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TICA 1 Conceitos: tica, moral, valores e virtudes. 2 tica aplicada: noes de tica empresarial e profissional. 3 A est!

o da tica nas empresas p"#licas e privadas. $ C%di o de tica da CAI&A 'dispon(vel no s(tio da CAI&A na internet). * C%di o de conduta da alta administra!o p"#lica.

Conceitos: tica, moral, valores e virtudes A tica se confunde muitas ve5es com a moral, todavia, deve1se dei,ar claro -ue s!o duas coisas diferentes, considerando1se -ue tica si nifica a teoria ou ci6ncia do comportamento moral dos 3omens em sociedade, en-uanto -ue moral, -uer di5er, costume, ou con.unto de normas ou re ras ad-uiridas com o passar do tempo. 7oral deriva do latim mores, 8relativo aos costumes8. 9eria importante referir, ainda, -uanto 4 etimolo ia da palavra 8moral8, -ue esta se ori inou a partir do intento dos romanos tradu5irem a palavra re a 6t3ica. 7oral n!o tradu5, no entanto, por completo, a palavra re a ori in2ria. -ue 6t3ica possu(a, para os re os, dois sentidos complementares: o primeiro derivava de 6t3os e si nificava, numa palavra, a interioridade do ato 3umano, ou se.a, a-uilo -ue era uma a!o enuinamente 3umana e -ue #rota a partir de dentro do su.eito moral, ou se.a, 6t3os remete1nos para o :ma o do a ir, para a inten!o. /or outro lado, 6t3ica si nificava tam#m t3os, remetendo1nos para a -uest!o dos 32#itos, costumes, usos e re ras, o -ue se materiali5a na assimila!o social dos valores. A tradu!o latina do termo 6t3ica para mores 8es-ueceu8 o sentido de 6t3os 'a dimens!o pessoal do acto 3umano), privile iando o sentido comunit2rio da atitude valorativa. ;essa tradu!o incompleta resulta a confus!o -ue muitos, 3o.e, fa5em entre os termos tica e moral. A tica pode encontrar1se com a moral pois a suporta, na medida em -ue n!o e,istem costumes ou 32#itos sociais completamente separados de uma tica individual 'a sociedade um produto de individualidades). ;a tica individual se passa a um valor social, e deste, -uando devidamente enrai5ado numa sociedade, se passa 4 lei. Assim, pode1se afirmar, se uindo este racioc(nio, -ue n!o e,iste lei sem uma tica -ue l3e sirva de alicerce. Al uns dicion2rios definem moral como 8con.unto de re ras de conduta consideradas como v2lidas, ticas, -uer de modo a#soluto para -ual-uer tempo ou lu ar, -uer para rupos ou pessoa determinada8 'Aurlio <uar-ue de =ollanda), ou se.a, re ras esta#elecidas e aceitas pelas comunidades 3umanas durante determinados per(odos de tempo. Conceitos A tica o aspecto cient(fico da moral, pois tanto a tica como a moral, envolve a filosofia, a 3ist%ria, a psicolo ia, a reli i!o, a pol(tica, o direito, e toda uma estrutura -ue cerca o ser 3umano. Isto fa5 com -ue o termo tica necessita ter, em verdade, uma maneira correta para ser empre ado, -uer di5er, ser imparcial, a tal ponto a ser um con.unto de princ(pios -ue norteia uma maneira de viver #em, consi o pr%prio, e com os outros. >ntretanto, pode1se aplicar a tica, em detrimento dos outros? Como -ue isto ocorre todos os dias, com os seres 3umanos?

@o campo profissional comum o uso da tica, mas esta tica vem sempre com o o#.etivo de salva uardar a posi!o de um profissional desonesto, ou corrupto -ue n!o sa#e fa5er o seu tra#al3o, causando pre.u(5o para com os outros, muitas ve5es levando at 4 morte muitas e muitas vidas 3umanas. A tica deveria ser o contr2rio, -uer di5er, levantar princ(pios #ons para serem direcionados para a.udar as pessoas de #em, em uma vida c3eia de 3armonia e de felicidade, porm, n!o usar para enco#rir falcatruas e desonestidades. A tica a parte epistemol% ica da moral, tendo em vista -ue esta a maneira de se ver, e a-uela a ci6ncia de como mel3or a.untar isto tudo. claro -ue a tica e a moral devem e est!o camin3ando lado a lado com a li#erdade, entretanto, n!o se deve es-uecer -ue a li#erdade n!o tem a conota!o -ue os tempos modernos t6m dado. A li#erdade a concep!o natural de uma pessoa ou animal ser livre, mas ser livre, si nifica, antes de tudo, al umas limitaes -ue a pr%pria Aei @atural impe ao ser 3umano. =o.e o termo li#erdade tomou si nificado diferente, tal como o de li#ertina em. Assim, li#erdade parte em princ(pio do respeito aos direitos al3eios, onde, dialeticamente, n!o se constata, -ue na vida pr2tica e,ista o respeito ao 3omem em si, o -ue e,iste na consci6ncia 3umana o respeito a si mesmo, a #usca de tudo, para si pr%prio, e o resto -ue procure respeitar os direitos dos outros, sem nen3uma contra partida. ;etermina Bas-ue5 '1CCD) ao citar 7oral como um Esistema de normas, princ(pios e valores, se undo o -ual s!o re ulamentadas as relaes m"tuas entre os indiv(duos ou entre estes e a comunidade, de tal maneira -ue estas normas, dotadas de um car2ter 3ist%rico e social, se.am acatadas livres e conscientemente, por uma convic!o (ntima, e n!o de uma maneira mec:nica, e,terna ou impessoalF. A 7oral vista pelos randes pensadores Adam 9mit3 /ara Adam 9mit3, os princ(pios morais derivam das e,peri6ncias 3ist%ricas. 9e undo ele, os sentimentos -ue determinaram a Gevolu!o Industrial e seus processos produtivos foram: pai,es sens(veis particulares 'apetite se,ual, raiva, inve.a, simpatia), amor pr%prio ou e o(smo, #enevol6ncia, -ue se relaciona 4 inclina!o direcionada para o social e a consci6ncia, ou ra5!o, -ue orienta o c2lculo racional. As re ras esta#elecidas pela sociedade foram aplicadas 4 medida -ue se tornaram eficientes e "teis. ;avid =ume ;avid =ume o#servou a moral de forma emp(rica. ;emonstrou -ue a moral est2 intimamente li ada 4 pai,!o e n!o 4 ra5!o. ;iferentemente do -ue supun3am seus precedentes, n!o 3averia um #em superior pelo -ual a 3umanidade se pautasse. /ara =ume, o impulso #2sico para as aes 3umanas consiste em o#ter pra5er e impedir a dor. @o -ue consiste a moral, o fil%sofo defende -ue a e,peri6ncia 'emp(rica) promove o entendimento 3umano. + dese.o su ere impress!o, ideia e, portanto, provocada pela necessidade indu5indo 4 li#erdade. Immanuel Hant

;iferentemente do -ue afirmava =ume, Hant defendia a ra5!o como #ase da moral. /artindo do princ(pio de identidade, o comportamento 3umano est2 relacionado com a identifica!o no outro, ou se.a, a a!o das pessoas influencia no comportamento do indiv(duo, tornando1se dessa forma o comportamento uma lei universal.

>nfim, tica e 7oral s!o os maiores valores do 3omem livre. Am#os si nificam 8respeitar e venerar a vida8. + 3omem, com seu livre ar#(trio, vai formando seu meio am#iente ou o destruindo, ou ele apoia a nature5a e suas criaturas ou ele su#.u a tudo -ue pode dominar, e assim ele mesmo se torna no #em ou no mal deste planeta. ;este modo, tica e a 7oral se formam numa mesma realidade.

Iuestes 1 1 ' J>97I/1<A 1 2K11 1 7/>1<A 1 Analista de 9istemas ) >,amine as assertivas a#ai,o. I. Assim como a palavra EmoralF vem do latim 'mos, moris), a palavra EticaF vem do re o 'et3os) e am#as se referem a costumes, indicando as re ras do comportamento, as diretri5es de conduta a serem se uidas. II. A moral social trata dos valores e das normas de conduta -ue s!o e,i idas do indiv(duo para reali5ar sua personalidade. III. As normas ticas s!o a-uelas -ue prescrevem como o 3omem deve a ir. IB. A norma tica possui, como uma de suas caracter(sticas, a impossi#ilidade de ser violada. Assinale a alternativa -ue contm as assertivas corretas. a) I e II. #) I e III. c) I e IB. d) II e III. e) II e IB. 2 1 ' JCC 1 2K11 1 @+99A CAI&A ;>9>@B+ABI7>@T+ 1 Contador ) A respeito dos conceitos de tica, moral e virtude, correto afirmar: a) A vida tica reali5a1se no modo de viver da-ueles ind(viduos -ue n!o mant6m relaes interpessoais.

#) >timolo icamente, a palavra moral deriva do re o mos e si nifica comportamento, modo de ser, car2ter. c) Birtude deriva do latim virtus, -ue si nifica uma -ualidade pr%pria da nature5a 3umanaL si nifica, de modo eral, praticar o #em usando a li#erdade com responsa#ilidade constantemente. d) A moral influenciada por v2rios fatores como, sociais e 3ist%ricosL todavia, n!o 32 diferena entre os conceitos morais de um rupo para outro. e) Compete 4 moral c3e ar, por meio de investi aes cient(ficas, 4 e,plica!o de determinadas realidades sociais, ou se.a, ela investi a o sentido -ue o 3omem d2 a suas aes para ser verdadeiramente feli5. 3 1 ' C>9/> 1 2K1K 1 A@>>A 1 Tcnico Administrativo ) Mul ue os itens se uintes, acerca da tica e da moral. Importante caracter(stica da moral, o -ue a torna similar 4 lei, o fato de ser a#soluta e constituir um padr!o para .ul amento dos atos. ' ) Certo ' ) >rrado

$ 1 ' C>9/> 1 2K1K 1 A@>>A 1 Tcnico Administrativo ) + parlamentar norte1americano Ma#e5 A. 7. CurrN, defensor dos direitos 4 educa!o, fe5 o se uinte coment2rio: E/ara -ue possa prosperar, um pa(s precisa ser constru(do so#re fundamentos de car2ter moral, e este car2ter o elemento principal de sua fora O a "nica arantia de sua perman6ncia e sua prosperidadeF. + mesmo pode ser dito a respeito dos ne %cios, da fam(lia, do servio p"#lico ou de -ual-uer empreendimento -ue voc6 -ueira ver prosperar e durar. >ste fundamento, porm, n!o pode ser constru(do pela or ani5a!o como um todo. ;eve comear a partir de cada indiv(duo. > precisa ser levado adiante, apesar das presses cont(nuas para -ue se a.a sem nen3uma preocupa!o com a tica.

Tendo o te,to acima como refer6ncia inicial, .ul ue os itens se uintes, acerca da tica e da moral. A tica tem car2ter pr2tico imediato, visto -ue parte inte rante da vida -uotidiana das sociedades e dos indiv(duos, pois trata do estudo do fundamento das re ras e normas -ue re em a e,ist6ncia. ' ) Certo ' ) >rrado

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/rinc(pios /rinc(pio onde al uma coisa ou con3ecimento se ori ina. Tam#m pode ser definido como con.unto de re ras ou c%di o de '#oa) conduta pelos -uais al um overna a sua vida e as suas aes. Ja5endo uma an2lise minuciosa desses conceitos, perce#e1se -ue os princ(pios -ue re em a nossa conduta em sociedade s!o a-ueles conceitos ou re ras -ue aprendemos por meio do conv(vio, passados era!o ap%s era!o. >sses con3ecimentos se ori inaram, em al um momento, no rupo social em -ue est!o inseridos, convencionando1se -ue sua aplica!o #oa, sendo aceita pelo rupo. Iuando uma pessoa afirma -ue determinada a!o fere seus princ(pios, ela est2 se referindo a um conceito, ou re ra, -ue foi ori inado em al um momento em sua vida ou na vida do rupo social em -ue est2 inserida e -ue foi aceito como a!o moralmente #oa. Balores @as mais diversas sociedades, independentemente do n(vel cultural, econQmico ou social em -ue este.am inseridas, os valores s!o fundamentais para se determinar -uais s!o as pessoas -ue a em tendo por finalidade o #em. + car2ter dos seres, pelo -ual s!o mais ou menos dese.ados ou estimados por uma pessoa ou rupo, determinado pelo valor de suas aes. 9ua a!o ter2 seu valor aumentado na medida em -ue for dese.ada e copiada por mais pessoas do rupo. Todos os termos -ue servem para -ualificar uma a!o ou o car2ter de uma pessoa t6m um peso 8#om8 e um peso 8ruim8. Citam1se como e,emplo os termos 3onesto e desonesto, eneroso e e o(sta, verdadeiro e falso. +s valores d!o 8peso8 4 a!o ou car2ter de uma pessoa ou rupo. >sse peso pode ser #om ou ruim. Hant afirmava -ue toda a!o considerada moralmente #oa deveria ser necessariamente universal, ou se.a, ser #oa em -ual-uer lu ar e em -ual-uer tempo. Infeli5mente o ideal Rantiano de valor e moralidade est2 muito lon e de ser alcanado, pois as diversidades culturais e sociais fa5em com -ue o valor dado a determinadas aes mude de acordo com o conte,to em -ue est2 inserido. Iuestes 1 1 ' C>9/> 1 2K1K 1 7/9 1 A ente Administrativo) As discusses acerca da tica nas atividades p"#licas iniciaram1se na Prcia anti a e continuam at os dias atuais, erando le islaes -ue procuram tradu5ir a moral e os princ(pios dese.ados socialmente. A respeito da tica, .ul ue os itens se uintes. +s valores di5em respeito a princ(pios -ue merecem ser #uscados. Al umas condutas podem ferir os valores ticos ' ) Certo ' ) >rrado

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tica aplicada: noes de tica empresarial e profissional e a est!o da tica nas empresas p"#licas e privadas. Iuando falamos so#re tica p"#lica, lo o pensamos em corrup!o, e,tors!o, inefici6ncia, etc, mas na realidade o -ue devemos ter como ponto de refer6ncia em rela!o ao servio p"#lico, ou na vida p"#lica em eral, -ue se.a fi,ado um padr!o a partir do -ual possamos, em se uida .ul ar a atua!o dos servidores p"#licos ou da-ueles -ue estiverem envolvidos na vida p"#lica, entretanto n!o #asta -ue 3a.a padr!o, t!o somente, necess2rio -ue esse padr!o se.a tico, acima de tudo . + fundamento -ue precisa ser compreendido -ue os padres ticos dos servidores p"#licos adv6m de sua pr%pria nature5a, ou se.a, de car2ter p"#lico, e sua rela!o com o p"#lico. A -uest!o da tica p"#lica est2 diretamente relacionada aos princ(pios fundamentais, sendo estes comparados ao -ue c3amamos no ;ireito, de 8@orma Jundamental8, uma norma 3ipottica com premissas ideol% icas e -ue deve re er tudo mais o -ue estiver relacionado ao comportamento do ser 3umano em seu meio social, ali2s, podemos invocar a Constitui!o Jederal. >sta ampara os valores morais da #oa conduta, a #oa f acima de tudo, como princ(pios #2sicos e essenciais a uma vida e-uili#rada do cidad!o na sociedade, lem#rando inclusive o t!o citado, pelos re os anti os, 8#em viver8. +utro ponto #astante controverso a -uest!o da impessoalidade. Ao contr2rio do -ue muitos pensam, o funcionalismo p"#lico e seus servidores devem primar pela -uest!o da 8impessoalidade8, dei,ando claro -ue o termo sinQnimo de 8i ualdade8, esta sim a -uest!o c3ave e -ue eleva o servio p"#lico a n(veis t!o inefica5es, n!o se pre5a pela i ualdade. @o ordenamento .ur(dico est2 claro e e,presso, 8todos s!o i uais perante a lei8. > tam#m a idia de impessoalidade, supe uma distin!o entre a-uilo -ue p"#lico e a-uilo -ue privada 'no sentido do interesse pessoal), -ue era portanto o rande conflito entre os interesses privados acima dos interesses p"#licos. /odemos verificar a#ertamente nos meios de comunica!o, se.a pelo r2dio, televis!o, .ornais e revistas, -ue este um dos principais pro#lemas -ue cercam o setor p"#lico, afetando assim, a tica -ue deveria estar acima de seus interesses. @!o podemos falar de tica, impessoalidade 'sinQnimo de i ualdade), sem falar de moralidade. >sta tam#m um dos principais valores -ue define a conduta tica, n!o s% dos servidores p"#licos, mas de -ual-uer indiv(duo. Invocando novamente o ordenamento .ur(dico podemos identificar -ue a falta de respeito ao padr!o moral, implica portanto, numa viola!o dos direitos do cidad!o, comprometendo inclusive, a e,ist6ncia dos valores dos #ons costumes em uma sociedade.

A falta de tica na Administra!o /u#lica encontra terreno frtil para se reprodu5ir , pois o comportamento de autoridades p"#licas est!o lon e de se #asearem em princ(pios ticos e isto ocorre devido a falta de preparo dos funcion2rios, cultura e-uivocada e especialmente, por falta de mecanismos de controle e responsa#ili5a!o ade-uada dos atos anti1ticos. A sociedade por sua ve5, tem sua parcela de responsa#ilidade nesta situa!o, pois n!o se mo#ili5am para e,ercer os seus direitos e impedir estes casos ver on3osos de a#uso de poder por parte do /ode /"#lico. Sm dos motivos para esta falta de mo#ili5a!o social se d2, devido 2 falta de uma cultura cidad!, ou se.a, a sociedade n!o e,erce sua cidadania. A cidadania 9e undo 7ilton 9antos 8 como uma lei8, isto , ela e,iste mas precisa ser desco#erta , aprendida, utili5ada e reclamada e s% evolui atravs de processos de luta. >ssa evolu!o sur e -uando o cidad!o ad-uire esse status, ou se.a, -uando passa a ter direitos sociais. A luta por esses direitos arante um padr!o de vida mais decente. + >stado, por sua ve5, tenta refrear os impulsos sociais e desrespeitar os indiv(duos, nessas situaes a cidadania deve se valer contra ele, e imperar atravs de cada pessoa.

@o e,erc(cio das mais diversas funes p"#licas, os servidores, alm das normati5aes vi entes nos %r !o e entidades p"#licas -ue re ulamentam e determinam a forma de a ir dos a entes p"#licos, devem respeitar os valores ticos e morais -ue a sociedade impe para o conv(vio em rupo. A n!o o#serva!o desses valores acarreta uma srie de erros e pro#lemas no atendimento ao p"#lico e aos usu2rios do servio, o -ue contri#ui de forma si nificativa para uma ima em ne ativa do %r !o e do servio. Sm dos fundamentos -ue precisa ser compreendido o de -ue o padr!o tico dos servidores p"#licos no e,erc(cio de sua fun!o p"#lica advm de sua nature5a, ou se.a, do car2ter p"#lico e de sua rela!o com o p"#lico. + servidor deve estar atento a esse padr!o n!o apenas no e,erc(cio de suas funes, mas 2$ 3oras por dia durante toda a sua vida. + car2ter p"#lico do seu servio deve se incorporar 4 sua vida privada, a fim de -ue os valores morais e a #oa1f, amparados constitucionalmente como princ(pios #2sicos e essenciais a uma vida e-uili#rada, se insiram e se.am uma constante em seu relacionamento com os cole as e com os usu2rios do servio. ;urante as "ltimas dcadas, o setor p"#lico foi alvo, por parte da m(dia e de um senso comum vi ente, de um processo deli#erado de forma!o de uma caricatura, -ue transformou sua ima em no estere%tipo de um setor -ue n!o funciona, muito #urocr2tico e custa muito caro 4 popula!o. + cidad!o, mesmo #em atendido por um servidor p"#lico, n!o conse ue sustentar uma #oa ima em do servio e do servidor, pois o -ue fa5 a ima em de uma empresa ou %r !o parecer #oa diante da popula!o o atendimento de seus funcion2rios, e por mais -ue os servidores srios e respons2veis se esforcem, e,iste uma minoria -ue con1se ue facilmente aca#ar com todos os esforos levados a ca#o pelos #ons funcion2rios. Aliados a isso, t6m1se, em nosso cen2rio pol(tico atual, constantes den"ncias de corrup!o, lava em de din3eiro, uso inade-uado da m2-uina p"#lica e muitos outros -ue v6m a contri#uir de forma destrutiva para a ima em do servidor e do servio p"#licos. >sse con.unto ca%tico de fatores fa5 com -ue a opini!o p"#lica, por diversas ve5es, se posicione contra o setor e os servidores p"#licos, levando em conta apenas a-uilo -ue, infeli5mente, divul ado nos .ornais, revista e redes de televis!o. @esse ponto, a tica se insere de maneira determinante

para contri#uir e mel3orar a -ualidade do atendimento, inserindo no :m#ito do poder p"#lico os princ(pios e re ras necess2rios ao #om andamento do servio e ao respeito aos usu2rios. +s novos c%di os de tica, alm de re ulamentar a -ualidade e o trato dispensados aos usu2rios e ao servio p"#lico e de tra5er punies para os -ue descumprem as suas normas, tam#m t6m a fun!o de prote er a ima em e a 3onra do servidor -ue tra#al3a se uindo fielmente as re ras nele contidos, contri#uindo, assim, para uma mel3oria na ima em do servidor e do %r !o perante a popula!o. /ara e,ecutar -ual-uer tarefa com sucesso, preciso -ue nos or ani5emos antes. +r ani5ar si nifica pensar antes de iniciarmos a tarefa. Iuando n!o se atin em as metas, os o#.etivos profissionais e pessoais 1 un:nime o foco na or ani5a!o do tempo. >ste procedimento tem l% ica e inteiramente procedente, por-ue necess2ria e importante a or ani5a!o do tempo na vida de uma pessoa. A or ani5a!o do tempo supe a pr2tica de al uns princ(pios: princ(pio da dire!o'o#.etivos)L princ(pio da vis!o estrat ica'antecipa!o 4s tend6ncias) princ(pio dos -uadrantes'efici6nciaTefic2cia), princ(pio da conver 6ncia 'concentra!o)L princ(pio da dele a!o'descentrali5a!o)L princ(pio do controle'feed#acR) e o princ(pio do uso do tempo livre'vis!o sist6mica). A or ani5a!o do tempo uma ferramenta imprescind(vel para -ual-uer profissional -ue #usca crescimento na carreira aliado 4 -ualidade de vida. 9anto A ostin3o afirmou, em suas Confisses, -ue discutir o tempo al o muito complicado, pois o tempo parece ser, -uando n!o tentamos discorrer so#re ele, al o simples, -ue todo o mundo con3ece. <asta, porm, tentar teori5ar so#re ele para -ue nos ve.amos diante de rande confus!o . Ao me propor discutir a administra!o do tempo estou, de certa forma, correndo riscos semel3antes. ;e um lado, o risco de ficar discutindo o %#vio, -ue do con3ecimento eral. ;e outro, o de, ao tentar fu ir do %#vio, cair na maior confus!o. Comecemos por analisar al uns mitos acerca da administra!o do tempo. + primeiro -ue -uem administra o tempo torna1se escravo do rel% io. A verdade #em o contr2rio. Iuem administra o tempo coloca1o so# controle, torna1se sen3or dele. Iuem n!o o administra por ele dominado, pois aca#a fa5endo as coisas ao sa#or das presses do momento, n!o na ordem e no momento em -ue dese.aria. >sse mito se alimenta do fato de -ue muitas pessoas -ue tentam administrar o tempo acreditam 'pelo menos no in(cio) -ue poss(vel pro ramar 1KKU do seu tempo. Administrar o tempo, para elas, aca#a sendo, por causa disso, como vestir uma camisa de fora e n!o mais tir21la. A verdade -ue a dministrar o tempo n!o pro ramar a vida nos m(nimos detal3es: ad-uirir controle so#re ela. necess2rio plane.ar, sem d"vida. 7as preciso ser fle,(vel, sa#er fa5er correes de curso. 9e voc6 est2 fa5endo al um tra#al3o e est2 inspirado, produ5indo #em, n!o 32 ra5!o para parar, simplesmente por-ue o tempo alocado 4-uela tarefa e,pirou. 9e a tarefa -ue viria a se uir, em seu plane.amento, puder ser rea endada, sem maiores pro#lemas, n!o interrompa o -ue voc6 vem fa5endo #em. Administrar o tempo fa5er o -ue voc6 considera importante e priorit2rio, ser sen3or do pr%prio tempo, n!o pro ram21lo nos m(nimos detal3es e depois tornar1se escravo dele. A aten!o, o respeito e a cortesia no tratamento a ser dispensado aos usu2riosL as prioridades a serem consideradas no atendimentoL o tempo de espera para o atendimentoL os pra5os para o cumprimento dos

serviosL os meca nismos de comunica!o com os usu2riosL os procedimentos para atender a reclamaesL as formas de identifica!o dos servidoresL o sistema de sinali5a!o visualL e as condies de limpe5a e conforto de suas depend6ncias formam o elenco a ser o#servado pelos %r !os e entidades p"#licas federais no esta#elecimento dos padres de -ualidade no atendimento. +#servando termos como aten!o, respeito e cortesia, ter(amos apenas -ue lamentar o fato de vivermos num pa(s onde necess2rio uma lei di5endo da sua necessidade. >ntretanto, como n!o podemos for.ar outra realidade num passe de m2 ica, precisamos valori5ar este instrumento e entend61lo como um ve(culo -ue poder2 ser capa5 de condu5ir o servio p"#lico a dias mel3ores. ;i5 ainda o decreto -ue os %r !os e as entidades p"#licas federais dever!o implementar os padres de -ualidade do atendimento, de acordo com as diretri5es nele esta#elecidas, #em como divul ar amplamente esses padres de -ualidade .unto aos cidad!os1usu2rios. A-ui comea o a.uste indispens2vel entre a norma e o e,erc(cio da cidadania. 9ervios e servidores p"#licos desatenciosos, desrespeitosos e descorteses n!o poder!o ser tolerados. >m nome desta aten!o, ter!o de ser e,tirpados comportamentos de servidores -ue i noram ou fin em i norar a presena do usu2rio, dei,am de o#servar com profissionalismo as suas solicitaes ou re-uerimentos e ne li enciam no tratamento dos pleitos. 9% deve ter assento nos #irQs e uic36s de atendimento servidores -ue ol3em nos ol3os e sem restries para a clientela do seu %r !o, tra#al3em com interesse na solu!o dos pro#lemas e reali5em as tarefas necess2rias ao andamento do servio. + respeito ao cliente do servio p"#lico comea pelo tratamento -ue se dispensa, rece#endo1o n!o como inimi o ou advers2rio, mas simplesmente como cidad!o. @um se undo momento, devem ser respeitados seus pleitos em todas as inst:ncias, por mais Ea#surdosF e Ee,trava antesF -ue possam parecer. Ao final, o servio e o servidor p"#lico ter!o i ual retri#ui!o, ao merecer o respeito de toda a sociedade. A cortesia outra e,i 6ncia da lei, -ue deveria ser transportada naturalmente para o am#iente de tra#al3o dos servidores. 9e o servidor a#orda com cortesia a todos 0 cole as, superiores e clientela 1, mel3ora o clima no am#iente de tra#al3o e diminui a pr%pria car a de discuss!o e de contradit%rio no atendimento. Isto vale at para certo deputado -ue es-ueceu a condi!o de servidor p"#lico e a um interlocutor -ue l3e inda ara: Etudo #em?F, respondeu demonstrando revolta: Epros mesmos.F.

A contri#ui!o dos pares e a forma -ue eles s!o tratados a.udam o cola#orador atin ir suas metas e desenvolver suas atri#uies de maneira efica5. /ara isso, necess2rio sa#er lidar com a diversidade e,istente na empresa, respeitando as diferenas e as particularidades de cada umL com isso, poss(vel con-uistar o apoio dos demais e fa5er um #om tra#al3o, afinal, nin um tra#al3a so5in3o. + papel do erente nesse processo de e,trema import:ncia, pois de sua responsa#ilidade administrar os conflitos e,istentes entre as pessoas do time, e fa5er com -ue o clima interno se.a a rad2vel, permitindo um am#iente sinr ico e -ue prevalea a uni!o e a coopera!o entre todos. >ssa forma de conduta est2 relacionada ao estilo de est!o -ue se aplica e suas aes, e pode influenciar no desempen3o dos lideradosL este estor ter2 -ue dar o e,emplo para os demais, sa#er como falar com seus cola#oradores, pois a maneira

com -ue ir2 trat21los poder2 refletir no relacionamento entre a er6ncia , cola#orador e, conse-Ventemente, nas metas e o#.etivos da empresa. @o entanto, sa#emos -ue tem ente -ue n!o conse ue lidar com pessoas adversas e com opinies diferentes da sua, e dei,am se levar por uma impress!o ne ativa sem ao menos procurar compreend61las e con3ec61las mais detal3adamente. +utro vil!o -ue pode pre.udicar o relacionamento entre os mem#ros de uma e-uipe o mau 3umorL o -ue fa5 com -ue essas pessoas 'mal 3umoradas) criem uma espcie de escudo e fi-uem isoladas das demais. Isso impede -ue seus cole as se apro,imem para pedir al um tipo de a.uda, ou at mesmo para #ater um papo. >ssa dificuldade de relacionamento aca#a impactando no desempen3o de uma pessoa em rela!o 4s tarefas -ue desenvolve na or ani5a!o, pois ela ir2 evitar a sua e,posi!o e nem sempre poder2 contar com al um para au,ili21la, e devido a isso aca#a fa5endo, na maioria das ve5es, seu tra#al3o de maneira individuali5ada. ;ei,a1se, tam#m, de ouvir opinies diferentes e de compartil3ar escol3as e alternativas com os demais, o -ue pode causar certo risco dependendo da decis!o tomada. >m outras palavras, o mau 3umor certamente causar2 pre.u(5os ao tra#al3o em e-uipe e, por ta#ela, aos resultados em eral. Iuando a empresa enfrenta pro#lemas de relacionamento, a 2rea de Gecursos =umanos .unto 4 er6ncia tem a miss!o de sanar a dificuldade o -uanto antes para n!o comprometer o clima de tra#al3o. necess2rio identificar as causas para minimi5ar o efeito -ue este fator pode erar, assim como sensi#ili5ar os cola#oradores para -ue eles n!o dei,em -ue essa vari2vel pre.udi-ue o desenvolvimento das tarefas, pois os clientes interno e e,terno podem n!o ser atendidos com prontid!o e efic2cia, resultando em -ueda na -ualidade do atendimento e na produtividade. As diver 6ncias e as E#ri asF internas podem ser resolvidas com um #om treinamento e atividades rupais, procurando valori5ar a inte ra!o e focar a import:ncia de se ter um e,celente relacionamento com os mem#ros da e-uipe. + erente tam#m ter2 -ue fa5er o seu papel, dando apoio, feed#acRs e fa5endo coac3in com seus cola#oradores, evitando, assim, -ual-uer tipo de atrito -ue possa ocorrer futuramente no time. Contudo, isso n!o depende somente do estor: todos ter!o -ue estar envolvidos nesse processo. +s funcion2rios tam#m t6m um papel importante para a constru!o de uma am#iente saud2vel, pois depende de suas condutas e atitudes para aca#ar com pro#lemas desse tipo. /ara manter um clima a rad2vel e sem manifesta!o de atritos, necess2rio -ue as pessoas dei,em de a ir de forma individuali5ada e passem a intera ir como uma e-uipe, promovendo relaes ami 2veis e fa5endo com -ue cada um procure cooperar com o outro.

C%di o de tica da CAI&A

;ispon(vel na pasta A@>&+9 da apostila

C%di o de conduta da alta administra!o p"#lica Art. 1o Jica institu(do o C%di o de Conduta da Alta Administra!o Jederal, com as se uintes finalidades: I 1 tornar claras as re ras ticas de conduta das autoridades da alta Administra!o /"#lica Jederal, para -ue a sociedade possa aferir a inte ridade e a lisura do processo decis%rio overnamentalL II 1 contri#uir para o aperfeioamento dos padres ticos da Administra!o /"#lica Jederal, a partir do e,emplo dado pelas autoridades de n(vel 3ier2r-uico superiorL III 1 preservar a ima em e a reputa!o do administrador p"#lico, cu.a conduta este.a de acordo com as normas ticas esta#elecidas neste C%di oL IB 1 esta#elecer re ras #2sicas so#re conflitos de interesses p"#licos e privados e limitaes 4s atividades profissionais posteriores ao e,erc(cio de car o p"#licoL B 1 minimi5ar a possi#ilidade de conflito entre o interesse privado e o dever funcional das autoridades p"#licas da Administra!o /"#lica JederalL BI 1 criar mecanismo de consulta, destinado a possi#ilitar o prvio e pronto esclarecimento de d"vidas -uanto 4 conduta tica do administrador. Art. 2o As normas deste C%di o aplicam1se 4s se uintes autoridades p"#licas: I 1 7inistros e 9ecret2rios de >stadoL II 1 titulares de car os de nature5a especial, secret2rios1e,ecutivos, secret2rios ou autoridades e-uivalentes ocupantes de car o do Prupo1;ire!o e Assessoramento 9uperiores 1 ;A9, n(vel seisL III 1 presidentes e diretores de a 6ncias nacionais, autar-uias, inclusive as especiais, fundaes mantidas pelo /oder /"#lico, empresas p"#licas e sociedades de economia mista. Art. 3o @o e,erc(cio de suas funes, as autoridades p"#licas dever!o pautar1se pelos padres da tica, so#retudo no -ue di5 respeito 4 inte ridade, 4 moralidade, 4 clare5a de posies e ao decoro, com vistas a motivar o respeito e a confiana do p"#lico em eral. /ar2 rafo "nico. +s padres ticos de -ue trata este arti o s!o e,i idos da autoridade p"#lica na rela!o entre suas atividades p"#licas e privadas, de modo a prevenir eventuais conflitos de interesses. Art. $o Alm da declara!o de #ens e rendas de -ue trata a Aei n o D.W3K, de 1K de novem#ro de 1CC3, a autoridade p"#lica, no pra5o de de5 dias contados de sua posse, enviar2 4 Comiss!o de tica /"#lica 1 C>/, criada pelo ;ecreto de 2X de maio de 1CCC, pu#licado no ;i2rio +ficial da Sni!o do dia 2W su#se-Vente, na forma por ela esta#elecida, informaes so#re sua situa!o patrimonial -ue, real ou potencialmente, possa suscitar conflito com o interesse p"#lico, indicando o modo pelo -ual ir2 evit21lo.

Art. *o As alteraes relevantes no patrimQnio da autoridade p"#lica dever!o ser imediatamente comunicadas 4 C>/, especialmente -uando se tratar de: I 1 atos de est!o patrimonial -ue envolvam: a) transfer6ncia de #ens a cQn.u e, ascendente, descendente ou parente na lin3a colateralL #) a-uisi!o, direta ou indireta, do controle de empresaL ou c) outras alteraes si nificativas ou relevantes no valor ou na nature5a do patrimQnioL II 1 atos de est!o de #ens, cu.o valor possa ser su#stancialmente afetado por decis!o ou pol(tica overnamental da -ual ten3a prvio con3ecimento em ra5!o do car o ou fun!o, inclusive investimentos de renda vari2vel ou em commodities, contratos futuros e moedas para fim especulativo.

Y 1o >m caso de d"vida so#re como tratar situa!o patrimonial espec(fica, a autoridade p"#lica dever2 consultar formalmente a C>/. Y 2o A fim de preservar o car2ter si iloso das informaes pertinentes 4 situa!o patrimonial da autoridade p"#lica, uma ve5 conferidas por pessoa desi nada pela C>/, ser!o elas encerradas em envelope lacrado, -ue somente ser2 a#erto por determina!o da Comiss!o. II 1 atos de est!o de #ens, cu.o valor possa ser su#stancialmente alterado por decis!o ou pol(tica overnamental. 'Geda!o dada pela >,m nZ 3XK, de 1W.C.2KK1) Y 1o vedado o investimento em #ens cu.o valor ou cota!o possa ser afetado por decis!o ou pol(tica overnamental a respeito da -ual a autoridade p"#lica ten3a informaes privile iadas, em ra5!o do car o ou fun!o, inclusive investimentos de renda vari2vel ou em commodities, contratos futuros e moedas para fim especulativo, e,cetuadas aplicaes em modalidades de investimento -ue a C>/ ven3a a especificar. 'Geda!o dada pela >,m nZ 3XK, de 1W.C.2KK1) Y 2o >m caso de d"vida, a C>/ poder2 solicitar informaes adicionais e esclarecimentos so#re alteraes patrimoniais a ela comunicadas pela autoridade p"#lica ou -ue, por -ual-uer outro meio, c3e uem ao seu con3ecimento. 'Geda!o dada pela >,m nZ 3XK, de 1W.C.2KK1) Y 3o A autoridade p"#lica poder2 consultar previamente a C>/ a respeito de ato espec(fico de est!o de #ens -ue pretenda reali5ar. '/ar2 rafo inclu(do pela >,m nZ 3XK, de 1W.C.2KK1) Y $o A fim de preservar o car2ter si iloso das informaes pertinentes 4 situa!o patrimonial da autoridade p"#lica, as comunicaes e consultas, ap%s serem conferidas e respondidas, ser!o acondicionadas em envelope lacrado, -ue somente poder2 ser a#erto por determina!o da Comiss!o. '/ar2 rafo inclu(do pela >,m nZ 3XK, de 1W.C.2KK1) Art. Xo A autoridade p"#lica -ue mantiver participa!o superior a cinco por cento do capital de sociedade de economia mista, de institui!o financeira, ou de empresa -ue ne ocie com o /oder /"#lico, tornar2 p"#lico este fato. Art. Wo A autoridade p"#lica n!o poder2 rece#er sal2rio ou -ual-uer outra remunera!o de fonte privada em desacordo com a lei, nem rece#er transporte, 3ospeda em ou -uais-uer favores de particulares de forma a permitir situa!o -ue possa erar d"vida so#re a sua pro#idade ou 3onora#ilidade.

/ar2 rafo "nico. permitida a participa!o em semin2rios, con ressos e eventos semel3antes, desde -ue tornada p"#lica eventual remunera!o, #em como o pa amento das despesas de via em pelo promotor do evento, o -ual n!o poder2 ter interesse em decis!o a ser tomada pela autoridade. Art. Do permitido 4 autoridade p"#lica o e,erc(cio n!o remunerado de encar o de mandat2rio, desde -ue n!o impli-ue a pr2tica de atos de comrcio ou -uais-uer outros incompat(veis com o e,erc(cio do seu car o ou fun!o, nos termos da lei. Art. Co vedada 4 autoridade p"#lica a aceita!o de presentes, salvo de autoridades estran eiras nos casos protocolares em -ue 3ouver reciprocidade. /ar2 rafo "nico. @!o se consideram presentes para os fins deste arti o os #rindes -ue: I 1 n!o ten3am valor comercialL ou II 1 distri#u(dos por entidades de -ual-uer nature5a a t(tulo de cortesia, propa anda, divul a!o 3a#itual ou por ocasi!o de eventos especiais ou datas comemorativas, n!o ultrapassem o valor de G[ 1KK,KK 'cem reais). Art. 1K. @o relacionamento com outros %r !os e funcion2rios da Administra!o, a autoridade p"#lica dever2 esclarecer a e,ist6ncia de eventual conflito de interesses, #em como comunicar -ual-uer circunst:ncia ou fato impeditivo de sua participa!o em decis!o coletiva ou em %r !o cole iado. Art. 11. As diver 6ncias entre autoridades p"#licas ser!o resolvidas internamente, mediante coordena!o administrativa, n!o l3es ca#endo manifestar1se pu#licamente so#re matria -ue n!o se.a afeta a sua 2rea de compet6ncia. Art. 12. vedado 4 autoridade p"#lica opinar pu#licamente a respeito: I 1 da 3onora#ilidade e do desempen3o funcional de outra autoridade p"#lica federalL e II 1 do mrito de -uest!o -ue l3e ser2 su#metida, para decis!o individual ou em %r !o cole iado. Art. 13. As propostas de tra#al3o ou de ne %cio futuro no setor privado, #em como -ual-uer ne ocia!o -ue envolva conflito de interesses, dever!o ser imediatamente informadas pela autoridade p"#lica 4 C>/, independentemente da sua aceita!o ou re.ei!o. Art. 1$. Ap%s dei,ar o car o, a autoridade p"#lica n!o poder2: I 1 atuar em #enef(cio ou em nome de pessoa f(sica ou .ur(dica, inclusive sindicato ou associa!o de classe, em processo ou ne %cio do -ual ten3a participado, em ra5!o do car oL II 1 prestar consultoria a pessoa f(sica ou .ur(dica, inclusive sindicato ou associa!o de classe, valendo1 se de informaes n!o divul adas pu#licamente a respeito de pro ramas ou pol(ticas do %r !o ou da entidade da Administra!o /"#lica Jederal a -ue esteve vinculado ou com -ue ten3a tido relacionamento direto e relevante nos seis meses anteriores ao trmino do e,erc(cio de fun!o p"#lica. Art. 1*. @a aus6ncia de lei dispondo so#re pra5o diverso, ser2 de -uatro meses, contados da e,onera!o, o per(odo de interdi!o para atividade incompat(vel com o car o anteriormente e,ercido, o#ri ando1se a autoridade p"#lica a o#servar, neste pra5o, as se uintes re ras: I 1 n!o aceitar car o de administrador ou consel3eiro, ou esta#elecer v(nculo profissional com pessoa f(sica ou .ur(dica com a -ual ten3a mantido relacionamento oficial direto e relevante nos seis meses anteriores 4 e,onera!oL

II 1 n!o intervir, em #enef(cio ou em nome de pessoa f(sica ou .ur(dica, .unto a %r !o ou entidade da Administra!o /"#lica Jederal com -ue ten3a tido relacionamento oficial direto e relevante nos seis meses anteriores 4 e,onera!o. Art. 1X. /ara facilitar o cumprimento das normas previstas neste C%di o, a C>/ informar2 4 autoridade p"#lica as o#ri aes decorrentes da aceita!o de tra#al3o no setor privado ap%s o seu desli amento do car o ou fun!o. Art. 1W. A viola!o das normas estipuladas neste C%di o acarretar2, conforme sua se uintes provid6ncias: I 1 advert6ncia, aplic2vel 4s autoridades no e,erc(cio do car oL II 1 censura tica, aplic2vel 4s autoridades -ue .2 tiverem dei,ado o car o. /ar2 rafo "nico. As sanes previstas neste arti o ser!o aplicadas pela C>/, -ue, conforme o caso, poder2 encamin3ar su est!o de demiss!o 4 autoridade 3ierar-uicamente superior. Art. 1D. + processo de apura!o de pr2tica de ato em desrespeito ao preceituado neste C%di o ser2 instaurado pela C>/, de of(cio ou em ra5!o de den"ncia fundamentada, desde -ue 3a.a ind(cios suficientes. Y 1o A autoridade p"#lica ser2 oficiada para manifestar1se no pra5o de cinco dias. Y 2o + eventual denunciante, a pr%pria autoridade p"#lica, #em assim a C>/, de of(cio, poder!o produ5ir prova documental. Y 3o A C>/ poder2 promover as dili 6ncias -ue considerar necess2rias, #em assim solicitar parecer de especialista -uando .ul ar imprescind(vel. Y $o Conclu(das as dili 6ncias mencionadas no par2 rafo anterior, a C>/ oficiar2 a autoridade p"#lica para nova manifesta!o, no pra5o de tr6s dias. Y *o 9e a C>/ concluir pela proced6ncia da den"ncia, adotar2 uma das penalidades previstas no arti o anterior, com comunica!o ao denunciado e ao seu superior 3ier2r-uico. Art. 1C. A C>/, se entender necess2rio, poder2 fa5er recomendaes ou su erir ao /residente da Gep"#lica normas complementares, interpretativas e orientadoras das disposies deste C%di o, #em assim responder2 4s consultas formuladas por autoridades p"#licas so#re situaes espec(ficas. ravidade, as

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