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PLANO DE DESENVOLVIMENTO REGIONAL DA MESORREGIO: SDR Joinville

JOINVILLE 2005

PLANO DE DESENVOLVIMENTO REGIONAL SDR JOINVILLE

Governador do Estado de Santa Catarina Luiz Henrique da Silveira Vice-governador Eduardo Pinho Moreira Secretaria de Estado do Planejamento Armando Hess de Souza (Secretrio) Anita Pires (Diretora Geral) Secretaria de Estado do Desenvolvimento Regional Humberto Luiz Brighenti (Secretrio); Armarildo Luiz Gaio (Diretor Adjunto)

Escritrio Estadual do PNUD/SC Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento Danilo Aronavich Cunha Valrio Turns

EQUIPE TCNICA

Projeto Meu Lugar Mrcia Sartori Damo (Coordenadora Estadual)

SDR Joinville Manoel Jos Mendona Secretrio Regional Norberto Sganzerla - Diretor Geral Adriana Patrcia Cidral - Oficial de Gabinete Francisco Luiz Martins Fidelis - Consultor Jurdico Bruno Freitas Cauduro de Oliveira - Consultor Tcnico Alcir Jos Michels - Consultor Tcnico Tiago Xavier Dias - Assessor de Informao Irinia da Silva - Gerente de Administrao e Finanas Terezinha Cechet Hartmann - Gerente de Planejamento e Avaliao Silvia Rosana Baumer de Souza - Gerente do Projeto de Assistncia Social Joel Gehlen - Gerente do Projeto Desenvolvimento Humano da Costa do Encanto Clarice Portella - Gerente de Educao, Cincia e Tecnologia Ana Maria Groff Jansen - Gerente de Sade Herclio Rohdorcher - Gerente de Programa e Aes Implantao do Hospital Materno Infantil Jesser Amarante Farias Karla Mota - Gerente de Infra Estrutura Paulo Cesar de Souza Tzelikis - Gerente de Tecnologia da Informao Maria Terezinha Serafim - Gerente de Recursos Humanos 3

Ktia Luiza Bresciani - Gerente do Projeto de Articulao do Desenvolvimento Mesoregional Paulo Cesar Crtes Corsi - Gerente do Projeto Modernizao do Porto de SFS Carlos Adauto Virmond Vieira - Gerente de Implantao do Museu de Arte Contempornea Luiz Henrique Schwanke e Projeto Joinville Jazz Festival

UNIVERSIDADE DA REGIO DE JOINVILLE - UNIVILLE Professor MSc. Paulo Ivo Koehntopp - Reitor Professor MSc. Wilmar Anderle - Vice-Reitor Professor MSc. Martinho Exterkoetter Pr-Reitor de Administrao Professora MSc. Ilanil Coelho - Pr-Reitora de Ensino Professora Dra. Therezinha M. Novais de Oliveira - Pr-Reitora de Extenso e Assuntos Comunitrios. Equipe Tcnica Professor MSc. Ademir Jos Demtrio Professor MSc. Adilson Gomes de Oliveira Professora Mestranda Eliane Maria Martins Professora MSc. Carmen Silvia Harger Professora Espec. Alessandra de Oliveira Machado

Equipe de apoio Cristiane Aparecida da Silva Acadmica em Letras Daiane Paul - Acadmica em Engenharia Ambiental Fabiana Tiburtius - Acadmica em Engenharia Ambiental Hana Paula de Oliveira - Acadmica em Engenharia Ambiental Rafael Schroeder - Acadmico em Administrao de Empresas Roger Marcondes Carvalho - Graduado em Economia e Acadmico em Direito 4

Participantes dos Comits Temticos

Nome Ana Lcia Ribeiro Adelar Albino De Abreu Adilson Michelli Adnei Vargas Adriana de Almeida Adriana Dias Afonso Carlos Frai Akiko Yamada Correa Alcir Jos Mirhels Aldair Nascimento Alessandro Alessandro Jos Maia Alexandre Damasio Ramos Alexandre de Oliveira Aloisio Guesser Altamiro Vieira Leite Ana Elisa Ana Lcia I. Hammedt Andr Andressa Cecconello Anemarie Mller Angela Cristina da Silva Antonia Giovani Ferraz Antnio Carlos Poletini Antnio Csar Mendes Antnio Orzen Antonio Paulo Schwingel Beatriz Garcia Unger Carlos Henrique Nobrega Carmem Noemi Malheiros Carmem Silvia Harger Clia Maria Santos Farias

Municpio/Entidade EPAGRI PMSC- JLLE CB- POLICIA MILITAR Sec. de Esportes e Turismo SMS So Francisco. do Sul Sec. de Esportes e Turismo Conurb Sec. de Esportes e Turismo Garuva Diretor de Cultura Araquari Of. Gab. Prefeito de Garuva SDR-Joinville Barra Velha So Joo de Itaperi EPAGRI Secretario de Esporte e Turismo - Balnerio Barra do Sul Municpio de So Francisco Sul GEECT Rancho Oliveira - Garuva So Francisco do Sul Univille GEECT PMSFS Joinville SEINFRA - Joinville Sme Garuva Balnerio Barra Do Sul Eep Osvaldo Aranha Secretario de Turismo - Itapo Balnerio De Barra Do Sul Univille GEECT 5

Celso IPPUJ - Joinville Celso Machado Cb-Policia Militar Cezar Santos Da Silva PMSFS Christine Teixeira Sec. Turismo Claiton Breis Fundao Cultural Clarice Cardozo GEECT Clarice Portella de Lima GEECT Claudia dos Santos Vereadora - Balnerio Barra do Sul Cladio de Souza EPAGRI Clvis Schwartz Pllanejamento e Projetos So Francisco do Sul Cristiane Viana Paim Balnerio Barra do Sul Daniele Morning Municpio de Garuva Darci Hardt Fundao 25 De Julho David Gongora Junior FUNDAO PR-ITAPO Deborah P. S. Mendes SMS Araquari Dietlinda Clara Rolhwh Fundao Cultural Joinville Dione Denevenutti Fatma Divaldo Marcon Sec. Habilitao Douglas C. Machado SMS Joinville Ede G. De Carvalho Pesca Edi Geraldo Da Cunha Sec. Des. Econ.Agricultura E Pesca Edilson Gemes Siquieira Municpio de Barra Velha EDSON HOLLER SDR-JLLE Elenice Strapazzon Araquari Elenir Perini GEECT Eleonora Minatto GEECT Eloy De Oliveira Fundao Cultural Joinville Elton Gonalves SDR Elvira Pierre da Silva SMS Barra Velha Emma Zenei Dal Ri Cavalheiro GEECT Alexandre Barra Velha nio Dambrs EPAGRI Erclia Mara Meirelles Marcelino GEECT Eullia de Sisti Delmonego Sindicato dos Trabalhadores Rurais Evaldo Coelho Secretaria de Obras Itapo Evando Quirino Goulart EPAGRI Evelise de Ftima Martins GEECT Fabiano Garcia PMA 6

Fbio da Silva Fabiula Castegnaro Ftima Martins Siebers Fernando Sanjun Francisco Airton Garcia Antonio R. Borba - Joinville Gelsio de Souza Gelta Pedroso Geovani Dos Santos Geraldo de Antunes Gerson Tasca Gerson Lagemann Gilberto Lessa Dos Santos Gilmar Jacobowski Gilson Carlos da Costa Gilson Santos De Oliveira Graciliano DCardoso Guilherme Voss Heitor Ribeiro Filho Ilrio Jos Da Silva Ina Maria Jensesn Ins Odorizzi Ramos Isabela Arago Pereira Ivandro Srgio Lopes Jair De Oliveira Jamir Adolfo Correa Joana DArc Dalri Joo Damasceno Joo Matias Francisco Filho Job Borba Joel Gehlen Joelson Dos Passos Jony Borba Jordelina Beatriz Anacleto Voss Jorge Cewinscki Jorge Luiz Cevinsoki Jos Eduardo Calcinoni Jos Ernesto Mariano

GEECT GEECT GEECT Presidente do SIHRBES Hotel - Joinville Araquari Gabinete Deputada Simone Schramm SMS So Joo do Itaperiu Univille Sec. Municipal De Educao So Francisco do Sul Sec. De Obras UDESC IPPUJ EPAGRI GEECT GEECT Secr. de Desenv. Econ. e Meio Ambiente - Araquari Garuva Bombeiro Joinville Sindicato dos Trabalhadores Rurais 23 Gersa - Joinville GEECT SMS Garuva Cont. Interno PMSC- Joinville GEECT GEECT GEECT Sec. de Agricultura e Meio Ambiente - Joinville Sec. de Agricultura e Meio Ambiente - Joinville Joinville So Francisco do Sul Sec. de Cultura, Esportes e Turismo GEECT Secretario de Turismo So Francisco do Sul So Francisco do Sul EPAGRI Sindicato dos Trabalhadores Rurais 7

Josiane Kintzel Juarez Michelotti Jucelia M. Barcelos Jucemar Cesconetto Juliana Ribeiro Juliana Tiburtius Juliane G. J. Pensky Julio Cesar Rodrigues Jurandir De Azevedo Karla Absmanssur Karla Mota Lamis Monsse Lena de Souza Lo K. Junior Leonir Ivan Rosa Letcia Urbina Ldia Duarte Ligia Maria Bello Lourdes de Aguiar Lcia Harrote Luiz Luciana Correia Luciane C Bastos Grtzmacher Lucio Machado Luiz Alves Fagundes Luiz Antnio Luz Constante Luiz Carlos de Souza Luiz Carlos Hauffe Luiz Carlos Miranda Luiz Carlos Neitzel Luiz Elmar Fagundes Luiz Roberto De Aguiar M. Salete Pereira M Jos Scheler Marcel Vieira Marcelo Danner Mrcia Regina Ebert Marciane Ruh Marcos Kreich

SMS Baln. Barra do Sul Adea Volta Velha Ceal / Itapo Cb- Policia Militar Joinville 5 DP - -Joinville IPPUJ Municpio de Garuva Cb- Policia Militar Polcia Ambiental EEB Annes Gulaberto SDR - Joinville EEP Rui Barbosa EPAGRI 1 BP - Militar Sec. de Educao e Cultura SME Barra Velha EEB Giovani P Faraco GEECT SINE - Joinville SME Barra Velha Setor de Turismo - Araquari GEECT Empreendedor Turstico So Francisco do Sul So Francisco do Sul AMUNESC UDESC DRP-Joinville EPAGRI GEECT SEINFRA Itapo GEECT Municpio de Itapo SDR Guarda Municipal Joinville CIS/AMUNESC SMS Itapo Sec. de Agricultura e Meio Ambiente 8

Margareth Paul Santana Margariane E. Bussmann Witt Margit Olsen Maria Bernadete Rodrigo Maria Clia T. Toazza Maria Emlia Fernandez Maria Ida Leduvino Maria Jose Schuller Maria Marluce V. Cardoso Marina Nhlker Marisa Scholz Marise Travasso Mariza Scholz (Itapo) Marli Grun Parisoto (Garuva) Marly Krger Pesce Marnio Luiz Pereira Marvin De Bruns Mauro Palma Rezende Nelson Holz Nivaldo Nar Nivaldo Nelson Stockhausen Nivia Estevan Noelci Teresinha Schumacher Odete Acordi Diemer Olga de Souza Zimmermann Olizilma Ana Bussmann Witt Onvio Antnio Zabot Oscar Antonio do Amaral Maia Osmar Jos Vanderlinde Osvaldo Duarte Paulo Iolando De Santana Paulo Krappe Paulo Roberto Winckler Roberta Ramos Roberto Valencio Cardoso Rodrigo Simes Roland Ristow Jnior Roque Antonio Matei

GEECT GEECT Fundao Cultural Cogemas Cogemas EEM. Gov. Celso Ramos PMSJI Itapo SMS Joinville Promotur Joinville PMI Sec. Municipal de Araquari GEECT GEECT Univille Defesa Civil de Joinville PMA Policia Rodoviria.Estadual de Joinville Sindicato dos Trabalhadores Rurais Conselho Cultural Joinville GEECT Garuva GEECT 23 Gesau - Joinville SMS Barra Velha GEECT EPAGRI GEECT EPAGRI Pmbv Sec. da Educao EPAGRI Sec. de Agricultura e Pesca EPAGRI GEECT EPAGRI 23 GESAU GEECT 9

Rosa Assunta de Cezaro GEECT Rosana Magda Mazon GEECT Rosangela Carvalho EPAGRI Rosangela Gonalves GEECT Rose Marie H. Miranda SDT Joinville Roseli de O. Lozada Diretora de Cultura Barra Velha Rosemary da Silva dos Santos Sec. Municipal de Educao, Cultura e Desporto Rosemeri de L. K. Konrad Municpio de So Joo de Itaperi Rosemeri do Nascimetno Radun GEECT Rosimar Pereira Fundema Rosimeri Padum Eeb Nair S. Joinville Rovni Delmonego (Vice-Prefeito) - So Joo do Itaperi Rudi Meller Sindicato dos Trabalhadores Rurais Salvador Siciliano Guarda Municipal Joinville Samuel Joo Pinheiro PMJ Sandra Maria Pepes do Vale (Assessoria Congresso da GEECT Qualidade na Educao) Selma Franco SMS Joinville Serafim Paese Neto PMSC- Joinville Srgio De Souza Silva Sec. Planejamento.e Urbanismo Silvia Rosana Baumes De Souza GERDS Solano Zanchetti Sec. de Agricultura e Pesca Snia M Rampinelli 23 GERSA Snia Teresinha Serpa de GEECT Oliveira Sueli Ardigo Medeiros 23 Gesau Joinville Ten. Rezende (Mauro Palma Rezende) TENCEL CSAR CP NORTE Terezinha J. Dos Passos AMUNESC Thebaldo Junior CONURB Valci Terezinha De Souza SME Itapo Valdecy Da Rocha Sec. Desenvolvimento e Meio Ambiente Valter Zimermann Vnio Lester Kuntre IPPUJ Vera Lcia Marcon GEECT Vereni Porto GEECT Vilmar Orts Policia Civil- Joinville Vilmar Pedro de Souza Funcionrio Promotur - Joinville 10

Viviane Marques Werney Serafini Willy Dancker Zelindro I.Farias Zuleide das Graas

IPPUJ Conselheiro de Itapo Sindicato dos Trabalhadores Rurais 8 BP - Militar SINE - Joinville

Agradecimentos A todos que colaboraram com este estudo, em especial a: Prefeituras Municipais da SDR Joinville AMUNESC Associao dos Municpios do Nordeste de Santa Catarina EPAGRI Empresa de Pesquisa Agropecuria e Extenso Rural S.A Departamento de Geografia da UNIVILLE Biblioteca da UNIVILLE Cmara de Vereadores dos Municpios Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) - Agncia de Joinville

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SUMRIO

1. APRESENTAO..................................................................................................................13 2. CONTEXTUALIZAO.......................................................................................................17 3. JUSTIFICATIVA ...................................................................................................................24 4. METODOLOGIA/ PROCESSOS E INSUMOS.................................................................30 5. MARCO LGICO ................................................................................................................48 COMIT DE AGRICULTURA E PESCA...............................................................50 COMIT DE ASSISTNCIA SOCIAL....................................................................61 COMIT DE DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL........................................71 COMIT DE EDUCAO....................................................................................... 89 COMIT DE INFRA-ESTRUTURA........................................................................107 COMIT DE SADE.................................................................................................114 COMIT DE SEGURANA......................................................................................122 COMIT DE TURISMO............................................................................................129 PLANEJAMENTO, ORAMENTO E AVALIAO...........................................142 6 BENEFICIRIOS................................................................................................................146 7- ARRANJO INSTITUCIONAL............................................................................................146 8- RECURSOS FINANCEIROS NECESSRIOS.................................................................151 9 IMPACTO DO PLANO......................................................................................................152

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1. APRESENTAO

Dentro de um processo contnuo e permanente de pensamento sobre o futuro, busca-se estabelecer estados futuros desejados atravs do planejamento dos fins e avaliar cursos de ao alternativos com o planejamento dos meios. O planejamento surge da necessidade de modificar fatos e eventos que no nos satisfazem suficientemente ou nos prejudicam. Os fatos da realidade so, ao mesmo tempo, fatos sociais, polticos e econmicos. Isto envolve procedimentos complexos que se desenvolvem na realidade como resultado da atividade humana. Assim sendo, o planejamento visa modificar os fatos, intervir nos eventos, para assim satisfazer necessidades e desejos humanos. Mas, para viabilizao do processo necessrio levar em considerao alguns mtodos que possam contribuir para modificar os fatos e eventos com um custo reduzido de recursos e ao mesmo tempo oferecer uma maior satisfao de necessidades e desejos humanos, atravs dos seguintes procedimentos: a) Elaborao de uma agenda de desenvolvimento visando buscar alternativas que possibilitem a obteno de resultados satisfatrios e, dentre elas, optar por aquelas alternativas que melhor compensem o esforo (custo) a ser desenvolvido para a obteno de tais resultados (melhor relao custo/benefcio). b) Atravs da agenda de desenvolvimento procurar solues duradouras, percorrendo caminhos consistentes, solues e caminhos permanentemente revistos e analisados, de modo a no considerar acabado o plano quando impresso e formalizado como produto, mas fazendo da agenda um contnuo processo de mudana e transformao da prpria realidade.

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c) Ainda com base na agenda, a concepo e estabelecimento do Marco Lgico so o referencial para o planejamento de todas as aes necessrias ao desenvolvimento e implementao do Plano. Em decorrncia do consenso de que o futuro reside na qualidade de nossas vidas, nossos negcios, nossas organizaes, enfim, nossa sociedade, cabe-nos refletir sobre a comunidade de que necessitamos medida que nos aproximarmos de um territrio desconhecido. Isto porque, acreditam no afastamento do modelo tradicional de desenvolvimento econmico, objetivando levar as novas formas de bem-estar. O sistema de produo torna-se mais flexvel, com planificao em curto prazo, com as empresas adequando seus processos fabris e principalmente, seus capitais humanos. na busca de um planejamento coerente com as necessidades da sociedade, que o PNUD, parceiro no Brasil 40 anos, que juntamente com o governo e a sociedade desenvolvem e implementam projetos, ajudando a consolidar uma forte relao de solidariedade dentro e fora do pas. No decorrer dos anos e como resposta s demandas brasileiras, sua abordagem passou de temas especficos para o desenvolvimento integrado e multissetorial. Algumas experincias brasileiras tornam-se modelo para outros pases. O governo de Santa Catarina, atravs da Secretaria de Planejamento, Oramento e Gesto (SPG/SC) e o Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) esto implantando uma estratgia de planejamento do desenvolvimento regional que busca criar condies para a transformao das regies administrativas em plos de desenvolvimento sustentvel. A partir de teorias de desenvolvimento territorial e estratgias de planejamento participativo, j aplicadas em vrias regies do pas e da Amrica Latina, o PNUD e a SPG/SC, entre outros parceiros no projeto, buscam comprometer os Agentes de Desenvolvimento Local e Regional, os Conselhos Regionais e as Organizaes da Sociedade Civil com conceitos e estratgias elaboradas de forma democrtica e que podero criar um ambiente favorvel ao desenvolvimento regional. Com a descentralizao do governo do Estado, em 2003, criaram-se as Secretarias de Desenvolvimento Regional. Sendo que a SDR de Joinville abrange os municpios de: Araquari, Balnerio Barra do Sul, Barra Velha, Garuva, Itapo, Joinville, So Joo do Itaperi e So Francisco do Sul, que esto sendo analisados e que esto inseridos no Projeto Meu Lugar. 14

Os trabalhos foram dirigidos para a obteno de leituras: tcnicas, comunitrias e cientficas; onde a universidade participou em todos os processos que contriburam para a construo do diagnstico e da agenda. Este documento sintetiza as propostas construdas durante os eventos promovidos na regio, e pretende constituir-se numa referncia para o planejamento do desenvolvimento deste territrio. A Construo do Plano de Desenvolvimento Regional em Santa Catarina

Desde o incio de 2003, o Governo do Estado de Santa Catarina vem implementando uma srie de atividades de planejamento, que tm como objetivo promover o desenvolvimento sustentvel do territrio catarinense. Dentre estas atividades podem-se destacar: A Caravana para desenvolvimento, que percorreu todas as regies

catarinenses reunindo atores sociais e entidades pblicas e privadas para refletir sobre os melhores caminhos para o desenvolvimento regional; O processo de elaborao do Plano Plurianual, que detectou as

prioridades de cada regio em relao aplicao dos recursos do oramento estadual; Os planos de ao das secretarias de desenvolvimento regional; Os planos, elaborados por secretarias setoriais e que buscam traar as

diretrizes de ao especficas; As aes do PNUD nas regies piloto do Projeto Meu Lugar; Os estudos que definem os principais aglomerados produtivos do

Estado. 15

Caracterizam-se estas atividades pela busca da participao de atores relevantes, organizados em torno dos conselhos de desenvolvimento regional e das secretarias de desenvolvimento de cada uma das regies do estado. Fruto deste processo de cerca de 18 meses, foram gerados diversos produtos, que apesar de seguirem princpios e objetivos similares, demandam um esforo de sistematizao e compatibilizao dos diversos documentos produzidos at o momento. Este trabalho dever permitir a articulao futura das diversas iniciativas em curso e oferecer ao executivo um panorama estratgico das demandas explicitadas pela sociedade catarinense. A utilizao de metodologias participativas de planejamento para a construo de planos de desenvolvimento territorial vem se tornando uma estratgia cada vez mais empregada, quando se busca a transformao sustentvel de regies fragilizadas social e economicamente. Essas metodologias tm como referencial comum busca do envolvimento e da participao dos atores sociais e locais na construo de propostas capazes de remover os entraves ao processo de transformao social e econmica do territrio. Participao, portanto, um princpio de ao quando se fala em desenvolvimento territorial. O processo de elaborao dos planos regionais de desenvolvimento deve ser entendido como uma estratgia, que visa orientar de forma sistematizada a construo de novas relaes interinstitucionais, contribuir para a consolidao da poltica de descentralizao administrativa e de regionalizao do desenvolvimento e, ao mesmo tempo, estimular a criao de identidades regionais. Busca-se, com a construo dos Planos de Desenvolvimento Regional, definir uma viso futura do territrio, conceituar estratgias a serem adotadas para o alcance dos objetivos do territrio e estabelecer metas e indicadores.

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2. CONTEXTUALIZAO

Na Regio de Joinville, o Projeto Meu Lugar Costa do Encanto, incorporou como parceira a Universidade da Regio de Joinville UNIVILLE, que responsvel pela elaborao da agenda. A Universidade da Regio de Joinville, UNIVILLE, uma instituio preocupada com a construo do conhecimento dos seus acadmicos. Com trs campus universitrios, situados em Joinville, So Bento do Sul e So Francisco do Sul, oferece 22 cursos de graduao e 33 habilitaes, para os quais atrai estudantes de Santa Catarina, de outros estados brasileiros e de pases que a UNIVILLE possui convnios de intercmbio. Hoje, cerca de 11 mil estudantes tm a oportunidade de desenvolver projetos de pesquisa, vivenciar programaes culturais, eventos cientficos, seminrios e palestras, alm de atuar em trabalhos de extenso e participar de uma proposta de ensino integrado que se utiliza de parcerias com respeitadas instituies nacionais e internacionais e incentiva o avano em todas as reas da cincia. O alto nvel de competio no mercado de trabalho acelera a busca por uma formao profissional de qualidade. Atravs de sua Pr-Reitoria de Ensino (Proen), a UNIVILLE identifica esse fenmeno do nosso tempo e trabalha para atender a crescente demanda pelo ensino de nvel superior. Consciente de suas responsabilidades frente a um mercado de trabalho em constante mudana, a UNIVILLE forma profissionais sintonizados com as questes sociais e capazes de interagir na comunidade, em busca de solues criativas que conduzam melhoria da qualidade de vida. A SDR responsvel pela regio a de n 23, denominada SDR - Joinville que tem sua rea de localizao o litoral norte (nordeste) do Estado de Santa Catarina.

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Figura 1 Localizao da rea de abrangncia da SDR Joinville Fonte: Adaptado de www.mapainterativo.ciasc.gov.br/pontoaponto.phtml Sendo que a diviso poltica espacial, em destaque, esta composta pelos municpios destacados a seguir:

Figura 2 Diviso poltico espacial da nossa SDR de Santa Catarina Fonte: Funcitec (2005) 18

OBJETIVO GERAL

O Projeto Meu Lugar tem por objetivo mapear todas as foras presentes e atuantes na SDR do Estado de Santa Catarina, como o Capital Humano a principal fora num processo de desenvolvimento local e sustentvel -, a Organizao e Gesto Social permite a articulao e transforma os talentos humanos e potncias locais em capital social -, e o Planejamento Participativo que assegura a participao dos agentes do desenvolvimento em todas as suas etapas -, reconhecendo sua cultura, seus valores e potencialidades, e destacar o sentido de pertencimento e o sentido da mudana que essas pessoas e grupos sociais querem e podem realizar (PROJETO MEU LUGAR, 2005). Para que este objetivo seja assegurado, tm-se algumas etapas de mobilizao que passam pela ao de sensibilizar e comprometer os atores sociais no estabelecimento de parcerias e tarefas especficas a considerar.

OBJETIVOS ESPECFICOS

Fazer um diagnstico da realidade local e identificar suas potencialidades, os indicadores, as dificuldades e os desafios; Buscar uma viso estratgica comum do processo de desenvolvimento adequado a configurao dos atores sociais desse territrio. Produzir uma Agenda de Desenvolvimento Regional.

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Os Atores do Desenvolvimento Local

O Desenvolvimento Local envolve as trs categorias de Atores do territrio: O Governo, nas esferas federal, estadual e municipal; O Mercado, considerando tanto os atores do lado da oferta como do lado da demanda, nos mercados de fatores e de bens de servios; A Sociedade Civil, incluindo os cidados, as organizaes sociais e as suas entidades representativas. Na estratgia de desenvolvimento local, a identificao e o envolvimento de cada uma das categorias fundamental, facilitando o acesso participao de todos os atores ao esforo de desenvolvimento do territrio. Porm, to importante quanto o reconhecimento e a participao dos atores a identificao das relaes entre os atores e a articulao. A Estratgia de Desenvolvimento Local

A Estratgia de Desenvolvimento Local se aplica em trs linhas de ao:

A Formao de Capital Humano e Capital Social: A transformao do territrio tem como base o capital humano, como ativo de

desenvolvimento, capaz de alavancar as mudanas necessrias para sair do estado atual diagnosticado e construir o estado desejado. O planejamento da interveno parte dos prprios atores (com possvel facilitao externa) e se baseia nas capacidades humanas do territrio. Os processos de formao e capacitao so, portanto, ingrediente essencial da estratgia de desenvolvimento local. Por sua vez, o Capital Social instalado no territrio permite o empoderamento dos atores sociais, capazes de realizar aes e tomar decises conjuntas em prol do territrio. A 20

construo e fortalecimento do Capital Social, atravs de processos de desenvolvimento comunitrio e institucional, condio necessria sustentabilidade do desenvolvimento.

O Desenvolvimento Produtivo Difuso do Territrio: O desenvolvimento humano e social no se consolida sem a presena e instalao de

capital produtivo no territrio. Porm a estratgia de desenvolvimento local acentua a necessidade do desenvolvimento produtivo difuso, estendido aos empreendedores do territrio e enfatizando os pequenos negcios. A concentrao de capital, no modelo clssico de crescimento econmico, no est provocando desenvolvimento integrado e equidade social. Esta constatao refora a estratgia de apostar na extenso do acesso s oportunidades e servios inovadores de apoio aos empreendedores do territrio, gerando ocupao, renda, propenso a consumir, poupar e investir nos negcios identificados como viveis, e ainda, estimulando a formao de redes e agregao de valor para a incluso das micro e pequenas empresas em cadeias produtivas dinmicas.

A Concentrao Interinstitucional: No se faz desenvolvimento local cada um por si. A complexidade do desafio maior

do que a capacidade de resposta que pode ser dada por cada instituio ou entidade isoladamente. Assim, o esforo de articulao, formao de alianas, acordos e convnios, adequao dos papis s vantagens competitivas de cada agente, enfim a cooperao (cooperao, vale dizer, operao conjunta) imprescindvel ao desenvolvimento do territrio. Insto implica em buscar negociaes do tipo ganha-ganha, atender a prioridades coletivas, controlar o excesso de protagonismo, enfim, considerar o desafio do desenvolvimento como o objetivo finalstico no planejamento das aes do conjunto dos atores e das organizaes, instituies e entidades. A criao e consolidao de espaos de participao e concertao (fruns, conselhos, agncias, etc.), embutida na estratgia de desenvolvimento local, prepara o terreno para a Gesto Participativa do territrio, onde todos os atores, e no apenas o Governo, se sentem responsveis pelas polticas pblicas e pelos interesses coletivos do territrio.

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O Componentes do Desenvolvimento Local As aes de apoio ao Desenvolvimento Local se processam em trs componentes:

Apoio ao Desenvolvimento Comunitrio: Executando programas e aes que reforcem o senso de grupo e de comunidade das pessoas do territrio; Apoio ao Desenvolvimento Produtivo: Elaborando e implementando projetos que, considerando o sistema produtivo local e seus eixos estruturares, as potencialidades de mercado e a existncia de cadeias produtivas dinmicas com atual ou potencial influncia nos empreendimentos econmicos do territrio, busquem a formao e consolidao de arranjos produtivos locais, capazes de agregar valor nas cadeias;

Apoio ao Desenvolvimento Institucional: Promovendo a institucionalizao das equipes, associaes, organizaes de produtores, etc; e reforando as organizaes, instituies e entidades j existentes, planejando se futuro e dimensionando a sua estrutura organizacional para dar resposta s demandas sociais da sua misso. A sustentabilidade do desenvolvimento residir na consistncia, adequao aos interesses do territrio e poder de resposta das suas instituies. A construo e fortalecimento de novas institucionalidades (organizaes e redes de produtores, instncias representativas para a gesto participativa, equipes tcnicas locais organizadas, agncias e oficinas de desenvolvimento local, etc.) far contraponto a estruturas obsoletas e ineficazes, paternalistas e eticamente incorretas, provocadoras de custos ambientais, econmicos e sociais sem retorno, que freqentemente permanecem instaladas nos municpios e refies do pas, especialmente em regies menos favorecidas. Ainda, mais do que novas institucionalidades, necessrio construir uma nova no

territrio, onde os valores da cooperao, a integrao, a viso estratgica, o respeito pelo meio ambiente, a equidade social conformem as atitudes, os comportamentos e as crenas dos atores do territrio. Visando o desenvolvimento

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Qualidades/Caractersticas do Desenvolvimento Local

Quando instalado um processo de Desenvolvimento Local em determinado territrio aparecem sinais que so evidncias do sucesso do processo em andamento. Estes sinais presentes no territrio so qualidades do desenvolvimento local, que o caracterizam como prprias da sua natureza e o identificam. So elas:

Mobilizao para Organizao e o Empoderamento dos Atores; Articulao para a Concertao das Instituies; Protagonismo dos Atores; Empreendedorismo, tanto social quanto econmico (com formas de inovao, Endogenia a partir das prprias potencialidades do territrio; Perspectiva de Expanso Regional das aes, superando os limites do territrio

assuno de riscos e gerao de riquezas);


original (formao de consrcios intermunicipais, estabelecimento de redes de cooperao, etc.);

Busca e (re)construo da Identidade territorial.

A presena destes elementos caracteriza um processo em andamento de desenvolvimento local. Tambm os estmulos implantao destas qualidades em determinado territrio so estratgias de abordagem para iniciar e dar prosseguimento a um processo de apio ao Desenvolvimento Local.

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3. JUSTIFICATIVA

Situada entre o mar e a serra, a Costa do Encanto formada por um conjunto de oito municpios; Araquari, Balnerio Barra do sul, Barra Velha, Garuva, Itapo, Joinville, So Francisco do Sul, e So Joo do Itaperi, cuja populao totaliza mais de 500 mil habitantes, morando principalmente, nas reas urbanas, atingindo mais de 90% de pessoas. Fato este, que justifica a necessidade de se fazer um trabalho de pesquisa com vistas ao desenvolvimento da regio.. As belezas naturais e a diversidade histrica, econmica, geogrfica e cultural destas cidades formam um rico cenrio para o crescimento do turismo, em sintonia com o desenvolvimento sustentvel do Norte Catarinense.

Figura 3: Mapa da Regio Sul do Pas.

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O povoamento efetivo do litoral catarinense tem incio com a fundao de So Francisco, sob a responsabilidade de Manoel Loureno de Andrade, que recebeu, de um herdeiro de Pero Lopes de Souza, procurao para estabelecer, mais ao sul, uma povoao que denominou de Nossa Senhora da Graa do Rio de So Francisco, em 1658, cuja data tem sido alvo de discusso. E a partir da fundao de So Francisco e de seu desmembramento espacial, tem-se a criao dos outros municpios da SDR Joinville, como indicada na tabela 1, a seguir. Tabela 1 Municpios da SDR - Joinville, seus desmembramentos, lei de criao e data de instalao. Municpio criado Araquari Balnerio Barra do Sul Desmembrado de So Francisco do Sul Araquari Lei de criao 797 05.04.1876 8.521 09.01.1992 Alterada pela Lei 8.593 17.05.1992 Barra Velha Garuva Itapo Joinville So Francisco do Sul So Joo do Itaperi Araquari So Francisco do Sul Garuva So Francisco do Sul N. Sra. da Graa Barra Velha 778 07.12.1961 953 20.12.1963 7.586 26.04.1989 566 15.03.1866 Carta Rgia de 23.03.1658 8.549 29.03.1992 Alterada pela Lei 8.823 20.10.1992 Fonte: Portal de So Bento do Sul/Histria (2005) 30.12.1961 29.02.1964 01.01.1990 07.01.1869 01.09.1662 01.01.1993 Data de instalao 15.01.1877 01.01.1993

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Perfil de Araquari

A agricultura a principal atividade econmica de Araquari, com destaque para a cultura do arroz e do maracuj. Com uma populao de quase 24.000 habitantes, tem sua etnia formada pela colonizao portuguesa. A histria do municpio comea 40 anos depois do descobrimento do Brasil. Em 1658, os primeiros bandeirantes portugueses fixaram-se na regio, mas a fundao da vila s aconteceu em 1848 e a emancipao poltica em 1876. as manifestaes culturais de origem popular, como o catumbi, e as belezas naturais so um grande atrativo de Araquari. Fonte: http://www.araquari.com.br/

Perfil de Balnerio Barra do Sul

E por falar em vero, o mar a principal fonte de renda de Balnerio Barra do Sul, que tem a pesca (especialmente da tainha), no turismo e em algumas indstrias, como construo naval artesanal, a base da economia. Com cerca de 7.000 habitantes de vero, o municpio tem como principais etnias as: alem, espanhola, italiana e a bugra. Situada numa regio habitada apenas por ndios at o sculo XIX, a cidade comeou a desenvolver-se com a implantao de diversas colnias de pescadores e tornou-se independente em 1992. Fonte: http://www.pmbbs.com.br/

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Perfil de Barra Velha

Barra Velha um dos balnerios mais procurados do litoral Norte, graas s belas praias e pontos tursticos, como o Costo dos Nufragos. As principais atividades econmicas so a pesca, a agricultura e o turismo. A populao, de origem aoriana, de 14.000 habitantes, chegando a 90 mil na temporada. Apesar de ser caminho das expedies europias, Barra Velha s foi colonizada a partir de 1812, graas pesca da baleia e vinda dos primeiros imigrantes. Sua fundao data de 1961. Fonte: http://www.prefeituramunicipal.com.br/barravelha/

Perfil de Garuva

A agricultura a principal atividade econmica de Garuva, com destaque para o cultivo da banana. Com cerca de 11.300 habitantes, o municpio tem sua etnia formada pelas colonizaes francesa e portuguesa. Em 1964 Garuva desmembrou-se de So Francisco do Sul. Produtos coloniais, pesque-e-pagues, belezas da Mata Atlntica e o misticismo do Monte Crista so caractersticas tursticas de Garuva. Destaca-se ainda a baa Palmital, o pantanal catarinense, melhor destino de pesca ao robalo do pas. Fonte: http://www.costadoencanto.sc.gov.br

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Perfil de Itapo

Tambm marcado pelas colonizaes francesa e portuguesa, o municpio de Itapo tem no turismo sua principal fonte econmica, seguida da pesca e da agricultura. Com cerca de 10.000 habitantes, o forte apelo turstico se deve s suas belezas naturais litorneas, com destaque para a praia das Pedras. Os ndios Carijs, que habitam a regio, deixaram registros em oficinas lticas, e diversos sambaquis espalhados por Itapo. Fonte: htp://www.itapoapraias.com.br/

Perfil de Joinville

Maior cidade de Santa Catarina, Joinvile, com quase 500.000 habitantes, tem na sua base cultural as colonizaes alem, sua e norueguesa. As terras onde se localiza foram doadas ao Prncipe de Joinville, em 1843, como dote da princesa Dona Francisca, que emprestou seu nome Colnia. A economia local desenvolveu-se a partir da indstria, mas hoje cresce tambm no comrcio, nos servios e no turismo de eventos. Sua excelente infra-estrutura e a localizao estratgica so atrativos para a realizao de grandes eventos, como o Festival de Dana de Joinville. Fonte: http://www.joinville.sc.gov.br/

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Perfil de So Francisco do Sul So Francisco do sul, descoberta por um francs em 1504, foi povoada efetivamente a partir de 1658 pelos portugueses. O tombamento do Centro Histrico da cidade, com seu belo casario, garantiu a preservao dos prdios e da riqueza arquitetnica da poca colonial do municpio, que abriga, atualmente, cerca de 32.000 habitantes, chegando a 150 mil na temporada de vero graas beleza das praias. As atividades porturias do melhor porto natural do pas geram a grande parte da receita dos municpio, que tambm tem sua economia baseada no turismo e mais recentemente na indstria. Fonte: http://www.saofranciscodosul.com.br/

Perfil de So Joo do Itaperi

Em So Joo do Itaperi, a agricultura a principal atividade econmica. H indcios de que, no incio do sculo XX, um italiano chamado Joo estabeleceu-se na rea, fundando a comunidade que abriga pouco mais de 3.000 habitantes. Matas virgens, rios de guas lmpidas e cachoeiras so belezas naturais que, aliadas a pequenas igrejas e atividade rural, formam um cenrio para apreciar a natureza e a vida no campo. Fonte: http://www.costadoencanto.sc.gov.br

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4. METODOLOGIA/ PROCESSOS E INSUMOS

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Dimenses do processo metodolgico

O fortalecimento da Identidade Local a dimenso central na elaborao do Plano de Desenvolvimento. Aps mapear todas as foras presentes, importante destacar o sentido de pertencimento e o sentido da mudana que essas pessoas e grupos sociais querem e podem realizar ao longo do projeto. O Capital Humano significa a principal fora num processo de desenvolvimento local e sustentvel. So os talentos e capacidades gerativas, organizados e mobilizados na estratgia de desenvolvimento que valoriza as pessoas, suas capacidades de produzir riquezas e gerar os melhores resultados para as comunidades. O trabalho de Organizao e Gesto Social outra dimenso importante de metodologia, pois articula e transforma os talentos humanos e potenciais locais em capital social. O Planejamento Participativo a forma encontrada para mudar a cultura de planejamento centralizado e tradicional, assegurando a participao dos agentes do desenvolvimento em todas as etapas do planejamento.

Fases da metodologia

No primeiro momento ocorreu a etapa de mobilizao que teve o propsito de sensibilizar e comprometer os atores sociais no estabelecimento de parcerias e atuao nos espaos institucionais criados. Num segundo momento fez-se a etapa de anlise participativa com o intuito de diagnosticar a realidade local e identificadas suas potencialidades, os indicadores, as dificuldades e os desafios, busca-se uma viso estratgica comum do processo de desenvolvimento.

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Na elaborao do plano, focou-se na viso de futuro e a estratgia estabelecida na etapa de anlise da realidade, todos os integrantes do Conselho de Desenvolvimento Regional podem participar ativamente na elaborao do Plano. Quanto a gesto e Implementao foi analisado o modelo de gesto proposto, os atores sociais do territrio, podero atuar em rede de municpios, de organizaes, de instituies e de cidados comprometidos com a transformao do territrio na perspectiva do desenvolvimento sustentvel. Nas oficinas, os participantes conceberam, como base para o planejamento do territrio, os elementos bsicos do Plano de Desenvolvimento Regional utilizando como instrumento a Matriz de Marco Lgico. O Marco Lgico um conjunto de elementos inter-relacionados que devem ser concebidos de forma sistmica, de modo a servir de referncia de todas as aes do Plano. A sua formao permite tambm o monitoramento, a avaliao e o redirecionamento do Plano. A partir do Diagnstico do territrio regional e da Viso compartilhada de futuro, os participantes discutiam e definiram, de modo de preliminar, os elementos bsicos do marco lgico do plano, a saber: Os Objetivos de Contribuio ou de Fim: formulao do objetivo geral de desenvolvimento ao qual o Plano contribuir; Os Objetivos Especficos ou de Propsitos: objetivos concretos do plano; Os Componentes setoriais e funcionais: conjuntos de atividades destinadas a produzir os resultados do Plano; Os pressupostos Externos: condies ou circunstncias externas necessrias para assegurar que o Plano contribua significativamente ao objetivo de desenvolvimento e para que os componentes possam ser completados e alcancem o propsito do Plano.

Oficina para Elaborao dos Planos de Ao dos Componentes Setoriais e Funcionais A partir dos elementos bsicos do Marco Lgico concebidos, na Oficina de Concepo do Plano de Desenvolvimento Regional, considerando ainda o Diagnstico do territrio regional e a Viso compartilhada de futuro, os participantes discutiam e elaboraram,

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em grupos temticos e em plenria, os seguintes elementos complementares do Marco Lgico do Plano, a saber: Os Componentes Setoriais e Funcionais: Conjunto de estratgias, linhas de ao e macro atividades destinadas a produzir os resultados do Plano; Os Resultados esperados de cada componente: Produtos concretos e/ou resultados quantitativos e qualitativos a serem obtidos com a implementao e execuo do Plano, estabelecendo metas setoriais em relao a cada rea temtica. As Atividades: Que devem ser realizadas para produzir os componentes e resultados do Plano. Posteriormente, os Comits Temticos elaboraram o Plano de Ao Imediata, contendo para cada atividade da rea temtica: Objetivo (Para qu); Justificativa (Por qu); Procedimentos (Como); Prazo (Quando); Agentes Responsveis (Quem); Recursos (Com que meios). O projeto macro, o Costa do Encanto, foi elaborado de modo participativo, em pelo menos 200 reunies comunitrias, nas quais a proposta foi sendo aperfeioada. O Costa do Encanto tem como base projetos desenvolvidos com a metodologia METAPLAN, tais como: PPAs, LDOs, Agenda 21, Planejamentos Estratgicos, PEDITS (Prodetur), Microbacias II, Planos de Desenvolvimento da Regio Metropolitana, Conferncias Municipais e Regionais das Cidades, Crianas e Adolescentes, Assistncia Social e Meio Ambiente A diversidade social est contemplada, tanto nos fatores das diversas etnias que compe a regio, quanto nos fatores scio-econmico e geogrficos, que tambm originam diversidades sociais. Neste sentido, comunidades quilombolas, pequenas localidades rurais, vilas de pescadores e aglomerados urbanos. Um dos fatores de desenvolvimento justamente a organizao social, sendo assim, o projeto vem buscando aglutinar todas as entidades da 33

sociedade civil, j organizadas e ajudar a fundar e organizar outras. Doravante, este prtica ser aprimorada uma vez que passa a utilizar a metodologia do PNUD As aes positivas conquistadas at o momento foram os encaminhamentos para a criao de cooperativas de produtores e pescadores; associao de pescadores; associao de colnia de pescadores, e o envolvimento destas estruturas nos Comits Temticos Regionais. As dificuldades so as clssicas: manuteno do grau de interesse, articulao, recursos e burocracia Neste momento apresentam-se as atividades realizadas para a elaborao do Diagnstico e da Agenda de Desenvolvimento Regional da Mesoregio de Joinville.

08/05 Reunio 23 SDR Joinville Objetivo: apresentao do Projeto Meu Lugar PNUD Programa das Naes Unidas para a Univille. Participantes: Participaram da Univille, os professores Ademir Jos Demtrio, Adilson Gomes de Oliveira e Eliane Maria Martins; e da 23 SDR o Secretrio da 23 SDR, o Sr. Joel Gehlen e Marcel Virmond. Foi apresentada a proposta de parceria entre a Universidade e o PNUD Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento Regional.

08/05 Reunio na Univille Objetivo: definir os professores que estariam frente da coordenao do Projeto Meu Lugar UNIVILLE PNUD. Ficou definido como Coordenador Geral do projeto pela Univille, os professores Ademir Jos Demetrio e como Coordenadores Operacionais os professores Adilson Gomes de Oliveira e Eliane Maria Martins.

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08/05 Univille Joinville Atividade: Preparao da proposta da UNIVILLE ao Projeto Meu Lugar PNUD Participantes: Professores Ademir Jos Demetrio, Adilson Gomes de Oliveira e Eliane Maria Martins. Elaborao de oramento, com definio da contrapartida da Universidade e destinao dos recursos do PNUD. A UNIVILLE entrar com horas/funcionrios e espao fsico, e os recursos do PNUD sero empregados para bolsas de acadmicos de graduao e equipamentos. Definio da equipe de coordenao e de apoio. Foi solicitada indicao de bolsistas de graduao ao setor de apoio ao estudante. Redao da Proposta, de acordo com o Termo de Referncia elaborado pelo PNUD, com texto de histrico e justificativa sobre as experincias da regio em projetos de desenvolvimento regional, e a liderana da Universidade em muitos destes projetos. Entrega de modelo de Carta de Acordo PNUD UNIVILLE para anlise do Pr-Reitor de Administrao.

08/05 Reunio 23 SDR - Joinville Objetivo: apresentao do Projeto Meu Lugar PNUD Participantes: Professores Adilson Gomes de Oliveira e Eliane Maria Martins A proposta da Univille foi apresentada aos senhores secretrios de planejamento dos municpios da 23 SDR, onde lhes foi solicitado que encaminhasse para Univille via e-mail os seus respectivos PPAs.

08/05 UNIVILLE Joinville Atividade: Assinatura da Carta de Acordo UNIVILLE PNUD para o Projeto Meu Lugar. A Carta de Acordo UNIVILLE-PNUD foi assinada pelo Reitor , e encaminhada por sedex, em trs vias, ao PNUD Florianpolis, de onde foi encaminhada a Braslia para assinatura pelo Sr. Carlos Lopes, Representante Residente do PNUD no Brasil.

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09/2005 UNIVILLE Joinville Atividade: Divulgao da assinatura da Carta de Acordo UNIVILLE PNUD para o Projeto Meu Lugar. Participantes: Coordenadores do Projeto Meu Lugar/ Costa do Encanto. Foram divulgadas informaes sobre os objetivos do Projeto Meu Lugar/Costa do Encanto na Reunio de Chefes de Departamento e Pr-Reitorias da Univille.

09/2005 UNIVILLE Joinville Atividade: Preparao do espao fsico para o Projeto Meu Lugar na Universidade. Participantes: Equipe de coordenadores do Projeto Meu Lugar Univille O espao fsico designado pelo Senhor Reitor ao Projeto Meu Lugar, consta de um espao adaptado dentro do departamento de economia da Universidade, com equipamentos e material de apoio pesquisa.

09/2005 UNIVILLE Joinville Atividade: Entrevista com os alunos bolsistas de graduao, visando a seleo para trabalhar no projeta Meu Lugar - UNIVILLE. Participantes: Equipe de coordenadores Univille. Os bolsistas foram selecionados levando-se em considerao sua disponibilidade, seu interesse em desenvolver estudos e pesquisas na regio foco e seus conhecimentos tcnicos suplementar, como por exemplo, habilidade ao manuseio de equipamentos e software de informtica.

09/2005 UNIVILLE Joinville Atividade: Capacitao da equipe de apoio da UNIVILLE para o Projeto Meu Lugar. Participantes: Equipe de coordenadores Univille A capacitao da equipe de apoio foi desenvolvida de forma participativa, ao longo de cinco dias, com a seguinte programao: 36

Apresentao (Apresentao do Projeto Meu Lugar; Apresentao dos Integrantes do Grupo Gestor e da Equipe de Apoio; Definio do Cronograma de Capacitao; Apresentao do Modelo de Termo de Compromisso dos Bolsistas de Extenso; Visita ao espao fsico do Projeto Meu Lugar PNUD UNIVILLE sala E/305; O processo de Capacitao, teve uma durao de 20 horas.

09/05 UNIVILLE Joinville Atividade: Criao de um centro de custo para o Projeto Meu Lugar Participante: Prof. Ademir Jos Demetrio Foi criado o centro de custo PNUD 550.230 no sistema da Universidade, para registro oramentrio das receitas e despesas do Projeto Meu Lugar.

09/05 UNIVILLE Joinville Atividade: Criao do e-mail para o Projeto Meu Lugar Participante: Prof Eliane Maria Martins Foi criado o e-mail: meulugar.economia@univille.net, visando facilitar a comunicao entre todos os agentes que participam direta ou indiretamente do projeto.

09/2005 UNIVILLE Joinville Atividade: Criao do ambiente virtual de trabalho Participante: Prof Eliane Maria Martins Esse espao foi criado, para atender as necessidades do Projeto Meu Lugar, onde todos os membros da equipe, tero acesso para inserir seus arquivos e dados pertinentes ao projeto, via internet, conforme poder ser verificado no modelo a seguir:

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09/2005 UNIVILLE Joinville Atividade: Definio de sistema de controle de horas de trabalho. Participante: Prof Eliane Maria Martins Definio de sistema de controle, atravs de planilha especfica, das horas de trabalho da equipe de apoio.

09/05 UNIVILLE Joinville Atividade: Incio da coleta de dados para o diagnstico/inventrio. Participante: Professores Eliane Maria Martins e Adilson G. de Oliveira mais a equipe de apoio. 38

Coleta de dados junto a SDR Joinville, s Prefeituras, ao IBGE, ao TCE, ao Atlas IDH, e outras fontes, para a elaborao do Diagnstico/Inventrio da Agenda de Desenvolvimento Regional.

09/05 UNIVILLE Joinville Atividade: Reunio com o Sr. Carlos Henrique Secretrio de Turismo do Municpio de Itapo. Participante: Prof. Adilson G. de Oliveira e a bolsista Hana Paula de Oliveira Apresentar o projeto Meu Lugar e verificar quais as polticas de desenvolvimento locais, quais as estratgias de implementao das aes, quais os procedimentos de controle e avaliao e coletar dados socioeconmicos, ambientais e culturais, para compor as informaes do inventrio.

09/05 UNIVILLE So Joo de Itaperi Atividade: Reunio para coleta de dados Participante: Prof. Adilson G. de Oliveira e a bolsista Daiane Paul

10/05 UNIVILLE Araquari Atividade: . Reunio em Araquari Coleta de dados junto a prefeitura municipal. Participante: Prof. Adilson G. de Oliveira e a bolsista Daiane Paul

10/05 UNIVILLE Balnerio Barra do Sul Atividade: . Reunio em Barra do Sul Coleta de dados junto a prefeitura municipal Participante: Prof. Adilson G. de Oliveira e a bolsista Daiane Paul

10/05 UNIVILLE Barra Velha 39

Atividade: . Reunio em Barra Velha - Coleta dedados junto a prefeitura municipal Participante: Prof. Adilson G. de Oliveira e a bolsista Daiane Paul

10/05 UNIVILLE Florianpolis Atividade: Reunio em Florianpolis na Secretaria de Administrao, visando uma apresentao introdutria das atividades desenvolvidas, como marca inicial do acordo firmado entre a universidade, PNUD e Secretaria de Desenvolvimento. Participantes: Coordenadores do Projeto Meu Lugar/ Costa do Encanto.

10/2005 UNIVILLE Itapo Atividade: Visita ao municpio de Itapo, para coleta de dados. Participantes: Coordenadores do Projeto Meu Lugar/ Costa do Encanto.

10/2005 UNIVILLE Garuva Atividade: Visita ao municpio de Garuva, para coleta de dados. Participantes: Coordenadores do Projeto Meu Lugar/ Costa do Encanto.

10/2005 UNIVILLE Joinville Atividade: Visita a Secretaria do Bem Social de Joinville, para coleta de dados. Execuo da tabulao dos dados coletados para elaborao do diagnstico. Participantes: Equipe de coordenadores e equipe de apoio do Projeto Meu Lugar Univille

10/2005 UNIVILLE Joinville Atividade: Visita ao Epagri/Joinville, para coleta de dados. Execuo da tabulao dos dados coletados para elaborao do diagnstico. Participantes: Equipe de coordenadores e equipe de apoio do Projeto Meu Lugar Univille 40

10/2005 UNIVILLE Joinville Atividade: Visita a Prefeitura Municipal de Joinville, para coleta de dados. Execuo da tabulao dos dados coletados para elaborao do diagnstico. Participantes: Equipe de coordenadores e equipe de apoio do Projeto Meu Lugar Univille

10/2005 UNIVILLE Joinville Atividade: Execuo da tabulao dos dados coletados para elaborao do diagnstico. Participantes: Equipe de coordenadores e equipe de apoio do Projeto Meu Lugar Univille

10/2005 UNIVILLE Balnerio Barra do Sul Atividade: Visita ao municpio de Barra do Sul, para coleta de dados. Execuo da tabulao dos dados coletados para elaborao do diagnstico. Participantes: Equipe de coordenadores e equipe de apoio da Univille.

10/2005 UNIVILLE Joinville Atividade: Visitas na AMUNESC, Cmara de Vereadores e PRODETUR do municpio de Joinville. Execuo da tabulao dos dados coletados para elaborao do diagnstico. Participantes: Equipe de coordenadores e equipe de apoio da Univille.

10/2005 UNIVILLE Araquari Atividade: Visita ao municpio Araquari, para coleta de dados. Execuo da tabulao dos dados coletados para elaborao do diagnstico. Participantes: Equipe de coordenadores e equipe de apoio da Univille.

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10/2005 UNIVILLE Joinville Atividade: Execuo da tabulao dos dados coletados para elaborao do diagnstico e que se encontra em fase de processo metodolgico, para sua insero no site da Univille. Participantes: Equipe de coordenadores e equipe de apoio da Univille.

10/2005 UNIVILLE Joinville Atividade: . Reunio com o Sr. Joel Gehlen Gerente do Projeto de Desenvolvimento Humano Planejamento e Avaliao da SDR Joinville, para apresentao do diagnstico e acompanhamento das atividades desenvolvidas at o momento pela Univille. Participantes: Equipe de coordenadores e equipe de apoio da Univille.

10/2005 UNIVILLE Joinville Atividade: Reunio com a Sra. Terezinha Cechet Hartmann Gerente de Planejamento e Avaliao da SDR Joinville, para apresentao preliminar do diagnstico e acompanhamento das atividades desenvolvidas at o momento pela Univille Participantes: Equipe de coordenadores e equipe de apoio da Univille.

10/2005 UNIVILLE Joinville Atividade: Insero do diagnstico e demais trabalhos desenvolvido no perodo, no site da Univille: http://www.univille.edu.br, junto ao departamento de economia. Participantes: Equipe de coordenadores e equipe de apoio da Univille.

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10/2005 UNIVILLE Joinville Atividade: Apresentao do diagnstico ao Reitor, Vice-reitor , Pr-reitores e corpo docente da Univille. Participantes: Equipe de coordenadores e equipe de apoio da Univille.

10/2005 UNIVILLE Joinville Atividade: Participao do curso de Teorias e polticas de desenvolvimento regional e urbano ministrado pelo IPARDES (Instituto Paranaense de Desenvolvimento Econmico e Social). Participantes: Equipe de coordenadores e equipe de apoio da Univille.

11/2005 UNIVILLE Florianpolis Atividade: Reunio em Florianpolis para apresentao do diagnstico e entrega do 2 relatrio de atividades. Participantes: Equipe de coordenadores e equipe de apoio da Univille. 43

11/2005 UNIVILLE Joinville Atividade: I - Oficinas dos Comits temticos para a analise das pr-agendas. Onde primeiramente ocorreu um seminrio com a explanao dos histricos, objetivos, metodologias a serem aplicadas.

Seminrio que antecedeu as Oficinas

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I - OFICINA DOS COMITS TEMTICOS

11/2005 UNIVILLE Joinville Atividade: Reunio na SDR Joinville para elaborao da metodologia da II Oficina. Participantes: Secretrio Valdir Colatto, representantes dos municpios, da Univille e da SDR.

11/2005 UNIVILLE Joinville Atividade: Reunio na SDR Joinville, - Sobre o Comit da Educao. Participantes: Comit de Educao e Representante da Univille.

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12/2005 UNIVILLE Joinville Atividade: II - Oficina dos Comits temticos para a analise das pr-agendas. Onde deu-se continuidade aos trabalhos da I Oficina, na seqncia foram apresentados os trabalhos na Plenria Geral. Participantes: Secretrio Jos Manoel Mendona, Representantes dos Municpios e Coordenadores da SRD, Equipe de coordenadores e Equipe de apoio da Univille.

II Oficina dos Comits Temticos

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Plenria

Paralelo as Reunies, Seminrios e Oficinas a equipe trabalhou no busca de informaes complementares e na construo do Diagnstico e da Agenda, atravs de visitas in loco aos municpios, secretarias e buscas virtuais nos sites da . PNUD . IPEAData . SEBRAE . EPAGRI . SCGs . IBGE . CIASC . AMUNESC, entre outros.

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