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STF 2007
ADMINISTRATIVO - LICITAES - inconstitucional o preceito, segundo o qual, na anlise de licitaes, sero considerados, para averiguao da proposta mais vantajosa, entre outros itens os valores relativos aos impostos pagos Fazenda Pblica daquele stado!membro" #$% &" '"()(!*&" CONSTITUCIONAL - MEDIDA PROVISRIA - FALTA DE ADITAMENTO - PREJUDICIALIDADE. %mpe!se a prejudicialidade da ao direta em conseq+,ncia da omisso do -onsel.o Federal da /rdem dos #dvogados do 0rasil em adit!la por ocasio da converso da medida provis1ria em lei" #$% &" 2"344!$F" CONSTITUCIONAL PRECATRIOS - ART. 19 DA LEI NACIONAL N 11.033 0!. %nconstitucionalidade do art" 23 da 5ei n" 22"(''6(7, que impe condies para o levantamento dos valores do precat1rio devido pela Fazenda Pblica ! # mat8ria relativa a precat1rios no c.ama a atuao do legislador in9raconstitucional, menos ainda para impor restries que no se coadunam com o direito e9etividade da jurisdio e o respeito coisa julgada" ! /s requisitos de9inidos para a satis9ao dos precat1rios somente podem ser 9i:ados pela -onstituio" #$% &" '"7;'" CONSTITUCIONAL - ISEN"O DE COFINS E REVO#A"O POR LEI ORDIN$RIA POSSI%ILIDADE ! %ne:ist,ncia de relao .ierrquica entre lei ordinria e lei complementar" # 5- )(632 8 apenas 9ormalmente complementar, mas materialmente ordinria, com relao aos dispositivos concernentes contribuio social por ela institu<da" * '))7;)6P*" INTERNACIONAL - E&TRADI"O - CONCORD'NCIA DO E&TRADITANDO" # concord=ncia do e:traditando no desgua, automaticamente, no de9erimento do pedido, cumprindo observar o devido processo legal" INTERNACIONAL - E&TRADI"O - PRESCRI"O - E&AME " / e:ame da prescrio 9az!se considerado o crit8rio unitrio, ou seja, levando!se em conta, de 9orma separada, a legislao do pa<s requerente e a do pa<s requerido" $escabe a mesclagem dos sistemas, quando, ento, surgiria uma terceira disciplina" :t &" 2"(24"

4 INTERNACIONAL - (C) E&TRADI"O E ADITAMENTO DE TRATADO %ILATERAL > &o cabe *+,-+. /0123. /0451+ 6-/7.8-. 60 S321-90 -9 210/-..0. 6- :317.67;<0 =47/+" ?@-!34;3AB PROCESSO CIVIL - A"O CIVIL P>%LICA E CONTROLE INCIDENTAL DE INCONSTITUCIONALIDADE. leg<tima a utilizao da ao civil pblica como instrumento de 9iscalizao incidental de constitucionalidade, pela via di9usa, de quaisquer leis ou atos do Poder Pblico, desde que a controv8rsia constitucional no se identi9ique como objeto nico da demanda, mas simples questo prejudicial, indispensvel resoluo do lit<gio principal" * 74733'6$F" PROCESSO CIVIL - ANISTIA. FALECIMENTO DO IMPETRANTE. E&TIN"O DO PROCESSO SEM JUL#AMENTO DE M?RITO. &o cabe .abilitao de .erdeiros em mandado de segurana ! Possibilidade de acesso s vias ordinrias" #C" * C" &/ *DE &" 4;"));!$F" PROCESSO CIVIL - %EM DE FAM@LIA) IMPEN(ORA%ILIDADE LE#AL AL. B.009 90C) APLICA"O D D@VIDA CONSTITU@DA ANTES DA VI#ENCIA DA L. B.009 90F SEM OFENSA DE DIREITO ADGUIRIDO OU ATO JUR@DICO PERFEITO - # norma que torna impen.orvel determinado bem desconstitui a pen.ora anteriormente e9etivada, sem o9ensa de ato jur<dico per9eito ou de direito adquirido do credor" * &" 73)"A;(!EP" PROCESSO CIVIL - COMPETENCIA. ATRI%UIES DO MINIST?RIO P>%LICO. CONFLITO NE#ATIVO ENTRE MP FEDERAL E ESTADUAL. -ompete ao Eupremo Fribunal Federal dirimir con9lito negativo de atribuio entre o Dinist8rio Pblico 9ederal e o Dinist8rio Pblico estadual" PROCESSO CIVIL - COMPETENCIA) 8 da jurisprud,ncia do Eupremo Fribunal que no .avendo interesse jur<dico da Gnio Federal na demanda entre empresa concessionria de servio pblico e particular usurio, a compet,ncia 8 da Hustia estadual" A#. RE#. NO AI N. H97.729-%A. PROCESSO CIVIL - D?%ITOS DA FAIENDA P>%LICA E JUROS DE MORA > 7 ! m concluso de julgamento, o Fribunal, por maioria, deu provimento a recurso e:traordinrio e declarou a /04.5753/704+J76+6- do art" 2I! F da 5ei 3"73763), introduzido pela Dedida Provis1ria 4"44;!7;64((2, que estabelece que Jos juros de mora, nas condenaes impostas Fazenda Pblica para pagamento de verbas remunerat1rias devidas a servidores e

' empregados pblicos, no poder ultrapassar o percentual de KL ao anoM" sclareceu!se que a Fazenda Pblica, no caso do ind8bito, remunera de modo mais vantajoso, porque, quando e:ige o pagamento, tamb8m o 9az de 9orma mais elevada, tratando!se, portanto, de reciprocidade que vincula a cobrana d<vida" * 7;')7(6*H" PROCESSO CIVIL - RE E MEN"O E&PL@CITA A DISPOSITIVO - # meno e:pressa ao dispositivo constitucional que autoriza a interposio de recurso e:traordinrio no se revela essencial, desde que seja poss<vel veri9icar! se qual o 9undamento veiculado nos autos" #% K'(7)2" PROCESSO CIVIL - VER%ETE H99 DA S>MULA DO STF 2 - / Fribunal, por maioria, cancelou o nunciado ;33 da Emula do EFF ?JEo incab<veis embargos de diverg,ncia de deciso de Furma, em agravo regimentalMB" ntendeu!se que se .averia de considerar a ocorr,ncia de inovao na ordem jur<dica que teria ampliado os poderes decis1rios do relator, estendendo!l.e, dentre outras, compet,ncia para, monocraticamente, dar provimento ao recurso ?-P-, artigos ;77, N 'I, e ;;), N 2I!#, na redao da 5ei 3");K63A" -ab<veis so os embargos de diverg,ncia previstos no art" ;7K, ambos do -P-" ?* !4A;(3'B PROCESSO PENAL - K(A%EAS CORPUSL - FUNDAMENTA"O %ASEADA APENAS NOS ASPECTOS INERENTES AO TIPO PENAL *evela!se inadmiss<vel, na .ip1tese de condenao a pena no superior a (A ?oitoB anos de recluso, impor, ao sentenciado, em carter inicial, o regime penal 9ec.ado, com base, unicamente, na gravidade objetiva do delito cometido, especialmente se se tratar de r8u que ostente bons antecedentes e que seja comprovadamente primrio" @- &" A;";'2!EP" * 5#F/*O D%&" - 5E/ $ D 55/ PROCESSO PENAL - ART. B9 DA LEI B.MMM 93) REPASSE DE VER%A E COMPETENCIA - / 9ato de .aver controle pelo F-G, bem como conv,nio vinculando a e:ecuo de uma obra espec<9ica a um determinado repasse, no seriam su9icientes para atrair a compet,ncia da justia 9ederal, nos termos do art" 2(3, %P, da -F" ?@-!3(2)7B PROCESSO PENAL COISA JUL#ADA) E&TIN"O DA PUNI%ILIDADE E JUSTIA MILITAR - # Furma inde9eriu .abeas corpus impetrado pela $e9ensoria Pblica da Gnio ao 9undamento de que a transao

7 penal aceita e .omologada no juizado especial relativamente ao crime de abuso de autoridade, de compet,ncia da justia comum, no constituiria causa de e:tino da punibilidade em relao aos crimes cone:os de leso corporal leve e invaso de domic<lio, previstos no -1digo Penal Dilitar ! na conduta imputada ao paciente, .averia, em tese, in9raes de natureza 9uncional e castrense, cada qual com sua de9inio pr1pria, repreendidas por legislaes penais espec<9icas e processadas por ju<zos de compet,ncias distintas, a saberO o crime de abuso de autoridade, por no estar inserido no -PD, de compet,ncia da justia comum, ao passo que os crimes de leso corporal e de violao de domic<lio, da justia militar" ?@-!34324B PROCESSO PENAL - (A%EAS CORPUS - PERSECU"O PENAL NA JUSTIA MILITAR POR FATO JUL#ADO NO JUIIADO ESPECIAL DE PEGUENAS CAUSASF COM TR'NSITO EM JUL#ADO) IMPOSSI%ILIDADE) CONSTRAN#IMENTO ILE#AL CARACTERIIADO. " # deciso que declarou e:tinta a punibilidade em 9avor do Paciente, ainda que prolatada com suposto v<cio de incompet,ncia de ju<zo, 8 suscept<vel de tr=nsito em julgado e produz e9eitos" @- &" AK"K(K!DE" PROCESSO PENAL - LI%ERDADE PROVISRIA) LEI 11.!M! 2007 E CRIME (EDIONDO -om o advento da 5ei 22"7K764((), que alterou a redao do art" 4I, %%, da 5ei A"()463(, tornou!se poss<vel a concesso de liberdade provis1ria aos crimes .ediondos ou equiparados, nas .ip1teses em que ausentes os 9undamentos previstos no art" '24 do -PP" @- 34A476E-" PROCESSO PENAL - DESCAMIN(O E PRINC@PIO DA INSI#NIFIC'NCIA 8 irrelevante para a aplicao do princ<pio da insigni9ic=ncia a .abitualidade criminosa do agente > &o se pode levar em conta circunst=ncias al.eias s do delito em tese veri9icado para a9astar a aplicao do princ<pio da insigni9ic=ncia" * ;;()K26*E" PROCESSO PENAL - R-/31.0 -N51+01674O170 - 1-2-1/3..<0 P-1+J GUEST. ORD. EM AI 2" / requisito constitucional da repercusso geral ?-F, art" 2(4, N 'I, red" - 7;64((7B, com a regulamentao da 5" 22"72A6(K e as normas regimentais necessrias sua e:ecuo, aplica!se aos recursos e:traordinrios em geral, e, em conseq+,ncia, s causas criminais" 7" &o tem maior relevo a circunst=ncia de a 5" 22"72A6(K, que regulamentou esse dispositivo, ter alterado apenas te:to do -1digo de Processo -ivil, tendo em vista o carter geral das normas nele inseridas" K" &em . 9alar em uma imanente repercusso geral de

; todo recurso e:traordinrio em mat8ria criminal, porque em jogo, de regra, a liberdade de locomooO o * busca preservar a autoridade e a uni9ormidade da intelig,ncia da -onstituio, o que se re9ora com a necessidade de repercusso geral das questes constitucionais nele versadas, assim entendidas aquelas que Jultrapassem os interesses subjetivos da causaM ?-"Pr"-ivil, art" ;7'!#, N 2I, inclu<do pela 5" 22"72A6(KB" )" Para obviar a ameaa ou leso liberdade de locomoo ! por remotas que sejam !, . sempre a garantia constitucional do .abeas corpus ?-F, art" ;I, 5QP%%%B" %nclui!se no =mbito do ju<zo de admissibilidade ! seja na origem, seja no Eupremo Fribunal ! veri9icar se o recorrente, em preliminar do recurso e:traordinrio, desenvolveu 9undamentao especi9icamente voltada para a demonstrao, no caso concreto, da e:ist,ncia de repercusso geral ?-"Pr"-ivil, art" ;7'!#, N 4IR *%EFF, art" '4)B" # determinao e:pressa de aplicao da 5" 22"72A6(K ?art" 7IB aos recursos interpostos a partir do primeiro dia de sua vig,ncia no signi9ica a sua plena e9iccia" Fanto que 9icou a cargo do Eupremo Fribunal Federal a tare9a de estabelecer, em seu *egimento %nterno, as normas necessrias e:ecuo da mesma lei ?art" 'IB" 4" #s alteraes regimentais, imprescind<veis e:ecuo da 5" 22"72A6(K, somente entraram em vigor no dia ('"(;"() ! data da publicao da menda *egimental nI 42, de '("(7"4(()" 7" #ssim sendo, a e:ig,ncia da demonstrao 9ormal e 9undamentada, no recurso e:traordinrio, da repercusso geral das questes constitucionais discutidas s1 incide quando a intimao do ac1rdo recorrido ten.a ocorrido a partir de (' de maio de 4((), data da publicao da menda *egimental n" 42, de '( de abril de 4(()" PROCESSO PENAL - ART. 3MM DO CPP) REVELIA E PRIS"O PREVENTIVA ! # revelia do acusado citado por edital no basta, por si s1, para legitimar a decretao de sua priso preventiva" @- A7K236EP, rel" Din" -elso de Dello, 4)"'"4(()" ?@-!A7K23B PROCESSO PENAL - ART. H1! DO CPP E NOTIFICA"O PR?VIA # noti9icao pr8via no 8 dispensada quando a denncia se ap1ie em inqu8rito policial" @- A3KAK6EP, rel" Din" Eeplveda Pertence, 24"K"4(()" ?@-!A3KAKB PROCESSO PENAL - ATO DE TURMA RECURSAL DE JUIIADO ESPECIAL CRIMINAL) RMS E COMPETENCIA DO STF ! &o cabe ao EFF o con.ecimento de recurso ordinrio interposto contra deciso denegat1ria de mandado de segurana emanada de turma recursal de juizado especial criminal ! a9astou!se a pretenso de interpretao, por analogia, com o recurso em

K .abeas corpus interposto contra 1rgo colegiado de 2I grau, .aja vista tratar!se de orientao superada em 9ace do que decidido, pelo Plenrio, no @AKA'76EP ?j" em 4'"A"4((KB, no sentido de que compete aos tribunais de justia processar e julgar .abeas corpus impetrado contra ato de turma recursal de juizado especial criminal" *DE 4K(;A #g*6$F, rel" Din" Eeplveda Pertence, 4"'"4(()" PROCESSO PENAL - CRIME DOLOSO CONTRA A VIDA E JUSTIA MILITAR - # Furma inde9eriu .abeas corpus em que se alegava a incompet,ncia da justia militar para processar e julgar civil denunciado por .omic<dio quali9icado praticado contra militar, que se encontrava de sentinela em posto de vila militar, com o prop1sito de roubar!l.e a arma" -onsiderou!se que, no caso, estariam presentes 7 elementos de cone:o militar do 9atoO aB a condio 9uncional da v<tima, militar da aeronuticaR bB o e:erc<cio de atividade 9undamentalmente militar pela v<tima, servio de vigil=nciaR cB o local do crime, vila militar sujeita administrao militar e dB o m1vel do crime, roubo de arma da Fora #8rea 0rasileira ! F#0" @- 32(('60#, rel" Din" -rmen 5cia, 44";"4(()" ?@-!32(('B PROCESSO PENAL - FAC-S@MILE E PRAIO RECURSAL ! &os atos sujeitos a prazo, o termo inicial da contagem dos ; dias para a apresentao dos originais a que se re9ere o art" 4I, pargra9o nico, da 5ei 3"A((633 deve ser contado do t8rmino do prazo assinado para a prtica do ato e no do recebimento do material por 9a:" *@- AK3;46EP, rel" Din" Darco #ur8lio, 2'"4"4(()" ?*@-!AK3;4B PROCESSO PENAL (A%EAS CORPUS. INCONSTITUCIONALIDADE DA C(AMADA KE&ECU"O ANTECIPADA DA PENAL. ART. HF LVIIF DA CONSTITUI"O DO %RASIL. # 5ei de :ecuo Penal condicionou a e:ecuo da pena privativa de liberdade ao tr=nsito em julgado da sentena condenat1ria" # -onstituio do 0rasil de 23AA de9iniu, em seu art" ;I, inciso 5P%%, que Jningu8m ser considerado culpado at8 o tr=nsito em julgado de sentena penal condenat1riaM" 4" $a< a concluso de que os preceitos veiculados pela 5ei n" )"42(6A7, al8m de adequados ordem constitucional vigente, sobrepem!se, temporal e materialmente, ao disposto no art" K') do -PP" @- &" 32"4'4!P ! * 5#F/*O D%&" */E C*#G PROCESSO PENAL - (A%EAS CORPUS. SURSIS PROCESSUAL) REVO#A"O APS O PER@ODO DE PROVA POR DESCUMPRIMENTO DAS

) CONDIES ANTES DO SEU T?RMINO" 2" # suspenso condicional do processo pode ser revogada, mesmo ap1s o seu termo 9inal, se comprovado que o motivo da sua revogao ocorreu durante o per<odo do bene9<cio" @- &" 3("A''!*H ! * 5#F/*#O D%&" -S*D & 5T-%# PROCESSO PENAL - JUSTIA ESTADUAL E CRIME CONTRA A ORDEM ECONQMICA ! regra geral, os crimes contra a ordem econUmica so de compet,ncia da justia estadualR no caso, no .averia a incid,ncia do art" 2(3, P%, da -F ?JP% ! os crimes contra a organizao do trabal.o e, nos casos determinados em lei, contra sistema 9inanceiro e a ordem econUmico! 9inanceiraRMB, uma vez que a 5ei A"2)K632 no previu a compet,ncia para o processo e julgamento do 9ato imputado ao ora recorridoR -onsiderou!se que a conduta imputada ao recorrido no se amoldaria ao disposto no aludido art" 2(3, %P, da -F, .aja vista que no se poderia con9undir o 9ato objeto da 9iscalizao, a adulterao de combust<vel, com o e:erc<cio das atividades 9iscalizat1rias da #&P" * ;(432;6EP, rel" Din" Eeplveda Pertence, 2'"4"4(()" PROCESSO PENAL - LI%ERDADE CONDICIONAL E T?RMINO DO PRAIO DE PROVA - Ee considera e:tinta a pena privativa de liberdade com o t8rmino do per<odo de livramento condicional se no .ouve a sua revogao nem a suspenso cautelar do curso do bene9<cio por deciso judicial" @AAK2(6*H, rel" Din" *icardo 5eVandoVsWi" PROCESSO PENAL - PRO#RESS"O DE RE#IME E PENDENCIA DE RECURSO DA ACUSA"O ! &o se admite, enquanto pendente de julgamento apelao interposta pelo Dinist8rio Pblico com a 9inalidade de agravar a pena do r8u, a progresso de regime prisional sem o cumprimento de, pelo menos, 26K da pena m:ima atribu<da em abstrato ao crime" @- 3(A3'6EP, rel" Din" -rmen 5cia, ;"K"4(()" PROCESSO PENAL - ROU%O E MOMENTO CONSUMATIVO ! #plicou!se o entendimento 9irmado pelo EFF, que dispensa, para a consumao do roubo, o crit8rio de sa<da da coisa da c.amada Jes9era de vigil=ncia da v<timaM e se contenta com a veri9icao de que, cessada a clandestinidade ou a viol,ncia, o agente ten.a tido a posse da res 9urtiva, ainda que retomada, em seguida, pela perseguio imediata" @- A33;36EP, rel" Din" -arlos 0ritto" PROCESSO PENAL - SUSPENS"O CONDICIONAL DO PROCESSO E CA%IMENTO DE (C ! cab<vel pedido de .abeas corpus em 9avor de

A bene9iciado com a suspenso condicional do processo ?5ei 3"(3363;, art" A3B, porquanto tal medida, por se dar depois do recebimento da denncia, no a9asta a ameaa, ainda que potencial, de sua liberdade de locomoo" @- AA;('6EP, rel" Din" *icardo 5eVandoVsWi, K"'"4(()" ?@-!AA;('B TRI%UT$RIO - ICMS E KLEASIN#L INTERNACIONAL 2 ! #sseverou!se ser pressuposto da incid,ncia do tributo a circulao de mercadoria" "&no caso concreto X arrendamento mercantil contratado pela indstria aeronutica de grande porte para viabilizar o uso, pelas compan.ias de navegao a8rea, de aeronaves por ela constru<das X, no .avia operao relativa circulao de mercadoria sujeita incid,ncia do %-DE" *essaltou!se, ademais, no se aplicar .ip1tese dos autos o precedente do * 4(K(K36EP ?$HG de 2I"3"4((KB, no qual o Fribunal veri9icara a circulao mercantil, .aja vista se tratar, naquele caso, de importao de equipamento destinado ao ativo 9i:o de empresa, situao em que a opo do arrendatrio pela compra do bem ao arrendador era mesmo necessria" * 7K23KA6EP, rel" Din" ros Crau, '(";"4(()" ?* !7K23KAB TRI%UT$RIO - INFRAERO E IMUNIDADE TRI%UT$RIA REC@PROCA - # mpresa 0rasileira de %n9ra! strutura #eroporturia ! %&F*# */ est abrangida pela imunidade tributria rec<proca, .aja vista tratar!se de empresa pblica 9ederal que tem por atividade!9im prestar servios de in9ra!estrutura aeroporturia, mediante outorga da Gnio, a quem constitucionalmente de9erido, em regime de monop1lio, tal encargo ?-F, art" 42, Q%%, cB" * 'K'724 #g*60#, rel" Din" -elso de Dello" TRI%UT$RIO - RECURSO E&TRAORDIN$RIO. TRI%UT$RIO. IPI. CR?DITO PRESUMIDO" %nsumos sujeitos al<quota zero ou no tributados" %ne:ist,ncia" '" /s princ<pios da no!cumulatividade e da seletividade no ensejam direito de cr8dito presumido de %P% para o contribuinte adquirente de insumos no tributados ou sujeitos al<quota zero" * &" ')("KA4!E-" TRI%UT$RIO - TRATADO INTERNACIONAL E ISEN"O TRI%UT$RIA 2 > constitucional tratado internacional que institui iseno de tributos de compet,ncia dos stados!membros da Federao" ntendeu!se que a norma inscrita no art" 2;2, %%%, da -F ?J#rt" 2;2" vedado GnioO """ %%% ! instituir isenes de tributos da compet,ncia dos stados, do $istrito Federal ou dos Dunic<pios"MB, limita!se a impedir que a Gnio institua, no =mbito de sua compet,ncia interna 9ederal, isenes de tributos estaduais, distritais ou

3 municipais, no se aplicando, portanto, s .ip1teses em que a Gnio atua como sujeito de direito na ordem internacional" * 443(3K6*E" PROCESSO PENAL - (A%EAS CORPUS. NULIDADES. R?U N"O ENCONTRADO POR ERRO NO MANDADO. CITA"O EDITAL@CIA. FALTA DE INTIMA"O DE DEFENSOR P>%LICO PARA SESS"O DE JUL#AMENTO. # nulidade que vicia a citao pessoal do acusado, impedindo! l.e o e:erc<cio da auto!de9esa e de constituir de9ensor de sua livre escol.a causa preju<zo evidente" %% ! Fal v<cio pode ser alegado a qualquer tempo, por tratar!se de nulidade absoluta" @- &" 34";K3!DE"

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