Você está na página 1de 32

Guillermo Lizama Carrasco Geografa Electoral del Abstencionismo en los Municipios de Mxico (1994-2009) Universidad Nacional Autnoma de Mxico.

Doctorado en Geografa

La geografa electoral mexicana, aunque incipiente, cuenta con un gran potencial terico para los estudios electorales, particularmente por su situacin de democracia emergente La trascendencia de la geografa o el estudio de agregados humanos en unidades geogrficas dentro de los estudios electorales deriva precisamente de la enorme ayuda que ofrece en la determinacin de las razones agregadas, espaciales y temporales, que explican y predicen las victorias electorales. Esto lo logra porque analticamente supone que las preferencias electorales de los individuos en un lugar no son independientes una de la otra, sino que estn parcialmente correlacionadas. (Vilalta, 2008, p. 571-572)

En consonancia con lo anterior, nos preguntamos por la existencia de una geografa electoral del abstencionismo que proporcione mayor evidencia para entender y explicar este fenmeno desde la perspectiva espacial. Esta investigacin se enmarca en una nueva geografa electoral que desde la relacin entre espacio, sociedad y elecciones pone el nfasis en la exploracin de las dimensiones y relaciones espaciales del abstencionismo. La metodologa utilizada es el Anlisis Exploratorio de Datos Espaciales (AEDE), con un planteamiento de comprobacin de hiptesis. Para ello se aplicaron las tcnicas geoestadsticas de autocorrelacin espacial: 1) ndice Global de Moran e 2) ndice de Asociacin Espacial Local (LISA). Ambas tcnicas, si bien son incipientes, han sido probadas y comentadas en el mbito de la geografa electoral mexicana por los estudios de Carlos Vilalta Perdomo (2006, 2008). Para el anlisis geoespacial se construy una base de datos geogrfica con 55 variables a nivel municipal (N: 2447).5 Los datos geogrficos fueron obtenidos del Marco Geoestadstico Municipal de INEGI (2005) y los datos electorales provienen del Atlas de Resultados Electorales Federales 1991-2009 del IFE (2009). En el anlisis se emplearon los software: SPSS, ArcGIS y GeoDa. Para obtener una medida de resumen del abstencionismo entre 1994 y 2009 se construyeron dos variables, tanto para el anlisis descriptivo como para el anlisis geoespacial: 1. Tasa de abstencionismo en elecciones presidenciales y 2. Tasa de abstencionismo en elecciones parlamentarias. Ambas variables son la media geomtrica del porcentaje de abstencionismo de cada ao electoral entre 1994 y 2009. De esta manera esperamos descubrir una geografa electoral del abstencionismo en los municipios de Mxico, tanto en elecciones presidenciales como parlamentarias6, entre 1994 y 2009. Para demostrar esto formulamos la siguiente hiptesis de trabajo: Hiptesis Geogrfica (H1): El abstencionismo electoral NO se distribuye aleatoriamente en el espacio geogrfico municipal. Ms bien, tiende a la concentracin de los valores
"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""
Para este artculo nicamente se trabajo con los datos electorales y los polgonos municipales. En el caso del anlisis para elecciones parlamentarias, se tom como referencia las elecciones de diputados federales por el principio de mayora relativa.
6 5

#" "

Guillermo Lizama Carrasco Geografa Electoral del Abstencionismo en los Municipios de Mxico (1994-2009) Universidad Nacional Autnoma de Mxico. Doctorado en Geografa

altos y bajos, conformando clsters espaciales abstencionistas y participacionistas en ciertas regiones de Mxico. Lo cual, es indicativo de una geografa electoral propia de este fenmeno. La primera parte del trabajo se ocupa de describir, a grandes rasgos, la problemtica y los antecedentes del abstencionismo electoral en un contexto de transicin a la democracia. Mientras, la segunda parte presenta el anlisis geoespacial con la metodologa y los resultados. En la ltima parte se presentan las conclusiones y bibliografa de la investigacin.

II.

El Abstencionismo electoral en Mxico y sus problemas para la democracia.

El abstencionismo electoral en Mxico es uno de los fenmenos polticos menos estudiados y ms complejos en materia electoral. Aun existe un debate terico y tcnico acerca de sus causas, significados e implicancias para los sistemas polticos democrticos. Al respecto, Lorenzo Crdova (2007) plantea que en el abstencionismo electoral confluyen factores de diverso tipo: econmicos, polticos, sociales, culturales, religiosos, educativos y hasta naturales Lo cierto es que no existe un anlisis serio y sustentado con datos ciertos y verificados respecto de las razones que provocan que un elector decida no votar. (Crdova, 2007, p. 50.). Con estas caractersticas, observamos que el abstencionismo electoral es un fenmeno complejo, en donde las explicaciones unidimensionales y tautolgicas se ven sobrepasadas por la diversidad geogrfica, socioeconmica, institucional, cultural y poltica que caracterizan a Mxico. El abstencionismo es un desafo para la democracia, en tanto la legitimidad de esta ltima est dada por una alta participacin electoral (Nohlen, 2004, p. 137). Esto es de mayor relevancia en democracias en transicin, ya que lo electoral se pone al centro de estos procesos. Por ello a nivel normativo, una disminucin del abstencionismo favorece la integracin de la comunidad a un cuerpo de autoridad y estimula la incorporacin de las demandas ciudadanas a la agenda poltica, logrando alta legitimidad y estabilidad en el ejercicio del poder7. En este sentido, Daniel Zovatto (2006) advierte que la presencia del abstencionismo en las democracias en transicin es un "crculo sin salida", en donde la abstencin puede desencadenar un ciclo de
"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""
Lo electoral representa un mecanismo por el cual el demos interviene directamente en la constitucin del poder reforzando la relacin entre estado y sociedad civil. Al mismo tiempo que el voto es un instrumento que autoriza, evala, legitima al gobierno y ejerce influencia en las polticas pblicas. Esto difiere del voto nicamente convocado para legitimar y delegar el mandato, como se defini previo a la transicin democrtica.
7

$" "

Guillermo Lizama Carrasco Geografa Electoral del Abstencionismo en los Municipios de Mxico (1994-2009) Universidad Nacional Autnoma de Mxico. Doctorado en Geografa

deterioro del proceso democrtico, en tanto que profundiza la distancia entre los ciudadanos y el sistema poltico y debilita la relacin entre sociedad civil y gobierno. De esta forma, el abstencionismo electoral es un problema asociado a la legitimidad en la representacin, a la toma de decisiones pblicas y al grado de inclusin o exclusin de los ciudadanos en el sistema poltico. Por ello, el abstencionismo es problemtico cuando: 1. Sea mayor que la cantidad de votos emitidos incluyendo la votacin blanca y nula. 2. Este concentrado en el espacio geogrfico municipal. Existiendo claramente territorios abstencionistas y participacionistas. 3. Este relacionado con las condiciones socioeconmicas del espacio geogrfico municipal. En Mxico, durante del siglo XX, presenciamos un aumento de la participacin electoral8, lo que represent una salida a la crisis oligrquica surgida a finales del porfiriato y a los problemas de gobernabilidad presentados durante la revolucin mexicana. Al mismo tiempo, se transform en un mecanismo de integracin para el sistema poltico postrevolucionario, justificando un nuevo modelo de ejercicio del poder y entregando legitimidad para las nuevas elites gobernantes. La naturaleza del sistema poltico mexicano entre 1917 y 1991 ha sido ampliamente discutida, siendo una de sus caractersticas, segn Daniel Cosi Villegas (1972), el fuerte control del presidente de la republica, el predominio hegemnico del partido en el gobierno y una cultura cvica autoritaria. En este complejo entramado poltico, para bien o para mal, lo electoral ha estado presente para entregar legitimidad al acceso y ejercicio del poder. Al respecto, Silvia Gmez Tagle seala: el estado mexicano ha mantenido un precario equilibrio en la dialctica entre el poder al que se accede por la violencia y el poder que se legitima por medio de un proceso electoral democrtico aun cuando sea limitado (Gmez-Tagle, 1990, p.9.). Esta forma de funcionamiento del sistema poltico, desde 1917 hasta 1991, consolid una cultura poltica jerrquica y vertical orientada al control de los electores. Cuestin que comenz a modificarse paulatinamente desde 1977, con las sucesivas reformas institucionales y electorales que construyeron un nuevo escenario para la prctica de la poltica. Estas nuevas reglas del juego entregaron certezas y garantas del proceso electoral, validando el voto y ampliando la ciudadana a sectores que no participaban, simplemente porque no existan incentivos para ello, como la imparcialidad en el proceso o la certeza de los resultados.
"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""
Un hito que ampli la base de electores y aument la participacin electoral fue el voto femenino en todas las elecciones, decretado en 1953. El cual consolid la base electoral de Partido Revolucionario Institucional (PRI).
8

%" "

Guillermo Lizama Carrasco Geografa Electoral del Abstencionismo en los Municipios de Mxico (1994-2009) Universidad Nacional Autnoma de Mxico. Doctorado en Geografa

Entonces, las reformas electorales y la creacin de una nueva institucionalidad electoral como el IFE, marcaron el rumbo del actual sistema poltico mexicano y ubicaron a las elecciones al centro del proceso de transicin a la democracia, generando: 1. Una mayor credibilidad en el proceso y los resultados electorales. 2. Una alternancia efectiva en el poder a nivel federal, estatal y municipal. 3. Un multipartidismo que aument la competitividad y el control monoplico que tenan los partidos del contenido de la poltica. 4. Una cultura poltica que sin dejar de ser autoritaria, se manifest en las urnas a favor del cambio poltico, la alternancia en el poder y el multipartidismo. 5. Una disminucin del control del electorado a travs de la compra y coaccin del voto9. 6. Un menor uso e instrumentacin de las polticas pblicas y programas sociales para conseguir apoyo electoral. De estos antecedentes deriva la importancia de mantener niveles satisfactorios de participacin electoral, sobre un 50% del padrn electoral, como indicador de consolidacin de la democracia mexicana. En tanto que buena parte de la transicin a la democracia dependi de los cambios en el diseo institucional-electoral por medio de reformas poltico-jurdicas, las que tuvieron como resultado una ampliacin de las opciones electorales, una diversificacin del comportamiento poltico de los electores y una alternancia en el poder con buenos niveles de participacin. Tanto as, que en el ao 2000 para 4 de cada 10 mexicanos, el significado del voto estuvo asociado al cambio poltico (Moreno, 2003, p.11.)10. Esto dio como resultados cambios en la geografa electoral del pas y en el comportamiento de los electores. Al respecto Alejandro Moreno (2003) sostiene que el electorado poltico se encuentra dividido en dos campos relevantes por un lado, existe un tipo de electorado de edad mayor, menos escolarizado, que vive en el mundo rural con una cultura poltica autoritaria y resistente al cambio. Por otro lado, existe un electorado ms joven, con mayor escolarizacin, urbano y con actitudes democrticas favorables al cambio poltico (Moreno, 2003, p.12). Esta divisin en el electorado se vincula con que la transicin a la democracia se regionaliz no expresndose con

"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""
De ninguna forma queremos sealar que ya no existan estrategias electorales destinadas al control electoral por medio de la violencia, el cohecho y el control de los programas sociales, pero s, que estas prcticas han disminuido. 10 Una parte del electorado que vot por el ex Presidente Vicente Fox (PAN), lo hizo motivado ms por el cambio poltico que por un apoyo directo a su programa de gobierno.
9

&" "

Guillermo Lizama Carrasco Geografa Electoral del Abstencionismo en los Municipios de Mxico (1994-2009) Universidad Nacional Autnoma de Mxico. Doctorado en Geografa

la misma intensidad en todos los espacios geogrficos11. De esta manera, en los espacios urbanos el proceso de transicin a la democracia se acompa de altos niveles de participacin, favoreciendo el cambio poltico y la alternancia en el poder. Por el contrario, en el mundo rural y pobre estos procesos han sido ms tardos con amplios resabios de una cultura poltica autoritaria, en donde presenciamos un alto abstencionismo. El abstencionismo electoral en Mxico desde el punto de vista de los datos no puede ser investigado sin una reflexin poltica y metodolgica, acerca de la certeza de las cifras oficiales previas a 1991. De hecho, estas estadsticas electorales no permiten analizar el abstencionismo en una retrospectiva que facilite la comparacin con las cifras actuales, A qu se debe esto? La respuesta est relacionada al sistema poltico de partido hegemnico, en donde el control del Partido Revolucionario Institucional (PRI), desde 1928 hasta 1991, defini el funcionamiento del sistema poltico y sus mecanismos de legitimacin a travs de elecciones. Este control unilateral de la accin poltica impide analizar las cifras electorales como resultado de una voluntad individual o social del acto electoral. En tanto que: 1. Inexistencia de una institucin electoral que entregara imparcialidad en el proceso y certeza en los resultados. 2. Alto control electoral del partido en el gobierno: proceso, organizacin, electores, casillas y organizaciones sociales. 3. Coaccin del voto. Esto a travs de la compra de votos, intercambio de favores y otros mecanismos fraudulentos como el carrusel de votos o el robo de casillas. En este contexto, el abstencionismo electoral entre 1964 y 1988 alcanz el 34.38%. Como se observa en el grfico 1, la abstencin en las elecciones presidenciales de 1988 lleg a la mitad del registro electoral, rompiendo la estabilidad que presentaba desde 1964. A su vez, desde las elecciones de 1982 el PRI experiment una disminucin importante de su votacin, entre 1976 y 1988 perdi un 37% de su fuerza electoral. Asimismo, la oposicin fue ganando apoyo, tanto as que para 1988 casi la mitad de los electores voto por estos partidos.

"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""
A nivel estatal la transicin a la democracia es desigual en tanto que son conocidos las asimetras en estados como Baja-california o Aguascalientes en comparacin con Puebla o Oaxaca
11

'" "

Guillermo Lizama Carrasco Geografa Electoral del Abstencionismo en los Municipios de Mxico (1994-2009) Universidad Nacional Autnoma de Mxico. Doctorado en Geografa

Grafico 1: Abstencionismo, votacin por el PRI y por la oposicin en elecciones presidenciales (1961-1988)
!))" +)" ,)" ()" ')" &)" %)" $)" #)" !)" )" !+'%" !+()" $)*'" !#*#" $&*!" !%*+" $!*$" !#*#" !+('" !+,#" !+,," -./01234524/65"789" :;<"789" =>5/434?2"789" $!*'" #&*#" ',*%" &)*(" %+*(" %+*$" ,(*," ,&*!" ,(*,"

FUENTE: Elaboracin propia con datos de Silvia Gmez Tagle, Las estadsticas electorales de la reforma poltica, (1990, p.19).

Las estadsticas electorales entre 1964 y 1988, evidencian que el sistema poltico mexicano necesit para su reproduccin y legitimidad por un lado, de una alta participacin electoral y, por otro lado, de una alta votacin por el partido en el gobierno. En ese sentido, observamos que lo electoral fue un instrumento del que no dependa el acceso al poder, pero s entregaba legitimidad a los gobernantes designados al interior de las filas del PRI. En este sentido, el control electoral, el cohecho y la coaccin del voto, junto a una cultura poltica autoritaria y corporativista, contribuyeron a mantener bajos los niveles de abstencionismo entre 1964 y 1988. Si bien esto favoreci la participacin electoral, fue en desmedro de la difusin de valores democrticos y de una ciudadana participativa, cuestin que se ve reflejada en la actualidad en el aumento constante del abstencionismo. En el siguiente grafico, se aprecia el porcentaje de abstencin y de votacin por partido poltico en elecciones presidenciales entre 1994 y 2009.

(" "

Guillermo Lizama Carrasco Geografa Electoral del Abstencionismo en los Municipios de Mxico (1994-2009) Universidad Nacional Autnoma de Mxico. Doctorado en Geografa

Grfico 2: Abstencin y votacin por partidos en elecciones presidenciales (1994 - 2006)


')" &)" %)" $)" #)" !)" )" !++%" #)))" #&*+#" ##*,%" !'*&+" !'*'%" %,*'+" %#*&#" $'*!!" $'*)$"
8:-@" 8:;<" 8:;A" 8-BCDE@F<=@" G421HI78-BCDE@F<=@9"

%!*%&" $&*,+" $&*$!" ##*#'"

#))'"

FUENTE: Elaboracin propia con datos de IFE, Atlas de Resultados Electorales Federales de Mxico 1991-2009 (Sistema de consulta en internet, 2010)

En el grafico 2 observamos que la abstencin en elecciones presidenciales es constante en su crecimiento mientras la votacin por el Partido Accin Nacional (PAN) y el Partido de la Revolucin Democrtica (PRD) tiende a fluctuar, en cambio el porcentaje de votos del PRI experimenta una cada constante. Asimismo, al ubicar al abstencionismo en comparacin con la votacin por los partidos apreciamos que en 1994 se encontraba por debajo del porcentaje de votacin del PRI y del PAN, sin embargo en 2006 el abstencionismo con un 41.45% supera a la votacin de cada partido. Desde 1994, el abstencionismo en elecciones presidenciales ha experimentado un crecimiento sostenido del 18%, aumentado nominalmente en 19,139,285 nuevos abstencionistas entre 1994 y 2006. En promedio entre estos aos se ha registrado un abstencionismo del 33.44%, similar al 34.8% observado entre 1964 y 1988. En 1994 la abstencin fue la ms baja de los ltimos 15 aos, de tan slo el 22.84%, seguramente motivada por las nuevas reglas del juego y la operacin de una nueva institucionalidad electoral como el IFE, que dieron garantas de los resultados electorales. En las elecciones presidenciales del 2000, el aumento de la abstencin respecto a 1994 es evidente, sumando 10,737,353 nuevos abstencionistas. A pesar de ello, las elecciones del 2000 fueron las que inauguraron el cambio poltico y la alternancia en el poder ejecutivo. Las elecciones del ao 2006 fueron las ms discutidas y cerradas de la historia electoral de Mxico, el abstencionismo contino la tendencia de aumento sostenido, sin embargo disminuy el ritmo de crecimiento, ya que el aumento de nuevos abstencionistas fue de 8,401,932, cerca de dos
," "

Guillermo Lizama Carrasco Geografa Electoral del Abstencionismo en los Municipios de Mxico (1994-2009) Universidad Nacional Autnoma de Mxico. Doctorado en Geografa

millones menos que las elecciones del 2000. La abstencin en 2006 alcanz el 41.45%, 4 de cada 10 electores no acudi a emitir su voto, superando la votacin de Felipe Caldern (PAN: 35.89%), de Andrs Manuel Lpez Obrador (PRD: 35.33%) y de Roberto Madrazo (PRI: 22.2%). El abstencionismo en elecciones parlamentarias entre 1994 y 2009 creci 20 puntos porcentuales, alcanzado en promedio el 43.53%. Un aspecto a destacar, es que desde el ao 2003 el abstencionismo ha sido superior al porcentaje de votos obtenido por cada uno de los partidos. Adems, como se aprecia en el grafico 3, en el ao 2003 el abstencionismo lleg al 58.81% (de cada 10 electores 6 no acudieron a votar). Cifra histrica que visualiz al abstencionismo electoral como problema y abri la discusin de las implicancias de una baja participacin en la legitimidad del poder. En tanto quienes no participaron fueron una mayora absoluta, cuestin que en el largo plazo podra generar una crisis de representacin en el poder legislativo. Las elecciones parlamentarias de 2009 ratificaron esta preocupacin, en tanto el abstencionismo, al igual que en 2003, super la mitad del padrn electoral.

Grfico 3: Abstencin y votacin por partidos en elecciones parlamentarias (1994 y 2009)


')" &)" %)" $)" #%*+," #)" !)" )" !++%" !++(" #)))" #))$" #%*!&" !'*!#" %,*&," %#*+," $,*))" $,*#%" $'*((" $)*($" #$*!%" !,*'," !(*'!" &,*,!" &&*$+" %#*#," $$*$+" #,*++" #,*#!"
%PAN %PRI %PRD %ABSTENCION Lineal(%ABSTENCION)

$'*(&"

$'*+#" #&*,&" #%*+,"

#,*)!"

!#*#)"

#))'"

#))+"

FUENTE: Elaboracin propia con datos de IFE, Atlas de Resultados Electorales Federales de Mxico 1991-2009 (Sistema de consulta en internet, 2010)

+" "

Guillermo Lizama Carrasco Geografa Electoral del Abstencionismo en los Municipios de Mxico (1994-2009) Universidad Nacional Autnoma de Mxico. Doctorado en Geografa

El abstencionismo en elecciones parlamentarias, como se observa en el grafico 3, mantiene una tendencia creciente y fluctuante. Esta oscilacin se explica por la presencia de elecciones concurrentes (parlamentaria y presidencial federal y estatal), las cuales favorecen la participacin. Esto fue documentado por Jos Antonio Crespo (2010, p.6-7.) en su anlisis del abstencionismo en el ao 2009, sealando que en las entidades federativas que celebraron elecciones concurrentes la diferencia a favor de la participacin electoral fue de 15 puntos porcentuales. Desde el punto de vista geogrfico descriptivo, buscamos identificar si existe correspondencia entre los valores altos y bajos del abstencionismo en el espacio municipal. Para ello, generamos un cruce de informacin entre la tasa de abstencionismo en elecciones presidenciales y parlamentarias, ordenando los valores en tres intervalos (alto-medio-bajo). Como se observa en la siguiente tabla, encontramos correspondencia tanto en los municipios con alto abstencionismo, como en los que presentan una mayor participacin, esto indica que los municipios abstencionistas y participativos lo son tanto en elecciones parlamentarias como presidenciales.

Tabla 1: Anlisis de Correspondencia: Abstencionismo en elecciones parlamentarias y presidenciales


PARLAMENTARIAS 1994-2009

BAJO
Sig. .000(*)

MEDIO 35% - 47% 765 585 0

ALTO 48 - 63% 1 464 185

13% - 34%
BAJO MEDIO ALTO

PRESIDENCIALES 1994-2006

401 1 0

* El estadstico de chi-cuadrado es significativo en el nivel 0.05. FUENTE: Elaboracin propia.

!)" "

Guillermo Lizama Carrasco Geografa Electoral del Abstencionismo en los Municipios de Mxico (1994-2009) Universidad Nacional Autnoma de Mxico. Doctorado en Geografa

Mapa 1, Tasa de abstencionismo en elecciones presidenciales y parlamentarias.

En el mapa 112 observamos que los municipios abstencionistas, tanto en elecciones presidenciales como parlamentarias, se localizan predominantemente en los estados de Guerrero, Oaxaca, Coahuila, Chihuahua y Chiapas. Mientras, los municipios participativos se concentran en Yucatn, Sonora y Guadalajara. Tanto en la tabla de correspondencia como en el mapa, observamos que los valores del abstencionismo presidencial se distribuyen simtricamente en razn de los valores del abstencionismo parlamentario. Lo que evidencia una constancia y regularidad en el comportamiento abstencionista a nivel municipal entre 1994 y 200913. En resumen, las cifras de participacin electoral a nivel nacional indican que: 1) El abstencionismo presenta una tendencia al crecimiento del 18%, aumentado nominalmente en 19,139,285 abstencionistas entre 1994 y 2006. 2) El abstencionismo es mayor en elecciones parlamentarias que presidenciales. La
"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""
En Anexos se presentan los mapas temticos de la tasa de abstencionismo en elecciones parlamentarias y presidenciales. 13 Esta regularidad nos lleva a pensar que es altamente probable que en los municipios con mayor abstencionismo exista un porcentaje importante de poblacin que nunca ha participado en una eleccin. Otra idea que aparece de la correspondencia de los valores del abstencionismo, es que este provenga desde los aos 70 y 80 replicndose en la actualidad.
12

!!" "

Guillermo Lizama Carrasco Geografa Electoral del Abstencionismo en los Municipios de Mxico (1994-2009) Universidad Nacional Autnoma de Mxico. Doctorado en Geografa

diferencia entre ellas es de 9 puntos porcentuales. 3) El abstencionismo se reduce en elecciones concurrentes. En estos procesos (estatalfederal y presidencial-parlamentaria) la abstencin disminuye en promedio 15%. 4) El abstencionismo super el 50% en las elecciones parlamentarias de 2003 y 200914. 5) Los municipios abstencionistas y participacionistas lo son tanto en elecciones parlamentarias y presidenciales. En el siguiente apartado, presentamos el anlisis geoespacial centrado en demostrar la existencia de una geografa electoral del abstencionismo. Para ello, aplicamos las tcnicas geoestadsticas: 1) ndice Global de Moran e 2) ndice de Asociacin Local (LISA). Lo que permitir conocer la existencia o no de concentracin y autocorrelacin espacial del abstencionismo, tanto en elecciones presidenciales como parlamentarias. III. Anlisis geoespacial del abstencionismo electoral en los municipios de Mxico.

En este apartado buscamos identificar los procesos espaciales (autocorrelacin y concentracin) que definan una geografa electoral del abstencionismo. Para ello, utilizamos el enfoque geogrfico llamado Anlisis Exploratorio de Datos Espaciales (AEDE), el cual se ocupa de encontrar estructuras explicativas de datos georeferenciados. Al respecto, Chasco Irigoyen apunta que: el AEDE, puede definirse como el conjunto de tcnicas que describen y visualizan las distribuciones espaciales, identifican localizaciones atpicas o atpicos espaciales (spatial outliers), descubren esquemas de asociacin espacial, agrupamientos (clusters) o puntos calientes (hot spots) y sugieren estructuras espaciales u otras formas de heterogeneidad espacial (Irigoyen, 2003, p4). Es precisamente en el conocimiento de las estructuras espaciales que subyacen a los procesos electorales, en donde radica la principal tarea de la geografa electoral. En este sentido, el AEDE es una metodologa geogrfica que recupera la importancia del espacio y su capacidad explicativa en el anlisis estadstico de variables econmicas, sociales, polticas, etc.15. En esta investigacin seguimos las propuestas y herramientas desarrolladas por Luc Anselin (1995, 2004) en el GeoDa Center for Geospatial Anlisis and Computation16, quien ha
"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""
Esto es importante en tanto no se ha debatido la profundidad y las implicancias de un abstencionismo electoral mayor al 50%, como ocurri en 2003 y 2009, para la legitimidad de la representacin y el ejercicio del poder en un sistema democrtico federal. 15 Los primeros desarrollos de esta metodologa se presentaron en el campo de la econometra espacial, especialmente gracias a los trabajos de Luc Anselin (1995). 16 http://GeoDacenter.asu.edu/
14

!#" "

Guillermo Lizama Carrasco Geografa Electoral del Abstencionismo en los Municipios de Mxico (1994-2009) Universidad Nacional Autnoma de Mxico. Doctorado en Geografa

realizado un trabajo tendiente a la construccin, mejora y difusin de algoritmos para el anlisis geogrfico, como el ndice Global de Moran (1948)17 y el ndice de Asociacin Local (LISA). En el 2003 Luc Anselin, junto con un equipo multidisciplinario, desarrollaron GeoDa18, un software de licencia libre, que est masificando el uso de estas tcnicas geogrficas en los mbitos de la economa, las ciencias sociales y las ciencias polticas. Con GeoDa se calcul el ndice Global de Moran y el ndice de Asociacin Local para las tasas de abstencionismo electoral, con los cuales se busca conocer la existencia de autocorrelacin espacial en los valores del abstencionismo. La autocorrelacin espacial busca conocer que tan agrupados o dispersos se encuentran los valores del abstencionismo, en razn de su cercana y su significancia estadstica (Mynt, 2010). En el campo de la geografa electoral, encontramos que la autocorrelacin espacial es una tcnica incipiente y validada en la investigacin geogrfica nacional e internacional. En Mxico el uso de estas tcnicas en el mbito electoral fueron introducidas por Carlos Vilalta Perdomo (2007a, 2007b, 2006, 2004)19. Sin embargo, hacemos notar que no encontramos investigaciones acerca del abstencionismo electoral que utilicen el anlisis estadstico geoespacial. En el planteamiento formal nos preguntamos, por un lado, existe un patrn espacialmente aleatorio en la distribucin del abstencionismo electoral? Y, por otro lado, los municipios con mayor y menor abstencionismo electoral se encuentran dispersos o concentrados geogrficamente en Mxico? Para contestar estas preguntas aplicamos medidas de autocorrelacin espacial como el ndice Global de Moran y el ndice de Asociacin Local (LISA) a las tasas de abstencionismo en elecciones parlamentarias y presidenciales20. Los resultados del anlisis se sintetizan en 1) tabla con los coeficientes, 2) diagrama de dispersin de Moran (Scaterrplot), 3) mapa clsters y 4) mapa de significancia estadstica LISA.

"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""
El trabajo pionero en este tema fue Moran, P.A.P. (1948) The interpretation of ststistical maps Journal of the Royal Statistical Society British, v.10, 243-25. 18 El software GeoDa puede ser descargado directamente desde la Web del Centro para el Anlisis Geoespacial y Computacional, http://GeoDacenter.asu.edu/ 19 Carlos Vilalta Perdomo es uno de los pioneros en el trabajo con tcnicas Geoestadstico de autocorrelacin y regresin espacial para datos electorales en Mxico. Un trabajo central de este autor es Sobre la espacialidad de los procesos electorales y una comparacin entre las tcnicas de regresin OLS y SAM, disponible en http://www.itesm.mx/egap/que_es_egap/inv_pub/egap_apo_04_02.pdf 20 La tasa de Abstencionismo en elecciones presidenciales es la media geomtrica del porcentaje de abstencionismo de cada ao electoral entre 1994 y 2006. A su vez, la tasa de Abstencionismo en elecciones parlamentarias representa la media geomtrica del porcentaje de abstencionismo entre 1994 y 2009.
17

!$" "

Guillermo Lizama Carrasco Geografa Electoral del Abstencionismo en los Municipios de Mxico (1994-2009) Universidad Nacional Autnoma de Mxico. Doctorado en Geografa

a. Anlisis ndice Global de Moran El ndice Global de Moran es un estadstico que mide la presencia o ausencia de autocorrelacin espacial de una variable. Esta medida es similar a la estructura del coeficiente de correlacin de Pearson, sus valores fluctan entre +1 y -1, en donde +1 indica autocorrelacin positiva perfecta, -1 expresa autocorrelacin negativa perfecta y el valor 0 indica la existencia de patrones completamente aleatorios en la distribucin espacial de la variable. El ndice de Moran es calculado en base a una matriz de contigidades o distancias (Wij), predefiniendo los valores vecinos. En la construccin de la matriz de pesos espaciales, nos aseguramos que todas las entidades tengan al menos un vecino (primer orden), para lo cual utilizamos como parmetro de vecindad la estructura Quenns21, que considera cualquier interseccin con un polgono municipal como vecino. El anlisis del ndice de Moran con GeoDa, adems de los coeficientes, genera el llamado diagrama de dispersin de Moran (scatterplot). El Scatterplot que se observa en las graficas 4, representa en el eje X la variable de anlisis estandarizada para cada unidad espacial y en el eje Y se distribuye el retardo espacial, este ltimo es el promedio ponderado de los valores de la variable en el subconjunto de las observaciones vecinas a la referencia. La pendiente de regresin es definida por el Coeficiente del ndice de Moran, en tanto mayor sea este valor mayor ser la intensidad del grado de autocorrelacin espacial en la variable analizada. As tambin el Scatterplot permite graficar y agrupar el tipo de asociacin espacial de los municipios en cuatro categoras (cuadrantes)22.

"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""
La estructura Queens que proporciona el software GeoDa, simula el comportamiento de la reina en el tablero de Ajedrez, buscando de entrada que la influencia de vecindad este dada por que todas las entidades que tengan al menos un vecino y que todos los vecinos posibles sean incluidos en el anlisis geogrfico. El mtodo Queen en la construccin de la matriz de pesos espaciales se utiliz tanto en el anlisis de asociacin espacial local, as como en el de autocorrelacin global. 22 Una descripcin del Scatterplot de Moran es entregada por Celemn, (2009) quien explica que: en el cuadrante I podemos identificar las unidades espaciales con valores superiores a la media que, a su vez, tambin cuentan con vecinos con valores altos (situacin alto-alto, tambin conocidos como hot spots en el scatterplot de Moran). La situacin inversa se registra en el cuadrante III (situacin bajo-bajo, tambin denominados cold spots). Ambos cuadrantes permiten detectar los clusters o agrupamientos de unidades espaciales con valores similares a los de sus vecinos. En contraparte, los outliers espaciales responden a contextos mixtos, en otras palabras, unidades espaciales con valores bajos (inferiores a la media) con vecinos que registran valores altos (situacin bajo-alto) en el cuadrante IV. El escenario opuesto (situacin alto-bajo) se encuentra en el cuadrante II. (Celemn, 2009, p. s/p)
21

!%" "

Guillermo Lizama Carrasco Geografa Electoral del Abstencionismo en los Municipios de Mxico (1994-2009) Universidad Nacional Autnoma de Mxico. Doctorado en Geografa

El ndice Global de Moran se obtiene de la siguiente frmula23, con la cual se construye el coeficiente I de Moran:

En donde: n: nmero de unidades geogrficas en el mapa (municipios) Wij: matriz de distancia que define s las reas geogrficas i y j son contiguas o no. (forma Queens). El Coeficiente del ndice de Moran, se ajusta a la prueba de significancia estadstica de valores Z, suponiendo una distribucin normal. La regla de decisin para validar la hiptesis de investigacin24 a partir del ndice de Moran es la siguiente: Ho: I = 0 ! Ho: Coeficiente Global de Moran (I) es igual a 0, por lo que no existe autocorrelacin espacial, ms bien se observa una distribucin aleatoria de los valores del abstencionismo electoral en el espacio geogrfico municipal.

H1: I ! 0 ! H1: Coeficiente Global de Moran (I) no es igual a 0, por lo que existe autocorrelacin espacial, entonces es posible afirmar que los valores del abstencionismo electoral NO se distribuyen aleatoriamente en el espacio geogrfico municipal."

En la tabla 2, se observan los resultados del ndice de Moran para cada ao electoral entre 1994 y 2009, as como para las tasas agregadas de abstencionismo en elecciones presidenciales y parlamentarias. En las columnas de la tabla, se aprecian el Indic de Moran corregido (excluyendo los casos nulos25) y el ndice de Moran que incluye a todos los municipios.

"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""
El cmputo manual del algoritmo es muy laborioso y dificultoso por lo que es necesario usar la estructura formal en el marco de un SIG con capacidad geoestadstica como GeoDa. Incluimos de forma enunciativa la frmula del ndice global de Moran (1948), la cual fue recuperada de Vilalta Perdomo (2006, p.9). 24 La comprobacin de las hiptesis comprende un nivel de significancia del 95% por lo que se espera un p-value < 0.05. Los casos nulos se generan en tanto los cambios en la geografa poltica municipal han sido permanentes desde 1994 a la fecha por medio de la creacin de nuevos municipios.
25 23

!&" "

Guillermo Lizama Carrasco Geografa Electoral del Abstencionismo en los Municipios de Mxico (1994-2009) Universidad Nacional Autnoma de Mxico. Doctorado en Geografa

Tabla 2 ndice de Moran


Eleccin Presidencial Parlamentaria 2009 2006 2003 2000 1997 1994
El p-value del ndice de Moran es 0.001

ndice de Moran 0.3149 0.3341 0.3966 0.3722 0.3909 0.3354 0.3093 0.3110

ndice de Moran (excluyendo nulos) 0.4639 0.5151 0.5177 0.5269 0.5452 0.4782 0.4241 0.3707

En los siguientes grficos scatterplot del ndice de Moran se muestra la distribucin de los municipios segn la relacin espacial que los agrupa. Ya sea formando un clster electoral en el cuadrante I y III (municipios vecinos con valores similares del abstencionismo) o un outlier electoral en el cuadrante II y IV (municipios vecinos con valores disimiles de la tasa de participacin). Cuadro 4: Diagramas de dispersin de Moran por ao electoral y tasa de abstencionismo
Tasa de abstencionismo (Presidencial) Tasa de Abstencionismo Parlamentaria

<J"

<"

<J"

<"

<<"<"

<<""

<<"<"

<<""

!'" "

Guillermo Lizama Carrasco Geografa Electoral del Abstencionismo en los Municipios de Mxico (1994-2009) Universidad Nacional Autnoma de Mxico. Doctorado en Geografa

Abstencionismo 2009 (Parlamentaria)

Abstencionismo 2006 (Presidencial)

Abstencionismo 2003 (Parlamentaria)

Abstencionismo 2000 (Presidencial)

Abstencionismo 1997 (Parlamentaria)

Abstencionismo 1994 (Presidencial)

!(" "

Guillermo Lizama Carrasco Geografa Electoral del Abstencionismo en los Municipios de Mxico (1994-2009) Universidad Nacional Autnoma de Mxico. Doctorado en Geografa

Los valores del coeficiente de Moran (tabla 2) sugieren validar la hiptesis (H1) que considera la existencia de autocorrelacin espacial en el abstencionismo electoral. En tanto, todos los coeficientes cumplen la regla de decisin que indica que I es distinto a cero (I " 0), lo que permite rechazar la hiptesis nula (H0) que sostena que el abstencionismo es resultado de un proceso espacialmente aleatorio. Por ello, validamos que la abstencin es un fenmeno que posee una estructura geogrfica que tiende a concentrase (clster) en sus valores altos-altos (I Hot-Spots) y bajos-bajos (III Cold-Spots) y, por ende, no es resultado de un proceso al azar. De la misma forma, en el Scatterplot de Moran se aprecia que tanto el abstencionismo en elecciones presidenciales como parlamentarias presenta autocorrelacin espacial, ya sea en las tasas agregadas o en cada eleccin desde 1994 hasta 2009. De esta manera, en los cuadrantes I y III del scatterplot se ubican los municipios que, con una tasa de abstencionismo electoral superior/inferior a la media municipal (valor estandarizado positivo/negativo de la variable), estn rodeados de municipios que tambin disponen de tasas de abstencin superiores/inferiores a la media municipal (retardo espacial positivo/negativo). Por el contrario, las categoras de asociacin mixta tambin, llamados outliers espaciales, presentes en los cuadrantes II y IV, representan los municipios con valores bajos/altos de abstencionismo que estn rodeados por municipios con valores diferentes. A nivel terico, se confirma que el abstencionismo electoral en los municipios de Mxico posee relaciones espaciales especficas como la autocorrelacin espacial. Dando paso a un proceso de regionalizacin tanto de la participacin como del abstencionismo que desde 1994 ha definido la geografa electoral de este fenmeno. En este sentido podemos sealar que: 1. En los municipios de Mxico el abstencionismo electoral no se distribuye aleatoriamente en el espacio, ms bien presenta una geografa que tiende a la concentracin y autocorrelacin espacial. 2. Desde 1994 a 2009 existe autocorrelacin espacial del abstencionismo en los municipios de Mxico. La que se expresa en la regionalizacin geogrfica del mismo. 3. El espacio geogrfico municipal es una variable explicativa del abstencionismo, tanto en elecciones presidenciales como parlamentarias entre 1994 y 2009 En el siguiente apartado, se analiza el ndice Local de Asociacin Espacial (LISA) para identificar y localizar geogrficamente los municipios que tienden a agruparse en clsters espaciales de alto (Hot-Spots) o bajo (Cold-Spots) abstencionismo electoral.

!," "

Guillermo Lizama Carrasco Geografa Electoral del Abstencionismo en los Municipios de Mxico (1994-2009) Universidad Nacional Autnoma de Mxico. Doctorado en Geografa

b. Anlisis ndice Local de Asociacin espacial (LISA) En los municipios de Mxico el abstencionismo electoral posee un estructura geogrfica que tiende a concentrase en razn de sus valores altos o bajos. El Indic Global de Moran demostr lo anterior, y plante como interrogante conocer si a nivel local es posible identificar y localizar la formacin de clsters espaciales. Para ello, aplicamos el ndice Local de Asociacin Espacial (LISA), que descompone localmente el ndice global de Moran y permite identificar cartogrficamente los municipios que se agrupan espacialmente con bajo (Cold-Spots) y alto (Hot-Spots) abstencionismo en elecciones (a) presidenciales y (b) parlamentarias. El ndice Local de Asociacin Espacial (LISA) se obtiene de la siguiente frmula26:

En donde: S2 se genera a partir de:

n: Nmero de municipios en el mapa. Wij: Matriz de distancia que define si las reas geogrficas i y j son contiguos o no. (forma Queens) El Coeficiente del ndice de Moran se ajusta a la prueba de significancia estadstica de valores Z, suponiendo una distribucin normal. El anlisis LISA se realiz con el software GeoDa que descompone el ndice de Moran, estableciendo en cuanto contribuye cada unidad espacial (municipal) a la formacin del valor general y, a su vez, identifica el nivel de significancia de cada conglomerado. Los mapas LISA representan las reas geogrficas que forman clster con mayor significancia estadstica en la concentracin de los valores altos y bajos del abstencionismo electoral. Con GeoDa se generaron dos productos cartogrficos: 1) mapa con los polgonos municipales que conforman
"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""
26

La formula fue recuperada de Vilalta Perdomo (2008, p.591).

!+" "

Guillermo Lizama Carrasco Geografa Electoral del Abstencionismo en los Municipios de Mxico (1994-2009) Universidad Nacional Autnoma de Mxico. Doctorado en Geografa

un clster espacial del abstencionismo electoral y 2) Mapa con las reas de significancia (pvalue) para los clsters identificados. El anlisis cartogrfico (LISA), permite conocer la distribucin de las estructuras geogrficas que se presentan cuando existe autocorrelacin espacial global. a) Presidenciales En el mapa 2 se observa una geografa del abstencionismo en elecciones presidenciales marcada por la concentracin de los municipios, formando clsters espaciales de alta (rojo) y baja (azul) abstencin. Los clsters abstencionistas (hot-spots) que presentan autocorrelacin espacial y significancia estadstica se localizan en: 1. Coahuila (N 28): compuesto por 26 municipios de Coahuila y 2 de Chihuahua. 2. Sierra Tarahumara (N 37): compuesto por 25 municipios de Chihuahua, 11 de Durango y 1 de Sinaloa. 3. Chiapas (N 40): compuesto por 38 municipios de Chiapas y 2 de Oaxaca. 4. Guerrero (N 71): compuesto por 47 municipios de Guerrero y 24 de Oaxaca. 5. Oaxaca (N 37): compuesto por 37 municipios de Oaxaca. 6. Puebla (N 16): compuesto por 16 municipios de Puebla. Un hallazgo importante es que, salvo el clster de Coahuila, el resto de los conglomerados abstencionistas se ubican en las zonas geogrficas con mayor rezago educativo, econmico y social en Mxico.

#)" "

Guillermo Lizama Carrasco Geografa Electoral del Abstencionismo en los Municipios de Mxico (1994-2009) Universidad Nacional Autnoma de Mxico. Doctorado en Geografa

Mapas 2: Clster y Significancia (LISA) de la tasa de abstencionismo en elecciones presidenciales

"

"

"

Por otra parte, descubrimos que los niveles de mayor participacin electoral (azul) presentan un patrn geogrfico que tiende a la clusterizacin en 4 zonas geogrficas del pas (Cold-Spots): 1. Sonora (N 47): compuesto por 47 municipios de Sonora. 2. Yucatn (N 15): compuesto por 15 municipios de Yucatn. 3. Valle de Mxico (N 36): compuesto por 23 municipios del Estado de Mxico y 13 delegaciones del Distrito Federal. 4. Occidente-Bajo (N 25): compuesto por 20 municipios de Guadalajara y 5 de Guanajuato. Los clster de bajo abstencionismo se concentran principalmente en reas urbanas entre las que se encuentran la zona metropolitana de Guadalajara, Guanajuato, Distrito Federal y Sonora. Ello evidencia que las zonas metropolitanas tienen influencia y presionan

#!" "

Guillermo Lizama Carrasco Geografa Electoral del Abstencionismo en los Municipios de Mxico (1994-2009) Universidad Nacional Autnoma de Mxico. Doctorado en Geografa

favorablemente la participacin electoral. Adems, estas reas poseen menores niveles de rezago educativo, econmico y social.

b) Parlamentarias El anlisis LISA de la tasa de abstencionismo en elecciones parlamentarias muestra que este fenmeno tiene una estructura geogrfica que tienden a la clusterizacin de sus valores y, por ende, no es producto de un proceso espacialmente aleatorio. En el mapa 3 se identifican cinco reas geogrficas (rojo) que forman un clster de alta abstencin (hotspots): 1. Coahuila (N 33): compuesto por 30 municipios de Coahuila y 3 de Chihuahua. 2. Sierra Tarahumara (N 37): compuesto por 29 municipios de Chihuahua, 7 de Durango y 1 de Sinaloa. 3. Guerrero (N 127): compuesto por 53 municipios de Guerrero, 35 de Puebla, 37 de Oaxaca y 2 Michoacn. 4. Oaxaca sur (N 70): compuesto por 70 municipios de Oaxaca. 5. Chiapas (N 54): compuesto por 54 municipios de Chiapas. Respecto a los conglomerados de alto abstencionismo (rojo), salvo Coahuila, el resto se localizan en zonas geogrficas (estados) con altos niveles rezago social, econmico y educativo. Este resultado es coincidente con los conglomerados abstencionistas que se forman en elecciones presidenciales.

##" "

Guillermo Lizama Carrasco Geografa Electoral del Abstencionismo en los Municipios de Mxico (1994-2009) Universidad Nacional Autnoma de Mxico. Doctorado en Geografa

Mapas 3: Clster y Significancia (LISA) de la tasa de abstencionismo en elecciones Parlamentaria

" "

"

En el caso del abstencionismo bajo (azul), encontramos que este tiende a concentrarse en conglomerados participacionistas (cold-spot), los cuales se localizan en: 1. Sonora (N 53): Compuesto por 53 municipios de Sonora. 2. Yucatn (N 15): Compuesto por 15 municipios de Yucatn. 3. Nuevo Len (N 21): Compuesto por 19 municipios de Nuevo Len y 2 de Tamaulipas. 4. Guadalajara (N 17): Compuesto por 13 municipios de Guadalajara y 4 de Colima. Los clsters participacionistas, se conforman por municipios en su mayora urbanos con un nivel medio-bajo de rezago social, econmico y educativo. De esta forma identificamos

#$" "

Guillermo Lizama Carrasco Geografa Electoral del Abstencionismo en los Municipios de Mxico (1994-2009) Universidad Nacional Autnoma de Mxico. Doctorado en Geografa

que, tanto los clsters abstencionistas como participacionistas, se generan en reas geogrficas similares, tanto en elecciones parlamentarias como presidenciales. En conclusin, desde 1994 y hasta 2009, observamos una geografa electoral del abstencionismo claramente definida por clsters de alta participacin y alto abstencionismo, tanto en elecciones presidenciales como parlamentarias. Asimismo, en los mapas LISA por ao electoral (anexos), se aprecia que en todas las elecciones desde 1994 existe una regionalizacin del abstencionismo. Que esto ocurra se debe a factores polticos, econmicos y sociales, tanto locales como nacionales, que definen la geografa del abstencionismo y de la participacin electoral. Estos hallazgos contribuyen a redefinir las concepciones tanto de la abstencin como del voto en Mxico. Cuestin que ya ha sido considerada entre otros autores por (Sonnleitner 2007), al sealar que:
En efecto, el voto no es solamente una decisin individual, ideolgica y racional; es, tambin, una prctica social, colectiva y territorializada, que est condicionada por factores sociodemogrficos e identitarios, y se inserta dentro de numerosas redes de interdependencia y proximidad. Por ello, la geografa constituye una variable fundamental del comportamiento electoral. Sonnleitner (2007, p.832)

De esta forma, consideramos que la geografa electoral al incluir el espacio como factor explicativo de los hechos electorales, se vuelve en una disciplina con capacidad para construir puentes con las ciencias polticas y sociales. Renovando las preguntas y respuestas del abstencionismo y la participacin electoral en Mxico. IV. Conclusiones.

En esta investigacin, por medio del anlisis geoespacial, descubrimos la existencia de una geografa electoral del abstencionismo caracterizada por la concentracin de los municipios con mayor y menor abstencin. A su vez, demostramos que el abstencionismo electoral no es un proceso espacialmente aleatorio, sino ms bien se encuentra regionalizado en ciertas zonas geogrficas de Mxico. Estos hallazgos se insertan por un lado, en la discusin que atiende las implicancias del abstencionismo para el sistema democrtico; y, por otro lado en el debate terico y metodolgico que revaloriza el papel del espacio geogrfico en el anlisis de los fenmenos electorales. En el caso de las implicancias del abstencionismo para el sistema poltico mexicano, encontramos dos aspectos que a la luz de los resultados de esta investigacin son interesantes de mencionar: en primer lugar observamos que el abstencionismo ha generado una paradoja poltica-institucional, en donde a pesar del fortalecimiento de las
#%" "

Guillermo Lizama Carrasco Geografa Electoral del Abstencionismo en los Municipios de Mxico (1994-2009) Universidad Nacional Autnoma de Mxico. Doctorado en Geografa

instituciones electorales, el aumento sostenido del presupuesto destinado a la organizacin electoral, la alternancia en el poder, la masificacin de los medios de comunicacin y una mayor transparencia gubernamental; la participacin electoral ha disminuido constantemente. Desde el estudio de Powell (1986), se sostena que un diseo institucional que asegure la legalidad, la transparencia y la igualdad en las elecciones estimula la participacin electoral, pero como vimos en el caso mexicano ocurre lo contrario. A qu se debe esto? Un aspecto, que seal Jos Antonio Crespo (2010, p.9.), es que si bien existi una alternancia que represent a nivel institucional el pluralismo y el multipartidismo, los partidos polticos reprodujeron las prcticas autoritarias de las antiguas lites (corporativismo, cohecho, delitos electorales, corrupcin, etc.). En este sentido, los partidos polticos como actores monoplicos del campo-poltico en Mxico, han delimitado las reglas del juego y las opciones electorales, por ejemplo al no permitir candidaturas ciudadanas-independientes o no considerar la reeleccin. De all, que una parte de la abstencin est relacionada con la capacidad o no de movilizacin electoral de los partidos y con la cultura poltica de la sociedad mexicana, entre otros factores (Gmez Tagle, 1990, p.27). En este contexto, el aumento del abstencionismo y su regionalizacin indican un agotamiento diferenciado del sistema poltico en Mxico y la necesidad de implementar nuevas reformas electorales para fomentar la participacin de los ciudadanos (consultas), permitir candidatos independientes, limitar el control que tienen los partidos de la institucionalidad electoral, aumentar la transparencia gubernamental y de los partidos polticos, entre otros. La idea es construir un nuevo escenario de la accin poltica para estimular un aumento de la participacin electoral y con ello fortalecer la incipiente democracia mexicana. La segunda implicancia del abstencionismo para la democracia, es cuando este se concentra en ciertas zonas geogrficas. Si bien esto puede ser indicativo de una serie de problemticas locales y tcnicas, cuando existe un abstencionismo constante en el tiempo y en el espacio se cuestiona el proceso de integracin del ciudadano a un cuerpo de autoridad. Ello acarrea efectos negativos en la representacin y legitimidad en el ejercicio del poder, y por ende, en la gobernabilidad y estabilidad de los sistemas polticos que recientemente han enfrentado un proceso de transicin a la democracia. La regionalizacin del abstencionismo invita a profundizar en las causas y consecuencias de este hecho para la cultura poltica local y permite visualizar los efectos en el largo plazo para la democracia.

#&" "

Guillermo Lizama Carrasco Geografa Electoral del Abstencionismo en los Municipios de Mxico (1994-2009) Universidad Nacional Autnoma de Mxico. Doctorado en Geografa

En trminos empricos, proponemos tres ejes27 para considerar al abstencionismo electoral como un problema para la democracia y para el sistema poltico en Mxico28: 1. Cuando el abstencionismo sea mayor o cercano al 50% del padrn electoral. 2. Cuando el abstencionismo se concentre en ciertas zonas geogrficas. 3. Cuando el abstencionismo se concentre permanentemente en zonas geogrficas con altos niveles de pobreza y rezago. 4. Cuando se presenten cambios significativos en la geografa electoral del abstencionismo.

La segunda discusin que se deriva de las conclusiones de esta investigacin, es el aporte del anlisis geoestadstico en integrar el espacio a las ciencias polticas y sociales, y especficamente en los estudios electorales, reimpulsado as el desarrollo de la geografa electoral. Esto ha sido posible gracias a tres factores, por un lado a la creacin de comunidades acadmicas como el Center for Spatially Integrated Social Science (CSSS) o el GeoDa Center for Geospatial Analysis and Computation; por otro lado al desarrollo de los Sistemas de Informacin Geogrfica (SIG) con capacidad de anlisis geoespacial, que facilitaron la resolucin de algoritmos complejos. Finalmente, el acceso a SIG y datos de bajo costo, han ampliado el uso de estos mtodos ms all de las fronteras del anlisis geogrfico. De esta forma, la integracin del espacio geogrfico en los estudios electorales, generara un cambio importante en los enfoques y metodologas que trabajan con datos electorales agregados en unidades geogrficas. En tanto, se ha demostrado la utilidad del anlisis espacial para medir y analizar los patrones geogrficos que subyacen a fenmenos como la participacin y el abstencionismo electoral en Mxico. (Vilalta, 2007a p.40). La geografa electoral del abstencionismo en los municipios de Mxico, muestra que este fenmeno se encuentra regionalizado y concentrado en ciertas zonas geogrficas. Con ello, concluimos que el espacio es una variable fundamental en los estudios electorales y el anlisis geoespacial es una metodologa pertinente para su estudio. Este renovado enfoque de la geografa electoral permite aportar mayor conocimiento de fenmenos complejos y
"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""
27

Estos tres ejes que se deben tomar en cuenta para el anlisis del abstencionismo y sus implicancias para la democracia, deben adems constituirse en indicadores para la toma de decisiones estrategias respecto a la promocin del voto en Mxico, que realiza tanto el Instituto Federal Electoral como los institutos electorales en las entidades federativas. 28 Estos resultados generan evidencia para los tomadores de decisiones, respecto a la orientacin territorial de las campaas de promocin del voto rumbo a las elecciones de 2012.

#'" "

Guillermo Lizama Carrasco Geografa Electoral del Abstencionismo en los Municipios de Mxico (1994-2009) Universidad Nacional Autnoma de Mxico. Doctorado en Geografa

multicausales como el abstencionismo electoral, as como de sus implicancias para la democracia y el sistema poltico en Mxico. Bibliografa, Anselin, Luc (1995), "Local Indicators of Spatial Association-LISA".Geographical Analysis., Ohio State University Press, v.27, N. 2, pp. 93-115. Disponible en http://www.drs.wisc.edu/documents/articles/curtis/cesoc977-11/W4_Anselin1995.pdf Anselin, Luc, Ibnu Syabri and Youngihn, Kho (2004), GeoDa: An Introduction to Spatial Data Analysis, Spatial Analysis Laboratory, Department of Agricultural and Consumer Economics, University of Illinois, Disponible en http://geodacenter.asu.edu/pdf/geodaGA.pdf Chasco, Irigoyen (2003), Mtodos grficos del anlisis exploratorio de datos espaciales, Instituto L R KleinUniversidad Autnoma de Madrid. Madrid. Disponible en http://www.asepelt.org/ficheros/File/Anales/2003%20-%20Almeria/asepeltPDF/93.PDF Celemin, Juan (2009), Autocorrelacin espacial e indicadores locales de asociacin espacial. Importancia, estructura y aplicacin, Revista Universitaria de Geografa, Universidad de Mar del Plata, v.18, N.1, pp 11-31. Disponible en: http://bibliotecadigital.uns.edu.ar/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S032683732009000100002&lng=es&nrm=iso Crdova, Lorenzo (2007), Breves apuntes conceptuales sobre el abstencionismo en Mxico, Breviarios de cultura poltica democrtica, IEEM, N 1, Toluca. Disponible en http://www.ieem.org.mx/acervo/cie/breviarios/breviario1.pdf Cosi, Villegas. Daniel (1978), El sistema poltico Mexicano: las posibilidades de cambio, Mxico D.F, Ed. Joaqun Mortiz, Crespo, Jos Antonio (2010), Mxico 2009: abstencin voto nulo y triunfo del PRI, Documentos de trabajo CIDE, N. 220, pp. 1-64 Disponible en http://www.cide.edu/publicaciones/status/dts/DTEP%20220.pdf Gmez-Tagle, Silvia (1990), Las estadsticas electorales de la reforma poltica, Mxico DF., Cuadernos del CES, El Colegio de Mxico, N. 34, 1990. Moran, P.A.P. (1948), The interpretation of ststistical maps, Journal of the Royal Statistical Society, v.10, pp. 243-25. Disponible en http://www.jstor.org/pss/2983777. Moreno, Alejandro (2003), El votante Mexicano, Mxico D.F., Fondo de Cultura Econmica. Nohlen, Dieter (2004), La participacin electoral como objeto de estudio, Electoral, N. 3. Disponible en http://www.web.onpe.gob.pe/modEscaparate/caratulas/nohlen2.pdf Powell G. Bingham (1986), American voter turnout in comparative perspective, American Political Science, v. 80, N. 1, pp. 17-43. http://www.jstor.org/stable/1957082
#(" "

Guillermo Lizama Carrasco Geografa Electoral del Abstencionismo en los Municipios de Mxico (1994-2009) Universidad Nacional Autnoma de Mxico. Doctorado en Geografa

Myint. Soe (2010), Spatial Autocorrelation, Working Paper GeoDa Center, N. 27, Disponible en http://geodacenter.asu.edu/drupal_files/2010-27.pdf Sonnleitner, Willibald (2007), Participacin electoral y desarrollo humano: apuntes metodolgicos para el anlisis territorial y multidimensional del voto en Mxico y Centroamrica, Estudios Sociolgicos, V. XXV, Nm. 3, septiembre-diciembre, pp. 813835, El Colegio de Mxico. Disponible en http://redalyc.uaemex.mx/src/inicio/ArtPdfRed.jsp?iCve=59825308 Vilalta P., Carlos (2007b), El voto de oposicin al segundo piso del perifrico, Una contribucin emprica sobre su geografa y posibles mecanismos causales, Gestin y Poltica Publica, v. XVI, N. 2, II semestre de 2007, CIDE, pp 381-420. Disponible en http://www.gestionypoliticapublica.cide.edu/num_anteriores/Vol.XVI_No.II_2dosem/Vilal ta_y_Perdomo.pdf Vilalta P., Carlos (2007a), El voto en una ciudad de empresarios ricos y obreros pobres: Marginacin, segregacin espacial y resultados electorales en la ciudad de Mxico (19952000). Working Paper, EGAP 2007. Tecnolgico de Monterrey. Disponible en http://alejandria.ccm.itesm.mx/egap/documentos/EGAP-2007-06.pdf Vilalta P., Carlos (2006), Sobre la espacialidad de los procesos electorales y una comparacin entre las tcnicas de regresin OLS y SAM, Estudios, Demogrficos y Urbanos, enero-abril, v: 21, N 1, El Colegio de Mxico, pp. 83-122. Disponible en http://redalyc.uaemex.mx/src/inicio/ArtPdfRed.jsp?iCve=31200103 Vilalta P., Carlos (2008), Se pueden predecir geogrficamente los resultados electorales? Una aplicacin del anlisis de clusters y outliers espaciales, Estudios Demogrficos y Urbanos, V. 23, N. 3, septiembre-diciembre, pp. 571-613, El Colegio de Mxico, Disponible en"http://redalyc.uaemex.mx/pdf/312/31211538005.pdf Vilalta P., Carlos (2004), The Local Context and the Spatial Diffusion of Multiparty Competition in Urban Mexico, 1994-2000. Political Geography, N. 23: pp. 403-423. Disponible en http://alejandria.ccm.itesm.mx/egap/documentos/EGAP-2004-03.pdf Zavatto, Daniel (2006), La participacin electoral en Amrica Latina: tendencias y perspectivas, 1978-2002, IV Congreso Internacional de Derecho Electoral, Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin Mxico. Datos Instituto Nacional de Estadstica y Geografa INEGI, (2005), Marco Geoestadstico Municipal de INEGI, versin 1.0, Disponible en: http://www.inegi.org.mx/geo/contenidos/geoestadistica/M_Geoestadistico.aspx Instituto Federal Electoral (2010), Atlas de Resultados Electorales Federales 1991-2009 del IFE. Plataforma de consulta en lnea: http://www.ife.org.mx/documentos/RESELEC/SICEEF/principal.html

#," "

Guillermo Lizama Carrasco Geografa Electoral del Abstencionismo en los Municipios de Mxico (1994-2009) Universidad Nacional Autnoma de Mxico. Doctorado en Geografa

ANEXOS MAPAS Mapa: Abstencionismo en elecciones presidenciales (1994-2009)

"

Mapa: Abstencionismo en elecciones parlamentarias (1994-2009

"

#+" "

Guillermo Lizama Carrasco Geografa Electoral del Abstencionismo en los Municipios de Mxico (1994-2009) Universidad Nacional Autnoma de Mxico. Doctorado en Geografa

Mapa: Clster y Significancia LISA del porcentaje de abstencionismo en las elecciones parlamentarias de 2009.

"

"

2009

"

Mapa: Clster y Significancia LISA del porcentaje de abstencionismo en las elecciones presidenciales de 2006.

" "

2006

"

$)" "

Guillermo Lizama Carrasco Geografa Electoral del Abstencionismo en los Municipios de Mxico (1994-2009) Universidad Nacional Autnoma de Mxico. Doctorado en Geografa

Mapa: Clster y Significancia LISA del porcentaje de abstencionismo en las elecciones parlamentarias de 2003.

" "

2003

"

Mapa: Clster y Significancia LISA del porcentaje de abstencionismo en las elecciones presidenciales de 2000.

" "

2000

"

$!" "

Guillermo Lizama Carrasco Geografa Electoral del Abstencionismo en los Municipios de Mxico (1994-2009) Universidad Nacional Autnoma de Mxico. Doctorado en Geografa

Mapa: Clster y Significancia LISA del porcentaje de abstencionismo en las elecciones parlamentarias de 1997.

" "

1997

"

Mapa: Clster y Significancia LISA del porcentaje de abstencionismo en las elecciones presidenciales de 1994.

" "

1994

" " $#" "

Você também pode gostar