1.- ASPECTOS GENERALES ESTRATGICOS. 1.1.- MISIN.

Partiendo de la nueva estructura poltica, social, administrativa y legal que se manifiesta en la Venezuela de hoy, la misin fundamental como elemento estratgico operacional, se orienta a crear toda la plataforma tcnico-administrativa que permita a la poblacin apurea disponer de manera efectiva y de forma suficiente los servicios p blicos necesarios para me!orar y elevar el nivel de vida de cada uno de los habitantes de este estado, crear elementos de estimulo a la inversin privada y a la produccin interna en todos los sectores, tomando para ello los aspectos b"sicos generales establecidos en los planes de desarrollo nacional, regional y municipales, que estn en plena concordancia con la constitucin de la #epublica $olivariana de Venezuela, las leyes, los reglamentos, ordenanzas, resoluciones, acuerdo y decretos emanados legalmente de los rganos e instituciones vigentes para ese entonces%% 1.2.- VISIN. &pure debe constituirse en un estado de la nacin venezolana con plena satisfaccin de todos los servicios b"sicos fundamentales, con una creciente inversin social y privada, nica forma estratgica para soportar la carga burocr"tica interna y que sea capaz de autoabastecer la demanda de alimentos b"sicos de la poblacin apurea, nicos elementos que permitir"n de una vez y por todas el desarrollo de esta entidad, donde el hombre sea el principal actor, con una nueva concepcin corporativa de vida% 1.3.- ESTRATEGIA BSICA. 's fundamentalmente importante que cada una de las acciones, planes, programas, proyectos y polticas e!ecutadas a travs de la nueva gestin de gobierno que se disea a travs de este plan, involucre de manera directa y como actores principales a todas las comunidades acantonadas en cada uno de los sectores poblacionales de la geografa apurea, quienes e!ercer"n todos los derechos (

consagrados en la )onstitucin y leyes de la republica que regulan la materia, a travs de la participacin ciudadana, tomando para ello los recursos que legalmente se disponen, cuyas actuaciones se deriven del consenso publico en el "rea de su competencia y se determine la responsabilidad compartida en la e!ecucin de la gestin de gobierno dirigida a me!orar el estatus de vida de la poblacin% *a transparencia y efectividad de la gestin de gobierno que se propone, tendr" como base las contraloras sociales en la aplicacin de las acciones propuestas dirigidas a la atencin de la poblacin% 1.4.- LAS PREMISAS FUNDAMENTALES. $a!o la nueva concepcin filosfica de la gestin gubernamental que se propone en la puesta en marcha del plan de gobierno, apure se ubicar" en la nueva estructura moderna globalizada pero plenamente conte+tualizada, ba!o una visin social, donde la plataforma econmica sea el empu!e fundamental para garantizar el desarrollo de la regin apurea y que nos conduzca a una poblacin de iguales y con un bienestar colectivo, en va de la practica de la democracia verdaderamente participativa, protagnica y con el verdadero orgullo de ser &pureo% ,odas los propsitos que se persiguen mediante el desarrollo de este modesto plan, deben tener como apoyo fundamental los siguientes aspectos TODOS UNIDOS.

'n torno a los ob!etivos planteados de manera concreta, tomando en consideracin tres de los principales factores elementales para la e!ecucin del plan de gobierno, como lo son- la sociedad, la empresa y.o industria y la soberana territorial% EL HOMBRE NUEVO.

)uya funcin establece, que el hombre apureo, no debe ser nicamente un ob!eto de la atencin gubernamental, sino tambin un su!eto de derecho y accin, que

le otorga el estatus de un actor capaz de desencadenar y conducir verdaderos procesos de transformacin en su entrono, con el propsito de elevar su nivel de vida% LA NUEVA FILOSOFA DE GESTIN PBLICA.

)uya orientacin este destinada a lograr que el gobierno, se convierta en un elemento eficiente y eficaz en la prestacin de servicios, de manera r"pida y con alta capacidad de respuesta, mediante la modernizacin y automatizacin de la infraestructura administrativa, tcnica y poltica del gobierno regional, con el propsito de )ombatir sin ,regua &lguna la propensin a la corrupcin y a la adecuacin de los procesos a los nuevos requerimientos sociales% 1. .- SECTORES BSICOS DEL PLAN. &pure, tierra que enfrenta con gran sufrimiento de su poblacin, la mas grave de las situaciones sociales de todos los tiempos, donde situaciones que se crean erradicas, han resurgido para causar daos que merman sustancialmente las posibilidades de desarrollo, cuyo origen se establece por la errada practica que han tenido los ltimos gobiernos que han desorientados a esta noble entidad, que aun tiene cifrada sus esperanzas de que alguien de esta tierra le otorgue su nivel en busca de la mayor felicidad posible% *a elaboracin del presente plan, se ha concebido ba!o la investigacin continua de campo en todos los niveles poblacionales, cuyos resultados altamente alarmantes, nos hacen establecer con mucha propiedad, que los sectores de mayor vulnerabilidad para los actuales momentos y que representan las "reas estratgicas a ser consideradas en el desarrollo y e!ecucin del plan, son los siguientesSECTOR SOCIAL! 0rea &limentaria% 0rea de la 1alud de la Poblacin% Vivienda%

'mpleos% 'ducacin% 1ervicios P blicos% 3eporte% )ultura y #ecreacin%

SECTOR ECONMICO! Pequeas y 4edianas 'mpresas% Pequeas y 4edianas 5ndustrias% )omercio% &grcola% Pesquero% ,urstico%

SECTOR DE LA INFRAESTRUCTURA. Vialidad% 5nfraestructuras de &poyo a la Produccin% 5nfraestructuras de 6ortalecimiento a la 'ducacin% 5nfraestructuras de 6ortalecimiento de la 1alud% 5nfraestructuras de 6ortalecimiento a la )ultura% 5nfraestructuras de 6ortalecimiento al 3eporte y la #ecreacin%

SECTOR AMBIENTAL. 1aneamiento% 3ragado de #os%

SECTOR FRONTERI"O. 1eguridad P blica 3efensa del ,erritorio 3esarrollo 5ntegral Poblacional%

SECTOR MODERNI"ACIN DEL ESTADO. #ecursos 8umanos% #ecursos ,ecnolgicos% 5nfraestructuras &decuadas%

1.#.- ELEMENTOS $URDICOS % OPERACIONALES DE SOPORTE LEGAL DEL PLAN. & raz de la entrada en vigencia de la nueva )onstitucin, el cual dio origen a la #ep blica $olivariana de Venezuela a partir de 9%:::, se han sancionado y puesto en vigencia una serie de leyes y decretos que de alguna forma intervienen en la reglamentacin y regulacin de los procesos administrativos y de la funcin p blica como forma de e!ecucin% 'n este sentido, en los actuales momentos e+isten organismos que establecen una serie de normativas en donde la participacin ciudadana !uega un papel de e+trema importancia para las decisiones que se tomen en los gobiernos regionales y locales ;*ey de los )onse!os )omunales<, los cuales sin su aprobacin, no seria posible la e!ecucin de la planificacin operativa de cada uno de los gobiernos mencionados, es decir que de manera estratgica, cada uno de ellos debe buscar la forma de establecer un equilibrio participativo a fin de lograr los propsitos trazados por los planes en cuestin% *os organismos, instituciones y leyes a las cuales se hacen mencin, son las siguientes )onse!o 6ederal de =obierno% )onse!o 'stadal de Planificacin y )oordinacin de Polticas P blicas% )onse!o *ocal de Planificacin P blica% )onse!o Parroquial de Planificacin P blica%

 @AA7%

)onse!o 4unicipal de 'conoma 1ocial% *ey de la 6uncin P blica% 6ondo 5ntergubernamental para la 'stabilizacin 4acroeconmica% 6ondo 5ntergubernamental para la 3escentralizacin% *ey de &signaciones 'speciales a los 'stados% *ey >rg"nica para la Proteccin del ?io y el &dolescente% *as /: leyes sancionadas en el marco de la *ey 8abilitante hasta el

,odos estos instrumentos son considerados por el Plan de =obierno en el momento de planificar y e!ecutar cualquier accin dirigida fundamentalmente a la inversin p blica de manera que involucre al mayor n mero de personas determinada de acuerdo a la reglamentacin de funcionamiento de cada una de ellas, sin el menoscabo de los intereses del colectivo y sagrados de la nacin%

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