SEANCE PUBLIQUE JEUDI 30 JANVIER 2014 DEBAT SUR LA PROTECTION DE LA VIE LHEURE DE LA SURVEILLANCE NUMERIQUE, COMMERCIALE ET INSTITUTIONNELLE.

PRIVEE A

M. ric Alauzet. Madame la prsidente, madame la ministre, mes chers collgues, ce jour, la somme des informations disponibles est telle que si on les enregistrait sur des CD, ceux-ci formeraient cinq piles capables de relier la Terre la Lune. Cette somme dinformation s ne fera que crotre de manire exponentielle dans les annes qui viennent, alors quaujourdhui le contenant est aussi important que le contenu, cest --dire que tout lenvironnement du message importe : qui appelle-t-on et pendant combien de temps ? A quelle heure ? Quels sites visite-t-on ? Quels mots-cls tapons-nous dans les moteurs de recherche ? Nous assistons ainsi la mise en donne dune multitude de facettes de notre vie. Le croisement dinformations multiples permet didentifier des corrlation s entre diffrents vnements. Par exemple, Google peut maintenant identifier en temps rel les foyers de grippe existants grce la rcurrence des recherches de certains mots-clefs. De mme, la ville de New York a utilis les donnes numriques pour faire diminuer le nombre dincendies. En croisant des indicateurs concernant neuf cent mille btiments de la ville et les incendies ayant eu lieu au cours des cinq annes prcdentes, la ville a pu dterminer un type de btiments plus susceptible que dautres de connatre un incendie. Ainsi, en privilgiant ce type de btiments 70 % des visites donnent lieu un ordre dvacuation, contre 13 % avant la mise en place de cette procdure. Nous le savons, la mise en donnes peut donc tre mise au service de tous de manire bnfique. Il nen reste pas moins que ce big data suscite des questions relatives au respect de la vie prive et plus encore au respect de la dmocratie. Souhaiter tout connatre, tout prvoir, afin de mieux contrler, cest prendre le risque de rduire notre espace de libert, espace de libert sans lequel la dmocratie ne peut exister. Cette ncessit, Raymond Forni lavait rappele au moment du dbat sur le traitement automatique des cartes didentit : Dans une dmocratie, je considre quil est ncessaire que subsiste un espace de possibilit de fraude. [] Jai toujours t partisan de prserver de minimum despace sans lequel il ny a pas de vritable dmocratie . Pour assurer cet espace de libert, nous devons porter toute notre atten tion sur lutilisation de ces donnes par ltat et les grandes entreprises. Au regard du temps qui mest imparti, je concentrerai mon intervention uniquement sur les entreprises. Actuellement, il y a peu de risque quune grande entreprise diffuse des donnes considres comme intimes. Cette publication de donnes prives serait non seulement svrement punie par la loi mais aussi fortement rprouve par les utilisateurs. En revanche, le danger vient de la compilation par ces entreprises de donnes visant vendre le profil de ces utilisateurs, notamment en vue de faire de la publicit cible. Chacun

a pu remarquer que, lorsquil envoie des courriels concernant la prparation de ses vacances ou lachat dune voiture, apparaissent alors des publicits sur de s htels ou des voitures bon march. Ainsi, lon comprend mieux ladage qui veut que si cest gratuit, cest que vous tes le produit . Contrler lutilisation de ces donnes est complexe, non seulement quand ces entreprises ou ces sites dpendent de lgislations trangres, mais galement en raison de la grande volutivit qui marque ce secteur et aprs lequel court souvent la lgislation. Nous devons effectivement adapter notre lgislation aux ralits changeantes. Si internet est dabord apparu comme un formidable outil de diffusion dinformation, de libert dexpression et dchange, chacun a compris quil peut tre utilis comme un outil de surveillance. Afin de limiter ce risque, nous devons aujourdhui nous devons nous appuyer sur des moyens de contrle existants, tels que la CNIL, qui est trop peu utilise dans le champ du numrique, et dont laction devra tre renforce. Ainsi, voici quelques jours, la CNIL a condamn Google qui, en 2012, a appliqu lensemble de ses services une mme politique de vie prive, lui permettant de croiser lensemble des donnes rcoltes. Il semble que le gant dinternet nait gure apprci lobligation qui lui a t faite par la CNIL dinformer, durant quarante-huit heures, ses utilisateurs quil avait viol leurs droits en matire de protection des donnes personnelles. En revanche, les pnalits financires ont t ridiculement faibles puisquelles se sont leves 150 000 euros, ce qui correspond au chiffre daffaires ralis en deux minutes par Google grce son moteur de recherche. Il nous semble, en consquence, essentiel, madame la ministre, de rendre rellement dissuasives les lgislations existantes en prvoyant notamment des pnalits qui aient un sens au regard de la taille de lentreprise et de son chiffre daffaires. Pour conclure, je souhaiterais insister sur lenjeu dune lgislation qui saura concilier, comme tous semblent bien entendu le souhaiter, lutilisation et la diffusion des donnes numriques avec la prservation des liberts et garantir la libert des internautes tout en empchant le dveloppement doutils de surveillance mondialiss.