Cumbre de la Tierra Estocolmo

Fue convocada por la Organizacin de Naciones Unidas, celebrada en Estocolmo, Suecia entre el 5 y el 16 de junio de 1972. Fue la primera gran conferencia de la ONU sobre cuestiones ambientales internacionales, y marc un punto de inflexin en el desarrollo de la poltica internacional delmedio ambiente. En esta cumbre se renen los gobiernos en la conferencia sobre medio ambiente humano de la ONU con objeto de debatir los problemas ambientales a escala planetaria; los lderes mundiales deciden reunirse cada diez aos para realizar un seguimiento del estado medio ambiental, y analizar el impacto que sobre l pueda conllevar el desarrollo. La asamblea acord determinar los principios bsicos sobre problemas medioambientales, as como la forma de resolverlos y las obligaciones de Estados e individuos sobre el particular. La conferencia fue abierta y dirigida por el primer ministro sueco, Olof Palme y secretario general Kurt Waldheim para discutir el estado del medio ambiente mundial. Con la asistencia de los representantes de 113 pases, 19 organismos intergubernamentales, y ms de 400 organizaciones intergubernamentales y no gubernamentales, es ampliamente reconocido como el comienzo de la conciencia moderna poltica y pblica de los problemas ambientales globales. Esta cumbre deja el documento conocido como la Declaracin de Estocolmo , que contiene 26 principios sobre el medio ambiente y el desarrollo, un plan de accin con 109 recomendaciones, y una resolucin.

Cumbre de la Tierra de Ro de Janeiro

A invitacin de Brasil, la ciudad de Ro de Janeiro fue la sede de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y Desarrollo (CNUCED) tambin conocida como Cumbre de la Tierra de Ro de Janeiro, realizada del 3 al 14 de junio de 1992. La reunin se dio a conocer como Ro-92, y en ella estuvieron presentes delegaciones nacionales de 175 pases. Fue, adems, la primera reunin internacional de magnitud realizada despus del final de la Guerra Fra. La Cumbre de la Tierra de Ro de Janeiro, Brasil, de 1992, ser recordada como la cumbre internacional de carcter medio ambiental ms importante que se haya celebrado nunca. En esa reunin los lderes mundiales adoptaron el plan conocido como agenda 21, un ambicioso programa de accin para el desarrollo sostenible global. Sus grandes reas de actuacin eran bsicamente la lucha contra el cambio climtico, la proteccin de la biodiversidad, y la eliminacin de sustancias txicas emitidas. En la Conferencia de Ro, a diferencia de lo que ocurri en Estocolmo, la cooperacin prevaleci sobre el conflicto. En este sentido, al abrir nuevos caminos para el dilogo multilateral, poniendo los intereses globales como su principal preocupacin, el significado de la Cumbre de Ro fue mucho ms all de los compromisos concretos asumidos, ya que puso de manifiesto las posibilidades de comprensin en un mundo libre de antagonismo ideolgico. Los compromisos especficos adoptados por la Conferencia Ro-92 incluyen dos convenciones: una sobre Cambios Climticos y otra sobre la Biodiversidad, y tambin una Declaracin sobre Florestas. La Conferencia aprob, igualmente, documentos de objetivos ms amplios y de naturaleza ms poltica: la Declaracin de Ro y la Agenda 21.

Cumbre de la Tierra de Johannesburgo

En la Cumbre de la Tierra de Johannesburgo, Sudfrica ,participaron alrededor de 180 gobiernos. Realizada entre el 26 de agosto y el 7 de septiembre de 2002, se renen los lderes mundiales (ms de 100 representantes). Su constitucin pretendi servir de instrumento para la coordinacin de la sociedad internacional en el mbito del desarrollo sostenible. En esta cumbre se acord mantener los esfuerzos para promover el desarrollo sostenible, mejorar las vidas de las personas que viven en pobreza y revertir la continua degradacin del medioambiente mundial. Ante la pobreza creciente y el aumento de la degradacin ambiental, la Cumbre ha tenido xito en establecer y crear, con urgencia, compromisos y asociaciones dirigidas a la accin, para alcanzar resultados mensurables en el corto plazo. El principal objetivo de la Cumbre es renovar el compromiso poltico asumido hace diez aos con el futuro del planeta mediante la ejecucin de diversos programas que se ajustaban a lo que se conoce como "desarrollo sostenible". La Declaracin de Johannesburgo fue el principal resultado de la Cumbre, sin embargo, hubo varios otros acuerdos internacionales:

Mejorar la situacin de los recursos pesqueros sobreexplotados del mundo para el ao 2015. Iniciativas de Asociacin. Casi 300 que seran los principales medios para alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Crticas. A los fallos o lo alcanzado por la CONUMAD

La Cumbre de Ro+20 de las Naciones Unidas (2012)

La cumbre de Ro+20 fue realizada entre los das 20 y 22 de junio, la misma marc el 40. aniversario de la primera gran conferencia de poltica internacional con el trmino medio ambiente en el ttulo Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente Humano, Estocolmo 1972 y celebr tambin el 20. aniversario de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio ambiente y Desarrollo, conocida como Cumbre de la Tierra, que tuvo lugar en Ro de Janeiro en 1992. La cumbre Ro+20 tuvo como objetivo no solo revisar y actualizar la implementacin del concepto de desarrollo sostenible, sino tambin revivir "el espritu de Ro" de integracin, unidad y ambicin. La cumbre Rio+20 culmin con la aprobacin de un modesto plan para avanzar hacia una "economa verde" que frene la degradacin del medio ambiente y combata la pobreza, un acuerdo fuertemente criticado por falta de metas vinculantes y financiamiento. La cumbre, la mayor en la historia de la ONU, reuni durante 10 das a lderes y representantes de 191 pases 20 aos despus de la histrica Cumbre de la Tierra de 1992 en Ro de Janeiro, que tom decisiones para combatir el cambio climtico, la prdida de biodiversidad y la desertificacin.

El documento final adoptado por los lderes mundiales subraya las principales amenazas: desertificacin, agotamiento de los recursos pesqueros, contaminacin, deforestacin, extincin de miles de especies y calentamiento climtico, catalogado como "uno de los principales desafos de nuestro tiempo".

Cumbre del clima En 1972 se celebr en Estocolmo (Suecia) la Conferencia de Naciones Unidas sobre Medio Ambiente Humano. Por primera vez, el tema de la degradacin medioambiental aparece en la agenda de los principales gobiernos mundiales. La ONU reuni a los mximos representantes de las naciones que intentaban encontrar soluciones para frenar la degradacin del planeta. Naci el Programa de Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente (PNUMA), con la intencin de crear en los pueblos una nueva conciencia ecolgica. Se reconoci la necesidad de educar a jvenes y adultos en la prevencin y solucin de los problemas ambientales que ponan en peligro la sostenibilidad del planeta. Las distintas actuaciones que se organizaron establecieron mbitos principales: el cambio climtico, la degradacin del suelo, el deterioro del litoral y de los ocanos, el empobrecimiento biolgico, los residuos txicos, la gestin de los recursos compartidos de agua potable y el deterioro de la calidad de vida de las personas. Dos dcadas despus se celebrara en Rio de Janeiro la llamada Cumbre de la Tierra sobre Medio Ambiente y Desarrollo (1992) que pretenda sentar las bases de una poltica global que permitiera el desarrollo sostenible del planeta. En esta reunin se aprueban cinco textos fundamentales: La Declaracin de Ro o Carta de la Tierra, la Declaracin sobre el Bosque, el Convenio sobre la Biodiversidad, el Convenio sobre el Clima y la Agenda 21 Programa para el siglo XXI, en el que se enumeraban las distintas acciones que se llevaran a cabo el decenio siguiente. En 2002 se organiz en Johannesburgo La Cumbre Mundial del Desarrollo Sostenible. En ella se debatieron temas como el acceso al agua y el estrs hdrico. El excesivo consumo de energa, la produccin agrcola y la biodiversidad de las especies animales. Como meta simblica se pretenda demostrar la capacidad colectiva frente a los problemas globales, afirmando la necesidad de un crecimiento en conformidad con el medio ambiente, con el objetivo de la salud, la educacin y la justicia. Para algunos, en esta cumbre se consigui poner nfasis en temas de desarrollo social 1 como la erradicacin de la pobreza, el acceso al agua y a los servicios de saneamiento, y la salud. Distintas cumbres se han seguido celebrando desde 2002, es decir, durante ms de cuarenta aos se mantiene el debate mundial sobre la problemtica del cambio climtico y el desarrollo sostenible. Ambas cuestiones se han convertido en un problema principal para todos de cara al 2 3 4 futuro. Pero las posturas de los distintos actores mundiales siguen enfrentadas. La "cumbre del clima" (COP 18) se celebr en Catar .
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EVOLUCIN DEL DERECHO AMBIENTAL EN AMRICA LATINA En la evolucin del derecho ambiental en Amrica Latina es posible distinguir tres periodos: el primero comprende el prolongado interregno de produccin legislativa iniciado en el siglo XIX con

la promulgacin de las primeras constituciones y cdigos civiles. Herederas de disposiciones dispersas sobre el uso de los recursos naturales, las piezas legislativas promulgadas en este perodo, ajenas a consideraciones ecolgicas y, especialmente, al concepto de derechos ambientales, operaron ms como filtro burocrtico para asegurar el control de la oferta ambiental que como mecanismo de administracin pblica. Buena parte de ese material legislativo sobrevive como legislacin sectorial. Este periodo alcanz su clmax en la posguerra, a travs del modelo de desarrollo propagado por las instrucciones Breton Woods. La Conferencia sobre el Medio Humano celebrada en Estocolmo en 1972 inaugur un segundo perodo en la historia de la normativa ambiental latinoamericana. En menos de una dcada se iniciaron proyectos para recuperar y sistematizar elementos de derecho ambiental esparcidos en multitud de decretos y reglamentaciones sobre los recursos naturales renovables y no renovables, reunir piezas de legislacin dispersas sobre los recursos naturales, la salud pblica, las aguas, los bosques, la caza, la pesca, el control sanitario y el sistema de parques nacionales. Este proceso condujo, en algunos casos, a la promulgacin de cdigos ambientales o marcos normativos de legislacin ambiental. Entre 1974 y 1990 varios pases adoptaron una ley marco en asuntos ambientales . Aunque la perspectiva patrimonial del ambiente mantuvo su hegemona, durante este perodo se gestaron concepciones crticas sobre el modelo de desarrollo dominante en Amrica Latina y se ensayaron metodologas para incorporar la "dimensin ambiental" en los planes y proyectos de desarrollo. Si bien durante este perodo cada pas contaba, por lo menos, con una agencia gubernamental dedicada al manejo de los recursos naturales y el control ambiental, esta poca se caracteriz por la ausencia de voluntad poltica y por la falta de una significativa inversin pblica para hacer efectiva la proteccin ambiental. Por regla general en la prctica administrativa de la mayora de estos pases la proteccin del ambiente fue una tarea secundaria, desligada de las restantes prioridades pblicas de la planeacin econmica nacional. La dimensin ambiental no estuvo incorporada en las polticas econmicas, de asentamientos humanos y ordenamiento territorial, mientras que el nivel de conciencia ambiental fue especialmente bajo entre los ejecutores de decisiones pblicas. La percepcin de la crisis ambiental a escala mundial fue contempornea del reporte Nuestro Futuro Comn de la Comisin Mundial de Medio Ambiente y Desarrollo, con cuya publicacin en 1987 se inicia el proceso global de inters ambiental a escala planetaria que concluye cinco aos ms tarde con la Cumbre de la Tierra en Ro de Janeiro (1992). El tercer periodo en la evolucin del derecho ambiental latinoamericano fue contemporneo de este proceso de institucionalizacin poltica del ideario ambiental que, en el orden jurdico se ha distinguido, especialmente, por el reconocimiento del derecho a un ambiente sano y su consagracin como derecho fundamental y/o colectivo en las constituciones de la mayora de los pases de la regin. Entre los diferentes pases del continente no existe uniformidad en cuanto al grado de desarrollo de sus instrumentos legales y de poltica ambiental. Esta diferencia se extiende a todos los estratos de la jerarqua normativa y a las mltiples materias reguladas, y la consolidacin de algunos de sus muchos aspectos, como la adopcin de una ley nacional del ambiente por el Estado respectivo, o el nivel de participacin ciudadana en la gestin ambiental, pueden ser indicadores para determinar la madurez o desarrollo del sistema jurdico ambiental en un pas dado.

La adopcin de una ley orgnica o ley marco ambiental es un prerrequisito para garantizar la existencia de un sistema jurdico coherente de poltica y gestin ambiental y en este sentido las diferencias se han disipado en la ltima dcada, pues 17 de los 20 pases de la regin cuentan con una ley marco ambiental, y aquellos que an no la poseen estn comprometidos en su formulacin. Esto ha llevado a Ral Braes a considerar que el balance del derecho ambiental en la regin es alentador. En este orden de ideas el paso ms significativo ha sido la consolidacin en la dcada de los noventa de la tendencia a elevar los principios ambientales a rango constitucional. En las constituciones de los pases latinoamericanos se encuentran, en primer lugar, preceptos que consagran el dominio pblico y la propiedad del Estado sobre el ambiente y los recursos naturales del pas; en segundo lugar, principios de poltica ambiental y, finalmente, aquellos que reconocen el derecho al ambiente como derecho fundamental, colectivo o social, as como principios de equidad intergeneracional y derechos de la naturaleza. Otro avance significativo ha sido la consagracin de instrumentos y remedios legales de justicia constitucional para garantizar los derechos humanos que han estimulado la democratizacin del acceso a la justicia como vas efectivas y eficientes para garantizar la proteccin de los derechos fundamentales. Respecto a las tarifas legales de responsabilidad daos ambientales, la tendencia es hacia el establecimiento de la responsabilidad objetiva y la presuncin de responsabilidad asociada a actividades peligrosas o de riesgo ambiental. La ampliacin de los mecanismos de control y la definicin precisa de sanciones administrativas y medidas preventivas es un rasgo sobresaliente de la administracin ambiental. La normativa penal ecolgica se viene perfilando como un campo especializado del derecho penal y la poltica criminal en medio ambiente es un tema significativo en la agenda acadmica. El campo de los recursos genticos constituye por si mismo uno de los mayores desafos que deber enfrentar el derecho ambiental en el inmediato futuro, especialmente respecto a la amenaza que representa la manipulacin gentica sin limites ticos y legales para la biodiversidad y la integridad del ambiente. En este sentido ser necesario avanzar hacia una armonizacin regional del marco legal de la bioseguridad. Otro campo no menos desafiante es el transporte motorizado, ncleo duro de la gestin ambiental, entre cuyas externalidades deben contabilizarse tanto por los graves impactos sobre la calidad del aire en las ciudades y su contribucin al incremento de los gases de efecto invernadero como sus costos sociales.