La educacin para el desarrollo humano Felipe Gmez Isa1 1. Introduccin Este trabajo se va a centrar no en la educacin en si considerada como derecho.

sino en uno de los contenidos programticos ms importantes de ese derecho a la educacin, cual es que la educacin debe dirigirse a la pro mocin de la dignidad ! de los "erechos #umanos de los alumnos ! de las alumnas. $obre esta base se ha ido consolidando una nueva disciplina, la Educacin en Derechos Humanos, disciplina que ha ido evolucionando hasta con%igurarse en la actualidad como un aut&ntico derecho humano'. Es decir, la Educacin en "erechos #umanos (E"#) no es una cuestin que queda en la actualidad al libre arbitrio de los Estados sino que, dado que es un derecho humano de todas las personas, los Estados estn obligados a promover ! a %omentar dicha educacin en todos los niveles del sistema educativo. *ue Cultura ! Desarrollo son dos elementos interdependientes e indivisibies ha sido se+alado por la ,omisin -undial de ,ultura ! "esarrollo ., presidida por /avier 0&rez de ,u&llar, e1 $ecretario General de las 2aciones 3nidas. "esde esta perspectiva, la educacin adquiere una particular relevancia para todo proceso de desarrollo, como se ha encargado de se+alar el 0rograma de las 2aciones 3nidas para el "esarrollo en sus 4ltimos In%ormes sobre "esarrollo #umano. 5a educacin es uno de los principales motores del desarrollo humano 6. En lo que concierne al tema objeto de este trabajo, la tesis de la que partimos es que la E"# es un elemento primordial en orden a un desarrollo humano ! sostenible7. En 4ltima instancia, de lo que se trata es de hacer conscientes a las personas ! a los pueblos, mediante, entre otras cosas, la educacin, de que el desarrollo se ha convertido en un verdadero derecho humano. Es decir, el desarrollo ha dejado de ser una cuestin que tiene que ver con la a!uda ! la caridad para pasar a ser un aspecto 8ntimamente unido con la justicia social internacional ! con el respeto de los "erechos #umanos %undamentales. En este sentido, ha sido la 9samblea General de las 2aciones 3nidas quien ha proclamado que :el derecho al desarrollo es un derecho humano inalienable en virtud del cual todo ser humano ! todos los pueblos estn %acultados para participar en un desarrollo econmico, social,; cultural ! pol8tico en el que puedan realizarse plenamente todos los "erechos #umanos ! libertades %undamen tales, a contribuir a ese desarrollo ! a dis%rutar de &l< =. ,omo podemos comprobar, las cuestiones relacionadas con el desarrollo aparecen estrechamente vinculadas a las cuestiones que tienen que ver con los "erechos #umanos. Es desde esta visin que consideramos la Educacin en "erechos #umanos como un aspecto que tiene que ser incluido en los curr8culos

escolares de todos los sistemas educativos. > es que, en opinin de ,larence "ias?, la E"# puede in%luir positivamente en el desarrollo de un pa8s de diversas %ormas@ 1. 1. En primer lugar, puede servir para poner de mani%iesto los impactos que muchos pro!ectos de desarrollo tienen sobre el dis%rute de los "erechos #umanos. 2. '. 5a E"# es vital para la lucha por la justicia por parte de las victimas del desarrollo. $lo all8 donde reinan los "erechos #umanos ! donde la gente los conoce se puede reivindicar un desarrollo ms respetuoso con dichos derechos. 3. .. 0uede a!udar a asegurar una participacin ms e%ectiva de la poblacin en todas las etapas de los procesos de desarrollo. 4. 6. 0or 4ltimo, la E"# puede ser un instrumento para luchar contra prcticas de discriminacin racial, de g&nero ! contra las poblaciones ind8genas en el desarrollo. 2. El reconocimiento de la Educacin en Derechos Humanos como derecho >a la "eclaracin 3niversal de los "erechos #umanos aprobada en 1A6B, en el mismo 0rembulo, e1horta tanto a los individuos como a las naciones a que :... promuevan, mediante la ense+anza ! la educacin, el respeto a estos derechos ! libertades...<. "e acuerdo con esta visin, la "eclaracin, en el articulo consagrado al reconocimiento del derecho a la educacin, dispone que :la educacin tendr por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana ! el %ortalecimiento del respeto a los "erechos #umanos ! a las libertades %undamentalesC %avorecer la comprensin, la tolerancia ! la amistad entre todas las naciones ! todos los grupos &tnicos o religiososC ! promover el desarrollo de las actividades de las 2aciones 3nidas para el mantenimiento de la paz<B. ,omo podemos observar, la educacin, tal ! como viene contemplada en la "eclaracin 3niversal, tiene que ir claramente orientada hacia el respeto ! la promocin de los "erechos #umanos, la tolerancia ! la paz A. 3n pronunciamiento mu! parecido es el que %igura en el articulo 7 de la ,on vencin relativa a la lucha contra las discriminaciones en la es%era de la ense+anza1D ! en el articulo 1..1 del Eacto Internacional de derechos econmicos, sociales ! culturales11 , 0acto orientado hacia el desarrollo de la "eclaracin 3niversal. 0ero, sFn duda, el reconocimiento ms completo de cules deben ser los %ines ! los contenidos del derecho a la educacin %igura en la ,onvencin sobre los

derechos del ni+o, aprobada en noviembre de 1ABAC En esta ,onvencin, tras reconocer en el art8culo 'B el derecho a la educacin, se establece en el art8culo 'A que@ Glos Estados 0artes convienen en que la educacin del ni+o deber estar encaminada a@ "esarrollar la personalidad, las aptitudes ! la capacidad mental ! %isica del ni+o hasta el m1imo de sus posibilidadesC Inculcar al ni+o el respeto de los "erechos #umanos ! las libertades %undamentales ! de los principios consagrados en la ,arta de las 2aciones 3nidasC Inculcar al ni+o el respeto de sus padres, de su propia identidad cultural, de su idioma ! sus valores, de los valores nacionales del pa8s en que vive, del pa8s de que sea originario ! de las civilizaciones distintas de la su!aC 0reparar al ni+o a asumir una vida responsable en una sociedad libre, con esp8ritu de comprensin, paz, tolerancia, igualdad de los se1os ! amistad entre todos los pueblos, grupos &tnicos, nacionales ! religiosos ! personas de origen ind8genaC Inculcar al ni+o el respeto del medio ambiente natural...< 1'.

En el mbito latinoamericano, mu! en l8nea con el resto de los instrumentos que hemos analizado, es el 0rotocolo de $an $alvador sobre derechos econmicos, sociales ! culturales1. el que ha consagrado el derecho a la educacin ! los %ines que tiene que perseguir dicha educacin. $in embargo, el problema al que se en%renta este 0rotocolo es que, desgraciadamente, todav8a no ha entrado en vigor al no haber alcanzado el n4mero de once Estados que ha!an rati%icado dicho 0rotocolo16. Es el art%culo 1..' de este 0rotocolo el que se+ala que :los Estados partes en el presente 0rotoc=lo convienen en que la educa cin deber orientarse hacia el pleno desarrollo de la personalidad humana ! del sentido de su dignidad ! deber %ortalecer el respeto por los "erechos #umanos, el pluralismo ideolgico, las libertades %undamentales, la justicia ! la paz. ,onvienen, asimismD, en que la educacin debe capacitar a todas las personas para participar e%ectivamente en una sociedad democrtica ! pluralista, lograr una subsistencia digna, %avorecer la comprensin, la tolH rancia ! la amistad entre todas las naciones ! todos los grupos raciales, &t nicos o religiosos ! promover las actividades en %avor del mantenimiento de la paz<.

Iodos estos te1tos internacionales han ido sirviendo de caldo de cultivo para la consolidacin de la Educacin en "erechos #umanos 17. 3n hito en la consolidacin de la E"# como herramienta para el desarrollo ! la democracia lo constitu!e el ,ongreso Internacional sobre la Educacin en "erechos #umanos ! en "emocracia, organizado por la 32E$,J ! el ,entro de 2aciones 3nidas para los "erechos #umanos en -ontreal en marzo de 1AA.. Es en la Declaracin de Montreal y Plan de Accin Mundial de Educacin en Derechos Humanos y en Democracia cuando por primera vez se reconoce la E"# como un aut&ntico derecho humano. En virtud de esta "eclaracin, Gla Educacin en "erechos #umanos ! en "emocracia es en si un derecho %undamental ! una condicin esencial para el pleno desarrollo de la justicia social, de la paz ! del desarrolloK 1= El siguiente eslabn lo constitu!e la ,on%erencia -undial de "erechos #umanos celebrada en junio de 1AA. en Liena. 5a "eclaracin de Liena ! el 0lan de 9ccin realizan un reconocimiento signi%icativo de la Educacin en "erechos #umanos como un medio %undamental para el goce ! la promocin de los "erechos #umanos, la democracia, la paz ! el desarrollo. 5o cierto es que la E"# ocupa un lugar privilegiado en la "eclaracin de Liena, se+alando que dicha educacin :deber8a conducir a la paz, la democracia, el desarrollo ! la justicia social...<. Ial ! como %igura en la propia "eclaracin, :la ,on%erencia subra!a hasta qu& punto importa que la cuestin de los "erechos #umanos encuentre su lugar en los programas de ense+anza e invita a los Estados a velar por ello... 5a educacin en materia de "erechos #umanos ! la di%usin de una in%ormacin apropiada, a la vez terica ! prctica, desempe+an por tanto un papel decisivo en la promocin ! en %a vor del respeto de los derechos de todos los individuos...<. El 4ltimo hito en esta cadena que es el reconocimiento progresivo de la E"# como derecho humano viene dado por la Mesolucin 6AN1B6 de la 9samblea General de las. 2aciones 3nidas 1?, que proclama el Decenio de las Naciones Unidas para la educacin en la esfera de los Derechos Humanos, Decenio que se prolongar desde el 1 de enero hasta el .1 de diciembre del 'DD6. Esta Mesolucin supone otorgar una gran importancia a la E"# por parte de las propias 2aciones 3nidas, dado que en este "ecenio se llevaran a cabo multitud de actividades para promover ! estimular dicha educacin. 9dems, la 9samblea General tiene en cuenta el ,ongreso Internacional sobre la Ense+anza de los "erechos #umanos ! la "emocracia celebrado en 1AA. seg4n el cual, se+ala la 9samblea, : la educacin en pro de los "erechos #umanos ! la democracia es por s8 misma un derecho humano ! un requisito para la realizacin de los "erechos #umanos, la democracia ! la justicia social< 1B 0ues bien, como podemos comprobar, tras un largo proceso iniciado con la declaracin 3niversal de los "erechos #umanos, en la actualidad podemos a%irmar que la Educacin en "erechos #umanos ha pasado a convertirse en un aut&ntico derecho humano.

3. Contenido de la Educacin en Derechos Humanos En primer lugar, uno de los principios que debe inspirar la E"# es el principio de la integralidad, es decir, es sumamente importante que dicha educacin abarque todo el conjunto de los "erechos #umanos. ,omo se+ala a este respecto el Instituto Interamericano de "erechos #umanos, :debemos tener en cuenta ! recordar siempre a los alumnos ! alumnas que los "erechos #umanos son un todo integrado e indivisible< 1A. 0or lo tanto, la E"# va a tener que orientarse a los derechos civiles ! pol8ticos, a los derechos econmicos, sociales ! culturales ! a los derechos de la tercera generacin, dado que todos ellos son necesarios para apro1imarse un concepto tan amplio ! poli%ac&tico como son los "erechos #umanos En este mismo sentido, se ha de%endido 'D la necesidad de que la E"# abarque un en%oque ampliado de los "erechos #umanos, entendiendo por tal en%oque ampliado la consideracin de los nuevos derechos, es decir, los derechos de las gene raciones %uturas a dis%rutar del planeta ! de sus recursosC un &n%asis por igual en los derechos sociales ! econmicos ! en los derechos civiles ! pol8ticosC tener seriamente en cuenta las perspectivas no occidentalistas '1 a la hora de considerar los "erechos #umanos... Jtro aspecto signi%icativo del contenido de la E"# es la necesidad de abordarla con un en%oque marcadamente multidisciplinar e interdisciplinar''. $on tan amplios los campos que abarcan los "erechos #umanos que estas apro1imaciones metodolgicas son ineludibles. ,omo ha se+alado un gran e1perto en estas cuestiones, /os& Iuvilla Ma!o, :en nuestros d8as conceptos como paz. justicia. desarrollo ! "erechos #umanos estn implicados de tal modo que es imposible re%erirse a alguno sin relacionarlo con los dems< '., por lo que necesariamente habr que abrir los "erechos #umanos a otras disciplinas como la historia, las relaciones internacionales, la investigacin para la paz, los estudios sobre el desarrollo... -u! relacionada con el necesario en%oque multidisciplinar e interdisciplinar se encuentra la cuestin de la transversalidad !" Esta cuestin hace re%erencia a que la Educacin en "erechos #umanos no debe convertirse en una mera asignatura ms, sino que debe inspirar ! debe encontrarse presente en todo el curriculum '7C la E"# debe impregnar todo el sistema educativo, es decir, el sistema educativo en s8 se debe convertir en un agente de educacin en "erechos #umanos, contribu!endo a respetarlos ! a promoverlos. ,omo ha puesto de mani%iesto el Instituto Interamericano de "erechos #umanos, mu! activo como podemos comprobar en cuanto a la promocin de la E"#, :una educacin centrada en los "erechos #umanos es ms que una asig natura. $upone un conte1to ! una vivencia plena que debe estar presente en la vida escolar como deber8a estarlo en la sociedad en su conjunto. El propsito de la Educacin en "erechos #umanos se amplia, por consi guiente. a un %in educativo que compromete la totalidad de la vida en la escuela. -s que dar instruccin sobre "erechos #umanos, se trata de

educar para que el alumno ! la alumna los aprecien, los valoren ! los vi van<'=. Es decir, los "erechos #umanos deben estar presentes en todos los mbitos de la escuela, no slo en una parte espec8%ica del curriculum. Esto entra en relacin con lo que se ha dado en llamar el curriculum oculto, re%iri&ndose con ello a que :lo que ense+amos con el ambiente, las relaciones sociales ! las actitudes cotidianas en los centros pueden (! muchas veces consiguen) que se desaprenda buena parte de lo que a%irmamos e1plOcitamente en nuestras clases< '?. 0or 4ltimo, ha! que poner de relieve que 5a Educacin en "erechos #umanos se debe incluir en todos los niveles educativos, es decir, en la educacin primaria, secundaria ! superior, ! no slo en la educacin %ormal sino tambi&n en la educacin de carcter no %orma 1'B. En este sentido, la educacin de adultos'A puede ser un elemento primordial para la sensibilizacin ! el avance en una cuestin tan importante como los "erechos #umanos. 5a educacin en "erechos #umanos debe con%igurarse como un tipo de educacin que est& presente a lo largo de toda la vida de las personas. En 4ltima instancia, la E"# es :un instrumento de humanizacin (!, por tanto, de liberacin), de modo que se constitu!e en uno de los derechos indispensables para que el ser humano cumpla su destino ! su realizacin plena< .D. ,omo ha a%irmado en esta misma l8nea la 9samblea General de las 2aciones 3nidas, :la educacin en la es%era de los "erechos #umanos no debe circunscri birse al suministro de in%ormacin, sino que debe constituir un proceso in tegral que se prolongue toda la vida mediante el cual las personas de todos los niveles de desarrollo ! de todos los estratos de la sociedad aprendan a respetar la dignidad del prjimo ! cules son los medios ! mecanismos de velar por ese respeto en todas las sociedades< .1. 4. Actores de la Educacin en Derechos Humanos $i de verdad queremos que la Educacin en "erechos #umanos se consolide ! adquiera la envergadura que debe tener es necesario que en ella se involucren una gran multiplicidad de actores. Es una cuestin en la que ha! que contar con la participacin de un amplio abanico de protagonistas, desde las di%erentes Jrganizaciones Internacionales con competencias en la materia hasta la organizacin no gubernamental ms peque+a, pasando, por supuesto, por todos ! cada uno de los estamentos del sistema educativo. En este sentido, la 9samblea General de las 2aciones 3nidas, al convocar el "ecenio de las 2aciones 3nidas para la E"#, se ha dirigido a los di%erentes actores que, seg4n su opinin, deben intervenir de una manera pre%erente en la multitud de actividades que se pueden llevar a cabo para promover la educacin en materia de "erechos #umanos. 3na primera actividad en este campo ha sido llevada a cabo por el $ecretario

General de las 2aciones 3nidas quien. a requerimiento de la ,omisin de "erechos #umanos de la D23.', ha realizado un Plan de Accin para el Decenio de las Naciones Unidas para la educacin en la esfera de los Derechos Humanos #$$%, 0lan de 9ccin cu!a ejecucin va a tener que ser coordinada por el 9lto ,omisionado de las 2aciones 3nidas para los "erechos #umanos.6. 9simismo, la 9samblea General de las 2aciones 3nidas :pide al $ecretario General que se+ale la presente resolucin a la atencin de todos los miembros de la comunidad internacional ! a las organizaciones intergubernamentales ! no gubernamentales interesadas en los "erechos #umanos ! en la educacin< .7. 0or otro lado, la 9samblea General, en esta misma resolucin que venimos comentando, :hace un llamamiento a todos los gobiernos para que contribu!an a la ejecucin del 0lan de 9ccin...<.=as8 como a :los organismos docentes gubernamentales ! no gubernamentales... <.? 3n rol crucial en la E"# lo va a desempe+ar el pro%esoradoC sin su en trega ! colaboracin muchos de los es%uerzos van a se bald8os. > es que de ellos depende que la Educacin en "erechos #umanos va!a calando ! va!a empapando todo el sistema educativo. Es %undamental, en primer lugar, la %ormacin del pro%esorado en materia de "erechosP#umanos .B, campo en el que no necesariamente todos los pro%esores tienen conocimientos espec8%icos. ,omo han puesto de mani%iesto al respecto Memedios $nchez ! 5uis /imena, :en bien pocas titulaciones se estudian los "erechos #umanos, ! en esas pocas suele establecerse con carcter optativo< .A. 0ara paliar esta laguna en el conocimiento de los %uturos pro%esores se ha propuesto que por lo menos en la carrera de -agisterio se estudien con una cierta pro%undidad los "erechos #umanos, sobre todo si tenemos en cuenta que :por mu! cuidadosamente que se prepare el programa escolar relativo a los "erechos #umanos, los resultados sern escasos si maestros ! pro%esores no disponen de la %ormacin ! de los conocimientos necesarios para llevarlo a cabo (6D). En segundo lugar, aunque no menos importante, es la motivacin del pro%eso radoC los pro%esores deben ser unos aut&nticos convencidos de los "erechos #umanos, dado que slo as8 sern realmente cre8bles cuando se re%ieran a los "erechos #umanos. En este sentido, :cabe resaltar la importancia que reviste el docente como generador de actitudes. El o ella lograrn que sus alumnos adopten las actitudes deseables (...) a trav&s del entusiasmo, la pasin, la alegr8a aut&ntica...<61. Jtro de los actores importantes para una adecuada promocin de la Educacin en "erechos #umanos viene constituido por las 3niversidades (6'). $on ellas las que tienen la misin %undamental en orden a un avance de carcter cient8%ico en todo lo que concierne al respeto ! a la promocin de los derechos #umanos. 5as 3niversidades deben jugar un papel importante introduciendo la materia de los "erechos #umanos en las di%erentes disciplino slo en las disciplinas de carcter juridico6.. -u! relacionado con la 3niversidad, se encuentra el papel que deben desempe+ar los Institutos de "erechos #umanos respecto de la E"#, dado que :tienen como uno de sus objetivos principales la %ormacin de %ormadores en "erechos #umanos (66). 3no de los ejemplos ms claros en este sentido es el del Instituto

de "erechos #umanos Men& ,assin, con sede en Estrasburgo, que cuenta con una seccin espec8%icamente consagrada a la %ormacin de pro%esores e investigadores universitarios que se ocupan de la materia 67. $iguiendo el ejemplo del Instituto Men& ,assin, el Instituto Interamericano de "erechos #umanos, situado en $an /os&, ,osta Mica), ha desarrollado toda una l8nea de trabajo tanto terico como prctico en el campo de la Educacin en "erechos #umanos, trabajo que se ha concretado en la creacin de un ,entro de Mecursos Educativos, en coordinacin con 9mnist8a Internacional, cu!a %uncin primordial consiste en %acilitar a los docentes la incorporacin de los "erechos #umanos en su prctica cotidiana. Fruto de las labores del Instituto Interamericano ! de su ,entro de Mecursos Educativos han aparecido di%erentes materiales didcticos para la promulgacin de la E"#6=. 5as *2Gs tambi&n se han distinguido por situar la E"# como uno de sus objetivos, desarrollando labores importantes al respecto 6?. En este sentido varias J2Gs de "erechos #umanos han llevado a cabo una labor destacada en la edicin de materiales didcticos dirigidos a los educadores en "erechos #umanos, materiales que inciden tanto en los aspectos tericos como en las di%erentes actividades que se pueden llevar a cabo en el aula ! %uera del aula para una adecuada Educacin en "erechos #umanos(6B). 0or 4ltimo. last &ut not least, una responsabilidad primordial en cuanto a la Educacin en "erechos #umanos recae sobre los medios de comunicacinC dado que su in%luencia sobre los ni+os ! ni+as de ho! d8a es espectacular. El rol que desempe+an los mass media en el proceso de socializacin de los jvenes actualmente es un rol determinante en muchos aspectos. $iguiendo las acertadas palabras de Licen! Fisas, titular de la ,tedra 3nesco sobre 0az ! "erechos #umanos de la 3niversidad 9utnoma de Qarcelona, :aunque las %ormas de transmisin de los valores que con%iguran la cultura de la violencia son m4ltiples, empezando por el mismo n4cleo %amiliar, ninguna ha alcanzado el nivel de in%luencia como el que en las 4ltimas d&cadas ha proporcionado la televisin<6A. Es por eso que los medios de comunicacin deber8an situar los "erechos #umanos en el centro de su actividad, sobre todo cuando &sta va dirigida directamente a los ni+os ! a las ni+as. ,omo se ha puesto de mani%iesto al respecto, :los medios de comunicacin son un arma de doble %ilo, pues igual pueden sensibilizar a la opinin p4blica en el respeto a los "erechos #umanos que hacerle un %laco %avor a la cultura de la libertad<. Esta a%irmacin se sustenta en el hecho de que :el progreso tecnolgico permite que los medios de comunicacin posean un virtual papel de sensibilizacin en %avor de los "erechos #umanos, pues actualmente estn en condiciones de llegar prcticamente a cualquier punto del planeta. Ian enorme potencial. desa%ortunadamente, con %recuencia se mani%iesta como un arma de doble %ilo, de tal suerte que (entre otras causas) las e1igencias del mercado provocan un e%ecto perverso@ la violencia televisiva, las noticias sesgadas, la seleccin parcial

de la in%ormacin (de %orma que nos olvidamos de casos palmarios de violaciones de "erechos #umanos por el mero hecho de que no aparezcan en televisin) son ejemplos evidentes de lo que queremos decir. Mecordemos tambi&n que una de las bases sobre las que se suelen sustentar las dictaduras es el control de los medios de comunicacin, para asegurarse un aparato propagand8stico ! adoctrinador... 5os medios de comunicacin son un arma de doble %ilo<7D. 0or lo tanto, los medios de comunicacin deber8an ser conscientes del enorme poder con el que cuentan en orden a ,la sensibilizacin no slo de los jvenes sino de toda la poblacin en general. En este sentido, deber8an otorgarle una importancia mucho ma!or a todas las cuestiones relacionadas con los "erechos #umanos, contribu!endo a$8 al conocimiento ! a la toma de conciencia por parte de todos los estratos de la sociedad. ,onsciente de dicha relevancia, la propia ,on%erencia -undial de "erechos #umanos celebrada en Liena en 1AA. subra! :la importancia de una in%ormacin objetiva, responsable e imparcial, en cuanto se re%iera a los derechos del hombre ! a las cuestiones humanitariasK 71) 5. Hacia una metodolog a democr!tica " participati#a 5a Educacin en "erechos #umanos no slo versa en torno a la transmisin de conocimientos sobre los "erechos #umanos sino que el propio proceso educativo debe ser un proceso plenamente respetuoso con los "erechos #umanos. Es por ello que se le otorga tanta importancia a la b4squeda de una metodolog8a apropiada para la E"#, metodolog8a que debe ser, necesariamente, una metodolog8a democrtica ! participativa 7'. Es decir, la E"# debe contar con medios ! recursos adecuados para permitir que los educandos sean los propios protagonistas de su proceso de aprendizaje 7.. $lo as8 los "erechos #umanos dejarn de ser un conocimiento ms para convertirse en elementos de la vida cotidiana de los alumnos ! las alumnas. Es lo que se denomina en teor8a de la educacin el en fo'ue socioafectivo, es decir, que ha! que concebir el proceso de educacin sobre los "erechos #umanos :como un aprendizaje en la propia piel, partiendo de situaciones educativas que impliquen e1periencias vivenciales, juegos de roles...<, dado que :el abismo entre las palabras, el discurso en el aula ! los hechos ! las actitudes es el primer obstculo a vencer para educar en ! para los "erechos #umanos. 2o se puede aprender algo que no se practica<H. En suma, se trata de optar por una pedagog8a de la accin ! del compromiso, se trata de educar para(( los "erechos #umanos, es decir, para que los alumnos ! alumnas adopten una actitud de compromiso con el respeto a los "erechos #u manos, no slo de sus "erechos #umanos sino tambi&n los "erechos #umanos de los dems. ,omo ha puesto de relieve en este sentido /os& Iuvilla Ma!o, :no debe olvidarse que este tipo de educacin pretende en 4ltimo lugar la trans%ormacin de la sociedad ! resolver, en la medida de sus posibilidades, los grandes problemas humanos no slo en su dimensin local, regional o nacional, sino sobre todo en su dimensin internacional en un mundo cada vez ms

interdependiente ! en continuo cambio...<C de lo que se trata, en 4ltima instancia, es de promover una educacin :socializadora, trans%ormadora ! liberadora<7=. ,omo vernos, la Educacin en "erechos #umanos se debe convertir en un eje central del sistema educativo, dado que de ella depende la con%ormacin de una sociedad en la que primen la tolerancia, la libertad ! el respeto a los "erechos #umanos %undamentales. Ello es particularmente necesario en un continente como el latinoamericano en el que la lucha por el asentamiento de la democracia ! por la consecucin de un desarrollo econmico ! social revisten una especial importancia. 5a E"# puede ser un buen ant8doto contra intentos de volver a reg8menes pol8ticos en los que los "erechos #umanos %ueron absolutamente ignorados. Citas$ 1. Instituto de "erechos #umanos, 3niversidad de "eusto. 0ro%esor de "erecho Internacional 04blico ! -iembro del Instituto de "erechos #umanos G0edro 9rrupeK 3niversidad de "eusto. E1 alumno curso Interdisciplinario en "erechos #umanos. "entro de sus publicaciones se pueden mencionar@ :0atrimonio ,om4n de la #umanidad<, Estudios de Deusto, vol. 61N', julio diciembre 1AA., 00. 11A 1A'. :3niversidad ! Loluntariado $ocial<, Asociacin para el )oluntariado en Europa, Qarcelona, ma!o 1AA.. :"erechos #umanos, "emocracia ! "esarrollo en la ,ooperacin ,EE 9,0<, Cuadernos de Deusto, n.D 1', 1AA7, 00. 71 =D. Cam&io y *eformas en las *ep+&licas checa y eslovaca, Pol-t.a, Econom-a y *eladones internacionales" In%orme realizado para la $ecretar8a de la 0residen cia del Gobierno Lasco, 5eioa, septiembre de 1AA.. /os acuerdos de 0a Asociacin con Europa Central, repercusiones so&re el sector agr-cola del Pa-s )asco, $ervicio Editorial de la 3niversidad del 0a8s Lasco. ,onsejeria de 9gricultura del Gobierno Lasco, 5eioa, 1AA6. :5os acuerdos de 9sociacin con Europa ,entral@ un anlisis de su vertiente agrana<, inlormadn Comercial Espa1ola, n.D ?.B, %ebrero 1AA7, 00. 7. =6. Entre sus con%erencias cabe destacar@ :El 2uevo Jrden Econmico Internacional@ pasado, presente ! %uturo<, organizada por la Jrganizacin 2o Gubernamental Universidad y Desarrollo, dentro de un $eminario sobre Apro2imacin al Desarrollo, 3niversidad de "eusto, 1AA'. :Jbligatoriedad de la 9!uda al "esarrollo<, Foro de 9ctualidad,

3niversidad de "eusto, 1AA'. :Ignacio Ellacur8a ! la solidaridad internacional<, en el homenaje a los cinco a+os de su muerte, 3niversidad de "eusto, 1AA6. H :Jccidente ! ,hina@ hacia el pragmatismo en materia de derechos humanos<, jornadas organizadas por 9mnist8a Internacional, Qilbao, diciembre de 1AA7. :5a cooperacin internacional<, en el $eminario sobre desarrollo organizado por la Fundacin E"E ! 9migos de la 32E$,J, marzo de 1AA=. #a participado como miembro de la delegacin espa+ola ante la ,omisin sobre la ,ondicin /ur8dica ! $ocial de la -ujer del ,onsejo Econmico ! $ocial de las 2a ciones 3nidas, ' a 1. de marzo de 1AAB (2ueva >orR). ' 95FME"$$J2, G.@ :Ihe Might to #uman Mights Education<, en EI"E, 9.C Srause, ,. and MJ$9$, 9. (eds)@ Economic, 3ocial and Cultural *ights, -artinus 2ijho%% 0ublishers, "ordrecht, 1AA7, 00. '1. ''?. . ,J-I$IJ2 -32"I95 "E ,35I3M9 ! "E$9MMJ55J@ Nuestra Diversidad Creativa, Ediciones 32E$,J Fundacin $anta -ar8a, -adrid, 1AA?. 6 Es interesante comprobar cmo en la ,umbre de las 9m&ricas que se acaba de celebrar en $antiago de ,hile los d8as 1?, 1B ! 1A de abril de 1AAB se ha destacado la educacin como uno de los principales objetivos para superar el subdesarrollo en la regin. En este sentido, el 0lan de 9ccin propone que en doce a+os todos los ni+os del continente asistan a la ense+anza primaria ! que el ?7T de los adolescentes estudien secundaria. 0ara ms in%ormacin cfr" El Correo, lunes 'D de abril de 1AAB, p. '=. 7 $obre esta interesante cuestin se puede consultar -97E-922, L.5 and IM9-, >.@ :Ih& Might to Education %or -ulticultural "evelopment@ ,anada and Israel<, en QEM27IEI2 I9MMJU, 2. Ved.)@ Human *ights and Education, 0ergamon 0ress, 2eW >orR, 1AB?, 00. 1D1 11A. = 9rticulo 1.1 de la Declaracin so&re el derecho al desarrollo, aprobada por la 9samblea General de las 2aciones 3nidas el 6 de diciembre de 1AB= mediante la Mesolucin 6111'B. ? "ias, ,.@ :#uman Mights Education as a $trateg! %or "evelopment<, en 92"MEJ0J35D7, G./. and ,593"E, M.0. (eds.)@ Human *ights Education for the 45enty67irst Centur!, 3niversit! o% 0enns!lvania 0ress, 0hiladelphia, 1AA?, 00. 7' ! 77. B 3n anlisis interesante sobre el articulo '= de la "eclaracin 3niversal de los

"e rechos #umanos se puede encontrar en 9M9/9MLI, 0.@ :9rticle '=<, en Ei"E, 9.C 95FME"$J2, G. -E592"EM, G.C ME#JF, 5.9. and MJ$9$, 9. (eds)@ 4he Universal Declarat8on of Human *ights, A Commentary, $candinavian 3niversit! 0ress, Jslo, AA', 00. 6D7 6'B. A. F5I2IEM-92, ,.@ :Ihe 3niversal "eclaration o% #uman Mights and the need %or #uman Mights Education<, en 4he Universal Declaration of Human *ighis, its 3-gnificance in 9:;;, Meport o% the -aastncht(3trecht UorRshop held %rom B to 1D december 1ABB on the occasion o% the 6Dth 9nniversar! o% the 3niversal "eclaration, 00. 61 66. 1D 9doptada por la ,on%erencia General de la 32E$,J el 16 de diciembre de 1A=D. 11 El 0acto Internacional de derechos econmicos, sociales ! culturales, aprobado en 1A==, no pudo entrar en vigor ms que 1D a+os mas tarde, en 1A?=. El articu lo 1..1 dispone que :..H la educacin debe orientarse hacia el pleno desarrollo de la personalidad humana ! del sentido de su dignidad, ! debe %ortalecer el respeto por los "erechos #umanos ! las libertades %undamentales. ,onvienen asimismo en que la educacin debe capacitar a todas las personas para participar e%ectivamente en una sociedad libre, %avorecer la comprensin, la tolerancia ! la amistad entre todas las naciones ! entre todos los grupos raciales, &tnicos o religiosos, ! promover las actividades de las 2aciones 3nidas en pro del mantenimiento de la paz<. 1' 9simismo, el articulo .D de la ,onvencin dispone que Gen los Estados en que e1istan minor8as &tnicas, religiosas o linguisticas o personas de origen ind8gena, no se negar a un ni+o que pertenezca a tales minor8as o que sea ind8gena el derecho que le corresponde, en com4n con los dems miembros de su grupo, a tener su propia vida cultural, a pro%esar ! practicar su propia religin, o a emplear su propio idioma<. 1. 0rotocolo 9dicional de 1? de noviembre de 1ABB a la ,onvencin 9mericana sobre "erechos #umanos en materia de "erechos Econmicos, $ociales ! ,ulturales, :0rotocolo de $an $alvador<. 16 ,omo dispone el art8culo '1.. del 0rotocolo, :el 0rotocolo entrar en vigor tan pronto como once Estados ha!an depositado sus respectivos instrumentos de ra ti%icacin o de adhesin<. 17 En la misma l8nea, di%erentes te1tos constitucionales han ido inclu!endo los "erechos #umanos como uno de los elementos bsicos del derecho a la educacin. En concreto, la ,onstitucin espa+ola de 1A?B se+ala en su articulo '?.' que :la educacin tendr por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana en el respeto a los principios democrticos de convivencia ! a los derechos ! libertades %undamentales<. 0ara ser plenamente congruente con el mandato constitucional, la /ey <rganica de <rdenacin del 3istema Educativo

(5JG$E) ha establecido que el sistema educativo espa+ol tiene como %ines :... la %ormacin en el respeto de los derechos ! libertades %undamentales ! en el ejercicio de la tolerancia ! de la libertad dentro de los principios democrticos de convivenciaC... la %ormacin para la paz, la cooperacin ! la solidaridad entre los pueblos<. 0or lo tanto, nuestro sistema educativo ha optado de una %orma clara ! decidida por la introduccin de la Educacin en "erechos #umanos, la Educacin para la 0az ! para la ,ooperacin Internacional. $obre cmo otros pa8ses han incluido los "erechos #umanos en la educacin ! los problemas a los que se en%rentan consultar I2$III3IJ I2IEM9-EMI,92J "E "EME,#J$ #3-92J$@ Diagnstico6evaluacin de la situacin de la Educacin en Derechos Humanos en El 3alvador, II"#, $an /os&, 1AA6C ,593"E, M.0.@ :#uman Mights Education@ the case o% the 0hilippines<, Human *ights =uarterly, vol. 1., 1AA1, 00. 67. 7'6. 1= Declaracin de Montreal y Plan de Accin Mundial de Educacin en Derechos Humanos y en Democracia, adoptados el 11 de marzo de 1AA. por la Jrganizacin de las 2aciones 3nidas para la Educacin, la ,iencia ! la ,ultura 1? Decenio de las Naciones Unidas para la educacin en la esfera de los Derechos Humanos, aprobado por la 9samblea General en su Mesolucin 6AN1B6, de '. de diciembre de 1AA6. 0or la enorme importancia que reviste este pronunciamiento del rgano plenario de las 2aciones 3nidas lo reproduzco en un 9ne1o a este art8culo. 1B 0rra%o 11 del prembulo de la Mesolucin 6AN1B6. 1A l2$III3IJ I2IEM9-EMI,92J "E "EME,#J$ #3-92J$@ Educacin en Derechos Humanos" 4e2to auto formativo, II"#, $an jos&, 1AA6, p. 7'. 'D $E-I29MIJ "E E"3,9,IJ2 09M9 59 09X "E 59 9$J$I9,IJ2 0MJ "EME,#J$ #3-92J$@ Educar en y para los Derechos Humanos" Din>micas y actividades, 5os 5ibros de la ,atarata, -adrid, 1AA=, p. 1?. '1 "ebe ser %undamental para la educacin en la es%era de los "erechos #umanos el abrirse a otras culturas ! conocer cules son sus concepciones de los "erechos #umanos. $eria necesario conocer el sistema a%ricano de proteccin de los "erechos #umanos, el sistema americano..., sistemas di%erentes a los nuestros ! que tienen algo que aportar a la construccin de una cultura verdaderamente universal de los "erechJs #umanos. 0uede ser una herramienta 4til para %omentar la tolerancia ! la amistad entre los pueblos ! naciones, como recomiendan los di%erentes te1tos internacionales que hemos mencionado, sobre todo teniendo en ,uenta los 4ltimos brotes de racismo ! 1eno%obia que estn surgiendo en muchos pa8ses. 0uede ser interesante al respecto consultar una encuesta realizada por Ioms ,95LJ, catedrtico de 9ntropolog8a $ocial, en 1AA? entre jvenes espa+oles que pone de mani%iesto cmo :el racismo se estabiliza entre los jvenes<, c%r. en El Pa-s, martes . de %ebrero de 1AAB. '' 95FME"$J2, G.@ :Ihe Might to #uman Mights Education<..., op" cit", p. ''7.

'. I3LI559 M9>J, 9", Educar en los Derechos Humanos, Editorial ,,$, -adrid (ed.), p. 'D. '6 $obre la compleja cuestin de la transversalidad se puede consultar -JME2J, -.@ :5os temas transversales@ una ense+anza mirando hacia adelante<, en /os te6 mas transversales" Claves de la formacin integral, $antillana, -adrid, 1gg., 00. 1D 6.. '7 32E$,J@ Algunas sugestiones so&re la Ense1an?a acerca de los Derechos Humanos, 32E$,J, 0aris, 1A=A, p. '.. '= I2$III3IJ I2IEM9-EMI,92J JE "EME,#J$ #3-92J$@ Educacin en Derechos Humanos" 4e2to auto formativo""", op" dt", p. .6. '? $E-I29MIJ "E E"3,9,IY2 09M9 59 09X "E 59 9$J,I9,IY2 0MJ "EME,#J$ #3-92J$@ Educar en y para los Derechos Humanos""", op" cit", p. 17. 'B 95FME"$$J2, G.@ :Ihe Might to #uman Mights Education<..., op" cit", p. ''6. 'A Cfr al respecto ,JUIE, -.@ :IoWard a ,ritical 0edagog! %or 9dult Education<, en 92"MEJ0J35J$, G./. and ,593"E, M.0. Veds.Z.. Human *ights Education for the 45enty7irst Century, 3niversit! o% 0enns!lvania 0ress, 0hiladelphia, 1AA?, 00. '.= '71. .D I2$III3IJ I2IEM9-EMI,92J "E "EME,#J$ #3-92J$@ Educacin en Derechos Humanos""", op" cit", p. .?. .1 Decenio de las Naciones Unidas para la educacin en la esfera de los Derechos Humanos, Mesolucin 6AN1B6, aprobada por la 9samblea General de las 2aciones 3nidas el '. de diciembre de 1AA6, prra%o n. D =, Cfr 9ne1o a este trabajo. .' Mesolucin 1AA6N71, de 6 de marzo de 1AA6. .. 26AN'=1 EN1AA6N11D ! 9dd. 1. .6 0unto n.D ? de la Mesolucin !:@9;! de la 9samblea General de las 2aciones 3nidas. .7 0unto n.D 11 de la Mesolucin 6AN1B6. .= 0unto n.D 7 de la Mesolucin 6AN1B6. .? 0unto n.D = de la Mesolucin citada.

.B -9MII2, /.0.@ :#uman Mights Education %or UhatE<, Human *ights =uartedy, vol. A, 1AB?, 00. 616 6''. .A $[2,#EX FEMMIX, M. ! /I-E29 *3E$9"9 % 1.@ /a ense1an?a de los Derechos Humanos, 9riel, Qarcelona, 1AA7, p. ?D. 6D 32E$,J@ Algunas cuestiones so&re la ense1an?a acerca de los Derechos Hu6 manos""", op" dt", p. .D. 61 I2$III3IJ I2IEM9-EMI,92J "E "EME,#J$ #3-92J$@ Educacin en Derechos Humanos""", op" cit", p. 1.7. 6' $obre el papel que las 3niversidades pueden jugar en cuanto al tema de los "erechos #umanos en general, con los problemas ! contradicciones que puede llevar aparejados, cfr" #JFF-922% $.#.@ :3niversities and #uman Mights<, Human *ights =uartedy, vol. =, n.D 1, 1AB6, 00. 7 'DC #IM$,#-92, 9.J.@ :3niversit! 9ctivities 9broad and #uman Mights LiolatFons@ E1it, Loice, or Qusiness as 3sual<, Human *ights =uarterly, vol. =, n.D 1, 00. '1 '=. 6. -9M92, M.@ :Ieaching #uman Mights in the 3niversities@ 0arado1es and 0ros pects<, en 92"MEJ0J35J$, G./. and ,593"E, M.0. (eds.Z@ Human *ights Education for the 45entA67irstCentury""", op" c8t", 00. 1A6 'DB. !! $[2,#EX FEMMIX, M. ! /I-E29 *3E$9"9, 5.@ /a ense1an?a de los Derechos Humanos""", op" cit", p. 1.D. j 67 $[2,#EX FEMMIX, M. ! /I-E29 *3E$9"9, 1.@ /a ense1an?a""", op" cit", 00. 1.D ! 1.1. 6= I2$III3IJ I2IEM9-EMI,92J "E "EME,#J$ #3-92Js@ Educadn en "erechos #umanos. Ie1to auto%ormativo, II"#, $an /os&, 1AA6C I2$III3IJ I2IEM9-EMI,92J "E "EME,#J$ #3-92J$@ "iagnstico evaluacin de la situacin actual de la Educacin en "erechos #umanos en El $alvador, II"#, $an /os&, 1AA6C J5G3I2, 1. GedK@ Educacin ! "erechos #umanos, 3na discusin interdisciplinaria, II"#, $an /os&, 1ABA.. El Instituto de "erechos #umanos :0edro 9rrupe<, de la 3niversidad de "eusto, a quien tengo el honor de representar, tambi&n tiene como uno de sus objetivos la Educacin en "erechos #umanos. ,omo una de las muestras de nuestro trabajo en este rea, colaboramos con el Instituto de ,iencias de la Educacin de la 3niversidad de "eusto en la edicin de la Mevista del 9ula $ocial, revista que va dirigida a los alumnos ! pro%esores de Ense+anza $ecundaria tratando temas como la tolerancia, el racismo, la pobreza... En todos estos temas nuestra colaboracin se centra en analizar todas estas cuestiones desde el punto de vista de los "erechos #umanos. 6? ,593"E, M.0.@ :Global #uman Mights Education@ Ihe ,hallenges %or 2ongovernmental Jrganizations<, en 92"MEJ0J35J7, G./. and ,593"E, M.0. (eds.Z@ Human *ights Education for the 45enty67irst Century""", op" cit", 0p. .A6 617.

6B $E-I29MIJ "E E"3,9,IY2 09M9 59 09X "E 59 9$J,I9,IY2 0MJ "EME,#J$ #3-92J$@ Educar en y para los Derechos Humanos" Din>micas y actividades, 5os 5ibros de la ,atarata, -adrid, 1AA=C 9-2I$IO9 I2IEM29,IJ295@ Educacin en Derechos Humanos" Propuestas did>cticas, 5os 5ibros de la ,atarata, -adrid, 1AA7C ,J-I$IY2 09M9 59 "EFE2$9 "E 5J$ "EME,#J$ #3-92J$ E2 ,E2IMJ9-\MI,9@ Educando para la vida" Algunos aspectos pedaggicos y metodolgicos de la Educacin en Derechos Humanos en la CentroamBrica de nuestros d-as, ,J"E#3,9, $an /os&, 1AA?C FEM292"EX 955EM, ,.@ M>s hechos con los derechos" 0usticia y Derechos Humanos, -anos 3nidas, -adrid, 1AA?C 9-2I$IO9 I2IEM29,IJ295 ! -3G9MIS G9QE@ De los Derechos a los Hechos, Gula sobre los "erechos #umanos elaborada para conmemorar el 7D 9niversario de la "eclaracin 3niversal de los "erechos #umanosC ,M3X MJ/9@ /os Derechos Humanos en la escuela""" es tarea de todos y de todas, ,ruz Moja /uventud, -adridC 1AA? (varios vols.) 6A LI$9$, L.@ :5os medios de comunicacin ! la cultura de la violencia<, El Pa-s, jueves ' de abril de 1AAB, p. 1'. 7D $[2,#EX FEMMIX, M. ! /I-E29 *3E$9"9, 5.@ /a ense1an?a de los Derechos Humanos""", op" Cit", 00. 1'A ! 1.D. 71 CDocumento 7inal de la Conferenda Mund8al de Derechos Humanos, Liena, 16 a '7 de junio de 1AA., 2,J2F.17?N",N1N9dd.1, de '6 de junio de 1AA., prra%o '=. 7' I3LI559 M9>J, /.@ Educar en los Derechos Humanos""", op" oit", 00. 6B ! ss.C QJ2I559 5EIL9, 9.@ :Elementos sobre metodolog8a participativa ! la integralidad de los "erechos #umanos<, en ,J-I$IY2 09M9 59 "EFE2$9 "E 5Y$ "EME,#J$ #3-92J$ E2 ,E2IMJ9-\MI,9@ Educando para la vida""", op" cit", pp. 6. =6C -EI2IIE$, G.@ :#uman Mights Education as EmpoWerment@ Me%lections on 0edagog!<, en 92"MEJ0J35J$, G./. and ,593"E, M.0. (eds.)@ Human *ights Education""", op" cit", 0p. =6 ?A. 7. En cuanto a recursos educativos adecuados para la E"# se ha producido un gran avance en los 4ltimos a+os, contando en la actualidad con un amplio abanico de materiales didcticos apropiados. Cfr" al respecto, adems de las publicaciones !a citadas, 32IIE" 29IIJ2$@ ADC 4eaching Human *ight3 Practical Activities for Primary and 3econdary 3chools, 3nited 2ations, 2eW >orR, 1ABAC "3,9-0, / 5.@ /es dro8ts de lChomme racontBs au2 enfants, 5es Editions Juvri&res, 0aris, 1AB.C 592G5JI$, ".@ Cmo contar la inEustida a los ni1os, 2arcea, -adrid, 1AB'C I2$IIIuIJ I2IEM9-EMI,92J "E "EME,#J$ #3-92J$@ Conversemos so&re los Derechos Humanos, II"# 32E$,J, $an /os&, 1AA6C QE2 /E55J32, I.@ /e *adsme e2pli'uB ma fil-e, Editions du $euil, 5onrai, 1AABC Mocha, M. ! MJI#, J.@ Declaracin Universal de los Derechos Humanos" Adaptacin para ni1os, 3nited 2ations 0ublications, 2eW >orR, 1AA7...

76 $E-I29MIJ "E E"3,9,IY2 09M9 59 09X "E 59 9$J,I9,IY2 0MJ "EME,#J$ #3-92J$@ Educar en y para los Derechos Humanos" Din>micas y Actividades""", op" cit, p. 17. 77 El $eminario de Educacin para la 0az de la 9sociacin 0ro "erechos #umanos ha distinguido entre Educacin En "erechos #umanos ! Educacin Para los "erechos #umanos, entendiendo esta 4ltima como :un a ense+anza no slo de contenidos sino tambi&n de hbitos, de recursos que permitan el ejercicio ! la de%ensa de estos derechos<, en $E-I29MIJ "E E"3,9,IY2 09M9 59 09X "E 59 9$J,I9,IY2 0MJ "EME,#J$ #3-92J$@ Educar en y para los Derechos Humanos""", op" cit", p. 1? 7= I3LI559 M9>J, /.@ Educaren los Derechos Humanos""", op" cit", p. =1.