Sistemas & Gesto 7 (2012), pp 514-525

ANLISE DA EXPANSO DOS MODELOS DE EXCELNCIA REGIONAIS EM GESTO DA QUALIDADE NO BRASIL

Rafael de Carvalho Mirandaa, Alexandra de Ftima Chiaradia Valadob, Joo Batista Turrionic
a a

Programa de Doutorado em Engenharia de Produo, Universidade Federal de Itajub (UNIFEI), Pinheirinho, MG, Brasil Programa de Mestrado em Engenharia de Produo, Universidade Federal de Itajub (UNIFEI), Pinheirinho, MG, Brasil a Professor, Universidade Federal de Itajub (UNIFEI), Pinheirinho, MG, Brasil

Resumo
O presente trabalho apresenta um panorama geral da evoluo dos prmios regionais de qualidade no Brasil a partir de reviso de literatura abordando os prmios de qualidade e modelos de excelncia adotados por vrios pases no mundo. Para o modelo brasileiro este artigo abordar os prmios regionais de qualidade partindo da criao do Prmio Nacional da Qualidade (PNQ) em 1991 e da influncia do prmio de qualidade americano na consolidao do modelo brasileiro. Este trabalho apresenta os 17 prmios regionais da qualidade que integram a Rede Nacional da Gesto Rumo Excelncia da Fundao Nacional da Qualidade, bem como apresenta os programas estaduais de qualidade que coordenam e aliceram tais prmios. Tem-se ainda a inteno de contribuir para uma maior discusso sobre os modelos de excelncia adotados regionalmente no Brasil, contribuindo assim para uma maior compreenso do assunto abordado. Palavras-chave: Prmios Regionais da Qualidade, Programas Estaduais da Qualidade, Prmio Nacional da Qualidade, Modelos de Excelncia

1. INTRODUO Desde o incio, com o Prmio Deming no Japo, o Malcolm Baldrige National Quality Award (MBNQA) nos EUA e o European Quality Award (EQA) na Europa, vrios prmios nacionais da qualidade foram criados para estimular a melhoria da qualidade e o desenvolvimento de sistemticas para promoo da qualidade e da sensibilizao em diferentes lugares do mundo. Muitos pases tm modelado seus modelos de excelncia com base nesses trs prmios. Sua finalidade bsica a melhoria da competitividade de diversos tipos de organizaes, buscando a alterao da filosofia da qualidade e da melhoria da competitividade de pequenas, mdias e grandes empresas (MAVROIDIS, TOLIOPOULOU E AGORITSAS, 2007). No final dos anos 80, o Brasil viveu um momento decisivo quando o governo federal, atravs de vrias aes, passa a expor a economia concorrncia internacional. Neste contexto, a busca por uma melhor qualidade e produtividade passa a ser o grande desafio das empresas no pas. Com o objetivo de conhecer as novidades em termos de tcnicas

de qualidade e produtividade por todo o mundo, o governo financiou misses para os Estados Unidos, Europa e Japo. Como resultado, foi constitudo, em 1990, o Programa Brasileiro de Qualidade e Produtividade (PBQP), mobilizando o empresariado nacional para a importncia da qualidade na gesto organizacional (PROQUALIDADE, 2010). Neste contexto, criado no Brasil o Prmio Nacional da Qualidade (PNQ) seguindo o modelo do prmio americano Malcolm Baldrige National Quality Award. O prmio coordenado pela Fundao Nacional da Qualidade (FNQ) antes denominada Fundao para o Prmio Nacional da Qualidade (FPNQ) (FNQ, 2010). Ao final de 1992, os programas estaduais de Qualidade comearam a ser criados. Destes, os que mais se destacaram em resultados foram o Programa Gacho de Qualidade e Produtividade (PGQP) e o Programa Qualidade Bahia (PQB), pelo uso de metodologia de avaliao alinhada aos critrios do PNQ (PROQUALIDADE, 2010). Existem no pas outros programas estaduais e setoriais da qualidade e produtividade, que se renem periodicamente para discutir aspectos de importncia para todos os estados, como tambm para partilhar suas experincias no Frum dos Programas Estaduais e Setoriais da Qualidade e Produtividade (FRUM DOS PESQP). Cada programa regido

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pelo seu prprio estatuto, estando todos ligados apenas pelos seus aspectos estruturais e ideolgicos, que est focado na melhoria da competitividade do pas (FRUMQPC, 2010). Em 2001, foi criado o Movimento Brasil Competitivo (MBC), que tem tido um importante papel nacional estratgico atuando junto com o PESQP. Os programas estaduais e setoriais, como formas de incentivo melhoria contnua das organizaes, utilizam prmios, promovendo um reconhecimento em dois nveis: Nvel I (com pontuao mxima de 250 pontos) e Nvel II (mxima de 500 pontos). Estes prmios esto alinhados aos critrios do PNQ. Esta metodologia possibilita organizao uma ascenso gradativa que facilita sua chegada ao topo, que ser premiada no PNQ, o que se traduz em resultados com altos nveis de excelncia (MBC, 2010). Existem atualmente no Brasil 54 prmios regionais e setoriais que utilizam o modelo de excelncia de gesto adotado pela FNQ (FNQ, 2010). Este trabalho objetiva apresentar os 17 prmios regionais da qualidade que integram a Rede Nacional da Gesto Rumo Excelncia da FNQ, bem como apresentar os programas estaduais de qualidade que coordenam e aliceram tais prmios. Este trabalho visa trazer tona um assunto pouco discutido na literatura, os prmios e modelos de excelncia regionais e sua expanso pelo pas. Esse trabalho no visa esgotar o tema, apenas apresentar uma viso geral dos prmios regionais contribuindo para uma maior compreenso do assunto abordado. Para tal esse trabalho esta dividido em quatro sees. A primeira aborda o mtodo de coleta de dados utilizado, a segunda apresenta uma reviso de literatura sobre os prmios nacionais da qualidade no mundo, o Prmio Nacional da Qualidade (PNQ) e os prmios regionais da qualidade no Brasil. A terceira seo discute os resultados obtidos e, por fim, a ltima seo trs as concluses desse trabalho. 2. MTODO Este trabalho baseado em informaes coletadas principalmente junto Fundao Nacional da Qualidade (FNQ) e publicaes relevantes em peridicos (nacionais e internacionais). Utilizou-se tambm de pginas da internet mantidas pelos programas regionais da qualidade e de rgos governamentais (federais e estaduais) sobre o assunto. Existem hoje no Brasil 54 prmios regionais e setoriais que utilizam o modelo de excelncia de gesto adotado pela FNQ. Este trabalho centra-se nos 17 prmios regionais da qualidade dispersos pelas cinco regies brasileiras. Antes de apresentar os resultados referentes aos prmios regionais da qualidade, uma reviso de literatura abordando

os prmios nacionais de qualidade japons, americano, europeu e brasileiro foi realizada. Apresenta-se tambm os 94 prmios de qualidade e modelos de excelncia espalhados pelo mundo, levantados por meio de pesquisa bibliogrfica. 3. REVISO DE LITERATURA 3.1 Prmios Nacionais da Qualidade Segundo Talwar (2009), a maioria dos modelos de excelncia (MEs) e prmios nacionais de qualidade (PNQs) foram estabelecidos durante o final dos anos 1980 e 1990. Neste contexto, estudos conduzidos por Miguel (2004) apontam que vrios pases criaram seus prmios nacionais da qualidade e programas de reconhecimento a excelncia. Dentre os principais PNQs e MEs, Tawar (2009) destaca: o Prmio Nacional de Qualidade Malcolm Baldrige (Malcolm Baldrige National Quality Award MBNQA) nos EUA, o Prmio Deming (Deming Prize) no Japo, o Prmio de Excelncia Europeia (European Excellence Award) baseado no Modelo EFQM, o Prmio da Qualidade de Singapura (Singapore Quality Award) e o Prmio de Excelncia Empresarial da Austrlia (Australian Business Excellence Award). Neste mesmo estudo, Tawar (2009) identificou 94 prmios nacionais da qualidade e modelos de excelncia utilizados em 77 pases em todo o mundo, identificados atravs de uma vasta reviso da literatura. Estes so apresentados na Tabela 1. A maioria dos pesquisadores que realizaram estudos comparativos entre PNQs e MEs apontam que 3 PNQs so utilizados como modelos de referncia global: o Prmio Deming, o Prmio Malcolm Baldrige e o Prmio de Excelncia Europeia. Em um estudo com 53 PNQs, Tan et al. (2003) relataram que a maioria dos modelos e prmios nacionais so baseados no MBNQA e no modelo da EFQM. Searle (2005) relata que os PNQs de 53 pases so baseados no MBNQA. Koura e Yoshizawa (2005) relatam que o modelo EFQM usado em 26 pases. O MBNQA, EFQM e o Prmio Deming tambm foram identificados como a base de outros prmios nacionais de qualidade por outros pesquisadores (ANGEL e CORBETT, 2009; BOHORIS, 1995; HUGHES e HALSALL, 2002; MCDONALD, ZAIRI e IDRIS, 2002; MIGUEL, 2001; PUAY et al., 1998). 3.1.1 Prmio Deming O primeiro prmio da qualidade foi criado pela JUSE (Unio dos Cientistas e Engenheiros Japoneses) em 1951 com o nome de Prmio Deming (Deming Prize), em homenagem ao Dr. Willian Edwards Demming. O prmio Demming dividido em trs categorias: O Prmio

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TABELA 1 Prmios Nacionais de Qualidade e Mtodos de Excelncia por pases

Regio frica Subsaariana

No. de Prmios 3

Pases Ilhas Maurcio, frica do Sul, Comunidade Desenvolvimento do Sul da frica (SADC) de

Leste da sia e Pacfico Sul da sia

17 7

Austrlia, Brunei, Repblica da China, Fiji, Hong Kong, Indonsia, Japo (2), Repblica da Coria, Malsia, Monglia, Nova Zelndia, Filipinas, Singapura, Tailndia, Vietn, International Asia Pacific Quality Award. ndia (4), Nepal, Paquisto, Sri Lanka. ustria, Bielorssia, Blgica, Crocia, Repblica Tcheca, Dinamarca, Estnia, Finlndia, Frana, Alemanha (2), Grcia, Hungria, Islndia, Itlia, Cazaquisto, Quirguisto, Letnia, Litunia, Malta, Pases Baixos, Irlanda do Norte, Noruega, Polnia, Portugal, Romnia, Rssia (2), Esccia, Srvia e Montenegro, Eslovquia, Eslovnia, Espanha (2), Sucia, Sua (2), Turquia (2), Reino Unido (2), Ucrnia, Pas de Gales, Unio Europeia (EQA), Prmio de Qualidade Ibero-americana. Egito, Ir, Israel (2), Jordnia, Marrocos, Om, Katar, Emirados rabes Unidos. Argentina, Brasil (2), Canad, Chile, Colmbia, Costa Rica, Equador, EUA (2), Mxico, Paraguai, Peru, Uruguai. 77 Pases

Europa e sia Central

46

Oriente Mdio e frica Oriental Amricas Total

9 12 94 Prmios

Fonte: Calingo (2002), Tawar (2009).

Demming para pessoas, O Prmio Demming por inscrio e Prmio Demming de Controle de Qualidade para unidades operacionais (The W. Edwards Deming Institute, 2010). O primeiro uma premiao anual oferecida a pessoas que obtiveram contribuio de destaque para o Total Quality Management (TQM) ou mtodos estatsticos utilizados no mesmo e/ou pessoas que obtiveram contribuies de destaque na disseminao do TQM. J o Prmio Demming por inscrio uma premiao anual oferecida a empresas que obtiveram uma performance de destaque atravs da aplicao do TQM. Independente da rea de atuao, qualquer empresa pode se candidatar seja ela pblica ou privada, pequena ou grande. Por fim, o Prmio Demming de Controle de Qualidade oferecido a empresas que obtiveram um desempenho de destaque atravs da adoo de polticas de controle da qualidade (JUSE, 2010). 3.1.2 Prmio Nacional de Qualidade Malcolm Baldrige Diante da necessidade de maior nfase na qualidade para as empresas norte-americanas e da necessidade de se estabelecer um padro de excelncia capaz de ajudar as empresas a alcanar Qualidade de Nvel Mundial na dcada de 80, foi criado em 1987 o Prmio Nacional de Qualidade Malcolm Baldrige pelo Congresso Norte-Americano. O

prmio promovido pelo Departamento de Comrcio dos Estados Unidos com a colaborao da ASQ (American Society for Quality) e do NIST (National Institute of Standards and Technology). Inicialmente, o Prmio Malcolm Baldrige destinava-se a premiar as melhores empresas industriais, de servios e pequenos negcios, porm, a partir de 1999, foram acrescentadas premiao as melhores prticas de gesto nos setores de educao e sade (NIST, 2010). 3.1.3 Prmio Europeu da Qualidade Em 1988, foi criada a Fundao Europeia para a Qualidade na Gesto (EFQM), e entre os objetivos estratgicos da Fundao estava a criao de um Prmio de Qualidade Europeu. Naquele momento na Europa, o Malcolm Baldrige Model tinha se tornado a referncia para os gerentes de qualidade e consultores. Por esse motivo, os membros do comit responsvel pela criao do prmio da EFQM escolheram a arquitetura do MBNQA como base para o Modelo do Prmio Europeu da Qualidade. Dessa forma, em 1991, foi introduzido o Modelo de Excelncia da EFQM, objetivando permitir a auto avaliao da qualidade organizacional e a constituir a base de apreciao das candidaturas ao European Quality Award (EQA) (EFQM, 2010).

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3.2 O modelo brasileiro: Prmio Nacional de Qualidade (PNQ) Criado em 1991 e fortemente influenciado pelo Prmio Nacional da Qualidade Malcolm Baldrige, o objetivo principal do Prmio Nacional da Qualidade (PNQ) de apoiar, incentivar e reconhecer o desenvolvimento eficaz da gesto da qualidade total pelas empresas no Brasil. Seus critrios e etapas de avaliao so projetados para ajudar a identificar os pontos fortes da organizao e reas de melhoria (MIGUEL, 2001). O Prmio Nacional da Qualidade no Brasil hoje gerenciado pela Fundao Nacional da Qualidade (FNQ). A FNQ uma entidade privada e sem fins lucrativos que foi criada em outubro de 1991, a poca denominada Fundao para o Prmio Nacional da Qualidade (FPNQ). Sua principal funo era administrar o Prmio Nacional da Qualidade (PNQ) e as atividades decorrentes do processo de premiao em todo o territrio nacional, bem como fazer a representao institucional externa do PNQ nos fruns internacionais. Em 2005, a FPNQ lanou um projeto a fim de se tornar um dos principais centrosmundiais de estudo, debate e irradiao de conhecimento sobre Excelncia em Gesto. Nesse sentido, passou a se chamar Fundao Nacional da Qualidade (FNQ, 2010). Os Critrios de Excelncia do PNQ e, posteriormente, o Modelo de Excelncia da Gesto (MEG), foram desenvolvidos inicialmente com base nos fundamentos do Prmio Malcolm Baldrige. Sendo assim, a cada novo ciclo, os Critrios de Excelncia do PNQ so atualizados utilizando como parmetros os prmios internacionais similares, visando sua adaptao e adequao s novas realidades do ambiente econmico e empresarial, possibilitando s empresas participantes a melhoria de sua competitividade num ambiente globalizado (MORENO, 2008). Os critrios Rumo Excelncia e Compromisso com a Excelncia adotados pela FNQ constituem modelos sistmicos de gesto organizacional. So construdos sobre uma base de conceitos fundamentais essenciais obteno da excelncia do desempenho. Utilizando os Critrios Rumo Excelncia e Compromisso com a Excelncia como referncia, uma organizao pode realizar uma autoavaliao e obter um diagnstico de sua gesto organizacional. A utilizao dos critrios proporciona tambm a oportunidade de candidatura em premiaes internas, setoriais e regionais (FNQ, 2010). O Modelo de Excelncia da Gesto (MEG) adotado pela FNQ baseado em onze fundamentos e oito critrios. Segundo a FNQ (2010), como fundamentos pode-se definir os pilares, a base terica de uma boa gesto. Esses fundamentos so colocados em prtica por meio dos oito critrios.

Os onze fundamentos do MEG, segundo a FNQ (2010), podem ser resumidos em: Pensamento Sistmico; Aprendizado Organizacional; Cultura de Inovao; Liderana e Constncia de Propsitos; Orientao por Processos e Informaes; Viso de Futuro; Gerao de Valor; Valorizao de Pessoas; Conhecimento sobre o Cliente e o Mercado; Desenvolvimento de Parcerias e Responsabilidade Social. Segundo os Critrios Compromisso com a Excelncia e Rumo Excelncia 2009-2010 (2010), os oito critrios adotados pela FNQ podem ser resumidos dessa forma: a) Liderana: este critrio examina a governana da organizao, incluindo aspectos relativos transparncia, equidade, prestao de contas e responsabilidade corporativa. Tambm examina como exercida a liderana, incluindo temas como o controle dos padres de trabalho e aprendizado. O critrio aborda a anlise do desempenho da organizao, enfatizando a comparao com o de outras organizaes e o atendimento aos requisitos das partes interessadas. b) Estratgias e planos: este critrio examina o processo de formulao das estratgias, enfatizando a anlise do mercado de atuao e do macroambiente. Tambm examina o processo de implementao das estratgias, incluindo a definio de indicadores, o desdobramento das metas e planos para as reas da organizao e o acompanhamento dos ambientes internos e externos. c) Clientes: este critrio examina como a organizao segmenta o mercado e como identifica e trata as necessidades e expectativas dos clientes e dos mercados; divulga seus produtos e marcas; e estreita seu relacionamento com os clientes. Tambm examina como a organizao avalia a satisfao dos clientes. d) Sociedade: este critrio examina o cumprimento da responsabilidade socioambiental pela organizao, destacando aes voltadas para o desenvolvimento sustentvel. Tambm examina como a organizao promove o desenvolvimento social, incluindo a realizao ou apoio a projetos sociais ou voltados para o desenvolvimento nacional, regional, local ou setorial. e) Informaes e Conhecimento: este critrio examina a gesto das informaes, incluindo a obteno de informaes comparativas pertinentes. Tambm examina como a organizao compartilha, amplia e protege o seu conhecimento. f) Pessoas: este critrio examina os sistemas de trabalho da organizao, incluindo a organizao do trabalho e os processos relativos seleo e contratao de pessoas. Tambm examina os processos relativos capacitao e desenvolvimento das pessoas e como a organizao promove a construo do ambiente propcio

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qualidade de vida das pessoas no ambiente de trabalho. g) Processos: este critrio examina como a organizao identifica, gerencia, analisa e melhora os processos principais do negcio e os processos de apoio. Tambm examina como a organizao gerencia o processo de relacionamento com os fornecedores e conduz a gesto dos processos econmico-financeiros, visando sustentabilidade econmica do negcio. h) Resultados: Este critrio examina os resultados relevantes da organizao, abrangendo os econmicofinanceiros e os relativos aos clientes e mercados, sociedade, pessoas, processos principais do negcio e de apoio, assim como os relativos ao relacionamento com fornecedores. 3.3 Prmios Regionais de Qualidade Com a misso de disseminar os fundamentos da Excelncia em Gesto para o aumento da competitividade das organizaes e do Brasil, a Rede Nacional da Gesto Rumo Excelncia rene atualmente 54 Programas e Prmios Regionais e Setoriais que utilizam o Modelo de Excelncia da Gesto (MEG) adotado pela FNQ (FNQ, 2010).

Segundo a FNQ (2010), existem no Brasil 17 prmios regionais da qualidade em 17 estados brasileiros com representantes em todas as regies do Brasil. Os 17 prmios regionais reconhecidos pela FNQ, distribudos por regio, so apresentados na Tabela 2. Os processos de avaliao dos programas e prmios estaduais so alinhados ao Prmio Nacional da Qualidade, cujos principais objetivos so: a) Estimular o desenvolvimento cultural, poltico, cientfico, tecnolgico, econmico e social do Brasil; b) Fornecer para as organizaes um referencial (modelo) para um contnuo aperfeioamento; c) Conceder reconhecimento pblico e notrio a excelncia da qualidade da gesto para organizaes de Classe Mundial; d) Divulgar as prticas de gesto bem-sucedidas, com vistas ao benchmarking. Nas sesses subsequentes, so apresentadas as principais caractersticas dos 17 prmios regionais que integram a Rede Nacional da Gesto Rumo a Excelncia divididas por regio.

Tabela 2 Prmios Regionais de Qualidade pelo Brasil

Prmio Prmio Rondnia de Qualidade e Competitividade para as micro e pequenas empresas PROQualidade Prmio Qualidade Amazonas PQA Prmio Estadual da Qualidade PEQ Prmio Gesto Qualidade Bahia PGQB Prmio Paraibano da Qualidade PPQ Prmio da Qualidade e Gesto de Pernambuco PQGP Prmio Excelncia Sergipe PEXSE Prmio de Qualidade da Gesto PQG Prmio Qualidade DF PQDF Prmio Qualidade do Governo de Gois PQGG Prmio Mineiro da Qualidade PMQ Prmio Qualidade Esprito Santo PQES Prmio Paulista da Qualidade da Gesto PPQC Prmio Qualidade Rio PQrio Prmio Catarinense para Excelncia PCE Prmio Paranaense da Qualidade em Gesto PPQG Prmio Qualidade RS PQRS

Estado RO AM PA BA PB PE SE MS DF GO MG ES SP RJ SC PR RS

Regio

% Cobertura dos Prmios por Regio 43%

Norte

Nordeste

44%

Centro-oeste

75%

Sudeste

100%

Sul

100%

Fonte: Critrios Compromisso com a Excelncia e Rumo Excelncia 2009-2010 (2010).

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3.3.1 Prmios Regionais da Regio Norte 3.3.1.1 Prmio Rondnia de Qualidade e Competitividade para as micro e pequenas empresas (PROQualidade) O Programa Rondnia de Qualidade (PRQ) foi lanado em julho de 2004 e visa promover a disseminao de conceitos e uso de ferramentas de gerenciamento pela qualidade total (TQM) no estado. O Programa responsvel pelo Prmio Rondnia de Qualidade e Competitividade para as Micro e Pequenas Empresas. O PROQualidade foi criado em 2004 pelo Sebrae. O prmio destinado as micro e pequenas empresas atuando nas modalidades: indstria, comrcio, servio e agronegcios. O prmio avalia as empresas analisando as dimenses de Empreendedorismo e Gesto pela Qualidade (PROQualidade, 2010). 3.3.1.2 Prmio Qualidade Amazonas (PQA) O Programa Qualidade Amazonas comeou a ser estruturado em junho de 1991 e teve como uma de suas primeiras aes a sensibilizao para qualidade e produtividade junto comunidade empresarial amazonense. O Prmio Qualidade Amazonas foi institudo em 1994 e o referencial no estado da excelncia das organizaes privadas e pblicas. O prmio tem por finalidade reconhecer e dar visibilidade aos esforos das organizaes do estado na busca pela cultura da excelncia (PQA, 2010). 3.3.1.3 Prmio Estadual da Qualidade (PEQ - PA) O Prmio Estadual da Qualidade foi institudo pelo Programa de Qualidade na Gesto Pblica do Estado do Par (PQG-PA) e um reconhecimento s organizaes que se destacam na busca pela melhoria contnua do seu sistema de gesto. O Prmio foi criado para estimular as organizaes pblicas estaduais e municipais a avaliar e buscar melhorias contnuas de seus sistemas de gesto, premiando aquelas que apresentem melhor desempenho. O PEQ reconhece o esforo institucional em direo qualidade da gesto empreendida pela organizao em trs faixas de reconhecimento: Bronze, Prata e Ouro (PEQ, 2010). 3.3.2 Prmios Regionais da Regio Nordeste 3.3.2.1 Prmio Gesto Qualidade Bahia (PGQB) Criado em 1997 o Prmio Gesto Qualidade Bahia (PGQB) um reconhecimento da Associao Baiana para Gesto Competitiva (ABGC) s organizaes que se destacam em relao adoo de prticas de gesto alinhadas aos princpios da excelncia. O PGQB coordenado pela ABGC e j premiou mais de 100 organizaes baianas. Seu objetivo reconhecer organizaes que se destacam por adotarem prticas de gesto alinhadas aos princpios da excelncia da FNQ (PGQB, 2010).

3.3.2.2 Prmio Paraibano de Qualidade (PPQ) A Associao Paraibana da Qualidade (APQ) a promotora do Prmio Paraibano da Qualidade (PPQ). O objetivo maior da APQ o de promover a disseminao dos conceitos e uso de ferramentas do TQM pelas organizaes no estado. O Prmio visa promover o reconhecimento das organizaes paraibanas pelo desenvolvimento de resultados por meio da excelncia em sua gesto. E permite avaliar a gesto organizacional das empresas participantes do prmio por meio de um diagnstico de seu sistema de gesto da qualidade (PRMIO PARAIBANO DA QUALIDADE, 2010). 3.3.2.3 Prmio da Qualidade e Gesto Pernambuco (PQGP) O Prmio da Qualidade e Gesto Pernambuco (PQGP) promove o reconhecimento das organizaes pernambucanas que se destacam na adoo de prticas de gesto alinhadas aos Critrios de Excelncia da FNQ. Podem concorrer ao prmio organizaes de natureza pblica ou privada; de pequeno, mdio ou grande porte, localizadas no estado. O prmio coordenado pelo Programa Pernambucano da Qualidade (PROPEQ). As candidatas ao prmio so avaliadas quanto a seus sistemas de gesto, onde so apresentados pontos fortes de cada um deles e apresentados pontos de melhorias, premiando quelas que possurem os melhores sistemas de gesto (PQGP, 2010). 3.3.2.4 Prmio Excelncia Sergipe (PEXSE) O Prmio de Excelncia Sergipe (PEXSE) organizado e promovido pelo Movimento Competitivo Sergipe (MCS), auxiliado pela Fundao Nacional da Qualidade (FNQ). Este prmio, lanado em 2006, tem como objetivo reconhecer, com base nos Critrios de Excelncia do PNQ, o trabalho desempenhado pelas organizaes pblicas, privadas e do terceiro setor visando disseminao e promoo de modelos de excelncia no estado, premiando as organizaes que se destacamna busca de melhoria de sua gesto. O MCS faz parte da Rede Nacional de Qualidade, Produtividade e Competitividade (PEXSE, 2010). 3.3.3 Prmios Regionais da Regio Centro-Oeste 3.3.3.1 Prmio Qualidade da Gesto (PQG) Com o lanamento do Movimento Mato Grosso do Sul Competitivo em 2004, foram iniciados estudos e discusses para uma nica premiao que abrangesse todo o estado e que oferecesse s empresas pblicas e privadas a oportunidade de serem avaliadas quanto a seus sistemas de gesto. Neste contexto, foi lanado o Prmio Qualidade da Gesto (PQG). Como forma de reconhecimento, o PQG oferece s organizaes vencedoras os trofus Ouro, Prata e Bronze. A avaliao do sistema de gesto da empresa feita por especialistas e permite que as empresa participantes conheam melhor o estado atual de seu sistema de gesto (PQG, 2010).

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3.3.3.2 Prmio Qualidade DF (PQDF) O Prmio Qualidade DF um reconhecimento do Programa Qualidade DF s organizaes que se destacam em seus esforos na busca da melhoria contnua do seu sistema de gesto. O Programa Qualidade DF (PQDF) foi lanado em maio de 2003, com o objetivo de aprimorar a qualidade nos seus mais variados aspectos no Distrito Federal. As empresas candidatas ao prmio so submetidas a anlises de seus sistemas de gesto por examinadores, obtendo-se, ao final do processo, um relatrio de avaliao (PQDF, 2010). 3.3.3.3 Prmio da Qualidade do Governo de Gois (PQGG) O Prmio da Qualidade do Governo de Gois visa trazer reconhecimento queles que se dedicam a promover melhorias e inovaes na administrao pblica do estado. O prmio uma das aes do Programa Qualidade Gois (PQG), lanado em 1999, e coordenado pela Secretaria do Planejamento e Desenvolvimento, com o objetivo de disseminar os conceitos e ferramentas da gesto da qualidade nas organizaes pblicas estaduais. A finalidade do PQG reconhecer e premiar as organizaes pblicas que comprovem alto desempenho institucional com qualidade em gesto. Para tanto, o PQGG realiza ciclos anuais de premiao (PQGG, 2010).

s micros, pequenas, mdias e grandes empresas, o PQES propicia um ambiente para a melhoria da gesto por meio do reconhecimento do trabalho das empresas e instituies melhor avaliadas. O PQES executado pelo Compete-ES atravs da Secretaria de Estado de Desenvolvimento em parceria com o Sebrae-ES e o Esprito Santo em Ao (PQES, 2010). 3.3.4.3 Prmio Paulista de Qualidade da Gesto (PPQG) O Prmio Paulista de Qualidade da Gesto (PPQG) foi criado em 2001 como um reconhecimento anual s organizaes paulistas que possuem os melhores sistemas de gesto, avaliados por uma banca examinadora independente utilizando, para tal, critrios inspirados no modelo do PNQ. O prmio administrado pelo Instituto Paulista de Excelncia da Gesto (IPEG). O PPQG realizado anualmente, simbolizado por meio de trofus e medalhas e segue os critrios preconizados pela Fundao Nacional da Qualidade (PPQG, 2010). 3.3.4.4 Prmio Qualidade Rio - PQRio O Prmio Qualidade Rio (PQRio) foi lanado em 1999 pelo governo carioca. O PQRio operacionalizado pela iniciativa privada, por intermdio da Unio Brasileira pela Qualidade no Estado do Rio de Janeiro (UBQ-RJ). Visa induo da melhoria do desempenho organizacional das instituies pblicas e privadas sediadas no estado, representando o reconhecimento s organizaes cariocas que demonstraram esforos efetivos direcionados excelncia do seu modelo de gesto. O PQRio consiste numa metodologia para diagnosticar o estgio atual de desenvolvimento gerencial, permitindo estabelecer planos de melhoria contnua do desempenho organizacional de acordo com os conceitos e princpios da Gesto pela Qualidade Total. O sistema de avaliao adota como base os Critrios de Excelncia do PNQ (PQRIO, 2010).

3.3.4 Prmios Regionais da Regio Sudeste 3.3.4.1 Prmio Mineiro de Qualidade (PMQ) O Prmio Mineiro de Qualidade visa desencadear nas organizaes mineiras um processo estruturado de busca da melhoria contnua de seus produtos e/ou servios, com base na implementao de aes sistemticas, em direo melhoria da gesto. Os candidatos ao PMQ podem ser reconhecidos pelo esforo institucional e realizao em direo a excelncia da gesto, de acordo com o nvel do seu desempenho institucional, dentro de trs faixas de reconhecimento: Bronze, Prata e Ouro. O Programa Mineiro da Qualidade e Produtividade (PMQP) institudo em 1998 pelo governo do estado o responsvel pelo PMQ. Por no propor estruturas ou metodologias especficas de gesto, aplicvel, igualmente, a organizaes de qualquer ramo ou porte sediadas no estado (PMQ, 2010). 3.3.4.2 Prmio Qualidade Esprito Santo (PQES) O Prmio Qualidade Esprito Santo (PQES), lanado em abril de 2004, uma das aes do Programa para Incremento da Competitividade Sistmica do Esprito Santo (CompeteES), coordenado pelo governo do estado. O CompeteES um instrumento com o qual o governo capixaba, em conjunto com a iniciativa privada, prope aes para o aumento da competitividade das organizaes. Direcionado

3.3.5 Prmios Regionais da Regio Sul 3.3.5.1 Prmio Catarinense de Excelncia (PCE) O Prmio Catarinense de Excelncia (PCE) um reconhecimento s organizaes que se destacam na busca pela melhoria contnua do seu sistema de gesto por meio da adoo de prticas de gesto alinhadas aos Fundamentos da Excelncia. A premiao traduzida pela entrega de um trofu com o smbolo do Movimento Catarinense para Excelncia. Recebem o trofu as organizaes que obtiverem o melhor desempenho na pontuao e apresentem boas prticas de gesto. O prmio coordenado pelo Movimento Catarinense de Excelncia. O MCE, criado em 2004, visa promover a excelncia em gesto gerando valor para suas partes interessadas (PCE, 2010).

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3.3.5.2 Prmio Paranaense da Qualidade em Gesto (PPQG) O Prmio Paranaense da Qualidade em Gesto (PPQG) visa reconhecer as melhores prticas criadas ou adotadas por organizaes sediadas no Paran com relao qualidade, produtividade e competitividade. O PPQG promovido pelo Movimento Paran Competitivo (MPC), uma rede formada por organizaes pblicas e privadas que compartilham informaes e experincias nas reas da qualidade, produtividade e competitividade. O processo de avaliao das candidatas ao PPQG se utiliza do instrumento de avaliao Rumo Excelncia, desenvolvido e sistematicamente revisado pela FNQ, o qual permite s organizaes interessadas uma avaliao em dois nveis: 250 e 500 pontos, segundo os mesmos critrios de excelncia adotados pelo PNQ (PPQG, 2010). 3.3.5.3 Prmio Qualidade RS (PQRS) O Prmio Qualidade RS, criado em 1996, um reconhecimento s organizaes que mais se destacaram na busca pela melhoria contnua do seu sistema de gesto. O prmio promovido pelo Programa Gacho da Qualidade e Produtividade (PGQP). A evoluo da participao das organizaes gachas cresceu desde sua primeira edio, fazendo com que o prmio passasse a ser aberto a interessados de outros estados. O PQRS atua em trs esferas e com as seguintes modalidades de prmios: O Compromisso com a Excelncia, com a Medalha Bronze; o Rumo a Excelncia, com trs modalidades de trofus: Bronze, Prata e Ouro; e Exemplaridade, com o Trofu Diamante (PQRS, 2010). 4. DISCUSSO DOS RESULTADOS Dos 17 prmios regionais da qualidade abordados neste trabalho, todos utilizam os Critrios Compromisso com a Excelncia e Rumo a Excelncia adotados pela Fundao Nacional da Qualidade. Com relao presena desses prmios no pas, observa-se uma maior difuso nas regies mais industrializadas. Todos os estados das regies Sul e Sudeste possuem prmios regionais, seguidos das regies Centro-Oeste com 75% dos estados com prmios, Nordeste com 44% e Norte com 43%. A criao do Movimento Brasil Competitivo (MBC) em 2001 foi uma incentivadora da implementao dos prmios regionais nos estados brasileiros. Dos 17 prmios, 12 foram criados a partir da fundao do MBC. O estado precursor na implementao de um prmio da qualidade foi o Estado do Amazonas, com o Prmio Qualidade do Amazonas no ano de 1994, cujos primeiros passos foram dados logo aps a criao do PNQ em 1991. O segundo prmio e talvez um dos mais bem sucedidos da Rede Nacional da Gesto Rumo a Excelncia o Prmio

Qualidade RS, institudo no ano de 1996. Este foi fruto do Programa Gacho da Qualidade e Produtividade que comeou a estruturar sua base em 1992 com parceria entre o setor pblico e a iniciativa privada. Os prmios regionais em ordem cronolgica de criao, bem como os programas de qualidade que do suporte a estes prmios so apresentados na Tabela 3. Com relao elegibilidade ao prmio, duas condies principais se destacam, os prmios da qualidade paraense e goiano premiam apenas rgos governamentais das respectivas administraes pblicas estaduais e municipais, j os demais prmios permitem a inscrio tanto de rgos pblicos como privados, a principal diferena entre estes o porte das organizaes privadas. O prmio gacho possui uma peculiaridade, ele permite a inscrio de empresas de outros estados desde que cumpram seu regulamento. No Brasil, os modelos regionais e setoriais foram implementados como um caminho para conduzir as organizaes para a excelncia. De maneira geral, seus modelos possuem escalas de 250 pontos para aquelas que esto iniciando e 500 pontos para aquelas que j atingiram os 250 pontos, funcionando como uma escada rumo a excelncia. O programa gacho e o paulista implementaram modelos com 750 pontos a fim de propiciar que as organizaes cheguem melhor preparadas para concorrer ao Prmio Nacional da Qualidade. 5. CONCLUSO Os prmios que utilizam os Critrios de Excelncia do PNQ existentes no pas so reconhecidos pelo que representam para as organizaes. So instrumentos que estimulam e permitem que empresas de todos os portes aperfeioem seus modelos de gesto. Os modelos de excelncia regionais esto totalmente aderentes ao Modelo de Excelncia na Gesto da Fundao Nacional da Qualidade (FNQ) que, por sua vez, est em consonncia com o estado da arte em gesto mundial. A participao de organizaes pblicas e privadas nos prmios regionais da qualidade permitem s candidatas uma avaliao externa de suas prticas de gesto segundo fundamentos internacionalmente reconhecidos e que fazem com que uma organizao caminhe para se tornar de Classe Mundial. O que se busca proporcionar o crescimento das organizaes para que estejam em condies de competir no s na regio e no pas, mas internacionalmente, o que contribuir para o desenvolvimento do pas como um todo. Ressalta-se que, alm de suas atividades nos estados, os movimentos de qualidade estaduais esto inseridos na Rede Nacional da Gesto, coordenada pela Fundao Nacional da Qualidade, e possuem participao ativa no Frum dos Programas de Qualidade, Produtividade e Competitividade e de outros projetos nacionais coordenados pelo Movimento

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Tabela 3 Prmios Regionais da Qualidade: Ano Criao x Organizao

Prmio Prmio Qualidade Amazonas PQA Prmio Qualidade RS PQRS Prmio Gesto Qualidade Bahia PGQB Prmio Qualidade Rio PQRio Prmio Qualidade do Governo de Gois PQGG Prmio da Qualidade e Gesto de Pernambuco PQGP Prmio Paulista da Qualidade da Gesto PPQG Prmio Paraibano da Qualidade Prmio Qualidade DF PQDF Prmio Mineiro da Qualidade PMQ Prmio Rondnia de Qualidade e Competitividade para as Micro e Pequenas empresas PROQualidade Prmio Qualidade da Gesto PQG Prmio Qualidade Esprito Santo PQES Prmio Catarinense para Excelncia PCE Prmio Paranaense da Qualidade em Gesto PPQG Prmio Excelncia Sergipe PEXSE Prmio Estadual da Qualidade PEQ

Estado AM RS BA RJ GO PE SP PB DF MG RO MS ES SC PR SE PA

Ano Criao 1994 1996 1997 1997 1999 2001 2001 2003 2003 2003 2004 2004 2004 2005 2005 2006 2006

Organizao Programa Qualidade Amazonas Programa Gacho da Qualidade e Produtividade Associao Baiana para Gesto Competitiva (ABGC) O Programa Qualidade Rio (PQR) Programa Qualidade Gois (PQG) Programa Pernambucano da Qualidade (Propeq) Instituto Paulista de Excelncia da Gesto (IPEG) Associao Paraibana da Qualidade (PPQ) Programa Qualidade DF (PQDF) Programa Mineiro da Qualidade e Produtividade (PMQP) Programa Rondnia de Qualidade (PRQ) Movimento MS Competitivo Programa para Incremento da Competitividade Sistmica do Esprito Santo (CompeteES) Movimento Catarinense para Excelncia (MCE) Movimento Paran Competitivo (MPC) Movimento Competitivo Sergipe (MCS) Programa de Qualidade na Gesto Pblica do Estado do Par (PQGPA)

Fonte: PROQualidade (2010), PQA (2010), PEQ (2010), PGQB (2010), Prmio Paraibano da Qualidade (2010), PQGP (2010), PEXSE (2010), PQG (2010), PQDF (2010), PQGG (2010), PMQ (2010), PQES (2010), PPQG (2010), PQRIO (2010), PCE (2010), PPQG (2010), PQRS (2010).

Brasil Competitivo, o que facilita um maior intercmbio de informaes entre os programas. Os prmios da qualidade, sejam regionais ou nacionais, so utilizados para promover a melhoria da qualidade da gesto e o aumento da competitividade das organizaes. Os prmios so considerados o maior reconhecimento excelncia na gesto. Candidatar-se a um prmio regional da qualidade ou ao Prmio Nacional da Qualidade representa, de uma forma geral, submeter organizao uma anlise aprofundada de sua gesto, cujos resultados se estendem no s a organizao, mas a todos atravs da promoo da cultura da qualidade.

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ANALYSIS OF THE EXPANSION OF REGIONAL MODELS OF EXCELLENCE IN MANAGEMENT OF QUALITY IN BRAZIL

Abstract
This paper presents an evolution overview of the regional awards for quality in Brazil. From a literature review addressing the awards for quality and excellence models adopted by many countries in the world. For the Brazilian model this article will address the regional awards for quality based on the creation of the Prmio Nacional da Qualidade (PNQ) in 1991 and the American quality award influence in the consolidation of the Brazilian model. This paper presents the 17 regional awards of quality that make up the Rede Nacional da Gesto Rumo Excelncia of the Fundao Nacional da Qualidade, and presents the quality state programs that coordinate and underpin such awards. It is also intended to contribute to a further discussion on the excellence models regionally adopted in Brazil, given the low approach this issue in the Brazilian literature, thus contributing to a greater understanding of the subject. Keywords: Regional Quality Awards, Quality State Programs, National Quality Award, Models of Excellence.