos de responsabilidade do Banco Central do Brasil. o 3 Tambm integram a dvida pblica consolidada as operaes de crdito de prazo inferior a doze meses cujas receitas tenham constado do oramento. o 4 O refinanciamento do principal da dvida mobiliria no exceder, ao trmino de cada exerccio financeiro, o montante do final do exerccio anterior, somado ao das operaes de crdito autorizadas no oramento para este efeito e efetivamente realizadas, acrescido de atualizao monetria. Seo II Dos Limites da Dvida Pblica e das Operaes de Crdito Art. 30. No prazo de noventa dias aps a publicao desta Lei Complementar, o Presidente da Repblica submeter ao: I - Senado Federal: proposta de limites globais para o montante da dvida consolidada da Unio, Estados e Municpios, cumprindo o que estabelece o inciso VI do art. 52 da Constituio, bem como de limites e condies relativos aos incisos VII, VIII e IX do mesmo artigo; II - Congresso Nacional: projeto de lei que estabelea limites para o montante da dvida mobiliria federal a que se refere o inciso XIV do art. 48 da Constituio, acompanhado da demonstrao de sua adequao aos o limites fixados para a dvida consolidada da Unio, atendido o disposto no inciso I do 1 deste artigo. o 1 As propostas referidas nos incisos I e II do caput e suas alteraes contero: I - demonstrao de que os limites e condies guardam coerncia com as normas estabelecidas nesta Lei Complementar e com os objetivos da poltica fiscal; II - estimativas do impacto da aplicao dos limites a cada uma das trs esferas de governo; III - razes de eventual proposio de limites diferenciados por esfera de governo; IV - metodologia de apurao dos resultados primrio e nominal. o 2 As propostas mencionadas nos incisos I e II do caput tambm podero ser apresentadas em termos de dvida lquida, evidenciando a forma e a metodologia de sua apurao. o 3 Os limites de que tratam os incisos I e II do caput sero fixados em percentual da receita corrente lquida para cada esfera de governo e aplicados igualmente a todos os entes da Federao que a integrem, constituindo, para cada um deles, limites mximos. o 4 Para fins de verificao do atendimento do limite, a apurao do montante da dvida consolidada ser efetuada ao final de cada quadrimestre. o o 5 No prazo previsto no art. 5 , o Presidente da Repblica enviar ao Senado Federal ou ao Congresso Nacional, conforme o caso, proposta de manuteno ou alterao dos limites e condies previstos nos incisos I e II do caput . o 6 Sempre que alterados os fundamentos das propostas de que trata este artigo, em razo de instabilidade econmica ou alteraes nas polticas monetria ou cambial, o Presidente da Repblica poder encaminhar ao Senado Federal ou ao Congresso Nacional solicitao de reviso dos limites. o 7 Os precatrios judiciais no pagos durante a execuo do oramento em que houverem sido includos integram a dvida consolidada, para fins de aplicao dos limites. Seo III Da Reconduo da Dvida aos Limites

Art. 31. Se a dvida consolidada de um ente da Federao ultrapassar o respectivo limite ao final de um quadrimestre, dever ser a ele reconduzida at o trmino dos trs subseqentes, reduzindo o excedente em pelo menos 25% (vinte e cinco por cento) no primeiro. o 1 Enquanto perdurar o excesso, o ente que nele houver incorrido: I - estar proibido de realizar operao de crdito interna ou externa, inclusive por antecipao de receita, ressalvado o refinanciamento do principal atualizado da dvida mobiliria; II - obter resultado primrio necessrio reconduo da dvida ao limite, promovendo, entre outras o medidas, limitao de empenho, na forma do art. 9 . o 2 Vencido o prazo para retorno da dvida ao limite, e enquanto perdurar o excesso, o ente ficar tambm impedido de receber transferncias voluntrias da Unio ou do Estado. o o 3 As restries do 1 aplicam-se imediatamente se o montante da dvida exceder o limite no primeiro quadrimestre do ltimo ano do mandato do Chefe do Poder Executivo. o 4 O Ministrio da Fazenda divulgar, mensalmente, a relao dos entes que tenham ultrapassado os limites das dvidas consolidada e mobiliria. o 5 As normas deste artigo sero observadas nos casos de descumprimento dos limites da dvida mobiliria e das operaes de crdito internas e externas. Seo IV Das Operaes de Crdito Subseo I Da Contratao Art. 32. O Ministrio da Fazenda verificar o cumprimento dos limites e condies relativos realizao de operaes de crdito de cada ente da Federao, inclusive das empresas por eles controladas, direta ou indiretamente. o 1 O ente interessado formalizar seu pleito fundamentando-o em parecer de seus rgos tcnicos e jurdicos, demonstrando a relao custo-benefcio, o interesse econmico e social da operao e o atendimento das seguintes condies: I - existncia de prvia e expressa autorizao para a contratao, no texto da lei oramentria, em crditos adicionais ou lei especfica; II - incluso no oramento ou em crditos adicionais dos recursos provenientes da operao, exceto no caso de operaes por antecipao de receita; III - observncia dos limites e condies fixados pelo Senado Federal; IV - autorizao especfica do Senado Federal, quando se tratar de operao de crdito externo; V - atendimento do disposto no inciso III do art. 167 da Constituio; VI - observncia das demais restries estabelecidas nesta Lei Complementar. o 2 As operaes relativas dvida mobiliria federal autorizadas, no texto da lei oramentria ou de crditos adicionais, sero objeto de processo simplificado que atenda s suas especificidades. o o 3 Para fins do disposto no inciso V do 1 , considerar-se-, em cada exerccio financeiro, o total dos recursos de operaes de crdito nele ingressados e o das despesas de capital executadas, observado o seguinte: I - no sero computadas nas despesas de capital as realizadas sob a forma de emprstimo ou financiamento a contribuinte, com o intuito de promover incentivo fiscal, tendo por base tributo de competncia do ente da Federao, se resultar a diminuio, direta ou indireta, do nus deste; II - se o emprstimo ou financiamento a que se refere o inciso I for concedido por instituio financeira controlada pelo ente da Federao, o valor da operao ser deduzido das despesas de capital; III - (VETADO) o 4 Sem prejuzo das atribuies prprias do Senado Federal e do Banco Central do Brasil, o Ministrio da Fazenda efetuar o registro eletrnico centralizado e atualizado das dvidas pblicas interna e externa, garantido o acesso pblico s informaes, que incluiro: I - encargos e condies de contratao; II - saldos atualizados e limites relativos s dvidas consolidada e mobiliria, operaes de crdito e concesso de garantias. o 5 Os contratos de operao de crdito externo no contero clusula que importe na compensao automtica de dbitos e crditos. Art. 33. A instituio financeira que contratar operao de crdito com ente da Federao, exceto quando relativa dvida mobiliria ou externa, dever exigir comprovao de que a operao atende s condies e limites estabelecidos. o 1 A operao realizada com infrao do disposto nesta Lei Complementar ser considerada nula, procedendo-se ao seu cancelamento, mediante a devoluo do principal, vedados o pagamento de juros e demais encargos financeiros.

 2 Se a devoluo no for efetuada no exerccio de ingresso dos recursos, ser consignada reserva especfica na lei oramentria para o exerc cio seguinte. o 3 Enquanto no efetuado o cancelamento, a amortizao, ou constituda a reserva, aplicam-se as o sanes previstas nos incisos do 3 do art. 23. o 4 Tambm se constituir reserva, no montante equivalente ao excesso, se no atendido o disposto no o inciso III do art. 167 da Constituio, consideradas as disposies do 3 do art. 32. Subseo II Das Vedaes Art. 34. O Banco Central do Brasil no emitir ttulos da dvida pblica a partir de dois anos aps a publicao desta Lei Complementar. Art. 35. vedada a realizao de operao de crdito entre um ente da Federao, diretamente ou por intermdio de fundo, autarquia, fundao ou empresa estatal dependente, e outro, inclusive suas entidades da administrao indireta, ainda que sob a forma de novao, refinanciamento ou postergao de dvida contrada anteriormente. o 1 Excetuam-se da vedao a que se refere o caput as operaes entre instituio financeira estatal e outro ente da Federao, inclusive suas entidades da administrao indireta, que no se destinem a: I - financiar, direta ou indiretamente, despesas correntes; II - refinanciar dvidas no contradas junto prpria instituio concedente. o 2 O disposto no caput no impede Estados e Municpios de comprar ttulos da dvida da Unio como aplicao de suas disponibilidades. Art. 36. proibida a operao de crdito entre uma instituio financeira estatal e o ente da Federao que a controle, na qualidade de beneficirio do emprstimo. Pargrafo nico. O disposto no caput no probe instituio financeira controlada de adquirir, no mercado, ttulos da dvida pblica para atender investimento de seus clientes, ou ttulos da dvida de emisso da Unio para aplicao de recursos prprios. Art. 37. Equiparam-se a operaes de crdito e esto vedados: I - captao de recursos a ttulo de antecipao de receita de tributo ou contribuio cujo fato gerador ainda o no tenha ocorrido, sem prejuzo do disposto no 7 do art. 150 da Constituio; II - recebimento antecipado de valores de empresa em que o Poder Pblico detenha, direta ou indiretamente, a maioria do capital social com direito a voto, salvo lucros e dividendos, na forma da legislao; III - assuno direta de compromisso, confisso de dvida ou operao assemelhada, com fornecedor de bens, mercadorias ou servios, mediante emisso, aceite ou aval de ttulo de crdito, no se aplicando esta vedao a empresas estatais dependentes; IV - assuno de obrigao, sem autorizao oramentria, com fornecedores para pagamento a posteriori de bens e servios. Subseo III Das Operaes de Crdito por Antecipao de Receita Oramentria Art. 38. A operao de crdito por antecipao de receita destina-se a atender insuficincia de caixa durante o exerccio financeiro e cumprir as exigncias mencionadas no art. 32 e mais as seguintes: I - realizar-se- somente a partir do dcimo dia do incio do exerccio; II - dever ser liquidada, com juros e outros encargos incidentes, at o dia dez de dezembro de cada ano; III - no ser autorizada se forem cobrados outros encargos que no a taxa de juros da operao, obrigatoriamente prefixada ou indexada taxa bsica financeira, ou que vier a esta substituir; IV - estar proibida: a) enquanto existir operao anterior da mesma natureza no integralmente resgatada; b) no ltimo ano de mandato do Presidente, Governador ou Prefeito Municipal. o 1 As operaes de que trata este artigo no sero computadas para efeito do que dispe o inciso III do art. 167 da Constituio, desde que liquidadas no prazo definido no inciso II do caput . o 2 As operaes de crdito por antecipao de receita realizadas por Estados ou Municpios sero efetuadas mediante abertura de crdito junto instituio financeira vencedora em processo competitivo eletrnico promovido pelo Banco Central do Brasil. o 3 O Banco Central do Brasil manter sistema de acompanhamento e controle do saldo do crdito aberto e, no caso de inobservncia dos limites, aplicar as sanes cabveis instituio credora. Subseo IV Das Operaes com o Banco Central do Brasil

Art. 39. Nas suas relaes com ente da Federao, o Banco Central do Brasil est sujeito s vedaes constantes do art. 35 e mais s seguintes: o I - compra de ttulo da dvida, na data de sua colocao no mercado, ressalvado o disposto no 2 deste artigo; II - permuta, ainda que temporria, por intermdio de instituio financeira ou no, de ttulo da dvida de ente da Federao por ttulo da dvida pblica federal, bem como a operao de compra e venda, a termo, daquele ttulo, cujo efeito final seja semelhante permuta; III - concesso de garantia. o 1 O disposto no inciso II, in fine, no se aplica ao estoque de Letras do Banco Central do Brasil, Srie Especial, existente na carteira das instituies financeiras, que pode ser refinanciado mediante novas operaes de venda a termo. o 2 O Banco Central do Brasil s poder comprar diretamente ttulos emitidos pela Unio para refinanciar a dvida mobiliria federal que estiver vencendo na sua carteira. o o 3 A operao mencionada no 2 dever ser realizada taxa mdia e condies alcanadas no dia, em leilo pblico. o 4 vedado ao Tesouro Nacional adquirir ttulos da dvida pblica federal existentes na carteira do Banco Central do Brasil, ainda que com clusula de reverso, salvo para reduzir a dvida mobiliria. Seo V Da Garantia e da Contragarantia Art. 40. Os entes podero conceder garantia em operaes de crdito internas ou externas, observados o disposto neste artigo, as normas do art. 32 e, no caso da Unio, tambm os limites e as condies estabelecidos pelo Senado Federal. o 1 A garantia estar condicionada ao oferecimento de contragarantia, em valor igual ou superior ao da garantia a ser concedida, e adimplncia da entidade que a pleitear relativamente a suas obrigaes junto ao garantidor e s entidades por este controladas, observado o seguinte: I - no ser exigida contragarantia de rgos e entidades do prprio ente; II - a contragarantia exigida pela Unio a Estado ou Municpio, ou pelos Estados aos Municpios, poder consistir na vinculao de receitas tributrias diretamente arrecadadas e provenientes de transferncias constitucionais, com outorga de poderes ao garantidor para ret-las e empregar o respectivo valor na liquidao da dvida vencida. o 2 No caso de operao de crdito junto a organismo financeiro internacional, ou a instituio federal de crdito e fomento para o repasse de recursos externos, a Unio s prestar garantia a ente que atenda, alm o do disposto no 1 , as exigncias legais para o recebimento de transferncias voluntrias. o 3 (VETADO) o 4 (VETADO) o 5 nula a garantia concedida acima dos limites fixados pelo Senado Federal. o 6 vedado s entidades da administrao indireta, inclusive suas empresas controladas e subsidirias, conceder garantia, ainda que com recursos de fundos. o o 7 O disposto no 6 no se aplica concesso de garantia por: I - empresa controlada a subsidiria ou controlada sua, nem prestao de contragarantia nas mesmas condies; II - instituio financeira a empresa nacional, nos termos da lei. o 8 Excetua-se do disposto neste artigo a garantia prestada: I - por instituies financeiras estatais, que se submetero s normas aplicveis s instituies financeiras privadas, de acordo com a legislao pertinente; II - pela Unio, na forma de lei federal, a empresas de natureza financeira por ela controladas, direta e indiretamente, quanto s operaes de seguro de crdito exportao. o 9 Quando honrarem dvida de outro ente, em razo de garantia prestada, a Unio e os Estados podero condicionar as transferncias constitucionais ao ressarcimento daquele pagamento. 10. O ente da Federao cuja dvida tiver sido honrada pela Unio ou por Estado, em decorrncia de garantia prestada em operao de crdito, ter suspenso o acesso a novos crditos ou financiamentos at a total liquidao da mencionada dvida. Seo VI Dos Restos a Pagar Art. 41. (VETADO)

Art. 42. vedado ao titular de Poder ou rgo referido no art. 20, nos ltimos dois quadrimestres do seu mandato, contrair obrigao de despesa que no possa ser cumprida integralmente dentro dele, ou que tenha parcelas a serem pagas no exerccio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito. Pargrafo nico. Na determinao da disponibilidade de caixa sero considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar at o final do exerccio. CAPTULO VIII DA GESTO PATRIMONIAL Seo I Das Disponibilidades de Caixa Art. 43. As disponibilidades de caixa dos entes da Federao sero depositadas conforme estabelece o 3 do art. 164 da Constituio. o 1 As disponibilidades de caixa dos regimes de previdncia social, geral e prprio dos servidores pblicos, ainda que vinculadas a fundos especficos a que se referem os arts. 249 e 250 da Constituio, ficaro depositadas em conta separada das demais disponibilidades de cada ente e aplicadas nas condies de mercado, com observncia dos limites e condies de proteo e prudncia financeira. o o 2 vedada a aplicao das disponibilidades de que trata o 1 em: I - ttulos da dvida pblica estadual e municipal, bem como em aes e outros papis relativos s empresas controladas pelo respectivo ente da Federao; II - emprstimos, de qualquer natureza, aos segurados e ao Poder Pblico, inclusive a suas empresas controladas. Seo II Da Preservao do Patrimnio Pblico Art. 44. vedada a aplicao da receita de capital derivada da alienao de bens e direitos que integram o patrimnio pblico para o financiamento de despesa corrente, salvo se destinada por lei aos regimes de previdncia social, geral e prprio dos servidores pblicos. Art. 45. Observado o disposto no 5 do art. 5 , a lei oramentria e as de crditos adicionais s incluiro novos projetos aps adequadamente atendidos os em andamento e contempladas as despesas de conservao do patrimnio pblico, nos termos em que dispuser a lei de diretrizes oramentrias. Pargrafo nico. O Poder Executivo de cada ente encaminhar ao Legislativo, at a data do envio do projeto de lei de diretrizes oramentrias, relatrio com as informaes necessrias ao cumprimento do disposto neste artigo, ao qual ser dada ampla divulgao. Art. 46. nulo de pleno direito ato de desapropriao de imvel urbano expedido sem o atendimento do o disposto no 3 do art. 182 da Constituio, ou prvio depsito judicial do valor da indenizao. Seo III Das Empresas Controladas pelo Setor Pblico Art. 47. A empresa controlada que firmar contrato de gesto em que se estabeleam objetivos e metas de desempenho, na forma da lei, dispor de autonomia gerencial, oramentria e financeira, sem prejuzo do o disposto no inciso II do 5 do art. 165 da Constituio. Pargrafo nico. A empresa controlada incluir em seus balanos trimestrais nota explicativa em que informar: I - fornecimento de bens e servios ao controlador, com respectivos preos e condies, comparando-os com os praticados no mercado; II - recursos recebidos do controlador, a qualquer ttulo, especificando valor, fonte e destinao; III - venda de bens, prestao de servios ou concesso de emprstimos e financiamentos com preos, taxas, prazos ou condies diferentes dos vigentes no mercado. CAPTULO IX DA TRANSPARNCIA, CONTROLE E FISCALIZAO Seo I Da Transparncia da Gesto Fiscal Art. 48. So instrumentos de transparncia da gesto fiscal, aos quais ser dada ampla divulgao, inclusive em meios eletrnicos de acesso pblico: os planos, oramentos e leis de diretrizes oramentrias; as
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prestaes de contas e o respectivo parecer prvio; o Relatrio Resumido da Execuo Oramentria e o Relatrio de Gesto Fiscal; e as verses simplificadas desses documentos. Pargrafo nico. A transparncia ser assegurada tambm mediante incentivo participao popular e realizao de audincias pblicas, durante os processos de elaborao e de discusso dos planos, lei de diretrizes oramentrias e oramentos. Art. 49. As contas apresentadas pelo Chefe do Poder Executivo ficaro disponveis, durante todo o exerccio, no respectivo Poder Legislativo e no rgo tcnico responsvel pela sua elaborao, para consulta e apreciao pelos cidados e instituies da sociedade. Pargrafo nico. A prestao de contas da Unio conter demonstrativos do Tesouro Nacional e das agncias financeiras oficiais de fomento, includo o Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social, especificando os emprstimos e financiamentos concedidos com recursos oriundos dos oramentos fiscal e da seguridade social e, no caso das agncias financeiras, avaliao circunstanciada do impacto fiscal de suas atividades no exerccio. Seo II Da Escriturao e Consolidao das Contas Art. 50. Alm de obedecer s demais normas de contabilidade pblica, a escriturao das contas pblicas observar as seguintes: I - a disponibilidade de caixa constar de registro prprio, de modo que os recursos vinculados a rgo, fundo ou despesa obrigatria fiquem identificados e escriturados de forma individualizada; II - a despesa e a assuno de compromisso sero registradas segundo o regime de competncia, apurando-se, em carter complementar, o resultado dos fluxos financeiros pelo regime de caixa; III - as demonstraes contbeis compreendero, isolada e conjuntamente, as transaes e operaes de cada rgo, fundo ou entidade da administrao direta, autrquica e fundacional, inclusive empresa estatal dependente; IV - as receitas e despesas previdencirias sero apresentadas em demonstrativos financeiros e oramentrios especficos; V - as operaes de crdito, as inscries em Restos a Pagar e as demais formas de financiamento ou assuno de compromissos junto a terceiros, devero ser escrituradas de modo a evidenciar o montante e a variao da dvida pblica no perodo, detalhando, pelo menos, a natureza e o tipo de credor; VI - a demonstrao das variaes patrimoniais dar destaque origem e ao destino dos recursos provenientes da alienao de ativos. o 1 No caso das demonstraes conjuntas, excluir-se-o as operaes intragovernamentais. o 2 A edio de normas gerais para consolidao das contas pblicas caber ao rgo central de contabilidade da Unio, enquanto no implantado o conselho de que trata o art. 67. o 3 A Administrao Pblica manter sistema de custos que permita a avaliao e o acompanhamento da gesto oramentria, financeira e patrimonial. Art. 51. O Poder Executivo da Unio promover, at o dia trinta de junho, a consolidao, nacional e por esfera de governo, das contas dos entes da Federao relativas ao exerccio anterior, e a sua divulgao, inclusive por meio eletrnico de acesso pblico. o 1 Os Estados e os Municpios encaminharo suas contas ao Poder Executivo da Unio nos seguintes prazos: I - Municpios, com cpia para o Poder Executivo do respectivo Estado, at trinta de abril; II - Estados, at trinta e um de maio. o 2 O descumprimento dos prazos previstos neste artigo impedir, at que a situao seja regularizada, que o ente da Federao receba transferncias voluntrias e contrate operaes de crdito, exceto as destinadas ao refinanciamento do principal atualizado da dvida mobiliria. Seo III Do Relatrio Resumido da Execuo Oramentria Art. 52. O relatrio a que se refere o 3 do art. 165 da Constituio abranger todos os Poderes e o Ministrio Pblico, ser publicado at trinta dias aps o encerramento de cada bimestre e composto de: I - balano oramentrio, que especificar, por categoria econmica, as: a) receitas por fonte, informando as realizadas e a realizar, bem como a previso atualizada; b) despesas por grupo de natureza, discriminando a dotao para o exerccio, a despesa liquidada e o saldo; II - demonstrativos da execuo das: a) receitas, por categoria econmica e fonte, especificando a previso inicial, a previso atualizada para o exerccio, a receita realizada no bimestre, a realizada no exerccio e a previso a realizar;
o

b) despesas, por categoria econmica e grupo de natureza da despesa, discriminando dotao inicial, dotao para o exerccio, despesas empenhada e liquidada, no bimestre e no exerccio; c) despesas, por funo e subfuno. o 1 Os valores referentes ao refinanciamento da dvida mobiliria constaro destacadamente nas receitas de operaes de crdito e nas despesas com amortizao da dvida. o o 2 O descumprimento do prazo previsto neste artigo sujeita o ente s sanes previstas no 2 do art. 51. Art. 53. Acompanharo o Relatrio Resumido demonstrativos relativos a: o I - apurao da receita corrente lquida, na forma definida no inciso IV do art. 2 , sua evoluo, assim como a previso de seu desempenho at o final do exerccio; II - receitas e despesas previdencirias a que se refere o inciso IV do art. 50; III - resultados nominal e primrio; o IV - despesas com juros, na forma do inciso II do art. 4 ; V - Restos a Pagar, detalhando, por Poder e rgo referido no art. 20, os valores inscritos, os pagamentos realizados e o montante a pagar. o 1 O relatrio referente ao ltimo bimestre do exerccio ser acompanhado tambm de demonstrativos: o I - do atendimento do disposto no inciso III do art. 167 da Constituio, conforme o 3 do art. 32; II - das projees atuariais dos regimes de previdncia social, geral e prprio dos servidores pblicos; III - da variao patrimonial, evidenciando a alienao de ativos e a aplicao dos recursos dela decorrentes. o 2 Quando for o caso, sero apresentadas justificativas: I - da limitao de empenho; II - da frustrao de receitas, especificando as medidas de combate sonegao e evaso fiscal, adotadas e a adotar, e as aes de fiscalizao e cobrana.

Seo IV Do Relatrio de Gesto Fiscal Art. 54. Ao final de cada quadrimestre ser emitido pelos titulares dos Poderes e rgos referidos no art. 20 Relatrio de Gesto Fiscal, assinado pelo: I - Chefe do Poder Executivo; II - Presidente e demais membros da Mesa Diretora ou rgo decisrio equivalente, conforme regimentos internos dos rgos do Poder Legislativo; III - Presidente de Tribunal e demais membros de Conselho de Administrao ou rgo decisrio equivalente, conforme regimentos internos dos rgos do Poder Judicirio; IV - Chefe do Ministrio Pblico, da Unio e dos Estados. Pargrafo nico. O relatrio tambm ser assinado pelas autoridades responsveis pela administrao financeira e pelo controle interno, bem como por outras definidas por ato prprio de cada Poder ou rgo referido no art. 20. Art. 55. O relatrio conter: I - comparativo com os limites de que trata esta Lei Complementar, dos seguintes montantes: a) despesa total com pessoal, distinguindo a com inativos e pensionistas; b) dvidas consolidada e mobiliria; c) concesso de garantias; d) operaes de crdito, inclusive por antecipao de receita; o e) despesas de que trata o inciso II do art. 4 ; II - indicao das medidas corretivas adotadas ou a adotar, se ultrapassado qualquer dos limites; III - demonstrativos, no ltimo quadrimestre: a) do montante das disponibilidades de caixa em trinta e um de dezembro; b) da inscrio em Restos a Pagar, das despesas: 1) liquidadas; 2) empenhadas e no liquidadas, inscritas por atenderem a uma das condies do inciso II do art. 41; 3) empenhadas e no liquidadas, inscritas at o limite do saldo da disponibilidade de caixa; 4) no inscritas por falta de disponibilidade de caixa e cujos empenhos foram cancelados; c) do cumprimento do disposto no inciso II e na alnea b do inciso IV do art. 38. o 1 O relatrio dos titulares dos rgos mencionados nos incisos II, III e IV do art. 54 conter apenas as informaes relativas alnea a do inciso I, e os documentos referidos nos incisos II e III. o 2 O relatrio ser publicado at trinta dias aps o encerramento do perodo a que corresponder, com amplo acesso ao pblico, inclusive por meio eletrnico. o o o 3 O descumprimento do prazo a que se refere o 2 sujeita o ente sano prevista no 2 do art. 51.

 4 Os relatrios referidos nos arts. 52 e 54 devero ser elaborados de forma padronizada, segundo modelos que podero ser atualizados pelo conselho de que trata o art. 67. Seo V Das Prestaes de Contas Art. 56. As contas prestadas pelos Chefes do Poder Executivo incluiro, alm das suas prprias, as dos Presidentes dos rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio e do Chefe do Ministrio Pblico, referidos no art. 20, as quais recebero parecer prvio, separadamente, do respectivo Tribunal de Contas. o 1 As contas do Poder Judicirio sero apresentadas no mbito: I - da Unio, pelos Presidentes do Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais Superiores, consolidando as dos respectivos tribunais; II - dos Estados, pelos Presidentes dos Tribunais de Justia, consolidando as dos demais tribunais. o 2 O parecer sobre as contas dos Tribunais de Contas ser proferido no prazo previsto no art. 57 pela o comisso mista permanente referida no 1 do art. 166 da Constituio ou equivalente das Casas Legislativas estaduais e municipais. o 3 Ser dada ampla divulgao dos resultados da apreciao das contas, julgadas ou tomadas. Art. 57. Os Tribunais de Contas emitiro parecer prvio conclusivo sobre as contas no prazo de sessenta dias do recebimento, se outro no estiver estabelecido nas constituies estaduais ou nas leis orgnicas municipais. o 1 No caso de Municpios que no sejam capitais e que tenham menos de duzentos mil habitantes o prazo ser de cento e oitenta dias. o 2 Os Tribunais de Contas no entraro em recesso enquanto existirem contas de Poder, ou rgo referido no art. 20, pendentes de parecer prvio. Art. 58. A prestao de contas evidenciar o desempenho da arrecadao em relao previso, destacando as providncias adotadas no mbito da fiscalizao das receitas e combate sonegao, as aes de recuperao de crditos nas instncias administrativa e judicial, bem como as demais medidas para incremento das receitas tributrias e de contribuies. Seo VI Da Fiscalizao da Gesto Fiscal Art. 59. O Poder Legislativo, diretamente ou com o auxlio dos Tribunais de Contas, e o sistema de controle interno de cada Poder e do Ministrio Pblico, fiscalizaro o cumprimento das normas desta Lei Complementar, com nfase no que se refere a: I - atingimento das metas estabelecidas na lei de diretrizes oramentrias; II - limites e condies para realizao de operaes de crdito e inscrio em Restos a Pagar; III - medidas adotadas para o retorno da despesa total com pessoal ao respectivo limite, nos termos dos arts. 22 e 23; IV - providncias tomadas, conforme o disposto no art. 31, para reconduo dos montantes das dvidas consolidada e mobiliria aos respectivos limites; V - destinao de recursos obtidos com a alienao de ativos, tendo em vista as restries constitucionais e as desta Lei Complementar; VI - cumprimento do limite de gastos totais dos legislativos municipais, quando houver. o 1 Os Tribunais de Contas alertaro os Poderes ou rgos referidos no art. 20 quando constatarem: o o I - a possibilidade de ocorrncia das situaes previstas no inciso II do art. 4 e no art. 9 ; II - que o montante da despesa total com pessoal ultrapassou 90% (noventa por cento) do limite; III - que os montantes das dvidas consolidada e mobiliria, das operaes de crdito e da concesso de garantia se encontram acima de 90% (noventa por cento) dos respectivos limites; IV - que os gastos com inativos e pensionistas se encontram acima do limite definido em lei; V - fatos que comprometam os custos ou os resultados dos programas ou indcios de irregularidades na gesto oramentria. o 2 Compete ainda aos Tribunais de Contas verificar os clculos dos limites da despesa total com pessoal de cada Poder e rgo referido no art. 20. o o o o 3 O Tribunal de Contas da Unio acompanhar o cumprimento do disposto nos 2 , 3 e 4 do art. 39. CAPTULO X DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS Art. 60. Lei estadual ou municipal poder fixar limites inferiores queles previstos nesta Lei Complementar para as dvidas consolidada e mobiliria, operaes de crdito e concesso de garantias.

Art. 61. Os ttulos da dvida pblica, desde que devidamente escriturados em sistema centralizado de liquidao e custdia, podero ser oferecidos em cauo para garantia de emprstimos, ou em outras transaes previstas em lei, pelo seu valor econmico, conforme definido pelo Ministrio da Fazenda. Art. 62. Os Municpios s contribuiro para o custeio de despesas de competncia de outros entes da Federao se houver: I - autorizao na lei de diretrizes oramentrias e na lei oramentria anual; II - convnio, acordo, ajuste ou congnere, conforme sua legislao. Art. 63. facultado aos Municpios com populao inferior a cinqenta mil habitantes optar por: o I - aplicar o disposto no art. 22 e no 4 do art. 30 ao final do semestre; II - divulgar semestralmente: a) (VETADO) b) o Relatrio de Gesto Fiscal; c) os demonstrativos de que trata o art. 53; III - elaborar o Anexo de Poltica Fiscal do plano plurianual, o Anexo de Metas Fiscais e o Anexo de Riscos o Fiscais da lei de diretrizes oramentrias e o anexo de que trata o inciso I do art. 5 a partir do quinto exerccio seguinte ao da publicao desta Lei Complementar. o 1 A divulgao dos relatrios e demonstrativos dever ser realizada em at trinta dias aps o encerramento do semestre. o 2 Se ultrapassados os limites relativos despesa total com pessoal ou dvida consolidada, enquanto perdurar esta situao, o Municpio ficar sujeito aos mesmos prazos de verificao e de retorno ao limite definidos para os demais entes. Art. 64. A Unio prestar assistncia tcnica e cooperao financeira aos Municpios para a modernizao das respectivas administraes tributria, financeira, patrimonial e previdenciria, com vistas ao cumprimento das normas desta Lei Complementar. o 1 A assistncia tcnica consistir no treinamento e desenvolvimento de recursos humanos e na transferncia de tecnologia, bem como no apoio divulgao dos instrumentos de que trata o art. 48 em meio eletrnico de amplo acesso pblico. o 2 A cooperao financeira compreender a doao de bens e valores, o financiamento por intermdio das instituies financeiras federais e o repasse de recursos oriundos de operaes externas. Art. 65. Na ocorrncia de calamidade pblica reconhecida pelo Congresso Nacional, no caso da Unio, ou pelas Assemblias Legislativas, na hiptese dos Estados e Municpios, enquanto perdurar a situao: I - sero suspensas a contagem dos prazos e as disposies estabelecidas nos arts. 23 , 31 e 70; o II - sero dispensados o atingimento dos resultados fiscais e a limitao de empenho prevista no art. 9 . Pargrafo nico. Aplica-se o disposto no caput no caso de estado de defesa ou de stio, decretado na forma da Constituio. Art. 66. Os prazos estabelecidos nos arts. 23, 31 e 70 sero duplicados no caso de crescimento real baixo ou negativo do Produto Interno Bruto (PIB) nacional, regional ou estadual por perodo igual ou superior a quatro trimestres. o 1 Entende-se por baixo crescimento a taxa de variao real acumulada do Produto Interno Bruto inferior a 1% (um por cento), no perodo correspondente aos quatro ltimos trimestres. o 2 A taxa de variao ser aquela apurada pela Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica ou outro rgo que vier a substitu-la, adotada a mesma metodologia para apurao dos PIB nacional, estadual e regional. o 3 Na hiptese do caput , continuaro a ser adotadas as medidas previstas no art. 22. o 4 Na hiptese de se verificarem mudanas drsticas na conduo das polticas monetria e cambial, reconhecidas pelo Senado Federal, o prazo referido no caput do art. 31 poder ser ampliado em at quatro quadrimestres. Art. 67. O acompanhamento e a avaliao, de forma permanente, da poltica e da operacionalidade da gesto fiscal sero realizados por conselho de gesto fiscal, constitudo por representantes de todos os Poderes e esferas de Governo, do Ministrio Pblico e de entidades tcnicas representativas da sociedade, visando a: I - harmonizao e coordenao entre os entes da Federao; II - disseminao de prticas que resultem em maior eficincia na alocao e execuo do gasto pblico, na arrecadao de receitas, no controle do endividamento e na transparncia da gesto fiscal;

III - adoo de normas de consolidao das contas pblicas, padronizao das prestaes de contas e dos relatrios e demonstrativos de gesto fiscal de que trata esta Lei Complementar, normas e padres mais simples para os pequenos Municpios, bem como outros, necessrios ao controle social; IV - divulgao de anlises, estudos e diagnsticos. o 1 O conselho a que se refere o caput instituir formas de premiao e reconhecimento pblico aos titulares de Poder que alcanarem resultados meritrios em suas polticas de desenvolvimento social, conjugados com a prtica de uma gesto fiscal pautada pelas normas desta Lei Complementar. o 2 Lei dispor sobre a composio e a forma de funcionamento do conselho. Art. 68. Na forma do art. 250 da Constituio, criado o Fundo do Regime Geral de Previdncia Social, vinculado ao Ministrio da Previdncia e Assistncia Social, com a finalidade de prover recursos para o pagamento dos benefcios do regime geral da previdncia social. o 1 O Fundo ser constitudo de: I - bens mveis e imveis, valores e rendas do Instituto Nacional do Seguro Social no utilizados na operacionalizao deste; II - bens e direitos que, a qualquer ttulo, lhe sejam adjudicados ou que lhe vierem a ser vinculados por fora de lei; III - receita das contribuies sociais para a seguridade social, previstas na alnea a do inciso I e no inciso II do art. 195 da Constituio; IV - produto da liquidao de bens e ativos de pessoa fsica ou jurdica em dbito com a Previdncia Social; V - resultado da aplicao financeira de seus ativos; VI - recursos provenientes do oramento da Unio. o 2 O Fundo ser gerido pelo Instituto Nacional do Seguro Social, na forma da lei. Art. 69. O ente da Federao que mantiver ou vier a instituir regime prprio de previdncia social para seus servidores conferir-lhe- carter contributivo e o organizar com base em normas de contabilidade e aturia que preservem seu equilbrio financeiro e atuarial. Art. 70. O Poder ou rgo referido no art. 20 cuja despesa total com pessoal no exerccio anterior ao da publicao desta Lei Complementar estiver acima dos limites estabelecidos nos arts. 19 e 20 dever enquadrar-se no respectivo limite em at dois exerccios, eliminando o excesso, gradualmente, razo de, pelo menos, 50% a.a. (cinqenta por cento ao ano), mediante a adoo, entre outras, das medidas previstas nos arts. 22 e 23. Pargrafo nico. A inobservncia do disposto no caput , no prazo fixado, sujeita o ente s sanes previstas o no 3 do art. 23. Art. 71. Ressalvada a hiptese do inciso X do art. 37 da Constituio, at o trmino do terceiro exerccio financeiro seguinte entrada em vigor desta Lei Complementar, a despesa total com pessoal dos Poderes e rgos referidos no art. 20 no ultrapassar, em percentual da receita corrente lquida, a despesa verificada no exerccio imediatamente anterior, acrescida de at 10% (dez por cento), se esta for inferior ao limite definido na forma do art. 20. Art. 72. A despesa com servios de terceiros dos Poderes e rgos referidos no art. 20 no poder exceder, em percentual da receita corrente lquida, a do exerccio anterior entrada em vigor desta Lei Complementar, at o trmino do terceiro exerccio seguinte. Art. 73. As infraes dos dispositivos desta Lei Complementar sero punidas segundo o Decreto-Lei n o o 2.848, de 7 de dezembro de 1940 (Cdigo Penal); a Lei n 1.079, de 10 de abril de 1950; o Decreto-Lei n 201, o de 27 de fevereiro de 1967; a Lei n 8.429, de 2 de junho de 1992; e demais normas da legislao pertinente. Art. 74. Esta Lei Complementar entra em vigor na data da sua publicao. Art. 75. Revoga-se a Lei Complementar n 96, de 31 de maio de 1999. o o Braslia, 4 de maio de 2000; 179 da Independncia e 112 da Repblica. FERNANDO HENRIQUE CARDOSO Pedro Malan Martus Tavares
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NOES DE RECURSOS HUMANOS

ORGANIZAO PESSOAL E NO TRABALHO
AS PESSOAS E AS ORGANIZAES As pessoas possuem objetivos individuais e comuns. Os objetivos comuns, em virtude das limitaes individuais, so perseguidos e obtidos, muitas vezes, atravs de agrupamentos das pessoas em organizaes. Com o crescimento das organizaes, que tambm possuem objetivos, h um distanciamento gradativo entre seus objetivos e aqueles almejados pelos indivduos que integram a organizao. Deste divergncia de objetivos podem surgir srios conflitos no relacionamento indivduo x organizao. Porm, assim como a organizao precisa dos indivduos para alcanar seus objetivos, os chamados objetivos organizacionais (produzir, reduzir custos, ampliar o mercado, aumentar a satisfao dos clientes), tambm os indivduos utilizam-se da organizao para alcanarem os objetivos pessoais. Assim, considerando que nem sempre possvel obter um relacionamento cooperativo e satisfatrio, pelo contrario, estes se apresentam tensos e conflitivos, a alta administrao da empresa deve preocupar-se em delinear rumos para uma integrao, indivduo x organizao realmente efetiva. Uma maior integrao entre os objetivos da organizao e os dos indivduos possibilita que estes ltimos no sejam subjugados aos objetivos da organizao, porm, mesmo sem deixar de cumprir suas obrigaes para com a empresa, possam tambm alcanar satisfao prpria atravs de melhores salrios, lazer, conforto, horrio de ,trabalho mais favorvel, oportunidades de carreira, segurana no cargo, etc. A interao entre pessoal e organizaes complexa e dinmica. O indivduo precisa ser eficaz (atingir os objetivos organizacionais por meio de sua participao) e ser eficiente (satisfazer suas necessidades individuais mediante sua participao). A reciprocidade entre indivduo e organizao alcanada atravs das "normas de reciprocidade", tambm chamadas de "contrato psicolgico". A expectativa recproca transmitida pelo contrato psicolgico vai alm de qualquer contrato formal de emprego. Enquanto este ltimo apenas pactua o trabalho a ser realizado e a recompensa financeira correspondente, o contrato psicolgico reflete as expectativas sobre o que a organizao e o indivduo esperam ganhar com o novo relacionamento. Uma constante busca de equilbrio entre os recursos despendidos pela organizao no sentido de alcanar um maior grau de satisfaro de seus empregados e a contribuio que o indivduo motivado proporcional organizao chamamos de relaes de intercmbio. De um lado, as organizaes oferecem incentives ou alicientes, enquanto as pessoas oferecem contribuies. O equilbrio organizacional reflete o xito da organizao em "remunerar" seus integrantes com incentives adequados e motiva-los a continuar fazendo contribuies e organizao, garantindo com isso, sua sobrevivncia e eficcia. O SISTEMA E A ADMINISTRAO DE RECURSOS HUMANOS Administrar significa gerir os recursos disponveis para que os objetivos sejam atingidos da melhor forma possvel.

Os recursos de uma organizao podem ser classificados em cinco grupos: a) recursos fsicos ou materiais; b) recursos financeiros; c) recursos humanos; d) recursos mercadolgicos; e) recursos administrativos. A administrao de recursos humanos (ARH) orientada por diversas teorias que norteiam o enquadramento das pessoas dentro das organizaes. A Teoria "X", de McGregor, que, predominava no sculo passado, hoje esta ultrapassada, pois fundamentase em certas premissas e concepes erradas acerca da natureza do homem. Entre outras distores dizia que: a) o homem primariamente motivado por incentivos econmicos; b) se os objetivos individuais se opem aos objetivos da organizao deve ser imposto um controle mais rgido; c) as organizaes podem e devem ser planejadas de tal forma que o sentimento e as caractersticas imprevisveis possam ser neutralizados e controlados. Posteriormente McGregor expressa uma nova concepo da administrao, que passou a ser conhecida como a Teoria "Y". Entre as premissas constam: a) a aplicao de esforo fsico ou mental em um trabalho to natural quanto jogar ou descansar, dependendo de certas condies controlveis; b) o controle externo e a ameaa de punio no so os nicos meios de obter o esforo de alcanar os objetivos organizacionais, mas o homem deve exercitar a autodireo e o autocontrole a servio dos objetivos que lhe so confiados; c) confiar objetivos uma funo de premiar, associada com seu alcance efetivo; o homem mdio aprende, sob certas condies, no s a aceitar, mas tambm a procurar responsabilidade; d) a capacidade de aplicar um alto grau de imaginao, de engenhosidade, na soluo de problemas organizacionais amplamente, e no escassamente, distribuda na populao; e) sob as condies da moderna vida industrial, as potencialidades intelectuais do homem mdio so apenas parcialmente utilizadas. Como pode-se observar, a Teoria "X" apregoava um estilo administrativo voltado para a submisso e o controle rigoroso sobre o indivduo. De forma bem mais liberal, a Teoria "Y" prope o engajamento do indivduo na empresa, tornando-o mais participativa, atravs de um estilo de administrao mais democrtica e aberta. Uma outra teoria, a Teoria "Z", aplicada mais A concepo japonesa de administrao, escrita por Ouch!, reala o senso de responsabilidade comunitria como base para a cultura organizacional. Quanto aos sistemas de administrao das organizaes humanas, Rensis Likert, em seu livro "Novos Padres de Administrao", cita quatro sistemas administrativos: Sistema 1: Sistema autoritrio e forte; Sistema 2: Sistema autoritrio benvolo; Sistema 3: Sistema participativo, consultivo; Sistema 4: Sistema participativo de grupo. Considerando este conjunto de teorias, a ARH assume um carter multivariado, pois objetiva criar, manter e desenvolver um contingente de recursos humanos com habilidades e motivao para realizar os objetivos da organizao. Tambm necessrio criar, manter e desenvolver condies organizacionais de aplicao, desenvolvimento e satisfao plena dos recursos humanos, para que se verifique o alcance dos objetivos individuais. Por fim, tambm objetivo da ARH, alcanar a eficincia e eficcia atravs dos recursos humanos disponveis.

DESENVOLVIMENTO E

MUDANA ORGANIZACIONAL
Desenvolvimento de Recursos Humanos: Treinamento e Desenvolvimento de Pessoal Dentro do sistema de Administrao de Recursos Humanos h um subsistema chamado de Desenvolvimento de Recursos Humanos, o qual tem sob sua responsabilidade o treinamento e desenvolvimento de pessoal. O treinamento e desenvolvimento de pessoal esta mais voltado para a psicologia industrial, enquanto o desenvolvimento organizacional se fundamenta na psicologia organizacional. Embora os dois fatores estejam intimamente ligados, o treinamento e desenvolvimento de pessoal tenta descobrir ou aperfeioar mtodos e procedimentos que podem ser usados visando a maximizao do trabalho e a satisfao com o trabalho. Por outro lado, o desenvolvimento organizacional se preocupa em descobrir que fatores que influem no desempenho do indivduo no trabalho e que fatores influem sobre a satisfao do indivduo com o trabalho. Cabe destacar que o setor de treinamento e desenvolvimento de pessoal tambm se preocupa em identificar estes fatores, porm, concentra sua maior ateno nas solues, conforme referido o pargrafo precedente. O desenvolvimento de recursos humanos div idido em: a)educao b) treinamento A educao esta mais voltada para o preparo da pessoa para o ambiente, dentro ou fora da empresa. O treinamento, por outro lado, prepara a pessoa para o desempenho no cargo, especificamente. A educao e o treinamento fazem parte da educao profissional, que por sua vez dividida em trs grupos: a) formao profissional; b) desenvolvimento profissional ou aperfeioamento; c) treinamento. A formao profissional tem objetivos de longo prazo e muito amplos. No prepara o homem para a profisso, mas sim para uma profisso futura. normalmente dada nas escolas de primeiro, segundo e terceiro grau, embora tambm possa ser dada nas empresas. O desenvolvimento profissional, tambm chamado de aperfeioamento, j bem mais especifica do que a formao profissional. a educao profissional que aperfeioa o homem para uma carreira dentro de uma profisso. Seus objetivos tambm no so imediatos, mas de mdio prazo. Normalmente utilizado para preparar o indivduo para um cargo superior dentro da prpria organizao, quando dever assumir mais responsabilidade e conhecimentos que transcendem ao cargo atualmente ocupado. O desenvolvimento profissional normalmente dado na prpria empresa, embora tambm seja comum executa-lo em empresas especializadas em desenvolvimento de pessoal. O treinamento, por sua vez objetiva adaptar o homem para um cargo ou funo. Seus objetivos so imediatos. Normalmente exigido quando da seleo de novos empregados. O treinamento quase sempre orientado pelo chefe imediato ou mesmo por um colega de trabalho. Pode ser realizado na prpria empresa ou em empresas especializadas em desenvolvimento de recursos humanos. Tragadas as diferenas entre formao profissional, desenvolvimento profissional e treinamento, e considerando as exigncias do programa, vamos desenvolver o item treinamento. O treinamento geralmente, voltado para os seguintes contedos: a) transmisso de informaes, tais como informaes gerais sobre a empresa; sobre seus produtos, clientes, mercados; sobre diretrizes e polticas da organizao; sobre normas e procedimentos internos; etc. b) desenvolvimento de habilidades, geralmente voltado diretamente para a execuo das tarefas e operaes a serem executa as, tais como operar o equipamento, conhecer as rotinas, etc.

c) desenvolvimento ou modificao de atitudes, com objetivos de melhorar a motivao e o relacionamento com colegas de trabalho, clientes, etc., centra-se no desenvolvimento da sensibilidade das pessoas. d) desenvolvimento de conceitos, normalmente voltado a empregados a nvel de gerncia e procura a uniformizao da linguagem organizacional ou a elevao do nvel de conceitos, ou mesmo a modificao de concertos viciados ou ultrapassados. Os objetivos do treinamento podem ser resumidos nos seguintes itens: a) habilitar o pessoal, de forma imediata, capacitando-o para a imediata execuo de tarefas simples, presentes na rotina operacional da empresa, tanto na rea industrial como na administrativa; b) criar um sistema de oportunidades, para que os indivduos possam se desenvolver e progredir funcionalmente, galgando cargos mais elevados; c) modificar as atitudes do pessoal no sentido de torn-los mais conscientes das tarefas que executam com vistas a uma melhora na qualidade e ainda, torna-los mais receptivos s tcnicas de superviso e gerncia. A programao de treinamentos em qualquer rea da empresa, envolve quatro etapas distintas: a) levantamento das necessidades de treinamento; b) programa de treinamentos que atendam as necessidades diagnosticadas; c) implementao e execuo dos treinamentos programadas; d) avaliao dos resultados. A programao de treinamento visa planejar como as necessidades diagnosticadas devero ser atendidas: o que treinar, quem treinar, quando treinar, onde treinar e como treinar, a fim de utilizar a tecnologia instrucional mais adequada. A execuo do treinamento envolve o binmio instrutor x treinando e uma relao instruo x aprendizagem. A avaliao dos resultados objetiva a mediro dos resultados obtidos com o treinamento, mediante comparao dos padres anteriores com os conseguidos aps o treinamento. A avaliao pode ser realizada pela ARH ou a nvel de tarefas e operaes. DESENVOLVIMENTO E MUDANA ORGANI ZACIONAL No captulo precedente falou-se em desenvolvimento de recursos humanos. O presente captulo trata do desenvolvimento organizacional. Estabelece-se uma profunda diferenciao entre os dois "desenvolvimentos". Enquanto o desenvolvimento de recursos humanos projeta uma noo micro, voltada ao indivduo, normalmente de curto e mdio prazos, o desenvolvimento organizacional abrange uma viso macroscpica e sistmica. Envolve toda a organizao no contexto econmico e social, com objetivos, no de curto e mdio prazos, mas sim de longo prazo. O desenvolvimento organizacional baseia-se nos concertos e mtodos das cincias do comportamento, visualize a organizao como um sistema total e compromete-se a melhorar a eficcia da organizao a longo prazo, mediante intervenes construtivas em processes e estrutura organizacionais. So pressupostos bsicos do desenvolvimento organizacional: a) conceito de organizao; b) conceito de cultura organizacional; c) conceito de mudana organizacional; d) necessidade de contnua adaptao e mudana; e) a interao organizao x ambiente; f) a interao indivduo x organizao; g) os objetivos individuais e os objetivos organizacionais. Os elementos essenciais de qualquer esforo de desenvolvimento organizacional (DO) so: a) projetado para obter resultados de longo prazo; b) concentrado na obteno de uma maior eficcia da organizao como um todo, e no uma parte dela; c) o diagnstico deve ser desenvolvido em conjunto, consultoria e gerentes de linha; d) a interveno do esforo de desenvolvimento organizacional deve ser implementado em conjunto, consultoria e gerentes de linha.

O processo de desenvolvimento organizacional envolve as seguintes etapas: a) colheita de dados; b) analise dos dados colhidos; c) diagnstico organizacional; d) ao de interveno. As principais tcnicas de interveno so: a) mtodo de realimentao de dados; b) desenvolvimento de equipes; c) enriquecimento e ampliao do cargo; d) treinamento da sensitividade; e) consultoria de procedimentos. CONTROLE DE RECURSOS HUMANOS: BANCO DE DADOS E SISTEMAS DE INFORMAES E AUDITORIA DE RECURSOS HUMANOS A administrao de recursos humanos, atravs do subsistema de controle de recursos humanos, preocupase com banco de dados e sistemas de informaes e com a auditoria de recursos humanos. Koontz e O"Donnell conceituam: "controle a funo administrativa que consiste em medir e corrigir o desempenho de subordinados, a fim de assegurar que os objetivos da empresa e os planos delineados para alcan-los sejam realizados. , pois, a funo segundo a qual cada administrador, do presidente ao mestre, se certifica de que aquilo que feito esta de acordo com o que se tencionava fazer." So etapas fundamentais do processo de controle: a) o estabelecimento de padres desejados; b) a verificao do desempenho; c) o estudo comparativo do desempenho praticado com os padres desejados; d) a implementao de processes de correo dos desvios detectados. Banco de dados e sistemas de informaes Idalberto Chiavenato conceitua dados e informaes. "Dados so os elementos que servem de base para a resoluo de problemas ou para a formao de juzo. Um dado apenas um ndice, uma manifestao objetiva, passvel de anlise subjetiva, isto , exige interpretao do indivduo para sua manipulao. Em si mesmo, cada dado tem pouco valor. Todavia, quando classificados, armazenados e relacionados entre si, os dados permitem a obteno da informao. Assim como os dados no constituem informao, a informao, isoladamente, no significativa. Se os dados exigem processamento (classificao, armazenamento e relacionamento), para que possam realmente informar, a informao tambm exige processamento, para que possa adquirir significado. A informao apresenta intencionalidade, aspecto fundamental que a diferencia do dado simples".

Banco de dados O banco de dados, relativamente aos recursos humanos, pode armazenar dados das mais variadas origens e para as mais diversas finalidades, entre os quais podemos relacionar: a) dados que compem o cadastro individual de cada empregado; b) dados sobre os ocupantes de cada cargo, formando um cadastro de cargos; c) dados sobre os empregados lotados nas diversas sees, departamentos ou divises, formando um cadastro por setor; d) dados sobre a remunerao individual de cada empregado, formando um cadastro de remunerao, importante para a elaborao da folha de salrios; e) dados sobre candidates que podem potencialmente virem a ser contratados; f) dados sobre candidates a treinamentos especficos, programados; Muitas vezes a empresa encontra dificuldades para manter atualizados os dados cadastrais dos empregados, especialmente aqueles de origem external como nmero de filhos, endereo, formao, etc.

Para suprir o banco de dados com dados atualizados, h o sistema de informaes de recursos humanos que, atravs de fichas cadastrais, entrevistas, pesquisas, etc. procura suprir O banco de dados com dados novos, ou substituir os desatualizados. Sistema de informaes Sistema de informao um conjunto de elementos interdependentes (subsistemas) logicamente associados, para que de sua interao sejam geradas informaes necessrias tomada de decises. O sistema de informaes tem como ponto de partida o banco de dados. Seu objetivo possibilitar a tomada de decises, suprindo as chefias com informaes sobre seus subordinados, ou mesmo, sobre empregados de outras sees. Auditoria de recursos humanos A auditoria de recursos humanos definida com sendo a anlise das polticas e praticas de pessoal de uma organizao, e avaliao do seu funcionamento atual, seguida de sugestes para melhoria. O objetivo da auditoria de recursos humanos , a partir do programa de desenvolvimento, identificar distores de funcionamento que prejudicam a organizao ou que no compensam o custo, ou, ainda, identificar falhas e deficincias que devem ser supridas. Em resumo podemos dizer que a auditoria de recursos humanos um sistema permanente de reviso e controle, informando a administrao sobre a eficincia e a eficcia do programa de desenvolvimento. Objetivamente o controle exercido, comparando-se os procedimentos adotados na organizao com os padres pr-estabelecidos. "Os padres podem ser estabelecidos em diversos parmetros. Os mais comuns so: a) parmetros fixados em funo de qualidade; b) parmetros fixados em funo de quantidade; c) parmetros fixados em f uno do tempo gasto; d) parmetros fixados em funo de custos. As fontes de informao para a auditoria de RH tem o seu limite estabelecido pelas prprias funes da ARH, portanto, extremamente amplas. Tem sua aplicao normalmente voltada para os seguintes nveis de abordagens: resultados programa polticas filosofias teorias

A auditoria de recursos humanos, ou seja, o agente de auditoria pode ser um especialista nesta rea, ou mesmo uma comisso formada na prpria empresa.

NOES DE ADMINISTRAO DE MATERIAL

Nenhuma empresa funciona sem matria-prima, produtos, equipamentos, instrumentos, peas de manuteno e tantos outros materiais.

E todos eles precisam ser guardados, conservados, movimentados de um setor para outro. Eles precisam ser administrados. A Administrao de Material trata de todas as etapas de movimentao e de guarda desses materiais, visando garantir que o investimento em estoques seja de rentabilidade segura, em termos de lucro e de atendimento s metas da organizao. Rentabilidade o grau de xito econmico obtido por uma empresa em relao ao que nela investido. Para atingir esse objetivo, os profissionais da administrao de materiais devem tornar eficientes os meios de planejamento e controle, de modo a diminuir as necessidades de capital para o estoque. Capital, aqui, tem o sentido de riqueza, valores disponveis. E quem faz a articulao constante entre necessidade de estoque, controle de estoque e capital o Sistema de Materiais da empresa. Sistema de Materiais o conjunto dos setores da empresa que so responsveis por todo o material nela existente. Ele cuida do fluxo de circulao dos materiais, desde o momento em que entram na empresa. Conhea um pouco sobre cada setor que compe o Sistema de Materiais.

Setor

O que faz

Planejamento e Programa e Controle da controla o Produo processo produtivo Importao Responsabilizase pelo processo de importao de mercadorias Transporte e Entrega os Distribuio produtos aos clientes e os materiais empresa Compras Planeja e coordena o processo de aquisio de materiais Controle de Acompanha e Estoque controla o nvel de estoque e o investimento financeiro envolvido Almoxarifado Guarda os materiais entregues por fornecedores para uso exclusivo da empresa

Em que empresas Empresas de indstria, comrcio e servios Empresas de indstria, comrcio e servios Empresas indstria comrcio de e

Qualquer tipo de empresa

Qualquer tipo de empresa

Qualquer tipo de empresa

Os aspectos da administrao de material de que iremos tratar neste livro dizem respeito ao controle de estoque e ao almoxarifado. A diferena entre esses setores est no fato de os materiais com que trabalham serem ou no geradores de riquezas. O estoque gerador de riquezas, uma vez que ele representa as mercadorias que sero colocadas disposio do consumidor, isto , sero vendidas. O material sob a responsabilidade do almoxarifado, por sua vez, no gerador de riquezas, j que ele para uso da prpria empresa. Chamado de material de consumo, est presente em todas as empresas independentemente do tipo ou porte - e se constitui em papis, canetas, clips, pastas suspensas de arquivos, produtos higinicos e de limpeza, dentre tantos outros. Na prtica, no entanto, no existem diferenas significativas entre as caractersticas gerais de um setor e outro. MANUTENO DE ESTOQUES Seja na Indstria, no Comrcio ou em Servios, a manuteno de estoques de materiais mostra-se necessria como forma de garantir o ritmo da produo, aqui entendida no sentido genrico de trabalho. Pense, por exemplo, numa fbrica que mantm estoques para entregar ao comrcio. Esse, por sua vez, conserva estoques para entregar ao cliente. A manuteno de estoques torna o processo produtivo mais gil, possibilitando o aumento da produo sem necessidade de esperar pelo processamento de novos pedidos ou pelas entregas. No comrcio, por exemplo, os estoques de produtos prontos permitem o aumento do nvel de vendas, independentemente da produo ou dos estoques de fbrica. Cada atividade produtiva tem necessidades especficas. Portanto, varia o tipo de material que precisa ser mantido em estoque. Na Indstria, os tipos de estoque mais comuns so os de matria-prima, os de produtos e os de peas de manuteno. Matria-prima o material bsico e fundamental para a elaborao de produtos. Produto, por sua vez, o resultado do processo pelo qual passou a matria-prima. Os produtos podem ser acabados ou estar em processo. No primeiro caso, esto aqueles que j adquiriram forma final, mas ainda no foram vendidos. No segundo, esto os que ainda no ficaram prontos. Peas de manuteno so todos os elementos que concorrem para o funcionamento regular e permanente dos produtos, mquinas e motores. A falta dessas peas pode causar interrupo da produo, ocasionando graves prejuzos para a empresa. Numa indstria de mveis de escritrio, por exemplo, podemos encontrar vrios tipos de materiais em estoque: ? ? ? ? Troncos de madeira e barras de ferro no-trabalhados (matrias-primas). Madeira e ferro j trabalhados na medida dos mveis que sero fabricados (produtos em processo). Mesas e cadeiras prontas para revenda (produtos acabados). Pregos, parafusos, cola (peas de manuteno).

No Comrcio, os tipos de estoques mais comuns so os de produtos e os de embalagens. Aqui, produtos so os materiais, expostos ou no, a serem comercializados. E embalagens so os invlucros ou recipientes usados no comrcio varejista ou atacadista para acondicionar os produtos. Artefatos para embalagens so tambm comumente mantidos em estoque.

Artefato vem do latim arte factu e quer dizer feito com arte. Um artefato qualquer objeto trabalhado manualmente. A embalagem fator muito importante no comrcio, na medida em que tem como principal funo manter a integridade do produto no seu transporte at o destino. Mas ela tambm funciona como apelo publicidade. Afinal, uma loja que acondiciona suas mercadorias em belas embalagens tem um chamariz a mais... E o que acontece com os Servios? Imagine um salo de cabeleireiro. Trata-se de uma prestao de servio que usa produtos prprios no atendimento ao cliente. Esmaltes de unha, tinturas, xampus, cremes. Esse material, muitas vezes preparado a partir de outros produtos, fica estocado no salo. Agora pense numa assistncia tcnica para um aparelho de som que apresentou defeito. Se for necessria a reposio de alguma pea, muito provavelmente a loja a ter em estoque. Mas quando voc leva seu carro a uma oficina mecnica para ser consertado e o reparo exige a troca de alguma pea, muito provavelmente a oficina ir compr-la em uma revendedora de autopeas, porque no comum ela ter guardado esse tipo de material para reposio. Nos Servios, o estoque, quando existe, pode ser de dois tipos: peas para reposio e produtos prprios. PLANEJAMENTO DE ESTOQUES O planejamento muito importante para a manuteno dos nveis de estoque. Um estoque mal planejado pode gerar conflitos internos no Sistema de Materiais e at mesmo na administrao geral da empresa, pois enquanto o setor de vendas deseja um estoque elevado para atender aos clientes, por exemplo, o setor financeiro quer estoques reduzidos para diminuir o capital investido. imprescindvel haver uma conciliao entre os objetivos das diferentes reas, para que as aes da empresa no sofram nenhum prejuzo. E cabe administrao de material a responsabilidade pelas decises relacionadas ao dimensionamento dos estoques. Mas como proceder para o dimensionamento dos estoques? ? ? ? Os produtos devem ficar estocados o menor tempo possvel, pois isso significa que o capital investido na sua aquisio retornou rapidamente aos cofres da empresa. estoque precisa garantir o alcance do objetivo operacional da empresa, seja ele a produo, a venda ou a prestao de servios. custo de manuteno dos estoques aumenta na propo ro de sua dimenso. Isso significa que quanto maior o estoque, maior dever ser o espao fsico para guard-lo, maior dever ser o nmero de pessoas para cuidar dele, mais gastos sero necessrios para o controle. preciso estabelecer qual o estoque ideal para a manuteno da atividade da empresa.

Dimensionar o estoque exatamente desenvolver um planejamento, confrontando aspectos relativos ao capital, ao estoque e demanda. Para que a administrao de estoques funcione adequadamente, necessrio o estabelecimento de alguns critrios bsicos, como, por exemplo: ? ? ? ? ? Determinao de metas quanto a prazos de entrega de produtos aos clientes (no caso de empresa fornecedora). Conhecimento dos prazos de entrega por parte dos fornecedores (no caso de empresa compradora). Definio dos materiais a serem estocados. Determinao da quantidade e do porte dos locais prprios estocagem - almoxarifado ou depsitos. Fixao do nvel de flutuao dos estoques.

Flutuao a mudana de dimensionamento do estoque de acordo com a demanda, seja para atender a uma alta ou baixa de vendas, seja para atender alterao de consumo nos setores da empresa. ? Indicao das possibilidades de especular com o estoque.

Especular significa valer-se de determinadas circunstncias para obter Vantagens. Uma das formas de especular com o estoque fazer compras antecipadas com preos mais baixos ou comprar uma quantidade maior para conseguir descontos. ? Definio do fluxo de rotatividade dos estoques.

Rotatividade a alternncia de fatos, de situaes. A rotatividade de estoque tem a ver com o nmero de vezes em que o estoque foi renovado em determinado perodo. ? Definio sobre alteraes no capital de giro e no ativo da empresa.

Capital de giro terminologia prpria da Administrao Financeira. Trata-se do valor monetrio relativo aquisio de bens destinados revenda ou produo de outros bens que constituam o objeto do negcio da empresa. Por exemplo: o valor investido na compra de mercadorias representa capital de giro, pois espera-se que os produtos sejam vendidos o mais rpido possvel para que o dinheiro aplicado retorne aos cofres da empresa e reverta na compra de mais mercadorias. Ativo de uma empresa o conjunto dos recursos iniciais nela investidos e os bens e direitos adquiridos no decorrer de sua ativ idade. assim que se define a poltica de estoques da empresa. Um outro aspecto importante, que faz parte dessa poltica, a definio da posio da empresa no que se refere ao estoque de segurana. Estoque de segurana a manuteno de uma quantidade mnima de materiais nos estoques da empresa para evitar desabastecer a produo e a venda de produtos acabados. medida que os materiais vo sendo requisitados e encaminhados, o nvel de estoque vai baixando at chegar ao limite mnimo considerado como de segurana. A esse nvel-limite chamamos ponto de reposio. O ponto de reposio indica a necessidade de emisso de uma nova ordem de compras. A definio dos nveis de estoque de segurana leva em conta, entre outros aspectos, o tempo que o fornecedor tem para atender aos pedidos e a programao de demanda pelos materiais. Calcular o estoque de segurana de um produto - o seu ponto de reposio - no difcil. Observe s. Nos seis primeiros meses do ano, uma empresa vendeu um determinado produto nas seguintes quantidades: janeiro fevereiro maro abril maio junho 45 unidades 42 unidades 50 unidades 70 unidades 37 unidades 56 unidades

O tempo de reposio desse produto - ou seja, o perodo necessrio entre o acionamento da compra e a disponibilidade de material - de 15 dias. Qual o estoque de segurana desse produto? O primeiro passo calcular o consumo mdio mensal da empresa. E isso feito dividindo-se o total de unidades vendidas nos meses pelo nmero de meses dessa venda. Assim, o consumo mdio mensal, nesse caso, : (45 + 42 + 50 + 70 + 37 + 56) /6 = 50

Para calcular o estoque de segurana preciso multiplicar o consumo mdio mensal da empresa pelo tempo de reposio do produto. Tomando como base o ms (30 dias), o tempo de reposio de 15 dias representa a metade do ms. Assim, o estoque de segurana ser: 50 x fi = 25 Isso significa que o ponto de reposio de 25 unidades da mercadoria. Por ,sofrerem ao do ambiente externo (dificuldades de ordem poltica, econmica e social ou no processo de importao) e tambm do ambiente interno (demanda no-planejada de incremento da produo ou dos servios), os estoques de segurana devem ser acionados sempre que surgir o risco de esgotamento dos materiais para produo. Analise estas situaes, que no so difceis de acontecer.. Em uma fbrica de sapatos, o couro no chega na data prevista. Sem matria-prima, a produo tem de parar. Pense no prejuzo... Em uma loja atacadista, falta mercadoria para vender. A loja corre o risco de perder um importante cliente! Em um hospital, todas as cirurgias marcadas para o dia so suspensas, por falta de material anestsico. O que ser dos pacientes? Nessas situaes, voc deve ter identificado a paralisao da produo; o atraso na entrega de produtos acabados; a omisso na prestao de um servio. Tudo isso por falta de estoque! A ausncia de estoques de segurana representa um custo muito alto, trazendo prejuzos empresa. Para as empresas que trabalham com produtos ou servios de demando sazonal, pode ser interessante manter estoques de antecipao. Esses estoques so formados, em geral, durante o perodo imediatamente anterior ao da oportunidade de negcios. Demanda sazonal significa a procura em determinadas pocas do ano. Exemplos de demanda sazonal so as fantasias e adereos na poca do Carnaval; material escolar no incio do ano letivo; hospedagem em poca de frias. To importante quanto o planejamento o controle de estoques. Veja a seguir, do que trata essa funo. CONTROLE DE ESTOQUES Sabemos que os estoques so mantidos com a finalidade de alimentar a produo e a comercializao de bens e, em alguns casos, a prestao de servios. O controle de estoques, portanto, necessrio para que haja sempre um nvel de material suficiente para o alcance do objetivo operacional da empresa, o que lhe possibilita agir com mais segurana e tranqilidade. ele que vai permitir verificar se o planejamento vem sendo seguido e que tipo de ajuste precisa ser feito. Cada empresa, de acordo com a atividade que desenvolve e com os recursos de que dispe, estabelece uma rotina prpria para o controle de seus estoques, geralmente definindo: ? ? ? ? objetivo do controle, isto , que padres sero considerados. que, como e quando controlar. Como divulgar os resultados. Como corrigir os desvios.

Qualquer que seja a tcnica de controle adotada, estaro sempre presentes um sistema de registro, coleta e processamento de informaes e um conjunto de rotinas que se integram nos vrios nveis da empresa. Hoje em dia, um controle de estoques que envolve grandes massas de dados faz uso de ferramentas informatizadas. Isso traz inmeras vantagens, dentre as quais maior velocidade na coleta e no processamento das informaes.

Seja qual for o modo escolhido pela empresa para desenvolver o controle de estoques, na prtica as atribuies do setor responsvel por essa funo no diferem muito. So essas as atribuies mais comuns: ? ? ? ? ? ? ? ? Verificao dos itens ou produtos que devem permanecer em estoque. Recebimento e armazenagem dos materiais. Atendimento aos pedidos de materiais estocados, de acordo com as solicitaes de outros setores. Controle das quantidades e do valor dos estoques. Realizao de inventrios peridicos para avaliao das quantidades e do estado dos materiais estocados. Identificao e retirada dos itens obsoletos e danificados. Controle do tempo de reposio de material. Encaminhamento de pedidos de compra de materiais, sempre que necessrio.

Sem dvida o controle de estoques repercute na produtividade da empresa, podendo qualquer descuido causar grandes prejuzos. Quando, por exemplo, um pedido de compra feito, torna-se necessrio no s verificar a quantidade de material a ser solicitada e o momento adequado para o encaminhamento, mas, tambm, transmitir ao setor encarregado pela compra as especificaes precisas e completas sobre o produto. MOVIMENTAO DE ESTOQUES Sabemos que os materiais em estoque circulam, seja qual for o tipo de empresa: a matria-prima indo para a linha de produo; so as peas sendo entregues ao setor de manuteno; so os produtos saindo do estoque para os postos de venda. Isso s para citar alguns exemplos... A movimentao dos materiais em estoque fator importante para a agilizao dos servios que precisam ser executados, merecendo tambm planejamento criterioso por parte dos responsveis pela administrao dos materiais. O planejamento da movimentao de materiais visa garantir que o volume de estoques seja manipulado com rapidez e de forma econmica - em termos de aplicao de recursos financeiros, materiais e humanos -, evitando perdas e desperdcios. Para atingir esse objetivo, o planejamento tem que tratar dos mltiplos aspectos que, de alguma forma, interferem no "caminho" percorrido pelos materiais. So eles: ? ? ? ? Sua entrada na empresa. Seu encaminhamento ao local de armazenamento. As prprias condies fsicas do local de armazenamento. Sua distribuio interna, no caso de terem sido solicitados pelos setores, ou seu encaminhamento ao consumidor.

Na maioria das empresas, o controle do fluxo dos materiais realizado a partir de um estudo mensal ou quinzenal dos pedidos de estoque. Uma forma de programao, com pedidos antecipados por parte dos setores, incluindo as necessidades mdias de materiais, possibilita um melhor rendimento do trabalho no setor e na empresa como um todo. A organizao dos espaos destinados ao armazenamento dos materiais um dos aspectos mais importantes do planejamento. Como utilizar da melhor maneira possvel a rea disponvel? Como facilitar o fluxo de pessoas e materiais para economizar tempo nas operaes de rotina? So necessrias condies especiais para garantir a qualidade dos materiais? Essas e outras perguntas so feitas, normalmente, quando se pretende eficincia e eficcia no setor que cuida da movimentao dos materiais. E de modo a permitir respostas mais adequadas, um estudo grfico usando diagramas e maquetes - pode ser bastante til. A anlise desses grficos importante, na medida em que pode propiciar informaes que beneficiam o planejamento e o desenvolvimento do trabalho.

CUSTOS DE ESTOQUES Vrios so os itens que concorrem para a determinao dos custos relativos ao armazenamento de materiais em uma empresa. E importante conheclos, uma vez que eles so considerados na definio do preo de venda de qualquer produto. Assim, o estabelecimento do preo de venda de um produto deve levar em conta o custo de sua aquisio, o custo de armazenagem e a margem de lucro desejada. Em tempos idos no era dada a ateno devida ao custo de manuteno de estoques. Hoje, considerando a preocupao crescente com a produtividade e, principalmente, com a intensificao da concorrncia em todas as reas, as empresas vm demonstrando especial cuidado com o controle desse tipo de custo. Os custos de armazenagem podem ser calculados a partir de: ? ? ? ? Custos com pessoal so os salrios e encargos sociais dos que trabalham na rea, ou seja, toda despesa com a mo-de-obra envolvida. Custos com edificao so os recursos financeiros usados na conservao do prdio, em pagamento de aluguel, de energia eltrica, enfim, todas as despesas com a parte fsica do local de armazenamento. Custos com manuteno so os valores gastos na conservao dos equipamentos. A se computam tambm as perdas com a eventual deteriorizao e obsolescncia desses equipamentos. Custos de capital so os valores investidos na compra de mercadorias armazenadas no estoque. Esses valores, portanto, perdem temporariamente o poder de circulao, pois so repostos apenas na venda.

Todos esses custos so calculados em ndice percentual sobre o valor total do estoque. Forma-se, assim, o fator de armazenagem, um ndice que serve para acompanhar o crescimento ou a reduo dos custos de armazenagem ao longo de um determinado perodo. importante saber que os custos de estoques afetam em muito a rentabilidade da empresa, podendo gerar inmeros problemas quando superam os benefcios.

CONSTITUIO DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL DE 1988

PREMBULO Ns, representantes do povo brasileiro, reunidos em Assemblia Nacional Constituinte para instituir um Estado Democrtico, destinado a assegurar o exerccio dos direitos sociais e individuais, a liberdade, a segurana, o bem-estar, o desenvolvimento, a igualdade e a justia como valores supremos de uma sociedade fraterna, pluralista e sem preconceitos, fundada na harmonia social e comprometida, na ordem interna e internacional, com a soluo pacfica das controvrsias, promulgamos, sob a proteo de Deus, a seguinte CONSTITUIO DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL.

TTULO II Dos Direitos e Garantias Fundamentais CAPTULO I DOS DIREITOS E DEVERES INDIVIDUAIS E COLETIVOS

Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade, nos termos seguintes: I - homens e mulheres so iguais em direitos e obrigaes, nos termos desta Constituio; II - ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa seno em virtude de lei; III - ningum ser submetido a tortura nem a tratamento desumano ou degradante; IV - livre a manifestao do pensamento, sendo vedado o anonimato; V - assegurado o direito de resposta, proporcional ao agravo, alm da indenizao por dano material, moral ou imagem; VI - inviolvel a liberdade de conscincia e de crena, sendo assegurado o livre exerccio dos cultos religiosos e garantida, na forma da lei, a proteo aos locais de culto e a suas liturgias; VII - assegurada, nos termos da lei, a prestao de assistncia religiosa nas entidades civis e militares de internao coletiva; VIII - ningum ser privado de direitos por motivo de crena religiosa ou de convico filosfica ou poltica, salvo se as invocar para eximir-se de obrigao legal a todos imposta e recusar-se a cumprir prestao alternativa, fixada em lei; IX - livre a expresso da atividade intelectual, artstica, cientfica e de comunicao, independentemente de censura ou licena; X - so inviolveis a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem das pessoas, assegurado o direito a indenizao pelo dano material ou moral decorrente de sua violao; XI - a casa asilo inviolvel do indivduo, ningum nela podendo penetrar sem consentimento do morador, salvo em caso de flagrante delito ou desastre, ou para prestar socorro, ou, durante o dia, por determinao judicial; XII - inviolvel o sigilo da correspondncia e das comunicaes telegrficas, de dados e das comunicaes telefnicas, salvo, no ltimo caso, por ordem judicial, nas hipteses e na forma que a lei estabelecer para fins de investigao criminal ou instruo processual penal; XIII - livre o exerccio de qualquer trabalho, ofcio ou profisso, atendidas as qualificaes profissionais que a lei estabelecer; XIV - assegurado a todos o acesso informao e resguardado o sigilo da fonte, quando necessrio ao exerccio profissional; XV - livre a locomoo no territrio nacional em tempo de paz, podendo qualquer pessoa, nos termos da lei, nele entrar, permanecer ou dele sair com seus bens; XVI - todos podem reunir-se pacificamente, sem armas, em locais abertos ao pblico, independentemente de autorizao, desde que no frustrem outra reunio anteriormente convocada para o mesmo local, sendo apenas exigido prvio aviso autoridade competente; XVII - plena a liberdade de associao para fins lcitos, vedada a de carter paramilitar; XVIII - a criao de associaes e, na forma da lei, a de cooperativas independem de autorizao, sendo vedada a interferncia estatal em seu funcionamento; XIX - as associaes s podero ser compulsoriamente dissolvidas ou ter suas atividades suspensas por deciso judicial, exigindo-se, no primeiro caso, o trnsito em julgado; XX - ningum poder ser compelido a associar-se ou a permanecer associado; XXI - as entidades associativas, quando expressamente autorizadas, tm legitimidade para representar seus filiados judicial ou extrajudicialmente; XXII - garantido o direito de propriedade; XXIII - a propriedade atender a sua funo social; XXIV - a lei estabelecer o procedimento para desapropriao por necessidade ou utilidade pblica, ou por interesse social, mediante justa e prvia indenizao em dinheiro, ressalvados os casos previstos nesta Constituio; XXV - no caso de iminente perigo pblico, a autoridade competente poder usar de propriedade particular, assegurada ao proprietrio indenizao ulterior, se houver dano; XXVI - a pequena propriedade rural, assim definida em lei, desde que trabalhada pela famlia, no ser objeto de penhora para pagamento de dbitos decorrentes de sua atividade produtiva, dispondo a lei sobre os meios de financiar o seu desenvolv imento; XXVII - aos autores pertence o direito exclusivo de utilizao, publicao ou reproduo de suas obras, transmissvel aos herdeiros pelo tempo que a lei fixar; XXVIII - so assegurados, nos termos da lei: a) a proteo s participaes individuais em obras coletivas e reproduo da imagem e voz humanas, inclusive nas atividades desportivas; b) o direito de fiscalizao do aproveitamento econmico das obras que criarem ou de que participarem aos criadores, aos intrpretes e s respectivas representaes sindicais e associativas; XXIX - a lei assegurar aos autores de inventos industriais privilgio temporrio para sua utilizao, bem como proteo s criaes industriais, propriedade das marcas, aos nomes de empresas e a outros signos distintivos, tendo em vista o interesse social e o desenvolvimento tecnolgico e econmico do Pas;

XXX - garantido o direito de herana; XXXI - a sucesso de bens de estrangeiros situados no Pas ser regulada pela lei brasileira em benefcio do cnjuge ou dos filhos brasileiros, sempre que no lhes seja mais favorvel a lei pessoal do "de cujus"; XXXII - o Estado promover, na forma da lei, a defesa do consumidor; XXXIII - todos tm direito a receber dos rgos pblicos informaes de seu interesse particular, ou de interesse coletivo ou geral, que sero prestadas no prazo da lei, sob pena de responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindvel segurana da sociedade e do Estado; XXXIV - so a todos assegurados, independentemente do pagamento de taxas: a) o direito de petio aos Poderes Pblicos em defesa de direitos ou contra ilegalidade ou abuso de poder; b) a obteno de certides em reparties pblicas, para defesa de direitos e esclarecimento de situaes de interesse pessoal; XXXV - a lei no excluir da apreciao do Poder Judicirio leso ou ameaa a direito; XXXVI - a lei no prejudicar o direito adquirido, o ato jurdico perfeito e a coisa julgada; XXXVII - no haver juzo ou tribunal de exceo; XXXVIII - reconhecida a instituio do jri, com a organizao que lhe der a lei, assegurados: a) a plenitude de defesa; b) o sigilo das votaes; c) a soberania dos veredictos; d) a competncia para o julgamento dos crimes dolosos contra a vida; XXXIX - no h crime sem lei anterior que o defina, nem pena sem prvia cominao legal; XL - a lei penal no retroagir, salvo para beneficiar o ru; XLI - a lei punir qualquer discriminao atentatria dos direitos e liberdades fundamentais; XLII - a prtica do racismo constitui crime inafianvel e imprescritvel, sujeito pena de recluso, nos termos da lei; XLIII - a lei considerar crimes inafianveis e insuscetveis de graa ou anistia a prtica da tortura , o trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, o terrorismo e os definidos como crimes hediondos, por eles respondendo os mandantes, os executores e os que, podendo evit-los, se omitirem; XLIV - constitui crime inafianvel e imprescritvel a ao de grupos armados, civis ou militares, contra a ordem constitucional e o Estado Democrtico; XLV - nenhuma pena passar da pessoa do condenado, podendo a obrigao de reparar o dano e a decretao do perdimento de bens ser, nos termos da lei, estendidas aos sucessores e contra eles executadas, at o limite do valor do patrimnio transferido; XLVI - a lei regular a individualizao da pena e adotar, entre outras, as seguintes: a) privao ou restrio da liberdade; b) perda de bens; c) multa; d) prestao social alternativa; e) suspenso ou interdio de direitos; XLVII - no haver penas: a) de morte, salvo em caso de guerra declarada, nos termos do art. 84, XIX; b) de carter perptuo; c) de trabalhos forados; d) de banimento; e) cruis; XLVIII - a pena ser cumprida em estabelecimentos distintos, de acordo com a natureza do delito, a idade e o sexo do apenado; XLIX - assegurado aos presos o respeito integridade fsica e moral; L - s presidirias sero asseguradas condies para que possam permanecer com seus filhos durante o perodo de amamentao; LI - nenhum brasileiro ser extraditado, salvo o naturalizado, em caso de crime comum, praticado antes da naturalizao, ou de comprovado envolvimento em trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, na forma da lei; LII - no ser concedida extradio de estrangeiro por crime poltico ou de opinio; LIII - ningum ser processado nem sentenciado seno pela autoridade competente; LIV - ningum ser privado da liberdade ou de seus bens sem o devido processo legal; LV - aos litigantes, em processo judicial ou administrativo, e aos acusados em geral so assegurados o contraditrio e ampla defesa, com os meios e recursos a ela inerentes; LVI - so inadmissveis, no processo, as provas obtidas por meios ilcitos; LVII - ningum ser considerado culpado at o trnsito em julgado de sentena penal condenatria; LVIII - o civilmente identificado no ser submetido a identificao criminal, salvo nas hipteses previstas em lei; LIX - ser admitida ao privada nos crimes de ao pblica, se esta no for intentada no prazo legal;

LX - a lei s poder restringir a publicidade dos atos processuais quando a defesa da intimidade ou o interesse social o exigirem; LXI - ningum ser preso seno em flagrante delito ou por ordem escrita e fundamentada de autoridade judiciria competente, salvo nos casos de transgresso militar ou crime propriamente militar, definidos em lei; LXII - a priso de qualquer pessoa e o local onde se encontre sero comunicados imediatamente ao juiz competente e famlia do preso ou pessoa por ele indicada; LXIII - o preso ser informado de seus direitos, entre os quais o de permanecer calado, sendo-lhe assegurada a assistncia da famlia e de advogado; LXIV - o preso tem direito identificao dos responsveis por sua priso ou por seu interrogatrio policial; LXV - a priso ilegal ser imediatamente relaxada pela autoridade judiciria; LXVI - ningum ser levado priso ou nela mantido, quando a lei admitir a liberdade provisria, com ou sem fiana; LXVII - no haver priso civil por dvida, salvo a do responsvel pelo inadimplemento voluntrio e inescusvel de obrigao alimentcia e a do depositrio infiel; LXVIII - conceder-se- "habeas-corpus" sempre que algum sofrer ou se achar ameaado de sofrer violncia ou coao em sua liberdade de locomoo, por ilegalidade ou abuso de poder; LXIX - conceder-se- mandado de segurana para proteger direito lquido e certo, no amparado por "habeas-corpus" ou "habeas-data", quando o responsvel pela ilegalidade ou abuso de poder for autoridade pblica ou agente de pessoa jurdica no exerccio de atribuies do Poder Pblico; LXX - o mandado de segurana coletivo pode ser impetrado por: a) partido poltico com representao no Congresso Nacional; b) organizao sindical, entidade de classe ou associao legalmente constituda e em funcionamento h pelo menos um ano, em defesa dos interesses de seus membros ou associados; LXXI - conceder-se- mandado de injuno sempre que a falta de norma regulamentadora torne invivel o exerccio dos direitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas inerentes nacionalidade, soberania e cidadania; LXXII - conceder-se- "habeas-data": a) para assegurar o conhecimento de informaes relativas pessoa do impetrante, constantes de registros ou bancos de dados de entidades governamentais ou de carter pblico; b) para a retificao de dados, quando no se prefira faz-lo por processo sigiloso, judicial ou administrativo; LXXIII - qualquer cidado parte legtima para propor ao popular que vise a anular ato lesivo ao patrimnio pblico ou de entidade de que o Estado participe, moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao patrimnio histrico e cultural, ficando o autor, salvo comprovada m-f, isento de custas judiciais e do nus da sucumbncia; LXXIV - o Estado prestar assistncia jurdica integral e gratuita aos que comprovarem insuficincia de recursos; LXXV - o Estado indenizar o condenado por erro judicirio, assim como o que ficar preso alm do tempo fixado na sentena; LXXVI - so gratuitos para os reconhecidamente pobres, na forma da lei: a) o registro civil de nascimento; b) a certido de bito; LXXVII - so gratuitas as aes de "habeas-corpus" e "habeas-data", e, na forma da lei, os atos necessrios ao exerccio da cidadania. 1 - As normas definidoras dos direitos e garantias fundamentais tm aplicao imediata. 2 - Os direitos e garantias expressos nesta Constituio no excluem outros decorrentes do regime e dos princpios por ela adotados, ou dos tratados internacionais em que a Repblica Federativa do Brasil seja parte. CAPTULO II DOS DIREITOS SOCIAIS (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 26, de 14/02/2000: o "Art. 6 So direitos sociais a educao, a sade, o trabalho, a moradia, o lazer, a segurana, a previdncia social, a proteo maternidade e infncia, a assistncia aos desamparados, na forma desta Constituio." Art. 7 So direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, alm de outros que visem melhoria de sua condio social: I - relao de emprego protegida contra despedida arbitrria ou sem justa causa, nos termos de lei complementar, que prever indenizao compensatria, dentre outros direitos; II - seguro-desemprego, em caso de desemprego involuntrio; III - fundo de garantia do tempo de servio; IV - salrio mnimo , fixado em lei, nacionalmente unificado, capaz de atender a suas necessidades vitais bsicas e s de sua famlia com moradia, alimentao, educao, sade, lazer, vesturio, higiene, transporte e

previdncia social, com reajustes peridicos que lhe preservem o poder aquisitivo, sendo vedada sua vinculao para qualquer fim; V - piso salarial proporcional extenso e complexidade do trabalho; VI - irredutibilidade do salrio, salvo o disposto em conveno ou acordo coletivo; VII - garantia de salrio, nunca inferior ao mnimo, para os que percebem remunerao varivel; VIII - dcimo terceiro salrio com base na remunerao integral ou no valor da aposentadoria; IX remunerao do trabalho noturno superior do diurno; X - proteo do salrio na forma da lei, constituindo crime sua reteno dolosa; XI participao nos lucros, ou resultados, desvinculada da remunerao, e, excepcionalmente, participao na gesto da empresa, conforme definido em lei; (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 15/12/98: "XII - salrio-famlia pago em razo do dependente do trabalhador de baixa renda nos termos da lei;" XIII - durao do trabalho normal no superior a oito horas dirias e quarenta e quatro semanais, facultada a compensao de horrios e a reduo da jornada, mediante acordo ou conveno coletiva de trabalho; XIV - jornada de seis horas para o trabalho realizado em turnos ininterruptos de revezamento, salvo negociao coletiva; XV - repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos; XVI - remunerao do servio extraordinrio superior, no mnimo, em cinqenta por cento do normal; XVII - gozo de frias anuais remuneradas com, pelo menos, um tero a mais do que o salrio normal; XVIII - licena gestante, sem prejuzo do emprego e do salrio, com a durao de cento e vinte dias; XIX - licena-paternidade, nos termos fixados em lei; XX - proteo do mercado de trabalho da mulher, mediante incentivos especficos, nos termos da lei; XXI - aviso prvio proporcional ao tempo de servio, sendo no mnimo de trinta dias, nos termos da lei; XXII - reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de sade, higiene e segurana; XXIII - adicional de remunerao para as atividades penosas, insalubres ou perigosas, na forma da lei; XXIV - aposentadoria; XXV - assistncia gratuita aos filhos e dependentes desde o nascimento at seis anos de idade em creches e pr-escolas; XXVI - reconhecimento das convenes e acordos coletivos de trabalho; XXVII - proteo em face da automao, na forma da lei; XXVIII - seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do empregador, sem excluir a indenizao a que este est obrigado, quando incorrer em dolo ou culpa; (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 28, de 25/05/2000: "XXIX - ao, quanto aos crditos resultantes das relaes de trabalho, com prazo prescricional de cinco anos para os trabalhadores urbanos e rurais, at o limite de dois anos aps a extino do contrato de trabalho;" a) Revogado pela Emenda Constitucional n 28, de 25/05/2000 b) Revogado pela Emenda Constitucional n 28, de 25/05/2000 XXX - proibio de diferena de salrios, de exerccio de funes e de critrio de admisso por motivo de sexo, idade, cor ou estado civil; XXXI - proibio de qualquer discriminao no tocante a salrio e critrios de admisso do trabalhador portador de deficincia; XXXII - proibio de distino entre trabalho manual, tcnico e intelectual ou entre os profissionais respectivos; (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 15/12/98: "XXXIII - proibio de trabalho noturno, perigoso ou insalubre a menores de dezoito e de qualquer trabalho a menores de dezesseis anos, salvo na condio de aprendiz, a partir de quatorze anos;" XXXIV - igualdade de direitos entre o trabalhador com vnculo empregatcio permanente e o trabalhador avulso. Pargrafo nico. So assegurados categoria dos trabalhadores domsticos os direitos previstos nos incisos IV, VI, VIII, XV, XVII, XVIII, XIX, XXI e XXIV, bem como a sua integrao previdncia social. Art. 8 livre a associao profissional ou sindical, observado o seguinte: I - a lei no poder exigir autorizao do Estado para a fundao de sindicato, ressalvado o registro no rgo competente, vedadas ao Poder Pblico a interferncia e a interveno na organizao sindical; II - vedada a criao de mais de uma organizao sindical, em qualquer grau, representativa de categoria profissional ou econmica, na mesma base territorial, que ser definida pelos trabalhadores ou empregadores interessados, no podendo ser inferior rea de um Municpio; III - ao sindicato cabe a defesa dos direitos e interesses coletivos ou individuais da categoria, inclusive em questes judiciais ou administrativas; IV - a assemblia geral fixar a contribuio que, em se tratando de categoria profissional, ser descontada em folha, para custeio do sistema confederativo da representao sindical respectiva, independentemente da contribuio prevista em lei; V - ningum ser obrigado a filiar-se ou a manter-se filiado a sindicato;

VI - obrigatria a participao dos sindicatos nas negociaes coletivas de trabalho; VII - o aposentado filiado tem direito a votar e ser votado nas organizaes sindicais; VIII - vedada a dispensa do empregado sindicalizado a partir do registro da candidatura a cargo de direo ou representao sindical e, se eleito, ainda que suplente, at um ano aps o final do mandato, salvo se cometer falta grave nos termos da lei. Pargrafo nico. As disposies deste artigo aplicam-se organizao de sindicatos rurais e de colnias de pescadores, atendidas as condies que a lei estabelecer. Art. 9 assegurado o direito de greve, competindo aos trabalhadores decidir sobre a oportunidade de exerc-lo e sobre os interesses que devam por meio dele defender. 1 - A lei definir os servios ou atividades essenciais e dispor sobre o atendimento das necessidades inadiveis da comunidade. 2 - Os abusos cometidos sujeitam os responsveis s penas da lei. Art. 10. assegurada a participao dos trabalhadores e empregadores nos colegiados dos rgos pblicos em que seus interesses profissionais ou previdencirios sejam objeto de discusso e deliberao. Art. 11. Nas empresas de mais de duzentos empregados, assegurada a eleio de um representante destes com a finalidade exclusiva de promover-lhes o entendimento direto com os empregadores. CAPTULO III DA NACIONALIDADE Art. 12. So brasileiros: I - natos: a) os nascidos na Repblica Federativa do Brasil, ainda que de pais estrangeiros, desde que estes no estejam a servio de seu pas; b) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou me brasileira, desde que qualquer deles esteja a servio da Repblica Federativa do Brasil; (*) Redao dada pela Emenda Constitucional de Reviso n 3, de 07/06/94: "c) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou me brasileira, desde que venham a residir na Repblica Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo, pela nacionalidade brasileira;" II - naturalizados: a) os que, na forma da lei, adquiram a nacionalidade brasileira, exigidas aos originrios de pases de lngua portuguesa apenas residncia por um ano ininterrupto e idoneidade moral; (*) Redao dada pela Emenda Constitucional de Reviso n 3, de 07/06/94: "b) os estrangeiros de qualquer nacionalidade, residentes na Repblica Federativa do Brasil h mais de quinze anos ininterruptos e sem condenao penal, desde que requeiram a nacionalidade brasileira." (*) Redao dada pela Emenda Constitucional de Reviso n 3, de 07/06/94: " 1 Aos portugueses com residncia permanente no Pas, se houver reciprocidade em favor de brasileiros, sero atribudos os direitos inerentes ao brasileiro, salvo os casos previstos nesta Constituio." 2 - A lei no poder estabelecer distino entre brasileiros natos e naturalizados, salvo nos casos previstos nesta Constituio. 3 - So privativos de brasileiro nato os cargos: I - de Presidente e Vice-Presidente da Repblica; II - de Presidente da Cmara dos Deputados; III - de Presidente do Senado Federal; IV - de Ministro do Supremo Tribunal Federal; V - da carreira diplomtica; VI - de oficial das Foras Armadas. Inciso includo pela Emenda Constitucional n 23, de 02/09/99: " VII - de Ministro de Estado da Defesa" 4 - Ser declarada a perda da nacionalidade do brasileiro que: I - tiver cancelada sua naturalizao, por sentena judicial, em virtude de atividade nociva ao interesse nacional; (*) Redao dada pela Emenda Constitucional de Reviso n 3, de 07/06/94: "II - adquirir outra nacionalidade, salvo no casos: a) de reconhecimento de nacionalidade originria pela lei estrangeira; b) de imposio de naturalizao, pela norma estrangeira, ao brasileiro residente em estado estrangeiro, como condio para permanncia em seu territrio ou para o exerccio de direitos civis;" Art. 13. A lngua portuguesa o idioma oficial da Repblica Federativa do Brasil. 1 - So smbolos da Repblica Federativa do Brasil a bandeira, o hino, as armas e o selo nacionais.

 2 - Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios podero ter smbolos prprios. CAPTULO IV DOS DIREITOS POLTICOS Art. 14. A soberania popular ser exercida pelo sufrgio universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante: I - plebiscito; II - referendo; III - iniciativa popular. 1 - O alistamento eleitoral e o voto so: I - obrigatrios para os maiores de dezoito anos; II - facultativos para: a) os analfabetos; b) os maiores de setenta anos; c) os maiores de dezesseis e menores de dezoito anos. 2 - No podem alistar-se como eleitores os estrangeiros e, durante o perodo do servio militar obrigatrio, os conscritos. 3 - So condies de elegibilidade, na forma da lei: I - a nacionalidade brasileira; II - o pleno exerccio dos direitos polticos; III - o alistamento eleitoral; IV - o domiclio eleitoral na circunscrio; V - a filiao partidria; VI - a idade mnima de: a) trinta e cinco anos para Presidente e Vice-Presidente da Repblica e Senador; b) trinta anos para Governador e Vice-Governador de Estado e do Distrito Federal; c) vinte e um anos para Deputado Federal, Deputado Estadual ou Distrital, Prefeito, Vice-Prefeito e juiz de paz; d) dezoito anos para Vereador. 4 - So inelegveis os inalistveis e os analfabetos. (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 16, de 04/06/97: " 5 O Presidente da Repblica, os Governadores de Estado e do Distrito Federal, os Prefeitos e quem os houver sucedido, ou substitudo no curso dos mandatos podero ser reeleitos para um nico perodo subseqente." 6 - Para concorrerem a outros cargos, o Presidente da Repblica, os Governadores de Estado e do Distrito Federal e os Prefeitos devem renunciar aos respectivos mandatos at seis meses antes do pleito. 7 - So inelegveis, no territrio de jurisdio do titular, o cnjuge e os parentes consangneos ou afins, at o segundo grau ou por adoo, do Presidente da Repblica, de Governador de Estado ou Territrio, do Distrito Federal, de Prefeito ou de quem os haja substitudo dentro dos seis meses anteriores ao pleito, salvo se j titular de mandato eletivo e candidato reeleio. 8 - O militar alistvel elegvel, atendidas as seguintes condies: I - se contar menos de dez anos de servio, dever afastar-se da atividade; II - se contar mais de dez anos de servio, ser agregado pela autoridade superior e, se eleito, passar automaticamente, no ato da diplomao, para a inatividade. (*) Redao dada pela Emenda Constitucional de Reviso n 4, de 07/06/94: " 9 Lei complementar estabelecer outros casos de inelegibilidade e os prazos de sua cessao, a fim de proteger a probidade administrativa, a moralidade para exerccio de mandato considerada vida pregressa do candidato, e a normalidade e legitimidade das eleies contra a influncia do poder econmico ou o abuso do exerccio de funo, cargo ou emprego na administrao direta ou indireta." 10 - O mandato eletivo poder ser impugnado ante a Justia Eleitoral no prazo de quinze dias contados da diplomao, instruda a ao com provas de abuso do poder econmico, corrupo ou fraude. 11 - A ao de impugnao de mandato tramitar em segredo de justia, respondendo o autor, na forma da lei, se temerria ou de manifesta m-f. Art. 15. vedada a cassao de direitos polticos, cuja perda ou suspenso s se dar nos casos de: I - cancelamento da naturalizao por sentena transitada em julgado; II - incapacidade civil absoluta; III - condenao criminal transitada em julgado, enquanto durarem seus efeitos; IV - recusa de cumprir obrigao a todos imposta ou prestao alternativa, nos termos do art. 5, VIII; V - improbidade administrativa, nos termos do art. 37, 4.

(*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 4, de 14/09/93: "Art. 16. A lei que alterar o processo eleitoral entrar em vigor na data de sua publicao, no se aplicando eleio que ocorra at um ano da data de sua vigncia." CAPTULO V DOS PARTIDOS POLTICOS Art. 17. livre a criao, fuso, incorporao e extino de partidos polticos, resguardados a soberania nacional, o regime democrtico, o pluripartidarismo, os direitos fundamentais da pessoa humana e observados os seguintes preceitos: I - carter nacional; II - proibio de recebimento de recursos financeiros de entidade ou governo estrangeiros ou de subordinao a estes; III - prestao de contas Justia Eleitoral; IV - funcionamento parlamentar de acordo com a lei. 1 - assegurada aos partidos polticos autonomia para definir sua estrutura interna, organizao e funcionamento, devendo seus estatutos estabelecer normas de fidelidade e disciplina partidrias. 2 - Os partidos polticos, aps adquirirem personalidade jurdica, na forma da lei civil, registraro seus estatutos no Tribunal Superior Eleitoral. 3 - Os partidos polticos tm direito a recursos do fundo partidrio e acesso gratuito ao rdio e televiso, na forma da lei. 4 - vedada a utilizao pelos partidos polticos de organizao paramilitar. TTULO III Da Organizao do Estado CAPTULO I DA ORGANIZAO POLTICO-ADMINISTRATIVA Art. 18. A organizao poltico-administrativa da Repblica Federativa do Brasil compreende a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, todos autnomos, nos termos desta Constituio. 1 - Braslia a Capital Federal. 2 - Os Territrios Federais integram a Unio, e sua criao, transformao em Estado ou reintegrao ao Estado de origem sero reguladas em lei complementar. 3 - Os Estados podem incorporar-se entre si, subdividir-se ou desmembrar-se para se anexarem a outros, ou formarem novos Estados ou Territrios Federais, mediante aprovao da populao diretamente interessada, atravs de plebiscito, e do Congresso Nacional, por lei complementar. (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 15, de 13/09/96: " 4 A criao, a incorporao, a fuso e o desmembramento de Municpios, far-se-o por lei estadual, dentro do perodo determinado por Lei Complementar Federal, e dependero de consulta prvia, mediante plebiscito, s populaes dos Municpios envolvidos, aps divulgao dos Estudos de Viabilidade Municipal, apresentados e publicados na forma da lei." Art. 19. vedado Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios: I - estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencion-los, embaraar-lhes o funcionamento ou manter com eles ou seus representantes relaes de dependncia ou aliana, ressalvada, na forma da lei, a colaborao de interesse pblico; II - recusar f aos documentos pblicos; III - criar distines entre brasileiros ou preferncias entre si. CAPTULO II DA UNIO Art. 20. So bens da Unio: I - os que atualmente lhe pertencem e os que lhe vierem a ser atribudos; II - as terras devolutas indispensveis defesa das fronteiras, das fortificaes e construes militares, das vias federais de comunicao e preservao ambiental, definidas em lei; III - os lagos, rios e quaisquer correntes de gua em terrenos de seu domnio, ou que banhem mais de um Estado, sirvam de limites com outros pases, ou se estendam a territrio estrangeiro ou dele provenham, bem como os terrenos marginais e as praias fluviais; IV - as ilhas fluviais e lacustres nas zonas limtrofes com outros pases; as praias martimas; as ilhas ocenicas e as costeiras, excludas, destas, as reas referidas no art. 26, II; V - os recursos naturais da plataforma continental e da zona econmica exclusiva;

VI - o mar territorial; VII - os terrenos de marinha e seus acrescidos; VIII - os potenciais de energia hidrulica; IX - os recursos minerais, inclusive os do subsolo; X - as cavidades naturais subterrneas e os stios arqueolgicos e pr-histricos; XI - as terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios. 1 - assegurada, nos termos da lei, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, bem como a rgos da administrao direta da Unio, participao no resultado da explorao de petrleo ou gs natural, de recursos hdricos para fins de gerao de energia eltrica e de outros recursos minerais no respectivo territrio, plataforma continental, mar territorial ou zona econmica exclusiva, ou compensao financeira por essa explorao. 2 - A faixa de at cento e cinqenta quilmetros de largura, ao longo das fronteiras terrestres, designada como faixa de fronteira, considerada fundamental para defesa do territrio nacional, e sua ocupao e utilizao sero reguladas em lei. Art. 21. Compete Unio: I - manter relaes com Estados estrangeiros e participar de organizaes internacionais; II - declarar a guerra e celebrar a paz; III - assegurar a defesa nacional; IV - permitir, nos casos previstos em lei complementar, que foras estrangeiras transitem pelo territrio nacional ou nele permaneam temporariamente; V - decretar o estado de stio, o estado de defesa e a interveno federal; VI - autorizar e fiscalizar a produo e o comrcio de material blico; VII - emitir moeda; VIII - administrar as reservas cambiais do Pas e fiscalizar as operaes de natureza financeira, especialmente as de crdito, cmbio e capitalizao, bem como as de seguros e de previdncia privada; IX - elaborar e executar planos nacionais e regionais de ordenao do territrio e de desenvolvimento econmico e social; X - manter o servio postal e o correio areo nacional; (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 8, de 15/08/95: "XI - explorar, diretamente ou mediante autorizao, concesso ou permisso, os servios de telecomunicaes, nos termos da lei, que dispor sobre a organizao dos servios, a criao de um rgo regulador e outros aspectos institucionais;" XII - explorar, diretamente ou mediante autorizao, concesso ou permisso: (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 8, de 15/08/95: "a) os servios de radiodifuso sonora, e de sons e imagens;" b) os servios e instalaes de energia eltrica e o aproveitamento energtico dos cursos de gua, em articulao com os Estados onde se situam os potenciais hidroenergticos; c) a navegao area, aeroespacial e a infra-estrutura aeroporturia; d) os servios de transporte ferrovirio e aquavirio entre portos brasileiros e fronteiras nacionais, ou que transponham os limites de Estado ou Territrio; e) os servios de transporte rodovirio interestadual e internacional de passageiros; f) os portos martimos, fluviais e lacustres; XIII - organizar e manter o Poder Judicirio, o Ministrio Pblico e a Defensoria Pblica do Distrito Federal e dos Territrios; (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 04/06/98: "XIV - organizar e manter a polcia civil, a polcia militar e o corpo de bombeiros militar do Distrito Federal, bem como prestar assistncia financeira ao Distrito Federal para a execuo de servios pblicos, por meio de fundo prprio;" XV - organizar e manter os servios oficiais de estatstica, geografia, geologia e cartografia de mbito nacional; XVI - exercer a classificao, para efeito indicativo, de diverses pblicas e de programas de rdio e televiso; XVII - conceder anistia; XVIII - planejar e promover a defesa permanente contra as calamidades pblicas, especialmente as secas e as inundaes; XIX - instituir sistema nacional de gerenciamento de recursos hdricos e definir critrios de outorga de direitos de seu uso; XX - instituir diretrizes para o desenvolvimento urbano, inclusive habitao, saneamento bsico e transportes urbanos; XXI - estabelecer princpios e diretrizes para o sistema nacional de viao; (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 04/06/98: "XXII - executar os servios de polcia martima, aeroporturia e de fronteiras; "

XXIII - explorar os servios e instalaes nucleares de qualquer natureza e exercer monoplio estatal sobre a pesquisa, a lavra, o enriquecimento e reprocessamento, a industrializao e o comrcio de minrios nucleares e seus derivados, atendidos os seguintes princpios e condies: a) toda atividade nuclear em territrio nacional somente ser admitida para fins pacficos e mediante aprovao do Congresso Nacional; b) sob regime de concesso ou permisso, autorizada a utilizao de radioistopos para a pesquisa e usos medicinais, agrcolas, industriais e atividades anlogas; c) a responsabilidade civil por danos nucleares independe da existncia de culpa; XXIV - organizar, manter e executar a inspeo do trabalho; XXV - estabelecer as reas e as condies para o exerccio da atividade de garimpagem, em forma associativa. Art. 22. Compete privativamente Unio legislar sobre: I - direito civil, comercial, penal, processual, eleitoral, agrrio, martimo, aeronutico, espacial e do trabalho; II - desapropriao; III - requisies civis e militares, em caso de iminente perigo e em tempo de guerra; IV - guas, energia, informtica, telecomunicaes e radiodifuso; V - servio postal; VI - sistema monetrio e de medidas, ttulos e garantias dos metais; VII - poltica de crdito, cmbio, seguros e transferncia de valores; VIII - comrcio exterior e interestadual; IX - diretrizes da poltica nacional de transportes; X - regime dos portos, navegao lacustre, fluvial, martima, area e aeroespacial; XI - trnsito e transporte; XII - jazidas, minas, outros recursos minerais e metalurgia; XIII - nacionalidade, cidadania e naturalizao; XIV - populaes indgenas; XV - emigrao e imigrao, entrada, extradio e expulso de estrangeiros; XVI - organizao do sistema nacional de emprego e condies para o exerccio de profisses; XVII - organizao judiciria, do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica do Distrito Federal e dos Territrios, bem como organizao administrativa destes; XVIII - sistema estatstico, sistema cartogrfico e de geologia nacionais; XIX - sistemas de poupana, captao e garantia da poupana popular; XX - sistemas de consrcios e sorteios; XXI - normas gerais de organizao, efetivos, material blico, garantias, convocao e mobilizao das polcias militares e corpos de bombeiros militares; XXII - competncia da polcia federal e das polcias rodoviria e ferroviria federais; XXIII - seguridade social; XXIV - diretrizes e bases da educao nacional; XXV - registros pblicos; XXVI - atividades nucleares de qualquer natureza; (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 04/06/98: "XXVII normas gerais de licitao e contratao, em todas as modalidades, para as administraes pblicas diretas, autrquicas e fundacionais da Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, obedecido o disposto no art. 37, XXI, e para as empresas pblicas e sociedades de economia mista, nos termos do art. 173, 1, III;" XXVIII - defesa territorial, defesa aeroespacial, defesa martima, defesa civil e mobilizao nacional; XXIX - propaganda comercial. Pargrafo nico. Lei complementar poder autorizar os Estados a legislar sobre questes especficas das matrias relacionadas neste artigo. Art. 23. competncia comum da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios: I - zelar pela guarda da Constituio, das leis e das instituies democrticas e conservar o patrimnio pblico; II - cuidar da sade e assistncia pblica, da proteo e garantia das pessoas portadoras de deficincia; III - proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico, artstico e cultural, os monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos; IV - impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de obras de arte e de outros bens de valor histrico, artstico ou cultural; V - proporcionar os meios de acesso cultura, educao e cincia; VI - proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer de suas formas; VII - preservar as florestas, a fauna e a flora; VIII - fomentar a produo agropecuria e organizar o abastecimento alimentar;

IX - promover programas de construo de moradias e a melhoria das condies habitacionais e de saneamento bsico; X - combater as causas da pobreza e os fatores de marginalizao, promovendo a integrao social dos setores desfavorecidos; XI - registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de pesquisa e explorao de recursos hdricos e minerais em seus territrios; XII - estabelecer e implantar poltica de educao para a segurana do trnsito. Pargrafo nico. Lei complementar fixar normas para a cooperao entre a Unio e os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, tendo em vista o equilbrio do desenvolvimento e do bem-estar em mbito nacional. Art. 24. Compete Unio, aos Estados e ao Distrito Federal legislar concorrentemente sobre: I - direito tributrio, financeiro, penitencirio, econmico e urbanstico; II - oramento; III - juntas comerciais; IV - custas dos servios forenses; V - produo e consumo; VI - florestas, caa, pesca, fauna, conservao da natureza, defesa do solo e dos recursos naturais, proteo do meio ambiente e controle da poluio; VII - proteo ao patrimnio histrico, cultural, artstico, turstico e paisagstico; VIII - responsabilidade por dano ao meio ambiente, ao consumidor, a bens e direitos de valor artstico, esttico, histrico, turstico e paisagstico; IX - educao, cultura, ensino e desporto; X - criao, funcionamento e processo do juizado de pequenas causas; XI - procedimentos em matria processual; XII - previdncia social, proteo e defesa da sade; XIII - assistncia jurdica e Defensoria pblica; XIV - proteo e integrao social das pessoas portadoras de deficincia; XV - proteo infncia e juventude; XVI - organizao, garantias, direitos e deveres das polcias civis. 1 - No mbito da legislao concorrente, a competncia da Unio limitar-se- a estabelecer normas gerais. 2 - A competncia da Unio para legislar sobre normas gerais no exclui a competncia suplementar dos Estados. 3 - Inexistindo lei federal sobre normas gerais, os Estados exercero a competncia legislativa plena, para atender a suas peculiaridades. 4 - A supervenincia de lei federal sobre normas gerais suspende a eficcia da lei estadual, no que lhe for contrrio. CAPTULO III DOS ESTADOS FEDERADOS Art. 25. Os Estados organizam-se e regem-se pelas Constituies e leis que adotarem, observados os princpios desta Constituio. 1 - So reservadas aos Estados as competncias que no lhes sejam vedadas por esta Constituio. (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 5, de 15/08/95: " 2 Cabe aos Estados explorar diretamente, ou mediante concesso, os servios locais de gs canalizado, na forma da lei, vedada a edio de medida provisria para a sua regulamentao." 3 - Os Estados podero, mediante lei complementar, instituir regies metropolitanas, aglomeraes urbanas e microrregies, constitudas por agrupamentos de municpios limtrofes, para integrar a organizao, o planejamento e a execuo de funes pblicas de interesse comum. Art. 26. Incluem-se entre os bens dos Estados: I - as guas superficiais ou subterrneas, fluentes, emergentes e em depsito, ressalvadas, neste caso, na forma da lei, as decorrentes de obras da Unio; II - as reas, nas ilhas ocenicas e costeiras, que estiverem no seu domnio, excludas aquelas sob domnio da Unio, Municpios ou terceiros; III - as ilhas fluviais e lacustres no pertencentes Unio; IV - as terras devolutas no compreendidas entre as da Unio. Art. 27. O nmero de Deputados Assemblia Legislativa corresponder ao triplo da representao do Estado na Cmara dos Deputados e, atingido o nmero de trinta e seis, ser acrescido de tantos quantos forem os Deputados Federais acima de doze.

 1 - Ser de quatro anos o mandato dos Deputados Estaduais, aplicando- s-lhes as regras desta Constituio sobre sistema eleitoral, inviolabilidade, imunidades, remunerao, perda de mandato, licena, impedimentos e incorporao s Foras Armadas. (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 04/06/98: " 2 O subsdio dos Deputados Estaduais ser fixado por lei de iniciativa da Assemblia Legislativa, na razo de, no mximo, setenta e cinco por cento daquele estabelecido, em espcie, para os Deputados Federais, observado o que dispem os arts. 39, 4, 57, 7, 150, II, 153, III, e 153, 2, I. " 3 - Compete s Assemblias Legislativas dispor sobre seu regimento interno, polcia e servios administrativos de sua secretaria, e prover os respectivos cargos. 4 - A lei dispor sobre a iniciativa popular no processo legislativo estadual. (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 16, de 04/06/97: "Art. 28. A eleio do Governador e do Vice-Governador de Estado, para mandato de quatro anos, realizar-se no primeiro domingo de outubro, em primeiro turno, e no ltimo domingo de outubro, em segundo turno, se houver, do ano anterior ao do trmino do mandato de seus antecessores, e a posse ocorrer em primeiro de janeiro do ano subseqente, observado, quanto ao mais, o disposto no art. 77." (*) Pargrafo nico. (*) Transformado em 1 pela Emenda Constitucional n 19, de 04/06/98: " 1 Perder o mandato o Governador que assumir outro cargo ou funo na administrao pblica direta ou indireta, ressalvada a posse em virtude de concurso pblico e observado o disposto no art. 38, I, IV e V." Pargrafo includo pela Emenda Constitucional n 19, de 04/06/98: " 2 Os subsdios do Governador, do Vice-Governador e dos Secretrios de Estado sero fixados por lei de iniciativa da Assemblia Legislativa, observado o que dispem os arts. 37, XI, 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I." CAPTULO IV Dos Municpios Art. 29. O Municpio reger-se- por lei orgnica, votada em dois turnos, com o interstcio mnimo de dez dias, e aprovada por dois teros dos membros da Cmara Municipal, que a promulgar, atendidos os princpios estabelecidos nesta Constituio, na Constituio do respectivo Estado e os seguintes preceitos: I - eleio do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Vereadores, para mandato de quatro anos, mediante pleito direto e simultneo realizado em todo o Pas; (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 16, de 04/06/97: "II - eleio do Prefeito e do Vice-Prefeito realizada no primeiro domingo de outubro do ano anterior ao trmino do mandato dos que devam suceder, aplicadas as regras do art. 77, no caso de Municpios com mais de duzentos mil eleitores;" III - posse do Prefeito e do Vice-Prefeito no dia 1 de janeiro do ano subseqente ao da eleio; IV - nmero de Vereadores proporcional populao do Municpio, observados os seguintes limites: a) mnimo de nove e mximo de vinte e um nos Municpios de at um milho de habitantes; b) mnimo de trinta e trs e mximo de quarenta e um nos Municpios de mais de um milho e menos de cinco milhes de habitantes; c) mnimo de quarenta e dois e mximo de cinqenta e cinco nos Municpios de mais de cinco milhes de habitantes; (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 04/06/98: "V - subsdios do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Secretrios Municipais fixados por lei de iniciativa da Cmara Municipal, observado o que dispem os arts. 37, XI, 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I;' (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 25, de 14/02/2000: "VI - o subsdio dos Vereadores ser fixado pelas respectivas Cmaras Municipais em cada legislatura para a subseqente, observado o que dispe esta Constituio, observados os critrios estabelecidos na respectiva Lei Orgnica e os seguintes limites mximos: a) em Municpios de at dez mil habitantes, o subsdio mximo dos Vereadores corresponder a vinte por cento do subsdio dos Deputados Estaduais; b) em Municpios de dez mil e um a cinqenta mil habitantes, o subsdio mximo dos Vereadores corresponder a trinta por cento do subsdio dos Deputados Estaduais; c) em Municpios de cinqenta mil e um a cem mil habitantes, o subsdio mximo dos Vereadores corresponder a quarenta por cento do subsdio dos Deputados Estaduais; d) em Municpios de cem mil e um a trezentos mil habitantes, o subsdio mximo dos Vereadores corresponder a cinqenta por cento do subsdio dos Deputados Estaduais; e) em Municpios de trezentos mil e um a quinhentos mil habitantes, o subsdio mximo dos Vereadores corresponder a sessenta por cento do subsdio dos Deputados Estaduais; f) em Municpios de mais de quinhentos mil habitantes, o subsdio mximo dos Vereadores corresponder a setenta e cinco por cento do subsdio dos Deputados Estaduais;"

Inciso includo pela Emenda Constitucional n 1, de 31/03/92: "VII - o total da despesa com a remunerao dos vereadores no poder ultrapassar o montante de cinco por cento da receita do municpio;" (*) Renumerado pela Emenda Constitucional n 1, de 31/03/92: "VIII - inviolabilidade dos Vereadores por suas opinies, palavras e votos no exerccio do mandato e na circunscrio do Municpio;" (*) Renumerado pela Emenda Constitucional n 1, de 31/03/92: "IX proibies e incompatibilidades, no exerccio da vereana, similares, no que couber, ao disposto nesta Constituio para os membros do Congresso Nacional e, na Constituio do respectivo Estado, para os membros da Assemblia Legislativa;' (*) Renumerado pela Emenda Constitucional n 1, de 31/03/92: "X julgamento do Prefeito perante o Tribunal de Justia;" (*) Renumerado pela Emenda Constitucional n 1, de 31/03/92: "XI organizao das funes legislativas e fiscalizadoras da Cmara Municipal;" (*) Renumerado pela Emenda Constitucional n 1, de 31/03/92: "XII cooperao das associaes representativas no planejamento municipal;' (*) Renumerado pela Emenda Constitucional n 1, de 31/03/92: "XIII iniciativa popular de projetos de lei de interesse especfico do Municpio, da cidade ou de bairros, atravs de manifestao de, pelo menos, cinco por cento do eleitorado;" (*) Renumerado pela Emenda Constitucional n 1, de 31/03/92: "XIV perda do mandato do Prefeito, nos termos do art. 28, pargrafo nico." Artigo includo pela Emenda Constitucional n 25, de 14/02/2000: "Art. 29-A. O total da despesa do Poder Legislativo Municipal, includos os subsdios dos Vereadores e excludos os gastos com inativos, no poder ultrapassar os seguintes percentuais, relativos ao somatrio da o receita tributria e das transferncias previstas no 5 do art. 153 e nos arts. 158 e 159, efetivamente realizado no exerccio anterior: I - oito por cento para Municpios com populao de at cem mil habitantes; II - sete por cento para Municpios com populao entre cem mil e um e trezentos mil habitantes; III - seis por cento para Municpios com populao entre trezentos mil e um e quinhentos mil habitantes; IV - cinco por cento para Municpios com populao acima de quinhentos mil habitantes. o 1 A Cmara Municipal no gastar mais de setenta por cento de sua receita com folha de pagamento, includo o gasto com o subsdio de seus Vereadores. o 2 Constitui crime de responsabilidade do Prefeito Municipal: I - efetuar repasse que supere os limites definidos neste artigo; II - no enviar o repasse at o dia vinte de cada ms; ou III - envi-lo a menor em relao proporo fixada na Lei Oramentria. o o 3 Constitui crime de responsabilidade do Presidente da Cmara Municipal o desrespeito ao 1 deste artigo." Art. 30. Compete aos Municpios: I - legislar sobre assuntos de interesse local; II - suplementar a legislao federal e a estadual no que couber; III - instituir e arrecadar os tributos de sua competncia, bem como aplicar suas rendas, sem prejuzo da obrigatoriedade de prestar contas e publicar balancetes nos prazos fixados em lei; IV - criar, organizar e suprimir distritos, observada a legislao estadual; V - organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, os servios pblicos de interesse local, includo o de transporte coletivo, que tem carter essencial; VI - manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, programas de educ ao prescolar e de ensino fundamental; VII - prestar, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, servios de atendimento sade da populao; VIII - promover, no que couber, adequado ordenamento territorial, mediante planejamento e controle do uso, do parcelamento e da ocupao do solo urbano; IX - promover a proteo do patrimnio histrico-cultural local, observada a legislao e a ao fiscalizadora federal e estadual. Art. 31. A fiscalizao do Municpio ser exercida pelo Poder Legislativo Municipal, mediante controle externo, e pelos sistemas de controle interno do Poder Executivo Municipal, na forma da lei. 1 - O controle externo da Cmara Municipal ser exercido com o auxlio dos Tribunais de Contas dos Estados ou do Municpio ou dos Conselhos ou Tribunais de Contas dos Municpios, onde houver. 2 - O parecer prvio, emitido pelo rgo competente sobre as contas que o Prefeito deve anualmente prestar, s deixar de prevalecer por deciso de dois teros dos membros da Cmara Municipal.

 3 - As contas dos Municpios ficaro, durante sessenta dias, anualmente, disposio de qualquer contribuinte, para exame e apreciao, o qual poder questionar-lhes a legitimidade, nos termos da lei. 4 - vedada a criao de Tribunais, Cons elhos ou rgos de Contas Municipais. CAPTULO V DO DISTRITO FEDERAL E DOS TERRITRIOS Seo I DO DISTRITO FEDERAL Art. 32. O Distrito Federal, vedada sua diviso em Municpios, reger- se- por lei orgnica, votada em dois turnos com interstcio mnimo de dez dias, e aprovada por dois teros da Cmara Legislativa, que a promulgar, atendidos os princpios estabelecidos nesta Constituio. 1 - Ao Distrito Federal so atribudas as competncias legislativas reservadas aos Estados e Municpios. 2 - A eleio do Governador e do Vice-Governador, observadas as regras do art. 77, e dos Deputados Distritais coincidir com a dos Governadores e Deputados Estaduais, para mandato de igual durao. 3 - Aos Deputados Distritais e Cmara Legislativa aplica-se o disposto no art. 27. 4 - Lei federal dispor sobre a utilizao, pelo Governo do Distrito Federal, das polcias civil e militar e do corpo de bombeiros militar. Seo II DOS TERRITRIOS Art. 33. A lei dispor sobre a organizao administrativa e judiciria dos Territrios. 1 - Os Territrios podero ser divididos em Municpios, aos quais se aplicar, no que couber, o disposto no Captulo IV deste Ttulo. 2 - As contas do Governo do Territrio sero submetidas ao Congresso Nacional, com parecer prvio do Tribunal de Contas da Unio. 3 - Nos Territrios Federais com mais de cem mil habitantes, alm do Governador nomeado na forma desta Constituio, haver rgos judicirios de primeira e segunda instncia, membros do Ministrio Pblico e defensores pblicos federais; a lei dispor sobre as eleies para a Cmara Territorial e sua competncia deliberativa. CAPTULO VI DA INTERVENO Art. 34. A Unio no intervir nos Estados nem no Distrito Federal, exceto para: I - manter a integridade nacional; II - repelir invaso estrangeira ou de uma unidade da Federao em outra; III - pr termo a grave comprometimento da ordem pblica; IV - garantir o livre exerccio de qualquer dos Poderes nas unidades da Federao; V - reorganizar as finanas da unidade da Federao que: a) suspender o pagamento da dvida fundada por mais de dois anos consecutivos, salvo motivo de fora maior; b) deixar de entregar aos Municpios receitas tributrias fixadas nesta Constituio, dentro dos prazos estabelecidos em lei; VI - prover a execuo de lei federal, ordem ou deciso judicial; VII - assegurar a observncia dos seguintes princpios constitucionais: a) forma republicana, sistema representativo e regime democrtico; b) direitos da pessoa humana; c) autonomia municipal; d) prestao de contas da administrao pblica, direta e indireta. (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 29, de 13/09/00: "e) aplicao do mnimo exigido da receita resultante de impostos estaduais, compreendida a proveniente de transferncias, na manuteno e desenvolvimento do ensino e nas aes e servios pblicos de sade." Art. 35. O Estado no intervir em seus Municpios, nem a Unio nos Municpios localizados em Territrio Federal, exceto quando: I - deixar de ser paga, sem motivo de fora maior, por dois anos consecutivos, a dvida fundada; II - no forem prestadas contas devidas, na forma da lei; (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 29, de 13/09/00: "III no tiver sido aplicado o mnimo exigido da receita municipal na manuteno e desenvolvimento do ensino e nas aes e servios pblicos de sade;" IV - o Tribunal de Justia der provimento a representao para assegurar a observncia de princpios indicados na Constituio Estadual, ou para prover a execuo de lei, de ordem ou de deciso judicial.

Art. 36. A decretao da interveno depender: I - no caso do art. 34, IV, de solicitao do Poder Legislativo ou do Poder Executivo coacto ou impedido, ou de requisio do Supremo Tribunal Federal, se a coao for exercida contra o Poder Judicirio; II - no caso de desobedincia a ordem ou deciso judiciria, de requisio do Supremo Tribunal Federal, do Superior Tribunal de Justia ou do Tribunal Superior Eleitoral; III - de provimento, pelo Supremo Tribunal Federal, de representao do Procurador-Geral da Repblica, na hiptese do art. 34, VII; IV - de provimento, pelo Superior Tribunal de Justia, de representao do Procurador-Geral da Repblica, no caso de recusa execuo de lei federal. 1 - O decreto de interveno, que especificar a amplitude, o prazo e as condies de execuo e que, se couber, nomear o interventor, ser submetido apreciao do Congresso Nacional ou da Assemblia Legislativa do Estado, no prazo de vinte e quatro horas. 2 - Se no estiver funcionando o Congresso Nacional ou a Assemblia Legislativa, far-se- convocao extraordinria, no mesmo prazo de vinte e quatro horas. 3 - Nos casos do art. 34, VI e VII, ou do art. 35, IV, dispensada a apreciao pelo Congresso Nacional ou pela Assemblia Legislativa, o decreto limitar-se- a suspender a execuo do ato impugnado, se essa medida bastar ao restabelecimento da normalidade. 4 - Cessados os motivos da interveno, as autoridades afastadas de seus cargos a estes voltaro, salvo impedimento legal. CAPTULO VII DA ADMINISTRAO PBLICA Seo I DISPOSIES GERAIS (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 04/06/98: "Art. 37. A administrao pblica direta e indireta de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia e, tambm, ao seguinte:" (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 04/06/98: "I - os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei, assim como aos estrangeiros, na forma da lei;" (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 04/06/98: "II - a investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, de acordo com a natureza e a complexidade do cargo ou emprego, na forma prevista em lei, ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao;" III - o prazo de validade do concurso pblico ser de at dois anos, prorrogvel uma vez, por igual perodo; IV - durante o prazo improrrogvel previsto no edital de convocao, aquele aprovado em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos ser convocado com prioridade sobre novos concursados para assumir cargo ou emprego, na carreira; (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 04/06/98: "V - as funes de confiana, exercidas exclusivamente por servidores ocupantes de cargo efetivo, e os cargos em comisso, a serem preenchidos por servidores de carreira nos casos, condies e percentuais mnimos previstos em lei, destinam-se apenas s atribuies de direo, chefia e assessoramento;" VI - garantido ao servidor pblico civil o direito livre associao sindical; (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 04/06/98: "VII - o direito de greve ser exercido nos termos e nos limites definidos em lei especfica;" VIII - a lei reservar percentual dos cargos e empregos pblicos para as pessoas portadoras de deficincia e definir os critrios de sua admisso; IX - a lei estabelecer os casos de contratao por tempo determinado para atender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico; (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 04/06/98: "X - a remunerao dos servidores pblicos e o subsdio de que trata o 4 do art. 39 somente podero ser fixados ou alterados por lei especfica, observada a iniciativa privativa em cada caso, assegurada reviso geral anual, sempre na mesma data e sem distino de ndices;" (Regulamento) (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 04/06/98: "XI - a remunerao e o subsdio dos ocupantes de cargos, funes e empregos pblicos da administrao direta, autrquica e fundacional, dos membros de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, dos detentores de mandato eletivo e dos demais agentes polticos e os proventos, penses ou outra espcie remuneratria, percebidos cumulativamente ou no, includas as vantagens pessoais ou de qualquer outra natureza, no podero exceder o subsdio mensal, em espcie, dos Ministros do Supremo Tribunal Federal;"

XII - os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo e do Poder Judicirio no podero ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo; (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 04/06/98: "XIII - vedada a vinculao ou equiparao de quaisquer espcies remuneratrias para o efeito de remunerao de pessoal do servio pblico;" (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 04/06/98: "XIV - os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico no sero computados nem acumulados para fins de concesso de acrscimos ulteriores;" (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 18, de 05/02/98: "XV (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 04/06/98: "XV - o subsdio e os vencimentos dos ocupantes de cargos e empregos pblicos so irredutveis, ressalvado o disposto nos incisos XI e XIV deste artigo e nos arts. 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I;" (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 04/06/98: "XVI - vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto, quando houver compatibilidade de horrios, observado em qualquer caso o disposto no inciso XI. a) a de dois cargos de professor; b) a de um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico; (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 34, de 13/12/2001: c) a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de sade, com profisses regulamentadas; (NR) (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 04/06/98: "XVII - a proibio de acumular estende-se a empregos e funes e abrange autarquias, fundaes, empresas pblicas, sociedades de economia mista, suas subsidirias, e sociedades controladas, direta ou indiretamente, pelo poder pblico;' XVIII - a administrao fazendria e seus servidores fiscais tero, dentro de suas reas de competncia e jurisdio, precedncia sobre os demais setores administrativos, na forma da lei; (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 04/06/98: "XIX somente por lei especfica poder ser criada autarquia e autorizada a instituio de empresa pblica, de sociedade de economia mista e de fundao, cabendo lei complementar, neste ltimo caso, definir as reas de sua atuao;" XX - depende de autorizao legislativa, em cada caso, a criao de subsidirias das entidades mencionadas no inciso anterior, assim como a participao de qualquer delas em empresa privada; XXI - ressalvados os casos especificados na legislao, as obras, servios, compras e alienaes sero contratados mediante processo de licitao pblica que assegure igualdade de condies a todos os concorrentes, com clusulas que estabeleam obrigaes de pagamento, mantidas as condies efetivas da proposta, nos termos da lei, o qual somente permitir as exigncias de qualificao tcnica e econmica indispensveis garantia do cumprimento das obrigaes. 1 - A publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas dos rgos pblicos dever ter carter educativo, informativo ou de orientao social, dela no podendo constar nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridades ou servidores pblicos. 2 - A no observncia do disposto nos incisos II e III implicar a nulidade do ato e a punio da autoridade responsvel, nos termos da lei. (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 04/06/98: " 3 A lei disciplinar as formas de participao do usurio na administrao pblica direta e indireta, regulando especialmente: I - as reclamaes relativas prestao dos servios pblicos em geral, asseguradas a manuteno de servios de atendimento ao usurio e a avaliao peridica, externa e interna, da qualidade dos servios; II - o acesso dos usurios a registros administrativos e a informaes sobre atos de governo, observado o disposto no art. 5, X e XXXIII; III - a disciplina da representao contra o exerccio negligente ou abusivo de cargo, emprego ou funo na administrao pblica." 4 - Os atos de improbidade administrativa importaro a suspenso dos direitos polticos, a perda da funo pblica, a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao errio, na forma e gradao previstas em lei, sem prejuzo da ao penal cabvel. 5 - A lei estabelecer os prazos de prescrio para ilcitos praticados por qualquer agente, servidor ou no, que causem prejuzos ao errio, ressalvadas as respectivas aes de ressarcimento. 6 - As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado prestadoras de servios pblicos respondero pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsvel nos casos de dolo ou culpa. Pargrafo includo pela Emenda Constitucional n 19, de 04/06/98: " 7 A lei dispor sobre os requisitos e as restries ao ocupante de cargo ou emprego da administrao direta e indireta que possibilite o acesso a informaes privilegiadas."

Pargrafo includo pela Emenda Constitucional n 19, de 04/06/98: " 8 A autonomia gerencial, oramentria e financeira dos rgos e entidades da administrao direta e indireta poder ser ampliada mediante contrato, a ser firmado entre seus administradores e o poder pblico, que tenha por objeto a fixao de metas de desempenho para o rgo ou entidade, cabendo lei dispor sobre: I - o prazo de durao do contrato; II - os controles e critrios de avaliao de desempenho, direitos, obrigaes e responsabilidade dos dirigentes; III - a remunerao do pessoal." Pargrafo includo pela Emenda Constitucional n 19, de 04/06/98: " 9 O disposto no inciso XI aplica-se s empresas pblicas e s sociedades de economia mista, e suas subsidirias, que receberem recursos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municpios para pagamento de despesas de pessoal ou de custeio em geral." Pargrafo includo pela Emenda Constitucional n 20, de 15/12/98: " 10. vedada a percepo simultnea de proventos de aposentadoria decorrentes do art. 40 ou dos arts. 42 e 142 com a remunerao de cargo, emprego ou funo pblica, ressalvados os cargos acumulveis na forma desta Constituio, os cargos eletivos e os cargos em comisso declarados em lei de livre nomeao e exonerao." (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 04/06/98: "Art. 38. Ao servidor pblico da administrao direta, autrquica e fundacional, no exerccio de mandato eletivo, aplicam-se as seguintes disposies:" I - tratando-se de mandato eletivo federal, estadual ou distrital, ficar afastado de seu cargo, emprego ou funo; II - investido no mandato de Prefeito, ser afastado do cargo, emprego ou funo, sendo-lhe facultado optar pela sua remunerao; III - investido no mandato de Vereador, havendo compatibilidade de horrios, perceber as vantagens de seu cargo, emprego ou funo, sem prejuzo da remunerao do cargo eletivo, e, no havendo compatibilidade, ser aplicada a norma do inciso anterior; IV - em qualquer caso que exija o afastamento para o exerccio de mandato eletivo, seu tempo de servio ser contado para todos os efeitos legais, exceto para promoo por merecimento; V - para efeito de benefcio previdencirio, no caso de afastamento, os valores sero determinados como se no exerccio estivesse. Seo II (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 18, de 05/02/98: "DOS SERVIDORES PBLICOS" (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 04/06/98: "Art. 39. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios instituiro conselho de poltica de administrao e remunerao de pessoal, integrado por servidores designados pelos respectivos Poderes." (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 04/06/98: " 1 A fixao dos padres de vencimento e dos demais componentes do sistema remuneratrio observar: I - a natureza, o grau de responsabilidade e a complexidade dos cargos componentes de cada carreira; II - os requisitos para a investidura; III - as peculiaridades dos cargos." (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 04/06/98: " 2 A Unio, os Estados e o Distrito Federal mantero escolas de governo para a formao e o aperfeioamento dos servidores pblicos, constituindo-se a participao nos cursos um dos requisitos para a promoo na carreira, facultada, para isso, a celebrao de convnios ou contratos entre os entes federados." Pargrafo includo pela Emenda Constitucional n 19, de 04/06/98: " 3 Aplica-se aos servidores ocupantes de cargo pblico o disposto no art. 7, IV, VII, VIII, IX, XII, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII e XXX, podendo a lei estabelecer requisitos diferenciados de admisso quando a natureza do cargo o exigir." Pargrafo includo pela Emenda Constitucional n 19, de 04/06/98: " 4 O membro de Poder, o detentor de mandato eletivo, os Ministros de Estado e os Secretrios Estaduais e Municipais sero remunerados exclusivamente por subsdio fixado em parcela nica, vedado o acrscimo de qualquer gratificao, adicional, abono, prmio, verba de representao ou outra espcie remuneratria, obedecido, em qualquer caso, o disposto no art. 37, X e XI." Pargrafo includo pela Emenda Constitucional n 19, de 04/06/98: " 5 Lei da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios poder estabelecer a relao entre a maior e a menor remunerao dos servidores pblicos, obedecido, em qualquer caso, o disposto no art. 37, XI."

Pargrafo includo pela Emenda Constitucional n 19, de 04/06/98: " 6 Os Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio publicaro anualmente os valores do subsdio e da remunerao dos cargos e empregos pblicos." Pargrafo includo pela Emenda Constitucional n 19, de 04/06/98: " 7 Lei da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios disciplinar a aplicao de recursos oramentrios provenientes da economia com despesas correntes em cada rgo, autarquia e fundao, para aplicao no desenvolvimento de programas de qualidade e produtividade, treinamento e desenvolvimento, modernizao, reaparelhamento e racionalizao do servio pblico, inclusive sob a forma de adicional ou prmio de produtividade." Pargrafo includo pela Emenda Constitucional n 19, de 04/06/98: " 8 A remunerao dos servidores pblicos organizados em carreira poder ser fixada nos termos do 4." (*) Redao dada ao artigo pela Emenda Constitucional n 20, de 15/12/98: "Art. 40. Aos servidores titulares de cargos efetivos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, includas suas autarquias e fundaes, assegurado regime de previdncia de carter contributivo, observados critrios que preservem o equilbrio financeiro e atuarial e o disposto neste artigo. 1 Os servidores abrangidos pelo regime de previdncia de que trata este artigo sero aposentados, calculados os seus proventos a partir dos valores fixados na forma do 3: I - por invalidez permanente, sendo os proventos proporcionais ao tempo de contribuio, exceto se decorrente de acidente em servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, especificadas em lei; II - compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo de contribuio; III - voluntariamente, desde que cumprido tempo mnimo de dez anos de efetivo exerccio no servio pblico e cinco anos no cargo efetivo em que se dar a aposentadoria, observadas as seguintes condies: a) sessenta anos de idade e trinta e cinco de contribuio, se homem, e cinqenta e cinco anos de idade e trinta de contribuio, se mulher; b) sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos de idade, se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de contribuio. 2 Os proventos de aposentadoria e as penses, por ocasio de sua concesso, no podero exceder a remunerao do respectivo servidor, no cargo efetivo em que se deu a aposentadoria ou que serviu de referncia para a concesso da penso. 3 Os proventos de aposentadoria, por ocasio da sua concesso, sero calculados com base na remunerao do servidor no cargo efetivo em que se der a aposentadoria e, na forma da lei, correspondero totalidade da remunerao. 4 vedada a adoo de requisitos e critrios diferenciados para a concesso de aposentadoria aos abrangidos pelo regime de que trata este artigo, ressalvados os casos de atividades exercidas exclusivamente sob condies especiais que prejudiquem a sade ou a integridade fsica, definidos em lei complementar. 5 Os requisitos de idade e de tempo de contribuio sero reduzidos em cinco anos, em relao ao disposto no 1, III, a, para o professor que comprove exclusivamente tempo de efetivo exerccio das funes de magistrio na educao infantil e no ensino fundamental e mdio. 6 Ressalvadas as aposentadorias decorrentes dos cargos acumulveis na forma desta Constituio, vedada a percepo de mais de uma aposentadoria conta do regime de previdncia previsto neste artigo. 7 Lei dispor sobre a concesso do benefcio da penso por morte, que ser igual ao valor dos proventos do servidor falecido ou ao valor dos proventos a que teria direito o servidor em atividade na data de seu falecimento, observado o disposto no 3. 8 Observado o disposto no art. 37, XI, os proventos de aposentadoria e as penses sero revistos na mesma proporo e na mesma data, sempre que se modificar a remunerao dos servidores em atividade, sendo tambm estendidos aos aposentados e aos pensionistas quaisquer benefcios ou vantagens posteriormente concedidos aos servidores em atividade, inclusive quando decorrentes da transformao ou reclassificao do cargo ou funo em que se deu a aposentadoria ou que serviu de referncia para a concesso da penso, na forma da lei. 9 O tempo de contribuio federal, estadual ou municipal ser contado para efeito de aposentadoria e o tempo de servio correspondente para efeito de disponibilidade. 10. A lei no poder estabelecer qualquer forma de contagem de tempo de contribuio fictcio. 11. Aplica-se o limite fixado no art. 37, XI, soma total dos proventos de inatividade, inclusive quando decorrentes da acumulao de cargos ou empregos pblicos, bem como de outras atividades sujeitas a contribuio para o regime geral de previdncia social, e ao montante resultante da adio de proventos de inatividade com remunerao de cargo acumulvel na forma desta Constituio, cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao, e de cargo eletivo. 12. Alm do disposto neste artigo, o regime de previdncia dos servidores pblicos titulares de cargo efetivo observar, no que couber, os requisitos e critrios fixados para o regime geral de previdncia social.

 13. Ao servidor ocupante, exclusivamente, de cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao bem como de outro cargo temporrio ou de emprego pblico, aplica-se o regime geral de previdncia social. 14. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, desde que instituam regime de previdncia complementar para os seus respectivos servidores titulares de cargo efetivo, podero fixar, para o valor das aposentadorias e penses a serem concedidas pelo regime de que trata este artigo, o limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art. 201. 15. Observado o disposto no art. 202, lei complementar dispor sobre as normas gerais para a instituio de regime de previdncia complementar pela Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, para atender aos seus respectivos servidores titulares de cargo efetivo. 16. Somente mediante sua prvia e expressa opo, o disposto nos 14 e 15 poder ser aplicado ao servidor que tiver ingressado no servio pblico at a data da publicao do ato de instituio do correspondente regime de previdncia complementar." (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 04/06/98: "Art. 41. So estveis aps trs anos de efetivo exerccio os servidores nomeados para cargo de provimento efetivo em virtude de concurso pblico." (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 04/06/98: " 1 O servidor pblico estvel s perder o cargo: I - em virtude de sentena judicial transitada em julgado; II mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa; III mediante procedimento de avaliao peridica de desempenho, na forma de lei complementar, assegurada ampla defesa." (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 04/06/98: " 2 Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser ele reintegrado, e o eventual ocupante da vaga, se estvel, reconduzido ao cargo de origem, sem direito a indenizao, aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade com remunerao proporcional ao tempo de servio." (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 04/06/98: " 3 Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o servidor estvel ficar em disponibilidade, com remunerao proporcional ao tempo de servio, at seu adequado aproveitamento em outro cargo." Pargrafo includo pela Emenda Constitucional n 19, de 04/06/98: " 4 Como condio para a aquisio da estabilidade, obrigatria a avaliao especial de desempenho por comisso instituda para essa finalidade." Seo III (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 18, de 05/02/98: "DOS MILITARES DOS ESTADOS, DO DISTRITO FEDERAL E DOS TERRITRIOS" (*) Redao dada ao artigo pela Emenda Constitucional n 18, de 05/02/98: "Art. 42 Os membros das Polcias Militares e Corpos de Bombeiros Militares, instituies organizadas com base na hierarquia e disciplina, so militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios." (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 15/12/98: " 1 Aplicam-se aos militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios, alm do que vier a ser fixado em lei, as disposies do art. 14, 8; do art. 40, 9; e do art. 142, 2 e 3, cabendo a lei estadual especfica dispor sobre as matrias do art. 142, 3, inciso X, sendo as patentes dos oficiais conferidas pelos respectivos governadores." (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 18, de 05/02/98: " 2 " (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 15/12/98: " 2 Aos militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios e a seus pensionistas, aplica-se o disposto no art. 40, 7 e 8." Seo IV DAS REGIES Art. 43. Para efeitos administrativos, a Unio poder articular sua ao em um mesmo complexo geoeconmico e social, visando a seu desenvolv imento e reduo das desigualdades regionais. 1 - Lei complementar dispor sobre: I - as condies para integrao de regies em desenvolvimento; II - a composio dos organismos regionais que executaro, na forma da lei, os planos regionais, integrantes dos planos nacionais de desenvolvimento econmico e social, aprovados juntamente com estes. 2 - Os incentivos regionais compreendero, alm de outros, na forma da lei:

I - igualdade de tarifas, fretes, seguros e outros itens de custos e preos de responsabilidade do Poder Pblico; II - juros favorecidos para financiamento de ativ idades prioritrias; III - isenes, redues ou diferimento temporrio de tributos federais devidos por pessoas fsicas ou jurdicas; IV - prioridade para o aproveitamento econmico e social dos rios e das massas de gua represadas ou represveis nas regies de baixa renda, sujeitas a secas peridicas. 3 - Nas reas a que se refere o 2, IV, a Unio incentivar a recuperao de terras ridas e cooperar com os pequenos e mdios proprietrios rurais para o estabelecimento, em suas glebas, de fontes de gua e de pequena irrigao. TTULO IV Da Organizao dos Poderes CAPTULO I DO PODER LEGISLATIVO Seo I DO CONGRESSO NACIONAL Art. 44. O Poder Legislativo exercido pelo Congresso Nacional, que se compe da Cmara dos Deputados e do Senado Federal. Pargrafo nico. Cada legislatura ter a durao de quatro anos. Art. 45. A Cmara dos Deputados compe-se de representantes do povo, eleitos, pelo sistema proporcional, em cada Estado, em cada Territrio e no Distrito Federal. 1 - O nmero total de Deputados, bem como a representao por Estado e pelo Distrito Federal, ser estabelecido por lei complementar, proporcionalmente populao, procedendo-se aos ajustes necessrios, no ano anterior s eleies, para que nenhuma daquelas unidades da Federao tenha menos de oito ou mais de setenta Deputados. 2 - Cada Territrio eleger quatro Deputados. Art. 46. O Senado Federal compe-se de representantes dos Estados e do Distrito Federal, eleitos segundo o princpio majoritrio. 1 - Cada Estado e o Distrito Federal elegero trs Senadores, com mandato de oito anos. 2 - A representao de cada Estado e do Distrito Federal ser renovada de quatro em quatro anos, alternadamente, por um e dois teros. 3 - Cada Senador ser eleito com dois suplentes. Art. 47. Salvo disposio constitucional em contrrio, as deliberaes de cada Casa e de suas Comisses sero tomadas por maioria dos votos, presente a maioria absoluta de seus membros. Seo II DAS ATRIBUIES DO CONGRESSO NACIONAL Art. 48. Cabe ao Congresso Nacional, com a sano do Presidente da Repblica, no exigida esta para o especificado nos arts. 49, 51 e 52, dispor sobre todas as matrias de competncia da Unio, especialmente sobre: I - sistema tributrio, arrecadao e distribuio de rendas; II - plano plurianual, diretrizes oramentrias, oramento anual, operaes de crdito, dvida pblica e emisses de curso forado; III - fixao e modificao do efetivo das Foras Armadas; IV - planos e programas nacionais, regionais e setoriais de desenvolvimento; V - limites do territrio nacional, espao areo e martimo e bens do domnio da Unio; VI - incorporao, subdiviso ou desmembramento de reas de Territrios ou Estados, ouvidas as respectivas Assemblias Legislativas; VII - transferncia temporria da sede do Governo Federal; VIII - concesso de anistia; IX - organizao administrativa, judiciria, do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica da Unio e dos Territrios e organizao judiciria, do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica do Distrito Federal;

(*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 32, de 11/9/2001: X criao, transformao e extino de cargos, empregos e funes pblicas, observado o que estabelece o art. 84, VI, b ; (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 32, de 11/9/2001: XI criao e extino de Ministrios e rgos da administrao pblica; XII - telecomunicaes e radiodifuso; XIII - matria financeira, cambial e monetria, instituies financeiras e suas operaes; XIV - moeda, seus limites de emisso, e montante da dvida mobiliria federal. Inciso includo pela Emenda Constitucional n 19, de 04/06/98: "XV fixao do subsdio dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, por lei de iniciativa conjunta dos Presidentes da Repblica, da Cmara dos Deputados, do Senado Federal e do Supremo Tribunal Federal, observado o que dispem os arts. 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I." Art. 49. da competncia exclusiva do Congresso Nacional: I - resolver definitivamente sobre tratados, acordos ou atos internacionais que acarretem encargos ou compromissos gravosos ao patrimnio nacional; II - autorizar o Presidente da Repblica a declarar guerra, a celebrar a paz, a permitir que foras estrangeiras transitem pelo territrio nacional ou nele permaneam temporariamente, ressalvados os casos previstos em lei complementar; III - autorizar o Presidente e o Vice-Presidente da Repblica a se ausentarem do Pas, quando a ausncia exceder a quinze dias; IV - aprovar o estado de defesa e a interveno federal, autorizar o estado de stio, ou suspender qualquer uma dessas medidas; V - sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar ou dos limites de delegao legislativa; VI - mudar temporariamente sua sede; (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 04/06/98: "VII - fixar idntico subsdio para os Deputados Federais e os Senadores, observado o que dispem os arts. 37, XI, 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I; " (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 04/06/98: "VIII fixar os subsdios do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica e dos Ministros de Estado, observado o que dispem os arts. 37, XI, 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I;" IX - julgar anualmente as contas prestadas pelo Presidente da Repblica e apreciar os relatrios sobre a execuo dos planos de governo; X - fiscalizar e controlar, diretamente, ou por qualquer de suas Casas, os atos do Poder Executivo, includos os da administrao indireta; XI - zelar pela preservao de sua competncia legislativa em face da atribuio normativa dos outros Poderes; XII - apreciar os atos de concesso e renovao de concesso de emissoras de rdio e televiso; XIII - escolher dois teros dos membros do Tribunal de Contas da Unio; XIV - aprovar iniciativas do Poder Executivo referentes a atividades nucleares; XV - autorizar referendo e convocar plebiscito; XVI - autorizar, em terras indgenas, a explorao e o aproveitamento de recursos hdricos e a pesquisa e lavra de riquezas minerais; XVII - aprovar, previamente, a alienao ou concesso de terras pblicas com rea superior a dois mil e quinhentos hectares. (*) Redao dada pela Emenda Constitucional de Reviso n 2, de 07/06/94: "Art. 50. A Cmara dos Deputados e o Senado Federal, ou qualquer de suas Comisses, podero convocar Ministro de Estado ou quaisquer titulares de rgos diretamente subordinados Presidncia da Repblica para prestarem, pessoalmente, informaes sobre assunto previamente determinado, importando crime de responsabilidade a ausncia sem justificao adequada." 1 - Os Ministros de Estado podero comparecer ao Senado Federal, Cmara dos Deputados, ou a qualquer de suas Comisses, por sua iniciativa e mediante entendimentos com a Mesa respectiva, para expor assunto de relevncia de seu Ministrio. (*) Redao dada pela Emenda Constitucional de Reviso n 2, de 07/06/94: " 2 - As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal podero encaminhar pedidos escritos de informaes a Ministros de Estado ou a qualquer das pessoas referidas no caput deste artigo, importando em crime de responsabilidade a recusa, ou o no - atendimento, no prazo de trinta dias, bem como a prestao de informaes falsas." Seo III

DA CMARA DOS DEPUTADOS Art. 51. Compete privativamente Cmara dos Deputados: I - autorizar, por dois teros de seus membros, a instaurao de processo contra o Presidente e o VicePresidente da Repblica e os Ministros de Estado; II - proceder tomada de contas do Presidente da Repblica, quando no apresentadas ao Congresso Nacional dentro de sessenta dias aps a abertura da sesso legislativa; III - elaborar seu regimento interno; (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 04/06/98: "IV dispor sobre sua organizao, funcionamento, polcia, criao, transformao ou extino dos cargos, empregos e funes de seus servios, e a iniciativa de lei para fixao da respectiva remunerao, observados os parmetros estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias;" V - eleger membros do Conselho da Repblica, nos termos do art. 89, VII. Seo IV DO SENADO FEDERAL Art. 52. Compete privativamente ao Senado Federal: (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 23, de 02/09/99: " I - processar e julgar o Presidente e o Vice-Presidente da Repblica nos crimes de responsabilidade, bem como os Ministros de Estado e os Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica nos crimes da mesma natureza conexos com aqueles;" II - processar e julgar os Ministros do Supremo Tribunal Federal, o Procurador-Geral da Repblica e o Advogado-Geral da Unio nos crimes de responsabilidade; III - aprovar previamente, por voto secreto, aps argio pblica, a escolha de: a) Magistrados, nos casos estabelecidos nesta Constituio; b) Ministros do Tribunal de Contas da Unio indicados pelo Presidente da Repblica; c) Governador de Territrio; d) Presidente e diretores do Banco Central; e) Procurador-Geral da Repblica; f) titulares de outros cargos que a lei determinar; IV - aprovar previamente, por voto secreto, aps argio em sesso secreta, a escolha dos chefes de misso diplomtica de carter permanente; V - autorizar operaes externas de natureza financeira, de interesse da Unio, dos Estados, do Distrito Federal, dos Territrios e dos Municpios; VI - fixar, por proposta do Presidente da Repblica, limites globais para o montante da dvida consolidada da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios; VII - dispor sobre limites globais e condies para as operaes de crdito externo e interno da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, de suas autarquias e demais entidades controladas pelo Poder Pblico federal; VIII - dispor sobre limites e condies para a concesso de garantia da Unio em operaes de crdito externo e interno; IX - estabelecer limites globais e condies para o montante da dvida mobiliria dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios; X - suspender a execuo, no todo ou em parte, de lei declarada inconstitucional por deciso definitiva do Supremo Tribunal Federal; XI - aprovar, por maioria absoluta e por voto secreto, a exonerao, de ofcio, do Procurador-Geral da Repblica antes do trmino de seu mandato; XII - elaborar seu regimento interno; (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 04/06/98: "XIII - dispor sobre sua organizao, funcionamento, polcia, criao, transformao ou extino dos cargos, empregos e funes de seus servios, e a iniciativa de lei para fixao da respectiva remunerao, observados os parmetros estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias;" XIV - eleger membros do Conselho da Repblica, nos termos do art. 89, VII. Pargrafo nico. Nos casos previstos nos incisos I e II, funcionar como Presidente o do Supremo Tribunal Federal, limitando-se a condenao, que somente ser proferida por dois teros dos votos do Senado Federal, perda do cargo, com inabilitao, por oito anos, para o exerccio de funo pblica, sem prejuzo das demais sanes judiciais cabveis.

Seo V DOS DEPUTADOS E DOS SENADORES

(*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 35, de 20/12/2001 Art. 53. Os Deputados e Senadores so inviolveis, civil e penalmente, por quaisquer de suas opinies, palavras e votos. (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 35, de 20/12/2001 1 Os Deputados e Senadores, desde a expedio do diploma, sero submetidos a julgamento perante o Supremo Tribunal Federal. (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 35, de 20/12/2001 2 Desde a expedio do diploma, os membros do Congresso Nacional no podero ser presos, salvo em flagrante de crime inafianvel. Nesse caso, os autos sero remetidos dentro de vinte e quatro horas Casa respectiva, para que, pelo voto da maioria de seus membros, resolva sobre a priso. (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 35, de 20/12/2001 3 Recebida a denncia contra o Senador ou Deputado, por crime ocorrido aps a diplomao, o Supremo Tribunal Federal dar cincia Casa respectiva, que, por iniciativa de partido poltico nela representado e pelo voto da maioria de seus membros, poder, at a deciso final, sustar o andamento da ao. (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 35, de 20/12/2001 4 O pedido de sustao ser apreciado pela Casa respectiva no prazo improrrogvel de quarenta e cinco dias do seu recebimento pela Mesa Diretora. (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 35, de 20/12/2001 5 A sustao do processo suspende a prescrio, enquanto durar o mandato. (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 35, de 20/12/2001 6 Os Deputados e Senadores no sero obrigados a testemunhar sobre informaes recebidas ou prestadas em razo do exerccio do mandato, nem sobre as pessoas que lhes confiaram ou deles receberam informaes. (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 35, de 20/12/2001 7 A incorporao s Foras Armadas de Deputados e Senadores, embora militares e ainda que em tempo de guerra, depender de prvia licena da Casa respectiva. Pargrafo includo pela Emenda Constitucional n 35, de 20/12/2001 8 As imunidades de Deputados ou Senadores subsistiro durante o estado de stio, s podendo ser suspensas mediante o voto de dois teros dos membros da Casa respectiva, nos casos de atos praticados fora do recinto do Congresso Nacional, que sejam incompatveis com a execuo da medida. Art. 54. Os Deputados e Senadores no podero: I - desde a expedio do diploma: a) firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito pblico, autarquia, empresa pblica, sociedade de economia mista ou empresa concessionria de servio pblico, salvo quando o contrato obedecer a clusulas uniformes; b) aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os de que sejam demissveis "ad nutum", nas entidades constantes da alnea anterior; II - desde a posse: a) ser proprietrios, controladores ou diretores de empresa que goze de favor decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito pblico, ou nela exercer funo remunerada; b) ocupar cargo ou funo de que sejam demissveis "ad nutum", nas entidades referidas no inciso I, "a"; c) patrocinar causa em que seja interessada qualquer das entidades a que se refere o inciso I, "a"; d) ser titulares de mais de um cargo ou mandato pblico eletivo. Art. 55. Perder o mandato o Deputado ou Senador: I - que infringir qualquer das proibies estabelecidas no artigo anterior; II - cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar; III - que deixar de comparecer, em cada sesso legislativa, tera parte das sesses ordinrias da Casa a que pertencer, salvo licena ou misso por esta autorizada; IV - que perder ou tiver suspensos os direitos polticos; V - quando o decretar a Justia Eleitoral, nos casos previstos nesta Constituio; VI - que sofrer condenao criminal em sentena transitada em julgado. 1 - incompatvel com o decoro parlamentar, alm dos casos definidos no regimento interno, o abuso das prerrogativas asseguradas a membro do Congresso Nacional ou a percepo de vantagens indevidas. 2 - Nos casos dos incisos I, II e VI, a perda do mandato ser decidida pela Cmara dos Deputados ou pelo Senado Federal, por voto secreto e maioria absoluta, mediante provocao da respectiva Mesa ou de partido poltico representado no Congresso Nacional, assegurada ampla defesa. 3 - Nos casos previstos nos incisos III a V, a perda ser declarada pela Mesa da Casa respectiva, de ofcio ou mediante provocao de qualquer de seus membros, ou de partido poltico representado no Congresso Nacional, assegurada ampla defesa.

Pargrafo includo pela Emenda Constitucional de Reviso n 6, de 07/06/94: " 4 A renncia de parlamentar submetido a processo que vise ou possa levar perda do mandato, nos termos deste artigo, ter seus efeitos suspensos at as deliberaes finais de que tratam os 2 e 3." Art. 56. No perder o mandato o Deputado ou Senador: I - investido no cargo de Ministro de Estado, Governador de Territrio, Secretrio de Estado, do Distrito Federal, de Territrio, de Prefeitura de Capital ou chefe de misso diplomtica temporria; II - licenciado pela respectiva Casa por motivo de doena, ou para tratar, sem remunerao, de interesse particular, desde que, neste caso, o afastamento no ultrapasse cento e vinte dias por sesso legislativa. 1 - O suplente ser convocado nos casos de vaga, de investidura em funes previstas neste artigo ou de licena superior a cento e vinte dias. 2 - Ocorrendo vaga e no havendo suplente, far-se- eleio para preench-la de faltarem mais de quinze meses para o trmino do mandato. 3 - Na hiptese do inciso I, o Deputado ou Senador poder optar pela remunerao do mandato.

Seo VI DAS REUNIES Art. 57. O Congresso Nacional reunir-se-, anualmente, na Capital Federal, de 15 de fevereiro a 30 de junho e de 1 de agosto a 15 de dezembro. 1 - As reunies marcadas para essas datas sero transferidas para o primeiro dia til subseqente, quando recarem em sbados, domingos ou feriados. 2 - A sesso legislativa no ser interrompida sem a aprovao do projeto de lei de diretrizes oramentrias. 3 - Alm de outros casos previstos nesta Constituio, a Cmara dos Deputados e o Senado Federal reunir-se-o em sesso conjunta para: I - inaugurar a sesso legislativa; II - elaborar o regimento comum e regular a criao de servios comuns s duas Casas; III - receber o compromisso do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica; IV - conhecer do veto e sobre ele deliberar. 4 - Cada uma das Casas reunir-se- em sesses preparatrias, a partir de 1 de fevereiro, no primeiro ano da legislatura, para a posse de seus membros e eleio das respectivas Mesas, para mandato de dois anos, vedada a reconduo para o mesmo cargo na eleio imediatamente subseqente. 5 - A Mesa do Congresso Nacional ser presidida pelo Presidente do Senado Federal, e os demais cargos sero exercidos, alternadamente, pelos ocupantes de cargos equivalentes na Cmara dos Deputados e no Senado Federal. 6 - A convocao extraordinria do Congresso Nacional far-se-: I - pelo Presidente do Senado Federal, em caso de decretao de estado de defesa ou de interveno federal, de pedido de autorizao para a decretao de estado de stio e para o compromisso e a posse do Presidente e do Vice-Presidente- Presidente da Repblica; II - pelo Presidente da Repblica, pelos Presidentes da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, ou a requerimento da maioria dos membros de ambas as Casas, em caso de urgncia ou interesse pblico relevante. (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 32, de 11/9/2001: 7 Na sesso legislativa extraordinria, o Congresso Nacional somente deliberar sobre a matria para a qual foi convocado, ressalvada a hiptese do 8, vedado o pagamento de parcela indenizatria em valor superior ao subsdio mensal. Pargrafo includo pela Emenda Constitucional n 32, de 11/9/2001: 8 Havendo medidas provisrias em vigor na data de convocao extraordinria do Congresso Nacional, sero elas automaticamente includas na pauta da convocao."(NR) Seo VII DAS COMISSES Art. 58. O Congresso Nacional e suas Casas tero comisses permanentes e temporrias, constitudas na forma e com as atribuies previstas no respectivo regimento ou no ato de que resultar sua criao. 1 - Na constituio das Mesas e de cada Comisso, assegurada, tanto quanto possvel, a representao proporcional dos partidos ou dos blocos parlamentares que participam da respectiva Casa.

 2 - s comisses, em razo da matria de sua competncia, cabe: I - discutir e votar projeto de lei que dispensar, na forma do regimento, a competncia do Plenrio, salvo se houver recurso de um dcimo dos membros da Casa; II - realizar audincias pblicas com entidades da sociedade civil; III - convocar Ministros de Estado para prestar informaes sobre assuntos inerentes a suas atribuies; IV - receber peties, reclamaes, representaes ou queixas de qualquer pessoa contra atos ou omisses das autoridades ou entidades pblicas; V - solicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidado; VI - apreciar programas de obras, planos nacionais, regionais e setoriais de desenvolvimento e sobre eles emitir parecer. 3 - As comisses parlamentares de inqurito, que tero poderes de investigao prprios das autoridades judiciais, alm de outros previstos nos regimentos das respectivas Casas, sero criadas pela Cmara dos Deputados e pelo Senado Federal, em conjunto ou separadamente, mediante requerimento de um tero de seus membros, para a apurao de fato determinado e por prazo certo, sendo suas concluses, se for o caso, encaminhadas ao Ministrio Pblico, para que promova a responsabilidade civil ou criminal dos infratores. 4 - Durante o recesso, haver uma Comisso representativa do Congresso Nacional, eleita por suas Casas na ltima sesso ordinria do perodo legislativo, com atribuies definidas no regimento comum, cuja composio reproduzir, quanto possvel, a proporcionalidade da representao partidria. Seo VIII DO PROCESSO LEGISLATIVO Subseo I Disposio Geral Art. 59. O processo legislativo compreende a elaborao de: I - emendas Constituio; II - leis complementares; III - leis ordinrias; IV - leis delegadas; V - medidas provisrias; VI - decretos legislativos; VII - resolues. Pargrafo nico. Lei complementar dispor sobre a elaborao, redao, alterao e consolidao das leis. Subseo II Da Emenda Constituio Art. 60. A Constituio poder ser emendada mediante proposta: I - de um tero, no mnimo, dos membros da Cmara dos Deputados ou do Senado Federal; II - do Presidente da Repblica; III - de mais da metade das Assemblias Legislativas das unidades da Federao, manifestando-se, cada uma delas, pela maioria relativa de seus membros. 1 - A Constituio no poder ser emendada na vigncia de interveno federal, de estado de defesa ou de estado de stio. 2 - A proposta ser discutida e votada em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, considerando-se aprovada se obtiver, em ambos, trs quintos dos votos dos respectivos membros. 3 - A emenda Constituio ser promulgada pelas Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, com o respectivo nmero de ordem. 4 - No ser objeto de deliberao a proposta de emenda tendente a abolir: I - a forma federativa de Estado; II - o voto direto, secreto, universal e peridico; III - a separao dos Poderes; IV - os direitos e garantias individuais. 5 - A matria constante de proposta de emenda rejeitada ou havida por prejudicada no pode ser objeto de nova proposta na mesma sesso legislativa. Subseo III Das Leis Art. 61. A iniciativa das leis complementares e ordinrias cabe a qualquer membro ou Comisso da Cmara dos Deputados, do Senado Federal ou do Congresso Nacional, ao Presidente da Repblica, ao Supremo Tribunal Federal, aos Tribunais Superiores, ao Procurador-Geral da Repblica e aos cidados, na forma e nos casos previstos nesta Constituio. 1 - So de iniciativa privativa do Presidente da Repblica as leis que:

I - fixem ou modifiquem os efetivos das Foras Armadas; II - disponham sobre: a) criao de cargos, funes ou empregos pblicos na administrao direta e autrquica ou aumento de sua remunerao; b) organizao administrativa e judiciria, matria tributria e oramentria, servios pblicos e pessoal da administrao dos Territrios; (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 18, de 05/02/98: "c) servidores pblicos da Unio e Territrios, seu regime jurdico, provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria;" d) organizao do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica da Unio, bem como normas gerais para a organizao do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios; (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 32, de 11/9/2001: e) criao e extino de Ministrios e rgos da administrao pblica, observado o disposto no art. 84, VI; Alnea includa pela Emenda Constitucional n 18, de 05/02/98: "f) militares das Foras Armadas, seu regime jurdico, provimento de cargos, promoes, estabilidade, remunerao, reforma e transferncia para a reserva." 2 - A iniciativa popular pode ser exercida pela apresentao Cmara dos Deputados de projeto de lei subscrito por, no mnimo, um por cento do eleitorado nacional, distribudo pelo menos por cinco Estados, com no menos de trs dcimos por cento dos eleitores de cada um deles. (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 32, de 11/9/2001: Art. 62. Em caso de relevncia e urgncia, o Presidente da Repblica poder adotar medidas provisrias, com fora de lei, devendo submet-las de imediato ao Congresso Nacional. Pargrafo includo pela Emenda Constitucional n 32, de 11/9/2001: 1 vedada a edio de medidas provisrias sobre matria: I relativa a: a) nacionalidade, cidadania, direitos polticos, partidos polticos e direito eleitoral; b) direito penal, processual penal e processual civil; c) organizao do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico, a carreira e a garantia de seus membros; d) planos plurianuais, diretrizes oramentrias, oramento e crditos adicionais e suplementares, ressalvado o previsto no art. 167, 3; II que vise a deteno ou seqestro de bens, de poupana popular ou qualquer outro ativo financeiro; III reservada a lei complementar; IV j disciplinada em projeto de lei aprovado pelo Congresso Nacional e pendente de sano ou veto do Presidente da Repblica. Pargrafo includo pela Emenda Constitucional n 32, de 11/9/2001: 2 Medida provisria que implique instituio ou majorao de impostos, exceto os previstos nos arts. 153, I, II, IV, V, e 154, II, s produzir efeitos no exerccio financeiro seguinte se houver sido convertida em lei at o ltimo dia daquele em que foi editada. Pargrafo includo pela Emenda Constitucional n 32, de 11/9/2001: 3 As medidas provisrias, ressalvado o disposto nos 11 e 12 perdero eficcia, desde a edio, se no forem convertidas em lei no prazo de sessenta dias, prorrogvel, nos termos do 7, uma vez por igual perodo, devendo o Congresso Nacional disciplinar, por decreto legislativo, as relaes jurdicas delas decorrentes. Pargrafo includo pela Emenda Constitucional n 32, de 11/9/2001: 4 O prazo a que se refere o 3 contar-se- da publicao da medida provisria, suspendendo-se durante os perodos de recesso do Congresso Nacional. Pargrafo includo pela Emenda Constitucional n 32, de 11/9/2001: 5 A deliberao de cada uma das Casas do Congresso Nacional sobre o mrito das medidas provisrias depender de juzo prvio sobre o atendimento de seus pressupostos constitucionais. Pargrafo includo pela Emenda Constitucional n 32, de 11/9/2001: 6 Se a medida provisria no for apreciada em at quarenta e cinco dias contados de sua publicao, entrar em regime de urgncia, subseqentemente, em cada uma das Casas do Congresso Nacional, ficando sobrestadas, at que se ultime a votao, todas as demais deliberaes legislativas da Casa em que estiver tramitando. Pargrafo includo pela Emenda Constitucional n 32, de 11/9/2001: 7 Prorrogar-se- uma nica vez por igual perodo a vigncia de medida provisria que, no prazo de sessenta dias, contado de sua publicao, no tiver a sua votao encerrada nas duas Casas do Congresso Nacional. Pargrafo includo pela Emenda Constitucional n 32, de 11/9/2001: 8 As medidas provisrias tero sua votao iniciada na Cmara dos Deputados. Pargrafo includo pela Emenda Constitucional n 32, de 11/9/2001: 9 Caber comisso mista de Deputados e Senadores examinar as medidas provisrias e sobre elas emitir

parecer, antes de serem apreciadas, em sesso separada, pelo plenrio de cada uma das Casas do Congresso Nacional. Pargrafo includo pela Emenda Constitucional n 32, de 11/9/2001: 10. vedada a reedio, na mesma sesso legislativa, de medida provisria que tenha sido rejeitada ou que tenha perdido sua eficcia por decurso de prazo. Pargrafo includo pela Emenda Constitucional n 32, de 11/9/2001: 11. No editado o decreto legislativo a que se refere o 3 at sessenta dias aps a rejeio ou perda de eficcia de medida provisria, as relaes jurdicas constitudas e decorrentes de atos praticados durante sua vigncia conservar-se-o por ela regidas. Pargrafo includo pela Emenda Constitucional n 32, de 11/9/2001: 12. Aprovado projeto de lei de converso alterando o texto original da medida provisria, esta manter-se- integralmente em vigor at que seja sancionado ou vetado o projeto."(NR) Art. 63. No ser admitido aumento da despesa prevista: I - nos projetos de iniciativa exclusiva do Presidente da Repblica, ressalvado o disposto no art. 166, 3 e 4; II - nos projetos sobre organizao dos servios administrativos da Cmara dos Deputados, do Senado Federal, dos Tribunais Federais e do Ministrio Pblico. Art. 64. A discusso e votao dos projetos de lei de iniciativa do Presidente da Repblica, do Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais Superiores tero incio na Cmara dos Deputados. 1 - O Presidente da Repblica poder solicitar urgncia para apreciao de projetos de sua iniciativa. (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 32, de 11/9/2001: 2 Se, no caso do 1, a Cmara dos Deputados e o Senado Federal no se manifestarem sobre a proposio, cada qual sucessivamente, em at quarenta e cinco dias, sobrestar-se-o todas as demais deliberaes legislativas da respectiva Casa, com exceo das que tenham prazo constitucional determinado, at que se ultime a votao. 3 - A apreciao das emendas do Senado Federal pela Cmara dos Deputados far-se- no prazo de dez dias, observado quanto ao mais o disposto no pargrafo anterior. 4 - Os prazos do 2 no correm nos perodos de recesso do Congresso Nacional, nem se aplicam aos projetos de cdigo. Art. 65. O projeto de lei aprovado por uma Casa ser revisto pela outra, em um s turno de discusso e votao, e enviado sano ou promulgao, se a Casa revisora o aprovar, ou arquivado, se o rejeitar. Pargrafo nico. Sendo o projeto emendado, voltar Casa iniciadora. Art. 66. A Casa na qual tenha sido concluda a votao enviar o projeto de lei ao Presidente da Repblica, que, aquiescendo, o sancionar. 1 - Se o Presidente da Repblica considerar o projeto, no todo ou em parte, inconstitucional ou contrrio ao interesse pblico, vet-lo- total ou parcialmente, no prazo de quinze dias teis, contados da data do recebimento, e comunicar, dentro de quarenta e oito horas, ao Presidente do Senado Federal os motivos do veto. 2 - O veto parcial somente abranger texto integral de artigo, de pargrafo, de inciso ou de alnea. 3 - Decorrido o prazo de quinze dias, o silncio do Presidente da Repblica importar sano. 4 - O veto ser apreciado em sesso conjunta, dentro de trinta dias a contar de seu recebimento, s podendo ser rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos Deputados e Senadores, em escrutnio secreto. 5 - Se o veto no for mantido, ser o projeto enviado, para promulgao, ao Presidente da Repblica. (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 32, de 11/9/2001: 6 Esgotado sem deliberao o prazo estabelecido no 4, o veto ser colocado na ordem do dia da sesso imediata, sobrestadas as demais proposies, at sua votao final. 7 - Se a lei no for promulgada dentro de quarenta e oito horas pelo Presidente da Repblica, nos casos dos 3 e 5, o Presidente do Senado a promulgar, e, se este no o fizer em igual prazo, caber ao VicePresidente do Senado faz-lo. Art. 67. A matria constante de projeto de lei rejeitado somente poder constituir objeto de novo projeto, na mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos membros de qualquer das Casas do Congresso Nacional. Art. 68. As leis delegadas sero elaboradas pelo Presidente da Repblica, que dever solicitar a delegao ao Congresso Nacional.

 1 - No sero objeto de delegao os atos de competncia exclusiva do Congresso Nacional, os de competncia privativa da Cmara dos Deputados ou do Senado Federal, a matria reservada lei complementar, nem a legislao sobre: I - organizao do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico, a carreira e a garantia de seus membros; II - nacionalidade, cidadania, direitos individuais, polticos e eleitorais; III - planos plurianuais, diretrizes oramentrias e oramentos. 2 - A delegao ao Presidente da Repblica ter a forma de resoluo do Congresso Nacional, que especificar seu contedo e os termos de seu exerccio. 3 - Se a resoluo determinar a apreciao do projeto pelo Congresso Nacional, este a far em votao nica, vedada qualquer emenda. Art. 69. As leis complementares sero aprovadas por maioria absoluta. Seo IX DA FISCALIZAO CONTBIL, FINANCEIRA E ORAMENTRIA Art. 70. A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial da Unio e das entidades da administrao direta e indireta, quanto legalidade, legitimidade, economicidade, aplicao das subvenes e renncia de receitas, ser exercida pelo Congresso Nacional, mediante controle externo, e pelo sistema de controle interno de cada Poder. (*) Pargrafo nico. (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 04/06/98: "Pargrafo nico. Prestar contas qualquer pessoa fsica ou jurdica, pblica ou privada, que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiros, bens e valores pblicos ou pelos quais a Unio responda, ou que, em nome desta, assuma obrigaes de natureza pecuniria." Art. 71. O controle externo, a cargo do Congresso Nacional, ser exercido com o auxlio do Tribunal de Contas da Unio, ao qual compete: I - apreciar as contas prestadas anualmente pelo Presidente da Repblica, mediante parecer prvio que dever ser elaborado em sessenta dias a contar de seu recebimento; II - julgar as contas dos administradores e demais responsveis por dinheiros, bens e valores pblicos da administrao direta e indireta, includas as fundaes e sociedades institudas e mantidas pelo Poder Pblico federal, e as contas daqueles que derem causa a perda, extravio ou outra irregularidade de que resulte prejuzo ao errio pblico; III - apreciar, para fins de registro, a legalidade dos atos de admisso de pessoal, a qualquer ttulo, na administrao direta e indireta, includas as fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, excetuadas as nomeaes para cargo de provimento em comisso, bem como a das concesses de aposentadorias, reformas e penses, ressalvadas as melhorias posteriores que no alterem o fundamento legal do ato concessrio; IV - realizar, por iniciativa prpria, da Cmara dos Deputados, do Senado Federal, de Comisso tcnica ou de inqurito, inspees e auditorias de natureza contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial, nas unidades administrativas dos Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio, e demais entidades referidas no inciso II; V - fiscalizar as contas nacionais das empresas supranacionais de cujo capital social a Unio participe, de forma direta ou indireta, nos termos do tratado constitutivo; VI - fiscalizar a aplicao de quaisquer recursos repassados pela Unio mediante convnio, acordo, ajuste ou outros instrumentos congneres, a Estado, ao Distrito Federal ou a Municpio; VII - prestar as informaes solicitadas pelo Congresso Nacional, por qualquer de suas Casas, ou por qualquer das respectivas Comisses, sobre a fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial e sobre resultados de auditorias e inspees realizadas; VIII - aplicar aos responsveis, em caso de ilegalidade de despesa ou irregularidade de contas, as sanes previstas em lei, que estabelecer, entre outras cominaes, multa proporcional ao dano causado ao errio; IX - assinar prazo para que o rgo ou entidade adote as providncias necessrias ao exato cumprimento da lei, se verificada ilegalidade; X - sustar, se no atendido, a execuo do ato impugnado, comunicando a deciso Cmara dos Deputados e ao Senado Federal; XI - representar ao Poder competente sobre irregularidades ou abusos apurados. 1 - No caso de contrato, o ato de sustao ser adotado diretamente pelo Congresso Nacional, que solicitar, de imediato, ao Poder Executivo as medidas cabveis. 2 - Se o Congresso Nacional ou o Poder Executivo, no prazo de noventa dias, no efetivar as medidas previstas no pargrafo anterior, o Tribunal decidir a respeito. 3 - As decises do Tribunal de que resulte imputao de dbito ou multa tero eficcia de ttulo executivo.

 4 - O Tribunal encaminhar ao Congresso Nacional, trimestral e anualmente, relatrio de suas atividades. Art. 72. A Comisso mista permanente a que se refere o art. 166, 1, diante de indcios de despesas no autorizadas, ainda que sob a forma de investimentos no programados ou de subsdios no aprovados, poder solicitar autoridade governamental responsvel que, no prazo de cinco dias, preste os esclarecimentos necessrios. 1 - No prestados os esclarecimentos, ou considerados estes insuficientes, a Comisso solicitar ao Tribunal pronunciamento conclusivo sobre a matria, no prazo de trinta dias. 2 - Entendendo o Tribunal irregular a despesa, a Comisso, se julgar que o gasto possa causar dano irreparvel ou grave leso economia pblica, propor ao Congresso Nacional sua sustao. Art. 73. O Tribunal de Contas da Unio, integrado por nove Ministros, tem sede no Distrito Federal, quadro prprio de pessoal e jurisdio em todo o territrio nacional, exercendo, no que couber, as atribuies previstas no art. 96. . 1 - Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio sero nomeados dentre brasileiros que satisfaam os seguintes requisitos: I - mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos de idade; II - idoneidade moral e reputao ilibada; III - notrios conhecimentos jurdicos, contbeis, econmicos e financeiros ou de administrao pblica; IV - mais de dez anos de exerccio de funo ou de efetiva atividade profissional que exija os conhecimentos mencionados no inciso anterior. 2 - Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio sero escolhidos: I - um tero pelo Presidente da Repblica, com aprovao do Senado Federal, sendo dois alternadamente dentre auditores e membros do Ministrio Pblico junto ao Tribunal, indicados em lista trplice pelo Tribunal, segundo os critrios de antigidade e merecimento; II - dois teros pelo Congresso Nacional. (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 15/12/98: " 3 Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio tero as mesmas garantias, prerrogativas, impedimentos, vencimentos e vantagens dos Ministros do Superior Tribunal de Justia, aplicando-se-lhes, quanto aposentadoria e penso, as normas constantes do art. 40." 4 - O auditor, quando em substituio a Ministro, ter as mesmas garantias e impedimentos do titular e, quando no exerccio das demais atribuies da judicatura, as de juiz de Tribunal Regional Federal. Art. 74. Os Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio mantero, de forma integrada, sistema de controle interno com a finalidade de: I - avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual, a execuo dos programas de governo e dos oramentos da Unio; II - comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto eficcia e eficincia, da gesto oramentria, financeira e patrimonial nos rgos e entidades da administrao federal, bem como da aplicao de recursos pblicos por entidades de direito privado; III - exercer o controle das operaes de crdito, avais e garantias, bem como dos direitos e haveres da Unio; IV - apoiar o controle externo no exerccio de sua misso institucional. 1 - Os responsveis pelo controle interno, ao tomarem conhecimento de qualquer irregularidade ou ilegalidade, dela daro cincia ao Tribunal de Contas da Unio, sob pena de responsabilidade solidria. 2 - Qualquer cidado, partido poltico, associao ou sindicato parte legtima para, na forma da lei, denunciar irregularidades ou ilegalidades perante o Tribunal de Contas da Unio. Art. 75. As normas estabelecidas nesta seo aplicam-se, no que couber, organizao, composio e fiscalizao dos Tribunais de Contas dos Estados e do Distrito Federal, bem como dos Tribunais e Conselhos de Contas dos Municpios. Pargrafo nico. As Constituies estaduais disporo sobre os Tribunais de Contas respectivos, que sero integrados por sete Conselheiros.

CAPTULO II DO PODER EXECUTIVO Seo I DO PRESIDENTE E DO VICE-PRESIDENTE DA REPBLICA Art. 76. O Poder Executivo exercido pelo Presidente da Repblica, auxiliado pelos Ministros de Estado.

(*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 16, de 04/06/97: "Art. 77. A eleio do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica realizar-se-, simultaneamente, no primeiro domingo de outubro, em primeiro turno, e no ltimo domingo de outubro, em segundo turno, se houver, do ano anterior ao do trmino do mandato presidencial vigente." 1 - A eleio do Presidente da Repblica importar a do Vice-Presidente com ele registrado. 2 - Ser considerado eleito Presidente o candidato que, registrado por partido poltico, obtiver a maioria absoluta de votos, no computados os em branco e os nulos. 3 - Se nenhum candidato alcanar maioria absoluta na primeira votao, far-se- nova eleio em at vinte dias aps a proclamao do resultado, concorrendo os dois candidatos mais votados e considerando-se eleito aquele que obtiver a maioria dos votos vlidos. 4 - Se, antes de realizado o segundo turno, ocorrer morte, desistncia ou impedimento legal de candidato, convocar-se-, dentre os remanescentes, o de maior votao. 5 - Se, na hiptese dos pargrafos anteriores, remanescer, em segundo lugar, mais de um candidato com a mesma votao, qualificar-se- o mais idoso. Art. 78. O Presidente e o Vice-Presidente da Repblica tomaro posse em sesso do Congresso Nacional, prestando o compromisso de manter, defender e cumprir a Constituio, observar as leis, promover o bem geral do povo brasileiro, sustentar a unio, a integridade e a independncia do Brasil. Pargrafo nico. Se, decorridos dez dias da data fixada para a posse, o Presidente ou o Vice-Presidente, salvo motivo de fora maior, no tiver assumido o cargo, este ser declarado vago. Art. 79. Substituir o Presidente, no caso de impedimento, e suceder- lhe-, no de vaga, o Vice-Presidente. Pargrafo nico. O Vice-Presidente da Repblica, alm de outras atribuies que lhe forem conferidas por lei complementar, auxiliar o Presidente, sempre que por ele convocado para misses especiais. Art. 80. Em caso de impedimento do Presidente e do Vice-Presidente, ou vacncia dos respectivos cargos, sero sucessivamente chamados ao exerccio da Presidncia o Presidente da Cmara dos Deputados, o do Senado Federal e o do Supremo Tribunal Federal. Art. 81. Vagando os cargos de Presidente e Vice-Presidente da Repblica, far-se- eleio noventa dias depois de aberta a ltima vaga. 1 - Ocorrendo a vacncia nos ltimos dois anos do perodo presidencial, a eleio para ambos os cargos ser feita trinta dias depois da ltima vaga, pelo Congresso Nacional, na forma da lei. 2 - Em qualquer dos casos, os eleitos devero completar o perodo de seus antecessores. (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 16, de 04/06/97: "Art. 82. O mandato do Presidente da Repblica de quatro anos e ter incio em primeiro de janeiro do ano seguinte ao da sua eleio." Art. 83. O Presidente e o Vice-Presidente da Repblica no podero, sem licena do Congresso Nacional, ausentar-se do Pas por perodo superior a quinze dias, sob pena de perda do cargo. Seo II Das Atribuies do Presidente da Repblica Art. 84. Compete privativamente ao Presidente da Repblica: I - nomear e exonerar os Ministros de Estado; II - exercer, com o auxlio dos Ministros de Estado, a direo superior da administrao federal; III - iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos nesta Constituio; IV - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem como expedir decretos e regulamentos para sua fiel execuo; V - vetar projetos de lei, total ou parcialmente; (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 32, de 11/9/2001: VI dispor, mediante decreto, sobre: Alnea includa pela Emenda Constitucional n 32, de 11/9/2001: a) organizao e funcionamento da administrao federal, quando no implicar aumento de despesa nem criao ou extino de rgos pblicos; Alnea includa pela Emenda Constitucional n 32, de 11/9/2001: b) extino de funes ou cargos pblicos, quando vagos; VII - manter relaes com Estados estrangeiros e acreditar seus representantes diplomticos; VIII - celebrar tratados, convenes e atos internacionais, sujeitos a referendo do Congresso Nacional; IX - decretar o estado de defesa e o estado de stio;

X - decretar e executar a interveno federal; XI - remeter mensagem e plano de governo ao Congresso Nacional por ocasio da abertura da sesso legislativa, expondo a situao do Pas e solicitando as providncias que julgar necessrias; XII - conceder indulto e comutar penas, com audincia, se necessrio, dos rgos institudos em lei; (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 23, de 02/09/99: " XIII - exercer o comando supremo das Foras Armadas, nomear os Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica, promover seus oficiais-generais e nome-los para os cargos que lhes so privativos;" XIV - nomear, aps aprovao pelo Senado Federal, os Ministros do Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais Superiores, os Governadores de Territrios, o Procurador-Geral da Repblica, o presidente e os diretores do Banco Central e outros servidores, quando determinado em lei; XV - nomear, observado o disposto no art. 73, os Ministros do Tribunal de Contas da Unio; XVI - nomear os magistrados, nos casos previstos nesta Constituio, e o Advogado-Geral da Unio; XVII - nomear membros do Conselho da Repblica, nos termos do art. 89, VII; XVIII - convocar e presidir o Conselho da Repblica e o Conselho de Defesa Nacional; XIX - declarar guerra, no caso de agresso estrangeira, autorizado pelo Congresso Nacional ou referendado por ele, quando ocorrida no intervalo das sesses legislativas, e, nas mesmas condies, decretar, total ou parcialmente, a mobilizao nacional; XX - celebrar a paz, autorizado ou com o referendo do Congresso Nacional; XXI - conferir condecoraes e distines honorficas; XXII - permitir, nos casos previstos em lei complementar, que foras estrangeiras transitem pelo territrio nacional ou nele permaneam temporariamente; XXIII - enviar ao Congresso Nacional o plano plurianual, o projeto de lei de diretrizes oramentrias e as propostas de oramento previstos nesta Constituio; XXIV - prestar, anualmente, ao Congresso Nacional, dentro de sessenta dias aps a abertura da sesso legislativa, as contas referentes ao exerccio anterior; XXV - prover e extinguir os cargos pblicos federais, na forma da lei; XXVI - editar medidas provisrias com fora de lei, nos termos do art. 62; XXVII - exercer outras atribuies previstas nesta Constituio. Pargrafo nico. O Presidente da Repblica poder delegar as atribuies mencionadas nos incisos VI, XII e XXV, primeira parte, aos Ministros de Estado, ao Procurador-Geral da Repblica ou ao Advogado-Geral da Unio, que observaro os limites traados nas respectivas delegaes. Seo III Da Responsabilidade do Presidente da Repblica Art. 85. So crimes de responsabilidade os atos do Presidente da Repblica que atentem contra a Constituio Federal e, especialmente, contra: I - a existncia da Unio; II - o livre exerccio do Poder Legislativo, do Poder Judicirio, do Ministrio Pblico e dos Poderes constitucionais das unidades da Federao; III - o exerccio dos direitos polticos, individuais e sociais; IV - a segurana interna do Pas; V - a probidade na administrao; VI - a lei oramentria; VII - o cumprimento das leis e das decises judiciais. Pargrafo nico. Esses crimes sero definidos em lei especial, que estabelecer as normas de processo e julgamento. Art. 86. Admitida a acusao contra o Presidente da Repblica, por dois teros da Cmara dos Deputados, ser ele submetido a julgamento perante o Supremo Tribunal Federal, nas infraes penais comuns, ou perante o Senado Federal, nos crimes de responsabilidade. 1 - O Presidente ficar suspenso de suas funes: I - nas infraes penais comuns, se recebida a denncia ou queixa-crime pelo Supremo Tribunal Federal; II - nos crimes de responsabilidade, aps a instaurao do processo pelo Senado Federal. 2 - Se, decorrido o prazo de cento e oitenta dias, o julgamento no estiver concludo, cessar o afastamento do Presidente, sem prejuzo do regular prosseguimento do processo. 3 - Enquanto no sobrevier sentena condenatria, nas infraes comuns, o Presidente da Repblica no estar sujeito a priso. 4 - O Presidente da Repblica, na vigncia de seu mandato, no pode ser responsabilizado por atos estranhos ao exerccio de suas funes. Seo IV DOS MINISTROS DE ESTADO

Art. 87. Os Ministros de Estado sero escolhidos dentre brasileiros maiores de vinte e um anos e no exerccio dos direitos polticos. Pargrafo nico. Compete ao Ministro de Estado, alm de outras atribuies estabelecidas nesta Constituio e na lei: I - exercer a orientao, coordenao e superviso dos rgos e entidades da administrao federal na rea de sua competncia e referendar os atos e decretos assinados pelo Presidente da Repblica; II - expedir instrues para a execuo das leis, decretos e regulamentos; III - apresentar ao Presidente da Repblica relatrio anual de sua gesto no Ministrio; IV - praticar os atos pertinentes s atribuies que lhe forem outorgadas ou delegadas pelo Presidente da Repblica. (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 32, de 11/9/2001: Art. 88. A lei dispor sobre a criao e extino de Ministrios e rgos da administrao pblica."(NR) Seo V DO CONSELHO DA REPBLICA E DO CONSELHO DE DEFESA NACIONAL Subseo I Do Conselho da Repblica Art. 89. O Conselho da Repblica rgo superior de consulta do Presidente da Repblica, e dele participam: I - o Vice-Presidente da Repblica; II - o Presidente da Cmara dos Deputados; III - o Presidente do Senado Federal; IV - os lderes da maioria e da minoria na Cmara dos Deputados; V - os lderes da maioria e da minoria no Senado Federal; VI - o Ministro da Justia; VII - seis cidados brasileiros natos, com mais de trinta e cinco anos de idade, sendo dois nomeados pelo Presidente da Repblica, dois eleitos pelo Senado Federal e dois eleitos pela Cmara dos Deputados, todos com mandato de trs anos, vedada a reconduo. Art. 90. Compete ao Conselho da Repblica pronunciar-se sobre: I - interveno federal, estado de defesa e estado de stio; II - as questes relevantes para a estabilidade das instituies democrticas. 1 - O Presidente da Repblica poder convocar Ministro de Estado para participar da reunio do Conselho, quando constar da pauta questo relacionada com o respectivo Ministrio. 2 - A lei regular a organizao e o funcionamento do Conselho da Repblica. Subseo II Do Conselho de Defesa Nacional Art. 91. O Conselho de Defesa Nacional rgo de consulta do Presidente da Repblica nos assuntos relacionados com a soberania nacional e a defesa do Estado democrtico, e dele participam como membros natos: I - o Vice-Presidente da Repblica; II - o Presidente da Cmara dos Deputados; III - o Presidente do Senado Federal; IV - o Ministro da Justia; (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 23, de 02/09/99: " V - o Ministro de Estado da Defesa;" VI - o Ministro das Relaes Exteriores; VII - o Ministro do Planejamento. Inciso includo pela Emenda Constitucional n 23, de 02/09/99: " VIII - os Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica." 1 - Compete ao Conselho de Defesa Nacional: I - opinar nas hipteses de declarao de guerra e de celebrao da paz, nos termos desta Constituio; II - opinar sobre a decretao do estado de defesa, do estado de stio e da interveno federal; III - propor os critrios e condies de utilizao de reas indispensveis segurana do territrio nacional e opinar sobre seu efetivo uso, especialmente na faixa de fronteira e nas relacionadas com a preservao e a explorao dos recursos naturais de qualquer tipo; IV - estudar, propor e acompanhar o desenvolvimento de iniciativas necessrias a garantir a independncia nacional e a defesa do Estado democrtico. 2 - A lei regular a organizao e o funcionamento do Conselho de Defesa Nacional.

CAPTULO III DO PODER JUDICIRIO Seo I DISPOSIES GERAIS Art. 92. So rgos do Poder Judicirio: I - o Supremo Tribunal Federal; II - o Superior Tribunal de Justia; III - os Tribunais Regionais Federais e Juzes Federais; IV - os Tribunais e Juzes do Trabalho; V - os Tribunais e Juzes Eleitorais; VI - os Tribunais e Juzes Militares; VII - os Tribunais e Juzes dos Estados e do Distrito Federal e Territrios. Pargrafo nico. O Supremo Tribunal Federal e os Tribunais Superiores tm sede na Capital Federal e jurisdio em todo o territrio nacional. Art. 93. Lei complementar, de iniciativa do Supremo Tribunal Federal, dispor sobre o Estatuto da Magistratura, observados os seguintes princpios: I - ingresso na carreira, cujo cargo inicial ser o de juiz substituto, atravs de concurso pblico de provas e ttulos, com a participao da Ordem dos Advogados do Brasil em todas as suas fases, obedecendo-se, nas nomeaes, ordem de classificao; II - promoo de entrncia para entrncia, alternadamente, por antigidade e merecimento, atendidas as seguintes normas: a) obrigatria a promoo do juiz que figure por trs vezes consecutivas ou cinco alternadas em lista de merecimento; b) a promoo por merecimento pressupe dois anos de exerccio na respectiva entrncia e integrar o juiz a primeira quinta parte da lista de antigidade desta, salvo se no houver com tais requisitos quem aceite o lugar vago; c) aferio do merecimento pelos critrios da presteza e segurana no exerccio da jurisdio e pela freqncia e aproveitamento em cursos reconhecidos de aperfeioamento; d) na apurao da antigidade, o tribunal somente poder recusar o juiz mais antigo pelo voto de dois teros de seus membros, conforme procedimento prprio, repetindo-se a votao at fixar-se a indicao; III - o acesso aos tribunais de segundo grau far-se- por antigidade e merecimento, alternadamente, apurados na ltima entrncia ou, onde houver, no Tribunal de Alada, quando se tratar de promoo para o Tribunal de Justia, de acordo com o inciso II e a classe de origem; IV - previso de cursos oficiais de preparao e aperfeioamento de magistrados como requisitos para ingresso e promoo na carreira; (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 04/06/98: "V - o subsdio dos Ministros dos Tribunais Superiores corresponder a noventa e cinco por cento do subsdio mensal fixado para os Ministros do Supremo Tribunal Federal e os subsdios dos demais magistrados sero fixados em lei e escalonados, em nvel federal e estadual, conforme as respectivas categorias da estrutura judiciria nacional, no podendo a diferena entre uma e outra ser superior a dez por cento ou inferior a cinco por cento, nem exceder a noventa e cinco por cento do subsdio mensal dos Ministros dos Tribunais Superiores, obedecido, em qualquer caso, o disposto nos arts. 37, XI, e 39, 4;" (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 15/12/98: "VI - a aposentadoria dos magistrados e a penso de seus dependentes observaro o disposto no art. 40;" VII - o juiz titular residir na respectiva comarca; VIII - o ato de remoo, disponibilidade e aposentadoria do magistrado, por interesse pblico, fundar-se- em deciso por voto de dois teros do respectivo tribunal, assegurada ampla defesa; IX - todos os julgamentos dos rgos do Poder Judicirio sero pblicos, e fundamentadas todas as decises, sob pena de nulidade, podendo a lei, se o interesse pblico o exigir, limitar a presena, em determinados atos, s prprias partes e a seus advogados, ou somente a estes; X - as decises administrativas dos tribunais sero motivadas, sendo as disciplinares tomadas pelo voto da maioria absoluta de seus membros; XI - nos tribunais com nmero superior a vinte e cinco julgadores poder ser constitudo rgo especial, com o mnimo de onze e o mximo de vinte e cinco membros, para o exerccio das atribuies administrativas e jurisdicionais da competncia do tribunal pleno. Art. 94. Um quinto dos lugares dos Tribunais Regionais Federais, dos Tribunais dos Estados, e do Distrito Federal e Territrios ser composto de membros, do Ministrio Pblico, com mais de dez anos de carreira, e de

advogados de notrio saber jurdico e de reputao ilibada, com mais de dez anos de efetiva atividade profissional, indicados em lista sxtupla pelos rgos de representao das respectivas classes. Pargrafo nico. Recebidas as indicaes, o tribunal formar lista trplice, enviando-a ao Poder Executivo, que, nos vinte dias subseqentes, escolher um de seus integrantes para nomeao. Art. 95. Os juzes gozam das seguintes garantias: I - vitaliciedade, que, no primeiro grau, s ser adquirida aps dois anos de exerccio, dependendo a perda do cargo, nesse perodo, de deliberao do tribunal a que o juiz estiver vinculado, e, nos demais casos, de sentena judicial transitada em julgado; II - inamovibilidade, salvo por motivo de interesse pblico, na forma do art. 93, VIII; (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 04/06/98: "III - irredutibilidade de subsdio, ressalvado o disposto nos arts. 37, X e XI, 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I." Pargrafo nico. Aos juzes vedado: I - exercer, ainda que em disponibilidade, outro cargo ou funo, salvo uma de magistrio; II - receber, a qualquer ttulo ou pretexto, custas ou participao em processo; III - dedicar-se atividade poltico-partidria. Art. 96. Compete privativamente: I - aos tribunais: a) eleger seus rgos diretivos e elaborar seus regimentos internos, com observncia das normas de processo e das garantias processuais das partes, dispondo sobre a competncia e o funcionamento dos respectivos rgos jurisdicionais e administrativos; b) organizar suas secretarias e servios auxiliares e os dos juzos que lhes forem vinculados, velando pelo exerccio da atividade correicional respectiva; c) prover, na forma prevista nesta Constituio, os cargos de juiz de carreira da respectiva jurisdio; d) propor a criao de novas varas judicirias; e) prover, por concurso pblico de provas, ou de provas e ttulos, obedecido o disposto no art. 169, pargrafo nico, os cargos necessrios administrao da Justia, exceto os de confiana assim definidos em lei; f) conceder licena, frias e outros afastamentos a seus membros e aos juzes e servidores que lhes forem imediatamente vinculados; II - ao Supremo Tribunal Federal, aos Tribunais Superiores e aos Tribunais de Justia propor ao Poder Legislativo respectivo, observado o disposto no art. 169: a) a alterao do nmero de membros dos tribunais inferiores; (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 04/06/98: "b) a criao e a extino de cargos e a remunerao dos seus servios auxiliares e dos juzos que lhes forem vinculados, bem como a fixao do subsdio de seus membros e dos juizes, inclusive dos tribunais inferiores, onde houver, ressalvado o disposto no art. 48, XV;" c) a criao ou extino dos tribunais inferiores; d) a alterao da organizao e da diviso judicirias; III - aos Tribunais de Justia julgar os juzes estaduais e do Distrito Federal e Territrios, bem como os membros do Ministrio Pblico, nos crimes comuns e de responsabilidade, ressalvada a competncia da Justia Eleitoral. Art. 97. Somente pelo voto da maioria absoluta de seus membros ou dos membros do respectivo rgo especial podero os tribunais declarar a inconstitucionalidade de lei ou ato normativo do Poder Pblico. Art. 98. A Unio, no Distrito Federal e nos Territrios, e os Estados criaro: I - juizados especiais, providos por juzes togados, ou togados e leigos, competentes para a conciliao, o julgamento e a execuo de causas cveis de menor complexidade e infraes penais de menor potencial ofensivo, mediante os procedimentos oral e sumarissimo, permitidos, nas hipteses previstas em lei, a transao e o julgamento de recursos por turmas de juzes de primeiro grau; II - justia de paz, remunerada, composta de cidados eleitos pelo voto direto, universal e secreto, com mandato de quatro anos e competncia para, na forma da lei, celebrar casamentos, verificar, de ofcio ou em face de impugnao apresentada, o processo de habilitao e exercer atribuies conciliatrias, sem carter jurisdicional, alm de outras previstas na legislao. Pargrafo includo pela Emenda Constitucional n 22, de 18/03/99: "Pargrafo nico. Lei federal dispor sobre a criao de juizados especiais no mbito da Justia Federal." Art. 99. Ao Poder Judicirio assegurada autonomia administrativa e financeira. 1 - Os tribunais elaboraro suas propostas oramentrias dentro dos limites estipulados conjuntamente com os demais Poderes na lei de diretrizes oramentrias.

 2 - O encaminhamento da proposta, ouvidos os outros tribunais interessados, compete: I - no mbito da Unio, aos Presidentes do Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais Superiores, com a aprovao dos respectivos tribunais; II - no mbito dos Estados e no do Distrito Federal e Territrios, aos Presidentes dos Tribunais de Justia, com a aprovao dos respectivos tribunais. Art. 100. exceo dos crditos de natureza alimentcia, os pagamentos devidos pela Fazenda Federal, Estadual ou Municipal, em virtude de sentena judiciria, far-se-o exclusivamente na ordem cronolgica de apresentao dos precatrios e conta dos crditos respectivos, proibida a designao de casos ou de pessoas nas dotaes oramentrias e nos crditos adicionais abertos para este fim. (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 30, de 13/09/00: " 1 obrigatria a incluso, no oramento das entidades de direito pblico, de verba necessria ao pagamento de seus dbitos oriundos de sentenas transitadas em julgado, constantes de precatrios judicirios, apresentados at 1 de julho, fazendo-se o pagamento at o final do exerccio seguinte, quando tero seus valores atualizados monetariamente."(NR) Pargrafo includo pela Emenda Constitucional n 30, de 13/09/00: " 1-A Os dbitos de natureza alimentcia compreendem aqueles decorrentes de salrios, vencimentos, proventos, penses e suas complementaes, benefcios previdencirios e indenizaes por morte ou invalidez, fundadas na responsabilidade civil, em virtude de sentena transitada em julgado." (AC)* (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 30, de 13/09/00: " 2 As dotaes oramentrias e os crditos abertos sero consignados diretamente ao Poder Judicirio, cabendo ao Presidente do Tribunal que proferir a deciso exeqenda determinar o pagamento segundo as possibilidades do depsito, e autorizar, a requerimento do credor, e exclusivamente para o caso de preterimento de seu direito de precedncia, o seqestro da quantia necessria satisfao do dbito. (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 30, de 13/09/00: " 3 O disposto no caput deste artigo, relativamente expedio de precatrios, no se aplica aos pagamentos de obrigaes definidas em lei como de pequeno valor que a Fazenda Federal, Estadual, Distrital ou Municipal deva fazer em virtude de sentena judicial transitada em julgado."(NR) Pargrafo includo pela Emenda Constitucional n 37, de 12/6/02: 4 So vedados a expedio de precatrio complementar ou suplementar de valor pago, bem como fracionamento, repartio ou quebra do valor da execuo, a fim de que seu pagamento no se faa, em parte, na forma estabelecida no 3 deste artigo e, em parte, mediante expedio de precatrio. Pargrafo includo pela Emenda Constitucional n 30, de 13/09/00 e Renumerado pela Emenda Constitucional n 37, de 12/6/02: " 5 A lei poder fixar valores distintos para o fim previsto no 3 deste artigo, segundo as diferentes capacidades das entidades de direito pblico." (AC) Pargrafo includo pela Emenda Constitucional n 30, de 13/09/00 e Renumerado pela Emenda Constitucional n 37, de 12/6/02:: " 6 O Presidente do Tribunal competente que, por ato comissivo ou omissivo, retardar ou tentar frustrar a liquidao regular de precatrio incorrer em crime de responsabilidade." (AC) Seo II DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL Art. 101. O Supremo Tribunal Federal compe-se de onze Ministros, escolhidos dentre cidados com mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos de idade, de notvel saber jurdico e reputao ilibada. Pargrafo nico. Os Ministros do Supremo Tribunal Federal sero nomeados pelo Presidente da Repblica, depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta do Senado Federal. Art. 102. Compete ao Supremo Tribunal Federal, precipuamente, a guarda da Constituio, cabendo-lhe: I - processar e julgar, originariamente: (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 3, de 17/03/93: "a) a ao direta de inconstitucionalidade de lei ou ato normativo federal ou estadual e a ao declaratria de constitucionalidade de lei ou ato normativo federal; " b) nas infraes penais comuns, o Presidente da Repblica, o Vice-Presidente- Presidente, os membros do Congresso Nacional, seus prprios Ministros e o Procurador-Geral da Repblica; (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 23, de 02/09/99: " c) nas infraes penais comuns e nos crimes de responsabilidade, os Ministros de Estado e os Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica, ressalvado o disposto no art. 52, I, os membros dos Tribunais Superiores, os do Tribunal de Contas da Unio e os chefes de misso diplomtica de carter permanente;" d) o "habeas-corpus", sendo paciente qualquer das pessoas referidas nas alneas anteriores; o mandado de segurana e o "habeas-data" contra atos do Presidente da Repblica, das Mesas da Cmara dos Deputados e

do Senado Federal, do Tribunal de Contas da Unio, do Procurador-Geral da Repblica e do prprio Supremo Tribunal Federal; e) o litgio entre Estado estrangeiro ou organismo internacional e a Unio, o Estado, o Distrito Federal ou o Territrio; f) as causas e os conflitos entre a Unio e os Estados, a Unio e o Distrito Federal, ou entre uns e outros, inclusive as respectivas entidades da administrao indireta; g) a extradio solicitada por Estado estrangeiro; h) a homologao das sentenas estrangeiras e a concesso do "exequatur" s cartas rogatrias, que podem ser conferidas pelo regimento interno a seu Presidente; (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 22, de 18/03/99: "i) o habeas corpus, quando o coator for Tribunal Superior ou quando o coator ou o paciente for autoridade ou funcionrio cujos atos estejam sujeitos diretamente jurisdio do Supremo Tribunal Federal, ou se trate de crime sujeito mesma jurisdio em uma nica instncia; j) a reviso criminal e a ao rescisria de seus julgados; l) a reclamao para a preservao de sua competncia e garantia da autoridade de suas decises; m) a execuo de sentena nas causas de sua competncia originria, facultada a delegao de atribuies para a prtica de atos processuais; n) a ao em que todos os membros da magistratura sejam direta ou indiretamente interessados, e aquela em que mais da metade dos membros do tribunal de origem estejam impedidos ou sejam direta ou indiretamente interessados; o) os conflitos de competncia entre o Superior Tribunal de Justia e quaisquer tribunais, entre Tribunais Superiores, ou entre estes e qualquer outro tribunal; p) o pedido de medida cautelar das aes diretas de inconstitucionalidade; q) o mandado de injuno, quando a elaborao da norma regulamentadora for atribuio do Presidente da Repblica, do Congresso Nacional, da Cmara dos Deputados, do Senado Federal, das Mesas de uma dessas Casas Legislativas, do Tribunal de Contas da Unio, de um dos Tribunais Superiores, ou do prprio Supremo Tribunal Federal; II - julgar, em recurso ordinrio: a) o "habeas-corpus", o mandado de segurana, o "habeas-data" e o mandado de injuno decididos em nica instncia pelos Tribunais Superiores, se denegatria a deciso; b) o crime poltico; III - julgar, mediante recurso extraordinrio, as causas decididas em nica ou ltima instncia, quando a deciso recorrida: a) contrariar dispositivo desta Constituio; b) declarar a inconstitucionalidade de tratado ou lei federal; c) julgar vlida lei ou ato de governo local contestado em face desta Constituio. (*) Pargrafo nico. (*) Transformado em 1 pela Emenda Constitucional n 3, de 17/03/93: " 1 A argio de descumprimento de preceito fundamental, decorrente desta Constituio, ser apreciada pelo Supremo Tribunal Federal, na forma da lei." Pargrafo includo pela Emenda Constitucional n 3, de 17/03/93: " 2 As decises definitivas de mrito, proferidas pelo Supremo Tribunal Federal, nas aes declaratrias de constitucionalidade de lei ou ato normativo federal, produziro eficcia contra todos e efeito vinculante, relativamente aos demais rgos do Poder Judicirio e ao Poder Executivo." Art. 103. Podem propor a ao de inconstitucionalidade: I - o Presidente da Repblica; II - a Mesa do Senado Federal; III - a Mesa da Cmara dos Deputados; IV - a Mesa de Assemblia Legislativa; V - o Governador de Estado; VI - o Procurador-Geral da Repblica; VII - o Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil; VIII - partido poltico com representao no Congresso Nacional; IX - confederao sindical ou entidade de classe de mbito nacional. 1 - O Procurador-Geral da Repblica dever ser previamente ouvido nas aes de inconstitucionalidade e em todos os processos de competncia do Supremo Tribunal Federal. 2 - Declarada a inconstitucionalidade por omisso de medida para tornar efetiva norma constitucional, ser dada cincia ao Poder competente para a adoo das providncias necessrias e, em se tratando de rgo administrativo, para faz-lo em trinta dias. 3 - Quando o Supremo Tribunal Federal apreciar a inconstitucionalidade, em tese, de norma legal ou ato normativo, citar, previamente, o Advogado-Geral da Unio, que defender o ato ou texto impugnado.

Pargrafo includo pela Emenda Constitucional n 3, de 17/03/93: " 4 - A ao declaratria de constitucionalidade poder ser proposta pelo Presidente da Repblica, pela Mesa do Senado Federal, pela Mesa da Cmara dos Deputados ou pelo Procurador Geral da Repblica." Seo III DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA Art. 104. O Superior Tribunal de Justia compe-se de, no mnimo, trinta e trs Ministros. Pargrafo nico. Os Ministros do Superior Tribunal de Justia sero nomeados pelo Presidente da Repblica, dentre brasileiros com mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos, de notvel saber jurdico e reputao ilibada, depois de aprovada a escolha pelo Senado Federal, sendo: I - um tero dentre juzes dos Tribunais Regionais Federais e um tero dentre desembargadores dos Tribunais de Justia, indicados em lista trplice elaborada pelo prprio Tribunal; II - um tero, em partes iguais, dentre advogados e membros do Ministrio Pblico Federal, Estadual, do Distrito Federal e Territrios, alternadamente, indicados na forma do art. 94. Art. 105. Compete ao Superior Tribunal de Justia: I - processar e julgar, originariamente: a) nos crimes comuns, os Governadores dos Estados e do Distrito Federal, e, nestes e nos de responsabilidade, os desembargadores dos Tribunais de Justia dos Estados e do Distrito Federal, os membros dos Tribunais de Contas dos Estados e do Distrito Federal, os dos Tribunais Regionais Federais, dos Tribunais Regionais Eleitorais e do Trabalho, os membros dos Conselhos ou Tribunais de Contas dos Municpios e os do Ministrio Pblico da Unio que oficiem perante tribunais; (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 23, de 02/09/99: " b) os mandados de segurana e os habeas data contra ato de Ministro de Estado, dos Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica ou do prprio Tribunal; " (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 23, de 02/09/99: " c) os habeas corpus, quando o coator ou paciente for qualquer das pessoas mencionadas na alnea "a", ou quando o coator for tribunal sujeito sua jurisdio, Ministro de Estado ou Comandante da Marinha, do Exrcito ou da Aeronutica, ressalvada a competncia da Justia Eleitoral;" d) os conflitos de competncia entre quaisquer tribunais, ressalvado o disposto no art. 102, I, "o", bem como entre tribunal e juzes a ele no vinculados e entre juzes vinculados a tribunais diversos; e) as revises criminais e as aes rescisrias de seus julgados; f) a reclamao para a preservao de sua competncia e garantia da autoridade de suas decises; g) os conflitos de atribuies entre autoridades administrativas e judicirias da Unio, ou entre autoridades judicirias de um Estado e administrativas de outro ou do Distrito Federal, ou entre as deste e da Unio; h) o mandado de injuno, quando a elaborao da norma regulamentadora for atribuio de rgo, entidade ou autoridade federal, da administrao direta ou indireta, excetuados os casos de competncia do Supremo Tribunal Federal e dos rgos da Justia Militar, da Justia Eleitoral, da Justia do Trabalho e da Justia Federal; II - julgar, em recurso ordinrio: a) os "habeas-corpus" decididos em nica ou ltima instncia pelos Tribunais Regionais Federais ou pelos tribunais dos Estados, do Distrito Federal e Territrios, quando a deciso for denegatria; b) os mandados de segurana decididos em nica instncia pelos Tribunais Regionais Federais ou pelos tribunais dos Estados, do Distrito Federal e Territrios, quando denegatria a deciso; c) as causas em que forem partes Estado estrangeiro ou organismo internacional, de um lado, e, do outro, Municpio ou pessoa residente ou domiciliada no Pas; III - julgar, em recurso especial, as causas decididas, em nica ou ltima instncia, pelos Tribunais Regionais Federais ou pelos tribunais dos Estados, do Distrito Federal e Territrios, quando a deciso recorrida: a) contrariar tratado ou lei federal, ou negar-lhes vigncia; b) julgar vlida lei ou ato de governo local contestado em face de lei federal; c) der a lei federal interpretao divergente da que lhe haja atribudo outro tribunal. Pargrafo nico. Funcionar junto ao Superior Tribunal de Justia o Conselho da Justia Federal, cabendolhe, na forma da lei, exercer a superviso administrativa e oramentria da Justia Federal de primeiro e segundo graus. Seo IV DOS TRIBUNAIS REGIONAIS FEDERAIS E DOS JUZES FEDERAIS Art. 106. So rgos da Justia Federal: I - os Tribunais Regionais Federais; II - os Juzes Federais.

Art. 107. Os Tribunais Regionais Federais compem-se de, no mnimo, sete juzes, recrutados, quando possvel, na respectiva regio e nomeados pelo Presidente da Repblica dentre brasileiros com mais de trinta e menos de sessenta e cinco anos, sendo: I - um quinto dentre advogados com mais de dez anos de efetiva atividade profissional e membros do Ministrio Pblico Federal com mais de dez anos de carreira; II - os demais, mediante promoo de juzes federais com mais de cinco anos de exerccio, por antigidade e merecimento, alternadamente. Pargrafo nico. A lei disciplinar a remoo ou a permuta de juzes dos Tribunais Regionais Federais e determinar sua jurisdio e sede. Art. 108. Compete aos Tribunais Regionais Federais: I - processar e julgar, originariamente: a) os juzes federais da rea de sua jurisdio, includos os da Justia Militar e da Justia do Trabalho, nos crimes comuns e de responsabilidade, e os membros do Ministrio Pblico da Unio, ressalvada a competncia da Justia Eleitoral; b) as revises criminais e as aes rescisrias de julgados seus ou dos juzes federais da regio; c) os mandados de segurana e os "habeas-data" contra ato do prprio Tribunal ou de juiz federal; d) os "habeas-corpus", quando a autoridade coatora for juiz federal; e) os conflitos de competncia entre juzes federais vinculados ao Tribunal; II - julgar, em grau de recurso, as causas decididas pelos juzes federais e pelos juzes estaduais no exerccio da competncia federal da rea de sua jurisdio. Art. 109. Aos juzes federais compete processar e julgar: I - as causas em que a Unio, entidade autrquica ou empresa pblica federal forem interessadas na condio de autoras, rs, assistentes ou oponentes, exceto as de falncia, as de acidentes de trabalho e as sujeitas Justia Eleitoral e Justia do Trabalho; II - as causas entre Estado estrangeiro ou organismo internacional e Municpio ou pessoa domiciliada ou residente no Pas; III - as causas fundadas em tratado ou contrato da Unio com Estado estrangeiro ou organismo internacional; IV - os crimes polticos e as infraes penais praticadas em detrimento de bens, servios ou interesse da Unio ou de suas entidades autrquicas ou empresas pblicas, excludas as contravenes e ressalvada a competncia da Justia Militar e da Justia Eleitoral; V - os crimes previstos em tratado ou conveno internacional, quando, iniciada a execuo no Pas, o resultado tenha ou devesse ter ocorrido no estrangeiro, ou reciprocamente; VI - os crimes contra a organizao do trabalho e, nos casos determinados por lei, contra o sistema financeiro e a ordem econmico-financeira; VII - os "habeas-corpus", em matria criminal de sua competncia ou quando o constrangimento provier de autoridade cujos atos no estejam diretamente sujeitos a outra jurisdio; VIII - os mandados de segurana e os "habeas-data" contra ato de autoridade federal, excetuados os casos de competncia dos tribunais federais; IX - os crimes cometidos a bordo de navios ou aeronaves, ressalvada a competncia da Justia Militar; X - os crimes de ingresso ou permanncia irregular de estrangeiro, a execuo de carta rogatria, aps o "exequatur", e de sentena estrangeira, aps a homologao, as causas referentes nacionalidade, inclusive a respectiva opo, e naturalizao; XI - a disputa sobre direitos indgenas. 1 - As causas em que a Unio for autora sero aforadas na seo judiciria onde tiver domiclio a outra parte. 2 - As causas intentadas contra a Unio podero ser aforadas na seo judiciria em que for domiciliado o autor, naquela onde houver ocorrido o ato ou fato que deu origem demanda ou onde esteja situada a coisa, ou, ainda, no Distrito Federal. 3 - Sero processadas e julgadas na justia estadual, no foro do domiclio dos segurados ou beneficirios, as causas em que forem parte instituio de previdncia social e segurado, sempre que a comarca no seja sede de vara do juzo federal, e, se verificada essa condio, a lei poder permitir que outras causas sejam tambm processadas e julgadas pela justia estadual. 4 - Na hiptese do pargrafo anterior, o recurso cabvel ser sempre para o Tribunal Regional Federal na rea de jurisdio do juiz de primeiro grau. Art. 110. Cada Estado, bem como o Distrito Federal, constituir uma seo judiciria que ter por sede a respectiva Capital, e varas localizadas segundo o estabelecido em lei. Pargrafo nico. Nos Territrios Federais, a jurisdio e as atribuies cometidas aos juzes federais cabero aos juzes da justia local, na forma da lei.

Seo V DOS TRIBUNAIS E JUZES DO TRABALHO Art. 111. So rgos da Justia do Trabalho: I - o Tribunal Superior do Trabalho; II - os Tribunais Regionais do Trabalho; (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 24, de 9/12/99: "III - Juizes do Trabalho." (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 24, de 9/12/99: " 1. O Tribunal Superior do Trabalho compor-se- de dezessete Ministros, togados e vitalcios, escolhidos dentre brasileiros com mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos, nomeados pelo Presidente da Repblica, aps aprovao pelo Senado Federal, dos quais onze escolhidos dentre juizes dos Tribunais Regionais do Trabalho, integrantes da carreira da magistratura trabalhista, trs dentre advogados e trs dentre membros do Ministrio Pblico do Trabalho." I Revogado pela Emenda Constitucional n 24, de 9/12/99 II Revogado pela Emenda Constitucional n 24, de 9/12/99 (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 24, de 9/12/99: " 2. O Tribunal encaminhar ao Presidente da Repblica listas trplices, observando-se, quanto s vagas destinadas aos advogados e aos membros do Ministrio Pblico, o disposto no art. 94; as listas trplices para o provimento de cargos destinados aos juzes da magistratura trabalhista de carreira devero ser elaboradas pelos Ministros togados e vitalcios." 3 - A lei dispor sobre a competncia do Tribunal Superior do Trabalho. (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 24, de 9/12/99: "Art. 112 . Haver pelo menos um Tribunal Regional do Trabalho em cada Estado e no Distrito Federal, e a lei instituir as Varas do Trabalho, podendo, nas comarcas onde no forem institudas, atribuir sua jurisdio aos juzes de direito." (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 24, de 9/12/99: "Art. 113. A lei dispor sobre a constituio, investidura, jurisdio, competncia, garantias e condies de exerccio dos rgos da Justia do Trabalho." Art. 114. Compete Justia do Trabalho conciliar e julgar os dissdios individuais e coletivos entre trabalhadores e empregadores, abrangidos os entes de direito pblico externo e da administrao pblica direta e indireta dos Municpios, do Distrito Federal, dos Estados e da Unio, e, na forma da lei, outras controvrsias decorrentes da relao de trabalho, bem como os litgios que tenham origem no cumprimento de suas prprias sentenas, inclusive coletivas. 1 - Frustrada a negociao coletiva, as partes podero eleger rbitros. 2 - Recusando-se qualquer das partes negociao ou arbitragem, facultado aos respectivos sindicatos ajuizar dissdio coletivo, podendo a Justia do Trabalho estabelecer normas e condies, respeitadas as disposies convencionais e legais mnimas de proteo ao trabalho. Pargrafo includo pela Emenda Constitucional n 20, de 15/12/98: " 3 Compete ainda Justia do Trabalho executar, de ofcio, as contribuies sociais previstas no art. 195, I, a, e II, e seus acrscimos legais, decorrentes das sentenas que proferir." (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 24, de 9/12/99. "Art. 115. Os Tribunais Regionais do Trabalho sero compostos de juzes nomeados pelo Presidente da Repblica, observada a proporcionalidade estabelecida no 2 do art. 111." Pargrafo nico. Os magistrados dos Tribunais Regionais do Trabalho sero: I - juzes do trabalho, escolhidos por promoo, alternadamente, por antigidade e merecimento; II - advogados e membros do Ministrio Pblico do Trabalho, obedecido o disposto no art. 94; III Revogado pela Emenda Constitucional n 24, de 9/12/99 (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n "Art. 116. Nas Varas do Trabalho, a jurisdio ser exercida por um juiz singular." Pargrafo nico. Revogado pela Emenda Constitucional n 24, de 9/12/99 24, de 9/12/99

Art. 117 Revogado pela Emenda Constitucional n 24, de 9/12/99 Pargrafo nico Revogado pela Emenda Constitucional n 24, de 9/12/99 Nota: O art 2 da Emenda Constitucional n 24, de 9.12.99, assegura o cumprimento dos mandatos dos atuais ministros classistas temporrios do Tribunal Superior do Trabalho e dos atuais juizes classistas temporrios dos Tribunais Regionais do Trabalho e das Juntas de Conciliao e Julgamento.

Seo VI DOS TRIBUNAIS E JUZES ELEITORAIS Art. 118. So rgos da Justia Eleitoral: I - o Tribunal Superior Eleitoral; II - os Tribunais Regionais Eleitorais; III - os Juzes Eleitorais; IV - as Juntas Eleitorais. Art. 119. O Tribunal Superior Eleitoral compor-se-, no mnimo, de sete membros, escolhidos: I - mediante eleio, pelo voto secreto: a) trs juzes dentre os Ministros do Supremo Tribunal Federal; b) dois juzes dentre os Ministros do Superior Tribunal de Justia; II - por nomeao do Presidente da Repblica, dois juzes dentre seis advogados de notvel saber jurdico e idoneidade moral, indicados pelo Supremo Tribunal Federal. Pargrafo nico. O Tribunal Superior Eleitoral eleger seu Presidente e o Vice-Presidente dentre os Ministros do Supremo Tribunal Federal, e o Corregedor Eleitoral dentre os Ministros do Superior Tribunal de Justia. Art. 120. Haver um Tribunal Regional Eleitoral na Capital de cada Estado e no Distrito Federal. 1 - Os Tribunais Regionais Eleitorais compor-se-o: I - mediante eleio, pelo voto secreto: a) de dois juzes dentre os desembargadores do Tribunal de Justia; b) de dois juzes, dentre juzes de direito, escolhidos pelo Tribunal de Justia; II - de um juiz do Tribunal Regional Federal com sede na Capital do Estado ou no Distrito Federal, ou, no havendo, de juiz federal, escolhido, em qualquer caso, pelo Tribunal Regional Federal respectivo; III - por nomeao, pelo Presidente da Repblica, de dois juzes dentre seis advogados de notvel saber jurdico e idoneidade moral, indicados pelo Tribunal de Justia. 2 - O Tribunal Regional Eleitoral eleger seu Presidente e o Vice-Presidente- dentre os desembargadores. Art. 121. Lei complementar dispor sobre a organizao e competncia dos tribunais, dos juzes de direito e das juntas eleitorais. 1 - Os membros dos tribunais, os juzes de direito e os integrantes das juntas eleitorais, no exerccio de suas funes, e no que lhes for aplicvel, gozaro de plenas garantias e sero inamovveis. 2 - Os juzes dos tribunais eleitorais, salvo motivo justificado, serviro por dois anos, no mnimo, e nunca por mais de dois binios consecutivos, sendo os substitutos escolhidos na mesma ocasio e pelo mesmo processo, em nmero igual para cada categoria. 3 - So irrecorrveis as decises do Tribunal Superior Eleitoral, salvo as que contrariarem esta Constituio e as denegatrias de "habeas-corpus" ou mandado de segurana. 4 - Das decises dos Tribunais Regionais Eleitorais somente caber recurso quando: I - forem proferidas contra disposio expressa desta Constituio ou de lei; II - ocorrer divergncia na interpretao de lei entre dois ou mais tribunais eleitorais; III - versarem sobre inelegibilidade ou expedio de diplomas nas eleies federais ou estaduais; IV - anularem diplomas ou decretarem a perda de mandatos eletivos federais ou estaduais; V - denegarem "habeas-corpus", mandado de segurana, "habeas-data" ou mandado de injuno. Seo VII DOS TRIBUNAIS E JUZES MILITARES Art. 122. So rgos da Justia Militar: I - o Superior Tribunal Militar; II - os Tribunais e Juzes Militares institudos por lei. Art. 123. O Superior Tribunal Militar compor-se- de quinze Ministros vitalcios, nomeados pelo Presidente da Repblica, depois de aprovada a indicao pelo Senado Federal, sendo trs dentre oficiais-generais da Marinha, quatro dentre oficiais-generais do Exrcito, trs dentre oficiais-generais da Aeronutica, todos da ativa e do posto mais elevado da carreira, e cinco dentre civis. Pargrafo nico. Os Ministros civis sero escolhidos pelo Presidente da Repblica dentre brasileiros maiores de trinta e cinco anos, sendo: I - trs dentre advogados de notrio saber jurdico e conduta ilibada, com mais de dez anos de efetiva atividade profissional;

II - dois, por escolha paritria, dentre juzes auditores e membros do Ministrio Pblico da Justia Militar. Art. 124. Justia Militar compete processar e julgar os crimes militares definidos em lei. Pargrafo nico. A lei dispor sobre a organizao, o funcionamento e a competncia da Justia Militar.

Seo VIII DOS TRIBUNAIS E JUZES DOS ESTADOS Art. 125. Os Estados organizaro sua Justia, observados os princpios estabelecidos nesta Constituio. 1 - A competncia dos tribunais ser definida na Constituio do Estado, sendo a lei de organizao judiciria de iniciativa do Tribunal de Justia. 2 - Cabe aos Estados a instituio de representao de inconstitucionalidade de leis ou atos normativos estaduais ou municipais em face da Constituio Estadual, vedada a atribuio da legitimao para agir a um nico rgo. 3 - A lei estadual poder criar, mediante proposta do Tribunal de Justia, a Justia Militar estadual, constituda, em primeiro grau, pelos Conselhos de Justia e, em segundo, pelo prprio Tribunal de Justia, ou por Tribunal de Justia Militar nos Estados em que o efetivo da polcia militar seja superior a vinte mil integrantes. 4 - Compete Justia Militar estadual processar e julgar os policiais militares e bombeiros militares nos crimes militares, definidos em lei, cabendo ao tribunal competente decidir sobre a perda do posto e da patente dos oficiais e da graduao das praas. Art. 126. Para dirimir conflitos fundirios, o Tribunal de Justia designar juzes de entrncia especial, com competncia exclusiva para questes agrrias. Pargrafo nico. Sempre que necessrio eficiente prestao jurisdicional, o juiz far-se- presente no local do litgio. CAPTULO IV DAS FUNES ESSENCIAIS JUSTIA Seo I DO MINISTRIO PBLICO Art. 127. O Ministrio Pblico instituio permanente, essencial funo jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a defesa da ordem jurdica, do regime democrtico e dos interesses sociais e individuais indisponveis. 1 - So princpios institucionais do Ministrio Pblico a unidade, a indivisibilidade e a independncia funcional. (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 04/06/98: " 2 Ao Ministrio Pblico assegurada autonomia funcional e administrativa, podendo, observado o disposto no art. 169, propor ao Poder Legislativo a criao e extino de seus cargos e servios auxiliares, provendo-os por concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, a poltica remuneratria e os planos de carreira; a lei dispor sobre sua organizao e funcionamento." 3 - O Ministrio Pblico elaborar sua proposta oramentria dentro dos limites estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias. Art. 128. O Ministrio Pblico abrange: I - o Ministrio Pblico da Unio, que compreende: a) o Ministrio Pblico Federal; b) o Ministrio Pblico do Trabalho; c) o Ministrio Pblico Militar; d) o Ministrio Pblico do Distrito Federal e Te rritrios; II - os Ministrios Pblicos dos Estados. 1 - O Ministrio Pblico da Unio tem por chefe o Procurador-Geral da Repblica, nomeado pelo Presidente da Repblica dentre integrantes da carreira, maiores de trinta e cinco anos, aps a aprovao de seu nome pela maioria absoluta dos membros do Senado Federal, para mandato de dois anos, permitida a reconduo. 2 - A destituio do Procurador-Geral da Repblica, por iniciativa do Presidente da Repblica, dever ser precedida de autorizao da maioria absoluta do Senado Federal.

 3 - Os Ministrios Pblicos dos Estados e o do Distrito Federal e Territrios formaro lista trplice dentre integrantes da carreira, na forma da lei respectiva, para escolha de seu Procurador-Geral, que ser nomeado pelo Chefe do Poder Executivo, para mandato de dois anos, permitida uma reconduo. 4 - Os Procuradores-Gerais nos Estados e no Distrito Federal e Territrios podero ser destitudos por deliberao da maioria absoluta do Poder Legislativo, na forma da lei complementar respectiva. 5 - Leis complementares da Unio e dos Estados, cuja iniciativa facultada aos respectivos Procuradores-Gerais, estabelecero a organizao, as atribuies e o estatuto de cada Ministrio Pblico, observadas, relativamente a seus membros: I - as seguintes garantias: a) vitaliciedade, aps dois anos de exerccio, no podendo perder o cargo seno por sentena judicial transitada em julgado; b) inamovibilidade, salvo por motivo de interesse pblico, mediante deciso do rgo colegiado competente do Ministrio Pblico, por voto de dois teros de seus membros, assegurada ampla defesa; (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 04/06/98: "c) irredutibilidade de subsdio, fixado na forma do art. 39, 4, e ressalvado o disposto nos arts. 37, X e XI, 150, II, 153, III, 153, 2, I;" II - as seguintes vedaes: a) receber, a qualquer ttulo e sob qualquer pretexto, honorrios, percentagens ou custas processuais; b) exercer a advocacia; c) participar de sociedade comercial, na forma da lei; d) exercer, ainda que em disponibilidade, qualquer outra funo pblica, salvo uma de magistrio; e) exercer atividade poltico-partidria, salvo excees previstas na lei. Art. 129. So funes institucionais do Ministrio Pblico: I - promover, privativamente, a ao penal pblica, na forma da lei; II - zelar pelo efetivo respeito dos Poderes Pblicos e dos servios de relevncia pblica aos direitos assegurados nesta Constituio, promovendo as medidas necessrias a sua garantia; III - promover o inqurito civil e a ao civil pblica, para a proteo do patrimnio pblico e social, do meio ambiente e de outros interesses difusos e coletivos; IV - promover a ao de inconstitucionalidade ou representao para fins de interveno da Unio e dos Estados, nos casos previstos nesta Constituio; V - defender judicialmente os direitos e interesses das populaes indgenas; VI - expedir notificaes nos procedimentos administrativos de sua competncia, requisitando informaes e documentos para instru-los, na forma da lei complementar respectiva; VII - exercer o controle externo da atividade policial, na forma da lei complementar mencionada no artigo anterior; VIII - requisitar diligncias investigatrias e a instaurao de inqurito policial, indicados os fundamentos jurdicos de suas manifestaes processuais; IX - exercer outras funes que lhe forem conferidas, desde que compatveis com sua finalidade, sendo-lhe vedada a representao judicial e a consultoria jurdica de entidades pblicas. 1 - A legitimao do Ministrio Pblico para as aes civis previstas neste artigo no impede a de terceiros, nas mesmas hipteses, segundo o disposto nesta Constituio e na lei. 2 - As funes de Ministrio Pblico s podem ser exercidas por integrantes da carreira, que devero residir na comarca da respectiva lotao. 3 - O ingresso na carreira far-se- mediante concurso pblico de provas e ttulos, assegurada participao da Ordem dos Advogados do Brasil em sua realizao, e observada, nas nomeaes, a ordem de classificao. 4 - Aplica-se ao Ministrio Pblico, no que couber, o disposto no art. 93, II e VI. Art. 130. Aos membros do Ministrio Pblico junto aos Tribunais de Contas aplicam-se as disposies desta seo pertinentes a direitos, vedaes e forma de investidura. Seo II (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 04/06/98: "DA ADVOCACIA PBLICA". Art. 131. A Advocacia-Geral da Unio a instituio que, diretamente ou atravs de rgo vinculado, representa a Unio, judicial e extrajudicialmente, cabendo-lhe, nos termos da lei complementar que dispuser sobre sua organizao e funcionamento, as atividades de consultoria e assessoramento jurdico do Poder Executivo. 1 - A Advocacia-Geral da Unio tem por chefe o Advogado-Geral da Unio, de livre nomeao pelo Presidente da Repblica dentre cidados maiores de trinta e cinco anos, de notvel saber jurdico e reputao ilibada.

 2 - O ingresso nas classes iniciais das carreiras da instituio de que trata este artigo far-se- mediante concurso pblico de provas e ttulos. 3 - Na execuo da dvida ativa de natureza tributria, a representao da Unio cabe ProcuradoriaGeral da Fazenda Nacional, observado o disposto em lei. (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 04/06/98: "Art. 132. Os Procuradores dos Estados e do Distrito Federal, organizados em carreira, na qual o ingresso depender de concurso pblico de provas e ttulos, com a participao da Ordem dos Advogados do Brasil em todas as suas fases, exercero a representao judicial e a consultoria jurdica das respectivas unidades federadas. Pargrafo nico. Aos procuradores referidos neste artigo assegurada estabilidade aps trs anos de efetivo exerccio, mediante avaliao de desempenho perante os rgos prprios, aps relatrio circunstanciado das corregedorias." Seo III DA ADVOCACIA E DA DEFENSORIA PBLICA Art. 133. O advogado indispensvel administrao da justia, sendo inviolvel por seus atos e manifestaes no exerccio da profisso, nos limites da lei. Art. 134. A Defensoria Pblica instituio essencial funo jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a orientao jurdica e a defesa, em todos os graus, dos necessitados, na forma do art. 5, LXXIV.) Pargrafo nico. Lei complementar organizar a Defensoria Pblica da Unio e do Distrito Federal e dos Territrios e prescrever normas gerais para sua organizao nos Estados, em cargos de carreira, providos, na classe inicial, mediante concurso pblico de provas e ttulos, assegurada a seus integrantes a garantia da inamovibilidade e vedado o exerccio da advocacia fora das atribuies institucionais. (*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 04/06/98: "Art. 135. Os servidores integrantes das carreiras disciplinadas nas Sees II e III deste Captulo sero remunerados na forma do art. 39, 4."

SERVIO PBLICO
A CF/88 dispe que ao Poder Pblico incumbe, na forma da lei, a prestao de servios pblicos. Nesse caso, a lei dispor sobre o regime de delegao dos servios pblicos, os direitos dos usurios, a poltica tarifria, a obrigao de manter o servio adequado e as reclamaes relativas prestao, tudo em conformidade com os arts. 175, nico, e 37 3 da referida CF/88. Esta insere ainda o servio pblico relevante, como o de sade ( Art. 197). Tambm o CDC (Cd. Defesa do Consumidor) destaca, em funo disso, como direito bsico do usurio a adequada e eficaz prestao dos servios pblicos em geral, obrigando o Poder Pblico e seus delegados a prestarem servios adequados (Art. 6 do CDC).

CONCEITO E CLASSIFICAO Servio Pblico, segundo Meirelles, todo aquele prestado pela Administrao ou por seus delegados, sob normas e controles estatais, para satisfazer necessidades essenciais ou secundrias da coletividade ou simples convenincias do Estado. Fora disso, no h como indicar atividades que constituem servio pblico, porque variam segundo exigncias de cada povo e de cada poca. O que prevalece a vontade soberana do Estado qualificando o servio como pblico ou de utilidade pblica, para sua prestao direta ou indireta, pois servios h que, por sua natureza, so privativos do Poder Pblico e s por seus rgos devem ser executados (justia, segurana, etc.), enquanto outros so comuns tanto ao Estado como aos particulares, podendo ser realizados por um ou outros. Os Servios Pblicos pode ser classificados em: Pblicos e de Utilidade Pblica; Prprios e Imprprios do Estado; Administrativos e Industriais; Uti Universi e Uti Singulari, como abaixo se especifica. a) Servios Pblicos: propriamente ditos, so os que a Administrao presta diretamente comunidade, por reconhecer sua necessidade e essencialidade para sobrevivncia do grupo social e do prprio Estado. Por isto tais servios so considerados privativos do Poder Pblico, no sentido de que s a Administrao deve prest-los. Ex.: segurana nacional, servios policiais, preservao da sade pblica, educao bsica, servios de justia, etc.

b) Servios de Utilidade Pblica: So aqueles que a Administrao, reconhecendo sua convenincia (no essencialidade ou necessidade) para os membros da coletividade, presta-os diretamente ou concorda que sejam prestados por terceiros (concessionrios, permissionrios ou autorizatrios), nas condies regulamentadas e sob seu controle, mas por conta e risco dos prestadores, mediante remunerao dos usurios. Ex.: transportes coletivos, energia eltrica, gs, telefonia, etc. c) Servios prprios do Estado: so aqueles que se relacionam intimamente com as atribuies do Poder Pblico (segurana, polcia, higiene, sade pblica, etc.) e para execut-los a Administrao usa de sua supremacia sobre os administrados e, por isso mesmo, s devem ser prestados por rgos ou entidades pblicas sem delegao de particulares, sendo gratuitos ou de baixa remunerao para alcanar a todos. d) Servios imprprios do Estado: os que no afetam substancialmente as necessidades da comunidade, mas satisfazem interesses comuns de seus membros, razo por que a Administrao s os prestas mediante remunerao, atravs de rgos ou entidades descentralizadas (autarquias, empresas pblicas, soc. economia mista) ou os delega a concessionrios, permissionrios ou autorizatrios. e) Servios administrativos: so os que a Administrao executa para atender a suas necessidades internas ou preparar outros servios que sero prestados ao pblico, tais como os da imprensa oficial, estaes experimentais e outros dessa natureza. f) Servios industriais: so os que produzem renda para quem os presta, mediante a remunerao da utilidade usada ou consumida, remunerao esta que se denomina tecnicamente de tarifa por sempre fixada pelo Poder Pblico, seja quem for que os execute (energia eltrica, telefone, etc). g) Servios uti universi ou gerais: so os que a Administrao presta sem ter usurios determinados, para atender a coletividade no seu todo, como servios policiais, de iluminao pblica, e outros. Tratam-se de servios indivisveis e satisfazem indiscriminadamente a populao sem qualquer direito subjetivo a qualquer administrado, por isto, tais servios devem ser mantidos por imposto e no por taxa ou tarifa, mensurvel e proporcional ao servio. h) Servios uti singuli ou individuais: so os que tm usurios determinados e utilizao particular e mensurvel para destinatrio, como ocorre com o telefone, a gua, energia eltrica domiciliares. Geram direito subjetivo sua obteno para os administrados que os usufruem. REGULAMENTAO E CONTROLE Compete sempre ao Poder Pblico, a regulamentao e o controle do servio pblico e de utilidade pblica qualquer que seja a modalidade de sua prestao aos usurios. O fato de tais servios serem delegados a terceiros, estranhos Administrao Pblica, no retira do Estado seu poder indeclinvel de regulament-los e control-los, exigindo sempre sua atualizao e eficincia, alm do exato cumprimento das condies impostas para sua prestao ao pblico. Em todos os atos ou contratos administrativos que cometem a explorao de servios pblicos a particulares, est sempre presente a possibilidade de modificao unilateral de suas clusulas pelo Poder Pblico ou de revogao da delegao, desde que o interesse coletivo assim o exija. O Estado deve ter sempre em vista que o servio pblico e de utilidade pblica so servios para o pblico e que os prestadores de tais servios so, na verdade, servidores do pblico, pois o fim precpuo do servio pblico o de servir o pblico. A regulamentao se d mediante edio de atos administrativos prprios: decretos, portarias, contratos, etc. REQUISITOS DO SERVIO E DIREITOS DO USURIO Os requisitos do servio pblico ou de utilidade pblica so, modernamente, sintetizados em cinco princpios que a Administrao deve ter sempre presentes para exigi-los de quem os preste: 1) o princpio da permanncia que impe continuidade no servio; 2) o da generalidade que impe o servio igual para todos; 3) o da eficincia que exige atualizao do servio; 4) o da modicidade exige tarifas razoveis; 5) e o da cortesia que se traduz em bom tratamento para com o pblico. Caso falte quaisquer desses requisitos em um servio pblico ou de utilidade pblica a Administrao deve intervir para restabelecer seu regular funcionamento ou retomar sua prestao. Os direitos do usurio so os reconhecidos em qualquer servio pblico ou de utilidade pblica como fundamento para a exigibilidade de sua prestao nas condies regulamentares e em igualdade com os demais utentes. So direitos cvicos, de contedo positivo, consistentes no poder de exigir da Administrao ou de seu delegado, o servio que um ou outro se obrigou a prestar individualmente aos usurios. So direitos pblicos subjetivos de exerccio pessoal quando se tratar de servio uti singuli e o usurio estiver na rea de sua prestao. Tais direitos do ensejo s aes correspondentes, como mandado de segurana para reparar judicialmente leso de direito, ou, ainda, na Justia, ao cominatria para exigir servio que lhe foi negado pela Administrao Pblica, entre outras. COMPETNCIA PARA PRESTAO DE SERVIO

A repartio das competncias para a prestao de um servio pblico ou de utilidade pblica pelas quatro entidades estatais - U-E-DF-M - opera-se segundo os critrios tcnicos e jurdicos, tendo-se em vista os interesses prprias de cada esfera administrativa, a natureza e extenso dos servios, bem como a capacidade para execut-los vantajosamente para a Administrao e para os administrados. As competncias esto definidas, constitucionalmente, nos artigos 21 e 22 (Unio) e remanescentes para os Estados (Art. 25, 1.) e para os Municpios (Art. 30), distinguindo a competncia executiva da competncia legislativa, bem como o critrio da predominncia do interesse e no da exclusividade, em face das circunstncias de lugar, natureza e finalidade do servio. A par disso, a prestao dos servios pblicos ou de utilidade pblica pode ser centralizada, quando prestada por seus prprios rgos, em seu nome ou sob sua exclusiva responsabilidade; descentralizada, quando o Poder Pblico transfere sua titularidade ou sua execuo, por outorga ou delegao a autarquias, entidades paraestatais, empresas privadas ou particulares individualmente; ou desconcentrada, que todo servio que a Administrao executa centralizadamente, mas o distribui entre vrios rgos da mesma entidade, para facilitar sua realizao e obteno pelos usurios. A desconcentrao uma tcnica administrativa de simplificao e acelerao do servio dentro da mesma entidade, diversamente da descentralizao, que uma tcnica de especializao consistente na retirada do servio dentro de uma entidade e transferncia a outra para que o execute com mais perfeio e autonomia. Mesmo assim, nossa legislao confunde freqentemente desconcentrao com descentralizao.

CDIGO BRASILEIRO DE DEFESA DO CONSUMIDOR

LEI N 8.078, DE 11 DE SETEMBRO DE 1990.
Dispe sobre a proteo do consumidor e d outras providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA, fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei: TTULO I Dos Direitos do Consumidor CAPTULO I Disposies Gerais Art. 1 O presente cdigo estabelece normas de proteo e defesa do consumidor, de ordem pblica e interesse social, nos termos dos arts. 5, inciso XXXII, 170, inciso V, da Constituio Federal e art. 48 de suas Disposies Transitrias. Art. 2 Consumidor toda pessoa fsica ou jurdica que adquire ou utiliza produto ou servio como destinatrio final. Pargrafo nico. Equipara-se a consumidor a coletividade de pessoas, ainda que indeterminveis, que haja intervindo nas relaes de consumo. Art. 3 Fornecedor toda pessoa fsica ou jurdica, pblica ou privada, nacional ou estrangeira, bem como os entes despersonalizados, que desenvolvem atividade de produo, montagem, criao, construo, transformao, importao, exportao, distribuio ou comercializao de produtos ou prestao de servios. 1 Produto qualquer bem, mvel ou imvel, material ou imaterial. 2 Servio qualquer atividade fornecida no mercado de consumo, mediante remunerao, inclusive as de natureza bancria, financeira, de crdito e securitria, salvo as decorrentes das relaes de carter trabalhista. CAPTULO II

Da Poltica Nacional de Relaes de Consumo Art. 4 A Poltica Nacional das Relaes de Consumo tem por objetivo o atendimento das necessidades dos consumidores, o respeito sua dignidade, sade e segurana, a proteo de seus interesses econmicos, a melhoria da sua qualidade de vida, bem como a transparncia e harmonia das relaes de consumo, atendidos os seguintes princpios: (Redao dada pela Lei n 9.008, de 21.3.1995) I - reconhecimento da vulnerabilidade do consumidor no mercado de consumo; II - ao governamental no sentido de proteger efetivamente o consumidor: a) por iniciativa direta; b) por incentivos criao e desenvolvimento de associaes representativas; c) pela presena do Estado no mercado de consumo; d) pela garantia dos produtos e servios com padres adequados de qualidade, segurana, durabilidade e desempenho. III - harmonizao dos interesses dos participantes das relaes de consumo e compatibilizao da proteo do consumidor com a necessidade de desenvolvimento econmico e tecnolgico, de modo a viabilizar os princpios nos quais se funda a ordem econmica (art. 170, da Constituio Federal), sempre com base na boa-f e equilbrio nas relaes entre consumidores e fornecedores; IV - educao e informao de fornecedores e consumidores, quanto aos seus direitos e deveres, com vistas melhoria do mercado de consumo; V - incentivo criao pelos fornecedores de meios eficientes de controle de qualidade e segurana de produtos e servios, assim como de mecanismos alternativos de soluo de conflitos de consumo; VI - coibio e represso eficientes de todos os abusos praticados no mercado de consumo, inclusive a concorrncia desleal e utilizao indevida de inventos e criaes industriais das marcas e nomes comerciais e signos distintivos, que possam causar prejuzos aos consumidores; VII - racionalizao e melhoria dos servios pblicos; VIII - estudo constante das modificaes do mercado de consumo. Art. 5 Para a execuo da Poltica Nacional das Relaes de Consumo, contar o poder pblico com os seguintes instrumentos, entre outros: I - manuteno de assistncia jurdica, integral e gratuita para o consumidor carente; II - instituio de Promotorias de Justia de Defesa do Consumidor, no mbito do Ministrio Pblico; III - criao de delegacias de polcia especializadas no atendimento de consumidores vtimas de infraes penais de consumo; IV - criao de Juizados Especiais de Pequenas Causas e Varas Especializadas para a soluo de litgios de consumo; V - concesso de estmulos criao e desenvolvimento das Associaes de Defesa do Consumidor. 1 (Vetado). 2 (Vetado). CAPTULO III Dos Direitos Bsicos do Consumidor Art. 6 So direitos bsicos do consumidor: I - a proteo da vida, sade e segurana contra os riscos provocados por prticas no fornecimento de produtos e servios considerados perigosos ou nocivos; II - a educao e divulgao sobre o consumo adequado dos produtos e servios, asseguradas a liberdade de escolha e a igualdade nas contrataes; III - a informao adequada e clara sobre os diferentes produtos e servios, com especificao correta de quantidade, caractersticas, composio, qualidade e preo, bem como sobre os riscos que apresentem; IV - a proteo contra a publicidade enganosa e abusiva, mtodos comerciais coercitivos ou desleais, bem como contra prticas e clusulas abusivas ou impostas no fornecimento de produtos e servios; V - a modificao das clusulas contratuais que estabeleam prestaes desproporcionais ou sua reviso em razo de fatos supervenientes que as tornem excessivamente onerosas; VI - a efetiva preveno e reparao de danos patrimoniais e morais, individuais, coletivos e difusos; VII - o acesso aos rgos judicirios e administrativos com vistas preveno ou reparao de danos patrimoniais e morais, individuais, coletivos ou difusos, assegurada a proteo Jurdica, administrativa e tcnica aos necessitados; VIII - a facilitao da defesa de seus direitos, inclusive com a inverso do nus da prova, a seu favor, no processo civil, quando, a critrio do juiz, for verossmil a alegao ou quando for ele hipossuficiente, segundo as regras ordinrias de experincias; IX - (Vetado); X - a adequada e eficaz prestao dos servios pblicos em geral.

Art. 7 Os direitos previstos neste cdigo no excluem outros decorrentes de tratados ou convenes internacionais de que o Brasil seja signatrio, da legislao interna ordinria, de regulamentos expedidos pelas autoridades administrativas competentes, bem como dos que derivem dos princpios gerais do direito, analogia, costumes e eqidade. Pargrafo nico. Tendo mais de um autor a ofensa, todos respondero solidariamente pela reparao dos danos previstos nas normas de consumo. CAPTULO IV Da Qualidade de Produtos e Servios, da Preveno e da Reparao dos Danos SEO I Da Proteo Sade e Segurana Art. 8 Os produtos e servios colocados no mercado de consumo no acarretaro riscos sade ou segurana dos consumidores, exceto os considerados normais e previsveis em decorrncia de sua natureza e fruio, obrigando-se os fornecedores, em qualquer hiptese, a dar as informaes necessrias e adequadas a seu respeito. Pargrafo nico. Em se tratando de produto industrial, ao fabricante cabe prestar as informaes a que se refere este artigo, atravs de impressos apropriados que devam acompanhar o produto. Art. 9 O fornecedor de produtos e servios potencialmente nocivos ou perigosos sade ou segurana dever informar, de maneira ostensiva e adequada, a respeito da sua nocividade ou periculosidade, sem prejuzo da adoo de outras medidas cabveis em cada caso concreto. Art. 10. O fornecedor no poder colocar no mercado de consumo produto ou servio que sabe ou deveria saber apresentar alto grau de nocividade ou periculosidade sade ou segurana. 1 O fornecedor de produtos e servios que, posteriormente sua introduo no mercado de consumo, tiver conhecimento da periculosidade que apresentem, dever comunicar o fato imediatamente s autoridades competentes e aos consumidores, mediante anncios publicitrios. 2 Os anncios publicitrios a que se refere o pargrafo anterior sero veiculados na imprensa, rdio e televiso, s expensas do fornecedor do produto ou servio. 3 Sempre que tiverem conhecimento de periculosidade de produtos ou servios sade ou segurana dos consumidores, a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios devero inform-los a respeito. Art. 11. (Vetado). SEO II Da Responsabilidade pelo Fato do Produto e do Servio Art. 12. O fabricante, o produtor, o construtor, nacional ou estrangeiro, e o importador respondem, independentemente da existncia de culpa, pela reparao dos danos causados aos consumidores por defeitos decorrentes de projeto, fabricao, construo, montagem, frmulas, manipulao, apresentao ou acondicionamento de seus produtos, bem como por informaes insuficientes ou inadequadas sobre sua utilizao e riscos. 1 O produto defeituoso quando no oferece a segurana que dele legitimamente se espera, levando-se em considerao as circunstncias relevantes, entre as quais: I - sua apresentao; II - o uso e os riscos que razoavelmente dele se esperam; III - a poca em que foi colocado em circulao. 2 O produto no considerado defeituoso pelo fato de outro de melhor qualidade ter sido colocado no mercado. 3 O fabricante, o construtor, o produtor ou importador s no ser responsabilizado quando provar: I - que no colocou o produto no mercado; II - que, embora haja colocado o produto no mercado, o defeito inexiste; III - a culpa exclusiva do consumidor ou de terceiro. Art. 13. O comerciante igualmente responsvel, nos termos do artigo anterior, quando: I - o fabricante, o construtor, o produtor ou o importador no puderem ser identificados; II - o produto for fornecido sem identificao clara do seu fabricante, produtor, construtor ou importador; III - no conservar adequadamente os produtos perecveis. Pargrafo nico. Aquele que efetivar o pagamento ao prejudicado poder exercer o direito de regresso contra os demais responsveis, segundo sua participao na causao do evento danoso.

Art. 14. O fornecedor de servios responde, independentemente da existncia de culpa, pela reparao dos danos causados aos consumidores por defeitos relativos prestao dos servios, bem como por informaes insuficientes ou inadequadas sobre sua fruio e riscos. 1 O servio defeituoso quando no fornece a segurana que o consumidor dele pode esperar, levandose em considerao as circunstncias relevantes, entre as quais: I - o modo de seu fornecimento; II - o resultado e os riscos que razoavelmente dele se esperam; III - a poca em que foi fornecido. 2 O servio no considerado defeituoso pela adoo de novas tcnicas. 3 O fornecedor de servios s no ser responsabilizado quando provar: I - que, tendo prestado o servio, o defeito inexiste; II - a culpa exclusiva do consumidor ou de terceiro. 4 A responsabilidade pessoal dos profissionais liberais ser apurada mediante a verificao de culpa. Art. 15. (Vetado). Art. 16. (Vetado). Art. 17. Para os efeitos desta Seo, equiparam-se aos consumidores todas as vtimas do evento. SEO III Da Responsabilidade por Vcio do Produto e do Servio Art. 18. Os fornecedores de produtos de consumo durveis ou no durveis respondem solidariamente pelos vcios de qualidade ou quantidade que os tornem imprprios ou inadequados ao consumo a que se destinam ou lhes diminuam o valor, assim como por aqueles decorrentes da disparidade, com a indicaes constantes do recipiente, da embalagem, rotulagem ou mensagem publicitria, respeitadas as variaes decorrentes de sua natureza, podendo o consumidor exigir a substituio das partes viciadas. 1 No sendo o vcio sanado no prazo mximo de trinta dias, pode o consumidor exigir, alternativamente e sua escolha: I - a substituio do produto por outro da mesma espcie, em perfeitas condies de uso; II - a restituio imediata da quantia paga, monetariamente atualizada, sem prejuzo de eventuais perdas e danos; III - o abatimento proporcional do preo. 2 Podero as partes convencionar a reduo ou ampliao do prazo previsto no pargrafo anterior, no podendo ser inferior a sete nem superior a cento e oitenta dias. Nos contratos de adeso, a clusula de prazo dever ser convencionada em separado, por meio de manifestao expressa do consumidor. 3 O consumidor poder fazer uso imediato das alternativas do 1 deste artigo sempre que, em razo da extenso do vcio, a substituio das partes viciadas puder comprometer a qualidade ou caractersticas do produto, diminuir-lhe o valor ou se tratar de produto essencial. 4 Tendo o consumidor optado pela alternativa do inciso I do 1 deste artigo, e no sendo possvel a substituio do bem, poder haver substituio por outro de espcie, marca ou modelo diversos, mediante complementao ou restituio de eventual diferena de preo, sem prejuzo do disposto nos incisos II e III do 1 deste artigo. 5 No caso de fornecimento de produtos in natura, ser responsvel perante o consumidor o fornecedor imediato, exceto quando identificado claramente seu produtor. 6 So imprprios ao uso e consumo: I - os produtos cujos prazos de validade estejam vencidos; II - os produtos deteriorados, alterados, adulterados, avariados, falsificados, corrompidos, fraudados, nocivos vida ou sade, perigosos ou, ainda, aqueles em desacordo com as normas regulamentares de fabricao, distribuio ou apresentao; III - os produtos que, por qualquer motivo, se revelem inadequados ao fim a que se destinam. Art. 19. Os fornecedores respondem solidariamente pelos vcios de quantidade do produto sempre que, respeitadas as variaes decorrentes de sua natureza, seu contedo lquido for inferior s indicaes constantes do recipiente, da embalagem, rotulagem ou de mensagem publicitria, podendo o consumidor exigir, alternativamente e sua escolha: I - o abatimento proporcional do preo; II - complementao do peso ou medida; III - a substituio do produto por outro da mesma espcie, marca ou modelo, sem os aludidos vcios; IV - a restituio imediata da quantia paga, monetariamente atualizada, sem prejuzo de eventuais perdas e danos. 1 Aplica-se a este artigo o disposto no 4 do artigo anterior.

 2 O fornecedor imediato ser responsvel quando fizer a pesagem ou a medio e o instrumento utilizado no estiver aferido segundo os padres oficiais. Art. 20. O fornecedor de servios responde pelos vcios de qualidade que os tornem imprprios ao consumo ou lhes diminuam o valor, assim como por aqueles decorrentes da disparidade com as indicaes constantes da oferta ou mensagem publicitria, podendo o consumidor exigir, alternativamente e sua escolha: I - a reexecuo dos servios, sem custo adicional e quando cabvel; II - a restituio imediata da quantia paga, monetariamente atualizada, sem prejuzo de eventuais perdas e danos; III - o abatimento proporcional do preo. 1 A reexecuo dos servios poder ser confiada a terceiros devidamente capacitados, por conta e risco do fornecedor. 2 So imprprios os servios que se mostrem inadequados para os fins que razoavelmente deles se esperam, bem como aqueles que no atendam as normas regulamentares de prestabilidade. Art. 21. No fornecimento de servios que tenham por objetivo a reparao de qualquer produto considerarse- implcita a obrigao do fornecedor de empregar componentes de reposio originais adequados e novos, ou que mantenham as especificaes tcnicas do fabricante, salvo, quanto a estes ltimos, autorizao em contrrio do consumidor. Art. 22. Os rgos pblicos, por si ou suas empresas, concessionrias, permissionrias ou sob qualquer outra forma de empreendimento, so obrigados a fornecer servios adequados, eficientes, seguros e, quanto aos essenciais, contnuos. Pargrafo nico. Nos casos de descumprimento, total ou parcial, das obrigaes referidas neste artigo, sero as pessoas jurdicas compelidas a cumpri-las e a reparar os danos causados, na forma prevista neste cdigo. Art. 23. A ignorncia do fornecedor sobre os vcios de qualidade por inadequao dos produtos e servios no o exime de responsabilidade. Art. 24. A garantia legal de adequao do produto ou servio independe de termo expresso, vedada a exonerao contratual do fornecedor. Art. 25. vedada a estipulao contratual de clusula que impossibilite, exonere ou atenue a obrigao de indenizar prevista nesta e nas sees anteriores. 1 Havendo mais de um responsvel pela causao do dano, todos respondero solidariamente pela reparao prevista nesta e nas sees anteriores. 2 Sendo o dano causado por componente ou pea incorporada ao produto ou servio, so responsveis solidrios seu fabricante, construtor ou importador e o que realizou a incorporao.

SEO IV Da Decadncia e da Prescrio Art. 26. O direito de reclamar pelos vcios aparentes ou de fcil constatao caduca em: I - trinta dias, tratando-se de fornecimento de servio e de produtos no durveis; II - noventa dias, tratando-se de fornecimento de servio e de produtos durveis. 1 Inicia-se a contagem do prazo decadencial a partir da entrega efetiva do produto ou do trmino da execuo dos servios. 2 Obstam a decadncia: I - a reclamao comprovadamente formulada pelo consumidor perante o fornecedor de produtos e servios at a resposta negativa correspondente, que deve ser transmitida de forma inequvoca; II - (Vetado). III - a instaurao de inqurito civil, at seu encerramento. 3 Tratando-se de vcio oculto, o prazo decadencial inicia-se no momento em que ficar evidenciado o defeito. Art. 27. Prescreve em cinco anos a pretenso reparao pelos danos causados por fato do produto ou do servio prevista na Seo II deste Captulo, iniciando-se a contagem do prazo a partir do conhecimento do dano e de sua autoria. Pargrafo nico. (Vetado).

SEO V Da Desconsiderao da Personalidade Jurdica Art. 28. O juiz poder desconsiderar a personalidade jurdica da sociedade quando, em detrimento do consumidor, houver abuso de direito, excesso de poder, infrao da lei, fato ou ato ilcito ou violao dos estatutos ou contrato social. A desconsiderao tambm ser efetivada quando houver falncia, estado de insolvncia, encerramento ou inatividade da pessoa jurdica provocados por m administrao. 1 (Vetado). 2 As sociedades integrantes dos grupos societrios e as sociedades controladas, so subsidiariamente responsveis pelas obrigaes decorrentes deste cdigo. 3 As sociedades consorciadas so solidariamente responsveis pelas obrigaes decorrentes deste cdigo. 4 As sociedades coligadas s respondero por culpa. 5 Tambm poder ser desconsiderada a pessoa jurdica sempre que sua personalidade for, de alguma forma, obstculo ao ressarcimento de prejuzos causados aos consumidores. CAPTULO V Das Prticas Comerciais SEO I Das Disposies Gerais Art. 29. Para os fins deste Captulo e do seguinte, equiparam-se aos consumidores todas as pessoas determinveis ou no, expostas s prticas nele previstas. SEO II Da Oferta Art. 30. Toda informao ou publicidade, suficientemente precisa, veiculada por qualquer forma ou meio de comunicao com relao a produtos e servios oferecidos ou apresentados, obriga o fornecedor que a fizer veicular ou dela se utilizar e integra o contrato que vier a ser celebrado. Art. 31. A oferta e apresentao de produtos ou servios devem assegurar informaes corretas, claras, precisas, ostensivas e em lngua portuguesa sobre suas caractersticas, qualidades, quantidade, composio, preo, garantia, prazos de validade e origem, entre outros dados, bem como sobre os riscos que apresentam sade e segurana dos consumidores. Art. 32. Os fabricantes e importadores devero assegurar a oferta de componentes e peas de reposio enquanto no cessar a fabricao ou importao do produto. Pargrafo nico. Cessadas a produo ou importao, a oferta dever ser mantida por perodo razovel de tempo, na forma da lei. Art. 33. Em caso de oferta ou venda por telefone ou reembolso postal, deve constar o nome do fabricante e endereo na embalagem, publicidade e em todos os impressos utilizados na transao comercial. Art. 34. O fornecedor do produto ou servio solidariamente responsvel pelos atos de seus prepostos ou representantes autnomos. Art. 35. Se o fornecedor de produtos ou servios recusar cumprimento oferta, apresentao ou publicidade, o consumidor poder, alternativamente e sua livre escolha: I - exigir o cumprimento forado da obrigao, nos termos da oferta, apresentao ou publicidade; II - aceitar outro produto ou prestao de servio equivalente; III - rescindir o contrato, com direito restituio de quantia eventualmente antecipada, monetariamente atualizada, e a perdas e danos. SEO III Da Publicidade Art. 36. A publicidade deve ser veiculada de tal forma que o consumidor, fcil e imediatamente, a identifique como tal. Pargrafo nico. O fornecedor, na publicidade de seus produtos ou servios, manter, em seu poder, para informao dos legtimos interessados, os dados fticos, tcnicos e cientficos que do sustentao mensagem.

Art. 37. proibida toda publicidade enganosa ou abusiva. 1 enganosa qualquer modalidade de informao ou comunicao de carter publicitrio, inteira ou parcialmente falsa, ou, por qualquer outro modo, mesmo por omisso, capaz de induzir em erro o consumidor a respeito da natureza, caractersticas, qualidade, quantidade, propriedades, origem, preo e quaisquer outros dados sobre produtos e servios. 2 abusiva, dentre outras a publicidade discriminatria de qualquer natureza, a que incite violncia, explore o medo ou a superstio, se aproveite da deficincia de julgamento e experincia da criana, desrespeita valores ambientais, ou que seja capaz de induzir o consumidor a se comportar de forma prejudicial ou perigosa sua sade ou segurana. 3 Para os efeitos deste cdigo, a publicidade enganosa por omisso quando deixar de informar sobre dado essencial do produto ou servio. 4 (Vetado). Art. 38. O nus da prova da veracidade e correo da informao ou comunicao publicitria cabe a quem as patrocina. SEO IV Das Prticas Abusivas Art. 39. vedado ao fornecedor de produtos ou servios, dentre outras prticas abusivas: (Redao dada pela Lei n 8.884, de 11.6.1994) I - condicionar o fornecimento de produto ou de servio ao fornecimento de outro produto ou servio, bem como, sem justa causa, a limites quantitativos; II - recusar atendimento s demandas dos consumidores, na exata medida de suas disponibilidades de estoque, e, ainda, de conformidade com os usos e costumes; III - enviar ou entregar ao consumidor, sem solicitao prvia, qualquer produto, ou fornecer qualquer servio; IV - prevalecer-se da fraqueza ou ignorncia do consumidor, tendo em vista sua idade, sade, conhecimento ou condio social, para impingir-lhe seus produtos ou servios; V - exigir do consumidor vantagem manifestamente excessiva; VI - executar servios sem a prvia elaborao de oramento e autorizao expressa do consumidor, ressalvadas as decorrentes de prticas anteriores entre as partes; VII - repassar informao depreciativa, referente a ato praticado pelo consumidor no exerccio de seus direitos; VIII - colocar, no mercado de consumo, qualquer produto ou servio em desacordo com as normas expedidas pelos rgos oficiais competentes ou, se normas especficas no existirem, pela Associao Brasileira de Normas Tcnicas ou outra entidade credenciada pelo Conselho Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial (Conmetro); IX - recusar a venda de bens ou a prestao de servios, diretamente a quem se disponha a adquiri-los mediante pronto pagamento, ressalvados os casos de intermediao regulados em leis especiais; (Redao dada pela Lei n 8.884, de 11.6.1994) X - elevar sem justa causa o preo de produtos ou servios. (Inciso acrescentado pela Lei n 8.884, de 11.6.1994) XI - Dispositivo incorporado pela MPV n 1.890-67, de 22.10.1999, transformado em inciso XIII, quando da convero na Lei n 9.870, de 23.11.1999 XII - deixar de estipular prazo para o cumprimento de sua obrigao ou deixar a fixao de seu termo inicial a seu exclusivo critrio.(Inciso acrescentado pela Lei n 9.008, de 21.3.1995) XIII - aplicar frmula ou ndice de reajuste diverso do legal ou contratualmente estabelecido. (Inciso acrescentado pela Lei n 9.870, de 23.11.1999) Pargrafo nico. Os servios prestados e os produtos remetidos ou entregues ao consumidor, na hiptese prevista no inciso III, equiparam-se s amostras grtis, inexistindo obrigao de pagamento. Art. 40. O fornecedor de servio ser obrigado a entregar ao consumidor oramento prvio discriminando o valor da mo-de-obra, dos materiais e equipamentos a serem empregados, as condies de pagamento, bem como as datas de incio e trmino dos servios. 1 Salvo estipulao em contrrio, o valor orado ter validade pelo prazo de dez dias, contado de seu recebimento pelo consumidor. 2 Uma vez aprovado pelo consumidor, o oramento obriga os contraentes e somente pode ser alterado mediante livre negociao das partes. 3 O consumidor no responde por quaisquer nus ou acrscimos decorrentes da contratao de servios de terceiros no previstos no oramento prvio.

Art. 41. No caso de fornecimento de produtos ou de servios sujeitos ao regime de controle ou de tabelamento de preos, os fornecedores devero respeitar os limites oficiais sob pena de no o fazendo, responderem pela restituio da quantia recebida em excesso, monetariamente atualizada, podendo o consumidor exigir sua escolha, o desfazimento do negcio, sem prejuzo de outras sanes cabveis. SEO V Da Cobrana de Dvidas Art. 42. Na cobrana de dbitos, o consumidor inadimplente no ser exposto a ridculo, nem ser submetido a qualquer tipo de constrangimento ou ameaa. Pargrafo nico. O consumidor cobrado em quantia indevida tem direito repetio do indbito, por valor igual ao dobro do que pagou em excesso, acrescido de correo monetria e juros legais, salvo hiptese de engano justificvel. SEO VI Dos Bancos de Dados e Cadastros de Consumidores Art. 43. O consumidor, sem prejuzo do disposto no art. 86, ter acesso s informaes existentes em cadastros, fichas, registros e dados pessoais e de consumo arquivados sobre ele, bem como sobre as suas respectivas fontes. 1 Os cadastros e dados de consumidores devem ser objetivos, claros, verdadeiros e em linguagem de fcil compreenso, no podendo conter informaes negativas referentes a perodo superior a cinco anos. 2 A abertura de cadastro, ficha, registro e dados pessoais e de consumo dever ser comunicada por escrito ao consumidor, quando no solicitada por ele. 3 O consumidor, sempre que encontrar inexatido nos seus dados e cadastros, poder exigir sua imediata correo, devendo o arquivista, no prazo de cinco dias teis, comunicar a alterao aos eventuais destinatrios das informaes incorretas. 4 Os bancos de dados e cadastros relativos a consumidores, os servios de proteo ao crdito e congneres so considerados entidades de carter pblico. 5 Consumada a prescrio relativa cobrana de dbitos do consumidor, no sero fornecidas, pelos respectivos Sistemas de Proteo ao Crdito, quaisquer informaes que possam impedir ou dificultar novo acesso ao crdito junto aos fornecedores. Art. 44. Os rgos pblicos de defesa do consumidor mantero cadastros atualizados de reclamaes fundamentadas contra fornecedores de produtos e servios, devendo divulg-lo pblica e anualmente. A divulgao indicar se a reclamao foi atendida ou no pelo fornecedor. 1 facultado o acesso s informaes l constantes para orientao e consulta por qualquer interessado. 2 Aplicam-se a este artigo, no que couber, as mesmas regras enunciadas no artigo anterior e as do pargrafo nico do art. 22 deste cdigo. Art. 45. (Vetado). CAPTULO VI Da Proteo Contratual SEO I Disposies Gerais Art. 46. Os contratos que regulam as relaes de consumo no obrigaro os consumidores, se no lhes for dada a oportunidade de tomar conhecimento prvio de seu contedo, ou se os respectivos instrumentos forem redigidos de modo a dificultar a compreenso de seu sentido e alcance. Art. 47. As clusulas contratuais sero interpretadas de maneira mais favorvel ao consumidor. Art. 48. As declaraes de vontade constantes de escritos particulares, recibos e pr-contratos relativos s relaes de consumo vinculam o fornecedor, ensejando inclusive execuo especfica, nos termos do art. 84 e pargrafos. Art. 49. O consumidor pode desistir do contrato, no prazo de 7 dias a contar de sua assinatura ou do ato de recebimento do produto ou servio, sempre que a contratao de fornecimento de produtos e servios ocorrer fora do estabelecimento comercial, especialmente por telefone ou a domiclio. Pargrafo nico. Se o consumidor exercitar o direito de arrependimento previsto neste artigo, os valores eventualmente pagos, a qualquer ttulo, durante o prazo de reflexo, sero devolvidos, de imediato,

monetariamente atualizados. Art. 50. A garantia contratual complementar legal e ser conferida mediante termo escrito. Pargrafo nico. O termo de garantia ou equivalente deve ser padronizado e esclarecer, de maneira adequada em que consiste a mesma garantia, bem como a forma, o prazo e o lugar em que pode ser exercitada e os nus a cargo do consumidor, devendo ser-lhe entregue, devidamente preenchido pelo fornecedor, no ato do fornecimento, acompanhado de manual de instruo, de instalao e uso do produto em linguagem didtica, com ilustraes. SEO II Das Clusulas Abusivas Art. 51. So nulas de pleno direito, entre outras, as clusulas contratuais relativas ao fornecimento de produtos e servios que: I - impossibilitem, exonerem ou atenuem a responsabilidade do fornecedor por vcios de qualquer natureza dos produtos e servios ou impliquem renncia ou disposio de direitos. Nas relaes de consumo entre o fornecedor e o consumidor pessoa jurdica, a indenizao poder ser limitada, em situaes justificveis; II - subtraiam ao consumidor a opo de reembolso da quantia j paga, nos casos previstos neste cdigo; III - transfiram responsabilidades a terceiros; IV - estabeleam obrigaes consideradas inquas, abusivas, que coloquem o consumidor em desvantagem exagerada, ou sejam incompatveis com a boa-f ou a eqidade; V - (Vetado); VI - estabeleam inverso do nus da prova em prejuzo do consumidor; VII - determinem a utilizao compulsria de arbitragem; VIII - imponham representante para concluir ou realizar outro negcio jurdico pelo consumidor; IX - deixem ao fornecedor a opo de concluir ou no o contrato, embora obrigando o consumidor; X - permitam ao fornecedor, direta ou indiretamente, variao do preo de maneira unilateral; XI - autorizem o fornecedor a cancelar o contrato unilateralmente, sem que igual direito seja conferido ao consumidor; XII - obriguem o consumidor a ressarcir os custos de cobrana de sua obrigao, sem que igual direito lhe seja conferido contra o fornecedor; XIII - autorizem o fornecedor a modificar unilateralmente o contedo ou a qualidade do contrato, aps sua celebrao; XIV - infrinjam ou possibilitem a violao de normas ambientais; XV - estejam em desacordo com o sistema de proteo ao consumidor; XVI - possibilitem a renncia do direito de indenizao por benfeitorias necessrias. 1 Presume-se exagerada, entre outros casos, a vontade que: I - ofende os princpios fundamentais do sistema jurdico a que pertence; II - restringe direitos ou obrigaes fundamentais inerentes natureza do contrato, de tal modo a ameaar seu objeto ou equilbrio contratual; III - se mostra excessivamente onerosa para o consumidor, considerando-se a natureza e contedo do contrato, o interesse das partes e outras circunstncias peculiares ao caso. 2 A nulidade de uma clusula contratual abusiva no invalida o contrato, exceto quando de sua ausncia, apesar dos esforos de integrao, decorrer nus excessivo a qualquer das partes. 3 (Vetado). 4 facultado a qualquer consumidor ou entidade que o represente requerer ao Ministrio Pblico que ajuze a competente ao para ser declarada a nulidade de clusula contratual que contrarie o disposto neste cdigo ou de qualquer forma no assegure o justo equilbrio entre direitos e obrigaes das partes. Art. 52. No fornecimento de produtos ou servios que envolva outorga de crdito ou concesso de financiamento ao consumidor, o fornecedor dever, entre outros requisitos, inform-lo prvia e adequadamente sobre: I - preo do produto ou servio em moeda corrente nacional; II - montante dos juros de mora e da taxa efetiva anual de juros; III - acrscimos legalmente previstos; IV - nmero e periodicidade das prestaes; V - soma total a pagar, com e sem financiamento. 1 As multas de mora decorrentes do inadimplemento de obrigaes no seu termo no podero ser superiores a dois por cento do valor da prestao.(Redao dada pela Lei n 9.298, de 1.8.1996) 2 assegurado ao consumidor a liquidao antecipada do dbito, total ou parcialmente, mediante reduo proporcional dos juros e demais acrscimos. 3 (Vetado).

Art. 53. Nos contratos de compra e venda de mveis ou imveis mediante pagamento em prestaes, bem como nas alienaes fiducirias em garantia, consideram-se nulas de pleno direito as clusulas que estabeleam a perda total das prestaes pagas em benefcio do credor que, em razo do inadimplemento, pleitear a resoluo do contrato e a retomada do produto alienado. 1 (Vetado). 2 Nos contratos do sistema de consrcio de produtos durveis, a compensao ou a restituio das parcelas quitadas, na forma deste artigo, ter descontada, alm da vantagem econmica auferida com a fruio, os prejuzos que o desistente ou inadimplente causar ao grupo. 3 Os contratos de que trata o caput deste artigo sero expressos em moeda corrente nacional. SEO III Dos Contratos de Adeso Art. 54. Contrato de adeso aquele cujas clusulas tenham sido aprovadas pela autoridade competente ou estabelecidas unilateralmente pelo fornecedor de produtos ou servios, sem que o consumidor possa discutir ou modificar substancialmente seu contedo. 1 A insero de clusula no formulrio no desfigura a natureza de adeso do contrato. 2 Nos contratos de adeso admite-se clusula resolutria, desde que a alternativa, cabendo a escolha ao consumidor, ressalvando-se o disposto no 2 do artigo anterior. 3 Os contratos de adeso escritos sero redigidos em termos claros e com caracteres ostensivos e legveis, de modo a facilitar sua compreenso pelo consumidor. 4 As clusulas que implicarem limitao de direito do consumidor devero ser redigidas com destaque, permitindo sua imediata e fcil compreenso. 5 (Vetado). CAPTULO VII Das Sanes Administrativas Art. 55. A Unio, os Estados e o Distrito Federal, em carter concorrente e nas suas respectivas reas de atuao administrativa, baixaro normas relativas produo, industrializao, distribuio e consumo de produtos e servios. 1 A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios fiscalizaro e controlaro a produo, industrializao, distribuio, a publicidade de produtos e servios e o mercado de consumo, no interesse da preservao da vida, da sade, da segurana, da informao e do bem-estar do consumidor, baixando as normas que se fizerem necessrias. 2 (Vetado). 3 Os rgos federais, estaduais, do Distrito Federal e municipais com atribuies para fiscalizar e controlar o mercado de consumo mantero comisses permanentes para elaborao, reviso e atualizao das normas referidas no 1, sendo obrigatria a participao dos consumidores e fornecedores. 4 Os rgos oficiais podero expedir notificaes aos fornecedores para que, sob pena de desobedincia, prestem informaes sobre questes de interesse do consumidor, resguardado o segredo industrial. Art. 56. As infraes das normas de defesa do consumidor ficam sujeitas, conforme o caso, s seguintes sanes administrativas, sem prejuzo das de natureza civil, penal e das definidas em normas especficas: I - multa; II - apreenso do produto; III - inutilizao do produto; IV - cassao do registro do produto junto ao rgo competente; V - proibio de fabricao do produto; VI - suspenso de fornecimento de produtos ou servio; VII - suspenso temporria de atividade; VIII - revogao de concesso ou permisso de uso; IX - cassao de licena do estabelecimento ou de atividade; X - interdio, total ou parcial, de estabelecimento, de obra ou de atividade; XI - interveno administrativa; XII - imposio de contrapropaganda. Pargrafo nico. As sanes previstas neste artigo sero aplicadas pela autoridade administrativa, no mbito de sua atribuio, podendo ser aplicadas cumulativamente, inclusive por medida cautelar, antecedente ou incidente de procedimento administrativo. Art. 57. A pena de multa, graduada de acordo com a gravidade da infrao, a vantagem auferida e a condio econmica do fornecedor, ser aplicada mediante procedimento administrativo, revertendo para o

Fundo de que trata a Lei n 7.347, de 24 de julho de 1985, os valores cabveis Unio, ou para os Fundos estaduais ou municipais de proteo ao consumidor nos demais casos. (Redao dada pela Lei n 8.656, de 21.5.1993) Pargrafo nico. A multa ser em montante no inferior a duzentas e no superior a trs milhes de vezes o valor da Unidade Fiscal de Referncia (Ufir), ou ndice equivalente que venha a substitu-lo. (Pargrafo acrescentado pela Lei n 8.703, de 6.9.1993) Art. 58. As penas de apreenso, de inutilizao de produtos, de proibio de fabricao de produtos, de suspenso do fornecimento de produto ou servio, de cassao do registro do produto e revogao da concesso ou permisso de uso sero aplicadas pela administrao, mediante procedimento administrativo, assegurada ampla defesa, quando forem constatados vcios de quantidade ou de qualidade por inadequao ou insegurana do produto ou servio. Art. 59. As penas de cassao de alvar de licena, de interdio e de suspenso temporria da atividade, bem como a de interveno administrativa, sero aplicadas mediante procedimento administrativo, assegurada ampla defesa, quando o fornecedor reincidir na prtica das infraes de maior gravidade previstas neste cdigo e na legislao de consumo. 1 A pena de cassao da concesso ser aplicada concessionria de servio pblico, quando violar obrigao legal ou contratual. 2 A pena de interveno administrativa ser aplicada sempre que as circunstncias de fato desaconselharem a cassao de licena, a interdio ou suspenso da atividade. 3 Pendendo ao judicial na qual se discuta a imposio de penalidade administrativa, no haver reincidncia at o trnsito em julgado da sentena. Art. 60. A imposio de contrapropaganda ser cominada quando o fornecedor incorrer na prtica de publicidade enganosa ou abusiva, nos termos do art. 36 e seus pargrafos, sempre s expensas do infrator. 1 A contrapropaganda ser divulgada pelo responsvel da mesma forma, freqncia e dimenso e, preferencialmente no mesmo veculo, local, espao e horrio, de forma capaz de desfazer o malefcio da publicidade enganosa ou abusiva. 2 (Vetado). 3 (Vetado).

TTULO II Das Infraes Penais Art. 61. Constituem crimes contra as relaes de consumo previstas neste cdigo, sem prejuzo do disposto no Cdigo Penal e leis especiais, as condutas tipificadas nos artigos seguintes. Art. 62. (Vetado). Art. 63. Omitir dizeres ou sinais ostensivos sobre a nocividade ou periculosidade de produtos, nas embalagens, nos invlucros, recipientes ou publicidade: Pena - Deteno de seis meses a dois anos e multa. 1 Incorrer nas mesmas penas quem deixar de alertar, mediante recomendaes escritas ostensivas, sobre a periculosidade do servio a ser prestado. 2 Se o crime culposo: Pena Deteno de um a seis meses ou multa. Art. 64. Deixar de comunicar autoridade competente e aos consumidores a nocividade ou periculosidade de produtos cujo conhecimento seja posterior sua colocao no mercado: Pena - Deteno de seis meses a dois anos e multa. Pargrafo nico. Incorrer nas mesmas penas quem deixar de retirar do mercado, imediatamente quando determinado pela autoridade competente, os produtos nocivos ou perigosos, na forma deste artigo. Art. 65. Executar servio de alto grau de periculosidade, contrariando determinao de autoridade competente: Pena Deteno de seis meses a dois anos e multa. Pargrafo nico. As penas deste artigo so aplicveis sem prejuzo das correspondentes leso corporal e morte. Art. 66. Fazer afirmao falsa ou enganosa, ou omitir informao relevante sobre a natureza, caracterstica, qualidade, quantidade, segurana, desempenho, durabilidade, preo ou garantia de produtos ou servios:

Pena - Deteno de trs meses a um ano e multa. 1 Incorrer nas mesmas penas quem patrocinar a oferta. 2 Se o crime culposo; Pena Deteno de um a seis meses ou multa. Art. 67. Fazer ou promover publicidade que sabe ou deveria saber ser enganosa ou abusiva: Pena Deteno de trs meses a um ano e multa. Pargrafo nico. (Vetado). Art. 68. Fazer ou promover publicidade que sabe ou deveria saber ser capaz de induzir o consumidor a se comportar de forma prejudicial ou perigosa a sua sade ou segurana: Pena - Deteno de seis meses a dois anos e multa: Pargrafo nico. (Vetado). Art. 69. Deixar de organizar dados fticos, tcnicos e cientficos que do base publicidade: Pena Deteno de um a seis meses ou multa. Art. 70. Empregar na reparao de produtos, pea ou componentes de reposio usados, sem autorizao do consumidor: Pena Deteno de trs meses a um ano e multa. Art. 71. Utilizar, na cobrana de dvidas, de ameaa, coao, constrangimento fsico ou moral, afirmaes falsas incorretas ou enganosas ou de qualquer outro procedimento que exponha o consumidor, injustificadamente, a ridculo ou interfira com seu trabalho, descanso ou lazer: Pena Deteno de trs meses a um ano e multa. Art. 72. Impedir ou dificultar o acesso do consumidor s informaes que sobre ele constem em cadastros, banco de dados, fichas e registros: Pena Deteno de seis meses a um ano ou multa. Art. 73. Deixar de corrigir imediatamente informao sobre consumidor constante de cadastro, banco de dados, fichas ou registros que sabe ou deveria saber ser inexata: Pena Deteno de um a seis meses ou multa. Art. 74. Deixar de entregar ao consumidor o termo de garantia adequadamente preenchido e com especificao clara de seu contedo; Pena Deteno de um a seis meses ou multa. Art. 75. Quem, de qualquer forma, concorrer para os crimes referidos neste cdigo, incide as penas a esses cominadas na medida de sua culpabilidade, bem como o diretor, administrador ou gerente da pessoa jurdica que promover, permitir ou por qualquer modo aprovar o fornecimento, oferta, exposio venda ou manuteno em depsito de produtos ou a oferta e prestao de servios nas condies por ele proibidas. Art. 76. So circunstncias agravantes dos crimes tipificados neste cdigo: I - serem cometidos em poca de grave crise econmica ou por ocasio de calamidade; II - ocasionarem grave dano individual ou coletivo; III - dissimular-se a natureza ilcita do procedimento; IV - quando cometidos: a) por servidor pblico, ou por pessoa cuja condio econmico-social seja manifestamente superior da vtima; b) em detrimento de operrio ou rurcola; de menor de dezoito ou maior de sessenta anos ou de pessoas portadoras de deficincia mental interditadas ou no; V - serem praticados em operaes que envolvam alimentos, medicamentos ou quaisquer outros produtos ou servios essenciais . Art. 77. A pena pecuniria prevista nesta Seo ser fixada em dias-multa, correspondente ao mnimo e ao mximo de dias de durao da pena privativa da liberdade cominada ao crime. Na individualizao desta multa, o juiz observar o disposto no art. 60, 1 do Cdigo Penal. Art. 78. Alm das penas privativas de liberdade e de multa, podem ser impostas, cumulativa ou alternadamente, observado odisposto nos arts. 44 a 47, do Cdigo Penal: I - a interdio temporria de direitos; II - a publicao em rgos de comunicao de grande circulao ou audincia, s expensas do condenado, de notcia sobre os fatos e a condenao;

III - a prestao de servios comunidade. Art. 79. O valor da fiana, nas infraes de que trata este cdigo, ser fixado pelo juiz, ou pela autoridade que presidir o inqurito, entre cem e duzentas mil vezes o valor do Bnus do Tesouro Nacional (BTN), ou ndice equivalente que venha a substitu-lo. Pargrafo nico. Se assim recomendar a situao econmica do indiciado ou ru, a fiana poder ser: a) reduzida at a metade do seu valor mnimo; b) aumentada pelo juiz at vinte vezes. Art. 80. No processo penal atinente aos crimes previstos neste cdigo, bem como a outros crimes e contravenes que envolvam relaes de consumo, podero intervir, como assistentes do Ministrio Pblico, os legitimados indicados no art. 82, inciso III e IV, aos quais tambm facultado propor ao penal subsidiria, se a denncia no for oferecida no prazo legal. TTULO III Da Defesa do Consumidor em Juzo CAPTULO I Disposies Gerais Art. 81. A defesa dos interesses e direitos dos consumidores e das vtimas poder ser exercida em juzo individualmente, ou a ttulo coletivo. Pargrafo nico. A defesa coletiva ser exercida quando se tratar de: I - interesses ou direitos difusos, assim entendidos, para efeitos deste cdigo, os transindividuais, de natureza indivisvel, de que sejam titulares pessoas indeterminadas e ligadas por circunstncias de fato; II - interesses ou direitos coletivos, assim entendidos, para efeitos deste cdigo, os transindividuais, de natureza indivisvel de que seja titular grupo, categoria ou classe de pessoas ligadas entre si ou com a parte contrria por uma relao jurdica base; III - interesses ou direitos individuais homogneos, assim entendidos os decorrentes de origem comum. Art. 82. Para os fins do art. 81, pargrafo nico, so legitimados concorrentemente: (Redao dada pela Lei n 9.008, de 21.3.1995) I - o Ministrio Pblico, II - a Unio, os Estados, os Municpios e o Distrito Federal; III - as entidades e rgos da Administrao Pblica, direta ou indireta, ainda que sem personalidade jurdica, especificamente destinados defesa dos interesses e direitos protegidos por este cdigo; IV - as associaes legalmente constitudas h pelo menos um ano e que incluam entre seus fins institucionais a defesa dos interesses e direitos protegidos por este cdigo, dispensada a autorizao assemblear. 1 O requisito da pr-constituio pode ser dispensado pelo juiz, nas aes previstas nos arts. 91 e seguintes, quando haja manifesto interesse social evidenciado pela dimenso ou caracterstica do dano, ou pela relevncia do bem jurdico a ser protegido. 2 (Vetado). 3 (Vetado). Art. 83. Para a defesa dos direitos e interesses protegidos por este cdigo so admissveis todas as espcies de aes capazes de propiciar sua adequada e efetiva tutela. Pargrafo nico. (Vetado). Art. 84. Na ao que tenha por objeto o cumprimento da obrigao de fazer ou no fazer, o juiz conceder a tutela especfica da obrigao ou determinar providncias que assegurem o resultado prtico equivalente ao do adimplemento. 1 A converso da obrigao em perdas e danos somente ser admissvel se por elas optar o autor ou se impossvel a tutela especfica ou a obteno do resultado prtico correspondente. 2 A indenizao por perdas e danos se far sem prejuzo da multa (art. 287, do Cdigo de Processo Civil). 3 Sendo relevante o fundamento da demanda e havendo justificado receio de ineficcia do provimento final, lcito ao juiz conceder a tutela liminarmente ou aps justificao prvia, citado o ru. 4 O juiz poder, na hiptese do 3 ou na sentena, impor multa diria ao ru, independentemente de pedido do autor, se for suficiente ou compatvel com a obrigao, fixando prazo razovel para o cumprimento do preceito. 5 Para a tutela especfica ou para a obteno do resultado prtico equivalente, poder o juiz determinar as medidas necessrias, tais como busca e apreenso, remoo de coisas e pessoas, desfazimento de obra,

impedimento de atividade nociva, alm de requisio de fora policial. Art. 85. (Vetado). Art. 86. (Vetado). Art. 87. Nas aes coletivas de que trata este cdigo no haver adiantamento de custas, emolumentos, honorrios periciais e quaisquer outras despesas, nem condenao da associao autora, salvo comprovada m-f, em honorrios de advogados, custas e despesas processuais. Pargrafo nico. Em caso de litigncia de m-f, a associao autora e os diretores responsveis pela propositura da ao sero solidariamente condenados em honorrios advocatcios e ao dcuplo das custas, sem prejuzo da responsabilidade por perdas e danos. Art. 88. Na hiptese do art. 13, pargrafo nico deste cdigo, a ao de regresso poder ser ajuizada em processo autnomo, facultada a possibilidade de prosseguir-se nos mesmos autos, vedada a denunciao da lide. Art. 89. (Vetado). Art. 90. Aplicam-se s aes previstas neste ttulo as normas do Cdigo de Processo Civil e da Lei n 7.347, de 24 de julho de 1985, inclusive no que respeita ao inqurito civil, naquilo que no contrariar suas disposies. civil, naquilo que no contrariar suas disposies. CAPTULO II Das Aes Coletivas Para a Defesa de Interesses Individuais Homogneos Art. 91. Os legitimados de que trata o art. 82 podero propor, em nome prprio e no interesse das vtimas ou seus sucessores, ao civil coletiva de responsabilidade pelos danos individualmente sofridos, de acordo com o disposto nos artigos seguintes. (Redao dada pela Lei n 9.008, de 21.3.1995) Art. 92. O Ministrio Pblico, se no ajuizar a ao, atuar sempre como fiscal da lei. Pargrafo nico. (Vetado). Art. 93. Ressalvada a competncia da Justia Federal, competente para a causa a justia local: I - no foro do lugar onde ocorreu ou deva ocorrer o dano, quando de mbito local; II - no foro da Capital do Estado ou no do Distrito Federal, para os danos de mbito nacional ou regional, aplicando-se as regras do Cdigo de Processo Civil aos casos de competncia concorrente. Art. 94. Proposta a ao, ser publicado edital no rgo oficial, a fim de que os interessados possam intervir no processo como litisconsortes, sem prejuzo de ampla divulgao pelos meios de comunicao social por parte dos rgos de defesa do consumidor. Art. 95. Em caso de procedncia do pedido, a condenao ser genrica, fixando a responsabilidade do ru pelos danos causados. Art. 96. (Vetado). Art. 97. A liquidao e a execuo de sentena podero ser promovidas pela vtima e seus sucessores, assim como pelos legitimados de que trata o art. 82. Pargrafo nico. (Vetado). Art. 98. A execuo poder ser coletiva, sendo promovida pelos legitimados de que trata o art. 82, abrangendo as vtimas cujas indenizaes j tiveram sido fixadas em sentena de liquidao, sem prejuzo do ajuizamento de outras execues. (Redao dada pela Lei n 9.008, de 21.3.1995) 1 A execuo coletiva far-se- com base em certido das sentenas de liquidao, da qual dever constar a ocorrncia ou no do trnsito em julgado. 2 competente para a execuo o juzo: I - da liquidao da sentena ou da ao condenatria, no caso de execuo individual; II - da ao condenatria, quando coletiva a execuo. Art. 99. Em caso de concurso de crditos decorrentes de condenao prevista na Lei n. 7.347, de 24 de julho de 1985 e de indenizaes pelos prejuzos individuais resultantes do mesmo evento danoso, estas tero preferncia no pagamento.

Pargrafo nico. Para efeito do disposto neste artigo, a destinao da importncia recolhida ao fundo criado pela Lei n7.347 de 24 de julho de 1985, ficar sustada enquanto pendentes de deciso de segundo grau as aes de indenizao pelos danos individuais, salvo na hiptese de o patrimnio do devedor ser manifestamente suficiente para responder pela integralidade das dvidas. Art. 100. Decorrido o prazo de um ano sem habilitao de interessados em nmero compatvel com a gravidade do dano, podero os legitimados do art. 82 promover a liquidao e execuo da indenizao devida. Pargrafo nico. O produto da indenizao devida reverter para o fundo criado pela Lei n. 7.347, de 24 de julho de 1985. CAPTULO III Das Aes de Responsabilidade do Fornecedor de Produtos e Servios Art. 101. Na ao de responsabilidade civil do fornecedor de produtos e servios, sem prejuzo do disposto nos Captulos I e II deste ttulo, sero observadas as seguintes normas: I - a ao pode ser proposta no domiclio do autor; II - o ru que houver contratado seguro de responsabilidade poder chamar ao processo o segurador, vedada a integrao do contraditrio pelo Instituto de Resseguros do Brasil. Nesta hiptese, a sentena que julgar procedente o pedido condenar o ru nos termos do art. 80 do Cdigo de Processo Civil. Se o ru houver sido declarado falido, o sndico ser intimado a informar a existncia de seguro de responsabilidade, facultando-se, em caso afirmativo, o ajuizamento de ao de indenizao diretamente contra o segurador, vedada a denunciao da lide ao Instituto de Resseguros do Brasil e dispensado o litisconsrcio obrigatrio com este. Art. 102. Os legitimados a agir na forma deste cdigo podero propor ao visando compelir o Poder Pblico competente a proibir, em todo o territrio nacional, a produo, divulgao distribuio ou venda, ou a determinar a alterao na composio, estrutura, frmula ou acondicionamento de produto, cujo uso ou consumo regular se revele nocivo ou perigoso sade pblica e incolumidade pessoal. 1 (Vetado). 2 (Vetado). CAPTULO IV Da Coisa Julgada Art. 103. Nas aes coletivas de que trata este cdigo, a sentena far coisa julgada: I - erga omnes, exceto se o pedido for julgado improcedente por insuficincia de provas, hiptese em que qualquer legitimado poder intentar outra ao, com idntico fundamento valendo-se de nova prova, na hiptese do inciso I do pargrafo nico do art. 81; II - ultra partes, mas limitadamente ao grupo, categoria ou classe, salvo improcedncia por insuficincia de provas, nos termos do inciso anterior, quando se tratar da hiptese prevista no inciso II do pargrafo nico do art. 81; III - erga omnes, apenas no caso de procedncia do pedido, para beneficiar todas as vtimas e seus sucessores, na hiptese do inciso III do pargrafo nico do art. 81. 1 Os efeitos da coisa julgada previstos nos incisos I e II no prejudicaro interesses e direitos individuais dos integrantes da coletividade, do grupo, categoria ou classe. 2 Na hiptese prevista no inciso III, em caso de improcedncia do pedido, os interessados que no tiverem intervindo no processo como litisconsortes podero propor ao de indenizao a ttulo individual. 3 Os efeitos da coisa julgada de que cuida o art. 16, combinado com o art. 13 da Lei n 7.347, de 24 de julho de 1985, no prejudicaro as aes de indenizao por danos pessoalmente sofridos, propostas individualmente ou na forma prevista neste cdigo, mas, se procedente o pedido, beneficiaro as vtimas e seus sucessores, que podero proceder liquidao e execuo, nos termos dos arts. 96 a 99. 4 Aplica-se o disposto no pargrafo anterior sentena penal condenatria. Art. 104. As aes coletivas, previstas nos incisos I e II e do pargrafo nico do art. 81, no induzem litispendncia para as aes individuais, mas os efeitos da coisa julgada erga omnes ou ultra partes a que aludem os incisos II e III do artigo anterior no beneficiaro os autores das aes individuais, se no for requerida sua suspenso no prazo de trinta dias, a contar da cincia nos autos do ajuizamento da ao coletiva. TTULO IV Do Sistema Nacional de Defesa do Consumidor Art. 105. Integram o Sistema Nacional de Defesa do Consumidor (SNDC), os rgos federais, estaduais, do

Distrito Federal e municipais e as entidades privadas de defesa do consumidor. Art. 106. O Departamento Nacional de Defesa do Consumidor, da Secretaria Nacional de Direito Econmico (MJ), ou rgo federal que venha substitu-lo, organismo de coordenao da poltica do Sistema Nacional de Defesa do Consumidor, cabendo-lhe: I - planejar, elaborar, propor, coordenar e executar a poltica nacional de proteo ao consumidor; II - receber, analisar, avaliar e encaminhar consultas, denncias ou sugestes apresentadas por entidades representativas ou pessoas jurdicas de direito pblico ou privado; III - prestar aos consumidores orientao permanente sobre seus direitos e garantias; IV - informar, conscientizar e motivar o consumidor atravs dos diferentes meios de comunicao; V - solicitar polcia judiciria a instaurao de inqurito policial para a apreciao de delito contra os consumidores, nos termos da legislao vigente; VI - representar ao Ministrio Pblico competente para fins de adoo de medidas processuais no mbito de suas atribuies; VII - levar ao conhecimento dos rgos competentes as infraes de ordem administrativa que violarem os interesses difusos, coletivos, ou individuais dos consumidores; VIII - solicitar o concurso de rgos e entidades da Unio, Estados, do Distrito Federal e Municpios, bem como auxiliar a fiscalizao de preos, abastecimento, quantidade e segurana de bens e servios; IX - incentivar, inclusive com recursos financeiros e outros programas especiais, a formao de entidades de defesa do consumidor pela populao e pelos rgos pblicos estaduais e municipais; X - (Vetado). XI - (Vetado). XII - (Vetado). XIII - desenvolver outras atividades compatveis com suas finalidades. Pargrafo nico. Para a consecuo de seus objetivos, o Departamento Nacional de Defesa do Consumidor poder solicitar o concurso de rgos e entidades de notria especializao tcnico-cientfica. TTULO V Da Conveno Coletiva de Consumo Art. 107. As entidades civis de consumidores e as associaes de fornecedores ou sindicatos de categoria econmica podem regular, por conveno escrita, relaes de consumo que tenham por objeto estabelecer condies relativas ao preo, qualidade, quantidade, garantia e caractersticas de produtos e servios, bem como reclamao e composio do conflito de consumo. 1 A conveno tornar-se- obrigatria a partir do registro do instrumento no cartrio de ttulos e documentos. 2 A conveno somente obrigar os filiados s entidades signatrias. 3 No se exime de cumprir a conveno o fornecedor que se desligar da entidade em data posterior ao registro do instrumento. Art. 108. (Vetado). TTULO VI Disposies Finais Art. 109. (Vetado). Art. 110. Acrescente-se o seguinte inciso IV ao art. 1 da Lei n 7.347, de 24 de julho de 1985: "IV - a qualquer outro interesse difuso ou coletivo". Art. 111. O inciso II do art. 5 da Lei n 7.347, de 24 de julho de 1985, passa a ter a seguinte redao: "II - inclua, entre suas finalidades institucionais, a proteo ao meio ambiente, ao consumidor, ao patrimnio artstico, esttico, histrico, turstico e paisagstico, ou a qualquer outro interesse difuso ou coletivo". Art. 112. O 3 do art. 5 da Lei n 7.347, de 24 de julho de 1985, passa a ter a seguinte redao: " 3 Em caso de desistncia infundada ou abandono da ao por associao legitimada, o Ministrio Pblico ou outro legitimado assumir a titularidade ativa". Art. 113. Acrescente-se os seguintes 4, 5 e 6 ao art. 5. da Lei n. 7.347, de 24 de julho de 1985: " 4. O requisito da pr-constituio poder ser dispensado pelo juiz, quando haja manifesto interesse social evidenciado pela dimenso ou caracterstica do dano, ou pela relevncia do bem jurdico a ser protegido. 5. Admitir-se- o litisconsrcio facultativo entre os Ministrios Pblicos da Unio, do Distrito Federal e dos Estados na defesa dos interesses e direitos de que cuida esta lei.

 6 Os rgos pblicos legitimados podero tomar dos interessados compromisso de ajustamento de sua conduta s exigncias legais, mediante combinaes, que ter eficcia de ttulo executivo extrajudicial". Art. 114. O art. 15 da Lei n 7.347, de 24 de julho de 1985, passa a ter a seguinte redao: "Art. 15. Decorridos sessenta dias do trnsito em julgado da sentena condenatria, sem que a associao autora lhe promova a execuo, dever faz-lo o Ministrio Pblico, facultada igual iniciativa aos demais legitimados". Art. 115. Suprima-se o caput do art. 17 da Lei n 7.347, de 24 de julho de 1985, passando o pargrafo nico a constituir o caput, com a seguinte redao: "Art. 17. Em caso de litigncia de m-f, a danos". Art. 116. D-se a seguinte redao ao art. 18 da Lei n 7.347, de 24 de julho de 1985: "Art. 18. Nas aes de que trata esta lei, no haver adiantamento de custas, emolumentos, honorrios periciais e quaisquer outras despesas, nem condenao da associao autora, salvo comprovada m-f, em honorrios de advogado, custas e despesas processuais". Art. 117. Acrescente-se Lei n 7.347, de 24 de julho de 1985, o seguinte dispositivo, renumerando-se os seguintes: "Art. 21. Aplicam-se defesa dos direitos e interesses difusos, coletivos e individuais, no que for cabvel, os dispositivos do Ttulo III da lei que instituiu o Cdigo de Defesa do Consumidor". Art. 118. Este cdigo entrar em vigor dentro de cento e oitenta dias a contar de sua publicao. Art. 119. Revogam-se as disposies em contrrio. Braslia, 11 de setembro de 1990; 169 da Independncia e 102 da Repblica. FERNANDO COLLOR Bernardo Cabral Zlia M. Cardoso de Mello Ozires Silva

TESTES DE RECURSOS HUMANOS

1 - No que respeita s relaes organizao x indivduos, podemos afirmar (assinale a alternativa correta): a) na organizao, o indivduo precisa ser eficaz, isto , satisfazer suas necessidades individuais mediante sua participao; b) na organizao, o indivduo deve ser eficiente, ou seja, atingir os objetivos organizacionais com a sua participao; c) o contrato psicolgico reflete as expectativas sobre o que a organizao e o indivduo esperam ganhar com o novo relacionamento; d) o relacionamento entre a organizao e o indivduo geralmente apresentam-se cooperativo e satisfatrio; e) todas as vantagens oferecidas pela empresa, aos empregados, devem constar no contrato de trabalho formal. 2) A ARH preocupa-se: a) com os recursos fsicos e matrias; b) com os recursos financeiros; c) com os recursos mercadolgicos; d) com os recursos humanos; e) com os recursos administrativos. 3) Sobre as Teorias "X" a "Y", de McGregor, incorreto afirmar: a) a teoria "X" cada vez mais atual, pois fundamenta-se em premissas e concepes absolutamente corretas; b) a teoria "Y" apregoa uma maior liberalizao e participao dos empregados, engajando-os na empresa, tornando-os mais participativos; c) uma das premissas da teoria "X" de que o homem primariamente motivado por incentives econmicos;

d) a teoria "Y", se comparada A teoria "X", mais avanada e atual; e) ambas as teorias tratam de administrao de recursos humanos. 4) Tratando-se de suprimento de recursos humanos, a palavra "turnover" significa: a) um turno aps o outro; b) rotao de pessoal; c) a recontratao de empregado anteriormente despedido; d) a contratao para diversos turnos; e) nenhuma das respostas acima correta. 5) Quanto ao recrutamento de pessoal, incorreto afirmar: a) o recrutamento pode ser interno ou externo; b) o recrutamento externo pode ser efetuado por anncios em jornais, rdios ou mesmo por anncios em placas colocadas As portas da organizao; c) o recrutamento apenas se preocupa em trazer o candidate a empresa para submet-lo ao processo de seleo; d) o recrutamento interno normalmente sucedido por um recrutamento externo; e) recrutamento um processo que se inicia com a requisio para o preenchimento da vaga e se encerra quando a vaga esta preenchida. 6) Absentesmo, quando se fala em ARH, significa: a) o nmero de candidatos recrutados em relao aos contratados; b) a soma dos perodos em que os empregados da organizao se encontravam ausentes do trabalho, por qualquer razo; c) a ausncia nAo justificada; d) ausncia por motivos de greve; e) ausncia por motivos de frias; 7) Na seleo de pessoal, o teste, com finalidade avaliar o carter e o temperamento do candidato, conhecido como: a) teste de conhecimentos; b) teste de capacidade; c) teste psicomtrico; d) teste de personalidade; e) tcnicas de simulao. 8) A aplicao de recursos humanos significa: a) medir a dedicao dos empregados recm contratados; b) treinar os selecionados para que se apliquem ao mximo, j desde o incio do contrato; c) integrar o selecionado organizao, ao cargo e, a partir da, avaliar seu desempenho; d) medir a eficincia do indivduo recm contratado em relao ao anterior; e) todas as alternativas esto incorretas. 9) Quanto descrio dos cargos, podemos dizer: a) enumera as tarefas a serem executadas; b) informa o tempo de execuo; c) descreve a forma de realizao da tarefa; d) diz os objetivos da tarefa; e) todas as alternativas estio corretas. 10) H diversos requisites necessrios para a perfeita anlise de cargos. So requisitos mentais (assinale a alternativa incorreta) a) o grau de instruo mnimo; b) experincia anterior; c) esprito de iniciativa; d) capacidade visual; e) condies de adaptabilidade ao cargo. 11) Na avaliao de desempenho, diversos mtodos so utilizados. O mtodo que prope diversas frases, referindo-se s mais variadas situaes, cujas respostas admitem apenas o "sim" ou o "no", denomina-se: a) mtodo das frases descritivas; b) mtodo dos incidentes cr[ticos; c) mtodo da comparao aos pares;

d) mtodo da escala grfica; e) mtodo de escolha forada. 12) A avaliao de cargos o processo de analisar e comparar o contedo de cargos, no sentido de coloclos em uma ordem de classes, as quais podem ser usadas como base para um sistema de remunerao. Para a avaliao existem mtodos no quantitativos e quantitativos. Assinale a alternativa que contm um mtodo quantitativo: a) escalonamento de cargos; b) comparao por fatores; c) categorias pr-determinados; d) mtodos estatsticos; e) mtodos matemticos. 13) Os benefcios sociais que as empresas concedem aos empregados tem origens legais ou representam mera liberalidade de organizao. Assinale o benefcio que concedido por liberalidade: a) salrio-famlia; b) adicional noturno; c) seguro de vida em grupo; d) salrio maternidade; e) auxlio doena. 14) de responsabilidade de segurana do trabalho (assinale a incorreta): a) preveno contra roubos; b) preveno contra quedas; c) preveno contra incndios; d) preveno contra acidentes; e) preveno contra doenas ocupacionais. 15) A adaptao de um homem a um cargo a feita por: a) formao profissional; b) educao; c) desenvolvimento profissional; d) treinamento; e) aperfeioamento. 16) So pressupostos bsicos do desenvolvimento organizacional: a) o plano de classificao de cargos; b) o concerto da cultura da empresa; c) a necessidade continua mudana; d) a interao organizao x ambiente; e) os objetivos individuais e os objetivos organizacionais. 17) O esforo de desenvolvimento organizacional deve considerar os seguintes elementos essenciais: a) trabalhar no longo prazo; b) procurar a eficcia como um todo, e no em parte da organizao; c) o elemento humano da empresa, especialmente o gerente de linha, no deve participar dos estudos; d) o diagnstico deve ser desenvolvido em conjunto, consultoria e gerentes de linha; e) a implementao do esforo de DO deve ser conjunta, consultoria e gerentes. 18) "A funo administrativa que consisto em medir a corrigir o desempenho de subordinados, a fim de assegurar que os objetivos da empresa e os planos delineados para alcan-los selam realizados" : a) o desenvolvimento de equipes; b) o controle de recursos humanos; c) o banco de dados; d) a auditoria de recursos humanos; e) o sistema de informaes. 19) Sistema de informaes : a) um banco de dados; b) um conjunto de dados que compem o cadastro individual dos empregados; c) um conjunto de padres utilizados para efetuar o controle; d) um conjunto de elementos interdependentes, logicamente associados, para que de sua interao sejam geradas informaes necessrias tomada de decises;

e) nenhuma das respostas acima correta. 20) A auditoria de recursos humanos baseia-se em padres pr-estabelecidos. Os parmetros normalmente utilizados so: a) qualidade; b) quantidade; c) tempo gasto; d) custos; e) polticas.

Gabarito:
1 - c; 2 - d; 3 - a; 4 - b; 5 - e; 6 - b; 7 - d; 8 - c; 9 - e; 10 - d; 11 - a; 12 - b; 13 - c; 14 - e; 15 - d; 16 - a; 17 - c; 18 - b; 19 - d; 20 - e.

TESTES DE DIREITO CONSTITUCIONAL

1) - A Constituio do Brasil a) flexvel e histrica; b) escrita e rgida; c) semi-rgida e costumeira; d) escrita e flexvel; e) dogmtica e semi-rgida. 2) a) b) c) d) e) 3) a) b) c) d) e) Tendo em vista a concepo Kelseniana de Constituio, esta pode ser considerada no sentido: psicossocial da sociedade poltica; sociolgica do Estado; puramente sociolgica; lgico-jurdico e jurdico-positivo; lgico-jurdico e sociolgico-jurdico. A defesa do consumidor ser promovida: pelos Estados-membros, na forma da lei complementar federal; pelo Municpio, exclusivamente; pelo Estado, na forma estabelecida em lei; pelo Estado, independentemente de qualquer norma infraconstitucional; por associaes, vedada ao Estado qualquer participao.

4) a) b) c) d) e) 5) a) b) c) d) e) 6) a) b) c) d) e)

A nacionalidade mista resulta: do casamento e da anexao de territrio; da combinao da filiao (jus sanguinis) com o local do nascimento (jus soli) da nacionalidade adquirida e da vontade do indivduo; da naturalizao e do parentesco; do jus soli e da vontade do indivduo. A Constituio brasileira impe ao constituinte derivado limitaes: temporais, materiais e econmicas; oramentrias e materiais; temporais, circunstanciais e financeiras; circunstanciais e materiais; temporais, apenas. A prestao de servio pblico incumbe ao Poder Poltico com observncia da lei: diretamente, ou sob regime de permisso, independentemente de licitao; diretamente, ou atravs das empresas pblicas; indiretamente, com ou sem licitao, em qualquer caso; diretamente, ou sob regime de concesso ou permisso, sempre atravs de licitao; diretamente, ou sob regime de autorizao.

7) Assinale a assertiva correta: a) A competncia dos Estados para legislar sobre direito tributrio estendesse aos Municpios, quando lhes atenda s peculiaridades; b) Existindo mora geral da Unio sobre matria tributria, os Estados ficam impedidos de legislar supletivamente a respeito; c) os Estados exercero a competncia legislativa plena sobre normas gerais de direito tributrio, para atender a suas peculiaridades, ainda que exista lei federal sobre a matria; d) Sobrevindo lei federal sobre normas de direito tributrio, a lei estadual tributria tem sua eficcia suspensa, no que aquela lhe for contrria; e) A competncia da Unio para legislar sobre direito tributrio no est sujeita a qualquer limitao. 8) No dispositivo da Constituio Federal que diz caber a lei complementar estabelecer normas gerais em matria de legislao no h referncia expressa a: a) obrigao, lanamento, crdito, prescrio e decadncia tributrios; b) dvida ativa tributria; c) definio de espcies de tributos; d) definio de tributos; e) adequado tratamento tributrio ao ato cooperativo praticado pelas sociedades cooperativas. 9) a) b) c) d) e) No pode ser cobrado no mesmo exerccio financeiro da publicao da lei que o institui: o imposto sobre importao de produtos estrangeiros; o imposto sobre produtos industrializados; o imposto sobre operaes de crdito, cmbio e seguro, ou relativas a ttulos ou valores mobilirios; o imposto sobre exportao, para o exterior, de produtos nacionais ou nacionalizados; o imposto sobre grandes fortunas.

10) Indique a assertiva correta: a) Mesmo em casos de iminncia de guerra externa, a Unio no pode instituir impostos que no estejam compreendidos em sua competncia tributria; b) A iseno de tributo s(5 pode ser concedida por lei especfica, federal, estadual ou municipal; c) A instituio do imposto no previsto na Constituio Federal demanda lei complementar; d) O ouro, quando definido em lei como ativo financeiro ou instrumento cambial, sujeita-se exclusivamente a incidncia do imposto sobre renda e proventos de qualquer natureza-reteno na fonte devido na operao de origem; e) Os impostos institudos com base na competncia tributria residual tm que ser cumulativos. 11) A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio indissolvel dos Estados, dos Municpios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrtico de Direito e tem como fundamentais: a) a soberania, a dignidade da pessoa humana; os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa; o pluralismo poltico;

b) a soberania, a independncia nacional; a no interveno; a autodeterminao dos povos; o pluralismo poltico; c) a cidadania; a dignidade da pessoa humana; a igualdade entre os Estados o pluralismo poltico; os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa; d) a soberania; a cidadania; a dignidade da pessoa humana; os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa; o pluralismo poltico; e) n. d. a. 12) Houve em 1993, um plebiscito no pais para decidir sobre: a) o federalismo; b) a criao de um novo Estado; c) a forma e os sistema de governo; d) a manuteno dos trs poderes; e) n. d. a. 13) Sobre o Tribunal de Contas correto afirmar que: a) um rgo auxiliar do poder Judicirio ao qual pertence; b) pertence ao poder judicirio. enquanto apura fatos e, ao poder executivo, quando fiscaliza seu chefe supremo; c) rgo auxiliar do poder legislativo; d) cada poder tem seu tribunal de contas independentes e autnomos; e) n. d. a. 14) O Presidente da Repblica, para ausentar-se do pais por perodo de trinta dias: a) precisa de licena do Senado Federal; b) precisa de licena da Cmara dos Deputados; c) precisa de licena do Congresso Nacional; d) no precisa de licena; e) n. d. a. 15) No processo e julgamento do presidente da Repblica, por crime de responsabilidade, a quem cabe a admissibilidade da acusao? a) ao Supremo Tribunal Federal; b) ao Senado Federal; c) Cmara dos Deputados; d) ao Congresso Nacional; e) n. d. a. 16) As constituies, quanto forma, so classificadas em: a) dogmticas e histricas ou costumeiras; b) populares ou outorgadas; c) escritas e semi-rgidas; d) escritas e no escritas; e) n. d. a. 17) O mandado de segurana coletivo pode, entre outros, ser impetrado por: a) qualquer pessoa jurdica; b) qualquer associao de classe; c) partido poltico com representao no congresso nacional; d) qualquer partido poltico; e) n. d. a. 18) Por maioria absoluta de uma casa legislativa entende-se: a) a metade dos integrantes; b) a metade mais de um dos presentes; c) dois teros dos presentes; d) a metade mais um dos integrantes; e) n. d. a. 19) a) b) c) Por cidadania passiva entende-se: a condio do eleitor; a privao temporria dos direitos polticos; a perda dos direitos polticos;

d) a elegibilidade: e) n. d. a. 20) Sufrgio universal pressupe: a) direito de voto em trnsito; b) direito de voto para todo o cidado; c) eleies s para cargos federais; d) regime presidencialista; e) n. d. a. 21) A administrao pblica, nos termos da constituio, obedecer ao(s) seguintes princpios fundamental(ais): a) da legalidade e da anuidade; b) da legalidade somente; c) da legalidade, da impessoalidade, da moralidade e da publicidade; d) da legalidade e da publicidade, respeitados, respectivamente, os termos da lei e as restries quanto divulgao de matria publicitria; e) n.d. a. 22) O direito de greve do funcionrio pblico ser exercido nos termos e nos limites definidos em: a) lei ordinria; b) lei delegada; c) lei complementar; d) resoluo; e) n.d. a. 23) a) b) c) d) Em crime de responsabilidade, o Ministro de Estado ser processado com autorizao: do senado federal e julgado pela cmara dos deputados; da cmara dos deputados e julgado pelo senado federal; do presidente da repblica e julgado pelo supremo tribunal federal; da cmara dos deputados e julgado pelo supremo tribunal federal.

24) O direito de iniciativa de projeto de lei complementar dos tribunais superiores e exercido: a) no Senado Federal; b) no Congresso Nacional; c) na Cmara dos Deputados; d) no Senado Federal ou na Cmara dos Deputados; e) n. d. a. 25) O Presidente da Repblica no pode delegar aos ministros de Estado a atribuio de: a) dispor sobre a organizao e o funcionamento da administrao federal; b) conceder indulto, com audincia, se necessrio, dos rgos institudos em lei; c) comutar penas, com audincias, se necessrio, dos rgos institudos em lei; d) conferir condecoraes e distines honorficas; e) n. d. a. 26) A competncia para processar e julgar originariamente o habeas-corpus, quando o paciente for membro do conselho de contas dos municpios, : a) do juiz da comarca, onde o municpio estiver situado; b) do tribunal de justia; c) do tribunal regional federal; d) do superior tribunal de justia; e) n. d. a. 27) Processar e julgar o advogado-geral da Unio, nos crimes de responsabilidade, da competncia privativa: a) do Supremo Tribunal Federal; b) do Superior Tribunal de Justia; c) do Senado Federal; d) da Cmara dos Deputados; e) n. d. a.

28) Qual o ministro do Estado que participa dos conselhos da repblica e de defesa nacional, como membro nato? a) Ministro do Planejamento; b) Ministro da Justia; c) Ministro dos Relaes Exteriores; d) Ministro da Economia; e) n.d. a. 29) As leis complementares sero aprovadas por: a) maioria simples; b) maioria absoluta; c) maioria qualificada; d) maioria relativa; e) n.d. a. 30) A constituio se alicera num pressuposto lgico-transcendental, numa forma fundamental, que enuncia: devemos conduzir-nos como a constituio prescreve. Esse postulado lembra: a) So Toms de Aquino e a escola Tomista; b) Hugo Grcio e o naturalismo; c) Jean-Jacques Rousseau e o contrato social; d) Hanskelsen e o positivismo jurdico; e) n. d. a. 31) pacfico na doutrina que o poder constituinte originrio caracteriza-se como: a) inicial, autnomo e incondicionado; b) inicial, autnomo, ilimitado e incondicionado; c) inicial e ilimitado; d) autnomo, ilimitado e incondicionado; e) n. d. a. 32) Mandado de segurana, mandado de injuno, habeas data so remdios constitucionais: a) que asseguram proteo jurdica aos direitos individuais e coletivos; b) que s se aplicam aos crimes de responsabilidade dos governantes; c) para proteger, indiretamente, qualquer direito v iolado ou ameaado de violao; d) empregados contra autoridades que praticam atos lesivos ao interesse pblico; e) n. d. a. 33) A proposta de emenda constituio ser discutida e votada em cada casa do Congresso Nacional em dois turnos, considerando-se aprovada se obtiver, em ambas, os votos de: a) 213 dos membros da Cmara dos Deputados; b) 213 dos membros presentes em ambos as casas; c) 115 dos membros da Cmara dos Deputados e do Senado; d) 315 dos membros da Cmara dos Deputados e do Senado; e) n. d. a. 34) Os Deputados Federais so eleitos pelo sistema: a) da maioria absoluta; b) proporcional; c) misto; d) majoritrio; e) n. d. a. 35) O chefe do poder executivo participa do processo de elaborao da lei: a) com sua aquiescncia aos termos de um projeto de lei; b) pela sua discordncia dos termos de um projeto de lei; c) quando veta parcialmente um projeto de lei; d) pela iniciativa, sano e veto; e) n. d. a. 36) A inviolabilidade dos deputados e senadores por suas opinies, palavras e votos caracteriza a imunidade: a) material; b) processual;

c) material e processual; d) poltica; e) n. d. a. 37) So caractersticas da Constituio imperial: a) forma federal de Estado e governo republicano; b) forma federal de Estado e governo monrquico; c) forma unitria de Estado e governo monrquico; d) forma unitria de Estado e governo republicano; e) n.d. a. 38) Ao menor de 14 anos: a) totalmente permitido o trabalho; b) apenas proibido o trabalho noturno, perigoso ou insalubre; c) qualquer trabalho proibido, salvo na companhia de seus responsveis; d) qualquer trabalho proibido, salvo no condio de aprendiz; e) n.d. a. 39) O estado de defesa poder ser decretado pelo presidente da Repblica, ouvido(a)(s); a) a Cmara dos Deputados; b) o conselho da Repblica e o conselho da defesa nacional; c) o Senado Federal; d) o conselho da Repblica, o conselho de defesa nacional e o congresso nacional; e) n. d. a. 40) O alistamento eleitoral e o voto so facultativos para: a) analfabetos, maiores de setenta anos, maiores de dezesseis anos e menores de dezoito anos; b) analfabetos, maiores de sessenta e cinco anos, maiores de dezesseis e menores de dezoito anos; c) maiores de setenta anos, maiores de dezesseis anos e menores de vinte e um anos; d) semi-analfabetos, maiores de sessenta anos, maiores de dezesseis e menores de dezoito anos; e) n. d. a. 41) O Brasil uma Repblica Federativa, constituda, sob o regime representativo pela Unio indissolvel dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios, cuja Carta Poltica: a) reconhece a soberania da Unido, sem prejuzo do reconhecimento de idntico atributo aos EstadosMembros; b) assegura a autonomia dos Estados, mas reconhece soberania apenas Unio; c) atribui Unido e aos Estados a mesma competncia legislativa; d) confere aos Municpios todos os poderes que, explcita ou implicitamente, no lhes sejam vedados pela mesma Constituio, nem tenham sido confie ridos expressamente Unido ou aos Estados; e) n.d. a. 42) O regime federativo do Estado brasileiro, diferentemente do que ocorre noutros Estados Federais: a) defere competncias e rendas tanto Unido quanto aos Estados e Municpios; b) atribui competncia legislativa apenas Unido e aos Estados, conferindo o estes o poder de legislar sobre as matrias de interesse dos seus Municpios; c) assegura autonomia aos Estado, mas no permite que eles intervenham nos Municpios; d) confere Unio o poder de intervir nos Estados e nos Municpios, para prevenir ou reprimir atos subversivos ou de corrupo; e) n. d. a. 43) A fim de preservar a autonomia dos Estados-Membros, a Constituio Federal: a) no permite que se criem novas unidades polticas sem a prvia aprovao dos respectivos Assemblias Legislativas; b) exige a criao de novos Estados seja aprovada pela maioria de dois teros do Senado Federal; c) enumera, taxativamente, as hipteses em que a Unio neles pode interir; d) condiciona a expedio de quaisquer atos interventivos a prvia aprovao do Congresso Nacional; e) n. d. a. 44) Ao organizar o Poder Legislativo, a Constituio do Brasil optou pelo bicameralismo federal, de que resultou: a) a existncia de duas ordens legislativas, a federal e a estadual;

b) a atribuio do poder legislar a um Parlamento Nacional, dividido em Cmara dos Deputados e Senado Federal; c) deferirem-se s duas Casas do Congresso Nacional competncias: e atribuies idnticas; d) terem a mesma durao os mandatos de senadores e deputados; e) n. d. a. 45) Para assegurar a supremacia da nossa Constituio, o legislador constituinte deferiu ao Poder Judicirio o controle da constitucionalidade das leis, a ser exerccio: a) exclusivamente pelo STF; b) exclusivamente pelos tribunais com jurisdio por via de ao; c) por qualquer juiz ou tribunal, mas somente por via de ao; d) por via de ao ou por via de exceo; e) n. d. a. 46) Declarada, pelo STF, a inconstitucionalidade em tese de lei ou at normativo, federal ou estadual, a cessao da sua eficcia: a) ser imediata e com efeitos "erga omnes"; b) somente ocorrer depois que o Senado Federal suspender a sua execuo; c) ser imediata, se a deciso for tomada pela maioria absoluta dos juizes da Corte; d) depender de ato expresso anulatrio da norma impugnada, baixado pelo presidente do STF; e) n. d. a. 47) A Administrao pode anular o ato administrativo ilegal que praticou: a) desde que sejam respeitados os direitos adquiridos; b) sem que esteja sujeita a qualquer condio de convenincia administrativas; c) desde que esteja autorizada pelo Presidente da Repblica; d) n. d. a. 48) Tem legitimidade para propor ao popular: a) o sindicato, na condio de representante de seus associados; b) a pessoa jurdica de direito privado, em certos casos; c) qualquer brasileiro maior de dezoito anos; d) n. d. a. 49) O Poder regulamentar, no mbito federal, compete: a) ao Presidente da Repblica e aos ministros de Estado; b) aos ministros de Estado, por delegao do Presidente da Repblica; c) ao Presidente da Repblica, exclusivamente; d) n. d. a. 50) Comportam regulamentao, em princpio: a) as leis processuais de modo geral; b) as leis civis e comerciais, apenas; c) as leis administrativas, apenas; d) n. d. a. 51) A modificao da base de clculo do tributo, que importe torn-lo mais oneroso: a) pode ser estabelecida atravs de decreto; b) pode ser estabelecida atravs de instruo normativa; c) pode ser estabelecida, no mbito estadual, atravs de decreto-lei; d) n. d. a. 52) A reviso "ex officio" do lanamento tributrio: a) um ato administrativo discricionrio; b) um ato administrativo vinculado; c) um ato administrativo vinculado, sob certos aspectos, e discricionrio na medida em que privativo da autoridade administrativa; d) n. d. a. 53) a) b) c) A concesso de iseno tributria: ato da competncia exclusiva do Congresso Nacional; pode ser formalizado atravs de decreto do Presidente da Repblica; est sujeita ao princpio da anterioridade;

d) n. d. a. 54) A inscrio do crdito fiscal em dvida ativa: a) causa de interrupo da prescrio; b) causa de suspenso da prescrio por prazo indeterminado; c) suspende a prescrio por cento e oitenta dias, ou at a distribuio da execuo fiscal, se esta ocorrer antes de findo aquele prazo; d) n. d. a. 55) Tratando-se de execuo fiscal, o despacho do juiz que ordena a citao: a) causa de suspenso da prescrio; b) interrompe a prescrio, desde que a citao se faa no prazo de 10 dias; c) causa de interrupo da prescrio; d) n. d. a. 56) A imunidade tributria do comprador: a) estende-se ao produtor, tratando-se de IPI; b) estende-se ao produtor, tratando-se de tributo no vinculado; c) estende-se ao produtor, tratando-se de imposto indireto; d) n.d. a. 57) A imunidade tributria reciproca das pessoas pblicas abrange: a) os tributos vinculados; b) os tributos indiretos, apenas; c) apenas as taxas; d) n. d. a. 58) A competncia a tributria remanescente conferida: a) aos Estados-Membros; b) Unido e aos Estados-Membros; c) aos Municpios e Unio; d) n. d. a. 59) A competncia para a concesso de isenes: a) conferida Unido, Estados e Municpios, relativamente aos impostos de sua competncia; b) privativo da Unio, mediante lei complementar, relativamente a tributos de modo geral; c) exclusiva da Unio; d) n.d. a. 60) Compete Unio, aos Estados e ao Distrito Federal legislar, concorrentemente, sobre: a) direito eleitoral, tributrio e financeiro; b) direito tributrio, agrrio e financeiro; c) criao, funcionamento e processo do Juizado de Pequenas Causa; d) n.d. a. 61) Ingressando hoje no Servio Pblico, mediante regular nomeao, o servidor pblico estvel com: a) 2 anos de efetivo exerccio; b) 3 anos de efetivo exerccio; c) 5 anos de efetivo exerccio; d) n. d. a. 62) A Constituio declara como um dos direitos fundamentais a inviolabilidade do sigilo das comunicaes telefnicas, salvo: a) por ordem judicial, para fins de investigao criminal ou instruo processual penal; b) por ordem do Ministrio da Justia, para fins de investigao criminal; c) em matria de segurana nacional; d) n.d. a. 63) A Federao Brasileira composta: a) pela unio dos Estados; b) pela unio dos Estados, Municpios e Distrito Federal; c) pela dos Estados e dos Territrios; d) n.d. a.

64) O oramento produzido: a) mediante decreto do Presidente da Repblica; b) mediante decreto legislativo do Congresso Nacional; c) mediante projeto de lei do Presidente da Repblica votado pelo Congresso Nacional; d) n.d.a 65) Com o disciplinamento dado na Constituio da Repblica, o Distrito Federal recebeu competncias equivalentes s: a) dos Estados; b) dos Municpios; c) dos Estados e Municpios; d) n. d. a. 66) A Constituio atual faculta a aposentadoria proporcional ao homem e mulher respectivamente, aps: a) 35 a 30 anos de trabalho; b) 30 a 25 anos de trabalho; c) 25 a 20 anos de trabalho; d) n.d. a. 67) Na administrao direta e nas autarquias a sindicalizao dos servidores: a) no permitida; b) permitida somente aos empregados celetistas; c) permitida aos empregados celetistas e aos funcionrios estatutrios; d) n. d. a. 68) A Constituio Federal de 1988 adotou, no campo sindical: a) a unicidade sindical; b) o pluralismo sindical; c) a ampla liberdade sindical, no campo da criao de entidades, considerada a representao autntica; d) n. d. a. 69) Assinale a alternativa correta: a) Ministros do Tribunal de Contas da Unido no tm as mesmas prerrogativas e vencimentos dos Ministros do Supremo Tribunal Federal; b) Ministro do Tribunal Superior do Trabalho no pode ser indicado pelo Presidente da Repblica para o Supremo Tribunal Federal; c) Restringe-se aos dissdios coletivos a competncia da Justia do Trabalho, quando o empregador "ente de direito pblico externo". d) n. d. a. 70) Assinale a afirmativa correta: a) A Constituio assegura ao Poder Judicirio autonomia administrativa e financeira; b) A ao de inconstitucionalidade pode ser proposta pelo Presidente da Repblica, pelo Presidente do Congresso Nacional, pelo Governador de Estado e pelo Procurador-Geral da Repblica; c) Compete ao Supremo Tribunal Federal processar e julgar originariamente o mandato de segurana, contra atos do Presidente da Repblica e de Ministros de Estado. d) n. d. a. 71) A respeito do mandato de segurana coletivo, certo afirmar que: a) pode ser impetrado irrestritamente por associao de classe legalmente constituda; b) exclui a impetrao do mandado de segurana individual; c) restrito defesa dos interesses da categoria; d) n. d. a. 72) Assinale a alternativa correta: a) Conceder-se- "habeas-data" em caso de direito lquido e certo, no amparado por "habeas-corpus"; b) A Constituio Federal de 1988 igualou as regras prescricionais de rurcolas e trabalhadores urbanos, face isonomia; c) Abuso de poder de agente de pessoa jurdica no exerccio de atribuies do poder pblico, tambm autoriza mandato de segurana; d) n.d. a.

73) Os Governadores so processados e julgados, originalmente: a) pelo Supremo Tribunal Federal; b) pelo Superior Tribunal de Justia; c) pelo Tribunal de Justia do Estado; d) n.d. a. 74) A autonomia que assegurada, constitucionalmente, ao Municpio : a) somente poltica e financeira; b) poltica, administrativa e financeira; c) tambm financeira, entre outras, pois lhe cabe decretar e arrecadar tributos de sua competncia e aplicar suas rendas; d) n. d. a. 75) a) b) c) d) Entre as garantias constitucionais do cidado, est: a tutela judiciria dos direitos individuais; a retroatividade da lei penal; a do direito de ampla defesa; a do respeito ao direito adquirido, ao ato jurdico perfeito e coisa julgada.

76) Segundo a CF, est em gozo dos direitos polticos o cidado: a) que tem capacidade eleitoral ativa e passiva, adquirida e exercitvel na forma legal; b) que tem capacidade de, dentro de certas condies expressas, votar e ser votado, e m eleies para cargos pblicos; c) no perdeu nem tem suspensa sua capacidade eleitoral, adquirida atravs do alistamento; d) que tem capacidade eleitoral apenas consistente em poder escolher seus representantes para cargos pblicos eletivos, em sufrgio universal e mediante voto direto, secreto e vinculado; e) n. d. a. 77) No Sistema Constitucional Brasileiro: a) a Constituio Federal enumera exaustivamente os poderes da Unido, dos Estados-Membros e dos Municpios; b) a Constituio Federal s enumera os poderes dos Estados-Membros e dos Municpios; c) os poderes reservados so dos Estado-Membros; d) os poderes reservados so da Unio; e) n. d. a. 78) O tribunal de Contas da Unio: a) rgo integrante do Poder Judicirio; b) rgo integrante do Poder Executivo; c) rgo integrante do Poder Legislativo; d) pode ser integrado por quem no seja Bacharelem Direito, estando vedada a todos os seus membros a atividade poltico-partidria; e) n. d. a. 79) O ingresso no servio pblico depende a) do preenchimento da condio de brasileiro nato b) da prestao de concurso pblico de provas, ou de provas e ttulos, para quaisquer cargos c) da prestao de concurso pblico de provas, ou de provas e ttulos, salvo para os cargos ou empregos regidos pela CLT d) da prestao de concurso pblico de provas, ou de provas e ttulos, salvo para os cargos cujos titulares sejam demissveis "ad mutum", e outros indicados em lei. e) n.d. a. 80) Por meio de representao do Procurador-Geral da Republica, o Supremo Tribunal Federal no pode declarar a inconstitucionalidade de normas constantes de: a) Constituio Estadual b) lei municipal c) decreto-lei (abolido pela atual CF) d) resoluo de Tribunal Federal e) resoluo de Tribunal Estadual 81) O princpio da isonomia: a) veda a prtica de atos que configuram preconceito racial

b) c) d)

probe qualquer distino entre classes profissionais impede que a lei exclua da apreciao do Poder Judicirio qualquer leso de direito individual significa que ningum obrigado a fazer ou a deixar de fazer alguma coisa, sendo em virtude de lei

82) O mandado de segurana a) pode ser impetrado contra atos de dirigentes de escolas particulares b) s pode ser impetrado depois do exaurimento da via administrativa c) remdio constitucional tambm adequado proteo do direito lquido e certo de locomoo d) s pode ser impetrado por pessoas fsicas e) n. d. a. 83) A atividade econmica compete: a) ao Estado, sempre sob a forma de monoplio b) s empresas pblicas e s sociedades de economia mista, em carter preferencial c) s empresas e s sociedades de economia mista, em carter suplementar da iniciativa privada d) exclusivamente s empresas privadas e) n. d. a. 84) a) b) d) e) O direito de greve : permitido tanto aos trabalhadores da esfera privada, como aos servidores pblicos permitido sem qualquer limitao ou restrio proibido em atividades essenciais, definidas em lei no permitido no Pas.

85) Pode ser decreta interveno no Municpio: a) somente em casos expressamente previstos na Lei Orgnica dos Municpios, editada pelo EstadoMembro b) em casos de descumprimento de deciso judiciria, transita em julgado c) pela Unio, quando o Prefeito deixar de prestar contas devidas, no forma da lei d) na hiptese de o Municpio ter deixado de aplicar no ensino primrio, anualmente 20%, pelo menos, de todas as suas receitas, de qualquer natureza e) n.d. a. 86) Para a elaborao das leis ordinrias da Unio o processo legislativo admite a iniciativa: a) exclusivamente de deputados e senadores b) exclusivamente do Presidente da Repblica c) de deputados, senadores, presidentes da Repblica, dos tribunais superiores, do procurador geral da Repblica e dos cidados d) n.d. a. 87) Com o disciplinamento dado na Constituio da Repblica o Distrito Federal recebeu competncias equivalentes s: a) dos Estados e dos Municpios b) dos Territrios e dos Municpios c) dos Estados, Territrios e Municpios d) equipado a um municpio e) n. d. a. 88) As Medidas Provisrias: a) mantm sua eficcia desde a edio, mesmo que convertidas em lei 20 dias aps sua publicao b) perdem a eficcia desde sua edio, assim que convertidas em lei, no prazo de 30 dias, a partir da publicao da referida Medida Provisria c) perdem sua eficcia, somente a partir da data de sua rejeio pelo Poder Legislativo, ficando vlidos todos os efeitos produzidos at a referida data. d) n. d. a. 89) Das afirmativas abaixo, referente ao processo legislativo: 1. O Presidente da Repblica poder solicitar urgncia para apreciao de projetos de sua iniciativa. 2. A apreciao das emendas do Senado Federal pela Cmara dos Deputados far-se- no prazo de dez dias. 3. A sano presidencial a projeto de lei s se verifica de forma expressa, nunca tacitamente. 4. Na sistemtica constitucional brasileira, o projeto de lei s pode ser vetado por inconstitucionalidade ou se contrrio ao interesse pblico.

Esto corretas: a) somente 1, 2 e 3 b) somente 2, 3 e 4 c) somente 1, 2 e 4 d) n. d. a. 90) Assinale a alternativa correta: a) Medidas Provisrias no esto compreendidas no processo legislativo, mas as leis delegadas e os decretos legislativos, sim. b) Assemblias Legislativas, por sua maioria no pas, podem propor emendas Constituio Federal. c) No ser objeto de deliberao a proposta de emenda tendente a abolir a Federao e a Repblica. d) n. d. a.

GABARITO
01) 02) 03) 04) 05) 06) 07) 08) 09) 10) 11) 12) 13) 14) 15) 16) 17) 18) 19) 20) 21) 22) 23) 24) 25) 26) 26) 28) 29) 30) b d c b d d d b e c d c c c c d c d d b c c d c d d c b b d 31) 32) 33) 34) 35) 36) 37) 38) 39) 40) 41) 42) 43) 44) 45) 46) 47) 48) 49) 50) 51) 52) 53) 54) 55) 56) 57) 58) 59) 60) a a d b d a c d b a b a c b d a b d c b d b d c c d d d a c 61) 62) 63) 64) 65) 66) 67) 68) 69) 70) 71) 72) 73) 74) 75) 76) 77) 78) 79) 80) 81) 82) 83) 84) 85) 86) 87) 88) 89) 90) b a b c c a c a a a c c a a b d c d d b a a c d b c a a c b