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Poder Judicial de la Nacin

CAMARA FEDERAL DE SAN MARTIN - SALA II


Causa 810/2005-Orden 6607-Reg.n4/14 F8/13 (Trib. Feria) !"#$R%"&'& !'C"O!'( &$ )R'(. %. *'RT"! +/ "!TR %O% s/ &$%'(O,O - OR&"!'R"O ,u-.Fed.%an *ar./n 2 - %e+. 3

San Martn,

treinta de enero de 2014.-

#"%TO% 0 CO!%"&$R'!&O1 Vienen las presentes actuaciones a conocimiento del Tribunal en virtud del recurso de apelacin interpuesto a fs. ! " ! vta. contra la resolucin de fs. !!" !!vta.,

#ue orden el lan$amiento inmediato de la recurrente, le impuso astreintes por la suma de % !0.000 por cada da de incumplimiento & decret el embar'o de las mercaderas

e(istentes en el lu'ar. )l traslado fue contestado *cfr. fs. ++" 0vta., 3el ,4" ,-, .0" .2vta./ art. 24+, 01002. sur'en los si'uientes 5ec5os

le'a4o

esenciales, a saber6 *12 )l 18 de 2+.ubre de 2011 se suscribi un convenio entre la 7dministracin del )stado de 8nfraestructuras S.).; & la

9erroviarias

Sociedad

:7389

<niversidad =acional de San Martn :<=S7M;, por el cual ADIF materializa [] la pre-entrega del sector comprendido entre las calles Rodrguez Pea !spaa, en un anc"o de #$

metros apro%imadamente so&re la a'enida (# de )a o de la *ocalidad de +an )artn, Pro'incia de ,uenos Aires [] a -a'or de ./+A)01 )llo, por 5aber obtenido el

consentimiento del 2oncesionario /ue'o 2entral Argentino 1

+1A1 3/2A4, para desa-ectar de su 2oncesi5n el re-erido inmue&le, u&icado en la pla a de cargas )igueletes0. Sin embar'o, la ./+A) [] deber observar la existencia de un

contrato de arrendamiento de N.C.A. con la empresa Belli y Compaa. S.A. hasta su culminacin contractual0 *cfr.

considerandos/ cl>usulas primera & cuarta, fs. +0!"+0-2. *22 el 31 de 3u4i2 de 2013 oper el vencimiento del contrato de derec5o de uso precario celebrado entre =uevo 0entral 7r'entino S.7. :=07 S.7.; & ?elli & 0a. S.7. *cfr. cl>usulas tercera, fs. ++0"++,2. *32 el 7 de ag2s.2 de 2013 la actora solicit #ue se intime a la empresa ?elli & 0a. S.7. u&icada en la intersecci5n de la calle Rodrguez Pea la A'enida (# de

)a o, con entrada por la A'1 (# de )a o n6 789 [] a desocupar la -racci5n entreg:rsela a la .ni'ersidad en el

t;rmino de diez 3<=4 das corridos [] &a>o aperci&imiento sin m:s tr:mite, de ordenar su lanzamiento con el au%ilio de la -uerza p?&lica en los t;rminos de la ley 1 .!"10 *cfr. fs. +4-"+4+2. *42 el 27 de se.ie5bre de 2013 en la audiencia celebrada en el 4u$'ado se acord darles plazo "asta el <#@<=@<9 a los sres1 ,elli a los e-ectos de Aue presenten ante el Bri&unal una propuesta de desalo>o donde conste el plazo estimado de desocupaci5n total del predio se

o-rezca un canon mensual por tal ocupaci5n0 *cfr. fs. +-!2. *52 7dministracin el de 8 de 2+.ubre del 2 de 2013 la 7'encia @de de la

?ienes

)stado

desafect

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Causa 810/2005-Orden 6607-Reg.n4/14 F8/13 (Trib. Feria) !"#$R%"&'& !'C"O!'( &$ )R'(. %. *'RT"! +/ "!TR %O% s/ &$%'(O,O - OR&"!'R"O ,u-.Fed.%an *ar./n 2 - %e+. 3

>urisdicci5n del )inisterio del Interior super-icie 3<(,<= apro%imada de doce "ect:reas inmue&le

Bransporte una con diez :reas del

"as4

correspondiente

al

propiedad

!stado /acional, u&icado [] entre las calles (# de )a o, )1 de Irigo en Rodrguez Pea de la *ocalidad de

)igueletes, Partido de Ceneral +an )artn, Pro'incia de ,uenos Aires, II, identi-icado +ecci5n B, catastralmente Fracci5n I, como <

2ircunscripci5n

Parcela

3parte4, Partida 38$4-#D19(E0,

a la ve$ #ue, asi'n a la

.ni'ersidad /acional de +an )artn el uso de la super-icie desa-ectada super-icie [] total Auedando as la de misma catorce en uso de una con

apro%imada

"ect:reas

treinta :reas 3<8,9= "a4 [] a los -ines de ser destinado al desarrollo de un Plan )aestro de ampliaci5n de la

.ni'ersidad por la Aue se espera promo'er la inno'aci5n cient-ica, con un alto grado de inclusi5n tecnol5gica la

inclusi5n social a partir de la creaci5n de empleo0 *cfr. Aesolucin 77?) n. -4"201!, fs. +.-" 022. *62 el 15 de 2+.ubre de 2013 la empresa ?elli & 0a. S.7. manifiesta #ue es propietaria# de un predio

ubicado en 2- de Ma&o entre 1erdriel e 8ri'o&en, de San Martn, por lo #ue, propone la desocupacin del situado en !

2-

de

Ma&o

es#uina con

Aodr'ue$

1eBa, se

con

el

si'uiente desocupado

cronograma6

-ec"a

1$%11%&!1'

tendr:

apro%imadamente el 9=F del predio [] con -ec"a 1$%1&%&!1' se tendr: desocupado apro%imadamente el E=F del predio [] con -ec"a 1$%!1%&!1( se desocupar: el resto del predio0 *cfr. fs. ++."+ 02. *72 el 31 de 2+.ubre de 2013 la <=S7M renuncia al co&ro de un canon locati'o durante ese perodo para -acilitarle al ocupante el traslado de sus pertenencias0 *cfr. fs. + 2"+ 2vta.2. *82 el 22 de n26ie5bre de 2013 el 4u$'ado aprob el antedic5o crono'rama en atenci5n a la con-ormidad

prestada por la ./+A)C & dispuso #ue la referida empresa deba "acer entrega del predio en cuesti5n a la parte

actora, &a>o aperci&imiento de aplicarse las disposiciones de la ley 1 .!"1 *cfr. fs. +.0, se'undo p>rrafo2.

*72 el 11 de di+ie5bre de 2013 la actora denuncia el incumplimiento del acuerdo de desocupacin en funcin de 5aber tomado conocimiento #ue la -irma ,elli "a iniciado la ocupaci5n clandestina de una 2a1 +1A1 parte del

predio Aue el !stado /acional asignara a la .ni'ersidad mediante resoluci5n de la Agencia de Administraci5n de

,ienes !statales 3AA,!4 /6 #80, por lo #ue, solicita el inmediato desalo>o0, doloso de ese &a #ue constitu e un incumplimiento de desocupaci5n trasladar

compromiso

clandestinamente mercaderas e instalaciones de esa -irma a 4

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otro predio 'ecino, tam&i;n &a>o la legtima tenencia de la .ni'ersidad0 *cfr. fs. 11" 11vta.2.

*102 el 13 de di+ie5bre de 2013 es el apelante #uien denuncia la imposibilidad de dar cumplimiento al cronograma de desocupaci5n del predio de A'da1 (# de )a o esA1 Rodrguez Pea0, etc. *cfr. fs. 24" 24vta.2.

7s las cosas, en relacin a la desocupacin del predio ubicado en la 7venida 2- de Ma&o en la interseccin con la calle Aodr'ue$ 1eBa, de San Martn, en primer

lu'ar, no es ocioso recordar #ue el procedimiento de la le& 1 .0.1 resulta aplicable no slo respecto de inmuebles #ue fueron dados en concesin, sino tambiDn en relacin a los #ue se encuentran intrusados &"u ocupados, por#ue la 0orte Suprema de Eusticia de la =acin in re Recurso de Gec"o Ferrocarriles )etropolitanos +1A1 c@ intrusos @u ocupantes

inmue&le0 *causa 9.10.0.FFF88, de 1!"0,"1..,2, 5a sostenido #ue del te(to de la le& 1 .0.1 surge literalmente Aue se autoriza el desalo>o no s5lo del concesionario, sino de cual)uier otro ocupante, de los predios del dominio p?&lico de Aue se trata01 1or#ue el -undamental o&>eti'o de la norma es la de crear un instrumento legal Aue "a&ilite al !stado /acional a "acerse de los aludidos espacios del -

dominio p?&lico, sin su-rir contiendas >udiciales Aue por su dilaci5n demoraren considera&lemente la recuperaci5n de los inmue&les a-ectados1 Por consiguiente, no se ad'ierte cual sera el sentido de Aue s5lo -uera aplica&le a los supuestos compromiso contractual, ocupaciones rigor, Auienes sin en del Aue e%isti5 una relaci5n mediante -uese >urdica, una o

!stado en

e%presado no lo

relaci5n de las en

cam&io o

respecto

derec"o tam&i;n

compromiso ser

alguno, ocupantes a

cuando

adem:s,

resultan en los

ilcitos la

permanecieran

espacios

'encida

concesi5n0 *del dictamen de la 1rocuracin General de la =acin *?elli al & #ue 0a remite2. S.7.2 )n se'undo #ue lu'ar, el recurrente de Aue

reconoce sa&e

tiene Aue

un lo

contrato tiene

locacin restituir0

vencido *cfr. fs.

acepta &

22

+.vta.2.

)n

tercer

lu'ar,

e(iste un crono'rama de desocupacin 'radual propuesto por el propio locatario, denunci aprobado ser & decado de 4udicialmente, un inmueble

#uien

adem>s

propietario

cercano en el 1artido de San Martn *cfr. arriba, punto + & fs. + 02. 9inalmente, el desa5ucio se e(plica por el

inter;s p?&lico de ase'urar el uso & 'oce de los bienes fiscales con un tr>mite r>pido *doct. arts. 1 & 2, le& 1 .0.1/ 9allos, 2 1622., 2 2611, 2 !016102,, !026.. 1or 624- & !04, 2.!64 0,

& 12,0, !0 611 2, entre otros2. mHltiples ra$ones, el a'ravio es

estas

improcedente & se debe confirmar la resolucin apelada #ue tuvo por cado el acuerdo celebrado & orden el lan$amiento +

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inmediato de ?elli & 0a. S.7. del bien en cuestin *doct. arts. 1+!, +;, 01002. )n relacin a las astreintes, liminarmente

corresponde destacar #ue constitu&en un medio coercitivo tendiente a #ue las partes cumplan los mandatos 4udiciales, destinado a vencer la resistencia de un deudor

recalcitrante. 0onsisten en la imposicin de una sancin pecuniaria compulsiva & pro'resiva #ue lo afecta en su

patrimonio mientras no acate lo ordenado *doct. arts. +++ &is, 0di'o 0ivil & ! , 0100/ 9allos, !2-62 01, !2+6!0,1/ entre varios2. Sobre estas bases, & en lo #ue a#u interesa, del le'a4o sur'e #ue el recurrente tiene una conducta bifronte6 acepta su obli'acin de restituir el inmueble pero se opone con sus propios actos a esa desocupacin. 3esde otro lado, se considera #ue el canon convenido por el uso del predio estaba pactado en el contrato vencido en % 11..,2, tanto,

mensuales

*cl>usula

cuarta,

fs.

++0"++,2.

1or

aparece como prudente reducir las astreintes a % 1-.000 por cada da de incumplimiento de la orden de lan$amiento. )n consecuencia, pues se debe el a'ravio es sustancialmente improcedente la imposicin de las sanciones

confirmar

conminatorias

aun#ue

con

la

reba4a

indicada,

se'Hn

las

re'las de la sana crtica *doct. arts. +++ &is, 0di'o 0ivil & ! , ! , !,+, 01002.

1or Hltimo, respecto del embar'o cabe seBalar #ue la sociedad annima a desalo4ar es por definicin un

@comercianteC & las mercaderas o cosas en comercio son embar'ables por#ue no e(iste nin'una pro5ibicin le'al para su ena4enacin, #ue inclu&e en la especie la funcin de ase'urar la eficacia de la orden 4udicial de ale4amiento *doct. arts. 21., 0d. & se -!-, Hltimo 1or p>rrafo, tanto, este 0100 el & 2!!+ & es la

cocordancias, improcedente

0ivil2. debe

a'ravio de

confirmar

aspecto

resolucin apelada *doct. art. 1+!, +;, 01002. 1or lo e(puesto, el Tribunal R$% $(#$6 1; CO!F"R*'R la resolucin de fs. !!" !!vta. en

cuanto tuvo por cado el acuerdo celebrado & orden el lan$amiento inmediato de ?elli & 0a. S.7. del bien en cuestin & dispuso el embar'o de las mercaderas all

e(istentes, *O&"F"C8!&O(' por#ue se reducen las astreintes a la suma de % 1-.000 por cada da de incumplimiento de la orden de lan$amiento. 2; CO%T'% al recurrente vencido en lo principal *art. +,, 01002. R$)9%TR$%$: !OT"F9; $%$: < =(9; $%$ >(e? 26.856 ? '+2rdada C%,! 24/2013@ ? &$# A(#'%$.F"R*'!T$%1 &res. Rudi- Cris+u242 B F2ssa.i.<RO%$CR$T'R"' F"R*'!T$1 &ra. )ar+/a.,

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