SBDITOS CIUDADANOS ANTINOMIAS EN LA ILUSTRACIN DE LA AMRICA ANDINA

Carolina Guerrero Caracas: Fundacin Centro de Estudios Latinoamericanos Rmulo Gallegos, 2006

ISBN: 9806197933

INTRODUCCIN

En la Amrica espaola del siglo XVIII, las reformas borbnicas alteraron una tradicin poltica que haba estado fundada en la concepcin pactista que, an bajo el absolutismo, admita espacios de autonoma civil y poltica, y de ciertas formas de incidencia de los sbditos en la conduccin de los asuntos pblicos que los afectaban de modo directo. Esto ltimo, es obvio, de acuerdo con la adscripcin de tales individuos a determinada clase, casta o estamento; en fin, al lugar que le haba sido asignado por naturaleza en esa sociedad poltica. Ante tal supresin de derechos (ya de por s limitados, en atencin al sometimiento a la forma monrquica absolutista), fue patente una multiplicidad de reacciones, que si bien apunt preponderantemente a reconquistar roles de actuacin pblica y de resguardo frente a la autoridad poltica y econmica, coexisti tambin con demandas de mayor latitud en la participacin pblica, vindicacin de derechos polticos nunca disfrutados, aspiracin de nivelacin entre estamentos y clases (con la

respectiva oposicin virulenta por parte de los depositarios del privilegio), y resonancia de la idea de libertad como gobierno de s mismo. La complejidad del fenmeno estuvo ligada al hecho de que la configuracin de la idea de ciudadana variaba de acuerdo con el grupo social que la enarbolaba. En la investigacin que llevo a cabo (de la cual este trabajo es resultado parcial) identifico al menos cinco especies: lo que el ser ciudadano signific para ejercicio de la clase rectora de aquella sociedad (es decir, la lite o, como gust llamarse a s misma, la clase principal); el significado que la lite otorg a cierta idea de ciudadana que deba ser encarnada por los hombres que constituan la plebe; la aproximacin sin necesariamente estar del todo advertidos de diversos grupos del pueblo llano a la idea de ciudadana a partir de la bsqueda por realizar o reivindicar pequeos intereses colectivos que, an limitados, de algn modo amenazaban con alterar el estado de cosas pensado por la autoridad pblica e incluso por la lite; la ciudadana concebida por la corona para sus fieles vasallos de la Amrica, a efectos de conformar un cuerpo cvico capaz de realizar las premisas ilustradas de modernizacin borbnica, y, finalmente, el pensamiento republicano sobre ciudadana, que a diferencia de las concepciones anteriores, en las que la ciudadana supona una forma de realizar la fidelidad al rey, moldeando la paradjica categora del sbdito ciudadano encarn indefectiblemente la necesidad virtuosa de ruptura con el antiguo rgimen monrquico en la Amrica Hispnica. Como hemos deslizado en las lneas precedentes, entre las especies que se distinguen en las ideas de ciudadana articuladas en la Amrica del Sur dieciochesca bajo dominacin borbnica, el pensamiento extremo en perspectiva monarquista es el que asocia ciudadana con creacin de la repblica, o, al menos, de una sociedad poltica que asume el derecho de darse a s misma su propia forma de gobierno. Contrasta diametralmente con la especie de

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ciudadana que los patricios reclaman para s, de acuerdo con la cual reconquistaran y extenderan su rol como conservadores de la patria espaola, activos participantes en los gobiernos locales, y factores benficos de exterminio de la inaccin en las clases inferiores, supuestamente causantes de la ralentizada caminata hacia la modernizacin. De la restitucin del pacto habla dicha lite. Entre la clase principal se produjo en ese siglo XVIII hispanoamericano la construccin de la idea de ciudadana como ejercicio responsable de la libertad y, muy especialmente, como deber de edificacin de la grandeza del Estado con base en la materializacin del espritu de industria. La idea de ciudadana vinculada al ejercicio de la participacin directa o indirecta en los asuntos del comn se conjug con la actualizacin dieciochista de la idea de virtud cvica, concebida como la constitucin tica de ciudadanos propietarios e ilustrados, generadores de utilidad pblica. Como sbditos conservaban celosamente la fidelidad a la corona y el sentido del honor, y manifestaban la calidad de ciudadanos en la idea de responsabilidad en la realizacin de los fines de la comunidad y en la defensa de aquella esfera de participacin poltica. En estas ideas, enunciadas y debatidas por distintos actores desde diversas perspectivas, es expresiva una tradicin poltica compleja de la cual fue heredera la Amrica Andina, y que remite ineludiblemente a la consideracin de las fuentes intelectuales que tuvieron alguna impronta en la configuracin del pensamiento poltico en torno a las concepciones de ciudadana que nos ocupan. Como sucinto esbozo de dichas fuentes, debo partir de la referencia clsica: entre los antiguos, el rasgo eminentemente distintivo del ciudadano, como miembro de una asociacin regida por una misma constitucin, era la facultad de deliberar sobre los negocios de la polis y de entender en los juicios. Se pensaba que la prosperidad de la

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asociacin poltica era obra comn de la ciudadana. Segn discurre Aristteles, el ttulo de ciudadano perteneca slo al hombre poltico, que era o poda ser dueo de ocuparse, personal o colectivamente, de los intereses comunes1. A su vez, exista una correlacin implcita entre la condicin de propietario y la calidad de ciudadano, que en algn sentido extiende el inters por la conservacin y proteccin de la propiedad hacia una concepcin patrimonial sobre la comunidad poltica, de la cual slo aquellos hombres libres (ciudadanos) son miembros y propietarios a la vez. La tradicin republicana del humanismo cvico concibe que la naturaleza del homo, del animale politicum, se completa slo en su adscripcin a la vita activa que se practica en el vivere civile, lo que hace que la comunidad poltica posea libertas en sentido de imperium, del cual el ciudadano forma parte tanto al gobernar como al ser gobernado2. En el iusnaturalismo es vigente la idea de ciudadana y cierta concepcin pactista. Segn Vitoria, el titular primario del poder pblico es la comunidad poltica. Surez teoriza sobre los contratos social y poltico, a partir de los cuales el conjunto de individuos se convierte en un todo social conexo que puede trasladar absoluta o parcialmente su
Ver Aristteles: La Poltica, lib. III, cap.I al III. De acuerdo con esa concepcin sobre el vivir republicano, en la verdadera polis se despliega un orden poltico erecto sobre la participacin de la voluntad y de las fuerzas de todos sus miembros, en calidad de ciudadanos. 2 Cfc Pocock, 1985, p.40-41. La civitas consista en la condicin ciudadana, cualidad que no poda obtenerse sin aprobacin de toda la ciudadana. El ejercicio de esa ciudadana resida en la intervencin general de los ciudadanos en los negocios pblicos. Es decir, la condicin ciudadana exiga que esa intervencin fuese efectiva; por tanto, todos los ciudadanos deban participar y adems deban manifestar su voluntad respecto al asunto debatido. El modo en que se diriman los asuntos pblicos supona la definicin de lo pblico en lo pblico. Se actualiza la tradicin del humanismo cvico respecto al republicanismo clsico en la conciliacin entre inters particular e inters pblico, de acuerdo con lo cual el inters particular (siempre jerarquizado, por tica, en un nivel inferior al inters general) es un deber del ciudadano para la adquisicin de grandeza por parte de la repblica, en bsqueda excelente de su inters particular, el ciudadano realiza su contribucin al inters comn, adems de consagrarse a la causa pblica cada vez que la citt lo demande.
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poder poltico a uno solo. De acuerdo con el pensamiento iusnaturalista, la calidad de ciudadano remite a la titularidad de la potestad poltica, la cual es generadora de la institucin del (buen) gobierno, a efectos de la realizacin de los fines de esa comunidad3. En el siglo XVIII, la Ilustracin actualiza la idea de ciudadano al no slo concebirla como la participacin directa o indirecta en la conduccin de la sociedad poltica, sino tambin al vincularla con la condicin de propietario: la generacin de riqueza, en el marco del progreso de las ciencias y de las artes, se supone motor de la sociedad. La virtud cvica reside, entonces, en el espritu de industria con el cual los individuos construyen la grandeza de la sociedad poltica de la cual son copropietarios.4 Tambin en ese siglo se registra la actualizacin de la tradicin republicana, esencialmente a travs del neorrepublicanismo rousseauniano. En esa corriente, el ciudadano es aquel que realiza la enajenacin de su libertad natural y todos sus derechos a favor del comn, y queda sujeto a una regla de administracin que logra vincular la legitimidad con el derecho: la supremaca de la voluntad general (inalienable, indivisible, eterna y siempre recta) sobre cada uno de los asociados: son libres al estar gobernados por s mismos, pero no individualmente, sino a travs de esa construccin moral que resulta del pacto. Al abdicar a aquella libertad natural y fsica, el asociado adquiere una mejor forma de existencia y de libertad: la moral y la civil, respectivamente. Este planteamiento supone la supresin de la singularidad del individuo y su completa
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Sobre el tema, ver Skinner: Los fundamentos del pensamiento poltico moderno: la reforma (1985). Tambin Manuel Garca-Pelayo, OOCC (1991), volumen III 4 Las referencias abundan. Recomiendo la disertacin de Voltaire en torno a la concepcin sobre el egosmo ilustrado, as como a su antecesora, la obra de Mandeville sobre la Fbula de las abejas.

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sujecin a aquella voluntad general, que dirige siempre sus pasos (y los de la comunidad poltica) hacia el logro del bien comn. Ser virtuoso supone la ausencia del inters particular y la identificacin del inters general como nico inters ticamente posible y requerido en ese orden civil.5 En fin, a lo largo de la historia del pensamiento poltico, la idea de ciudadana se articul en torno al vivir libre de unos individuos polticamente constituidos. La tradicin republicana tendi a concebir la condicin de ciudadano como propia de los miembros de las repblicas, entendidas stas como sociedades de hombres libres, gobernados por s mismos y titulares del poder soberano. Se deslizaba la nocin de que los miembros de sociedades polticas no republicanas suscriban exclusivamente la condicin de sbditos, como subordinados a una dominacin arbitraria, usurpadora de un poder que emanaba por naturaleza del cuerpo cvico. Adems, el pensamiento rousseauniano reforz la idea de que la nica forma legtima de gobierno es la republicana, en tanto la repblica es el Estado gobernado por leyes, las cuales, a su vez, slo pueden ser concebidas como actos de la voluntad general, mediante los cuales la asociacin civil adquiere certezas legtimas en torno a sus propias condiciones de funcionamiento y operacin. No obstante, las distintas maneras en que se ha pensado la restriccin relativa del poder absoluto en las formas monrquicas (monarqua moderada, poder absoluto limitado por el derecho natural y posteriormente el propio desarrollo de la monarqua constitucional) dieron
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Ver El contrato social, de Rousseau. Sobre el republicanismo hispanoamericano ver Luis Castro Leiva: De la patria boba a la teologa bolivariana (1991), La Gran Colombia: una ilusin ilustrada (1984) y Sed buenos ciudadanos (1999); Natalio Botana: La tradicin republicana (1984); Anthony Pagden: El final del imperio: Simn Bolvar y la repblica liberal (1991); Marcelo Leiras y Eduardo Zimmermann: Relaciones entre poderes, representacin y equilibrio poltico en la elaboracin constitucional hispanoamericana del Siglo XIX: una interpretacin del debate de aprobacin de la Constitucin chilena de 1833 (mimeo, 2003); Jos Antonio Aguilar y Rafael Rojas (eds): El republicanismo en Hispanoamrica. Ensayos de historia intelectual y poltica (2002); A. Annino, L. Castro Leiva y F-X Guerra: De los imperios a las naciones: Iberoamrica (1994)

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latitud a la prctica de cierta forma de ciudadana en individuos sbditos, defensores de sus espacios de participacin pblica, depositarios de una concepcin pactista y, en suma, portadores de la idea de gobierno por negociacin. Slo la lite incursiona en tal esfera, lo cual preserva la idea de que los mejores encarnan honor y fidelidad, por lo que las jerarquas sociales han de ser protegidas por el titular de la soberana (el monarca) en bien del reino y de la nacin. En esa lnea, esa privativa concepcin ciudadana en el orden monrquico surga como idea de igualdad poltica y civil slo entre los miembros de la clase principal. Es decir, rechazaba la posibilidad de configurar valores, derechos y deberes compartidos por la totalidad del cuerpo poltico y civil. De all que, a mi entender, en una sociedad sometida a la dominacin monrquico-espaola, la idea de ciudadana, al contradecir los principios de tal categora republicana (igualdad en el acceso a la adquisicin del mrito que hace posible la membresa a la condicin ciudadana, o al menos proteccin por prescripcin constitucional de la igualdad de derechos civiles a la totalidad de individuos), delinea una categora que identifico, como resultado parcial de esta investigacin, como la del sbdito ciudadano. En dicha categora, por inters de la autoridad poltica y en ocasiones tambin de la clase principal, se endosan algunas someras condiciones de ciudadana a aquel cuerpo de sbditos, pero sin remotamente plantear su sustraccin de la condicin de vasallos del orden monrquico. Mientras ms alta sea la ubicacin del individuo en la jerarqua social, le sern admisibles mayores rasgos de ciudadana, y viceversa. El lmite es inexorable: nunca ni siquiera el ms elevado miembro de la lite podr disfrutar de la condicin ciudadana en toda amplitud, porque siempre el rasgo de relativa ciudadana que porte le supondr su ratificacin como sbdito.

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Tras este muy breve esbozo, analizo en este trabajo como resultado parcial de una investigacin mayor sobre la historia de las ideas de ciudadana y sociedad civil en la Amrica Andina entre 1770 y 1830 los modos en que se constituy intelectualmente y se pretendi desplegar la condicin ciudadana en los sbditos de la Suramrica espaola dieciochista desde las siguientes perspectivas: lite ilustrada conservadora (la ciudadana con destino a ella misma, as como la ciudadana articulada por ella para el ejercicio de las llamadas clases inferiores), autoridad pblica y lite ilustrada revolucionaria.6 Quiero expresar mi agradecimiento al Centro de Estudios Latinoamericanos Rmulo Gallegos, CELARG, por auspiciar el desarrollo de la primera mitad de la investigacin de la cual el presente texto es, reitero, uno de sus primeros resultados. Gracias al equipo humano que desde diversas instancias tuvo una incidencia positiva en los derroteros de este trabajo; especialmente a todo el personal de la Biblioteca Isaac J. Pardo, y a Aura Corzo, coordinadora de Publicaciones. Por ltimo, y muy fundamentalmente, gracias a mis compaeros de ruta, de la Direccin de Investigaciones del CELARG. Agradezco a ellos el haber compartido vivencias y un sostenido debate en torno al presente trabajo y los textos preliminares, sus observaciones, alertas e intensa discusin: a Mirla Alcibades, Ybelice Briceo, Rafael Castillo Zapata, Dora Dvila, Gregorio Valera-Villegas, Yolanda Sueiro y Carmen Bohrquez.

En atencin al manejo de las fuentes que hago en este trabajo, quiero destacar el aporte de la Biblioteca Ayacucho en dos de sus importantes ediciones: Pensamiento de la Ilustracin (compilacin hecha por Jos Carlos Chiaramonte) y Pensamiento poltico de la Emancipacin (compilacin realizada por Jos Luis Romero y Luis Alberto Romero) La seleccin que he trabajado de documentos de la poca, para referir y analizar los sentidos de ciudadana expresados por conservadores y republicanos, en buena parte est recogida en estas dos obras, cuya valiosa disponibilidad facilit, a efectos prcticos, la consulta recurrente de tales textos.

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I. MODERNIZACIN EN UNA AMRICA BORBNICA

Esta propuesta de investigacin sita su pertinencia en la necesidad de descubrir, comprender y reconfigurar el sentido histrico de las ideas de ciudadana en la Amrica Andina de finales del dieciocho. Se orienta a la posibilidad de escribir la historia intelectual hispanoamericana sobre ciudadana en atencin a lo comn y lo especfico, verificable no slo en la diversidad de espacios, sino tambin en las distinciones derivadas de lo temporal y de la pluralidad de perspectivas e intenciones a partir de las cuales fueron concebidas tales construcciones intelectuales. La relevancia de una historia de las ideas andinoamericanas sobre ciudadana se centra en la posibilidad de penetrar en la complejidad de estas categoras en atencin a la manera en que fueron pensados y actualizados los fundamentos de las prcticas polticas y sociales requeridas para la realizacin y permanencia de las repblicas en el escenario hispanoamericano. Esta comprensin es particularmente necesaria en la Suramrica espaola, en tanto la viabilidad del orden poltico

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republicano se relaciona sustantiva e histricamente con la concepcin de una ciudadana precisa para la posibilidad de despliegue de determinadas formas de libertad y de orden, al configurar, simultneamente, una idea en torno a una sociedad polticamente ordenada para la convivencia pacfica de individuos libres y responsables en las esferas de lo pblico y lo privado, de lo social y lo poltico, de lo particular y lo comn. Antes de abordar algunas de las ideas de ilustres sbditos y emergentes repblicos, en este primer avance que ofrecemos en estas pginas de una investigacin mayor, y a fines de situar el debate sobre la ciudadana en el marco de la construccin de la modernidad hispanoamericana, esbozo una aproximacin a la idea de modernidad y los modos en que sta tuvo resonancia en la Amrica Andina. La definicin de modernidad es sin duda confusa. Por ejemplo, J. Ferrater Mora, en su Diccionario de Filosofa, no trabaja tal concepto, sino la aledaa voz del modernismo: Se consideran como modernistas las teoras que defienden el simbolismo, es decir la opinin segn la cual los dogmas son meros smbolos de la vida moral y religiosa. El Diccionario de Filosofa de Nicola Abbagam refiere lo moderno: Este adjetivo fue usado en la escolstica a partir del siglo XIII, para indicar la nueva lgica terminista designada como va moderna frente a la va antigua de la lgica aristotlica (...) En el sentido histrico (...) indica el periodo de la historia occidental que comienza despus del Renacimiento, o sea a partir del siglo XVII. Dentro del perodo moderno se distingue a menudo el contemporneo, que comprende los ltimos decenios; mientras que la obra Vocabulario tcnico y crtico de la filosofa, de la Sociedad Francesa de Filosofa, alude las reflexiones de R. Euken sobre lo moderno, de manera de establecer la siguiente distincin entre:

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una justa modernidad, que corresponde a las transformaciones reales, progresivas y necesarias del pensamiento; por otra parte, una modernidad superficial, que consiste en la ignorancia de la tradicin, el amor por la novedad cualquiera que sea, la agitacin, la propaganda y la puja. La racionalidad, o triunfo de la razn, define histricamente el trnsito a lo moderno. Universalmente se identifica a partir de dos sucesos, los cuales, a su vez, se sitan en un contexto en el que las formas humanistas logran trascender el escolatismo medieval sealado. Se trata de la despersonalizacin del Estado y la secularizacin de las prcticas polticas y sociales. Es significativo en tanto la concepcin anterior centraba en la idea de Dios el fundamento de toda construccin intelectual, e incluso el eje alrededor del cual se establecan las ciudades polticas a modo de plida reproduccin del reino trascendente, divino. La modernidad irrumpe como forma de configurar las especulaciones en todo mbito, incluyendo lo filosfico y lo artstico, que catapulta al individuo como nuevo centro de preocupacin y reflexin. Ello conduce hacia una corriente (humanista) que en diversas vertientes va a decantar en un nuevo estado de las cosas, donde la objetividad racional va a sobreponerse principalmente a la religiosidad subjetiva7. La naturaleza de la modernidad se hace expresiva a travs de esa racionalidad objetiva que, en el caso de la concepcin moderna del Estado, deriva en la distincin entre Estado (como construccin institucional) y monarca (como persona): el Estado se despersonaliza al significar un orden separado y constitucional, el cual, por ende, deja de estar amalgamado a la imagen y entidad del gobernante. Como
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Sobre la racionalidad objetiva del Estado, ver: Manuel GarcaPelayo: Derecho constitucional comparado. Sobre la configuracin de la modernidad, recomiendo el trabajo de Quentin Skinner: Los fundamentos del pensamiento poltico moderno. 1985. p.7

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entidad racional con base en una objetividad manifiesta en los fundamentos jurdicos y polticos sobre los cuales se estructura (y no en la subjetividad del gobernante, como fue caracterstico en el orden precedente), se perfila asimismo la distincin entre Estado y gobierno, siendo el segundo la instrumentalizacin establecida para la conservacin del primero. Paralelamente, es patente la racionalidad cientfica objetiva de la modernidad, que adems sella su impronta, por ejemplo, en el pensamiento cientfico y en trminos de la industrializacin de las formas de produccin. Adems de la configuracin de una concepcin moderna del Estado, otra singularidad de la modernidad reside en el giro de la razn a partir de las ideas ilustradas que se despliegan a lo largo del siglo XVIII, que perfila la especificidad en la condicin del hombre en torno a la cual se centra la especulacin terica: no se trata de pensar simplemente al individuo, sino al individuo (poltica, civil e individualmente) libre, de manera tal que la libertad se erige como el valor sustantivo en el marco de la modernidad, y se dota de sentido a las construcciones emanadas de la racionalidad objetiva, siempre que apunten a la realizacin de dicha libertad, del modo siempre complejo y nunca adecuadamente resuelto en que ella es (o sea) entendida. En esta perspectiva, el primer trnsito de la modernidad se verifica en la objetividad racional que trasciende a la subjetividad religiosa, mientras que el segundo se identifica en la superacin del pensamiento absolutista a partir de la irrupcin de las ideas liberales, que, a diferencia del orden establecido con base en un poder absoluto, patentan la idea de gobierno en funcin del fomento de la seguridad, la propiedad y singularmente de la libertad, y avanzan hacia la sujecin de la idea de gobierno a sus lmites naturales, con base en lo cual adopta caractersticas especficas: responsable (en contraste con la inviolabilidad del gobierno absoluto), representativo (en atencin a la voluntad del cuerpo cvico), limitado (lo cual excluye la idea de un poder

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omnmodo proclive al abuso y al exceso tirnico), y cancelador tanto del monopolio como del privilegio (lo cual erradica las prerrogativas aristocrticas). Es en ese segundo momento de la modernidad que se conforma la idea de ciudadana como condicin poltica y tica de individuos garantes de su orden poltico y responsables por la sociedad en la que estn integrados, y se explaya una compleja interpretacin sobre el balance entre lo pblico y lo privado, la moral cvica y la moral del inters, en sentido industrioso. La idea de lo moderno se hace particularmente compleja en el pensamiento poltico suramericano, por varias razones. En primer lugar, la instalacin en la Amrica del orden monrquico espaol no se tradujo en su arribo a la modernidad, en principio por el rezago de Espaa respecto a la modernidad europea, lo cual advierta la casa borbnica al momento de su ascenso a la cabeza de esta monarqua. Ello sugiere que a pesar de la coexistencia temporal respecto a los nuevos derroteros de la modernidad europea, las formas polticas y probablemente tambin las formas de sociabilidad preeminentes en las Espaas presentan una brecha con relacin a los supuestos polticos y sociales de la modernidad, en parte debido, quizs, a la especificidad de la monarqua catlica espaola en la cual, de hecho, el afn modernizador difcilmente lograr caminar en paralelo a cierta actualizacin liberal, la cual en fin se plasma a travs de la constitucin de Cdiz del ao 1812, con no pocos tropiezos posteriores. Por otra parte, los principios liberales inherentes al segundo momento de la modernidad sealado, corresponden a una coleccin de ideas que en principio van a tener impacto slo en una reducida lite ilustrada, que en general es la que impulsa luego el proceso de ruptura con la monarqua catlica. Es decir, mientras la modernidad de la Europa ilustrada tiene resonancia en esa lite

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hispanoamericana, esa modernidad y sus supuestos polticos es relativa o totalmente ignorada, desconocida por los dems estratos de la poblacin. En consecuencia, las posibilidades para configurar una idea de ciudadana en la totalidad del cuerpo cvico hispanoamericano van a enfrentar diversos grados de aceptacin y resistencia de acuerdo con las discronas propias de dicho contexto poltico y social. En lneas generales, es el marco en el que la conformacin de las ideas de la ciudadana se vincula con la construccin del orden republicano, con el cual habrn de corresponderse determinadas prcticas polticas en torno a la ciudadana, a efectos de aspirar a garantizar la permanencia de dicho orden. Por ello la introduccin de algunos (y slo algunos) elementos de ciudadana en la Amrica sometida al poder desptico-borbnico no logra ser cnsona con el propsito de fortalecer y modernizar las Espaas. Veamos la concordancia entre republicanismo y ciudadana. Como punto de partida, la idea moderna de sociedad poltica abriga el supuesto segn el cual la conformacin de un buen gobierno es insuficiente para el ejercicio de la libertad moderna8, por lo que es necesario que los miembros de la sociedad observen un tipo determinado de constitucin individual para poder garantizar y preservar la libertad y, en consecuencia, la repblica. Tal constitucin individual es la condicin ciudadana o ciudadana imprescindible para la percepcin de los bienes que han de emanar de la libertad moderna9.
Yanes, 1836. p.119. El autor desarrolla el siguiente argumento de Thomas Paine: Si la Corona no es tan opresiva en Inglaterra como en Francia, se debe esto a la constitucin individual de aquellos naturales, ms bien que a la de su gobierno. 9 La nocin de libertad racional proviene de la tradicin liberal fundada por la ilustracin escocesa, y que se manej entre las lites intelectuales caraqueas de finales del siglo XVIII y comienzos del XIX. Se refiere a un tipo de libertad cuyos lmites estn sealados por
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Desde una perspectiva liberal, la idea de ciudadana establece una vinculacin entre la condicin de propietario y la capacidad del individuo (en ejercicio de sus derechos polticos) de garantizar la justicia de las leyes y la limitacin de la autoridad pblica10. Con ello, se plantea una correlacin entre la preservacin de la libertad moderna y una condicin ciudadana fundamentada, en principio, no slo en el goce del derecho de propiedad, sino en la obligacin moral de realizarlo. En trminos de participacin poltica, y ms all de la participacin comicial para la escogencia de los representantes, el deber que emana de la ciudadana se centra en la ejecucin de todas aquellas acciones orientadas a la disponibilidad en la repblica de leyes favorecedoras de la libertad11. El principio poltico es el siguiente: la ciudadana se manifiesta polticamente a travs de la opinin pblica; sta representa el origen de la legitimidad del poder, en tanto el poder de unos pocos es sancionado por el consentimiento de todos, de manera tal que ese poder deriva en voluntad general12. A su vez, la racional constitucin y expresin de la opinin individual garantiza los lmites de la
los diques impuestos por la propia racionalidad. Segn ella, la razn triunfa sobre las pasiones (lo que supone la preeminencia de la capacidad de pactar y respetar contratos, y el eclipse de las posibilidades de la violencia fsica, entre otros aspectos) y el ciudadano es capaz de reconocer el mbito de autonoma individual inherente a s mismo, del mismo modo como los espacios de libre desenvolvimiento de los dems ciudadanos, franqueados por los mismos diques. La libertad ciudadana se entiende como una disposicin especial en el individuo que le garantiza la proteccin de su persona y propiedades, en el ejercicio del respeto al otro y sus propiedades respectivas. Se trata de un estadio previo de la concepcin sobre libertad que debe anteceder un siguiente nivel de libertad en el que la limitacin viene dada por la ley. Ver, por ejemplo, Edmund Burke: Thoughts on the cause of the present discontents (1779) y Reflections on the revolution in France (1790), en Selected writings and speeches. Chicago, 1963. 10 Yanes, 1839. p.129 11 Este concepto se funda en la tradicin republicana del humanismo cvico. Maquiavelo lo refiere en sus Discursos sobre la primera dcada de Tito Livio.
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La opinin pblica tiene el deber de ser justa: El asentimiento del pueblo no podra legitimar lo que es ilegtimo (Constant, 1825, Cap. I)

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autoridad, y preserva al ciudadano del sufrimiento de un gobierno arbitrario. Desde una perspectiva republicana clsica, la cual tiene una notoria resonancia en la Amrica Hispnica, se introduce la idea de que la libertad, para que sea tal, debe ser moderada. Tal moderacin proviene de la presencia del sentido de equidad y de moral que ha de constituir a la ciudadana. Por lo tanto, la libertad moderna ha de estar fundada sobre la restriccin de la licencia (inherente al vicio), por lo que su opuesto (es decir, la virtud, entendida como esa posibilidad para la moderacin y la equidad), es necesaria para observar una condicin ciudadana que patente esa forma de libertad13. Al mismo tiempo, esa tradicin republicana esboza una idea an ms compleja en torno a la virtud, comprendida como la renuncia que slo aquel individuo que arribe a la condicin ciudadana podr realizar respecto a su individualidad, a favor del espritu pblico y de la bsqueda del bien comn14. A la par, en el discurso poltico hispanoamericano, la idea de cuerpo cvico conformado por ciudadanos o repblicos (modernos) gravita alrededor de la conjuncin de las ideas de individualismo / inters particular / libertad individual con la idea de responsabilidad, esta ltima referida tanto al ejercicio de la libertad individual y la realizacin del inters particular, como al requerimiento eventual de sacrificar el goce del individualismo a efectos de consagrar una necesaria participacin poltica que garantice,
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Ver al respecto las declaraciones de derechos del hombre que se realizan en las nacientes repblicas hispanoamericanas. La Constitucin venezolana de 1811, por ejemplo, establece: Despus de constituidos los hombres en sociedad han renunciado a aquella libertad ilimitada y licenciosa a que fcilmente los conducan sus pasiones, propias slo del estado salvaje. El establecimiento de la sociedad presupone la renuncia de estos derechos funestos, la adquisicin de otros ms dulces y pacficos y la sujecin a ciertos deberes mutuos. (Art. 141) 14 Montesquieu en El espritu de las leyes establece la idea de virtud como principio del gobierno republicano.

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a su vez, el orden cvico de convivencia pacfica exigido para el disfrute de las demandas propias del individualismo. En el debate de las ideas de los inicios republicanos de la Amrica Hispnica desde finales del siglo XVIII, el concepto de sociedad de ciudadanos invocaba una nocin compleja, centrada en la relevancia para la construccin de la repblica de la capacidad de los hombres de gobernarse a s mismos15 y de constituir un orden cvico de convivencia donde slo el imperio de la ley operara como limitacin para las libertades16. Las posibilidades para la constitucin de la sociedad civil parecieran remitirse a la identificacin en esos hombres potenciales ciudadanos de la capacidad de ser portadores y garantes de su propio orden poltico17. En atencin a la tradicin republicana, tal capacidad sera entendida, por tanto, como la condicin de ciudadana, que adems demandaba la presencia de cierta virtud cvica, lo cual incrementa la complejidad de esta construccin intelectual18. De momento podemos identificar la necesidad de articular la
Esta afirmacin se corresponde con la idea de pueblo como asociacin libre de hombres capaces de ser libres, tal como se seala en la nota anterior. Sobre este punto, ver Thomas Paine: Los derechos del hombre (1792) 1986. p. 151ss 16 La respuesta a cmo ser libre siendo sbdito de la ley la desarrolla J.J.Rousseau en Du contrat social al sealar como condiciones de tal premisa la necesidad de que el ciudadano participe tanto en la elaboracin de la ley como en su aprobacin. Benjamin Constant, en Cours de politique constitutionnelle, sigue esa lnea argumentativa (con la distincin de aplicarla a un gobierno representativo y no directamente participativo) agrega una condicin adicional: el requisito de que los individuos tengan, adems, la posibilidad y la capacidad de ejercer pblicamente la crtica y denuncia de las leyes injustas o inadecuadas, como efecto del ejercicio de la libertad de pensamiento y del derecho a la opinin pblica. Juan Germn Roscio, en El triunfo de la libertad sobre el despotismo (1817), incorpora a esta argumentacin otra condicin ms, a travs de la distincin que hace entre obediencia ciega, pasiva y activa, y seala que para ser libre al estar sometido a la ley los ciudadanos deben concebir a la autoridad ejecutora de dicha ley como su subordinada, en tanto sta existe porque el cuerpo cvico le ha encargado un mandato muy preciso, por el que debe presentar cuentas. 17 Ver: Graciela Soriano de Garca-Pelayo: Sociedad civil e incivil en Venezuela, en Vigencia hoy de Estado y sociedad. 1987. p. 175
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Castro Leiva (1999) debate el tema en su ensayo Las suertes de la virtud en la repblica.

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idea de ciudadana como elemento para la conformacin posterior de la idea de cuerpo cvico propietario de una potestad soberana. El problema sobre cmo pensar la virtud cvica y luego cmo insuflarla en los hombres an no dotados de la condicin ciudadana demarca una de las primeras confusiones en torno a la idea de sociedad de repblicos. De acuerdo con alguna de las voces de la tradicin republicana clsica, el cuerpo poltico, representado en el Estado, tena el deber de inculcar la virtud en los hombres, lo cual se entenda de modo anlogo al deber cvico de obligar al otro a ser libre. En contraposicin, para el pensamiento liberal la naturaleza de dicha virtud indica que buena parte de su cultivo deba tener lugar fuera de la esfera estatal. Es decir, la sociedad civil deba ser artfice de las virtudes cvicas que deban caracterizar a sus propios miembros. De otro modo y de acuerdo con esa argumentacin se imposibilitara a s misma de realizar su objetivo natural: protegerse y evitar la irrupcin eventual de una autoridad pblica ilimitada. Nuevamente, de estos elementos derivara esa principal caracterstica identificable en la nocin de ciudadana: el concepto de responsabilidad. Es decir, si la sociedad poltica (e, in extenso, la sociedad civil) es una construccin artificial (debido a que no est dada en la naturaleza) concebida como un estado o condicin pblica feliz19, donde la dependencia mutua y el inters comn regulan los negocios (los asuntos) de los individuos y constituyen su ley20, dicho cuerpo deba estar dotado de responsabilidad, a efectos de que la autonoma que le es inherente estuviese necesariamente vinculada con la
19 20

Castro Leiva, 1999. p. 182 La radicalizacin del concepto es expresiva en el sealamiento de Thomas Paine, que establece que este tipo de sociedad debe ser capaz de realizar por s misma casi todo lo que se le atribuye al gobierno.

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participacin activa de sus miembros en la bsqueda del logro del bien comn (segn la terminologa republicana clsica) o del inters general (segn la locucin republicana liberal moderna). La responsabilidad, adems, emerga como el componente requerido para que pudieran existir de manera simultnea la realizacin de la voluntad autnoma de los individuos, el orden cvico de convivencia, y una autoridad pblica limitada, inhabilitada para constreir arbitrariamente la libertad individual o ejercer dominacin sobre los individuos. De acuerdo con las premisas modernas, el despliegue de la felicidad pblica (y eventualmente de la libertad, para el caso hispanoamericano) sera producto del desarrollo del comercio, lo cual requera, a su vez, la instalacin de aquella tradicin republicana de la sociedad comercial articulada, de modo preeminente, por la Ilustracin escocesa21, cuyos ecos tuvieron un impacto relevante en los hispanoamericanos ilustrados. Esa corriente actualiza la idea de virtud cvica a la luz del pensamiento liberal (responsabilidad y espritu de industria para la realizacin del inters individual, expresivo en el ejercicio til del derecho de propiedad y el suministro involuntario de utilidad a los conciudadanos). Marca un deslinde con la idea de virtud republicana clsica, fundamentada en el sacrificio pblico y la heroicidad militar22. En ese debate poltico, la idea de ciudadana plantea de suyo la conformacin de la idea de sociedad civil, la cual se presenta confusa, evocando dismiles interpretaciones: Un ideal poltico o moral activo y movilizador (...) que est
21

Ver Luis Castro Leiva: The dictatorship of virtue or opulence of commerce. Caracas, 1991. Mimeo. p. 31 22 Como seala Castro Leiva (1991), la independencia como un atributo social del hombre dependa ciertamente de la industria como una capacidad humana, expresiva sobre la marca de la propiedad o sobre el significado de la subsistencia como una evidencia material de la capacidad de ser y saber ser libre.

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por desarrollarse al margen de casi todos los modos vigentes de practicar la vida en comn23; el corpus del cual depende el Estado en cuanto a los medios para realizar los fines morales que encarna24; una congregacin de hombres obligados a socorrerse mutuamente en sus necesidades25; un orden proyectado para incrementar el bien de sus miembros, eficazmente regido por una concepcin pblica de la justicia26; una persona moral con ideas y creencias constitutivas capaz de inventar nuevas formas de accin poltica, social, moral y econmica27; y tambin un punto de partida autosuficiente y no un final institucional de llegada28. Si bien la conformacin de la ciudadana y de la sociedad civil era una condicin necesaria para la construccin del orden republicano, ello era an ms evidente a efectos de garantizar la permanencia del mismo. Por ello, en la historia de las ideas hispanoamericanas de ciudadana y sociedad civil se revelan al menos tres momentos diferenciables: el primero corresponde con las concepciones sobre ciudadana y sociedad civil configuradas en la Ilustracin hispanoamericana de finales del siglo XVIII y comienzos del XIX; el segundo, a las enarboladas en los inicios del orden republicano; la tercera, en el trnsito del siglo XIX al XX, cuando emerge una perspectiva pesimista de la historia, conectada con el desencanto por los resultados hasta entonces arrojados por el orden liberal, expresivos en la an confusa idea de ciudadana y la debilidad de una sociedad civil a la que histricamente se le dificulta pensarse
23 24

Ver Castro Leiva, 1999. p. 183 Sobre este punto ver la teora del Estado de Hegel, en Filosofa del Derecho. Seccin 270 25 De Moya Luzuriaga, citado por Soriano de Garca-Pelayo, 1997, p. 179 26 Ver John Rawls: Teora de la justicia. Cap. VIII, 69. 27 Ver Castro Leiva, 1999. p. 184 28 Castro Leiva, 1999. p.183

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a s misma, frente a una relativa debilidad institucional en los Estados de la regin y la recurrencia en la Amrica Hispnica del fenmeno del personalismo poltico29. Desde una ptica positivista, se acusa a una raz histrica y cultural supuestamente inadecuada de incapacidad para construir sobre principios liberales un orden civilista de convivencia poltica y social30. Tal legado positivista piensa en la histrica necesidad de someter a las sociedades suramericanas al retorno hacia un punto inicial, en el que, incapaces supuestamente para el ejercicio de la ciudadana, sean polticamente conducidas por un poder omnmodo y perpetuo en manos del ciudadano esclarecido31. Dicha una lectura tiende a actualizarse para refrendar la concepcin de que estos individuos son ineptos para el vivir libre y realizar la bsqueda del bien comn o de un inters individual sobre el cual construir un beneficio pblico, y por tanto han de ser subordinados a la dominacin benfica de uno o unos pocos, en nombre de la salud de la patria. Si la historia y el presente parecieran negar tal modelo, habra que preguntarse si se debe a la condicin ciudadana de estas sociedades o a su carcter dscolo, que las hace resistentes a todo poder supremo que pretenda ordenarlas.

29

Sobre el tema, ver: Graciela Soriano de Garca-Pelayo: El personalismo poltico hispanoamericano del siglo XIX . 1996. 30 Recomiendo los trabajos de Leopoldo Zea (comp.): Pensamiento positivista latinoamericano (1980); Laureano Vallenilla Lanz: Disgregacin e integracin: la influencia de los viejos conceptos (1930), y Elas Pino Iturrieta: Gendarme necesario (2000) 31 Cfc Laureano Vallenilla Lanz: El gendarme necesario, en Cesarismo democrtico y otros textos. Caracas, Ayacucho. 1984. p94109

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(pgina dejada en blanco a propsito, en correspondencia con la versin impresa)

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II. NOS, LOS PRINCIPALES, CONSERVADORES DE LA PATRIA ESPAOLA

A lo largo de la Suramrica espaola dieciochesca es perceptible el modo en que coinciden los estratos econmica, social y polticamente dominantes de las distintas provincias en torno a la concepcin sobre ciudadana. El principal aspecto en los cuales convergen es en la dualidad que otorgan a la nocin sobre el ser ciudadano. De este modo, los llamados patricios esbozan dicha idea en dos vertientes claramente diferenciables (y problemticas entre s), dirigidas a dos tipos de receptores que han preservar distancias y asimetras. Por una parte, esta lite configura la idea de ciudadana que ha de ser ejercida por ella misma de acuerdo con una nocin delineada sobre el ser libre bajo el gobierno conducido por los individuos con calidad de ciudadanos, rectores legtimos de los destinos pblicos (al menos en el mbito local). Si bien este concepto remite a la tradicin republicana que amalgama las ideas de libertad y autogobierno, en realidad se bifurca de dicha tradicin al

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anteponer la estratificacin social que ha de ser observada a efectos de definir quines estn en capacidad de encarnar tan cvico rol y quines han de (cvicamente) mantenerse al margen, excluirse. Por otro lado, tales patricios despliegan un segundo significado para la locucin ciudadana, asociado con la coleccin de acciones que los pertenecientes a las clases inferiores deben realizar en funcin del bien del Estado. Ambas concepciones suponen deberes y derechos para la prctica poltica en una sociedad que, adems de libre, aspira a ser moderna, resguardando siempre el orden de cosas que han de ser conservadas, esto es, entre otros aspectos, la preservacin de las jerarquas sociales. En las siguientes lneas propongo el anlisis de la empresa intelectual patricia en atencin, uno, a la lectura de la realidad hecha por la lite, base sobre la cual este grupo se sirvi determinar su deber de actuacin cvica para imprimir mejoras pblicas necesarias; dos, la idea de ciudadana que la lite estructur con destino a ella misma, con miras fundamentalmente a dilatar su espacio de influencia y ascendiente en lo pblico; y tres, la concepcin de ciudadana que la clase principal estipul especficamente para el despliegue y disfrute en los estratos sociales inferiores o gentes de baja calidad. La inercia del abatimiento No obstante centrar el presente trabajo en el pensamiento poltico sobre ciudadana que se despleg durante las ltimas dcadas del siglo XVIII suramericano, preciso referir, a manera de antecedente intelectual, algunas nociones sobre el tema y sobre el estado de la sociedad expresados en a los anteriores por algunos miembros de la lite. La idea de que espritus ilustres han de animar el espritu de industria por la utilidad comn centrada en el bien de la patria (en este caso como colectivo constituido

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armnica e intrnsecamente por rey y sbditos) es expresiva en el pensamiento del criollo quiteo Miguel de Santistevan. Este personaje, en sus memorias del viaje que realiz entre Lima y Caracas a comienzos de los aos 40, anot en su cuaderno sus impresiones sobre la coincidencia de factores respecto a la distancia que mediaba entre la realidad de las provincias andinas y la aspiracin borbnica de civilizar y animar la generacin la riqueza entre sus sbditos americanos. El autor, cuando emprende su travesa por Per, relata su percepcin sobre las causas del abatimiento econmico y social. Cavila sobre el estado menguante de la creacin de rentas (para regular su riqueza entonces y el decaimiento en que est hoy basta saber que la renta decimal perteneciente a la Mita llegaba a 50.000 pesos y ahora no excede de 14.000; decadencia a que han venido los minerales), y la ruina general del comercio, al observar: el desprecio que tienen los frutos de su agricultura, de que es abundantsima, y se malogra por falta de salida a otras Provincias en que hay escasez por no haber tomado providencia para abrir caminos, por donde facilitan cmodamente el trfico de ellos 32 Con base en un informe dado por el Presidente de la Real Audiencia de la ciudad de Quito, y Gobernador y Capitn General de su Distrito, don Jos Araujo del Ro, Santistevan apunta en su cuaderno de viaje algn modo de introducir mejoras en el comercio, como imprescindible medio para el florecimiento americano: si el comercio de Mxico por el mar del Sur fuese permitido (hacia Guayaquil) y el trfico a Espaa ms frecuente podra en poco tiempo duplicarse aquella
Miguel de Santistevan: Viaje muy puntual y curioso que hace por tierra don Miguel de Santistevan desde Lima hasta Caracas en 1740 y 1741. p.56
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cosecha (el cacao, que al ao llegaba mximo a 40 mil cargas de 81 libras), con utilidad comn a ella y a ambos reinos 33 La baja densidad poblacional tambin preocupa al autor, lo cual se conecta con la idea de que la prosperidad de las Indias, anhelada por la monarqua borbnica, difcilmente podr traducirse en realidad, si la regin no es adecuadamente habitada por individuos aptos para crear riqueza. Y dicho de otro modo: si los habitantes no fomentan en ellos mismos o no son fomentados de alguna manera (desde arriba) a participar en el adelantamiento material de aquellas sociedades. Sobre la poblacin de Guayaquil apunta: (...) constar de poco ms de 3.000, vecinos, los dos mil de espaoles europeos y americanos y los mil restantes de personas de todos colores que se ejercitan en los servicios domsticos, labranza de los campos, trfico del ro y trabajo de los astilleros (...) 34 Y celebra Santistevan las iniciativas (infrecuentes) por trascender aquel estado de cosas, como lo expresa acerca del audaz espritu y celo generoso del gobernador de Esmeraldas, don Pedro Vicente Maldonado y Sotomayor, tras abrir un camino de recuas desde Quito hasta el puerto de Atacames, en la provincia de Esmeraldas. En esa referencia, el autor de este libro de viajes recurre al lenguaje republicano, en exaltacin de lo que podemos descifrar como el sacrificio del buen repblico en aras del bienestar general: gran designio de abrir un camino (...) que slo cupo en ms de dos siglos en el altivo pensamiento y no en la ejecucin de dos o tres buenos espaoles se vea practicado por un Ilustre Americano, a expensas de su
33 34

Ibid. p.45 Ibidem. p.46

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ingeniosa industria de grandes y propios gastos y tesn en los trabajos lo que resultaba gran provecho al comn de su Patria al Rey y al pblico 35 Enfatizo en este pasaje el entrecruzamiento del lenguaje de la Ilustracin con el lenguaje propio de la tradicin republicana: un individuo evidencia su condicin de ilustre cuando, de acuerdo con la filosofa de la Ilustracin, produce utilidad a sus conciudadanos mediante la activacin de su industria, tal como relata aqu el cronista. La tradicin republicana es perceptible en el modo como Santistevan sugiere la idea de bien comn, slo que no lo hace en el sentido propio del republicanismo secular (o republicanismo a secas), sino en el que corresponde a la tradicin de la res publica christiana, en la cual la concepcin sobre la patria remite a un cuerpo poltico que totaliza dos partes nunca confundibles: el monarca que rige y el pblico que es regido.36 Del ser social al deber ser poltico Construir tica y polticamente al individuo a efectos de apuntar a la conformacin de la prosperidad y grandeza del Estado es el requerimiento advertido por los criollos ilustres de la Suramrica espaola dieciochesca. Estos hombres entienden la necesidad de que la mayora de los sbditos ascienda al rol de productor de rentas que, permitindoles satisfacer un inters eminentemente individual, se traduzca en la realizacin de un bien mayor: el bien pblico.
35 36

Ibidem. p.56-57. El destacado es mo. Por el contrario, en la tradicin republicana (a secas) el cuerpo poltico es cuerpo cvico: individuos libres polticamente constituidos, miembros de la asociacin en la cual comparten mismos derechos y deberes polticos, gobernados por s mismos y regidos slo por la ley expresiva de la voluntad de dicho cuerpo de ciudadanos. En esa lnea, la idea de patria supone ciudadana y construccin moral que otorga coherencia mediante lazos sociales y afectivos, y nunca la posibilidad de marcar distinciones entre representantes y representados.

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No obstante, para pensadores como el quiteo ilustrado (y mestizo) Eugenio de Santa Cruz y Espejo, la materializacin del bien pblico deba ser el propsito consciente emprendido por los individuos, y no una consecuencia tanto inevitable como involuntaria. Es decir, si la sociedad americana deba culminar el trnsito de la rusticidad hacia la Ilustracin, ello deba exigir el esfuerzo activo de individuos comprometidos ticamente con ese fin, depositarios de la responsabilidad cvica correspondiente para tales derroteros. Sobre tal empresa tica expresa en 1780:
Hay en el corazn humano ciertas semillas de probidad que el bien pblico las desarrolla, el amor a la patria las fertiliza, y las hace fructificar la ocasin de coyuntura de mirar por su adelantamiento y felicidad.37

La responsabilidad del sbdito en la creacin de ese bien pblico que imagina una sociedad con aspiraciones de ser ilustrada es expuesta por Santa Cruz y Espejo como designio divino, inherente al individuo en su calidad de ser social, tan acorde con el orden de las cosas como lo era la concepcin descendiente del gobierno y del poder (emanados de Dios hacia el rey), no cuestionada hasta entonces en la Amrica Hispnica (como s comenz a serlo a partir de la siguiente dcada): (...) que todos estn obligados a amar su patria y a servirla con celo; pues Dios nos ha hecho nacer para la sociedad; que los reyes son inmediatamente establecidos por la mano divina para el gobierno de sus pueblos, y que, por lo mismo, son sus personas sagradas; que su obligacin consiste en hacer que todo su reino se mantenga floreciente, indemne, religioso, y en una palabra, feliz. 38

37

Eugenio de Santa Cruz y Espejo: Marco Porcio Catn (1780), en Obra Educativa. p.205 38 Ibid. p.321

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Al describir la verdadera poltica como una conducta prudente, sabia, activa y oportuna y relatarla como el arte de gobernar las ciudades y los reinos, cuyo secreto perteneca slo a los prncipes, conocedores de la verdad de los hechos que interesaban a su culto e impenetrable modo de gobierno39, Santa Cruz y Espejo desliza una elegante y sutil crtica al rey, al reconocer que si bien el arte de la poltica le pertenece por naturaleza al monarca soberano, ste no ha sabido consultar el espritu de la sociedad sobre la cual impera a fin de otorgarle la forma de gobierno, las leyes y la derivacin de los principios requeridos para efectivamente promover en ella esa constitucin tica y poltica del sbdito, a efectos de fomentar en ste su contribucin consciente a los fines de un Estado que se pretende moderno: (...) indagando las dependencias mutuas que hay entre (los prncipes) y sus pueblos, debe (la poltica como parte de la filosofa) subir ms arriba y examinar la forma de gobierno, que en las circunstancias presentes debe observar su estado; las leyes, que le deben establecer en constitucin ms ventajosa; los auxilios de la naturaleza (...); de all que este conocimiento profundo y exquisito, es para m otra poltica ms notable, que considera ms ntimamente lo que es la sociedad civil, y cul y cmo debe ser el soberano espritu, que la deba presidir y moderar (...) 40 Ocho aos despus, este quiteo ilustrado dirige hacia la lite ya no hacia la autoridad pblica su estrategia de bsqueda de la promocin del civismo, la Ilustracin y el espritu de industria en el comn de los habitantes. En este caso, apela a los valores polticos que se supone deban poblar la constitucin tica de dicha lite, e invoca su deber
39 40

Ibidem. p.318 Ibidem. p.320

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cvico y poltico, como individuos ms aventajados e ilustrados en esa sociedad, para sustituir barbarie por progreso: Vais, seores a formar desde luego una sociedad literaria y econmica. Vais a reunir en un solo punto las luces y los talentos. Vais a contribuir al bien de la patria con los socorros del espritu y del corazn, en una palabra, vais a sacrificar a la grandeza del Estado, al servicio del Rey, a la utilidad pblica y vuestras aquellas facultades con que en todos sentidos os enriqueci la Providencia.41 Como recurso retrico, Santa Cruz y Espejo aporta (que sea yo el rgano por donde fluyan al comn de nuestros patricios las noticias preciosas de su prxima felicidad42), en el discurso que eleva ante la lite quitea, su lectura sobre el estado de aquella sociedad, destacando que ante un escenario tan msero e infeliz es imposible que una fraccin opulenta pueda ser interlocutora de hombres ciudadanos de sociedades modernas, prsperas y grandiosas, por lo que el oscuro decaimiento del todo tambin permea a dicha fraccin, a esa porcin minoritaria de individuos ricos e ilustrados. De all que el impulsar las luces en el resto de la poblacin, a la vez de deber cvico, era tambin un inters particular de quien, perteneciendo a la clase principal (en la que el autor dice hay sublimidad en vuestros genios, nobleza en vuestros talentos, sentimientos en vuestro corazn y heroicidad en vuestros hechos), deseaba alejar de s la mcula de su inmersin en las aguas de la ignorancia y la miseria:
(...) estamos destituidos de la educacin, nos faltan los medios de prosperar, no nos mueven los estmulos del honor y el buen gusto anda muy lejos de nosotros. (...) los males que lleva a los umbrales de la muerte la Repblica.
41

Eugenio de Santa Cruz y Espejo: Discurso sobre el establecimiento de una sociedad patritica en Quito (1789) p.44 42 Ibid. p.43

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(...) vivimos en la ms grosera ignorancia y la miseria ms deplorable. (...) oh, qu ignominia ser la vuestra si, conocida la enfermedad, dejis que a su rigor pierda las fuerzas, se enerve y perezca la triste patria! Qu importa que vosotros seis superiores en racionalidad a una multitud innumerable de gentes y de pueblos, si slo podis representar en el gran teatro del universo el papel del idiotismo y la pobreza? (...) nuevo caos de confusin y oscuridad. Las edades de los incas (...) ya pasaron, y no nos tocan de ninguna suerte sus dichas. (...) (stos son los) das de la razn, de la monarqua y del evangelio (...) 43

Santa Cruz y Espejo habla de repblica no en el sentido de oponer un nuevo orden poltico a la dominacin monrquica. Lo hace segn las convenciones lingsticas de la Ilustracin, como comunidad moral de hombres que comparten deberes y derechos, cuyo valor sustantivo es la libertad, y constituida para la realizacin del bien comn y la grandeza del Estado. Esta idea trastoca la concepcin tradicional de las jerarquas sociales, al invalidar el inters particular fundado en la conservacin del privilegio y las prerrogativas de una clase aristocrtica, para dar paso a una concepcin sobre la utilidad pblica de realizar el inters privado ya no en perspectiva particular (de una clase) sino en perspectiva comn (de todos) Lo que se mantiene en la esfera particular es la ejecucin del deber de proscribir la condicin salvaje de la mayora de los pobladores. Fundar el reino de la razn y del progreso social con base en el saber ilustrado es la tarea de los ya ilustres:
(...) la sociedad es la que, en la Escuela de la Concordia har estos milagros: (...) har florecer los matrimonios y la poblacin, la economa y la abundancia, los conocimientos y la libertad, las ciencias y la religin, el honor y la paz, la obediencia a las leyes y la subordinacin fidelsima a Carlos IV.44

43 44

Ibidem. p.44 Ibidem. p.45

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En la siguiente cita es traslcido el temor que rega entre los aristcratas sobre los efectos de su contribucin a elevar el estado moral y material del pueblo bajo. De all que Santa Cruz y Espejo subraye que el hacer industriosos a los hombres es una mejor forma de servir al rey, de fortalecer la fidelidad de los sbditos, y de conservar el orden poltico monrquico, al edificar, en consecuencia, la grandeza del Estado. Si la monarqua era el marco de proteccin de la clase principal, todo aquello que la favoreciera debera asegurar las prerrogativas patricias, en cuyo caso el avance de las clases hasta entonces abatidas no debera significar una amenaza de nivelacin extrema ni subversin del estado de cosas que interesaba preservar:
El Lord Chathman, aquel Demstenes de la Gran Bretaa, (...) deca hablando de sus colonos americanos, que entonces stos romperan los enlaces de unin con la metrpoli cuando supiesen hacer un clavo. Axioma poltico mil veces (...) desmentido por los quiteos (...) Porque vosotros, seores, sabis fabricar desde el clavo hasta la muestra (...) Con todo eso, vuestros mismos conocimientos, vuestra misma habilidad, vuestra misma penetracin profunda, os ha unido con vuestros Jefes y os han hecho amar y respetar a vuestros Reyes. 45

Ciertamente, esta reflexin que Santa Cruz y Espejo intenta refutar enuncia la contradiccin entre el dotar a una sociedad de saber ilustrado, a efectos de impulsar el progreso y bienestar pblico, y a la vez pretender preservar su estado de sumisin a un orden poltico que intenta ser liberal slo en aquello concerniente a la industriosidad individual y colectiva en lo econmico y en cierta medida tambin en lo social, y simultneamente conservar la vigencia del despotismo en lo poltico. Por ello, la categora que yo defino en este trabajo como sbdito ciudadano es, como recuerda Santa Cruz y
45

Ibidem. p.46

40

Espejo que advierte Chathman, una condicin difcil y problemticamente sostenible, en tanto todo saber ilustrado en ese siglo XVIII tiende a estar atado a una filosofa poltica liberal. En esa lnea, la prctica de la industriosidad fundada en un tipo especial de conocimiento no logra restringirse al rea pretendida por la lite fidelista (es decir, la generacin de riqueza y el continuismo en la sumisin al rey), sino que indefectiblemente decanta tambin en una teora y prctica de la libertad que cuestiona la legitimidad de aquel orden poltico, para plantear la necesidad tica y poltica de avanzar hacia un orden que se plantee liberal en todo aspecto. Sin embargo, no todo saber ilustrado deba de manera forzosa transfigurar el orden desptico o absolutista, gravitante alrededor de rgidas jerarquas sociales y polticas, en el establecimiento de un orden poltico cnsono con el liberalismo. Quizs en este sentido las aspiraciones de cierta lite en la Amrica Andina, as como de la autoridad pblica, apuntaban ms hacia el despliegue de un despotismo ilustrado, en el cual el gobernante ha de concentrar el poder soberano el cual ejerce de modo supremo, siendo la fuente de todo bien. Pero, an as, el despotismo ilustrado no era replicable en igual tenor en la realidad hispanoamericana (y, puede presumirse, tampoco en el contexto de la Espaa peninsular), dada la ausencia de una realeza y muy en especial de una nobleza con suficiente brillo, poder, ostentacin y riqueza para hacer operativas las premisas bsicas de dicha forma poltica europea. Retornando a las meditaciones del ilustre orador quiteo, ms que avizorar una eventual ruptura con la monarqua espaola, el verdadero peligro de debilitamiento del cuerpo poltico resida en el estado de atraso de aquella sociedad, y no en los revolucionarios efectos de ilustrar a las

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mayoras, los cuales aparentemente descarta. Sobre dicha sociedad, enfatiza lo siguiente:
(...) defectuosa, tmida y muy dbil para llegar a ver y gozar del suave sudor de la agricultura, del vivfico esfuerzo de la industria, de la amable fatiga del comercio, de la interesante labor de las minas y de los frutos deliciosos de tantos inexhaustos tesoros que nos cercan y que en cierto modo nos oprimen con su abundancia, y con los que la tierra misma nos exhorta (...): Quiteos, sed felices; (...) quiteos, sed los dispensadores del buen gusto, de las artes y de las ciencias46

E insiste en torno a la fidelidad de un cuerpo cvico instruido para la realizacin del progreso que la ms copiosa ilustracin de los espritus, que el ms acendrado cultivo de los entendimientos, que la entera proscripcin de la barbarie de estos pueblos es la ms segura cadena del vasallaje47. Los deberes de la iluminada lite deban ser cvicamente cumplidos, dado que de nosotros renace la patria; nosotros somos los rbitros de la felicidad48. La forma poltica que se extrae como construccin posible, con base en las reflexiones de Santa Cruz y Espejo, es, como ya esbozamos, el despotismo ilustrado, mutatis mutandi las limitaciones del contexto hispanoamericano. En esos trminos, se apuntara a que el pensamiento ilustrado se activase slo a efectos de promover el adelantamiento
46 47

Ibidem. p.45 Ibidem. p.45 48 Ibidem. p.46. La insistencia de Santa Cruz y Espejo en el tema de la felicidad que ha de ser elevada como resultado de una relativa ilustracin de la multitud, que a su vez abra el comps a la realizacin de una creciente riqueza, es expresiva de la resonancia en Amrica del pensamiento de la Ilustracin escocesa, en especial en lo relativo a las ideas que fueron prolegmenos del posterior pensamiento utilitarista. Sobre el tema de la felicidad (incluso en su vinculacin con la idea de libertad), es preciso revisar los ensayos de Francis Hutcheson: An inquiry into the original of our ideas of beauty and virtue (1725), y An essay on the nature and conduct of the passions and affections, with illustrations on the moral sense (1728)

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material de aquella sociedad, sin cuestionar la titularidad de la soberana en manos del monarca absoluto, y la conservacin de lazos sociales fundados en el sentido del honor y la fidelidad al rey. Todo ello se enlaza con la elocuencia borbnica sobre el despliegue de las reformas introducidas en ese siglo en la Amrica, segn la cual tales reordenamientos y reconfiguraciones en el modo de vivir en comn apostaban a la mejor regencia de aquellas posesiones, para mayor utilidad del rey... de su real servicio. Por tanto, expandir entre la mayora de los pobladores los medios de hacer factible la modernizacin abrira el comps para la inauguracin de la categora (ms bien, de la antinomia) del sbdito ciudadano: miembro de la sociedad poltica, conservador de la fidelidad al orden monrquico legtimo de acuerdo con una lnea de sucesin, y portador de deberes cvicos que lo hacen creador potencial de la felicidad pblica. Tal era la empresa que Santa Cruz y Espejo propona a los aristcratas ilustres: (la sociedad, en la Escuela de la Concordia,) desmentir a los Hobbes, Grocios y Montesquieus, y har ver que una nacin pulida y culta, siendo americana, esto es, dulce, suave, manejable y dcil, amiga de ser conducida por la mansedumbre, la justicia y la bondad, es el seno del rendimiento y de la sujecin ms fiel, esto es, aquella obediencia nacida del conocimiento y la cordialidad.49 La alusin a los tratadistas que cita el quiteo tiene el siguiente sentido: rectificar la premisa hasta entonces desplegada por la ciencia poltica sobre la imposibilidad de que los habitantes de la Amrica espaola y portuguesa se constituyan en sociedades polticas. Las teorizaciones expuestas por los filsofos mencionados decantaron en la idea sobre la capacidad exclusivamente europea para realizar una convencin contractual originadora del orden poltico,
49

Ibidem. p.45. El destacado es mo.

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que ha de ser preservado, ms que por una dominacin desptica que infunda temor50, por la capacidad de los pactantes en mantener una convivencia pacfica y honrar sus lazos de fidelidad a la potestad soberana. Grocio, por ejemplo, argument sobre el derecho de pueblos dscolos a esclavizarse a pueblos de superioridad tica y poltica, como nico medio de adquirir seguridad. Y Montesquieu enarbol, en adicin a la idea sobre la necesidad de que cada pueblo posea leyes adecuadas a sus particularidades y especificidad, el postulado de que no todos los pueblos son tolerantes al mismo grado de libertad, lo cual sumira a la Amrica en la condicin reductible a un poder supremo ordenador sobre comunidades amorfas de hombres incapaces de ser libres y de ser garantes de su propio orden. En el discurso que eleva Santa Cruz y Espejo ante el patriciado quiteo, su recurso retrico conmocional reside en exaltar la necesidad de ilustrar al pueblo bajo como requisito para dotar a aquella sociedad de calidad europea, verificable en el progreso material y el orden pacfico de convivencia.

Al menos, de ventanas conocen Con base en la idea de que la superioridad y ventajas del Estado estriban en la mayor extensin y concurrencia de su comercio51, Jos Baqujano y Carrillo discurre en el Per de 1791 sobre alguna idea de libertad, las ventajas pblicas del
50

En este punto la teora de Hobbes (Leviatan) difiere de Grocio (Del derecho de la guerra y de la paz) y Montesquieu (El espritu de las leyes): europeos o no, para Hobbes en los hombres hay malignidad y egosmo, adems de estupidez suficiente como para tender a romper el pacto que ellos mismos han instituido en aras de su mximo inters: su propia conservacin y seguridad. Por tanto el nico modo de regir sobre tales individuos es a travs del temor que infunde la espada en manos del custor del pacto, es decir, el titular de la soberana. 51 Jos Baqujano y Carrillo: Disertacin histrica y poltica sobre el comercio del Per (El Mercurio Peruano, nmeros 23 a 31, del 23 de marzo al 17 de abril de 1791), en Chiaramonte, p.23

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inters individual, las virtudes del comercio en aras de la felicidad comn y la adecuada poblacin del territorio, como medios para promover la grandeza del Estado. A la vez de meditar sobre el papel del Estado para organizar y animar tales aspectos, cavila en torno al rol que debe cumplir la porcin ilustrada de la sociedad ante tal cometido, en vista de la dispersin de la autoridad pblica para atender esta tarea pendiente y necesaria. La panormica que ofrece Baqujano y Carrillo sobre el grave abatimiento de la sociedad peruana slo est matizada, uno, por su idea respecto a la posibilidad de trascender hacia el florecimiento pblico a partir de la apropiada materializacin de la libertad de comercio, y dos, su conviccin de que ese cuerpo cvico atrasado, msero e ignorante dispone del acceso a luces de las cuales careci la civilizacin indgena pretrita. Segn esto ltimo, el punto de apoyo aprovechable por esa sociedad actual es el conocimiento ilustrado (dicho sea de paso, de proveniencia europea, salvo alguna reconfiguracin de la Ilustracin generada en Amrica septentrional), en tanto el imperio inca dispuso segn el autor slo de fuerza, sin arte ni ciencia: Las celebradas ruinas de la fortaleza del Cuzco nos demuestran hasta dnde puede llegar la fuerza del hombre cuando la realzan la ciencia del equilibrio y la maquinaria. Esos fragmentos dan a conocer que en los tiempos de los incas fabricaban los peruanos con solidez y ostentacin pero que no llegaron a alcanzar ni el uso de las ventanas. Acumular gruesas piedras con gran nmero de hombres fue el ltimo esfuerzo de su arquitectura: esfuerzo admirable para una nacin destituida de toda matemtica, pero muy inferior a lo que con menos trabajo y muy pocos brazos ejecutan nuestros aparejos reales.52

52

Ibid. p.10. El destacado es mo.

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Esta argumentacin somete a contraste los logros alcanzados por la civilizacin imperial inca respecto los resultados factibles en una sociedad industrial, a efectos de proveer bienestar y comodidad a los miembros de sus respectivas comunidades polticas. En este sentido es perceptible en Baqujano y Carrillo una lectura sobre la idea de utilidad pblica, que de acuerdo con su concepcin residira en la posibilidad de alcanzar mayores ventajas colectivas a partir de la inversin de un mnimo de recursos, justo en lnea con el tipo de beneficios provistos por la revolucin industrial. Sorprende que para destacar esta ltima idea haya optado por desestimar los valores que histrica y culturalmente supone el pasado inca para la sociedad peruana (y, en general, americana andina) Quizs ello sugiere que en el pensamiento poltico de Baqujano y Carrillo el nico valor que puede exhibir una sociedad suramericana es aqul que apunte a nivelarla ante la Europa industrializada. Bajo ese supuesto, la emergencia de la Amrica es suprema, en tanto el nico valor posible para ella est por ser adquirido, no forma an parte de su desrtico balance. A la vez que estatuye las razones por las cuales, segn l, era imperiosamente anulable la nostalgia por el pasado inca (entre otras cosas, porque el mayor esplendor de ese imperio es, segn el autor, resultado de la fuerza fsica, y ello denotara la astronmica distancia respecto a la racionalidad propia de una autntica civilizacin), Baqujano y Carrillo argumenta que el modo en que una nacin moderna logra arribar a la felicidad pblica es, indefectiblemente, mediante el adelantamiento del comercio. Por tanto, el deber cvico del buen e ilustre sbdito ha de residir en su dinmico ejercicio y participacin en dicha actividad:
Para tener una idea cabal de un pas, es preciso saber analticamente cules son los recursos que pueden hacer su felicidad. La ilustracin, la polica, las modas, el valor tal vez, y el modo de pensar se elevan o se abaten en razn de los grados en que est la industria y la opulencia de las

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naciones. Las modernas, segn el sistema universal de los enlaces sociales y polticos, no florecen sino arreglando y perfeccionando su comercio. 53

De lo expuesto por Baqujano y Carrillo extrapolo una reconfiguracin sobre el patriotismo es decir, el amor por la patria que en este caso se articula como la preocupacin honesta del sbdito por el estado de la industria. En esa lnea, implica que el individuo se desva de su calidad de ciudadano al abandonar su meditacin y ejecucin de acciones dirigidas al nimo de tal aspecto de la esfera pblica (con arraigadas vinculaciones en la esfera privada). En esta relectura sobre la condicin patritica sorprende que la vigencia del valor (como condicin viril, eco de la vir virtutis, fuerza creadora de los antiguos) es slo contingente, mientras que entre los elementos necesarios (ilustracin, orden y modo de pensar) se patenta tambin el lujo, sugerido por el expositor como las modas, alusivas al mismo tiempo a las recientes manifestaciones de la modernidad. Ello evidencia el modo en que, de acuerdo con esta concepcin, se transita hacia una tradicin republicana moderna en la que la virtud pica del ciudadano heroico (dotado de valor), mediante la cual l realizaba la bsqueda del bien comn, es reemplazada por el gusto por la afinidad hacia el lujo y la opulencia, los cuales conduciran al ciudadano a una bsqueda mayor de prosperidad personal a travs de su desempeo en el comercio, realizando as su indirecta contribucin al bienestar general54. El autor cita al conde de Floridablanca en torno al tema:
53 54

Ibidem. p.4. Nuevamente, el destacado es mo. Las exigencias en uno y otro caso son de diferente calibracin tica. El ciudadano republicano clsico pone en accin su valor movido por el amor supremo que es capaz de profesar: patriotismo o amor por la patria, de manera de habilitarse a s mismo a una renuncia en la que coloca su vida en funcin de la persistencia y gloria de su repblica. Ello evidentemente involucra una condicin tica mxima, por la que ese ciudadano jerarquiza el bienestar de su comunidad poltica por encima de su bienestar particular. En el segundo caso, la tica cvica queda cancelada: un ciudadano movido por su amor al lujo y a la opulencia slo excita su bsqueda egosta del bienestar individual. No hay

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La saca de las lanas finas lejos de ser una ventaja del Estado, es un remedio provisional de las enfermedades que padece, cuales son no tener fbricas para transformar sus crudos. Qu har Espaa para suministrar a los extranjeros materia abundante para ejercitar su industria, y pagarla despus a buenos precios? Esta slida reflexin inspirada por el puro amor patritico descubre toda su fuerza (...) 55 La propuesta en la que insiste el ilustre expositor es la introduccin en la sociedad peruana de las ventajas de la revolucin industrial como medio inexorable para aspirar a la prosperidad pblica. De all que el estado de la Amrica, restringido a la produccin de materias primas (como la referida saca de lanas), plantee una eternizacin de las condiciones de subordinacin en la esfera geopoltica. Si apelamos nuevamente a lo deslizado por Baqujano y Carrillo sobre la contingencia del valor, es perceptible su reflexin sobre las necesidades de toda repblica moderna: la antigua conquistaba su gloria y grandeza a travs de la heroicidad de sus ciudadanos; en tiempos modernos, cuando el espritu blico es suplantado por la bsqueda de grandeza a travs de la expansin (de los efectos pacificadores) del comercio, la sociedad poltica slo se hace independiente (por tanto, soberana) cuando escala al nivel de prosperidad tal que le otorgue esplendor (econmico y por tanto poltico) en la arena internacional. De all que Baqujano y Carrillo no slo advierta sobre la necesidad de multiplicar los efectos benficos del comercio, sino adems llevarlo a unas dimensiones lo suficientemente importantes, a las que no
exigencias morales de la comunidad poltica que pesen sobre sus miembros, excepto el realizar ese inters egosta para, indirecta e involuntariamente, lograr el bien general. Ese principio est expuesto por Mandeville (Fbula de las abejas), donde argumenta que los vicios privados pueden ser beneficiosos para el comn, mientras que lo que suele considerarse como virtud individual puede resultar desastroso para la asociacin. 55 Ibidem. p.16

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lograr alcanzar con una limitada generacin de materia prima y en ausencia de produccin industrial. Baqujano y Carrillo evidencia la concepcin de patria que poda estatuir un sbdito en la tradicin de la repblica cristiana56, segn la cual se ama tal asociacin humana como al monarca que la conduce. De all que este pensador manifieste que el ascenso del comercio, si bien conducir a la mejora individual de los pobladores, en esencia significar el modo ptimo en que los vasallos servirn a la corona: Nuestra sociedad, empeada hasta el entusiasmo en hacer visible el reino, y servirle en lo que puede contribuir a su prosperidad57. Inters del reino es disfrutar de mejores sbditos, fin alcanzable a travs del benfico efecto del comercio: dse a todos los vasallos la esperanza de adquirir y gozar del fruto de su trabajo y los reveses lo harn ms circunspecto en los medios que elija para conseguirlo58. En suma, el autor apela a la demostracin de que el fomento del comercio, ms que apuntar a la satisfaccin de un inters egosta, se dirige a la realizacin radiante de la utilidad pblica y del bien comn en esa repblica cristiana:
Superiores a esas vagas e infundadas quejas, que estrechando las miras a slo el inters particular del comerciante no se extienden a las ventajas que producen las diferentes compensaciones de todos los objetos reunidos, las despreciamos por opuestas a la felicidad comn y bien general de la nacin.59

En esta reflexin se expresa el giro de una concepcin republicana clsica a una concepcin liberal sobre los medios de alcanzar la felicidad comn: en el primer
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Refiero la repblica cristiana en la tradicin iniciada por Erasmo, resonante en la adopcin de la idea de bien comn que se despliega en la monarqua espaola. 57 Ibidem. p.4 58 Ibidem. p.20 59 Ibidem. p.19

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caso la conciencia sobre comunidad enlaza con el vivir frugal del ciudadano virtuoso, en tanto en el segundo es perceptible la conviccin de que los medios ms eficientes para lograr esa utilidad pblica parten, por el contrario, de una conciencia egosta vinculada a su vez con el vivir prspero. (La concepcin liberal que referimos aqu es aquella en su versin valorativa de la opulencia, ya que otras narrativas liberales centran su aprecio y sus premisas ticas en la generacin de riqueza asociada con prcticas austeras, casi ascticas, en las que el ahorro es la base para la reproduccin del capital) Es perceptible tambin la resonancia del pensamiento ilustrado, en torno a la idea de que la funcin del gobierno es servir de fomento a la realizacin del inters y el disfrute seguro de la libertad: hombres libres (es decir, ciudadanos) persiguen su utilidad particular, traducindose sta en utilidad pblica y felicidad comn. En ese sentido se da una transfiguracin en la tica ciudadana: la bsqueda de esa utilidad consiste en deber para el miembro de la sociedad poltica, ya que tal propsito individual(ista) decanta inevitablemente en utilidad pblica, y, por tanto, el individuo no tiene opcin de realizar o no dicha bsqueda egosta: est compelido a ello. Tal deber ha de ser el objeto racional de la libertad, como precisa el ilustre peruano en la misma disertacin: (la libertad) no estriba en hacer todo lo que se puede, porque ya sera desorden y desarreglo, sino en practicar todo lo que se debe, es decir, combinar con mtodo y reflexin las empresas, y sus resultas; la profesin del comerciante dependiente del capricho de los hombres y de la inmensa variedad de mil incidentes complicados, exige para el acierto un superior espritu de atencin y cuidado. 60
60

Ibidem. p.22. Mo el destacado.

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Entre las causas por las que se dificulta el florecimiento del comercio y, por tanto, de la sociedad peruana, Baqujano y Carrillo sutilmente identifica el desacierto de la autoridad pblica y la escasa poblacin. Sobre lo segundo, registra el origen del problema en tiempos prehispnicos: se oponan a que las generaciones se multiplicasen y a lo mismo contribua la ignorancia en que yaca el americano de las artes tiles y necesarias a las comodidades de la vida61. Y respecto a lo primero, asoma su crtica al desvaro de los gobernantes locales el cual, segn acota el autor suele producirse incluso en nombre del bien comn, estableciendo la premisa de que la reflexin y el manejo de los asuntos pblicos descansan en mejores manos bajo la titularidad de los sbditos ciudadanos ilustres: Los que nos gobiernan, deca un profundo poltico, slo tienen tiempo para gobernarnos: dando en esto a entender que distrada su atencin en los inmensos e implicados objetos del mando y la autoridad no es posible fijarla en las diversas relaciones y circunstancias, que organizan y componen el estado y situacin de cada provincia: as aunque los principios destructores que han acelerado el abatimiento del Per pueden descubrirse con seguridad y sealarse con certeza, no es de extraar que introducidos con el nombre de bien y utilidad comn, se perpeten y conserven bajo ese especioso pretexto, hasta consumar la decadencia y abatimiento de la nacin.62 La construccin del sbdito ciudadano que demanda el reino a efectos de realizar el fin ltimo de grandeza del Estado requiere de una suerte de dejar hacer, como expresa la cita que hace Baqujano y Carrillo de una cita expresada en 1769 por el ministro Moinos:
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Ibidem. p.10 Ibidem. p.28

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La crianza, la agricultura, el comercio y todas las artes se adelantan sobre dos principios: a saber, inters y libertad. La direccin de estos principios pertenece al gobierno; pero puesto el ciudadano en el camino que gua a la felicidad comn, se le debe dejar correr en pos de sus ganancias o aprehensiones.63 En ese marco, la materializacin de la tangible ventaja del comercio para el establecimiento de la mayor ventaja pblica involucra la posibilidad de que el sbdito ciudadano pueda penetrar en su ejercicio, as como una actividad reguladora por parte de la autoridad pblica enfilada a cierto balance de cosas: (el comercio) es una especie de ro, por el cual se transportan y navegan todas las cosas tiles y necesarias; el comercio es slo la cuerda del pozo, sin la cual es intil el agua que se encierra en su profundidad; equilibrar su extraccin con su volumen es el objeto del gobierno 64 Mas ante las especificidades de la sociedad americana, la accin de dicha autoridad pblica, en su deber de conduccin de la realizacin del bienestar general y la prosperidad del Estado, era inherente no slo al imprescindible fomento del comercio, sino de una tarea pendiente, colocada en escaln primario: poblar adecuadamente el territorio a objeto de crear esa suerte de vasallaje-ciudadana de propietarios autores de la grandeza estatal anhelada: sta (un alto grado de prosperidad) consiste en el mayor nmero de vasallos, y no en la extensin excesiva de tierras: los hombres son las que las cultivan, ejercen y facilitan el comercio y circulacin de sus frutos, siendo evidente que un Estado
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Ibidem. p.21 Ibidem. p.18

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despoblado no hace progresos ventajosos en esos ramos (...) As, faltando brazos para el trabajo y hombres que consuman, no hay fomento; pues la misma abundancia distante de ser riqueza, es una real y verdadera miseria.65 Por tanto, adems de la ereccin de una nacin de productores de riqueza con base en la expansin agrcola y del comercio, el disertador coloca el acento sobre la necesidad de que en ese cuerpo de sbditos-ciudadanos sea manifiesta la existencia de consumidores, individuos que con su industria han alcanzado la capacidad de adquirir, como obvio indicio de una comunidad poltica prspera, en la cual se produce tanto la generacin como la circulacin de la riqueza en la mayora de sus miembros.

Escolstica rusticidad Bajo el seudnimo Avisos de Hebephilo, el entonces estudiante Francisco Antonio Zea publica en 1791, en el Papel Peridico de Santa Fe de Bogot, unos artculos en los que elabora su crtica contra los estudios de filosofa escolstica. Ms que una disertacin del mbito acadmico, los sealamientos de Zea enfocan el efecto pernicioso de que la lite intelectual de la sociedad neogranadina est formada en principios que impiden la transicin hacia la modernidad y el ejercicio de una ciudadana entendida, de acuerdo con el pensamiento ilustrado, como la generacin de utilidad a la sociedad poltica de la cual se forma parte. Destaca Zea la filosofa escolstica como estudios intiles que forman orgullos ignorantes y someten los entendimientos a una ignominiosa esclavitud y servidumbre filosfica, presentando:
el cuadro filosfico de nuestra ignorancia y de nuestras miserias, originadas por la mayor parte de esos estudios
65

Ibidem. p.29

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abstractos y cientficas boberas, que slo sirven para formar ciudadanos intiles que la sociedad mantiene a su pesar y para conservar como un depsito precioso la barbarie y la rusticidad66

De acuerdo con lo expresado por el joven Zea, tal escenario supone la irrealizacin de los fines por los cuales los individuos se asocian en la creacin de un orden poltico: penetrados an del estado de naturaleza, permanecan ausentes de las ventajas de la asociacin, como superacin de la barbarie y rusticidad a las que hace referencia. El ascenso hacia la modernidad, como contraposicin del atraso descrito, pareca tener que fundarse en una perspectiva diferente de pensamiento, es decir, la filosofa de la Ilustracin, a partir de la cual el ejercicio de la racionalidad y la inmersin en el conocimiento de las artes y las ciencias como impulsores del progreso, situaran a la sociedad en posicin de desplegar los principios de la ciudadana como constructora de la grandeza pblica. En ello consistira la reconfiguracin de la idea de patriotismo, demandante a su vez de ciertas formas de ejercicio de la libertad (libertad poltica con miras a que el individuo derive hacia su sociedad los beneficios de una ptima participacin en lo pblico, y libertad civil para el disfrute individual de las garantas que permitiran a tal individuo su despliegue para la generacin de rentas privadas y, en consecuencia, beneficio pblico) a efectos de asegurar la realizacin de las ventajas anheladas. Puntualiza Zea:
Este reino (virreinato), que veis sumergido en la ltima barbarie y a pesar de su vasta extensin habitado solamente de milln y medio de hombres miserables sin ciencias, ni artes, agricultura, ni comercio en medio de su miseria, es el favorito de la naturaleza 67
66

Zea, Papel Peridico, nmeros 8 y 9, del 1 y 8 de abril de 1791, en: Soto Arango, 1993, p.152 67 Ibid. p.152

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La superacin de la escolstica era un imperativo pblico, en atencin a que un crecido nmero de genios deba formarse en el espritu patritico fundamentado en una educacin literaria, poltica y civil. Por tanto, la enseanza de lo que Zea denomin como la verdadera filosofa era condicin para garantizar que la juventud respire humanidad y patriotismo, ilustrada y feliz68, fundamentos para la edificacin final de una sociedad moderna, adelantada y prspera. En suma, el pensamiento ilustrado, a diferencia de la escolstica, centra en la razn las claves para el progreso y la felicidad humana, constituyendo la regla de vida adecuada a la cual todo individuo est en capacidad de acceder, sin revelaciones sobrenaturales.

Del indio tmido al ciudadano industrioso En 1793, el fiscal de la Audiencia de Charcas, Victorian de Villava, eleva su discurso sobre la mita de Potos, en el cual identifico el desarrollo de una concepcin sobre libertad individual como fundamento de la grandeza pblica. Este fiscal centra su reflexin en torno a la presente condicin del indgena, y enfila su argumentacin en dos vertientes. Por una parte, ms all de mostrar la injusticia inherente al trabajo forzado al que estaban sometidos los indios, nada cnsona a su vez con las premisas de una sociedad que se pretende moderna, Villava indica que el someter al indio por medio de la violencia a la realizacin del trabajo slo redundaba en la obtencin de beneficios exiguos, en tanto el trabajo realizado por un ejercicio de la autonoma de la voluntad generara una utilidad mayor para el individuo y para la sociedad poltica en la que est inmerso.

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Ibidem. p.153

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Por otro lado, el fomento del inters individual sera el nico medio para transportar al indgena de un estado de inaccin al mejor nimo de un espritu de industria hasta entonces dormitado. En consecuencia, la derivacin de la libertad individual, como forma de libertad civil, hacia el indgena deba ser comprendida como el modo de impulsar la bsqueda de la grandeza del Estado (es evidente que las riquezas del estado no son otras que el producto del trabajo de los hombres69), con base en la creacin de un cuerpo cvico encarnado en la percepcin de derechos y la ejecucin de deberes: Nadie podr negarme que el indio es codicioso, es sufrido y es voraz cuando no come de lo suyo, estas inclinaciones naturales son las ms a propsito para formar hombres trabajadores. El deseo del dinero, la constancia en la fatiga y el afn para comer podran hacer del indio el hombre ms industrioso, ms firme en sus tareas y ms emprendedor en nuevas adquisiciones, pero el sic vos non vobis, etc., es capaz de hacer sooliento al europeo ms vigilante 70 Redunda el fiscal en la idea del liberalismo dieciochista que gravita en torno a la concepcin de que los vicios privados pueden ser tiles al comn, de modo que lejos de discutir la propensin del indgena hacia actos de uno u otro calibre moral, se apoya en el estereotipo erecto sobre su supuesta condicin de codicioso para fundar en ello las perspectivas de un carcter que debe moldearse en pro de exaltar y activar el espritu de industria, con miras al fomento de la generacin de la riqueza individual que involuntariamente contribuye con la prosperidad de la sociedad. A la par, si la creacin del cuerpo cvico integrado por individuos industriosos es imperativo para la
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Victorian de Villava: Discurso sobre la mita de Potos (1793) p.212 70 Ibid. p.217

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modernidad, ilustracin y prosperidad del reino, Villava relata que los gobiernos locales, lejos de representar el inters supremo del Estado espaol, han degenerado en promover la deconstruccin de las posibilidades de erigir una ciudadana tanto necesaria como til: es preciso confesar que la distancia de la metrpoli, la codicia insaciable de los que pasan el mar para el gobierno de estas provincias (especialmente para el mando subalterno que es el que tiene influjo ms inmediato en los indios), el despotismo de los jefes con otras mil causas dimanadas de stas, han conformado en el indio un carcter de timidez, desconfianza, terror y por consiguiente de inaccin, de estupidez y de venganza.71 Ntese la diferencia entre la codicia del indio que puede transfigurarse en espritu emprendedor y la del espaol europeo que ocupa funciones pblicas en los reinos de ultramar: esta segunda clase de codicia es, a diferencia de la primera, improductiva, parasitaria y adems castradora del potencial productivo de una parte de los gobernados. Si el indio sometido a la mita haba permanecido despojado de la posibilidad de ejercer su voluntad a partir de la ausencia de impedimentos para consultar su recta razn y decidir sus actos, ese individuo estaba desprovisto hasta entonces de cualquier nocin sobre la libertad racional. Por tanto, su existencia era natural, no moral ni poltica. Con base en tal experiencia, el indgena era ajeno a las causas a las que el pensamiento poltico, a lo largo de la historia, atribua la creacin de las sociedades polticas: en bsqueda del disfrute de seguridad y de libertad como ausencia de dominacin arbitraria, los individuos convenan en la renuncia a su condicin natural para entrar en asociacin, como paso primigenio para el logro del florecimiento humano. En ese orden, Villava insista en la utilidad que para
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Ibidem. p.216

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la monarqua espaola representaba la percepcin por parte del indio de las ventajas inherentes a su membresa al orden poltico:
Todo hombre trabaja para satisfacer sus necesidades o sus caprichos, y su laboriosidad crece en razn directa de la confianza en las leyes y en inversa de la fertilidad del pas. El indio, pues, tiene, apenas conoce, ms necesidades que las fsicas. El indio que tiene una desconfianza absoluta en el gobierno, y el indio, cuyas tierras producen casi sin trabajar, es preciso que apenas se mueva, porque todos los entes del universo por su natural inercia tienen esta misma inclinacin cuando no encuentran motivos que los venzan. 72

En adicin, el fiscal apela a cierta experiencia suramericana para invocar antecedentes sobre la posibilidad de excitar el espritu de industria en el indgena, como requisito para dotar al reino del cuerpo de ciudadanos conveniente para las demandas de modernidad planteadas desde la metrpoli. El argumento gira en torno a que si un individuo ha sido capaz de generar rentas para una forma de comunidad exenta de propiedad privada, los resultados sern mayores en tanto dicha generacin pueda redundar en su beneficio particular:
Volvamos los ojos a los pases de las misiones establecidas por jesuitas, y nos presentarn unas comunidades sencillas, trabajadoras, industriosas, libres del trato y por consiguiente de la corrupcin europea, y en fin un modelo de perfeccin en la poltica (...) Si los indios, pues, son capaces de llevar una vida laboriosa no obstante trabajar para el comn, y de no esperar la mejora de su fortuna particular por ms que sea su industria superior a la de otros qu sera cuando confiados en las leyes se persuadiesen de que aseguraban para s y sus hijos cuanto adquirieran? 73

72 73

Ibidem. p.215 Ibidem. p.216

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Simultneo al destierro de las prcticas como la mita que haban inducido en el indio un sentimiento de desprecio, alienacin y extraamiento ante un orden poltico que lo somete y lo excluye de lo que se supone el fin de toda asociacin (es decir, la seguridad y proteccin en el disfrute de derechos), Villava interpreta necesaria la introduccin de hbitos urbanos en el indgena, a fin de crear en l cierta clase de preferencias que han de ser satisfechas a partir de la disponibilidad individual de excedentes (en trminos de rentas) Ello indica la implantacin de una idea de inters particular que nunca termina de ser cubierto, y que induce al individuo al nimo hacia una mayor produccin y generacin de riqueza, la cual adems de permitirle acceder al goce de la vida culta, indirectamente favorece la utilidad general del Estado: (el indio) en fin se hace indolente, no tanto por su naturaleza cuanto por la casi inhabitable constitucin moral de la Amrica. Esta indolencia no pudiera en parte corregirse, y que se fomenta por los mismos que deberan corregirla (...)? (...) el hombre rstico que acostumbrado a una choza, a una manta y a un poco de maz, no anhela ms fortuna ni piensa en trabajar mucho para satisfacer tan pequeas necesidades. Los medios justos y efectivos para sacar a este hombre de esta inercia han de ser indirectos, procurando introducirlo en las necesidades y comodidades de una vida culta, para cuya satisfaccin vaya, poco a poco, trabajando ms y ms.74 Adems de permitir al indgena el disfrute de derechos civiles y de las ventajas de la asociacin poltica como medios para construir en l el carcter de sbdito ciudadano, Villava recuerda que el rol de la educacin pblica en la posibilidad de penetrar a tales individuos en la
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Ibidem. p.217

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llamada vida culta es determinante: La educacin hace del hombre lo que quiere75. En fin, la aspiracin de transmutar la Suramrica espaola en una sociedad ilustrada y moderna requera de la incorporacin de la mayora de los individuos en un estadio de igualdad mnima de derechos cvicos, centrada en el goce de la libertad para realizar un inters individual que indirecta e involuntariamente habra de desplegar beneficios pblicos. Esa idea primaria de ciudadana se conectaba con una concepcin segn la cual la autonoma de la voluntad deba dejar de ser una prerrogativa, y slo podra sustraerse en caso de ofensa contra la sociedad poltica y su soberano: estos infelices y remotos vasallos (los indgenas sometidos a la mita) (...) hallarn el consuelo paternal en el corazn de Carlos IV, cuya sana intencin siempre se ha manifestado en los deseos de que no se turbe la tranquilidad de las familias que en nada han ofendido al Estado, y que nicamente se destinen al servicio de las obras pblicas aquellos que con su ociosidad, sus delitos o su libertinaje se hubieran hecho acreedores a ser esclavos de la pena. 76 Esta ltima cita del fiscal que refiero en esta seccin refuerza un elemento que se instala en las ideas de los sbditos suramericanos y persiste incluso en los inicios de la era republicana, la cual es la conviccin de que el bien y la proteccin derivan del rey a los sbditos, y que ello slo se desvirta por efecto de la distancia geogrfica y del grado de perversin que los emisarios del monarca en los reinos de ultramar introducen a tales dotes77. Curiosamente, la idea de
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Ibidem. p.216 Ibidem. p.215 77 Para ilustrar el punto, podemos referir, entre tantos ejemplos, la suerte de la rebelin de los negros de Barlovento, al oriente de Venezuela, en junio de 1812. Lejos de sumarse a las tropas republicanas en aquel inicio de guerra independentista, fueron un elemento de fortaleza para el bando realista, al

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inviolabilidad del rey coexiste en los habitantes de la Amrica Meridional, quienes se permiten objetar el modo en que los representantes del monarca atienden los asuntos del Estado espaol en las Indias, sin nunca afectar la imagen de ese rey incuestionable, que gratifica a sus vasallos con ese consuelo paternal.

Civilidad incluida El nico escrito pblico que rubrica el venezolano Simn Rodrguez en el siglo XVIII es el documento Estado actual de la escuela y nuevo establecimiento de ella, el cual eleva para consideracin del Ayuntamiento de Caracas en 1794. De esta obra quiero destacar, a efectos del presente anlisis, tres puntos neurales: uno, la idea de que el adelantamiento de una sociedad que busca ascender a la calidad de ilustrada requiere de miembros aptos para la realizacin de progresos individuales, a lo cual concurren las derivaciones benficas de la instruccin pblica. Dos, la conviccin de que la membresa a dicha sociedad est suscrita por todos los individuos, sin que sea posible encontrar una norma de exclusin dictada por la naturaleza. Y tres, el pensamiento en torno a que tal avance de la sociedad ser posible slo a partir de la proporcional satisfaccin del inters individual. Veamos. Rodrguez desliza la evidencia de que el Estado debe proporcionar instruccin pblica a blancos, morenos y pardos, aunque en tono poltico pareciera admitir la jerarqua social y la tradicional estratificacin segn la cual la participacin en lo pblico se ha de reservar a los blancos, en tanto las gentes de otros colores deban complacerse al ser destinadas a los oficios menores. Aunque el autor no emprende un ataque frontal contra tal desigualdad de

proclamar contradictoriamente, la sublevacin en nombre de la libertad y de Fernando VII. (ver Parra Prez: Historia de la primera repblica de Venezuela)

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derechos civiles, a lo largo del documento es perceptible el asomo de su propuesta sobre una educacin popular, para todos, a pesar de que literal y formalmente aparente reconocer y respetar la simetra impuesta por Dios. Por ejemplo, respecto al modo de incorporar los discpulos en las escuelas seala que Slo los nios blancos podrn ser admitidos y esto lo harn constar presentando certificacin de su Bautismo al acto de la matrcula78. All cumple con el statu quo. Pero al final del documento inserta una nota, donde enuncia la pertinencia de otorgar instruccin pblica a nios no blancos: Si atendiendo a la necesidad que igualmente hay de escuelas en que se instruyan los nios pardos, y morenos se viene en proceder a su establecimiento (...) 79 En ese tono oscilatorio que maneja en este documento, no deja de ser patente la concepcin de Rodrguez sobre la igualdad en la membresa de pardos, morenos y blancos a la asociacin poltica (quizs la concesin que otorga al tradicional orden de cosas es la ausencia de mencin explcita al menos en ese momento a negros e indgenas) La idea de sociedad que se lee en este texto plantea una asignacin de deberes de las partes hacia el todo y viceversa. De la sociedad a los individuos que la integran, entiende Rodrguez el deber, primero, de reconocer la participacin de todos en esa creacin colectiva (ya que, en esa lnea, la sociedad es una construccin artificial, no una prolongacin del reino de Dios ni un orden dado en la naturaleza), y segundo, la obligacin de suministrar el primer auxilio (la educacin) para aspirar al desarrollo de una existencia independiente y socialmente til:

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Simn Rodrguez: Estado actual de la escuela y nuevo establecimiento de ella (19-5-1794) p.213 79 Ibid. p.22

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Qu progreso han de hacer estos hombres (los pardos y morenos), qu emulacin han de tener para adelantarse, si advierten el total olvido en que se tiene su instruccin? Yo no creo que sean menos acreedores a ella que los nios blancos. Lo primero porque no estn privados de la Sociedad. Y lo segundo porque no habiendo en la Iglesia distincin de calidades para la observancia de la Religin tampoco debe haberla en ensearla.80 An suponiendo que hubiese legitimidad en la permanencia de una sociedad de jerarquas, Rodrguez arriba a la misma conclusin: la sociedad puede aspirar a su propio progreso con base en el progreso de cada uno de sus miembros, independientemente del lugar y el rol que les est reservado en ella: Si aquellos (los blancos) han de contribuir al bien de la Patria ocupando los empleos polticos y militares, desempeando el ministerio eclesistico, etc., stos (los pardos y morenos) han de servirla con sus oficios no menos importantes; y por lo mismo deben ser igualmente atendidos en la primera instruccin. Mejor vistos estaran y menos quejas habra de su conducta si se cuidase de educarlos a una con los blancos aunque separadamente.81 El artificio retrico de Rodrguez, encaminado a demostrar la necesidad de la educacin popular, gira en torno al inters particular que pueden detectar no slo los blancos criollos en la realizacin de tal empresa, sino incluso el rey soberano. (Adems, destaca su manejo retrico, al articular un discurso conmocional en el que se demuestra el tratamiento de iguales que confiere la Santa Iglesia Catlica,
80 81

Ibidem. p.201. El destacado es mo. Ibidem. p.201

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pudiendo pensarse como una propensin hertica el insistir en la distincin de calidades entre los hombres) Ya que:
Las artes mecnicas estn en esta ciudad (Caracas) y aun en toda la Provincia, como vinculadas en los pardos y morenos. Ellos no tienen quien los instruya; a la escuela de los nios blancos no pueden concurrir: la pobreza los hace aplicar desde sus tiernos aos al trabajo y en l adquieren prctica, pero no tcnica: faltndoles sta, proceden en todo al tiento; unos se hacen maestros de otros, y todos no han sido ni aun discpulos; excepto de esto algunos que por suma aplicacin han logrado instruirse a fuerza de una penosa tarea.82

En esa tnica, tanto la clase principal como el titular de la potestad soberana, cabeza de la monarqua espaola, encontraran vinculacin con su propio bienestar en el hecho de que el pueblo bajo acceda al recurso mediante el cual podr ejercer con mayor destreza y utilidad aquellos oficios cuya excelente culminacin redundar en ventaja de quienes se sitan en las alturas de la jerarqua social y poltica. Que el Pblico se vea bien servido es el foco, como seala el autor: Si los que han de estudiar en esto (agricultura y artes mecnicas) para mejorarlo ignoran los indispensables principios de leer, escribir y contar, jams harn uso de ellas (de las obras sobre las reglas a lo que todo est sujeto): estarn siempre en tinieblas en medio de las luces que deban alumbrarlos: no adelantarn un solo paso; y se quejar el Pblico de verse mal servido pero sin razn.83 Con relacin a la tradicin de pensamiento de la repblica cristiana (e incluso del republicanismo a secas)
82 83

Ibidem. p.201 Ibidem. p.200-201

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segn la cual el individuo es devoto incondicional de su patria a la cual se debe y por la cual espartanamente ejecuta los mayores sacrificios, Rodrguez asoma una concepcin moderna que identifica en el individuo una propensin real hacia el logro de sus intereses particulares, en contraposicin con la perspectiva de los antiguos, para quienes el inters comn operaba como fundamento de su existencia. La advertencia sobre la actualizacin de la idea de virtud cvica en los modernos es analizada por este pensador, con miras a incorporar dicha consideracin en los clculos que ha de emprender la sociedad en bsqueda del progreso:
La recompensa es la que anima al trabajo. No hay quien emprenda ste sin la esperanza de aqulla, y tal es el esfuerzo que se hace por alcanzarla, cual es ella. Tales principios son tan ciertos como claros. (...) Las cosas ms arduas y difciles se emprenden cuando se espera inters. No tome un hombre las armas, los libros, ni el arado por mera satisfaccin, sino por la utilidad que se promete de su manejo. (...) Todos trabajan, es verdad, pero trabajan con proporcin. Apuran su entendimiento los unos, sus fuerzas los otros; mas nunca pierden de vista el fin a que se dirigen. Si es grande su mira, lo es tambin su empeo, si corta poco se desvelan./ Este natural y conocido modo de proceder (de) los hombres se tiene tan presente en todos los casos, que primero se trata de asegurarles el premio que de hacerles el encargo.84

Finalmente, coloco acento sobre lo que en el pensamiento poltico de Rodrguez se articula acerca del fomento de la civilidad. El tema es sustantivo a efectos de emprender la construccin de ciudadana, en tanto la civilidad supone el mnimo de prcticas comunes para la interrelacin armnica entre las singularidades que han de convivir en toda asociacin. Como seala Pocock, entre los
84

Ibidem. p.221

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modernos el concepto de maneras en sentido de civilidad y urbanidad asiste en la redefinicin de la virtud: en tanto el individuo dejaba atrs el mundo agrario y guerrero de la ciudadana antigua, penetraba el universo crecientemente transaccional del comercio y de las artes, donde sus relaciones e interacciones con los otros individuos se hacan ms variadas, mltiples y complejas, otorgando un matiz ms social que poltico al carcter de dichas relaciones, y compeliendo al individuo a desarrollar ya no necesariamente virtudes, sino maneras, en atencin a las cuales el comercio induca al refinamiento de las pasiones y la pulitura de las mismas85. Paralelamente, la idea de civilidad encarna, en adicin al trato posible con el otro, los fundamentos de urbanidad a su vez canceladores de la rusticidad tan temida por la tradicin de la Ilustracin. Para el autor, es del cargo del maestro en la primera Escuela el instruir en las reglas generales y particulares de trato civil86. En las siguientes citas es perceptible la idea de Rodrguez sobre la incidencia de la escuela para la instalacin de hbitos de civilidad, en ntima conexin incluso con las prcticas cvicas relacionadas con la tolerancia y la otredad: ser del cargo de los pasantes convocar los nios a sus escuelas y de stas a sus casas (...) (con el beneficio de) precisarles (a los nios) a llevar en las calles un aire de modestia y sosiego y a que observen los preceptos de cortesa con sus superiores, iguales, e inferiores (...) Lastima verdaderamente ver el espritu de inters, de trampa, y de codicia con que juegan los nios en el da, y los robos que hacen para esto en sus casas y en las ajenas: las rias que suscitan, y las maldiciones, juramentos, e impurezas
85 86

Ver J.G.A. Pocock: Virtue, commerce and history, 1995, p.48-49 Ibidem. p.201. El destacado es mo.

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en que prorrumpen: la libertad que se toman para insultar a los pobres, y a los ancianos; y la malicia con que se ocultan de sus maestros 87 Esta propuesta de Simn Rodrguez se orienta a la ereccin de ciudadanos como construccin tica del individuo mediante el buen ejemplo, el cual, por cierto, no puede derivar de los respectivos hogares. En ese sentido, es perceptible la conviccin de que si la mayora de los miembros de la sociedad no est ilustrada en torno a la bsqueda de la utilidad pblica y al despliegue al menos de prcticas de civilidad necesarias para la convivencia en una comunidad poltica industriosa, no es el ejemplo de los padres el que puede constituir ticamente a los ciudadanos en formacin. Si bien Rodrguez cree en un liberalismo orientado a la prosperidad de tales comunidades y sus miembros, ello lo construye sobre la base de necesarios sentimientos de fraternidad que han de ser manifiestos entre los asociados.

La madre de las necesidades artificiales Manuel de Salas, sndico del consulado de Chile, elev en 1796 una representacin de la cual se desprende una idea sobre la condicin ciudadana requerida en los sbditos americanos que se aproxima, al menos, a la vigencia de un activo espritu de industria, amor por la patria espaola, sus leyes y magistrados, y disposicin a participar en el sostenimiento de la asociacin que les provee seguridad y orden poltico para la conservacin de sus vidas y bienes: Hechos unos y otros (hombres) laboriosos, podrn sostener sus familias y formar un sobrante que pase a manos del soberano que los hizo felices, para que pueda mejor protegerlos. Emplearn alegremente las
87

Ibidem. p.216-217

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manos en la labor, su discurso en educar a sus hijos, fijando en ellos las ideas de ciudadanos y vasallos, y sus corazones en bendecir la memoria del gran ministro, a quien deben ellos la subsistencia y su posteridad el ser. 88 Este criollo ilustrado resiente que Chile y la Amrica espaola en general distan del ideal de sociedad moderna por una peligrosa combinacin de factores: escasa poblacin (esta despoblacin asombrosa menos de 400 mil almas, verdadero termmetro del estado de un pas, dar una justa idea de su miseria89), ausencia de fortaleza y dinamismo en el comercio, sin arte ni ciencia, y usual presencia de individuos aletargados, con premura para la exclusiva satisfaccin de lo meramente bsico, sin espritu de industria ni nimo para la adquisicin y acumulacin. Veamos el cuadro:
Del estado de poblacin y comercio se infiere bien el de las artes. Slo hay las necesarias a la vida; las que no estn en la infancia, an les falta mucho para la perfeccin, carecen de los principios esenciales para su adelantamiento, dibujo, qumica y opulencia, esta madre de las necesidades artificiales y del lujo, que ni se puede extinguir, ni conviene a la metrpoli combatir, y es necesario dirigirlo al bien y mover este resorte que hace a los hombres industriosos y activos.90

En la referida cita se manifiesta la contradiccin entre el vivir opulento que ha de caracterizar al ciudadano moderno de una sociedad ilustrada cuyo mvil hacia el progreso ha sido el auge creciente del comercio, y la vida frugal prescrita no slo por la tradicin republicana clsica, sino para el caso fundamentalmente por las prcticas admitidas e impuestas por la Iglesia catlica. De hecho, al
88 89

Manuel de Salas: Representacin (1796) p.246 Ibid. p.222 90 Ibid. p.235

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norte del continente, la reimpresin en 1761 de las constituciones sinodales (editadas inicialmente en 1687 por el obispo de Caracas Diego de Baos y Sotomayor, como cartilla que indique cmo vivir en derechura para ser la grey perfecta que pretenden las autoridades) apunt al combate de los vicios de la modernidad en una la colectividad que, como seala Pino Iturrieta, disfrutaba de la bonanza de la agricultura. Esa relativa prosperidad era observada con horror por la Iglesia, segn la cual la prosperidad la acompaan los excesos.91 Salas maneja en su discurso la idea sobre el efecto benefactor del lujo y de los excesos inherentes a la modernidad, en contraste con la resistencia catlica a favorecer la promocin de un espritu de industria eventualmente corruptor de una grey que ha de preservar sus austeras costumbres. Entiende este ilustrado criollo la dificultad de desplegar las demandas modernas en una monarqua inmersa en la tradicin de la repblica cristiana. Por tanto, defiende las ventajas para la construccin de la grandeza del Estado que pueden derivar de esa madre de las necesidades artificiales. La prosperidad, en conclusin, debe ser objeto de atencin (no de desprecio) por parte de la autoridad soberana: (...) que no se degrada al gobierno por ser laborioso, y que nos anima el mismo soberano a buscar nuestra comodidad92. El carecer de luces para desempear ptimamente los oficios a travs de los cuales el sbdito ciudadano generar rentas, como realizacin de un inters individual y simultnea generacin de utilidad pblica, es para Salas el nudo gordiano, tal como refiere:

91

Ver Elas Pino Iturrieta: Contra la lujuria, castidad. Caracas, 1992. p.16 92 Salas, op.cit. p.235

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no es la desidia la que domina; es la falta de ocupacin la que los hace desidiosos por necesidad, a algunos, la mayor parte del ao, que cesan los trabajos y a otros, el mayor tiempo de su vida, que no lo hallan93. En esa lnea, la ineptitud para desempear un oficio sumada al escaso provecho que puede obtenerse de l son, para este criollo, dilemas corregibles mediante un emprendimiento pblico que catalice la constitucin de individuos constantes, tiles y acomodados, aptos para un esfuerzo continuo: Su ignorancia, las pocas utilidades y los vicios que son consiguientes les hacen desertar con frecuencia (de sus oficios), y, variando de profesiones, no tener ninguna. Si por medio de una academia o sociedad se les inspirasen conocimientos y una noble emulacin, ellos se estimaran, distinguiran desde lejos el trmino a que pueden llegar, y emprendiendo el camino, seran constantes, tiles y acomodados; tal vez haran brotar de cada arte los ramos en que estn divididas en los lugares donde se han perfeccionado.94 La propuesta mudanza de cosas, lejos de ofender al poder soberano, significara la posibilidad atractiva de que la provincia pasase a ser til a la metrpoli como hasta entonces le haba sido gravosa. Para apoyar su planteamiento, Salas enfatiza que no hay terreno que no pueda producir algo y sacarse de l algn partido, y que no hay gnero de hombres que no puedan aplicarse a algn trabajo, (se) pondr (las) miras en hacerlos tiles y felices95. Desde esa perspectiva, afirma que el deplorable estado de
93 94

Ibidem. p.223 Ibidem. p.235 95 Ibidem. p.225

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Chile, lejos de hacer desesperado su remedio, debe empear a buscarlo; l mismo encierra recursos para restablecer su poblacin, industria, comercio y agricultura96. Entre las especulaciones de este ilustre criollo se encuentra su reflexin sobre cmo injertar en el indio el necesario espritu de industria del sbdito ciudadano, ante lo cual reitera la utilidad perceptible en civilizarlos, en hacerles sentir las comodidades de la sociedad, y como dicen Campillo y Ward, en hacerles tomar el gusto al canje, que engendra el comercio y mueve al trabajo97. No obstante, observa que el fracaso en iniciativas anlogas ha oscilado en torno a la inmediatez y la debilidad para emprender un esfuerzo autnticamente sostenido: Pero todo esto requiere un nimo temporizador, una paciencia benfica, que espere la recompensa del tiempo futuro; y esta lentitud es incompatible con la fogosa ambicin, que prefiere los medios violentos a los tardos, aunque justos y seguros; por eso jams entabla cosa que necesite espera, y menos un sistema seguido, pues recela que no seguirn sus huellas, as como borr las anteriores.98 La constancia necesaria para crear sbditos ciudadanos, vasallos de esa madre que engendra necesidades artificiales y devotos de los excesos impresos por la modernidad, es descrita por Salas como una condicin tranquila e ilustrada, en aras del inters en fomentar los manantiales de la pblica prosperidad99. Un notorio sealamiento de este criollo es que el pueblo en estado de vileza es rescatable (en contraposicin con lo expuesto aos atrs por Voltaire, a quien el populacho le interesaba slo
96 97

Ibidem. p.236 Ibidem. p.224 98 Ibidem. p.224 99 Ibidem. p.225

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para asegurarse que el poder poltico nunca se aproximara a las manos de semejantes individuos), a efectos de integrar esa edificacin pblica de prosperidad comn. La aseveracin la formula en ocasin de proponer la institucionalizacin de hospicios en la provincia: este establecimiento dara excelentes frutos, bajo la direccin de un hombre de luces y sagacidad, que no lo hiciese, con el piadoso nombre de caridad, un lugar de desesperacin y horror, donde habiten la ociosidad y la miseria, sino un asilo de la industria desgraciada, que (...) cre buenos y tiles vasallos, (...) en que se les enseen oficios con que despus mantengan a sus familias (...) sera un slido principio para establecer los elementos de la industria (...) sacara de la mendicidad y miseria involuntaria a tantos como gimen en ella 100 De acuerdo con las ideas de Salas, la sociedad poltica consiste en el establecimiento de aquella fraternidad que hace comunes los intereses, pero en la cual, en aras de los requerimientos del ascenso hacia la modernidad, es preciso aadir a los antiguos vnculos el ms fuerte, es decir, un comercio que haga la comn felicidad. De all la idea sobre la pertinencia de fundar en la Amrica la tradicin moderna de la sociedad comercial, y actualizar la idea de virtud cvica en trminos de construccin de un carcter en el sbdito ciudadano propenso al inters, la bsqueda de utilidad, el aprecio por lo suntuoso y, en fin, la mejor accin de su necesario espritu de industria. Vidas siempre ocupadas Manuel Belgrano expresa en la Buenos Aires de 1796 la idea de que el inters es el nico mvil del corazn del hombre y

100

Ibidem. p.235

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bien manejado puede proporcionar infinitas utilidades101. Hacer de los hombres ciudadanos con espritu de industria es condicin para el fin de la sociedad poltica, es decir, el logro de la felicidad pblica. El ilustre secretario del Real Consulado de dicha ciudad lo expresa en los siguientes trminos: un estado que posea con la mayor perfeccin el verdadero cultivo de su terreno, en el que las artes se hallan en manos de hombres industriosos con principios, y en el que el comercio se haga con frutos y gneros suyos es el verdadero pas de la felicidad pues en l se encontrar la verdadera riqueza, ser bien poblado y tendr los medios de subsistencia y aun otros que le servirn de pura comodidad. 102 En medio de una tradicin en la cual se vindica el amor por el rey, los magistrados y las leyes, sorprende que el tipo de pasin en la que Belgrano coloca su inters es el amor por el trabajo. Tal es el pathos del ciudadano que idea, y, simultneamente, la fundacin sobre la cual erigir la expansin del comercio como medio de creacin segura de la abundancia material y de las luces, a efectos de edificar la felicidad pblica necesaria en una sociedad moderna. Por ello imagina Belgrano incluso las vas de cancelar la vileza del pueblo bajo, en aras de estos objetivos nobles y pblicos:
(...) unos salteadores o unos mendigos; estados seguramente deplorables que podran cortarse si se les diese auxilio desde la infancia proporcionndoles una regular educacin que es el principio de donde resultan ya los bienes y los males de la sociedad. Uno de los principales medios que se deben adoptar a este fin son las escuelas gratuitas (...) all se les podra dictar buenas mximas e inspirarles amor al trabajo, pues en un pueblo donde no
101

Manuel Belgrano: Memoria. Medios generales de fomentar la agricultura, animar la industria y proteger el comercio en un pas agricultor (1796) p.304 102 Ibid. p.304

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reine ste, decae el comercio y toma su lugar la miseria, las artes que producen la abundancia, que las multiplica despus en recompensa, perecen, y todo en una palabra desaparece cuando se abandona la industria porque se cree que no es de utilidad alguna.103

Este criollo bonaerense disgrega sobre el fin de la sociedad poltica instituida bajo la monarqua espaola y bajo la promocin del titular de la soberana: que todos sus dominios logren la mayor abundancia, y que sus vasallos vivan felices, aun en los pases ms distantes. A su vez, identifica el deber del soberano respecto a sus sbditos: Fomentar la agricultura, animar la industria y proteger el comercio, son los tres importantes objetos que deben ocupar la atencin y cuidado de VV.SS, y reitera esta ltima premisa, a manera de nfasis retrico: atendiendo a los ramos de agricultura, industria y comercio, (...) las tres fuentes universales de la riqueza, hiciese la felicidad de estos pases.104 La distincin entre una sociedad adelantada y otra an bajo las tinieblas de la rusticidad se cifra en parte, a entender de Belgrano, en la virtud de la autoridad pblica para centrar sus especulaciones, oficios e intelecto en la bsqueda de los medios de aumentar la felicidad pblica, como ilustra a continuacin:
Recrrase roda la Europa culta, y encontrarse todos los polticos enajenados en el estudio ms til a sus Estados, formando proyectos adecuados a las experiencias que continuamente se estn haciendo, escribiendo memorias tiles sobre los asuntos que anualmente se proponen por las sociedades econmicas.105

En ese orden de cosas, para este pensador la creacin de la grandeza del Estado es obra indirecta de la autoridad
103 104

Ibidem. p.314 Ibidem. p.304 105 Ibidem. p.308

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soberana, en tanto sta logre penetrarse en el deber de derivar hacia el cuerpo de sbditos las disposiciones necesarias y eficientes, a fin de hacerlos aptos para el despliegue de sus deberes cvicos en torno a la produccin de utilidad pblica con base en su industriosidad. Tal esquema es ms que un dibujo somero de la concepcin sobre el despotismo ilustrado:
Qu ms digno objeto a la atencin del hombre que la felicidad de sus semejantes; que sta se adquiere en un pas cuando se atiende a sus circunstancias y se examinan bien los medios de hacerlo prosperar, poniendo en ejecucin las ideas ms bien especuladas, nadie duda.106

El racionalismo de Belgrano tiene la particularidad de concebir una sociedad moderna pero no obsesivamente opulenta, sino ms bien simple, lo cual rememora o bien las comunidades polticas de los ciudadanos republicanos de la antigedad, o bien la moderna actualizacin de la tradicin republicana de una sociedad comercial austera, devota del denominado ahorro productivo. En lo que coincide en especial el modelo de sociedad ideado por este autor y el tendiente a ser vinculado con la configuracin moderna sobre la vida culta, es en el imperativo de desterrar la inaccin. Expresa Belgrano:
En el principio de todos los pueblos del mundo cada individuo cultivaba una porcin de tierra, y aqullos han sido poderosos, sanos, ricos, sabios y felices, mientras conservaron la noble simplicidad de costumbres que procede de una vida siempre ocupada, que en verdad preserva de todos los vicios y males (...) Para hacer felices a los hombres es forzoso ponerlos en la precisin del trabajo con el cual precave la holgazanera y ociosidad que es el origen de la disolucin de costumbres.107

106 107

Ibidem. p.304 Ibidem. p.305 y 315

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Con relacin a su lectura sobre la sociedad, Belgrano la coloca en una suerte de punto cero, de coincidencia con la voluntad de superar el estado de naturaleza pero an articulando las convenciones que habrn de regirla: A la verdad, podemos decir que nos hallamos a los principios de la sociedad, afirma, y observa el beneficio de tan infante situacin, tan inocente edad: tenemos arbitrio para plantificar cuantos medios sean posibles a su felicidad sin costarnos mucho trabajo separar a las gentes que habitan con nosotros, de antiguos caminos, en las artes y la industria, pues apenas hay quien los conozca por el nombre108. Ya que Belgrano estima que la sociedad suramericana est en sus comienzos, es comprensible la atencin que centra en el fomento e ilustracin sobre el arte de la agricultura, dado que de ella partira el germen y maduracin de actividades derivadas, y an en concierto con la pubertad y futura adultez de dicha asociacin poltica sera vigente la pertinencia de aqulla: Todo depende y resulta del cultivo de las tierras; sin l no hay materias primeras para las artes, por consiguiente, la industria no tiene cmo ejercitarse, no pueden proporcionar materias para que el comercio se ejecute109. El progreso en la generacin de riqueza es el punto norte al cual se enfilarn los sbditos ciudadanos una vez ilustrados sobre los modos de ascender a tal calidad como individuos y, a la par, de ser creadores de abundancia. Proveer tal dotacin de capacidades al cuerpo de sbditos es la delegacin hecha al soberano:

108 109

Ibidem. p.316 Ibidem. p.305

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es de inters del que quiere proporcionar la felicidad del pas, que los misterios que lo facilitan se manifiesten a todas las gentes ocupadas en el cultivo de tierras, y que el defecto de la ignorancia tan fcil de corregir no impida el adelantamiento de la riqueza110. No obstante, la autoridad religiosa no es extraa a tal deber de construccin de existencias cvicas siempre ocupadas: No se crea que es ajeno del ministerio eclesistico el instruir y el comunicar luces sobre el cultivo de las tierras, artes, comercio, etc., pues el mejor medio de socorrer la mendicidad y miseria es prevenirla y atenderla en su origen111. En la siguiente propuesta de Belgrano encuentro resonancia de la idea aristotlica sobre la politia como forma mixta de gobierno, capaz de matizar la tensin entre poderosos y desposedos, y asegurar en consecuencia la paz social. En tal politia se prevea la multa para los ricos que se abstuvieran de involucrarse en los asuntos de la ciudad, a la vez que se institua la prctica de premiar a los individuos pobres que realizaran su participacin en lo pblico. En esa lnea, Belgrano propone elevar aquella sociedad hacia un estado ms floreciente: Con unos buenos principios y el premio (medalla o dinero efectivo, segn la calidad de la persona), pues aunque es cierto que el honor anima a las artes, no obstante debe ser alguna cosa de real, porque las ideas morales en el hombre cuando no tiene algo de fsico llegan a hacerse cantidades negativas.112

110 111

Ibidem. p.307 Ibidem. p.310 112 Ibidem. p.313

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Y en los albores de la modernidad caracterizada por el efecto benefactor del comercio, impulsado a su vez por el inters particular, Belgrano establece la distincin entre el inters egosta correspondiente a la idea de egosmo ilustrado que se configura en el pensamiento racionalista burgus del XVIII, que decanta en utilidad pblica, y cierta especie que redunda exclusivamente en bien individual y en detrimento del bienestar general. Se trata de la prerrogativa del monopolio, lo cual refleja la conviccin dieciochista de que la libertad es factor de riqueza, y la opulencia del Estado estar sujeta al grado de libertad de comercio, siendo esta ltima slo palabras en tanto la autoridad pblica no establece los canales para impedir aquellas prcticas que constrian de algn modo la iniciativa individual, lo cual ocurre en presencia del monopolio: yo espero que por aclamacin se adopte el pensamiento para evitar los grandes monopolios (...) (ejercidos) por aquellos hombres que desprendidos de todo amor hacia sus semejantes slo aspiran a su inters particular, y nada les importa que la clase ms til del Estado, o como dicen los economistas la clase productiva de la sociedad, viva en la miseria y desnudez que es consiguiente a estos procedimientos tan repugnantes a la naturaleza, y que la misma religin y las leyes detestan.113 Este sealamiento se enlaza con la concepcin en torno a la libertad que articula la ideologa de la Ilustracin, configurada por la burguesa no para s misma sino con pretensiones universalistas. En esa lnea, la abolicin del monopolio forma tambin parte de la idea sobre el destierro del privilegio y de la prerrogativa, y atae a una concepcin sobre la movilidad de la propiedad, la cual deja de ser inherente a la condicin hereditaria para poder ser
113

Ibidem. p.312

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adquirida, aumentada, perdida o recuperada en funcin de la industria y del talento del individuo. En esa disgregacin, la vigencia del monopolio supone la cancelacin de la democratizacin en el acceso a la realizacin del espritu de industria, que, en una sociedad libre, se supone disponible a la totalidad de los miembros.

Ciudadana arrogada, aroma a ruptura Como defensor de los intereses de la monarqua espaola, Victorian de Villava sorprende al equilibrar el fiel de la balanza y recomendar reformas en la forma de gobierno de la Amrica, sobre la base de que en estas Indias es manifiesto determinado espritu cvico frente al cual la dominacin desptica es tanto insoportable para los sbditos que la padecen, como intil para la metrpoli de la cual deriva. De all que la lectura sobre el penoso estado de la sociedad altoperuana no incide en el bajo pueblo, sino en la perversin de la clase ms adelantada, protegida en la latitud de sus prerrogativas por los administradores pblicos locales: La codicia y la mala poltica hacen a los hombres perezosos, y la codicia y la mala poltica que los ven perezosos no saben discurrir otros medios que la fuerza y la esclavitud. Si los hombres opulentos que levantan el grito para defender la esclavitud de los negros, temieran que algn da poda tocarles a ellos el servir a los negros, (...) no querran exponerse a esta contingencia. Los gritos pues de los ricos son voces del lujo y de la corrupcin, enemigas de la felicidad pblica. Queris saber (dice Montesquieu hablando de este asunto) si los deseos de cada uno son legtimos, examinad los deseos de todos.114
114

Victorian de Villava: Apuntamientos para la reforma del reino (1797) p.62

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Esa alocucin de Villava remite al principio poltico que encarna con cierta adecuacin el incipiente liberalismo hispanoamericano (y que de hecho se reitera en las primeras constituciones de las repblicas creadas a comienzos del siglo XIX en la regin), referido al modo de conceptualizar la libertad: no hacer aquello que no se quisiera que el otro le hiciera a uno... Pero, ms all de esta premisa, a mi entender advierte igualmente sobre los peligros que, potenciales, yacen en toda sociedad poltica que posterga la correccin de las graves y profundas tensiones polticas y sociales entre sus miembros, en tanto son erectas sobre la persistencia de la injusticia, la inequidad o de alguna forma de dominacin, sujecin o sometimiento arbitrario. Tras referir que para Espaa la Amrica se ha mantenido con el gobierno desptico de los Virreyes y que se ha credo que as convena para tenerla sujeta, hipotetiza que la Amrica puede desprenderse de la metrpoli, echarnos como tiranos y echarnos como remotos; no obstante, el compartir lengua, costumbres y religin puede hacer que conservemos su comercio, tal vez ms til que su dominacin115, con lo cual anticipa de qu modo podra matizarse, para la monarqua borbnica, el impacto de perder sus posesiones en las Indias, lo cual es previsible para Villava, como consecuencia lgica de un gobierno injusto sobre individuos no tan rsticos como para aportar un pacfico sometimiento. Si bien este documento no diserta sobre cmo crear ciudadana en los sbditos americanos, ofrece la visin de Villava sobre el estado de dicho cuerpo cvico o sociedad: La Amrica se halla ms ilustrada de lo que podra esperarse del poco tiempo ha que se descubri y de los descubridores que tuvo. (...) por eso no se est ya en estado de querer mantener
115

Ibid. p.60

80

este pas en la ignorancia; de querer sostener sus antiguas prcticas con sofisteras, y de querer introducir otras con alucinamiento116. En tales trminos, la propuesta de Villava apunta a otorgar libertad poltica a los sbditos americanos, comprendida como la debida participacin de estos individuos en la conformacin de las leyes que han de regularlos, en la conduccin de los asuntos del reino a travs de una representacin poltica propia en las Cortes de Espaa (la Amrica, como provincia de Espaa, tendra sta derecho para enviar diputados seculares y eclesisticos a la metrpoli, lo mismo y del mismo modo que se ha prevenido para las diversas provincias de Espaa), y en la decisin sobre sus propias bases jurdico-polticas, mediante el establecimiento de una Constitucin que resguarde sus derechos civiles y polticos y limite las pretensiones de una autoridad hasta entonces ilimitada. La propuesta de Villava no es republicana. Principalmente advierte que tal proceso de avance hacia cierto grado de libertad poltica luce indetenible debido a la racionalidad cultivada en aquellas sociedades, la cual eventualmente conducira al hervor de una voluntad poltica de hombres determinados a ser libres, por medios violentos o no. Antes de que se patente en la realidad semejante explosin, Villava plantea que la libertad poltica plena sea encarnada en la lite, responsablemente encargada de proveer el mejor estado poltico y social a la multitud, con base en limitaciones al poder y garantas prescritas constitucionalmente: Sentado un gobierno justo en las Amricas, en las que los que mandan no fueran ms que ejecutores de las leyes, sin poder atropellar con sus providencias arbitrarias a estos vasallos (...); establecida su nueva Constitucin, en que tuvieran parte y destino los del
116

Ibidem. p.60-61

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pas; deberan exterminarse los restos brbaros de la antigua legislacin, haciendo otro tanto con muchos establecimientos nuevos ms brbaros que los antiguos por haber sido hechos en siglo ms ilustrado.117 Por nuestra misma conveniencia, Villava eleva la recomendacin de procurar mientras los americanos se mantienen nuestros vasallos, darles el mejor gobierno y las mejores leyes. Y si la sociedad americana haba experimentado el abatimiento del comercio, factor de libertad y de creacin de riqueza, se deba no a defectos del carcter y de los hbitos de los pobladores, sino en esencia a la corrupcin cvica de los administradores locales, tendientes a satisfacer apetitos particulares sobre el ejercicio del poder y a abandonar el centro de su funcin, como intermediarios entre sociedad y soberano a efectos de promover el bienestar y la utilidad comn: No son cuatro o seis millones de pesos los que constituyen la felicidad de la monarqua, sino el fomento de la industria y las buenas costumbres, y estos dos fundamentos de la felicidad pblica han sufrido el mayor quebranto en el establecimiento de aduanistas, administradores y guardas en este continente.118 De algn modo esta disertacin de Villava es eco del malestar de los distintos estamentos, desde el pueblo bajo abusado, sometido y en ciertos casos incluso esclavizado, hasta el blanco criollo sustrado de la participacin en el gobierno local por los funcionarios peninsulares. Recoge este documento las secuelas de las distorsiones derivadas tras alterar, mediante las reformas borbnicas de comienzo de
117 118

Ibidem. p.60 Ibidem. p.62

82

siglo, la idea de reciprocidad de derechos y deberes entre el rey y los sbditos, y quebrantar la nocin arraigada sobre gobierno por negociacin. Por ltimo, sugiere la presencia de cierta ciudadana arrogada por los propios sbditos, ante la cual es posible, a decir de Villava, que la dominacin monrquica sea inviable an concretando el giro hacia una forma de gobierno justo. En suma, este recorrido a travs de las ideas de ilustres americanos andinos ha permitido una aproximacin a la comprensin del modo en que la clase rectora se interpretaba a s misma como generadora de cambios en pro de la ilustracin, adelanto material y modernizacin de aquellas sociedades, con base en la inexorable transfiguracin en la condicin de los sbditos, de una multitud a la cual deban endosarse algunos rasgos de ciudadana, pero mediante un pulso nada trmulo, a fin de impedir que el sbdito ciudadano requerido para la construccin de la grandeza pblica en un orden poltico monrquico se asumiese a s mismo como sujeto poltico para la ruptura de dicho orden.

83

(en blanco a propsito, en correspondencia con la versin impresa)

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UNA AUTORIDAD CIVILIZADORA Y MODERNIZANTE

Las siguientes lneas proponen una aproximacin a las ideas de ciudadana configuradas desde algunas voces expresivas de la autoridad pblica, la corona y sus emisarios, en la Suramrica espaola dieciochesca.

Enteramente inmorales Para comenzar, debe apuntarse la coincidencia entre algunas premisas liberales, especficamente del liberalismo ilustrado, y los fines planteados por la dominacin borbnica en ese perodo. La Espaa a diferencia de la Europa adelantada se percibe al margen del florecimiento de la Ilustracin. Jos Celestino Mutis, en la leccin inaugural de la Ctedra de Matemtica en Santa Fe, en 1750, seala: Espaa carece de poblacin, caminos e industria; sus gentes son apegadas a la costumbre, y seguidamente invita a la lite bogotana a no mirar a la Espaa atrasada sino a la Europa adelantada119. Si, como se advierte, para el pensamiento ilustrado el comercio es factor de libertad, y sta a su vez es factor de
119

Citado por Margarita Garrido: Amrica y Espaa en el concierto de naciones, en Historia de Amrica Andina, v.III. Quito. 2001. p.52

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riqueza, decantando todo ello en la grandeza del Estado, las reformas borbnicas que tanta resistencia despertaron en Amrica apuntaban, esencialmente, a incrementar las rentas del reino y en consecuencia aspirar al despliegue de la modernidad en la metrpoli y todos sus dominios; hacer la Espaa grandiosa al hacerla ilustrada. Ello en parte requera la promocin de la ciudadana desde la autoridad pblica, ya que esa generacin de rentas demandaba una mayor prosperidad de los sbditos, por lo cual era preciso implantar en ellos el reiterado espritu de industria y la condicin de propietario como deber cvico. Pero tal postulado se contradeca con la centralizacin del poder y de la administracin pblica emprendida por los borbones, la cual neg a esos sbditos las prcticas cvicas de participacin en el gobierno local a la que estaban habituados en tiempos de los Austria. Para la autoridad es comprensible que la sociedad americana deba estar integrada por individuos industriosos. Por tanto, el objeto poltico preeminente es cancelar la inaccin. Pero antes esa sociedad debe hacerse civil en trminos de suprimir la rusticidad para dar paso a usos y costumbres urbanos. Un registro del Archivo de Indias, referido por Flrez Galindo, arroja un indicio sobre el estado de atraso de las sociedades hispanoamericanas, especficamente en la descripcin de las castas presentes en Lima: gentes enteramente inmorales, sin educacin ni principios de honor que las contengan en los justos lmites de su deber; as es que son demasiado frecuentes (...) todo gnero de exceso.120

120

Citado por Alberto Flrez Galindo, Aristocracia y plebe, Lima, 1760-1830, en Garrido: op.cit. p.41

86

Como prerrequisito para el despliegue de la ciudadana inherente a la construccin colectiva de la prosperidad pblica, instalar la civilidad en aquellos individuos implicaba ordenar la ciudad incluso en lo relativo a urbanidad, urbanismo e higiene. El virrey Manuel de Amat nombra en 1768 alcaldes de barrio en Lima para el aseo de las calles, el arreglo de las acequias y el manejo de la basura, necesario no slo para el ornato de la ciudad que manifiesta en ello la cultura de sus habitantes sino (tambin) para la conservacin de la salud de los pobladores121. Mas el celo de los gobernantes locales origin protestas de notables y gente comn, ya que en adicin al ordenamiento de la ciudad se ocuparon de ejercer un mayor control sobre los habitantes en aspectos como la lucha contra las malas costumbres y la mala vida122, erigindose en una suerte de censores en tiempos modernos que auscultaban al individuo en el rea pblica, privada e incluso ntima. Por otra parte, el propsito de animar la generacin de riqueza en los habitantes deriv en iniciativas que, si bien favorecan a sectores afligidos, afectaban las prerrogativas de la gente principal. Un episodio ilustrativo de ello es la intervencin de la Audiencia de Santa Fe en el debido aprovechamiento de tierras baldas o de realengo123. El informe presentado en 1786 por el oidor-visitador Juan Antonio Mon da cuenta, primero, de la necesidad pblica de limitar la libertad individual, ya que no se explicaba la escasez de granos ms que por la inaccin y total abandono con que se ha dexado vivir a cada uno segn ms le ha agradado. Subraya el oidor-visitador: Los ricos, sin disfrutar tierras, ni minas, impiden que los pobres la gozen. Es decir, se propone erradicar la idea de libertad como derecho del individuo a disponer (o no) de su propiedad
121 122

Garrido: Ibid. p.40 Garrido: Ibidem. p.40-41 123 Ver Ots Capdequ, p.101-104

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privada, para erigir ms bien una concepcin en la cual la libertad se entiende como el derecho de hacer todo lo debido para realizar un objetivo prescrito: el alcance de la mayor utilidad de la propiedad privada, en especial si se trata de tierras cultivables. A su vez, es perceptible una nocin de libertad prescriptiva124, ya que el proyecto de elevar a Espaa a la condicin de ilustrada requera no slo poner coto al derecho de las lites para incluso dejar de realizar su inters individual, sino inducir a las clases desfavorecidas a excitar su espritu de industria y comenzar a crear riqueza. En tal nimo, el segundo informe de Mon recomienda dar ocupacin y destino a los que se hallan reducidos a tan miserable estado ya por efecto de su pobreza (ya) de su inaccin, e insiste: Por falta de tierras se hallan reducidos estos havitantes (sic) al ms infeliz estado. Y concluye: No entra en el nimo del informante perturbar a los que hoy cultivan la tierra, pero s acabar con la mera posesin por papel. En suma, se garantiza la libertad de quien genera riqueza a partir de su propiedad privada, pero se cuestiona, en aras de la utilidad comn, la garanta al derecho de propiedad sobre una propiedad (valga la licencia gramatical) en torno a la cual se desestima (por indiferencia, indolencia o simple inaccin) la posibilidad de desplegar una mayor prosperidad. A su vez, se perfila el boceto acerca de cierta concepcin sobre la condicin social de la propiedad agraria, partiendo del precepto de que constituye un recurso que indefectiblemente ha de ser explotado tanto en bien particular como en bien comn, y respecto al cual el reconocimiento y proteccin de la sociedad poltica y sus instituciones sobre dicha propiedad quedan subordinados a la disposicin cvica del individuo de realizar un uso productivo de la misma. En este sentido, la propiedad agraria
124

La idea de libertad prescriptiva la fundo en la definicin de libertad positiva desarrollada por Isaiah Berlin.

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en estado improductivo deja de vincularse con la libertad y los derechos individuales, para ser asumida como la perversin de la idea del derecho, degenerante en la nocin de licencia o de libertad irracional, al no patentar las premisas liberales que conectan ntimamente libertad con generacin de riqueza, en aras de la grandeza pblica.

Ante la vileza, urbanidad Entre las lecturas que hicieran los gobernantes locales sobre el estado de las sociedades en la Amrica del Sur espaola, fue recurrente la percepcin de atraso en todo mbito. Cancelar la bastedad silvestre, incluso salvaje, era una de las empresas intentadas, con miras a configurar individuos urbanos, de moderna civilidad y expresivos de un muy aquilatado espritu de industria. Tal designio adquira un nfasis peculiar para el impulso de lo que los criollos ilustrados entendan como la necesaria incorporacin del indgena entre otras clases, estamentos y castas inferiores a esa vida urbana proyectada. En esa tnica, el teniente general Bucareli, gobernador de Buenos Aires con amplias facultades sobre los gobernados de Paraguay y Tucumn, adopt una providencia educativa y emiti en 1768 una instruccin destinada a los indgenas guaranes, que apunt a introducir (...) el uso de nuestro propio idioma con el objeto de suprimir la rusticidad; as como establecer un seminario de escuelas, aun para facultades mayores para librar a los indgenas de la vileza y abatimiento en que indistintamente han sido educados125.

125

Rafael Carbonell de Masy: Estrategias de desarrollo rural en los pueblos guaranes (1609-1767) p.291

89

Destaca en las ideas de Bucareli la concepcin sobre el nexo entre la condicin propietaria del individuo y la posibilidad de fomentar la prosperidad y opulencia de la sociedad en aras de edificar la grandeza del Estado, tan pretendida por la dominacin borbnica. De all el nfasis en excitar el individual rol de propietario en los indgenas, en oposicin con el rgimen de propiedad comunitaria que haba sido ensayado por iniciativa jesuita. Refiere en sus instrucciones el intento de que los indios (...) pudiesen recuperar la posesin y propiedad individual y sus dems derechos usurpados, ya que el sistema de comunidad y el esfuerzo emprendido por los jesuitas sirvieron para crear indgenas estpidos, mansos y tiles. Adems agrega que para conseguir civilizar estas gentes, e influir en ellos los verdaderos sentimientos que los pueden conducir a este feliz estado, prometa aplicar la mayor suavidad126. La ausencia de un conocimiento ilustrado, que conjugara el adecuado aprovechamiento de las artes y las ciencias como motor del florecimiento y progreso social, haba sido referida en la ltima Congregacin Provincial de la antigua provincia del Paraguay, en noviembre de 1762. Este foro atendi el proyecto de establecer una Ctedra de Matemticas en la Universidad y Colegio de Crdoba, entre otras regiones, como medio de utilidad ms que para matizar la condicin silvestre del indgena, para dotarlos de la condicin apropiada tanto de civilidad como de generadores de rentas. Refiere la Congregacin sobre la justificacin de dicha ctedra: por razones propias de las provincias de las Indias y particularmente del Paraguay pues los misioneros, privados de la luz de las Matemticas, vagan por rumbos desconocidos mediante las escarpaduras de montaas y selvas (...), sustrada algunas veces la
126

Ibid. p.291

90

esperanza de expediciones evanglicas (...) es notoria la utilidad de las artes mecnicas, que son parte de las Matemticas, en la fundacin de pueblos: principalmente la Arquitectura, la Carpintera y la Hidrotecnia; se sabe tambin cunto esto sirva a plasmar las costumbres tanto econmicas como cvicas de los infieles, as como a consolidarlos en la religin.127 Las contradicciones perceptibles en estos intentos por asentar un nuevo gnero de conocimiento en aquellos vasallos para su propia utilidad y en bien pblico, estriba en los intentos por evadir la distribucin a tales hombres del saber ilustrado proclamado por las tendencias del siglo. Es decir, el saber ilustrado es universalista y no es susceptible de ser diseccionado en aquellas reas del conocimiento que deben distribuirse a los pobladores en detrimento de otras. En este caso, lejos de buscar emprender una educacin ilustrada, se piensa en funcin de algunas materias de las artes y de las ciencias en las que sera til formar a tales habitantes. De ello se deduce la intencin de no avanzar hacia esa educacin verdaderamente ilustrada que finalmente pueda dislocar aquel orden de cosas, definido por la sumisin ciega de los fieles sbditos a la monarqua que los domina. De este caso puede desprenderse el dilema que enfrentaba el orden poltico de la monarqua bajo la casa de los borbones: si bien se persegua el propsito de ilustrar a la poblacin en especial a los sectores igualmente numerosos como abatidos, se adverta la necesidad de moderar el suministro del conocimiento ilustrado, a efectos de evitar que un pensamiento racional terminara compeliendo a los individuos hacia el ejercicio de la autonoma de la voluntad y, en correspondencia con el pensamiento liberal y los principios republicanos dieciochistas, hacia el replanteamiento sobre la concepcin de derechos polticos y
127

Ibidem. p.328-329

91

civiles, y la eventual bsqueda de un orden poltico que superara las asimetras de la forma monrquico-desptica. De all la ponderacin de Bucareli, en direccin a fomentar tan slo el suministro de aquellas herramientas cognitivas prcticas, que capacitaran al individuo y su comunidad hacia el logro del adelantamiento material, un uso ms eficiente de los recursos y mayor productividad. Nada ms.

La razn y los principales En 1774, el fiscal de la Real Audiencia de Santa Fe y Protector de Indias, Francisco Antonio Moreno y Escandn, presenta un Plan de Estudios que, neuralmente, expone la necesidad de imponer en las universidades del virreinato la filosofa de la Ilustracin por encima de la escolstica vigente. Argumenta el fiscal que se deba imprimir en el corazn de los estudiantes el uso de la razn (siendo la razn instrumento de formacin y entrenamiento, rasgo distintivo de la eleccin) Tal giro supondra al menos el despliegue de la libertad individual en el reino: en los hombres la eleccin deba ser libre y gobernada por la razn, sin formar empeo en sostener determinado dictamen.128 En adicin al fomento de las consultas a la recta razn, el fiscal establece la vinculacin de la filosofa con el estudio de la naturaleza, el origen de donde saldra el influjo universal para el fomento de la agricultura, de las artes y del comercio de todo el Reino, cuya ignorancia lo tiene reducido al mayor abatimiento. Tal interaccin de cosas, con base en el feliz principio de la Ilustracin, derivara a aquella sociedad el anuncio y fundamento de prosperidad.129
128

Ver Diana Soto Arango: Polmicas universitarias en Santa Fe de Bogot, siglo XVIII. 1993. p.78 129 Citado en Soto Arango: op.cit. p.78

92

La configuracin de una ciudadana en ejercicio de la razn y cultivada en el saber ilustrado habra de promover la grandeza del Estado, tal como lo prescribe el espritu de la poca. No obstante, el fiscal Moreno y Escandn es explcito al deslizar que esta condicin ciudadana deba reservarse exclusivamente a la gente de clase principal, capaz de portar los fundamentos de la modernidad en consonancia con la fidelidad al rey y el mayor celo por la conservacin de la patria espaola. Veamos la atencin del fiscal por preservar las jerarquas sociales: Si muchos por su pobreza no tuvieren el dinero necesario para obtener el grado de doctor y costear la pompa y propinas acostumbradas, se haban de contentar con el grado de bachiller o licenciado, que presta aptitud necesaria para los empleos y quedar ms apreciable y menos comn que en lo presente el doctorado.130 Si haba duda sobre quines deban disfrutar del derecho de portar la calidad de ciudadano, ejercer la consulta autnoma a la razn y adquirir conocimiento ilustrado, basta mirar las condiciones que en 1773 deban llenar los aspirantes a becas en el Colegio San Bartolom, en Nueva Granada. Ms que mrito acadmico, el logro de la beca implicaba el reconocimiento pblico de pertenecer a lo mejor de la sociedad. Entre tales condiciones destac la exigencia de presentar una singular variedad de certificaciones: sobre el status de noble, que inclua la declaracin formal de los testigos, quienes validaban conocer al aspirante, sus padres y abuelos como personas nobles bien habidas y por tales reputadas; la llamada certificacin de pertenencia (del aspirante y su familia) a la raza blanca, mediante la cual se adelantaba una suerte de investigacin que descubriera si algn pariente no slo los padres haba
130

Citado en Soto Arango: Ibid, p.3n2

93

sido manchado con la nota vil o de mala raza como indios, moros, mulatos y mestizos; la certificacin de profesar y cumplir los preceptos de la religin catlica, que implicaba asegurar fielmente que el aspirante y sus padres fuesen hijos legtimos de matrimonio; la acreditacin de buena moral y costumbres; y la certificacin de que ni el aspirante ni su familia hubiesen sido traidores a la corona ni penitenciarios por el Santo Tribunal de Inquisicin y Justicia131. Lo notorio en la propuesta del fiscal es que constituye una de las escasas voces que no proscribe la difusin de filosofa ilustrada. Por el contrario, la evala como til e imprescindible para fundamentar sobre ella las posibilidades del progreso, mientras cataloga al pensamiento escolstico como una suerte de pesado fardo que retrasa el avance de la sociedad. No obstante, el planteamiento de restringir el acceso al pensamiento ilustrado nicamente a los principales supone una confirmacin de la conveniencia, para la dominacin monrquica, de conservar la rigidez en las jerarquas sociales. Debido a ello se confirma a la clase rectora como la portadora exclusiva del espritu y accin de vanguardia, pudiendo continuar en la representacin de tan comprometido rol sin remotamente amenazar con desquiciar el orden de cosas establecido. En fin, instruir a los principales en el pensamiento ilustrado supondra introducir los beneficios de una renovacin modernizante que no salta la frontera de las concepciones polticas; ms bien, las conserva, a la vez que despliega el adelantamiento material al cual se aspira en mayor beneficio del rey y su reino.

131

Citado en Soto Arango: Ibidem. p.134

94

CIUDADANA COMO VALOR REPUBLICANO SUSTANTIVO

De acuerdo con la tradicin republicana, el individuo miembro y propietario de la repblica (real o que se aspira crear) recibe de sta las pautas sobre la coleccin de acciones y pasiones (siendo el patriotismo la nica pasin no peligrosa) que debe ejercitar como hbito cvico y virtuoso. Por tanto, desde esa construccin moral y poltica procede la configuracin de la calidad de ciudadano. A partir de finales del siglo XVIII, el pensamiento poltico hispanoamericano tiende a concebir la repblica como una comunidad moral y poltica gobernada por lo que Castro Leiva denomina el imperativo tico riguroso132, de acuerdo con el cual la bestialidad natural de los individuos es trascendida por la proscripcin de las pasiones y, adems, donde el ejercicio de la libertad (ms poltica que civil)
132

Castro Leiva, 1984, p.23

95

supone la obligacin de realizar un proyecto comn de vida, prescrito en atencin a la necesidad de realizar aquello que es articulado como bien comn. En ese marco de cosas, a lo largo de la Suramrica espaola finisecular, el pensamiento republicano coincide con la filosofa poltica de la Ilustracin slo o principalmente en la necesidad de transmutar la bestialidad o rusticidad ingnita de una existencia natural, por la condicin civil (frugalidad o exceso mediante, segn el caso) consistente con una existencia moral y poltica. Si bien en las ideas ilustradas es perceptible un nfasis en la idea de libertad como posibilidades para la realizacin y desarrollo de la singularidad e inters particular del individuo (en cuyo caso la vinculacin entre el ciudadano y su comunidad poltica es contingente), la tradicin republicana preserva la vigencia de los lazos morales, polticos y afectivos estrechados entre la repblica y sus miembros, y eternizados mediante la movilizacin de la racionalidad poltica y de lo que Castro Leiva teoriz como sentimentalismo tico133. En esta ltima parte referir los modos de pensar la ciudadana con base en el completo despliegue de dicha concepcin, sustrada de las contradicciones inherentes a la problemtica y antinmica categora de sbdito ciudadano, encarnada de perspectiva antimonarquista y de la idea de autogobierno, y en pretendida coherencia con la tradicin republicana de la cual emana. A diferencia de las nociones de ciudadana referidas hasta ahora en este trabajo, caracterizadas por tratar de configurar un modo de ejercicio de tal rol en consonancia con la permutacin de la fidelidad al rey y al orden monrquico, la nocin que expondremos en

133

Ver Castro Leiva, 1997. p.43ss

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las siguientes lneas encarna la obligatoria ruptura con la dominacin desptica. Me centrar en las exposiciones de ideas y propuestas polticas desarrolladas en la Suramrica espaola dieciochista por el jesuita Juan Pablo Viscardo (1792) en Per; algunos documentos del precursor Francisco de Miranda, es especial su proyecto de constitucin expuesto en 1798; y una parte de los documentos aportados por Juan Picornell a la conspiracin encabezada por Gual y Espaa (1797)134, relativa a las mximas republicanas. Podr notarse una desproporcin de esta parte frente a las anteriores. En esencia ello refleja la preponderancia del pensamiento poltico de las lites en la Amrica Andina dieciochesca, dirigido a fomentar cierta condicin de ciudadana en el pueblo llano, mas no un despliegue radical que pudiese alterar el orden de cosas y, menos an, afectar la integridad de la patria espaola y las prerrogativas de los principales.

Moral e intelectual reasentamiento de la patria Si la piedra angular de la teora y prctica republicana es la concepcin de la condicin de ciudadano como el sacrificio virtuoso consistente en la renuncia a s mismo y la consagracin absoluta a la repblica, es decir, a la patria; y tomando en cuenta que la corrupcin cvica se revela cuando tal individuo, miembro de esa comunidad poltica, es indiferente a su repblica, esto es, desatiende los imperativos de una vida activa que ha de desarrollar en la indeleble bsqueda del bien comn, tenemos que la felona de desconocer a la patria se sita en un estadio de degeneracin peor incluso al de la mencionada corrupcin cvica.

134

Ver Casto Fulgencio Lpez: Juan Picornell y la Conspiracin de Gual y Espaa, 1997.

97

Es en esos trminos que resulta compresible el esfuerzo retrico de Juan Pablo Viscardo sobre la reubicacin de la idea de patria expresiva en la Hispanoamrica meridional de fin de siglo: este sacerdote jesuita tratar de reasentar discursivamente la patria ya no en Espaa, sino en la propia Amrica, un esfuerzo poltico-conceptual que supone una herclea mudanza de la tradicin absolutista y desptica espaola a una tradicin republicana americanista: El Nuevo Mundo es nuestra patria, y su historia es la nuestra, y en ella es que debemos examinar nuestra situacin presente, para determinarnos, por ella, a tomar el partido necesario a la conservacin de nuestros derechos propios y de nuestros sucesores.135 Si Viscardo apunta a formular una idea de ciudadana necesaria en las sociedades americanas, debe primero, como en efecto hace, establecer cul es la patria a la que tales individuos, dotados (o ms bien dotables) de la calidad de ciudadano, han de vincularse en eterna fidelidad moral, cvica y poltica. Y ya que la tradicin sobre la idea de repblica no acepta mudanza de afectos polticos, la patria siempre es una sola. Intenta demostrarlo Viscardo al reconocer que la patria de los ancestros y conquistadores era efectivamente Espaa, y al evidenciar que la patria de sus sucesores es la Amrica. En esa lnea, la felona residira en obviar los deberes hacia la patria americana, e, inducidos por el error y la ignorancia, prestar servicios a una patria ajena. En consecuencia, la dificultad en el propsito de instalar la tradicin republicana subyace en deconstruir la muy arraigada concepcin sobre la herencia, introduciendo la idea de que la sociedad de los descendientes (los americanos) no constituye una continuidad inalterable de las narrativas correspondientes a los ancestros (espaoles europeos):
135

Juan Pablo Viscardo: Carta a los espaoles americanos (1792), en Romero y Romero (comp.): Pensamiento poltico de la Emancipacin, 1988. p.51

98

Guiados de un entusiasmo ciego, no hemos considerado que tanto empeo a favor de un pas que nos es extranjero (la Espaa peninsular), a quien nada debemos, de quien no dependemos y del cual nada podemos esperar, sea una traicin cruel contra aqul en donde somos nacidos (...); y que nuestra veneracin a los sentimientos afectuosos de nuestros padres por su primera patria es la prueba ms decisiva de la preferencia que debemos a la nuestra. 136

Si el primer nexo que se crea entre patria e individuo est dado por la sola posibilidad de existir en aquella, surgiendo los siguientes lazos a partir del cmo existir (lo cual en la repblica sublimemente implica el vivir poltico y vivir libre), entonces los vnculos posibles para los americanos han de desplegarse con relacin a la Amrica, y no a Espaa. No obstante, Viscardo confirma la disposicin benevolente del americano que lo conduce a manifestar servicios y sacrificios pblicos por la patria de sus ancestros, aunque tales expresiones se las deba de modo exclusivo a la patria propia. Es notorio que el jesuita distinga como primera patria a la patria espaola, lo que sugiere que esos mismos antecesores adquirieron una nueva patria a la cual venerar y heredar a sus sucesores. Al parecer, la patria americana tambin debi ser encarnada como tal en los corazones de quienes emigraron desde la pennsula: aunque no conozcamos otra patria que sta en la cual est fundada nuestra subsistencia y la de nuestra posteridad, hemos sin embargo respetado, conservado y amado cordialmente el apego de nuestros padres a su primera patria (Espaa peninsular). A ella hemos sacrificado riquezas infinitas de toda especie, prodigando nuestro sudor y derramado por ella con gusto nuestra sangre.137

136 137

Ibid. p.52 Ibidem. p.52

99

El esfuerzo por introducir la distincin entre una patria espaola y una patria americana implicaba asimismo la colosal reconfiguracin conceptual sobre el Estado espaol, a efectos de hacer amable la idea sobre una escisin en torno a aquello que haba sido pensado y reverenciado como una legtima unidad poltico-jurdica. La tarea pasaba por plantear una pertinente reinterpretacin acerca del supuesto origen de los derechos de los conquistadores sobre el continente americano, lo cual, en adicin, significara cuestionar la moralidad misma de los actos de aquellos ancestros. Por ejemplo: para Viscardo, si se admite que el derecho de los conquistadores sobre la Amrica estara legitimado a partir de sus esfuerzos para poblar la regin y adems modificar la naturaleza mediante el trabajo, se deba confrontar la idea de que ese supuesto derecho en realidad consista en una usurpacin, en tanto tal razonamiento sera correcto slo si las Indias hubiesen estado completamente despobladas. Sobre el eventual derecho y condicin de padres fundadores de los emigrantes, concede Viscardo la siguiente interpretacin: Cuando nuestros antepasados se retiraron a una distancia inmensa de su pas natal, renunciando no solamente al alimento, sino tambin a la proteccin civil que all les perteneca y que no poda alcanzarlos a tan grandes distancias, se expusieron a costa propia, a procurarse una subsistencia nueva, con las fatigas ms enormes y con los ms grandes peligros. (...) El gran suceso que coron los esfuerzos de los conquistadores de Amrica, les daba, al parecer, un derecho que aunque no era el ms justo, era a lo menos mejor que el que tenan los antiguos godos de Espaa, para apropiarse el fruto de su valor y de sus trabajos.138

138

Ibidem. p.51-52

100

La comparacin entre la usurpacin cometida (la de los ancestros en Amrica) y la padecida (la de los mismos ancestros de mano de aquellos otros godos) incorpora un interesante recurso retrico, que, lejos de ofender a los antecesores de los destinatarios de este discurso elocuente, tiende un puente emptico, que equipara el sufrimiento del despojo entre los fieles a la patria espaola y la americana, y catapulta los principios segn los cuales la (re)conquista de las potestades legtimas slo establecen un necesario reacomodo de cosas, sin parricidio tico-poltico mediante. Al margen, en el supuesto de que a travs de algn desconocido artificio fuese poltica y moralmente admisible la adopcin arbitraria de un derecho que no logra fundar su pretendida legitimidad, aqul quedara invalidado al activar una suerte de asociacin antipoltica: La manera de indemnizarse (los peninsulares) de la ausencia de su patria, de sus penas y de sus peligros, es hacindonos todos los males posibles. (...) lo que nos queda es el objeto continuo de las asechanzas de tantos orgullosos tiranos, cuya rapacidad no conoce otro trmino que el que quieren imponerle su solvencia y la incertidumbre de la impunidad. 139 Pero, en sntesis, el que los individuos equivoquen la comunidad poltica a la que deben orientar sus afectos y cvica consagracin no elimina la constatacin de que el ciudadano no es libre de renunciar a su patria ni mucho menos a la propiedad sobre s mismo. En esa lnea, Viscardo estatuye que los americanos slo cometen felona si continan negando sus verdaderos vnculos con la patria americana y, peor an, si persisten en el despojo a s mismos del vivir libre inmerso en el goce de la condicin de

139

Ibidem. p.54

101

ciudadano, de la calidad de miembro de una repblica (y no de cualquier construccin o asociacin poltica): Todo lo que hemos prodigado a la Espaa ha sido pues usurpado sobre nosotros y nuestros hijos; siendo tanta nuestra simpleza, que nos hemos dejado encadenar con unos hierros que si no rompemos a tiempo, no nos quedar otro recurso que el de soportar pacientemente esta ignominiosa 140 esclavitud. Hasta este punto, Viscardo ha establecido, primero, que la constitucin tica del individuo reside en la realizacin de sus deberes con su comunidad poltica, a la cual debe consagrar sus ms nobles sentimientos y excelentes servicios; dos, que la patria de los americanos es Amrica y no Espaa (distincin nada obvia en esas postrimeras del siglo XVIII); tres, que no puede abandonarse el deber hacia la patria propia para efectuar la contingente mudanza hacia el equivocado reconocimiento de la primera patria de los ancestros; y cuatro, que por exhaustivos e incluso heroicos que hayan sido los esfuerzos de los antecesores por establecerse en nuevas tierras, ello no les otorga la propiedad de dichos territorios, ni avizora siquiera la anulacin de los derechos de los verdaderos propietarios. Lo que en refrenda con adicional nfasis la distorsin en todo este estado de cosas, es el tipo de retribucin al dcil sometimiento de esos verdaderos propietarios a la voluntad (usurpadora) de los conquistadores: del orden poltico impuesto por estos ltimos, los americanos slo han percibido lo que relata nuestra historia de tres siglos ac (...): ingratitud, injusticia, servidumbre y desolacin141. En perspectiva republicana, la idea de ciudadana encarna la concepcin de autogobierno, el cual es posible en
140 141

Ibidem. p.52 Ibidem. p.51

102

tanto los miembros de la repblica son regidos por las leyes elaboradas y aprobadas por ellos mismos directamente o a travs de sus representantes legtimos bajo un principio de justicia, centrado en que tales leyes sean expresivas de la voluntad de la comunidad poltica y adems favorecedoras de la libertad. Esta nocin, expresiva de la vigencia de libertad poltica, es invocada por Viscardo, a efectos de apuntar la ilegitimidad del derecho arrogado por los conquistadores, en vista de que en la Amrica bajo la monarqua espaola es perceptible la siguiente iniquidad: que toda ley que se opone al bien universal de aquellos para quienes est hecha, es un acto de tirana, y que el exigir su observancia es forzar a la esclavitud, agravada en adicin por los modos en que la metrpoli limita las posibilidades de expansin del comercio como factor para la bsqueda de una vida buena: que una ley que se dirigiese a destruir directamente las bases de la prosperidad de un pueblo sera una monstruosidad superior a toda expresin. Y, finalmente, la evidencia de tirana entendida en trminos clsicos como una dominacin impuesta por la fuerza, al margen de un justo Derecho, sobre unos hombres que no deben desear someterse a tal gobierno rebasa el mbito no slo de la negacin de la libertad poltica sino incluso de la supresin de la libertad individual y del derecho natural, en tiempos (dieciochistas) en los que el pensamiento liberal apunta ms bien a la bsqueda de otorgarle mayor latitud a tales principios: es evidente tambin que un pueblo a quien se despojase de la libertad personal y de la disposicin de sus bienes, cuando todas las otras naciones, en iguales circunstancias, ponen su ms grande inters en extenderla, se hallara en un estado de esclavitud mayor que el que puede imponer un enemigo en la embriaguez de la victoria.142
142

Ibidem. p.52

103

En los actos del habla que emite Viscardo se revela la idea de que la prctica de la libertad, propia de la tradicin republicana fundada en el mundo antiguo y extendida hasta su actualizacin moderna en el pensamiento ilustrado y liberal, es la forma ineludible de vida digna y segura, por lo que la condicin de sbdito termina siendo opuesta a la necesidad poltica y moral de desplegar la condicin de ciudadano: La Espaa nos destierra de todo el mundo antiguo, separndonos de una sociedad a la cual estamos unidos con los lazos ms estrechos; aadiendo a esta usurpacin sin ejemplo de nuestra libertad personal, la otra igualmente importante de la propiedad de nuestros bienes.143 Aquel orden monrquico y tirnico no slo representaba la negacin del vivir libre cnsono con la calidad de ciudadano, sino incluso el rechazo del principio poltico por el cual los hombres convienen en abandonar el estado de naturaleza para entrar en asociacin poltica, esto es, la bsqueda segura de la mutua conveniencia. En esa lnea, la libertad de comercio y el derecho a realizarlo en condiciones de justicia bajo la proteccin de la ley ordinaria, no se circunscribe al mbito econmico sino poltico, en esencia porque con base en el comercio se inserta la movilidad de los individuos dentro del orden social, as como la condicin mvil de la propiedad, adquirible, incrementable, recuperable a partir del talento y el espritu de industria, y ya no transmisible de manera nica a travs de la herencia. Como teorizaba Benjamin Constant, el comercio es el clculo de un deseo ilustrado144, propio, vale agregar, de hombres
143 144

Ibidem. p.53 Cfc Benjamin Constant: Comentario sobre la Ciencia de la Legislacin (1780) de Filangieri. Pars, Librera Americana, 1836. p201

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libres. Es en ese contexto intelectual y poltico que ha de entenderse la argumentacin del sacerdote Viscardo: Desde que los hombres comenzaron a unirse en sociedad para su ms grande bien, nosotros somos los nicos a quienes el gobierno obliga a comprar lo que necesitamos a los precios ms altos, y a vender nuestras producciones a los precios ms bajos (...) Para que esta violencia tuviese el suceso ms completo nos han cerrado, como en una ciudad sitiada, todos los caminos (...) Y como para suplir nuestras necesidades esta tirana mercantil podra forzarnos a usar de nuestra industria, el gobierno se encarg de encadenarla (...) 145 En esa tnica, la dominacin espaola sobre Amrica significaba un estado peor de cosas que un absolutismo hobbesiano, ya que en ste los individuos estaran obligados a la renuncia absoluta de su libertad natural, pero al menos percibiran la ventaja del orden y de la seguridad (sobre la conservacin y proteccin de la vida y de la propiedad) para expandir su industriosidad. Es decir, el americano revelaba, adems de distancia mxima de la calidad de ciudadano, una peligrosa brecha hasta de la condicin de sbdito bajo el absolutismo. En consecuencia, bajo el despotismo borbnico era evidente una condicin poltica del vasallo inferior incluso a la del sbdito sometido al gobernante absolutista, lo cual en cierta medida supona la presencia de un desorden poltico, de la ausencia de aquellas condiciones por las cuales los individuos realizaron la convencin de superar su estado de naturaleza para formar la sociedad poltica: Privados de todas las ventajas del gobierno, no hemos experimentado de su parte sino los ms horribles desrdenes y los ms graves vicios (...) Sin esperanza de obtener jams ni una proteccin inmediata, ni una
145

Viscardo, ibid. p.53

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pronta justicia a la distancia de dos a tres mil leguas; sin recursos para reclamarla, hemos sido entregados al orgullo, a la injusticia, a la rapacidad de los ministros, tan avaros, por lo menos (...) Implacables (los ministros del rey) para con unas gentes que no conocen y que miran como extranjeras, procuran solamente satisfacer su codicia con la perfecta seguridad de que su conducta inicua ser impune o ignorada del soberano. (...) Pero la miseria en la que la misma Espaa ha cado, prueba que aquellos hombres no han conocido jams los verdaderos intereses de la nacin (...); y el suceso ha demostrado que nunca la injusticia produce frutos slidos. 146

La ciudadana, dibujada por Viscardo, supone el imperativo tico riguroso de retomar los deberes cvicos y polticos de los cuales un individuo no ha de abstraerse a travs de su voluntaria renuncia ni de su confirmacin ante el despojo: nosotros (los americanos) slo somos declarados indignos (de riquezas y honores) e incapaces de ocupar an en nuestra propia patria unos empleos que en rigor nos pertenecen exclusivamente. Desde una perspectiva republicana (el ejercicio de la razn) o iusnaturalista (por disposicin de la naturaleza y revelacin divina), el individuo est virtuosamente obligado a cuidar la vigencia de los derechos civiles y polticos y de los lmites de la autoridad pblica: La pretensin de la Corte de Espaa de una ciega obediencia a sus leyes arbitrarias, est fundada principalmente sobre la ignorancia, que procura alimentar y entretener, acerca de los derechos inalienables del hombre y de los deberes indispensables de todo gobierno.147 En ese sentido, slo a travs de los desvaros del intelecto sera contingentemente viable el interpretar como
146 147

Ibidem. p.53 Ibidem. p.54

106

un acto de fidelidad el aceptar la perversin en el justo orden de cosas, y creer felona el deber (ciudadano) de restituirlas a su razonable organizacin. Es decir, si la sociedad poltica no provee la seguridad a la cual aspiraba el individuo cuando orient su voluntad a trascender su condicin natural, luego entonces los pactos dejan de tener validez ya que si los fines de la sociedad poltica no se patentan en la realidad, es esperable considerar la inexistencia en s de dicha asociacin:
Ella (la Corte de Espaa) ha logrado persuadir al pueblo que es un delito el razonar sobre los asuntos que importen ms a cada individuo y, por consiguiente, que es una obligacin continua la de extinguir la preciosa antorcha que nos dio el Creador para alumbrarnos y conducirnos. 148

Adems, Viscardo observa el desconocimiento que hace la dominacin borbnica en Amrica a la tradicin pactista de la monarqua espaola, de acuerdo con la cual el rey reciba del pueblo la condicin soberana (si se entenda, como pareca serlo, que la fuente originaria de la potestad poltica era el cuerpo cvico), y slo se haca el depositario de la misma a efectos de realizar su deber como protector de los fueros y libertades de sus sbditos, es decir, ejecutar aquellas prcticas a las que quedaba obligado por convencin contractual. Concretamente seala el jesuita: Y a fin de que el rey (entre los aragoneses) no olvide jams el manantial de donde le viene la soberana, el Justicia, en la ceremonia solemne de la coronacin, le diriga las palabras siguientes: Nos que valemos cuanto vos, os hacemos nuestro rey y seor, con tal que guardis nuestros fueros y libertades. Y si no, n (sic); tal como lo refiere el clebre Antonio Prez, Secretario del Rey don Felipe II.149

148 149

Ibidem. p.54 Ibidem. p.55

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Encuentro resonancia de la tradicin del humanismo cvico en la idea de Viscardo sobre la conexin que guarda la vigencia de la condicin ciudadana y el ejercicio de las libertades polticas dentro de una asociacin, con la posibilidad no contingente de realizacin de la grandeza del Estado. En tal perspectiva, la cancelacin de tal vigencia ha de derivar en una lgica consecuencia, que es la decadencia del Estado, idea perceptible en la siguiente cita. No obstante, si el despotismo borbnico haba articulado una concepcin de la soberana nica e ilimitada, la idea sobre la inviolabilidad del rey nubla la posibilidad de que ste pueda ser cuestionado por los miembros de su reino, e incluso de que pueda existir en ste una sabidura que supere a la del monarca, investido, de acuerdo con la tradicin de la repblica cristiana, de facultades no ordinarias para obrar el bien150. En consecuencia, esa tradicin de pensamiento que pontificaba al rey como mximo e incontestable conocedor del bien habra de ser deconstruida, a lo cual apunta el intento de Viscardo por estructurar un discurso poltico republicanista que alertara sobre la necesidad de priorizar la salvacin de la patria propia, an a costa de la eventual felona a un gobernante adems negligente con sus deberes contractuales. Evitar el ocaso de aquella sociedad poltica habra de ser el nuevo credo: A este noble espritu de libertad es que nuestros antepasados debieron la energa (...) que hizo florecer la nacin y la colm de prosperidades (...) Mas luego que el rey pas los lmites que la Constitucin de
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Slo el prncipe cristiano tiene sciencia prtica de lo universal, es instrumento de la felicidad poltica y de la salud pblica, naci para gobernar a otros, es ms gobernador que hombre, no ha de obrar por inclinacin, sino por razn de gobierno. No por genio propio, sino por arte. Sus costumbres ms han de ser polticas que naturales. Sus deseos ms han de nacer del corazn de la repblica que del suyo. Los particulares se gobiernan a su modo; los prncipes, segn la conveniencia comn. Ver Diego Saavedra Fajardo: Empresas polticas (Idea de un principe cristiano representada en cien empresas) (1640), 1999, p.196, 204, 210, 246-247

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Castilla y Aragn le haban prescrito, la decadencia de la Espaa fue tan rpida (...) el poder absoluto, al cual se junta siempre el arbitrario, es la ruina de los Estados.151 La arbitrariedad como norma, la potestad ilimitada y la ausencia de un gobierno justo fundado en el reconocimiento de la ciudadana como fuente del poder soberano son descritas en estos trminos por el autor: La autoridad real, semejante al mar cuando sale de sus mrgenes, inund toda la monarqua, y la voluntad del rey y de sus ministros se hizo la ley universal. Asimismo, aquella dominacin borbnica ignoraba la validez irrevocable del derecho natural como limitacin del poder del dspota (al entenderlo adems como anterior y superior a cualquier poder temporal, siendo legtimo este ltimo slo cuando de l emana un derecho positivo que reconoce y consagra la ley y el derecho natural), as como la idea de pacto, segn la cual la asociacin poltica es acordada a efectos de realizar ciertos (y no cualesquiera) fines, relativos a la utilidad pblica de asegurar los principales bienes de los asociados: La conservacin de los derechos naturales y, sobre todo, de la libertad y seguridad de las personas y haciendas, es incontestablemente la piedra fundamental de toda sociedad humana, de cualquier manera que est combinada. Es pues una obligacin indispensable de toda sociedad, o del gobierno que la representa, no solamente respetar sino aun proteger eficazmente los derechos de cada individuo.152 En el supuesto de que pudiese ser aceptable el gobierno establecido e impuesto por la patria espaola sobre individuos pertenecientes a los llamados reinos de ultramar, el modo en que dicho gobierno ha sido ejercido se convierte
151 152

Viscardo, ibid. p.55 Ibidem. p.56

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en el elemento de su propia invalidez, dado que se coloca fuera de la legitimidad al transgredir el pacto. No obstante, debe advertirse que si bien desde una concepcin contractualista absolutista hobbesiana la violacin del pacto supone la eventual disolucin de la sociedad poltica, en perspectiva del absolutismo de Bodino (alrededor de la cual gravitan los supuestos ideolgicos y polticos de la monarqua borbnica) no se plantea ninguna grieta que precipite el quiebre del orden poltico, ya que tan slo se transita de una a otra forma de monarqua; es decir, de la real (en la cual la soberana ilimitada se ejerce en funcin de un orden que respeta el derecho natural) a la tirnica (donde se ha transgredido tal derecho), sin admitir la disolucin de la sociedad poltica, porque ello implicara, de acuerdo con esa corriente de pensamiento, un desorden frente al cual es preferible la imposicin incluso violenta de cualquier forma de dominacin tirnica. Discurre Viscardo: El gobierno ha violado solemnemente la seguridad pblica (...) no hay particular alguno que (...) no tenga que temer opresin semejante(...) Un temor tan serio, y tan bien fundado, excluye naturalmente toda idea de seguridad. El gobierno culpable de haberla destruido en toda la nacin, ha convertido en instrumentos de opresin y de ruina los medios que se le han confiado para proteger y conservar los individuos.153 La trasgresin a los derechos e incluso la ley de naturaleza, expresiva del derecho del individuo de conservar su vida y sus bienes y disponer de ellos, coloca a quien comete la falta de violacin en estado de guerra contra aquellos cuyas prerrogativas naturales ha ofendido. Ese suceso marca el retorno al estado de naturaleza:

153

Ibidem. p.56

110

Mas si el gobierno se cree superior a estos deberes para con la nacin (proteger y conservar los individuos), qu diferencia hace pues entre ella y una manada de animales, que un simple capricho del propietario puede despojar, enajenar y sacrificarla?154

Finalmente, destaco la resonancia del republicanismo en la idea de Viscardo de que la asociacin poltica tiene sentido moral slo si est dirigida a la bsqueda del bien comn. La corrupcin y el vicio son patentes cuando un inters particular y egosta trata de colocarse por encima de la utilidad pblica. En tal escena, los individuos han de impregnarse de condicin ciudadana para revertir el vicio, cancelar dicha perversin y restituir el legtimo arreglo de las partes respecto al todo. De all la referencia de Viscardo a los odiosos obstculos que el egosmo ms insensato opone al bienestar de todo el gnero humano, sacrificando sus verdaderos intereses al placer brbaro de impedir el bien ajeno. 155 Esculpir americanos libres: la construccin posible Si bien Francisco de Miranda articula no slo una concepcin y un discurso en torno a la ciudadana sino tambin un desarrollo de las ideas constitucionales como proyecto de emancipacin de la Amrica Meridional, tiene la singularidad de edificar tales construcciones con base en la supuesta evidencia de la bsqueda de una libertad republicana emprendida en efecto por parte de los habitantes de la Amrica del Sur. Es decir, discursivamente el precursor pretende mostrar que el proyecto poltico que habr de exponer no ha sido diseado autrquicamente por una individualidad ilustrada (es decir, l), sino que ms bien es producto de la expresin racional de una voluntad poltica que se ha manifestado colectivamente.
154 155

Ibidem. p.56 Ibidem. p.57

111

Para algn sosegado observador americano meridional, los sucesos que refiere Miranda seran considerados como puntuales, no pudiendo por ello representar la disposicin poltica de una sociedad entera ni siquiera de la mayora respecto a emprender la bsqueda de la libertad poltica. No obstante, desde una perspectiva republicana clsica, los actos de los ciudadanos activos son los actos de la sociedad poltica. Por tanto, los puntuales desrdenes emprendidos quizs de modo aislado por grupos de hombres en relativa rebelin contra determinadas polticas emanadas del orden monrquico, se traducen dentro del discurso poltico mirandino en la convencin racional de los ciudadanos orientada a la realizacin de su derecho a ser libres y, como paso previo, a deconstruir aquel orden poltico desptico en su totalidad. En esa lnea, en su Plan militar formado en Londres (agosto de 1798), Miranda apela a la evidencia de la historia reciente, que confirmara dicha voluntad poltica de la sociedad suramericana en torno al deseo de formar un gobierno propio, efecto de la emancipacin respecto a la monarqua espaola. Por tanto, no sera el deseo ilustrado del precursor del cual emerge el proyecto independentista, sino de esa voluntad, digamos, general. Por ello refiere en ese documento:
La emancipacin de la Amrica espaola, solicitada desde hace ms de 18 aos por la casi totalidad de los habitantes del pas156, es una empresa poltica que nunca podra
156

Ya que el documento data de 1798, la solicitud hecha ms de 18 aos atrs remite a la rebelin de los Comuneros del ao 1781. No obstante, Felice Cardot refiere que si bien los tumultuarios protestaban los malos gobiernos locales, admitan su adhesin al rey, por lo que no estaba claro el sentimiento emancipador, sino la bsqueda del ejercicio de una libertad poltica, por parte de los espaoles americanos, como participacin directa o indirecta en los asuntos del comn, lo cual haba sido secuestrado por parte de los espaoles de pennsula enviados por el rey a realizar las principales funciones de gobierno. En ese marco deben comprenderse los gritos de Viva a Nuestra Seora del Socorro y nuestro seor Rey Carlos III y Muera el mal gobierno. Sin

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llevarse a cabo con mayor posibilidad de xito (...) La perspectiva de xito (...) est fundamentada en: 1) En el profundo y seguro conocimiento que se tiene de los deseos y disposicin de los habitantes del pas (...) La inclinacin de los hispanoamericanos hacia una emancipacin que los independizara totalmente de la metrpoli est comprobada por los esfuerzos que han realizado con este fin, en diferentes pocas y en especial en 1781 157

En esta tnica, la bsqueda de Miranda se patenta en la elaboracin de los medios prcticos para emprender la materializacin de esa supuesta voluntad poltica aparentemente manifiesta por los habitantes de aquellas provincias, titulares del derecho legtimo de decidir y conducir su destino poltico. Es decir, el precursor realiza el deber cvico de traducir en accin (que en primera instancia sera una accin militar) aquellos mandatos que, de acuerdo con su exposicin retrica, emanan de la voluntad poltica recurrentemente expresada por los americanos meridionales sobre el establecimiento de un gobierno propio, independiente de la metrpoli espaola y adems

embargo, en esos mismos sucesos coexisti tal pretensin con la bsqueda difana de la emancipacin por parte de algunos individuos, lo cual puede identicarse en el texto de la papeleta que amaneci fijada el 5 de junio de 1781 en la ciudad de Mrida (perteneciente a la Capitana General de Venezuela), la cual por cierto pretende discursivamente abundar sobre el carcter general y no local de este levantamiento, con base en la intencin de apelar a esa voluntad poltica general: Los principales lugares de este reino, cansados de sufrir las continuas pensiones con que el mal gobierno de Espaa nos oprime con la esperanza de ir a peor, segn noticias, hemos resuelto sacudir tan pesado yugo y seguir otro partido para vivir con alivio (...). Ciertamente, algunas de estas expresiones insinan la cancelacin del pacto entre monarca y sbditos que legitima el derecho de estos ltimos a buscar un nuevo contrato de asociacin para su propia seguridad y conservacin de vidas y propiedad, como se lee en el texto de otra papeleta difundida el mismo da en la misma ciudad: Hacemos saber a V.S. cmo los lugares principales de este reino cansados de sufrir el intolerable peso de las alcabalas hasta de lo sagrado (...) hemos resuelto, todos a una voz, sacudir tan pesado yugo y tomar otros temperamentos para la conservacin de nuestras vidas y haciendas que no son muy ventajosas, y as el tiempo lo comenzaremos para que con acuerdo general se trate lo mejor pidiendo por ahora a V.S. siga nuestra partido y comunique sus progresos (...) Bien sabemos que todas estas provincias hasta Caracas anhelan esto mismo, como sabr V.S. el buen xito del Inca del Per, de donde tendremos particular razn (ver Felice Cardot, 1961, p.52-54) 157 En Miranda, 1991, p-55-56

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configurado sobre principios polticos liberales en lo que atae a la cvica prctica de una libertad racional. Si bien en esta lectura hecha por el precursor sobre el ejercicio de la autonoma de la voluntad en aquellos individuos dispuestos a ser libres (lo cual supone el ejercicio de la ciudadana), en el proyecto de constitucin que elabora Miranda en 1798158 es perceptible el propsito ilustrado de transformar sbditos en ciudadanos, a travs del tipo de previsiones constitucionales que plantea el precursor. De suyo ello permite constatar que, para el general Miranda, la Amrica meridional estaba desierta de ciudadanos constitutivos de una sociedad poltica liberal e industriosa, a la cual, a mi entender, con suma cautela evita denominar repblica. En el proyecto de gobierno provisorio que expone en su proyecto de constitucin americana159, la primera institucin que refiere es lo que podramos denominar la ciudadana activa, titular de la libertad poltica de participar en la decisin de los destinos pblicos. Esta institucin la denomina Miranda los comicios, y est configurada por los habitantes nacidos o ya establecidos en el pas, con una renta anual de 50 pesos anuales y que no ejerzan el oficio de sirvientes con sueldo. Es decir, la condicin de ciudadano est atada a la condicin de propietarios. En el sentido desplegado por la filosofa de la Ilustracin, slo pueden ser considerados hombres libres aquellos individuos capaces de valerse por sus propios medios y que no estn en relacin de subordinacin respecto a otros individuos; de all el requisito en torno a la generacin de cierta renta anual. Adems, y tambin en sintona con el racionalismo dieciochesco, el ciudadano es el hombre dotado de virtud cvica, slo que ya
158

Como es sabido, Miranda tambin elabora proyectos constitucionales en 1801 y 1808. Debido al perodo circunscrito por el presente trabajo, las postrimeras del siglo de la Ilustracin, slo considerar para este texto el proyecto del ao 1798. 159 Miranda, 1798, en Grases, 1988. p43-51

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no entendida esta ltima bajo las rigurosas premisas del republicanismo clsico, sino de acuerdo con los principios polticos del liberalismo de los modernos: la virtud, en ese plano, consiste en la capacidad del individuo de proveer (voluntaria o involuntariamente, de modo directo o indirecto) algn tipo de utilidad a sus conciudadanos. Esta concepcin fundamenta el republicanismo moderno, en la tradicin de la sociedad comercial: la sociedad poltica se edifica sobre el aporte de sus miembros a su mayor prosperidad y grandeza. Por ello, el deber del ciudadano se centra en la realizacin de su individual inters relativo a la generacin de riqueza material, mediante la cual asegura su independencia personal y contribuye, an sin querer, al florecimiento e independencia de la sociedad poltica a la cual pertenece160. El principio republicano de igualdad es parcialmente expresivo en las otras disposiciones que plantea Miranda sobre la institucin de los comicios: de ella forman parte los individuos que cumplan con los requisitos mencionados, cualquiera que sea la casta a la que pertenezcan, lo cual evidentemente est orientado hacia la supresin de diferencias y privilegios entre el blanco criollo, indgenas y mestizos (ntese: los negros no). Es decir, Miranda concibe la
160

Natalio Botana explica la derivacin de la virtud cvica de los antiguos (estatuida sobre la renuncia de s mismo a favor del comn) en lo que podra considerarse la virtud cvica de los modernos (en la que el bienestar general y la mayor utilidad del comn son generados por la realizacin egosta del inters individual), como seala, con base en la formulacin hecha por Adam Smith, integrante de la Ilustracin escocesa que tiene alguna resonancia en el pensamiento republicano modernos de los americanos meridionales: No es la benevolencia del hombre la que genera el bien, sino la consideracin de su propio inters. No es invocable el sentimiento humanitario sino el egosmo; no hablamos de necesidades comunes, sino de ventajas particulares, siendo la ciudadana moderna una condicin propia del habitante activo, dispuesto a transformar el mundo impulsado por su inters particular. Ver Natalio Botana: La tradicin republicana, 1984, p.55. Sobre el tema, ver tambin Carolina Guerrero: Liberalismo y republicanismo en Bolvar (1819-1830), 2005, p.80-105

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ciudadana activa como derecho poltico de casi todos, y no slo de aquella clase rectora que traslad del orden colonial incluso al orden republicano la concepcin en torno a su privilegio para la conduccin poltica161. Por otra parte, la casta que queda excluida de esa ciudadana activa pensada por Miranda es la poblacin esclava o descendiente de esclava (es decir, negros o descendientes de negros), ya que el precursor aclara que en los comicios entran slo quienes sean hijos de padre y madres libres. La explicacin que encuentro para ello es la resonancia de la tradicin republicana segn la cual, desde la tradicin republicana que se despliega en la Roma antigua, la mcula de haber sido esclavo permaneca para siempre, e invalidaba al individuo para ser reconocido como ciudadano162. Por otra parte, el argumento se complementa con la idea de que al menos los indgenas posean tradicin ancestral sobre el cultivo de tierras, que eventualmente podra fortalecer algo anlogo al espritu de industria invocado por los modernos, a efectos de fundar sobre esa prctica agraria un modo de produccin intensivo y prspero. De all podra extrapolarse la condicin de ciudadana, al fomentar en el indgena la identificacin de un inters en el xito de su propia actividad agraria con la estabilidad del orden poltico liberal que protege y es garante de su derecho de propiedad: desde esa ptica, el ciudadano moderno tiene individual inters en la conservacin de aquel
Sobre este fenmeno, ver, por ejemplo, el trabajo de Elas Pino Iturrieta: Nueva lectura sobre la Carta de Jamaica. El proyecto republicano en manos de una lite que en poca colonial haba sido la clase rectora, habra de derivar en una concepcin aristocrtica del proyecto republicano, es decir, en la pretensin de instituir una repblica aristocrtica en la que la direccin de los asuntos del comn se reservaran a dicha lite. A ello por cierto se opuso diametralmente Francisco de Miranda, partidario de la creacin de una repblica verdaderamente democrtica. Las tensiones entre el republicanismo aristocrtico y el democrtico sedimentaron la aversin de la lite criolla a Miranda como hombre poltico en la Venezuela de 1812, lo cual contribuy a la prdida de la primera repblica. Sobre esto ltimo, ver, por ejemplo, Parra Prez, op.cit, y Federico Brito Figueroa: Historia econmica y social de Venezuela, tomo IV. 162 Ver Teodoro Mommsen: Compendio de Derecho Pblico Romano, 1893, p.92-94
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orden poltico que asegura, reiteramos, su condicin de propietario. En esa concepcin sobre la ciudadana (tanto activa como pasiva) es patente la observancia de fidelidad a la forma de gobierno establecida con la emancipacin. Los miembros de los comicios, adems, sern quienes, adems de las condiciones referidas, hayan prestado juramento a la nueva forma de gobierno y a la independencia americana. Si bien Miranda no es explcito sobre la creacin de una forma poltica republicana, el lenguaje poltico que utiliza el precursor es el lenguaje del republicanismo, especialmente en esta referencia al tema de la fidelidad, sustantivo para la ereccin de una ciudadana que se ha erigido en tal al trasladar a la repblica lo que antes fue el objeto de su deber de fidelidad (es decir, el rey) Encuentro singular la previsin constitucional mirandina sobre la necesidad de ensear a los sbditos a ser ciudadanos liberales a travs del ejercicio mismo de la ciudadana y no, como fue la tendencia en la Amrica Meridional del siglo XIX, mediante un proyecto de educacin que, en tanto desplegaba sus beneficios, suprima a la mayora de esa condicin ciudadana para dejar el manejo de la poltica en una reducida lite. Por ello, en ese edificio republicano que programa Miranda a travs de su proyecto de constitucin, a la institucin de los comicios le sigue la de los cabildos, con la cual se sustituye a las autoridades espaolas: una tercera parte de esos cabildos debe ser integrada por indios y gentes de color de la provincia. Como hay un requisito de propiedad raz para ser parte de los cabildos (20 fanegadas de tierra cultivada), Miranda contempla que los indios y la gente de color sern dispensados de esta ltima condicin por una sola vez, en tanto son dotados de tierras que estn en el deber de cultivar con xito, como refiero en el siguiente prrafo. La previsin de Miranda de incluir en la ciudadana activa a indios y gente de color (exceptuando negros

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esclavos o descendientes de esclavos) que an no han adquirido la condicin de propietarios, est atada a una disposicin que incluye en su proyecto de gobierno federal, que presenta junto al proyecto de constitucin de 1798. En su sealamiento sobre la institucin de los comicios contempla que estas asambleas (los comicios americanos) las compondrn todos los ciudadanos americanos que tengan, adems de las cualidades requeridas por la Constitucin, una propiedad territorial al menos de 100 fanegadas de tierra cultivada. Este requisito no supone un elemento de exclusin, ya que el prcer estipula, en el mismo artculo, que el gobierno cuidar de distribuir a cada indio que no tenga propiedad suficiente, 10 fanegadas si es casado, y 5 si es soltero. Adems incorpora la figura de los censores en el poder ejecutivo, los cuales, lejos de significar una invalidacin a la libertad civil y poltica de los individuos, tienen la funcin de apoyar a esos ciudadanos en formacin (y en ejercicio incipiente de su condicin ciudadana) en la realizacin ptima de su condicin propietaria: Los censores (...) examinarn, adems, si los ciudadanos cultivan bien sus tierras, si viven largo tiempo sin casarse, si se han comportado con valor en la guerra, etc. Es decir, la condicin de ciudadana concebida por Miranda integra valores republicanos y liberales, al delinear un ciudadano que jura fidelidad a su repblica, que participa en los asuntos del comn, y que adems debe ser partcipe en la construccin de la prosperidad del Estado, a efectos de asegurar tanto la independencia del individuo como la de aquella sociedad poltica. Por ello las causas para la prdida de la ciudadana tienen matiz tanto liberal como republicano. Segn ese proyecto constitucional desarrollado por Miranda para la Amrica meridional, la ciudadana se pierde al rehusar prestar el juramento de fidelidad y al servir voluntariamente en los ejrcitos contra su patria (en cuyo caso principalmente queda excluido de la patria, no slo de la ciudadana), y tambin al enajenar sus tierras, slo pudiendo

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recuperar la ciudadana al adquirir la cantidad de tierras necesarias al efecto; o sea, se estatuye como deber cvico el ejercicio permanente de la condicin de propietario y la observancia de esa idea moderna de virtud, entendida como suministro voluntario o no de alguna utilidad al comn a travs de la generacin individual de riqueza y la realizacin del individual inters en torno a la prosperidad. En tanto el individuo posea alguna propiedad que despierte en l el inters por conservarla, ser a su vez constructor de la conservacin de un orden poltico garante de los derechos polticos y civiles que lo benefician, como marco para la expansin de un propsito egosta paradjicamente imprescindible para la ereccin de la grandeza pblica.

Las mximas del buen ciudadano Entre los documentos pertenecientes a la denominada Conspiracin de Gual y Espaa163, desvelada en La Guaira, en la Capitana General de Venezuela en 1797, el texto relativo a las mximas republicanas164 encarna el cdigo que ha de regir sobre el ethos e incluso el pathos del buen ciudadano, es decir, del individuo cuya membresa a la repblica ha sido suscrita moral y polticamente, de modo bien tcito, bien explcito. Dado que el republicanismo supone la realizacin del vnculo moral del ciudadano con su repblica, bajo demandas ticas que parten de la renuncia del individuo a s mismo para consagrarse plenamente a esa cosa pblica, a la
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Sobre esta conspiracin, Casto Fulgencio Lpez argumenta que debera llamarse Revolucin de Picornell, Gual y Espaa: (...) fue planeada, dirigida y encaminada por el reo de Estado Juan Bautista Picornell desde las bvedas de la crcel de La Guaira, desde la Viga de Chacn, en el camino de La Guaira, donde estuvo escondido varios das, y desde la casa de Jos Mara Espaa, en Macuto, donde se ocult hasta su fuga a las Antillas. Op.cit, p.59 164 En Grases, 1988, p.37-39

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bsqueda sostenida del bien comn, una de las primeras sentencias en torno a la condicin ciudadana que se encuentran en las presentes mximas se dirige a la coleccin de pasiones articuladas al verdadero ciudadano: la virtud como disposicin a dicha renuncia requiere del amor supremo, es decir, del patriotismo entendido como amor por la patria. As lo expresan estas mximas: La Patria es el objeto amado de todo hombre de bien: la libertad y la igualdad, son dones del cielo que una Repblica virtuosa no pierde jams. Tras establecer que El amor de la Patria tiene la virtud por base, se abunda en torno a la constitucin de la virtud, especficamente en el aspecto relativo a la templanza referida en trminos platnicos, como esa disposicin feliz del ciudadano a conducir sus acciones dentro de la repblica bajo la gua de leyes fijas, promulgadas y autorizadas por el cuerpo cvico, es decir, expresivas de la voluntad poltica de tales ciudadanos. Es el modo en que la prctica de la libertad se hace racional y aleja el peligro de degeneracin en licencia y consecuente disolucin de la comunidad poltica: El hombre virtuoso encierra el cumplimiento de sus deseos en la observancia de las leyes de su pas: toda la gloria consiste en seguirlas religiosamente. La bsqueda del bien comn centra el sentido de la comunidad poltica republicana. En perspectiva clsica, ello significaba la virtuosa anulacin del inters particular, de manera de que slo un inters que fuese comn pudiese mantener la exclusividad de su supremaca. El humanismo cvico actualiza tal idea al reconocer el valor superior del bien comn frente a la multiplicidad de intereses particulares que pueden activarse en una comunidad poltica. Pero teoriza que estos ltimos no pueden cancelarse sin alterar los modos de expresin de las libertades del ciudadano. A diferencia de los antiguos, el humanismo cvico reconoce la utilidad pblica del inters particular y la

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necesidad de permitir un espacio de realizacin del mismo, como forma de revelacin de la libertad civil, la cual encarna un especial aprecio por parte del individuo. En tales trminos, la tradicin humanista cvica concibe la posible conciliacin entre el inters comn y el particular, y centra la idea de virtud en la disposicin del ciudadano a siempre jerarquizar bien comn por encima del bien particular. La resonancia de estas dos tradiciones (la antigua y la humanista cvica) en el republicanismo hispanoamericano dieciochista trae la articulacin intelectual de que el inters es comn porque es de todos; por tanto, la bsqueda activa del bienestar pblico representa para el republicano el primero de sus intereses particulares: El buen patriota trabaja para el bien general, siempre une su propio inters, al de todos sus conciudadanos. A mi entender, estas mximas republicanas observan mayor apego a la tradicin clsica en lo que concierne a la idea sobre la utilidad de llevar a cabo un estilo frugal de vida165. Como relata Montesquieu, si todo gobierno es orden y todo orden se establece sobre la base de la moral, el gobierno republicano (y la repblica en s misma) depende de la moral y el carcter de su cuerpo cvico. En ese plano, la bondad de las costumbres aumenta la virtud de los ciudadanos. Y si la forma que se busca dar a la repblica es la democrtica tal era el objeto de los conspiradores venezolanos entonces ocurre que el amor a la repblica debe ser el amor a la democracia, significando ste el amor a la igualdad. Por ello la frugalidad es un valor sustantivo, en tanto la igualdad en el cuerpo cvico slo es posible si la frugalidad es general:
Las buenas costumbres, el desinters y la frugalidad, preservan del estado de esclavitud: el desenfreno destruye la salud, la envidia est casi siempre unida con el crimen, la ambicin produce la discordia, y la intriga la prdida de la estimacin del hombre de bieng.

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Ver Montesquieu: De lesprit des lois, libro V, cap. II-III

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A la par, si la cosa pblica es el principal objeto de inters y veneracin al cual se enajena el individuo, la comunidad poltica es depositaria de la subordinacin a la cual se somete voluntaria y virtuosamente el ciudadano. Implica que el ejercicio de la libertad poltica e incluso la civil ha de corresponderse con las pautas establecidas sobre un proyecto de vida colectivamente prescrito. Tal concepcin vuelve a vincular estas mximas con la tradicin de los antiguos, para quienes el hombre, enajenado de s y entregado a lo pblico, lo comn, somete su existencia al riguroso escrutinio de la comunidad, precisamente en funcin de ese bien comn: En una Repblica, el hombre no se pertenece a s mismo: pertenece todo entero a la causa pblica, da cuenta a su Patria de todas sus acciones, del empleo de su tiempo, y de sus modos de existir: procura la ilustracin de sus hermanos, y con su ejemplo propaga para siempre y hace estimar las virtudes, que solas forman las Repblicas. Tambin en lnea con la tradicin republicana, el ideal de ciudadano, al cual se dirigen estas mximas a efectos de conducir su robusta constitucin, debe ejercer una vita activa, segn la cual no desmaya en la bsqueda del bienestar general, en su contribucin activa a la utilidad pblica y al fortalecimiento de una ciudadana que est moralmente obligado a infundir en el otro. Ciertamente, tanto en perspectiva clsica como humanista cvica la corrupcin del ciudadano sobreviene cuando cae en la inaccin, indolencia e indiferencia. Patentan estas mximas: La pereza y la ociosidad son crmenes en una Repblica. Uno de los aportes de Rousseau al pensamiento republicano, perceptible en este documento, se centra en la premisa de que el hombre, al enajenarse al comn, abandona una existencia fsica para adquirir una existencia moral, y

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renuncia a la libertad natural en aras de recibir a cambio una, segn el ginebrino, mejor forma de libertad, que l denomina civil166. En esos trminos, se configura la idea de que aquella existencia fsica exaltaba las premisas del individualismo, y que al hacerse moral se encarna la concepcin de que el hombre slo asciende a una existencia completa al comprenderse a s mismo como parte de un comn que es indivisible e imprescriptible. Sentencian las mximas: Ninguno es absolutamente seor de s mismo, todos los hombres dependen de la sociedad. Mal haya aquel que no sabe respetar las leyes, que no mira sino por s solo, y que ignora lo que debe a la sociedad entera. En el pensamiento clsico, la felicidad pblica es el objeto de la asociacin poltica, y procede del despliegue de la vida buena en una comunidad frugal y simple. En esa tnica, la concepcin sobre la eudaemonia representa un valor sustantivo en el carcter del ciudadano, el cual se realiza en la sola y correcta encarnacin de la calidad de miembro (moral y poltico) de la repblica: El ciudadano libre y virtuoso (...) sabe que el ms dichoso de los mortales, es el que sirve tilmente a su Patria. Y, por ltimo, har referencia la nocin de fraternidad como principio poltico republicano que, segn las mximas, han de completar no slo la condicin de ciudadano virtuoso, sino esencialmente la fortaleza de los lazos sociales que hacen posible la permanencia de la repblica en el tiempo: Los republicanos virtuosos estn siempre unidos como hermanos y amigos (...); no se contentan slo con ser justos, sino que combaten y no permiten jams las injusticias. En ese sentido, la cohesin de la sociedad poltica estara fundada sobre una singular idea de unidad, donde la empata entre los pares los compele a cancelar la eventual indiferencia sobre la suerte civil y poltica del otro. Al vigilar y defender de modo activo la vigencia de la justicia en el devenir propio y del
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Ver J.J.Rousseau: Du contrat social, libro I, cap.VI y VIII

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conciudadano, se extrapola la conservacin de la justicia en el orden poltico republicano, lo cual, en medio del propsito por desmontar las jerarquas sociales y polticas vigentes en ese fin de siglo, significa la necesidad de invocar la idea de virtud configurada a lo largo de un elemento recurrente en la tradicin republicana en sus distintas versiones, interpretaciones y actualizaciones, que remite a la defensa de la libertad poltica y de los valores sustantivos republicanos (la justicia entre ellos), sin permitir espacios para aquello que pueda constituir vicio, lase indiferencia, indolencia e inaccin.

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ANOTACIONES FINALES

El sbdito ciudadano, en fin, emerge como categora epistemolgica a partir del estudio sobre el contradictorio propsito de dotar a una sociedad agreste de cierta condicin ciudadana definida por el pensamiento ilustrado, a efectos de civilizarla y hacerla prspera (en hbitos de civilidad, urbanidad, industriosidad y generacin de rentas), pero bajo la eternizacin del sometimiento de sus miembros a una dominacin poltica usurpadora e ilegtima, y a efectos, fundamentalmente, del mejor y til servicio del rey. De ello deriva que la categora sea problemtica e inestable en s, por la imposibilidad de mantener el deslinde entre la dosis de ciudadana que, tanto desde la autoridad pblica como desde la perspectiva de la llamada clase principal, se conceba necesario desplegar en la multitud, y la condicin ciudadana plena que indefectiblemente desemboca en el discurso de la emancipacin. En fin, la categora del sbdito ciudadano sugiere la convivencia de concepciones en tensin: la idea de

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ciudadana del criollo que busca recuperar su preeminencia poltica en el gobierno local, desde la perspectiva de una lite que se entenda a s misma como depositaria de la nocin de gobierno justo y bueno, y como legtima representante de la comunidad total, del bien pblico; la idea de ciudadana como participacin industriosa en la creacin de riqueza y grandeza del Estado, en la cual tanto lite criolla como autoridad pblica juzgan til y necesario incorporar a las gentes de menor calidad, pero slo a efectos de realizar la racionalidad de una conveniencia de progreso y modernizacin que cuidadosamente no d latitud al clculo tambin racional sobre un orden poltico alternativo, liberal; y tercero, la idea de ciudadana que integra incluso a las gentes inferiores ya no como colectiva defensa ante abusos extremos, sino como aspiracin a los derechos de participacin poltica vedados al comn. Esta idea difcilmente se sujeta a la categora de sbdito ciudadano, ya que an en vigencia de la fidelidad al orden monrquico desptico, altera lo que por lo general el patriciado defina como la simetra impuesta por Dios.

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