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FRENTE NACIONAL CONTRA A CRIMINALIZAO DAS MULHERES E PELA LEGALIZAO DO ABORTO PLATAFORMA PARA LEGALIZAO DO ABORTO NO BRASIL Setembro

de 2010

FRENTE NACIONAL CONTRA A CRIMINALIZAO DAS MULHERES E PELA LEGALIZAO DO ABORTO PLATAFORMA PARA LEGALIZAO DO ABORTO NO BRASIL
Setembro de 2010

No contexto das eleies gerais brasileiras de 2010, a Frente Nacional contra a Criminalizao das Mulheres e pela Legalizao do Aborto apresenta para debate propostas para a legalizao do aborto no Brasil. Nosso intuito reverter o processo de denncias, humilhaes e aes judiciais em curso, que atingem tanto mulheres que abortaram quanto as trabalhadoras que as atendem e as organizaes que lutam pela legalizao, assim como fazer avanar a concretizao deste direito das mulheres no futuro prximo. A Frente, criada no ano de 2008 nacionalmente e que agora se estrutura nos estados, rene pessoas, organizaes, movimentos sociais e parlamentares comprometidos ao mesmo tempo com a defesa das mulheres criminalizadas pela prtica do aborto e com a luta em defesa do direito ao aborto legal e seguro. No Brasil, o caso emblemtico de criminalizao das mulheres ocorreu no estado do Mato Grosso do Sul, quando, aps invaso de um clnica que supostamente fazia abortos, 10 mil mulheres tiveram suas fichas mdicas violadas e 2 mil mulheres ficaram sob ameaa de indiciamento. As profissionais que trabalhavam na clnica que realizava o procedimento (trs auxiliares de enfermagem e uma psicloga) foram a jri popular no incio de abril deste ano e condenadas sem nenhuma prova. Alm disso, outras mulheres que supostamente praticaram aborto nesta clnica foram condenadas, tambm sem provas, a trabalho comunitrio. Este caso revela o quanto esto fortes e enraizadas no Estado as foras reacionrias. No Congresso, desde 2008, a organizao desses setores vem avanando continuamente. Quatro frentes parlamentares anti-aborto atuam de forma extremamente organizada no Parlamento. Frentes estaduais de parlamentares comeam a ser formadas. Integrantes dessas frentes e outros(as) parlamentares que tambm se posicionam contra a descriminalizao e a legalizao do aborto ocuparam, em maioria, as comisses que avaliam e votam os projetos de lei que dizem respeito aos direitos das mulheres. No final de 2008, estes setores propuseram uma CPI que no foi implementada, mas parlamentares reacionrios e machistas seguem se articulando para sua efetivao. Paralelamente, projetos de lei retrgrados, contrrios aos direitos das mulheres, que foram propostos entre 2007 e 2009, tramitam no Congresso sob forte presso para votao. Entre eles, h dois projetos orientados para aumentar a criminalizao das mulheres: o Estatuto do Nascituro, que, se aprovado, impedir a realizao de abortos at em casos de estupro e criminalizar o debate e luta pela legalizao; e o projeto que defende a obrigatoriedade do cadastramento de gestante no momento da constatao da gravidez, uma forma de manter a vida reprodutiva das mulheres sob vigilncia, caracterizando as mulheres, de uma forma geral, como criminosas em potencial. No inicio do ano de 2010 ocorreram novos fatos que atacaram ainda mais a democracia. No bastasse a assinatura da Concordata Brasil-Vaticano, que estabelece um estatuto da Igreja Catlica no pas, desrespeitando a condio laica do Estado, setores da direita, entre eles integrantes da Igreja Catlica, ruralistas e defensores da ditadura militar atacaram frontalmente o terceiro Plano Nacional de Direitos Humanos (PNDH 3). Dentre os temas criticados por esses setores, est o apoio reviso da legislao punitiva do aborto. O plano, elaborado a partir de conferncias pblicas, ou seja, da participao popular, foi totalmente desqualificado por esses grupos, que querem impor o retrocesso de direitos, a subordinao e controle sobre o corpo e a vida das mulheres. Os processos eleitorais tem sido momentos em que esses grupos conservadores, em nome da falsa defesa da vida, chantageiam candidatas(os) e eleitorado para fazer prevalecer sua viso ideolgica e ampliar as bases conservadoras no poder. Com isso, o debate do aborto fica rebaixado para o mbito judicial. Neste contexto, a construo de uma frente ampla, com uma unidade que extrapole os movimentos feministas, condio fundamental para confrontar e resistir ao avano das foras conservadoras e criar um clima de dilogo e denncia na sociedade envolvendo vrios setores na intensificao do debate e das aes que criem bases para uma nova correlao de foras que nos seja favorvel. Diante da desinformao generalizada da populao, da diversidade de vises sobre a questo e, em especial, dos argumentos falaciosos, falsas informaes e toda sorte de mentiras lanadas e difundidas pelas foras patriarcais reacionrias e seus aliados, a

Assemblia da Frente, realizada no final de 2009, decidiu pela elaborao e difuso de uma Plataforma pela legalizao do Aborto no Brasil. Essa Plataforma explicita os termos da proposta de legalizao do aborto que garante a vida, os direitos e a autodeterminao reprodutiva s mulheres e, ao mesmo tempo, indica as medidas e polticas necessrias para a sua implementao de forma justa, respeitosa e em condies de igualdade para todas as mulheres. Para uma efetiva autodeterminao reprodutiva das mulheres preciso a implantao de um conjunto de medidas e polticas que promovam direitos, enfrentem a cultura poltica patriarcal, o racismo e a desigualdade social. Estas medidas so aqui apresentadas em torno de prioridades, que tm como princpio assegurar a autonomia e a livre deciso da mulher sobre seu corpo e sua vida, respeitando a confidencialidade, privacidade, e garantindo escuta e orientao, principalmente s mulheres jovens, adolescentes e meninas. LEGALIZAR O ABORTO NO BRASIL Efetivar a proposta de legalizao elaborada pela Comisso Tripartite, instituda em 2005 pela Secretaria de Polticas para as Mulheres, e que foi aprovada na II Conferencia Nacional de Polticas para Mulheres como a proposta a ser levada ao Congresso: Retirar a prtica de abortamento do cdigo penal, mas deixar como crime o aborto forado. Ou seja, impor e obrigar uma mulher a abortar deve continuar a ser crime, pois uma violncia contra a autonomia das mulheres; Garantir o atendimento ao aborto no S US e na rede complementar (privada) nos seguintes casos: - At 12 semanas por livre deciso da mulher; - At 20 semanas de gestao em casos da gravidez resultante de violncia sexual, Garantir o aborto ou a antecipao teraputica do parto, conforme o caso, a qualquer momento da gestao em casos de risco de vida da me ou incompatibilidade do feto para com a vida extra-uterina. Garantir equipe multidisciplinar para o atendimento as mulheres que recorrem ao servio de aborto e ps aborto, para acolhimento, informao, orientao com privacidade e respeito a autonomia de deciso das mulheres. DIREITOS REPRODUTIVOS PARA AS MULHERES Aumentar a oferta e diversidade de mtodos contraceptivos nos servios pblicos de sade, de modo a assegurar a todas as mulheres, do campo, da floresta e das cidades, durante toda sua vida frtil, da puberdade menopausa, o acesso a mtodos de evitar filhos, seguros e saudveis, escolhidos de maneira correta e adequado s dinmicas e peculiaridades de sua vida; Melhorar a assistncia gestao, ao parto e puerprio, reduzir a mortalidade materna, reduzir o nmero de cesreas no pas; promovendo o acesso universal ao parto natural e humanizado para todas as mulheres; Aumentar os investimentos em creches e escolas pblicas em tempo integral, de modo a contribuir com o exerccio da maternidade pelas mulheres reduzindo a carga de trabalho da dupla jornada; Garantir e melhorar a efetividade da Poltica Nacional de Assistencial Integral Sade da Mulher e fortalecer a rea Tcnica de Sade da Mulher do MS; Estancar o processo de violao da atual legislao sobre aborto. Para isso, difundir entre a populao, Ministrio Pblico, profissionais do SUS, profissionais do SUAS e da rede pblica de educao, informaes sobre as condies de aborto legal no Brasil hoje e os servios de atendimento disponveis, destacando a obrigatoriedade de se cumprir a legislao; Garantir a contracepo de emergncia (plula do dia seguinte), nos servios de atendimento s mulheres vitimas de violncia e em todas as unidades de sade para que as mulheres tenham fcil acesso e informaes corretas de sua utilizao;

GARANTIR OS SERVIOS PBLICOS DE QUALIDADE PARA ATENDIMENTO S MULHERES E ATENO HUMANIZADA AO ABORTAMENTO. -Aumentar e garantir a efetividade dos servios de aborto legal hoje existentes, fazendo cumprir a Norma Tcnica de Ateno humanizada ao Abortamento - Ministrio da Sade - 2004. Essa Norma tcnica, nos termos da atual legislao, assegura o aborto para mulheres, meninas e adolescentes que assim desejarem desde que a gravidez resulte de estupro ou imponha risco de vida para me, respeitado a deciso da mulher ou pessoa responsvel, no caso de crianas e adolescentes, e sem a necessidade de autorizao judicial nem boletim de ocorrncia. -Assegurar leitos e insumos, bem como treinamento e qualificao dos profissionais de sade para uso dos mtodos seguros de aborto nos termos das definies e orientaes da Organizao Mundial de Sade j adotados pelo SUS, mas hoje desrespeitados: -Ampliar o uso do AMIU (Aspirao Manual Intra -uterina) para aborto at 12 semanas, pois para o incio da gravidez este o mtodo seguro para a sade das mulheres; -Assegurar o uso de frmacos, misoprostol ou similares, seguido de curetagem quando necessrio, para abortos a partir da 12 semana; - Assegurar cirurgias quando necessrio e na antecipao teraputica do parto sem necessidade de autorizao judicial; -Garantir atendimento rpido, seguro, humanizado e respeitoso s mulheres em situao de abortamento, sem discriminao de classe ou de cor nos servios do SUS. FORMAO E ACESSO INFORMAES SOBRE OS DIREITOS REPRODUTIVOS E SEXUAIS -Incluir o tema dos direitos reprodutivos e sexuais das mulheres na for mao de profissionais da sade, do direito, da assistncia social e da educao; -Garantir informao sobre a legalizao do aborto no mbito das polticas pblicas e ao do governo brasileiro, combatendo quaisquer formas de cerceamento ao debate; -Informar populao e polcia que os mdicos no podem denunciar as mulheres que fazem aborto, pois isso constitui violao de sigilo profissional e uma prtica ilegal, passvel de punio. Deve, tambm, alertar os mdicos quanto a isto; -Refutar a tese de que se pretende legalizar o aborto at o nono ms de gestao e demonstrar a inverdade desta argumentao dos conservadores. Informar a populao a diferena entre aborto e parto nos termos do que determina a OMS (Organizao Mundial da Sade): ao tratar do aborto estamos falando do resultado da interrupo da gravidez at a 22 semana de gestao e cujo produto pesa at 500g. -Desqualificar o argumento de que legalizar o aborto estimula esta prtica. Divulgar os dados que comprovam os benefcios da legalizao em outros pases, com reduo de mortes e complicaes para sade das mulheres. -Explicar porque o plebiscito no pode ser usado no caso do aborto. O plebiscito um instrumento da democracia direta adequado para tomada de deciso do povo sobre assuntos que afetam o futuro do pas e das comunidades, sua deciso obriga os governantes a cumprilas. O aborto uma deciso pessoal da mulher, que diz respeito a seu desejo e possibilidade de manter uma gravidez em determinado momento de sua vida. uma deciso de foro ntimo da mulher, que deve ser compartilhada apenas com as pessoas de seu crculo de confiana: mdicos, amigos(as) e familiares. O aborto no uma questo plebiscitria. -Combater a viso patriarcal sobre as mulheres que as coloca como seres intelectualmente incapazes biologicamente determinados e moralmente inferiores. Demonstrar que as mulheres cuidam e protegem a vida, das crianas, dos idosos, na sade e na doena, cuidam do bem estar das pessoas, dentro e fora de casa, nas escolas, creches, asilos e enfermarias, que as mulheres so seres moralmente responsveis, ticos e capazes de tomada de deciso sobre situaes limites como a situao de uma gravidez indesejada.

RESPEITO AO PRINCPIO DO ESTADO LAICO -Pr fim poltica de gesto privada do SUS, e desta forma impedir que organizaes religiosas, na gesto dos servios de sade, privem a populao de seus direitos reprodutivos, fazendo com que essa se oriente pelas determinaes da igreja e no pelas portarias e normas tcnicas do SUS; -Igualmente impedir que organizaes religiosas participem na elaborao e controle social das polticas pblicas, ou recebam recursos pblicos para ao social que seja orientada por princpios religiosos, em nome dos quais se promove a criminalizao, discriminao, humilhao e perseguio s mulheres e nega-se seus direitos sexuais e reprodutivos; -Impedir a prtica do ensino religioso na rede pblica de educao, e garantir a orientao sexual que inclua a informao e distribuio de preservativos. -Promover e assegurar a liberdade religiosa e de credo no pas e concretizar a separao entre Estado e igreja -Revogar o Acordo Brasil-Vaticano. Convocamos a sociedade e os movimentos sociais e aliadas(os) a debater e aprimorar esta plataforma de maneira a compreender e difundir o lugar de subordinao a que as mulheres so submetidas e os males que a no legalizao do aborto causa s mulheres, em especial as da classe trabalhadora, pobres e negras. S assim poderemos avanar rumo construo de um pas justo, onde as mulheres efetivamente tenham direito igualdade e autonomia para determinar seus projetos de vida. POR QUE DEFENDER A LEGALIZAO? A maternidade deve ser uma deciso livre e desejada, uma opo para as mulheres, e no uma obrigao. Compreendida como funo social, responsabilidade do Estado brasileiro garantir as condies para efetivo exerccio dos direitos reprodutivos das mulheres, oferecendo todas as condies, para ter e para no ter filhos. O aborto o ultimo recurso das mulheres diante de uma gravidez indesejada. A criminalizao do aborto no impede que ele seja realizado nem reduz sua incidncia, mas aumenta em muito as condies de risco de vida para as mulheres, em especial para as mulheres empobrecidas, da classe trabalhadora, que no podem pagar por um aborto clandestino que lhes garanta segurana. A legislao atual protege apenas as mulheres que abortam em funo de gravidez resultante de estupro ou que esto em risco de vida, mas grande o nmero de gravidez indesejada resultante do uso inadequado ou falha dos mtodos contraceptivos e dos servios de planejamento familiar. Pesquisas nacionais realizadas entre 2009 e 2010, com apoio do Ministrio da Sade e de universidades brasileiras, indicam que a maioria das mulheres que abortam usam mtodos contraceptivos, tem parceiros fixos, j tem filhos, so jovens e professam alguma religio, a maioria catlica. Nos dossis sobre o impacto da ilegalidade do aborto na vida das mulheres, elaborados pelo Grupo Curumim e IPAS, grave o desrespeito, os maus tratos e o abandono que as mulheres que esto em situao de abortamento enfrentam nos servios de sade. Isso compromete o tratamento adequado e muitas morrem dentro dos servios. As mulheres que mais correm esses riscos so jovens, negras e pobres. A ilegalidade do aborto viola os direitos humanos das mulheres, bloqueia o exerccio do direito de decidir, sua autonomia, impe a maternidade obrigatria e fere a dignidade das mulheres. A ilegalidade do aborto construiu e mantm a indstria do aborto clandestino, em detrimento da efetivao da ateno integral, pblica e gratuita sade das mulheres em situao de abortamento. A ilegalidade da interrupo da gravidez leva ao abortamento tardio, com maior sofrimento emocional e riscos de vida para as mulheres.
Nenhuma mulher deve ser presa, perseguida, humilhada ou maltratada por ter feito um aborto.

FRENTE NACIONAL CONTRA A CRIMINALIZAO DAS MULHERES E LEGALIZAO DO E-mail: frentelegalizacaoaborto@gmail.com Website: www.mulhereslivres.org.br