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DIARIO DA CAMARA LEGISLATIVA

6rgao Oficial do Poder Legislativo do Distrito Federal


Ana XXII DeL 139
CAMARA LEGISLATIVA DO DISTRITO FEDERAL
MESA DIRETORA
Presldente: wasny de Roure VleePresidente: Agaeiel Maia
1Secretirlo: Eliana Pedrosa 2" Secretirio: Prof. Israel Batista
Suplente: Uliane Roriz Suplente: Joe Valle
3Secretirlo: Aylton Gomes
Corregedor: Patricio
Ouvidor: Evandro Garla
Suplente: 8enedito Domingos
Pree. Esp. da Mulher: Luzia de Paula
COMISSAo DE CONSTlTUICAo E JUSnCA
rltulares Suplentes
Presldente: Chico Leile Chico Vigilante
Vlce-Presldente: Roberio Negreiros Wellington Luiz
Ayllon Gomes Benedito Domingos
Claudio Abrantes Joe Valle
Siana Pedrosa Celina LeAo
COMISSAO DE ECONOMIA ORCAMENTO E FlNANCAS
rltulares Suplentes
Presidente: ROney Nemer Agaciel Maia
Vlce-Presldente: Doutar Michel Claudio Abrantes
Arlete Sampaio Patricio
Benedito Domingos Cristiano Araujo
'Mlshington Mesquita Ellana Pedrosa
COMISSAO DE ASSUNTOS SOCIAlS
rltulares Suplentes
Presidente: Celina LeAo . Slana Pedrosa
Vlce-Presldente: Olair Francisco Raad Massouh
Evandro Garla Chico Leite
Cristiano Araujo 8enedito Domingos
Luzia de Paula Professor Israel Batista
COMISSAo DE DEFESA DO CONSUMIDOR
Tltulares Suplentes
Presldente: Chico Vigilante Chico Leite
Vice-Presldente: Vllashlngton Mesquita Uliane Roriz
Agaciel Maia Olair Francisco
Professor Israel Batista Claudio Abrantes
Raad Massooh ROney Nemer
COMISSAO DE DEFESA DOS DIREITOS HUMANOS,
CIDADANIA EnCA E DECORO PARLAMENTAR
Tltulares Suplentes
Presidente: Ocutor Michel Claudio Abrantes
Vice-Presldente: Olair Francisco Roberio Negreiros
Agaciel Maia ROney Nemer
Joe Valle Professor Israel Batista
Patricio Arlete SamDaio
COMISSAO DE ASSUNTOS FUNDIARIOS
TItulares Suplentes
Presidente: Cristiano Araujo Aylton Gomes
Vace-Presidente: Wellington Luiz Roberio Negreiros
Arlete Sampaio Evandro Garis
Celina Leao Vllashington Mesquita
Claudio Abrantes Doutor Michel
COMISSAO DE EDUCACA o SAUDE E CULTURA
T1tulares Suplentes
Presidente: Ullane Roriz Slana Pedrosa
Vice-Presidente: Evandro Garla Arlete Sampaio
Beneditci Domingos Aylton Gomes
Luzia de Paula Professor Israel Batista
Wellington Luiz ROney Nemer
COMISSAODESEGURANCA
Tltulares Suplentes
Presidente: Raad Massouh Olair Francisco
Vice-Presidente: Chico Vigilante Chico Leite
Ullane Roriz Vllashington Mesquita
JoeVslle Luzia de Paula
ROney Nemer Wellington Luiz
COMISSAO DE DESENVOlVIMENTO ECONOMICO
SUSTENTAVEL. MEIO AMBIENTE E TURISMO
rltulares Suplentes
Presidente: Roberio Negreiros ROney Nemer
Vice-Presldente: Patricio Chico Vigilante
Aylton Gomes Cristiano Araujo
Eliana Pedrosa Liliane Roriz
Professor Israel Batista Joe Valle
COMISSAO DE FISCAllZACAO, GOVERNANCA,
E CONTROlE
rrtulares Suplentes
Presidente: Joe Valle Luzia de Paula
Vice-Presidente: Wellington Luiz Agaciel Maia
Mete Sampaio Chico Vigilante
Chico Leite Evandro Garla
Eliana Pedrosa Celina Leao
AtuarlZ3do em 0410812013
Brasilia, sexta-feira, 26 de julho de 2013
Suplemento: Anexos ao PL nO 1494
Sumario
-------------------------------------------
Redac;6es Finais ...................................... 1
Atos Administrativos ............................... 10
Ucitac;6es ............................................... 10
Contratos ............................................... 10
Fina_is _____ _
PROJETO DE LEI NO 1.494, DE 2013
REDAc;AO ANAl
. Disp6e sabre as diretrizes
para 0 exercicio financeiro de 2014 e da
outras providencias.
A cAMARA LfGISLATlVA DO DISTRITO FEDERAl decreta:
CAPiTuLO I
DAS INICIAIS
Art. 1
0
Esta Lei estabelece as diretrizes para 0 exerd'do de
20.14, compreenclendo:
I - as priorldades e as metas da publica;
II - a e aestrutura des orc;amentos;
In - as diretrizes gerais e espedficas para dos on;amentos;
IV - as relatlvas a despesas com pessoal e encargos socia is;
V - as dlreliizes para as alterac;Oes e a do
VI - a politica de do agente financeiro ofidal de fomento;
VII - as sobre alteraes na tributaria;
VIII - as dlsposies sobre a politica tarifarla;
IX - as disposles finals.
1
0
As diretrizes orc;amentarias tern entre suas finalidades:
I - orientar a e a da Lei Anual para 0
alcance dos objetivos e das metas do Plano PluManuali
II - ampliar a capaddade do Estado de prover ou garantir 0 provimento de
bens e servl9)S a populac;ao do Distrito Federal.
2
0
A a e 0 contrale da lei anual para 0
exercicio de 2014, bern como a e a do fiscal e cia
segurldade sodal do Distrlto Federal, alem de serem orientados para vlabllizar 0
alcance des objetivos cIecIarados no PPA, devem:
I - manter 0 equIlibrio entre receltas e despesaSi
II - evlclenciar a transparencia da gestae fiscal, observando-se 0 principlo da
publlddade e permltindo amplo acesso da sodedade por meio eletrOnlco, com
mensal em sitio proprio;
III - eliminar fragilidades Instltudonais que comprometam a
dos programas; .
IV - obeclecer a dlrebiz de reduc;ao das desigualdades regionaisi
V - obedecer a diretriz de das des/guaJdades de genero e etnico-
radais;
VI - atingir as metas relativas a receltas, despesas, resultados primario e
nominal e montante cia divida publica estabeleddos no AneXo n - Metas t=isc:ais
desta Lei;
vn - assegurar os reCl.lrSos necessarios a das despesas
dlscrlmlnadas no Anexo X - Despesas Obrigamrias de Carater Constitudonal ou Legal
desta Lei.
CAPiTuLO II
DAS PRIORIDADES E DAS METAS DA ADMINISTRAc;AO PUBUCA
Art. 2
0
A da despesa constante da lei Anual para
o exerddo de 2014 deve ser compativel com 0 Plano Plurianual para 0 periodo 2012
2015 e as prIoridades e metas estabeleddas no Anexo 1- Metas e Prioridades
desta lei.
N 139, Brasilia, sexta-feira, 26 de julho de 2013
Diario da Camara Legislativa Pagina 2
1 As metas e as prioriclades identlficadas no anexo referido no caput
devem ter precedencla na alocac;ao de reoJrsos no projeto de lei anual,
nao se constIbJlnclo em runite maximo a programac;ao das despesas.
20 0 PocIer Executlvo deve identlflcar, no projeto de lei on;amentaria anual
- Anexo XXII - Detalhamento dos Credltos On;amentarios, a que se refere 0 art. 8,
XXII, desta Lei, os subtftulos priorizados constantes do anexo dtado no caput
30 No Anexo 1 - Metas e Prloridades fica dispensada a \nserc;ao das
deSpesas obrigat6r1as de carater constItudonal ou legal e daquelas reJativas a
projetos em andamento e a aes de do patrimonio publico,em
ao disposto nos arts. 90, 2, e 45, paragrafo unico, da lei
Compiementar federal nO 101, de 4 de malo de 2000.
Art. 3 As aes aprovaclas pelo On;amento Partldpatlvo do Olstrito Federal
devem ser contempladas no projeto de lei on;amentaria para 2014, com subtitulo
especffico.
Art. 40 Plano Anual de Investlmentos e Servi9)S aprovado pelo
Partldpativo do Oisbito Federal sera envlacIo juntamente com 0 projeto de lei
do exerddo de 2013, que detalhara, para cada ac;ao proposta:
I - a prevIsOO de custos e metas de
II "- a classificac;ao fundonal e de estrutura prcigramatlca, de categoria
economica, grupa de despesa, modalidade de apllcac;ao, elemento de despesa, fonte
de reoJrso e
m - a lndicac;ao de estar ou" nao eontemplada no Quadro vm - Quadro de
Oetalhamento da Oespesa - QOO, de que trata 0 art 10, VIII.
CAPfl'uLOm"
DA ORGANIZAc;AO E DA ESTRUTURA DOS ORc;AMENTOS
Art. 5As metas fiscais estabeleddas nesta Lei podem ser ajustadas quando
do encaminhamento do projeto de lei on;amentaria anual, se verificadas
no compartamento das variaveis macroeconomlcas e da das receitas e
despesas, apresentadas em anexo especitico, e acompanhadas de justificativas
tecnicas e respectlvas mem6rias e metodologias de calculo.
Art. 6
0
A lei on;amentarla anual e seus creditos adldonais somente podem
induir projetos e subtJ'tulos de'projetos naves se contemplados:
I - prioridades e metas fixadas nos terrnos do art 2
0
desta lei;
II - projetos e subtJ'tulos em anclamentO;
m - despesas com a conservac;ao do patrimOnlo publlcoj
IV - despesas obrigatOrias de carater constltucional ou legal;
V - despesas com a crlarl9!, 0 adolescente e 0 conselho tutelar;
VI - despesas com idosos;
VII - despesas com acessibilidade;
vm - aes do On;amento Participative.
1 Para efelto do cfJSpasto no art. 45 da lei Complementar federal nO 101,
de 2000, as Informaes relativas aos projetos em andamento e as aes de
conservac;ao do patrlmonlo publico integrarao 0 projeto de lei anual, na
forma de anexos, e os subtftulos correspondentes sao devidamente Identificados no
subtftulo constante do Anexo XXII - Detalhamento dos Credltos
2
0
Para efelto do disposto no Inciso II, sao conslderados projetos em
andamento aqueles cujos subtitulos possuem uma ou mais etapas cadastraclas no
Sistema de Acompanhamento Govemamental - SAG, com previsao de termlno que
ultrapasse 0 exercido de 2013 e que jci tenham sido Inidadas ate 0 encerramento do
periodo de atuanzaC;5es do terceiro bimestre, Induindo-se aquelas cujo est:lgio se
encontra na sltuac;ao paralisada, nos casos em que a causa da paraiisac;ao nao
a retomada e a contlnuidade de sua execuc;ao no exercicio segulnte.
Art. 7
0
0 Poder Executivo deve encaminhar a camara leglslatlva do Distrito
Federal e ao Tribunal de Contas de Distrito Federal, ate trinta dias antes do termino
des lanc;amentos das propostas das unidades para 0 exercido de
2014, os estudos e as est!mativas da recelta para os exerdcios subsequentes,
inclusive da receita corrente liquida, com as resped:ivas mem6rias de calculo,
contendo as series hist6ricas utllizadas, a reais e nominais, em meio
magneoco e em formato compativel com banco de dados, edltores de texto e
, planilhas de calculo.
" Art. 8
0
0 Projeto de 'lei On;amentaria Anual para 0 exerdcio de 2014 deve
ser encaminhaclo pelo Poder Executlvo a camara legislativa, ate 0 dla 15 de
setembro de 2013, e sera constituido do texto cia Lei e des segulntes anexos:
I - Anexo I - Demonstrative da da Recelta do Tesouro e de Outras
Fontes, evidendando seu comportamento nos ultimos tres anos, segundo as
categorias econ6mlcas;
II - Anexo II - Demonstrativo da Evoluc;ao da do Tesouro e de
Outras Fontes, evldendando seu comportamento nos ultimos tres anos, segundo as
categorias ecO(l6mlcas e os grupes de despesa;
III - Anexo III - Resumo Geral da Receita, cIos fiscal e da
seguridade sodal, isolada e conjuntamente, par categoria economica e origem des
recursos;
IV - Anexo IV - Demonstrative Geral da Receita, des on;amentos fiscal e da
seguridade sodal, isolada e conjuntamente;
V - Anexo V - Discriminac;ao da leglslac;ao da Receita, referente aos
on;amentos fiscal e da segurldade social; "
VI - Anexo VI - Resumo Geral da Despesa, dos on;amentos fiscal e da
seguridadesodal, lsolada e conjuntamente, par categoria economica e origem des
recursos;
VII - Anexo VII - Demonstrativo da De5pesa, por Poder, Orgao, Unidade
On;amentaria, Fonte de Recursos e Grupode [)espesa, dos on;amentos fiscal e da
seguridade social, lsolada e conjuntamente;
VIII - Anexo VIII - Demonstrativo da Rece/ta e da Oespesa segundo as
categorias economlcas, des on;amentos fiscal e da seguridade social, isolada e
conjuntamente;
IX - Anexo IX - Demonstrativo da Despesa par Orgao/Unidade On;amentaria,
dos fiscal e seguridade SOCial, contendo esfera e origem
dos reoJrsos;
X - Anexo X - Demonstrative da Despesa, des on;amentos fiscal e da
seguridade sodal, par:
a) func;ao, esfera e origem dos recursos;
b) esfera e origem des reoJrsos;
c) programa, esfera e origem dos reoJrsos;
d) grupo de despesa, esfera e origem cIos reoJrsos;
e) modalidade de apilcac;ao, esfera e origem dos reoJrsos;
f) elemento de despesa, esfera e origem dos recursosj
g) regionallzac;ao, estera unldade orc;amentaria, func;ao,
programa e origem dos recursos;
XI - Anexo XI - Demonstrativo dos Recursos Destlnados a Investlmentos por
Orgao e Unidade cIos fiscal e da seguridade social;
XII - Anexo XII - Demonstrativo des Recursos do TeSouro Diretamente
Arrecadados por Orgao/Unldade, des orc;amentos fiscal e da seguridade sodal;
xm - Anexo XIII - Demonstrativo da Recelta Dlretamente Arrecadada, per
Orgao e Unidade; "
XIV - Anexo XIV - Demonstrative dos PrecatOrios Judiciarlos par Fonte de
Recursos, observado.o disposto na art. 21 desta Lei;
'1:'/ - Anexo '1:'/- Demonstratlvo dos Projetos em Andamento, na forma do art.
6
0
, 2, desta lei;
XVI - Anexo XVI - Demonstrative das Aes de Conse!}rac;ao do' Patrlm8nlo
Publico; . "I
XVII - Anexo XVII - Oemonstrativo da ApUcac;ao MInima na Manutenc;ao e no
Desenvolvimento do Enslno;
"XVIII - Anexo XVIII - Demonstratlvo da ApUcac;ao Minima em Ac;5es e
Servlc;os PUblicos de Saude, par unidade on;amentaria, programa, fonte de reoJr50S
e grupes de despesaj
XIX - Anexo XIX - Estimativa da Margem de Expansao das Oespesas
ObrigatOrias Constitucionais ou Legais de Carater Contlnuado;
XX - Anexo XX - Relac;ao dos Programas par Macrodesafiosj
XXI - Anexo XXI - Demonstrativo das Metas Fislcas, por programa, ac;ao e
unldade
XXII - Anexo XXII - Detalhamento dos Credltos des
fiscal e da segurldade social;
XXIII - Anexo XXIII - Demonstrative do de Investimento per
Orgao e Uniclade "
XXN - Anexo XXN - Demonstratlvo da programac;ao do On;amento de
Invest\mento, par:
a) func;ao;
b) slIbfurn;ao;
c) programa;
d) regionalizac;o;
e) fonte de finandamento;
'XX'oI - Anexo 'XX'oI - Demonstrative do Orc;amento de Investlmento per
Unidade On;amentarla/Fonte de Finandamento, conforme desdobramento indlcado
no art. 40 desta lei;
Coordenadoria de e Grcifica
Coordenador: Randal Martins Junqueira
e Arte Final: Seo de - Impressiio: Seo de Grafica
Municipal - Quaclra 2 - Late 5 - CEP: 70 094-902 - BrasOia - DF - www.d.df.gov.br
N 139, Brasilia, sexta-feira, 26 de julho de 2013 Diario da Camara Legislativa
- Anexo XXVI - Demonstrativo dos Investlmentos por Orgao
e Programa; , , ,
xxvn - Anexo xxvn - Detalhamento dos Credltos O,?ment3rios do
O'?mento de Investimento;
, xxvm - Anexo xxvm - Demonstrative de Obras e Servh;os com Indidos de
Irregularidades Graves, encamlnhado pelo Tribunal de Contas do Distrito Federal,
evldendando-se 0 objeto da obra ou servi9l, 0 numero do contrato, a unidade
0 programa de trabalho, 0 responsavel pela do contrato e os
Indldos de Irregularidades graves;
XXIX - Anexo XXIX - Demonstrativo da Metodologla dos Principais Itens da
Despesa, reladonados no art. 28, II, a a e, desta lei.
1
0
Para efelto da verifica<;ao da mInima no enslno e na saude, os
Anexos XVII e XVIII, a que se refere este artigo, devem estar acompanhados de
aclendo contendo as seguintes informaes:
I - despesas detalhadas por:
a) unidade o,?mentarla;
b) e subfunc;ao;
c) programa, ac;ao e subtftulo;
d) natureza de despesa;
n - dedues das despesas apropriadas na manutenc;ao e no desenvelvimento
do enslno, e em aes e servl9)S publlcos de saude, detalhadas por:
a) unidade o,?mentarla;
b} func;ao e subfunc;ao;
c) programa, e subtftulo;
d) natureza de despesa.
2
0
0 Tribunal de Contas do Distrito Federal deve encaminhar, formal mente,
a camara Leglslativa e a Secretarla de Estado de Planejamento e ate 0
dla 15 de agosto de 2013, 0 demonstratlvo de que trata 0 Indsc XXVIn do caput,
disponibilizando-o atualizado em seu srtio na internet.
Art. go A mensagem que encaminhar 0 projeto de lei anual
deve expficitar. '
I - a compatlbilidade das programaes constantes do' Anexo de Metas e
Prioridades da Lei de DlretrI2es On;amentarias com as constantes do projeto de lei
on;amentaria anual, acompanhadas das justificativas para as prioridades nao
contempladas no
n -:- a comparao entre 0 montante das receltas oriundas de de
aedlto previstas para 0 on;amento de 2014 e 0 montante estIrnado para as despesas
de capital, a vista do disposto no art. 167, m, da Constltuic;ao Federal, e no art. 12,
2
0
, da Lei Complementar federal nO 101, de 4 de malo de 2000;
m - os c:rlterios adotados para estirnativa dos prlndpals !tens da receita para
o exerd'do de 2014, Ustados a seguir, observado, no que couber, 0 disposto no art.
12, caput, da Lei Complementar federal nO 101, de 4 de malo de 2000:
a} receita bibutaria;
b} alienasao de bens;
c} opera95es de credlto;
N - a despesa programada com pessoal e encargos sodals para 2014, com a
Indlcac;ao da percentual na receita corrente liqulda do Distrito Federal.
Art. 10. 0 projeto de lei anual sera acornpanhado de quadros
demonstratlvos com as complementares que se seguem, as quais
estarao diSpOnivels, tambem, em meio rnagnetlco com formato compativel com
banco de dados, edltores de textos e planilhas de calculos:
I - Quadro I - Demonstratlvo da Despesa Efetlva com Pessoal e Encargos
Socials -' Recursos do Tesouro e de Oubas Fontes, por unldade
executada nos exerddos de 2010, 2011 e 2012, contendo, alnda, a despesa
autorizada, a executada ate junho e a projetada para restante do exerddo de
2013, bern como a programada para' 0 exerddo de 2014, indicando 0 percentual do
total da despesa mendonada em relac;ao a receita corrente liquida do Disbito
Federal, devendo ser destacados, alnda, os gastos com pessoal Inativo e pensionista,
tinanclados com recursos provenientes da patronal e dos serviclores
para a prevldenda sodal, alem da compensac;ao previdenciarla entre 0 regime geral
e os regimes proprios de prevldenda de servldores;
n - Quadro n - Demonstrativo da Situac;ao do' EndMdamento,' evidendado,
para cada empresttmo, 0 saldo devedor e as respectlvas projees de pagamento de
amorttzaes e de encargos finance!ros para todo 0 periodo de pagamento da
operac;ao de aedito; .
ill - Quadro ill - Demonstrativo da dos on;amentos fiscal, da
seguridade sodal e de InvestJmento, identificando a despesa por grupo, fonte de
recursos, programa e ac;ao;
r.J - Quadro r.J - Projec;ao da Renunda de Receltas de Origem Tributaria, com
a identlficat;ao e a quantlficat;ao cIos efeltos decorrentes de isenc;6es, aniStias,
remlssOes, subsidios e benefidos, em relac;ao a recelta e despesa previstas,
cfiscriminando a legislac;ao de que resultarn tals efeltos;
V - Quadro V - ProJec;ao da Renunda de Receitas Decorrentes de Benefidos
CredIticios e Rnanceiros, com a Identificac;ao e a quantificac;ao dos efeitos
decorrentes de isent;Oes, anlstias, remiss5es, subsldios e de benefidos de natureza
credlticia e financeira, em relac;ao a receita e despesa prevlstas, discriminando a
leglslac;ao de que resultam tais efeltos;
VI - Quadro VI - Demonstratlvo dos Gastos Programaclos com Investlmentos
e Demals de capital, nos ort;amentos fiscal e da segurldade sodal, bern
como sua partiapa9io no total das despesas de cada unidade on;amentaria
ellminada a dupla contagem, per fonte de recursos; ,
VII - Quadro VII - Detalhamento das Despesas per Fontes de Recursos e
Grupe de Despesa, dos o,?mentos fiscal e da seguridade social, isolada e
conjuntamente, per unldade orc;amentarla e grope de despesa;
vm - Quadro VIII - Quadro de Detalhamento da Despesa - QDD, por
unidade de cada 6rgao que integra os fiscal e da
segurldade sodal, especificados, para cada dasslficac;ao fundonal e estrutura
programatica, a categoria economlca, 0 grupe de despesa, a modalldade de
apllcat;ao, 0 elemento de despesa, a fonte de recurso e 0 Identfflcador de usc -
IDUSO;
IX - Quadro IX - Demonstrativo da COmpatiblllzac;ao da programac;ao
constante do Anexo de Metas Fascais da Lei de Direbizes Of'9lmentarlas com a
Programac;ao dos On;amentos Rscal e da Seguridade Social;
X - Quadro X - Demonstratlvo da Apllcat;ao em desenvoMmento dentifico e
teOlOl6gico, para fins do dlsposto no art. 195 da Lei Organica do DIstrito Federal;
XI - Quadro XI - Demonstrative das Parcerias PubllCO-Privadas, contratadas
pelo Dlstrito Federal e suas entidades, evidenclados, para cada parceria, 0 saldo
devedor e os respectlvos valores de pagamento projetados para todo 0 periodo do
contrato;
XII - Quadro XII - Demonstratlvo do Of'9lmento da Criant;a e do Adolescente
- OCA, dlscrirninado por programa, ac;ao e subtftulo;
, Xln - Quadro xm - Demonstrative da Proposta On;amentaria do Fundo
Constitudonal do Distrito Federal para 2014, encaminhada a Secretaria de
,P1anejamento, On;amento e Administrac;ao do Mlnisterio da Fazenda, contemplanclo
o mesmo nivel de detalhamento do QDD;
XN - Quadro XN - Demonsb"ativo da Receita para Identificac;ao dos
Resultados Prlmarlo e Nominal;
x;:.J - Quadro 'iN - Demonstrative de Receita de com Orgaos do
D!strito Federal;
XVI - Quadro XVI - Demonstrativo da Projec;ao da Receita Corrente Uquida -
RCl;
XVII - Quadro XVII - Demonstrative do Inido e Termino da programa<;ao com
8emento de Despesa 51 - Obras e Instala95es;
XVIII - Quadro XVIII - Demonstrativo da Origem e Aplicat;ao cIos Recursos
Obticlos com a A11enat;ao de Atlvos, contendo a respedIva
XIX - Quadro XIX - Demonstratlvo do Criterio Utilizado na Apurac;ao do
Resultado Primario e Nominal.
Art. 11. Para os efeJtos desta lei, entende-se por.
I - func;ao, 0 maier nivel de agrega<;ao $S diversas areas de despesa que
competem ao setor publico; ,.
II - uma partic;ao da func;ao visando a agregar determinaao
subconjunto da despesa do setor publico;
ill - programa, 0 instrumento de cia ac;ao governamental visando
it conaetizac;ao des objetivos pretendidos, sendo mensurado per Indicadores.
estabeleddos no Plano Plurianual;
r.J - projeto, urn instrumento de programac;ao para alcant;ar 0 objetlvo de um
programa, envolvendo um conjunto de operat;6es Iimitadas no tempo, das quais
resulta urn produto que concorre para a expansao ou 0 aperfelt;oamento da de
govemo;
V - atlvidade, urn Instrurnento de programac;ao para alcant;ar 0 objetlvo de
urn programa, envolvendo um conjunto de operat;6es que se reallzam de modo
continuo e permanente, cIas quais resulta urn produto necessarlo it rnanutenc;ao da
ac;ao de govemo;
VI - operaes especiais, as despesas, que nao contrlbuem para a
manutenc;ao, expansao ou aperfei<;oamento das at;6es de govemo, das quais 1'20
resulta urn produto e nao geram contraprestac;ao direta scb a forma de bens ou
servi<;os;
VII - descentralizat;ao de credltos on;amentarios, a transferenda de creditos
entre unldades gestoras de 6rgaos e unldades on;amentarlas dlstlntos, Integrantes
dos orc;amentos fiscal e cia seguridade social, serao empregados
obrigatoriamente na consecuc;ao do objeto prevlsto pelo programa de trabalho
original, e que depender.i, alnda, de prevta formalJzac;ao atraves de pertarla conjiJnta
firmada pelos dirigentes das unidades envolvidasi .
vm - contrapartida, a parcela de recursos proprios que Distrlto Federal ou
entidade convenente aplicada na execuc;ao de objeto do convenlo, acordo ou outros
Instrumentos congeneres;
IX - estrutura programatica, os programas, projetos, atlvldades, operac;Bes
especiais e respectivos subt!"l:ulos;
X - categoria de programat;o, a func;ao, a subfunc;ao, 0 programa, a e 0
subtltulo, este ultimo, representando 0 menor nlvel da categorla de programat;2o,
detalhada por esfera grupo de natureza da despesa, modalldade de
Identificador de usc e fonte de recursos;
XI - identificador de usc - IOUSO, 0 c6c1igo, dassificado de 0 a 5, constante
das categorias de programac;ao, para reladonar e assegurar a contrapartida
financeJra ao prindpal cIos recursos oriundos de convenios, operat;Oes de credlto ou
de outras origens de receitas;
N 139, Brasilia, sexta-feira, 26 de julho de 2013 Diario da Camara Legislativa
Pagina4
XII - rece/ta corrente ICqulda, 0 somatorio das receitas bibutarias,
pabimonlais, indusbiais, agropecuarias, de conbibuic;Oes, de servic;os, de
transferendas correntes e de outras receltas correntes, Induslve os valores do Fundo
Constltudonal do Distrito Federal nao apllcados no custeio de pessoal, deduzidas as
conbibuies dos servidores para 0 custeio do seu sistema de previdenda sodal e as
provenientes da compensac;ao financeira dtada no art. 201, 9, da Constltulc;ao
Federal.
1Nao sao consideradas no calculo da receita corrente liquida as receitas
dasslficadas como
20 (ada programa deve Identlficar as aes necessarias para atingir seu
objetlvo, sob a forma de projetos, atividades e operaes especiais, especificando os
respectlvos valores e metas, bem como as unidades responsavels pela
reallzac;!o das aes. .
3
0
(ada projeto, atlvidade e operac;ao especial deve identificar a func;ao, a
subfunc;ao e os programas aos quais se vincula.
4
0
Os projetos, atividades e operac;oes especiais sao desdobrados em
subtCtulos, a fim de representar 0 menor nivel da categoria de programac;ao, sem
alterac;ao da finalldade e da denomlnac;ao das metas tislcas correspondentes, e
espec/flcar a locallzac;ao geografiea Integral ou pardal da ac;ao e identifieador de uso
- IDUSO.
50 As metas ffsicas sao indicadas em cada subtJ'bJlo e suas desaies e
quantifieaes deverao ser agregadas segundo as respectlvas aes.
6
0
Para efeitos do disposto no Inclso VII, a unldade gestora, recebedora dos
recursos descentralizados, nao pode alterar quaisquer dos elementos que comp6em
o programa de babalho original, devenclo 0 creelito ser revertido, em caso dessa
necessldade, a unidade cedente, para as modlfic:aes pertinentes e posterior
descentrallzac;ao.
CAPiTULO IV
DAS DlRETRIZES GERAIS E ESPEciFICAS PARA A ELABORAc;AO DOS
ORc;AMENTOS
Sec;ao I
Das Diretrizes Gerais para Elaborac;io dos On;amentos
Art. 12. Rea assegurada . a partidpac;ao dos ddadaos no processo
para 0 exercicio de 2014, por melo de audlencias publicas, convocadas
e realizadas exdusivamente para esse fim pelo Poder Executivo e peJa camara
Legislatlva do Distrito Federal.
Paragrafo unico. Para garantir a partidpac;ao dos ddadaos no processo
as audienaas publicas devem ser convocadas com antecedenda
minima de tres dlas da data de sua
Art. 13. Para efeito de calculo. da minima na e no
desenvolvimento do ensino, as programac;5es sao especifieadas segundo 0 disposto
nos arts. 70 e 71)da lei federal nO 9.394, de 20 de dezembro de 1996.
1
0
Nao comp6em a base de calculo da apUcac;ao minima a que se refere 0
caput as despesas dassificadas na func;o prevldenda social, bern como aquelas
apropriadas na func;ao encargos especiais, que nao estejam diretamente. reladonadas
com a manutenc;ao e 0 desenvolvimento do eosino.
2
0
Os recursos repassados a educac;ao, per meio do Ftlndo Constitudonal do
Dlstrlto Federal, nao comp5em a metodologia de calculo de minima em
manutenc;ao e desenvolvimento cia educac;ao.
Art. 14. Para efeitode cllculo da aplieac;ao minima em ac;5es e servic;os
publlcos de saude, as programac;5es sao especificadas segundo 0 dlsposto na
Emenda Constitucional nO 29, de 13 de setembro de 2000, na Lei Complementar
federal nO 141, de 13 de janeiro de 2012, na Lei federal nO 8.080, de 19 de setembro
de 1990, na Resoluc;ao nO 322, de 8 de maio de 2003, do Conselho Nacional de
Satide e nos demals dispositivos pertinentes.
Art. 15. Os 6rgaos dos Poderes Leglslativo e Executivo devem lan93r suas
propostas orc;amentarias no sistema SIGGO/2014 ate 31 de julho de 2013, ou data
posterior a ser flxada pelo orgao central de planejamento e orc;amento, para fins de
consolldac;ao, vedado 0 estabeledmento de IImites alem dos prevlstos na
Federal, na Lei Complementar federal nO 101, de 2000, na Lei Organlca
do Distrito Federal e nesta Lei.
Art. 16. 0 Poder Executivo deve colocar a disposic;ao do Poder Legislativo os
dados e Informaes const:antes dos projetos de lei on;amentaria anual e deS
aedltos adldonais, inclusive em meio magnetlco de processamento de dados, bern
conio os detalhamentos utilizados na sua consoliclac;ao.
Art. 17. sao objeto de atividade espedtica as despesas relacionadas com
publlddade e propaganda do Poder Leglslativo e dos orgaos ou entidades da
administrac;ao dlreta ou indlreta do Poder Executivo.
1
0
As despesas com publiddade e propaganda serao reglstradas em
subtltulos especificos, segregando-se as destlnadas as despesas com
publiddade InstitudOnal daquelas destinadas a publlddade de utilidade publica.
2
0
As despesas de que trata 0 caput somente poderao ser suplementadas
. ou aladas por meio de projeto de lei espedtico.
Art. 18. As prevls5es da receita constantes do pro jete de lei on;ainentaria
anual observarao as nonnas tecoicas e legals, conslderarao os efeitbs das alteraes
na legislac;ao, da variac;o do indice de PI'e9lS, do crescimento economico ou de
qualquer outro tator relevante e serao acompanhadas de:
I - demonstrativo de sua evoluc;ao nos ultimos tres anos;
n - projec;2o para os dois anos seguintes aquele a que se referirem;
m - metodologia de calculo e prernlssas utllizadas.
Art. 19. As receitas dlretamente arrecadadas per 6rgaos, fundos, autarquias,
fundac;Oes, empreSas publlcas, sociedades de economia mista e demals empresas em
Que 0 Distrito Federal, direta ou Indiretamente, detenha a maloria do capital sodal
com direito a voto, sao programadas para atender, preferendalmente, gastos com
pessoal e encargos sodals, amortlzac;5es, juros e demais eneargos da dlvida,
contrapartida de financiamentos ou outros encargos de sua manutenc;ao e
Investlmentos prioritarios, respeitadas as peculiaridades de eacla um e observadas as
prioridades de alocac;ao pre-estabe/ecidas nesta leI. .'
Art. 20. As unidades Integrcmtes da lei anual 56 poder:ao
destlnar recursos finance/ros ao desenvolvimento de aes nos munldpios da Regiao
Integrada de Desenvolvimento do Distrito FePeral e Entomo - RIDE se houver
conbapartida desses munldpios ou dos govemos estaduais.
Art. 21. 0 Projeto de lei On;amentiria Anual de 2014 podera conter
programac;ao constante de projetos de lei de revlsao do Plano Plurianual 2012-2015.
Sec;io U
Dos precat6rios
Art. 22. As despesas com 0 pagamento de PrecatOrios Judldarlos e de
Requisil;3es de Pequeno Valor - RPV correm a conta de dotac;5es conslgnadas para
esta finalidade e serao Identlfieadas como operaC;5es especiais, nao podendo ser
cance/adas por meio de cIeaeto para abertura'de creditos adldonais com eutra
finalidade.
1
0
Os processes reladonados ao pagamento de precatOrios jucflCiarios e de
eutros debitos eriundos de decisOes trarisltadas em julgado, derivados de 6rgaos da
admlni5trac;ao direta, autarqulca e fundadonal, mo coordenados e controlados pela
Procuradoria-Geral do Distrlto Federal e os recursos co;cndentes, alocados na
5ecretaria de Estado de Fazenda, onde serao efetivadas transfereooas para 0
Tribunal de Justi93 do Disbito Federal e TerritOrios.
2Os recursos destinados ao pagamento de debltos oriundos de declsi5es
transltadas em julgado, derivados de empresas publicas e sodedades de economla
mista, me alocados nas unidades or93mentarias responsavels peros respectivos
debltos.
3No case das RPV, as dotaes serao conslgnadas em subtftulo espedtico,
constante da Secretaria de Estado de Fazenda, para aquelas derivadas dos 6rgaos da
admlnistrac;ao direta, e, na propria Unidade, as originarias de autarquias e
fundaes.
Art. 23. Para fins de atendimento ao disposto no art. 8
0
, 'X!tI, desta lei, as
empresas ptibllcas e sodedades de economia mista, .dependentes de recursos do
Tesouro para a sua manutenc;ao, responsaveis peJo controle dos debitos de que trata
o art. 22, bem como os 6rgaos do Poder Legislativo do Distrito Federal,
eneaminharao ao orgao central de planejamento e do Distrito Federal, ate
15 de julho de 2013, a dos debltos judidarios a serem Indufdos na proposta
on;amentaria para 0 exerddo de 2014, discrlminada per 6rgaos ou entldades
devedoras, por grupos de despesas, por ordem de precedenda, evldendando a sua
natureza, contendo, ainda, as segulntes
1- numero do Processoi
II - numero da sentenc;ai
III - data do recebimento do otielo requisitOOo;
'N - valor a ser pago;
V - nome do benefidario.


Art. 24. Na programac;ao de despesas, fieam vedadas:
I - de despesas sem que estejam definldas as respectlvas fontes de
recursos e legal mente instituidas as unldades executoras;
II - Indusao, na mesma unldade orc;amentaria, de programac;ao Que possua
classificac;ao fundonal e estrutura programatlea, natureza da despesa e descritor do
subtitulo identico, com excec;o das InclusOes oriundas de emendas parlamentares;
IIi - dassifieac;ao, em at/vidade ou operac;ao especial, de dotac;ao para 0
desenvolvimento de aes limitadas no tempo;
'N - destlnac;ao de recursos para atender despesas com:
a) Inido de construc;ao, ampllac;ao, reforma, aquisic;ao, novas 1ocac;5es ou
arrendamentos de imOveis residenciais de representa<;ao;
b) aquisic;ao de mobilia rio e equipamento para unldades resldendais de
representac;o fundonal; .
c) pagamento, a qualquer tItulo, a servidor da administrac;ao dlreta ou
Indlreta, por de consultoria ou assistenda t:ecniea, custeados com recursos
provenientes de convenios, acordos, ajustes ou Instrumentos flrmados
com 6rgaos eu entidades de dlreito publico ou prlvado, nacionais ou Intemaclonals;
d) manutenc;ao de dubes e de servidores ou oubas entldades
congeneres, excetuadas creches e escolas de atendlmento pre-escolari
e) aquisic;ao de aero naves, salvo para atendimento das necess!dades dos
6rgaos da Secretaria de Estado de Seguranc;a Publica e de Satide;
f) indusao de clespesas a titulo de investimento - regime de
especial, ressalvados os casos de calamidade publica e comoc;ao intema.
Paragrafo unico. A dos de consultoria devera ser
publieada, por eada Orgao, no Diario Ofidal do Distrito fe(jeral,. com o. d?
N 139, Brasilia, sexta-feira, 26 de julho de 2013 Diario cia Camara Legislativa
Pagina 5
contralD, a justificatiVa e a autorizac;ao da contratac;ao, dO qual constara
necessariamente, quantitativo medlo de const./ltores, e custo total
servic;os e prazo de condusao.
Art. 25. Fica vedada a indusao, na lei oF'93ment3ria anual au ern seus
aedlIDs de dotaes globais a titulo de SOdais, aUXIllos e
contribules, ressalvadas aquelas deslinadas as entidades privadas sem tins
lucrativos, de atMdade continuada, que tenham atualizadas e devidamente
aprovadas as de contas des recursos recebldos do Distrito Federal e que
preencilam, simuitaneamente, as seguintes condies:
1 - sejam de atendlmento dlreto ao publico, de forma gratulta, nas areas de
assistenda social, saude e educac;ao, e possuam certificado de utilidade publica, no
ambito do Distrito Federal;
II - atendam ao dlsposto nos arts. 220 e 243 da Lei Organica do Dlstrito
Federal, bern como na lei federal nO 8.742, de 7 de dezembro de 1993, se voltadas
para as areas de social, saooe e educac;ao;
m - estejam enquadradas nas exigendas dlspostas na lei nO 4.049, de 4 de
dezembro de 2007.
Art. 26. Sem prejuizo das disposies do art 25, a alocac;ao de recursos pa'1l
entidades privadas sem fins lucrativos deve atender 0 disposto no art 26 cia lei
Complementar federal nO 101, de 4 de maio de 2000, e depende alnda de: .
I - observac;ao as normas de concessao de socials, aU)ollos e

II - identific:ac;ao do benefidario e do valor transferido no respectivo convenio
ou no InstrumeniD
m - contrapartida, nunc:a inferior a 10% (dez por cento) do custo do objeto
do convenlo, quando se tratar de aUXIlios.
Paragrafo unico. A contrapartida de que trata 0 inclso III pode ser de natureza
economica, quando a entidade prestar atendimento exduslvamente gratuito nas
areas de saude, educac;ao e asslstenda social.
Art. 27. Os Poderes Executivo e leglslativo devem dlvulgar e manter
atuallzadas na Internet as das entidades prlvadas beneficiadas na forma do
art. 25, contendo, pelo menos:
I - nome e CNPJ;
II - nome, func;ao e CPF dos dirigentes;
m - area de
PI - da sede;
V - data, objeto, valor e numero do convenio ou Instrumento congenere;
VI - orgao transferidor;
vn - valores transferidos e respectivas datas.

Das Emendas
Art. 28. sao admltidas emendas ao projelD de lei of9!mentaria anuai ou aos
projetos de crediID adidonal que modifiquem a lei oF'93mentaria anual, desde que:
I - sejam compativels com 0 Plano Plurianual e com esta lei;
IT - lndiquem os recursos necessarios, admltidos apenas os provenientes de
de despesas, exduidas as que incidam sobre:
a) para pessoal e encargos sodais;
b) da divlda;
c) judldarias;
d) programa de Integrac;ao Social e Contrlbulc;ao do Fundo de Formac;ao do
PatrimOnio do Serv!dor Publico - PIS/pASEP;
e) despesas. relatlvas a concessao de benendos a servidores;
m - estejam reladonadas com:
a) a erros ou omiss5es;
: b) os disposltlvos do texto do projeto de leI.
Paragrafo Unico. Nao se admitem emendas ao projeto de lei oF'93mentaria
anual,: bern como aos projetos que modifiquem a lei of9!mentaria anual, que
transfiram:
I - cobertas com receltas dlretamente arrecadadas por orgaos,
fundos, autarquias, fundaes, empresas publicas e sociedades de economia mista
para atender a a ser desenvolvida por outra entidade que nao a
geradora do recurso;
IT - recursos provenlentes de convenlos, operaes de credito, contratos,
acorclos, ajustes e instrumentos simllares vinculados a espedficas,
Induslve aqueles destlnados a contra partida, identificados pelo IDUSO diferente de
zero;
ill - recursos provenlentes de concessao de emprestlmo e tinandamento.
Art. 29. As dotac;Oes inseridas na lei of9!mentaria anual por
meio de emendas parlamentares e as decorrentes do Partidpativo sao de
execuc;ao obrigamria, e a llberac;ao da cota financeira estara unlcamente vinculada
ao QJmprimento das etapas admlnistrativas necessarias a execuc;ao da dotac;ao.
Art. 30. Os recursos que, em decorrenda de veto, emend a ou rejeigio de
disposltlvo do projeto de lei oF'93mentaria anual, fica rem sem despesas
correspondentes, podem ser utllizados, conforme 0 caso, mediante a abertura de
creditos espedais ou suplementares, com previa e especifica autorizac;ao legislativa.

Das Dlretrizes Especfficas dos rascal e da Seguridade
SOdal
Art. 31. A despesa deve ser discriminada por orgao, unldade on;amentaria,
fundonal, estrutura programatica, esfera, grupa de
despesa, modaliclade de apllcac;ao, ldentificador de usa e fonte de recursos.
Art. 32. 0 of9!rnento da seguridade sodal compreende as dot:ac;6es
destlnadas a atender as de saude, prevldencla e social e contara,
entre outros, com:
I - receitas proprtas dos orgaos, fundos e entldades que integram
exdusivamente 0 of9!mento de que trata este artigo;
II - recursos orlundos do Tesouro;
m - transferendas constitucionais;
PI - recursos provenientes de convenios, contratos, acorclos e ajustes;
V - contribuic;ao patronal;
VI - dos servidores;
VII - recursos provenlentes da financelra de que trata 0 art 40
da Lei federal nO 9.796, de 5 de malo de 1999;. . .
VIII - recursos provenientes das receitas patrimonlals pelo
Institute de Prevideooa do Servldor do Distrito Federal - IPREV para 0 custeio do
Regime PrOprio de Previdenda SocIal.
Art. 33. cada unidade gestora do Poder Executlvo encamlnhara a Comissao
de Ecoriomia, OF'93menID e Rnanc;as cia camara Legislativa, ate 30 (binta) cf.as ap6s
a assinatura do contrato, as seguintes acerca de cada projeto de grande
vulto a ser executado:
I - detalhamento do objeto, da etapa e do estagio da obra ou
ldentificando 0 respectivo subtftulo
II - valor total do projeto;
III - cronograma tislco-flnanceiro evidendando-se a previsao inidal, a
situagio atual e as previs5es para conclusao cia obra ou
PI - etapas a serem executadas a conta das dotaes conslgnadas no projeID
de lei oF'93mentaria para 0 exerddo financeiro de 2011, e projees de despesas
para os dois exerddos subsequentes.
Paragrafo unico. Para fins desta lei sao caracterizados como projetos de
grande vulto os que tenham valor estimado superior a 200% (duzentos par cenlD)
do limite estabeleddo no art. 23, I, c, da Lei federal nO 8.666, de 21 de junho de
1993, custeados com recursos alocados no de Investimento das
empresas de capital aberto, ou de suas subsldiarias, ou custeados com recursos des
Of9!mentos Ascal e da Segurldade Social.
Art. 34. 0 projeto de lei oF'93mentaria anual deve conter
para a Reserva de Contingeooa, constltuicla integralmente com
recursos ordinarios nao vinculados, equivalendo a tres por cento da rece/ta corrente
liqulda e a, no minima, 1% (urn por cento) da receita corrente liquida na lei
anual, sendo conslderada como cIespesa primaria para fins de apura;ao
do resultado fiscal.
1 Os recursos da Reserva de Contingenda sao clestlnados ao atendimento
de passives contlngentes e outros riscos e eventos fiscals imprevistos, conforme
dlsposto no art. 50, m, b, da lei Complementar federal nO 101, de 2000, e ao
atendlmento de abertura de credltos adidonais, nos termos do Decretcr.lei nO. L763,
de 16 de janeiro de 1980.
.20 Os recursos de que trata 0 art. 150, to, da Lei Organica do DlstriID
Federal, sera<> alocados na Reserva de Contingenda, em subtitulo especffico, ate que
Ihe sejam dadas novas destlnaes por mei.o de lei.
30 No caso da de veto a programa de trabalho constante da lei
oF'93mentaria anual, os recursos alocados na forma do 20 sao automaticamente
redlreclonados as originals.
Art. 35. Para dos recursos a serem transfer/dos, no exerddo de
2014, a Fundagio de Apoio a Pesquisa e ao Fundo de Apolo a Cultura, deve ser
utilizado como base de calculo 0 valor da receita corrente IIquida apurado ate 0
blmestre anterior ao mes de repasse, compensando as no bimestre
segulnte.
Paragrafo un/co. Os valores apurados, na forma deste artigo, devem ser
consignados na Lei OF'93rnentaria Anual de 2014 as respectivas unidades
pelas suas IDtalidades.
Art. 36. Para definic;ao des recursos da Defensoria PUblica do Distrito Federal
para 0 exerdcio de 2014, deve ser utilizado como base de calculo 0 montante
liquidado ao longo do exercido de 2013 e abJalizado de acordo corn os indices
estabelecidos pelo 6rgao de planejamento e oF'93mento quando da elaborac;ao do
Projeto de Lei OF'93mentaria Anual de 2014.
Art. 37. Na destina9io dos recursos relativos a progi'amas sodals e de
desenvolvlmento economico e de fomento a renda e ao emprego, e a Instalagio de
infraestrutura e equlpamentos urbanos, no de lei of9!mentaria anual, deve
ser conferida prioridade as areas de menor Indlce de Humano,
maiores taxas de desemprego, e que apresentem maiores indices de violenda.
Art. 38. As unldades oF'93mentarias que desenvolvem voltadas ao
atendimento de e de adolescentes, quando da eJaborac;ao de suas propostas
of9!mentarias, devem priorizar a aloca<;ao de recursos para essas despesas.
Paragrafo unico. As menclonadas neste artigo clevem
acompanhar a lei anual, na forma de demonstrativos complementares.
N 139, Brasilia, sexta-feira, 26 de julho de 2013 Diario da Camara Legislativa
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Sec;ao VI
Das Diret rizes Espedficas do On;amento de l nvestimento
Art. 39. 0 or?mento de investimento compreende as prcgramaes do
grJpo irwestimentos de emprescs publicas, sodedaces de economia mis:::a e dem<lis
entidcdes em que 0 Distito Federal detenhc, direta ou indiretamente, a maioria do
capitli social com direito 2 veto.
Paragr2fo Unico. As empresas C'Jj2S constem integralmente dos
or9lmentos fiS21 e da seguridade social nao integrarao C on;amento de
Investimento.
Art. 40, A despesa e discrimlnada por 6rgao, unidade on;amentaria,
classitiC2<;aO funcional, estrutura programatica, regionaliza<;ao, esfera, grupo de
despesa, de usc e fente de ffnandarnento.
Art. 41. a detalhamento das fcntes de finc!l1damento e feito para cada urna
das entidades referidas no art. 39, de modo a identlficar os recursos decorrentes de:
I - propria;
II - b-ansferencias dos on;amentos fiSGI e da seguridade social;
III - participa<;ao acionaria do Distrito Federal e owos orgaos;
IV - participa<;ao adonarJa entre empresas;
V - operac;6es de credlto extemas;
V! - operac;6es de cnklito imernas;
VII - conb-atos e convenios;
VIII - outras fontes, desde que nao ultrapassem dez per centO do total da
receita de investimento de cada unidade or<;amentaria, casos em que deverao ser
individualmente espedficadas.
Art. 42. Os projetos de lei que solicitem autorizac;ao para que empresas
publlcas e sociedades de economia mista do Distrito Federal participem do capital de
outras empresas somente serao del iberados se acompanhados de estudos que
comprovem a viabiJidade tecnica, economica e financeira das partes.
CAPiTULO V
OAS OISPOSIC; OES REl.ATIVAS A DESPESAS COM PESSOAl E
ENCARGOS SOCIAlS
Art. 43. A despesa total com pes.soal, em cada periodo de MO
pode exceder aos percentuais determinados no art. 20, H, da lei Complementar
federal nO 101, de 2000.
Paragrafo unico. Excluem-se dos limites estabelecidos neste artlgo as
despesas reladonadas no art. 19, 1, da lei Complementar federal nO 101, de
2000.
Art. 44. Para fins de atendimento ao disposto no art. 169, 1, da
Constitui<;<'!o Federal, ficam autorizadas as despesas com pessoal relativas a
conces.sao de quaisquer vantagens, aumentos de cria<;iio de cargos,
empregos e fun<;6es, altera<;6es de estrutura de carreiras, bern como admiss5es ou
contrata<;Oes a qualquer titulo, per 6rgaos e entidades da admlniStr2<;ao direta ou
indireta, inclusive fundac;6es instituidas ou mantidas pelo Poder Publico e empresas
estatais dependentes, ate 0 montante das quantidades e limites or<;amenrarios
constantes de anexo disc.iminativo especiiico da lei de Oireoizes Or<;ament2rias
para 0 exerddo de 2014, cujos valores devem estar com a programa<;ao
do Distrito Federal para essa despesa.
10 Respeitados os limites de despesa total com pessoal, de que trata 0 art.
43, fica autorizada a inclusao, na lei or<;amentaria anual, das dotac;6es necessarias
para se proceder a revisao geral da dos servidores publlcos do Dis--uito
Federal.
2
0
A camara Legislativa e 0 Tribunal de Contas do Distrito Federal devem
assumir, em seus ambitos, as atribui<;6es necessarias ao cumprimento do dispasto
neste artigo.
3
0
Para atendimento do disposto neste artigo, os atos administrativos
devem ser acompanhados de declara<;ao do proponente e do ordenador da despesa,
com as premiSS2s e a metod alogia de calculo utilizada, conforme estabelecern os
acts. 16 e 17 da lei Complementar federal nO 101, de 2000.
40 Para viabilizar a elabora<;ao do anexo de que trata 0 caput, os orgaos
respansaveis pe!as Informa<;6es dos Poderes l egislativo e Executivo do Oi$'"uito
Federal devem encaminhar ao ol'9ao central de planeJamento e on;arnento a rela<;.iio
dos acresarnos, com as correspondentes demonstra<;6es on;amentarias e
metodologias utilizadas na para a exercicio em que a despesa deva enb-ar
em vigor e para OS dois seguintes, com 0 respectivo impaao sobre a folha de pessoal
e encargos sociais, bern como os benencios a serern ccncedidos com as novas
admiss5es ou contrata<;6es.
So Para efeito do disposto no art. 169, 1, II, da Constitui<;.iio Federal, os
acresclmos remuneratorios, a tihllo de vantagem pessoal, com valores residuais, ou
que ocorram em carater eventual devem ser considerados na vilriilVel Crescimento
Veget:Btivo da Despe5Cl de Pessoal Anual - OIA, de forma a nao comprometer as
metas fiscais fixadas neste lei.
60 0 empenho, a IiquldilylO e 0 pilgamento, em 2015, da despesil de
pessoal e encargos sociais, reliltiva ao ano anterior, flcam limitados a dez par cento
da despesa total com pessoal de 2014, desde que ilcompanhados de disponibilidade
de caixa e obsesvados os limites percentuais para a despesa com em 2014.
Art. 45. Caso il despesa de pessoal ultrilpasse 0 limite de neventa e cinco par
cento, a que se refere a art. 20 da lei Complementar federal nO 101, de 2000, il
contrat:B<;.ao de horas-extras pode ?,orrer para atend.er,
aos servi<;OS finalisticos das areas de saude, seguranc;a publica e unidades de
intema<;.iio de adolescentes em cumprimento de medidas socioeducativas, de forma a
evitar sibJa<;Oes de risco e prejuizos para a sociedade.
Paragrafo Unico. 0 Govemo do Oistrito Federal cleve regulamentar os
procedimentos necessariOS a apliC3:<;20 do disposi:o no caput
Art. 46. A projeto de lei que trate de acresomos nas despesas de pessoal,
apllca-!X! 0 seguinte:
I - nao pede conter dlspositivo com efeitos financei ros anteriores ao mes da
entrada em vigor da lei ou da sua plena eflcada;
Il - deve acompanhado das seguintes informa<;6es:
a) estimativa do impacto no exercido em que devam
entrar em vigor e nos dois subsequentes, eSpecificando-se os va!ores a serem
acrescidos;
b) dedarac;ao do ordenador de despesas de que ha adequa<;.ao or<;amentill".a e
financeira e compatibilidade com esta lei e com 0 Plano Plurianual para 2012-2015,
devendo ser indicada a natureza da despesa e 0 programa de trabillho da lei
On;ament2ria Anual que contenha as dot:B<;6es on;ament2rias;
c) de que a exigencia contida n6 art. 169, 1, II, da
Constitui<;.ii o Federal e no art. 157, paragrafo unico, II, da lei OrgflOica do OiS'"uito
Federal, estl atendida no Anexo IV desta Lei ;
d) informa<;ao sobre a fonte dos rCUrses necessarios para 0 custeio da
despesa a ser acrescida;
e) t:Bbela de remunerac;ao com as valores de que trata 0 inciso II.
l OA t:Bbela de que trata a inciso II, e, deve explidtar pel( padrao a valor de
cada parcela prevista no inciso II e a sornatOrio delas advindo.
2 Na demonstTa<;ao de que trata 0 inciso il, c, deve ser inforrnado 0
montante dos valores ja utilizados e a saldo remanescente.
Art. 47. Os projetos de lei que criarem C3:rgos, empregos 'ou funt;oes a serem
providos apOs 0 exerddo em que forem editados devem conter dispositivos com
ordem suspensiva de sua eficacia ate constar a autorizac;ao e dotac;ao em anexo da
lei on;amentlria correspondente ao exercido em que Forem providos, nao sendo
considerados autorizados enquanto nao publicade a correspondente credito
on;amencario.
Art. 48. Na utillzac;ao das autoriza<;6es previstas no art. 44, devem ser
conslderados os atos praticados em decorrenda de decis5es judidais.
Art. 49. A Secretaria de Estado de Adminlstra<;ao Publica deve unificar e
consolidar as inforrnaes relativas as despesas de pessoal e encargos sociais do
Peder Executivo, e fazer publicar relatOrio trimestral contendo a
destas, detalhada par carreira, de modo a evidenciar as valores despendidos com
vencimentos e vantagens flXas, despesas varlaveis, encargos com lnativos e
pensionistas e encargos socials para as seguintes categorias:
1- pessoal civil da administrac;ao direta;
n - pessoa! milit3r;
m - servidores des aut3rquies;
IV - servidores das
V - empregados de empresas pub/icas que integrem os on;amentos fiscal e da
seguridade social;
VI - despesas com cargos em comissao e fun<;5es de confian<;a, disoiminadas
per 6rgao.
paragrafo unico. Os 6rgaos do Poder legislativo devem encaminhar, em me!o
magnetico, ao Ol'9ao mencionado neste artigo, referentes ao
quantitativo de servidores e despesas de pessoal e encargos socials, com e
detalhamento conS'"..ante des incises I a VI.
Art. SO. 0 Poder Executivo, por intermedio da Secretaria de EstiIdo de
Administrar;ao Publica, deve proceder, trimestralmente, a apurac;ao das despesas
com pessoal e encargos sodals de todos os seus orgaos e entldades, Induidas as
funda<;5es, as empresas publicas e as sociedades de economia mista, cujas despesas
com pessoal sejam pagas, parcial ou total mente, com recursQs do Tesouro do
Distrito Federal, a fim de subsidiar decis5es rel ativas a:
I - admissao de se.rvidores ou empregados a qualquer titulo;
II - cria<;ao de cargos;
II! - al terac;ao de estrutura de carreiras;
IV - concessaa de vantagens;
V - revisOes, reajustes ou adequa<;6es de remunerac;.ao.
1Para a apura<;ao das despesas mencionadas neste artigo, sao assodadas
as seguintes informa<;oes:
I - participa<;.ao relatlva na recelta corrente liquida do Distrito Federal;
II - total de recursos autorizados na lei or<;:amentlria anual e a sua adequa<;ao '
as despesas previstas.
2
0
As dispasi<;6es deste artigo relativas as a<;5es enumeradas nos indsos I a
V do caput aplicam-se, no que couber, as decis6es que venham a ser temadas pelo
Poder Legislative. .
Art_ 51. 0 disposto do art. 18, 1, da lei Complementar federal nO 101, de
2000, apfica-se para fins de dilculo do limite da despesa total com pessoa1.
1
0
Nao se considera como substitui<;ao de servidores e empregados
publlcos, para efeito do caput, os contratos de terceiriza<;ae relatives a execur;ao
W 139, Brasilia, sexta-feira, 26 de julho de 2013 Diario da Camara Legislaiiva
Pagina 7
indireta de aCividades que, slmul13neamente:
I - sejam acesserias, instrument2is ou complementares aos assumos que
constitlJem area de competencia legal do 6rgao ou entidade;
II - nao sejam inererltes a categorias fundonais abrangidas por plano de
cargos C-O quadro de pessoal do 6(go3o ou emic!ade, salvo expressa disposh;ao legal
em conuario, ou quando se tratar de cargo eu categoria extinta, total cu
parcialmente, eu que tenha sua desnecessldade dedaraaa per mele de ate
aoministiativo.
20 Nao se consideram como de de obra, para efe!to do
C2put Oeste artigo, as despesas contratadas mediante complementar da
iniciativa privada na prestal;<lo des servic;os de saude publica, na formG d3 lei federal
nO 8.080, de 1990.
CAPITULO VI
DAS DIRETRI ZES PARA AS ALTERAC;:OES E A EXECUC:;:AO DO
ORt;AMENTO
Art. 52. A aloc.a9io dos credi tos sera feita diretamente a
unidade responsavel pela execu9io das correspondentes, ficando
vedada a de cnklito a titulo de transferencias para unidades dos
on;amentos fiscal e da 5e9uridade social.
Paragrafo un/co. 0 disposto no caput nao se aplica a de
creditos on;amentiirlos para de de responsabilidade da unidade
descentri!Hzadora.
Art. 53. Os projetos de lei de creditos adicionais, apresentados a camara
Legislativa, obedecerao a forma e aos detalhamentos estabelecidos na lei
on;amentiiria anual e no QDD, respectivamente.
1
0
Os decretos de credlto suplementar, autorizados na lei
anual, observados os limites e os detalhamentos por ela fixados, devem ser
publicados com demonstrativos das necessarias e sufidentes para a
dcs acrescimos e cancelamentos das neles contidas e das Fontes
de recursos que os atenderao.
2
0
Os crroitos adidonais destinados as despesas com pessoal e encargos
sociais, a serem submetidos a camara Legislativa, devem ser encaminhados per
melo de projeto de lei especifieo para est<! finalidade, observado 0 dispostO neste
artigo.
3
0
Os projetos 6e lei para os crealtos adicionais solidtados pelos orgaos do
Poder Legislative, com Indica9io dos recursos para 0 seu finandamento, serao
encaminhados pelo Poder Executivo a camara Legislativa do Oistrito Federal para
apreciao no prono maximo de quinze dlas, a contar da data de recebimento do
pedido.
4
0
Os proJetos de lei de creditos adicionais referentes a superavit financeira,
cujas fonteS de recursos sejam provenientes de convenlos, serao acompanhados de
drcunstandadas acerca de sua execUt;ao.
50 Os projetos de tei de creditos adicionais referentes a de
recurSDS oriundos de superavit financeiro ou de excesso de de re-::ursos
ordinaries nao vinculados conterao reserva minima de 3% (tres por centol destinada
a emendas parlamentares.
Art. 54. 0 Peder Executivo pode, mediante decreto, transpor, remanejar,
transferir, total ou pardalmente, as on;amentiirias aprovadas na Lei
On;.amentiiria para 0 exercido de 2014 e em seus creditos adicionais, em decorrencia
de transferencias, incorpora<;ao ou desmembramento de
orgaos e entidades, bem como de altera<;Oes de suas competencias ou
ITiantida a estn..rtura programatica, expressa por categoria de program2<;ao, inclusive
os titules, desaitoies, metas e objetivos, 2ssim como 0 respectivo detalhamento cor
esfera grupo de natureza cia despesa, fonte de recursos, modalidade
de e Identificador de usc.
Art. 55. 1'1antidos a classificac;1io funcional, a estrutura programatica, a
categoria economica, 0 grupo de despesa e as fontes de recurses, as unidades
on;amentarias do ?oder Executivo ficam incumbidas de pramover, em seu QDD, as
necessarias de recursos em nlvel de modalidade de eJemento
de despesa e lDUSO, mediante previa de seu titular.
l
O
A mencionada no C2put sera operadonalizada peJo interessado
dlretamente no Sistema lntegrado de Administrac;1io Contabil - SIAC, par meio de
. Nota de Remanej.3mento.
2
0
A des subtitulos inseridos na lei orr;amentiiria anual pele Peder
Legislativo, bern como dos projetos, atividades e especiais previstos para
os orgaos do Poder Legislativo, as alteraes em aos acrescimos referentes
ao elemento de despesa 92 devem ser procedidas por ate proprio do orgao central
de planejamento e orr;amento do Distrito Federal.
3
0
Qualquer a!terac;1io em nivei de grupo de despesa, modalidade de
apllcat;o, Fonte de recursos e e!emento de despesa, vinrulada ao quadro de
detalhamento da despesa da camara legislativa, somente pode ser admitida
mediante ate proprio, publicado no Diana da Camara Legis/aava.
Art. 56. 0 detalhamento da lei anua! relativo aos orgaos do
Poder Legislative, assim como suas no decorrer do exercicio financeira,
em nivei de moclalidade de clemento de despesa e IDUSO, estando no
mesmo grupo de despesa e no mesmo subtitulo, sao aprovadas por atos dos
respectivos presldentes e processados dlretamente no SIAC.
Art. 57. Os creditos adicionais aprovados pela camara LegisJativa do Oistrito
Federal sao considerados automaticamente abertos com a da respectiva
lei.
Art. 58. As not:!s de empenho inscritas em Restos a )J2gar pelos orgaos do
Peder Legislativo, no encerramento do exerdcio de sua emissao, terao validade ate
31 de dezembro do exercicio seguinte.
Art. 59. A reabertuia dos Cl"lkIitos especiais e exinordini!rics, autoriz=oos nos
ultimos quatro meses do exerdcio de 2013, se neces:s.3ria, e efetivada nos limites des
sellS saldos e incorporc:da no or<;amento do exercido de 2014.
CAPITULO vn
OA POLinCA DE APUCAc;AO DO AGENTE FINANCElRO OFICIAL DE
FOMENTO
Art 60. 0 Peder Executive deve encaminhar a Comissao de Economia,
On;amento e da camara Legislativa, ao final de cada mes, 0 banco de
dados completo do Sistema Integrado de Ge.stao.Govemamenta! - SIGGO, contendo:
I - todas as lnformaes referentes a execu<;o da despesa,
indusive subelemento;
II - todas as referentes a on;amentaria da receita,
inclusive subalinea;
III - tedas as informal;Oes financeiras do periedo, inclusive aquelas referentes
as notas de .e ordens de pagamento.
Paragrafo unico. 0 formato do banco de dados deve ser especificado pela
Comissao de Economia, Or<;amento e Finan<;as em conjunto com a Secretaria de
Estado de Planejamente e On;amento.
Art. 61. 0 agente financeiro oficial de fomenta deve direcionar sua politica de
concessao de emprestimos e financiamentos, prioritariamente, aos programas e
projetes do GDF, especialmente aos que visem a:
I - buscar a espadal das atividades economicas;
II - observar a direbiz de dos niveis de desemprego, bern como das
desigualdades de genera, de ra<;i!, de etnia, geracionais, e de pessoas com
deflcienda, quando da de seus recursos;
III - flnandar para 0 incentivo e a de novos investimentos;
IV - apolar as para 0 desenvolvimento de mercados nadonais e
internadonais para os produtos e do Distrito Federal;
V - promover empreendimentos produtivos em todos os da
ecOl1Qmia, de maior efeito multiplicador do emprego e da renda;
VI - estimular 0 desenvolvimento economico sustentado, prindpalmente p:x
melo de apolo as micro, pequenas e medias empresas e microempreendedores
individuals, aos pequenos e medios produtores rurais, aos empreendimemos
associativistas e de economia solidaria;
VII - promover a gerendal, tecnol6glca e mercadol6gica das
micro, pequenas e medias empresas, bern como sua atticula<;ao em redes de
negooos capazes de alavancar sua competitividade estrutural;
VIII - promover a pesquisa e a capadt3<;o tecnol6glca e a conserva9io do
meio ambiente;
IX - fomentar a cultural distrltal;
X - incentivar 0 desenvolvimento do Entomo;
XI - finandar aes para 0 incentivo e a atra<;ao de novos i nvestimentes da
Industria de base tecnol6gica nadonal no Distrito Federal ;
XII - fll1anciar atividades proclutivas que propidem a das
desigualdades de genera, etnicorradais, geradonais e de pessoas com defidenda;
XIII - financiar a de renda e de emprego por melo do microcredito,
com enfase nos empreendimentos de economia solidaria protagonizados por afro-
brasHeiros, mulheres ou pessoas com deficienda.
10 Os encargos dos e contratados
recurses proprios do agente financeiro nao podem ser Infenores aos respectives
custos de capt:a<;ao.
20 As operaes com recursos do Fundo de Desenvolvimento do D!str!to
Federal _ FUNDEFE e do Fundo para a Gera9io de Emprego e . do Dlstrito
Federal _ FUNGER/OF sao reallzadas em conformidade com a leglsla<;ao que rege a
materia.
Art. 62. 0 agente oficial de fomento podera, dentro de suas
conceder credito escolar educativo e bolsa-auxmo com recursos propnos,
em conformidade com a legislao que rege a matena.
CAPITULO VIII
DAS DISPOSIt;OES SOBRE NA LEGI5LAc;AO
TRlBUTARIA
Art. . 63. Podem ser apreciados pela camara Legislativa
independentemente do prazo de no art. 4 , let
Organica do Distrito Federal, os projetos de lei que mstituam ou ma}orem tributos
nes casas:
I - do art. 65 desta Lei;
11- de tributaria efetuada na federal;
II! _ de proposta ou convenio advindo do Conselho Nadcrli!1 de Politica
Fazendaria - CONFAZ;
IV - de tribute sujeito a noventena prevista no art. 1 SO, !II, c, da Constituit;o
Federal.
Art. 64. 0 projeto de lei que institua au majere tributo deve estar
acompanhado da estimativa do impacto na
W 139, Brasilia, sexta-Ieira, 26 de julho de 2013 Diario da Camara Legislativa Pagina 8
Art. 65. 0 projeto de lei que canceda ou amplle benefidos ou incentivos de
natureza tribu.arla deve atender 25 exigencias:
I - do art. 14 dC! Lei Ccmplementar federal nO 101, de 2000;
n - do art. 131 cia Lei Organica do DiS'tlito Federal;
ill - do art. 94 da l ei Complementar nO 13, de 3 de setembro de 1996.
Paragra(o unico. A concessao de Incentivo ou benefidc de natureza Oibut3.ria
n.2o pode ensejar, pela diminulc;:ao da receit<! corrente liquida, a necessidade da
reduc;ao da despesa com pessoal de qualquer 6rgao do Poder Publico do Disutto
Federal.
Art. 66, 0 Poder Executivo deve encaminhar a camara legislativa, ate 0 dia
lOde novembro de 2013, aneX2S a projeto de lei, as pautas de valores venais:
I - de terrenos e edifica.;6es para efeito de iancamento, no exerddo
financeiro de 2014, do Impasto sabre Propriedade Predial 'e Temtorial Urbana -
IPTU;
II - dcs veiculos automotores para efeito de no e.xeracio
financeiro de 2014, do Impasto sobre a Propriedade de Veiculos Automotores _
IPYA.
1
0
Os projetos de lei de que trata este artigo devem ser devolvidos a sant;ao
ate 0 dia 16 de dezembro de 2013.
2
0
Se nao Forem publicadas, ate 31 de dezembro de 2013, as pautas de que
trata este artigo, aplica-se 0 seguinte:
- os valo[es da pauta do IPlU para 2014 sao os mesmos da de 2013,
reajustados pelo Indice Naclonal de ao Consumidor - INPC, apurado na forma "
da l ei Complementar nO 435, de 27 de dezembro de 2001;
II - os valores da pauta do IPVA para 2014 sao os mesmos da pauta
respectiva de 2013.
]0 Os itens que nao constarem das pautas de que trata este artigo sao
tributados pelo valor cadastrado junto a Seaetaria de Estado de Fazenda.
4
0
Aplica-se 0 disposto no 3
0
na hlpcitese de lartl;amento par
Art 67. Os projetos de lei que fixarem os valores da Taxa de Umpeza Publica
- TIP e da Contribuit;ao de lIuminat;ao Publica - CIP, para 0 exercido financeiro de
2014, devem set encaminhados a camara legislativa pelo Poder Executivo, ate 0 dia
31 de agosto de 2013, e devotvidos para san<;Ao, ate 25 de setembro do mesmo ano.
unico, Se as leis oriundas dos projetos de que trata este artigo nao
forem publicadas ate 2 de outubro de 2013, os valores da TIP e da CIP para 2014
sao reajustados pelo INPC, apurac!o na forma da lei Complemem:ar nO 435, de 200l.
CAPiTULO IX
DAS DISPOSII;OES SOBRE A POLiTICA TARlFARIA
Art 68. A politica tarifaria dos sel'Vk;os publieos, de responsabilidade
e.xdusiva do Distrito Federal , eompatibilizarci os principios de:
I - eobertura dos Custos com j usta do capital investido;
IT - capcddade de pagamento em relac;ao a cada segmento socioeconomieo
de usuarios;
III - concentrac;ao de no aumento da efidenoa com de
custos.
Paragrafo unico. Quaisquer subsidios tarifilrics incluidos no on;amento ficarao
expressamente vinculados as categorias especific.as de usuarios de baixa renda,
ressatvcdos os cases previstos em lei espedtic.a.
CAPiTULO X
DAS DISPOSI<;OES FINAlS
Art. 69. Durante 0 exercicio de 2014, 0 Tribunal de Contes do Olstrito Federal
deve remeter a camara legislativa do Dlstrito Federal, no prazo de ate quir.ze dias
da constatat;ao, relativas a indicios de irregularidades graves
identificadas em subtitulos constantes da lei Anual para 0 exerdcio de
2014, inclusive com as relativas as execuc;6es fisica, e
tinancelra, acompanhadas de subsidios que permitam a analise da conveniencia e
oportunidade de paralisayao da obra ou
Art. 70. Na hip6tese de 0 projeto de lei anual nao ter side
convertldo em Ie! ate 31 de dezembro de 2013, a programat;ao dele constante
podera ser executada, em c.ada mes, ate 0 limite de urn doze avos do total de c.ada
na forma do encaminhado a camara legislativa, ate a da lei.
1
0
Considerase de creaito a conta da lei anual a
utilizayao dos recurSQS autorizados neste artigo.
2
0
Fica"m excluidas do limite prevlsto no caput as para atendimento
de despesas com pessoal e encargos sociais e para pagamento do servic;o da divida.
3
0
As programa<;5es vinculadas aos Projetos Estruturantes do Distrito
Federal - PEDF podem ser execut:Bdas no valor previsto para cada prOjetO,
obedeCidos os limites da financeira.
4
0
Os eventuais saldos apurados em decorrencia do disposto
neste artigo sao ajustados, ap6s a publicayjo da Jei or<;amen[;3ria anual, peJa
abertura de creditos adidonais, com base no remanejamento de cujos atos
serao publiCados antes da do (QDD).
Art.. 71. 0 retatorio de desempenho fisico-financeiro previSl:O no art. 153 da
Lei Orgfmica do Distrito Federal deve ser disponibilizado no sitio da Secretaria de
Planejamento e Orr;amento, ate 0 trigesimo dia ap6s 0 encerramento de cada
bimes"ue, e apresentar a dos projetos, das atividades, daS
especiais e dos respectivos subtitulcs constantes dos on;amentos fiscal, da
s.eguridade social e de investimento.
1
0
0 relatono de Que trata este artigo deve espedficar:
I - a dOl:aO iniaal constante da lei on;ament2ria anual;
I! - 0 valor autorizado, considerados a lei on;amentciria anual, OS creditc5
adidon.;:is e os cancelamentos aprovados;
ill - 0 V2lor empenhado e 0 valor IiQuidado no bimestre e no exercido;
PI - a indica<;ao sueinta das realizal;Oes fisicas ocorridas no periodo.
2
0
0 relatorio previ sto neste artigo deve ser detalhado, tamoem, par
econOmic<! e grope de despesa por orgao, unidade orc;amentaria, func;io,
e programa.
3
0
0 re!atOrio Que Que trata 0 CDpvt cleve destacar, separadamente, as
despesas destinadas as aes reladonadas com a crian<;a e 0 adolescente, indusive
corr. os Cooselhos Tutelares e 0 Conselho dos Dlreitos da Crianc;a e do Adolescente
do Distrito Federal.
Art. 72. 0 Peder Executivo, per meio do orgao central de planejamento e
o{l;amento, deve atender, no prazo maximo de Quinze dlas 0teis, contados da data
do seu recebimento, as de informaes encaminhadas pelo Poder
l egislati vo, relativas a aspectos quantit.ativos e qualitativos de qua!quer categoria de
ou item de receita, Incluindo eventuals desvios em aos valores
da propcsta que venham a ser identjficados pasteriormente ao encaminhamento do
Projeto de lei Or<;amentciria Anual de 2014, sem prejuizo do dlsposto no art. 60,
XXXII I, da lei Organica do Distrito Federal, no art. 48, paragrafo unico, II, da l ei
Complementar federal nO 101, de 2000, e da lei federal nO 12.527, de 18 de
novembro de 2011.
Art. 73. 0 Peder Executivo deve colecar a dispesio de ceda membro do
Poder legislativo, para fins de consulta, mediante acesso a sistema Infonnatizado,
tedos os dados, informaes e demonstrativos relativos a orc;amentlria,
financeira, contlbil e patrimonial do Distrito Federal, creditos adicionais e eon troles
dos limites da lei orr;amentlria anual, bern como tedos os subsistemas e programcs
de pesquisa desses dados e inforrnaes.
Art 74. Quando do encaminhamento a sanc;ao dos autografos dos projetos
de lei orc;amentciria anual e de creoitos adldonais, 0 Peder legislativo deve enviar ao
Peder Executivo, Inclusive em meio magnetlco de processamento eletronico, relatOrlo
contendo:
I - os aetesdmos e decrescimos das dotac;6es realizados pela camara
legislativa do Distrito Federal, na forma do art. 31 desta lei;
II - as novas na forma do art. 31 dest.a lei;
III - a auto ria da respedJva emenda.
Art. 75. Os recursos financeiros correspondentes as dotac;6es
destinadas aos orgaos do Peder legislative, bern como a De(ensoria PUblica do
Distrito Federal, inclusive os creaitos supJementares e espedais, serlhes-20
entregues ate 0 dia vinte de cada roes, de acOTdo com os seguintes atterios:
I - os recursos destina60s a despesas de capitaJ serao repassapos ao Pede-
legislativo segundo cronograma financeiro acordado entre os Poderes Executivo e
Legislativo, ate 0 final.do primeiro trimestTe do exerado financeiro;
I! - os recurses destinados as demais despesas serao repassados na
de urn doze avos do total das consignadas 00 on;amento.
1
0
0 valor das or<;amenlilrias consignadas aos orgaos do Peder
legisJativo deve ficar integralmente disponivel para empenho a partir do primeiro dia
util do exerado de 2014.
2
0
Alem dos recursos previstos no inciso 11, devem ser repassados aos
orgaos do Poder legislatiVQ, mediante requerimento, os recursos necessalios ao
pagamento de despesas decorrentes de ferias e de gratificat;2o natalicia.
3
0
Os recursos adiantados na fonna do 2
0
devem ser desccntados dos
duodeamos a repassar, segundo cronograma financei ro acordado.
Art. 76. caso seja necessaria a li mltayao do empenho das
ort;amentarlas e da financeira para atingir a meta de resultado
primario ou nominal, con forme determinado pelo art. go da Lei Complementar
federal nO 101, de 2000, sao fixados calculos de forma proporcional a participac;ao de
cada um dos Poderes, no total das iniciais constantes da l ei
AAual para 0 exeraeio de 2014, excluidas as destinadas ao atendimento da
erianr;a e do adolescente, bem como os subtitulos Inserldos na lei or;amentaria anual
par emenda parlamentar, dentro dos valores estabeJeddos pelo Colegio de Uderes
no processo de
1
0
0 Peder Executivo apurara 0 montante necessario e !nformarci aos 6rgaos
do Peder Legislativo a parcela que cabera a cada urn, ate 0 20
0
(vigesimo) dia apes
o encerramento do bimestre, observado 0 diSpOsto no 60.
2
0
A Mesa Di retora da camara legislativa do Distrito Federal e 0 Presidente
do Tribunal de Contas do Distrito Federal promoverao, por ate proprio, meMas
equivalentes, visando a disciplinar e a reduzir despesas dessa natureza no ambito do
Poder legislative.
3
0
0 montante da de empenho e movimentac;ao financeJra a ser
promovida pelos Poderes, por decreto, de forma proporcional a sua no
conjunto das on;amentiiri2s Inleiais constantes da l ei Orlmenlilria Anua!
de 2014 excluira as despesas;
I - destinadas ao pagamento de pessoal e encargos sodais;
II - destinadas ao pagamento de judiciais transirndas em julgado;
III - que eonstituam obrigac;ao constitucional ou legal do Distrito Federal,
inclusive aQuelas destinadas ao pagamento do da divida;
N 139, BrasUia, sexta-feira, 26 de julho de 2013 Diario da Camara Legislativa
Pagina 9
'N - OJSteadas com recursos de doaeS e convenios;
V - dest!nadas ao atencfunento cia crianc;a e do adolescente;
VI - es subtitulos Inseridos na Lei On;amentaria Anual por emenda
parlamentar.
40 0 montante da IImita<;ao de empenho ,e a ser
promovida peIos 6rgaos sera, ainda, proporciona! a de
no relat6r1Q de que trata 0 60, relativamente aquela estimada no ProJeto de lei
Orc;amentaria de 2014.
So Os Poderes, com base na Informac;ao a que se refere 0 caput,
ato ate 0 300 (trlgesJmo) ella do mes subsequente ao encerramento do respectivo
estabelecendo a IImitac;ao de empenho e movirnentac;ao financeira.
60 0 Poder Executivo encamlnhara a Comissao de On;amento e
Financ;as da camara Leglslatlva do Distrlto Federal e ,ao Tnbunal de Contas do
Distrito Federal, no mesmo prazo previsto no caput, relatorlo contendo:
I - a memoria de calculo das novas estimativas de receitas e despesas
prlmarlas e a demonstrac;ao da necessidade da limitac;ao de empenho e
movlmenttc;ao flnancelra nos percentuals e motltantes por orgao;
n - a revlsao dos parametros e das das variaveis de que trata 0
Anexo de Metas Ascais desta lei, utilizada nas estimativas de receitas e despesas
primarlas; .
m - a justlficac;ao cias a/teraes de despesas obrigat6rias, explicitando as
providendas que serao adotadas quanto a alterac;ao cia respectlva dotac;ao
orc;amentaria, bem como os efeltos dos creditos extraordinarios abertos;
IV - 05 calculos da trustrac;ao das receitas primarias, justificando os desvlos
em relac;ao a sazonalldade orlglnalmente prevlsta.
7 0 restabelecimento dos Iimites de empenho e mOvimentac;ao financeira
podera ser efetuado a qualquer tempo, devendo 0 relat6r1o a que se refere 0 6
ser encaminhado a Comissao de Economla, On;amento e Financ;as da camara
Legislatlva e ao Tribunal de ContaS do Disbito Federal.
8 0 decreto de IImitac;ao de empenho e movimentac;ao financeira, ou de
restabeledmento desses IImltes, edltado nas hip6teses previstas no caput e no 1
do art. 9 cia lei Complementar federal nO 101, de 2000, enos 3, 60 e 70 deste
artigo, contera:
I - metas quadrlmestrals para 0 prlmarlo dos on;amentos fiscal e da
seguridade social;
n - metas blmestrals de realizac;ao de receitas primarias, em atendimento ao
dlsposto no art. 13 da Lei Complementar federal nO 101, de 2000;
In - cronograma de pagamentos mensa is de despesas primarias a conta de
recursos do Tesouro do Distrlto Federal e de outras fontes;
IV - demonstrativo. de que a programac;ao atende as metas quadrimestrals e a
meta de resultado prlmario estabelecida nesta Lei.
Art. 77. Para 0 efeito do disposto no art. 42 da Lei Complementar federal nO
101, de 2000, consideram-se:
I - contraidas as obrigaes no momento da formalizac;ao do contrato
adminlstrativo ou Instrumento congenere;
. n - compromlssadas, no case de despesas relativas a prestac;ao de servic;os ja
existentes e destinados a manutenc;ao da administrac;ao publica, apenas as
prestac;Oes cujo pagamento deva verificar-se no exercido financeiro, observado 0
cronograma paduado.
Art. 78. Me trlnta dlas apes a publicac;ao dos orc;amentos, 0 Poder Executivo
deve estabelecer a programac;ao financeira que garanta 0 cumprimento das metas
fiscais estabeleddas nesta Lei, observado 0 dlsposto no art. 8 da Lei Complementar
federal nO 101, de 2000, e no art. 10, 20, desta Lei.
Art. 79. No prazo maximo de trlnta elias apes a publicac;ao da lei orc;amentarla
anual 0 Poder Executivo e 05 6rgaos do Poder Legislativo devem promover, no
de suas competenclas, a publicac;ao e dlvulgac;ao do QDD.
lOA dlvulgac;ao de que trata 0 caput por meio do I?iario Ofidal do
.DlstrltD Federal, do Dlario da camara LegislatiVa e dos respectivos
eletrOnicos: www.distritofederal.df.gov.br, www.d.df.gov.br e www.tc.df.gov.br.
20 Os dados 'de que trata 0 caput serao Cltualizados e contemplarao os
saldos Inldals e finals de cada periodo, bem como evldenciarao as eventuais
suplementac;5es e cancelamentos.
Art. 80. 0 Poder Executlv!) deve divulgar na Intemet, na forma determinada
pelo art. 48, paragrafo unlco, n, da Lel.Complementar federa,l nO 101, de 2000, e do
art. 80, 1 e 20, da lei federal nO 12.527, de 2011:
I - as estImativas das receltas de que trata 0 art. 12, 3, da Lei
Complementar federal nO 101, de 2000;
n - 0 Projeto de Lei On;amentaria Anual para 0 exerdclo de 2014, seus
anexos e as Informac;Oes complementares;
m - a lei On;amentarla Anual para 0 exerddo de 2014 e seus anexos;
'N - a execuc;ao orc;amentaria com 0 detalhamento das ac;5es e
subtftulos, de forma reglonalizada, por orgao, unidade func;ao,
subfunc;ao e programa, dispostos, mensal e acumuladamente, no exeraao;
V - 0 Orc;amento de Investimento e Dispendios das Estatais;
VI - 0 Demonstratlvo das aes e respectivas despesas voltadas para
realaac;ao da Copa do Mundo de Futebol de 2014;
VII - 0 cademo de encargos da COpa do Mundo de Futebol 2014;
VIII - ate 0 30 ella ap6s 0 encerramento de cada bimestre:
a) 0 relat6r1o de desempenho fisico-financeiro em dois graus de detalhamento,
na forma do art. 71, 10 e 2;
b) as despesas destinadas as ac;6es reladonadas com a crlanc;a e 0
adolescente, Induslve com os Conselhos Tutelares e 0 ConseJho des Dlreitos da
Crlanc;a e do Adolescente do Oistrlto Federal.
Art. 81. 0 Poder Legislativo, por intennedio da Comissao de Economia,
On;amento e Rnanc;as, deve publicar no portal cia camara Legislativa do Dlstrlto
Federal, no prazo de ate trinta dias apcis 0 encerramento de cada blmestre, a relac;ao
atuallzada das emendas parlamentares a Lei Orc;amentaria Anual e a seus credltos
adldonals, contendo, no minimo, as seguintes infonnac;5es:
I - numero do projeto de lei;
n - numero cia emenda;
ill- autor;
IV - fundonal-programatica, contendo a descrlc;ao do subtitulo.
Art. 82. A lei on;amentarla anual deve atender ao disposto nos arts. 50 e 214,
III, da Lei Complementar nO 803, de 25 de abril de 2009, conforme estabelece 0 art
149, 30, da lei Organlca do Distrlto Federal.
Art. 83. Alem de observar as demais diretrtzes estabeleddaS nesta lei, a
alocac;ao dosrecursos na Lei On;amentarta Anual para 0 exerddo de 2014 e em seus
creditos adldonais, bem como a respectiva exeruc;ao, e feita de forma a propldar 0
,controle dos custos das aes e a avaliac;ao dos resultados dos programas de
govemo.
1 Devem ser e1aborados demonstratives da apurac;ao de custos
governamentals, acompanhados de justificativa e metodologia especlfica, por melo
de ato.do Poder Executivo.
20 Os Sistemas de Gestao de Recursos Humanos, Patrimonial e Material
devem interaglr com 0 SIGGO, a tim de possibi/ltar 0 processamento e a
dlsponibilizac;ao de dados, com 0 objetivo de obtenc;ao de arstos, de forma
sistematlzada e automatizada.
3 0 controie de custos deve tomar Per base os dados do Demonstrativo da
Execuc;ao da Despesa por programa de Trabalho e do QDD, por melo de metoc:lologia '
centrada nos programas finalistlcos e aplicada a toc:Ias as entldades da Admlnlstrac;ao
do Dlstrlto Federal, atualizando de forma detalhada a composlc;ao de lnsumos e
custos das ac;iSes desenvoMdas nos Programas de Govemo, a mensurac;ao des
custos dos projetos e atividades, a avallac;ao e a comparac;ao dos resultados, entre 51
e em relac;ao ao Plano Plurianual. .
40 A avallac;ao dos resultadosdos programas deve ocorrer na fanna da Lei
nO 4.742, de 29 de dezembro de 2011.
Art. 84. Todas as a serem encamlnhadas ao Poder Legislatlvo
por fort;a desta Lei devem ser, complementarmente, disponiblllzadas a toc:Ia a
populac;ao no Portal cia Transparenda do Govemo do Dlstrlto Federal
(www.transparenda.df.gov.br).
Art. 85. Os Projetos de Lei visando a autorizac;ao da contratac;ao de operac;ao
de credlto lntema ou extema pelo Govemo do Distrito Federal devem ser
acompanhados de:
I - c6pia do Programa de Reestruturac;ao e Ajuste Ascal - PM-/OF, em sua
ultima revlsao; .
n - documento que dernonstre a adequac;ao financeira e orc;amentaria da
Dperac;ao;
m - documento Que evidencie as concftc;5es contratuais;
IV - demonstrativo atualizado da observanda dos IImltes e cond!eS de
endivldamento fixados pelas Resoluc;6es nO 40 e nO 43, de 2001, ambas do Senado
Federal; .
V - demonstratlvo do comprometlmento de receitas, bens e dJreitos com a
garantia e contragarantla em operac;5es de crecllto;
VI - c6pla da carta-consulta referente ao ernprestlmo, no formate requerldo
pelo agente finandador;
VII - valor total estImado, bern como 0 detalhamento da sua estrutura global
de financiamento, elencando a partldpac;ao de quaisquer' recursos prlvados ou
relatlvos a outras operac;5es de credlto, nadonais ou Internacionals, contratadas ou a
serem contratadas, para 0 projeto a ser finandado.
Art. 86. As despesas decorrentes da execuc;ao das ac;iSes reladonadas com a
saude mental, relatlvas as crlanc;as e aos adolescentes serao na lei
on;amentarla anual por programas de trabalho, em estrita correspondenda com as '
dlretrizes da Politlca Nadonal e do Plano Diretor de Saude Mental do Dlstrito Federal
2011-2015, e conslderadas prlorltarlas, nos tennos do art. 30 da Lei Organlca do
Distrito Federal.
Art. 87. A Seaetarla de Estado de Fazencla enviara a CAmara LegislatJva do
Distrlto Federal e fara publicar no Dlario Ofida/ do Distrlto Federal, ate 60 (5eSSenta)
dias ap6s 0 encerramento do exerddo financelro de 2013, quadro legal dos
benefidos tributarios dasslficados como renunda de receita, dos ultfmos tr&
exercidos, nos termos do art. 14 da Lei Complernentar nO 101, de 4 de maio de
2000, por tributo, exdulndo-se os valores efetivamente renundados no exercicio
anterior.
Art. 88. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicac;ao.
Art. 89. Revogam-se as disposic;Oes em contrario.
Sala das Sess5es, 27 de junho de 2013.
N 139, Brasilia, sexta-feira, 26 de julho de 2013 Diano da Camara Legislativa Pagina 10
Atos Administrativos

ATO DO PRESIDENTE N 3'5'/ , DE 2013
o Presldente da camara Leglslativa do Dlstrito Federal, no uso de suas
atrtbulc;i5es reglmentais e nos termos da Lei dlstrltal nO 4.342/2009,
RESOLVE:
NOMEAR GUILHERME TAPAJOS TAVORA, matricula nO 12.511, para exercer 0
cargo de Membro-Titular, 0.-12, na Comissao Permanente de (CC).
ulho de 2013. .
Deputad
. Preside te
ATO DO' PRESIDENTE" N0 3'!la! , DE 2013
o Presidente'da camara Leglslativa do Distrjto Federal, no uso de suas
atrtbulc;i5es reglmentais e nos termos da Lei distrltal nO 4.342/2009, ,
RESOLVE:
1 - EXONERAR, a pedido, LUDMILLA UMA DE SOUZA TYSKI TECHUK,
matricula nO 18.221, do Cargo Especial de Gabinete, 0.-08, do gabinete pariamentar
do deputacio Aylton Gomes. (LP).
2 - NOMEAR SABRINA BRITO GON<;ALVES para exercer 0 cargo EspecIal
de Gablnete, 0.-06, no gabinete partamentar do deputado Aylton Gomes. (LP).
j - NOMEAR SAULO MACHADO VASCONCELOS para exercer 0 cargo
especial de Gablnete, 0.-01, no gabinete parlamentar do deputado Dr. Michel. (LP).
Brasma"'4de julho de 2013.
DeputadoW ,
Pres. 'eI1te
ATO DO PRESIDENTE N0 39.5 ; DE, 2013
o Presidente cia camara Leglslatlva do Distrito Federal, no uso de suas
atrtbulc;i5es reglmentaise nos termos da lei distrltal nO 4.342/2009,
RESOLVE:
EXONERAR ANTONIO DONIZETE ANDRADE, matricula nO 19.992, do
cargo de Natureza CNE-ol, do gabinete parfamentar do deputado Raad
Massouh, bern como NOMEA-LO para exercer 0 cargo especial de Gabinete, CL-15,
no refer1do gablnete. (LP).
ATO DO PRESIDENTE N 3c:i, de 2013.
o Presidente da camara Legislativa do Distrlto Federal, no usa de suas
atrtbulc;i5es regimentals,
RESO LVE:
. M. 1 DESIGNAR 0 servidor PAULO BARBOSA PACHECO,
Assistente Leglslativo,matrirula nO 11.680, CPF nO 207.731.571-00, como executor e
DANILO SIMOES, Auxiliar Legislativo, matricula nO 11.899, CPF nO 144.672.671-15,
como executor substitute do contrato abalxo espedficado, cabendo aos designados
exercer as atribulc;Oes previstas na Lei nO 8.666/93, no Ato da Mesa Diretora nO
042/97, no Ato da Mesa Diretora nO 34/05 e nas Normas de Ol?mentaria,
Anancelra e Contabll do Distrlto Federal:
Emoresa/Obteto Processo Contrato
Empresa: DIAMOND PROMOC;OES E EVENTOS LTDA
EPP.
Objeto: de empresa
para a CLDF.
especiallzada em 501/13 13/13
Art. 20 Revogam-se as dlsposies em contra rio.
BraSl1ia, de julho de 2013.
ERRATA
Nos ltens 3 e 5 do Ato doPresidente nO 137/2013, publlcado no Diario da
camara Leglslativa do Dlstrito Federal de 7 de man;o de 2013, que trata da
de lARDEL CASSEMIRO DA SILVA, matriOJla nO 18.421 e
CARLOS TADEU GUIMARAEs DE FREITAS, matrfcula nO 17.222. '
ONDE SE I.E: Blceo Trabalhista, Democratlco, Progresslsta e Repub!lcano
LEIA-SE : Bloco Trabalhista, Progressista e Republlcano.
Licita<5
o
.=:..es=--________ _
cAMARA LEGISLATIV A DO DISTRITO FEDERAL
EXTRATO DE INEXIGmn..IDADE DE
Processo: 001.000.248/2010; Favorecido: FUNDA<;AO
MIGUEL DE CERVANTE; Valor: R$ 204,00 (Duzentos e
quatro reais) , Objeto: de
Administrativos Gerais-Camara Legislativa do Distrito
FederalPlano Piloto; Amparo Legal: art. 25, cia Lei n
8.666/93; da Despesa: em 19/07/2013, pelo'
Ordenador de Despesa, George Alexandre Contarato Bums;
em 24/07/2013 pelo Deputado Wasny de Roure,
Presidente cia CLDF.
Contratos

cAMARA LEGISLATIVA DO DISTRITO FEDERAL
EXTRATO DE CONTRATO
Processo n.o 001.000.5001/2013. Contrato: n.O 13/2013 - PG/CLDF decorrente do
Pregao non/2013. Rrmaclo entre a camara legislatlva do Dlstrtto Federal,
(Contratante) e a EMPRESA DIAMOND PROMe<;QES E EVENTOS LlDA-EPP
(Contratada) em 24/07/2013. Objeto: de especializado em
para a CLDF. Valor total do contrato: R$ 27.890,00 (vinte e sete ma,
oitocentos e noventa reals)., Unidade Gestora 010101, gestae 00001, unidade
OU01, programa de trabalho fonte de recurso
100000000, natureza da despesa 339039. Nota de empenho: 2013NE00451 de
12/07/2013 com valor R$ 12.829,40. Vigeooa 12 (doze) meses, contldos de sua
assinatura, com efialcia a partir da data da do seu extrato no DODF.
Lei 8.666/93, Lei 10.520/02 e suas alterac;i5es. Partes: Pela Contratante,
Deputado WASKY NAKlE DE ROURE - Presidente, e, pela Contratada, CARLOS
ALBERTO DE ARAUJO