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Ley Nm. ________, sobre el Ejercicio de la Abogaca y la Notara en la Repblica Dominicana. El Congreso Nacional, En nombre de la Repblica Considerando: Que el sistema de justicia est llamado a garantizar los derechos de los ciudadanos y solucionar entre ellos las diferencias con trascendencias jurdicas. Considerando: Que la calidad del sistema de justicia est ntimamente ligada a la capacidad tcnica y a la actitud tica de quienes lo integran. Considerando: Que los abogados son los profesionales ms importantes del sistema de justicia, en razn de que son los nicos que pueden ser jueces, representantes del Ministerio Pblico, defensores pblicos y defensores privados y notarios. Considerando: Que la baja calidad de los profesionales del Derecho y su masificacin han tenido como consecuencia la prdida de confianza en sus servicios. Considerando: Que el fenmeno descrito en el considerando que antecede se expresa diariamente en el mal funcionamiento del sistema de justicia; Considerando: Que se hace necesario superar dicho fenmeno, logrando mayor capacitacin de los profesionales del Derecho, reivindicando la valoracin que tiene la sociedad sobre estos profesionales y por va de consecuencia recuperando la confianza en ellos; Considerando: Que el proceso de reforma judicial se ha acelerado en los ltimos aos, no as los dems valores con que deben contar los profesionales del derecho y por lo tanto la capacidad de respuesta que stos ofrecen a la ciudadana; por lo que es urgente la actualizacin de dichos profesionales en los nuevos conocimientos y la creacin de los mecanismos institucionales que garanticen su actualizacin permanente y su comportamiento tico. Considerando: Que igualmente se hace necesario reconocer y establecer los vnculos que unen y las diferencias que separan el estudio de la carrera de
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Derecho en las universidades del pas y el acceso a su ejercicio. Considerando: Que el control institucional del acceso al ejercicio de la abogaca, en sus diferentes especialidades, es una prctica ampliamente aceptada en el derecho comparado, de cuya experiencia y beneficios no debe sustraerse la Repblica Dominicana. Considerando: Que el ejercicio de la abogaca es de inters pblico y por lo tanto es legtima la preocupacin del Estado Dominicano y de la ciudadana en general por su correcto desempeo. Considerando: Que no podr ejercerse, bajo ninguna modalidad, la abogaca ni la notara sin la autorizacin oficial. Considerando: Que los notarios son funcionarios pblicos comprometidos con el fortalecimiento de la seguridad jurdica en la Repblica Dominicana y por lo tanto sus actuaciones deben estar siempre apegadas a la legalidad, a la tica, a la imparcialidad, a la confiabilidad, a la eficiencia y a la eficacia. Considerando: Que el rgimen disciplinario establecido para los notarios procura alcanzar los objetivos establecidos en los Artculos 34 y 35 de esta ley y estar bajo el control del Consejo del Poder Judicial; Considerando: Que por medio de la regulacin y de la supervisin del ejercicio de la profesin de la Abogaca y Notara, el Estado garantizar el servicio transparente, correcto y tico de tales funciones; Considerando: Que el rgimen tico y disciplinario debe responder a normas uniformes, garantizar la tutela efectiva de los derechos fundamentales, ser respetuoso del debido proceso y del derecho de defensa de las partes involucradas; y a la vez, ser gil y simple; Ha dado la siguiente Ley: TTULO I. DE LAS GENERALIDADES Artculo 1.- Esta ley tiene por objeto regular el acceso al ejercicio de la abogaca y de la notara y establecer criterios de actitud y capacidad que garanticen su ejercicio competente y tico.

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Artculo 2.- Es necesaria la autorizacin por la Comisin de Revlida prevista por esta Ley para el ejercicio de la abogaca en el pas; comisin que est autorizada a intervenir en las diferentes etapas de la regulacin previstas por esta ley y en particular por los tres ttulos que siguen de la misma; Artculo 3.- Para ejercer la abogaca, adems de las condiciones exigidas en otra parte de esta misma ley, se requiere: 1. Haber obtenido un ttulo de una universidad, nacional o extranjera, habilitada oficialmente para expedir ttulos de Licenciado o Doctor en Derecho. 2. Haber validado la pasanta obligatoria prevista por esta ley. 3. Haber aprobado el examen de revlida previsto por esta ley. 4. Mantener actualizada la revlida quinquenal exigida por esta ley. 5. Ser miembro del Colegio de Abogados de la Repblica Dominicana. 6. Cumplir con los dems requisitos que para este tipo de profesin estableciere por reglamento la Suprema Corte de Justicia. Artculo 4.- Una persona no podr representar a otra en los actos y procedimientos judiciales y extrajudiciales para los cuales la ley exija la participacin de un profesional de la abogaca, si no ha sido autorizada segn esta Ley a ejercer dicha profesin. Artculo 5.- Sin perjuicio de las dems sanciones establecidas por otras leyes, si la ley exige la participacin de un abogado sern nulos los actos realizados sin su intervencin o con la intervencin de quienes se atribuyen tal condicin profesional, pero que no renen los requisitos exigidos por esta ley para acceder al ejercicio de dicha profesin.

TTULO II DEL TTULO UNIVERSITARIO VLIDO Y DE LA PASANTA OBLIGATORIA

Artculo 6.- No es posible acceder al ejercicio de la abogaca sin haber obtenido el ttulo de Licenciado o Doctor en Derecho y cumplir con los dems requisitos previstos por esta ley. El ttulo por s solo no autoriza al ejercicio de la profesin.

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Prrafo: Slo podrn expedir ttulos para tales fines las universidades habilitadas de conformidad con la ley para tales propsitos. Artculo 7.- Sin perjuicio de lo establecido bajo este Ttulo, las condiciones de la autorizacin para el ejercicio de la abogaca y su vigencia se cumplirn mediante los sistemas institucionales establecidos por las disposiciones de este ttulo y los dos Ttulos que siguen. Artculo 8.- Quienes hayan obtenido ttulo universitario en el extranjero podrn iniciar los trmites para la pasanta obligatoria una vez lo hayan revalidado como lo requieran las leyes y reglamentos relativos a la educacin superior en la Repblica Dominicana. Prrafo I.- Cuando existan convenios de reciprocidad, quedarn exentas del proceso de revlida d e l t t ul o aquellas personas que hayan completado dicho proceso en el pas en el que obtuvieron su ttulo de Licenciado o Doctor en Derecho si la revlida en el pas extranjero ha sido homologada por la Comisin de Revlida establecida por esta Ley. Prrafo II.- Mediante reglamento, la Comisin de Revlida podr exigir requisitos adicionales relacionados con el proceso de revlida de la aptitud acadmica para el ejercicio de la abogaca. Artculo 9.- No es posible acceder al ejercicio de la abogaca sin haber realizado la pasanta a que se refiere este Ttulo y haber aprobado el examen de revlida referido en el Ttulo que sigue. Prrafo I .- Para los fines de la aplicacin de esta Ley, se entiende por pasanta el trabajo voluntario realizado, por quien haya obtenido un Ttulo de Licenciado o Doctor en derecho, en una institucin vinculada al funcionamiento de los tribunales o al proceso de reforma judicial, con el objetivo de adquirir conocimiento y lograr experiencia con relacin a la prctica judicial y el sistema de justicia. Prrafo II.- Los objetivos de la pasanta exigida por esta Ley son garantizar que el pasante se familiarice con el funcionamiento prctico del sistema de justicia. Artculo 10.- Los trabajos de la pasanta obligatoria slo sern certificados por la entidad bajo cuya supervisin se hayan realizado; sin perjuicio del derecho de la Comisin de Revlida prevista por esta ley de regular e intervenir en la ejecucin de dichos trabajos, segn lo dispone el Artculo que
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sigue de esta misma ley. Artculo 11.- La pasanta exigida por esta Ley ser ininterrumpida y con una duracin mnima de dos (2) aos. Su rgimen, condiciones, evaluacin, ejecucin y resultados sern reglamentados por la Comisin de Revlida. Artculo 12.- Las oficinas privadas de abogados podrn ser acreditadas como centros de pasanta con la aprobacin y supervisin de las Cortes de Apelacin de cada Departamento Judicial, sin perjuicio de que el rgano central encargado del control de las pasantas inspeccione directamente a dichas oficinas y las certifique con calidad para la acreditacin de tales servicios.

TTULO III DEL EXAMEN DE REVLIDA Artculo 13.- Slo despus de que el Licenciado o Doctor en Derecho haya recibido la aprobacin de la pasanta por parte de la Comisin de Revlida podr presentarse a los exmenes de aptitud para ser autorizado a ejercer la abogaca en la Repblica Dominicana, los cuales no podrn ser convalidados ni sustituidos por ningn otro requerimiento o acto acadmico. Artculo 14.- Los exmenes de revlida se celebrarn dos (2) veces al ao. La Comisin de Revlida convocar a exmenes tres (3) meses antes de la fecha en que se llevarn a cabo. En ningn caso en un plazo menor. Prrafo.- Las calificaciones de los exmenes de Revlida estarn disponibles a ms tardar en los treinta (30) das siguientes a la fecha de celebracin del examen. Se har una publicacin en los medios de difusin de informacin oficial del Poder Judicial, en la cual debern constar los nombres de quienes hayan aprobado los exmenes de revlida. Artculo 15.- Cuando los aspirantes se hayan inscrito regularmente para tomar el examen recibirn, con no menos dos (2) meses de anticipacin a la fecha del examen, los siguientes documentos: 1. Constancia de haber sido admitido a examen; 2. Notificacin del examen, con fechas, horas y lugares de celebracin;

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3. Un instructivo contentivo los derechos y responsabilidades de los aspirantes, incluyendo las instrucciones para tomar el examen y las reglas de comportamiento que se deben guardar durante ste; 4. Una lista de las materias objeto del examen y la naturaleza de ste, incluyendo el nmero, tipo y valor aproximado de las preguntas; 5. Un instructivo sobre el procedimiento que se debe seguir para solicitar la revisin del examen en caso de que se repruebe el mismo; 6. Copia electrnica de los materiales de estudio ms importantes para aprobar los exmenes de revlida; en su defecto, la bibliografa donde podr encontrarse su contenido; Artculo 16.- Sin perjuicio de lo que se establece en el artculo que sigue, habr una Comisin de Revlida con carcter nacional, que estar integrada por: 1. El Presidente de la Suprema Corte de Justicia, quien podr delegar sus atribuciones en un (a) juez (a) de sta; 2. El (la) Director (a) de la Escuela Nacional de la Judicatura o un representante designado por ste (a); 3. El (la) Encargado (a) de Oficiales de Justicia del Consejo del Poder Judicial; 4. El Procurador General de la Repblica o un representante designado por el Consejo General de Procuradores; 5. El (la) Director (a) Nacional de la Defensa Pblica o un representante de ste (a); 6. El (la) Presidente (a) del Colegio de Abogados o un representante de ste (a); y 7. Un (a) Decano (a) de una Escuela de Derecho de la Universidades acreditadas legalmente, elegido libremente por los decanos de las diferentes Escuelas de Derecho de las Universidades del pas. Artculo 17.- La Comisin de Revlida podr impartir peridicamente un solo examen para todos los aspirantes a ejercer la abogaca en todo el territorio nacional y podr crear comisiones por Departamentos que se encarguen de la ejecucin de sus directrices, incluyendo la imparticin de los exmenes de revlida, pero en todo caso cada Comisin Departamental tendr una estructura uniforme y ser presidida por un miembro titular de la Comisin Nacional de Revlida. Prrafo I: Podrn formar parte de las Comisiones Departamentales de Revlida,
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entre otros, el Presidente de la Corte de Apelacin del Departamento correspondiente o el Presidente de una cualquiera de sus Cmaras o Salas, un miembro del Ministerio Pblico y un representante del Colegio de Abogados del Departamento Judicial correspondiente. Prrafo II.- Las decisiones de las comisiones departamentales podrn ser revisadas, de oficio o previo recurso, por la Comisin Nacional de Revlida. Artculo 18.- La Comisin Nacional de Revlida preparar, en la forma y en el contenido, los exmenes a impartirse a nivel nacional, los cuales comprendern aspectos tericos y prcticos de, entre otros, Derecho Pblico, Derecho Privado, Derecho Internacional y tica Profesional. Prrafo.- El miembro de la Comisin de Revlida que haya tenido acceso al contenido de los exmenes de revlida y violentando el secreto profesional debido lo diere a conocer a terceros ser juzgado disciplinariamente y de ser encontrado culpable ser sancionado con la destitucin del cargo; Artculo 19.- Los exmenes comprendern, en una primera convocatoria, los aspectos tericos. En una segunda convocatoria, los aspectos prcticos. Prrafo I .- Para cada convocatoria se preparar un nuevo examen, con variables de contenido y forma. Prrafo II.- Cuando la Comisin Nacional de Revlida sea el rgano que directamente imparta los exmenes, stos se llevarn a cabo en un solo lugar del Distrito Nacional, Capital de la Repblica. Prrafo III.- Cuando los exmenes sean impartidos por las Comisiones Departamentales, stos se llevarn a cabo a la misma hora, da, mes y ao, en todo el territorio nacional y siempre en el municipio cabecera del Departamento Judicial correspondiente. Artculo 20.- Slo a quien haya aprobado tanto el examen terico como el examen prctico, con una puntuacin, en cada examen, no menor del ochenta por ciento (80%), se le otorgar el ttulo para el ejercicio de la abogaca. La calificacin positiva de un examen no convalida la calificacin negativa del otro examen. Artculo 21.- Quien repruebe la revlida en cualquiera de los dos exmenes tres veces perder el derecho de presentarse a exmenes de revlida durante tres (3) aos. Para a cceder nuevamente a los exmenes tendr que

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completar, durante cada uno de esos tres (3) aos, las horas de educacin continua que se requieren para los profesionales en ejercicio de la abogaca. Prrafo I.- En caso de no comparecencia a un examen, o de imposibilidad de terminarlo luego de haberlo iniciado, el interesado podr solicitar que el examen no le sea valorado como reprobado; lo que ser valorado por la Comisin de Revlida, segn las circunstancias. Prrafo II.- Sin derecho a recurso alguno, es de la soberana apreciacin de la Comisin de Revlida que haya actuado en cada caso, el hecho de fuerza mayor o de caso fortuito a que se refiere el prrafo que antecede. TTULO IV DE LA EDUCACIN CONTINUA Y REVLIDA QUINQUENAL Artculo 22.- La p r i m e r a r evlida no otorga un derecho irrevocable ni permanente. Queda automticamente sin efectos en caso de no revlida en el plazo de cinco (5) aos establecido y regulado bajo este Ttulo. Podr ser cancelada por la comisin de faltas segn lo establece esta misma Ley. Artculo 23.- Conforme el Artculo que antecede, quien haya adquirido el derecho a ejercer la abogaca, mediante el cumplimiento de las condiciones ya previstas en esta ley, est obligado a mantener sus conocimientos actualizados en base a una educacin continua debidamente validada, segn las disposiciones que siguen de este Ttulo. Artculo 2 4 .- Slo los abogados en ejercicio que acrediten su participacin en programas de educacin continua, en cursos que alcanzaren no menos de seiscientas (600) horas reales cada ao calendario, sern admitidos a renovar su ttulo para continuar en el ejercicio de la abogaca. Prrafo: Los exmenes de revlida a que se refiere este Artculo se llevarn a cabo cada cinco (5) aos. Artculo 25.- Slo sern computables para fines de esta Ley los programas de educacin continua que lleven a cabo las instituciones autorizadas por la Comisin Nacional de Revlida. Artculo 26.- Son instituciones autorizadas para la educacin continua de revlida: 1. Las universidades dominicanas a las que el Ministerio de Educacin Superior, Ciencia y Tecnologa haya evaluado y certificado el nivel
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acadmico necesario para impartir docencia en los programas que sean elaborados por la Comisin Nacional de Revlida. 2. La Escuela Nacional de la Judicatura; 3. La Escuela Nacional del Ministerio Pblico; 4. Las escuelas de derecho dirigidas por el Colegio de Abogados de la Repblica Dominicana, a condicin de que cumplan sus programas acadmicos en coordinacin con cualquiera de las instituciones educativas previstas en los numerales que anteceden o que hayan sido debidamente autorizadas para tales fines por el Ministerio de Educacin Superior, Ciencia y Tecnologa. Artculo 27.- La Comisin de Revlida y el Ministerio de Educacin Superior, Ciencia y Tecnologa (MESCyT), de manera conjunta y coordinada regularn, mediante reglamento, los convenios de colaboracin entre las instituciones con atribuciones para la preparacin y presentacin de cursos de formacin continua. Artculo 28.- Sin perjuicio de lo establecido por el Articulo 24 de esta ley, la Comisin Nacional de Revlida y el Ministerio de Educacin Superior, Ciencia y Tecnologa (MESCyT), podrn establecer cuotas anuales adicionales de educacin continua para poder acceder al examen quinquenal requerido para continuar en el ejercicio de la abogaca; lo que harn mediante reglamento. Prrafo I: La Comisin de Revlida podr exonerar de la obligacin de presentarse al examen quinquenal de revlida a aquellos profesionales de las ciencias jurdicas habilitados para el ejercicio de la abogaca que hayan aprobado satisfactoriamente ms de ochocientas (800) horas reales de educacin continua para abogados en las instituciones educativas certificadas conforme esta ley. Prrafo II: En las sesiones que se celebren para el tratamiento de los temas a que se refieren los ttulos que anteceden participar, con voz y voto, el Presidente del Colegio de Abogados de la Repblica Dominicana. TTULO V DE LOS DERECHOS Y DEBERES DE LOS ABOGADOS Y NOTARIOS: CAPTULO I DE LOS DERECHOS Y DEBERES DE LOS ABOGADOS Artculo 29.- Sin perjuicio de los derechos que les otorgan el Artculo 74 y
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dems disposiciones de la Constitucin de la Repblica, as como las leyes especiales al respecto, son derechos de los abogados: 1. Prestar sus servicios, a ttulo gratuito o a ttulo oneroso, a cualquier interesado que legalmente se los requiera, bajo la modalidad de consejeros, asesores, mediadores, conciliadores y rbitros; 2. Pactar con quien se lo requiera, la prestacin de sus servicios profesionales, para la tramitacin, representacin y defensa en los casos que se ventilan en los tribunales de la Repblica o cualquier otra jurisdiccin, cuando la consideren justa. 3. Obligarse a prestar sus servicios profesionales bajo la modalidad de: suma nica a ser pagada; suma a ser pagada peridicamente o iguala; contratos de cuota- litis, cuya cuanta ser liquidada en cuotas peridicas, segn el acuerdo; o conforme una proporcin con relacin al valor de los bienes y derechos objeto de la prestacin de los servicios profesionales; 4. Convenir en la prestacin de sus servicios bajo cualquier otra modalidad que acuerde con su patrocinado. 5. Formar parte de las entidades de servicios, pblicos o privados, para cuya prestacin se requiera la condicin de Licenciado o Doctor en Derecho, y bajo las condiciones que se requieran segn cada caso.

Artculo 30.- Con derecho a la indexacin para la liquidacin de las costas y honorarios fijados por la ley, las relaciones econmicas entre el abogado y su cliente se regirn por la Ley sobre Honorarios de Abogados y al aprobar las cuantas se tomarn en cuenta la fecha de la ley y la fecha de la liquidacin de las costas y honorarios; Artculo 31.- Las relaciones de carcter tico entre los abogados y sus pares, as como entre los abogados y sus clientes se regirn por el Cdigo de tica del Colegio de Abogados de la Repblica Dominicana. Artculo 32: Son deberes de los abogados: 1. Respetar la Constitucin, las leyes de la Repblica, el orden pblico, las buenas costumbres y sus principios. Actuar con probidad, la independencia, la moderacin y la confraternidad. Actuar con irreprochable dignidad en el ejercicio de la profesin y en su vida privada. Su conducta jams debe infringir las normas del honor y la delicadeza que caracteriza a todo hombre y mujer de bien.

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Ser leal, veraz y actuar de buena fe, por lo tanto, no aconsejar ningn acto fraudulento ni har en sus escritos citas contrarias a la verdad. Para el abogado estar siempre, antes que su propio inters, la justicia de la tesis que defiende. Cuidar con esmero su honor, eludiendo todo lo que pueda comprometer su decoro o disminuirlo. Servir a sus clientes con eficiencia y diligencia, sin provocar animadversiones o represalias de autoridades o de particulares. Defender slo los asuntos que, a su juicio, permitan un debate serio, sincero y legal de los intereses confiados a su cargo. Informar a su cliente de todas las circunstancias previsibles que pudieren afectar la solucin favorable de los casos que les sean confiados para su defensa, evitando en todo momento crear convicciones de solucin que no se correspondan con la razonabilidad. Revelar a su cliente las relaciones que tengan con la parte que les adversare, o con cualquiera otra persona que pudiere ejercer influencias sobre ellos.

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7.

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10. Conducirse con rigor moral; ajustar su conducta privada a las reglas del honor, la dignidad y el decoro, observando la cortesa y la consideracin que imponen los deberes de respeto mutuo entre todos los abogados. 11. Respetar y hacer respetar la ley y las autoridades pblicas legalmente constituidas. 12. No olvidar que la esencia de sus deberes profesionales consiste en defender los derechos de su cliente con diligencia y estricta sujecin a las normas jurdicas y a la moral. 13. Expresarse con moderacin, aunque sin perder la energa adecuada; tratando de decir solamente lo necesario para la defensa de los derechos de la parte que patrocina. 14. Abstenerse de toda expresin violenta o sarcstica cuando tuvieren que criticar los fallos judiciales o los alegatos de su contrario. 15. Abstenerse de toda vejacin y de violencias impropias contra los dems,
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aunque sin perder la energa en la expresin, si fuere necesaria. 16. Abstenerse de publicaciones excesivas, aunque sea para dar a conocer sus actividades profesionales. 17. No utilizar los medios masivos de comunicacin para discutir los asuntos que se les encomiendan, ni hacer pblicas las piezas de los expedientes que se les confan, mientras stos sean conocidos por las jurisdicciones. 18. Expresarse de manera respetuosa e imparcial en los comentarios y publicaciones cientficas que realizaren con relacin a los casos confiados, luego de que las decisiones sobre los mismos hayan adquirido la autoridad de la cosa irrevocablemente juzgada; 19. Omitir los nombres propios y las referencias que pudieren identificar a cualquier persona, fsica o moral, en toda publicacin que pudiere perjudicar el honor y la buena fama. 20. Fundamentar la clientela en la capacidad profesional y en la honorabilidad, no en la fama lograda en base a propagandas que no se corresponden con la realidad, o en agencias de negocios. 21. No pagar ni compensar, directa o indirectamente, a las personas que les hubieren recomendado. 22. Evitar toda asociacin que no tuviere fines estrictamente profesionales o que pudiere afectar la buena imagen de la profesin. 23. Respetar las disposiciones normativas que establecen incompatibilidades para ejercer la profesin y abstenerse de desempear cargos u ocupaciones incompatibles con el espritu de la misma o que afectaren la independencia y la dignidad profesional. 24. Reconocer su responsabilidad cuando sta resultare de negligencia, error inexcusable o dolo, obligndose a indemnizar los daos causados. 25. Guardar el secreto de todo aquello que les sea confiado en ocasin del ejercicio de la profesin. 26. Comparecer ante toda jurisdiccin cuando sean citados como testigos y declarar con absoluta independencia de criterio; pudiendo negarse a contestar aquellas preguntas cuyas respuestas, a su juicio, sean
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susceptibles de violar el secreto profesional o ser incriminatorias para su persona. 27. Hacer las revelaciones necesarias, cuando las mismas estn dirigidas a evitar la comisin de un delito o prevenir daos que pudieren derivarse de su consumacin. 28. No utilizar en provecho propio o de su cliente las confidencias que haya recibido en el ejercicio de su profesin, salvo que obtenga el consentimiento previo y expreso del confidente.

CAPITULO II DE LOS DERECHOS Y DEBERES DE LOS NOTARIOS Artculo 33.- Las disposiciones del Ttulo que antecede son aplicables en las relaciones econmicas entre los notarios y sus clientes, siempre que las mismas sean compatibles con la naturaleza de la funcin del notario. Artculo 34. Las relaciones de carcter tico entre los notarios y sus pares, as como entre notarios y sus clientes se regirn por el Cdigo de tica del Colegio de Notarios de la Repblica Dominicana. TTULO VI DE LAS FALTAS Y LAS SANCIONES A LOS ABOGADOS Y NOTARIOS CAPITULO I DE LAS FALTAS Y LAS SANCIONES A LOS ABOGADOS Artculo 35.- Segn la gravedad de las faltas, el Consejo del Poder Judicial podr imponer a los abogados las sanciones previstas por esta ley, sin embargo, no se considerarn sanciones: las observaciones, las advertencias y los consejos en inters del servicio. Artculo 36.- Sin perjuicio de imponer la amonestacin escrita y amonestacin verbal, ser inhabilitado para ejercer la profesin, por un periodo mayor de seis (6) meses y hasta dos (2) aos, el abogado que realizare cualquiera de los hechos siguientes: 1) Descuidare el manejo de documentos y expedientes puestos a su cargo por parte del cliente, sin consecuencias apreciables, en razn de la naturaleza de los mismos;
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2) Cometiere algn hecho, que sin mayores consecuencias, violenten la probidad, la independencia, la moderacin y la confraternidad que debe reinar en todo profesional de la abogaca. 3) Incurriere en mala conducta notoria. 4) Descuidare la calidad de trabajo frente al cliente, causando perjuicio a ste; 5) Desatendiere o atendiere con negligencia o en forma indebida a su cliente; 6) Se negare a colaborar en alguna tarea relacionada con el servicio a su cargo, segn convenio con el cliente o cuando se lo haya solicitado una autoridad competente; 7) Dejare de asistir a una audiencia a la cual fue debidamente citado, sin justificacin alguna, cuando su inasistencia haya producido el reenvo de la misma, causndole as un perjuicio no grave al cliente; 8) Realizare cualesquiera otros actos o incurrir en omisiones, calificables como faltas, que, a juicio de autoridad sancionadora, sean similares por su naturaleza a las anteriores y que no ameriten sancin mayor. Artculo 37.- Sin perjuicio de la amonestacin escrita y amonestacin verbal, ser sancionado inhabilitado para ejercer la profesin, por un periodo mayor de dos (2) aos y hasta cinco (5) aos, el abogado que cometiere cualquiera de los hechos siguientes: 1) Incumpliere los deberes, ejerciere en forma indebida los derechos o no observare las prohibiciones o incompatibilidades legales, cuando el hecho o la omisin tenga consecuencias graves para los ciudadanos o el Estado; 2) Tratare reiteradamente en forma irrespetuosa, agresiva, desconsiderada u ofensiva a los clientes, a los jueces, a sus colegas, al ministerio pblico o cualquier otra persona relacionada con la profesin. 3) Realizare en el tribunal actividades ajenas a sus deberes; 4) Descuidare el manejo de documentos y expedientes, con consecuencia de dao importante para los clientes o para el Estado; 5) Ocasionare dao o deterioro a los bienes que se le confan, por negligencia o debido cuidado;

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6) Retardare o se negare injustificadamente a cumplir obligaciones relacionadas con el servicio a su cliente; 7) Promoviere, participare o apoyare actividades contrarias al orden pblico, a las buenas costumbres o al ejercicio tico de la profesin; 8) Aceptare mandato o encargo de un cliente que haya apoderado a otro abogado sin la prueba de que este ltimo ha recibido el pago de los honorarios que le corresponden por su actuacin y por gastos avanzados. 9) Divulgare o hiciere circular asuntos o documentos reservados, confidenciales o secretos que haya recibido en ocasin de sus servicios profesionales; 10) Llevare a los medios de comunicacin, personalmente o por interpsitas personas, los casos en los cuales tenga inters. 11) Realizare cualesquiera otros actos u omisiones calificables como faltas, que, a juicio de la jurisdiccin, sean similares o equivalentes a las dems faltas enunciadas en el presente artculo y que no ameriten sancin mayor. Artculo 38.- Ser inhabilitado de manera definitiva y permanente para el ejercicio de la abogaca el abogado que cometiere cualquiera de los hechos siguientes: 1) Solicitare, aceptare o recibiere, directamente o por intermedio de otras personas: comisiones en dinero o en naturaleza; o solicitare, aceptare o recibiere, directamente o por interpuesta persona, gratificaciones, ddivas, obsequios o recompensas, para intentar sobornar alguna autoridad judicial; Solicitare, aceptare o recibiere, directamente o por intermedio de otras personas: comisiones, en dinero o en naturaleza, gratificaciones, ddivas, obsequios o recompensas de la contraparte, para ejercer inadecuadamente los derechos, acciones o prerrogativas propias de su cliente, a los fines de que la contraparte salga beneficiada; u omitiere tales actos con los mismos fines; Hiciere de conocimiento de la contraparte cualquier informacin que est incluida dentro del Secreto Profesional y que causare la variacin del proceso hacia un desenlace distinto al predecible;

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Hiciere de conocimiento pblico informaciones, datos o cualquier otro hecho que violenten el secreto profesional, con excepcin de los casos autorizados por la Ley; Dejare de cumplir los deberes, ejerciere indebidamente los derechos o no respetare las prohibiciones e incompatibilidades legales, cuando el hecho o la omisin tenga graves consecuencias para su cliente; Incurriere en vas de hecho, injuria, difamacin, insubordinacin o conducta inmoral; Fuere condenado penalmente, por delito o crimen, a una pena privativa de libertad; Realizare actividades incompatibles con el decoro, la moral social, el debido servicio profesional y el respeto y lealtad debidos a la administracin de justicia y a la colectividad; Reincidiere en faltas que hayan sido causa de suspensin desde treinta (30) das hasta noventa (90);

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6) 7) 8)

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10) Se presentare al tribunal en estado de embriaguez o bajo el influjo de sustancias narcticas o estupefacientes; 11) Faltare gravemente a los deberes establecidos en esta Ley o en cualquier otra ley o norma especial; 12) Cometiere cualesquiera otras faltas similares a las anteriores, que por su naturaleza y gravedad, sean suficientes para la cancelacin definitiva de la revlida, a juicio de la jurisdiccin. CAPITULO II DE LAS FALTAS Y LAS SANCIONES A LOS NOTARIOS

Artculo 39.- Cuando el abogado ejerciere la funcin de notario, sin perjuicio de las sanciones que le son aplicables como abogado y conforme a esta ley, ser sancionado con la destitucin como notario por: 1. La comisin de todo hecho atentatorio contra la moralidad profesional y el inters pblico, segn lo apreciare el Consejo del Poder Judicial; 2. Inconducta notoria;

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3. Faltas graves en el ejercicio de sus funciones y que no estn previstas como penales; 4. Ejercer la funcin de notario fuera de la jurisdiccin para la cual haya sido nombrado o autorizado; salvo en los casos previstos expresamente por la ley; 5. Escriturar actos y legalizar firmas o huellas digitales en que sean partes ellos mismos o sus parientes y afines en lnea directa, en cualquier grado, y en lnea colateral hasta el cuarto grado inclusive, o que contengan disposiciones a favor del Notario o de cualquiera de las personas especificadas en este mismo numeral; 6. Constituirse en fiadores o en garantes en los actos que escrituran, o de los prstamos que se hubieren hecho por su mediacin, o que ellos hayan sido encargados de hacer constar en acta autntica o bajo firma privada; 7. Interesarse en asuntos a propsito de los cuales ejerzan funciones; 8. Colocar en su nombre personal y sin el consentimiento del dueo, dineros que hayan recibido, an bajo la condicin de pagar intereses; 9. Escriturar actas autnticas o legalizar firmas o huellas digitales de actas bajo firma privada, en las cuales sean partes las personas pblicas o privadas, fsicas o morales o sus representantes, a quienes presten servicios remunerados permanentes como empleados, abogados, asesores o consultores retribuidos mediante el sistema de igualas o de cualquier otro modo, o que contengan alguna disposicin con relacin a las mencionadas personas fsicas o morales; 10. Escriturar actas autnticas o legalizar firmas o huellas digitales en actos bajo firma privada, que autoricen traspasos sobre derechos adquiridos bajo el sistema de ventas condicionales de inmuebles correspondientes a apartamentos de los edificios multifamiliares o unifamiliares, construidos por el Estado Dominicano o sus instituciones y que hayan quedado instituidos como "Bien de Familia"; salvo en las excepciones y autorizaciones permitidas por la ley; Enmendar prrafos o palabras, interlinear disposiciones y adicionar disposiciones o acuerdos en el cuerpo de actos ya redactados, en violacin a la Ley de Notariado; Ocupar funciones incompatibles con la notara, sin previa licencia del Consejo del Poder Judicial;

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13. 14.

Haber sido condenado por comisin de crimen o delito; Por cualquiera otra falta prevista por la Ley.

Artculo 40.- Las sanciones previstas por los artculos que anteceden para los abogados y notarios tienen aplicacin sin perjuicio de: 1. Las sanciones previstas por el Cdigo de tica del Colegio de Abogados de la Repblica Dominicana, aprobado conforme Decreto No. 1290, de 1983; 2. Las sanciones aplicables a los abogados cuando desempean la funcin de jueces o funcionarios judiciales segn la Ley No. 327-98, del 11 de agosto de 1998, sobre Carrera Judicial; 3. Las sanciones aplicables a los abogados cuando desempean la funcin de notario, segn la Ley No. 301, de fecha 30 de junio de 1964.

Artculo 41.- En la imposicin de sanciones, el Consejo del Poder Judicial observar la debida adecuacin o proporcionalidad entre la gravedad del hecho constitutivo de la falta y la sancin aplicada.

TTULO VII DE LAS DISPOSICIONES DISCIPLINARIAS COMUNES A LOS ABOGADOS Y NOTARIOS CAPTULO I DE LAS DISPOSICIONES GENERALES Artculo 4 2 .- El poder disciplinario consiste en el control de la observancia de la Constitucin, las leyes, los reglamentos, las instrucciones y dems normas vigentes, y en la aplicacin de sanciones, en caso de violacin a las mismas. Artculo 43.- El rgimen disciplinario establecido por esta ley para los abogados y notarios tiene, entre otros, los objetivos siguientes: 1) Contribuir a que los abogados y notarios cumplan leal, eficiente y honestamente sus deberes y responsabilidades, a fin de mantener el mejor rendimiento del profesional de la abogaca y de la notara. 2) Procurar el adecuado y correcto ejercicio de las prerrogativas y los deberes que se consagran a favor de los abogados y notarios;
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3) Procurar que las faltas disciplinarias sean juzgadas y sancionadas conforme a su gravedad y en base a estrictos criterios de la legalidad, equidad y objetividad. Artculo 44.- El Consejo del Poder Judicial es competente para conocer de los procedimientos disciplinarios establecidos en esta Ley. Artculo 45.- A travs de la Divisin de Oficiales de la Justicia del Poder Judicial o el rgano equivalente a ste que le sustituyere, el Consejo del Poder Judicial: 1) Supervisar de manera continua el cumplimiento por parte de los abogados y notarios de las condiciones y los requisitos a que est sometido su ejercicio profesional. 2) Llevar un registro de las personas a quienes haya sido otorgada autorizacin para el ejercicio de las profesiones objeto de regulacin por esta ley. 3) Realizar los actos que les asignen los reglamentos y dems normas complementarias. Artculo 46.- Todo juicio disciplinario se llevar a cabo con sujecin a los siguientes principios: 1) Primaca de la Constitucin. La jurisdiccin disciplinaria, al aplicar la ley, garantiza la vigencia efectiva de la Constitucin de la Repblica. La inobservancia de una norma de garanta establecida a favor del procesado no puede ser invocada en su perjuicio. 2) Solucin del conflicto. La jurisdiccin disciplinaria procura resolver el conflicto surgido a consecuencia del hecho que le sea sometido, para contribuir al cumplimiento de los objetivos del juicio disciplinario segn lo establecido en esta Ley. 3) El juicio disciplinario se llevar a cabo a puertas cerradas, salvo que el abogado sometido solicitare que se lleve a cabo a puertas abiertas. Si hubiere varios imputados y uno cualquiera solicitare que se lleve a cabo a puertas abiertas, su decisin debe ser respetada por los dems y por la jurisdiccin. 4) Oralidad, contradiccin y celeridad. Se respetarn los principios de

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oralidad, contradiccin y celeridad. 5) Imparcialidad e independencia. La Jurisdiccin disciplinaria slo est vinculada a la Constitucin, a la ley y a los Reglamentos y sus miembros deben actuar con imparcialidad e independencia. 6) Plazo razonable. Todo abogado y todo notario procesado tiene derecho a ser juzgado en un plazo razonable. La duracin del juicio disciplinario no podr exceder de ciento cincuenta (150) das, plazo en el cual no se computar el tiempo de la investigacin, ni el tiempo de las dilaciones provocadas por reenvos solicitados por el procesado. 7) nica persecucin. Ningn abogado y ningn notario puede ser perseguido, juzgado ni sancionado dos veces por un mismo hecho. 8) Dignidad. Todo abogado y todo notario tiene derecho a que se respete su dignidad personal y su integridad psquica y moral. 9) Igualdad ante la ley. Todas las partes involucradas en un juicio disciplinario sern tratados con sujecin al principio de igualdad previsto por la Constitucin de la Repblica. 10) No autoincriminacin. Ningn abogado y ningn notario podr ser obligado a declarar contra s mismo y tiene derecho a guardar silencio. Su silencio no podr ser considerado como una admisin de los hechos o indicio de culpabilidad, ni puede ser valorado en su contra. 11) Presuncin de inocencia. Todo abogado y todo notario procesado disciplinariamente se presume inocente y como tal deber ser tratado. Corresponde al querellante o denunciante destruir dicha presuncin. La duda favorece al procesado. 12) Derecho de defensa. Todo abogado y todo notario procesado tiene el derecho irrenunciable a defenderse personalmente y a ser asistido por un defensor de su eleccin. Si no lo hace, la jurisdiccin disciplinaria le designa uno.

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13) Formulacin precisa de cargos. Desde que se seale formalmente como posible autor o cmplice de un hecho sancionable disciplinariamente, todo abogado y todo notario tiene el derecho de ser informado previa y detalladamente de las imputaciones formuladas en su contra. 14) Derecho a recurrir. Todo abogado y todo notario sancionado disciplinariamente tiene derecho al recurso de revisin previsto en esta Ley. 15) Motivacin de las decisiones. La jurisdiccin disciplinaria est obligada a motivar sus decisiones, en hecho y en derecho. Artculo 47.- La revlida quinquenal prevista por esta ley para la abogaca son aplicables al ejercicio de la notara; pudiendo el Consejo del Poder Judicial establecer disposiciones particulares para la revlida quinquenal para el ejercicio de la notara. Artculo 48.- Sin perjuicio de las sanciones penales a que los hechos pudieren dar lugar, las personas autorizadas a ejercer la abogaca y la notara que cometan una o varias de las faltas previstas por esta ley o por leyes especiales sern sancionadas disciplinariamente. Artculo 49.- Las personas que ejerzan la abogaca o la notara sin estar provistas de l a correspondiente revlida sern castigadas con multa de cincuenta (50) salarios mnimos, conforme al salario mnimo fijado para el sector privado y en caso de reincidencia con multa de doscientos (200) salarios mnimos de la misma naturaleza. Ser competente para conocer de esta infraccin el Pleno de la Suprema Corte de Justicia, en nica instancia. Artculo 50.- La decisin condenatoria firme contra un profesional de la abogaca o de la notara por una falta penal sancionable con ms de tres (3) meses de prisin conllevar la suspensin inmediata y automtica de su autorizacin para ejercer la profesin. Dicha autorizacin solamente ser recuperada una vez cumplida la sancin, si la falta cometida no es sancionada con dos (2) o ms aos de prisin. Prrafo I .- En caso de que la pena sea mayor a tres (3) meses, el levantamiento de la suspensin habr de esperar a que se haya agotado el efecto de todas las penas alternativas y medidas judiciales a que haya sido sometido. Slo se tramitar su reautorizacin presentando la prueba de que ya

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no existe ningn tipo de sancin efectiva. Prrafo I I .- Quien tenga su autorizacin suspendida por estas causas slo podr ejercer la abogaca en materia penal y asumiendo su propia defensa.

CAPTULO II DEL PROCEDIMIENTO Artculo 51.- El procedimiento disciplinario podr iniciarse, de oficio, por decisin del rgano con facultades disciplinarias; por apoderamiento del Ministerio Pblico, cuando ste estimare que el inters del buen servicio en la abogaca ha sido lesionado; por denuncia o querella de cualquier persona, fsica o jurdica, que se considere lesionada; por denuncia o querella del Colegio de Abogados de la Repblica Dominicana, o del Colegio de Notarios, segn el caso. Artculo 52.- Toda denuncia con fines de juicio disciplinario ser depositada en la Secretara General del Consejo del Poder Judicial, rgano que la tramitar a la Comisin Permanente de Inspectora, la cual realizar su investigacin y har la correspondiente recomendacin al Consejo del Poder Judicial, sin perjuicio de las atribuciones conferidas al Presidente del Consejo del Poder Judicial. Artculo 53.- El escrito contentivo de la denuncia o de la querella contendr: 1. 2. 3. 4. 5. Generales del denunciante o querellante; Medios de contacto del denunciante o querellante; Nombre del abogado o notario denunciado o querellado; Cdula del abogado o notario denunciado o querellado, si lo tuviere; Nmero de la colegiatura profesional (CARD) del abogado o notario denunciado o querellado, si lo tuviere; 6. Medios de contacto del denunciado o querellado, en caso de poseerlos; 7. Relacin detallada de los hechos sobre los que se fundamenta la denuncia o querella; 8. Identificacin del o de los inmuebles que estn involucrados en la denuncia, si aplicare; 9. Fecha o aproximacin de fecha de los hechos objeto de la denuncia o querella; 10. Firma del denunciante o querellante; 11. Cualquier otra informacin o documentacin til para el proceso de la accin disciplinaria. Artculo 54.- Si se tratare de querella se ordenar la celebracin del juicio
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disciplinario, sin perjuicio de las facultades del Consejo del Poder Judicial de ordenar o requerir las investigaciones necesarias para la recoleccin de informaciones y pruebas que facilitaren la instruccin del proceso, segn el procedimiento fijado por las disposiciones que siguen de este ttulo. Prrafo: El acuerdo del abogado o notario procesado con las personas que hayan depositado denuncia o querella y el desistimiento de stas, no desapoderan al Consejo del Poder Judicial para la continuacin del proceso disciplinario que haya sido iniciado. Artculo 55.- Una vez iniciadas las investigaciones, se solicitar del abogado o notario afectado un informe por escrito sobre el contenido del escrito de la denuncia o querella y de las causas que, en su caso, hayan originado o que justifiquen su actuacin. El informe del abogado o notario imputado ser acompaado de copias de los actos que lo fundamenten y ser remitido al Consejo del Poder Judicial en un plazo de diez (10) das, a partir de la entrega de la carta mediante la cual le haya sido remitida la denuncia o la querella.

Artculo 56: Entre la fecha del apoderamiento de Inspectora y el apoderamiento o no del Consejo del Poder Judicial mediar un plazo no mayor de noventa (90) das. Transcurrido dicho plazo, sin que haya apoderamiento del rgano sancionador, las investigaciones sern reputadas como no iniciadas.

Artculo 57.- Una vez cursado el juicio disciplinario, el Consejo del Poder Judicial podr disponer la suspensin provisional del ejercicio de sus funciones del abogado o notario afectado, por un plazo mximo de noventa (90) das. Artculo 58.- Durante la sustanciacin de las diligencias preliminares se podrn practicar, a criterio del Inspector, todas las investigaciones que se consideren necesarias y pertinentes para el esclarecimiento de los hechos, incluidas visitas de inspeccin a los lugares donde alegadamente hayan ocurrido los hechos alegados, interrogatorios de testigos, informantes, pruebas periciales, etc. Artculo 59.- El Inspector actuante podr ampliar las investigaciones, de oficio o a peticin de parte o del Consejo del Poder Judicial, y una vez finalizadas, se remitirn todas las informaciones recogidas al rgano sancionador, para que resuelva lo procedente. Artculo 60.- El Consejo del Poder Judicial podr ordenar el archivo de la denuncia, ampliar las actuaciones de la Inspectora, ordenar la apertura del juicio
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disciplinario o adoptar cualquier otra decisin, segn correspondiere. Artculo 61.- La resolucin que interviniere, ordenare o no el juicio disciplinario, ser notificada tanto al abogado o notario imputado como a la persona que hubiera formulado la denuncia o la querella. Artculo 62.- Una vez el Consejo del Poder Judicial haya ordenado someter a juicio disciplinario a un abogado o notario, el Presidente del Consejo del Poder Judicial fijar audiencia para conocer de las imputaciones formuladas contra s t e , quien podr hacerse asistir de otro abogado o defenderse personalmente. Artculo 63.- Fijada la audiencia por auto del Presidente del Consejo del Poder Judicial, la Secretara General del Consejo del Poder Judicial notificar al abogado o notario la hora, da, mes, ao y lugar de la audiencia. Dicha notificacin ser acompaada del informe realizado por Inspectora General del Consejo del Poder Judicial, a los fines de que el abogado o notario procesado pueda preparar sus medios de defensa. Artculo 64.- El procedimiento disciplinario se desarrollar en forma oral, debidamente documentado por escrito; debiendo ser llamados a declarar el abogado o notario imputado y l a s personas que puedan aportar informaciones sustanciales para la decisin a tomar. Prrafo I.-: Entre la notificacin y la audiencia mediar un plazo no menor de tres (3) das francos. Prrafo II.- El Abogado o el notario que fuere acusado judicialmente por su cliente estar dispensado de la obligacin de guardar el secreto profesional, en los lmites indispensables para su propia defensa. Artculo 65.- El Consejo del Poder Judicial adoptar la decisin que entienda procedente, la cual ser debidamente motivada en hechos y en derecho; ser notificada al sancionado, al Colegio de Abogados de la Repblica Dominicana, al Colegio de Notarios y a la Procuradura General de la Repblica, con advertencia de los recursos pertinentes y segn procediere en cada caso. CAPTULO III DEL RECURSO DE REVISIN Artculo 6 6 .- El abogado o el notario sancionado podr solicitar al Consejo del Poder Judicial la revisin de la decisin en su contra, en un plazo de diez (10) das, a partir de la notificacin de la misma, mediante escrito motivado
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depositado en la Secretara del Consejo del Poder Judicial y notificado, dentro de los diez (10) das subsiguientes al depsito, a quienes hayan figurado como denunciante o querellante y al Procurador General de la Repblica. Artculo 67.- Proceder la revisin slo cuando: 1. El Consejo del Poder Judicial haya tomado decisin, fundamentado en documentos declarados falsos por un tribunal competente. 2. El sanci o nad o haya recuperado documentos que no pudo presentar durante el proceso disciplinario por causa de fuerza mayor. 3. El procesado haya sido juzgado sin observancia del debido proceso, de las garantas de la tutela judicial efectiva o de la constitucin. 4. La decisin de destitucin contenga elementos contradictorios, entre las partes de su dispositivo, o entre ste y sus motivos. Artculo 68.- El recurso de revisin ser conocido en juicio oral y contradictorio, previa notificacin de todas las partes interesadas a requerimiento del Consejo del Poder Judicial.

Artculo 69.- La decisin sobre el recurso de revisin ser dictada en el plazo de cuarenta y cinco (45) das hbiles, contados a partir de la fecha en que haya terminado su tramitacin. Artculo 7 0 .- Las sanciones disciplinarias sern anotadas en el historial de servicios del sancionado, con expresin de los hechos imputados, salvo que se tratare de amonestacin oral. Artculo 71.- El sancionado con la suspensin s e reintegrar al servicio activo, una vez haya cumplido la sancin impuesta. Prrafo I: Ninguna decisin sancionatoria ser ejecutada sin previa notificacin a la persona sancionada Prrafo II.-. Toda decisin sancionatoria se anotar en el historial de servicios a cargo de la Direccin General de Oficiales de la Justicia del Consejo del Poder Judicial, una vez haya adquirido la autoridad de la cosa irrevocablemente juzgada.

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TTULO VIII DE LA FACULTAD REGLAMENTARIA: Artculo 72.- La Suprema Corte de Justicia queda facultada para dictar las disposiciones reglamentarias que sean necesarias para la ejecucin de esta Ley y determinar los procedimientos complementarios que debern observarse para su aplicacin, cuando no estn establecidos en sta o en cualquiera otra.

TTULO IX DE LAS DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y DEROGADAS Artculo 73.- Las personas que ya cuenten con exequtur al momento de entrar en vigor esta ley no estarn obligadas a tomar el examen de revlida y a hacer pasanta para obtener la autorizacin para el ejercicio de la profesin. Sin embargo, s estarn sujetas a los requerimientos de educacin continuada establecida por esta ley. Artculo 74.- Quedan igualmente e x e n t o s de los exmenes de revlida y la pasanta quienes antes de la entrada en vigencia de esta ley hayan depositado los documentos ante el Poder Ejecutivo para obtener el exequtur, segn el rgimen de la Ley No. 111, de fecha 3 de noviembre de 1942. Artculo 75.- Esta ley deroga las leyes Nos. 111, de fecha 3 de noviembre de 1942; 301, de fecha 30 de junio de 1964; y 302, de fecha 18 de junio de 1964; as como toda otra ley o parte de ley que le sea contraria.

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