Esquemas color.

LA CONSTRUCCIN DEL ESTADO LIBERAL: Isabel II

Revolucin burguesa? Durante muchos aos, la interpretacin dominante de lo que ocurri en Espaa durante la primera mitad del XIX (1808-43), se podra calificar como marxista. Segn ella, sera esta clase la que protagoniza los cambios que le permiten acceder al poder en su beneficio. Acabara con el rgimen feudal o seorial de la propiedad y con todas las limitaciones o privilegios jurdicos (gremios, mayorazgos, Mesta, diezmo) que le impedan desarrollarse como clase, eso s en unin de la antigua nobleza, ahora simple clase propietaria. El campo quedaba abierto para el establecimiento de unas relaciones capitalistas Revolucin liberal? Sin embargo, otra corriente llamada revisionista piensa que es mejor hablar de liberal, pues el componente ideolgico (y no el socio-econmico) el que la define, al ser compartido ese ideario por grupos de muy diferente procedencia Lo que sucede a partir de 1833 es ms una apropiacin por la burguesa comercial y financiera de ese ideario que le beneficia, al que se apunta sobre todo tras las desamortizaciones que le permiten el acceso a la propiedad. Aun aceptando la existencia de una lucha de clases, lo cierto es que la vieja lite nobiliaria se regener en la sociedad de notables del XIX junto a esa burguesa que, adems, no est claramente definida. No siempre la economa prevaleci sobre la ideologa, no siempre el liberalismo de sus lderes respondi a su posicin en la estructura econmica, el mensaje de modernizacin o progreso (de origen ilustrado), la idea de emular lo que ocurra en Europa, En fin, algo ms complejo que una simple lucha de clases entre la burguesa y los sectores feudales

Causas del conflicto

La oposicin al sistema liberal: las guerras carlistas

Primera Guerra Carlista (1833-40)

La cuestin sucesoria: Carlos Mara Isidro, hermano de Fernando VII, aspiraba a acceder al trono frente a Isabel al considerar vigente la Ley Slica El conflicto socio-econmico: la pequea nobleza y el campesinado se oponan a las reformas liberales de la propiedad amparadas por los fueros, que significaban el fin de una serie de derechos que aseguraban su subsistencia El conflicto ideolgico: el carlismo rechazaba el laicismo y sus medidas: libertades econmicas, polticas y sociales, laicizacin, centralizacin. Su divisa Dios, Patria y Rey, defenda el tradicionalismo, el integrismo religioso, los fueros, el Antiguo Rgimen y la monarqua absoluta El conflicto foral: relacionado con lo anterior, se defenda el mantenimiento de los fueros y privilegios tradicionales frente al centralismo liberal Apoyos internos: Carlismo: Tuvo un carcter casi tan heterogneo como el liberalismo incluyndose en l a campesinos (exenciones fiscales y militares en el norte), baja nobleza del norte (temor a perder sus privilegios fiscales y mayorazgos, y la posicin dominante que tena en las reas rurales), sectores conservadores de la Iglesia, grupos de artesanos, algunos oficiales. reas: Pas Vasco, Navarra, norte de Catalua, zonas del este peninsular (Maestrazgo), Castilla Liberales: burguesa comercial, industrial y financiera, trabajadores urbanos, alta jerarqua eclesistica, alta nobleza, la mayor parte del ejrcito, trabajadores urbanos, grandes ciudades en general y sus clases medias. Apoyos externos: Carlismo: Austria, Prusia, Rusia, Estados Pontificios, Npoles Liberales: Francia, Portugal y Reino Unido. Cudruple Alianza (1834)

El carlismo despus de 1840

Consecuencias

Caractersticas: Grandes semejanzas respecto a la Guerra de la Independencia pues no existieron frentes fijos y primaron los golpes de mano y la accin guerrillera, unido a una crueldad extrema por ambas partes Etapas: Formacin del foco de insurreccin vasco-navarro (1833-35). Zumalacrregui: control del territorio vasconavarro excepto las grandes ciudades (fracaso en Bilbao); extensin del conflicto a Catalua y el Maestrazgo Las expediciones nacionales (1836-37), como la Expedicin Gmez y la Expedicin Real (1837) son un intento de romper el confinamiento vasco-navarro por los carlistas. Proyecto liberal fracasado de establecer una lnea de contencin o frente fijo que aislase a los carlistas La iniciativa isabelina y el Convenio de Vergara (1837-39): levantamiento del sitio de Bilbao por Espartero; nombramiento de Maroto como jefe carlista, opuesto a Carlos y su camarilla. Se hace evidente que los carlistas no cuentan con recursos para ganar la guerra. Maroto firma la paz en Vergara El final de la guerra en el Maestrazgo (1839-40): derrota del general Cabrera La segunda guerra carlista (1846-49): Guerra dels matiners (madrugadores), desarrollada en Catalua tras el fracasado matrimonio entre Isabel II y el pretendiente al trono carlista (Carlos VI). General Cabrera La tercera guerra carlista (1872-76). Desarrollada en Catalua, Navarra y el Pas Vasco contra Amadeo I y, posteriormente, contra la Repblica. La restauracin borbnica supondra el declive definitivo del carlismo. La derrota del tradicionalismo carlista, que postulaba el retorno de los antiguos fueros, en contra de la idea liberal de uniformizar y centralizar El prestigio de los militares liberales, que facilit su intervencin en la poltica del Estado (Espartero, Narvez, ODonnell) El pesado lastre econmico ocasionado por las guerras, ya que era muy costoso mantener un ejrcito en permanente estado de alerta. La necesidad de recursos explica, en parte, las desamortizaciones de 1836 y 1855. Su herencia ideolgica fue recogida, en cierto modo, por los nacionalismos, en especial el vasco (Sabino Arana). La transicin poltica entre el absolutismo y el liberalismo (1833-35). Protagonistas: monrquicos reformistas (Cea Bermdez, Javier de Burgos) y liberales moderados del Trienio (Martnez de la Rosa). Simbiosis entre el antiguo Estado y los principios liberales, entre la mayor parte de la gran nobleza y los propietarios, comerciantes e industriales ricos, altos cargos del ejrcito y la administracin. A pesar del apoyo popular fue un pacto desde arriba que configurara una revolucin liberal de arriba hacia abajo. Oposicin: liberales y progresistas (movimiento de las juntas locales, revueltas populares); carlismo Medidas: Estatuto Real (1834. Carta otorgada que estableca unas Cortes meramente consultivas que slo poda elevar peticiones al rey, teniendo ste la ltima palabra en cualquier cuestin legislativa. Estas se dividiran en dos cmaras: Prceres, al estilo del Antiguo Rgimen, y Procuradores, electivos por un sistema censitario muy restrictivo, unas 16.000 personas, el 0,15%. Su gran mrito fue ser un mbito de discusin y planteamiento de los intentos de reforma liberal poniendo en contacto a las viejas y nuevas lites); divisin territorial en provincias; milicias urbanas; definitiva eliminacin de gremios y libertad industrial y de comercio; supresin de la Inquisicin; fuerte limitacin de la libertad de prensa. Estas reformas satisfacan a los liberales ms moderados, pero fueron consideradas insuficientes por parte de la

Isabel II: la organizacin del rgimen liberal

Las regencias (1833-43)

El gobierno de Isabel (1843-68)

opinin pblica y los liberales radicales que esperaban una Constitucin y una profundizacin de las reformas. Las protestas no se haran esperar y en el verano de 1835 se produjo un levantamiento con el apoyo de las milicias urbanas; la Regente debi entregar el poder a Mendizbal, liberal progresista. La ruptura liberal (1835-40) Protagonistas: liberales exaltados (Mendizbal). Ruptura definitiva del Antiguo Rgimen a pesar de las resistencias de la regente: el motn de los sargentos en la Granja (1836) oblig a M Cristina a firmar la Constitucin de 1812 y provoc el desmantelamiento real del Antiguo Rgimen. Oposicin: liberales moderados con el apoyo de la regente; carlistas Medidas: desamortizacin de los bienes del clero regular (1836-37); nueva declaracin de desaparicin de seoros y mayorazgos, supresin definitiva de la Mesta y los gremios; reimplantacin de la Constitucin del 12 y elaboracin de un nuevo texto constitucional en 1837 que diera cabida a un mayor nmero de tendencias liberales: rompa con el absolutismo y el liberalismo del 12 al reforzar el poder de la Corona (en la prctica haba soberana compartida y se conceda al Rey iniciativa legislativa, el derecho de veto absoluto, designacin de senadores y la posibilidad de disolucin de las Cortes y nombramiento/destitucin de ministros), establecer Cortes bicamerales y un sufragio censitario directo (2% de la poblacin) aunque, a la vez, presentaba principios progresistas (una declaracin de derechos, ya no era confesional y se afirmaba la libertad religiosa, convocatoria automtica de las Cortes si el rey no lo haca, libertad de imprenta, afirmacin de la soberana nacional, reforzamiento de la Milicia Nacional, principio de doble confianzapara que las Cortes pudieran controlar al Gobierno). Esta transaccin con el liberalismo moderado sera menor en los aspectos econmicos (libertad de comercio e industria, desvinculacin, desamortizacin, fin seoros o diezmo) o municipales (democratizacin de los municipios elegidos por sufragio universal) La regencia de Espartero (1840-43) Orgenes: el intento involucionista moderado (nueva ley de ayuntamientos menos participativa, nueva ley de imprenta, restablecimiento del diezmo) provoc una insurreccin popular progresista, apoyada en los ayuntamientos y la Milicia Nacional, en 1840 que llev al poder a Baldomero Espartero. Protagonista: General Espartero, hroe de las guerras americanas y carlistas, liberal progresista que deriv en un liberalismo autoritario apoyado en un sector del ejrcito (ayacuchos) Oposicin: liberalismo progresista (escindidos por el autoritarismo de Espartero), radical y moderado, republicanismo, sectores del ejrcito desplazados (Narvez, Serrano, Prim , ODonnell); industriales catalanes y obreros Medidas: aplicacin efectiva de la desamortizacin del clero regular y secular (en 1843 se haba vendido el 75% y 30% respectivamente), abolicin del diezmo; intento de acuerdo librecambista con Inglaterra Excesiva importancia de la Corona en el juego poltico. La importancia de la Corona se basaba en las tesis del liberalismo doctrinario (adecuacin del liberalismo a un compromiso con los antiguos grupos privilegiados) construidas en las Constituciones de 1837 y, sobre todo, 1845 que declaraban la soberana compartida y cedan amplios poderes a la Corona que, en la prctica, decida quin gobernara. La ruptura del frgil equilibrio Corona-Cortes acab por reforzar el poder ejecutivo, de espaldas al Parlamento, recurrindose con frecuencia al uso del Real Decreto. El intervencionismo creciente de la Corona en la figura de Isabel II a favor de los moderados, y no como rbitro de la situacin, aumentara su desprestigio paulatinamente. Relacionado con lo anterior est la falsedad del sistema parlamentario, pues lo primordial era conseguir la confianza de la Reina para, a continuacin, convocar elecciones y ganarlas (as ocurri en las 22 ocasiones

habidas entre 1833 y 1868 por medio del fraude). La exclusin por parte de los moderados del resto de grupos polticos, fundamentalmente los progresistas y demcratas provocar que la nica opcin que les quedara fuera la de la insurreccin violenta y el pronunciamiento militar. El resultado de todo ello, ser el destacado protagonismo del ejrcito en poltica, visto como absolutamente necesario ante la incapacidad de la Corona y los partidos para establecer una alternancia pacfica, a su corrupcin, a su falta de base social de apoyo y a la cada vez ms peligrosa subversin social. A ello se uni la importancia de las guerras en el XIX (carlistas, Amrica, Independencia), que no hicieron sino elevar la relevancia y prestigio de los militares. Su ambicin, as como la posibilidad de lograr un ascenso rpido, hicieron el resto, tomando partido entre las distintas familias liberales. Todos estos hechos acentuaron la fragilidad de los partidos polticos que, en realidad no eran sino camarillas con una ideologa ms o menos cercana y que se agrupaban en torno a figuras destacadas, con una escasa implantacin popular. El resultado fue la frecuente diversidad y fragmentacin de los mismos. Por ejemplo, la divisin de las tendencias moderadas entre diversos grupos (vilumistas, puritanos, proyecto de reforma de Bravo Murillo en 1852) que no har sino aumentar paulatinamente la inestabilidad poltica con constantes sustituciones de gobierno; o de los propios progresistas con los demcratas. La construccin de un sistema legal liberal burgus, inspirado en el francs y que tendi a la uniformizacin legislativa, la defensa del orden, la adaptacin al liberalismo econmico y, en definitiva, el control del sistema por la burguesa El conservadurismo y autoritarismo de la mayora de los gobiernos, junto con el incipiente desarrollo econmico, provoc la aparicin de la cuestin social, que marc la divisin del progresismo, provocando el surgimiento de nuevos grupos que ser los referentes de las revueltas populares: demcratas y republicanos, primeras organizaciones obreras Orgenes: pronunciamiento dirigido por sectores progresistas y moderados al mando del general Narvez que fuerzan la huida de Espartero. La anterior alianza coyuntural desaparecer poco despus y los moderados, tras el reconocimiento de Isabel como reina, se granjearn el apoyo de la Corona, hacindose con el poder en 1844 Estabilidad poltica: se tratar de dar solidez al rgimen mediante una poltica autoritaria, de orden, de represin del progresismo (limitacin de la ley de imprenta, ejecuciones), con corrupcin electoral (manipulacin de los censos, falseamiento de los resultados, presin sobre La dcada los electores), suspensin frecuente de las Cortes y apoyo en las lites sociales y econmicas. moderada Todo ello en el marco del liberalismo doctrinario. (1844-54). La construccin Constitucin de 1845: ley moderada a la medida del liberalismo doctrinario: monarqua del rgimen constitucional conservadora, soberana compartida entre rey y Cortes, fortalecimiento de los liberal poderes del rey (iniciativa legislativa, convocatoria y disolucin de Cortes, derecho de veto, designacin vitalicia de los Senadores, nombramiento de ministros que slo responden ante el rey), sufragio censitario muy restringido para el Congreso entre mayores contribuyentes y capacidades (0,8% de la poblacin nicamente en distritos uninominales), religin catlica como oficial del Estado y nica permitida, supresin de la Milicia Nacional. Centralizacin y uniformizacin administrativa: control de la administracin local y provincial (nombramiento de gobernadores civiles, principales representantes del poder central en las

El bienio progresista (1854-56)

La Unin Liberal (1856-68)

provincias y garantes del triunfo electoral, y alcaldes; divisin provincial de 1834 como base de la administracin territorial); mantenimiento del orden en las zonas rurales (Guardia Civil, 1844); unificacin administrativa, legislativa y fiscal (sistema de pesos y medidas, instruccin pblica por niveles, nuevo Cdigo Penal, regulacin de los cuerpos de funcionarios del estado, reforma de la administracin de justicia). Reforma de la Hacienda: la ley Mon-Santilln (1845) simplific, racionaliz y moderniz los impuestos de acuerdo a los principios de igualdad y proporcionalidad, distinguiendo entre impuestos directos (contribucin sobre bienes inmuebles, tierras, ganados y el subsidio industrial y comercial) e indirectos (consumos sobre la harina, carnes, bebidas alcohlicas, aceite o jabn; aduanas). El procedimiento de pago, ante la falta de recursos, fuel de asignar un reparto del pago territorialmente a partir de un cupo fijado por el Gobierno. Realizacin de un presupuesto estatal anual. A pesar del aumento de los ingresos, el dficit fue crnico y hubo de recurrirse a la deuda. Concordato (1851): acercamiento a la Iglesia, suspensin de la venta de bienes nacionales, mantenimiento del culto por el Estado. Origen: pronunciamiento del general ODonnell en Viclvaro y proclamacin del Manifiesto de Manzanares que condujo a sucesivos levantamientos populares (Madrid) y formacin de juntas revolucionarias. Las razones estaban en la divisin de los moderados debido a la corrupcin y autoritarismo ultraconservador existentes as como a la mayor fuerza de los progresistas y demcratas. Protagonistas: Espartero por los liberales progresistas y ODonnell por el ala izquierda de los moderados. Medidas: restauracin de parte de las leyes e instituciones de 1830 (Milicia Nacional, libertad plena de imprenta, descentralizacin y democratizacin de los poderes locales); elaboracin de un nuevo proyecto constitucional en 1856 (soberana nacional, tolerancia religiosa, ampliacin de derechos individuales, reforma del Senado ahora electivo); desamortizacin general (Madoz: tierras y propiedades de los municipios y el Estado); reordenacin econmica que asentaba una legislacin capitalista (Ley de ferrocarriles, ley de bancos, ley de Sociedades annimas) Oposicin: moderados; incipiente movimiento obrero (huelga general de 1855), republicanos y liberalismo democrtico debido a la restauracin del orden pblico tras la insurreccin, la eliminacin de las juntas locales y sus peticiones de reivindicacin social Origen: La inestabilidad poltica provocada por el frgil pacto progresistas/moderados renovadores y sus contradicciones, as como la mayor conflictividad obrera y campesina, exigi una vuelta al orden que la reina propici entregando el poder a ODonnell. Protagonistas: moderados de Narvez y moderados de izquierda y progresistas de ODonnell (unionistas). Liberalismo pragmtico que trat de mantener el orden, en una especie de trmino medio entre inmovilismo y revolucin. Medidas: estabilidad gubernamental (gobierno ms largo hasta la fecha, 1858-63; fortalecimiento de la Guardia Civil; corrupcin electoral) abriendo vas legales de participacin al progresismo para ampliar las bases sociales y polticas del rgimen isabelino; potenciacin del desarrollo econmico (ms inversiones pblicas en el ferrocarril o el abastecimiento de agua, continuacin de la

desamortizacin, liberalizacin del suelo, expansin industrial, minera y bancaria); retorno a la Constitucin de 1845 con un acta adicional que ampliaba las libertades; restablecimiento del prestigio en el exterior (campaa de Marruecos de 1859-60 que obtuvo Ifni, intervencin en Indochina o Mxico)como modo de reforzar el patriotismo e idea de unidad de la nacin espaola (paralelamente hubo un proceso cultural e historiogrfico en el mismo sentido). Oposicin: moderados radicales (neocatlicos), liberales progresistas marginados y demcratas.