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INSTITUTO UNIVERSITARIO POLITCNICO SANTIAGO MARIO EXTENSIN VALENCIA

REALIZADO POR: JESS RONDN C.I.20.4 !."## MARINS RODR$GUEZ C.I.%#."!&.044

EXPROPIACIONES AVALO DE EXPROPIACIONES

Es el valor designado por peritos a obras de utilidad pblica, que tengan por objeto directo proporcionar a la Repblica en general, a uno o ms estados o territorios, a uno o ms municipios, cualesquiera usos o mejoras que procuren el beneficio comn, bien sean ejecutadas por cuenta de la Repblica, de los estados, del Distrito Capital, de los municipios, institutos autnomos, particulares o empresas debidamente autorizadas. artiendo de la Constitucin !olivariana de "enezuela que es el m#imo instrumento legal del pa$s, en su %rt$culo &&' se garantiza el derec(o de propiedad. )oda persona tiene derec(o al uso, goce, disfrute * disposicin de sus bienes. +a propiedad estar sometida a las condiciones, restricciones * obligaciones que establezca la le* con fines de utilidad pblica o de inter,s general. -lo por causa de utilidad pblica o inter,s social, mediante sentencia firme * pago oportuno de justa indemnizacin, podr ser declarada la e#propiacin de cualquier clase de bienes. %s$ pues, mediante este art$culo se indica que las restricciones al derec(o de propiedad no pueden ser ejercidas en forma arbitraria por el Estado, estableci,ndose en su parte final que slo por causa de utilidad pblica e inter,s social, mediante sentencia firme * pago oportuno de justa indemnizacin, podr ser declarada la e#propiacin de cualquier clase de bienes, es decir, que la e#propiacin supone. /ue se cumpla el debido proceso * recaiga una sentencia firme. El pago oportuno de una justa compensacin o indemnizacin.

PROPSITO DEL AVALO

%ntes de realizar un avalo se debe tener bien claro el propsito u objetivo del avalo para aplicar la metodolog$a correcta, entre los cuales estn. %valo para garant$a (ipotecaria. %valo para venta. %valo para aseguramiento.

El propsito del avalo con fines e#propiatorios, est definido en la +e* De E#propiacin de la Repblica !olivariana De "enezuela publicada en 0aceta 1ficial 2ro. 34.54' de fec(a & de julio del 6776. ara llegar a tal fin se (a definido dos conceptos bsicos. &. EXPROPIAR: Definido esto como desposeer de un bien a su propietario, dndole a cambio una indemnizacin patrimonial. -e efecta legalmente por motivos de utilidad pblica o inter,s social. 6. EXPROPIACIN: -egn la le* antes mencionada, la e#propiacin es una institucin de Derec(o blico, mediante la cual el Estado acta en beneficio de una causa de utilidad pblica o de inter,s social, con la finalidad de obtener la transferencia forzosa del derec(o de propiedad o algn otro derec(o de los particulares, a su patrimonio, mediante sentencia firme * pago oportuno de justa indemnizacin.

RELACIN EXPROPIACIN PERITO

2o debe ser que dependiendo de los conocimientos del valuador, as$ ser el monto del pago por la e#propiacin, es decir, que no por la e#periencia de este se aumentar el precio del avalo que se (aga. El valuador que realiza el avalo debe tener mu* clara la afectacin que se le va a causar al e#propiado. El da8o que se le cause al e#propiado no puede ir en detrimento de su atrimonio. +a e#propiacin debe contemplar el da8o directo 9:rea que se e#propia;, los da8os indirectos 9%fectacin al o los remanentes;, da8os a edificaciones, plantaciones, econmico, entre otros. El valuador debe tener mu* claro que lo que va a calcular es una <ndemnizacin atrimonial, para cumplir con la m#ima en e#propiaciones el e#propiado no debe lucrar a e#pensas de este acto, ni que el estado aplicando su +e* de <mperio perjudique a uno de sus ciudadanos.

REQUISITOS DE LA EXPROPIACIN

-olamente podr llevarse a efecto la e#propiacin de bienes de cualquier naturaleza mediante el cumplimiento de los requisitos siguientes. &. Disposicin formal que declare la utilidad pblica. 6. Declaracin de que su ejecucin e#ige indispensablemente la transferencia total o parcial de la propiedad o derec(o. 3. =ustiprecio del bien objeto de la e#propiacin. 5. ago oportuno * en dinero efectivo de justa indemnizacin.

+a +e* de E#propiaciones en su art$culo &4 establece que los inmuebles que con motivo de la construccin de obras pblicas, como la apertura o ensanc(e de calles, avenidas, plazas, parques o jardines, caminos, carreteras, autopistas, sistemas de transporte subterrneo o superficial, edificaciones educativas o deportivas, aeropuertos, (elipuertos, obras de riego o de saneamiento, adquirieran por ese concepto un ma*or valor que e#ceda del diez por ciento 9&7>;, debido a su situacin inmediata o cercana a las mencionadas obras, quedarn sujetos al pago de una cuarta parte 9&?5; de ese ma*or valor, que la entidad pblica en cu*a jurisdiccin se (ubieren ejecutado los trabajos, cobrar de conformidad con lo dispuesto por la presente +e*. +a contribucin de mejoras ser pagada en una sola cuota al contado o en diez 9&7; cuotas anuales * consecutivas, en cu*o caso el valor de la contribucin ser aumentado en un veinticinco por ciento 96'>;. +as zonas afectadas por la contribucin de mejoras sern determinadas e#presamente por la autoridad competente. El cr,dito de la contribucin de mejoras gozar del privilegio que tienen los cr,ditos fiscales. ara la determinacin de la plusval$a, el art$culo &@ de la mencionada le* establece que la %dministracin blica, para la fijacin del ma*or valor, (ar levantar un plano parcelario de las propiedades colindantes o inmediatas a la obra de que se trate, * antes de la ejecucin de ,sta, (ar tasar los inmuebles que segn dic(os planos sean susceptibles de la aplicacin de aquella contribucin. En este mismo sentido, la tasacin que resulte ser notificada por escrito a los propietarios o a sus representantes legales, quienes debern manifestar en el acto de la notificacin o dentro de los cinco 9'; d$as (biles siguientes, por escrito, si aceptan o no la tasacin practicada, su silencio se tendr como aceptacin. Despu,s de

ejecutada la obra o la parte de ella que causa directamente la plusval$a, se (ar una nueva tasacin, que ser notificada por escrito a los propietarios o a sus representantes legales, quienes debern manifestar por escrito dentro de los cinco 9'; d$as (biles siguientes su conformidad o disconformidadA tambi,n en este caso, el silencio del propietario se tendr como aceptacin. %ceptada e#presa o tcitamente la segunda tasacin, se fijar el importe de la contribucin notificndosela a los propietarios, a los efectos del art$culo &4 de la presente +e*. -i la primera o segunda tasacin no fuere aceptada o fuere objetada por el propietario, * la administracin no se conformase con las observaciones planteadas, o si no fuere posible notificar al propietario por ausencia u otra causa, el valor de los inmuebles, en cada caso, ser fijado sin apelacin por una Comisin de %valos. -iguiendo este mismo orden de ideas, la le* designa una comisin de peritos para los avalos de las propiedades que pasaran a ser un bien pblico, en los siguientes art$culos se detallan las sanciones * requisitos que deber cumplir el mismo.

COMISIN DE AVALOS Y DE LOS PERITOS

Bna Comisin de %valos es una comisin que est constituida por tres 93; peritos designados. Bno por el ente e#propiante, uno por el propietario * uno nombrado de comn acuerdo por las partes. Cuando una de ellas no concurriese o no pudiere convenir en el nombramiento del tercer miembro, el =uez de rimera <nstancia en lo Civil, de la jurisdiccin respectiva, (ar el nombramiento del que le corresponde a la parte, * del tercer miembro, o de ,ste solamente, segn el caso. %simismo, para ser perito avaluador en materia de e#propiacin se requerir.

&. Caber egresado de un instituto de ense8anza superior que acredite conocimientos bsicos en materia valuatoria, * (aber ejercido la profesin durante dos 96; a8os, por lo menos. 6. +as personas que, con anterioridad a la entrada en vigencia de esta +e*, (a*an realizado en forma (abitual * por ms de tres 93; a8os tasaciones en materia e#propiatoria, podrn igualmente ten,rselas como peritos, a los fines de esta +e*. ara la realizacin de avalos de inmuebles se requerirn adems conocimientos bsicos en materia topogrfica * catastral, quien aspire ser designado perito deber presentar, a requerimiento del =uez de la causa, los documentos que acrediten el cumplimiento de los requisitos mencionados anteriormente. %(ora bien, es necesario considerar que la autoridad respectiva podr suspender del cargo de perito a. &. +os que (a*an sido sancionados por una autoridad administrativa o judicial por falta de integridad en la funcin pericial. 6. +os que (a*an sido sancionados por delitos contra los entes pblicos o contra la propiedad. 3. +os que (a*an incurrido en negligencia o en cualquier otra falta grave. +os peritos que presentasen en fec(a e#tempornea el informe de avalo, no tendrn derec(o a remuneracin alguna * podrn ser suspendidos en caso de reincidencia.

EJEMPLO DE AVALO DE EXPROPIACIONES

Bn caso conocido es la e#propiacin de las edificaciones de la avenida !ol$var de la ciudad "alencia en el estado Carabobo, para la realizacin de algunas estaciones del metro de "alencia el cual se encuentra en construccin. Entre las instalaciones que fueron demolidas para tal fin se encontraban restaurantes, cauc(eras, tiendas, * algunos apartamentos. Esto incurre a una tasacin de los

inmuebles para la cancelacin justa del bien. Dic(a e#propiaciacion fue (ec(a con la finalidad de ampliaciones futuras de algunos tramos de esta avenida * evitar que las mismas pudiesen ser afectadas a corto plazo debido a las perforaciones que se realizaron que pudieron afectar la cota * posiblemente debilitar las fundaciones de las instalaciones e#propiadas.