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Mster en Sostenibilitat Mster en Agricultura per al Desenvolupament Mster en Enginyeria Civil ALEs en Cooperaci per al Desenvolupament - ETSECCPB
Serveis bsics i desenvolupament local en contexts de cooperaci

BLOC 1: Abastament denergia
Dr. Enrique Velo
Amb la collaboraci de:
Versi 01 Setembre de 2008
Autors: Enrique Velo
Primera edici: Setembre 2008 Edita: Grup de Recerca en Cooperaci i Desenvolupament Hum GRECDH (UPC) 2008. Els autors i la Universitat Politcnica de Catalunya
Servicios Bsicos y Desarrollo Local en Contextos de Cooperacin BLOQUE1: Abastecimiento de Energa
ndice de contenidos
Prefacio.................................................................................................................................................... 4 Objetivos .................................................................................................................................................. 6 Metodologa docente y sistema de evaluacin ....................................................................................... 7 Bibliografa bsica ................................................................................................................................... 7 Abreviaciones y acrnimos...................................................................................................................... 8 Notacin cientfico-tcnica..................................................................................................................... 10 Glosario de trminos ............................................................................................................................. 11 MDULO 1: INTRODUCCIN ................................................................................................................ 1 Tema 1: Introduccin a los proyectos de cooperacin para el desarrollo en energa ............................ 2 Tema 1.1 Enfoque del proyecto .......................................................................................................... 3 Tema 1.2 Necesidades bsicas .......................................................................................................... 5 Tema 1.3 Opciones tecnolgicas ........................................................................................................ 6 Tema 1.4 Objetivos ............................................................................................................................. 7 Tema 1.5 Infraestructuras energticas ............................................................................................... 8 Tema 1.6 Barreras a la implantacin de las energas renovables.................................................... 12 Referencias bibliogrficas ................................................................................................................. 13 MDULO 2: IDENTIFICACIN: NECESIDADES, RECURSOS E IMPACTOS ................................... 15 Tema 1: Identificacin de las necesidades energticas de las familias y comunidades ...................... 16 Tema 1.1 Necesidades de servicios energticos ............................................................................. 17 Tema 1.2 Gua para la identificacin de los servicios energticos ................................................... 22 Tema 1.3 Resultado de la identificacin ........................................................................................... 24 Tema 2: Identificacin y medicin de los recursos energticos disponibles ......................................... 26 Tema 2.1 Recurso hdrico ................................................................................................................. 26 Tema 2.2 Recurso solar .................................................................................................................... 38 Tema 2.3 Recurso elico .................................................................................................................. 40 Tema 2.4 Combustibles y biocombustibles ...................................................................................... 43 Tema 3: Opciones de financiacin y esquemas financieros ................................................................. 46 Tema 3.1 Opciones de financiacin .................................................................................................. 47 Tema 3.2 Esquemas de financiacin ................................................................................................ 49 Tema 3.3 Fuentes de financiacin .................................................................................................... 54 Tema 3.4 Anlisis econmico financiero .......................................................................................... 60 Tema 4: Aspectos sociales y medioambientales .................................................................................. 67 Tema 4.1 Estudio de la lnea base ................................................................................................... 67 Tema 4.2 Estudio de impacto ambiental ........................................................................................... 69 Tema 4.3 Estudio de impacto social ................................................................................................. 70 Tema 4.4 Factores que influyen sobre el xito ................................................................................. 76 Referencias bibliogrficas ..................................................................................................................... 77 MDULO 3: OPCIONES TECNOLGICAS Y GESTIN DE SISTEMAS ........................................... 79 Tema 1: Tecnologas mejoradas y avanzadas de la biomasa .............................................................. 80
Universitat Politcnica de Catalunya
Servicios Bsicos y Desarrollo Local en Contextos de Cooperacin BLOQUE1: Abastecimiento de Energa Tema 1.1 Biomasa como fuente energtica ..................................................................................... 80 Tema 1.2 Tecnologas mejoradas .................................................................................................... 92 Tema 1.3 Tecnologas avanzadas .................................................................................................... 97 Tema 2: Pequeos sistemas hidroelctricos....................................................................................... 106 Tema 2.1 Clasificacin .................................................................................................................... 106 Tema 2.2 Fundamentos .................................................................................................................. 109 Tema 2.3 Criterios de diseo .......................................................................................................... 122 Tema 3: Energa solar trmica ............................................................................................................ 125 Tema 3.1 Agua caliente .................................................................................................................. 126 Tema 3.2 Cocinas solares .............................................................................................................. 127 Tema 3.3 Secadores solares .......................................................................................................... 128 Tema 3.4 Aplicaciones en edificacin ............................................................................................. 129 Tema 3.4 Potabilizacin de agua .................................................................................................... 131 Tema 4: Sistemas solares fotovoltaicos .............................................................................................. 135 Tema 4.1 Propiedades de la energa solar fotovoltaica ................................................................. 136 Tema 4.2 Descripcin del sistema fotovoltaico............................................................................... 137 Tema 4.3 Dimensionado de instalaciones ...................................................................................... 139 Tema 4.4 Aplicaciones .................................................................................................................... 141 Ejercicio energa solar fotovoltaica (instalacin autnoma)......................................................... 144 Tema 5: Pequeos sistemas elicos................................................................................................... 150 Tema 5.1 Tipos de sistemas ........................................................................................................... 150 Tema 5.2 Energa extrable con una aeroturbina ........................................................................... 152 Tema 5.3 Sistemas de aprovechamiento elico ............................................................................. 156 Tema 5.4 Estudio del Aerogenerador IT-PE-100............................................................................ 160 Tema 6: Tecnologas convencionales y anlisis comparativo ............................................................ 164 Tema 6.1 Motores de combustin interna ...................................................................................... 165 Tema 6.2 Queroseno y Gases licuados de petrleo (GLP) ............................................................ 167 Tema 6.3 Red elctrica ................................................................................................................... 170 Tema 6.4 Alternativas para la electrificacin rural .......................................................................... 172 Tema 7: Modelos de gestin de servicios elctricos aislados ............................................................ 176 Tema 7.1 Problemas de una mala gestin ..................................................................................... 176 Tema 7.2 Modelo organizativo de SP-ITDG para MCH ................................................................. 177 Tema 7.3 Esquema de tarifas ......................................................................................................... 179 Tema 7.4 Los resultados del modelo de gestin de SP-ITDG ....................................................... 180 Referencias bibliogrficas ................................................................................................................... 182 MDULO 4: ESTUDIO DE CASOS .................................................................................................... 185 Caso 1: Estudio de necesidades energticas en las comunidades del canal Puinahua (Per) ......... 186 Zona de trabajo ............................................................................................................................... 186 Identificacin de la situacin existente ............................................................................................ 187 Posibles impactos en los aspectos culturales y tnicos ................................................................. 187 Servicios bsicos ............................................................................................................................ 188 Economa familiar ........................................................................................................................... 188 Abastecimiento energtico .............................................................................................................. 189 Viabilidad de una solucin acorde a las prioridades ....................................................................... 193 Referencias bibliogrficas ............................................................................................................... 194 Caso 2: Sistemas solares fotovoltaicos en Ecuador ........................................................................... 195
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Servicios Bsicos y Desarrollo Local en Contextos de Cooperacin BLOQUE1: Abastecimiento de Energa Contexto geogrfico y social ........................................................................................................... 196 Objetivos ......................................................................................................................................... 198 Implementacin del proyecto .......................................................................................................... 199 Gestin del proyecto y sostenibilidad de los sistemas ................................................................... 202 Beneficios socio-econmicos .......................................................................................................... 202 Referencias bibliogrficas ............................................................................................................... 203 Caso 3: Plataforma Multifuncional en Mal .......................................................................................... 204 Contexto nacional ........................................................................................................................... 205 Evaluacin del proyecto .................................................................................................................. 212 Referencias bibliogrficas ............................................................................................................... 229 Caso 4: Sistemas micro-hidrulicos en Indonesia .............................................................................. 230 Contexto .......................................................................................................................................... 232 Descripcin de los proyectos .......................................................................................................... 234 Metodologa..................................................................................................................................... 235 Funcionamiento ............................................................................................................................... 236 Impacto del proyecto ....................................................................................................................... 238 Impactos socales ............................................................................................................................ 240 Referencias bibliogrficas ............................................................................................................... 240 Caso 5: Biodigestores en Costa Rica.................................................................................................. 241 Metodologa..................................................................................................................................... 242 Aportes a las condiciones ambientales y calidad de vida de la poblacin campesina ................... 243 Sostenibilidad de la experiencia...................................................................................................... 249 Conclusiones ................................................................................................................................... 250 Referencias bibliogrficas ............................................................................................................... 250 Caso 6: Cocinas mejoradas en Kenia ................................................................................................. 251 Contexto y antecedentes ................................................................................................................ 251 Descripcin del proyecto ................................................................................................................. 253 Beneficios e impactos derivados del proyecto ................................................................................ 256 Continuidad del proyecto ................................................................................................................ 257 Lecciones y desafos ....................................................................................................................... 258 Datos adicionales ............................................................................................................................ 259 Referencias bibliogrficas ............................................................................................................... 262 ACTIVIDADES ..................................................................................................................................... 263 Descripcin de las actividades ............................................................................................................ 264 B1A1: Anlisis econmico de un proyecto...................................................................................... 265 B1A2: Anlisis de los programas de cocinas solares y de biomasa............................................... 271 B1A3: Prediseo de un generador solar fotovoltaico para la isla de Amantan ............................. 273 B1A4: Informe de evaluacin de un proyecto ................................................................................. 281 B1E1: Ejercicio de evaluacin de los contenidos del bloque de energa ....................................... 283
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Prefacio
El importante papel que juega el acceso a la energa en el desarrollo de los pueblos y en el diseo de un modelo de desarrollo sostenible est siendo ampliamente reconocido. En el contexto actual, la previsible crisis del sistema energtico, basado fundamentalmente en fuentes de origen fsil, es motivo de mltiples publicaciones, informes, reuniones polticas de alto nivel, conflictos geopolticos y de debate social. En la misma medida, la estrecha relacin de la generacin y el uso de la energa con la emisin de gases de efecto invernadero (GEI) y sus consecuencias sobre el cambio climtico han puesto al sector energtico en el punto de mira de la comunidad internacional. El tiempo en el que la energa era relativamente abundante y barata para los pases industrializados y en el que la emisin de GEI no tena restricciones, est llegando a su fin. El sistema energtico actual puede clasificarse como insostenible por diversas razones econmicas y ambientales pero, sobre todo, sociales. La falta de acceso universal a la energa tiene su mximo exponente en la precariedad en el acceso a la energa de los Pases en Desarrollo, sobre todo de algunas regiones, entre las que destaca el frica Subsahariana. En 2002, 2.400 millones de personas dependan de la biomasa tradicional para cocinar y calentarse (residuos agrcolas y ganaderos, lea y carbn vegetal usados de forma ineficiente y contaminante) y 1.600 millones de personas no tenan acceso a la electricidad en sus hogares (AIE, 2004) y, en consecuencia, no disponan de iluminacin elctrica, potencia mecnica y telecomunicaciones. Se estima que cuatro de cada cinco personas sin electricidad viven en zonas rurales de los Pases en Desarrollo, la mayor parte en el sur de Asia y en el frica subsahariana. Es en este contexto, que nos planteamos el estudio de los medios de que disponemos para alcanzar los objetivos planteados por el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en el sector de la energa. Objetivos que en el mbito rural se concretan en que para 2015 todas las familias rurales del mundo tengan acceso a servicios energticos (combustibles y electricidad) modernos, asequibles y fiables. A travs de este estudio, pretendemos situar un tema tan basto y complejo, como es el de la energa y el de las tecnologas energticas, en el marco de la Cooperacin para el Desarrollo Humano, con un enfoque transversal. Especficamente, pretendemos: Enfocar el abastecimiento energtico desde el punto de vista del fomento del Desarrollo Humano y Sostenible y, por tanto, como herramienta de transformacin social. Tratar los principales conceptos de la energa y de las tecnologas energticas necesarios para poder identificar, analizar, planificar y evaluar estrategias, programas y proyectos, en el mbito de acciones de cooperacin para el desarrollo que incluyan, entre sus objetivos, la provisin de energa, tanto para usos domsticos, como comunitarios, de servicios o productivos.
El acceso a la energa por parte de las comunidades est muy ligado a la ejecucin de proyectos energticos y por tanto, podramos pensar en que bastara con darle un enfoque puramente tecnolgico (visin hard). Pero, tal y como seala la ONGD Practical Action en sus manuales tecnolgicos, Tecnologa... es slo la mitad de la historia. El conocimiento tecnolgico por s slo no dar como resultado un suministro energtico sostenible y perdurable para las comunidades. En efecto, para que un proyecto tenga xito, es necesario tener en cuenta la visin soft. Ello incluye conocimientos sobre polticas, enfoques, oportunidades, barreras, lecciones aprendidas y buenas prcticas, as como tener en cuenta aspectos sociales y metodolgicos como gnero, participacin, gestin de sistemas, desarrollo de capacidades locales, transferencia de tecnologa, entre otros. Apoyndonos en el smil de un sistema informtico, los proyectos de energa en el mbito de la cooperacin para el desarrollo, necesitan de ambos, el hard y el soft para funcionar, no entendindose el uno sin el otro.
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La asignatura Servicios bsicos y desarrollo en entornos rurales deprimidos, Bloque 1: Abastecimiento de energa, trata esencialmente los aspectos tecnolgicos o hard de la energa. Se incluye, no obstante, en el mdulo 1 una breve introduccin a los aspectos soft. Se recomienda al alumno profundizar sobre los temas tratados en este mdulo antes de aplicar los conocimientos tecnolgicos del curso. El resto del bloque tiene un enfoque proyectual del abastecimiento de energa en zonas rurales, esto es: identificacin de las necesidades energticas, de los recursos disponibles y de los impactos; anlisis de las opciones tecnolgicas y, finalmente, evaluacin de proyectos; por lo que incluye, adems de la descripcin de las tecnologas, algunos aspectos metodolgicos de especial relevancia en este tipo de proyectos. La asignatura Servicios bsicos y desarrollo en entornos rurales deprimidos forma parte de una propuesta formativa global de la Universitat Politcnica de Cataluya cuyo objetivo es la formacin de actores de desarrollo en Tecnologas para el Desarrollo Humano Sostenible. Para el seguimiento del presente curso es conveniente tener conocimientos bsicos sobre Cooperacin para el Desarrollo y Tecnologa para el Desarrollo Humano. Asimismo, es recomendable tener conocimientos sobre la Gestin del Ciclo de Proyecto. Estos conocimientos pueden adquirirse a travs de diferentes ofertas formativas. Las lecturas y actividades han sido diseadas para seguir el curso usando la metodologa e-learning en cursos no presenciales a travs de internet, con el apoyo de formadores, debates colectivos y trabajo en grupo. No obstante, tambin pueden ser usados como textos de autoaprendizaje o textos de lectura para cursos semipresenciales que incluyan sesiones de formacin o talleres colectivos. El bloque de abastecimiento de energa se ha estructurado en cuatro mdulos: 1. 2. 3. 4. Introduccin Identificacin: Necesidades, Recursos e Impactos Opciones Tecnolgicas y gestin de sistemas Estudio de casos
El Mdulo 1 es introductorio y en l se tratan muy resumidamente aspectos fundamentales para la realizacin de proyectos en el mbito de la energa y que no pueden tratarse en profundidad en el presente curso. El Mdulo 2 trata de la fase de identificacin dentro del ciclo de proyectos. El estudio se inicia con la determinacin de cules son las necesidades de la comunidad. Tras la identificacin de necesidades se aborda el estudio y mtodos de determinacin de los recursos energticos disponibles localmente, bsicamente a partir de fuentes renovables de energa. Seguidamente, se analizan los factores financieros y econmicos del proyecto y, por ltimo, pero no por ello menos importante, la estimacin del impacto ambiental y social del proyecto. Todas estas herramientas son las que van a permitir elegir la mejor opcin entre las diferentes tecnologas que se estudian en el siguiente mdulo, as como realizar un diseo del proyecto acorde a las necesidades y a las caractersticas de la comunidad. En el Mdulo 3 se describen las tecnologas disponibles, tanto las que usan fuentes renovables y locales de energa: biomasa, hidrulica, solar fotovoltaica, solar trmica y elica, como las clsicas de extensin de redes elctricas y uso de combustibles fsiles. Se realiza, asimismo, un anlisis comparativo de las diferentes tecnologas. Finalmente, el Mdulo 4 aborda el anlisis de proyectos reales, usando como fuente de referencia los informes de evaluacin de diferentes proyectos, tanto de pequea escala como de programas a escala nacional. As, la fase de evaluacin, que cierra el ciclo del proyecto se plantea desde un enfoque prctico, describiendo diferentes metodologas de evaluacin al mismo tiempo que se utilizan.
Objetivos
Objetivo General
El objetivo general del curso es proporcionar la informacin y la formacin bsica necesaria para una adecuada identificacin y evaluacin de proyectos de cooperacin al desarrollo entre cuyos objetivos se encuentre la dotacin o mejora de servicios energticos fiables y asequibles en zonas rurales de Pases en Desarrollo.
Objetivos Especficos
Objetivos Conceptuales (conocimientos):
Comprender la relacin entre el acceso a la energa y el desarrollo humano en sus dimensiones econmicas, sociales y medioambientales, as como su relacin con el desarrollo sostenible. Conocer las desigualdades en el acceso a servicios energticos fiables y asequibles, las diferentes polticas energticas a escalera global y local y los diferentes enfoques para potenciar el acceso universal a la energa. Conocer las aportaciones bsicas de las tecnologas energticas y de los proyectos de provisin de energa desde la perspectiva de la promocin integral del desarrollo humano a travs de acciones de cooperacin al desarrollo. Conocer y distinguir las particularidades de las diferentes tecnologas energticas: ventajas y desventajas, oportunidades y barreras, y aplicabilidad. Conocer las principales opciones tecnolgicas disponibles para la dotacin de servicios energticos (domsticos, comunitarios y o/productivos) asequibles y fiables en comunidades rurales aisladas, poniendo especial nfasis en el aprovechamiento de los recursos naturales disponibles localmente y en la sostenibilidad econmica, social y ambiental de las soluciones aportadas Conocer el tipo y orden de magnitud de las necesidades energticas de las familias y comunidades en el medio rural en Pases en Desarrollo Conocer los mtodos de identificacin y medicin de los recursos energticos naturales.
Objetivos Procedimentales (habilidades):

Desarrollar criterios propios y capacidad de anlisis sobre: o o o La problemtica del abastecimiento energtico a escala local. La viabilidad y sostenibilidad abastecimiento energtico. econmica-financiera de los proyectos de
Las alternativas tecnolgicas, tanto las clsicas como las basadas en fuentes renovables de energa, en proyectos de Cooperacin al Desarrollo destinados a la provisin de energa y servicios energticos para usos domsticos, comunitarios, productivos o de servicios. La identificacin de las necesidades energticas concretas de una familia, comunidad, servicio o sistema productivo. El estudio de alternativas sobre la viabilidad y sostenibilidad econmicafinanciera de los proyectos de abastecimiento energtico.
Saber llevar a cabo. o o
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Servicios Bsicos y Desarrollo Local en Contextos de Cooperacin BLOQUE1: Abastecimiento de Energa o El anlisis comparativo de las diferentes opciones tecnolgicas, incluyendo el anlisis de en qu contexto y en qu aplicaciones tiene sentido el uso de fuentes renovables de energa. La valoracin de los impactos econmicos, ambientales y sociales de la implantacin de los proyectos de abastecimiento energtico.
Objetivos Actitudinales (valores):

Valorar los impactos econmicos, ambientales y sociales del actual sistema energtico mundial sobre las comunidades ms desfavorecidas. Reconocer el acceso a servicios energticos fiables y asequibles como un derecho fundamental de las personas. Valorar los impactos econmicos, ambientales y sociales de la implantacin de los proyectos de abastecimiento energtico en comunidades rurales aisladas. Desarrollar un espritu crtico sobre las polticas, los enfoques y las metodologas utilizadas en el sector. Valorar el trabajo en equipo, los mtodos participativos y el aprendizaje cooperativo.
Metodologa docente y sistema de evaluacin

Se describen en la ficha de la asignatura.
Bibliografa bsica
AIE (2002), World Energy Outlook (WEO) 2002. Agencia Internacional de la Energa. Pars. Disponible en http://www.iea.org/Textbase/publications/free_new_Desc.asp?PUBS_ID=1090 [Fecha de consulta: 27/12/2006] AIE (2004), World Energy Outlook 2004. Agencia Internacional de la Energa, Pars. Disponible en http://www.iea.org/Textbase/publications/free_new_Desc.asp?PUBS_ID=1266 [Fecha de consulta: 27/12/2006] Anderson, T. Doig, A., Rees, D., Khennas, S (1999) Rural Energy Services. A handbook for sustainable energy development. IT Publications. De Juana, J.M. (2003) Energas Renovables para el Desarrollo. Paraninfo - Thomson Learning. ISF-Ingeniera Sin Fronteras. (1999) Energa solar fotovoltaica y cooperacin para el desarrollo. IEPALA. Madrid-. Karekezi, S., Lata, K., Coelho, S.T. (2004) Traditional biomass energy. International Conference for Renewable Energies. Bonn (Germany). http://www.renewables2004.de/pdf/tbp/TBP11-biomass.pdf PNUD (2000). World Energy Assessment (WEA). Energy and the challege of Sustainability. Plan de las Naciones Unidas para el Desarrollo. Disponible en http://www.undp.org/energy/activities/wea/drafts-frame.html [Fecha de consulta: 27/12/2006] PNUD (2004), World Energy Assessment. 2004 update. PNUD. Disponible en http://www.undp.org/energy/docs/WEAOU_full.pdf [Fecha de consulta: 27/12/2006] PNUD (2005a). Achieving MDG: the role of energy services. Disponible en: http://www.undp.org/energy/achievemdg.htm [Fecha de consulta: 27/12/2006] PNUD (2005b). Energizing Millennium Development Goals. A Guide to Energys Role in Reducing Poverty. Disponible en: http://www.undp.org/energy/engmdg_intro.htm [Fecha de consulta: 27/12/2006]
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Servicios Bsicos y Desarrollo Local en Contextos de Cooperacin BLOQUE1: Abastecimiento de Energa PNUD-ESMAP (2005). Energy Services for the Millenium Development Goals. A joint publication of the UNDP, UN Millennium Project, the World Bank, and the joint UNDP-World Bank Energy Sector Management Assistance Programme (ESMAP). Disponible en: http://www.undp.org/energy/ y en http://www.energyandenvironment.undp.org/indexAction.cfm?module=Library&action=GetFile&Doc umentAttachmentID=1643 [Fecha de consulta: 2712/2006] Rodrguez, J.L., Arnalte, S., Burgos, J.C., (2003) Sistemas elicos de produccin de energa elctrica. Rueda S.L, Madrid. Snchez-Campos, T., Ramrez-Gastn, J. (1995) Manual de mini y microcentrales hidrulicas. ITDGPer. Lima. Disponible en: http://www.itdg.org.pe/archivos/energia/manualdeminiymicrocentraleshidraulicas.pdf [Fecha de consulta: 27/01/2006] UN-Energy (2005) The Energy Challenge for Achieving the Millennium Development Goals. UNEnergy. Disponible en http://esa.un.org/un-energy/pdf/UN-ENRG%20paper.pdf [Fecha de consulta: 27/01/2006]. Velo, E., Sneij, J., Delcls, J. eds. (2006) Energa, Participacin y Sostenibilidad. Ingeniera Sin Fronteras. Wilkins, G. (2002) Technology Transfer for Renewable Energy. Overcoming Barriers in Developing Countries. Earthscan.
Abreviaciones y acrnimos
AEPC AIE AOD AREED BAD BID BIRD BM BSP CAD CEDECAP CER CIDA COP o CP CRS DANIDA DG DGF DGIS EAWAG EC ECEF EE.RR. EE.UU. EIA ESMAP EU EUEI FAO FDI FINESSE FMI FONCODES Alternative Energy Promotion Centre (Nepal) Agencia Internacional de la Energa (IEA, International Energy Agency) Ayuda oficial al Desarrollo (ODA, Official Development Assistance) African Rural Energy Enterprise Development Banco Asitico de Desarrollo (ADB, Asian Development Bank) Banco Interamericano de Desarrollo (IADB, Interamerican Development Bank) Banco Internacional para la Reconstruccin y el Desarrollo (IBRD) Banco Mundial (WB, World Bank) Biogas Support Progamme Comit de Ayuda al Desarrollo de la OCDE (DAC, Development Assistance Commitee) Centro de demostracin y capacitacin en tecnologas apropiadas (Cajamarca, Per) Certified Emissions Reductions (para proyectos de MDL del PK) Canadian International Development Agency Conference of the Parties (conferencia de las partes de la UNFCCC) Creditor Reporting System (de la OCDE) Danish Agency for International Cooperation Direccin General de la Comisin Europea (Directorate-General) Fondo de Donaciones para el Desarrollo del Banco Mundial Agency for Development and Cooperation in the Netherlands Instituto Federal Suizo para las Ciencias y las Tecnologas del Medioambiente European Communities European Community Energy Facility Energas Renovables Estados Unidos de Norteamrica (USA) Estudio de Impacto Ambiental Energy Sector Managment Assistance Programme (del BM y PNUD) European Union (UE, Unin Europea) EU Energy Initiative Food and Agricultural Organization of the UN Foreign Direct Investment Financing Energy Systems for Small-Scale Energy Users Fondo Monetario Internacional (IFM) Fondo de Cooperacin para el Desarrollo Social del Per
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Servicios Bsicos y Desarrollo Local en Contextos de Cooperacin BLOQUE1: Abastecimiento de Energa FONDEM GATT GDP GEF GEI GLP GMB GTZ I&D+i IADB IDE IDG IDH IDP IFAD IFC IPCC IPG ISF ITDG MCH MDL MFI OCDE ODM OMC OMS ONG PA-ITDG PIB PK PNER PNUD PNUMA PPP PRSP REED SANDEC SELF SFVD SGP SIDA SODIS SP-ITDG SSFV TREN UN UNCED UNDP UNEP UNESCO UNFCCC UNICEF UNIDO USAID USDOE WEA WEAOU Fondation Energies pour le Monde General Agreement on Tariffs and Trade Gross Domestic Product (PIB, producto interior bruto) Global Environment Faciliy Gas de Efecto Invernadero (GHG, greenhouse gas) Gases licuados de petrleo (propano, butano e ismero) Grupo del Banco Mundial Agencia Alemana de Cooperacin Tcnica Investigacin, desarrollo e innovacin Interamerican Development Bank ndice de desarrollo energtico ndice de desarrollo de gnero ndice de desarrollo humano ndice de pobreza Fundacin internacional para el desarrollo agrcola International Finance Corporation International Panel on Climate Change ndice de Potenciacin de Gnero Ingeniera Sin Fronteras Itermediate Technology Development Group Micro central hidroelctrica Mecanismo de Desarrollo Limpio del PK (CDM, Clean Development Mechanism) micro instituciones financieras Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OECD) Objetivo de Desarrollo del Milenio (MDG, millenium develpment goal) Organizacin Mundial del Comercio (WTO) Organizacin Mundial de la Salud (WHO) Organizacin No Gubernamental (NGO, non-gobernmental organization) Practical Action ITDG Producto Interior Bruto Protocolo de Kyoto Plan Nacional de Electrificacin Rural (Per) Plan de Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDP) Plan de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (UNEP) Purchasing power parity, trmino econmico (ver glosario) Poverty Reduction Strategy Paper Documento estratgico de reduccin de la pobreza Rural Energy Enterprise Development del PNUMA departamento de EAWAG para el saneamiento de agua en Pases en Desarrollo Solar Electric Light Fundation Sistema fotovoltaico domtico Small Grant Programme del GEF (gestionado por el PNUD) Swedish International Development Cooperation Agency Solar Water Disinfection Process Soluciones Prcticas ITDG Sistema Solar Fotovoltaico Direccin General de la Comisin Europea para Transporte y Energa United Nations (ONU, Organizacin de las Naciones Unidas) Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo United Nations Development Programme (PNUD) United Nations Environment Programme (PNUMA) United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization United Nations Framework Convention on Climate Change United Nations Children's Fund United Nations Industrial Development Organization United States Agency for International Development United States Department of Energy World Energy Assessment, PNUD (2000) World Energy Assessment Overview Update, PNUD (2004)
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Servicios Bsicos y Desarrollo Local en Contextos de Cooperacin BLOQUE1: Abastecimiento de Energa WEC WEO WHO WSSD WTO World Energy Council World Energy Outlook, AIE (se publica cada dos aos) World Health Organization (OMS) Cumbre Mundial para el Desarrollo Sostenible World Trade Organization (OMC)
Notacin cientfico-tcnica
A AC Canual Cp D DC FC Gdm k L O+M PCI PCS Q S t V ngulo de inclinacin de las placas solares sobre el plano horizontal. Densidad, kg/m3 rea, m2 Corriente alterna Costes de inversin anualizados (incluyen el pago de intereses bancarios), $/ao Coeficiente de potencia Dimetro, m; o demanda diaria de energa, kWh/da Corriente continua (Direct Current) Factor de Carga, % o tanto por 1. Irradiacin media diaria, kWh/(m2 da); Gdm(0) para plano horizontal; Gdm() para plano inclinado grados. factor de correccin del tipo de terreno para el clculo del caudal de un ro Longitud, m Costes anuales de peracin y mantenimiento, $/ao Poder calorfico inferior, kJ/kg o kJ/m3 Poder calorfico superior, kJ/kg o kJ/m3 caudal, m3/s Seccin transversal del cauce del ro, m2 tiempo volumen, en litros o m3; o bien velocidad, m/s
Glosario de trminos
Conceptos de Desarrollo
Desarrollo sostenible Modelo de desarrollo "que satisface las necesidades de la generacin presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades". (Comisin Mundial del Medio Ambiente y del Desarrollo, 1988). Plan elaborado por la Conferencia de Ro de 1992 sobre Medio Ambiente (denominada tambin la "Cumbre de la Tierra"). En la "Agenda 21" se incluyen compromisos para elaborar estrategias de desarrollo sostenible y afrentar problemas ambientales globales. Proceso de ampliacin de las opciones y capacidades de las personas, que se concreta en una mejora de la esperanza de vida, la salud, la educacin y el acceso a los recursos necesarios para un nivel de vida digno. Este ndice busca medir el logro medio de un pas en tres dimensiones bsicas del desarrollo humano: una vida larga y saludable, los conocimientos y un nivel decente de vida. Se trata de un indicador compuesto que contiene tres variables: la longevidad (esperanza de vida al nacer), el logro educacional (alfabetizacin de adultos y tasa bruta de matriculacin primaria, secundaria y terciaria combinada) y Renta per Cpita expresada en Paridad de Poder Adquisitivo. Hace referencia a las diferencias principales entre mujeres y hombres dentro en cuanto a los diferentes roles que juegan ambos sexos en la sociedad. Ambos sexos cuentan con diferentes necesidades, intereses, y grados de acceso y control a los recursos y servicios energticos, que deben ser reconocidos por cualquier intervencin en el sector energa para maximizar sus impactos beneficiosos. En el contexto que nos ocupa, es habitual la divisin mundial en Norte y Sur, tomados ambos trminos ms en sentido socioeconmico que geogrfico. A grandes rasgos, el Norte comprende los pases industrializados de Europa, Amrica del Norte, Japn y Australia, mientras que el Sur engloba al resto: Amrica Latina, frica y Asia (ver tambin pases en desarrollo). Fruto de la Declaracin del Milenio de la Asamblea General de las Naciones Unidas de 2000, naci el compromiso de los estados miembros de conseguir una serie de metas, conocidas como Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM). Esta lista de objetivos pretende paliar las consecuencias, sin entrar en las causas de los problemas. Ms informacin en http://www.un.org/spanish/millenniumgoals/ Grupo de pases ms pobres. En general se distingue entre pases de la OCDE, economas en transicin y pases en desarrollo. Por exclusin, los pases en desarrollo para la Agencia Internacional de la Energa son todos aquellos no incluidos en la siguiente lista: OCDE: Austria, Blgica, Repblica Checa, Dinamarca, Finlandia, Francia, Alemania, Grecia, Hungra, Islandia, Irlanda, Italia, Luxemburgo, los Pases Bajos, Noruega, Polonia, Portugal, Repblica Eslovaca, Espaa, Suecia, Suiza, Turqua y el Reino Unido. Los Estados Unidos de Amrica, Canad y Mxico. Japn, Corea, Australia y Nueva Zelanda. Economas de transicin: Albania, Armenia, Azerbaijn, Bielorrusia, BosniaHerzegovina, Bulgaria, Croacia, Estonia, la Repblica Federal de Yugoslavia, Macedonia, Georgia, Kazajstn, Kyrgyzstan, Letonia, Lituania, Moldavia, Rumania, Rusia, Eslovenia, Tayikistn, Turkmenistn, Ucrania y Uzbekistn.
Agenda 21
Desarrollo humano
ndice de Desarrollo Humano (IDH)
Gnero
Norte-Sur
Objetivos de Desarrollo del Milenio - ODM
Pases en desarrollo
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Servicios Bsicos y Desarrollo Local en Contextos de Cooperacin BLOQUE1: Abastecimiento de Energa Chipre, Gibraltar y Malta Pobreza Describe un amplio rango de circunstancias asociadas con la dificultad al acceso y carencia de recursos para satisfacer las necesidades bsicas que inciden en un deterioro del nivel y calidad de vida de las personas. El umbral de pobreza viene definido como la lnea fijada en dos dlares diarios o en un dlar diario por persona (pobreza extrema), cantidad que se considera suficiente para la adquisicin de productos necesarios para sobrevivir. Esta medida cubre la distancia que existe entre la disponibilidad monetaria de la unidad observada y las exigencias de la lnea de pobreza. O, dicho de otra manera, mide la cantidad de dinero que le falta a la unidad pobre (hogar o persona) para dejar de ser pobre. As, puede conocerse, en cierta manera, el grado de carencia que padece la poblacin pobre. La expresin matemtica de la brecha de pobreza, tambin llamada intensidad de pobreza, es la siguiente: I = valor de la lnea de pobreza (z) renta del hogar o persona (y) Agregando todas las carencias o brechas se tendr la intensidad global de la pobreza de un pas: I = 1/q (z y)/z (q = nmero de pobres) Sostenibilidad social Capacidad de mantenimiento de la tecnologa por parte de la comunidad receptora. Esto se refiere tanto a los aspectos materiales (por ejemplo, disponibilidad de piezas de recambio) como a los conocimientos necesarios (formacin y capacitacin en tecnologas). El trmino vulnerabilidad est actualmente siendo crecientemente utilizado entre las comunidades cientficas de desarrollo sustentable, economa financiera, comercio exterior, cambio climtico, entre otras. La vulnerabilidad es la susceptibilidad de una unidad de obtener un resultado negativo derivado de un choque externo. Dicha unidad puede ser un ser humano, un hogar, una comunidad, un pas, etc. El choque externo puede ser -respectivamente- una enfermedad, desempleo, un atentado terrorista, un desastre natural, una crisis econmica, etc. Dicha susceptibilidad est determinada por dos partes: 1. La capacidad de la unidad expuesta para responder al choque ya sea a travs de una estrategia adaptativa (ej. irrigacin como mecanismo de respuesta agrcola a sequas originadas por cambio climtico global) o sea a travs de un mecanismo evolutivo (ej. cambio tecnolgico frente a reduccin de precios de concurrentes); 2. Las caractersticas propias del choque externo, cuyos efectos pueden afectar sesgadamente a unas unidades relativamente ms que a otras. Se usa la palabra "empoderamiento" como traduccin del ingls "empowerment" y tiene diferentes acepciones. Desde el punto de vista sociolgico, normalmente se dirige a los miembros de grupos a los que los procesos de discriminacin social han excluido de los procesos de toma de decisiones, por ejemplo, por razones de etnia, religin o sexo. Desde el punto de vista econmico, se centra en movilizar los propios esfuerzos de los pobres, en lugar de donarles asistencia social.
Brecha de pobreza
Vulnerabilidad
Empoderamiento
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Instituciones y organismos multilaterales sobre energa y desarrollo1

Agencia Internacional de la Energa (AIE) La AIE es un organismo intergubernamental. Acta como asesor en polticas energticas para sus 26 estados miembros en su esfuerzo para asegurar que sus ciudadanos dispongan de energa fiable, asequible y limpia. En la actualidad lleva a cabo un amplio programa de investigacin en energa, recopilacin de datos, publicaciones y divulgacin pblica de los ltimos anlisis en poltica energtica y recomendaciones en cuanto a buenas prcticas. La Iniciativa Energtica de la Unin Europea para la Erradicacin de la Pobreza y el Desarrollo Sostenible (EUEI) se puso en marcha en la Cumbre Mundial para el Desarrollo Sostenible (WSSD) en Johannesburgo en 2002 como un compromiso conjunto de los estados de la UE y de la Comisin para dar prioridad al importante papel que juega la energa en la disminucin de la pobreza y constituye un catalizador para actuar en este sentido. La EUEI es un marco tanto para el dialogo poltico con los Pases en Desarrollo y otros socios, como para las acciones especficas y partenariados, apoyados por la Comisin y los Estados Miembros en estrecha colaboracin con los Pases en Desarrollo. Plan de las Naciones Unidas para el Desarrollo http://www.undp.org/energy/ Presente en 166 pases, el PNUD utiliza su red mundial para ayudar al sistema de las Naciones Unidas y a sus asociados a despertar una mayor conciencia y verificar los progresos realizados, a la vez que conecta a los pases con los conocimientos y los recursos necesarios para lograr estos objetivos. En las pginas del PNUD sobre energa se pueden encontrar las mejores publicaciones sobre el papel de la energa para el cumplimiento de los ODM, as como el papel de la energa para un futuro sostenible. Tambin en el mbito de la ONU, UN-Energy (http://esa.un.org/un-energy/) es un organismo interagencias para la energa (entendida como tema transversal) establecido para asegurar la coherencia en la respuesta multidisciplinaria del sistema de las Naciones Unidas a la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible (WSSD), as como para asegurar el compromiso efectivo de los no socios de la ONU en la implementacin de las decisiones de la WSSD relativas a la energa. Su objetivo es promover un amplio sistema de colaboracin en el rea de la energa con una aproximacin coherente y consistente.
EU Energy Initiative
PNUD
UN-Energy
Las instituciones econmicas se describen aparte.
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Cumbres y comisiones internacionales sobre energa y desarrollo sostenible

UNFCCC Conferencia Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico. El rgano supremo de toma de decisiones de la Convencin es la Conferencia de las Partes (CP o COP). Se rene una vez al ao y examina la aplicacin de la Convencin, adopta decisiones y resoluciones, publicadas en los informes de la CP, para impulsar las normas de la Convencin, y negocia nuevos compromisos sustantivos. Las sucesivas decisiones adoptadas por la CP en sus sesiones representan ahora un conjunto detallado de normas para la aplicacin prctica y eficaz de la Convencin (ver http://cdm.unfccc.int/Reference/COP-MOP). 1995 COP-1 Berln (Alemania). Mandato de Berln 1997 COP-3 - Kyoto (Japn). Se acuerda el Protocolo de Kyoto. 2001 COP-7- Marrakesh (Marruecos). Acuerdos de Marrakesh. 2005 16 de febrero, Kyoto (Japn). Realizacin de un evento conmemorativo para celebrar que entr en vigor el protocolo con la ratificacin de 125 pases. 2005 COP-/MOP1 - Se aprobaron los acuerdos de Marrakesh (1997). Se dan por iniciadas las negociaciones para establecer los objetivos del segundo perodo de compromiso (2013-2017). CSD Comisin sobre Desarrollo Sostenible http://www.un.org/esa/sustdev/csd/policy.htm La CSD surgi de la Agenda 21, el programa de accin adoptado por la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo (UNCED) en junio de 1992. La Agenda 21 llam a la creacin de una Comisin sobre Desarrollo Sostenible para asegurar un efectivo seguimiento de la UNCED, hacer crecer la cooperacin internacional, racionalizar la capacidad de toma de decisiones intergubernamentales y analizar el progreso de la implementacin de la Agenda 21 a nivel local, nacional, regional e internacional. El 14 Perodo de Sesiones de la Comisin sobre el Desarrollo Sostenible, se llev a cabo en Nueva York del 1 al 12 de mayo de 2006, centrando su atencin en la siguiente temtica: Energa para el Desarrollo Sostenible; Desarrollo industrial; Contaminacin del aire y atmsfera y Cambio climtico La CSD tiene una agenda multi-anual programada hasta el 2017, donde se agrupan temticas en formato bianual tales como: agua, saneamiento, energa, transporte, gestin de residuos, biodiversidad, ocanos, gestin de riesgos, etc. Para ms informacin consultar: http://www.un.org/esa/sustdev/csd/csd11/CSD_mulityear_prog_work.htm Cumbre Mundial para el Desarrollo Sostenible En 2002, diez aos despus de la Conferencia de las Naciones Unidas en Medioambiente y Desarrollo, tuvo lugar en Johannesburgo la Cumbre Mundial para el Desarrollo Sostenible (WSSD), reuniendo a lderes gubernamentales, responsables del sector industrial y representantes de la sociedad civil, junto con miembros de las organizaciones de Naciones Unidas. La WSSD llev el tema de la energa al centro del debate. El Plan de Implementacin de Johannesburgo hace hincapi en que el acceso a servicios energticos fiables y asequibles facilita la erradicacin de la pobreza. Inter-Governmental Panel on Climate Change
WSSD
Panel
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Servicios Bsicos y Desarrollo Local en Contextos de Cooperacin BLOQUE1: Abastecimiento de Energa Intergubernamental del Cambio Climtico Es un organismo multinacional encargado de conducir las negociaciones relativas a cambio climtico global, as como de manejar la discusin cientfica sobre calentamiento global, emisin de partculas de carbono, efecto invernadero, etc. Entre sus lneas de accin destacan los distintos escenarios de cambio climtico global, mismos que se plantean en el marco del Protocolo de Kyoto
Conceptos bsicos sobre la energa y medioambiente

Biomasa De forma genrica, se entiende por biomasa cualquier tipo de materia orgnica cuyo origen inmediato sea un proceso biolgico, vegetal (biomasa primaria) o animal (biomasa secundaria y terciaria). Desde el punto de vista energtico hace referencia a la lea, residuos agrcolas, cultivos energticos, residuos ganaderos, biocarburantes, biogs, etc. Reaccin qumica entre el oxgeno y un material oxidable, acompaada de desprendimiento de energa y que habitualmente se manifiesta por incandescencia o llama. Cualquier sustancia capaz de reaccionar de forma ms o menos rpida con el oxgeno, liberando energa (calor de combustin) Lea, residuos agrcolas y ganaderos usados sin procesar (secados al sol en algunos casos) y carbn vegetal. Combustibles tradicionales usados de forma ineficiente y contaminante (fuego de tres piedras o cocinas y estufas rudimentarias). Combustible de origen biolgico Efecto que produce una determinada accin humana sobre el medio ambiente en sus distintos aspectos. Se denomina efecto invernadero a la absorcin en la atmsfera terrestre de radiaciones infrarrojas emitidas por la superficie, impidiendo que escapen al espacio exterior y aumentando, por tanto, la temperatura media del planeta. Este fenmeno evita que el calor del Sol recibido por la Tierra deje la atmsfera y vuelva al espacio. Existen gases de efecto invernadero que son parte de la composicin normal de la atmsfera. Sin embargo, actividades como la quema de combustibles fsiles emiten gases (especialmente, dixido de carbono, CO2) en cantidades significativas y muchos cientficos consideran que, como consecuencia, se est produciendo el calentamiento global. Otros gases que contribuyen al problema incluyen los clorofluorocarburos (CFC), el metano, los xidos de nitrgeno y el ozono. La deforestacin es el proceso de desaparicin de masas forestales (bosques), fundamentalmente causada por la actividad humana. La deforestacin est directamente causada por la accin del hombre sobre la naturaleza, principalmente debido a las talas realizadas por la industria maderera, as como para la obtencin de suelo para cultivos agrcolas. En los pases en desarrollo, adems, puede estar causada por las grandes producciones de carbn vegetal para consumo energtico en las ciudades.
Combustin
Combustible Combustibles tradicionales Biomasa tradicional Biocombustible Impacto ambiental Gases de efecto invernadero
Deforestacin
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Energa comercial
Es la energa (combustibles o electricidad) sujeta a transacciones comerciales y que, por tanto, es fcilmente cuantificable, en contraste con la energa no comercial que no est sujeta a intercambios comerciales y es difcil de tener en cuenta en los inventarios o balances energticos (obtenida por los usuarios finales por sus propios medios o mediante intercambios en especie). El trmino "energa no comercial" es diferente del trmino "energa tradicional", pero en la prctica se usan a menudo como sinnimos. Normalmente, se denomina energa renovable a la obtenida de fuentes naturales capaces de regenerarse de forma natural. Las tecnologas que utilizan este tipo de fuentes de energa son ms o menos limpias en funcin de su impacto ambiental. Por energa sostenible, el Informe Mundial de la Energa (PNUD, 2000) entiende la energa producida y utilizada de forma que sustente el desarrollo humano en todas sus dimensiones: sociales, econmicas y medioambientales Smil utilizado para visualizar la evolucin en las fuentes energticas utilizadas por las personas y los pases. El "ascenso" en la escalera energtica significa evolucionar desde la utilizacin de los combustibles tradicionales (madera, carbn vegetal, estircol) hacia el uso de combustibles ms limpios y la electricidad. Es el cociente entre el consumo de energa y una determinada cantidad. Normalmente se refiere al consumo de energa primaria por unidad de producto interior bruto (PIB). En este caso, es la cantidad de energa necesaria para crear una unidad de riqueza. Se usa para comparar los marcos energticos regionales o nacionales entre s y su evolucin en el tiempo. Un anlisis temporal refleja la evolucin su mejora con el desarrollo tecnolgico. Es la energa tal y como se presenta en la naturaleza. Puede encontrarse en muy diversas formas, por ejemplo: energa qumica contenida en los combustibles fsiles (carbn, petrleo o gas natural) o en la biomasa; energa potencial del agua en un embalse o pantano; energa cintica del viento; energa electromagntica de la radiacin solar; energa nuclear liberada en las reacciones nucleares; energa trmica contenida en un yacimiento geotrmico. En su mayor parte, la energa primaria no se utiliza directamente, sino que se transforma en lo que se conoce como energa final. Es la energa transportada y distribuida al punto de uso final, por ejemplo: la gasolina en la estacin de servicio, el gas en la vlvula de conexin, el gas licuado en la bombona, la electricidad en el enchufe o la lea acumulada en el granero. En el caso de la lea o el gas, la energa final es energa primaria prcticamente sin transformar. El sector energtico es aquel sector de la actividad productiva que transforma la energa primaria en energa final. Por ejemplo: la extraccin de petrleo, refino y distribucin de los productos derivados. El ltimo paso en la transformacin de la energa es su conversin a energa til. Los equipos o aparatos, como maquinaria, vehculos, luminarias, cocinas, etc., transforman la energa final en energa til, generalmente en forma de trabajo o calor. Se mide, por ejemplo: el par motor suministrado en el eje del motor de un vehculo o de un motor elctrico; el calor que suministra un radiador domstico o la luminosidad de una bombilla.
Energa renovable
Energa sostenible
Escalera energtica
Intensidad energtica
Energa primaria
Energa final
Energa til
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Servicios energticos
La aplicacin de la energa til proporciona servicios energticos, por ejemplo: domsticos: una habitacin caldeada y/o iluminada o una comida cocinada. productivos: un cultivo secado, un producto fabricado, un campo regado. movilidad y transporte: una persona o una mercanca transportada de un lugar a otro. servicios: un centro de salud, una escuela, un comercio o un hotel en funcionamiento Los servicios energticos son el resultado de la combinacin de varias tecnologas, infraestructuras (capital), trabajo (conocimientos y habilidades o know-how), materiales y energa primaria. Cada una de estas entradas tiene un precio y es parcialmente substituible por otra. Desde la perspectiva del consumidor, lo que es importante es el valor econmico o el provecho que se deriva de tales servicios. Los consumidores normalmente no se preocupan de las actividades que se requieren previamente para producir los servicios energticos de los que disfrutan. Un sistema energtico est formado por un sector que suministra energa o "sector energtico" (proporciona energa final a partir de la energa primaria) y por las tecnologas de uso final de la energa (transformacin de la energa final en servicios energticos). Su objetivo es el de proporcionar al usuario final los beneficios que ofrece la energa. En el esquema de la figura, el servicio energtico es la produccin de acero. sta se lleva a cabo, en el caso ilustrado, a travs de la tecnologa de horno de arco elctrico y la produccin de electricidad a partir de carbn. Tanto las tecnologas usadas, como la fuente de energa primaria son substituibles por otras. La electricidad, por ejemplo, podra producirse a partir de fuentes renovables de energa.
Sistema energtico
Ejemplo de sistema energtico desde la extraccin hasta los servicios. Fuente: WEA (PNUD, 2000)
Portadores de energa
En ingls "energy carriers". Sistema o sustancia utilizada para transferir energa de un lugar a otro. Por ejemplo, la electricidad sirve para llevar la energa potencial del agua en un embalse a los bornes de un motor elctrico. El biogs sirve para llevar la energa de los residuos ganaderos a una lmpara o cocina. Se diferencia de las "fuentes de energa" (como carbn, petrleo o gas natural, etc.) cuya energa ha sido puesta en ella por procesos naturales. Tambin se distingue de la "transmisin de energa", p.e., hilos y transformadores usados para llevar la electricidad de una central hasta el consumidor.
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Unidades de medida de la energa

La unidad del sistema internacional para la medida de la energa es el julio (J). Tambin se utilizan habitualmente otras unidades (como la calora o el kWh), por lo que conviene conocer sus equivalencias. El kilovatio-hora, kWh, suele utilizarse al hablar de energa elctrica. Tabla 1. Equivalencias entre unidades de trabajo o energa
1 1 1 1 1 Unidad Julio kilovatio hora kilo calora Caballo de vapor hora British thermal unit J kWh kcal CV-h BTU J 1 3,6 106 4.186 2,65 106 1.054,8 kWh 2,778 10 1 1,163 10-3 0,736 2,93 10-4
-7
kcal 2,389 10 860 1 633,1 0,252

-4
CV-h 3,774 10 1,358 1,58 10-3 1 3,98 10-4

-7
BTU 9,48 10-4 3.413 3,969 2.512 1
Los mltiplos y submltiplos de unidades se pueden designar anteponiendo prefijos a los nombres de unidades. Al utilizar un smbolo de unidad que es idntico al smbolo del prefijo, debe prestarse atencin para que no se originen confusiones. Tabla 2 Mltiplos y submltiplos de unidades
Orden de magnitud Prefijo Smbolo Orden de magnitud Prefijo Smbolo
1018 1015 1012 109 106 103 2 10 101
exapetateragigamegakilohectodeca-
E P T G M k h da
101 102 103 106 109 1012 1015 1018
decicentimilimicronanopicofemtoatto-
d c m n p f a
Ejemplos: 1 kcal = 103 caloras = 1.000 caloras; 1 TJ (1 tera julio) = 1012 J (julios) 1 kcal = 4.186 J = 0,00163 kWh = 0,00158 CV-h = 3,969 BTU 1 GJ = 109 J = 109 x 2,778 10-7 kWh = 277,8 kWh = 0,2778 MWh El julio es una unidad muy pequea cuando se trata de hablar de la energa consumida por un pas o regin en un tiempo dado, por ejemplo en un ao. Por este motivo se utilizan mltiplos, como el Giga: 1 GJ = 109J. Tambin es muy habitual en el campo macroeconmico utilizar la tonelada equivalente de petrleo, que en la literatura anglosajona es tonne of oil equivalent (toe), la tonelada equivalente de carbn (tec) o el barril de petrleo. Tabla 3. Macrounidades energticas
Unidad 1 1 1 Termia Tera calora Giga Julio Tcal GJ cal 1,0 x 10 1,0 x 10
6
Termia 1 1,0 x 10 238,9 860.010 7.000 10.000 1.320,5

6
Tcal 1,0 x 10 1 2,39 x 10 0,860 0,007 0,010 0,001

-4 -6
GJ 4,186 x 10 4.186 1 3.600 29,3 41,86 6

-3
GWh 1,16 x 10 1,16 2,78 x 10 1 8,14 x 10

-3 -2 -3 -4 -6
tec 1,43 x 10 142,9 0,034 122,9 1 1,429 0,19

-4
tep 1,0 x 10 100 2,389 x 10 86,0 0,70 1 0,1321

-2 -4
b. petrleo 7,57 x10 757,3 0,181 651,3 5,301 7,573 1

-4
12 8
2,39 x 10
1 Giga vatio-hora GWh 8,6 x 10 1 t.e. de carbn tec tep
11 9
7,0 x 10 1,0 x 10
1 t.e. de petrleo 1 barril petrleo
10 9
1,163 x 10 1,535 x 10
1,32 x 10
1 barril de petrleo equivale a 42 galones USA (158,9 litros). 1 barril/da = 48,2 toneladas/ao
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Etapas del Ciclo de Proyecto
Figura 1. Etapas del ciclo de proyecto. Programacin: definicin de las lneas estratgicas a seguir Identificacin: designacin de los agentes involucrados y los problemas a los que se quiere dar respuesta Formulacin: especificacin del proyecto en detalle Ejecucin: realizacin de las actividades Evaluacin: revisin de todo el proceso.
Conceptos y entidades econmicas

Ayuda Oficial para el Desarrollo AOD Se entiende como ayuda oficial para el desarrollo a todos los desembolsos netos de crditos y donaciones realizados segn los criterios de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE). Esto es, en condiciones financieras favorables y que tengan como objetivo primordial el desarrollo econmico y social del pas receptor. La ayuda oficial para el desarrollo busca lograr mejoras en las economas de los pases en desarrollo mediante las polticas y prstamos de las instituciones de crdito del sistema de las Naciones Unidas. El Banco Mundial est formado por cinco instituciones, las cuales son: Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento, Corporacin Financiera Internacional, Asociacin Internacional de Fomento, Centro Internacional de Arreglo de Diferencias relativas a Inversiones y Organismo Multilateral de Garanta de Inversiones. http://www.cinu.org.mx/onu/estructura/organismos/bm.htm Se trata de un grupo formado por 22 pases donantes junto con la Comisin Europea; controla las actividades de la ayuda y establece criterios sobre la misma. Forman parte del CAD todos los pases de la OCDE excepto Grecia, Islandia, Mjico y Turqua. Se utilizan en este texto como sinnimos y hacen referencia a la entrega de bienes y/o servicios sin cargo para el receptor o de dinero para realizar inversiones sin que ste deba ser devuelto (fondo perdido). Pueden cubrir los costes de inversin total o parcialmente.
Banco Mundial
Comit de Ayuda al Desarrollo - CAD
Subvenciones o donaciones
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Subsidios
En general, los subsidios se conceden a los servicios, productos o actividades cuando los gobiernos las visualizan como esenciales para el sustento de las personas de bajos ingresos (transporte, energa, salud, alimentacin) o para mantener sectores econmicos percibidos como estratgicos, como la agricultura, la defensa, etc. Se dice que se est subsidiando una actividad cuando el precio de venta no cubre los costes de produccin o importacin. Por ejemplo, en muchos pases en desarrollo algunos tipos de energa estn subsidiados, tanto directa como indirectamente (p.e. queroseno, electricidad para zonas rurales, etc.). El crdito o prstamo, es una intermediacin financiera entre aquellos agentes econmicos con crdito y aquellos con dficit. Por razones diversas (confianza, acumulacin de recursos de diversos pequeos prestamistas, destreza, etc.) se necesita un intermediario, generalmente una institucin financiera, para implementar el encuentro financiero entre los dos agentes. Purchasing power parity o paridad del poder adquisitivo (PPA). Es un trmino econmico introducido a principios del decenio de 1990 por el Fondo Monetario Internacional, para comparar de una manera realista el nivel de vida entre distintos pases, atendiendo al producto interno bruto (PIB) per capita en trminos del Costo de Vida en cada pas.
Crditos
PPP
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Servicios bsicos y desarrollo local en contextos de cooperacin BLOQUE1: Abastecimiento de Energa

MDULO 1: INTRODUCCIN

Tema 1: Introduccin a los proyectos de cooperacin para el desarrollo en energa

En muchos pases, los habitantes de las reas urbanas suelen tener acceso a formas de suministro energtico modernas y eficientes. Las poblaciones rurales, sin embargo, son generalmente menos afortunadas. Especialmente en los pases menos industrializados, los habitantes de zonas rurales siguen dependiendo de los combustibles tradicionales (lea, carbn vegetal y/o residuos agrcolas y ganaderos) o de sistemas de abastecimiento de energa y electricidad costosos e ineficientes.
Figura 2. Pobreza energtica global. Fuente: AIE (2002) En 2002, al menos 1.600 millones de personas no tenan acceso a la electricidad en sus hogares (AIE, 2004) y, en consecuencia, no disponan de iluminacin elctrica, potencia mecnica y telecomunicaciones. Se estima que cuatro de cada cinco personas sin electricidad viven en zonas rurales de los Pases en Desarrollo, la mayor parte en el sur de Asia y en el frica subsahariana.
Figura 3. Porcentaje de electrificacin rural y urbana por regiones en 2000. Fuente: AIE (2002) Adems, se da la circunstancia de que all donde la electricidad llega a las zonas rurales, ello no es garanta de que las familias puedan disfrutar del suministro, ya que en zonas especialmente empobrecidas, las familias no tienen los recursos para costear la conexin y el consumo de Universitat Politcnica de Catalunya

electricidad. En la India, por ejemplo, la red elctrica nacional llega a ms del 95% de la poblacin. No obstante, slo entre un 50 y un 60% de la poblacin puede pagar la conexin o las tarifas elctricas Este curso examina las vas en las que se puede satisfacer las necesidades energticas de las zonas rurales en Pases en Desarrollo y los temas relacionados con los proyectos de cooperacin que busquen tal objetivo.
Tema 1.1 Enfoque del proyecto

En la aproximacin al tema de la energa en el mbito de la cooperacin para el desarrollo es inevitable un enfoque local ya que es el nico enfoque que permite, entre otras cuestiones bsicas para un proyecto de cooperacin: La identificacin de las necesidades concretas de las comunidades o familias La evaluacin de los recursos energticos y materiales disponibles en la zona La participacin y fortalecimiento de la comunidad en el proyecto El fomento de las capacidades endgenas
En este enfoque local, tiene una especial relevancia el abastecimiento energtico en el entorno rural. Segn el World Energy Assessment (PNUD, 2000): La prestacin de servicios energticos en las zonas rurales plantea dificultades especficas. Pero tambin ofrece una excelente oportunidad de mejorar las vidas de miles de millones de personas en un perodo relativamente corto. Los enfoques prometedores incluyen soluciones descentralizadas, tecnologas apropiadas, convenios de crdito innovadores y la participacin local en la toma de decisiones. Pero fomentar el acceso a fuentes de energa no es el nico enfoque u objetivo, tambin es necesario mejorar la eficiencia energtica en el uso final y las pautas de consumo energtico. Esto es especialmente importante en las zonas ms pobres del planeta donde buena parte de la poblacin utiliza utensilios de baja eficiencia. Un fuego de tres piedras, por ejemplo, tiene una eficiencia energtica muy baja, slo entre un 10 y un 15%. Reducir el uso de energa primaria por aplicacin de tecnologas ms eficientes puede suponer un ahorro econmico o en las cargas de trabajo de gran nmero de personas (sobre todo mujeres) en los pases en desarrollo.
Energa necesaria, pero suficiente?: enfoque integral

La energa tiene una fuerte relacin con los aspectos econmicos, sociales y medioambientales del Desarrollo Humano Sostenible, y juega un importante papel en el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), especialmente en la lucha contra la pobreza (Velo, 2006). Aunque no existe ningn objetivo de desarrollo del milenio que explicite el acceso a los servicios energticos, los objetivos de desarrollo del milenio no pueden alcanzarse sin un aumento del acceso a servicios energticos de calidad y de la diversificacin de fuentes de energa. Algunas de las relaciones entre la energa y los Objetivos de Desarrollo del Milenio, se muestran a continuacin: Erradicar la pobreza extrema: El acceso a los servicios energticos aumenta la productividad con el uso de maquinaria, la generacin de ingresos fuera de las horas diurnas y favorece la creacin de mercados locales. Lograr la educacin primaria universal y la igualdad de gnero: los servicios energticos liberan a mujeres y nios de parte del tiempo dedicado a las actividades domsticas, la iluminacin permite el estudio en el hogar y aumenta la seguridad, y la electrificacin da la posibilidad de utilizar materiales educativos multimedia en las escuelas y el uso de las tecnologas de la informacin y las comunicaciones.

Reducir la mortalidad infantil, mejorar la salud materna y luchar contra las enfermedades: la energa es una componente clave en el funcionamiento de los centros de salud (electrificacin de las salas de operaciones, refrigeracin de vacunas y medicamentos, equipos de esterilizacin, etc.), as como en el acceso al agua potable.
Desarrollo de las capacidades humanas Nivel de vida decoroso Vida larga y saludable Adquisicin de conocimientos y fomento de la creatividad Participacin en la vida social, econmica y poltica de la comunidad
Recursos para educacin, salud, comunicaciones, empleo Conocimientos, creatividad
Crecimiento econmico
Recursos para la mejora de los sistemas energticos
Aumento de la productividad
Acceso a mejores servicios energticos
Figura 4. Relacin entre el acceso a la energa y el Desarrollo Humano. Fuente: elaboracin propia, adaptado PNUD (2000) citado en Prez-Foguet et al. (2005). A partir del logro de conseguir mayores ingresos, un mejor acceso a la educacin y a la sanidad, las personas son capaces de acceder a mejores servicios energticos. Es pues esta dinmica la que permite favorecer el Desarrollo Humano a partir de la provisin de servicios energticos. No obstante, disponer de luz o de ms tiempo para estudiar o de ms tiempo para dedicarse a procesos productivos o generacin de ingresos, pongamos el caso, no se puede materializar si no se dispone de otros medios. Trabajar la energa de forma transversal, como recomienda el PNUD, implica incorporar a los proyectos de provisin de energa otros objetivos: Mejorar la salud de las personas Promover la igualdad y la potenciacin de gnero Facilitar la energa y los medios para la produccin de ingresos Potenciar y generar capacidades
Por otro lado, las polticas cuyo objetivo sea mejorar tanto la calidad como la cantidad en servicios energticos deben estar respaldadas por polticas que promuevan la inversin, el crecimiento y el empleo productivo (PNUD, 2005). En el mbito rural, ello incluye: Desarrollo de infraestructuras rurales Educacin y capacitacin Apoyo mediante programas de micro-crditos
Se necesita, en general, un mayor esfuerzo en fortalecer el marco general legal e institucional, incluyendo la proteccin de la tierra y los derechos de propiedad.

Los programas y proyectos para el desarrollo que intervengan en el sector de la energa han de contemplar los siguientes aspectos en la consecucin de los Objetivos de Desarrollo del Milenio: Tener un enfoque centrado en las personas, ms all del tipo de tecnologa, con el objetivo de que los servicios energticos cubran sus necesidades bsicas y prioridades. Asegurar la participacin y la voz de las comunidades beneficiarias, de manera que tengan responsabilidad en la toma de decisiones. Trabajar la energa de forma transversal con otros servicios para aumentar los procesos de desarrollo. Incidir a nivel local, nacional e internacional con el objetivo de promover y desarrollar polticas energticas que respalden a las comunidades ms pobres. Desarrollar acciones dentro de estrategias a largo plazo en base a la realidad sociocultural de las comunidades. Concienciar a la comunidad internacional sobre las relaciones existentes entre la energa y la reduccin de la pobreza.
El primer mdulo de este curso hace especial nfasis en el planteamiento de los proyectos de provisin de energa con el enfoque de cubrir las necesidades de familias y comunidades (enfoque de necesidades) como alternativa a otro tipo de enfoque cuyo objetivo sera forzar la implantacin de determinado tipo de tecnologa (enfoque puramente tecnolgico, tambin conocido como hard).
Tema 1.2 Necesidades bsicas

En los documentos del PNUD sobre energa y ODM, se habla extensamente de "cubrir las necesidades bsicas" de las personas, concretamente de las ms pobres, y hacerlo de forma asequible y adecuada. Pero las necesidades de las personas estn muy influenciadas por su estilo de vida, el entorno social y econmico o el clima, a que nos referimos cuando hablamos de necesidades bsicas? El abastecimiento de energa es una condicin previa y necesaria para la satisfaccin de: Necesidades domsticas, como pueden ser o la coccin de alimentos (que tambin puede ser colectiva) o el acondicionamiento trmico de los hogares (calefaccin, ventilacin, refrigeracin) que aumente el confort o la iluminacin de los hogares o el acceso a informacin o entretenimiento (radio, TV) Necesidades colectivas, como: o el alumbrado pblico o la iluminacin y acceso a la informacin (TICs) de centros educativos, centros sociales comunitarios, etc. o el funcionamiento de centros de salud o el funcionamiento de servicios pblicos de agua potable y saneamiento Necesidades de los usos productivos que generen ingresos y empleo.
De este modo, la energa juega un papel clave para garantizar, no slo las necesidades de las personas, sino otros servicios pblicos bsicos en la promocin del desarrollo humano: salud, educacin, agua y saneamiento, etc. y, por supuesto, modos de ganarse la vida de una forma digna.

El PNUD (2004), en relacin al cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio indica las siguientes metas en el mbito de la energa, que nos ayudan a definir, precisamente, qu podemos considerar por necesidades bsicas: Satisfacer las necesidades humanas bsicas proporcionando a todos los hogares: o Cantidades mnimas de electricidad para iluminacin y confort domsticos. o Condiciones de cocinado ms limpias por mejora de los combustibles o utensilios utilizados. o Acceso a agua limpia para beber. Proveer de electricidad asequible para apoyar la actividad industrial en reas rurales, proporcionando empleo y ayudado, as a frenar la migracin hacia zonas urbanas.
Pero, Cmo hacerlo? A lo largo del curso se analizarn diferentes ejemplos de suministro de energa a comunidades rurales para muy diversas aplicaciones. Se estudiarn diferentes aspectos como la financiacin y la participacin comunitaria, dejando para otros cursos o textos aspectos no menos importantes como: el enfoque de gnero, la generacin de ingresos y de empleo y el desarrollo de capacidades, aspectos todos ellos esenciales para dotar de un enfoque integral a los proyectos de cooperacin en el mbito energtico. Nos planteamos ahora, Cules son las alternativas tecnolgicas para la provisin de energa que satisfaga las necesidades bsicas de las personas, en particular en Pases en Desarrollo?
Tema 1.3 Opciones tecnolgicas

La identificacin de las opciones tecnolgicas para las fuentes de energa depende mucho del horizonte temporal. El PNUD (2004), empezando por las tecnologas existentes, distingue tres tipos de tecnologas: Tecnologa a corto plazo: permite una mejora inmediata de la situacin actual. Tecnologa a medio plazo: para conseguir un espectacular avance en un periodo de 5 a 10 aos. Tecnologa a largo plazo: aquella que debera prevalecer despus de 20 a 30 aos y proporcionar una solucin sostenible.
Tabla 4. Fuentes de energa para corto, medio y largo plazo. Fuente: Adaptado de PNUD (2004) Fuentes y tareas
Fuente de electricidad
Presente
Red elctrica o sin electricidad
Corto plazo
Generacin a partir de biomasa Motores de combustin interna acoplados a un generador Elica Geotrmica Pequea hidrulica Fotovoltaica Biocombustibles Gas Natural/ GLP/ biogs Aceites vegetales Cocinas mejoradas Cocinas de GLP
Medio plazo
Generacin a partir de biomasa usando microturbinas y gasificadores integrados en ciclo combinado
Largo plazo
Clulas de combustible para cubrir la demanda valle Electricidad termosolar
Combustibles
Madera / carbn vegetal/ estircol/ residuos agrcolas Cocinas de lea
Biocombustibles Gases licuados (GLP) Gas de sntesis Dimetil eter (DME) GLP/biogs/gas natural/ cocinas de DME
Biocombustibles
Cocinas
Cocinas con biogs, o elctricas/ quemadores catalticos

Fuentes y tareas
Agua potable
Presente
Superficial y de pozo Lmpara de aceite o queroseno Equipos movidos por traccin humana o animal Vehculos de traccin animal / bicicletas
Corto plazo
Agua filtrada/tratada Depuracin ultravioleta Luces elctricas Motores elctricos o de combustin interna
Medio plazo
Largo plazo
Agua tratada y canalizada Agua canalizada ultra Tratamiento centralizado segura/tratada o descentralizado Fluorescentes / lmparas de bajo consumo Motores mejorados movidos por biocombustibles Vehculos con biocarburantes Fluorescentes / lmparas de bajo consumo Motores mejorados movidos por biocombustibles o clulas de combustible Vehculos con clulas de combustible
Iluminacin Fuerza motriz
Transporte
Vehculos diesel, gasolina, GLP o GN comprimido.
Los tres tipos deberan ser compatibles, de forma que la tecnologa en cualquier etapa pueda ser modernizada a una versin mejor. En los esfuerzos de planificacin, sera sensato disponer de una cartera equilibrada con la combinacin de los tres tipos de tecnologa.
Tema 1.4 Objetivos

Las previsiones de la Agencia Internacional de la Energa (AIE, 2004) respecto al cumplimiento del ODM-1 (reducir a la mitad, en 2015 el % de personas que viven con menos de un dlar diario) son las siguientes: El nmero de personas sin acceso a la electricidad debera reducirse a 981 millones. El nmero de personas dependientes de la biomasa para cocinar y calentarse, debera pasar a 1.850.
Los objetivos que la publicacin Energy Services for the Millenium Development Goals del PNUD y ESMAP (2005) estima necesario cumplir en todos los pases en 2015 para cumplir los ODM: Permitir el uso de combustibles modernos al 50% de aquellos que en la actualidad dependen de la biomasa tradicional para cocinar. Adicionalmente, apoyar (a) los esfuerzos para desarrollar y adoptar el uso de cocinas mejoradas, (b) medidas que reduzcan los impactos adversos sobre la salud del cocinado con biomasa, y (c) medidas que incrementen la produccin sostenible de biomasa. Asegurar un acceso a la electricidad fiable en todas las reas urbanas y peri-urbanas. Proveer de un acceso a los servicios energticos modernos (en forma de potencia mecnica y electricidad) a nivel comunitario para todas las comunidades rurales.
Aunque hemos visto que el PNUD defiende unos servicios energticos mnimos para todos lo hogares (lo que se conoce como acceso universal a la energa), reconoce (PNUD, 2004) que el acceso a la energa comercial no se conseguir por completo en un futuro prximo. La accesibilidad debe mejorarse continuamente, cada ao, en porcentaje y en valores absolutos. Los 2.000 millones de personas sin acceso a energa comercial (en 2002) crecen a un ritmo de 30 millones por ao. En consecuencia, la expansin de servicios energticos debe sobrepasar este nmero en un margen razonable. Para reducir el nmero de personas sin acceso a la energa comercial, se necesita proveer de servicios a, por lo menos, 40 millones de personas cada ao. Esto supone proveer de electricidad y combustibles limpios a 6 millones de nuevos hogares cada ao, como mnimo.

Tema 1.5 Infraestructuras energticas

Las infraestructuras energticas estn asociadas a una base tecnolgica y pueden derivar en una red de suministro. En el mbito de la energa destacan: la red de electricidad la red de gas natural la red de puntos o estaciones de distribucin de combustibles (slidos o lquidos) conectadas a red autnomas o aisladas
Podemos encontrar diferentes tipos de infraestructuras energticas en funcin de su disposicin:
Dependiendo de las condiciones locales, las tecnologas de suministro elctrico en sistemas aislados pueden ser: no renovable: motores diesel renovable: sistemas elicos, solares, hidrulicos o de biomasa sistemas hbridos renovable - renovable (por ejemplo: elica-fotovoltaica). sistemas hbridos renovable - no renovable (por ejemplo: la utilizacin de generadores de apoyo basados en combustibles fsiles o la utilizacin de generadores elctricos con combustible mixto fsil-biocarburante).
En sistemas rurales aislados, el uso de fuentes renovables de energa para el suministro elctrico puede constituir una de las mejores opciones a tener en cuenta por las organizaciones y gobiernos locales bajo el punto de vista de su sostenibilidad econmica, social y ambiental. En algunas regiones, se puede dar el caso de que la autogeneracin mediante un sistema aislado con renovables sea ms econmica que la conexin a la red elctrica nacional.
Figura 5. Diferentes opciones y enfoque para el abastecimiento de electricidad en zonas rurales. La frontera entre unas y otras es difusa, en tanto a que puede haber sistemas mixtos (renovable-no renovable), sistemas de muy diferente tamao (desde una familia a una comunidad grande), conectadas a la red nacional, a redes locales o aisladas. Fuente: elaboracin propia.

Electrificacin rural
El prrafo 9 del Plan de Implementacin de la Cumbre Mundial para el Desarrollo Sostenible (WSSD) hace un llamamiento para concentrar la atencin en al electrificacin rural como medio para combatir la pobreza y hace nfasis en el papel crucial que juegan las polticas y marcos reguladores para conseguirlo. El entorno rural se caracteriza por cierto grado de inaccesibilidad extremo en bastantes comunidades, distanciamiento de los centros econmicos y niveles bajos de consumo por habitante; todo ello hace que sea muy poco rentable dotarlo de servicio elctrico. Qu estrategias se estn utilizando para proporcionar electricidad a los ms pobres del mundo rural? Enfoques centralizados, orientados a extender las redes elctricas hasta aqullos que pueden permitirse su utilizacin (pago de cuotas de conexin y consumo). Enfoques descentralizados, para llegar a las regiones ms remotas o de menor consumo, a menudo tambin disperso.
Esquemas de electrificacin rural clsicos

Los esquemas tradicionales se caracterizan por: Estar basados exclusivamente en combustibles fsiles. Estructuras centralizadas e interconectadas.
Este modelo muestra ya sus limitaciones, especialmente en el entorno rural, porque los costes son directamente proporcionales al grado de dispersin de la poblacin, pero adems es poco equitativo y la causa fundamental de la contaminacin atmosfrica. Enfoque centralizado Las empresas elctricas han recurrido tradicionalmente a las extensiones de la red nacional, pero son muchos los inconvenientes y las dificultades para mantener este procedimiento debido a: Escasos recursos financieros de los Estados, que han conducido a obras inconclusas o deficientes, con la consiguiente frustracin de los usuarios potenciales, e inversiones no rentables. Baja densidad de la poblacin rural, y bajo consumo, tanto domstico como de actividades productivas. Terrenos difciles y distancias largas encarecen las obras y dificultan el mantenimiento, lo que ocasiona baja calidad en el suministro. Prdidas tcnicas de energa, ocasionadas por el transporte de electricidad, agravadas con la baja calidad tcnica de las obras elctricas y la falta de mantenimiento de las instalaciones. En los pases de la OCDE, donde las infraestructuras pueden considerarse de buena calidad, el promedio de prdidas es del 8 %. Consumos no facturados por las compaas elctricas, en numerosos casos por el robo de electricidad que, adems del perjuicio econmico que ocasiona, supone un riesgo notable para las personas. En otros casos la propia compaa renuncia al cobro; el proceso de facturacin es ms oneroso que el valor recuperado.

Enfoque descentralizado La implementacin de redes locales, desconectadas de las nacionales, ha sido la estrategia seguida por cooperativas locales y, circunstancialmente, tambin por las grandes compaas. Aunque en ocasiones se alimentan mediante pequeas centrales hidroelctricas, la solucin ms habitual son los generadores diesel; el suministro suele ser muy limitado. Esta opcin se ha ido abandonando paulatinamente por: El alto costo del combustible, gravado por su transporte hasta poblaciones remotas; es habitual que las comunidades slo puedan operar durante algunas horas al da los generadores, por la limitacin del suministro. Costos de mantenimiento elevados ocasionados porque el rgimen de operacin intermitente al que trabajan los generadores provoca desgastes prematuros e incrementa la tasa de fallos. Escasa capacidad de gestin de la comunidad, que pocas veces prev garantizar fondos para las reparaciones, el mantenimiento preventivo y la proteccin del medio ambiente.
Mercado privado Al margen de las acciones de electrificacin rural emprendidas por los Estados y, sobre todo, en aquellas regiones no consideradas en los planes de suministro elctrico, quienes viven en reas rurales buscan soluciones para proveerse de energa elctrica. En la mayora de los casos, las necesidades de electricidad de los usuarios rurales se limitan a la iluminacin y la radio o la televisin, en el mbito domstico. Cuando se tiene que pagar todos los costes, se suele recurrir a las siguientes fuentes de electricidad: Pilas secas: Para linternas y radios y reproductores de cintas magnetofnicas. Los costos por unidad de energa son muy elevados es como usar agua embotellada en vez de la de la red de distribucin y la poca capacidad energtica con que cuentan obliga a un reemplazo frecuente. Suponen un riesgo de contaminacin alta, porque las pilas agotadas se arrojan con el resto de los desechos. Bateras de arranque (de automvil): Suponen una mejora respecto a las pilas secas, porque pueden recargarse. Se utilizan para alimentar varias lmparas y la radio/TV. Requieren de una fuente de electricidad accesible, por lo que los usuarios tienen que transportarlas hasta los centros de recarga. La operacin y mantenimiento suele ser muy deficiente por lo que su vida media es mucho ms corta de lo esperable. Generadores de pequea potencia: Es la opcin de las familias con mayor capacidad adquisitiva o de los pequeos negocios. Son generadores elctricos alimentados con gasolina o gasleo de potencias alrededor de los 5kVA y permiten un nivel de electrificacin muy alto. Los inconvenientes son el suministro de combustible y el ruido.
Centrales elctricas autnomas con energas renovables

Los sistemas centralizados estn destinados a suministrar electricidad a diversos usuarios, tanto privados como pblicos, que se encuentran fsicamente agrupados. Tienen capacidades de generacin que raramente superan las decenas de kW. Los usuarios estn conectados mediante una red local (mini red). La eleccin de la tecnologa apropiada depende de diversos factores: Disponibilidad de fuentes de energa primaria (radiacin solar, hidrulica, biomasa, viento, etc.). Fiabilidad en el suministro elctrico requerido. Caractersticas de las infraestructuras locales.
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Caractersticas socioeconmicas de las comunidades beneficiarias. Relacin entre el coste por unidad de consumo y el coste de la generacin, incluyendo instalacin, operacin y mantenimiento.
Pueden utilizar una nica fuente de energa o recurrir a combinaciones de varias para mejorar la fiabilidad del suministro, como fotovoltaicomicrohidrulico o fotovoltaico-elico. En ocasiones incluyen tambin generacin elctrica mediante motores, que pueden estar alimentados por combustibles fsiles o por biomasa (biogs, gas de madera o biocarburante), o por una mezcla de biocarburante y gasolina o diesel. Los sistemas hbridos requieren de un estudio para determinar la combinacin ms adecuada localmente y deben ser diseados de manera especfica. Estos sistemas son ms complejos y su operacin depende de sofisticados sistemas de control. La demanda energtica, los costes y la satisfaccin de los usuarios son aspectos especialmente crticos en las centrales autnomas. Sin embargo, adaptar la generacin a la demanda es complejo. La capacidad de generacin se disea de acuerdo a estimaciones sobre el consumo, pero una vez en operacin, dependiendo de muchos aspectos como las tarifas o los desplazamientos de poblacin desde comunidades sin electricidad, los usuarios pueden incrementar el consumo, provocando fallos de suministro. En algunos casos, se aborda el problema sobredimensionando la capacidad de generacin elctrica, con el consiguiente incremento en los costes, o restringiendo el consumo por usuario, lo que disminuye la satisfaccin de estos y la aceptacin de la tecnologa elegida en consecuencia.
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Tema 1.6 Barreras a la implantacin de las energas renovables

Existen diferentes tipos de barreras: econmicas, tecnolgicas, institucionales, sociales, de mercado, etc. que evitan que las comunidades puedan acceder a determinadas opciones energticas (Figura 6). Superar tales barreras al tiempo que se garantiza la sostenibilidad econmica, ambiental y social es el gran reto de los programas y proyectos de provisin de energa y servicios energticos en los pases en desarrollo2. A lo largo del curso haremos mencin a estas barreras, a su identificacin y a los diferentes enfoques e iniciativas que permiten su superacin.
Bajo nivel de desarrollo humano
Destruccin del entorno natural
Baja esperanza de vida y alta mortalidad infantil
Economa domstica precaria
Difcil acceso a la educacin infantil y de
Falta de oportunidades para las mujeres
Uso de la biomasa tradicional para cocinar y calentarse
Bajo ndice de electrificacin en las zonas rurales
Falta de fondos y mecanismos de financiacin asequibles
Altos costos comb. fsiles Altos costos de la extensin de la red Altos costos de transaccin
incertidumbres y desconfianza en las nuevas tecnologas
Altos costos iniciales de las tecnologas con EE.RR.
Fallos de operacin y mantenimiento
Falta de instituciones financieras locales
Falta de tecnologa local
Sistemas de gestin inadecuados
Falta de marcos institucionales y legales adecuados Falta de personas cualificadas en tecnologas de EE.RR. Falta de incentivos polticos para impulsar el desarrollo rural Falta de fiabilidad de los sistemas
Aislamiento y dispersin de las comunidades
Falta de conocimientos locales sobre EE.RR. y nuevas tecnologas
Poca I&D+i en Tecnologas apropiadas e investigacin sociolgica
Figura 6. Barreras para la implantacin de soluciones energticas asequibles y fiables. Fuente: elaboracin propia.
2
para ms detalles ver Wilkins (2002).
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Referencias bibliogrficas
AIE (2004), World Energy Outlook 2004. Agencia Internacional de la Energa, Pars. Disponible en http://www.iea.org/Textbase/publications/free_new_Desc.asp?PUBS_ID=1266 [Fecha de consulta: 27/12/2006] AIE (2002), World Energy Outlook (WEO) 2002. Agencia Internacional de la Energa. Pars. Disponible en http://www.iea.org/Textbase/publications/free_new_Desc.asp?PUBS_ID=1090 [Fecha de consulta: 27/12/2006] Prez Foguet, A., Morales, M., Sanz, A. (2005) Introduccin a la Cooperacin al Desarrollo para las ingenieras. Una propuesta para el estudio. Ingeniera Sin Fronteras. Disponible en http://wwwlacan.upc.es/perez/libro_ICDI_vdef.pdf. PNUD (2000). World Energy Assessment (WEA). Energy and the challege of Sustainability. Plan de las Naciones Unidas para el Desarrollo. Disponible en http://www.undp.org/energy/activities/wea/drafts-frame.html [Fecha de consulta: 27/12/2006] PNUD (2004), World Energy Assessment. 2004 update. PNUD. Disponible en http://www.undp.org/energy/docs/WEAOU_full.pdf [Fecha de consulta: 27/12/2006] PNUD (2005). Achieving MDG: the role of energy services. Disponible en: http://www.undp.org/energy/achievemdg.htm [Fecha de consulta: 27/12/2006] PNUD-ESMAP (2005). Energy Services for the Millenium Development Goals. A joint publication of the UNDP, UN Millennium Project, the World Bank, and the joint UNDP-World Bank Energy Sector Management Assistance Programme (ESMAP). Disponible en: http://www.undp.org/energy/ y en http://www.energyandenvironment.undp.org/indexAction.cfm?module=Library&action=GetFile&Doc umentAttachmentID=1643 [Fecha de consulta: 2712/2006] Velo, E. (2006) "Desafos del sector de la energa como impulsor del desarrollo humano". Cuadernos Internacionales de Tecnologa para el Desarrollo Humano. No. 5. Junio 2006. Disponible en: http://www.cuadernos.tpdh.org/articulo.php?id=271 [Fecha de consulta: 27/12/2006]. Wilkins, G. (2002) Technology Transfer for Renewable Energy. Overcoming Barriers i Developing Countries. Earthscan.
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14

MDULO 2: IDENTIFICACIN: NECESIDADES, RECURSOS E IMPACTOS
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Tema 1: Identificacin de las necesidades energticas de las familias y comunidades

Antes de iniciar el proceso de identificacin de las necesidades energticas, es necesario acotar algunos trminos3. El trmino "servicios energticos" a veces se confunde el de "infraestructuras energticas". Las infraestructuras son el conjunto de bienes y servicios que forman parte del "sector energtico". Su funcin es la de permitir que la "energa final" (en forma de combustibles o electricidad) llegue a los usuarios. Ejemplo: conjunto de centrales elctricas + redes de distribucin que hacen llegar la electricidad a los hogares. Los usuarios mediante "tecnologas de transformacin" convierten la "energa final" en "energa til" y consiguen con ella los "servicios energticos", por ejemplo: una habitacin caldeada y/o iluminada o una comida cocinada, un cultivo secado o molido, o una escuela en funcionamiento. Recordemos el esquema que ilustra estos trminos:
Figura 7. Ejemplo de sistema energtico desde la extraccin hasta los servicios. Fuente: elaboracin propia, basado en WEA (PNUD, 2000) Se analizan en este tema lo que son las "necesidades energticas", entendidas como aquellos servicios que provee la energa (iluminacin, movilidad, calefaccin, cocinado, etc.) y los mtodos de identificacin.
vase tambin el glosario de trminos.
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Tema 1.1 Necesidades de servicios energticos

A menudo, la gestin de la energa se ve simplemente como la provisin e instalacin de tecnologas o infraestructuras energticas, expresadas como: Porcentaje de comunidades electrificadas. Nmero de cocinas solares distribuidas. Nmero de pequeas centrales hidroelctricas instaladas. Nmero de toneladas de estircol suministradas a biodigestores, etc.
No se tiene as en cuenta qu servicios se necesita que provean las diferentes tecnologas, o se da por hecho que cuando se disponga de energa los usos finales aparecern por s solos. Debido a este enfoque, muchos proyectos que han proporcionado una infraestructura energtica o una tecnologa de uso final en un rea donde no se haba efectuado una identificacin de las necesidades energticas, han fallado o han resultado poco exitosos. Estos fracasos se pueden deber a factores como los siguientes: Las personas no necesitan una fuente particular de energa, o la necesitan muy poco. Las personas no tienen medios para desarrollar actividades que generen ingresos, u otros beneficios, a partir del suministro de energa. La energa suministrada por la tecnologa implantada es insuficiente. La energa est disponible en un horario, o en una poca del ao que son poco o nada adecuados para su aprovechamiento. Las personas no poseen habilidades pertinentes para mantener y operar la instalacin.
Un ejemplo puede ser el de una micro-central hidroelctrica que est sobrecargada durante la noche por el consumo para iluminacin y fuera de uso durante el da porque no se ha planificado ningn otro uso de la electricidad, por ejemplo un pequeo taller. Otro puede ser el de cocinas solares, que slo pueden usarse en el exterior de la vivienda durante las horas de sol, muchas veces usando tcnicas de cocinado muy diferentes de las prcticas locales. En tales casos, la tecnologa no suministra los servicios energticos que las personas realmente necesitan. Este enfoque a menudo supone que la tecnologa o infraestructura no sea econmicamente viable, bien porque est infrautilizada, bien porque las personas dejan de usarla por ser poco fiable o satisfactoria, volviendo a sus fuentes de energa tradicionales. Si se pretende cubrir las necesidades energticas reales con garantas de xito, el enfoque de la provisin de opciones energticas a las comunidades rurales debe poner nfasis en el suministro de servicios energticos ms que en la tecnologa. En efecto, los campesinos no necesitan una micro-central hidroelctrica, necesitan harina molida. Tampoco necesitan una clula fotovoltaica, necesitan luz en sus hogares. No necesitan un biodigestor, necesitan una fuente de calor para cocinar. Un servicio energtico es aquella funcin para la que se necesita la energa y de cuya consecucin se deriva la necesidad de las personas de disponer de energa. Ejemplos de servicios energticos incluyen: domsticos: una habitacin caldeada y/o iluminada o una comida cocinada, las personas ven la televisin o escuchan la radio, se dispone de agua potable para beber. productivos: un cultivo secado o molido, o un determinado producto fabricado.
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movilidad y transporte: una persona o una mercanca han sido transportados de un lugar a otro. servicios pblicos: un centro de salud, una escuela, un comercio o un hotel en funcionamiento.
Cuando se comparan las opciones energticas debe tenerse en cuenta no slo la factibilidad de implementar una determinada tecnologa, sino la capacidad de la tecnologa energtica de suministrar suficiente energa, en el lugar y tiempo adecuados, para conseguir la calidad requerida de suministro. Por ejemplo, el servicio energtico requerido puede ser: Un kg de harina molido a una textura determinada. Luz con suficiente claridad para leer, suministrada entre las 7 de la tarde y las 11 de la noche. Disponer de un refrigerador a temperatura controlada de forma precisa para la conservacin de vacunas. Cocinado de una comida familiar, sin cambiar de forma significativa las prcticas culinarias locales.
Los objetivos de la planificacin energtica no se estructuran entonces en trminos de kilovatios-hora suministrados, o nmero de hogares con acceso a la tecnologa, sino en trminos de los servicios provedos.
Identificacin de las necesidades

Las necesidades de energa de los habitantes rurales estn directamente vinculadas a los aspectos econmicos y sociales de sus vidas, presentando as grandes variaciones entre los diferentes grupos sociales y entre diferentes localidades. La demanda de energa est sujeta a las variaciones en el status socio-econmico de los usuarios y est tambin influenciada por los desarrollos tcnicos y econmicos generales, como la introduccin de nuevos utensilios domsticos diseados para ser energticamente ms eficientes y ms respetuosos con el medioambiente. Para determinar las necesidades energticas es necesario examinar muy de cerca cmo se gastar la energa y qu condiciones tcnicas y socio-econmicas se requieren. ste es un proceso dinmico, ya que las condiciones especficas de un lugar cambian con el tiempo. Es importante no confundir la demanda potencial con el consumo presente. El consumo, en cada instante, puede estar afectado por los precios y/o la disponibilidad de combustibles o tecnologas. Los usuarios pueden necesitar ms energa de la que son capaces de pagar o de conseguir (existe una gran diferencia entre necesidad y demanda efectiva). Deber hacerse pues una detallada identificacin de: Consumos. Necesidades. Demandas.
La demanda de energa, as como los consumos y necesidades, en zonas rurales puede desglosarse en diferentes sectores, cada uno con su propio conjunto de necesidades y restricciones: Domstico. Agricultura de subsistencia. Agricultura productiva. Ganadera.
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Industria. Comercio. Oficinas. Transporte. Servicios como escuelas, centros de salud, etc.
Es en la fase de identificacin cuando el enfoque participativo4 resulta esencial para conseguir planificar un sistema de suministro de energa apropiado que se ajuste a las necesidades de servicios.
Proceso por el que las comunidades o diferentes sectores sociales, sobre todo los marginados o excluidos, con intereses legtimos en un proyecto, programa o poltica de desarrollo, influyen en ellos y estn implicados en
la toma de decisiones y en la gestin de los recursos,
siendo as, actores de su propio desarrollo.

Figura 8. La participacin como elemento clave en todas las fases del proyecto. Fuente: elaboracin propia. La participacin constituye un proceso que est influenciado por los aspectos polticos, econmicos, sociales y culturales de las sociedades, especialmente en las que se encuentran en vas de desarrollo, donde muchas veces se prioriza la supervivencia frente a una propuesta que genere una visin ms integradora. El reto es, en tal caso, cmo en contextos con acentuada exclusin y pobreza se pueden generar procesos de participacin activa de los beneficiarios, que posibiliten reducir esta gran brecha en el acceso a la energa por parte de las poblaciones, especialmente las rurales. Figura 9. Aspectos que orientan la participacin. Fuente: Escobar (2006).
Vase el tema de procesos participativos en el Curso de Introduccin: Energa y Cooperacin para el Desarrollo de Ingeniera Sin Fronteras.
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La fase de identificacin determinar cual es la demanda existente de nuevas fuentes de energa. Deber responder a cuestiones como: Cuanta energa se necesita? Dnde se necesita? En que forma se necesita? (mecnica, calor, refrigeracin, elctrica) Existe una capacidad real y voluntad para pagar por el nuevo suministro de energa? Qu desventajas puede suponer el nuevo sistema? Por ejemplo, prdida de empleos.
En Addis Abeba, el cambio del tradicional carbn vegetal por queroseno subvencionado por el estado, ha supuesto la prdida de un modo de vida para aquellos que fabricaban el carbn vegetal, lo transportaban y comercializaban, pero sobre todo para las personas ms pobres (con ingresos inferiores a 1 $US/da) que suplan de biomasa a los fabricantes. (Shanko y Rouse, 2005) Se deben investigar tambin durante esta fase los mtodos mediante los cuales el nuevo suministro de energa puede beneficiar a las personas ms desfavorecidas de la comunidad. La identificacin de las necesidades energticas no debe llevarse a cabo mediante un cuestionario. Es conveniente, sin embargo, usar una lista de verificacin (checklist en la literatura anglosajona) que sirva de ayuda para el proceso informal de obtencin de datos (vase una gua en el Tema 1.2). De esta forma, el estudio puede descubrir los intereses de la poblacin en su propio lenguaje o punto de vista, al tiempo que garantiza que se estn abordando los temas de inters para los planificadores energticos. Se debe tener especial cuidado en no olvidar a los grupos marginados de la comunidad, incluyendo a las mujeres y a los grupos sociales ms bajos. En un pueblo de la India se instal un sistema de suministro de biogs para la comunidad. El primer enfoque result un fracaso. El gas se utilizaba originariamente para cocinar, substituyendo como combustible a la madera. Pero la comunidad dispona de madera abundante. Reuniones posteriores mantenidas con la comunidad reflejaron que la principal necesidad era la falta de un suministro de agua limpia, fiable y accesible. El biogs se us entonces para alimentar un generador con motor diesel que suministraba electricidad a los hogares y a una bomba de agua que extraa sta de un pozo. Se dispuso de un grifo con agua limpia frente a cada uno de los hogares que participaron en el proyecto. (Anderson et al., 1999).
Cocina con biogs. Foto: Practical Action
Grupo generador con biogs.
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Integracin de la planificacin energtica con otros sectores de desarrollo

La planificacin del suministro de energa no puede desligarse o realizarse al margen de otros aspectos esenciales para el desarrollo rural: la agricultura la pequea industria rural los servicios bsicos; agua, salud y educacin.
Una clnica o puesto de salud puede requerir servicios energticos como: refrigerar los medicamentos, esterilizar instrumentos, calentar agua, iluminacin o telecomunicaciones. Una cooperativa agrcola puede necesitar energa mecnica para mover maquinaria (por ejemplo, molinos), calor para secar productos frescos, energa para bombear agua de riego, etc. Una escuela puede necesitar electricidad para iluminacin, hacer funcionar los aparatos elctricos y de telecomunicaciones. Puesto de salud en Alto Amazonas (Per). Foto: ISF. Proyecto EHAS.
Estas necesidades pueden ser satisfechas por muy diferentes fuentes de energa y tecnologas de transformacin, como generadores diesel, conexin a la red elctrica, placas fotovoltaicas, generadores hidrulicos o elicos o calefactores solares. All donde diferentes sectores de promocin del desarrollo (salud, educacin, desarrollo agrcola y agroindustrial) promueven iniciativas para la provisin de servicios energticos, aparece la oportunidad de desarrollar opciones de suministro energtico rural que abastezcan al mismo tiempo tanto las necesidades energticas de la poblacin, como aquellas que provienen de las iniciativas de desarrollo. Si se tienen en cuenta estas sinergias, se puede maximizar los beneficios de la instalacin energtica, que suministrar ms energa que la estrictamente necesaria para cubrir las necesidades bsicas. En muchos proyectos de desarrollo, la energa no es simplemente un factor aadido, sino un componente esencial para el xito. En tales casos, la dimensin energtica del programa de desarrollo rural debe integrarse en los proyectos desde sus etapas iniciales.
Ajuste de las opciones de suministro a las necesidades de servicio

La eleccin de la mejor opcin de suministro depender de una serie de factores, la mayora de los cuales se tratan a lo largo del curso5. Algunos de los factores clave son los siguientes: Disponibilidad de suficiente energa en los momentos en los que se necesita el servicio energtico. Inversin y costes de operacin de cada una de las opciones. Disponibilidad local de apoyo tecnolgico y de mantenimiento. Calidad del servicio energtico provedo.
Vase tambin el captulo de buenas prcticas en el Curso de Introduccin: Energa y Cooperacin para el Desarrollo de Ingeniera Sin Fronteras.
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De nuevo, ser mucho ms efectiva la seleccin de las opciones si se lleva a cabo bajo un enfoque participativo, de forma que se llegue a seleccionar el sistema de suministro ms apropiado que cuente con la aceptacin de la comunidad. Un ejemplo de enfoque innovador para ajustar las opciones energticas a las necesidades fue el desarrollo de cocinas elctricas de bajo consumo para su uso en hogares conectados a pequeos sistemas hidroelctricos en Nepal. La principal demanda de energa domstica es para cocinar, cuyo consumo representa del orden de 2/3 de la demanda total. Las cocinas elctricas ofrecen la ventaja de reducir la presin sobre las cada vez ms escasas fuentes de lea. Desafortunadamente, las pequeas centrales hidroelctricas no suministran suficiente electricidad para suplir a todos los hogares si se utiliza una cocina elctrica estndar de 1 kW. Para solucionar este problema y hacer coincidir las necesidades con el suministro (en este caso electricidad procedente de micro-centrales hidroelctricas) se desarroll un nuevo tipo de cocina elctrica de bajo consumo llamado bijuli dekchi que puede usarse para hervir agua y cocinar arroz y lentejas de forma similar a las cocinas tradicionales. (Anderson et al., 1999)
Cocina elctrica de bajo consumo. Foto: Practical Action
Tema 1.2 Gua para la identificacin de los servicios energticos

Se muestra a continuacin una gua que puede servir para una correcta identificacin previa a la implantacin de un sistema energtico (fuente: Anderson et al., 1999)
Habitantes
El objetivo es identificar los tipos de personas y su nmero, de manera que todos los grupos estn incluidos en el estudio, incluyendo los grupos minoritarios y marginados. Granjeros (hombres con actividades agropecuarias), hombres sin actividades agropecuarias. Mujeres con ingresos monetarios y sin ingresos. Nmero promedio de hijos e hijas por familia. Ancianos y ancianas. Grupos menos favorecidos (discapacitados, enfermos crnicos, personas extremadamente pobres). Profesionales (maestros, mdicos, funcionarios) (de ambos sexos). Personas que slo pasan una parte del ao en el pueblo o comunidad. Visitantes/turistas. Cules son las actividades principales de cada grupo? Ha habido cambios en la poblacin? Gente que ha inmigrado o emigrado y por qu.
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Instituciones locales
Se crea una lista de instituciones que pueden estar involucradas con el proyecto de energa. Interesa conocer qu capacidades tienen, su experiencia, desde cuando funcionan y qu estatus tienen en el pueblo o comunidad. Empresas privadas. Sociedades. Bancos. Oficinas gubernamentales. Organizaciones de voluntariado, ONG. Comunidades religiosas. Talleres tcnicos.
Pautas de consumo de energa en el pueblo o comunidad

Este apartado identifica las pautas actuales de consumo, incluyendo uso de combustibles, as como las previsiones de necesidades energticas futuras. Tipo de combustible que se usa (madera, estircol, queroseno, etc.). Cules son las restricciones para el acceso a tales combustibles: acceso, coste, trabajo de recoleccin, dificultades en su uso, etc. Cules son las previsiones de conexin a la red elctrica? Qu beneficios podra representar una nueva fuente de energa para el pueblo? Qu cambios en las pautas de consumo se prevn en los prximos cinco aos?
Organizaciones locales
Es importante identificar la forma en la que la comunidad se organiza para llevar a cabo sus asuntos cotidianos. Se deben identificar las siguientes caractersticas: Tipos de organizacin: sociedades benficas, asociaciones de campesinos, proyectos gubernamentales, grupos de mujeres, organizaciones profesionales y relacionadas con actividades econmicas. Cuanto tiempo hace que la organizacin est en funcionamiento? Ha sido exitosa? Cmo se gestionan? Lleva contabilidad y libros de registro? Puede la organizacin emprender actividades relacionadas con la nueva instalacin energtica?
Hogares e individuos
Debe llevarse a cabo una identificacin lo ms detallada posible para garantizar que se han identificado las pautas de uso de la energa en un rea particular. Se deben cubrir los siguientes puntos: Numero de personas de los hogares, edades y ocupaciones. Ingresos monetarios, ingresos no monetarios y produccin agropecuaria. Cantidad de tierra, ganado y herramientas. Pautas actuales de consumo energtico fuentes tradicionales y comerciales de energa. Deseo de una nueva fuente de energa.
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Cunto pueden pagar por los servicios energticos? Cmo podran afectar los nuevos servicios energticos a los miembros del hogar: hombres, mujeres, nios y ancianos? Cambiarn en los prximos cinco aos las demandas de energa? Hay alguna inquietud o preocupacin sobre el uso de nuevos servicios energticos?
Emprendedores y negocios locales

Es importante identificar los usos de la energa que generan ingresos en la comunidad. Necesidades de servicios energticos actuales de los diferentes negocios en el pueblo. Capacidad de los negocios para adoptar nuevas opciones energticas o desarrollar nuevas actividades econmicas basadas en la nueva fuente de energa. Cuanta energa necesitaran? Sobre las actividades econmicas existentes, conviene recoger los siguientes datos: financiacin y mantenimiento, medios de recaudacin de tarifas (por servicios), resolucin de conflictos, polticas de empleo, extensin de los beneficios a los grupos marginados. Tendr la nueva fuente de energa un impacto negativo en los negocios, como prdida de clientes, prdida de puestos de trabajo, etc.? Puede el negocio dirigir y gestionar el nuevo servicio energtico? Quin contratar a los operadores, llevar la contabilidad, mantendr el inventario de repuestos, recaudar las tarifas, etc.?
Servicios locales
Algunas comunidades tendrn previamente usos comunes de la energa (como comunicaciones o refrigeracin en una clnica o puesto de salud). Debe identificarse sus necesidades energticas actuales y qu servicios energticos requieres. Escuelas. Clnicas o puestos e salud.
Otras instalaciones energticas locales

Finalmente, es importante asegurar que la provisin de energa est coordinada con otros desarrollos dentro de la comunidad y de la zona. En particular, es necesario identificar: Qu otras instalaciones de desarrollo estn apareciendo en el pueblo o comunidad. Instalaciones energticas similares en los pueblos o comunidades vecinas.
Tema 1.3 Resultado de la identificacin

La identificacin se plasmar en un informe que incluir, como elementos bsicos: Un mapa del pueblo o comunidad; mostrando los hogares y las actividades productivas y comerciales. Un resumen del tipo de habitantes. Una lista de las instituciones, organizaciones y lderes locales. Un informe de la gestin de las fuentes de energa actuales y de los planes futuros para el desarrollo de nuevas fuentes. Resmenes de las notas tomadas durante las entrevistas, indicando las necesidades energticas y la disposicin a pagar por ellos. Una relacin, sector por sector, de los requerimientos de servicios energticos (tipo y cantidad de energa requeridas) en el pueblo o comunidad. 24

Una evaluacin de la capacidad de las organizaciones locales o emprendedores para gestionar un nuevo proyecto de energa local (capacidades tcnicas, financieras, conocimientos y habilidades de gestin). Una evaluacin de los sistemas organizativos y de gestin, para revisar su capacidad de conseguir capital para el proyecto, cobrar tarifas, organizar el mantenimiento, etc.
El tipo de informacin necesaria en la fase de identificacin est, de alguna manera, condicionada tambin por el tipo de solucin que se va a abordar. El tipo de informacin requerido ser diferente segn se trate de, por ejemplo: Un sistema centralizado de provisin de electricidad: una central micro o mini hidrulica o una planta termoelctrica de biomasa, etc. Sistemas descentralizados: electricidad mediante sistemas fotovoltaicos domsticos o biogs mediante biodigestores familiares, etc. Sistemas que pueden alterar las tradiciones culinarias locales.
La identificacin es pues un proceso dinmico, que parte de la deteccin de las necesidades y se va configurando, a medida que se va perfilando la solucin a adoptar, hacia otros aspectos ms especficos y relacionados con una determinada opcin tecnolgica.
Figura 10. Proceso participativo en una comunidad andina. Foto: ISF
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Tema 2: Identificacin y medicin de los recursos energticos disponibles

Un aspecto clave en la fase de identificacin del proyecto es conocer los recursos energticos disponibles en la zona. Se trata en este tema la medicin y registro de los recursos locales, bsicamente a partir de fuentes de energa renovable. Este tipo de recursos son variables a lo largo del da, de los meses e, incluso de ao a ao, por lo que precisan de un tratamiento estadstico, tema que sale de la extensin del presente curso, pero que debe tenerse en consideracin.
Tema 2.1 Recurso hdrico

Potencia disponible
El clculo del recurso energtico (ITDG, 2004) se basa en dos componentes principales: La diferencia de altura (salto) desde el punto de origen a la turbina. La cantidad de agua (caudal) que atraviesa la turbina hidroelctrica.
A partir del caudal y del salto de agua, se puede obtener, usando la frmula de la energa potencial, la potencia neta acumulada por la masa de agua que cae:
Figura 11. Esquema de salto y caudal. Fuente: adaptado de Snchez y Ramrez (1995).
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Medicin del salto

Consiste en determinar la altura desde la futura cmara de carga hasta la ubicacin de la casa de mquinas (ver detalles sobre los componentes de una mini o micro central en el Mdulo 3, Tema 2). La Tabla 5 muestra un abanico de posibilidades para la medicin del saldo, ventajas y limitaciones y precisin. Muchos de estos mtodos estn pensados para zonas poco accesibles, con pocos medios o aptos para que los lleven a cabo personas con poca formacin tcnica. De ah su inters para la evaluacin de recursos en zonas rurales aisladas. Tabla 5. Comparacin de tcnica. Fuente: Snchez y Ramrez (1995). Mtodo Manguera de nivelacin Manguera y manmetro Ventajas limitaciones Agotador para grandes alturas. Rpido para pequeas alturas. Rpido, seguro. Permite medir la longitud de la tubera de presin a la vez. Peso: ligero. Costo: bajo Inapropiado para pendientes suaves y largas. Lento. y Precisin Aproximadamente 5% Observacin Es recomendable hacerlo entre dos personas Necesita calibrar los instrumentos.
Inferior al 5%
Nivel de carpintero
Aprox. 5% en pendientes pronunciadas. Poca precisin en pendientes suaves. (1:10) (10-20%) Probabilidad de grandes errores (30%)
Usar slo para cadas muy pequeas cuando no se dispone de otro mtodo.
Altmetro
Usado en cadas altas y medianas (>40m). Rpido. Rpido. Peso: liviano. Costo: moderado.
Necesita calibracin de instrumentos y destreza. Tomar 3 o ms mediciones. Recomendable en terrenos despejados. Usado en todos los lugares, especialmente donde otros mtodos son muy lentos. No es bueno en lugares con demasiados rboles. Se necesita destreza para leer planos.
Eclmetro
Buena, en torno al 5%.
Nivel de ingeniero
Rpido. Costo alto. Slo para cadas altas. No necesita viajar al lugar. Costo: bajo.
Muy buena.
Mapa topogrfico
Aceptable para estudios de viabilidad.
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Mtodo de la manguera de nivelacin

Se basa en el principio de los vasos comunicantes y es utilizado para pequeas alturas. Se necesitan dos personas. Midiendo varias veces la altura de una persona, se tiene la altura total (Figura 12). Es importante que no queden burbujas en la manguera. Una forma ms precisa consiste en usar estacas graduadas (Figura 13).
Figura 12. Mtodo de la manguera de nivelacin. Fuente: Snchez y Ramrez (1995).
Figura 13. Mtodo de la manguera de nivelacin usando estacas graduada s. Fuente: Esquema: Soluciones prcticas (2006b). Foto: ISF. La persona X coloca una estaca en B1 haciendo coincidir con el nivel de agua de la futura cmara de carga, cuando el nivel del agua en ambos extremos de la manguera est en equilibrio, la persona Y registra la lectura A1 en la regla graduada o se mide con una cinta mtrica y se coloca otra estaca en el pie de la regla. Para tomar la siguiente lectura la persona Y permanece en su lugar y la persona X camina hacia abajo para tomar la lectura en A2 y la persona Y la lectura B2. Se repite el proceso hasta llegar a la futura casa de mquinas.
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Mtodo de manguera y manmetro

El mtodo de manguera y manmetro es probablemente el mejor de los mtodos simples disponibles, pero tiene sus riesgos. El manmetro tiene que estar bien calibrado y la manguera no debe contener burbujas. Tal como se ve en el dibujo se mide la presin al final del tramo del manguera, la cual despus de cada medicin se va acercando ms hasta la cmara de carga, donde se har la ltima medicin. Cuando estn todas las mediciones hechas se han de pasar a su verdadera magnitud usando una curva de calibracin.
Figura 14. Mtodo de la manguera y manmetro. Derecha: calibracin del manmetro. Fuente: Snchez y Ramrez (1995).
Mtodo del nivel de carpintero

Es similar a los anteriores pero usando dos tablas y un nivel de burbuja.
Figura 15. Mtodo del nivel de carpintero. Fuente: ITDG (2006b)
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Altmetro
El altmetro es un instrumento de medicin fcil de usar pero relativamente costoso. La precisin de los resultados que se obtengan depende principalmente de la destreza de quien lo emplee. El altmetro mide la presin atmosfrica, la cual est directamente relacionada con la altura sobre el nivel del mar, aunque vara ligeramente con el clima, la temperatura y la humedad relativa. Como estas variaciones pueden ser muy significativas para la evaluacin del salto, a fin de obtener resultados aceptables es necesario tomar varios resultados al largo del da y luego estimar el valor final.
Eclmetro
Consiste en medir y registrar en cada tramo lo siguiente: El ngulo vertical que forma la horizontal con la visual (). La distancia respectiva del tramo (L). Se calcula la altura parcial, usando la frmula: h = L sen La altura total ser la suma de las alturas parciales Foto: ISF.
Figura 16. Mtodo del eclmetro. Fuente: ITDG (2006b) La Persona A tomar el eclmetro dirigiendo la mira hacia los ojos de B. En esta posicin debe graduarse el ngulo del eclmetro, luego hay que medir la distancia entre A y B y registrar la longitud L1 y el ngulo 1. Hecha la primera medicin A se mover donde estuvo B en la primera medicin, mientras que B se desplazar a otro lugar para tomar los datos L2 y 2 y registrarlos. El proceso se repite hasta obtener la altura total.
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Nivel de ingeniero
Se trata del mtodo con mayor precisin, requiere de operadores con experiencia. Limitado para zonas escarpadas o con rboles. Se utilizan
Figura 17. Mtodo del nivel de ingeniero. Fuente: ITDG (2006b)
Figura 18. Mtodo del nivel de ingeniero. Fotos: ISF.
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Medicin del caudal

Debido a que el caudal de los ros vara a lo largo del ao, realizar una medida del caudal instantneo tiene una utilidad relativamente pequea. Es probable, no obstante que no existan estudios hidrolgicos, entonces nos vemos forzados a recopilar nuestros propios datos a partir de mediciones instantneas del caudal. Lo ideal es hacer mediciones a diario, aunque tambin se realizan mediciones semanales y mensuales.
Mtodo del recipiente

En arroyos pequeos con menos de 20 litros/s, se desva el agua mediante una canaleta hacia un depsito de capacidad conocida y se cronometra el tiempo que tarda en llenarse. El caudal se obtiene de la siguiente operacin.
m3 Q s
V (litros) = t (s) 1000
Figura 19. Medida del caudal mediante el mtodo del recipiente. Fuente: ITDG
Mtodo del rea y velocidad

En los casos en que el nivel del agua tenga la profundidad suficiente y la velocidad del agua no sea excesiva, este mtodo permite unos resultados bastante aproximados. En primer lugar debe buscarse un tramo de unos 10 m de longitud en el que la seccin sea lo ms constante posible y medirla. A continuacin se coloca un flotador en el centro de la corriente y se mide el tiempo que tarda en recorrer los 10 metros.
Figura 20. Medida del caudal mediante el mtodo del rea y velocidad. Fuente: ITDG (2006b).
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Figura 21. Medida del caudal mediante el mtodo del rea y velocidad. Foto: ISF. Este mtodo se basa en el principio de continuidad. En un fluido con densidad constante fluyendo a travs de un seccin conocida, el producto del rea de la seccin por la velocidad media ser constante; es decir: Q= k S V. Donde: S= rea promedio de la seccin transversal en m2 V= velocidad superficial del agua en m/s k= Factor de correccin de velocidad segn la relacin S/p (Tabla 6), depende del tipo de ro o canal y la profundidad del mismo. Procedimiento: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Seleccionar un tramo recto y de seccin homognea del ro. Medir una longitud determinada (L) y colocar estacas. Atar el cordel a las estacas transversalmente al ro Medir el tiempo, t, que tarda el flotador en recorrer la distancia determinada (realizar 3 veces como mnimo). Calcular la velocidad superficial en el tramo ( V = L/t ) Determinar el rea de la seccin transversal S ( m ). Para ello se utilizar el mtodo de las reas parciales (ver Figura 22). Determinar el permetro mojado, p, viene a ser la longitud en contacto con el agua (ver Figura 23). Tomando la seccin transversal, S, el permetro, p, y el tipo de terreno se obtiene k en la Tabla 6) Calcular el caudal utilizando la frmula siguiente: Q = k S V
Figura 22. Determinacin del rea transversal. Mtodo de las reas parciales. Fuente: Soluciones Prcticas (2006b)
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Figura 23. Determinacin del permetro mojado. Mtodo de las reas parciales. Fuente: Soluciones Prcticas (2006b) Tabla 6. Valores de k para el clculo del caudal. Fuente: Soluciones Prcticas (2006b)
Mtodo de la solucin de sal

Se basa en el cambio de conductividad del agua al cambiar el grado de concentracin de sal. Es un mtodo fcil de usar y de buena precisin; la variacin de la conductividad se da durante un corto tiempo, partiendo de una base (sin sal), pasando a un valor mximo, llegando nuevamente a la conductividad base. Se utiliza un conductivmetro como elemento principal. Procedimiento: Estimar el caudal de la fuente a medir. Pesar una cantidad de sal seca en gramos, considerar 1 g por litro. Medir la temperatura del agua y registrarla en el conductivmetro Seleccionar un tramo del ro uniforme (L mayor a 30m), libre de obstculos, observar que la velocidad sea ms o menos uniforme. 5. Disolver la sal en un balde de agua (recomendable 10 litros) 6. Dentro del tramo, marcar el lugar donde se va a verter la solucin salina y el otro extremo final, donde se colocar el sensor del conductivmetro para tomar las medidas. 7. Introducir el conductivmetro y registrar la conductividad base del agua (lnea base). 1. 2. 3. 4.
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8. Verter la solucin salina en el punto de inicio y, en el otro extremo, empezar a registrar la conductividad cada 5 s, haciendo uso del cronmetro. 9. Graficar la conductividad vs. Tiempo. 10. Calcular el rea bajo la curva y sobre la lnea base. 11. Determinar el factor de conversin por temperatura utilizando el grafico b de la Figura 24. 12. Aplicar la frmula Q = k M / A; donde: k = el factor de correccin por temperatura M = masa de la sal en miligramos A = rea bajo la curva
Figura 24. Clculo del rea y del factor de conversin. Fuente: Soluciones Prcticas (2006b)
Figura 25. Vertido de la sal y lectura de la conductividad. Fotos: ISF.
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Figura 26. Tipos de grficas que se pueden obtener. Fuente: Soluciones Prcticas (2006b) En funcin de la grfica de conductividad obtenida, ser preciso repetir la medicin (Figura 26), hasta conseguir una distribucin adecuada (grfica e, Figura 26) semejante a una distribucin normal.
Mtodo del vertedero de pared delgada

Se trata de estructuras ubicadas a lo ancho de un ro o canal, son temporales y diseadas de tal forma que la descarga sea leda directamente o determinada por diferencia de altura entre el nivel de agua antes del vertedero y el vrtice o cresta de ste. Es necesario tener en cuenta su orientacin perpendicular con respecto a la direccin de la corriente. Con la finalidad de obtener resultados satisfactorios se recomienda que la pared o el espesor de los vertederos sean delgados, adems de evitar que el sedimento se acumule tras ellos. Su construccin puede ser de acero o de madera. Los mas utilizados son: el triangular, trapezoidal y el rectangular; cada uno tiene su propia frmula y condiciones especficas en cuanto a sus dimensiones. Desventajas Si la cresta es muy ancha o profunda, la frmula tiende a subestimar la descarga. Si la velocidad de aproximacin es muy alta, la descarga tambin es subestimada.
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Figura 27. Clculo del caudal con el mtodo del vertedero. Fuente: Soluciones Prcticas (2006b)
Hidrologa y tratamiento estadstico

Como se ha sealado anteriormente, la cantidad de agua que fluye por un ro vara a lo largo del ao y tambin de ao a ao. Por este motivo, es conveniente conocer las caractersticas de la cuenca hidrogrfica y si el ao en el que hemos tomado las medidas es representativo del rgimen de lluvias promedio de la cuenca.
Figura 28. Histograma de caudales a lo largo del ao. Fuente: Snchez y Ramrez (1995). Los caudales se dividen en rangos (por ejemplo, de 1 en 1 m3/s) y se determina la frecuencia de ocurrencia de cada rango. Se puede calcular el caudal promedio, pero no tiene mucha utilidad. Resulta ms til trazar la curva caudal vs. frecuencia acumulada (Figura 29).
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El proyectista debe decidir sobre el caudal de diseo. Si queremos que la central hidroelctrica funcione todo el tiempo (100%) a plena carga, el caudal ser muy pequeo (0,4 m3/s en la figura). Si, no es crtico que funcione siempre a plena carga y decidimos que slo funcione a plena carga durante el 70% del tiempo, el caudal de diseo o disponible ser mucho mayor (2,5 m3/s en la figura).
Figura 29. Curva de frecuencia de caudales. Fuente: Snchez y Ramrez (1995).
Tema 2.2 Recurso solar

La radiacin se solar se puede medir mediante dispositivos especficos o bien mediante estaciones meteorolgicas que incluyan esta funcin. Se toman datos de la radiacin sobre la superficie horizontal del lugar. Se pueden tomar datos cada hora, por ejemplo, y mediante el tratamiento estadstico adecuado obtener las medias diarias, en KWh/(m2da), para cada uno de los meses del ao. Si no se dispone de datos del lugar, se pueden utilizar los datos de una estacin meteorolgica prxima o algn programa que contenga una base de datos de irradiacin global media diaria sobre superficie horizontal en diferentes localizaciones de la Tierra (en KWh/m2da). En este caso, tomaremos tambin los datos correspondientes al observatorio meteorolgico ms prximo. Usando el programa HWO.exe (disponible en: http://www.tiendaelektron.com/software/hwo.exe) encontramos los datos de irradiacin media global, por ejemplo, para Dakar (Tabla 7). Tambin puede resultar til, para un estudio de preevaluacin en mapa sola de la zona o del pas (Figura 30). Tabla 7. Ejemplo de flujo de irradiacin solar medio a lo largo del ao.
Gdm(0) [kWh/m da]
2
ENE 5,1
FEB 6,1
MAR 6,7
ABR 7,1
MAY 6,9
JUN 6,4
JUL 5,6
AGO 5,3
SEP 5,3
OCT 5,6
NOV 5,1
DIC 4,7
Para calcular sistemas solares con concentradores es preciso conocer los datos de irradiacin directa y de radiacin difusa.
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Figura 30. Mapa solar del Per. Fuente: Ministerio de Energa y Minas.
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Tema 2.3 Recurso elico

La variabilidad es una de las caractersticas ms importantes del viento. Para poder determinar el potencial elico de un emplazamiento hay que tener en cuenta dos tipos de factores: 1. factores espaciales; condiciones climticas del lugar, orografa, direccin del viento. 2. factores temporales; diferencias aleatorias en el rgimen de velocidades del viento segn el momento en el cual se analiza.
Medicin de la velocidad
La medicin se efecta mediante anemmetros o estaciones meteorolgicas. Tal y como se justifica ms adelante (Figura 33) el viento de pende de la altura y de la orografa del terreno. Conviene tomar los datos en un lugar representativo, o bien en diversos lugares si se desea encontrar el emplazamiento ms adecuado para la turbina elica. Tal como muestra la Figura 31 el anemmetro debe estar emplazado a una altura semejante a la que tendr la turbina y en un lugar donde no haya demasiadas turbulencias. Los datos se pueden registrar en un dispositivo electrnico Figura 31. Anemmetro y turbina de almacenamiento de datos y descargarlos peridicamente elica. Foto: ISF. en un ordenador porttil. Debe registrase la velocidad y, a ser posible, la direccin. Es necesario conocer las direcciones principales del viento para determinar la orientacin de las velocidades ms fuertes. Otra cuestin clave es la frecuencia con la que se toman los datos. El Laboratorio Nacional de Brookhaven (Nueva York) llev a cabo un estudio sobre la frecuencia de velocidades (espectro) en funcin del periodo de tiempo dedicado a realizar las mediciones de velocidad (Figura 32).
Figura 32. Espectro de la energa cintica por unidad de masa. Fuente: Elaboracin propia.
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Las conclusiones que podemos destacar del grfico anterior, y de la numerosa bibliografa sobre estudio del recurso elico, son las siguientes: Para diferentes emplazamientos, el espectro, an pudiendo tener variaciones, es cualitativamente parecido. Existe una zona, llamada valle espectral, donde las variaciones del rgimen de velocidad no son muy diferentes. Esa zona separa las variaciones turbulentas de las variaciones diarias. El valor de 10 minutos u orden de magnitud similar es una buena referencia para realizar mediciones de viento.
Como podemos comprobar en la Figura 33, la orografa del terreno es un factor que determina el estudio y aprovechamiento del recurso elico. A mayor altura hay mayor velocidad del viento. Para sistemas a pequea escala, an en terreno llano, el viento vara con la altura debido a los efectos de rozamiento con el suelo y por la presencia de obstculos.
Figura 33. Variacin del viento con la altura. Fuente: Rodrguez et al. (2003) El intervalo de tiempo en el registro de la velocidad del viento, la orografa del terreno y la altura a la cual se realizan las mediciones son aspectos muy importantes cuando se realiza una evaluacin del recurso elico en un emplazamiento.
Distribucin de velocidades
Uno de los mtodos aceptados de prediccin de la variacin de la velocidad del viento, durante un largo perodo de tiempo, son las curvas de Weibull (Figura 34). Esta distribucin de probabilidad es usada tambin para modelizar el tiempo que un dispositivo tcnico tarda en presentar un fallo. Con este modelo estadstico se pueden mostrar la distribucin de velocidades de viento anuales a partir de muestras obtenidas durante un cierto perodo de tiempo. Hay diferentes maneras de obtener una "velocidad media" a partir de dichas curvas (segn procedimientos estadsticos estndar).
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Figura 34. Ejemplo de diferentes curvas de Weibull. Fuente: Elaboracin propia.
Energa extrable con una aeroturbina en un emplazamiento

A partir del valor medio de la velocidad, se puede realizar una estimacin aproximada (ideal) de la energa que podremos obtener en un emplazamiento. La energa extrable depende del tipo de turbina elica (ver ms detalles en el captulo dedicado a su estudio). Para sistemas autnomos a pequea escala sta es una forma comn de realizar clculos sobre el potencial energtico del recurso elico en un emplazamiento. Una evaluacin ms precisa tiene en cuenta la curva caracterstica de la aeroturbina y la curva de frecuencia acumulada (duracin) del viento. En la Figura 35, la energa disponible es el rea rayada.
Figura 35. Curva de duracin de la potencia. Fuente: adaptado de De Juana (2003).
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Tema 2.4 Combustibles y biocombustibles

Los combustibles pueden estar disponibles en estado slido, lquido o gaseoso y tener un origen fsil u orgnico. Estos ltimos, procedentes directa o indirectamente de la biomasa natural o de residuos agrcolas y ganaderos, se suelen denominar biocombustibles. La energa que pude liberar una materia combustible se cuantifica mediante el poder calorfico.
Poder calorfico
Se define como la energa liberada por la combustin total a presin constante de 1 kg de combustible tras llevar los productos de la combustin a 25C, siendo la temperatura inicial del combustible tambin de 25C. En la combustin se forma vapor de agua a partir del hidrgeno que contiene el combustible. Si el estado final del agua generada en la combustin es en fase vapor (lo ms frecuente en la mayora de las instalaciones de combustin), se denomina poder calorfico inferior (PCI). Si por el contrario el estado final del agua producida es lquido, recuperando su energa de vaporizacin (calderas con condensacin), se habla de poder calorfico superior (PCS). El poder calorfico puede obtenerse experimentalmente en un calormetro o mediante frmulas aproximadas que utilizan la composicin qumica ms el contenido de cenizas y humedad. frmula de Dulong modificada (clculo terico): PCS = 337,3 C + 1418,9 (H - O/8) + 93,1 S + 23,3 N [kJ/kg] PCI = PCS - 25(9 H + W) [kJ/kg] C, H, O, S, N, W corresponden respectivamente a los porcentajes en masa de carbono, hidrgeno, oxgeno, azufre, nitrgeno y humedad (agua)
bomba calorimtrica
Figura 36. Equipo experimental y frmula de clculo para obtener el poder calorfico. Los datos de composicin qumica, ceniza y humedad deben obtenerse en un laboratorio. Para una misma composicin qumica, cuanto mayor sea la humedad, menor ser el poder calorfico. Tabla 8. Ejemplo de composicin qumica y poder calorfico de dos tipos de biocombustible. Fuente: elaboracin propia. Bagazo de caa C H S O N W (humedad) A (cenizas) PCS (kJ/kg) PCI (kJ/kg) 23,4 2,8 0 20 0,1 52 1,7 8.372 6.442 Corteza de pino seca 49,128 5,152 0,092 34,868 0,092 8 2,668 17.818 16.459
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Como se ilustra en la Tabla 8, un residuo agrcola hmedo (como el bagazo de caa) puede tener un poder calorfico muy por debajo de la lea de rbol (pino) seca. El poder calorfico de la lea, aunque depende de la especie vegetal y de la humedad, suele estar en unos mrgenes bastante estrechos. De este modo, puede hacerse una estimacin aproximada sin mediciones o anlisis complejos. Tabla 9. Poder calorfico de algunos combustibles vegetales. Fuente: adaptado de De Juana (2003). Humedad, % Material Leas y ramas Conferas Frondosas Cortezas Conferas Frondosas Residuos agrcolas Cscara de almendra Cscara de avellana Cscara de pin Cscara de cacahuete Cascarilla de arroz Serrines y virutas Conferas Frondosas clima templado Frondosas tropicales 0 PCI (kcal/kg) 4.590 4.240 4.670 4.310 4.400 4.140 4.570 3.890 3.770 4.520 4.270 4.520 0 20 PCI (kJ/kg) 14.871 13.699 15.139 13.933 14.235 13.364 14.804 12.527 12.125 14.637 13.799 14.637 40
19.214 17.749 19.549 18.042 18.418 17.330 19.130 16.284 15.781 18.921 17.874 18.921
10.528 9.649 10.729 9.825 10.051 9.398 10.478 8.770 8.469 10.352 9.725 10.352
Para los biocarburantes (lquidos) y los gases (biogs) se suele expresar el poder calorfico por unidad de volumen. Tabla 10. Poder calorfico de algunos biocarburantes. Comparacin con la gasolina y el gasleo de automocin. Fuente: adaptado de De Juana (2003). Aceite Colza PCI (kJ/litro) 34.300 Girasol 34.140 Biodiesel (ster metlico) Colza 33.100 Girasol 33.040 35.000 Gasleo Alcohol etlico anhidro 21.164 Gasolina
32.086
El contenido energtico del biogs depende del porcentaje de metano que contiene, pero suele ser de unos 23.000 kJ/m3 (6 kWh /m3) (aproximadamente la mitad que el gas natural). Tabla 11. Algunas equivalencias del biogs. Fuente: ITDG (2002b) Aplicacin Alumbrado Cocina Combustible alternativo Fuerza motriz Generacin de electricidad equivalente de 1 m3 de biogas igual a una bombilla de 60-100 W durante 6 horas permite cocinar 3 comidas para una familia de 5 o 6 personas equivale a 0,7 kg de gasolina puede hacer funcionar un motor de 1 caballo de potencia durante 2 horas puede generar 1,25 kWh de electricidad (eficiencia 10-15%)
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Energa extrable
Multiplicando el poder calorfico por la masa de combustible y por el rendimiento trmico de un equipo (Tabla 12) podemos saber la energa trmica que podemos obtener, o viceversa, dividiendo la energa trmica obtenida por el poder calorfico, sabremos el rendimiento del equipo.
Energa (kJ) = masa (kg) PCI (kJ/kg) rendimiento Energa (kJ) = volumen (m3 ) PCI (kJ/m3 ) rendimiento
Si expresamos la masa en kg/s (caudal msico), la misma frmula nos sirve para obtener la potencia en kW, para un slido. Expresando el volumen en m3/s (caudal volumtrico), se obtiene, de igual forma la potencia. Tabla 12. Rendimiento de diferentes sistemas de cocinado. Fuente: ITDT (2002a) Tecnologa de combustin Fuego de tres piedras Cocina de lea mejorada Cocina de carbn vegetal Cocina sofisticada de carbn vegetal Cocina de gas licuado % rendimiento 10 a 15 20 a 25 30 a 35 hasta 40 57
Para saber la energa disponible, por aos, o por meses o das, es necesario conocer el potencial de produccin del combustible que se va a utilizar, por ejemplo: Lea: produccin neta extrable de forma sostenible por hectrea de bosque y nmero de hectreas disponibles. Aserraderos: produccin diaria promedio de aserrn. Cultivos de oleaginosas: kg de una planta producidos por hectrea, % de aceite recuperable y hectreas cultivadas. Biogs: nmero de cabezas de ganado, kg de estircol por cabeza, m3 de biogs obtenibles por kg de estircol.
Tabla 13. Algunos datos de la tecnologa del biogs. Generacin de biogs Produccin para una vaca Produccin para un cerdo de 0,3 a 0,5 m3 de biogs por m3 de digestor y da entre 0,2 y 0,4 m3 de biogs por kg de biomasa seca
9 a 15 kg estircol /da = 0,4 m3 gas /da 2 a 3 kg de estircol /da = 0,15 m3 gas/ da
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Tema 3: Opciones de financiacin y esquemas financieros

En este tema se lleva a cabo una revisin de los instrumentos disponibles para la financiacin de proyectos y programas. Se puede encontrar una descripcin ms extensa y detallada en Wilkins (2002) o en los sitios web de las diferentes organizaciones que se mencionan a lo largo de este tema. Existen diferentes tipos de barreras: econmicas, tecnolgicas, institucionales, sociales, de mercado, etc. que evitan que las comunidades puedan acceder a determinadas opciones energticas6. Superar tales barreras al tiempo que se garantiza la sostenibilidad econmica, ambiental y social es el gran reto de los programas y proyectos de provisin de energa y servicios energticos en los pases en desarrollo. Muchos estudios indican que una de las barreras ms importantes, que limita el suministro de energa a las comunidades rurales, es el acceso al capital inicial necesario para comprar el equipo que permite explotar la fuente de energa. Esto lleva a las comunidades a decantarse por las opciones que son ms baratas en cuanto a inversin, pero que ofrecen un suministro de baja calidad y son caras a largo plazo. El rango de actores que pueden intervenir en la financiacin de programas y proyectos (mediante donaciones, subsidios y/o crditos) es muy amplio; instituciones internacionales (p.e., agencias multilaterales y bilaterales) instituciones nacionales (p.e., gobiernos, servicios pblicos, instituciones acadmicas y bancos) compaas privadas y ONG, que pueden ser nacionales, internacionales o multinacionales.
Se describen en este tema algunos de estos actores de especial relevancia. En la financiacin de programas y proyectos debe tenerse en cuenta que el concepto de transferencia de tecnologa hoy da no slo incluye la instalacin de una determinada infraestructura o equipo, sino que debe incluir aspectos complementarios, como los relativos al desarrollo de conocimientos, capacidades y habilidades, tanto en cuestiones tcnicas, de gestin y/o de mercado, aspectos que deben incluirse en el anlisis de costos e inversiones. Un factor clave dentro de las estrategias de desarrollo rural, al margen de donaciones y subsidios, es la provisin de servicios de financiacin asequibles (crditos). En sus orgenes, la atencin de estas estrategias estaba concentrada en la concesin de prstamos a los campesinos. Ms recientemente, sin embargo, esta estrategia ha sido sustituida por una financiacin ms amplia para las actividades rurales, con menores costes de transaccin. A travs de la creacin de mercados financieros rurales y de la integracin de stos con los mercados financieros generales, es posible movilizar ahorros domsticos considerables como principal fuente de financiacin para la poblacin rural y reducir as su dependencia de la concesin de fondos exteriores. Se describen en este tema algunas soluciones en la provisin de servicios financieros a travs de ejemplos y experiencias. Un ejemplo de creacin de una red financiera puede encontrarse en el estudio del caso de diseminacin del biogs en Nepal que se expone ms adelante como ejemplo de modelo de financiacin. El anlisis econmico-financiero del proyecto es uno de los factores fundamentales a tener en cuenta cuando se selecciona una determinada opcin para dotar de energa a una zona rural o comunidad. Aunque existen, sin lugar a duda, beneficios no econmicos ligados al uso de
6
para ms detalles ver Mdulo 0, Tema 1.6.
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determinadas tecnologas, como los beneficios medioambientales, mejoras en la salud de las personas o beneficios sociales, es a menudo el balance econmico el factor de decisin ms importante. Se cierra as este tema con el anlisis econmico-financiero del proyecto.
Tema 3.1 Opciones de financiacin7

Subvenciones o donaciones
Las subvenciones y donaciones son, evidentemente, la fuente de financiacin ms barata para los receptores. No obstante, las lecciones aprendidas de los proyectos financiados exclusivamente por esta va muestran una baja calidad en la gestin y en el mantenimiento y una falta de responsabilidad por parte de los beneficiarios. En las Islas del Pacfico, se instalaron cientos de sistemas fotovoltaicos mediante donaciones, sin implementar mecanismos para mantener o gestionar los sistemas o recaudar cuotas de forma regular. En aquellos casos en los que el gobierno central es el responsable del mantenimiento y de la implementacin, el sistema no ha funcionado adecuadamente debido a los grandes retrasos y a los altos costes de las reparaciones. Eventualmente, los sistemas o se han abandonado o estn funcionando a una capacidad inferior a la inicial. Ningn sistema est funcionando de acuerdo con las especificaciones de diseo. Por el contrario, los proyectos que han sido gestionados y mantenidos por los propietarios, a travs de cooperativas y con el cobro regular de las cuotas han resultado exitosos8. (Anderson et al., 1999)
Subsidios
Principios y mecanismos
En general, los subsidios se conceden a los servicios, productos o actividades cuando los gobiernos las visualizan como esenciales para el sustento de las personas de bajos ingresos (transporte, energa, salud, alimentacin) o para mantener sectores econmicos percibidos como estratgicos, como la agricultura, la defensa, etc. Se dice que se est subsidiando una actividad cuando el precio de venta no cubre los costes de produccin o importacin. Por ejemplo, en muchos pases en desarrollo algunos tipos de energa estn subsidiados, tanto directa como indirectamente (p.e. queroseno, electricidad para zonas rurales, etc.). Todos los gobiernos transfieren recursos desde un grupo de personas a otros con la creencia de que esto mejora el bienestar de la sociedad y la forma en la que opera su economa. Esto se lleva a cabo por razones de equidad o porque se cree que la asignacin de recursos mediante el mercado no resulta en el mejor inters de la sociedad. Los subsidios pueden ser directos, como los pagos que reducen los costes de inversin, o indirectos, como los cambios en precios, tasas y la provisin de entradas recurrentes como el entrenamiento y capacitacin o la provisin de infraestructuras. Adicionalmente, los subsidios pueden ser voluntarios o involuntarios. Esta ltima categora puede representar una componente muy importante del rgimen de subsidios de cualquier pas, por ejemplo cuando las prdidas de una empresa son asumidas por el gobierno o cuando los prestamos no son devueltos por los prestatarios. Esto tiende a ser indiscriminado y puede, a menudo, favorecer a gente diferente de la que se pretende subsidiar.
7 8
definiciones extradas de Anderson et al. (1999) Esto refleja que no slo influye el modelo de financiacin, sino el modelo de gestin que se implanta.
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Efectos colaterales de los subsidios

En buena parte, la lgica de los subsidios radica en la hiptesis de que habr una respuesta positiva a la oferta. Es conocido que muchas formas de subsidio tienen efectos colaterales peligrosos para el desarrollo autosustentado a largo plazo o que no llegan a los beneficiarios a los que fue destinado. Por ejemplo, la ayuda actual a los mercados de los combustibles fsiles hace muy difcil entrar en competencia a muchas fuentes renovables de energa. El subsidio al GLP (gas licuado de petrleo) en algunos pases de frica Oriental est beneficiando a las familias de ingresos medios y altos que pueden comprar cocinas de gas. Cuando los subsidios se aplican a productos importados, el desarrollo de la produccin local puede ponerse en peligro. Este es el caso del sector agrcola y, de forma creciente, en el sector de las energas renovables, de la energa fotovoltaica. Un problema particular en los subsidios actuales, generado por los donantes bilaterales, es que tienen tendencia a "contaminar el pozo" (Khennas y Barnett, 2000), esto es, utilizan sus subsidios para arruinar el mercado de otros. Esto puede ocurrir si las ayudas econmicas estn limitadas a una cierta tecnologa (p.e., la fotovoltaica), lo que dificulta la competitividad de otras tecnologas9. Tambin pasa lo mismo cuando los subsidios estn ligados a un determinado suministrador, normalmente del mismo pas que el donante, lo que le da una ventaja injusta. En ciertas reas del sector de las energas renovables, los subsidios de los donantes se conceden normalmente a grandes sociedades transnacionales, lo que hace que los pequeos suministradores locales no puedan competir. Hacen especialmente nfasis en la limitacin de subsidios el Banco Mundial y la Agencia Internacional de la Energa, que defienden que estos han de ser muy limitados, no destruir mercados y garantizar que realmente favorecen a los ms pobres.
Crditos
Principios y mecanismos
El crdito o prstamo, es una intermediacin financiera entre aquellos agentes econmicos con crdito y aquellos con dficit. Por razones diversas (confianza, acumulacin de recursos de diversos pequeos prestamistas, destreza, etc.) se necesita un intermediario, generalmente una institucin financiera, para implementar el encuentro financiero entre los dos agentes. En el sector agrcola, debido al desfase entre la generacin de ingresos (cuando se venden los cultivos) y los gastos, se han desarrollado diversas formas de crdito que ayudan tanto a los granjeros ricos como a los pobres. No obstante, los tipos de crdito ampliamente usados en el sector agrcola no son tiles para financiar los esquemas energticos rurales para comunidades pobres, particularmente cuando el perodo de retorno de la inversin (payback) se prolonga a medio plazo. El coste de recuperacin de los pequeos crditos en reas aisladas es muy alto. Muchos de los bancos no tienen experiencia para abordar los crditos rurales necesarios para los sistemas pequeos o microsistemas. Debido al riesgo, los bancos se inclinan por imponer garantas que las comunidades pobres difcilmente pueden cumplir. A veces, los crditos estn implementados por ONG o cooperativas que son las que ponen los avales que piden las entidades financieras. Los crditos, aunque tengan intereses subsidiados, proporcionan un mnimo de garantas de que las comunidades estn interesadas en la adquisicin de una determinada tecnologa y en el mantenimiento de las instalaciones. Existen diferentes formas de subvencionar los crditos y mtodos para su devolucin.
Este enfoque es el del programa Euro-Solar de la UE, descrito en este captulo.
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El sistema de crditos requiere, para que estos sean devueltos, que los nuevos servicios energticos generen ahorro o nuevos ingresos en la familia o comunidad. Esto representa un inconveniente cuando los beneficios del acceso a la energa son slo sociales, medioambientales o intangibles, por ejemplo la iluminacin domstica con placas fotovoltaicas usada solamente para un mejor confort familiar y sin un ahorro considerable en combustibles o sin actividades productivas asociadas.
Tema 3.2 Esquemas de financiacin

Cada vez ms, la frmula para financiar instalaciones energticas rurales contiene diversos tipos de financiacin como subvenciones, subsidios, crditos y contribuciones en especie. El esquema del Nepal mostrado ms adelante es un buen ejemplo de esta tendencia. Los costes de obra civil en las mini y micro centrales hidroelctricas son muy elevados y una partida importante del coste total. La comunidad puede contribuir aportando mano de obra y materiales, abaratando as los costes de esta partida. Este trabajo aportado por la comunidad10 se valora econmicamente y se incluye dentro de los inputs financieros del proyecto (Escobar, 2006). La maquinaria puede ser donada por el estado o alguna otra entidad de promocin del desarrollo y el resto de costos, por ejemplo, pueden ser asumidos por la comunidad o la municipalidad mediante crditos bancarios. Este tipo de esquema mixto puede llevar a confusin en la definicin de la propiedad del sistema (Escobar, 2006). Adems, puede llevar a pensar a aquellos que han contribuido con su mano de obra que tienen derecho a gastar toda la energa que deseen. Todos estos trminos, deben ser negociados y aclarados de forma participativa en la fase de planificacin del proyecto. Existen muy diversos tipos de combinacin de fondos de financiacin que, adems, dependen del tipo de tecnologa energtica y de sus caractersticas de costos e implantacin. A lo largo del curso se irn estudiando algunos ejemplos. La variabilidad en la posibilidad de pago de los servicios energticos de las personas pobres sugiere que, desde una perspectiva poltica, es importante distinguir al menos tres tipos de sostenibilidad financiera (Khennas y Barnett, 2000). De esta manera los subsidios se usan para maximizar el acceso a la energa y no se gastan en la gente que ya tiene posibilidad de pagarlos. Este enfoque forma parte de los recientes cambios en las polticas del gobierno de Per para electrificacin rural. En el caso del Plan Nacional de Electrificacin Rural (PNER), se establecen tres tipos de proyectos de expansin, dependiendo de las caractersticas del mercado objetivo: Proyectos Clase I: Proyectos Rentables. Estos proyectos se implementan para obtener un beneficio y, bajo las disposiciones establecidas por la Ley de Concesiones Elctricas. El Estado da las oportunidades y garantas necesarias para implementarlo a cualquier empresario que identifique un proyecto energtico rentable. Proyectos Clase II: Proyectos sostenibles pero no rentables. Se trata de proyectos que, si son gestionados adecuadamente, pueden ser capaces de cubrir sus costos de operacin y mantenimiento, aunque no obtengan beneficios. En este caso, el Estado intenta implementar un programa conjunto de financiacin para obtener los llamados "compromisos de inversin" del sector privado. Estos proyectos incluyen los implementados con fondos del Estado pero que son despus transferidos al sector privado u otras compaas en la fase de operacin. Proyectos Clase III: Proyectos que no son ni sostenibles, ni rentables. Son proyectos cuyo objetivo es expandir la frontera elctrica. Se busca seleccionar las alternativas tecnolgicas que produzcan los menores costes de operacin y mantenimiento.
10
tambin para sistemas solares o elicos
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Ejemplos de sistemas de financiacin

Sistema mixto en Nepal para una micro-central hidroelctrica
El siguiente esquema del Nepal muestra un buen ejemplo de sistema mixto de financiacin, combinando subvencin, crdito y contribucin de la comunidad.
31%
Crdito Contribucin Subvencin
52% 16%
Figura 37. Esquema de financiacin de la MCH de Muktinath en Nepal. Fuente: Anderson et al. (1999) La MCH situada en el pueblo de Muktinach (distrito de Mustang) tiene una potencia instalada de 25 kW y fue financiada por USAID y Practical Action, un crdito del Agricultural Development Bank del Nepal y la contribucin de los aldeanos (ver Figura 37). El crdito, con un inters del 14%, deba ser pagado en 8 cuotas anuales. Los beneficiarios, que son los propietarios, contribuyeron con su trabajo y en el transporte de materiales. Se benefician unos 98 hogares del distrito de Purang. Esto incluye 12 alojamientos para turistas (trekkers), que representan una buena fuente de ingresos para la comunidad. El servicio est gestionado por 11 miembros de la comunidad que forman el Comit de Gestin de la Electricidad y que decide, entre otras cosas, las tarifas y la potencia y consumo disponibles para cada uno de los usuarios. Los usuarios pagan una tarifa fija, en funcin de la potencia instalada o de su capacidad de consumo. El consumo est limitado mediante dispositivos simples y baratos de limitacin de corriente elctrica, evitando el uso de medidores de consumo que son muy caros.
Fondos recirculantes11 en Per

La organizacin Practical Action (Soluciones Prcticas ITDG, SP-ITDG) implement en Per un programa que proporciona crditos a las organizaciones rurales para la implantacin de microcentrales hidroelctricas (MCH). El prstamo va a cargo de los "fondos recirculantes", fondos que han sido implementados para financiar una finalidad especfica y que son reutilizados para financiar nuevas MCH cuando son reembolsados. Los crditos cubren aproximadamente el 25% del coste de capital (entre 10.000 y 50.000 dlares por proyecto). El inters del prstamo cubre los costos administrativos (8 a 12% anual calculado en dlares) y la devolucin (en moneda local) es por un perodo de hasta 5 aos. Mediante este sistema se han implementado 18 MCH, totalizando unos 800 kW y suministrando electricidad a unas 12.000 personas, con una inversin aproximada de 2,5 millones de dlares (Khennas y Barnett, 2000). La tasa de devolucin de crditos ha sido muy alta, con niveles de morosidad que varan entre el 2% y el 8%. Una de las razones principales que influyen sobre la morosidad es el nivel de aislamiento de estos pequeos pueblos y sus dificultades de comunicacin. El fondo es una iniciativa conjunta de Soluciones Prcticas ITDG Per y el BID (Banco Interamericano de Desarrollo). Los prstamos se conceden nicamente a proyectos que han superado ciertos criterios tcnicos y econmicos. Adems, van acompaados de formacin y
11
Tambin conocidos, principalmente en Latinoamrica, como fondos revolventes, del ingls revolving funds.
50

asistencia tcnica. El fondo cuenta con un capital de 400.000 dlares y 120.000 dlares adicionales para asistencia tcnica. Estos ltimos son no reembolsables (donacin). La demanda de crditos a partir de este programa slo empez a ser efectiva cuando se dispuso de otras fuentes de financiacin (gobiernos regionales, proyectos de reduccin de la pobreza FONCODES y los propios beneficiarios). En Per, se da el caso de que los gobiernos regionales y subrregionales estn ms dispuestos que el gobierno central a apoyar sistemas descentralizados de suministro de electricidad. Para asesorar en la seleccin de los beneficiarios que pueden recibir los crditos, SP-ITDG contrat a un operador crediticio independiente. Este operador, establecido en Cajamarca, tambin se encarga de redactar y archivar los acuerdos de crdito, de desembolsar el prstamo y de recuperarlo. De esta manera, el ejecutor del proyecto puede concentrarse en la promocin, asistencia tcnica y supervisin de los proyectos. Tabla 14. Fuentes financieras para MCH en Per (primeras 15 centrales). Fuente: Khennas y Barnett (2000). FUENTE Crdito SP-ITDG/BID Gobiernos regionales y sub-regionales FONCODES Contribuciones directas de las municipalidades y pequeas empresas Contribucin local (poblacin) Otros (incluye los 120.00 $US donados por el BID y otras donaciones para asistencia tcnica) TOTAL CANTIDAD ($US) 465.718 418.044 328.475 242.730 47.330 226.852 1.729.149 % 27 24 19 14 3 13 100
Tabla 15. Tipos de financiacin en la promocin de MCH en Per. Fuente: Khennas y Barnett (2000). COMPONENTE FINANCIERA Prstamos Contribuciones directas de las municipalidades y pequeas empresas Subsidios Contribucin local (poblacin) USO DE LA FINANCIACIN Obra civil y equipos electro-mecnicos Inversiones previas y otros gastos complementarios % 27 14
Asistencia tcnica y promocin (13%) Obra civil y lneas de distribucin (43%) Mano de obra y materiales
56 3
Crditos para sistemas solares fotovoltaicos

En el caso de los sistemas solares fotovoltaicos (SSFV) los beneficiarios son, a menudo, individuos o familias, por lo que los crditos suelen concederse a las personas (familias) y no a las comunidades. En general, existen dificultades en los pases en desarrollo, para que la poblacin pobre se beneficie de tales crditos. Se describen a continuacin alguna de las dificultades y algunas soluciones experimentadas. Los bancos encuentran dificultades a la hora de conceder crditos para instalaciones fotovoltaicas. Consideran que los SSFV son bienes de consumo y solicitan que el cliente tenga una fuente de ingresos regular para afrontar los pagos. Los clientes rurales con actividades agrarias suelen tener
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ingresos estacionales. El riesgo que les supone a los bancos que el cliente no tenga una fuente regular de ingresos hace que suban mucho los intereses del prstamo, hasta un 30% en Uganda, lo que los hace demasiado caros para la mayora de la poblacin. Adems aducen que los costes de gestin son muy elevados (ms si es una poblacin dispersa). Los cortos perodos de devolucin que exigen los bancos suelen ser inviables para la mayora de la poblacin (a veces slo nueve meses). En Ruanda, la Unin de Bancas Populares, con ms de 100 sucursales en reas rurales, ofreca crditos de bajo inters con un perodo de reembolso de 12 a 36 meses. Pero, para acceder al crdito, el beneficiario deba tener ahorros en el banco por un monto superior al 20% del coste total del equipo. El sistema innovador de crdito puesto en marcha en Uganda tiene las siguientes caractersticas: Transformacin del antiguo fondo de garanta de crdito en un "fondo de crdito recirculante" directamente accesible para los bancos locales. Cambiar los tipos de inters subsidiados a un mximo del 9% anual para los beneficiarios finales. Los bancos locales pagan un inters del 9% para mantener el valor del fondo (del que un 5,5% lo usa el banco para administrar el fondo y el resto es incorporado al fondo para mantener su valor monetario y asegurar su sostenibilidad). Incrementar el periodo de prstamos a 2 aos.
Otra frmula adoptada en Filipinas es un crdito limitado al coste de los paneles fotovoltaicos, cuya esperanza de vida es superior a la duracin del crdito. Si el crdito no se reembolsa, el banco se queda con los paneles. La experiencia demuestra que las familias encuentran por s mismas los recursos para pagar las bateras y las lmparas que completan el sistema fotovoltaico. Los intereses son muy altos ya que el banco tiene que embargar los paneles para recuperar el prstamo. En Uganda, los bancos desestimaron esta frmula de devolucin por impago, a pesar de contar con el aval del PNUD. En Uganda, el programa de promocin de sistemas solares fotovoltaicos (SSFV), est diseado para proporcionar los mecanismos de crdito y apoyo institucional para acceder comercialmente a estos sistemas para uso domstico, empresarial o comunitario. Las primeras experiencias, con entidades financieras tradicionales y posteriormente con entidades de microcrdito, tuvieron poco xito ya que slo las familias con ingresos medio-altos podan acceder a los crditos ofrecidos (garantas, perodos cortos de retorno). Posteriormente, hicieron cambios para involucrar entidades intermediarias, en particular instituciones de ahorro y crdito rurales (llamados bancos locales), para administrar los crditos a los SSFV. La intervencin de los bancos locales aceler el ritmo de instalacin de SSFV y los hizo ms accesibles a los ms pobres. Con el tiempo, la poblacin fue aprendiendo las posibilidades de generacin de ingresos familiares gracias a los SSFV, lo que ha promovido ms la demanda de crditos.
Sistema de Micro crditos en Nepal para biodigestores12

En 1992 el gobierno Nepal, en colaboracin con los gobiernos de Alemania y Pases Bajos, puso en marcha un basto programa de diseminacin de biodigestores a travs del Biogas Support Progamme (BSP). Los biodigestores permiten obtener, a partir de excretas de ganado, biogs y fertilizantes naturales. Se instala un biodigestor por familia, que utiliza el biogs para iluminacin y cocina. Entre 1992 y 2003 se haban puesto en marcha ms de 111.000 instalaciones. Cada instalacin cuesta unos 340 $US, lo que resulta muy costoso para los posibles beneficiarios en un pas donde el 38% de la poblacin vive con menos de un dlar diario. El gobierno Nepal proporciona subvenciones (entre 70 y 150 $US por biodigestor) a travs del BSP y del AEPC (Alternative Energy Promotion Centre). Pero los pobres, que no pueden sufragar los costes iniciales, no se pueden beneficiar de estas subvenciones. Para conseguir una amplia diseminacin del biogs en Nepal, con un objetivo de 200.000 instalaciones adicionales para 2009, con planes de ampliacin despus de esta fecha, Winrock
12
Acharya et al. (2005)
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International13 Nepal, en colaboracin con AEPC/BSP, est movilizando micro instituciones financieras (MFI) para que provean de crditos a los beneficiarios potenciales. Winrock International ha publicado diversos manuales y ha entrenado ms de 80 MFI para financiar el biogs en Nepal. Estas MFI pueden proporcionar crditos a aquellos que no pueden pagar el coste de inversin requerido para instalar un biodigestor y beneficiarse as de la subvencin proporcionada por AEPC/BSP. Estas instituciones financieras estn estratgicamente distribuidas por las reas rurales y son fcilmente accesibles debido a sus procedimientos simples. El nmero total de clientes rurales de las MFI en Nepal era en 2005 de unos 500.000 (12% de las familias del pas). Estos reciben servicios tanto financieros como no financieros. La Tabla 16 muestra la extensin de las MFI en Nepal. Tabla 16. Total de miembros de MFI en Nepal (Diciembre de 2003). Fuente: Acharya et al. (2005) Tipo de MFI Bancos de Desarrollo Cooperativas de ahorro y crdito ONG intermediarias financieras Total Nmero 9 1.786 30 1.825 No. de miembros 253.166 258.195 18.391 529.752
Desarrollo de Empresas Energticas Rurales

Otro criterio que ha tenido xito es el de crear directamente empresas en el entorno rural que incluyan su abastecimiento de energa mediante energas limpias. Desde 2001, el Programa de desarrollo de empresas de energa en el medio rural del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente-PNUMA, conocido por el acrnimo REED14, trabaja conjuntamente con la Fundacin de las Naciones Unidas en la creacin de empresas de energa no contaminante en cinco pases de frica occidental y meridional (AREED), Brasil nororiental (B-REED) y la provincia china de Yunnan (CREED). En la primera etapa, los programas prestan servicios de apoyo a la creacin de empresas y un capital inicial a nuevos empresarios que tengan iniciativas y buenas ideas empresariales para mejorar los servicios energticos, en particular en las zonas rurales. AREED es el ms avanzado de todos. Concede prstamos que oscilan entre los 20.000 y los 120.000 $US a empresas de energa no contaminante. Ha ayudado a establecer 40 empresas. Algunos ejemplos: deshidratacin de productos agrcolas mediante energa solar, produccin de carbn a partir de astillas y aserrn de madera de los aserraderos, fabricacin de cocinas de alto rendimiento, plantas de bombeo de agua por energa elica, calentadores de agua solares, distribucin de gas licuado de petrleo (GPL). B-REED ha invertido en ocho empresas que abarcan el regado mediante sistemas fotovoltaicos, deshidratacin con energa solar y sistemas de calentamiento de agua con energa solar. CREED trata de dar solucin a la deforestacin constante y al aumento de los residuos industriales en China occidental, uno de los principales centros de la diversidad biolgica del mundo.
13 14
Organizacin sin nimo de lucro con base en EE.UU. www.winrock.org http://www.unep.fr/energy/projects/REED/REED_index.htm
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Tema 3.3 Fuentes de financiacin

Como se ha expuesto en este tema, la provisin de servicios energticos a las comunidades ms pobres requiere de esquemas de financiacin que incluyan donaciones, subsidios y crditos. La mayora de los pases en desarrollo no pueden abordar por s solos las inversiones que ello supone. Mediante la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD) los Pases en Desarrollo pueden obtener donaciones y crditos en condiciones financieras favorables, teniendo como objetivo primordial el desarrollo econmico y social del pas receptor. Este tipo de ayudas, sin embargo, tambin est resultando insuficiente en el sector de la energa (UN-Energy, 2005; Marn, 2006) para cumplir los objetivos relacionados con el acceso universal a la energa. El organismo UN-Energy (2005) propone algunas soluciones: Para desarrollar los servicios energticos para los pobres, se necesita la combinacin de la financiacin pblica, tanto de los recursos domsticos como de la AOD, con la inversin privada empresarial. (UN-Energy, 2005) Crear incentivos para que los proveedores de servicios pblicos operen eficientemente a travs de un gobierno corporativo sensato y una adecuada regulacin del sector. Es importante potenciar que los inversores locales entren en el sector de la energa. Las obligaciones impuestas a los proveedores de servicios pblicos en cuanto a ayuda a los pobres, no deben minar su posibilidad de generar beneficios internos para mantener una estructura de capital saneada. Se deben desarrollar fuentes de financiacin domsticas ya que son cada vez ms importantes para las inversiones en servicios energticos para los pobres. Estas proveen de micro-crditos para pequeas y medianas empresas que suministran energa y servicios de eficiencia energtica, as como crditos a los consumidores para abordar los costes de las conexiones y aparatos domsticos. Se deben desarrollar nuevas formas de riesgo compartido entre el sector pblico y el privado bajo partenariados publico-privados. Ello ha de permitir al sector pblico atraer al sector privado para proveer de servicios energticos para el desarrollo sostenible15. Este tipo de enfoque podra dirigirse hacia reas donde el sector pblico es reacio a asumir riesgos substanciales an cuando sean econmicamente rentables. La AOD debera usarse estratgicamente para ayudar a cubrir la brecha entre las necesidades financieras y disponibilidad de inversiones en el suministro energtico. Una va es mejorar los trminos en los que la inversin directa extranjera usa las polticas de garantas de riesgo par las inversiones energticas. Otra va es la de reactivar los programas energticos en el marco de los programas de ayuda al desarrollo, por ejemplo, destinando los crditos a la exportacin hacia la financiacin de iniciativas de energa sostenible en Pases en Desarrollo.
El Grupo de Trabajo de Financiacin (FWG) de la EUEI (European Union Energy Initiative) ha analizado tambin el desfase entre las necesidades de los pobres y las inversiones en servicios energticos que los benefician. Sugiere (al igual que UN-Energy) modelos de cofinanciacin del sector financiero privado de servicios energticos con Capital de Desarrollo procedente de fuentes pblicas, incluyendo la Ayuda Oficial al Desarrollo, pero sin limitarse a ella. El grupo ha editado un prospecto que resume las conclusiones de un estudio ms en profundidad titulado "Development Capital for Energy Access, opportunities to reach the energy-poor16.
Aqu juegan un importante papel las inversiones de las instituciones internacionales. Prospecto: http://ec.europa.eu/comm/development/body/theme/energy/initiative/docs/EUEI_fwg_brochure_en.pdf Estudio: http://ec.europa.eu/comm/development/body/theme/energy/initiative/docs/EUEI_fwg_paper_022004_en.pdf
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En la AOD se distinguen dos modalidades diferentes, en funcin de los agentes que intervienen y la forma en la que se canaliza la ayuda: bilateral acuerdos entre el pas donante y el receptor -, y la multilateral, en la que intervienen tanto las agencias internacionales de financiacin los denominados Organismos Internacionales de Financiacin (OIF)-, como los Organismos Internacionales no Financieros (OINF), fundamentalmente los pertenecientes al Sistema de la Organizacin de las Naciones Unidas. Se exponen a continuacin algunas fuentes de financiacin que ofrecen los organismos multilaterales, enfocando el anlisis a los proyectos de abastecimiento de energa a comunidades rurales, objeto del presente curso.
Instituciones internacionales
Las inversiones procedentes de las instituciones internacionales constituyen una importante fuente de financiacin para programas y proyectos, financiando formacin local, desarrollo de infraestructuras, transferencia de tecnologa y asistencia tcnica (incluyendo estudios de viabilidad y evaluaciones expost). Una importante funcin de las instituciones internacionales es la financiacin de proyectos cuyo objetivo sea la superacin de barreras en la implantacin de sistemas energticos, principalmente en el mbito de las fuentes renovables de energa. La superacin de algunas de estas barreras incluyen la creacin de marcos institucionales, el desarrollo de capacidades locales y nacionales de gestin y planificacin en energa o la creacin de mercados (o superacin de barreras que impiden su desarrollo) y potenciacin del sector energtico privado. Abordar estos aspectos, sin embargo, sale del mbito del presente texto, por lo que el anlisis se enfoca bsicamente a la financiacin de estudios de identificacin, de creacin de infraestructuras energticas o de provisin de servicios energticos.
Organizaciones multilaterales
Banco Mundial17 Es una de las mayores fuentes de financiacin para la ayuda al desarrollo. En 2000, provey de prstamos por valor de 1.500 millones de $US a sus pases clientes. El enfoque del Grupo del Banco Mundial (GBM) est orientado a la escala regional y nacional. El GBM despliega sus instrumentos financieros siguiendo una jerarqua que est basada en la solvencia de los pases y se inicia con prstamos, inversiones ordinarias y garantas para catalizar la inversin privada en el sector. Las inversiones privadas tienen prioridad, pero cuando estas no pueden ser catalizadas o para aquellas inversiones que no emprendera el sector privado, el GBM suministra crditos garantizados por los pases y crditos a los suministradores energticos estatales para que lleven a cabo tales inversiones. Tambin provee de asistencia tcnica y asesoramiento como parte de este apoyo a sus prioridades. La propuesta del GBM para intervenciones en el sector de la energa prev un suministro eficiente que fortalezca el crecimiento econmico de los pases en desarrollo y de las economas en transicin. En Abril de 2006 ha publicado un extenso informe que pretende servir de agenda en el tema de Energa Limpia y Desarrollo18. El Grupo del Banco Mundial ofrece una cantidad limitada de donaciones para facilitar los proyectos de desarrollo, cuyo diseo pretende incentivar la innovacin y la cooperacin entre las organizaciones y aumentar la participacin de los actores locales en los proyectos. Algunas donaciones se financian directamente con cargo al presupuesto administrado por el Banco, aunque el Banco tambin administra o gestiona otros fondos para donaciones por cuenta de los donantes a travs de
http://www.bancomundial.org/ Clean energy and development: towards an investment framework. Disponible en: http://siteresources.worldbank.org/DEVCOMMINT/Documentation/20890696/DC2006-0002(E)-CleanEnergy.pdf [Fecha de consulta: Julio de 2006]
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asociaciones o fondos fiduciarios. Todos los fondos para donaciones estn al amparo del Fondo de Donaciones para el Desarrollo (DGF), mecanismo global y nico donde el Banco concentra su estrategia, asignacin y gestin de las actividades generales relacionadas con donaciones. En la web del Banco (http://www.bancomundial.org/ Recursos para... Negocios Donaciones) se describen algunos de los mecanismos y programas mediante los cuales el Banco y sus asociados asignan las donaciones para respaldar proyectos de desarrollo, luchar contra la pobreza, formar capacidades, responder a los desafos mundiales y regionales y sustentar los esfuerzos de las organizaciones de la sociedad civil. Global Environment Facility (GEF) El GEF (www.gefweb.org) es un mecanismo de distribucin de donaciones para el Desarrollo Sostenible. Naci en 1991 para ayudar a los pases en desarrollo a financiar proyectos y programas que protejan el medioambiente. Financia proyectos relacionados con la biodiversidad, el cambio climtico, las aguas internacionales, la degradacin de la tierra, la capa de ozono y los contaminantes orgnicos, constituyndose en el principal financiador de energas renovables en los Pases en Desarrollo. El PNUD es una de las tres agencias de las Naciones Unidas que implementan el GEF. Las otras dos son el Banco Mundial y el PNUMA (Plan de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente). En junio de 2005, el programa PNUD-GEF se haba extendido a ms de 140 pases y ms de 1.000 proyectos. Supone unos 1.800 millones de $US, cofinanciado por otros 3.000 millones. El PNUD gestiona el Small Grants Programme del GEF (sgp.undp.org). ste ha implementado ms de 6.000 proyectos en comunidades, en 80 pases. La financiacin es de hasta 50.000 $US por proyecto. Dentro del mbito del Cambio Climtico, el SGP financia proyectos dentro de las siguientes lneas: Eliminacin de barreras para el aumento de la eficiencia energtica y la conservacin de la energa. Promocin de la adopcin de energas renovables por eliminacin de barreras y reduccin de los costes de implementacin. Promocin del transporte ambientalmente sostenible. Temas entrelazados relacionados con la energa, el cambio climtico y la gestin integrada de ecosistemas.
Este tipo de enfoque permite subvencionar los proyectos de abastecimiento de energa a pequeas comunidades utilizando fuentes renovables de energa. Se pueden encontrar las fichas de muchos proyectos de este tipo en http://www.undp.org/energy/typelesson.htm.19 Sistema de Naciones Unidas Algunas agencias de Naciones Unidas financian proyectos de abastecimiento energtico, generalmente con fuentes no renovables y, en algunos casos con sistemas fotovoltaicos. En estos casos, los servicios energticos tienen como objetivo mejorar la salud y la educacin (OMS, UNICEF y UNESCO). Adems, UNIDO (UN Industrial Development Organization) facilita estudios nacionales en energas renovables y ha ayudado a establecer centros de excelencia en servicios energticos rurales. Bancos Regionales Todos los bancos regionales, de una forma u otra, han financiado proyectos de abastecimiento energtico con energas renovables. El Banco Asitico de Desarrollo financia proyectos con sistemas fotovoltaicos y con biomasa en Pases en Desarrollo. No obstante, estos bancos no suelen
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Se puede encontrar ms informacin sobre la financiacin del PNUD en la promocin del acceso a los servicios energticos en http://esa.un.org/un-energy/mapping/UNDP%5b1%5d.access.htm#financing y en el apoyo a las energas renovables en http://esa.un.org/un-energy/mapping/UNDP%20-%20RE.htm#financing
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tener una estrategia integrada para favorecer la inclusin de las energas renovables en sus programas de prstamos o en sectores particulares como la salud y la educacin. Una excepcin destacable, sin embargo, es el Banco Interamericano de Desarrollo. Banco Interamericano de Desarrollo20 El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) se cre en 1959 como una institucin de desarrollo con mandatos y herramientas novedosos para la poca. Sus programas de prstamos y de cooperacin tcnica para proyectos de desarrollo econmico y social fueron ms all del mero financiamiento, como era la costumbre entonces. En la actualidad, el BID es el mayor de todos los bancos regionales de desarrollo del mundo y constituye la principal fuente de financiacin multilateral para los proyectos de desarrollo econmico, social e institucional, y los de comercio e integracin regional, en Amrica Latina y el Caribe. Tabla 17. Ejemplos de proyectos financiados recientemente por el BID relacionados con la energa en el sector rural. Fuente: http://www.iadb.org/index.cfm?language=Spanish.
PAS Paraguay Guatemala Nicaragua Apoyo Regional Bolivia Regional Honduras NOMBRE Programa Nacional de Electrificacin Rural para Paraguay Energa para la Reduccin de la Pobreza en reas Rurales Microemprendimientos de Energa Renovables para Poblaciones Rurales Energas Renovables y Eficiencia Energtica en Amrica Latina y el Caribe Electrificacin Rural Sector Energtico y Desarrollo Sostenible PPP Apoyo a la Electrificacin Rural y al Sector de Energa APROBACIN
06-FEB-2006 18-NOV-2005 15-NOV-2005 07-SEP-2005 29-JUN-2005 20-JUN-2005 03-NOV-2004
Programas e iniciativas multilaterales.

Las agencias multilaterales como el BM, GEF, PNUD y PNUMA estn involucradas en una serie de iniciativas relacionadas con el fomento de las energas renovables y del desarrollo energtico rural. ESMAP (Energy Sector Management Programme) Se trata de un programa de donaciones cuyo objetivo global es incrementar la disponibilidad de servicios energticos para la disminucin de la pobreza y el desarrollo socio-econmico. Est gestionado por el Banco Mundial y cuenta con el soporte del PNUD. No financia proyectos de infraestructuras, sino estudios de viabilidad a escala nacional, identificacin de proyectos en pases especficos y asistencia tcnica. En algunas circunstancias, sin embargo, financia proyectos piloto y demostrativos de sistemas no convencionales o sistemas hbridos con potencial prometedor para su aplicacin en reas pobres rurales o peri-urbanas. FINESSE (Financing Energy Services for Small-Scale Energy Users) Fue puesto en marcha en 1989 por el Banco Mundial, el Departamento de Energa de los EE.UU. y el gobierno holands. Ms recientemente se ha incorporado el PNUD, bsicamente en frica. Su objetivo es el de facilitar la identificacin de las fuentes potenciales de energa renovable, as como prestar asistencia en el establecimiento de prioridades en el uso de tales fuentes. Utiliza una serie de intermediarios (incluyendo compaas privadas, operadores energticos, ONG e instituciones financieras) para canalizar las donaciones y prstamos cuyo objetivo es el de apoyar a la financiacin de proyectos energticos de pequea escala.
Agencias bilaterales
Varias son las agencias bilaterales involucradas en la financiacin de proyectos de energa. La Comisin Europea ha financiado proyectos en Pases en Desarrollo a travs de presupuestos controlados por las diferentes Direcciones Generales. Recientemente, la Unin Europea ha creado la
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http://www.iadb.org/index.cfm?language=Spanish
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(European Community Energy Facility) y est poniendo en marcha el proyecto Euro-Solar, que se describen a continuacin. ACP-EC Energy Facility21 La Euro Energy Facility, que cuenta con un presupuesto de 220 millones de euros, es uno de los instrumentos de la EUEI para atraer recursos destinados a dotar de servicios energticos en reas rurales. La Ayuda Oficial al Desarrollo proporciona un marco bsico de financiacin que atrae recursos privados para posteriores inversiones. La ECEF fue aprobada en junio de 2005 por el Consejo ACP-EU (frica-Caribe-Pacfico-Unin Europea). El presupuesto fue aprobado en abril de 2006 con el apoyo unnime del Comit de Financiacin Europea para el Desarrollo (EDF). La parte principal, 198 millones de euros se ha destinado a la Convocatoria de Propuestas publicada en junio de 2006. Otros 10 millones han sido destinados, fuera de convocatoria para el apoyo de la Infraestructura del partenariado EU-frica que se crear prximamente. Euro-Solar Programa de Cooperacin entre la Unin Europea y Amrica Latina en el sector de las energas renovables22. El Programa EURO-SOLAR es una iniciativa comunitaria de lucha contra la pobreza en 8 pases de la regin de Amrica Latina, cuyo objetivo especfico es permitir a comunidades rurales alejadas de la red elctrica, el acceso a una fuente de energa elctrica generada por el sol y el viento. Aprobado en Mayo de 2006, el presupuesto del programa asciende a 30 millones de de los cuales 6 millones son aportados por los ocho Estados beneficiarios En el Per, se proporcionar a 130 comunidades beneficiarias, un sistema mixto de paneles fotovoltaicos y aerogenerador para la obtencin de electricidad de uso comunal mnimo, complementando otros servicios bsicos en educacin, salud, telefona y comunicacin. Otras agencias bilaterales activas en la financiacin de proyectos de energa son: Agencia de Cooperacin Internacional de Japn (JICA) Agencia alemana de cooperacin tcnica (GTZ). Agencia danesa para la cooperacin internacional (DANIDA). Agencia para el desarrollo y la cooperacin de los Pases Bajos (DGIS). Agencia sueca de cooperacin para el desarrollo internacional (SIDA). Agencia de los EE.UU. para el desarrollo internacional (USAID). Agencia canadiense de desarrollo internacional (CIDA).
Otras instituciones
Una fuente no desdeable de financiacin pueden ser los gobiernos nacionales, por ejemplo, a travs de sus Planes Nacionales de Erradicacin de la Pobreza23. Si existe un enfoque de administracin descentralizada, estos u otros fondos pueden estar administrados por gobiernos regionales o locales. Tambin a nivel nacional, deben tenerse en cuenta diversas agencias e iniciativas de desarrollo rural, sanitario o educativo, ya que aunque sus objetivos sean otros, pueden cofinanciar proyectos integrales que cuenten con la provisin de energa. Tambin los bancos nacionales, principalmente aquellos enfocados al desarrollo rural, suelen tener fondos disponibles para proyectos energticos a escala comunitaria.
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http://ec.europa.eu/comm/europeaid/projects/energy/index_en.htm http://ec.europa.eu/europeaid/projects/amlat/euro-solar/index_es.htm 23 http://www.undp.org/povertyreport/SPANISH/Spchap02.pdf
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Existen muchas Organizaciones No Gubernamentales, fundaciones y asociaciones industriales, locales, nacionales e internacionales que apoyan la transferencia de tecnologa a Pases en Desarrollo. Sus actividades tienen como objetivo el desarrollo de capacidades, la demostracin de la tecnologa, la diseminacin de la informacin y el incremento del reconocimiento y confianza en las energas renovables24. No obstante, slo existe un reducido nmero de ONGs capaces de proveer financiacin directa para proyectos energticos comunitarios o involucradas en el encauzamiento de capitales procedentes de mercados internacionales hacia los prestarios locales. Un ejemplo de ONG que provee financiacin directa es Grameen Shakti25 en Bangladesh. Esta ONG forma parte de la familia Grameen, o Banco Grameen, que es una organizacin de microcrditos fundada en Jobra, Bangladesh, en 1976. Adems de los crditos, el banco tambin acepta depsitos y dirige otras compaas textiles, energticas o telefnicas. El nombre Banco Grameen significa "Banco de los pueblos" en bengal. Recibi el Premio Nobel de la Paz de 2006 junto con su fundador, Muhammad Yunus. Grupos de cinco individuos reciben dinero en prstamo, con muy pocos requisitos, pero el grupo entero pierde la posibilidad de nuevos crditos si uno de ellos no logra cancelar. Esto crea incentivos econmicos para que el grupo acte de forma responsable, haciendo que el banco resulte econmicamente viable. La gran mayora de los clientes (96%) son mujeres, situacin inversa a la de los grandes bancos comerciales del pas. El historial de pagos del banco es sorprendente tambin, con el 98,85% de los crditos que son cancelados (datos de agosto de 2006). El total de dinero distribuido en crditos es de unos 4.560 millones de euros. Otra de las caractersticas peculiares del banco es que es propiedad de los receptores de prstamos, que poseen el 94% de la compaa (el 6% restante es propiedad del gobierno de Bangladesh). Una ONG ejemplo de facilitacin de capital procedente de mercados internacionales es la Solar Electric Light Fundation (SELF26). Tiene su sede en Washington y cuenta con una vasta experiencia en divulgar sistemas de energa fotovoltaica en Pases en Desarrollo para uso domstico. Durante la dcada de los 80, SELF implant instalaciones centrales de pequea escala en aldeas de frica, Asia y Amrica Latina. Muchas fueron abandonadas por falta de capacitacin, mantenimiento y "un sentido de propiedad". Ahora el grupo trabaja a nivel familiar, ayudando a instalar y financiar sistemas de 20 a 50 Wp que abastecen algunos focos de luz. Las familias pagan el 20% de la inversin y cuotas durante dos o tres aos a un fondo recirculante que es utilizado para financiar otros sistemas. Los beneficiarios acaban siendo dueos de sus propios sistemas, por lo que tienen inters en cuidarlos y repararlos.
Potencial de inversin va el Mecanismo de desarrollo limpio

Uno de los mecanismos que contempla el Protocolo de Kyoto es el Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL). Se ha especulado mucho, desde su creacin, sobre los beneficios que puede representar para los pases en desarrollo. No obstante, existe un amplio consenso a nivel internacional de que los proyectos llevados a cabo bajo el MDL no estn favoreciendo a los pases ms empobrecidos, ni a las capas sociales ms pobres all donde se aplican. El principal problema (de forma muy resumida) reside en que el objetivo del MDL es que los pases industrializados inviertan en proyectos que ahorren la emisin de gases de efecto invernadero (GEI) en pases en desarrollo. El protocolo de aprobacin de tales proyectos est enfocado pues a garantizar la reduccin de emisiones, sin buscar objetivos de desarrollo humano en los pases receptores. Debido a esta divergencia de objetivos, con lo que sera la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD), los Acuerdos de Marrakesh [Prembulo - decisin 17 COP-7, 2001] establecen que un proyecto MDL no debe suponer una desviacin de la AOD. Debido a ello no es posible financiar o cofinanciar proyectos de cooperacin con AOD y obtener simultneamente los beneficios del MDL.
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ver la funcin de estos objetivos en la figura 5, tema 1, mdulo 0. http://www.grameen-info.org/grameen/gshakti/index.html 26 www.self.org
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No obstante, algunas organizaciones como SouthSouthNord (Thorne, 2006), han intentado llevar a cabo proyectos de desarrollo humano en el sector energtico (sin fondos de la AOD) para comerciar con la reduccin de emisiones mediante el MDL. Su experiencia es que los costes de transaccin, cuando se trata de proyectos pequeos, superan a los eventuales beneficios. No obstante, el mercado voluntario de reduccin de emisiones (aquel donde compran aquellos que no estn obligados y slo lo hacen por cuestiones de imagen), con menores requerimientos y menores costes de transaccin, puede permitir obtener ingresos positivos para este tipo de proyectos. La dificultad radica, en cualquier caso, en que si bien algunos de estos proyectos son capaces de sobrevivir sustentados slo en los ingresos por comercio de emisiones, la mayora requieren una financiacin muy alta que los compradores de emisiones no estn dispuestos a proveer, o proveen slo bajo condiciones muy estrictas. Este tema, tratado aqu en forma muy resumida, es bastante ms complejo y muy dinmico, por lo que no podemos darlo por cerrado y recomendamos seguir de cerca las discusiones y acuerdos relativos al tema.27
Tema 3.4 Anlisis econmico financiero

El anlisis econmico-financiero del proyecto es uno de los factores fundamentales a tener en cuenta cuando se selecciona una determinada opcin para dotar de energa a una zona rural o comunidad. Aunque existen, sin lugar a duda, beneficios no econmicos ligados al uso de determinadas tecnologas, como los beneficios medioambientales, mejoras en la salud de las personas o beneficios sociales, es a menudo el balance econmico el factor de decisin ms importante. Para cualquier tipo de proyecto, independientemente de su finalidad o clasificacin financiera, es primordial, en combinacin con otros factores sociales y ambientales, conseguir que el proyecto supla los servicios energticos que la comunidad necesita con los mnimos costes. Siguiendo la clasificacin utilizada anteriormente extrada del PNER peruano: Proyectos Rentables. Estos proyectos se implementan para obtener un beneficio, por tanto el objetivo ser encontrar la opcin o alternativa que maximice tal beneficio. Proyectos sostenibles pero no rentables. Se trata de proyectos que, si son gestionados adecuadamente, pueden ser capaces de cubrir sus costos de operacin y mantenimiento, aunque no obtengan beneficios. En este caso, la opcin tecnolgica ms adecuada ser aquella que minimice tales costes. La importancia de la inversin inicial repercute total o parcialmente sobre los donantes. Proyectos que no son ni sostenibles, ni rentables. Se busca seleccionar las alternativas tecnolgicas que produzcan los menores costes de operacin y mantenimiento, con el objeto de que repercutan el mnimo posible sobre los donantes o sobre los presupuestos pblicos.
Es importante remarcar que aunque los fondos provengan de donaciones o subsidios, la disponibilidad de capital siempre es limitada. Conviene pues buscar las alternativas que suministren servicios energticos al mayor nmero de personas al mnimo coste. En el anlisis de alternativas deben considerarse:
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los costes de inversin los costes de operacin los costes de combustible (si los hay) los costes anuales de mantenimiento
Este tema se puede seguir, por ejemplo en http://www.cdmwatch.org/ y http://cdm.unfccc.int/index.html
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y si existen, los ingresos por venta de la energa.
Para comparar los costes y beneficios globales de las diferentes opciones para suplir las necesidades energticas de familias y comunidades, es esencial hacer un anlisis financiero detallado de cada opcin, por dos razones: 1. para comparar las diferentes opciones en trminos econmicos 2. para asegurar que el proyecto es econmicamente viable (con los recursos disponibles)
Anlisis de costes
Inversin o coste de capital
Incluye todos los costes iniciales, desde la concepcin del proyecto hasta su puesta en marcha efectiva: Gestin del proyecto, diseo e ingeniera. Costes de los equipos, incluyendo su transporte al lugar de la instalacin. Costes de instalacin, incluyendo los costes de montaje y puesta en servicio.
Es necesario saber qu parte de esta inversin puede ser cubierta con donaciones y con crditos. En este ltimo caso, debe conocerse el inters y condiciones del prstamo.
Costes de operacin anuales

Son los costes derivados del funcionamiento ordinario de la instalacin durante un ao. Pueden incluir: Sueldos (si la gestin y operacin requieren personal, p.e., operadores). Combustible (para instalaciones trmicas con diesel, biocombustibles o biomasa). Mantenimientos regulares y reparaciones (previsibles y constantes a lo largo de un ao). Provisin de fondos para abordar reparaciones imprevisibles y costosas.
Factores a tener en cuenta

Existen una serie de factores que influyen de forma directa o indirecta sobre los parmetros econmicos de cada opcin tecnolgica y que conviene tener en cuenta aplicando al anlisis la realidad local. Esto hace que el anlisis del proyecto en zonas rurales aisladas sea mucho ms complejo del correspondiente anlisis estndar que se suele realizar en pases industrializados. La existencia en la zona de proyectos piloto o demostrativos facilitar el anlisis de proyectos posteriores, de ah la importancia de recopilar todo tipo de datos, tambin los econmicos aunque la finalidad de los proyectos piloto o demostrativos no sea la de proveer de beneficios o su financiacin sea completamente a cargo de donantes. Tabla 18. Factores que influyen sobre los costes del proyecto. Fuente: elaboracin propia. Factor
Conocimientos locales
Inversin
gestin, diseo e ingeniera
Operacin y mantenimiento
operadores operaciones de mantenimiento reparaciones compra de recambios tiempo de suministro de recambios
Disponibilidad local de tecnologa
compra de equipos
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Factor
Distancia y comunicaciones
Inversin
transporte de equipos e instalaciones para montaje menor tamao de de la instalacin coste anualizado de la inversin dimensionado de la instalacin
Operacin y mantenimiento
desplazamientos y tiempo de respuesta para operaciones de mantenimiento y reparaciones. menor consumo de combustible (trmica) o de agua (hidroelctrica) costes de reposicin total o parcial de componentes bsicos uso eficiente de la instalacin
Eficiencia energtica, cuanto mayor sea la eficiencia, para suministrar el mismo servicio: Perodo de vida til
Factor de carga
Conocimientos locales Los costes de gestin, diseo e ingeniera del proyecto pueden ser mucho ms reducidos cuando estas tareas son llevadas a cabo por tcnicos locales. Adicionalmente, el mejor conocimiento de la realidad local de estos tcnicos puede redundar en una gestin ms eficiente y en un diseo ms apropiado. De ah la importancia del enfoque de desarrollo de capacidades locales promovido por las instituciones y entidades involucradas en transferencia de tecnologa28. La existencia en la zona de personas capacitadas para la operacin y mantenimiento de los sistemas reduce los costes de operacin y mantenimiento, Menores costes de desplazamiento de los tcnicos que reparan los equipos o realizan tareas de mantenimiento peridicas. Menor tiempo de respuesta. El tiempo que el sistema est parado por avera repercute negativamente en su resultado econmico final (al margen de los perjuicios que esto puede representar a la comunidad, sobre todo para los usos productivos).
as como los costes iniciales del proyecto Menores costes de formacin y capacitacin durante la fase de implementacin.
En diversos pases existen centros de formacin y capacitacin en tecnologas energticas, como el CEDECAP en Per, con la finalidad de aumentar los conocimientos tecnolgicos locales (entre otros objetivos). Debe tenerse muy en cuenta que una mala operacin puede provocar averas importantes, llegando incluso a poner definitivamente la instalacin fuera de servicio. Un mantenimiento inadecuado puede aumentar el nmero y coste de las reparaciones y disminuir la vida til de la instalacin. En algunas instalaciones, los operadores formados inicialmente han emigrado de la zona al cabo de un tiempo. El hecho de que no haya alternativa para contratar a otra persona con la formacin adecuada, redundar en mayores costes de explotacin del proyecto, ya que se tendr que formar a otras personas. Disponibilidad local de tecnologa Los equipos fabricados localmente sern mucho ms econmicos y, probablemente, con menores plazos de entrega y menores costes de gestin que los equipos importados. La compra de recambios, cuando estos son importados de otros pases, suele ser muy costosa (en trminos econmicos locales) y tener plazos de entrega muy prolongados (grandes demoras). Como en el epgrafe anterior,
Vase el captulo Desarrollo de Capacidades en el Curso de Introduccin: Energa y Cooperacin para el Desarrollo de Ingeniera Sin Fronteras.
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el perodo durante el cual el equipo o instalacin est fuera de servicio por avera, repercute negativamente. Distancia y comunicaciones Aunque pueda parecer obvio, algunos proyectos no han tenido en cuenta que el transporte de los equipos a determinadas zonas aisladas puede ser muy costoso (en tiempo y dinero) e incluso, a veces, imposible. En Per, los equipos destinados a la implantacin de una central trmica en la zona de selva nunca llegaron a su destino porque los tcnicos de Lima no tuvieron en cuenta la falta de vas de comunicacin. Fuente: Ministerio de la Produccin, comunicacin personal. En determinadas zonas, el transporte de los equipos debe efectuarse a lomos de animales o de personas, lo que encarece mucho los costes y aumenta los tiempos de ejecucin del proyecto. En Conchn (andes peruanos) existe una central hidroelctrica con potencial de aumentar el nmero de familias conectadas. La extensin de la red elctrica local, mediante postes de media y baja tensin, resulta muy costosas porque stos deben ser transportados a hombros por equipos de 10 o 12 personas, ya que no existe otro medio de transportarlos hasta el lugar. Eficiencia energtica Este parmetro hace referencia a la relacin entre la energa producida y la energa consumida (ver glosario de trminos del mdulo 0). Una mayor eficiencia redunda en el menor consumo de energa para proporcionar los mismos servicios energticos. En tal sentido, para abastecer unas determinadas necesidades, las tecnologas ms eficientes requieren una dimensin menor de los equipos y un menor consumo (de combustible en las centrales trmicas o de agua en las centrales hidrulicas), aprovechando mejor el recurso disponible. No obstante, debe tenerse en cuenta que las tecnologas ms eficientes suelen tener mayor grado de sofisticacin, con mayores costes de inversin y/o mantenimiento. A priori pues, la mejor tecnologa puede no ser la ms eficiente, hay que analizar el balance econmico global y las caractersticas propias de la fuente de energa: si hay que pagar por ella, si es abundante y barata, etc. Debe tenerse en cuenta tambin que la eficiencia energtica de una determinada instalacin depender del mantenimiento que se haga de ella. Un mantenimiento deficiente repercute siempre en una menor eficiencia. Perodo de vida til El tiempo de vida til afecta directamente a los costes anualizados de la inversin. Algunas tecnologas como las hidrulicas o fotovoltaicas tienen una vida til de unos 20 aos. Otras tecnologas, como los generadores diesel tienen que ser restaurados o substituidos antes de pasados 10 aos. Un anlisis econmico detallado debe tener en cuenta que durante el perodo de vida til del proyecto, deben reemplazarse o restaurarse determinados componentes, debindose imputar los costes correspondientes. Cada componente tiene su propio periodo de vida til por ejemplo, sern muy diferentes los tiempos de reposicin de: Los rodamientos de motores y turbinas (en general deben substituirse frecuentemente). Los componentes electrnicos de control y regulacin (normalmente alto, excepto por avera). Obra civil (normalmente alto y mayor que las instalaciones a las que dan soporte). Elementos a alta temperatura (normalmente tienen perodos cortos). Elementos estructurales en materiales plsticos (son ms baratos, pero duran menos, dependiendo de las condiciones ambientales que favorezcan su degradacin).
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Los perodos de vida til de los componentes e instalaciones deben adecuarse a las condiciones locales, tanto de uso como de mantenimiento, ya que un uso o un mantenimiento inadecuados reducen la vida til para la que fue diseado el componente o instalacin. Otro factor importante son las condiciones de fabricacin y el entorno. Por ejemplo: la vida til de la obra civil de una central hidroelctrica depende mucho de cmo y quien la ha llevado a cabo y de factores del entorno como avenidas e inundaciones. La vida til de elementos metlicos depende de las condiciones de corrosin locales, siendo diferente en zonas hmedas que en zonas secas o en zonas prximas al mar. El periodo de vida til de los biodigestores fabricados con plstico se estima en unos 5 aos. No obstante, si se instalan a la intemperie (lo que es ms barato) puede ocurrir lo siguiente: las altas tasas de irradiacin solar estropean el material, cuanto mayor irradiacin menor vida til; los animales pueden perforar el plstico. La vida til est as muy condicionada a las condiciones ambientales locales, al cuidado que tienen los campesinos en su proteccin y la habilidad de los mismos para reparar las perforaciones que puedan producirse eventualmente. Factor de carga (o factor de planta) Se define como la relacin entre la energa usada a lo largo de un perodo de tiempo (en tanto por ciento) respecto a la energa que se poda haber proporcionado si la instalacin hubiese funcionado a plena carga durante ese perodo (p.e., un ao).
Factor de carga = Potencia usada tiempo de potencia usada energa usada = Potencia instalada periodo considerado energa disponible
Este factor influye en los costes de instalacin, operacin y mantenimiento. Idealmente, la instalacin debe dimensionarse para tener un factor de carga alto y constante, para suministrar el mximo de energa (para una determinada potencia instalada) y para tener un funcionamiento lo ms constante posible. El factor de carga ser bajo si: La capacidad de la instalacin se ha sobredimensionado para las demandas actuales de la comunidad. La demanda de energa tiene lugar nicamente durante un corto perodo durante el da o durante el ao. La instalacin se estropea y queda fuera de servicio con frecuencia a lo largo del ao.
Este es un factor a optimizar durante el diseo del proyecto y a tener en cuenta en el anlisis de alternativas. Una micro-central hidroelctrica puede dar electricidad las 24h del da sin mayores costes, pues el ro sigue fluyendo aunque no se consuma electricidad; una central trmica (con diesel o biomasa) slo consume cuando existe demanda; para un sistema solar o elico con bateras de acumulacin los horarios de consumo son indiferentes, lo que importa es la capacidad de generacin y acumulacin, respecto al consumo realizado. Los anlisis sern diferentes en uno u otro caso, pero independientemente de la tecnologa, es un criterio comn que los consumos uniformes a lo largo del tiempo permiten optimizar el dimensionado de la instalacin.
Reduccin de costes
Los factores expuestos en el apartado anterior pueden modificarse mediante diferentes tipos de acciones que permitan reducir costes, por ejemplo: Creacin de micro-empresas o formacin de artesanos locales capaces de realizar alguna de las siguientes tareas: o Diseo y gestin de proyectos e instalaciones.
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Enfoque de creacin de empresas energticas locales del PNUMA (programa REED, comentado anteriormente) o Fabricacin de equipos y componentes. Muchos programas incluyen la formacin de grupos locales capaces de reproducir aparatos o componentes. o Reparacin de equipos y componentes. Formacin de tcnicos especializados o de micro-empresas locales (talleres) de reparacin. Reduccin de costes en las instalaciones. o Mediante limitadores de carga (elctrica) Reduce costes de instalacin de contadores y de lectura de los mismos y gestin de cobros, as como costes de inversin, transmisin, distribucin y generacin. Tiene los inconvenientes asociados a la limitacin en el consumo, no potenciando los usos productivos o un uso eficiente de la energa. o o o o Mediante el uso de componentes prefrabricados. Medidores de prepago. Uso de mano de obra local o aportacin de la comunidad a la construccin de las obras civiles e instalaciones. Uso de estndares menos exigentes, pero suficientes, a los utilizados en los pases industrializados.
Mecanismos financieros no convencionales adaptados a las necesidades locales.
Indicadores financieros
Para saber qu opcin tecnolgica suministra la energa de forma ms barata, se calcula el coste unitario de produccin para cada una de las alternativas. Este parmetro, adems, sirve para determinar el mnimo precio de venta que garantiza cubrir los costes de produccin. Se calcula segn la frmula:
Coste unitario de la energia =
Canual + (O + M) costes anuales totales = energa suministrada durante el ao Pinstalada 8760 h FC
donde Canual O+M Coste anual del capital invertido (puede ser el pago anual de devolucin del prstamo). Costes anuales de operacin y mantenimiento.
La energa suministrada se puede obtener de los datos de consumo (previstos o reales) o bien multiplicado la potencia instalada (Pinstalada en kW) por el nmero de horas del ao (8.760 h) lo que configura la mxima energa producible a lo largo del ao- por el factor de carga, FC. Una micro central hidroelctrica de 10 kW, que tiene un pago por crditos de 2.000 por ao, con unos costes de operacin de 200 , tiene unos costes anuales totales de 2.200 . Si se espera que la planta produzca energa slo para iluminacin durante 3 h al da (a plena carga), su factor de carga es FC = 3/24 100 = 12,5 % y la energa producida a lo largo del ao, 10.950 kWh. El coste unitario ser de 0,20 /kWh. Este es un ejemplo simple. Un anlisis ms detallado implica estimar costes y consumos de forma ms precisa. Este anlisis puede ser suficiente dado la falta de objetivos lucrativos de este tipo de proyectos y de la imprecisin en la determinacin de algunos costes. No obstante, tambin se puede hacer un
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anlisis clsico calculando el PayBack (perodo de retorno de la inversin), el VAN (valor actual neto) y el TIR (tasa interna de retorno) de cada una de las opciones. Este tipo de anlisis puede ser necesario a posteriori para conseguir crditos bancarios o para atraer la inversin privada, si es el caso. Para calcular estos parmetros econmicos, es preciso estimar, no slo los costes, sino tambin los ingresos por venta de la energa producida. En tal caso, es preciso prever cual va a ser el modelo tarifario y de gestin29.
29
Vase el tema sobre modelos tarifarios y de gestin en el Curso de Introduccin: Energa y Cooperacin para el Desarrollo de Ingeniera Sin Fronteras.
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Tema 4: Aspectos sociales y medioambientales

En los proyectos energticos en los pases industrializados, el estudio econmico-financiero permite evaluar la viabilidad del proyecto y los beneficios que este reportar a los inversores. El estudio de impacto ambiental tiene como finalidad principal cumplir con las disposiciones y regulaciones medioambientales (verificar que se cumplen los lmites establecidos de impacto y tomar medidas correctoras si es necesario) para la obtencin de los permisos correspondientes. En los proyectos de abastecimiento de energa para comunidades rurales en pases en desarrollo, el contexto puede ser muy diferente. Esto puede ser debido a la falta de regulaciones nacionales o locales o a una laxacin en su cumplimiento, en cuanto a medioambiente, o a la falta de persecucin de beneficios econmicos. En cualquier caso, no deja de tener especial relevancia en este tipo de proyectos la evaluacin de impactos econmicos, sociales y medioambientales, ya que por un lado van a condicionar las oportunidades de desarrollo humano sostenible de las comunidades y por otro, van a tener que ser justificados a los financiadores (tanto en la fase de formulacin o solicitud, como en la evaluacin ex-post). En la fase de identificacin es especialmente importante un conocimiento detallado de la situacin actual o de partida (lnea base) y de los planes futuros. La recopilacin de informacin puede hacerse simultneamente a la identificacin de las necesidades energticas o bien en estudio aparte, para lo que ayudar mucho la disponibilidad de datos y estadsticas a nivel local. El estudio de impacto ambiental (EIA) sigue siendo una herramienta indispensable, tanto para la comparacin de opciones y alternativas tecnolgicas (complementaria al estudio econmicofinanciero), como para la evaluacin del impacto global que tendr el proyecto en la vida de las personas. Finalmente, es recomendable identificar y analizar aquellos factores que pueden poner en peligro el xito del proyecto, lo que permitir evaluar si es viable tambin desde la perspectiva social o tomar medidas preventivas y correctoras que minimicen los riesgos de fracaso. Aqu, el enfoque mediante procesos participativos vuelve a constituirse como indispensable.
Tema 4.1 Estudio de la lnea base

Un estudio detallado de la lnea base puede requerir mucho tiempo y ser sumamente costoso. La decisin de la profundidad con la que se lleva a cabo el estudio es una cuestin estratgica a decir en la fase de planificacin del proyecto. En cualquier caso, esta suele ser una informacin que debe incluirse en las formulaciones de proyectos por parte de los financiadores. Como en el caso de la identificacin de necesidades de servicios energticos, puede hacerse una lista-gua de los datos que se quiere recoger. Algunos de estos datos no van a variar con el tiempo, por ejemplo, la orografa, pero son necesarios para contextualizar el proyecto. Tabla 19. Gua para la recoleccin de datos en el establecimiento de la lnea base. Fuente: elaboracin propia.
mbito Tema Parmetros
Temperaturas, regmenes de lluvia y de vientos, grado de insolacin, humedad... Orografa del terreno (montaa, valle, altiplano, pantano...), ros, volcanes, etc. Tipo de vegetacin, tipo de ecosistema (sierra, selva, sabana, estepa...), bosques... efectos antropognicos sobre el entorno natural Etnias presentes en la zona, tipos de asentamientos (ncleos y dispersin), tipo de viviendas, lenguas, costumbres, tradiciones...
Geografa Clima (los datos se pueden complementar con Orografa mapas de la zona) Flora y Fauna Humana
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MDULO 2: IDENTIFICACIN: NECESIDADES, RECURSOS E IMPACTOS mbito Actividades econmicas (datos absolutos y relativos) incluyendo los empleos e ingresos que generan Tema Agricultura Ganadera Pesca Industria agroalimentaria Talleres artesanales e industria manufacturera Sector terciario Parmetros
Tipo de agricultura, tipo de cultivos, estacionalidad... Tipo de explotaciones ganaderas, tipo de ganado, usos... Tipo de pesca, usos, etc. Tipo de productos elaborados, comercializacin de los productos, rgimen de funcionamiento (familiar, cooperativa, micro-empresa)... Tipo de productos manufacturados, comercializacin de los productos, rgimen de funcionamiento (familiar, cooperativa, micro-empresa)... Casas o puestos de comidas y/o bebidas, alojamientos, hostales, comercios, locutorios... de prstamo...
Entidades financieras Bancos o cajas rurales existentes, rgimen de funcionamiento, condiciones Talleres de servicios Rentas Inversin pblica Servicios Pblicos Sanidad Agua potable y saneamiento Educacin Centros comunales Energa Telecomunicaciones Gestin de residuos Tratamiento de aguas Vas de comunicacin Transporte colectivo Salud Enfermedades Salud maternoinfantil Esperanza de vida Educacin Primaria/secundaria Adultos Social Unidad familiar
Talleres de reparacin de automviles y/o maquinaria. Servicios de carga de bateras... Renta per cpita, a ser posible desglosada por actividades o capas sociales. Nmero y porcentaje de la poblacin bajo condiciones de pobreza y extrema pobreza. En servicios e infraestructuras. Puestos de salud, hospitales. Numero de mdicos por habitante. Rgimen de cobro de servicios y medicamentos. Acceso al agua potable, salubridad del agua, sistemas de saneamiento. Escuelas (primarias, secundarias...) Nmero de maestros/as por nio/nia. Tipo de estudios ofertados. Precio (si es el caso)... Tipos de centro, actividades que se desarrollan... Infraestructuras energticas (red elctrica, distribucin de carburantes y otros combustibles) y servicios (recarga de bateras o linternas) TV, radio, telefona, internet y servicios de telgrafo y correo Si existen, cmo se tratan y dnde. Estaciones depuradoras de aguas residuales Carreteras (estado, tipo de terreno por el que transcurren, conectividad con centros polticos y econmicos importantes), vas fluviales... Medios de transporte colectivo (tipo, frecuencia, capacidad...) Estudio epidemiolgico de las enfermedades ms frecuentes, de su frecuencia y de sus consecuencias. Enfermedades endmicas, laborales, etc. Datos relativos a la salud de las madres (mortandad o problemas con el parto, enfermedades y complicaciones posteriores) y de los nios menores de 5 aos (tasa de mortalidad, morbilidad, malnutricin...) Esperanza de vida al nacer de la poblacin local Porcentaje de menores escolarizados, grado de abandono (por sexos y condicin social) Grado de analfabetismo de adultos (por sexo y condicin social), tipo de estudios bsicos, medios y superiores (no. de personas por sexo y condicin social). Tipo de unidad familiar. No. de personas que conviven juntas (hombres, mujeres, nios, ancianos). Roles diferenciados en el mbito domstico entre los componentes de la unidad familiar (tipos de tareas asignados, carga que representan en tiempo y esfuerzo, peligros asociados y consecuencias). Roles diferenciados entre hombres y mujeres, a escala domstica, en las actividades productivas, en la toma de decisiones comunitarias y en la vida poltica y social.
Gnero
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MDULO 2: IDENTIFICACIN: NECESIDADES, RECURSOS E IMPACTOS mbito Tema Comunidad Parmetros
Tipo de organizacin comunitaria y normas de convivencia y resolucin de conflictos. Consejos comunales o de ancianos u otro tipo de rganos colectivos que toman decisiones a nivel colectivo. Personas que sin tener una representacin poltica son influyentes en la toma de decisiones (p.e. caciques u otros poderes fcticos). Asociaciones, comits etc. sectoriales, profesionales, de mujeres, de padres de alumnos, de inmigrantes, etc. o con un fin o tarea especfico (vigilancia, asistencia, etc.). Organizaciones de desarrollo, de defensa de derechos, ambientalistas... Religiones presentes en la zona, nmero de seguidores, relaciones mutuas... Poblacin econmicamente activa, tasas de desempleo... Inmigraciones y emigraciones, anlisis cualitativo y cuantitativo. Influencia sobre las actividades econmicas y sobre la organizacin social. Tipo de rgimen, normas de funcionamiento, etc. Instituciones polticas. Grado de conexin con la ciudadana y de de corrupcin. Instituciones regionales y locales. Dnde y quin toma las decisiones. Nmero de tcnicos y tipo de formacin. Oficinas de la administracin pblica en la zona: nmero, servicios que prestan, ubicacin... incluyendo los servicios policiales Administracin de justicia.
Organizaciones
Religiones Empleo Migraciones
Polticoadministrativo
Rgimen poltico Instituciones Administracin pblica Justicia
En lo referente al proyecto de abastecimiento energtico tambin es necesario conocer los planes de futuro y prever posible cambios a la situacin actual. Existencia de un Plan Nacional de Erradicacin de la Pobreza o planes similares que fomenten las inversiones en desarrollo y lucha contra la pobreza. Existencia de planes de extensin de red (cuando llegar la red a la comunidad?) o planes nacionales de electrificacin rural. Planes de inversin e infraestructuras (se van a crear nuevas escuelas, centros de salud, infraestructuras viarias, etc.?) Proyectos de Desarrollo Humano que se estn llevando o se van a iniciar en la zona. Va a haber cambios en la organizacin poltica y/o en las personas que toman las decisiones? Cundo? Qu previsiones hay?
Tema 4.2 Estudio de impacto ambiental

Un estudio de impacto ambiental (EIA)30 es una estimacin del impacto de un determinado proyecto en la zona, en trminos de impacto sobre: el medio natural (tierra, agua y agua, normalmente conocidos como vectores ambientales) la salud de la poblacin local otros aspectos como impacto visual, ruidos, olores y trfico
Deben estimarse tanto los impactos por el funcionamiento normal como por episodios accidentales o eventuales (p.e., una emisin de gases fortuita, la explosin de un determinado componente, el vertido accidental de determinados fluidos). Los tres componentes bsicos del EIA son:
30
puede consultarse una gua prctica de cmo hacer un EIA en http://www.ingenieroambiental.com/newinformes/EIA.htm
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Estudio del alcance y lnea base del lugar

Esta primera etapa tiene como objetivo entender la situacin actual y consiste en estudiar las caractersticas ambientales del rea donde se va a implantar el proyecto. Es esencial hacer un registro de esta situacin para que los futuros impactos puedan ser comparados con la situacin inicial.
Prediccin y evaluacin de los impactos

En un segundo momento, esta etapa incluye la prediccin de los problemas ambientales potenciales y la evaluacin de los impactos que pueden tener el la zona. La prediccin es la descripcin cuantitativa de los posibles impactos que pueden aparecer y la evaluacin consiste en la valoracin de la importancia de tales impactos. A menudo, los impactos se describen en trminos de evaluacin de riesgos, esto es, como la probabilidad de que ocurra un determinado suceso y el impacto que tendra este suceso si ocurriese.
Preparacin de la declaracin de impacto ambiental

Finalmente, se presenta la declaracin de impacto ambiental, si as lo requieren las autoridades, documento que describe el impacto previsto de la implantacin del proyecto de desarrollo. Este documento servir de base para tomar la decisin de si el proyecto puede ejecutarse tal y como se ha propuesto o si necesita ser modificado para minimizar los impactos. Del mismo modo, si se lleva a cabo el estudio de impacto ambiental para varias opciones o alternativas, stas pueden ser comparadas con el fin de elegir la que presente un menor impacto.
Tema 4.3 Estudio de impacto social

El objetivo primordial de un proyecto de abastecimiento energtico en zona rural es, sin duda, mejorar la vida de las personas mediante la cobertura de sus necesidades en cuanto a servicios energticos. Este concepto se deriva del enfoque de desarrollo centrado en las personas, o Desarrollo Humano. Se puede entonces estudiar cul va a ser el impacto sobre el Desarrollo Humano de las personas y de la comunidad que va a tener el proyecto. A diferencia de los estudios de impacto ambiental, no existe una metodologa de estudio similar en los proyectos de los pases industrializados. Algunos Pases en Desarrollo, sin embargo, solicitan este tipo de estudio, junto con el EIA, sobre todo en zonas de afectacin a las poblaciones indgenas. La metodologa que aqu se describe para el estudio del impacto social, nace de los requerimientos de las instituciones financiadoras, como el SGP del PNUD, tanto en la justificacin de las solicitudes, como en las evaluaciones finales y ex-post31 de los proyectos y programas. En la actualidad estn en marcha diversos programas y proyectos de investigacin sobre cules son las mejores metodologas de anlisis para evaluar el impacto de la transferencia de tecnologa en proyectos de cooperacin al desarrollo. En general los financiadores requieren informacin sobre los beneficiarios del proyecto o programa. Nmero de beneficiarios directos e indirectos. A nivel local, regional, nacional. Cmo les beneficia el proyecto o programa?
Evaluacin ex-post : Definicin de la Oficina de Evaluacin y Supervisin del Banco Interamericano de Desarrollo. Evaluacin realizada despus de haber concluido la ejecucin del proyecto. En el BID, la evaluacin ex-post suele hacerse de 1 a 3 aos despus de la culminacin del proyecto una vez completado el informe de culminacin del proyecto (PCR). Se concentra en las reas de eficiencia, efectividad, efectos y propsito. Tambin se le llama "evaluacin posterior"
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ndices agregados
Una forma simple y numrica de evaluar los impactos es utilizar los ndices agregados propuestos por el PNUD para cuantificar el desarrollo humano, la pobreza y la igualdad de gnero: Tabla 20. ndices agregados de cuantificacin de Desarrollo Humano, la pobreza y la igualdad de gnero.
ndice
ndice de desarrollo humano (IDH)
Longevidad
Esperanza de vida
Educacin
-Tasa de alfabetizacin de adultos -Tasa bruta combinada de matriculacin en educacin primaria, secundaria y terciaria Tasa de alfabetizacin de adultos
Nivel de vida digno

PIB per cpita
Participacin o exclusin
-
ndice de pobreza humana para los pases en desarrollo (IPH-1)
Probabilidad al nacer de no vivir hasta los 40 aos
Privacin econmica medida por: -Porcentaje de personas sin acceso a una fuente de agua mejo-rada -Porcentaje de nios menores de 5 aos con peso insuficiente para su edad Porcentaje de personas que viven por debajo del umbral de la pobreza (50% de los ingresos de la familia disponibles) Ingresos percibidos estimados de hombres y mujeres
ndice de pobreza humana para pases de la OCDE (IPH-2)
Probabilidad al nacer de no vivir hasta los 60 aos
Porcentaje de adultos que carecen de aptitudes de alfabetizacin funcional -Tasa de alfabetizacin de hombres y mujeres adultos -Tasa bruta combinada de matriculacin en educacin primaria, secundaria y terciaria de hombres y mujeres
Tasa de desempleo a largo plazo (12meses) -
ndice de desarrollo relativo al gnero (IDG)
Esperanza de vida al nacer de hombres y mujeres
Tambin puede usarse el ndice de Potenciacin de Gnero (IPG), un indicador social que mide el nivel de oportunidades de las mujeres. Por tanto, mide tambin las desigualdades en tres dimensiones de participacin de las mujeres. Las dimensiones y sus indicadores son: 1. La participacin poltica y poder de decisin, medidos por la proporcin de mujeres y hombres con escaos parlamentarios 2. La participacin econmica y poder de decisin, medidos por la participacin de mujeres y hombres en puestos legisladores, altos funcionarios o directivos y participacin de mujeres y hombres en puestos profesionales y tcnicos; 3. El control sobre los recursos econmicos, medido por la diferencia de ingresos percibidos por mujeres y hombres. A partir de los datos de estudio de la lnea base se puede hacer una estimacin de estos parmetros previos a la implantacin del proyecto (tambin pueden obtenerse en muchos casos a partir de las oficinas regionales del PNUD). Mediante la proyeccin o estimacin de cules van a ser los impactos esperados del proyecto, puede hacerse una estimacin de la variacin, al cabo de un perodo de tiempo de estos parmetros. La comparacin con los datos obtenidos en la evaluacin ex-post, permitirn saber hasta qu punto se han cubierto las expectativas y objetivos del mismo. De forma anloga al PNUD, la Agencia Internacional de la Energa (WEO: AIE, 2004) estableci un ndice que trata de cuantificar el desarrollo energtico de los pases en desarrollo. Se trata de un ndice comparativo, compuesto por tres dimensiones:
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El consumo per cpita de energa comercial El % que representa la energa comercial sobre el total del consumo de energa final El % de poblacin con acceso a la electricidad
El ndice de Desarrollo Energtico (IDE) se calcula como la media aritmtica del ndice para cada una de estas tres dimensiones. Este ndice est pensado para hacer una comparacin relativa entre Pases en Desarrollo y, por tanto no tiene un sentido absoluto a nivel local o regional. No obstante, se puede usar tambin a nivel local o regional con el propsito de estimar proyecciones y evaluar impactos. Tabla 21. Ejemplo de estudio de evolucin en el acceso a los servicios bsicos. Reduccin de las carencias de la poblacin en el acceso a servicios bsicos 1993-2005 en Per. Fuente: FONCODES32. SERVICIOS Sin Agua Sin Desage Sin Electricidad TOTAL 1993 40% 36% 42% 2005 27% 20% 27% Reduc 1993 13% 17% 15% 18% 20% 20% URBANA 2005 14% 7% 5% Reduc 1993 3% 12% 15% 93% 75% 92% RURAL 2005 67% 48% 66% Reduc 26% 27% 26%
Impactos transversales
Otro tipo de informacin que suelen pedir los financiadores es la evaluacin de los impactos sobre: Igualdad de gnero Empoderamiento de las mujeres Empoderamiento de la comunidad Desarrollo de capacidades locales Gobernabilidad democrtica y organizacin social
Contribucin a los Objetivos de Desarrollo del Milenio

Cada vez es ms comn exigir en la formulacin de un proyecto la justificacin de cul va a ser su impacto o contribucin en la consecucin de los objetivos del milenio. Se puede encontrar las fichas de muchos proyectos evaluados de esta forma en http://www.undp.org/energy/typelesson.htm.
Tabla 22. Anlisis de la contribucin del proyecto a los ODM (O: objetivo, M: meta, I: indicador). Fuente: elaboracin propia.
O M 1 I
Descripcin
Erradicar la pobreza extrema y el hambre
Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, el porcentaje de personas cuyos ingresos sean inferiores a 1 dlar por da 1 Porcentaje de la poblacin con ingresos inferiores a 1 dlar por da a paridad del poder adquisitivo 2 Coeficiente de la brecha de pobreza [la incidencia de la pobreza multiplicada por la gravedad de la pobre 3 Proporcin del consumo nacional que corresponde al quintil ms pobre de la poblacin 2 Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, el porcentaje de personas que padezcan hambre 4 Porcentaje de menores de 5 aos con insuficiencia de peso 5 Porcentaje de la poblacin por debajo del nivel mnimo de consumo de energa alimentaria Posibles contribuciones del programa o proyecto al cumplimiento de las metas de reduccin del hambre y la pobreza:
32
http://www.foncodes.gob.pe/mapapobreza/
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MDULO 2: IDENTIFICACIN: NECESIDADES, RECURSOS E IMPACTOS 2 Lograr la enseanza primaria universal
3
Velar por que, para el ao 2015, los nios y nias de todo el mundo puedan terminar un ciclo completo de enseanza primaria 6 Tasa neta de matriculacin en la enseanza primaria 7 Porcentaje de alumnos que comienzan el primer grado y llegan al quinto grado 8 Tasa de alfabetizacin de las personas de 15 a 24 aos Posibles contribuciones del programa o proyecto al cumplimiento de las metas de lograr la enseanza primaria universal:
Promover la igualdad entre los sexos y la autonoma de la mujer

4
Eliminar las desigualdades entre los gneros en la enseanza primaria y secundaria, preferiblemente para el ao 2005, y en todos los niveles de la enseanza antes de fines de 2015 9 Relacin entre nias y nios en la educacin primaria, secundaria y superior 10 Relacin entre las tasas de alfabetizacin de las mujeres y los hombres de 15 a 24 aos 11 Proporcin de mujeres entre los empleados asalariados en el sector no agrcola 12 Proporcin de puestos ocupados por mujeres en el parlamento nacional Posibles contribuciones del programa o proyecto al cumplimiento de las metas de promover la igualdad de sexos:
Reducir la mortalidad de los nios menores de 5 aos

5 Reducir en dos terceras partes, entre 1990 y 2015, la mortalidad de los nios menores de 5 ao 13 Tasas de mortalidad de menores de 5 aos 14 Tasa de mortalidad infantil 15 Porcentaje de nios de 1 ao vacunados contra el sarampin Reducir, entre 1990 y 2015, la mortalidad materna en tres cuartas partes 16 Tasa de mortalidad materna 17 Porcentaje de partos con asistencia de personal sanitario especializado
Mejorar la salud materna

6
Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades

7 8
Haber detenido y comenzado a reducir, para el ao 2015, la propagacin del VIH/SIDA Haber detenido y comenzado a reducir, para el ao 2015, la incidencia del paludismo y otras enfermedades graves Prevalencia y tasas de mortalidad asociadas a las diferentes enfermedades Posibles contribuciones del programa o proyecto al cumplimiento de las metas de de mejora de la salud y reduccin de la mortalidad:
Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente

9
Incorporar los principios del desarrollo sostenible en las polticas y los programas nacionales e invertir la prdida de recursos del medio ambiente 25 Proporcin de la superficie cubierta por bosques 26 Relacin entre zonas protegidas para mantener la diversidad biolgica y la superficie total 27 Uso de energa (equivalente en kilogramos de petrleo) por 1,000 dlares del producto interno bruto (PPA) Emisiones de dixido de carbono per cpita (Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio 28 Climtico, Divisin de Estadstica de las Naciones Unidas) y consumo de clorofluorocarburos que agotan la capa de ozono (toneladas de PAO 29 Proporcin de la poblacin que utiliza combustibles slidos Reducir a la mitad para el ao 2015 el porcentaje de personas que carezcan de acceso sostenible al agua potable y 10 a servicios bsicos de saneamiento Proporcin de la poblacin con acceso sostenible a mejores fuentes de abastecimiento de agua, en zonas 30 urbanas y rurales 31 Proporcin de la poblacin con acceso a servicios de saneamiento mejorados, en zonas urbanas y rurales Haber mejorado considerablemente, para el ao 2020, la vida de por lo menos 100 millones de habitantes de 11 tugurios 32 Proporcin de hogares con acceso a tenencia segura Posibles contribuciones del programa o proyecto al cumplimiento de las metas de garantizar la sostenibilidad del medioambiente:
Anlisis de modificacin de la lnea base

Siguiendo la gua para el establecimiento de la lnea base podemos prever los impactos del proyecto a partir de la previsin en los cambios de dichos parmetros y evaluar durante y a la finalizacin del proyecto o programa.
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Tabla 23. Gua para la previsin de impactos sobre la lnea base. Fuente: elaboracin propia.
mbito Geografa Tema Humana Parmetros
Se respetarn las tradiciones locales? Llegar la energa a todos los asentamientos? Tendrn el mismo acceso todas las etnias y grupos sociales? Se prev el fomento de migraciones internas? Se va a asesorar a los nuevos usuarios en su lengua?
Actividades econmicas
Agricultura Ganadera Pesca Industria agroalimentaria Talleres artesanales e industria manufacturera
Se prevn cambios en alguno de estos tipos de actividad? Por ejemplo: Va a incrementar la actividad agrcola, p.e., mediante riego? Se va a potenciar la cra de animales en granja mediante suministro energtico? (cra de lechones, cuys, incubadoras...) Se prev potenciar la industria agroalimentaria? Por ejemplo: secado de productos frescos mecanizacin de la molienda... Se van a potenciar las actividades manufactureras? Por ejemplo: Iluminacin domstica para tareas artesanales Iluminacin y electricidad para pequea maquinaria Creacin de micro-industrias manufactureras Se prevn cambios en el rgimen de gestin? Se va a potenciar el sector terciario? Por ejemplo: Se va a favorecer la creacin de nuevos comercios y servicios o la ampliacin de los existentes? Se prev favorecer la implantacin de nuevas entidades financieras o la ampliacin de los servicios de las existentes? Se prevn cambios en las rentas? Cmo afecta a los diferentes grupos sociales? Se favorece a los ms pobres? Cmo afecta a las mujeres? Se potencia la generacin de ingresos por parte de estas? Va a atraer el programa o proyecto mayor inversin pblica? Se van a crear nuevos puestos de salud o se van a mejorar los existentes por suministro de energa? Se prev que mejores los servicios de salud en general? La iluminacin de las viviendas, si no existe, se prev que atraiga a la poblacin ms y mejor personal sanitario? Va a mejorar el acceso a agua potable? Se va a potenciar la instalacin o a mejorar los sistemas de saneamiento? Se va a potenciar la creacin de nuevas escuelas o se va a mejorar el funcionamiento de las existentes? La iluminacin de las viviendas, si no existe, se prev que atraiga a la poblacin ms y mejor personal docente? Se van poder instalar sistemas de teleaprendizaje en las escuelas? Si los nios y nias pagan por los servicios de calefaccin, el proyecto va a permitir reducir o eliminar estas cuotas? Se van a crear nuevos centros comunales? Se van a mejorar las condiciones y servicios de los existentes?
Sector terciario
Entidades financieras Rentas
Inversin pblica Servicios Pblicos Sanidad
Agua potable y saneamiento Educacin
Centros comunales Energa
Cmo va a afectar el proyecto a otros servicios energticos? por ejemplo: Si existen vendedores de lea o de estircol seco se van a quedar sin trabajo? Van a aparecer o desaparecer los puestos de recarga de bateras? Cmo va a afectar el proyecto a las telecomunicaciones locales?: TV, radio, telefona, internet y servicios de telgrafo y correo Se va a favorecer una gestin sostenible de los residuos slidos?. Se prevn nuevas necesidades de infraestructuras viarias por incremento de las actividades econmicas y comerciales de la localidad?
Telecomunicaciones Gestin de residuos Vas de comunicacin
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MDULO 2: IDENTIFICACIN: NECESIDADES, RECURSOS E IMPACTOS mbito Tema Transporte colectivo Salud Enfermedades Salud maternoinfantil Parmetros
Se prevn nuevas necesidades de transporte pblico por incremento de las actividades econmicas y comerciales de la localidad? Se prevn cambios en cuanto a la disminucin de enfermedades? Qu cambios se esperan? Por qu motivos? Se prevn cambios en cuanto a la mejora de la salud materno infantil? Qu cambios se esperan? Por qu motivos? o mortalidad o morbilidad o malnutricin Se esperan cambios significativos en la esperanza de vida al nacer de la poblacin local a corto, medio o largo plazo? Se espera que aumente el porcentaje de menores escolarizados, que disminuya el grado de abandono (por sexos y condicin social)? Debido a que causas y acciones, directa o indirectamente relacionadas con el proyecto? Se va a favorecer que disminuya el grado de analfabetismo de adultos? Debido a que causas y acciones, directa o indirectamente relacionadas con el proyecto? Los habitantes del lugar van a recibir capacitacin? De qu tipo? Con qu medios y enfoques? En su propia lengua? Qu efectos se espera que tenga en la unidad familiar, sobre todo en sus relaciones y roles y en su vida cotidiana: o La iluminacin nocturna o Disponer de radio, TV u otros entretenimientos o La liberacin de cargas domsticas o La aparicin de nuevas responsabilidades, p.e., la carga de los biodigestores o El pago de tarifas o La existencia de alumbrado pblico o La creacin, si es el caso, de centros comunales, comercios de bebidas, organizaciones de mujeres, escuelas, centros de salud. En definitiva todos aquellos servicios externos que pueden afectar la vida cotidiana de la unidad familiar. Cmo se prev que afecte el programa o proyecto a la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres? Se va a potenciar la formacin y la generacin de ingresos por parte de las mujeres? Se va a favorecer una mayor participacin social y poltica de las mujeres? Qu cambios se espera que produzca el programa o proyecto en la organizacin social, en la toma de decisiones y en las relaciones de poder en la comunidad? Se va a favorecer que aparezcan nuevas organizaciones de base? Se va a potenciar a las organizaciones existentes? Se prev algn tipo de conflicto relacionado con los cultos religiosos debido a la implantacin del proyecto? Va a favorecer el proyecto a unas creencias sobre otras de forma desigual? Se puede contar con el apoyo de las instituciones religiosas? Se van a crear empleos directos? Se prev la creacin de empleos indirectos? Se prev la prdida de empleos en alguna actividad concreta? Se prev que el programa o proyecto favorezca o frene las migraciones? Cmo? y en qu sentido? Se prev que el programa o proyecto pueda tener repercusiones sobre la poltica local? Se prev que pueda hacerse una utilizacin poltica del programa o proyecto?
Esperanza de vida Educacin Primaria/secundaria
Adultos
Social
Unidad familiar
Gnero
Comunidad Organizaciones Religiones
Empleo Migraciones Poltica
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Tema 4.4 Factores que influyen sobre el xito

Muchos programas y proyectos que se han implementado en comunidades rurales han tenido xito pero otros muchos han fallado. La Cooperacin Internacional lleva dcadas analizando las causas de los fracasos y las buenas prcticas que conducen al xito. Todo ello se suele reflejar en los informes de lecciones aprendidas. Una metodologa cada vez ms utilizada, sobre todo en el campo de las energas renovables es el anlisis de las barreras que impiden o dificultan su implantacin33. En la fase de identificacin es primordial analizar las barreras que se prev va a encontrar el proyecto. De alguna manera, se trata de un anlisis de debilidades y amenazas, con el fin de iniciar estrategias que permitan superarlas o minimizar sus efectos. En el caso extremo, ciertas barreras pueden hacer que el proyecto sea inviable y tenga que desestimarse. Tabla 24. Anlisis de las barreras que se prev encontrar en el programa o proyecto. Tipo de barreras Tcnicas Econmicas y financieras De mercado Institucionales Sociales Anderson et al. (1999), proponen el siguiente anlisis: Proceso de toma de decisiones y gestin. o Debe ser participativo. Forma en la que se han identificado las necesidades de energa. o Debe ajustarse a las necesidades reales de servicios energticos. Capacidad para el pago de crditos (sistemas individuales) o tarifas (sistemas colectivos). o Son temas muy delicados que deben resolverse con habilidad para garantizar su viabilidad a largo plazo. Un proyecto puede ser tcnicamente impecable pero colapsar al cabo de un tiempo por falta de recursos para operacin y mantenimiento. Competencia y fiabilidad (calidad). o Los usuarios esperan un mejor servicio en comparacin con lo que ya tenan. Si no perciben mejoras, o los sistemas fallan a menudo, volvern a sus formas tradicionales de suministro de energa. Relaciones con los suministradores de equipos. o Deben negociarse las garantas y servicios post-venta para garantizar la perdurabilidad de los sistemas. Opciones de financiacin apropiadas. o Opciones financieras inadecuadas pueden tener consecuencias muy negativas en las comunidades rurales. Detectadas Se van a superar? Cmo?
Todos los parmetros y metodologas expuestos en este tema nos han de servir tambin para la fase de evaluacin del proyecto que abordaremos en el Mdulo 4 del presente curso mediante el estudio de casos.
33
Para una descripcin ms detallada de las barreras, vase el libro de Wilkins (2002).
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Un estudio llevado a cabo en 1988 por Soluciones Prcticas-ITDG (Intermediate Technology Development Group) en Per (Glave, 1998) ya demostr que ciertos enfoques en el suministro de electricidad a las poblaciones rurales pueden no tener incidencia sobre el desarrollo. En aquella poca, el nico objetivo de la compaa estatal de electricidad era hacer llegar el suministro al mayor nmero posible de usuarios. Los proyectos se llevaban a cabo sin participacin de la comunidad y sin fomentar los usos productivos o sociales. En este contexto, el ndice de utilizacin de las centrales hidroelctricas result muy bajo y las comunidades no las consideraban como un bien comunitario. La demanda era pequea y no se increment con la instalacin de las centrales. Como consecuencia de la dejadez de unos y otros, el mantenimiento era precario y las averas frecuentes, llegndose a paralizar por completo algunas centrales. Debido a la falta de suministro o a su falta de regularidad, algunas empresas locales instalaron grupos diesel para proveerse de electricidad. Algunos lderes municipales reclamaban al estado la instalacin de grupos diesel o la conexin a la red elctrica nacional, sin caer en la cuenta que reparar y mantener adecuadamente la central hidroelctrica de que disponan poda resultar mucho ms favorable econmicamente.
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MDULO 3: OPCIONES TECNOLGICAS Y GESTIN DE SISTEMAS
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Tema 1: Tecnologas mejoradas y avanzadas de la biomasa

En este tema trataremos de dar respuesta a una serie de preguntas. Preguntas que enfocamos desde un punto de vista proyectual: Qu es la biomasa: de qu estamos hablando? Cmo y dnde se usa: alternativas tecnolgicas Por qu s o no: Estudio comparativo de alternativas Para qu y para quin: objetivos y contexto de aplicacin (lo que condiciona las alternativas)
Figura 38. Enfoque proyectual del uso de la biomasa como fuente energtica
Posteriormente entraremos en la descripcin de las tecnologas de la biomasa en el contexto de las zonas rurales en los Pases en Desarrollo. No veremos pues los aprovechamientos industriales a gran escala, sino aquellos aplicables a nivel comunitario.
Tema 1.1 Biomasa como fuente energtica

Biomasa: de qu estamos hablando?
De forma genrica, se entiende por biomasa cualquier tipo de materia orgnica cuyo origen inmediato sea un proceso biolgico, vegetal o animal. En consecuencia, y a diferencia de otras fuentes potenciales de energa como el sol, el viento o el agua, la biomasa presenta una gran diversidad de vas o procesos a partir de los cuales se puede obtener energa. Si a esta diversidad le aadimos la gran variedad de la materia orgnica en cuanto a orgenes, composicin y modos de recoleccin y tratamiento, nos encontramos con un amplio y variado (incluso complejo) escenario de posibilidades, cuando pretendemos analizar el proceso de obtencin de energa a partir de biomasa.
Cualquier tipo de materia orgnica cuyo origen inmediato sea un proceso biolgico
secundaria Animal
Natural
Vegetal
primaria
Residuos forestales Grupo de productos energticos y materias primas de tipo renovable
Cultivos energticos Excedentes agrcolas Residuos agrcolas
Residuos ganaderos terciaria
Sostenible?
Figura 39. Qu es biomasa?
Fraccin orgnica RSU RSI
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Como fuentes de biomasa vegetal se pueden considerar: la biomasa natural, aquella que se produce espontneamente en tierras no cultivadas; los cultivos energticos, constituidos por cultivos vegetales de ciclo corto y con alto poder calorfico y los excedentes de cosechas agrcolas (bsicamente en pases del Norte).
Por otro lado estn los residuos orgnicos producidos en explotaciones agrcolas, forestales o ganaderas (tambin en industrias y ncleos urbanos), que son tanto de origen animal como vegetal.
Cmo usamos/gestionamos el recurso?

Hablando de aprovechamiento energtico, o de fuentes de energa, la biomasa constituye un grupo de productos energticos y materias de tipo renovable (Tabla 26). El trmino renovable indica que la fuente de energa se renueva, normalmente por procesos naturales. En el caso de la biomasa, la fuente no es inagotable, como puede ser el sol. Su tasa de renovacin es limitada. Un uso de la biomasa por encima de las posibilidades de renovacin lleva a su agotamiento. Este es el caso del uso de biomasa natural en algunos pases. La excesiva presin sobre los bosques puede conducir a la deforestacin, entrando en un crculo de degradacin que implica que cada vez la tasa de renovacin es menor, hasta que se agota por completo. En el caso de la biomasa, es pues imprescindible hablar de un uso sostenible. Este trmino implica, en este contexto, usar las fuentes de biomasa de forma que no se comprometa su uso futuro (por agotamiento del recurso), a la vez que se respeta el medioambiente (evitando la degradacin de los ecosistemas).
Biomasa primaria:
Energa
A qu dedicamos la tierra?
De quin es la tierra? Cmo se gestionan los recursos?
Existe seguridad en cuanto al suministro? Existe equidad en el acceso a la energa? Cmo afecta a las cuestiones sociales y de gnero? Se hace una gestin sostenible? Cmo repercute en el medioambiente y en la salud?
Alimentacin
Biomasa secundaria:
Quin aprovecha o puede aprovechar los recursos? Cmo se gestionan los recursos?
Figura 40. Cuestiones para la reflexin en el uso de la biomasa como fuente de energa La biomasa vegetal necesita de tierra para crecer, bien de forma natural o cultivada. En algunos pases en desarrollo, todava se estn eliminando masas forestales para dedicar la tierra al cultivo agrcola. Usar la tierra para cultivar especies energticas aumentara todava ms la presin sobre los recursos forestales, daando ecosistemas nicos y destruyendo la biodiversidad. La disponibilidad de recursos de la biomasa est muy ligada tambin a la propiedad de la tierra. Propiedad que puede generar, sobre todo en pases pobres, conflictos sociales y abusos por parte de grandes propietarios (caciques) o grandes compaas privadas.
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En definitiva, el uso actual de la biomasa como fuente de energa y sus posibilidades de uso futuras plantean toda una serie de preguntas sobre las posibilidades de acceso, gestin del recurso y sobre las repercusiones econmicas, sociales y ambientales y sobre la salud. Cuestiones que iremos abordando a lo largo de este tema, con el objetivo de contestar a la pregunta clave: Es la solucin adecuada en los Pases en Desarrollo? Esto es, hasta qu punto las soluciones que aportamos o los usos actuales fomentan o frenan el Desarrollo Humano y Sostenible.
Cmo aprovechamos el recurso?

El objetivo de todo sistema energtico es proveer de servicios energticos. La biomasa puede proveer todo tipo de servicios energticos (domsticos, productivos, servicios comunitarios) a travs de diferentes tecnologas y procesos. Retomando los conceptos de energa primaria, final y til, la energa primaria de la biomasa es de tipo qumico, la energa final ser algn tipo de combustible y la energa til principal ser calor, energa que puede transformarse en energa mecnica o elctrica segn las necesidades.
Energa Primaria: composicin qumica de la biomasa

Los productos biolgicos estn compuestos, principalmente, por hidratos de carbono, protenas (prtidos), grasas (lpidos) y minerales. La proporcin entre estos grupos de compuestos y la composicin de cada uno de ellos es muy variable segn su origen sea vegetal o animal.
Composicin qumica
Hidratos de carbono, protenas, grasas, minerales Muy variable segn
Origen vegetal o animal Especie y rgano (tallo, semilla, fruto, raz)
Tejido vegetal no especializado (materia seca)
Hidratos de carbono (celulosa principalmente) Prtidos Lpidos Minerales
60 % 25 % 6% 9%
Figura 41. Composicin de la biomasa. Dentro de cada grupo, la composicin vara segn la especie y, en cada especie, segn el rgano. En el caso de las especies vegetales, tendremos diferente composicin segn si se trata del tallo, la semilla, el fruto, la raz, etc. En funcin del tipo de compuestos predominantes, la biomasa vegetal se clasifica en: lignocelulsica, amilcea, azucarada y oleaginosa (Figura 42). Esta clasificacin en 4 grandes grupos es importante debido a que el uso o transformacin ms apropiado para cada tipo de biomasa depende del tipo de productos predominantes, como veremos ms adelante. Algunos tipos se usan exclusivamente como fuente de energa, otros tienen un uso preponderante como productos alimenticios y otros, pueden usarse para ambos fines, por ejemplo, los azcares y los aceites.
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Predominan los hidratos de carbono Biomasa lignocelulsica o Predominan las celulosas (hemicelulosa y holocelulosa) y la lignina: Paja, madera, lea Biomasa amilcea o Predominan los polisacridos de reserva (almidn o inulina): Cereales, patatas Biomasa azucarada o Predominan nos azcares: monosacridos (glucosa, fructosa), polisacridos (sacarosa): Remolacha, caa de azcar Biomasas oleaginosas o Predominan los aceites: Girasol, colza, palma Figura 42. Clasificacin de la biomasa segn sus componentes principales.
El contenido de agua tambin es importante. La biomasa hmeda, por ejemplo, quema de forma muy deficiente o no se quema, pero puede degradarse fcilmente por procesos biolgicos dando gases combustibles (biogs). Tabla 25. Clasificacin segn la humedad Tipo Biomasa seca Biomasa semi-seca o fresca Tejido vegetal fresco Humedad < 13 % > 13 % Hasta 90 % o ms
Energa Final: biocombustibles y biocarburantes

Como hemos sealado anteriormente, la energa final, aquella que disponemos como usuarios o aquella disponible para alimentar procesos o maquinaria, ser, en el caso de la biomasa, un combustible. Combustible es cualquier sustancia que, en contacto con el oxgeno del aire y a partir de una determinada temperatura, arde y produce energa. Biocombustible es aquel combustible que procede de la biomasa. En muchas ocasiones, se denomina biocombustibles a aquellos que estn en estado slido, biocarburantes a los que se obtienen en estado lquido y biogs a los que se obtienen en estado gaseoso. No existe, sin embargo, un acuerdo internacional, lo que lleva a ciertas confusiones. Tabla 26. Tipos de combustibles obtenidos de la biomasa Slidos Paja Lea sin procesar Astillas Briquetas Triturados finos Carbn vegetal Estircol seco Lquidos Alcoholes (etanol, metanol, ) Biohidrocarburos Aceites vegetales Biodiesel Aceites de pirlisis (Bio-oil) Gaseosos Gas de gasgeno Biogs Hidrgeno
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Combustibles slidos:
En general son productos secos o secados que se usan directamente o con muy poca manipulacin. El proceso ms frecuente es la reduccin de tamao (corte o trituracin para obtener trozos o astillas). Si se encuentra en estado polvo puede compactarse para obtener briquetas. El carbn vegetal se obtiene mediante el proceso de carboneo, cuya finalidad es aumentar la densidad energtica del biocombustible (energa por unidad de masa o volumen). Aunque el fuego de una hoguera nos da luz y calor, el uso principal a nivel domstico de los combustibles slidos es para producir calor (cocinar y calentarse). En los procesos productivos su uso principal es como fuente de calor. Si este calor alimenta una caldera de vapor, puede producirse electricidad mediante una turbina de vapor acoplada a un generador elctrico (a gran escala).
Materiales ligno-celulsicos procedentes del sector agrcola y forestal e industria de transformacin Operaciones
Recoleccin Transporte Almacenamiento Secado Astillado o molido Densificacin
Figura 43. Obtencin de biocombustibles para su combustin directa.
Figura 44. Obtencin de carbn vegetal (carboneo).
Combustibles lquidos
Se suelen denominar biocarburantes y su principal uso es el de sustituir a los carburantes derivados del petrleo. En efecto, los motores de combustin interna no pueden alimentarse con slidos, hace falta convertir la energa primaria en una energa final adecuada para alimentar este tipo de maquinaria. Cuanto ms se parezca el lquido obtenido a los derivados del petrleo, ms fcil ser adaptar los motores convencionales para su alimentacin con biocarburantes. Los biocarburantes pueden usarse en motores convencionales mezclados con gasolina o gasleo, reduciendo el consumo y contaminacin debido a los productos derivados del petrleo. Tambin se estn desarrollando motores especiales para biocarburantes y motores hbridos que puedan funcionar con biocarburantes o con derivados del petrleo. El proceso de obtencin de biocarburantes, depende del tipo de biomasa que se usa como fuente primaria.
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Biomasa ligno-celulsica
Residuos orgnicos de origen diverso
Biomasa oleaginosa
Biomasa azucarada Fermentacin alcohlica Alcoholes
Pirlisis Bio-oil sucedneo del gasleo
Prensado/extraccin esterificacin Biodiesel
Motores Diesel
Motores de gasolina
Figura 45. Obtencin de biocarburantes (lquidos).
El proceso de obtencin de bio-oil est an en fase de investigacin en los pases industrializados. Tiene el inconveniente de ser un producto poco estable (se degrada) y soluble en agua. Aunque puede usarse en motores diesel, tiene el inconveniente de que no se puede mezclar con gasleo.
Bio-aceites carburantes
Sucedneo del gasleo de automocin Aceites vegetales
Motores de inyeccin indirecta o precmara Mezcla con gasleo Cultivos oleaginosos (colza, girasol, cardo, cacahuete)
Aceites de pirlisis
Figura 46. Biocarburantes a partir de aceites.
Los aceites vegetales se transforman por esterificacin en un producto de caractersticas semejantes al gasleo, por lo que se conoce como bio-diesel. Esta tecnologa est muy avanzada y existen plantas de fabricacin en diversos pases. Tiene el inconveniente de producir glicerina como subproducto. El bioalcohol se obtiene por fermentacin alcohlica de azcares. Resulta un buen sustitutivo de las gasolinas. Puede usarse sin mezcla en motores de explosin convencionales con ligeras modificaciones (etanol hidratado, 4-5% de agua) o mezclado con gasolinas (alcohol absoluto gasohol) o con gasleo. Vemos pues, que los biocarburantes se adaptan bien para uso en motores, dando energa mecnica. sta puede usarse para traccin (mover maquinaria o para transporte) o para mover un generador elctrico y producir electricidad.
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Bioalcohol
Sustitutivo de las gasolinas Fermentacin de materias primas azucaradas
Motores de explosin convencionales con ligeras modificaciones (etanol hidratado, 4-5% de agua) Mezcla con gasolinas (alcohol absoluto gasohol) o con gasleo
Figura 47. Bioalcohol.
Combustibles gaseosos
Aunque hay quien denomina biogs a cualquier gas obtenido a partir de biomasa, suele denominarse biogs solamente a aquel que se obtiene por procesos de fermentacin. A veces suele denominarse gasificacin a cualquier proceso de conversin en gas de una materia slida o lquida. No obstante, se entiende aqu por gasificacin al proceso mediante el cual se convierte la biomasa slida en gas. La gasificacin es un proceso de combustin parcial del combustible. Esto es, introduciendo mucho menos oxgeno del necesario para quemar completamente el combustible, se obtiene monxido de carbono en lugar de CO2. Adems se obtiene hidrgeno. Este gas, compuesto bsicamente por CO y H2 (diluido en nitrgeno) es un gas pobre (llamado tambin gas de madera, gas de sntesis o gas de gasgeno), con un poder calorfico de entre 900 y 1.200 kcal/m3 (3.800 a 5.000 kJ/m3). Se usa principalmente para produccin de electricidad mediante un motor de gas y un generador elctrico. Se suele usar como materia prima biomasa con bajo contenido en humedad, generalmente lignocelulsica.
Biomasa con bajo contenido en humedad y alto contenido en celulosa-lignina (lignocelulsicos) Obtencin de gas pobre (singas)
CO, H2 PCI 900 1200 kcal/m3
Usos
Calor Motores de gas Electricidad
Figura 48. Gasificacin: obtencin de gas de sntesis o gas de gasgeno.
La materia orgnica se degrada de forma natural por procesos microbiolgicos. Cuando esta degradacin tiene lugar en ausencia de oxgeno, se conoce como digestin anaerobia. Este fenmeno tiene lugar de forma natural en los pantanos, por lo que el gas producido se conoca como gas de los pantanos. Dependiendo de las condiciones en las que se obtiene, puede contener entre un 50 y un 60% de metano. El resto es CO2, humedad e impurezas (como el gas sulfhdrico). El biogs se produce de forma espontnea en los vertederos de residuos urbanos por fermentacin de la materia orgnica que contienen. Se puede llevar a cabo este proceso en reactores controlados (ms o menos sofisticados) llamados biodigestores. El biogs (energa final) se almacena y se
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conduce, para su uso final en cocinas, lmparas, estufas o motores de gas. stos, acoplados a un generador elctrico dan lugar a electricidad.
Biomasa con alto contenido en humedad

Aguas residuales urbanas Explotaciones ganaderas Fraccin orgnica de RSU Vertederos (produccin natural)
Gas 50-60% de metano

Generacin de electricidad mediante motores estticos de combustin interna Iluminacin Cocina
Figura 49. Obtencin de biogs.
La Figura 50 muestra, a modo de resumen, cuales son las vas de aprovechamiento de la biomasa para convertir la energa primaria en energa final, sta en energa til y sta en servicios energticos.
Figura 50. Cuadro resumen de los usos y tratamientos de la biomasa.
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La biomasa como fuente energtica en pases en desarrollo

Cmo se usa?
Karekezi y colaboradores (2004) distinguen tres niveles de uso:
Uso tradicional: Se refiere a la combustin directa, a menudo en equipos deficientes de madera, carbn vegetal, residuos agrcolas, humanos o animales y urbanos, para cocinar, secar o producir carbn vegetal. Uso mejorado: Se refiere a la aplicacin de tecnologas mejoradas y eficientes para la combustin directa de la biomasa, por ejemplo, cocinas u hornos ms eficientes. Uso moderno: Se refiere a la conversin de la energa de la biomasa en combustibles avanzados (gas o carburantes) y, eventualmente, en electricidad.
Qu importancia tiene?
Actualmente y segn datos de la International Energy Agency, la biomasa es la principal fuente energtica para 2.400 millones de personas y suple cerca del 40% de la demanda energtica de los pases en desarrollo. De alguna manera, es la energa de los pobres. Esto es especialmente cierto cuando se trata del uso energtico tradicional de la biomasa. La mayora de estas personas viven en la India, China y el frica Subsahariana (Figura 51, Tabla 27).
Figura 51. Mapa del uso de la biomasa en los pases en desarrollo. Fuente: Agencia Internacional de la Energa (AIE, 2002)
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Tabla 27. Consumo de biomasa en algunos pases de frica (Karekezi et al., 2004). Pas Burundi Etiopa Kenia Somalia Sudan Uganda
Consumo de biomasa (% sobre el total de energa consumida) Consumo domstico (% sobre el total de energa de la biomasa)
94 78,5
86 97
70 93
87 92
84 90
95 78
Qu consecuencias tiene su uso ineficiente?

El uso de la biomasa en los Pases en Desarrollo tiene repercusiones econmicas, sociales, ambientales y sobre la salud (Karekezi et al., 2004; ITDG, 2002a) que frenan las oportunidades de desarrollo y provocan enfermedades y muertes prematuras.
Sostenibilidad
Productividad Equidad
Salud Medioambiente Educacin
Figura 52. Repercusiones del uso tradicional de la biomasa.
A modo de ejemplo, algunas de las repercusiones que puede tener el uso tradicional de la biomasa, son las siguientes:
Medioambiente: la fuerte presin sobre los recursos naturales puede provocar desertizacin
y el carboneo tradicional, emisin de productos altamente contaminantes.

Salud: respirar el humo de las cocinas provoca enfermedades. Equidad: son generalmente las mujeres y las nias las encargadas de buscar la lea. Educacin: la precariedad energtica limita, en general, las oportunidades de acceso a la
educacin, sobre todo de las mujeres y las nias.
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La biomasa como fuente energtica: ventajas e inconvenientes

Ventajas. La aplicacin de tecnologas mejoradas o tecnologas modernas en el aprovechamiento de la biomasa para fines energticos, tiene como objetivo paliar las consecuencias negativas del uso tradicional de la biomasa y crear nuevas oportunidades de abastecimiento energtico alternativo a los combustibles fsiles. En este contexto, representa ventajas sociales y de gnero, medioambientales y sobre la salud, pero adems ventajas estratgicas y econmicas para las comunidades y para los pases [De Juana, 2003, Karekezi et al., 2004, ESDG-UNDP, 2002; ITDG, 2002a]. Inconvenientes. No todo son ventajas en la utilizacin de determinados recursos energticos, en este caso de la biomasa y en la implantacin de tecnologas avanzadas. Estos aspectos deben tenerse tambin en cuenta a la hora de planificar estrategias y proyectos de abastecimiento energtico (De Juana, 2003).
Ventajas
Medioambientales
El aprovechamiento de los residuos orgnicos generados (agrcolas, ganaderos, domsticos o industriales) presenta diversas ventajas asociadas al hecho de que se evita la deposicin incontrolada de estos residuos en la naturaleza. En primer lugar evitando incendios, plagas, enfermedades vegetales, etc., que repercuten negativamente sobre la economa. En segundo lugar, evitando la proliferacin de agentes patgenos, que repercute negativamente sobre la salud. Finalmente, evita acumulacin de residuos en determinadas zonas, que tambin repercute negativamente sobre el entorno paisajstico. En general, el uso de biomasa como fuente energtica evita o reduce el consumo de combustibles fsiles, disminuyendo las emisiones de SO2 (lluvia cida) y el deterioro ambiental asociado a la produccin y transporte de combustibles fsiles. La aplicacin de tecnologas mejoradas reduce la contaminacin a nivel local, como ocurre en la mejora en la produccin de carbn vegetal a partir de madera. En este caso, adems, una mejor eficiencia ayuda a disminuir la deforestacin a nivel local.
Sociales
Se crean puestos de trabajo locales en mayor proporcin que con el uso de combustibles fsiles. Adems, contribuye a fijar la poblacin rural creando puestos de trabajo directo en el sector agrcola (cultivos energticos) y puestos de trabajo en las industrias auxiliares del sector. La mejora de la eficiencia energtica en el uso tradicional de la biomasa permite reducir el tiempo y el esfuerzo empleado, principalmente por mujeres y nios, en la recoleccin.
Estratgicas
Disminuye la dependencia energtica del exterior en aquellas zonas que disponen de recursos. Por otro lado, al producirse de forma dispersa reduce el riesgo de concentracin energtica. Por ltimo, si se utilizan tecnologas menos complejas, evita la dependencia del exterior en el mbito tecnolgico.
Econmicas
Como fuente de energa autctona, supone un considerable ahorro de divisas. Por otro lado, la creacin de puestos de trabajo supone un ahorro de subvenciones al empleo y un aumento de ingresos fiscales por gravamen sobre los trabajadores implicados y las empresas auxiliares. En Brasil, la produccin de etanol a partir de la caa de azcar es responsable de la creacin de unos 490.000 puestos de trabajo directos y 1.386.000 indirectos (Karekezi et al., 2004) Cabe mencionar, adems, que algunos biocombustibles son competitivos (coste de la unidad energtica) con los de origen fsil. Tambin se crean oportunidades de negocio en la fabricacin local de dispositivos, como cocinas, hornos, digestores, etc. y en industrias de transformacin que utilizan tecnologas mejoradas de aprovechamiento de la biomasa (secado de pescado, fabricacin de cerveza, etc.).
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A nivel domstico, si en lugar de recolectar la biomasa, es preciso comprarla (mayoritariamente en zonas urbanas), el ahorro de combustible por utilizacin de tecnologas mejoradas puede significar un ahorro econmico importante, dado que la compra de combustible representa un porcentaje muy elevado de los gastos familiares en determinadas reas de los pases en vas de desarrollo. En el caso de cocinas de carbn vegetal mejoradas, se estima un ahorro de entre 300 y 600 $US anuales en pases donde el producto interior bruto per cpita est entre los 200 y los 400 $US (Karekezi et al., 2004).
Inconvenientes
Uno de los principales inconvenientes en el aprovechamiento de los recursos vegetales naturales es su dispersin en extensas reas lo que implica, a veces, elevados costes de recoleccin. La materia hmeda tiene una baja densidad energtica y es necesario, adems de recolectarla, acondicionarla, transportarla y almacenarla. Como fuente energtica, un aspecto estratgico es la garanta de suministro. En este sentido el aprovechamiento de residuos agrcolas o de cultivos energticos presenta diversas incertidumbres. La climatologa influye directamente en la productividad de los cultivos energticos, pero tambin de forma indirecta al aprovechamiento de residuos agrcolas, que pueden destinarse como alimento para la ganadera en pocas de sequa. En uno u otro caso, la produccin suele ser estacional (a veces plurianual si se trata de operaciones de limpieza y poda), lo que implica costes de almacenamiento. Por ltimo, el aprovechamiento de residuos los convierte en materia prima, lo que puede alterar el mercado impulsando los precios al alza (De Juana, 2003; ESDG-UNDP, 2002).
Objetivos: adnde queremos llegar?

Como pasa con otras fuentes de energa renovable como el sol, los ros, el viento o las mareas, el aprovechamiento energtico de la biomasa es conocido por la humanidad desde tiempos remotos. No obstante, el desarrollo de nuevas tecnologas, como en los casos citados, ha permitido evolucionar hacia formas ms eficientes (De Juana, 2003; Karekezi et al., 2004). Los objetivos para la utilizacin de la biomasa como fuente de energa renovable, se basan en la aplicacin de los conocimientos cientficos y tcnicos actuales a la produccin y transformacin de la materia orgnica de origen biolgico a la obtencin rentable de energa. Todo ello teniendo en cuenta no slo datos econmicos directos, sino tambin aspectos sociales, ecolgicos y estratgicos a corto, medio y largo plazo. Se trata pues de evolucionar hacia un uso ms eficiente y sostenible, potenciando las ventajas y paliando los inconvenientes. Algunos de los desafos clave para aquellos pases con un importante uso de la biomasa en forma tradicional son, segn Karekezi (2004), y en orden de importancia:

Asegurar que la biomasa utilizada procede de fuentes renovables. Por ejemplo: plantaciones de madera o bosques nativos gestionados de forma sostenible. Diseminar ampliamente las tecnologas mejoradas Promover las tecnologas modernas que usan un amplio abanico de fuentes de biomasa, como los residuos agro industriales, rurales y urbanos, para generar combustibles de alta calidad, gases y electricidad.
Las decisiones polticas o las intervenciones cuyo objetivo sea mejorar o modificar las opciones energticas a partir de la biomasa afectarn, inevitablemente, otras reas de utilizacin. En el diseo de tales actuaciones es por tanto crucial estudiar los impactos potenciales en todos los usuarios actuales y potenciales de las fuentes de biomasa.
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Un ejemplo de ello es que el aumento en el consumo de biomasa debido a la implantacin de un proceso de transformacin, aumenta el precio de sta. Ello perjudica a los ms pobres, especialmente a las mujeres. Si, adems, las oportunidades de negocio son acaparadas exclusivamente por hombres, llevar a las mujeres a papeles an ms marginales, reduciendo sus oportunidades de empleo y econmicas. Lo mismo puede ocurrir con determinados grupos tnicos [ESDG-UNDP, 2002].
Resumen
Figura 53. Cuadro resumen del uso de la biomasa como fuente energtica en Pases en Desarrollo.
Tema 1.2 Tecnologas mejoradas

Cocinas y estufas mejoradas
Como se observa en la Figura 54, el rendimiento energtico de un fuego tradicional puede llegar a ser muy bajo. La mayor parte del trabajo de investigacin y desarrollo en tecnologas de la biomasa en reas rurales de los pases en vas de desarrollo se ha llevado a cabo en la mejora de las cocinas tradicionales. Una mejor combustin y aprovechamiento energtico ayuda a paliar los perjuicios sobre la salud y las condiciones de vida. Algunas de las mejoras tecnolgicas de estas cocinas mejoradas incluyen:

una chimenea para evacuar el humo de la cocina, un fuego confinado para retener mejor el calor, un diseo cuidadoso del receptculo para maximizar el calor transferido a la olla, deflectores para generar turbulencias y mejorar la transferencia de calor, sistemas para controlar y optimizar la entrada de aire, un inserto cermico para minimizar las prdidas de calor, una parrilla para permitir la evacuacin de cenizas para diferentes combustibles, una funda metlica para dar durabilidad y resistencia o sistemas de varios simultneamente. fuegos para permitir el calentamiento de varios recipientes
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Figura 54. Rendimiento de diferentes sistemas de aprovechamiento de la biomasa por combustin directa (ITDG, 2002a) e impacto de las tecnologas mejoradas.
Figura 55. Algunas de las mejoras introducidas en el diseo de cocinas mejoradas.
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Carbn vegetal
La produccin de carbn vegetal o carboneo (Figura 56) es un proceso conocido desde muy antiguo. Se trata de una pirlisis (descomposicin trmica en ausencia de oxgeno) convencional llevada acabo entre 250 y 600C.
Figura 56. Carbn vegetal: tiene una mayor densidad energtica y produce menos humos, se usa principalmente en hogares de reas urbanas.
Normalmente slo se aprovecha el producto slido, por lo que es un proceso de baja eficiencia energtica en el que slo se aprovecha entre el 25 y el 40% del contenido energtico de la biomasa. El poder calorfico del carbn vegetal es de unos 25.000 a 33.000 kJ/kg, del mismo orden que algunos carbones minerales. El proceso puede convertir residuos de madera en un combustible ms limpio, fcil de usar y ms fcil de transportar. Debe mencionarse, no obstante, que la conversin de madera a carbn vegetal no incrementa su contenido energtico, de hecho lo disminuye, pues una parte de sta se pierde en el proceso de transformacin. El producto resultante, sin embargo, tiene un poder calorfico (energa por unidad de masa) superior al de la madera. El carbn vegetal suele producirse en reas rurales y transportarse para su uso en reas urbanas (Karekezi et al., 2004).
Tecnologa tradicional
Figura 57. Obtencin de Carbn vegetal en fosas.
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El mtodo tradicional se basa en cubrir con tierra la madera o residuo dejando una pequea entrada de aire y un canal para la evacuacin de humos, bien sea en fosas (Figura 57) o en parvas (Figura 58). El rendimiento es muy bajo y el tiempo empleado muy largo.
Figura 58. Hornos de tierra, tambin denominados parvas.
Una vez preparada la fosa o la parva, se inicia el proceso con la quema de una parte de la madera, lo que permite que se genere calor en el interior. En la base, se hacen alrededor de seis a diez tomas de aire, y una apertura arriba, de alrededor de 20 cm de dimetro, permite la salida del humo durante la combustin. Trascurrido un cierto tiempo, se sellan todas las aperturas con tierra. El calor interior y la ausencia de oxgeno permiten que tenga lugar el proceso de pirlisis, formndose el carbn vegetal y desprendiendo gases y productos condensables (aquellos que condensan a temperatura ambiente: cido piroleoso y alquitranes).
Figura 59. Impactos del carboneo tradicional.
Los gases de la pirlisis salen al exterior por algn orificio o conducto y arrastrando componentes altamente contaminantes y cancergenos, perjudicando el medioambiente local y la salud de las personas. En el caso de las fosas, se pueden producir quemaduras fatales para animales o personas que caminen sobre la fosa.
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Hornos y parvas mejorados

En algunos tipos de parvas mejoradas, como el Casamance mostrado en la Figura 60, de uso en Brasil, Sudan y Malawi (Karekezi et al., 2004; ESDG-UNDP, 2002) existe una salida para recoleccin de alquitranes y una chimenea para la evacuacin de humos. La chimenea es mvil. Se retira una vez usada la parva y se puede volver a usar. Mejora la evacuacin de gases y su dispersin a la atmsfera. No mejora el impacto sobre el medioambiente pero si sobre las personas que trabajan en esta actividad. La recogida de condensados permite plantear su aprovechamiento para diferentes usos. En las primeras fases del proceso se recogen grandes cantidades de cido piroleoso formado por agua y productos solubles. Su recoleccin tiene el inconveniente de que no suele tener uso en los Pases en Desarrollo y su gestin como residuo es complicada. En las ltimas fases del proceso, se pueden recoger alquitranes no solubles en agua. Estos pueden aprovecharse para diferentes usos, como impermeabilizar techos. Las entradas controladas de aire le confieren una mayor eficiencia que las parvas tradicionales.
Figura 60. Horno de tierra tipo Casamance
Figura 61. Horno de media naranja argentino.
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El horno de media naranja argentino tiene forma semiesfrica y est construido por una doble capa de ladrillo y entradas de aire controladas. La introduccin de la madera y la posterior retirada del carbn se hace por una entrada de aproximadamente un metro de alto. Comparando la Figura 57 (carboneo en fosas) con la Figura 61 (horno de media naranja), se observa una notable reduccin en los tiempos necesarios para todo el proceso. De mayor dimetro (5 m) y capacidad que el horno de media naranja, es el horno de colmena brasileo. El ciclo completo tambin es ms corto, de 9 das y puede llegar a producir 5 toneladas de carbn vegetal por ciclo. Como se observa en la Figura 62, este tipo de horno dispone de 6 chimeneas que estn dispuestas en los laterales. El encendido se hace por la parte superior.
Figura 62. Horno de colmena brasileo.
Tema 1.3 Tecnologas avanzadas

Los pases en desarrollo con menores niveles de pobreza y mayores niveles de industrializacin (Figura 63), pueden poner nfasis en la promocin de las tecnologas modernas de la biomasa, que pueden utilizarse como palanca para el desarrollo de la industria agropecuaria y como salto hacia la produccin de combustibles, electricidad y gases ms avanzados y ms limpios, lo que representa una subida en la escalera energtica (Figura 64). De hecho, la moderna produccin y uso de energa a partir de la biomasa abre oportunidades de diversificacin para el sector agrcola, actuando como un productor importante de energa y convirtindose en un actor importante en trminos de sostenibilidad local y beneficios medioambientales. Las sinergias entre los roles de la agricultura como productor de alimentos y como productor de energa puede conducir a beneficios tales como el incremento de la productividad rural, de la viabilidad econmica, de las infraestructuras locales y del empleo.
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Figura 63. Dnde aplicar las tecnologas avanzadas de la biomasa?
Figura 64. Oportunidades de desarrollo.
Biocarburantes
Ejemplos de obtencin y uso de los biocarburantes para el sector del transporte en Amrica Latina se pueden encontrar en Brasil (con el programa alcohol), en Argentina (con el programa biodiesel) y ms recientemente en Colombia y Per (Figura 65). El programa de Brasil (Figura 66), ha tenido un xito notable, debido a diferentes polticas que han potenciado su uso y al desarrollo de tecnologas mejoradas que han permitido una notable reduccin de costes en la obtencin del etanol a partir de la caa de azcar. En frica, la produccin de etanol se ha implementado en Zimbabwe, Malawi y Kenia, donde no hay reservas de gas natural o petrleo (Figura 67).
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Figura 65. Uso de biocarburantes para transporte en Amrica Latina.
Figura 66. Uso del bioalcohol en Brasil.
Figura 67. Produccin de biocarburantes en frica.
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Produccin de gas de sntesis

Tras un tratamiento adecuado, los gases procedentes de un gasificador se pueden quemar directamente para cocinar o suministrar calor, o se pueden usar en equipos de conversin secundaria, como los motores de combustin interna (Figura 68) o turbinas de gas, para producir electricidad o potencia motriz (tambin existe un potencial para cogeneracin termoelctrica).
Figura 68. Aprovechamiento del gas de sntesis.
Los diferentes sistemas pueden ir desde la pequea escala (5 a 100 kW), apropiados para abastecer las necesidades de luz y cocina de una sola familia o comunidad, hasta las grandes instalaciones elctricas conectadas a la red o grandes instalaciones de cogeneracin, que consumen varios cientos de kilogramos de biomasa lignocelulsica por hora produciendo entre 10 y 100 MW de electricidad. La gasificacin de biomasa todava no se encuentra plenamente a escala comercial. No obstante, se ha implementado en diversos proyectos demostrativos a diferentes escalas que han suministrado valiosas lecciones. La tecnologa de gasificacin en pequea escala es razonablemente simple y barata y puede fabricarse localmente, siempre respetando los requerimientos de seguridad respecto a las emisiones de monxido de carbono y alquitranes. En aplicaciones de combustin directa, el gas ofrece ventajas sobre los combustibles slidos debido a que permite una combustin ms limpia y controlable. La produccin de electricidad se lleva a cabo inyectando el gas de sntesis en motores diesel o de gasolina modificados, en los que puede reemplazar entre el 70 y el 80% del gasoil o el 100% de la gasolina. Estos pequeos gasificadores, acoplados a un motor de combustin interna diesel/gas operan en el rango de 10 a 200 kWe, con eficiencias elctricas del orden del 15 al 25% y estn disponibles comercialmente. No obstante, han tenido un xito operacional limitado debido a los requerimientos de limpieza del gas, los costes relativamente altos y la necesidad de ser operados con cuidado, lo que ha significado un freno para su amplia diseminacin. Adicionalmente, se necesita un suministro de combustible fiable y tcnicamente adecuado, lo que significa un tema crtico que requiere una cuidadosa planificacin, particularmente en aplicaciones rurales remotas. En general, los pequeos sistemas gasificador/motor apuntan a reas aisladas donde las conexiones a la red elctrica o no estn disponibles o no son fiables, siendo entonces
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competitivas econmicamente para generar electricidad (ESDG-UNDP, 2002). Obviamente, la falta de recursos de biomasa puede ser un obstculo en algunos pases.
Tabla 28. Requisitos previos actuales y posibles en el futuro para el empleo generalizado del gas de madera como combustible para motores en Pases en Desarrollo (FAO, 1993)
Cuestiones que hay que responder con un 'si' para que el gas de madera se emplee regularmente como combustible para motores
1. Existen suficientes incentivos econmicos?
EVALUACIN Situacin actual

Si
Posibles cambios futuros

Los salarios crecientes, como resultado del desarrollo econmico, haran menos rentables los gasificadores El uso actual excesivo de combustibles de biomasa puede reducirse y adoptar mtodos para el empleo de la biomasa con nuevos fines. La difusin informativa y los cursos de formacin organizados por organismos internacionales de asistencia al desarrollo, pueden mejorar la situacin.
2. Existe combustible adecuado de biomasa comercialmente disponible y puede mantenerse el empleo de este combustible para gasificadores? 3. Se dispone de los necesarios conocimientos sobre diseo, produccin y funcionamiento de gasificadores de biomasa? 4. Se dispone comercialmente de los equipos necesarios?
En algunos pases Si
Generalmente, No
Si, pero fabricados con costes La tecnologa de produccin es elevados en Europa o EE.UU. comparativamente sencilla. Si se dispusiera de conocimientos y del capital necesario y si hubiera un mercado razonablemente extenso, la produccin podra comenzar en muchos pases No (con algunas excepciones) Puede mejorarse la situacin instalando plantas demostrativas Probablemente no (con algunas excepciones) Depende de las posibilidades de obtener prstamos para estos fines. Se necesita probablemente un programa gubernamental para mejorar la situacin en poco tiempo Se pueden salvar todos los obstculos. Los cambios, en un futuro prximo, requerirn acciones gubernamentales y asistencia internacional.
5. Pueden los usuarios determinar su economa basndose en la experiencia de instalaciones que funcionan localmente 6. Hay a disposicin de los usuarios el capital necesario para la inversin en equipos?
EVALUACION GLOBAL
Algunos obstculos para su empleo generalizado
Un estudio de la FAO de 1993, analiza las ventajas en la implantacin de sistemas para usar el gas de madera para motores y los correspondientes problemas en pases en vas de desarrollo (Tabla 28). Adems, ilustra algunos ejemplos piloto. Entre sus conclusiones, cabe destacar lo siguiente: Parece que estos obstculos slo pueden eliminarse en un tiempo razonablemente corto si existe un programa gubernamental decidido para la introduccin del gas pobre, incluyendo la instalacin y funcionamiento de plantas demostrativas, prstamos baratos para los usuarios de vanguardia y una organizacin de abastecimiento de combustible. Este anlisis y sus conclusiones siguen siendo vlidos despus de ms de diez aos.
Biogs por digestin anaerobia

Digestin anaerobia
La digestin anaerobia es la que tiene lugar en ausencia de aire. Est especialmente indicada para tratamiento de la biomasa con alto contenido en humedad, como aguas residuales urbanas y de explotaciones ganaderas, as como de la fraccin orgnica residuos urbanos. Este proceso, adems, tiene lugar de forma espontnea en verteros de residuos orgnicos (por ejemplo vertederos municipales) en los que puede aprovecharse el gas formado.
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Biogs
El proceso de digestin anaerobia da lugar a la formacin del denominado biogs (o gas de los pantanos) y un residuo digerido que puede aprovecharse para otros usos (aplicacin al suelo como fertilizante, gasificacin, etc.). El biogs est formado principalmente por metano, 55-65% y anhdrido carbnico, 35-45%. Puede contener, adems nitrgeno, 0-3%, oxgeno 0-1%, sulfuro de hidrgeno (trazas) y humedad. La tasa de produccin puede estar entre 200 y 400 litros por kg de biomasa seca, con un poder calorfico de unos 23.000 kJ/m3, que corresponde a aproximadamente la mitad del poder calorfico del gas natural. El biogs puede usarse para producir iluminacin (lmparas de gas), calor (fogones de cocina, estufas radiantes, incubadoras), fro (neveras de gas), fuerza motriz y/o electricidad. Si se quema en un motor para producir fuerza motriz o electricidad, debe prestarse especial atencin a la eliminacin previa de la humedad y del sulfuro de hidrgeno. Los digestores de pequea escala suelen proveer combustible para usos domsticos de alumbrado y cocina.
Figura 69. Configuracin tpica de un sistema de biogs. Tabla 29. Algunos datos de la tecnologa del biogs: Temperatura adecuada de funcionamiento Tiempo de retencin Composicin
20 a 35 C entre 40 y 100 das CH4, metano, 55-65% CO2, anhdrido carbnico, 35-45%
Puede contener, adems, nitrgeno, 0-3%, oxgeno 0-1%, sulfuro de hidrgeno (trazas) y humedad
Contenido energtico del gas Generacin de biogs
Produccin para una vaca Produccin para un cerdo Gas usado para cocinar
unos 23.000 kJ/m3 (6 kWh /m3) (aproximadamente la mitad que el gas natural) de 0,3 a 0,5 m3 de biogs por m3 de digestor y da entre 0,2 y 0,4 m3 de biogs por kg de biomasa seca 9 a 15 kg estircol /da = 0,4 m3 gas /da 2 a 3 kg de estircol /da = 0,15 m3 gas/ da 0,1 a 0,3 m3 /persona
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Para una lmpara Para motores
0,1 a 0,15 m3/ h 0,6 a 1 m3 /kWh
Una planta de tamao familiar, de un volumen aproximado de 8 a 10 m3 puede producir entre 1,5 y 2 m3 de biogs y unos 100 litros diarios de fertilizante, a partir del estircol de 3-5 cabezas de ganado o 8-12 cerdos. Con este biogs, una familia de 6-8 miembros puede: cocinar 2-3 comidas o hacer funcionar un refrigerador todo el da y una lmpara durante 3 horas o alimentar un motor generador de 3 kW durante una hora.
Tabla 30. Algunas equivalencias del biogas (ITDG, 2002b) Aplicacin equivalente de 1 m3 de biogas
Alumbrado Cocina Combustible alternativo Fuerza motriz Generacin de electricidad
igual a una bombilla de 60-100 W durante 6 horas permite cocinar 3 comidas para una familia de 5 o 6 personas equivale a 0,7 kg de gasolina puede hacer funcionar un motor de 1 caballo de potencia durante 2 horas puede generar 1,25 kWh de electricidad (eficiencia 10-15%)
Las ventajas para el usuario de la tecnologa del biogs son el ahorro econmico por el uso de los subproductos (ahorro en combustibles, disponibilidad de energa para el desarrollo de otras actividades, ahorro en fertilizantes), menos trabajo y otros beneficios cualitativos (facilidad de cocinar y mejores condiciones higinicas, mejor iluminacin, independencia energtica, mejora del trabajo de la granja, mejora de la calidad del suelo). Previamente a la implantacin de la tecnologa de produccin de biogs deben tenerse en cuenta algunas consideraciones bsicas:

Considerar otras alternativas posibles diferentes de la digestin anaerobia. Calcular minuciosamente tanto el sustrato disponible diariamente como la demanda energtica. Si la planta de biogs no cubre una parte importante de la demanda energtica, no cubrir las expectativas y no ser adecuada. Disear y construir el sistema de forma apropiada para minimizar el mantenimiento y facilitar las reparaciones. Estudiar las alternativas de emplazamiento detalladamente, construyendo nicamente en emplazamientos adecuados.
Digestores
Se han desarrollado diseos populares y simples de digestores, el Chino, que es de cpula fija, y el Indio, que es de cpula flotante (ITDG, 2002b). El proceso de digestin es el mismo en ambos digestores pero el mtodo de recoleccin del gas es diferente. En el tipo de cubierta flotante, la cubierta del digestor sellada con agua es capaz de ascender a medida que se produce el gas y actuar como compartimiento de almacenamiento, mientras que el tipo de bveda fija tiene una capacidad de almacenamiento de gas ms baja y requiere de un buen sellado para prevenir la salida del gas. Ambos han sido diseados para su uso con desperdicios animales o el estircol. El digestor esfrico es an ms sencillo que los dos tipos anteriores. Consiste en una bolsa de plstico o caucho (como por ejemplo PVC) termo soldado que realiza la funcin de digestor y almacn del gas simultneamente. La parte superior de la bolsa almacena el gas. Los conductos de entrada y salida se unen directamente a la superficie de la bola. La presin del gas ser la que permita la elasticidad del material, o la que se obtenga de disponer pesos en la parte superior de la
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bolsa. Tienen una vida til muy corta, de entre 2 a 5 aos debido a la naturaleza de los materiales constituyentes.
Figura 70. Digestor de cpula fija. Fuente: adaptado de GTZ-GATE(1999) 1. Tanque de mezclado con tubera de entrada y trampa de arena. 2. Digestor. 3. Tanque de compensacin y extraccin. 4. Receptculo de gas. 5. Tubera de gas. 6. Escotilla de entrada, con sello hermtico. 7. Acumulacin de fango. 8. Tubera de salida. 9. Nivel de referencia. 10. Pelcula flotante.
La temperatura del proceso de digestin es crtica, ya que las bacterias que producen metano operan ms eficientemente a temperaturas entre 30-40C o 50-60C, por lo que en climas fros se ha de calentar la cmara. Los tiempos de digestin varan desde un par de semanas a un par de meses, dependiendo de la alimentacin y de la temperatura de digestin. La lechada residual se extrae y puede usarse como fertilizante.
Figura 71. Digestor de cpula flotante con sello hidrulico. Fuente: adaptado de GTZ-GATE(1999)
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Tabla 31. Comparacin entre tipos de digestores

Diseo /criterio
Principio de diseo Componentes principales: digestor/almacn de gas Sustratos ms adecuados Vida til prevista Volumen del digestor Ventajas
Digestor cpula flotante
Digestor de cpula fija
Digestor esfrico
Alimentacin continua, canal de fermentacin Digestor y almacenaje de gas integrados, de material plstico Estircol animal, solamente 2-5 aos 4-100 m
3
Alimentacin continua, digestor Alimentacin continua, digestor mixto mixto con almacenaje de biol Digestor construido, almacenaje de gas en tambor flotante metlico Estircol animal, con o sin residuos vegetales 8-12 aos 6-100 m
3
Digestor construido, con fosa excavada Estircol animal ms residuos vegetales 12-20 aos 6-20 m
3
Fcil construccin y operacin, Coste de construccin bajo, vida til Construccin prefabricada, presin uniforme de gas, larga, buen aislamiento fcil operacin tecnologa madura La cpula de metal puede oxidarse Aislamiento de la parte superior de almacenaje de gas, fluctuacin de la presin de gas No se construye in-situ, vida til corta (2-5 aos) de material plstico, produccin de gas baja
Inconvenientes
Todas las plantas precisan de un control rutinario y cuidadoso de los almacenajes del biogs Operacin y mantenimiento Simple y sencillo, necesidad de pintar regularmente la cpula de gas Fcil despus de una cuidadosa familiarizacin con la planta 0,2-0,5
3
Fcil, control regular de los pesos de presin del gas 0,3-0,8
Produccin diaria de gas 0,3-0,6

3
En m de gas por m de volumen de digestin. Depende del sustrato, estos datos son para estircol de vacuno Elementos costosos Usos recomendados La cpula metlica de gas, el digestor Muy desarrollado, fiable en tamaos familiares + La combinacin de digestor y acumulador de gas; la excavacin Equipo no muy caro, bueno para residuos agrcolas, construccin cara, con experiencia necesaria + La lona de plstico Para plantas de pequea escala o soluciones rpidas
Adecuado para la promocin
++muy recomendable; + recomendable con ciertas observaciones; recomendado en ciertas circunstancias

Digestor esfrico
Digestor continuo con acumulador de plstico protegido del sol por una cubierta Digestor de cpula fija con gasmetro exterior
Pequea planta con digestor esfrico (Costa de Marfil). Photo: Henning
Figura 72. Otros tipos de digestores sencillos. Fuente: adaptado de GTZ-GATE(1999).
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Tema 2: Pequeos sistemas hidroelctricos

La utilizacin del recurso hidrulico como fuente de energa data de tiempos muy remotos. Las primeras ruedas con labes movidas por el agua se utilizaban para moler el grano, para el desarrollo artesanal y productivo, etc. Estas primeras instalaciones hidrulicas aprovechaban el curso del agua exclusivamente como fuente de energa mecnica. A finales del siglo XIX, con el descubrimiento de la corriente alterna y el desarrollo de las primeras turbinas, se inici la construccin de las primeras pequeas centrales hidroelctricas. A principios del siglo XX, la construccin de pequeas centrales hidroelctricas prolifer en Amrica del Norte, Europa y Asia. A mediados del siglo XX, las grandes centrales hidroelctricas entraron en escena debido a su mayor rendimiento econmico. Paulatinamente, muchas de las centrales existentes de pequea potencia fueron quedando fuera de servicio. No obstante, las centrales hidroelctricas de pequea potencia adquirieron de nuevo importancia en muchos pases como consecuencia de la crisis energtica mundial de los 1970. Algunos factores que podemos destacar en este proceso son:

Incremento en los precios del petrleo. Aumento en los requerimientos ecolgicos durante la construccin de las centrales energticas (aumento del coste en las centrales trmicas y nucleares). Necesidad de electrificacin de regiones apartadas y de difcil acceso. Impedimentos para pases en desarrollo en obtener ayudas internacionales necesarias para la construccin de medianas y grandes centrales de mayor rendimiento econmico y las posibilidades reales de estos pases para autofinanciar la construccin de centrales de pequea potencia. Avances en la tecnologa de centrales de pequea potencia y aumento de la efectividad econmica.
En este tema analizaremos las tecnologas referentes al desarrollo de centrales hidroelctricas a pequea escala para poblaciones aisladas, y su contribucin para el desarrollo humano.
Tema 2.1 Clasificacin

Podemos realizar una primera clasificacin de centrales hidroelctricas en funcin de la potencia la cual est muy relacionada con el tamao (Tabla 32):
Tabla 32. Clasificacin de las centrales hidroelcticas. Fuente: ITDG (2004). Tamao Gran central hidroelctrica Potencia Ms de 100 MW Usos Normalmente conectada a una gran red de subministro elctrico Normalmente conectada a red Normalmente conectada a red o para sistemas de generacin descentralizada Sistemas de generacin descentralizada o conectados a red normalmente subministran electricidad a pequeas comunidades o industrias rurales en reas alejadas de la red elctrica
Central hidroelctrica media Pequea central Mini central Micro central
15 a 100 MW 1 a 15 MW 100 kW a 1MW 5 kW a 100 kW
Pico central
Hasta 5 kW
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Figura 73. Central de embalse y micro central de derivacin. Fuente: adaptado de SnchezCampos y Ramrez-Gastn (1995).
Desde la perspectiva de tecnologa apropiada, Snchez-Campos (en Velo et al., 2006) expone las diferencias que se establecen entre los diferentes sistemas hidroenergticos, subrayando que la convencin de rangos mini, micro o pico no tienen mucho ms en comn que el lmite inferior o superior de potencia, establecidos probablemente por razones ms bien comerciales. Snchez-Campos propone que, "cuando estamos hablando de tecnologas apropiadas se puede agrupar (las centrales hidrulicas) por rangos donde hay una mayor afinidad tanto en las tecnologas que se han utilizado como en las aplicaciones y costes".
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Tabla 33. Diferencias entre las pequeas y las grandes centrales hidroelctricas. Fuente: Snchez-Campos, T. (en Velo et al., 2006). Pequeas centrales Grandes centrales
La mxima potencia de diseo se calcula segn el Se disean considerando la mxima generacin mnimo caudal del ro o arroyo; no se de energa posible; por tanto, requiere grandes acostumbran a construir reservorios. reservorios para seguir generando a alta capacidad incluso en pocas de estiaje Se puede construir con tecnologas y capacidades Se construye con tecnologa y capacidades locales importadas Es posible operarla con capacidad local Administracin centralizada Se utiliza para atender pequeas demandas en Se utiliza para alimentar grandes sistemas de zonas aisladas redes (nacionales y/o regionales) Muy poco impacto ambiental, normalmente Gran impacto ambiental, inundacin de grandes pequeos movimientos de tierra; no exige zonas para reservorios de agua, enormes caminos de acceso movimientos de tierra, elimina especies
Tabla 34. Agrupacin de centrales pico y micro hidrulicas por rangos de potencia y usos ms comunes. Fuente: adaptado de Snchez-Campos, T. (en Velo et al., 2006) Rango kW Tipo de uso
0,2 0,5 0,5 - 1 1-5 5 - 20 20 - 100
Se utilizan sobre todo para el cargado de bateras Uso familiar Usos productivos o iluminacin domstica de pequeos grupos familiares (5 a 30 familias) Provisin de servicios, usos productivos y tambin atencin a pequeos grupos familiares (hasta 30 100 familias) Demandas para electrificacin de pequeos centros poblados (50 a 300 familias, e incluso ms)
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Tema 2.2 Fundamentos

Esquema bsico de una microcentral
Existen diferentes tipos de esquemas para microcentrales hidrulicas (Fraenkel et al., 1991; De Juana, 2003; ITDG, 2004). La Figura 74 muestra un esquema tpico, para saltos de pequea o mediana altura, de los diversos componentes de un sistema:
Figura 74. Componentes de un sistema de microgeneracin. Fuente: ITDG (2004) y Snchez y Ramrez (1995).
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Toma y dique de derivacin: La funcin de esta parte de la obra es la de regular y captar un determinado caudal de agua para la produccin de energa. Debe garantizar la captacin de una cantidad constante de agua, especialmente en pocas de estiaje, y a su vez, proteger al resto del sistema de avenidas que pudieran producirse en pocas lluviosas.
Figura 75. Ubicacin de la toma y empleo de anclaje de derivacin. Fuente: Snchez y Ramrez (1995).
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Figura 76. Ubicacin de la toma. Fuente: Soluciones Prcticas (2006b).
Figura 77. Desarenador y canal de rebose. Fuente: Soluciones Prcticas (2006b). Desarenador: Los ros transportan materiales slidos en suspensin provenientes de la erosin que provocan en el terreno a lo largo de su recorrido. Es importante eliminarlos mediante desarenadores instalados tras la toma de agua, ya que estos slidos ocasionaran daos considerables por erosin y desgaste, afectando negativamente a la vida til de la central.
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Figura 78. Seccin de un desarenador. Fuente: Snchez y Ramrez (1995). Canal: Estructura hidrulica de forma regular que por gravedad conduce el agua desde la toma hasta la posicin del salto hidrulico. En pequeas centrales suelen tratarse de conductos abiertos y de seccin muy diversa (trapezoidal, semicirculares, etc.). Las prdidas por filtracin a lo largo del canal y la rugosidad del mismo deben tenerse en cuenta en el diseo del sistema.
Figura 79. Diferentes tipos de canales. Fuente: Snchez y Ramrez (1995).
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Figura 80. Construccin de un canal mediante el mtodo de las cerchas (econmico, rpido y fiable). Snchez y Ramrez (1995).
Figura 81. Cmara de carga con aliviadero. Fuente: ITDG. Cmara de carga: Es la parte del sistema donde se recoge el agua captada y desde donde se conecta la tubera a presin. Las cmaras de carga se suelen disear con desarenadores propios y con aliviaderos (que sirven de regulacin para evacuar caudales superiores a los de diseo). Otra de las funciones de la cmara es la de contrarrestar las turbulencias que se generan en el transporte de agua a travs del canal. Tubera a presin: Es la tubera que conduce el agua hasta la turbina, a donde llega a presin debido a la diferencia de altura. Su coste puede representar una gran parte del presupuesto de toda la microcentral, por lo que es prioritario optimizar su diseo.
Elementos a tener en cuenta en el diseo de una tubera a presin son: el material utilizado (acero, PVC, polietileno, etc.), la prdida de carga por friccin, los soportes, y las vlvulas de control para evitar el golpe de ariete (sobre presin que se produce al detener el flujo de agua bruscamente).
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Figura 82. Componentes de una tubera a presin. Snchez y Ramrez (1995).
Figura 83. Casa de mquinas y tubera de presin. Conchn (Per). Foto: ISF Casa de mquinas: Es el lugar donde se instalan la turbina y el generador elctrico, los equipos electrnicos, as como otros elementos de regulacin. A partir de aqu, la corriente elctrica alterna producida se transporta hacia los puntos de consumo mediante la lnea de transmisin.
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Figura 84. Interior de la casa de mquinas. Conchn (Per). Foto: ISF. Turbina Francis 80 kW. Generador y cuadro de control al fondo. Fondo derecha: bao de resistencias elctricas para el control. Regulacin: El aspecto de la regulacin es muy importante en los sistemas que suministran corriente alterna, ya que el generador requiere una operacin a velocidad constante. Bsicamente las dos maneras de regulacin en una microcentral son por regulacin de caudal en la turbina, o por regulacin de carga (por ejemplo, a travs de resistencias elctricas sumergidas en agua o al aire).
Figura 85. Detalle del bao de resistencias elctricas de la central de Conchn (Per). Foto; ISF
La construccin de todo el sistema asociado a una microcentral supone una obra civil de magnitud considerable. Es necesario tener en cuenta factores esenciales como la hidrologa de la zona de captacin, as como el correcto diseo y dimensionado de los diferentes componentes: canal de transporte, tubera a presin, turbina y sistema de regulacin.
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Potencia disponible y potencia til

El clculo del recurso energtico (ITDG, 2004) se basa en dos componentes principales:

La cantidad de agua (caudal) que atraviesa la turbina hidroelctrica. La diferencia de altura (salto) desde el punto de origen a la turbina.
A partir del caudal y del salto de agua, se puede obtener, usando la frmula de la energa potencial, la potencia neta acumulada por la masa de agua que cae:
Figura 86. Esquema de salto y caudal. Fuente: adaptado de Snchez y Ramrez (1995).
Sin embargo, un sistema de una minicentral hidroelctrica dispone de diversos equipos que transforman la energa potencial en energa til. Esto supone una serie de prdidas acumuladas, debido a los tramos intermedios y de transformacin, que varan notablemente potencia til final de la cual se va a poder disponer.
Ejemplo: Un turbogenerador que opere con un salto de 10 metros y un caudal de 0,3 metros cbicos por segundo, produce aproximadamente (9.81 * 0.5 * 0.3 * 10 =) 18 kW de electricidad.
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Figura 87. Esquema del proceso de transformacin y componentes de la casa de mquinas. Eficiencias tpicas operando a plena carga. Fuente: adaptado de Snchez-Campos y Ramrez-Gastn (1995).
Turbinas hidrulicas para pequeas centrales

Las turbinas hidrulicas se pueden clasificar en dos grandes grupos:

Turbinas de accin Turbinas de reaccin
La diferencia entre estos dos tipos de turbina reside en que las turbinas de accin transforman la energa cintica (velocidad) del flujo de agua en energa mecnica. Esta transformacin ocurre sin variacin de presin. Las turbinas a reaccin, sin embargo, estn totalmente sumergidas en el flujo de agua y aprovechan la presin del agua para transformarla en energa mecnica.
Turbinas de accin
Pelton: turbina de accin de flujo tangencial y admisin parcial. Constituida por uno o varios inyectores, que pueden llegar a ser 6. Puede instalarse con el eje horizontal con 1 2 inyectores, y con el eje vertical con 3 a 6 inyectores. Se emplea en pequeas y grandes centrales. Turgo: turbina de accin de flujo axial y de admisin parcial. Puede instalarse con eje horizontal o vertical. Por lo general, se emplea en pequeas centrales. Si se compara esta turbina con la turbina Pelton, ofrece la ventaja que a igualdad de dimetro de rodete puede operar con mayor caudal. Tiene el inconveniente de tener una baja eficiencia.
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Figura 88. Funcionamiento de una turbina de accin. Fuente: ITDG.
Figura 89. Esquema de turbina Pelton con varios inyectores. Fuente: ITDG.
Figura 90. Microturbina Pelton de 15 kW. Fuente: ITDG.
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Figura 91. Rodete de turbina Turgo. Fuente: Snchez-Campos y Ramrez-Gastn (1995). Michell-Banki: tambin conocidas como de flujo cruzado o "crossflow". Turbina de accin de flujo radial centrpeto-centrfugo, de flujo transversal, de doble paso y de admisin parcial. La eficiencia es buena dentro de un amplio rango de caudal, aunque no muy alta si se la compara con otras turbinas. Sin embargo, debido a su bajo costo y fcil construccin local, es una alternativa interesante para las pequeas centrales.
Figura 92. Esquema de turbina MichellBanki o de flujo cruzado.
Figura 93. Generador elctrico y turbina MichellBanki. Central de 250 kW. Paccha (Per). Foto: ISF.
Turbinas de reaccin
Francis: turbina de reaccin, de flujo mixto, centrpeto y de admisin total. En las zonas de coincidencia las turbinas Francis presentan ventajas respecto a las turbinas Pelton; tienen dimensiones ms pequeas, debido a que presentan mayores secciones de flujo y son de admisin total; adems pueden operar a mayor velocidad de rotacin debido a que son turbinas de reaccin. Estas ventajas la hacen ms econmicas. Sin embargo, presentan algunas desventajas como la baja eficiencia a cargas parciales y alto coste de reparacin.
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Figura 94. Turbina Francis. Kaplan y de hlice: turbina de flujo axial, de reaccin y de admisin total. labes orientables (la turbina de hlice es una variante de la turbina Kaplan con labes fijos).
Figura 95. Izquierda: diseo Kaplan, labes orientables. Derecha: diseo de turbina de hlice. Abajo: Funcionamiento de una turbina de reaccin. Fuente: ITDG.
Turbinas axiales: estas turbinas utilizan un rodete Kaplan o hlice con diversas modificaciones en funcin de los diseos. Presentan interesantes rendimientos en aplicaciones en zonas con grandes caudales y pequeas alturas.
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Figura 96. Turbina Axial de labes fijos de 25 kW de potencia en Las Juntas, poblacin de Los Andes (Per). Fuente: ITDG.
Figura 97. Prototipo de una turbina de ro instalada en el Amazonas en Per (2002). Mquina de 500 W. Fuente: ITDG.
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Tema 2.3 Criterios de diseo

Seleccin de turbinas
A modo de referencia y para el diseo de microcentrales en zonas rurales, se deben usar:

Turbinas tipo Pelton para alturas relativamente grandes y pequeos caudales. Turbinas tipo Michell Banki para medianas alturas y caudales medianos. Turbinas axiales para pequeas alturas y grandes caudales.
Figura 98. Rango de aplicacin de las turbinas. Fuente: ITDG.
Figura 99. Esquema orientativo de los rangos de operacin de las turbinas hidrulicas.
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Viabilidad de la central
ITDG-Per lleva ms de dos dcadas promoviendo la micro hidroenerga en los Andes peruanos y en otros pases. A partir de la experiencia acumulada durante este perodo, Snchez-Campos y Ramrez-Gastn (1995), proponen un listado de etapas clave en el diseo de sistemas micro hidroenergticos. Se presentan a continuacin algunos de los criterios bsicos propuestos:
1.- Capacidad y estudio de la demanda.

Establecer exactamente cunta energa se necesita para el propsito dado, cundo se necesita y dnde se necesita. Evaluar la capacidad organizativa de los usuarios del sistema con el objetivo de conocer qu conocimiento hay que reforzar para que no se produzca un mantenimiento tcnico irregular del sistema. Asegurar un buen sistema de administracin antes de iniciar el proyecto para garantizar una eficaz gestin econmica y sostenibilidad del sistema.
2.- Estudio hidrolgico e inspeccin del lugar.

Medir la variacin del caudal a lo largo del ao. Estudiar el emplazamiento ptimo para proyectar as el sistema ms efectivo y econmico. Calcular el potencial hidroenergtico disponible y la temporalidad del recurso. Estudiar los diferentes usos del agua (por ejemplo, cuando el agua para irrigacin tiene prioridad sobre la hidrogeneracin).
3.- Estudio previo de viabilidad.

Anlisis comparativos de costes en funcin de diferentes opciones de diseo y fuentes de energa. Estudio de la extensin de la lnea elctrica nacional. Combinacin de los resultados del estudio hidrolgico con los de la demanda de energa, a modo de tener claro en qu punto coinciden suministro y necesidades. Establecer recomendaciones para la estructura administrativa y logstica a partir del estudio de capacidad. Discusin participativa con los consumidores en base a los informes.
4.- Estudio de viabilidad final.

Estudio de operacin total y mantenimiento. Estudio financiero a largo plazo. Clculo del factor de planta (relacin de la energa usada frente a la disponible). Diseo de ingeniera final. Estructura de tarifas y metodologa de implementacin. Trminos de referencia para comits supervisores. Desarrollo del modelo de gestin del servicio (asignacin de derechos, regulacin de la participacin asamblea comunitaria, empresa, municipio, usuarios, etc.-, establecimiento de contratos, etc.)
Para profundizar sobre los modelos de gestin de servicios aislados es recomendable la lectura del artculo de Teodoro Snchez y Rafael Escobar, Hidrored ITDG 2001, pginas 2-5.
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Conceptos de una microcentral hidroelctrica como tecnologa apropiada

Las oportunidades para reducir los costes en los proyectos de pequeas centrales hidrulicas se encuentran en cada una de las fases de implementacin del proyecto (Snchez-Campos, 1999). Para conseguirlo, hay que tener en cuenta ciertos conceptos importantes:
Tabla 35. Conceptos de una microcentral hidroelctrica como tecnologa apropiada. Fuente: Snchez-Campos, T. (en Velo et al., 2006). Uso de la ingeniera adecuada
El diseo de micro centrales hidroelctricas (MCH) no es una simple reduccin de escala de una gran central. Para pequeas centrales los riesgos en seguridad y las exigencias en la sofisticacin disminuyen, por lo que los estndares necesarios son menores En una MCH la prdida de un punto de eficiencia significa la prdida de fracciones de kW y, en el peor de los casos, de pocas unidades; en las MCH ms importante que la eficiencia es la fiabilidad del sistema La implementacin de MCH se hace en menor tiempo y requiere el desplazamiento de equipos y materiales de menor peso que para las grandes centrales. No hace falta construir carreteras de acceso ni asentamientos para los trabajadores. La participacin de los usuarios en la logstica de la construccin, adems de significar un ahorro de costes, implica una mayor familiarizacin y apropiacin de la tecnologa En la actualidad, se producen materiales y componentes que pueden utilizarse ventajosamente en las pequeas centrales, entre ellos los reguladores electrnicos. Tambin existen aplicaciones de motores en reverso, las bombas como turbinas y algunos materiales usados en otras aplicaciones
Tolerancia en las eficiencias de los equipos y sistemas
Mnimo de instalaciones durante la etapa de construccin
Uso de ingeniera moderna
Figura 100. Relacin del coste por kW instalado. Tendencias de la MCH como tecnologa apropiada. Fuente: ITDG.
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Tema 3: Energa solar trmica

La energa solar trmica consiste en la transformacin de la radiacin solar en energa calorfica, siendo una tecnologa bien conocida y usada ampliamente en muchos pases. Existen muchas aplicaciones para el uso directo de la energa solar (ver De Juana, 2003; ITDG-Practical Action 2002c):

Calentamiento de agua. Cocinado de alimentos. Secado de cultivos. Calefaccin de espacios. Potabilizacin de agua.
El uso ms conocido de la energa solar trmica es el calentamiento de agua. En el mundo, especialmente en reas como el Mediterrneo y Australia, donde existe un alto nivel de insolacin, se encuentran en servicio cientos de miles de sistemas domsticos de calentamiento de agua. El aprovechamiento trmico del sol se puede llevar a cabo mediante:

Sistemas activos (con partes mviles)

o
De baja, media o alta temperatura De baja temperatura
Sistemas pasivos (sin partes mviles)

o
Las instalaciones de energa solar trmica de baja temperatura tienen una clara aplicacin en la arquitectura y su eficacia se ve claramente aumentada cuando se incorporan en el proyecto de los edificios criterios de diseo solar pasivo. Estos criterios se conocen tradicionalmente como arquitectura bioclimtica. Las cocinas solares se consideran tambin sistemas pasivos. Los sistemas de media y alta temperatura se utilizan en la produccin de vapor y en la obtencin directa de energa elctrica en las llamadas centrales termosolares. En los Pases en Desarrollo, los sistemas solares domsticos para calentamiento de agua se encuentran normalmente slo en las reas ms ricas de las comunidades, aunque existen algunas excepciones. Muchas de las tecnologas para sistemas solares activos se basan, para su manufactura, en materiales modernos sofisticados. Esto representa un problema en los Pases en Desarrollo donde tales materiales deben ser importados. Algunos pases tienen ciertas capacidades de manufactura para productos solares trmicos pero normalmente es pequea y ni mucho menos est extendida en el todo mundo. El mercado para los productos solares, como los calentadores solares de agua, es pequeo y crece muy lentamente. Las tecnologas solares pasivas, especialmente las cocinas solares, tienden a ser ms usadas en los Pases en Desarrollo. En cuanto a los "edificios solares", se han llevado a cabo muchos avances tecnolgicos en los Pases en Desarrollo durante las pasadas dos dcadas. A pesar de ello, a menudo el nivel tecnolgico es alto y demasiado caro y fuera del alcance de las comunidades rurales en los Pases en Desarrollo.
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Tema 3.1 Agua caliente

En la mayora de pases se necesita agua caliente a baja temperatura (por debajo de 100C) para usos domsticos y comerciales. Existe una amplia variedad de calentadores de agua solares. El ms simple es un trozo de tubera de plstico negro, lleno de agua que se deja al sol para que se caliente el agua. Los calentadores solares simples constan normalmente de una serie de tuberas, pintadas de negro, dispuestas en el interior de una caja cuya parte frontal est cerrada con un panel de cristal. Estos dispositivos se conocen como paneles solares (ver Duffie y Beckman, 1991). El fluido que se desea calentar pasa a travs del colector y se enva a un tanque para su almacenaje. El fluido puede recircularse desde el tanque hacia el colector varias veces para elevar su contenido calorfico hasta alcanzar la temperatura deseada. Existen dos configuraciones comunes simples para tales sistemas:
Sistema termosifn
Se basa en la tendencia del agua caliente a ascender por encima del agua fra (conveccin natural). En estos sistemas, el tanque siempre se encuentra por encima del colector. El agua se calienta en el colector y asciende hacia el tanque, siendo reemplazada en el colector por agua ms fra que procede del tanque. Los sistemas integrados combinan la funcin de tanque y colector para reducir el coste y el tamao, tal como muestra la foto de la figura.
Figura 101. Sistema de calentamiento de agua solar con termosifn. Fuente: Elaboracin propia. Foto: Sistema integrado colector-tanque, PNUD (2003b)
Esa circulacin se mantiene hasta que la temperatura del agua del tanque se hace igual a la temperatura del agua procedente del colector. Durante la noche, el agua podra circular en sentido contrario y enfriarse a su paso por el colector (que ahora pierde calor). Para prevenir la circulacin inversa y, por tanto, el enfriamiento del agua del colector, suele ponerse en el circuito una vlvula antiretorno. En el funcionamiento normal, durante el da, el agua caliente para consumo se extrae del tanque de almacenamiento. Esta agua se remplaza por agua fresca.
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Como la mayora de los colectores solares se instalan en los tejados de las casas, el sistema de termosifn no siempre es conveniente, ya que resulta difcil instalar el tanque por encima del colector. Si el tanque est por debajo del colector, es necesario bombear el agua.
Sistemas con bomba de agua

En los sistemas con bomba, sta se utiliza para hacer circular el agua a travs del colector. La ventaja de estos sistemas reside en que el tanque de almacenamiento puede situarse por debajo del colector solar. La desventaja, por supuesto, es que se necesita electricidad para alimentar la bomba.
Otras caractersticas comunes

A menudo, el fluido que circula por el colector se trata con productos anticorrosivos y/o productos anticongelantes. En estos casos, se precisa de un intercambiador de calor que transmita la energa trmica del fluido al agua que se calienta para los consumidores.
Figura 102. Sistema de calentamiento de agua solar con bombeo de agua e intercambiador de calor. Fuente: Elaboracin propia.
Otra alternativa para evitar el congelamiento durante la noche, es vaciar (purgar) el circuito del colector mediante un sistema de vlvulas. La tecnologa de los colectores ha sufrido grandes avances en los ltimos aos. Los colectores ms avanzados se fabrican con materiales modernos y estn diseados para optimizar su eficiencia. La complejidad del sistema vara dependiendo del uso de la instalacin. En aplicaciones comerciales, en las que se requieren mayores cantidades de agua caliente, se utilizan bateras de colectores. En los Pases en Desarrollo la mayora de estos sistemas se utilizan en hospitales.
Tema 3.2 Cocinas solares

En los Pases en Desarrollo, se ha prestado gran atencin en los ltimos aos a la tecnologa de las cocinas solares (ver GTZ, 1999; ITDG-Practical Action, 2002a). El diseo bsico consiste en una caja con una tapa de cristal y forrada con aislante. El recinto interior se forra con una superficie reflectora para concentrar el calor sobre las ollas. Las ollas se pintan de negro para favorecer la absorcin de calor. Otro tipo de cocina solar muy extendido es del tipo concentrador. Su caracterstica principal es que la radiacin que incide en un amplio captador reflectante, se concentra bajo la superficie de la olla. La
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forma ideal es la parablica, aunque existen otros diseos no tan eficaces pero ms fciles de construir. La radiacin solar eleva suficientemente la temperatura para hervir el contenido de la olla. El tiempo de cocinado suele ser mucho ms lento que el correspondiente a una cocina convencional, no obstante no hay consumo de combustible.
Figura 103. Cocina solar en forma de caja. Fuente: ISF
Figura 104. Cocina solar en forma parablica. Fuente: ISF
Se han diseado mltiples tipos de cocinas solares. Su principal restriccin ha sido la de reducir suficientemente los costes para permitir una amplia diseminacin. Otra limitacin importante es que slo se pueden utilizar durante las horas de fuerte irradiacin solar, necesitndose otra cocina con combustible para los das nublados, durante las primeras horas de la maana o para la noche. Existen programas de diseminacin importantes y subsidiados de diseminacin de cocinas solares en India, Pakistn y China.
Tema 3.3 Secadores solares

Diversos productos y cultivos, como el grano, el caf, el tabaco, las frutas y el pescado, requieren un secado controlado. Su calidad puede mejorarse si se lleva a cabo el secado adecuadamente,
Figura 105. Secador solar. Fuente: ITDG (2002b)
La tecnologa solar puede utilizarse para el secado de tales productos. El principal principio de operacin consiste en elevar la temperatura del material a secar, que normalmente se encuentra en una caja o compartimiento, al mismo tiempo que se hace pasar aire a travs del compartimiento para arrastrar la humedad desprendida.
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El flujo de aire normalmente es inducido por el "efecto chimenea" que se fundamenta en el hecho de que el aire caliente tiende a ascender por la chimenea, produciendo lo que se conoce como "tiro de la chimenea". La depresin que se produce en el compartimiento debido a este tiro, sorbe aire fresco del exterior. Este sistema de circulacin natural del aire puede reemplazarse por un sistema de circulacin inducida utilizando un ventilador. El tamao y forma de la cmara de secado vara en funcin del producto y del tamao del secador (ver Cipriano, 2006; ITDG-Practical Action, 2002b). Los sistemas grandes pueden usar silos grandes, mientras que los sistemas pequeos consisten en unas pocas bandejas en un recinto de madera. Las tecnologas de secado de cosechas pueden ayudar a reducir el impacto ambiental debido al uso de madera o combustibles fsiles para el secado. Asimismo, pueden ayudar a reducir los costos asociados con el consumo de estos combustibles y, por tanto, el coste del producto. Debido a la mejora y proteccin de los cultivos, estos sistemas de secado tambin representan efectos beneficiosos sobre la salud y la nutricin.
Tema 3.4 Aplicaciones en edificacin

Calefaccin
En las zonas ms fras del planeta, se requiere calefaccin de los habitculos durante los meses de invierno. Esto tambin puede ser as durante un largo perodo anual en las zonas de gran altitud sobre el nivel del mar en los trpicos. Para suministrar calor a los hogares en estas zonas y perodos, se necesitan grandes cantidades de energa. No obstante, si los edificios estn cuidadosamente diseados, se puede aprovechar la insolacin que reciben para calentar su interior mayoritariamente con energa solar. Mediante la incorporacin de ciertos principios simples, se pueden conseguir edificios confortables al tiempo que eficientes en el consumo de combustible. El fundamento de estas tecnologas est basado en principios arquitectnicos y es de naturaleza pasiva. Se puede aumentar la capacidad de las construcciones para capturar y almacenar el calor procedente del sol utilizando

Materiales de construccin con alta capacidad calorfica (para almacenar el calor) Materiales aislantes (para reducir las prdidas de calor al exterior) Superficies acristaladas (para permitir la entrada de radiacin solar)
Existen muchas tecnologas que ayudan a las necesidades de calor por captura y almacenamiento de la energa recibida durante el da. No obstante, el almacenamiento del calor estacional es difcil y costoso. Para conseguir un diseo solar pasivo efectivo se deberan seguir los siguientes principios:

Un edificio debe tener grandes superficies acristaladas encaradas al sol para maximizar la ganancia solar. Se deben incluir elementos de regulacin de la entrada de calor para prevenir el sobrecalentamiento del edificio. Un edificio debe tener suficiente masa para almacenar el calor durante el perodo requerido. Se deben incluir elementos que permitan el calentamiento uniforme del edificio.
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Un ejemplo de tecnologa simple pasiva para el calentamiento de los espacios interiores es el muro Trombe. Este consiste en una pared de gran masa pintada de negro. Tiene una doble capa acristalada que evita que el calor capturado se escape. La circulacin del aire es tal que el aire fro entra desde el exterior a la cavidad del muro (entre el cristal y la pared) y el aire calentado en su interior pasa hacia el habitculo. El calor almacenado durante el da en el muro es irradiado hacia el interior de la vivienda durante la noche.
Figura 106. Esquema de un muro Trombe. Fuente: J.F. Rozis y A. Guinebault (1997)
Este tipo de tecnologas es til en reas en las que las noches son fras y los das son templados y soleados.
Refrigeracin
La mayora de los Pases en Desarrollo estn situados en zonas tropicales y tienen pocas necesidades de calefaccin domstica. Existe, sin embargo, una demanda de refrigeracin de los habitculos (acondicionamiento de aire). La mayora de las culturas de las zonas de clima clido han desarrollado por s mismas tcnicas tradicionales, simples y elegantes, para refrigerar sus viviendas. Algunas de estas tecnologas estn basadas en el aprovechamiento solar mediante sistemas pasivos. Existen muchos mtodos para minimizar la entrada de energa solar, por ejemplo:

Emplazar el edificio en una zona con sombra o cerca del agua. Utilizar la vegetacin o la orografa para dirigir el viento al interior del edificio. Planificar la urbanizacin de la ciudad o pueblo para optimizar la circulacin del viento segn los vientos predominantes o para optimizar la sombra disponible.
Se pueden disear los edificios para un clima concreto:

Techos abovedados y estructuras trmicamente masivas para climas ridos y calientes. Ventanas sombreadas y con contraventanas para evitar la entrada directa del sol. Estructuras abiertas de bamb en reas clidas y hmedas. En algunos pases, las viviendas se construyen en el subsuelo, aprovechando la relativamente baja y estable temperatura del suelo que las rodea.
Existen tantas opciones como culturas.
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Agricultura y ganadera
La calefaccin de recintos mediante energa solar tambin tiene su aplicacin en las actividades agrocopecuarias mediante la construccin de invernaderos y criaderos. Una buena gua para la aplicacin en la vivienda y en la agricultura de calefaccin solar en regiones fras en Pases en Desarrollo es la publicada en 1997 por J.F. Rozis y A. Guinebault.
Tema 3.4 Potabilizacin de agua

La obtencin de agua limpia para beber es un desafo en muchos pases. En efecto, un tercio de la poblacin en Pases en Desarrollo no tiene acceso a agua salubre. Cuando el agua disponible est plagada de bacterias causantes de enfermedades, debe ser desinfectada para hacerla salubre (UNESCO, 1984). En ocasiones, se dispone de agua salada que puede ser desalada para su consumo. Cul sera el efecto de que toda el agua se potabilizara? Una estimacin en las Filipinas, por ejemplo, predice que si todas las familias que beben de fuentes medianamente contaminadas pudieran utilizar agua potable, la diarrea de sus hijos se reducira en un 30%. Los mtodos convencionales de desinfeccin del agua de boca, incluyendo el hervido o la adicin de compuestos de cloro, pueden resultar caros y requerir mucho tiempo. El proceso de cloracin puede dar mal gusto al agua. Adems, en algunas regiones es difcil contar con una fuente fiable de cloro. Las razones para que el agua contaminada no se sanee por ebullicin pueden ser varias:

La gente no cree en la teora de los grmenes. Se tarda demasiado. El agua hervida sabe mal. El combustible es caro o escaso. El calor y el humo son insoportables.
Algunos ejemplos del coste de la ebullicin del agua:
Durante la expansin del clera en Per, se recomend a la poblacin que hirviese el agua durante 10 minutos. El coste de hacer esto habra supuesto del 29% de los ingresos medios de una familia pobre. En Bangladesh, hervir el agua para el consumo humano supondra el 11% de los ingresos de la ms humilde de las familias. En Yakarta, Indonesia, se necesitaran ms de 50 millones de dlares americanos para hervir el agua. Se estima que en Ceb (Filipinas) de 900.000, ms de la mitad de las familias hierven el agua que beben, y la proporcin es actualmente mayor que la de las familias que obtienen el agua de una fuente tericamente clorada.
Al eslogan del PNUD en su campaa de derecho al agua, podramos aadir el tiempo que se tarda en ir a buscar la lea, no slo en ir a buscar el agua.
El combustible necesario para hervir el agua es aproximadamente 1 kg de lea por litro de agua. En consecuencia, contar con un sistema de aguas inadecuado contribuye a la deforestacin, la polucin del aire, y otros problemas del medio ambiente relacionados. Adems, el humo desprendido en la combustin de la madera, carbn vegetal, o estircol crea problemas de salud.
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La utilizacin de energa solar para sanear el agua puede solventar los problemas asociados a la necesidad de cloro o utilizacin de combustible.
Pasteurizacin solar
Consiste en un tratamiento trmico del agua semejante al de la pasteurizacin de la leche. Se lleva a cabo en cocinas solares. La leche se pasteuriza a los 71 C durante 15 segundos o bien durante 30 minutos a 63C. Algunas bacterias son resistentes y pueden sobrevivir tras el pasteurizado, pero estas bacterias no causan enfermedades a las personas. Este proceso ha sido tambin probado y utilizado para el saneamiento de agua. En 1983, David Ciochetti descubri que una cocina solar puede dar el suficiente calor para pasteurizar el agua (a 66C) y matar todos microbios causantes de enfermedades. El hecho de que el agua pueda sanearse a esta baja temperatura slo 66 C en vez de 100 C (ebullicin) presenta una oportunidad real para tratar el agua contaminada en Pases en Desarrollo. La dificultad radica en saber cundo se ha alcanzado la temperatura adecuada, hecho que es fcil y no requiere ningn instrumento de medida cuando se trata de la ebullicin. Para ello se utilizan tubos con mezclas de cera en su interior que funden a la temperatura adecuada para la pasteurizacin (Metcalf, 2002).
Tratamiento con luz ultravioleta

Un mtodo alternativo, conocido desde tiempos remotos en la India para la desinfeccin de agua, es la utilizacin de la capacidad de la luz solar directa para destruir las bacterias. El agua as tratada es adecuada para beber as como para preparar soluciones orales de rehidratacin, usadas como terapia para tratar la deshidratacin de nios con diarrea. La radiacin solar es una fuente de energa renovable, abundante y accesible en la mayora de los pases meridionales. Existen tecnologas a pequea escala que permiten satisfacer las necesidades diarias de una familia no muy numerosa.
Figura 107. Mtodo SODIS. Botella de agua para desinfeccin solar (izquierda). Grfico del efecto sinrgico de la irradiacin y el calentamiento del agua en su desinfeccin (derecha). Fuente: SODIS (2002).
La luz solar en la banda de longitudes de onda entre 315 y 400 nm (nanmetros), luz ultravioleta, es la ms eficaz para destruir las bacterias. Los cristales y plsticos transparentes son los mejores materiales para la desinfeccin ya que transmiten la luz en este rango. Estudios recientes indican que las bolsas de plstico transparente son los mejores materiales para la desinfeccin de agua.
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El siguiente rango de longitudes de onda en trminos de eficiencia es el correspondiente a la luz visible (400 a 750 nm), siendo la luz violeta y azul (400 a 490 nm) la ms til dentro de esta banda del espectro. En consecuencia, son ms efectivos en orden decreciente y tras los vidrios y plsticos transparentes, los vidrios tintados en violeta, azul y verde muy claro.
Requisitos
Los contenedores deben estar fabricados con vidrios transparentes o tintados o plsticos transparentes. Debe disponerse de una adecuada irradiacin solar. Las regiones ptimas estn entre las latitudes 35 N y 35 S.
Usuarios potenciales
Servicios de salud Pequeas comunidades Campos de refugiados e instituciones y all donde las situaciones de desastre hayan interrumpido el suministro de agua.
EAWAG (el Instituto Federal Suizo para las Ciencias y las Tecnologas del Medioambiente) y SANDEC (el departamento de EAWAG para el saneamiento de agua en Pases en Desarrollo), han puesto a prueba y diseminado el mtodo SODIS (Solar Water Disinfection Process). En los ltimos aos se ha implantado en ms de 20 pases.
Desalacin solar
Una de las alternativas tecnolgicas para la obtencin de agua potable es la desalacin, en la cual se separan las sales contenidas y se obtiene agua apta para su consumo. Los sistemas empleados en los pases industrializados son sumamente costosos, implican tecnologas complejas y requieren grandes consumos de energa. Si bien se puede realizar la destilacin de una forma simple empleando combustibles, el consumo de estos es un inconveniente en determinadas zonas, por lo que la destilacin solar puede constituir una buena alternativa, simple y barata, para la desalacin a pequea escala (domstica).
Figura 108. Esquema de destiladora solar modular de simple. Fuente: Puig (2004)
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La destilacin solar se presenta como una buena alternativa para cubrir las necesidades bsicas de las poblaciones rurales dispersas que sufren la falta de acceso al agua en condiciones adecuadas para su consumo. La destilacin solar aprovecha el calor del sol directamente en un sistema simple de captacin. Este equipo, conocido como destiladora solar, consiste bsicamente en una bandeja poco profunda con una cubierta de vidrio transparente. El sol calienta el agua en la bandeja. Gracias a la cubierta de vidrio y al sellado de la destiladora, se produce el efecto invernadero, que provoca la evaporacin de la agua. El vapor asciende y condensa sobre la cubierta, que se encuentra a temperatura inferior por efecto del viento. El condesado se desliza hacia los conductos de evacuacin, dejando en la bandeja las sales, los minerales y la mayora de otras impurezas, incluyendo los grmenes. (ver ejemplo de aplicacin en PNUD, 2003c)
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Tema 4: Sistemas solares fotovoltaicos

La energa solar fotovoltaica es uno de los recursos energticos ms apropiados para llevar la electricidad al medio rural, a causa de las propiedades de modularidad, autonoma, bajo mantenimiento y no contaminante que caracterizan esta tecnologa energtica. Prueba de ello es que se est utilizando en multitud de pases para mejorar las condiciones de vida, impulsada por muy diversos actores: gobierno, organizaciones no gubernamentales, entidades privadas. Los mecanismos financieros de implementacin son tambin muy variados: donacin, subsidio para la compra, empresas concesionarias de energa, crditos, venta al contado, etc. Es difcil determinar el nmero de instalaciones domsticas distribuidas por los pases en desarrollo, precisamente por el carcter descentralizado y modular de la electricidad solar y por la variedad de actores implicados; con todo se estima en ms de un milln. En la tabla se muestra una estimacin de instalaciones fotovoltaicas domiciliarias de algunos de los pases con programas ms ambiciosos.
Tabla 36. Relacin de sistemas instalados hasta el ao 2000 en algunos pases (Nieuwenhout, 2000) Pas Argentina Brasil China Colombia Honduras India Indonesia Kenia Marruecos N SSFV 2.000 4.500 285.000 12.000 3.000 118.000 80.000 150.000 50.000 Pas Mjico Nepal Rep. Dominicana Sri Lanka Suazilandia Sudfrica Tnez Zimbabwe N SSFV 90.000 2.500 10.000 5.000 1.200 60.000 3.000 80.000
Estas instalaciones proporcionan un nivel de electrificacin bajo desde la perspectiva del primer mundo. La produccin promedio con un mdulo de 50 Wp (Vatios pico) es de unos 200 Wh/da en zonas tropicales, mientras que el consumo promedio espaol es de unos 7.000 Wh/da por vivienda, unas 35 veces superior. Sin embargo, las repercusiones socio econmicas son muy importantes slo por el hecho de tener iluminacin de mucha ms calidad que la que proporcionan las lmparas de queroseno, de aceite o las velas. La jornada de actividad se ampla de forma notable y esto permite continuar con las actividades manuales en la casa y estudiar a los nios. Tambin el acceso a la televisin (lo habitual es que la radio se alimente con pilas secas) tiene consecuencias destacadas quiz no todas deseables: permite mantenerse informado de un mundo muy lejano, en todos los sentidos, pero con el que necesariamente hay que interrelacionarse. Asimismo, son muy frecuentes las instalaciones solares en centros de salud y escuelas. En el primer caso, los beneficios principales son la posibilidad de almacenar vacunas, utilizar instrumental elctrico y mejorar los servicios de urgencia nocturnos. Pocas son las aplicaciones productivas en las que usa la electricidad solar; la nica que se puede considerar de uso generalizado es el bombeo de agua para consumo domstico, la irrigacin y para extraer agua para el ganado, adems de la iluminacin y funcionamiento de pequeos aparatos en comercios y hostelera (donde los hay).
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Figura 109. Sistema fotovoltaico domstico en Brasil.
Tema 4.1 Propiedades de la energa solar fotovoltaica

La principal peculiaridad de la electricidad solar es el dispositivo que transforma la radiacin luminosa en electricidad, la clula solar. De sus caractersticas fsicas y de la fuente energtica que utiliza, el Sol, se derivan la mayor parte de las propiedades de los sistemas fotovoltaicos. La unidad mnima de generacin puede ser tan pequea como uno de los dispositivos electrnicos que constituyen un circuito integrado. De hecho, una clula solar no es ms que un diodo, el ms sencillo de ellos. Las clulas usuales son bastante mayores, entre 100 y 225 cm2. En el otro extremo, se construyen centrales solares que producen megavatios, no habiendo lmite tecnolgico para hacerlas an mayores. A diferencia de otras tecnologas energticas, el costo por unidad de potencia instalada es casi independiente del tamao, en un amplio rango. Ejemplo: El coste por kW instalado, en sistemas conectados a la red elctrica de menos de 10 kWp, oscilaba a finales de 2002 entre 7.000 y 10.000 , mientras que para sistemas mayores oscilaba entre 6.500 y 9.000 . Al utilizar la radiacin solar como fuente primaria, la energa solar fotovoltaica depende de un combustible con un proceso de transformacin en electricidad que no genera residuos, inagotable, distribuido por toda la superficie del planeta, especialmente intenso en las regiones ms pobres y del que se conoce con bastante precisin su variacin en el tiempo (al menos en cuanto a los valores medios). En consecuencia, es una tecnologa poco contaminante que favorece la independencia energtica, cuestin de enorme importancia dada la concentracin geogrfica de los recursos fsiles, en especial el petrleo. Una consecuencia directa de las dos caractersticas anteriores es el inters del uso de sistemas fotovoltaicos para generar electricidad de forma autnoma y a muy diversas escalas: desde linternas solares hasta minicentrales para abastecer a comunidades de varios cientos de habitantes.
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Adems, los mdulos fotovoltaicos son un producto altamente estandarizado con una muy elevada fiabilidad: por un lado, la degradacin de las clulas de silicio cristalino (las ms extendidas) es muy baja, hasta el punto de que algunos fabricantes dan garantas de treinta aos; por otro, no hay mecanismos en movimiento en todo el proceso de generacin y no requiere transportar combustible para abastecer el generador. En el caso de los sistemas fotovoltaicos conectados a la red, las dos caractersticas citadas posibilitan la generacin elctrica distribuida. Esta tecnologa permite operar, en forma de red de generadores prximos a los puntos de consumo (por ejemplo, los edificios fotovoltaicos), a diferencia de las redes convencionales basadas en grandes centrales. Se disminuyen as las prdidas de transmisin y los riesgos de cortes de suministro por desastres naturales. La principal limitacin para la penetracin de la energa solar fotovoltaica es el coste econmico. Aunque no ha dejado de disminuir desde que en 1973 se iniciaron las aplicaciones terrestres, todava no es competitiva en comparacin con las tecnologas convencionales de generacin de energa elctrica, salvo en los casos en que la aplicacin est alejada de la Red Elctrica de Distribucin.
Figura 110. Pequeo panel solar para alimentar una radio y una linterna. Foto: Practical Action.
La ausencia generalizada de polticas de externalizacin de costes, es decir, una poltica orientada a que el precio de la energa elctrica incluya los costes asociados a la degradacin medioambiental, junto con la modesta escala alcanzada hasta ahora por el mercado fotovoltaico en la generacin de electricidad, determinan la necesidad de apoyar, mediante subvenciones, la electricidad "verde". No obstante, el formidable crecimiento en la fabricacin de mdulos fotovoltaicos (un 20% anual si se promedian los quince ltimos aos y el 45 % en los tres ltimos aos) muestra la firme aceptacin de esta tecnologa.
Tema 4.2 Descripcin del sistema fotovoltaico

Un sistema fotovoltaico est constituido por una agrupacin de mdulos usualmente denominada generador fotovoltaico y un conjunto de elementos que adaptan la energa elctrica que produce el generador a la aplicacin.
Figura 111. Diagrama de bloques de un sistema fotovoltaico autnomo. DC: corriente continua; AC: corriente alterna.
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La unidad mnima de realizacin de un generador solar es el mdulo fotovoltaico compuesto por un conjunto de clulas solares conectadas en serie y/o en paralelo. El mdulo determina las caractersticas elctricas del conjunto de clulas y permite exponerlas a la intemperie; las clulas se encapsulan entre vidrio y plstico, y todo el conjunto se protege con un marco metlico. La clula solar es un dispositivo electrnico fabricado con silicio que transforma la radiacin solar en energa elctrica directamente. El material de base es el silicio, muy abundante en la naturaleza, pero que requiere un costoso tratamiento de purificacin y cristalizacin. Puede utilizarse en forma de monocristal, multicristal o no cristalizado (silicio amorfo), aunque en este caso la estabilidad del material es baja y las clulas, adems de tener peores caractersticas elctricas, se degradan. La tensin de cada clula es de unos 0,5 voltios y la corriente depende del rea de clula expuesta a la radiacin solar y de sus caractersticas fsicas. Las clulas comerciales tienen un rea de entre 100 y 150 cm2 y generan una corriente de entre 3 y 4,5 A. La potencia elctrica producida depende linealmente de la superficie de mdulos, en una primera aproximacin. La electricidad generada por una clula, y por ende por cualquier asociacin de ellas, tiene forma continua, a diferencia de la empleada en la mayora de las aplicaciones convencionales, que es alterna.
Figura 112. Parmetros elctricos de un mdulo fotovoltaico y valores para un mdulo convencional de 0,5 m2 de superficie.
Se observa que un poco a la izquierda del punto de mxima potencia, la corriente es independiente de la tensin, prcticamente. Puede decirse que, en determinado rango de valores de tensin, el mdulo se comporta como una fuente de corriente; este hecho, unido a la variacin lineal de la corriente con la radiacin solar, simplifica los procedimientos de diseo. Un generador autnomo requiere asegurar la disponibilidad de electricidad an en los casos en que la generacin es inferior a la demanda, o incluso nula, como cuando no est visible el sol. Para ello es indispensable almacenar la energa producida en los perodos en que la generacin supera a la demanda. Esta funcin la realiza el acumulador electroqumico, bateras de plomo cido en la prctica totalidad de casos. En las aplicaciones de bombeo de agua mediante energa solar fotovoltaica, el almacenamiento se hace en forma de energa potencial porque se recurre a depsitos para acumular agua para varios das de consumo. Solamente con el mdulo y la batera, se puede ya suministrar electricidad a equipos que se alimenten con corriente continua (DC). Sin embargo, esta configuracin es muy perjudicial para la
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batera, porque puede vaciarse de energa elctrica totalmente y/o continuar recibiendo energa a pesar de estar completamente llena; ambos procesos acortan su vida til. El regulador de carga de batera evita la sobrecarga y la sobredescarga. Es un elemento imprescindible en todas las instalaciones. Adems, incluye indicadores sobre el estado de carga de la batera y el nivel instantneo de generacin elctrica.
Figura 113. Elementos de un sistema fotovoltaico domiciliario.
Para las cargas que requieren una alimentacin convencional, en corriente alterna, es necesario incluir un equipo electrnico que realiza la transformacin. Se denomina convertidor DC/AC o inversor y est presente en casi todas las instalaciones que superan los cientos de vatios. De esta descripcin de los componentes de un sistema fotovoltaico podra deducirse que tcnicamente es muy sencillo y, en consecuencia, muy fiables. Sin embargo, la realidad muestra que muchos de los sistemas instalados no funcionan correctamente.
Tema 4.3 Dimensionado de instalaciones

En las instalaciones autnomas, la eleccin del tamao del generador fotovoltaico y de la capacidad de almacenamiento est determinada por la energa requerida por las aplicaciones. El recurso energtico que alimenta el sistema fotovoltaico, la radiacin solar, adems de las variaciones asociadas a la posicin del Sol, que podemos considerar deterministas, depende de la transparencia de la atmsfera, y sta variable tiene un comportamiento fsico tan complejo que se recurre al anlisis estadstico para su caracterizacin. Como el diseo tiene que considerar la seguridad en el suministro requerida para la aplicacin, hay que determinar el tamao del generador fotovoltaico y de la batera en funcin del consumo energtico esperado y de la radiacin solar incidente en la localidad. El mtodo de dimensionado ms habitual se basa en estimar las necesidades para el mes peor; es decir, aquel en el que la relacin entre consumo y produccin es ms desfavorable. Las fases para dimensionar una instalacin fotovoltaica son:
Estimacin del consumo: A partir de la potencia elctrica que consumen los equipos conectados a la instalacin y el tiempo de uso diario estimado, se calcula la demanda diaria de energa elctrica. Estimacin de la radiacin solar: Contando con los datos de radiacin diaria promedio para cada mes sobre superficie horizontal hay abundante informacin en internet, se calcula la radiacin sobre el plano de captacin ms favorable (en el caso de que el consumo sea constante
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a lo largo de todo el ao, el ngulo de inclinacin ptimo se obtiene sumando 10 a la latitud de la localidad). Esta tarea es bastante compleja, se puede utilizar programas de cmputo adecuados o utilizar los datos sobre superficie horizontal directamente; las diferencias son muy pequeas en latitudes tropicales
Eleccin del mes peor: Con los datos anteriores, se selecciona el mes para el que se va a realizar el clculo, de forma que el consumo diario D(kWh) y la radiacin solar diaria promedio Gdm (kWh/m2) quedan determinados. Eleccin del generador fotovoltaico: Como la variacin de la radiacin solar respecto al promedio es grande, el generador se escoge entre un 10 y un 30% mayor de lo necesario, por seguridad, FS. La potencia nominal, PN, a instalar se calcula mediante:
1kW/m2 PN = FS D Gdm
Eleccin de la batera: El tamao depende de la capacidad de autonoma deseada. Los valores habituales oscilan entre tres y ocho das. En consecuencia, la capacidad real de la batera se obtiene multiplicando el consumo diario por el nmero de das de autonoma elegidos, DA.
Como el regulador de carga de batera limita la profundidad de descarga mxima, PDMAX, a valores entre el 50 y el 80%, la capacidad nominal de la batera, CN, tiene que ser proporcional a este efecto:
CN (kWh) = (DA * L) / PDMAX Configuracin del generador y de la batera: Los valores obtenidos para el generador y la batera se expresan en Wp y kWh, respectivamente; hay que expresarlos en nmero de mdulos (los mdulos habituales tienen una tensin nominal de 12 V) y de vasos de batera (cada vaso tiene 2 V de tensin nominal).
La batera determina la tensin de trabajo, VT, de toda la instalacin y, en consecuencia, se suele escoger en valores mltiplos de 12 V, acorde con las de automvil, las ms empleadas, compuestas por seis vasos conectados en serie. El nmero de mdulos de potencia PM (la que indica el fabricante de mdulos en el catlogo) que hay que conectar en serie NS, est determinado por el nmero de bateras de automvil en serie, y el nmero de configuraciones en paralelo, NP, por la potencia nominal obtenida previamente, de forma que se cumpla: (NS * NP * PM) PN Por ltimo, la capacidad nominal de la batera, en amperios hora, se obtiene mediante:
CN (Ah) = CN (kWh) / VT
El procedimiento detallado aqu es una simplificacin acorde con los objetivos de este texto, pero se puede consultar un ejercicio mucho ms detallado en el anexo.
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Tema 4.4 Aplicaciones

Las aplicaciones de la energa solar fotovoltaica pueden clasificarse en dos grandes grupos: autnomas y conectadas a la red elctrica. La electrificacin rural con energa solar slo utiliza sistemas autnomos de generacin; sus dimensiones varan mucho: desde una linterna hasta una central fotovoltaica para suministrar electricidad a una comunidad entera, pasando por la aplicacin ms extendida, el suministro domstico. Los sistemas fotovoltaicos domiciliarios estn compuestos por un mdulo, entre 30 y 100 Wp, una batera de plomo cido de arranque, varias lmparas fluorescentes y una toma de corriente para radio y/o TV. La electricidad solar puede abastecer equipamientos muy variados:
Tabla 37. Inventario de sistemas fotovoltaicos para la agricultura y desarrollo rural sostenibles Extrado de: van Campen, et al. (2000) TIPO DE APLICACIN DISEO COMN DE LOS SISTEMAS Aplicaciones en el sector agrcola
Iluminacin y ventilacin para granjas avcolas, para ampliar la iluminacin y aumentar la produccin Irrigacin 50150 Wp, electrnica, bateras, varios tubos fluorescentes, ventiladores Egipto, India, Indonesia, Vietnam, Honduras
EJEMPLOS EXISTENTES
900 Wp, electrnica, tanque de agua pequeo con bomba de CC o CA
India, Mxico, Chile EE.UU., Australia, Nueva Zelanda, Mxico, Cuba India (Winrock Intl.)
Cercas elctricas para gestin del Tablero de 2 a 50 Wp, batera, pastoreo alimentador para cerca Control de plagas (palomillas) Refrigeracin para conservacin de fruta Clnicas veterinarias Linternas solares para apartar a las palomillas del campo
Sistemas hbridos FV/elicos o sistemas Indonesia (Winrock Intl.) FV de 300 a 700 Wp con refrigeradores de CC (hasta 300 litros) 300 Wp, bateras, electrnica, refrigerador/congelador, 2 tubos fluorescentes 900 Wp, bomba electrnica CC/CA, depsito de agua 800 Wp, bateras (500 Ah), electrnica, motor de CC, rueda hidrulica de paletas 2 para estanque de 150 m tablero de hasta 75 Wp, caja integrada y elemento de calefaccin para empollar 60 huevos 5 Wp, aspersor Siria (proyecto de la FAO)
Agua para el ganado Bombas de aire para cra de peces y camarones Incubadora de huevos
EE.UU., Mxico, Australia Israel, EE.UU.
India (Tata/BPSolar), Filipinas (proyecto BIGSOL) India (estados del sur), aunque BP Solar cancel el paquete de productos
Aspersin de cultivos
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TIPO DE APLICACIN
DISEO COMN DE LOS SISTEMAS

Aplicaciones en la industria artesanal
EJEMPLOS EXISTENTES
Taller de sastrera Taller de servicio de aparatos electrnicos Taller de joyera de oro Taller de reparacin de bicicletas
Sistema de 50100 Wp con luces de CC y Muchos pases mquina de coser elctrica 50100 Wp de luces CC y cautn Sistema de 60 Wp con iluminacin CC y soldadura Sistema de 80 Wp para iluminacin CC y pequeo taladro CC Bangladesh, India, Indonesia Vietnam (proyecto de SELF) Conceptual: Vietnam Provincia de Ha Tinh (Proyecto del FIDA)
Taller de artesanas productos de madera, bamb, tejido de cestos, etc.) Cultivo de perlas
Sistema de 60100 Wp para iluminacin y Nepal, Vietnam herramientas pequeas CC Sistemas FV de 0.4 1 kWp para taladros, bombas, luz y compresores en los talleres artesanales Casos en la Polinesia francesa (energa solar)
TIPO DE APLICACIN
EJEMPLOS EXISTENTES
Aplicaciones en el sector comercial de servicios

Sala de cine local Sistema de 100150 Wp con iluminacin CC y TV a color + videograbadora o satlite Sistemas de 0.5 3 kWp con dnamo CC para carga de bateras para ventas de Kwh. para uso domstico o a microempresas 50 Wp, electrnica, batera, 5 7 tubos fluorescentes (alquilados) Linternas solares (5 10Wp) Repblica Dominicana (proyecto ENERSOL), Vietnam (Solarlab), Honduras Marruecos (Noor Web), Filipinas (NEA), Senegal, Tailandia, Vietnam (Solarlab), la India, Bangladesh India, Bangladesh (proyecto Grameen Shakti) India (NEC) parte de un programa juvenil
Centros de carga de bateras
Microservicios Alquiler de linternas solares para ocasiones especiales (bodas, fiestas, reuniones) Iluminacin, radio/TV y pequeos aparatos como licuadoras para restaurantes, talleres y bares Pensiones alpinas y de ecoturismo Servicio de telefona celular
20300 Wp, electrnica, batera, aparatos, Muchos pases, incluso un bar inversor (en caso necesario) con karaoke en las Filipinas (NEA) Linternas solares, sistemas SSD y otros mayores para iluminacin y refrigeracin Un sistema de 50 Wp con dos luces y un enchufe para cargar las bateras de los telfonos celulares Sistemas de 8 300 Wp para iluminacin, fax, TV, etc. Integrado en un servicio solar multifuncional (> 1 kWp) Nepal, la India, Per, Trinidad y Tobago, Mxico Bangladesh (proyecto de Grameen Shakti) Bangladesh, Costa Rica, Chile Ribera Occidental (proyecto Greenstar)
Equipo de computacin en oficinas rurales Servidor de Internet para el comercio electrnico
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TIPO DE APLICACIN

Aplicaciones para servicios sociales bsicos
EJEMPLOS EXISTENTES
Clnicas de salud
150200 Wp, aparatos electrnicos, bateras de ciclo profundo, refrigerador/congelador pequeo 1 4 kWp, aparatos electrnicos, bomba, reservorio (no suele necesitar bateras) Energa FV para activar purificadores UV o de ozono para agua (0.20.3 Wh/litro) 1 2 kWp necesarios para accionar la smosis inversa otras unidades de desalinizacin por metro cbico al da Servicio solar integral multifuncional (> 1kW) Sistemas FV para iluminacin, TV, videograbadoras, equipo de computacin 35/70 Wp, electrnica, batera, o 2 lmparas
Muchos pases (normas de la OMS) Muchos pases, por ejemplo, amplio proyecto de los pases sahelianos (proyecto de la UE) Muchos pases, por ej. China, Honduras, Mxico, Ribera Occidental Italia, Japn, EE.UU., Australia, Emiratos rabes Unidos, Arabia Saudita Ribera Occidental (proyecto Greenstar) Muchos pases: China, Honduras, Mxico, Filipinas India, Indonesia, Filipinas, Brasil
Bombeo de agua potable
Purificacin de agua
Desalinizacin del agua
Servidor de Internet para telemedicina Escuelas y centros de capacitacin Iluminacin de la va pblica
En realidad, no hay limitaciones tcnicas en cuanto a la potencia elctrica que se puede generar con mdulos fotovoltaicos (algunas instalaciones en pases industrializados, conectadas a la red elctrica sin bateras, alcanzan los megavatios). Es el coste elevado y la baja capacidad adquisitiva en el entorno rural no electrificado lo que limita el tamao del generador. La difusin de la tecnologa fotovoltaica para la electrificacin rural requiere superar algunas barreras tanto de carcter tcnico como socioeconmico:

Escasa fiabilidad de los sistemas fotovoltaicos. Falta de un mercado establecido. Falta de difusin de la tecnologa entre los actores: usuarios, empresarios, polticos. Falta de financiacin privada o subvenciones pblicas. Incapacidad de las compaas elctricas para proporcionar servicios autnomos. Costes elevados de inversin y falta de capacidad adquisitiva. Incertidumbre o falta de realismo en los planes de expansin de las redes elctricas. Barreras institucionales, como subsidios a los combustibles fsiles, estructura de tarifas elctricas e impuestos a la importacin.
En contraposicin, un mercado energtico rural en el que la electricidad solar sea sostenible requiere:

Satisfaccin del usuario. Accesibilidad econmica. Resultar beneficioso para los instaladores y distribuidores. Suministro eficaz de material solar. 143

Contar con una estructura adecuada de operacin y mantenimiento.
Los ejemplos de proyectos o programas de electrificacin que pueden tildarse de completamente sostenibles son muy escasos. En parte, se justifica porque la difusin de la electricidad solar est en sus primeros pasosapenas alcanza al 0,2% de la poblacin rural sin acceso a la electricidad. A pesar de que tecnolgicamente el producto global: generador, bateras, reguladores, inversores, lmparas, etc. es muy fiable, y de que los proyectos tienen xito, en general, es pronto para hablar de sostenibilidad. Los servicios energticos requieren procesos muy largos para alcanzar un uso generalizado. Las dificultades de crear un mercado estable proceden en gran medida del carcter disperso propio del medio rural: hay que superar las dificultades geogrficas, la escasez de infraestructuras tanto viarias como econmicas y productivas, la falta de informacin y de formacin, y la escasez de recursos monetarios; en muchas de las sociedades ms pobres el trueque es el mecanismo de intercambio de riqueza que predomina. Slo con el apoyo decidido de las administraciones pblicas para llevar a la prctica lo que, desde la cumbre de Johannesburgo en 2002, se considera uno de los servicios bsicos a los que tienen derecho todos los seres humanos, podr generarse el entorno necesario para que la energa elctrica sea accesible de forma generalizada. Algunos pases ya han incluido en su legislacin este derecho como Brasil, Per o Sudfrica.
Ejercicio energa solar fotovoltaica (instalacin autnoma)

Prediseo de un generador solar fotovoltaico para pequeo centro comunal en Notto (Senegal)
Se pretende realizar el prediseo de un generador fotovoltaico en una comunidad rural de Notto (Senegal), de unos 500 habitantes, situada a 75 km de Dakar. La funcin especfica de este sistema consistir en suministrar energa elctrica para servicios comunitarios. Se prioriza la electrificacin de un centro comunal (televisin vdeo y equipo de msica), la iluminacin pblica y el molino de trigo de la comunidad.
1) Localizacin de Notto: Latitud = 14,7 Longitud = 15,03 2) Caractersticas del terreno y climatologa: Climatologa del lugar: inviernos variables Terreno sobre el cual se instalar el generador: tipo seco Terreno seco hierba desierto de arena nieve 3) Demanda de consumo Elementos Farolas Molino Punto de luz TV Video HI-FI Nmero 15 1 1 1 1 1 potencia nominal 50 1.000 20 30 30 30 Horas de uso al da 3 2 3 2 2 2 Reflectividad 0,2 0,3 0,4 0,6
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4) Inversor: (Convertidor DC / AC)
Se utilizan en el caso en que se requiera el uso de corriente alterna, se ha de tener en cuenta que el rendimiento de estos aparatos no es constante sino que varia segn se utilice a una potencia u otra, de esta manera convendr elegir bien la potencia nominal de estos para evitar los costes derivados de esto.
En nuestro caso consideraremos un sistema fotovoltaico con equipos de consumo para corriente alterna. Para hacer eso introduciremos un inversor cuyo rendimiento al 70% de carga es de 0,9 (90%).
Irradiacin media global sobre la superficie horizontal

Si no se dispone de datos del lugar, se puede utilizar algn programa, que contenga una base de datos de Irradiacin global media diaria sobre superficie horizontal en diferentes localizaciones de la Tierra (en KWh/m2da). En este caso, tomaremos los datos medidas en observatorio meteorolgico ms prximo. Usando el programa HWO.exe (disponible en: http://www.tiendaelektron.com/software/hwo.exe) encontramos los datos de irradiacin media global para Dakar.
ENE das Gdm(0) [kWh/m ]
2
FEB 28 6,100
MAR 31 6,700
ABR 30 7,100
MAY 31 6,900
JUN 30 6,400
JUL 31 5,600
AGO 30 5,300
SEP 30 5,300
OCT 31 5,600
NOV 30 5,100
DIC 31 4,700
31 5,100
Clculo de consumos. Demanda diaria

descripcin Farolas Molino Punto de luz TV Video HI-FI nmero 15 1 1 1 1 1 Potencia [W] 50 1.000 20 30 30 30 horas de uso 3 2 3 2 2 2 TOTAL [Wh/da] 2.250 2.000 60 60 60 60 4.490 Potencia Total [W] 750 1.000 20 30 30 30 1.860
En total se tiene una potencia de 1.860 W, con un consumo medio diario de 4.490 Wh/da en corriente alterna (AC). Como el rendimiento del INVERSOR al 70% (70) = 0,9, la energa total necesaria a suministrar ser: 4.490/0,9 = 4.989 Wh/da Si suponemos que el consumo es constante a lo largo del ao, el vector de la demanda de energa elctrica ser constate e igual a:
ENE Dk [kWh/da] 4,989 FEB 4,989 MAR 4,989 ABR 4,989 MAY 4,989 JUN 4,989 JUL 4,989 AGO 4,989 SEP 4,989 OCT 4,989 NOV 4,989 DIC 4,989
Tensin nominal de la instalacin

Normalmente es de 12 o 24 Voltios, para pequeas instalaciones. Si la potencia total instalada supera los 3 kW, la tensin ha de ser 48 o 120 V (ISF, 1999:79)
Elegimos arbitrariamente una tensin nominal de VN = 48V.
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Inclinacin
Parmetro que corresponde a la inclinacin de los paneles solares sobre el plano horizontal, que se expresa con el ngulo () en grados. Pese a que lo ideal sera que el panel siguiese la mxima altura del sol, debido a que esta vara a lo largo del ao por razones de coste se suele fijar un ngulo determinado. As, para instalaciones con consumos constantes o parecidos a lo largo del ao, utilizaremos inclinaciones iguales al valor absoluto de la latitud del lugar (L) incrementndola en 10 (= |L| + 10) (ISF, 1999:82).
En este caso, tomamos L =15 (valor entero por exceso de la latitud local). = |L| + 10 = 15 + 10 = 25
Irradiacin que recibe el panel al inclinarlo grados sobre la horizontal

Una vez sabemos la irradiacin solar en el lugar sobre el plano inclinado para todos los meses del ao, Gdm(0), y hemos elegido un valor del ngulo de inclinacin de los paneles solares, , podemos calcular la irradiacin solar que incide sobre los paneles solares inclinados a lo largo del ao, Gdm(). ste es un clculo complejo pero que se puede sistematizar utilizando tablas o frmulas implementadas en hojas de clculo. Utilizamos aqu, las tablas del libro Energa solar fotovoltaica y cooperacin al desarrollo (ISF, 1999). donde: FACTOR A: FACTOR B:
Gdm()= AGdm(0) + BGdm(0)2
coeficiente corrector que depende de la inclinacin del panel () y del coeficiente de reflexin del terreno. (ver Tabla 38 al final del anexo) coeficiente corrector que depende de la latitud del lugar, la inclinacin del panel () y del mes del ao. (ver Tabla 39 al final del anexo)
Para un tipo de terreno seco, con una reflectividad de 0,2, una latitud de 15 y un ngulo de inclinacin = 25, encontramos los factores A y B, y de ellos Gdm():
ENE 0,963
2
FACTOR A FACTOR B Gdm() [kWh/m ]
FEB MAR 0,963 0,963
ABR MAY 0,963 0,963
JUN 0,963
JUL AGO 0,963 0,963
SEP 0,963
OCT NOV 0,963 0,963
DIC 0,963 0,058
0,0504 0,0305 0,0109 -0,0048 -0,0155 -0,0204 -0,0182 -0,0093 0,0047 0,0238 0,0452
6,2222 7,0092 6,9414 6,5953 5,9067 5,3276 4,8220 4,8427 5,2359 6,1392 6,0870 5,8073
Determinacin del mes peor

Dividiendo el vector demanda, Dk, por el vector de irradiacin disponible sobre el plano inclinado para cada mes del ao tenemos:
ENE Dk [kWh/da] Gdm() [kWh/m2] 4,989 802 FEB 4,989 712 MAR 4,989 719 ABR 4,989 756 MAY 4,989 845 JUN 4,989 936 JUL 4,989 1.035 AGO 4,989 1.030 SEP 4,989 953 OCT 4,989 813 NOV 4,989 820 DIC 4,989 859
6,2222 7,0092 6,9414 6,5953 5,9067 5,3276 4,8220 4,8427 5,2359 6,1392 6,0870 5,8073
El mes ms desfavorable es el de Julio.
Eleccin del generador

Utilizando un factor de seguridad FS = 1,2, tenemos una potencia nominal,
PN = FS 1kW/m2 1kW/m2 D =1 ,2 4,99 = 1.241,5 Wp Gdm 4,82
La intensidad de corriente mxima que debe dar el generador es, en amperios:

146

ImMAX [A] = PN/VN = 1.241 W/48 V = 25,87 A Ahora debemos escoger un mdulo fotovoltaico a partir de los catlogos de fabricantes que nos proporcionan sus caractersticas. Elegimos el ISOFOTON I-50 cuyas caractersticas son
Vmax panel [V] Imax panel [A]
17,4 2,87
El nmero de paneles conectados en serie, nps, viene determinado por el mnimo de paneles necesarios para alcanzar la tensin nominal de la instalacin:
NS = Vmax, panel [V] / VN = 48 V / 17,4 V = 2,76 paneles (tomamos el nmero entero superior ms prximo) NS =3 paneles
El nmero de paneles conectados en paralelo, npp, es aquel que permite dar la intensidad mxima necesaria que hemos calculado.
NP = ImMAX [A] / Imax panel [A] = 25,87 A / 2,87 A = 9
nmero total de paneles = NS NP = 3 9 = 27 paneles comprobamos que (NS * NP * PM) PN 27 50 = 1.350 Wp 1.241,5
Eleccin de la batera
En la siguiente tabla en la que se indican unos valores aproximados utilizados por algunos diseadores experimentados.
INVIERNOS muy nubados variables soleados Instalacin domstica 5 4 3 Instalacin crtica 10 8 6
Por instalaciones crticas se entienden aquellas en que el suministro de la instalacin ha de estar asegurado.
147

Profundidad de descarga de una batera: Es el valor en tanto por ciento de descarga que puede ser extrado de un acumulador plenamente cargado en una descarga. Pasado este lmite el acumulador se deteriora de forma importante. Supondremos un valor de 0,5 (50%). Elegimos los siguientes parmetros: Das de Autonoma DA Profundidad de descarga mxima PDMAX 4 0,5
CN (Ah) = (DA * D/VN) / PDMAX CN (Ah) = 4 (4.899/48)/ 0,5 = 831,5 Ah
Elegimos una batera del catlogo, por ejemplo Batera abierta Tubular (OPzS) AT de isofoton (www.isofoton.com)
Para tener 48 V, necesitamos 24 mdulos de 2 V en serie. En este caso, con el modelo ms pequeo tenemos 240 24 = 5.760 Ah. Existen mtodos ms sofisticados para el dimensionado de instalaciones y seleccin de equipos que permiten optimizar el ngulo de inclinacin de los paneles, determinar la probabilidad de funcionamiento y optimizar el coste total de la instalacin.
Tabla 38. Factor A para el clculo de la irradiacin sobre un panel inclinado
A 0,2
(reflectividad)
0,3 hierba 1 0,999 0,995 0,988 0,979 0,967 0,953 0,937 0,918 0,4 desierto 1 0,999 0,995 0,990 0,982 0,972 0,960 0,946 0,930 0,6 nieve 1 0,999 0,997 0,993 0,988 0,981 0,973 0,964 0,953 seco 1 0,998 0,994 0,986 0,976 0,963 0,946 0,928 0,906
A 0,2
(reflectividad)
0,3 hierba 0,897 0,875 0,851 0,825 0,798 0,77 0,741 0,711 0,681 0,4 desierto 0,912 0,893 0,872 0,850 0,827 0,803 0,778 0,752 0,726 0,6 nieve 0,941 0,929 0,915 0,900 0,885 0,868 0,852 0,835 0,817 seco 0,883 0,857 0,829 0,800 0,769 0,737 0,704 0,669 0,635
0 5 10 15 20 25 30 35 40
45 50 55 60 65 70 75 80 85
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Tabla 39. Factor B para el clculo de la irradiacin sobre un panel inclinado, para dos latitudes diferentes, + 15 y 5
Latitud 15 ENE 0,0703 0,0647 0,058 0,0504 0,0418 0,0324 0,0223 0,0115 0 -0,0119 -0,0239 -5 ENE -0,0317 -0,0261 -0,0205 -0,0151 -0,0098 -0,0048 0 0,0044 0,0084 0,0119 0,015 FEB -0,021 -0,0168 MAR -0,006 -0,004 ABR 0,0126 0,0117 0,0104 0,0085 0,0061 0,0033 0 MAY 0,0312 0,0276 0,0233 0,0183 0,0128 0,0066 0 -0,0071 -0,022 -0,0297 JUN 0,0421 0,0369 0,0308 0,0241 0,0166 0,0086 0 -0,009 -0,0276 -0,037 JUL 0,0371 0,0326 0,0274 0,0214 0,0149 0,0077 0 -0,0081 -0,025 -0,0337 AGO 0,0198 0,0179 0,0154 0,0123 0,0087 0,0046 0 -0,005 SEP 0,0004 0,0015 0,002 0,0022 0,0019 0,0012 0 -0,0016 OCT -0,0165 -0,013 -0,0097 -0,0068 -0,0042 -0,0019 0 0,0015 0,0026 0,0032 0,0035 NOV DIC FEB 0,0406 0,038 0,0346 0,0305 0,0256 0,0201 0,014 0,0072 0 MAR 0,0115 0,0118 0,0116 0,0109 0,0097 0,008 0,0058 0,0031 0 ABR -0,0119 -0,0092 -0,0068 -0,0048 -0,0031 -0,0018 -0,0008 -0,0002 0 MAY JUN JUL AGO -0,0185 -0,0152 -0,0121 -0,0093 -0,0068 -0,0046 -0,0027 -0,0012 0 0,0008 0,0012 SEP 0,0021 0,0034 0,0043 0,0047 0,0047 0,0042 0,0032 0,0018 0 -0,0049 OCT 0,0306 0,029 0,0267 0,0238 0,0202 0,016 0,0112 0,0058 0 -0,013 NOV 0,0626 0,0577 0,0519 0,0452 0,0376 0,0293 0,0201 0,0104 0 DIC 0,0817 0,0749 0,067 0,058 0,0481 0,0372 0,0255 0,0131 0
40 35 30 25 20 15 10 5 0 -5 -10 Latitud
-0,0273 -0,0342 -0,0312 -0,0232 -0,0295 -0,0268 -0,0193 -0,0249 -0,0224 -0,0155 -0,0204 -0,0182 -0,0119 -0,0159 -0,0141 -0,0085 -0,0116 -0,0102 -0,0054 -0,0075 -0,0066 -0,0025 -0,0036 -0,0032 0 0,0022 0,004 0 0,0033 0,0062 0 0,0028 0,0052
-0,0077 -0,0036 -0,0002 -0,0157 -0,0075 -0,0008
-0,0023 -0,0063
-0,0108 -0,0135 -0,0218 -0,0271
30 25 20 15 10 5 0 -5 -10 -15 -20
-0,0292 -0,0352 -0,0239 -0,0291 -0,0187 -0,0137 -0,023 -0,017
-0,0129 -0,0024 -0,0092 -0,0012 -0,0058 -0,0004 -0,0027 0 0,0024 0,0043 0,0058 0,0068 0 0
-0,0089 -0,0111 -0,0043 -0,0055 0 0,0039 0,0074 0,0105 0,013 0 0,0051 0,0098 0,014 0,0176
-0,0004 -0,0037 -0,0012 -0,0078 -0,0024 -0,0123 -0,0004 -0,017
-0,0144 -0,0182 -0,0165
-0,0104 -0,0036 -0,0161 -0,0059 -0,0221 -0,0087
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Tema 5: Pequeos sistemas elicos

La energa elica, al igual que otros recursos renovables, la encontramos abundantemente disponible en el planeta, pero de manera dispersa y variable. Esta energa fue ampliamente utilizada antes de la revolucin industrial, pero ms tarde qued desplazada por el uso de los combustibles fsiles debido a los bajos costes y a la mayor fiabilidad de los sistemas. La crisis energtica de los aos 70 promovi un renovado inters por las tecnologas elicas, estableciendo una nueva generacin de dichos sistemas. Las funciones principales en los que se pueden clasificar son:

generacin de electricidad conectada a red suministro energtico en reas aisladas bombeo directo de agua
Tema 5.1 Tipos de sistemas

Sistemas conectados a red: parques elicos
La necesidad de diversificar la estructura macro energtica y el avance de la tecnologa, ha llevado a la utilizacin de parques elicos para la produccin de energa elctrica conectada a la red, modelo que actualmente se est consolidando sobre todo en la Unin Europea.
Figura 114. Parque elico terrestre cerca de Muppandal en India.
En pases con una densidad de poblacin elevada, los mejores emplazamientos para estos sistemas ya estn ocupados y en algunos casos la opinin pblica es reacia a la realizacin de nuevos proyectos econmicamente aceptables, en general por cuestiones de impacto ambiental. sta es una de las razones por las que Holanda o Dinamarca estn llevando a cabo proyectos de energa elica marina (parques elicos situados en el mar) a pesar de presentar parmetros econmicos menos favorables. Otros pases, como Suecia o el Reino Unido desarrollan este tipo de proyectos con el fin de preservar el entorno paisajstico. El recurso elico en el mar es mucho mayor que el obtenido en tierra (un 50% mayor). Actualmente se estn desarrollando nuevas tecnologas para las cimentaciones y cableado de los parques elicos marinos con el objetivo de reducir los costes de explotacin.
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Figura 115. Parque elico marino. Fuente: European Wind Energy Association
Por lo que se refiere al desarrollo de la tecnologa elica para sistemas de gran envergadura, podemos destacar las siguientes mejoras que se estn llevando a cabo:

Turbinas elicas de mayor capacidad y compatibilidad Reduccin de costes y componentes en los sistemas de turbinado Diseos especiales para sistemas marinos Mejora de sistemas meteorolgicos para predecir el suministro energtico de los parques elicos
Sistemas elicos autnomos

A mediados de los aos 80 aument el inters en la aplicacin de sistemas elicos en reas aisladas sin acceso a la infraestructura energtica. Se distinguen dos tipos de sistemas:

Sistemas hbridos: una turbina elica, combinada con un grupo de bateras, opera en paralelo con otro sistema (por ejemplo junto a un generador diesel, o un sistema fotovoltaico). Sistemas elicos autnomos: unidades elicas para generacin de electricidad en el uso domstico (por ejemplo carga de bateras), para bombeo de agua, etc.
A pesar de que la contribucin energtica a escala mundial de los sistemas elicos autnomos es insignificante, el potencial de su impacto en la satisfaccin de necesidades energticas bsicas en reas rurales es de gran inters (del mismo modo que los sistemas fotovoltaicos). Nos centraremos en el aprovechamiento del recurso elico a partir de sistemas autnomos como solucin tecnolgica en comunidades aisladas.
151

Tema 5.2 Energa extrable con una aeroturbina

La potencia de una aeroturbina (energa por unidad de tiempo) depende de:

la velocidad del viento el tamao de la aeroturbina la densidad del aire
Se puede expresar mediante la ecuacin:
Figura 116. Potencia extrable de una aeroturbina. Tubo de corriente que circunda a la aeroturbina. Fuente: adaptado de De Juana (2003).
Este clculo no tiene en cuenta el rendimiento de otros componentes conectados a la aeroturbina como podran ser el rendimiento de un generador elctrico o de una bomba de agua.
El factor Cp, o coeficiente de potencia, tiene un lmite mximo que se conoce como lmite de Betz. Esto es debido a la accin de la propia aeroturbina y la variacin de la velocidad del viento que se producen en el tubo de corriente. Su valor depender fundamentalmente del tipo de aeroturbina, tamao y velocidad de giro.
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Figura 117. Coeficiente de potencia para diferentes tipologas de aeroturbinas. Fuente: Rodrguez, J.L. et al, 2003
Las aeroturbinas estn caracterizadas por la denominada curva de potencia, que muestra la potencia del equipo en funcin de la velocidad de viento incidente sobre el mismo. A continuacin se muestra el ejemplo de una curva de potencia comn:
Figura 118. Curva de potencia tpica de una aeroturbina. Fuente: elaboracin propia
De las curvas de potencia destacaremos tres velocidades:

Velocidad de arranque o de conexin: es la velocidad del viento necesaria para activar la aeroturbina. Velocidades por debajo de este punto no transmiten la fuerza que hace rotar al generador y por lo tanto la aeroturbina no puede producir potencia. Velocidad de diseo nominal: es la velocidad de viento para la cual la aeroturbina produce potencia constante (denominada potencia nominal). Es la velocidad ptima para el rendimiento de la aeroturbina. Las grandes aeroturbinas disponen de sistemas de control de la potencia para velocidades mayores que la nominal, cuyo objetivo es no exceder la potencia nominal del generador elctrico y no sobrecargar otros componentes del sistema. La forma habitual de
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funcionamiento es el de giro constante o con una variacin discreta de la misma, en un reducido nmero de posibilidades.
Velocidad de corte: velocidad del viento por encima de la cual la aeroturbina debe estar bloqueada por razones de seguridad.
Para una estimacin aproximada de la energa extrable de una aeroturbina en un emplazamiento, se tendr en cuenta:

La velocidad media del lugar El coeficiente de potencia de la aeroturbina El dimetro de la aeroturbina Las horas de funcionamiento
Figura 119. Clculo estimado de la energa extrable de dos aeroturbinas. Fuente: elaboracin propia
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DATOS TCNICOS ROTOR: N hlices: 2. Material: Nylon. Dimetro: 1,35 m SISTEMA ELCTRICO: Tipo: Alternador trifsico de imanes permanentes Imanes: Ferrita Pot. nominal 250 W Voltaje: 12, 24, 48 V. Regulador: 50 Amp. = 12, 24, 48 v. FUNCIONAMIENTO: Velocidad del viento Para arranque 3 m/s. Para Pot. nominal 11 m/s. Para frenado automtico 13 m/s. Peso 32 kg Figura 120. Ejemplo de una turbina de baja potencia. Caractersticas tcnicas de la aeroturbina Inclin 250.
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Tema 5.3 Sistemas de aprovechamiento elico

Existe una variedad muy grande en cuanto al tipo de aeroturbinas empleadas para aprovechar la energa del viento y transformarla segn las necesidades locales. Las partes ms comunes de una aeroturbina son las palas o labes, el rotor, el mstil o torre, y el sistema de orientacin (en aquellos casos que sea necesario). Las aeroturbinas empleadas para la generacin de energa elctrica son los denominados aerogeneradores. Disponen de un generador elctrico que transforma la energa del viento en electricidad y son empleados en los parques elicos o sistemas autnomos de generacin elctrica. Los sistemas utilizados para bombeo de agua, aquellos que transforman la energa del viento en energa mecnica, se conocen comnmente como aerobombas.
Aeroturbinas
Figura 121. Esquema de aerogenerador. Fuente: adaptado de Rodrguez et al. (2003)
Figura 122. Esquema de aerogenerador con sistema de orientacin. Configuracin autnoma. Fuente: adaptado de Rodrguez et al. (2003)
Una caracterizacin general de las aeroturbinas se puede realizar en funcin de la disposicin de su eje de giro. Esto viene dispuesto por el tipo de rotor que presenten: rotor de eje horizontal o rotor de eje vertical.
Rotores de eje vertical

Las aeroturbinas con rotores de eje vertical tienen la ventaja fundamental de que no precisan ningn sistema de orientacin activo para captar la energa contenida en el viento. Presentan la ventaja aadida, con respecto a las aeroturbinas de eje horizontal, de disponer el tren de potencia, el generador elctrico (si es necesario) y los sistemas de control a nivel del suelo. Los diseos ms conocidos son los rotores tipo Darrieus y los rotores tipo Savonoius.
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Figura 123. Sistemas de eje vertical. Fuente: adaptado de Rodrguez et al. (2003) Rotores Darreius: aeroturbinas de eje vertical dispuestas en forma de cuerda sujeta por sus extremos y sometida a un movimiento giratorio. o o
Rendimiento y velocidad de giro comparables a las aeroturbinas de eje horizontal. Ausencia de par de arranque, lo que hace necesario motorizar la turbina inicialmente para que comience a girar.
Rotores Savonoius: aeroturbina de eje vertical que se caracteriza de dos palas que con las mitades de un cilindro cortadas por una generatriz y desplazadas lateralmente. o o
Funciona a velocidades bajas y se pueden construir fcilmente. Bajo rendimiento y reducida velocidad de giro. Limitados a bombeo de pistn.
Rotores de eje horizontal

Los rotores de eje horizontal se caracterizan porque hacen girar sus palas en direccin perpendicular a la velocidad del viento incidente. La velocidad de giro de las turbinas de eje horizontal sigue una relacin inversa al nmero de sus palas (coeficiente de solidez).
Rotores multipala: son aeroturbinas lentas. Se caracterizan por tener un nmero de palas que puede variar de 6 a 24 y por lo tanto de una solidez elevada. La aplicacin fundamental de estas turbinas ha sido tradicionalmente el bombeo de agua. Rotores tipo hlice: son aeroturbinas rpidas. Son muy apropiadas para la generacin de energa elctrica debido a su velocidad de giro. Presentan un par de arranque reducido que, en la mayora de aplicaciones, es suficiente para hacer girar el rotor durante el proceso de conexin. Suelen ser generalmente de tres palas, aunque podemos encontrar configuraciones de una o dos palas. Existen configuraciones con diferentes sistemas de orientacin.
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Figura 124. Sistema con rotor multipala. Fuente: adaptado de Rodrguez et al. (2003).
Figura 125. Aeroturbinas tipo hlice. Fuente: adaptado de Rodrguez et al. (2003)
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Aerobombas
Actualmente las aerobombas se construyen en diferentes pases en desarrollo. Sin embargo, el apropiamiento de la tecnologa de aerogeneradores, para el bombeo de agua, ha sido generalmente muy lento aunque esta tecnologa est bien situada ante la demanda de muchas regiones de frica, Asia y Latino Amrica. Las aplicaciones para las que se utiliza con ms frecuencia son las siguientes:

Bombeo de agua para uso domstico Bombeo de agua para riego Bombeo de agua para el ganado
El bombeo de agua es una de las ms bsicos y extendidas necesidades en las reas rurales del mundo. Se ha estimado que la mitad de la poblacin rural del mundo no tiene acceso al agua en buenas condiciones higinicas.
El rotor y la bomba
En la instalacin de aerobombas es bsico igualar las caractersticas de bombeo con las de la aeroturbina, con el objetivo que el rotor interaccione de forma adecuada con la bomba de agua. Comnmente se utiliza la combinacin de bombeo a pistn, aunque existen otras tipologas como las bombas centrfugas o los sistemas de bombeo por cavidad progresiva; stas presentan ventajas en ciertas circunstancias pero suelen ser menos usadas ya que las bombas de pistn resultan ser ms econmicas. La bomba de pistn requiere un alto par de arranque, por lo que el rotor ha de proporcionar suficiente fuerza en el inicio de la accin. Una vez que el rotor est en funcionamiento, este requerimiento disminuye debido a la inercia que adquiere el rotor giratorio. Por ello, la mayora de aerobombas presentan un alto coeficiente de solidez de modo que puedan aprovechar al mximo la energa a bajas velocidades y ejercer suficiente fuerza para activar el mecanismo.
Figura 126. Aerobomba multipala, Kenia. Fuente: ITDG.
Clculo de necesidades
En el clculo de la demanda se necesita conocer los siguientes datos:

La altura a la cual se ha de bombear el agua El volumen de agua diario que se requiere bombear
Para localizaciones a nivel del mar el requerimiento energtico, se puede calcular a travs de la ecuacin:
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Figura 127. Energa necesaria para bombear un volumen de agua a una cierta altura. Frmula simplificada.
Normalmente el bombeo de agua se requiere para alturas que van desde los pocos metros hasta ms de 100 metros, mientras que el volumen de agua requerido variar de algunos metros cbicos de agua, para uso domstico, a varios cientos de metros cbicos para riego.
Bombeo de agua con electricidad

Aunque las aerobombas multipala son el tipo de sistema comnmente utilizado, no son la nica opcin posible. Otra opcin, adecuada para casos en los que la bomba de agua se sita lejos de la aeroturbina, es utilizar un aerogenerador para generar electricidad y utilizar una bomba elctrica. Esta modalidad tiende a ser menos econmica que la expuesta anteriormente, pero tiene la ventaja de que la electricidad puede ser utilizada para otras aplicaciones mientras no se bombee o almacenar la energa en bateras para situaciones de muy bajas velocidades de viento.
Tema 5.4 Estudio del Aerogenerador IT-PE-100

Soluciones Prcticas ITDG, ha desarrollado en Per una mquina pequea, orientada a satisfacer la demanda domstica rural, con el objetivo de poner la tecnologa elica a disposicin de los mercados ms pobres. El aerogenerador IT-PE-100 representa una alternativa energtica de bajo costo, alta confiabilidad y buen rendimiento para las condiciones locales.
Figura 128. Aerogenerador IT-100. Vista de frente. Fuente: ISF-ITDG
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Especificaciones tcnicas
El aerogenerador est diseado para aprovechar desde brisas suaves hasta fuertes vientos, fabricado con una combinacin de materiales nacionales (en los pases donde se ha implementado) e importados y mediante procesos simples. En su diseo se ha considerado la resistencia a condiciones adversas de clima y sus efectos (como la corrosin), as mismo consideraciones prcticas de fcil operacin y mantenimiento. Comienza a generar electricidad desde muy bajas velocidades (2,5 3 m/s) y tiene una curva de generacin continua hasta velocidades de aproximadamente 12 m/s. Para velocidades superiores, esta mquina cuenta con un mecanismo de proteccin de tipo aerodinmico que le permite salir paulatinamente de la direccin del viento, ponindose de perfil al flujo del viento.
Figura 129. Curva de potencia del aerogenerador IT-PE-100. Fuente: ITDG.
Principales componentes
Figura 130. Aerogenerador IT-PE-100. Vista de perfil. Fuente: ISF-ITDG Turbina elica: es de eje horizontal con tres labes. Los labes estn fabricados en una combinacin de fibra de vidrio y resina, mediante el uso de modelos y moldes, tienen una seccin estandarizada del tipo NACA 4412, que le dan buenas caractersticas de par y rendimiento. Generador: el diseo permite un acoplamiento directo turbina-generador, y por lo tanto obviar las prdidas de los sistemas de transmisin y sus respectivos costos. Asimismo permite una mejor confiabilidad ya que evita el uso de piezas que requieren continuo mantenimiento. La generacin es en corriente alterna (AC) que luego es transformada a corriente continua (DC) a travs de unos
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diodos rectificadores, de modo que la energa generada es utilizada principalmente para la recarga de bateras.
Figura 131. labes del IT-PE-100 y moldes para su fabricacin. Fuente: ITDG.
Figura 132. Detalles internos del generador. Izquierda: bobinas. Derecha: imanes permanentes. Fuente: ITDG. Torre de soporte: se utilizan tubos de hierro galvanizado de 2,5 pulgadas (aproximadamente 6,5 centmetros), disponibles en el mercado. La altura de la torre, entre 7 y 10 metros, se elige teniendo en cuenta las caractersticas del lugar de instalacin: velocidad del viento, obstculos para el libre flujo de viento (rboles, casas, pequeas colinas y otros).
Para asegurar su resistencia a las fuerzas de arrastre del viento, la torre va cimentada con una base de hormign. Tambin se utilizan postes de madera de las mismas longitudes a conveniencia del usuario, teniendo en cuenta factores como la disponibilidad, los costos, el transporte, etc.
Sistema de orientacin y seguridad: Est compuesto por una veleta mvil que orienta a la turbina mantenindola siempre en la direccin del viento. Este sistema acta como proteccin cuando la velocidad del viento supera los 12 a 15 m/s (dependiendo de la densidad del aire), ponindola fuera de servicio. Asimismo la veleta sirve para equilibrar el peso del conjunto turbina-generador, de tal forma que su giro en la direccin del viento no presente dificultades.
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Figura 133. Aplicacin del aerogenerador IT-PE-100 para la carga de bateras y energa para un pequeo puesto de carretera en Huacho (costa del Per). Fuente: ISF-ITDG.
Aspectos a destacar

Los consumos energticos en zonas rurales oscilan entre los 10 20 kWh mensuales. Los ingresos anuales de la poblacin campesina estn concentrados en el rango US$ 300 1500 (con algunas excepciones). Necesidades de energa elctrica: alumbrado, pequeas radios, televisores, y muy eventualmente, artefactos pequeos. Posibilidad de generacin de mercado de recarga de bateras.
Figura 134. Mdulo de energa elica del CEDECAP (Centro de Demostracin y Capacitacin en Tecnologas Apropiadas, Cajamarca, Per). Fuente: ISF.
Un aerogenerador de 100W puede generar unos 18 kWh mensuales a velocidades moderadas de viento (como es el caso de la mayora de zonas rurales peruanas). El coste aproximado del aerogenerador para el comprador final es de unos US$ 400 (incluyendo todos sus componentes excepto la batera).
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Tema 6: Tecnologas convencionales y anlisis comparativo

En los temas anteriores se estudian las opciones tecnolgicas de abastecimiento energtico mediante tecnologas que aprovechan las fuentes renovables de energa. No obstante, estas no son las nicas opciones a tener en cuenta. El uso de combustibles fsiles, por ejemplo, para producir luz y calor o para dar fuerza motriz o electricidad mediante motores diesel, pueden ser una solucin a corto o medio plazo, apropiada para un contexto concreto de una determinada poblacin o comunidad. La extensin de la red elctrica nacional, junto con el uso de combustibles fsiles es la alternativa clsica para el suministro elctrico de la poblacin rural. Este modelo, aunque hay que tenerlo en cuenta, cada vez es menos viable en Pases en Desarrollo, en favor de los sistemas autnomos de generacin elctrica con tecnologas que aprovechan las fuentes locales de energa (en general renovables). De esta manera, adems de los sistemas estudiados en temas anteriores, aparecen nuevas posibilidades, como los motores diesel usados con o sin modificaciones para operar con biocarburantes o con biogs. Finalmente, debe remarcarse que, debido a los problemas de salud asociados al uso de la biomasa tradicional para cocinar y calentarse, los organismos internacionales y algunos Pases en Desarrollo estn fomentando la introduccin del queroseno o de los gases licuados de petrleo como fuente de energa ms eficiente y limpia. En Addis Abeba, por ejemplo, se ha sustituido recientemente el uso del carbn vegetal por queroseno. Recordemos las tabla propuesta por el WEAOU (PNUD, 2004) para la evolucin de las opciones energticas.
Tabla 40. Fuentes de energa para corto, medio y largo plazo. Fuente: Adaptado de PNUD (2004) Fuentes y tareas
Fuente de electricidad
Presente
Red elctrica o sin electricidad
Corto plazo
Generacin a partir de biomasa Motores de combustin interna acoplados a un generador Elica Geotrmica Pequea hidrulica Fotovoltaica Biocombustibles Gas Natural/ GLP/ biogs Aceites vegetales Cocinas mejoradas Cocinas de GLP
Medio plazo
Generacin a partir de biomasa usando microturbinas y gasificadores integrados en ciclo combinado
Largo plazo
Clulas de combustible para cubrir la demanda valle Electricidad termosolar
Combustibles
Madera / carbn vegetal/ estircol/ residuos agrcolas Cocinas de lea
Biocombustibles Gases licuados (GLP) Gas de sntesis Dimetil eter (DME) GLP/biogs/gas natural/ cocinas de DME
Biocombustibles
Cocinas
Cocinas con biogs, o elctricas/ quemadores catalticos
Agua potable
Superficial y de pozo Agua filtrada/tratada Depuracin ultravioleta Lmpara de aceite o queroseno Luces elctricas
Agua tratada y canalizada Agua canalizada ultra Tratamiento centralizado o segura/tratada descentralizado Fluorescentes / lmparas de bajo consumo Motores mejorados movidos por biocombustibles Vehculos con biocarburantes Fluorescentes / lmparas de bajo consumo Motores mejorados movidos por biocombustibles o clulas de combustible Vehculos con clulas de combustible
Iluminacin Fuerza motriz
Equipos movidos por Motores elctricos o de traccin humana o combustin interna animal Vehculos de traccin animal / bicicletas Vehculos diesel, gasolina, GLP o GN comprimido.
Transporte
164

Tema 6.1 Motores de combustin interna

Los motores de combustin interna se han usado durante dcadas y juegan un importante papel en el suministro de energa para las aplicaciones rurales. Muchas instalaciones autnomas se utilizan para molienda (Figura 135) o para impulsar pequeos generadores elctricos, bombas de agua, etc. Existen muchos modelos comerciales disponibles, de diferentes tamaos y para diferentes aplicaciones, en las tiendas de las grandes ciudades de los Pases en Desarrollo34. Normalmente, hay una red bien establecida de suministro de recambios y servicios de mantenimiento y reparacin.
Figura 135. Motor diesel acoplado a un molino de cereales en Mali (proyecto de plataformas multifuncionales). Foto: www.jiduma.org El motor, corazn de la plataforma de energa en Mali
El motor que se usa habitualmente es un motor de un slo cilindro del tipo Lister de 8 a 11 caballos fabricado en la India Este motor est siendo importado a frica a gran escala. En Mali, en general, cada pueblo cuenta con al menos uno de ellos. Esto significa que encontrar recambios y tcnicos que los reparen y mantengan, no es un problema, incluso en zonas rurales. El motor es fcil de mantener y opera bien alimentado por aceites vegetales como combustible. El aceite vegetal se obtiene de la planta jatropha, que puede llegar a ser una importante fuente de recursos para Mali. La produccin local significa empleo local y generacin de ingresos. El beneficio potencial de la tecnologa de la jatropha para Mali, un pas fuertemente dependiente de los combustibles fsiles, es enorme. La importancia de que la poblacin rural produzca su propio combustible no debe ser subestimada. Fuente: http://www.malifolkecenter.org/ Los motores para aplicaciones estticas (no automocin), que funcionan durante largo tiempo a plena carga y a un bajo rgimen de revoluciones, suelen ser motores tipo diesel, ya que se adaptan mucho mejor a este tipo de funcionamiento. Puede alimentarse con:
34
ver, por ejemplo: http://www.amproexports.com/lister-diesel-engines.html
165

Gasleo Aceites vegetales Biodiesel (steres metlicos de aceites vegetales) Gas natural o GLP Biogs
Los motores diesel convencionales necesitarn algunas modificaciones para operar con biocarburantes o con gases. Su vida til se puede ver mermada cuando se utiliza biogs sin limpiar, debido a la presencia de gas sulfhdrico.
Figura 136. Motor tipo Lister de 16 HP, acoplado a un generador elctrico de 12 kW. Fuente: http://www.f1-rocketboy.com/lister.html
Eleccin del motor

La potencia del motor se elige en funcin de la mxima carga. La potencia nominal del motor debe estar un 10 a 20% por encima de la mxima demanda de potencia mecnica. Esto previene que la mquina se sobrecargue por una demanda extra durante el proceso de arranque, un incremento inadvertido de la carga o, en algunos sistemas de iluminacin porque la maquinaria desgastada consume ms potencia. Un generador de 10 kW, con una eficiencia del 75% requiere un motor de la siguiente capacidad:

Potencia requerida: 10kW Eficiencia: 0,75 Potencia mecnica requerida: 10/0,75 = 13 kW Potencia del motor a instalar: 13,3 kW x 1,1 = 14,63 kW 14,63 kW / 0,746 HP = 19,6 HP (horse power)
Otro factor importante para elegir un motor es el rgimen de revoluciones (en revoluciones por minuto). Los motores diesel, generalmente giran a 1.300 3.000 r.p.m. Habr una velocidad ptima para la cual la eficiencia del motor ser mxima. Los motores deben girar a una velocidad prxima a este valor para evitar una eficiencia pobre (uso ineficiente del combustible) y el deterioro asociado a la misma, que implica operaciones de mantenimiento ms frecuentes. Para algunas aplicaciones, la velocidad de giro no es importante o lo es poco. Cuando se trata de generadores elctricos, es importante una buena coincidencia entre la velocidad de giro del motor y la que precisa el generador. Si estas dos velocidades no coinciden, ser necesario instalar una caja de engranajes, lo que aumenta los costes de inversin y de mantenimiento, al tiempo que reduce la eficiencia del sistema.
166

Otros factores que afectan a la eleccin del motor:

Sistema de refrigeracin disponible (aire, agua...) Condiciones ambientales (polvo, suciedad, temperatura, altura, humedad...) Calidad y tipo de combustible disponible. Condiciones de mantenimiento previstas. Sistema de control (que mantiene la velocidad constante). Equipo de arranque. Disponibilidad de recambios y servicio de mantenimiento.
La duracin del motor diesel suele ser de entre 7 y 10 aos. Este valor, no obstante, se puede reducir drsticamente si se hace un mal mantenimiento y si opera en condiciones ambientales desfavorables.
Tabla 41. Potencias tpicas para aplicaciones de los motores de combustin interna en zonas rurales. Fuente: Anderson et al. (1999). Aplicacin Potencia tpica requerida
Bombas de riego a pequea escala Generacin elctrica a pequea escala Carga de bateras
35
2 a 15 kW 2 a 50 kW 500 W 5 a 15 kW
Molienda de grano o trilla
Tema 6.2 Queroseno y Gases licuados de petrleo (GLP)

En los Pases en Desarrollo, las personas ms pobres usan, para suplir sus necesidades de energa, estircol, otros residuos, lea o carbn vegetal. A medida que sus ingresos o posibilidades aumentan, utilizan combustibles fsiles (de combustin ms limpia y eficiente), como el queroseno o los gases licuados de petrleo36 (GLP), tanto para cocinar y calentarse como para iluminacin (lmparas de gas). En algunos pases estos combustibles estn subvencionados.
Figura 137. Evolucin del tipo de combustible usado para cocinar y calentarse en funcin del gado de prosperidad en Pases en Desarrollo (escalera de la energa). Fuente: adaptado de PNUD (2005b).
Las bateras de automocin se usan mucho en Pases en Desarrollo para suplir las pequeas necesidades domsticas de electricidad. Son frecuentes, por tanto, los sistemas de carga de tales bateras. 36 Son derivados del petrleo (propano y butano) que, a presin y temperatura ambiente son gases, pero que se distribuyen en estado lquido en recipientes a presin (bombonas).
35
167

Queroseno
Existen diferentes modelos de lmparas, cocinas y estufas de queroseno. Hay dos tipos principales de cocinas: de mecha y de presin. No hay mucho donde escoger. La de presin es ms potente pero generalmente ms cara y ms propensa a accidentes debido a la complejidad del sistema de encendido y a su contenido a presin.
Figura 138. Fogones de queroseno, de mecha (izquierda) y de presin (derecha).
La cocina de mecha puede tener una o varias mechas. Los modelos mejorados pueden llevar hasta 30 o 40 mechas y suministrar una potencia de hasta 5 kW, con una eficiencia de hasta el 50%. La cocina de presin lleva un tanque presurizado (normalmente mediante una bomba manual), un quemador y un soporte para recipientes. El queroseno vaporiza al pasar por una boquilla, se mezcla con el aire primario y forma una fuerte llama azul. Para iniciar el proceso, el vaporizador debe precalentarse usando una llama de alcohol situada debajo del vaporizador. Las potencias tpicas estn entre 3 y 10 kW. El control de la llama es importante, pues muchas comidas deben cocerse a fuego lento. Las opciones para las lmparas de queroseno son semejantes a las de las cocinas, lmparas de mecha y lmparas a presin, disponibles en diferentes formas, desde las ms simples fabricadas localmente hasta las linternas tipo hurricane (de mecha) o petromax (a presin).
Figura 139. Lmpara de queroseno. Izquierda: Hurricane. Centro: petromax. Derecha: modelo simple promovido por Practical Action en frica Oriental para ser fabricada por artesanos locales.
La eficiencia de estas lmparas tiende a ser muy baja (Figura 140). Las linternas de mecha tienen una luminosidad semejante a la de una vela.
168

Figura 140. Eficiencia lumnica de diferentes tipos de alumbrado. Fuente: elaboracin propia, datos de GTZ-GATE.
GLP
Las cocinas de GLP tienen muy diversas formas y tamaos, con uno o varios fuegos. Suelen estar alimentadas por bombonas de 3 a 6 kg. Las lmparas de GLP utilizan mechas fabricadas en tierras raras que son caras. Otra aplicacin del GLP es la refrigeracin. El gas se usa en un ciclo de refrigeracin por absorcin para neveras de vacunas, medicamentos o bebidas. El gas tambin se usa en procesos de esterilizacin en hospitales.
Figura 141. Cocinas de GLP. Derecha: linterna de GLP.
Figura 142. Refrigerador para vacunas y medicamentos (izquierda) y lmpara para hospital (derecha), ambos con GLP. Fuente: www.villagereach.org
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Tema 6.3 Red elctrica

La red elctrica nacional es una red de lneas elctricas que permite la transmisin y distribucin de la electricidad a travs de una parte del pas. Puede estar conectada a una nica fuente, pero lo habitual es que interconecte diferentes plantas productoras para conseguir una red ms flexible y fiable. La transmisin suele hacerse a muy alto voltaje, tpicamente varios cientos de miles de voltios (dependiendo de la energa que se transmite, de las normas nacionales, etc.) para minimizar las prdidas (por efecto joule) y poder usar conductores ms delgados, lo que reduce el coste global de la red. La mayor parte de la electricidad se transmite en corriente alterna trifsica (a 50 o 60 Hz) y se distribuye a los consumidores como trifsica o monofsica, dependiendo de los requerimientos finales de uso. Tambin se distribuye electricidad en corriente continua. La conversin de corriente continua a alterna es cara y compleja de operar. Tras la generacin, el voltaje se incrementa para transmisin y distribucin utilizando un transformador. Luego se vuelve a reducir el voltaje, mediante otro transformador, para su uso final. El proceso se lleva normalmente en varias etapas a media que la red va reduciendo su capacidad. El voltaje normalmente usado por los consumidores es de 240V, dependiendo de los estndares nacionales.
Coste de extensin de redes y conexin a la red

Existen diversas restricciones para la extensin de la red elctrica nacional en las zonas rurales de los Pases en Desarrollo. Los costes de extensin de red son muy altos y la demanda de energa elctrica y densidad de poblacin, muy bajas. Los hogares pueden estar muy dispersos y los consumidores rurales desean normalmente usar slo unos pocos puntos de luz y la radio durante la tarde-noche. En estas circunstancias, existe muy poco incentivo para una empresa elctrica para extender su red a las zonas rurales remotas. Normalmente, los centros de poblacin regionales estn electrificados, pero la red Figura 143. Red de media tensin en los Andes suele quedarse ah (lo mismo que las peruanos. Foto: ISF. actividades comerciales e industriales), o pasar por encima de las cabezas de los campesinos en forma de cables de alto voltaje. En las comunidades ms pobres, el coste de la compra del cableado interior de los hogares y el pago de las tarifas elctricas resulta prohibitivo. El modelo de Cooperativas de Electrificacin Rural (REC) en Filipinas es considerado como una de las mejores prcticas de electrificacin rural con extensin de red (PNUD, 2005a). En 1999, la red llegaba al 82% de los pueblos y el ndice de electrificacin era del 73% de los hogares. La diferencia entre los lugares a donde llega la red y el porcentaje de familias con acceso a ello es un problema de costes (de conexin, instalacin y pago de tarifas) de las familias ms pobres. En la India, por ejemplo el porcentaje de pueblos electrificados es del 85%, mientras que la electricidad slo llega al 27% de los hogares rurales. (PNUD, 2005a).
170

En el Per el interconectado nacional discurre principalmente por la costa, dejando desabastecidas grandes zonas de sierra y prcticamente toda la zona de selva, con un ndice de electrificacin rural de slo el 35% a escala nacional. Los condicionantes socio-econmicos y geogrficos limitan las posibilidades de extensin de la red.
Figura 144. Interconectado Nacional del Per en 2005. Fuente: Ministerio de Energa y Minas del Per,
171

Tema 6.4 Alternativas para la electrificacin rural

Como se seala en el Mdulo 2, la eleccin de la mejor opcin tecnolgica y la eleccin del dimensionado de las infraestructuras e instalaciones energticas dependen de cules son las necesidades energticas de las comunidades y familias, de factores econmicos y ambientales, pero tambin de factores sociales. No existe pues una mejor opcin universal, sino un abanico de posibilidades para encontrar la mejor opcin que se adapte a las necesidades y a la realidad local. Este principio es aplicable tambin a la electrificacin rural. Se aborda a continuacin un anlisis comparativo de las diferentes opciones con una visin cualitativa y de referencia. El hecho de que los costes iniciales sean muy elevados puede dejar de ser un obstculo si se adoptan los mecanismos financieros adecuados.
Tabla 42. Comparacin de diferentes opciones de electrificacin
Fuente de electricidad Extensin de la red elctrica Nivel de potencia Muy alta Coste inicial por conexin Bajo-Alto. Depende la distancia. Coste de manto. Bajo Comentarios Impacto social y medioambiental Requiere produccin centralizada, a menudo con 37 combustibles fsiles . Polucin local y regional. Control externo. Contaminacin atmosfrica, auditiva y del suelo a nivel local.
Puede suministrar todos los servicios, pero puede ser muy cara para poblaciones dispersas.
Generador diesel
Media
Medio
Alto
Tecnologa muy probada, accesible pero de mantenimiento caro. El suministro de combustible en reas rurales puede ser irregular. Buena opcin para suplir muchos servicios energticos. Duracin prolongada. Buena opcin para servicios domsticos, sin incluir la cocina (si es elctrica). Puede suministrar electricidad para un rango muy amplio de aplicaciones. Opcin cara. Bajos costes de operacin y mantenimiento. Suministra electricidad para centros de salud, escuelas, aplicaciones productivas. Opcin cara. Bajos costes de operacin y mantenimiento. Suministra electricidad para iluminacin, radio y TV. Porttil, sencilla. Ms barato que los SFVD. Puede alimentar una radio pero no TV. Amplio margen de capacidad. Puede ser competitivo con la generacin elctrica convencional.
Minihidrulica
Media
Bajo-Alto
Bajo
Depende de la disponibilidad de agua y de la orografa. Bajo impacto medioambiental. Depende de la disponibilidad de agua y de la orografa. Muy bajo impacto medioambiental. Emisiones contaminantes en el mbito local. No contaminante.
Microhidrulica
Media baja
Bajo
Bajo
Plantas generadoras con biomasa Sistemas fotovoltaicos autnomos
Media
Alto
Bajo
Media Baja
Alto
Bajo
Sistemas fotovoltaicos domsticos Linterna solar
Baja
Alto
Bajo
No contaminante.
Muy baja
Medio
Bajo
No contaminante.
Generador elico
Alta media
Medio
Bajo
Depende de la disponibilidad de viento. Muy bajo impacto ambiental.
La implantacin de grupos diesel, alimentados gasleo o con aceites vegetales producidos localmente, ha sido un xito en Mal. No obstante, en la selva amaznica han dado muy malos resultados. En Per se le conoce como el cementerio de los diesel. En este contexto, el combustible debe trasladarse por vas fluviales con viajes de varios das. Apenas hay posibilidades de conseguir
Esto no siempre es as, en algunos pases de Amrica Latina, la generacin elctrica que abastece el interconexionado nacional proviene en buena parte de centrales hidroelctricas.
37
172

recambios o personal cualificado para reparacin y mantenimiento. En algunas poblaciones slo se usan durante la fiesta anual. Esta falta de uso favorece el deterioro y acorta la vida til de los equipos.
Tabla 43. Ejemplos de tecnologas autnomas de suministro elctrico. Fuente: WEO (AIE, 2002) Tecnologa
Motores diesel
Aplicaciones
Bombeo de agua Molinos Refrigeracin Iluminacin y comunicaciones Bombeo de agua Molinos Refrigeracin Iluminacin y comunicaciones Molinos Iluminacin y comunicaciones, otras Molinos Iluminacin y comunicaciones Bombeo de agua Iluminacin bsica Equipos electrnicos
Pros
Fcil mantenimiento Servicio continuo de energa (24h) Permite actividades para generar ingresos Permite actividades para generar ingresos Posible operacin continua Vida larga y alta fiabilidad Permite actividades para generar ingresos No hay coste de combustible
Contras
Alto coste del combustible Emisiones
Pequeas plantas de biomasa
Emisiones
Mini-hidrulica
Emplazamiento especfico Intermitente Recurso hdrico Servicio intermitente Requiere de bateras*
Elica
Solar Fotovoltaica / Trmica
No hay coste de combustible
Alto coste inicial Alto coste bateras Necesita ms I&D
Tabla 44. Comparacin de las alternativas de generacin con energas renovables a pequea escala. Fuente: Snchez (2006). Alternativa Coto de inversin (US$/kW instalado) Costo de energa (US$/kWh) Ventajas Problemas
Micro hidrulica Micro elica
2.500 a 4.000 5.000 a 10.000
0,15 a 0,30 0,40 a 0,80
Existe tecnologa local de bajo costo Tecnologa insipiente, posible de ser local Modular, tiene nichos de mercado importantes
rea restringida de aplicacin reas de aplicacin restringida Alto costo poca energa
Solar fotovoltaica
12.000 -15.000*
1,50 a 3,00
Tabla 45. Comparacin de costes tpicos de suministro de electricidad en zonas rurales de frica. Fuente: Anderson et al. (1999). Tipo de suministro elctrico Coste ($US/kWh)
Red (extensin de lnea de 3 km para 50 familias) Red (extensin de 1 km para 50 familias) Generador diesel (50 familias con un consumo de 25 kWh/mes) Micro-hidroelctrica (con un coste de inversin de $US 1.500/kW de capacidad) Solar fotovoltaica
0,30 0,17 0,50 0,15 0,25
173

La comparacin de las tablas muestra que para pequeos sistemas con energas renovables en zonas rurales aisladas los costes de la energa son bastante ms elevados. La tabla siguiente muestra, asimismo, cmo crece el costo del suministro a travs de la red en zonas rurales en Pases en Desarrollo.
174

Tabla 46. Costos comparativos de la energa producida por diferentes tecnologas en 1998. Fuente: PNUD (2000).
Tabla 47. Estatus de las energas renovables al final de 2001. Fuente: PNUD (2004)
175

Tema 7: Modelos de gestin de servicios elctricos aislados Tema 7.1 Problemas de una mala gestin
Para cualquier infraestructura de dotacin de servicios elctricos distinguimos entre la propiedad, la entidad gestora y los usuarios. Tanto la propiedad como la gestin pueden estar en manos del sector pblico como el privado, o adoptar soluciones mixtas. Determinados modelos de gestin pueden encaminar a la aparicin de problemas de diversa ndole que repercuten en los usuarios finales:
Ineficiencias de explotacin
o
El indicador ms utilizado para determinar la eficiencia de la explotacin es la cantidad de producto que se pierde en la prestacin del servicio. Por culpa del mantenimiento insuficiente se pierde capacidad de produccin y es necesario realizar inversiones elevadas slo para intentar mantener los servicios en los niveles existentes. La ausencia de criterios financieros en las decisiones de inversin y en la prestacin de servicios provoca un gasto excesivo no recuperado. Una poltica tarifaria inadecuada (precios por debajo de los costos) conduce a la larga al deterioro del servicio. Los deficientes resultados financieros, adems de aumentar la carga a los contribuyentes (si la gestin es pblica), suponen una prdida de capacidad crediticia que no permite a las empresas ampliar o mejorar el servicio. La ineficiente explotacin y la falta de mantenimiento se traduce en un servicio de mala calidad. La fiabilidad del servicio es un aspecto clave de las demandas de los usuarios finales y su satisfaccin como clientes (sobre todo las pequeas empresas). El hecho de que no pueda satisfacerse desde el servicio pblico, obliga a las empresas a buscar formas alternativas de asegurase la dotacin de energa; situacin que repercute en sus gastos de forma alarmante, les resta competitividad y frena, por tanto el desarrollo rural. En determinadas condiciones, puede aparecer corrupcin en las decisiones relativas a la conexin o reparacin del servicio. Por no poder pagar los precios que se imponen por polticas tarifarias incorrectas. Por no tener en cuenta sus necesidades reales en la planificacin y gestin de los servicios ofrecidos.
Mantenimiento insuficiente
o
Ineficiencia financiera
o
Falta de atencin a las demandas de los usuarios

o
Descuido de las necesidades de los sectores ms pobres

o o
Descuido de aspectos ambientales
La gestin pblica del servicio induce a altas tasas de morosidad en aquellos pases donde se ha implantado la costumbre del "no pago". Los usuarios pueden considerar que el estado, gobierno regional o municipalidad estn obligados a suministrarles el servicio gratuitamente. Esta actitud est fomentada en pases donde hay o ha habido gobiernos con actitud paternalista.
176

Para pequeas redes locales en el medio rural, la ONGD Soluciones Prcticas-ITDG ha llevado a cabo programas piloto de gestin en la zona andina y con centrales mini-hidrulicas (Snchez, 2006; Snchez y Escobar, 2001). En cuanto a la propiedad de la infraestructura, SP-ITDG no apuesta por un modelo especfico (pblico o privado) pero s por una clara definicin de la propiedad que evite confusiones. Cabe destacar, no obstante algunos aspectos:
La propiedad por parte de la Municipalidad puede inducir a los polticos locales a creerse con el derecho de tomar decisiones al margen de la comunidad. Es fundamental que esto no pase y que la participacin de todos los miembros de la comunidad est presente y garantizada en todas las fases del proyecto.
La propiedad comunitaria puede tener algunas desviaciones que es preciso prevenir y corregir durante los procesos de identificacin, ejecucin y seguimiento del proyecto:
o o
Es de todos a la hora de consumir y de nadie a la hora de reparar o mantener. Algunos usuarios, en su condicin de copropietarios, se creen con el derecho de consumir energa sin limitaciones. Ello lleva a problemas tcnicos y sociales relevantes.
En cuanto a la gestin del servicio (operacin, mantenimiento, reparaciones, cobro de tarifas), IDTG apuesta por la creacin de micro-empresas locales. Este modelo, no carente de problemas a solucionar, est dando buen resultado en el contexto propuesto.
Figura 145. Microcentral hidroelctrica de Conchn (Per) donde se ha implantado el modelo de gestin de SP-ITDG. Fuente: SP-ITDG
Tema 7.2 Modelo organizativo de SP-ITDG para MCH

El objetivo central del este modelo es el manejo eficiente o gestin eficiente de pequeos sistemas elctricos aislados. Este modelo de gestin considera la entrega de todas las responsabilidades de operacin, mantenimiento y administracin a una microempresa local privada por parte del propietario del sistema de generacin38, bajo un contrato de medio o largo plazo, trminos de referencia claros y especficos, y respetando el marco legal vigente. El modelo comprende entonces de tres actores principales: el propietario, los usuarios y la empresa prestadora de servicios de gestin. El modelo concentra sus esfuerzos en darle un rol claro a cada uno de los actores, incluyendo reglas de juego e instrumentos para su aplicacin. Los actores principales de los modelos son:
38
La comunidad, el municipio o el Estado; representados por sus lderes o autoridades locales.
177

El propietario.- La propiedad generalmente se le atribuye al gestor del financiamiento o este se la auto-atribuye. Por ejemplo, si la gestin la realiz la Municipalidad, sta reclamar sin duda alguna el derecho de propiedad. En los otros casos (comunal, privado, cooperativa) la situacin de la propiedad es ms clara y definida39. En cualquiera de los casos, para la aplicacin de este modelo, el tema de la propiedad debe estar bien definido. La empresa.- La empresa (privada) se responsabiliza de la gestin del sistema y lo conveniente es que sea local. Su incorporacin en la gestin debe ser mediante un concurso pblico y respetando las normas legales vigentes. La empresa debe ser escogida mediante un proceso transparente mediante un proceso de concurso. Los usuarios.- Es la poblacin que recibir el servicio de energa elctrica, y que se dispone a pagar una tarifa, todos ellos cuentan con el servicio domiciliario de electricidad y con instrumentos de medicin del consumo.
Figura 146. Empresa de servicios elctricos San Isidro en Conchn (Per). Fuente: ISF
Figura 147. Modelo de gestin para microcentrales elctricas. Fuente: Snchez y Escobar (2001)
Los instrumentos para la aplicacin del modelo

Los ms importantes son:
Esquema de tarifas: Uno de los temas ms importantes para el xito de este modelo es el diseo y aplicacin de un modelo tarifario justo. En ese sentido lo que se ha podido obtener tanto de las evaluaciones de campo hechas de diferentes casos, como de la experiencia propia de los autores es que la tarifa justa es siempre un valor acorde al consumo (ver esquema tarifario ms abajo), quien ms consume ms paga, por lo tanto se requiere tambin del uso de medidores de consumo de energa. Contratos: La elaboracin de contratos que especifiquen los compromisos asumidos pro cada una de las partes, propietario, empresa y beneficiarios es importante y debe hacerse respetando las normas legales vigentes a fin de que se cumplan los compromisos asumidos por las partes. Reglamentos: El servicio de electricidad requiere de una serie de reglamentos sobre los derechos y deberes de los usuarios, ello permite un uso ordenado y respetuoso de la energa y se eviten faltas por el lado del usuario o de la empresa. Capacitacin: Como se ha manifestado en captulos anteriores, por lo general no existe la capacidad local y menos de la empresa o empresas que podran encargarse del sistema, por tanto la aplicacin de este modelo exige crear esta capacidad a travs de capacitaciones en
En algunos casos se encuentran sistemas de propiedad del Estado que han sido entregados para su administracin a las Municipalidades.
39
178

los diferentes aspectos relacionados a la operacin, mantenimiento y administracin. Esta debe hacerse a todos los involucrados en el servicio propietario, empresa y usuarios.
Fiscalizacin: La participacin de la poblacin en la toma de decisiones con respecto al servicio elctrico y del sistema en general, debe ser organizada, para ello es importante conformar una Asamblea de Usuarios que de alguna forma ser el ente fiscalizador del servicio. La participacin de la poblacin tambin se da a travs del Comit de vecinos, organizacin que normalmente ya existe.
Tema 7.3 Esquema de tarifas

La eleccin del esquema tarifario a utilizar en un pequeo sistema de servicios elctricos es complicada. Existen diversas experiencias que incluyen varios esquemas, entre ellos: i) ii) tarifas planas, es decir, un monto nico independiente del consumo. tarifas diferenciadas por tipo de aplicacin, que generalmente distingue usos domsticos de comerciales y productivos. tarifas reguladas por el Estado.
iii)
Figura 148. Explicacin del esquema de tarifas en Conchn. Fuente: ISF.
En el caso peruano el modelo que mayores xitos ha permitido tanto por el lado financiero como por el entendimiento de la poblacin has sido el modelo de bloques descendentes, el cual consiste en poner un costo gradualmente menor mientras a medida que las unidades consumidas son menores. Este modelo tarifario requiere el uso de medidores de energa y el cobro es de acuerdo al consumo, donde: los costos por kWh van descendiendo de acuerdo al consumo, los primeros tienen un alto precio y luego van disminuyendo hasta un tope mnimo, como se muestra en el grfico de la Figura 149. El Bloque I tiene un costo similar o ligeramente mayor a la tarifa promedio estipulada por el organismo nacional regulador de tarifas (Comisin Nacional de Tarifas) para zonas rurales, en el caso del Per la BT-5. Es recomendable que se encuentre por encima de esta tarifa, sin embargo, depender de las condiciones socioeconmicas del lugar y de los estimados de recaudacin, ya que el modelo supone autosuficiencia de por lo menos la gestin del sistema. En los casos ms grandes inclusive se puede pensar y definir las tarifas que permitan la reposicin del sistema. El Bloque II, debe estar alrededor de la tarifa promedio para zonas rurales (BT-5) o muy ligeramente menor mientras que el Bloque III es de costos promocionales, generalmente es el bloque que permite usos productivos y por lo tanto, debe ser bajo pero teniendo cuidado de no afectar las recaudaciones.
179

Figura 149. Sistema de tarifas para un modelo de bloques descendientes. Fuente: Snchez y Escobar (2001)
Adems, se establece un pago mnimo razonable que asegure una recaudacin mnima y que puede considerarse como un pago por el derecho al acceso a la energa. En los casos implementados por ITDG-Per, son equivalentes al 60% del monto pagado en el primer bloque. Se debe tener en cuenta tambin el tipo de fuente de generacin: hidro, diesel u otro.
Caractersticas favorables del Modelo de Bloques Descendentes

a) El consumo de un alto porcentaje de la poblacin rural es muy pequeo, en el caso peruano oscila entre 10kWh y 20kWh por mes, por lo tanto, un modelo de esta naturaleza asegura una recaudacin bsica en base al pago mnimo. b) El alto costo por kWh del primer bloque permite mejorar la recaudacin aportada por las familias de bajo consumo ya que ellas normalmente son la mayora. c) Las familias que tienen el consumo mnimo difcilmente superan el primer bloque, pero, no necesariamente son las ms pobres. En algunos casos pueden inclusive estar por encima de aquellas de economas medias, sin embargo sus actividades agrcolas intensas les obliga a permanecer fuera de sus domicilios la mayor parte del tiempo, siendo el uso de la energa en horas de la noche principalmente para iluminacin, radio y TV, en algunos casos solo fines de semana. d) Las familias de economa media y los ricos difcilmente superan el segundo bloque, sin embargo, stos llegan a tener ms de un televisor y algunas veces hasta algn equipo de fro (en climas calientes) o tienen un pequeo negocio (bodega, restaurante, vdeo). e) El modelo tarifario tiende a ser lo ms justo posible porque el usuario paga lo que consume de acuerdo a la tarifa establecida, es decir, a mayor consumo hay un mayor pago. f) Las familias que superan el Bloque II, normalmente usan la energa para fines productivos, es all donde el costo bajo de la energa se convierte en elemento instrumento de promocin de los usos productivos. Las experiencias obtenidas hasta la fecha son reveladoras.
Tema 7.4 Los resultados del modelo de gestin de SP-ITDG

El caso piloto de implementacin de este modelo se hizo en el Distrito de Conchn, Provincia de Chota, Departamento de Cajamarca y tambin fue parte de las actividades del proyecto ESMAPITDG. Se inici en 1998. Tiene una poblacin de 870 familias, con un promedio de 170 viviendas. Previo a la implementacin del modelo de gestin se realiz una evaluacin tcnica, administrativa y del comportamiento del consumo de la energa. Algunos resultados encontrados y que merecen rescatar son los siguientes:
180

Hasta 1998, la administracin del servicio elctrico en Conchn estuvo a cargo del Consejo Directivo del Comit de Electrificacin. En la prctica, todos los integrantes del Consejo Directivo eran miembros de la Municipalidad, lo que hacia que se dedicaran mayormente a realizar funciones municipales, quedndoles escaso tiempo para acciones de gestin del sistema. Asimismo, la poblacin identificaba claramente a la microcentral con la municipalidad ms que con el mencionado comit. La operacin del sistema estaba a cargo de 4 personas, contratadas por el Municipio de Conchn, adems del Consejo Directivo (6 personas) quienes tambin intervenan de algn modo en la gestin del servicio, adicionalmente a ellos se contaba con la presencia de un regidor de la Municipalidad (Sndico de Rentas). Los operadores trabajaban en turnos de 12 horas cada uno y con presencia permanente en la casa de fuerza. Este personal no fue capacitado adecuadamente, pues los instaladores consideraron que su participacin en todo el proceso de montaje y pruebas del equipo electromecnico era suficiente. No exista regla alguna en el servicio elctrico, el uso de la energa era indiscriminado y en ningn caso se report el corte del servicio ya sea por morosidad, robo de energa u otros. La Municipalidad a travs del Alcalde, era el responsable de la gestin del servicio, por lo tanto poda ser, si el Alcalde lo quera, aprovechada con fines polticos. No existan contratos por el servicio y tampoco se contaba con un padrn de usuarios. La tarifa y el costo por derecho de conexin (US$ 28,58 por nica vez) se estableci en Asambleas Comunales: i) tarifa plana de US$ 4,3 por mes, ii) algunos casos con consumos altos como hoteles, restaurantes, talleres, etc. tenan una tarifa de US$ 7,0 por mes. La morosidad de era de un 30%. Exista un dficit promedio de US$ 150 al mes, que era asumido por la Municipalidad. La calidad del servicio era mala, con continuas paralizaciones y variaciones de voltaje que en muchos casos quemaron algunos equipos electrodomsticos, no haba forma de sealar responsabilidades.
Tras la implantacin del nuevo modelo de gestin:

La gestin del sistema elctrico est a cargo de una empresa privada, bajo un contrato de concesin entregado por la Municipalidad por un periodo de 5 aos prorrogables. La empresa cuenta con un padrn de usuarios, contratos por el servicio de electricidad, solicitudes de servicio, notificaciones de pago, libros de caja, libros de registros, entre otros. Todos estos documentos son parte de los procedimientos de gestin y estn incluidos en un pequeo programa para ser utilizados a travs de la computadora. La morosidad es inferior al 5%. Esto significa que la recaudacin ha mejorado notablemente, logrando cubrir los costes de la planilla y dejando un saldo de US$ 300 para otros rubros (fondo de reposicin y gastos de mantenimiento). El 60% de los usuarios esta pagando en promedio 2,8 US$/mes, es decir 35% menos de lo que se pagaba anteriormente con la tarifa plana. La capacitacin y educacin en el uso racional de la energa ha permitido reducir el consumo de energa. Esto permite contar con una mayor oferta de energa y promocionar el uso productivo de la misma, en especial en las horas valle. La estructura tarifaria establecida, ha despertado la iniciativa de los pobladores para la creacin o mejora de pequeos negocios. Despus de ms de 2 aos de gestin del servicio elctrico, el sistema esta marchando satisfactoriamente, manteniendo los niveles de recaudacin y morosidad descritos anteriormente, y con un fondo de reposicin y mantenimiento que permite la solucin rpida de contingencias menores (Cuenta de ahorros abierta en un banco local).
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Limitaciones y/o problemas encontrados
En el caso de las microempresas de gestin que se forman para la administracin, se presentan varias limitaciones, especialmente, debido a la pobreza y la falta de conocimientos e iniciativa empresarial, sin embargo, quizs el tema ms complicado es la vigencia de un marco legal y tributario sumamente complicado y diseado para zonas urbanas. Entre otros problemas de carcter general, est la exigencia de normas no solamente en lo relacionado a materiales, sino tambin a la dotacin de energa por familia, hechas bajo conceptos urbanos. La poblacin est fuertemente influenciada por una serie de prejuicios desde hace muchos aos, entre ellos, la cultura del no pago, la creencia de que la electricidad es un derecho que el Estado les debe, creencia que normalmente es fuertemente impulsada por los polticos irresponsables que difunden ideas al respecto. Todava no es posible controlar y evitar la intromisin poltica por parte de las autoridades locales, llmese Alcalde, en la gestin. Lamentablemente este tema no esta al alcance de nuestras facultades y tendra que ser el Gobierno quien pueda normar o brindar el marco legal adecuado para asegurar la sostenibilidad del servicio.
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MDULO 4: ESTUDIO DE CASOS
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Caso 1: Estudio de necesidades energticas en las comunidades del canal Puinahua (Per)
El presente caso de estudio corresponde a una identificacin socioeconmica y de necesidades energticas realizada en 33 centros poblados ubicados en las riveras de la cuenca del canal de Puinahua, por Teodoro Snchez40 y Rafael Escobar (Intermediate Technology Development Group, ITDG) con la finalidad de conocer sus principales necesidades, establecer las prioridades y definir las alternativas de solucin. Este estudio fue financiado por el Gobierno de Holanda a travs de la DGIS y ejecutado por el Programa de Energa del ITDG Per entre Mayo y Julio de 1999.
Zona de trabajo
El canal de Puinahua, que se inicia y termina en el ro Ucayali, tiene una extensin aproximada de 600 km. y se ubica entre las coordenadas, 5 y 6 latitud sur y 74 y 75 longitud oeste, en una zona catalogada como selva baja inundable. Est situado en la provincia de Requena, regin de Loreto. La capital del distrito de Puinahua es Bretaa. Poblacin del distrito: 5.085 habitantes
Provincia de Requena
En la jurisdiccin de la Provincia de Requena, existieron muchas etnias indgenas: cocamas, remos, mayoruna, matses, panos y los inmigrantes: guaranes, y tupi guaranes. La ms numerosa fueron los cocamas. El estudio comprende 33 centros poblados (de los 36 reportados en los datos y mapas oficiales del Gobierno) cada localidad tiene poblaciones que varan entre 15 y 277 familias.
Foto ITDG: Viviendas tpicas en el Canal Puinahua. C.P. San Pedro.
Teodoro Snchez era entonces gerente del Programa Energa de IDTG en Latinoamrica (ahora programa Energa y Servicios Bsicos-ENISER de Soluciones Prcticas-ITDT). Actualmente es asesor de International Programmes de Practical Action-ITDG en Reino Unido. Rafael Escobar es el Representante Regional en Cajamarca (Per) de Soluciones Prcticas ITDG y director del Centro de Demostracin y Capacitacin en Tecnologas Apropiadas CEDECAP.
40
186

Identificacin de la situacin existente

Metodologa
Se disearon y aplicaron los siguientes instrumentos para la recopilacin de datos:

Cuestionarios para las familias. Ficha de entrevista para autoridades. Ficha para los servicios bsicos especialmente salud y energa. Conjunto de talleres participativos, con la finalidad de priorizar las necesidades energticas.
Para facilidad de ejecucin de las actividades fue necesario agrupar a las localidades en tres grupos, de acuerdo a parmetros como el tamao de los centros poblados y su ubicacin:
Tabla 48. Divisin en grupos de las comunidades bajo estudio. Fuente: ITDG, Trabajo de campo, Junio 1999. GRUPO I Comunidades Caractersticas
Huacrachiro, Pto. Enrique, Manco Capac, Bretaa, Victoria, San Carlos, Obrero I Zona, Ancash, Bolvar, Nvo. Encanto, Oceana. Urarinas, Bellavista, San Juan Paucar, Pto. Irene, Las Palmas, Padre Lpez, Naranjal, San Antonio, Obrero II Zona.
Localidades que disponen de servicios bsicos, como agua potable, posta medica, electricidad, escuela, colegio y letrinas. Tienen mayor poblacin y fuerte tendencia urbana. Localidades que disponen de algunos servicios bsicos, como escuela, botiqun comunal y en algunos se tiene agua de pozos. Tienen menor poblacin y las viviendas son dispersas. Localidades que no cuentan con servicios bsicos y que recurren a otras localidades para cubrir sus necesidades. Son poblaciones pequeas y muy dispersas.
II
III
Polo Sur, Nvo. Liberal, San Miguel, 28 de julio, Nvo. Clavero, San Ral, Atun Poza, Jorge Chvez, Independencia, San Pedro, 7 de Junio, Kuwai, San Rafael.
Posibles impactos en los aspectos culturales y tnicos

Una de las preocupaciones centrales de la organizacin patrocinadora de este estudio fue conocer el posible impacto que podra producir la introduccin de tecnologas modernas, como la fotovoltaica, en comunidades aisladas y presumiblemente con particularidades culturales y tnicas poco conocidas. Ello plante la necesidad considerar, dentro de la metodologa, el uso de herramientas y cuestionarios que permitiesen la obtencin de datos sobre, la familia, las creencias locales y sus respuestas a los estmulos externos, etc. Debido al aislamiento de estas comunidades con respecto a las ciudades grandes como Iquitos, Pucallpa y otras y por estar ubicadas en la selva baja, se tena la creencia de que en esta zona habra grupos nativos muy fuertes y con influencia y poder en la zona. Sin embargo, el estudio dio como resultado sorprendente que la poblacin habitante de esta zona es principalmente inmigrante de la zona andina. Estos pobladores no se consideran nativos y ms bien se reconocen y prefieren ser reconocidos como ribereos (sinnimo de inmigrante que vive en las orillas de los ros). Se encontr que existen muy pocos restos de las etnias que antes poblaron esta zona Cocama cocamilla.
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Este resultado despeja una serie de dudas con respecto a la posible influencia o perturbacin que podra tener la introduccin de tecnologas novedosas en la zona y, como veremos ms adelante, se refuerza la necesidad de introducir tecnologas que permitan una solucin apropiada a las necesidades energticas de la poblacin
Servicios bsicos
En lo referente a los servicios bsicos como agua y saneamiento, educacin, salud y otros, como es de esperar debido al aislamiento de estas comunidades- su existencia es mnima y de muy baja calidad; mientras ms pequeas son las comunidades, menos servicios tienen, hecho que agrava su situacin por las grandes dificultades que hay para desplazamientos, de un pueblo a otro. Entre los indicadores encontrados podemos mencionar los siguientes:

La mayora de la poblacin sabe leer y escribir aunque son pocos los que han completado la educacin primaria. En cuanto a la salud, solamente 8 de las 33 comunidades cuenta con centros de salud. El agua para consumo domstico es recogida directamente del ro. FONCODES ha construido algunos pozos; sin embargo, en el momento de la evaluacin ninguno estaba en funcionamiento. Slo el 12% de familias cuenta con servicios de letrinas. Treinta comunidades cuentan con sistemas de comunicacin a travs de radio. El intercambio entre habitantes de las diferentes comunidades de Puinahua es escaso debido a las dificultades de transporte regular entre ellas. El transporte ocasional que existe es en base a pequeas canoas construidas localmente.
Economa familiar
La economa de las comunidades del Puinahua es de subsistencia y est basada principalmente en la agricultura, la pesca y la caza. De stas, la nica que les permite ingresos de dinero en efectivo es la pesca. Las familias realizan sus actividades productivas de acuerdo a las pocas de creciente y vaciante de los ros; adems cuentan con algunas restricciones de los recursos naturales existentes en la RNPS41. Las actividades a las que se dedican los pobladores, en orden de prioridad, son la pesca (81%), agricultura (4%, ambas en poca de creciente), comercio (12%), caza (0,5%) y recoleccin de productos (7% en poca de vaciante). El comercio del pescado amaznico es realizado de diferentes formas. Una de ellas es la venta de pescado congelado, salpreso y seco-salado. Los mercados en donde se comercializa se ubican en la misma regin (Iquitos, Pucallpa, Requena, Tarapoto) y fuera de ella, en la sierra central (Cerro de Pasco, Huanuco, etc.).
Foto ITDG: Familias realizando la limpieza de pescado, C.P. San Antonio
La agricultura es de muy pequea escala y escasamente permite cubrir las necesidades de productos de pan y frutas. Todo el resto de productos alimenticios son de procedencia externa, los mismos que
RNPS. Reserva Nacional Pacaya Samiria, es una de las reservas ecolgicas ms grandes del pas, ubicada al margen izquierdo del canal de Puinahua, por lo tanto las comunidades del estudio son consideradas como zonas de contencin de la reserva.
41
188

son comprados con los ingresos generados de la pesca y la caza, que son las actividades econmicas que les permiten generar dinero en efectivo. A partir de estos productos y del nivel de comercializacin, se ha podido establecer que el ingreso promedio anual de una familia es de aproximadamente 90042 $US, siendo el ingreso mensual de aproximadamente 75 $US.
Abastecimiento energtico
Uso de la energa en las comunidades
La demanda bsica de energa por parte de las comunidades del Puinahua es:

Coccin de alimentos Suministro de agua Preservacin de alimentos y medicinas Educacin Iluminacin de sus viviendas Actividades de pesca nocturna Comunicacin con el mundo externo a travs de radio receptores Actividades de recreo y esparcimiento.
El 100% de las familias encuestadas usa fogones o cocinas rsticas a lea. La extraccin de la lea para la coccin de alimentos no representa amenaza alguna en trminos de deforestacin y aunque aparentemente no hay explotacin comercial de especies forestales sera conveniente que se eduque a la poblacin a fin de evitar que ello suceda en el futuro, pues los requerimientos de madera comercial van en aumento con el tiempo y en algn momento podran tocar la reserva. La iluminacin de las viviendas, se efecta mediante mecheros y linternas43 confeccionados en forma casera, empleando como combustible el queroseno. La adquisicin del queroseno se efecta en las pequeas tiendas existentes en las localidades; o de comerciantes que visitan las comunidades espordicamente con fines de intercambio de productos. Las pilas secas son un elemento imprescindible para la pesca nocturna, pues permiten movilizarse por los caminos y trochas difciles y evitar peligros como los de sufrir mordeduras de serpiente. Otro uso extendido de las pilas secas se da en la diversidad de aparatos electrnicos porttiles, tales como radios y radiograbadoras. Algunas familias utilizan las bateras de automvil para accionar equipos de radio comunicacin y radiograbadoras. La inversin inicial, la dificultad en su transporte y los costos de recarga, son factores que afectan su adopcin por las familias de la zona. En el estudio se identific a 11 poblados que cuentan con un sistema diesel para la generacin de energa elctrica. El funcionamiento de los sistemas diesel representa una solucin parcial, restringida a muy pocas horas del da, con frecuentes perodos de corte, y con muy pobres condiciones de manejo. En el siguiente acpite se amplia este tema.
Servicio de electricidad en las comunidades: El caso de los generadores diesel

Los 11 centros poblados que cuentan con pequeos sistemas diesel se distribuyen as:
42 43
Tipo de cambio: 1US$=S/.3,35 (Junio, 1999) S/ = sol, moneda nacional del Per. Actualmente, nuevos soles. Se llama linternas a pequeos artefactos que tienen un tubo de vidrio y utilizan una mecha especial, estas permiten un mejor transporte que los conocidos mecheros.
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4 pertenecen al distrito de Bretaa 5 al distrito de Maquia 2 al distrito de Sarayacu
El 64% de los equipos instalados tiene una potencia de 28 kW, todos los sistemas estn sobredimensionados lo cual muestra que hubo ausencia de criterio tcnico para su seleccin, el uso de la energa elctrica es principalmente para el alumbrado domstico y en algunos casos para el funcionamiento de equipos de uso comn como TVs y antenas parablicas.
Caractersticas Generales de los Sistemas Elctricos
Los sistemas de generacin diesel, en general presentan las siguientes caractersticas:

Son sistemas que vienen operando desde hace aproximadamente 5 aos. Las potencias estn en un rango desde 25 a 110 kW. Todos estn sobredimensionados para la demanda, salvo los casos de Bretaa y Puerto Enrique. La propiedad es, en la mayora de casos, del tipo comunal. Slo tres sistemas son propiedad de las municipalidades. La administracin presenta varios problemas, producto de las debilidades sobre conocimientos del sistema en s, conocimientos administrativos, costos de la energa y otros que devienen por falta de capacitacin local.
Operacin y Mantenimiento
Se ha podido constatar seras deficiencias que influyen en la marcha poco eficiente de los equipos y particularmente en la mala calidad del servicio, con muy pocos visos de sostenibilidad. Las constantes paralizaciones de los sistemas afectan a servicios tan importantes como salud y radio comunicacin. No hay manuales de operacin, ni programas de mantenimiento. Los operadores presentan dificultades para el manejo de los equipos y/o para resolver problemas menores, debido a la falta de capacitacin, tampoco cuentan con herramientas bsicas para su trabajo, teniendo que recurrir a personal tcnico de Requena o de Iquitos con los consiguientes altos costos y prdida de tiempo. Por otro lado los operadores no reciben retribucin econmica por sus servicios. El suministro de petrleo se hace desde Iquitos, con costos altos debido al transporte. Los lubricantes, filtros, y otros repuestos presentan un problema similar. No hay registros sobre uso de combustibles y aceites. Parte de estos productos son comprados por los aportes (pagos) de los usuarios y por donacin de las municipalidades distritales, lo cual no permite verificar los datos de consumo de combustible. Hay una fuerte discrepancia entre los datos obtenidos de los operadores referentes a horas de operacin y consumo de combustible versus consumo promedio para este tipo de mquinas (estimado en 12 kWh/galn44). Por ejemplo en el caso de Bretaa, segn el operador este sistema opera 3 horas diarias y slo consume 885 galones por ao, segn clculo de los tcnicos del programa, ese nmero de horas diarias de operacin requieren de al menos 5.400 galones por ao. Ello nos hace concluir que el sistema en cuestin solo opera espordicamente y que equivale aproximadamente a 1/6 del tiempo reportado por el operador.
La administracin de los servicios elctricos
Existen dos formas de administracin: Municipal y Comunal. En los sistemas donde la Municipalidad es la propietaria, sta se constituye en la organizacin responsable del servicio, siendo el alcalde y un regidor los responsables directos.
44
1 galn US = 3,785 litros
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Cuando la propiedad es comunal, la organizacin responsable del servicio es un comit de electrificacin: comits que han sido formados como instancias de apoyo durante la gestin de los alcaldes para obtener los sistemas, normalmente conformados por 5 o 6 personas y en los que participan algunas autoridades locales (teniente gobernador, agente municipal, etc.) Las dos formas de administracin presentan deficiencias en la realizacin en su labor, estas se pueden resumir en:

La educacin sobre el manejo y uso racional de la energa no ha sido parte de la estrategia de electrificacin de estas comunidades. No hay criterios uniformes ni tcnicos para establecer tarifas. En algunos casos ni siquiera se toma en cuenta el costo del combustible. Las tarifas que se pudieron constatar durante el estudio varan entre S/ 2 y S/ 20. (S/ = nuevos soles, moneda del Per) En Puerto Enrique, como caso nico, se encontr que existen 3 tarifas diferentes: Jvenes, uso domstico y comerciantes, 3, 10 y 15 soles/mes respectivamente. En todos los casos la morosidad es alta, lo cual requiere frecuentemente del apoyo econmico del Municipio para poder continuar con los servicios.
Propiedad Municipalidad

Las municipalidades por sus actitudes paternalistas no crean una conducta de pago en los usuarios. Las municipalidades, por los limitados recursos econmicos, no disponen de presupuesto para capacitar al personal encargado del servicio, tampoco lo perciben necesario. El criterio poltico con que se asumen muchas de las actividades de la municipalidad, hace vulnerable la administracin del sistema, especialmente por el aprovechamiento de algunos lderes como objeto de "clientelaje poltico".
Propiedad comunal

Los comits de electrificacin no estn en la capacidad de implementar normas o reglas para el buen manejo del sistema. Los comits por ser ad-honoren45 no cumplen con sus funciones asignadas (supervisar, fiscalizar, etc.).
Gastos en energa
En este anlisis se ha considerado los consumos de energa que hacen las familias en queroseno, pilas para radio y pilas para linterna, que son las fuentes utilizadas. En los siguientes grficos se presentan: los gastos promedio a nivel de la poblacin total existente en los 33 centros poblados de acuerdo a la fuente de energa y los gastos promedio segn fuente de energa por los grupos de poblaciones segn la clasificacin descrita en la metodologa.
Asignacin de un cargo o una distincin por razones puramente honorficas, sin que medie retribucin material alguna.
45
191

Figura 150. Gasto promedio mensual segn fuente de energa. Fuente: ITDG, Encuesta Muestral, Junio1999.
Figura 151. Gasto promedio mensual segn grupos y fuentes de energa. Fuente: ITDG, Encuesta Muestral, Junio1999.
A pesar de que aproximadamente el 5% de las familias utilizan bateras, no hemos incluido los gastos de esta partida en los promedios ya que tienden a distorsionarlos. Como podemos apreciar, las bateras ya estn siendo usadas en zonas tan alejadas como las comunidades de Puinahua, lamentablemente los costos de carga y recarga y de transporte asociados son muy elevados, pues en algunos casos reciben este servicio en Iquitos o Requena (a ms de 30 horas de viaje en pequeas lanchas). Asimismo, para uniformizar los datos, no se est considerando los gastos por concepto de tarifas elctricas en las comunidades que cuentan con grupos diesel, que incrementaran los gastos en un promedio de S/. 10. Este es el caso de las comunidades que se encuentran en el Grupo I (Ver Figura 151) en las que a pesar de que se cuenta con el servicio de electricidad, se incurre en gastos comprando queroseno y pilas. La Figura 150 indica los gastos promedio mensuales de la poblacin de las 33 comunidades evaluadas. Se puede deducir que el promedio total por el gasto en energa es de S/. 13. Asimismo, se puede apreciar que existe un uso mayoritario de pilas (radio y linternas) representando un 78% del gasto promedio por familia en las fuentes de energa indicadas. La Figura 151 muestra el comportamiento en cuanto a gastos en energa en los tres grupos clasificados, de acuerdo a la fuente de energa utilizada. Los gastos promedio globales para cada grupo son: Grupo I: S/. 11; Grupo II: S/. 18; y Grupo III: S/. 15.
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Prioridades de la poblacin
Como metodologa de estudio se realizaron talleres en diversas comunidades con participacin de la poblacin y un taller final con dos lderes representantes de cada comunidad. Las necesidades consideradas prioritarias fueron las siguientes, en orden de importancia.
1. Agua potable
La poblacin reconoce y reclama el servicio de agua potable como una necesidad urgente y primera prioridad. Por la geografa del terreno no es posible utilizar sistemas por gravedad, hacindose necesarios los sistemas de bombeo.
2. Salud
Las condiciones mnimas para un servicio bsico de salud son fundamentales, dado el aislamiento de las comunidades con respecto a los centros de salud regionales. En estas comunidades, los pobladores reclaman como mnimo, contar con iluminacin, sistemas de fro y linternas porttiles para atender emergencias y/o trasladar enfermos.
3. Educacin
Los profesores y la comunidad creen que la presencia de equipos de Video y TV mejoraran la calidad de la enseanza, as como el alumbrado de los centros educativos.
Foto ITDG: Taller de identificacin de necesidades
4. Comunicaciones
En este caso la energa se necesita para accionar equipos de radio para comunicarse con el mundo externo.
5. Otros
El alumbrado para las casas comunales y linternas para las faenas de pesca, son otras de las necesidades manifestadas por los pobladores.
Viabilidad de una solucin acorde a las prioridades

A pesar de que el abastecimiento de agua es la prioridad ms importante, el equipo evaluador considera que primero se deben resolver algunos problemas muy importantes respecto a la calidad del agua y/o las fuentes a utilizarse. El agua del subsuelo es una alternativa, sin embargo presenta alta cantidad de xido y an no hay informacin sobre la capa fretica de agua limpia. Por otro lado, el uso de aguas superficiales presenta grandes dificultades debido a las inundaciones y sequas estacionales que son extremas. La atencin de las otras necesidades no presenta dificultades como en el caso del agua, por tanto se cree que pueden ser atendibles en el corto plazo.
La energa solar como alternativa

Las fuentes energticas factibles para esta zona del Per se resumen en: Pequeos grupos diesel y energa solar fotovoltaica. La primera opcin, ya implementada en los 11 centros poblados ms grandes, ha mostrado solo resultados negativos.
193

Las demandas de energa para atender las necesidades de salud, educacin, comunicaciones y alumbrado comunal y de instituciones son de pequea magnitud y fcilmente pueden solucionarse con la instalacin de sistemas solares fotovoltaicos. Pero para asegurar el xito, la implementacin de los sistemas debe ir acompaada de una estrategia de fortalecimiento de la capacidad local
Figura 152. Radiacin solar, estacin Guayabamba. Fuente: SENAMHI, Estacin Guayabamba
La radiacin solar en la selva

Los niveles de radiacin solar en la selva son relativamente constantes durante el ao. Para la zona de trabajo se puede considerar una radiacin promedio mensual de 4,6 kWh/m2-da, con un promedio de 6 horas de sol por da46 (ver en la Figura 152 la radiacin en la estacin Guayabamba, cercana a la zona de trabajo).
Escobar, R. (2001). Necesidades energticas en las comunidades del canal Puinahua. Hidrored 1(2001):2-4. Disponible en http://www.itdg.org.pe/archivos/energia/Hidrored1-01.pdf [Fecha de consulta: 3/1/2007]. INEI, Informacin estadstica, Lima, Per. ITDG (1999) Entrevistas y encuestas de campo en el canal de Puinahua, Junio 1999, Lima, Per. Municipalidad de Bretaa, Documentacin interna, Junio 1999, Iquitos, Per. Snchez, T., Escobar, R. (1999). Informe final Evaluacin socioeconmica y tcnica de las necesidades de energa en las comunidades del canal de Puinahua. ITDG. Lima, Per. Disponible en http://www.itdg.org.pe/Programas/energia/articulos/edneelcdcp.pdf [Fecha de consulta: 3/1/2007].
Estimado en base a la informacin del SENAMHI, estacin Jenaro Herrera, Latitud 439" S, Longitud 7330" O, 180 m.s.n.m.
46
194

Caso 2: Sistemas solares fotovoltaicos en Ecuador

Este estudio de caso hace referencia a la provisin de energa en dos comunidades indgenas (pueblo Shuar) en la selva amaznica de Ecuador. El proyecto ha sido llevado a cabo por la Fundacin Natura47, Green Empowerment48, EnerGreen Foundation49. En primera fase (2004-2005), a modo de experiencias piloto, se ha dotado de energa fotovoltaica a dos comunidades: Kunkup y Numpatkaim. La Fundacin Natura es uno de los grupos lderes en Ecuador en conservacin del medioambiente, habiendo conseguido un alto nivel de confianza trabajando conjuntamente con las comunidades indgenas en anteriores proyectos medioambientales. No obstante, como la fundacin tena poca experiencia en energas renovables, se ha asoci con Green Empowerment (EE.UU.) y EnerGreen (Canad), con experiencia en la implantacin de proyectos comunitarios con energas renovables. Green Empowerment contribuy con sus conocimientos tcnicos, de formacin y de desarrollo de proyectos. La fundacin EnerGreen, que comparte la misin de apoyar proyectos energticos sostenibles, colabor dando ayuda financiera. Los paneles fueron donados por Isofotn, lo que hizo que los proyectos fuesen econmicamente viables. El proyecto se inici mediante un acuerdo entre la EnerGreen Foundation, conjuntamente con la Fundacin Natura y Green Empowerment, y la organizacin de autogobierno de los Shuar, la Circunscripcin Territorial Shuar "Arutam - CTSHA a principios de 2004. El acuerdo contemplaba un primer proyecto piloto en la comunidad de Numpatkaim para proveer de luz a 33 familias, una radio de emergencia, una estacin de carga de bateras y electricidad adicional para pequeas herramientas o un pequeo refrigerador de medicinas. El acuerdo contemplaba un segundo proyecto piloto en la comunidad Shuar de Kunkup.
Tabla 49. Datos de los proyectos piloto. Fuente de datos: Greenempowerment (2005a, 2005b) Localidad Numpatkaim Asociacin de Sinip
Territorio CTSHA Provincia de Morna de Santiago
Centro Shuar Kunkup Pablo IV

Territorio CTSHA Provincia de Morna de Santiago
Inicio del proyecto Final del proyecto Personas directamente afectadas Beneficiarios indirectos Distancia de la red elctrica
Febrero de 2004 Enero de 2005 240 640 35 km
Febrero de 2004 Diciembre de 2004 100 50 5 km
En 2005 ambos proyectos piloto haban sido implementados con xito. Cada proyecto fue diseado mediante consulta a los miembros de la comunidad con el fin de cubrir adecuadamente sus necesidades. Adems, previamente a la instalacin, se llevaron a cabo extensos estudios de viabilidad. Durante la instalacin, se llev a cabo la formacin a fondo de la comunidad con un enfoque prctico. Con ello se pretenda asegurar la perdurabilidad del proyecto a largo plazo. En Numpatkaim, 240 personas cuentan con energa solar para iluminar su centro comunitario, su clnica y radio de comunicaciones, adems de para cargar bateras. Adems de las 240 personas directamente afectadas por el proyecto, otras 640 personas ms estn afectadas indirectamente ya que pueden beneficiarse de la estacin de carga de bateras cuando visitan Numpatkaim.
47 48
http://www.fnatura.org/ http://www.greenempowerment.org/ 49 http://www.energreen.org/
195

En Kunkup, se pusieron paneles en diez hogares y en el centro comunitario, beneficiando directamente a 100 personas e indirectamente a 50. Este proyecto significa un paso significativo en el desarrollo sostenible de Kinkup, que es una comunidad involucrada en la misin de proteger su entorno (que est protegido) al tiempo que buscan la manera de mejorar sus necesidades bsicas. El proyecto de Numpatkaim recibi el IREC50 Innovation Award51 en 2005. En 2006 se ha iniciado un programa a largo plazo con los Shuar, que pretende suplir las necesidades de energa y agua de 8.000 indgenas, as como de 4.000 habitantes de las comunidades vecinas. El objetivo de esta iniciativa es llevar a cabo un programa que introduzca 32 sistemas de energa y agua potable en el rea de la Circunscripcin Territorial Shuar "Arutam" (CTSHA), replicando el trabajo llevado a cabo con xito en Kunkup y Numpatkaim en el desarrollo de la organizacin comunitaria, centros comunitarios solares y formacin en energas renovables. El programa puede incluir: bombas de ariete, bombas de agua y electrificacin solar o micro-hidrulica, dependiendo de las necesidades de cada comunidad.
Contexto geogrfico y social

Los indios Shuar52 viven en la amazonia, tanto en Ecuador como en Per. Su territorio tradicional est delimitado por las estribaciones de la Cordillera hacia el oeste y se extiende hasta las cuencas del ro Pastaza, Upano, Zamora y parte de los tributarios del Morona. A consecuencia de la expansin de la frontera de extraccin petrolera y minera, de la presin demogrfica y de los incontrolables procesos de colonizacin, paulatinamente los Shuar perdieron una parte de sus territorios ancestrales, sobre todo en la zonas colonizadas de Morona Santiago, y se vieron empujados a ocupar tierras ribereas y de selva baja en territorios vecinos
En Ecuador viven ms de 8.000 Shuar en pequeas comunidades diseminadas a lo largo de la Cordillera del Cndor.
Interstate Renewable Energy Council de EE.UU. http://www.irecusa.org/articles/static/1/1128034480_987098175.html 52 Los espaoles les daban el nombre de Jivaros o Xivaros, como sinnimo de salvajes. Los Shuar practicaban el ritual del tsantsa, consistente en cortar y reducir la cabeza, por un procedimiento que guardan secretamente.
51 50
196

Su idioma, shuar-chicham, forma parte de la misma familia lingstica Jivaroana, a la que adems pertenecen las lenguas de los Achuar, Awajn (Aguaruna) y Wambisa del Per. Algunos forman una Familia Jvaro-Kandoshi, agregando la lengua de los Shapra o Muratos, tambin del Per. La economa se basa principalmente en la horticultura itinerante de tubrculos, complementada con la caza, pesca y la recoleccin de frutos e insectos. Utilizan el sistema de cultivo de roza y quema. Cultivan yuca, "papa china", camote, man, maz, palma de chonta y pltano. El cuidado de la parcela y tambin la recoleccin, la preparacin de la chicha y la cocina le corresponden a la mujer; la caza y la pesca al hombre. En la actualidad, la mayora del territorio tradicional de caza est siendo sustituido por pastizales para ganadera, lo que ha trado como consecuencia el agotamiento progresivo del suelo y una menor disponibilidad de tierras. Esto ha ocasionado la implantacin de un patrn de asentamiento sedentario, el mismo que est produciendo cambios en su sistema socioeconmico. Actualmente se encuentran en una fase de transicin entre lo tradicional y lo moderno, y han adoptado nuevas pautas de comportamiento productivo hacia una economa de consumo monetarizado. Existen diferencias entre los centros cercanos a las vas de comunicacin y los ubicados en sectores lejanos como el Transcutuc; los primeros, se caracterizan por tener una mayor relacin con el mercado, mientras que en los segundos se puede decir que prima la economa tradicional, siendo su relacin con el mercado ms bien complementaria. Tradicionalmente el asentamiento fue disperso, zonificado de acuerdo a las relaciones de parentesco. Actualmente se integran a la estructura poltico administrativa de la Federacin Shuar, y otras organizaciones como FINAE, OSHE, FIPSE, CISAE. Hay varias unidades llamadas "centros", vinculados en torno a una zona comunal, que es la plaza donde funcionan servicios tales como escuela, capilla centro de salud, campos de juego y lugar de reuniones sociales. Su territorio est delimitado por el nmero de familias que conforman y es reconocido por las autoridades La familia constituye la unidad de reproduccin biolgica, econmica, social, poltica y cultural ms importante entre los Shuar; se trata de una sociedad basada en clanes, en la que sus miembros se encuentran unidos por lazos de sangre y conformados por familias ampliadas. En cuanto a servicios bsicos, la mayora no tienen acceso a la electricidad o al agua potable. Durante aos, los miembros de estas comunidades han viajado a travs de la amazonia, visitando pequeas ciudades a lo largo de la carretera o la capital, Macas, donde han visto los beneficios de disponer de electricidad.
Las comunidades de Numpatkaim y Kunkup estn muy motivadas para introducir cambios en sus comunidades. Ambas han estado esperando la electricidad desde hace mucho tiempo. En el pasado experimentaron con generadores alimentados con gasolina, pero encontraron que les resultaba difcil pagar por el combustible y transportarlo. Adems, el ruido de los generadores les resultaba extremadamente molesto. Cuando los miembros de la Fundacin Natura y Green Empowerment llegaron a estas comunidades, en seguida les hicieron saber su deseo por tener electricidad, pero que ambas queran usarla de diferente manera.
197

Numpatkaim
Numpatkaim est aproximadamente a 4 das caminando y un da en bus desde Macas, la capital, o 45 minutos en un pequeo aeroplano. Al estar tan lejos de los mercados, los residentes de Numpatkaim tienen una economa de subsistencia, sobreviviendo del cultivo de la yuca y del llantn, de la caza y de la pesca. Al estar la comunidad tan aislada y econmicamente pobre, la red elctrica nacional no llega hasta all, y generarla mediante un sistema electrgeno convencional se ha visto que les es muy costoso (ver cuadro).
Tenemos necesidades muy bsicas de electricidad, slo necesitamos energa para nuestra radio, iluminacin bsica para nuestro centro de salud y tal vez algunas luces para la noche. Casi nunca tenemos gasolina, nos cuesta unos 350 $US conseguir unas decenas de litros para la comunidad. Hace 5 aos que tenemos un generador y slo lo hemos usado 8 das en total.
Kunkup
Est mucho ms cerca de Macas, slo a 2 horas caminando, seguidas de 2 horas en automvil hacia el sur. Los habitantes de Kunkup tambin tienen una economa de subsistencia. A pesar de estar relativamente cerca del mercado local y de la red elctrica, la probabilidad de que se extienda la red a un pueblo tan pequeo es bastante baja (Kunkup es mucho ms pequeo que Numpatkaim), debido al alto coste de extensin de la red. Antes de la instalacin de los paneles fotovoltaicos, los habitantes tenan un gran deseo por tener electricidad. De hecho, la falta de sta dificultaba que los miembros en edad escolar o en edad de trabajar se quedasen en la comunidad. Tienen dos necesidades bsicas en cuanto a la electricidad: iluminacin para la educacin y energa para las herramientas de fabricacin de embarcaciones y muebles.
Ahora, si queremos tener una mesa en casa, tenemos que cortar un rbol, arrastrarlo y venderlo. Entonces, con el dinero que hemos obtenido con el rbol, podemos comprar una mesa pequea, cuando con el rbol que hemos vendido se pueden hacer cinco mesas. Queremos que nuestros hijos puedan hacer los deberes escolares en casa por la noche y no queremos que usen linternas de queroseno. Muchos de nuestros hijos enferman por el uso de estas linternas.
Objetivos
El proyecto pretende ayudar a los residentes de ambas comunidades en sus objetivos de:

Preservar su cultura. Mejorar sus condiciones bsicas de vida. Creando oportunidades educativas. Mejorando su situacin econmica. Protegiendo el medioambiente.
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Implementacin del proyecto

Identificacin y capacitacin
Al inicio del proyecto, despus de que la comunidad hubiese sido formada en la diferencia entre vatios y vatios-hora (potencia y energa), se hizo una sesin participativa. Ellos mismos determinaron el nmero de vatios-hora que necesitan para cada uno de los servicios. A partir de estos datos, la Fundacin Natura y Green Empowerment trabajaron conjuntamente en el diseo, la obtencin y el envo de los equipos que no estaban localmente disponibles. Entre tanto, el personal de la Fundacin Natura haca mltiples viajes a ambas comunidades para hacer de facilitadores en las discusiones sobre los aspectos de desarrollo de la comunidad, como tarifas, comits y organizacin. Una vez el equipo haba llegado a la comunidad, el personal de la Fundacin Natura y Green Empowerment formaban un grupo tcnico comunitario durante la instalacin de los equipos. Este grupo tcnico instal el sistema entero y aprendi a mantenerlo, sin el apoyo de agencias externas.
Miembros de la comunidad de Kunkup determinando las necesidades energticas. Foto: Green Empowerment.
Clases prcticas de formacin. Foto: Green Empowerment
Clases de formacin. Fotos: EnerGreen
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Diseo e instalacin
Se instalaron 4 sistemas en Numpatkaim y 11 en Kunkup. La comunidad decidi cual deba ser la localizacin, as como el tamao de los sistemas. La Tabla 50 muestra la carga estimada diaria y la produccin de cada sistema, junto con sus caractersticas tcnicas. Como muestra la Tabla 50, cada comunidad decidi instalar sistemas muy diferentes. Aunque la comunidad de Kunkup es mucho ms pequea que la de Numpatkaim, decidi instalar el doble de potencia que sta. Esto se debe a que Kunkup dispona de 1.000 $US en metlico para contribuir a los costes del proyecto, y la posibilidad de generar ingresos a partir de sus sistemas fotovoltaicos fabricando embarcaciones y muebles para vender en el mercado local. En Numpatkaim, sin embargo, la distancia de los mercados locales no permitira que sus sistemas generasen grandes ingresos. Sin embargo, en Numpatkaim, una de las necesidades primarias de electricidad era la de organizar reuniones sociales.
Para nosotros, como comunidad que vive aislada, es importante reunirnos y organizar fiestas. Por esta razn, se instal un gran sistema en el centro comunitario de Numpatkaim.
Tabla 50. Detalles de los sistemas instalados en las dos comunidades. Fuente: Kassels y Garwood (2005).
Tipo de sistema Promedio estimado de generacin diaria (Wh/da) Carga promedio estimada (Wh/da) Paneles 53 fotovoltaicos Bateras
54
Componentes adicionales
Numpatkaim
Iluminacin del centro de salud: 55 2 x 13 W CFL s 1 x 1 W LEDs Sistema de radiocomunicaciones 6 h/da de uso de radio 2 x 1 W LEDs Centro comunitario 4 x 3 W CFLs 4 x 1 W LEDs Estacin de carga de bateras 1 batera por da 170 Wh 130 Wh 1 x 75 W, 12 V 1 x 106 Ah Morningstar SHS charge controller
170 Wh
150 Wh
1 x 75 W, 12 V
1 x 106 Ah
Morningstar SHS charge controller
850 Wh
750 Wh
4 x 94 W, 24 V
4 x 106 Ah
Outback MX 60 Charge Controller Exeltech 400 W pure sine wave inverter Outback MX 60 charge controller
640 Wh
400 Wh
3 x 94 W, 24 V
Kunkup
Sistemas de alumbrado domstico 2 x 13 W CFLs 1 x 1 W LEDs (9 sistemas instalados) Iluminacin de la escuela CFLs 1 x 1 W LEDs Centro comunitario 4 x 3 W CFLs 2 x 1W LEDs 170 Wh 130 Wh 1 x 75 W, 12 V 1 x 106 Ah Morningstar SHS charge controller
170 Wh
130 Wh
1 x 75 W, 12 V
1 x 106 Ah
Morningstar (2 x 13 W SHS charge controller) Outback MX 60 Charge Controller Exeltech 400 W pure sine wave inverter
1200 Wh
1000 Wh
6 x 94 W, 24 V
5 x 106 Ah
53 54
de Isofotn VRLA AGM by Duncan 55 CFL = lmparas fluorescentes compactas
200

Traslado de los paneles hasta la comunidad.

Foto: Green Empowerment
La comunidad instala los bastidores. Foto: Green Empowerment
Un tcnico recientemente formado instala el sistema. Foto: Green Empowerment
Instalacin del cableado interior. Todos colaboran. Foto: Green Empowerment
La comunidad instala los paneles. Foto: Green Empowerment
Esta noche tendrn luz en sus hogares por primera vez en sus vidas. Foto: Green Empowerment
Radio de dos vas de Numpatkaim. Foto: Green Empowerment
Nuevo ordenador en la escuela de Kunkup. Foto: Green Empowerment
201

Gestin del proyecto y sostenibilidad de los sistemas

Para asegurar la perdurabilidad de los sistemas, la Fundacin Natura y Green Empowerment trabajaron conjuntamente con las comunidades para crear un plan de gestin para los sistemas. Ambas comunidades crearon su propio programa de sostenibilidad financiera y gestin de los sistemas. Se describe aqu, como ejemplo, el de Numpatkaim.
Comunidad de Numpatkaim
En primer lugar, a cada una de las 7 personas que haban participado en el programa de formacin tcnica (de una semana) se le asign una responsabilidad en la gestin de los sistemas. Eligieron:

Coordinador General Tesorero Encargado de la radio de comunicaciones Encargado del sistema del centro de salud Encargado del sistema del centro comunitario Encargado de la estacin de carga de bateras Encargado del mantenimiento de herramientas
La comunidad decidi, entonces, el sistema de gestin econmica de los sistemas para poder sufragar los costes de substitucin de las bateras y mantenimiento de los sistemas a largo plazo. Esta gestin econmica a escala local permitir a la comunidad ser econmicamente independiente y autosuficiente. Tambin idearon una estrategia de inversiones innovadora (por compra de vacas).

Cada tres meses, se redactar un informe sobre el estado econmico de los fondos para los sistemas fotovoltaicos. El uso de la electricidad se cobra segn las siguientes tarifas: o Carga de una batera: 1 $ o Uso del centro comunal: 5 $ o Tarifa del centro de salud: el centro pagar 2 $ por mes por el uso de la electricidad, siendo el jefe del centro de salud el encargado de recaudar el dinero para el uso del sistema. o Tarifa de uso de la comunicacin por radio: 0,25 $ por uso. Todo el dinero recaudado se le pasar al tesorero, que ser quien lo administre. El dinero se usar para comprar vacas. Las vacas se vendern cuando se necesite el dinero. El grupo de tcnicos ser el responsable del cuidado de las vacas.
La comunidad, en su conjunto, cree que puede generar aproximadamente 400 $/ao a partir de los sistemas, que sern usados para cubrir los costes de cualquier recambio que se necesite en el futuro.
Beneficios socio-econmicos
Los beneficios socio-econmicos en ambas comunidades han sido considerables. En Kunkup, el centro comunitario tiene suficiente iluminacin para celebrar eventos nocturnos, dando energa a un sistema de msica y todava queda suficiente energa para cargar pequeas herramientas elctricas que funcionan con bateras. Con estas herramientas, la comunidad puede generar ingresos alquilndolas para uso privado y puede tambin usarlas para mejorar la infraestructura de la escuela y de otros edificios pblicos.
202

En Numatkaim, la electricidad del centro de salud proporciona suficiente iluminacin para 6 horas durante la noche, lo que significa, por ejemplo, que los partos nocturnos ya no tendrn lugar a oscuras. El sistema de comunicacin por radio puede usarse, aproximadamente, durante 6 horas diarias y estar disponible a cualquier hora para una emergencia local. Gracias a estos cambios, la posibilidad de gestionar urgencias mdicas ha mejorado notablemente. La estacin de carga de bateras se utiliza para cargar las bateras que los miembros de la comunidad tienen para usos privados en sus casas. Adems, esta estacin suministra una generacin de ingresos para el mantenimiento de los sistemas. La comunidad prev generar anualmente ms de 200 $ slo por la recarga de bateras. Debido al enfoque de capacitacin local durante el desarrollo del proyecto, las comunidades tienen ahora la posibilidad de instalar, mantener y gestionar econmicamente los proyectos.
Greenempowerment (2005a) The Kunkup Solar Project. Disponible en: http://www.greenempowerment.org/Kunkup%20Project%20Profile.pdf [Fecha de consulta: 4/1/2007] Greenempowerment (2005b) Numpatkaim Solar Project. Disponible en: http://www.greenempowerment.org/Numpatkaim%20Project%20Profile.pd [Fecha de consulta: 4/1/2007] Kassels, S., Garwood, A (2005). Light in the rainforest Renewable Energy World. Disponible en: http://www.earthscan.co.uk/news/article/mps/UAN/384/v/3/sp/ [Fecha de consulta: 4/1/2007]
203

Caso 3: Plataforma Multifuncional en Mal

Este estudio de caso analiza las experiencias del proyecto de plataformas multifunionales en Mal. Se trata de un enfoque clsico en lo tecnolgico, pero novedoso en otros aspectos. El estudio refleja el potencial del acceso a tecnologas energticas avanzadas en la mejora de la vida de las personas. Asimismo, evala la importancia de concebir el proyecto a nivel nacional y dentro de las polticas de desarrollo del pas. Los resultados del proyecto sugieren que las tecnologas modernas de suministro de energa, en particular de energa motriz, juegan un papel importante en un amplio espectro de iniciativas de desarrollo. Mediante la reduccin de la carga de las actividades bsicas de supervivencia, la plataforma multifuncional puede ayudar a las mujeres y a las nias a reasignar su tiempo hacia actividades productivas y puede servir de herramienta poderosa para el fomento del desarrollo rural. Los servicios energticos que provee la plataforma multifuncional estn asociados a mltiples resultados de desarrollo. Los resultados del estudio indican que una plataforma puede reducir el tiempo que las mujeres dedican a sus tareas diarias un promedio de 2,5 horas por da y puede ayudar a aumentar las rentas por persona en un promedio de 0,32 $US /da (PPP561993). Mediante la mejora de la productividad agrcola, una plataforma permite a las mujeres aumentar su capacidad de la produccin de alimentos y, en ltima instancia, la cantidad de alimento que sus familias pueden consumir. Una plataforma puede, asimismo, proporcionar a los campesinos medios alternativos para llevar a cabo tareas que de otra forma seran realizadas por las nias, lo que supone una oportunidad para que stas puedan ir a la escuela. Es particularmente importante el ahorro de tiempo y trabajo que proporcionan los nuevos servicios para las mujeres que no disponen de bastante tiempo y/o dinero para atender sus necesidades de salud.
Plataforma multifuncional Servicio energtico: fuerza motriz Mayor productividad en el procesado agroindustrial
Ahorro de tiempo
Incremento de ingresos. Creacin de oportunidades
Incremento de la produccin y consumo de arroz
Mejores oportunidades de educacin para las nias
Mejores oportunidades de salud para las mujeres
ODM-1
ODM-2
ODM-3
ODM-4
ODM-5
Figura 153. Repercusiones del ahorro de tiempo. Fuente: Porcaro y Takada (2005).
56
Purchasing power parity o paridad del poder adquisitivo, ver glosario de trminos
204

La rplica del proyecto a escala nacional puede tener implicaciones importantes para el macrodesarrollo y el logro de lo ODM de Mal. En un pas donde la brecha de pobreza57 es de 0,37 $US/da (PPP1993) un incremento en los ingresos de 0,32 $US/da (PPP1993), constituye una contribucin significativa a la reduccin de la pobreza; especialmente considerando que, a escala nacional, el proyecto podra beneficiar a entre 1 y 1,5 millones de mujeres (lo que supone entre el 8 y el 11% de la poblacin total del pas, o bien, entre el 11 y el 15 por ciento de la poblacin que vive con menos de 1 $US diario). La rplica a escala nacional puede tambin contribuir a incrementar la proporcin chicas/chicos en la escuela primaria en un 74%, as como a conseguir que la tasa de permanencia en la escuela alcance el 100%. Los beneficios sobre la salud incluyen la mejora de la salud materna y la reduccin de la malnutricin de los menores.
A pesar de este potencial, la provisin de servicios energticos rurales a gran escala, sigue siendo un desafo. Es necesario incrementar las inversiones, promover empresas energticas locales, desarrollar capacidades entre las comunidades rurales y fortalecer las polticas y sistemas reguladores sobre necesidades energticas descentralizadas, lo que no es fcil en un pas como Mal. Para abordar estos desafos, se necesita profundizar ms en el enlace entre las experiencias a escala micro y la formulacin de polticas a nivel macro.
Contexto nacional58
La repblica de Mal es un pas sin acceso al mar situado en el centro del frica Occidental Sub-Sahariana. Su territorio cubre una superficie de 1,24 millones de km2, y tiene frontera con Argelia, Burkina Faso, Guinea, Costa de Marfil, Mauritania, Nger, y Senegal. El pas se subdivide en tres regiones climticas principales, desde la zona subtropical del sur hasta una gran extensin de desierto rido en el norte. La caracterstica geogrfica ms importante de Mal es el ro Nger, que atraviesa el Sahel y la seccin del sudeste del pas, incluyendo la capital Bamako. Mal tiene una poblacin de aproximadamente 11,7 millones de habitantes (estimacin de 2001). La tasa de crecimiento de la poblacin, aunque declina levemente, sigue siendo alta, entorno al 3%. A pesar de tener un alto ndice de crecimiento y una alta movilidad entre las reas rurales y las ciudades, la poblacin de Mal sigue siendo fundamentalmente rural: aproximadamente el 70% de la poblacin vive en reas rurales y depende de la agricultura de subsistencia. La densidad demogrfica vara considerablemente a travs del pas pero en el conjunto sigue siendo bastante baja. Los pueblos rurales tienden a ser pequeos (de 1.000 a 2.000 habitantes) y dispersos. La mayora de la poblacin vive de la agricultura, la ganadera o la pesca. El sector agrcola emplea al 80% de la mano de obra de Mal, proporcionando un escaso 40% del producto interior bruto del pas y supone aproximadamente el 75% de los ingresos por exportacin. El algodn y el cacahuete son las nicas cosechas del pas que suponen ingresos significativos. El arroz, el maz, la zahna, el mijo y la mandioca son los cultivos alimenticios principales. Se explotan minas de oro, fosfato y sal. El pas tiene recursos minerales extensos sin explotar, incluyendo bauxita, manganeso, mineral de hierro, litio, uranio, estao, cobre y diamantes.
57 58
ver glosario de trminos Porcaro y Takada (2005)
205

Contexto de desarrollo
La pobreza en Mal es endmica y extensa, siendo uno de los pases ms pobres del mundo. Casi dos tercios del total de la poblacin carece el acceso a los servicios sociales bsicos (p.e., educacin, salud, vivienda, agua potable, etc.), y casi un tercio vive en extrema pobreza. La pobreza en Mal tambin est caracterizada por: analfabetismo, desnutricin, baja esperanza de vida, desempleo, infraestructuras deficientes, recursos ambientales poco fiables, y una creciente migracin rural hacia zonas-urbanas. stas son solamente algunas de las razones por las que Mal se sita de forma persistente entre los pases de menor ndice de desarrollo humano (IDH), el 172 de 175, y es considerado como LDC (least developed country). La incidencia y la naturaleza de la pobreza en Mal son diferentes en cada regin del pas. La incidencia es mayor en las regiones aisladas del norte y centro del pas, tales como Kidal. Los ndices ms bajos de la pobreza se encuentran en las regiones meridionales y ms occidentales del pas, incluyendo el distrito de Bamako, donde se dan tambin las precipitaciones ms regulares y abundantes. La estrategia del desarrollo de Mal se define en el Documento Estratgico de Reduccin de la Pobreza del gobierno (Poverty Reduction Strategy Paper - PRSP). Segn el PRSP de 2002, existen una serie de desafos que requieren particular atencin para el futuro del pas. Esto desafos incluyen:
Pobreza rural. La pobreza en Mal es extensa y ms severa en reas rurales. Segn estimaciones del gobierno maliense, un 88% de la poblacin pobre vive en reas rurales. La incidencia de la pobreza es del 75,9% en las reas rurales comparada con el 30,1% en reas urbanas. La escasa perspectiva de desarrollo de las zonas rurales del pas ha estimulado los altos niveles de la migracin de la poblacin rural hacia zonas urbanas, lo que a su vez ha incrementado la presin sobre la capacidad de produccin de alimentos del pas. Sistema educativo deficiente. El sistema educativo maliense est entre los peores del mundo. Casi un 70% de la poblacin econmicamente activa no tiene acceso a la educacin. Esto est provocado, en parte, por los altos costes de la escolarizacin (tanto los costes reales, como los de oportunidad) y, en parte por la percepcin negativa de la utilidad de la escuela y por las tendencias en el gasto pblico. Para aquellos que tienen acceso a la educacin, la calidad tiende a ser muy deficiente. Los maestros suelen estar poco cualificados y las tasas de abandono escolar permanecen altas. Infraestructura subdesarrollada. La infraestructura de transporte de Mal est entre las menos desarrolladas del mundo. Es generalmente inadecuada y est en malas condiciones. El aislamiento y las dificultades en el acceso a los servicios sociales bsicos y a la infraestructura socioeconmica (mercados particularmente) han sido identificadas como las principales restricciones para las regiones pobres y extremadamente pobres (particularmente en las regiones de Timbuktu, de Gao y de Kidal, pero tambin en Kayes). La carencia de infraestructura de transporte reduce considerablemente la movilidad de viajeros y de mercancas, e incrementa los precios de las mercancas transportadas. Alta susceptibilidad a factores externos (vulnerabilidad). La alta volatilidad del precio del algodn provoca que la economa de Mal sea vulnerable a factores externos. Las precipitaciones, que varan perceptiblemente de ao al ao, pueden tener efectos drsticos en la economa del pas reduciendo las ganancias del sector del algodn y aumentando la factura de importacin de alimentos en los aos de sequa.
La perspectiva del desarrollo humano de Mal puede ser contextualizada analizando los ndices de desarrollo mostrados en la Tabla 51.
206

Tabla 51. Indicadores de Desarrollo59 ODM Indicador (la mayora para ao 2000) 1 Mal
Regiones desarrolladas
4 5
Proporcin de la poblacin viviendo con menos de 1 $US diario (PPP) Coeficiente de brecha de pobreza Participacin del quintil ms pobre en el consumo nacional Porcentaje de menores de 5 aos con insuficiencia de peso Tasa neta de matriculacin en la enseanza primaria Porcentaje de alumnos que comienzan el primer grado y llegan al quinto grado Tasa de alfabetizacin de las personas de 15 a 24 aos Relacin entre nias y nios en la educacin primaria, secundaria y superior Relacin entre las tasas de alfabetizacin de las mujeres y los hombres de 15 a 24 aos Tasas de mortalidad de menores de 5 aos (por cada 1.000 nacidos) Porcentaje de nios de 1 ao vacunados contra el sarampin Tasa de mortalidad materna (por cada 100.000 partos) Porcentaje de partos con asistencia de personal sanitario especializado
73 37,4 4,6% 43% 43 95 37,1 0,71 0,54 231 37% 630 24%
23,2 6,9 2% 28% 82,1 84,4 0,87 0,91 90 70% 440 52%
Contexto energtico
Los datos sobre la produccin y el consumo de energa en Mal son escasos. Mal tiene un bajo nivel de consumo de energa comparado con la mayora de los pases. En 2001, Mal consumi aproximadamente 0,277 Mtep, de los cuales un 85% fue consumido el sector domstico, 10% por el sector del transporte, y el resto por la industria. Los combustibles tradicionales, particularmente lea y carbn vegetal, proporcionan la mayor parte de toda la energa consumida en el pas; particularmente en reas rurales. En reas urbanas, las necesidades energticas son satisfechas por una combinacin del carbn vegetal y de la red elctrica nacional.
Mal auto-produce toda su electricidad, un 58,3% hidroelctrica y el resto a partir de combustibles fsiles. Entre el 90 y el 95% de la poblacin carece de acceso a la electricidad. Desde una perspectiva energtica, los desafos ms importantes para el pas incluyen: Pobreza energtica rural. Debido a que la mayora de la poblacin de Mal vive en aldeas rurales pequeas y dispersas, la red de electrificacin rural es prcticamente inexistente, siendo el suministro descentralizado de energa mecnica y elctrica la una opcin de suministro viable. A pesar de ello, todava no existe una poltica energtica clara en cuanto a la provisin de energa descentralizada para las zonas rurales. En consecuencia, la mayora de los malienses todava no tiene acceso a las provisiones bsicas de energa moderna. Deforestacin. Debido a la alta utilizacin de los combustibles tradicionales para suplir las necesidades energticas domsticas, los malienses particularmente aquellos que viven cerca de centros urbanos- estn agotando rpidamente los bosques. Como consecuencia, se estn creando pasillos de tala de rboles a lo largo de las vas de acceso y se estn los agravando los problemas de erosin y desertificacin del suelo. La tala de rboles es uno de los problemas ambientales ms importantes de Mal asociados al consumo de energa.
59
ver detalles sobre los datos y sus fuentes en Porcaro y Takada (2005)
207

Bajo nivel de inversin en capacidad de produccin. El desarrollo de fuentes de energa en Mal, tanto para procesado, transporte, como para uso directo ha encontrado restricciones financieras considerables. Las grandes presas requieren sustanciales inversiones, difciles de afrontar por el pas en las condiciones econmicas y financieras actuales. La produccin descentralizada es una alternativa potencial, pero muchas comunidades rurales no estn en posicin de adquirir por s mismos los generadores de energa descentralizados.
Descripcin del proyecto60

En 1997, la colaboracin entre la oficina del PNUD en Mal y el gobierno maliense permiti la creacin del Proyecto de Plataforma Multifuncional como herramienta para promover el desarrollo de las mujeres y reducir la pobreza en las zonas rurales de Mal. El proyecto consiste en el desarrollo de micro-empresas energticas operadas por asociaciones de mujeres, que adems son las propietarias. La plataforma consiste en pequeos motores diesel montados en un chasis al que se pueden conectar diversos equipos; incluyendo:

molinos descascarilladoras de arroz cargadores de bateras prensas de aceite vegetal o de semillas mquinas de soldadura y herramientas de carpintera.
Tambin puede suministrar electricidad a una pequea red local para iluminacin (entre 150 y 200 bombillas), bombeo o pequeas redes de distribucin de agua o sistemas de riego.
Figura 154. Componentes de la plataforma multifuncional. Fuente: www.ptfm.net/
60
basada principalmente en Porcaro y Takada (2005) y Brew-Hammond y Crole-Rees (2004)
208

Objetivos
Uno de los objetivos principales del proyecto es promover la erradicacin de la pobreza entre las mujeres de las reas rurales. El proyecto ha sido diseado para incrementar la productividad de las mujeres, liberarlas de las cargas de trabajo e incrementar sus oportunidades de generacin de ingresos, proveyendo a los pueblos de servicios energticos que reemplazan a las actividades tradicionales con un uso intensivo de tiempo y trabajo. Otro objetivo clave del proyecto es proveer de nuevas oportunidades de negocio y fuentes ingresos a las mujeres que poseen, operan y gestionan las plataformas. Permitiendo a asociaciones de mujeres comprar la plataforma, elegir qu mdulos quieren instalar y cobrar servicios. El proyecto pretende empoderar a las mujeres al mismo tiempo que se proveen servicios demandados por la comunidad.
de las los los
Figura 155. Las mujeres son las principales beneficiarias del proyecto, como gestoras o como usuarias de los servicios. Fuente: Brew-Hammond y Crole-Rees (2004)
Alcance y coste del proyecto

El proyecto se inici con una fase piloto (1993-1995), con la instalacin de 4 plataformas en pueblos de la regin de Sikasso. Al final de 1999, se haban instalado 48 plataformas, habiendo pasado a ser un proyecto a escala nacional, ejecutado y administrado por el Departamento de Industria y Comercio del gobierno de Mal (con el apoyo del PNUD). En marzo de 2004, se haban instalado 394 plataformas, dando servicio a unas 80.000 mujeres la mayora concentradas en las regiones sur orientales de Sikasso, Segou y Mopti- y con un coste de aproximadamente 10 millones de $US. El proyecto pretenda haber instalado a finales de 2004, 450 plataformas, dando servicio al 10% de la poblacin rural de Mal.
Tabla 52. Resumen del proyecto
Nombre del Proyecto Objetivos Proyecto de Plataforma Multifuncional en Mal Proveer de servicios energticos descentralizados al 10% de la poblacin rural de Mal (450 plataformas) 394 plataformas instaladas en marzo de 2004 (dando servicio a 80.000 personas) Fases piloto iniciada en 1993 2004 10 millones de $US
Estado Fecha de inicio Fecha de finalizacin Coste total
209

Una plataforma multifuniconal con motor de 10 HP (7,4 kW), molino, descascarillador, alternador, cargador de bateras y cubierta- cuesta unos 4.300 $US. Las asociaciones de mujeres que compran las plataformas financian entre el 40 y el 60% del coste total del equipo (hasta 2.600 $US ) y pagan los costes de operacin y mantenimiento. El proyecto subvenciona el resto del coste, incluyendo los estudios de viabilidad (con la ayuda de donantes).
El nmero de individuos a los que una plataforma puede dar servicio en un pueblo es, en gran medida, funcin de cuantos individuos viven en el pueblo. Entre las comunidades que ya tienen acceso a la plataforma, el nmero promedio de habitantes es de 1.100. De estos 1.110, como promedio, 620 son mujeres. De stas, se ha estimado que, como promedio, 205 por pueblo son econmicamente activas y, en consecuencia, usuarias potenciales de los servicios de la plataforma.
Metodologa de implantacin
El desarrollo e instalacin de una empresa energtica basada en la plataforma multifuncional (MFP) se lleva a cabo a partir de un proceso en ocho etapas.
1. Identificacin de las necesidades y seleccin de un grupo de mujeres

Para mantener el enfoque explcito en las mujeres rurales, el proyecto slo responde a las solicitudes en firme formuladas por entidades rurales debidamente registradas, como, por ejemplo, una asociacin local de mujeres.
2. Estudios participativos de pre-viabilidad y viabilidad

Antes de instalar la MFP, se lleva acabo estudios de participacin social y de viabilidad tcnica y econmica. Estas evaluaciones y auto-evaluaciones se llevan a cabo en dos fases. En la primera fase se realiza una identificacin breve para determinar si se dan las condiciones bsicas para que funcione la plataforma. Una vez esta primera evaluacin confirma la posibilidad de contar en el pueblo con una empresa energtica basada en la MFP capaz de auto-mantenerse, se inicia un proceso participativo para confirmar la viabilidad econmica y social. Este estudio cubre un amplio abanico de temas, como el estatus econmico, el uso del tiempo por parte de las mujeres, los equilibrios sociales y de gnero, las alternativas tecnolgicas para suplir las necesidades de mercado, actuales y futuras, etc. Este extenso estudio permite a los compradores de la plataforma y a los clientes potenciales de la MFP tomar decisiones basndose en una buena informacin sobre las alternativas y a la clara identificacin de los socios. Tambin establece la lnea base social y econmica sobre la que se evaluarn los resultados. Desde el inicio del primer estudio hasta la propia decisin de la comunidad, el proceso dura entre unas pocas semanas y tres meses, dependiendo las condiciones locales.
3. Configuracin de la plataforma para ajustarse a las necesidades de la comunidad

Los propios clientes de los equipos a los que suministra energa la MFP y los compradores determinan por s mismos el tipo y nivel de servicios energticos que desean y son capaces de pagar, basndose en los resultados de los estudios de viabilidad. La configuracin de las herramientas es pues especfica de cada pueblo.
210

El proyecto suministra a las beneficiarias una nica subvencin (entre el 40 y el 60% del coste de compra). Los costes de depreciacin y costes variables (operacin, mantenimiento, gestin, salarios, etc.) corren a cargo del comit femenino de gestin quienes los afrontan a partir de los beneficios empresariales que suministra la plataforma. En consecuencia, los estudios de viabilidad, que proveen de un plan de empresa, deben ser muy precisos para facilitar las decisiones de los pueblos. El proyecto informa a los pueblos de los servicios disponibles de financiacin y de apoyo a la gestin y facilita, asimismo, el acceso a crditos.
Figura 156. La comunidad decide qu servicios desean y son capaces de pagar. Fuente: adaptado de Brew-Hammond y Crole-Rees (2004).
4. Establecimiento de la propiedad y gestin por parte de las mujeres

Una vez los estudios de viabilidad han confirmado la posibilidad de operar una MFP en el pueblo y se han conseguido los fondos para la compra de la plataforma, la asociacin de mujeres, establece los mecanismos de gestin para asegurar la propiedad y la implementacin sin problemas. La asociacin nombra a los miembros del comit de gestin quienes supervisarn las operaciones de la plataforma, programarn el trabajo, distribuirn los beneficios resultantes de la operacin de la plataforma y desarrollarn un mecanismo para resolver los posibles conflictos que puedan surgir.
5. Desarrollo de capacidades para operar la MFP

Algunas mujeres de la asociacin reciben formacin en gestin y conocimientos empresariales para asegurar la viabilidad tcnica y econmica de la plataforma. Este es un tema crtico del proyecto, asegurando que el negocio es dirigido por las mujeres que lo manejan y funciona para ellas.
211

6. Implementacin de una propuesta de negocio

Una vez se ha instalado la plataforma con el equipo seleccionado y las mujeres pertenecientes a la asociacin han adquirido los conocimientos necesarios y la confianza para gestionarla, se adopta una propuesta de negocio mercantil (plan de empresa). La asociacin de mujeres desarrolla una estrategia de negocio para empresa energtica rural (precios de los servicios, etc.), con el asesoramiento del personal del proyecto segn lo vayan necesitando.
7. Desarrollo de capacidades de los artesanos locales

El proyecto identifica, conecta en red y fortalece la capacidad de los mecnicos y artesanos existentes para dar servicio a las plataformas. Todas las operaciones tcnicas requeridas por la plataforma incluyendo compras, instalacin, reparacin y mantenimiento- son llevadas a cabo por el sector privado.
8. Control y evaluacin
Se han desarrollado diversas herramientas para ayudar a los principales promotores del proyecto en su seguimiento y evaluacin del impacto socio-econmico a nivel domstico y comunitario. Estas herramientas hacen posible ver cmo evoluciona el desarrollo social y econmico del pueblo. La recogida de datos transparente hace posible determinar tanto las deficiencias (p.e., discrepancias entre el dinero disponible y el dinero acumulado), como las salidas (p.e., el efectivo acumulado).
Evaluacin del proyecto

Este proyecto ha sido objeto de diversos informes de evaluacin durante las diferentes fases. Los realizados hasta 2002 estn disponibles en la web del proyecto61 los ms recientes estn disponibles en la web del PNUD-Energy62. Los ltimos informes realizados son a escala macro, esto es, cmo el proyecto est ayudando y puede ayudar a cumplir los ODM en Mal si se disemina a escala nacional (Modi et al., 2005). Pero antes de entrar en este anlisis, nos interesa empezar por la escala micro y meso, anlisis llevado a cabo por Burn et al. (2001) y Brew-Hammond y Crole-Rees (2004). Estos ltimos utilizan en el estudio de evaluacin del proyecto la metodologa propuesta por Villavicencio (2002).
Escala micro y meso

Villavicencio (2002) combina conceptos desde diferentes enfoques y desarrolla criterios para evaluar la contribucin de una nueva tecnologa a las diferentes dimensiones del desarrollo rural, esto es, a la sostenibilidad de las formas de sustento y a la viabilidad de la tecnologa dentro del contexto rural. La Tabla 53 resume este criterio y su significado.
61 62
http://www.ptfm.net/old/mfpdoc.htm http://www.undp.org/energy/ y http://www.undp.org/energy/engmdgtop1pov.htm
212

Tabla 53. Criterios de sosteniblidad usados por Brew-Hammond y Crole-Rees (2004) para el anlisis micro del proyecto de MFP de Mal. Fuente: adaptado de Villavicencio (2002). Criterio de Sostenibilidad Dimensin
Existencia
Viabilidad de la tecnologa en el contexto rural Contribucin de la tecnologa a la sostenibilidad de las formas de vida rurales
Asequibilidad
Capacidad de los usuarios finales para pagar por la adquisicin de los equipos y/o infraestructuras y para pagar por sus servicios.
Sostenibilidad y urgencia
Capacidad de la nueva tecnologa para suplir las necesidades bsicas de la poblacin rural. Debe ser capaz de disminuir la presin generada por las pautas de consumo energtico que dificultan los medios de vida y restringen las posibilidades de desarrollo y bienestar local.
Efectividad
Eficiencia
Coste de los servicios energticos (energa mecnica y elctrica) comparada con el 63 precio de las fuentes convencionales .
Efectividad y eficiencia
Hasta qu punto el proyecto es efectivo a largo plazo (y no puramente eficiente) en conseguir sus objetivos
Libertad de accin
Riesgo de obsolescencia
Cmo se evita el riesgo de que la tecnologa utilizada se vuelva rpidamente obsoleta.
Resistencia
Hasta qu punto la contribucin del proyecto puede resistir a las amenazas externas y recuperarse de los eventuales contratiempos (problemas financieros, estacionales, etc.)
Adaptabilidad
Flexibilidad
Flexibilidad de la tecnologa para suplir tanto las necesidades actuales como las futuras.
Diversificacin
Habilidad de la tecnologa para aumentar las opciones de la gente y disminuir su dependencia de las actividades agrcolas, analizada por sectores de poblacin.
Coexistencia
Capacidad tecnolgica
Disponibilidad de recursos humanos y organizativos para instalar, operar y gestionar la tecnologa.
Proteccin del medioambiente

Cmo el proyecto contribuye a la proteccin del medioambiente.
Viabilidad de la tecnologa en el contexto rural

Es asequible?
La instalacin de una MFP bsica cuesta un promedio de unos 4.500 $US, equivalente a 17 veces la renta per cpita del pas. El coste de una red de distribucin de agua y/o una red elctrica es mucho mayor y vara ampliamente segn las caractersticas locales (11.000 18.000 $US, segn la extensin y servicios). Como el proyecto se ha enfocado a que las propietarias fuesen las asociaciones de mujeres, en lugar de buscar una asociacin local que pudiese pagar la MFP, esto ha disminuido la asequibilidad del proyecto, ya que en general las mujeres tienen menos capacidad adquisitiva que los hombres, as como un menor poder de negociacin.
Medidas correctoras adoptadas para la asequibilidad en de la inversin
Se han tomado diversas medidas correctoras para aumentar la asequibilidad del proyecto.
Subvenciones de hasta 1.500 $US para la instalacin del mdulo bsico.
El coste inicial de inversin se disminuye a menudo con la ayuda de otros miembros de la comunidad (p.e., asociaciones de hombres o miembros de la comunidad que han emigrado). En comunidades muy pobres, se han aceptado pagos en especies. Cualquier infraestructura colectiva o privada ya existente, como una pequea casa, un molino, etc., puede contribuir a reducir los costes de inversin, ya que pueden ser usados en combinacin con la MFP.
63
estos precios no estarn disponibles para servicios que no existen en la zona, p.e., bombeo de agua
213

Se ha puesto en marcha un sitio web para captar donaciones64. Los benefactores de cualquier lugar del mundo pueden donar a un pueblo en particular una MFP entera o cualquier combinacin de equipos de uso final. Se est considerando el uso de instituciones de crdito.
Las caractersticas del proyecto que aumentan su asequibilidad son: el enfoque basado en la demanda y el estudio de viabilidad. Ambos aseguran la voluntad de la comunidad para aceptar la MFP y su capacidad para abordar la inversin inicial y la posterior gestin sostenible a largo plazo. En 2004, la asequibilidad para todo el pas era del 96%, sobre las solicitudes presentadas. Se espera que este valor decrezca con el tiempo, a medida que el proyecto se extienda a regiones con menos recursos.
Precios de los servicios
Los precios de los servicios se establecen para asegurar la sostenibilidad financiera de las MFP al tiempo que se asegura la mxima asequibilidad a los usuarios finales locales. Los precios son similares a los precios tradicionales para la molienda de cereales.
Tabla 54. Precios promedio de los servios de la MFP. Fuente: Brew-Hammond y Crole-Rees (2004) Servicio Intervalo Servicio Precio
a
Molienda de cereales (c$US/kg) Descascarillado (c$US/kg) Agua (c$US/litro)

a
1,4 1,6 0,6
2,6 3,5 1,3
Energa (c$US/hora) Carga bateras (c$US/batera) Molienda de frutos secos (c$US/kg)
241,1 80,4 3,5
agua, electricidad y soldadura
Eficiencia
Para las operaciones de molienda y descascarrillado los precios son comparables a los precios tradicionales de acuerdo con los entrevistados y con los datos del proyecto, lo que hace que la MFP sea eficiente para estos servicios. Debido a que los servicios de electricidad y agua corriente son poco frecuentes en las zonas rurales de Mal, los precios son difciles de comparar.
El motor diesel Lister refrigerado por agua se desarroll hace varias dcadas y no se esperan desarrollos para mejorar su eficiencia a medio plazo. El motor refrigerado por aire es una alternativa que requiere especiales conocimientos e instalaciones para su reparacin. El riesgo de que la MFP quede obsoleta a corto plazo es bajo. Por otro lado, otras alternativas como la llegada de la red elctrica no se espera que tenga lugar a medio o largo plazo, segn las zonas del pas.
Flexibilidad
En muchas de sus dimensiones, la MFP puede considerarse como muy flexible, con un potencial considerable para acomodarse a las necesidades crecientes.

64
Permite que se combinen diferentes equipos de acuerdo a las necesidades de los diversos grupos de poblacin. El nmero de horas de operacin es flexible. Esto es relevante ya que las necesidades varan de acuerdo con la regin, la hora del da y la estacin del ao. La Figura 157 muestra la variacin
http://www.ptfm.net/old/mfphelp.htm
214

del nmero de horas por mes en tres casos de estudio (aunque algunas variaciones deben ser atribuidas al fallo de los equipos).
La capacidad operacional no est agotada actualmente en muchos lugares. El uso promedio es de 2 a 3 h da, dejando todava un margen para un mayor uso. Adems, las capacidades pueden aumentarse haciendo varias operaciones simultneamente, por ejemplo, molido y carga de bateras. La energa que genera la MFP puede aprovecharse en funciones adicionales, por ejemplo usando las bateras cargadas para hacer funcionar sistemas de video. La adicin de un generador elctrico hace posible funciones como el riego, serrera y refrigeracin. Algunas aplicaciones estn todava en fase de desarrollo como el trillado, ventiladores para secaderos o centrifugadoras. Se ha probado el uso de motores ms potentes (hasta 12 HP) y se han implementado con xito en algunas poblaciones donde se necesitaba ms potencia. Existen en el mercado motores ms potentes con tecnologa similar que podran ser adaptados a las MFP pero an no se han probado. Lo que s se ha probado satisfactoriamente es la opcin de acoplar 2 motores juntos en la misma plataforma, doblando as la potencia producida.
Figura 157. Horas de operacin de la MFP en tres pueblos diferentes. Fuente: Brew-Hammond y Crole-Rees (2004) Capacidad tecnolgica
Antes del inicio del proyecto los motores Lister de fabricacin hind ya eran utilizados en el frica rural (bsicamente para molienda), aunque con algunos problemas de baja calidad y falta de recambios, problemas que el proyecto trata de solucionar. Exista pues experiencia previa en la instalacin, reparacin y gestin de estos equipos. La estrategia del proyecto es entrenar a los mecnicos y tcnicos existentes para instalar y reparar las plataformas. Esto tiene dos ventajas, conseguir una reduccin de costes del proyecto y, lo ms importante, permitir a los mecnicos tener una ocupacin ms plena, diversificando sus fuentes de ingresos y mejorando la calidad de sus servicios.
215

En junio de 2001 se haba entrenado a 17 mecnicos como tcnicos y a 44 como reparadores. Con un total de 149 plataformas en funcionamiento, esto significa que cada mecnico estaba a cargo de unas 3 plataformas. El proyecto utiliza el mismo enfoque con respecto a los equipos especficos como aserraderos o mquinas de soldadura. A mediados de 2001 se haba entrenado a 27 hombres como soldadores. Una estrategia clave del proyecto es asignar la propiedad y gestin a grupos de mujeres. Esto no implica simplemente identificar los recursos existentes de gestin y escoger la mejor alternativa, sino crear las capacidades necesarias. De acuerdo con el criterio tradicional, la mayora de los miembros de la comunidad pueden ser identificados como incapaces de gestionar la plataforma multifuncional. Muchos no saben leer o llevar cuentas en la lengua del pas (francs en Mal) y/o en alguna de las lenguas locales. En junio de 2001 se haba formado a 862 mujeres, unas 6 por plataforma como promedio. La formacin incluye contabilidad bsica, lectura y escritura funcional en su lengua local y cumplimentacin de los formularios de seguimiento y control, las hojas de gestin. La mayora de los formadores fueron externos. Intervinieron 121 formadores para ensear a las mujeres (y hombres) a leer y escribir y a ensear a las futuras molineras.
Contribucin a la sostenibilidad de las formas de vida rurales

Sostenibilidad y urgencia65
En la actualidad, la mayora de la energa utilizada en las reas rurales es energa humana, principalmente de las mujeres que se dedican a la agricultura de subsistencia, ganadera o actividades bsicas de subsistencia (Burn y Coche, 2001). Uno de los principales desafos, en este contexto, es encontrar la manera de reducir el tiempo y el esfuerzo dedicado a las tareas domsticas y ofrecer a las mujeres la oportunidad de beneficiarse de las nuevas tecnologas. El problema ms grave, respecto a las mujeres en comunidades rurales, es el agotamiento fsico. Las mujeres dedican muchas horas y considerable energa a producir alimentos y sacar adelante sus familias, incluso cuando el nmero de horas de trabajo al da es mayor para las mujeres que para los hombres. Como consecuencia, muchas familias renuncian a cenar en algunos lugares y pocas del ao, lo que repercute negativamente en sus actividades del da siguiente (produccin agrcola, atencin y resultados escolares, salud, etc.).
Figura 158. Situacin previa. Fuente: Adaptado de Burn y Coche (2001).
65
suple el proyecto las necesidades de los pobres?
216

Otras consecuencias:

empleo de nias en las actividades domsticas, como ir a buscar agua, molienda y preparacin de alimentos, todo ello en detrimento de su asistencia a la escuela. tensiones cuando las comidas se sirven tarde. falta de tiempo y energa para actividades de generacin de ingresos, formacin, etc.
Tabla 55. Actividades diarias de las mujeres de Sampara (Mal). Fuente: Brew-Hammond y Crole-Rees (2004). Tareas Estacin seca Estacin lluviosa
Jornada de trabajo Ir a buscar agua Preparacin de alimentos y lavado Molienda y descascarillado de cereales Comidas Hilado de algodn Privado (higiene personal, rezar) Distracciones y entretenimiento
6:00 a 23:00 6% 35% 15% 6% 20% 5% 13%
6:00 a 21:00 7% 16% 30% 13% 10% 4% 0%
Los estudios de viabilidad del proyecto muestran que, para los clientes potenciales de los servicios energticos, los dos resultados ms esperados y deseados son.

descanso generacin de ingresos
El deseo de las mujeres por pagar por su descanso es una clara indicacin de la urgente necesidad por disminuir su agotamiento fsico, lo que representa un poderoso indicador de la gravedad de su pobreza energtica (Burn et al., 2001). En general, las mujeres tienen un menor acceso a recursos e ingresos. La introduccin de la plataforma multifuncional hace que sean posibles cambios radicales a corto y largo plazo. La MFP proporciona a las mujeres acceso a la propiedad de la tecnologa y a recursos, mientras se mantiene su rol social y responsabilidad sobre la seguridad y bienestar nutricional de la familia. El acceso a los servicios que proporciona la plataforma, les libera tanto de tiempo como de esfuerzo, reduciendo el tiempo que dedican a sus tareas entre 2 y 6 horas diarias, dependiendo de los servicios de la plataforma (con o sin bombeo de agua). La introduccin de la plataforma multifuncional hace que lo que antes era invisible, como el tiempo y la energa que las mujeres dedicaban a trabajos repetitivos y tediosos, sea visible para todos a corto plazo, a medida que las mujeres reorganizan su tiempo. El reconocimiento econmico y social de las mujeres crece, del mismo modo que lo hace su empoderamiento. Por todo lo expuesto, la plataforma multifuncional cumple con el criterio de sostenibilidad y urgencia, ya que permite obtener tiempo y energa para el descanso y la generacin de ingresos. Resulta indicativo de la necesidad y la urgencia, el hecho de que se han instalado en un ao (2001) 149 plataformas, atendiendo a entre 500 y 1.000 clientes cada una, y sus clientes (la mayora mujeres) tienen una voluntad de pago de entre 0,12 y 0,48 $US por visita.
217

Efectividad y eficiencia66
Las preguntas fundamentales en esta cuestin son:
Es la estrategia desarrollada para la MFP eficaz en el logro del objetivo del proyecto de permitir a las comunidades rurales (en particular a las mujeres) salir del pozo de la pobreza energtica y disponer de servicios energticos modernos, asequibles, fiables y sostenibles, con las mujeres actuando como usuarias y/o gestoras de la energa? Los principales elementos de la estrategia (enfoque en la demanda, inicio con un proceso participativo de viabilidad, propiedad de las mujeres, recursos descentralizados y fortalecidos), contribuyen a este objetivo?
Enfocado a la demanda. La condicin de que el proyecto est enfocado a la demanda y de que sean las asociaciones de mujeres las que soliciten su implantacin, significa que las comunidades rurales deben haber adquirido previamente informacin acerca de la MFP (sus beneficios, cmo trabaja y las condiciones exigidas para participar en el proyecto) y que se hayan movilizado para cumplir algunas de estas condiciones antes incluso de que se pongan en contacto con el proyecto para adquirir una plataforma. Como no se hace publicidad para promocionar el proyecto, las comunidades rurales estn, claramente, aprendiendo sobre ella por observacin de las plataformas instaladas en otras comunidades y de sus impactos. Estudios de viabilidad participativos. Los estudios de viabilidad participativos permiten a las comunidades hacer una eleccin con conocimiento de causa, basada en la identificacin de las capacidades financieras, econmicas, sociales, tcnicas y humanas de la comunidad. Propiedad y gestin por parte de las mujeres. Este enfoque tiene costes iniciales ms bajos de lo que se podra pensar. A largo plazo, reduce los costes todava ms. Como son las mujeres las que muelen, descascarillan y van a buscar el agua, los ancianos del lugar pueden ser ms fcilmente persuadidos de que el equipo tiene que estar bajo el control de las mujeres. La divisin social del trabajo existente se vuelve as una ventaja para el proyecto. Adems, una vez se ha instalado la plataforma, es mucho ms fcil para las mujeres asistir a las sesiones de entrenamiento, ya que estn liberadas de las 2 a 10 horas diarias que antes dedicaban a tareas tediosas y agotadoras.
Los impactos sobre las mujeres se pueden considerar sostenibles pues ahora (segn una mujer cliente) las mujeres no se van a casar con alguien que viva en un pueblo donde no hay una plataforma. Para asegurar que estos beneficios se mantienen y que los hombres del pueblo no toman el poder sobre la plataforma, el proyecto hace un control y seguimiento durante al menos dos aos despus de su instalacin.
Descentralizacin. El proyecto garantiza la descentralizacin por implantacin de 4 oficinas de asesoramiento regionales, que dan apoyo a las actividades en cada una de sus reas. Movilizacin y fortalecimiento de recursos. El concepto se ha aplicado a toda la cadena de suministro. Los importadores de motores, que han estado importando la misma mquina durante dcadas, ahora han sido invitados a viajar a la India (pas fabricante) para aumentar su habilidad para evaluar la calidad y para crear relaciones comerciales. Son los artesanos locales los que, usando piezas localmente disponibles, construyen la plataforma y se encargan posteriormente del mantenimiento y reparaciones. La reparacin por parte de vecinos de la zona es importante, no slo para facilitar las visitas de mantenimiento regulares, sino tambin para desarrollar capacidades y confianza entre los tcnicos y sus clientes. Los operadores son todos de la comunidad y, excepto para algunos molinos, todos son mujeres.
Los clientes potenciales en realidad toda la comunidad- de una plataforma, participan en el estudio de viabilidad. Las mujeres son en su mayora miembros de la asociacin de mujeres propietaria de la MFP y deben asistir a las clases de instruccin bsica. Una de las innovaciones de esta estrategia es que todos los miembros de la comunidad estn involucrados en el proceso. Adems, todos los
66
Hasta qu punto el proyecto es efectivo a largo plazo (y no puramente eficiente) en conseguir sus objetivos.
218

elementos de esta estrategia estn entrelazados para reforzarse mutuamente. Por ejemplo, los estudios participativos de viabilidad refuerzan los procesos existentes de movilizacin de recursos y fortalecimiento a escala comunitaria. Estos entrelazamientos contribuyen a afianzar los escasos recursos. Todos los elementos de la estrategia del proyecto: la constante puesta al da de las metodologas de trabajo, la formacin regular de los diferentes actores de la cadena de suministro, las estrechas relaciones establecidas a travs de el enfoque descentralizado, el seguimiento y control durante un mnimo de dos aos; contribuyen a promover los impactos a largo plazo de la MFP.
Resistencia67 La adquisicin de la MFP, crea una deuda a la comunidad o a otros?
El estudio de viabilidad garantiza que se pueden devolver los crditos sin poner en peligro la viabilidad econmica de la plataforma.
Ayuda a hacer frente a las contingencias estacionales y amenazas externas?
Lo hace en diferentes maneras:

o A corto plazo, disminuye el cuello de botella en la estacin de las lluvias, cuando la carga de trabajo agrcola es mayor, haciendo que las mujeres puedan estar ms tiempo en el campo durante este perodo crtico y sin poner en peligro la produccin de alimentos por parte de stas o que preparen y sirvan las comidas. Esto es importante porque en el sur de Mal el 95% de los ingresos domsticos rurales proviene de la agricultura.
Durante los perodos menos crticos, la MFP tambin puede contribuir a la generacin de ingresos y, por tanto, a incrementar la capacidad de respuesta de la comunidad a contingencias. Los ingresos netos y en metlico, en general, son altamente estacionales. Se reconoce que muchos hogares sufren de la interrupcin del cereal al final de la estacin seca y antes de la prxima cosecha. La existencia de la MFP y de sus varios servicios, puede ayudar a aliviar esta temporalidad estacional, diversificando y/o incrementando los ingresos no agropecuarios. Por ejemplo, en algunos pueblos del rea de Dogon, se est vendiendo ms agua a los rebaos que por all pasan. Las mujeres pueden incrementar su produccin de arroz descascarillado, de manteca de shea nut68, etc. Los ingresos no agropecuarios no slo tienen un impacto positivo en el aumento total de ingresos, sino que ayudan a aliviar los efectos estacionales. Los ingresos de las mujeres, en metlico y en especies, se utilizan generalmente para las necesidades bsicas domsticas y para la nutricin de los hijos. El aumento de la salud que esto suponer es un factor positivo que ayuda a afrontar los contratiempos y temporalidades. Adems, cuando una mujer percibe sus propios ingresos, como resultado, tiene mayor capacidad de negociacin y de gestin de conflictos.
Diversificacin69
La introduccin de una MFP, tiene diferentes impactos en los diferentes grupos dentro de la comunidad: mujeres, hombres, nios, empresarios, comerciantes, tenderos, etc.
Hasta qu punto la contribucin del proyecto puede resistir a las amenazas externas y recuperarse de los eventuales contratiempos (problemas financieros, estacionales, etc.) 68 Fruto de un rbol que crece en la sabana y que se utiliza para fabricar manteca. 69 Habilidad de la tecnologa para aumentar las opciones de la gente y disminuir su dependencia de las actividades agrcolas, analizada por sectores de poblacin.
67
219

Mujeres y sus familias o Reduccin del tiempo dedicado a tareas domsticas entre un 30 y un 50%, permitiendo dedicarlo a otras actividades impacto positivo en la comunidad en su conjunto. Las nias, adems, una vez liberadas de las tareas domsticas, pueden volver a la escuela. Las mujeres que han aprendido a leer, llevar la contabilidad y gestionar el servicio perciben los beneficios del aprendizaje y animan a sus hijas a ir a la escuela. o Capacidad para preparar comidas ms variadas y de mayor calidad de forma ms regular. Incrementa la capacidad de trabajo, la atencin en la escuela y la salud de los miembros de la familia, que dependen en gran medida de las actividades de subsistencia de las mujeres. Tambin mejora las relaciones personales en el seno de la familia, incluyendo las relaciones conyugales. o Los beneficios en la salud y el mayor tiempo disponible para actividades agrcolas y no agrcolas, puede tener impactos positivos en los ingresos familiares a travs de mejores rendimientos e incremento de la produccin. Empresarias y trabajadoras o Obtencin de ingresos directos para aquellas mujeres que inician nuevas actividades productivas gracias a la MFP, especialmente aquellas involucradas en la operacin y gestin de la plataforma. En Sampara, se estima un incremento de ingresos de 0,16 $US/h para cada operadora de la plataforma. En los tres casos de estudio, cada operadora recibi entre 9,5 y 16 $US al mes. o La MFP funciona como un centro empresarial que genera beneficios para los individuos y para la comunidad. La Figura 159 muestra el potencial de generacin de ingresos.
Figura 159. Ingresos acumulados en FCFA70 para la MFP en tres pueblos diferentes. Fuente: Brew-Hammond y Crole-Rees (2004)
70
FCFA Franc Communaut Francophone dAfrique, entre 500 y 700 FCFA/$US.
220

Hombres o El impacto directo en los hombres depende de sus actividades, por ejemplo: Se reducen los cuellos de botella que suponen la reparacin de herramientas por parte de los herreros y de la maquinaria durante el perodo inmediatamente anterior a la cosecha. La construccin y renovacin de edificios resulta ms fcil y ms rpida cuando se dispone de agua corriente. Otras actividades empresariales y comerciales o El impacto depende, en gran medida, en cmo se usen los ingresos generados por las nuevas actividades ligadas a la MFP en cada comunidad, por ejemplo: Se ha observado un incremento en la clientela de las entidades de crdito. En algunos pueblos se han establecido tiendas de suministro de combustibles, no slo para la MFP, sino tambin para los propietarios de motocicletas.
Figura 160. Datos del proyecto llevado a cabo en Sampara71. Fuente: Brew-Hammond y Crole-Rees (2004) Proteccin del medioambiente
En el caso de la MFP, el uso de gasleo es un obstculo para la gestin ambiental y para los programas sectoriales que favorecen las energas renovables (Burn et al., 2001). Se estima como una solucin vlida a corto plazo por los beneficios sociales que supone. Para paliar estos efectos, se contempla el uso de biocarburantes que sustituyan al gasleo. En Mal existe una MFP funcionando con aceite vegetal procedente del arbusto jatropha72. Dependiendo de
71 72
FCFA = Franc Communaut Francophone dAfrique, entre 500 y 700 FCFA/$US. ms informacin en http://www.malifolkecenter.org/lowersection/Dep3_NRM/jatropha/mfc_jatropha_intro.html
221

las condiciones agro-climticas, esta plana puede crecer fcilmente. En el pasado esta solucin se desestim por ser ms cara que el gasleo y por problemas sociales derivados de un enfoque incorrecto (proyecto piloto de GTZ). Actualmente, el Mali Folckcenter est trabajando para poder sustituir el combustible de las MFP por biocombustible, por superacin de las barreras tcnicas, econmicas y sociales, con el apoyo del GEF-SGP y de Engineers Without Borders-USA.
Figura 161. Costes de instalacin, con o sin capacitacin y estudio de viabilidad. Fuente: Brew-Hammond y Crole-Rees (2004)
Figura 162. Costos de operacin en ingresos73. Fuente: Brew-Hammond y Crole-Rees (2004)
73
FCFA = Franc Communaut Francophone dAfrique, entre 500 y 700 FCFA/$US.
222

Figura 163. Cashflow mensual y acumulado en Balanfina. Fuente: Brew-Hammond y Crole (2004)
Escala macro
El estudio llevado a cabo por Porcaro y Takada(2005) tiene como objetivo evaluar de la forma ms cuantitativa posible la contribucin de los servicios energticos suministrados por las plataformas multifuncionales al logro de los ODM en Mal. Debido a la disponibilidad de datos, el anlisis est limitado a (1) Reduccin de la pobreza, (2) Educacin y Gnero e igualdad y (3) Salud, que corresponden a los ODM-1 a ODM-5. A continuacin se ofrece un resumen de dicho estudio. Los datos corresponden a un estudio de campo en 12 pueblos diferentes, todos en el centro y sur del pas, 10 en la regin de Sikasso (semi-tropical) y 2 en la regin de Mopti (valle del ro Nger). En cada aldea se entrevist a 10 u 11 mujeres.
Tiempo ahorrado
Uno de los impactos ms importantes de la MFP ha sido el ahorro de tiempo de las mujeres por mecanizacin de las actividades tradicionales de molienda y descascarillado, que consumen mucho tiempo y esfuerzo cuando se hacen manualmente.
Tabla 56. Tiempo ahorrado, como promedio, en la molienda de cereales y descascarillado de arroz. Fuente de datos: Modi et al. (2005). Tiempo potencial ahorrado (horas/da) Mnimo Molienda de cereales Descascarillado de arroz TOTAL
a
Mximo
Promedio
Por mujer Por familia Por mujer

a b
1,0 3,1 0,1
3,3 55,1 0,8
2,0 13,2 0,6 2,6
Por mujer
entre 2 y 17 mujeres por familia normalmente slo una mujer por familia se dedica al descascarillado
223

(1) Reduccin de la pobreza

El segundo impacto ms importante del proyecto ha sido la generacin de ingresos.
Tabla 57. Impacto sobre los ingresos de las mujeres. Fuente de datos: Modi et al. (2005). Resultados Causas del incremento de ingresos Mayor productividad en el agroprocesado
Permitiendo a las mujeres producir y vender ms productos
Mujeres entrevistadas Aumentaron ingresos Sin cambios Disminuyeron ingresos Aumento de ingresos promedio Renta per cpita agrcola en Mal 89 92 9
127 70% 23% 7%
Mejor calidad de los productos

Permitiendo a los hogares venderlos a mejor precio
68 $US 122 $US
Ahorro de tiempo
Dedicacin a otras actividades productivas
Existe una gran variacin, de pueblo a pueblo (Figura 164) dependiendo de factores como:

La cantidad de tierra que posee el cabeza de familia y que porcin le deja a su esposa. Cuanta mano de obra tiene cada mujer a su disposicin (normalmente las hijas) para ayudar en el trabajo agrcola.
Los activos y recursos de su marido (p.e., equipo agrcola que posee o posibilidad de contratar algn trabajador, factores que ayudan a tener que hacer menos trabajos duros a su mujer). En definitiva:

Riqueza del marido. Tamao de la familia.
Figura 164. Existe una gran variacin en la generacin de ingresos. Balanfila fue la primea poblacin den tener MFP con bomba de agua. Fuente: Modi et al. (2005).
Este aumento en la generacin de ingresos favoreci a las capas de poblacin de menos ingresos dentro del espectro social.
224

Figura 165. Variacin de ingresos segn la renta anual. Fuente: Modi et al. (2005). Tabla 58. Impacto sobre la produccin y consumo de alimentos. Fuente de datos: Modi et al. (2005).
Mujeres entrevistadas Aumentaron Sin cambios Disminuyeron Pueblos que aumentaron
Produccin de arroz 108 60 56% 39 36% 9 8% 80%
Consumo de arroz 108 51 47% 46 42% 11 10% 60%
Tambin se observ un incremento en la produccin de alimentos, lo que ayuda a combatir la malnutricin y a mejorar la salud (Tabla 58). La Figura 166 muestra el excedente en la produccin de arroz. Como promedio, no slo se consume ms arroz por familia, sino que adems se genera un excedente mayor que puede ser vendido.
Figura 166. Variacin del excedente (produccin-consumo) de arroz por familia. Fuente: Modi et al. (2005).
225

(2) Educacin y Gnero

Como resultado del proyecto:
Aument la proporcin de nias en las escuelas (Figura 167). o al liberarse ellas y sus madres de actividades manuales domsticas o Balanfila, pueblo con suministro de agua corriente, es el que experiment un mayor aumento, ya que ir a buscar agua es una de las tareas encomendadas a las nias.
Figura 167. Variacin de la relacin nias/nios en la escuela primaria. El promedio nacional es de 0,71. Fuente: Modi et al. (2005). Disminuy el ndice de abandonos escolares. o Las promociones posteriores a la instalacin de la MFP sufrieron menores disminuciones en el nmero de estudiantes o, incluso, incrementaron su nmero (Figura 168). o La Figura 169, donde se muestra la variacin del nmero de alumnos por clase (nivel), muestra la MFP slo beneficia a las nias cuando tienen edad suficiente para ayudar a sus madres en casa. El coste de oportunidad de enviar las nias a la escuela aumenta con la edad, pero disminuye cuando la MFP puede hacer ese trabajo por ellas. o Un resultado interesante es que la disminucin en los abandonos escolares tambin benefici a los varones, aunque no son ellos los encargados de las tareas domsticas que puede suplir la plataforma.
Figura 168. Estudio de la variacin del nmero de alumnos de cada promocin en Balanfina. Fuente: Modi et al. (2005).
226

Figura 169. Estudio de la variacin del nmero de alumnos de cada clase en Balanfina. Fuente: Modi et al. (2005). Aument el nmero de nios y nias que pas a secundaria. o Resulta difcil establecer una relacin causa-efecto. Adems del tiempo y esfuerzo ahorrado, es posible que las madres tengan una mayor percepcin de que realizar estudios puede aumentar las posibilidades de sus hijos, sobre todo de sus hijas.
Tabla 59. Nios que completan la escuela primaria, antes y despus de instalar la MFP. Muestra de cinco pueblos. Fuente: Modi et al. (2005).
Pasan el examen (nmero alumnos) Antes Despus Antes Entran en secundara (nmero de alumnos) Despus Antes (porcentaje) Despus
Nios Nias Total
415 183 598
474 245 719
147 57 204
164 92 256
35% 31% 34%
35% 38% 36%
Figura 170. Variacin del nmero de visitas a los centros de salud para atencin prenatal. Fuente: Modi et al. (2005).
227

(3) Salud
Como resultado del proyecto:
Aument el nmero de visitas prenatales en los centros de salud (Figura 170) o Gracias la mayor tiempo disponible y a la menor carga de trabajo. Disminuy drsticamente el nmero de consultas por diarrea y vmitos. o Dato nicamente observado en Balanfina, donde se instal una red de suministro de agua potable.
Aportaciones al macro-desarrollo y al cumplimiento de los ODM

Las siguientes tablas muestran los beneficios esperados y su impacto sobre los Objetivos de Desarrollo del Milenio.
Tabla 60. Impactos esperados de la diseminacin del proyecto a escala nacional. Fuente de datos: Modi et al. (2005). Concepto Beneficio esperado
Ahorro de tiempo
Si cada una de las 205 mujeres econmicamente activas de cada pueblo ahorran un promedio de 2,5 h/da, se estima una disponibilidad de 75 millones de horas al ao disponibles para otras actividades: descanso, generacin de ingresos, educacin y atencin a necesidades de salud. Se estima un promedio de generacin de ingresos por mujer y da de unos 0,12 $US, lo que supone unos 3,6 millones de $US suplementarios para las mujeres en un ao. Si se amplia a escala nacional (205 mujeres econmicamente activas por pueblo, entre 0,5 y 1 milln de mujeres) y suponiendo que se mantiene el rango de beneficios, slo en beneficios directos, supondra entre 41 y 59 millones de $US al ao. Esto supone un incremento de la renta per cpita en 0,32 $US/da, en un pas donde la brecha de la pobreza es de 0,37$US/da (PPP). Todas estas hiptesis indican un gran potencial en reduccin de la pobreza. Durante el perodo de estudio, la relacin nias/nios en la escuela primaria creci un 12%, mientras que en los pueblos estudiados (con MFP), incremento en un 18%. Utilizando estimaciones conservadoras, se estima que la diseminacin a escala nacional puede hacer aumentar la relacin nias/nios en la escuela primaria hasta alcanzar un 74%. Una de las principales barreras para que la gente de Mal vaya a los centros de salud, incluyendo la atencin prenatal, es la falta de dinero (adems de que prefieren ser atendidos en casa). El aumento de ingresos que producira el escalado del proyecto a nivel nacional, se espera tenga un impacto positivo en la atencin sanitaria. Se espera tambin que el mayor tiempo de las mujeres para atender la alimentacin de la familia y el cuidado de sus hijos, tenga repercusiones positivas en la salud en general y en la infantil en particular, sobre todo en la malnutricin infantil. Tambin puede aumentar el tiempo entre el parto y la reincorporacin al trabajo, redundando en una mejor salud materno-infantil. Aumentar el tiempo de lactancia previene la malnutricin de los bebs y de las enfermedades por beber otros lquidos.
Aumento de ingresos
Educacin y gnero
Salud
228

Tabla 61. Impactos esperados de la diseminacin del proyecto a escala nacional sobre algunos indicadores de los ODM. Fuente de datos: Modi et al. (2005). ODM Indicador 1 2000
Qu pasara si todos los pueblos en Mal accediesen a la MFP?
Proporcin de la poblacin viviendo con menos de 1 $US diario (PPP) Porcentaje de alumnos que comienzan el primer grado y llegan al quinto grado Relacin entre nias y nios en la educacin primaria, secundaria y superior Tasa de mortalidad materna
73
95
3 5
71% 0,63%
Entre 0,5 y 1 milln de mujeres (11-15% de las personas viviendo con menos de 1 $US diario) podran ganar 0,32 $US/da adicionales (PPP) Los abandonos escolares disminuiran, poniendo al pas en cerca del 100% de nios que completan los estudios primarios. La proporcin nias/nios podra crecer 3 puntos adicionales por encima de la lnea base en cuestin de pocos aos. Se espera que disminuya por un mejor acceso a los servicios sanitarios.
Brew-Hammond, Abeeku; Crole-Rees, Anna (2004) Reducing Rural Poverty through Increased Access to Energy Services. A Review of the Multifunctional Platform Project in Mali. UNDP. Disponible en: http://www.energyandenvironment.undp.org/index.cfm?module=Library&page=Document&Docume ntID=5110 . [Fecha de consulta: 1/1/2007] Burn, N., Coche, L. (2001). Multifunctional platform for village power: Mali. en G.V. Karlsson, ed., Generating Opportunities: Case Studies on Energy and Women. New York: United Nations Development Programme. Burn, N., M.Takada, and L. Coche. (2001). Energy for poverty reduction: The concept of the multifunctional platform (MFP) as a regional project. Concept paper. Bamako, Mali: United Nations Development Programme -United Nations Industrial Development Organisation. Modi, V., S. McDade, D. Lallement, and J. Saghir. (2006) Energy Services for the Millennium Development Goals. New York: Energy Sector Management Assistance Programme, United Nations Development Programme, UN Millennium Project, and World Bank. Disponible en http://www.energyandenvironment.undp.org/undp/indexAction.cfm?module=Library&action=GetFile &DocumentID=5761 [Fecha de consulta: 14/7/2006] Porcaro, Jem and Takada, Minoru (2005). Achieving MDG: the role of energy services. PNUD Disponible en: http://www.undp.org/energy/achievemdg.htm [Fecha de consulta: 27/12/2006] Villavicencio, A. (2002). Sustainable energy development The case of photovoltaic home systems. Sustainable Energy Advisory Facility Working Paper.Denmark: United Nations Environment Programme.
229

Caso 4: Sistemas micro-hidrulicos en Indonesia

Este estudio de caso presenta los resultados en la implantacin de dos sistemas micro-hidrulicos en Indonesia (Garung y Seloliman) financiados parcialmente por el GEF/SGP74. Adems de los aspectos tcnicos, se describen otras cuestiones como los beneficios medioambientales, las posibilidades de generacin de ingresos de la comunidad y el potencial de rplica del proyecto bajo la actual reforma econmica y liberalizacin del sector elctrico en el pas. Una de las motivaciones del autor del informe (Siagian, 2004) es que, mediante una investigacin a fondo en la implementacin de este tipo de proyectos, se pueden identificar los factores que afectan el xito o el fracaso de los proyectos que utilizan fuentes renovables de energa, lo que permite sugerir mejoras en el enfoque y diseo de los futuros proyectos. Es precisamente por esta razn que se ha elegido este proyecto como caso de estudio, ya que sus caractersticas difieren en alguna medida de los casos anteriores en implantacin de proyectos con energa solar fotovoltaica y con motores diesel.
Tabla 62. Datos del Proyecto en Seloliman. Fuente de datos: sgp.undp.org Ttulo del proyecto Institucin Subvencin Fechas Objetivos de desarrollo Objetivos del proyecto
Upgrading the Capacity of Microhydro Facility to Enchance Economic Activities Development of Local Community, INDONESIA (GEF-INS/YBUL/OP2-2000-011) Consorcio de Seloliman. Este consorcio se form expresamente para el proyecto y est compuesto por dos ONG locales: el Centro de Educacin Ambiental (PPLH) y LEM21. 27.800 $US La comunidad aport su trabajo en la instalacin de la central Agosto 2000 a Julio 2001 Aumentar el bienestar de la comunidad y reducir el uso de energa convencional. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Suministrar una alternativa energtica respetuosa con el medioambiente. Suministrar medios educativos y un reconocimiento creciente de las energas alternativas. Desarrollar conocimientos en la utilizacin racional de los recursos naturales. Aumentar el estndar de vida de la comunidad, desarrollando actividades econmicas que aprovechen la energa producida. Conseguir que la comunidad se involucre ms en la conservacin del rea de captacin de agua en los bosques protegidos de Seloliman. Establecer una cooperativa potente que gestione y mantenga la instalacin y las actividades relacionadas con ella (como los fondos recirculantes o las actividades productivas). Establecer la propiedad comunitaria (gestionada a travs de una cooperativa) de la instalacin micro-hidrulica. Se ha optimizado el uso del recurso natural (agua) de forma sostenible. Se produce electricidad a partir de un recurso local (agua). Aumenta la concienciacin de la comunidad local en beneficio del recurso natural sostenible (agua). Afloran medios educativos para la comunidad, gracias al establecimiento de la instalacin micro-hidrulica. Afloran usos productivos de la electricidad. Incrementa el bienestar de la comunidad y los usos productivos de la electricidad. Se fortalece la capacidad de la cooperativa en el mantenimiento y gestin adecuados de la instalacin micro-hidrulica. Se dispone de un esquema claro sobre la propiedad comunitaria de la microcentral.
Resultados esperados
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
En Indonesia, la implementacin del GEF/SGP est gestionada la fundacin Yayasan Bina Usaha Lingkungan (YBUL), que trabaja en el rea del medioambiente llamada.
74
230

Tabla 63. Datos del Proyecto en Garung. Fuentes de datos: Siagian (2004) y www.winrock.org Ttulo del proyecto Institucin Aportaciones y financiacin
Community Empowerment through Development of Pikohydro, located in Garung, West Java Province
POKLAN (ONG con base en Bandung) implement y facilit el proyecto Se form una organizacin local, la LPKM, LPKM don las tierras, materiales de construccin y mano de obra, por un valor estimado de 2.500 $US). Crdito a inters cero, de 10.500 $US, facilitado por YBUL para la construccin. Se paga con los beneficios generados por la comunidad en la gestin de la micro-central (venta de electricidad menos costes de operacin y mantenimiento). El coste de conexin de las 75 casas a la central, 2.650 $US en total, lo pagan los usuarios. Subvencin del GEF/SGP, US$25.000, para preparar a la comunidad en la adopcin de la micro-central, incluyendo las actividades de estimulacin de la generacin de ingresos. Apoyo de USAID y Winrock International (no especificado)
Fechas Objetivos del proyecto
2001-2002 1. 2.
3.
Desarrollar las capacidades de los tcnicos locales para instalar y operar una unidad micro-hidrulica. Estimular la mejora en la obtencin de ingresos por uso de la electricidad. Incrementar el valor de los recursos naturales mediante mejora de la economa rural por la generacin de electricidad. Electrificacin de 75 hogares, una pequea biblioteca y un centro comunitario. Iniciacin de actividades generadoras de ingresos, incluyendo un servicio de carga de bateras, machacado de coco, molienda de caf, de harina y de arroz para los habitantes de Garung y alrededores.
Resultados
Figura 171. Central micro-hidrulica de Garung. Fuente: Siagian (2004).
231

Contexto
Sector energtico en Indonesia
En el perodo de implantacin del proyecto, Indonesia estaba desarrollando nuevas polticas energticas. Los precios estaban regulados por el gobierno y los precios de algunos combustibles, as como las tarifas elctricas en algunos sectores, estaban subsidiados. Para reducir la carga de los subsidios energticos, se tomaron medidas para reducirlos gradualmente, con planes para eliminarlos por completo en 200575.
Tabla 64. Datos sobre Indonesia. Fuente: Siagian (2004)
Geografa Principales Islas Poblacin (2002) Principales sectores econmicos Fuentes de energa Archipilago (17.000 islas, 6.000 habitadas) Java, Sumatra, Kalimantan, Sulawest y Papua 212 millones (60% viven en Java y Madura), 65% vive en reas rurales Manufactura, agricultura y silvicultura, minera y energa, servicios Petrleo (5 millones bbl), gas natural (92 Tcf), carbn (5,9 millones de toneladas), gran hidroelctrica (75 GW), micro-hidroelctrica (450 MW), geotrmica (19 GW) Principalmente petrleo, seguido de gas natural, carbn, hidroelctrica y geotrmica, biomasa para cocinar en las reas rurales 21,4 GW (sector elctrico) y 15 GW (energa industrial cautiva) 52% de los hogares estn electrificados
Tipo de energa consumida Capacidad elctrica instalada Electrificacin domstica
A travs de la reforma del sector elctrico, representada por la Ley de la Electricidad (de 2002), se esperaba que la compaa estatal elctrica (PLN) se convirtiese en una entidad ms eficiente y comercialmente competitiva. Una de las consecuencias de esta reforma es la disminucin de la carga social de la compaa estatal, habiendo disminuido significativamente su programa de electrificacin rural76. Se esperaba que el gobierno local tomase el relevo en la responsabilidad de la electrificacin rural que antes tena la compaa estatal PLN. Para promocionar la utilizacin de fuentes renovables de energa, el gobierno dict un decreto ministerial (2001) por el que se obliga a PLN a comprar la electricidad obtenida de fuentes renovables por las pequeas y medianas empresas (llamado PSK Tersebar Scheme). La Ley Autonmica Regional de 1999, que regula el sistema regional de gobierno, tambin tiene implicaciones en el desarrollo energtico de las reas rurales77. Debido a esta ley, la autoridad y la responsabilidad en el desarrollo regional del pas han pasado del gobierno de la nacin a las manos de los gobiernos regionales. Se espera que stos se vuelvan activos y creativos en la utilizacin de los recursos locales, como por ejemplo las fuentes renovables de energa, en el fomento del desarrollo de sus regiones. A continuacin se describe el contexto de las dos comunidades objeto de estudio.
75 Esta tendencia a eliminar subsidios, as como la liberalizacin de los sectores elctricos, es comn en los Pases en Desarrollo, promovida por el Banco Mundial y el GATT en la ltima dcada. 76 Esto est pasando en diversos pases en desarrollo. El PNUD advierte del peligro de que las reformas en los sectores elctricos pongan en peligro el suministro a las comunidades rurales pobres. Un estudio de caso interesante es el realizado por Practical Action en Sri Lanka, ver http://www.itdg.org/print.php?id=gats_sri_lanka_text 77 Algo parecido sucede en Per, por ejemplo. Este factor debe tenerse muy en cuenta en los proyectos de electrificacin rural.
232

Comunidad de Garung
La comunidad de Garung est situada en un rea remota y montaosa a la que se puede acceder mediante una pista utilizando una motocicleta o un vehculo todo-terreno. La comunidad est compuesta principalmente por campesinos que trabajan las tierras de los alrededores del pueblo. El nivel educativo es bajo. Cerca del 77% de los adultos slo tiene estudios elementales y su nivel de lectura y escritura es bajo. La comunidad tiene un gran espritu de colaboracin y una cultura abierta. Han tenido experiencias en organizarse por s solos en actividades como la mejora de una carretera o la construccin de una mezquita, pero no tienen experiencia en gestionar actividades ms regulares, como ser la gestin y operacin de una micro-central hidroelctrica.
Figura 172. Situacin de las comunidades de Garung y Seloliman en la isla de Java. Fuente: Siagian (2004).
Antes de la implantacin del proyecto, la comunidad ya estaba familiarizada con la produccin de electricidad y la bsqueda de recursos hdricos, por observacin de uno de los miembros de la comunidad que posa y operaba una pequea instalacin hidroelctrica en el pueblo. Esta instalacin, sin embargo, fue abandonada por el propietario debido a problemas tcnicos. En lo referente a la iluminacin domstica, antes del proyecto, la comunidad usaba lmparas de queroseno. A parte de la iluminacin, prcticamente no hay actividades econmicas que necesiten electricidad o que puedan ser mejoradas con el suministro elctrico. La comunidad podra acceder a la electricidad a partir de la red elctrica nacional (a 220V). De hecho, algunas casas estaban conectadas a la red, pero estn relativamente lejos de sta y la calidad de suministro es pobre (el voltaje en las casas es slo de unos 170V). Este alejamiento tambin implica que el coste de conexin sea muy alto e inasequible para la mayora de los miembros de la comunidad.
233

Comunidades de Seloliman
Seloliman es el nombre de un subdistrito en el distrito de Mojokerto, provincia del Este de Java. El proyecto comprende tres ncleos poblados (o subpueblos) de Seloliman: Biting, Sempur y Janjing. Janjing est localizado en un rea remota, adonde se puede llegar caminando o en motocicleta. La comunidad est compuesta principalmente por campesinos que cultivan las tierras cercanas al pueblo. Antes de la implantacin del proyecto, haba una micro-central hidroelctrica de 12 kW, instalada en 1994 por la Fundacin Mandiri en un proyecto financiado por la GTZ78 y gestionada por la PPLH79. El plan original de la GTZ consista en usar la micro-central para electrificar las oficinas del complejo del centro de educacin ambiental (PPLH) y las otras poblaciones de Seloliman. Ese mismo ao, sin embargo, la red elctrica nacional lleg a este subdistrito. Sempur y Biting se conectaron a la red, mientras que el complejo del PPLH y la comunidad de Janjing se conectaron a la instalacin microhidrulica. El consumo mximo del PPLH fue de unos 5 kW y el de las 30 casas conectadas en Janjing tenan un lmite de 200 W por casa. Los gestores de esta instalacin consideraron que la capacidad de la planta existente deba de aumentarse, ya que sta experimentaba sobrecargas peridicas. En 2000, el PPLH y el LEM21 formaron un consorcio (Consorcio de Seloliman) y solicitaron una subvencin del GEF/SGP para aumentar la capacidad a 32 kW y llevar a cabo actividades de desarrollo comunitario.
Descripcin de los proyectos

La Tabla 65 resume las caractersticas de los dos proyectos micro-hidrulicos, en la Tabla 1 y Tabla 2 se indican los objetivos, resultados esperados y otros datos de inters.
Tabla 65. Resumen de las caractersticas tcnicas de los proyectos Garung, Oeste de Javaa Seloliman, Este de Java
Potencia nominal Salto y caudal Turbina Conexin a red elctrica nacional Horas de operacin Usos de la electricidad
15 kW 19 m, 140 litros/s De flujo cruzado fabricada por PT Heksa Prakarsa Teknikc No Cada da de 18 h a 6 h Iluminacin para 78 edificios
23b kW 11m, 300 litros/s De flujo cruzado fabricada por PT Heksa Prakarsa Teknikc S 24 h Iluminacin para 39 hogares, la oficina de un complejo, 2 usuarios productivos y venta a la red 21 kW Donacin del GEF/SGP Consorcio de Seloliman
Carga actual Financiacin Agencia ejecutora

a
8 kW Prstamo y donacin POKLAN
Inicialmente se haban proyectado 5 unidades en Java occidental, pero por diversas circunstancias adversas, se acab implementando slo la de Garung. b Se reemplazaron la turbina y los sistemas de control de la planta existente de 12 kW por otros de mayor potencia. El sistema usa el sistema de captacin de agua y la casa de fuerza preexistentes. c Compaa indonesia localizada en Bandung (oeste de Java)
78 79
Agencia Alemana de Cooperacin Tcnica Centro para Educacin Ambiental
234

Metodologa
Se llev a cabo una cuidadosa preparacin de los proyectos, incluyendo:

Estudio de los recursos hidrulicos disponibles. Enfoques participativos de la comunidad. Actividades de defensa del medioambiente.
La respuesta de las comunidades fue muy positiva. Han estado participando desde la fase de planificacin del programa, incluyendo la negociacin de un sistema de devolucin de crditos y la planificacin mensual de instalaciones. Esta participacin se atribuye a la necesidad de las comunidades en acceder a la electricidad para iluminacin, cuyos beneficios han podido comprobar en los vecinos que ya estn conectados a la red elctrica (caso de Seloliman). En Seloliman, donde a pesar de que all llega la red, la mayora no puede pagar los altos costes de conexin, la comunidad apoy ansiosamente el proyecto cuando se les ofreci la oportunidad de instalar una micro-hidrulica con menores costes. El coste de conexin a la red elctrica nacional en Seloliman cuesta entre 180 y 240 $US (dependiendo de la distancia a la red de cada casa), mientras que la conexin a la micro-hidro cuesta slo 40 $US. En ambos proyectos, se formaron organizaciones locales comunitarias (OLC), la LPKM en Garung y la PKM en Seloliman, antes de iniciar las actividades de construccin de las micro-centrales. En Garung, se nombr un presidente, un secretario, un tesorero y dos operadores. La comunidad los eligi democrticamente para un mandato de cuatro aos. La supervisin de la LPKM la llevan a cabo el jefe de la comunidad y un miembro prominente de la misma. Este ltimo tambin es elegido por la comunidad. En Seloliman, la PKM tiene dos grupos de personas: los que se encargan del da a da, responsables de la operacin de la micro-hidrulica, y un grupo asesor. El primer grupo est formado por un presidente, un tesorero y operadores. El grupo asesor est formado por individuos que representan a las diferentes copartes del proyecto, por ejemplo, 2 representan a PPLH (uno de ellos preside la PKM), 2 representan a los clientes de Janjing y uno a los de Sempur. En ambos proyectos, la gestin de la OLC se lleva a cabo de acuerdo a reglas escritas, propuestas y acordadas por la comunidad. En cada caso, la OLC organiz, bajo la supervisin de la agencia responsable de la implementacin de cada proyecto, reuniones para organizar el plan de construccin de la micro-hidralica, la negociacin de las tarifas elctricas con la comunidad, algunas actividades de defensa del medioambiente y la administracin del plan de desarrollo econmico rural.
El xito de los proyectos, dentro del campo de la electrificacin rural con energas renovables es debido, probablemente, a las siguientes caractersticas:
Iniciativas de abajo a arriba. Enfoque participativo. Coordinacin de los intereses mutuos en las etapas iniciales del programa. Compromiso y definicin clara de funciones y responsabilidades de todas las partes. Supervisin adecuada y suficiente del programa.
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Funcionamiento
Proyecto Garung
Hasta la fecha del informe (Siagian, 2004) la micro-central hidrulica haba estado operando durante 18 meses sin mayores problemas, tiempo insuficiente para evaluar su sostenibilidad. Hay dos aspectos que deben considerarse en este sentido: la sostenibilidad tcnica y la devolucin del crdito.
Sostenibilidad tcnica
No se esperan problemas importantes. La tecnologa micro-hidrulica se considera como una tecnologa con necesidades simples de mantenimiento. Los operadores locales, que recibieron una capacitacin tcnica a lo largo del programa, parecen ser capaces de llevar a cabo sin dificultades la operacin y mantenimiento de la instalacin. Para resolver problemas tcnicos importantes todava necesitan de ayuda exterior. Cuando esto ocurre, la localidad ms cercana donde pueden encontrar ayuda (taller metalrgico, repuestos y un electricista) est a unos 40 km de distancia, por lo que no se espera que tenga lugar una parada prolongada de la instalacin. Lo mismo ocurre en Seloliman. En Garung, la disponibilidad de suficiente recurso hdrico para la micro-central es un problema, ya que capta el agua del ro desde un canal que ya exista previamente y que se usa para el riego de las tierras de cultivo de la comunidad. Actualmente, una parte del agua que fluye por el canal (aguas arriba de la micro-hidrulica) se usa tambin para riego. Durante la poca seca, relativamente larga, el agua no es suficiente para riego y para la micro-central. Debido a este problema y de acuerdo a los resultados de una reunin comunitaria, se prioriz el uso del agua para riego y la central cierra durante 13 das. Otro problema encontrado, ha sido el bloqueo de los canales de agua debido a desprendimientos de tierra causados por lluvias copiosas y que provocaron la parada del sistema. El canal fue reparado por la comunidad sin prcticamente costo alguno, ya que trabajaron como voluntarios y usando materiales disponibles en la zona. Es importante que los miembros de la comunidad aprendan sobre la importancia que tiene el mantenimiento del sistema de captacin de agua, tanto si se usa para riego, como para la micro-central.
Sostenibilidad econmica
En lo que se refiere a la devolucin del prstamo, se espera que se complete en 12 aos (bajo las condiciones actuales). Esto depende de la sostenibilidad tcnica y de la marcha econmica de la comunidad. Como se describe en el apartado de impacto econmico, el programa se espera que tenga un impacto positivo en la generacin de ingresos. En consecuencia, se espera que mientras la instalacin funcione correctamente, no habr problemas para afrontar el crdito. Tambin se supone que no habr problemas en el compromiso de pago de la comunidad, ya que se les inform bien y por adelantado, que la financiacin de la micro-central se trataba de un prstamo y no de una subvencin, y que debe devolverse mediante los ingresos mensuales de las facturas elctricas. La tarifa elctrica, establecida por consenso de la comunidad, es de unos 1,76 $US por mes para un lmite de consumo de unos 100 W. Actualmente, el ndice de morosidad es bajo. El grado de satisfaccin del servicio prestado es alto. No obstante, la OLC debe resolver un problema tcnico importante, y es que algunos clientes se quejan de que el limitador de consumo de sus casas salta cuando estn usando 60 W (nominal). El limitador est ajustado a 0,5 amperios (equivalente a unos 100W). Otros clientes, sin embargo, pueden instalar bombillas de 80W sin ninguna clase de problema. Como quiera que la factura est basada en el lmite de potencia instalado y no en la energa consumida, aquellos clientes que obtienen menos energa con la misma factura, sienten que no estn bien tratados por la OLC. Si no se resuelve este tema adecuadamente, pueden empezar a aparecer
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clientes insatisfechos que no pagan, o problemas debidos a los celos entre los miembros de la comunidad. Todo ello, podra poner en peligro la sostenibilidad econmica del sistema.
Proyecto Seloliman
El proyecto de Seloliman no ha tenido problemas de agua como el de Garung. No obstante, la OLC est preocupada sobre las recientes actividades de deforestacin (para convertir bosques en tierras de cultivo) dentro de las reas de captacin de agua del proyecto micro-hidrulico, actividades que pueden hacer disminuir la disponibilidad de agua. Como quiera que el rea de captacin est fuera del control de la OCL, sta ha estado solicitando a la autoridad local (la oficina de conservacin del agua) que les ayude a detener las actividades de deforestacin. Tampoco tiene el problema surgido en Garung con los limitadores de carga y la factura nica por potencia, ya que la factura en Seloliman est en funcin de los kWh consumidos y registrados por un contador instalado en cada casa. El proyecto ha estado operando durante dos aos si mayores problemas (informe de 2004). La planta vende electricidad a 39 consumidores particulares, al complejo del PPLH (Centro de Educacin Ambiental), a dos usuarios productivos y, desde diciembre de 2003, a la red elctrica (a la compaa estatal PLN). La capacidad media instalada de los consumidores particulares es de 450 VA. Los dos usuarios productivos tienen una capacidad instalada de 3,2 kVA (en total) y el complejo del PPLH una capacidad instalada de 5 kVA. Cada consumidor cuenta con un contador elctrico. Los usuarios particulares usan la electricidad principalmente para iluminacin. Slo algunos tienen TV, radios y electrodomsticos de cocina. La planta funciona 23 h al da (una hora fuera de servicio para mantenimiento durante la maana). Debido a que el consumo local es relativamente bajo y a que la micro-central est muy prxima a la red de PLN (unos 50 metros), la PKM (organizacin local gestora del servicio) solicit la venta del excedente a la compaa estatal, utilizando el esquema PSK Teserbar implantado por el gobierno para tal efecto. Despus de mucha burocracia con las diferentes agencias, se firm en noviembre de 2003 un acuerdo de compra de electricidad. El coste de la interconexin a la red fue financiado por la cooperacin alemana (GTZ), a travs de un prstamo de 12.700 $US y una donacin de 6.000 $US. La prueba de carga llevada a cabo por PLN en 2004 reflej que la mxima potencia de la planta es de 21 kW (sobre 23 kW). Esto puede ser debido a un flujo insuficiente de agua ya que la planta usa un sistema de captacin por tubera que ya exista anteriormente y que haba sido diseado para una unidad de 12 kW. Durante el da la planta vende 16 kW a la empresa estatal PLN y los 5 kW restantes a los consumidores locales (la comunidad y el PPLH). Entre las 18h y las 21h, los consumidores usan 12 kW y se venden 9kW a PLN. Despus de las 21h, la venta de electricidad es igual que durante el da.
Sostenibilidad a largo plazo

Como en el caso de Garung, todava es pronto para evaluar la sostenibilidad a largo plazo. No obstante, como PPLH tiene ya una buena experiencia en la gestin de micro-centrales, parece que la sostenibilidad tcnica est garantizada. La mayor preocupacin reside en la financiacin de avera o reparaciones de importancias. La provisin de fondos necesaria debe salir de los pagos mensuales de la factura elctrica de los consumidores y de las ventas de electricidad a la compaa estatal. La tarifa comunitaria se ha dividido en dos conceptos, el coste fijo (que vara entre 0,35 y 1,75 $US/mes, dependiendo del lmite de potencia) y el coste variable (que va desde 1 hasta 1,4 cntimos de $US/kWh, cuanto ms alto es el consumo, mayor la tarifa). Esta tarifa es inferior a la de la compaa estatal para el mismo lmite de potencia (coste fijo de 0,60 a 4,7 $US/mes y coste varible de 2 a 4,8 cntimos de $US/kWh).
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Sin las ventas de electricidad a PLN, los ingresos recaudados de los consumidores locales slo son suficientes para pagar a los operadores y costes de mantenimiento menores. Cualquier incremento de las tarifas elctricas resulta difcil debido a que los consumidores recuerdan el pasado cuando pagaban slo 23,5 cntimos de $US al mes por un lmite de potencia de 200 W. Tambin lo es por el bajo poder adquisitivo de la comunidad. La venta de electricidad a PLN, que est en unos 5,3 cntimos de $US/kWh mejora la situacin econmica de la planta. Ahora, la gestin de la central debera ser capaz de ahorrar dinero como reserva para futuras contingencias. Seloliman es la primera unidad mircro-hidrulica conectada a la red nacional elctrica utilizando el nuevo esquema desarrollado por el gobierno. Esto debera animar a otros, pero los miembros de PKM (la organizacin local gestora) manifiestan que el sistema es disuasivo, ya que los trmites para obtener un acuerdo de ventas son excesivos y complicados. Este es un aspecto a mejorar por parte de la agencia reguladora elctrica pertinenete.
Impacto del proyecto

Economa local
Una parte de la financiacin procedente del SGP/GEF se utiliz en ambos proyectos para estimular las actividades de generacin de ingresos a nivel comunitario. En 2004 se concluy que los proyectos no haban tenido un impacto econmico en las comunidades.
En Garung, la donacin del SGP/GEF se utiliz para animar a varias familiar a entrar en diferentes negocios como la produccin de crujientes de banana, chips de banana, aceite de coco y piscifactora. La donacin se canaliza hacia la comunidad en forma de fondo de crdito recirculante administrado por la OLC.
Los programas pretendan mejorar los ingresos familiares mediante la transformacin de las actividades familiares en negocios familiares. Sin embargo, los resultados han sido bastante pobres. Por el momento, las comunidades perciben que las actividades que se les ofrecen para mejorar sus ingresos no estn ligadas a sus preocupaciones inmediatas. Ellos tienden a estar satisfechos mientras puedan alimentar a sus familias y no parecen estar suficientemente motivados para entrar en otro terreno que no sea la agricultura. Otro factor importante es que su rutina diaria en el campo y sus otras actividades diarias consumen ya buena parte de su energa fsica. Esto muestra la dificultad de convertir a un campesino en empresario. Las nicas actividades econmicas nuevas generadas por la instalacin micro-hidrulica son los pequeos servicios que ofrece la OCL, por ejemplo: la carga de bateras, la molienda de coco, harina y caf. Los clientes del servicio de carga de bateras vienen de otras comunidades donde no hay acceso a la electricidad. Los ingresos que generan estas actividades se consideran propios de la gestin del sistema por la OCL. Comparados con la venta de electricidad, estos ingresos son insignificantes. El pago de las facturas elctricas no parece causar una carga econmica adicional para la comunidad ya que la tarifa es slo ligeramente superior a lo que gastaban antes comprando queroseno para sus necesidades de iluminacin. Adems, la comunidad percibe que este ligero incremento es equivalente al confort y al servicio que ahora disfrutan teniendo sus casas conectadas al suministro elctrico. Para mejorar la economa del proyecto, la OCL de Garum debe considerar la posibilidad de vender electricidad a la empresa estatal. Aunque este lugar est relativamente lejos de la red nacional (unos 3 km), la interconexin es posible. la OCL debe evaluar la viabilidad econmica de la venta de
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electricidad, incluyendo los costes de inversin. Se debe tener en cuenta tambin un incremento futuro de la demanda local (lo que disminuira las ventas a la red).
En Seloliman, se concedi una subvencin para renovar el equipo de un negocio de lavado de algodn para promocionar el uso productivo de la electricidad. Cuatro de las siete personas que trabajaban en esta planta dejaron el trabajo, indicando que esta actividad es probablemente poco atractiva. No es sorprende pues que nadie en la comunidad quisiese emular este tipo de actividad. El nico que se benefici fue el dueo, que adquiri un ventilador nuevo y obtuvo tarifas elctricas ms baratas de las que pagaba a PLN.
Otro uso productivo de la electricidad en esta rea es el uso de papel reciclado y pequeas actividades artesanales. Antes del proyecto de micro-hidrulica, estos negocios usaban la energa de la red elctrica. El nico efecto atribuible a la micro-central es la disponibilidad de energa elctrica ms barata. En cuanto a la tarifa elctrica, la comunidad de Seloliman considera que es demasiado cara. Para la comunidad, la nueva instalacin ha tenido un impacto econmico negativo. Antes de la repotenciacin de la central micro-hidrulica pagaban 23, 5 cntimos de $US al mes con un lmite de potencia de 200 W. Esta tarifa, sin embargo era demasiado baja, ya que fue determinada en 1994 basndose en el consumo del queroseno que substitua. Como el precio del queroseno en 2002 era ya dos veces el de 1994, esperar que la tarifa elctrica permaneciese al nivel de 1994 era poco realista. El antiguo operador del sistema micro-hidrulico, la PPLH no aument las tarifas elctricas durante los seis aos de operacin porque la comunidad no tena poder adquisitivo. El suministro de electricidad era ms una cuestin benfica que una empresa comercial. Con el nuevo sistema microhidrulico, puede ser necesario para la OCL empezar a educar a la comunidad sobre el valor de la energa, incrementando lentamente la tarifa elctrica a valores realistas y asequibles. Con ello, la operacin del nuevo sistema podra volverse ms rentable y mejorar su sostenibilidad. Al mismo tiempo, la comunidad debera ser animada a trabajar ms duro para generar ms ingresos. Parte de los fondos acumulados podran usarse para ayudar a financiar iniciativas que mejoren los ingresos de la comunidad.
Impacto ambiental
Los dos proyectos micro-hidrulicos estn dentro del rea del SGP/GEF del cambio climtico. Las relaciones directas entre la lucha contra el cambio climtico y los proyectos es el cese de emisiones por combustin de queroseno para iluminacin, que ha sido sustituido por iluminacin elctrica. En Garung, la micro-hidrulica usa el canal de agua existente que se usa tambin para riego de las tierras de la comunidad. La comunidad tena, previamente al proyecto, la conciencia de mantenimiento de los recursos hdricos. Ahora, como estos recursos sirven para dos propsitos, se espera que la comunidad sea ms consciente de la importancia que tiene el mantenimiento del canal de agua. Durante el proceso de implementacin de los proyectos, en Garung y Seloliman, se llevaron a cabo actividades de concienciacin en la proteccin del medioambiente. El resultado de este esfuerzo, sin embargo, no se puede evaluar en el estado actual de ambos proyectos debido a que sus efectos slo se ven a largo plazo. Las comunidades estn formadas por campesinos que trabajan las tierras cercanas a los pueblos. Uno de los posibles problemas asociados a estas comunidades es la obtencin ilegal de lea en los bosques naturales de los alrededores, como fuente de ingresos. En la medida que sus formas de ganarse la vida en el campo se estimen suficientes, esta actividad puede ir desapareciendo. El impacto de la concienciacin ambiental se podr ver mediante observacin de la respuesta de la comunidad cuando se enfrente a tiempos difciles, como una mala cosecha.
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Impactos socales
La formacin de organizaciones comunitarias locales (OCL) en Garung y Seloliman es uno de los impactos positivos de los proyectos en trmino de mejora de las capacidades organizativas de la comunidad local. Esta mejora se debe probablemente a la presencia en terreno de personal de las agencias que implementaron los proyectos (YBUL en Garun y PPLH en Seloliman). Este personal controlaba y supervisaba el da a da de la operacin de la organizacin.
Un impacto indirecto del proyecto pude estar ligado a el mejor acceso de la comunidad a la informacin procedente del exterior va televisin, que ahora es accesible gracias a la electricidad. Sin embargo, esto debe considerarse con cautela, ya que la TV tambin puede tener efectos negativos por impulso de estilos de vida consumistas (debido a los anuncios). Todava es demasiado pronto para evaluar los impactos sociales, ser necesario esperar unos aos ms para ver cuales han sido estos impactos en Garung y Seloliman.
Siagian, U.W.R (2004) Microhydro case study: The Garung and Seloliman projects in Indonesia en Energy for Sustainable Development in Asia and the Pacific Region: Challenges and Lessons from UNDP Projects. PNUD.
Micro Hydro Project in Garung Village. Winrock International. Renewable Energy Project Support Office YBUL REPSO Indonesia.
PNUD. GEF. Programa de usos productivos de las energas renovables. PNUD y Gobierno de Indonesia. Integrated Microhydro Development and Application Program (IMIDAP).
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Caso 5: Biodigestores en Costa Rica

El presente caso de estudio es un resumen del informe de evaluacin elaborado por Jorge Arturo Senz, Biodigestores: Aportes a las condiciones ambientales y calidad de vida de la poblacin campesina, para el Programa de Pequeas Donaciones del PNUD/FMAM80 en Octubre de 2001. El estudio es un ejemplo de sistematizacin del anlisis de la experiencia en la implantacin de tecnologas en comunidades campesinas, del estudio de sus impactos y de los procesos de rplica de proyectos rurales a otras comunidades y regiones. El estudio muestra los resultados derivados del apoyo del Programa de Pequeas Donaciones del Fondo para el Medio Ambiente Mundial (PPD/FMAM), ejecutado por el PNUD Costa Rica, a la construccin de biodigestores, como un medio propicio para la garanta de mejores condiciones ambientales en la proteccin de la biodiversidad y en la calidad de vida de las personas involucradas en ese programa. El documento contiene las experiencias desarrolladas por la Fundacin para el Desarrollo de las Comunidades del Sur (FUDECOSUR) y la Fundacin Unin y Desarrollo de las Comunidades Campesinas (FUNDECOCA). Asimismo, se incluyen los resultados obtenidos en la capacitacin y construccin de biodigestores en otras reas del pas, como tambin el traslado de esta tecnologa a pases como Nicaragua y Panam, que se registran como insumos de esta experiencia exitosa.
Tabla 66. Ficha tcnica del proyecto Capacitacin e instalacin de biodigestores en Costa Rica.
OBJETIVO: Proveer de biodigestores como un medio propicio para garantizar mejores condiciones ambientales en la proteccin de la biodiversidad y la calidad de vida de pequeos productores de la Zona Sur y Regin Huetar Norte.
ORGANIZACIONES Fundacin para el Desarrollo de las Comunidades del Sur (FUDECOSUR) RESPONSABLES: Fundacin Unin y Desarrollo de las Comunidades Campesinas (FUNDECOCA) DIRECCIN: FUDECOSUR Direccin postal: 699-8000 Prez Zeledn Direccin: Prez Zeledn, San Isidro Telefax: 771-6131. E-mail: fudecosur@brunca.infoagro.go.cr Funcionario responsable: Lianeth Bonilla Bonilla FUNDECOCA Direccin: San Carlos, 25 metros este del Registro Civil Telfono: 460-6035 Fax 460-0412. E-mail: fundecoca@racsa.co.cr Funcionario responsable: Carlos Manuel Rojas Hidalgo
Fundacin para el Desarrollo de las Comunidades del Sur (FUDECOSUR)

FUDECOSUR se cre en el ao de 1993, con el objetivo principal de: Contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de las familias campesinas de la Regin Brunca de Costa Rica. Cabe sealar que esta organizacin mantena como principio, el contar con una estructura que viabilizara la transferencia de responsabilidades y participacin activa a las poblaciones campesinas. En trminos del rea ambiental, sus objetivos especficos apuntaban a:

La instalacin y desarrollo de fondos de crdito para proyectos ambientales. La promocin de grupos ambientales comunales para contribuir al mejoramiento del medio ambiente. Apoyar los comits de crdito, la asistencia tcnica y al uso e instalacin de biodigestores, como tambin a la capacitacin y generacin de material didctico.
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Fondo para el Medio Ambiente Mundial
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Segn informe de FUDECOSUR a febrero del ao 1997, esta organizacin haba logrado la instalacin de 30 biodigestores en su zona de influencia y trasladado su tecnologa a los cantones de Puriscal y San Carlos. Adems, anotan que ante la falta de recursos econmicos, este tipo de apoyo no ha sido posible y no hemos podido cubrir las expectativas que desearamos. De igual manera, sealaron que la participacin de FUDECOSUR en el rea ambiental es importante, pues desde sus inicios hemos estado apoyando actividades de campo demostrativos y de capacitacin, con nfasis en la instalacin de biodigestores. Los aspectos antes mencionados, relacionados con la falta de recursos econmicos para atender la demanda de la poblacin afiliada y la capacidad tcnica y experiencia en la instalacin de biodigestores, motiva a esta Fundacin a presentar una propuesta para obtener financiacin para la instalacin de biodigestores en la zona Sur, y tener acceso a recursos del Programa de Pequeas Donaciones del Fondo para el Medio Ambiente Mundial, para lo cual centraron su atencin en los siguientes objetivos:

Contribuir a un sistema ambiental ms puro y deseable para las familias de la Regin Brunca de Costa Rica. Establecer ochenta biodigestores en las comunidades afiliadas a FUDECOSUR, para contribuir al aprovechamiento de materia orgnica para su conversin en gas metano y as contribuir al bienestar propio de las familias y del medio ambiente. Contribuir a que la poblacin vaya tomando conciencia en la importancia de evitar la contaminacin del medio ambiente, sustituyendo mtodos tradicionales para el uso del biodigestor, realizando al menos tres sesiones de capacitacin por comunidad, con la participacin de por lo menos quince personas, incluyendo hombres y mujeres. Lograr disminuir el uso de los combustibles tradicionales y sustituir el mtodo tradicional en un 60%. Asimismo, que un 70% de esta poblacin comprenda y maneje eficazmente el biodigestor.
Fundacin Unin y Desarrollo de las Comunidades Campesinas (FUNDECOCA)

Desde sus inicios, en el ao 1993, FUNDECOCA es una organizacin que busca contribuir a mejorar el nivel de vida de los habitantes de las comunidades rurales de la Regin Huetar Norte. Brinda los servicios de crdito y ahorro comunal, organizacin y desarrollo comunitario, produccin sostenible, medio ambiente y comercializacin. Segn informe sobre Capacitacin y Construccin de Biodigestores, de fecha 11 de mayo del ao 1999, se presenta propuesta al Programa de Pequeas Donaciones del Fondo para el Medio Ambiente con el propsito de obtener recursos para:

Reducir el consumo de lea y tala de rboles para cocinar en las fincas de los agricultores. Ofrecer una alternativa viable a las familias rurales de la zona Huetar Norte, para la generacin de energa de uso domstico. Contribuir a que las familias rurales, cooperen en la disminucin de la contaminacin por desechos slidos que estn generando los animales de sus fincas.
Se menciona que este proyecto es producto del traslado de la experiencia exitosa implementada en la Regin Brunca por FUDECOSUR en el apoyo para la consolidacin y expansin del modelo.
Metodologa
El Programa de Pequeas Donaciones (PPD-PNUD/FMAM) inicialmente plante la conveniencia de sistematizar la experiencia ejecutada por FUDECOSUR en lo relativo al tema de biodigestores, sin embargo, durante este proceso se consider conveniente incluir a FUNDECOCA, por cuanto esta organizacin haba asumido el modelo desarrollado en la zona Sur como proyecto hermano. Para estos efectos interesaba la experiencia de las dos fundaciones, adems de conocer cmo se
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estaba efectuando un proceso paralelo de replica de la construccin de biodigestores, externos al mbito de esas organizaciones. Lo anterior, centrado en cmo los consumidores de esta tecnologa hacan traslado verbal y demostrativamente su experiencia a otras familias, aportando incluso su capacitacin solidaria para la construccin de biodigestores y recurriendo a otras fuentes de financiamiento.
Tcnicas e instrumentos de recoleccin de la informacin

Esta sistematizacin comprendi tres momentos que contaron con la participacin de diferentes actores(as): a) Revisin de documentos: se obtuvo copia de los perfiles de las propuestas para la instalacin de biodigestores en la zona Sur y regin Huetar Norte. De igual manera, se tuvo acceso a los informes finales y de evaluacin de ambos proyectos. b) Se efectuaron entrevistas con funcionarios del Programa de Pequeas Donaciones, de las fundaciones, como tambin, usuarios de biodigestores en la zona Sur y encargados de desarrollar la capacitacin sobre el tema central objeto de este trabajo.
Las visitas al campo permitieron conocer el uso del biodigestor, la percepcin sobre ventajas y desventajas en su utilizacin, as como los efectos de esta tecnologa en su entorno comunal inmediato. Resulta importante mencionar que la distribucin de los biodigestores en la zona Sur es dispersa. Para su acceso, se debe hacer uso de caminos de difcil trnsito, adems de que la distancia en kilmetros entre uno y otro usuario es significativa.
Por lo anterior, el seor Eduardo Mata, coordinador del Programa, sugiri realizar dos visitas a familias con biodigestores, en las cuales el jefe del hogar contara con un perfil de lder comunal, asesor en la instalacin de biodigestores y con amplia experiencia en su uso. Un elemento adicional que garantizaba como suficiente el nmero de visitas, es la percepcin generalizada que muestran tener los beneficiarios sobre su utilidad y los beneficios que se derivan para la calidad de vida de sus familias. Se procedi al anlisis de los informes y notas de campo, para demostrar los efectos del uso de los biodigestores en las condiciones ambientales, proteccin de la biodiversidad y calidad de vida de las familias usuarias. En el siguiente apartado se explica con detalle.
Aportes a las condiciones ambientales y calidad de vida de la poblacin campesina

Con el propsito de ubicar el tema, resulta imprescindible sealar que un biodigestor es el recipiente dentro del cual, se transforma la materia orgnica en la produccin de gas. Para su construccin, se pueden utilizar diferentes materiales como: plstico salinero, tubo de PVC, zinc, pegamento, cemento, arena, varilla de construccin, entre otros. Con su instalacin, se derivan una serie de ventajas, las cuales, para los efectos de este trabajo, se agruparn en:
a) Relacionadas con el medio ambiente: Reduccin de la produccin de gas metano. El excremento en estado natural expulsa grandes cantidades al espacio de este gas, que es uno de los ms perjudiciales para la capa de ozono. Evita los malos olores entre el 90 y 100%. Esta situacin es la que perjudica a los vecinos que habitan cerca de las actividades pecuarias (porquerizas) y provoca gran cantidad de quejas ante el Ministerio de Salud. Se evita en un 100% la contaminacin de suelos y agua. Los excrementos constituyen uno de los elementos ms contaminantes de nuestro medio ambiente. Se evita la tala de rboles para ser utilizados en la coccin; los biodigestores son una de las grandes posibilidades para evitar la tala desmedida que se est dando. Produccin de fertilizante orgnico; es una opcin para cambiar la agricultura tradicional por Universitat Politcnica de Catalunya
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una orgnica, el afluente del biodigestor es una excelente alternativa.

No se produce humo; este es uno de los males que afectan la salud de las amas de casa que cocinan con lea, liberando gran cantidad de CO2 a la atmsfera. No se da la proliferacin de insectos. En las actividades pecuarias abundan los insectos, especialmente moscas y mosquitos. La lea que se utilizara en la coccin de los alimentos se deja en el campo y tiene gran importancia como abono orgnico, a la vez tambin retiene la escorrenta del agua y permite mejorar las condiciones del suelo; ejemplo: lea de caf. b) Asociado con el bienestar familiar: El holln de los trastos, techo y toda la casa de habitacin, cuando se cocina con lea es inevitable, la familia tiene que construir una cocina aparte de la casa para evitar los efectos del humo. Adems, debe invertir para la reposicin de trastos y techo para su casa, lo que se traduce en un gasto econmico muy alto. No se "jala" lea. A casi nadie le gusta tener que ir a por la lea y con el biodigestor se evita por completo esta responsabilidad. No hay peligro de explosiones, el cilindro de gas tradicional siempre es un peligro constante; el biodigestor nunca podr ser una amenaza dentro de su casa. Mejora la economa familiar. Es muy rpido para cocinar. Este gas tiene una llama azul con una alta concentracin de calor, lo que facilita una coccin rpida. El fuego del biodigestor se prende solamente cuando se usa. En el caso de cocinas con lea, sta debe estar todo el da prendida y supone peligros, como cuando se caen tizones, que atentan con quemar la casa. No va a tener problemas con el Ministerio de Salud. En el caso de las porquerizas, existen muchos problemas y el biodigestor le permite a sus usuarios mantenerse como un productor de cerdos, con un manejo adecuado de los desechos que adems mejora sus ingresos. Cualquier miembro de la familia puede colaborar en la preparacin de los alimentos por las ventajas que tiene el gas del biodigestor en la casa. Las reparaciones del biodigestor son sencillas. Cuando se tiene un conocimiento mnimo de cmo manejarlo, se puede realizar sin problemas. Es una inversin de bajo costo para la familia; muchos materiales los puede obtener de su finca y gran parte de la mano de obra la aporta la familia y el tcnico slo debe ofrecer la asesora. Es una inversin para muchos aos. Segn datos, los materiales utilizados en la construccin del biodigestor, garantizan que ser una actividad que dura hasta 30 aos y ms. El mantenimiento es de bajo costo. En lo que puede tener problemas es con el plstico y ste se puede cambiar o reparar sin mucha inversin de dinero.
FUDECOSUR
Instalacin de biodigestores
Inicialmente esta fundacin instal 30 biodigestores, de los cuales no se cont con informacin sobre su ubicacin y las familias beneficiarias. Producto del financiamiento recibido del Programa de Pequeas Donaciones, se plante una meta de construccin de 80 biodigestores, as como tres sesiones de capacitacin, incluyendo el componente de gnero. Segn Informe de Avance (1998), se menciona que en la instalacin de biodigestores participan 31 comunidades afiliadas a FUDECOSUR. De acuerdo con el Informe Final de Evaluacin (1999), se afirma que se construyen un total de 130 biodigestores. El dato anterior es un estimado que se obtiene del registro de campo del personal tcnico, por cuanto, segn el sistema de informacin de prstamos al 28 de febrero de 1999, el total de operaciones activas para biodigestores era de 89. Cabe mencionar que segn las estimaciones de las personas entrevistadas al presente ao, el nmero de biodigestores supera cualquiera de las
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cifras registradas en los informes antes mencionados, porque algunas de las operaciones estn vencidas y muchos de ellos se instalaron sin el financiamiento de FUDECOSUR. Segn el seor Pedro Lpez, en Prez Zeledn se han instalado alrededor de 300 biodigestores, agrega que a l lo llaman para asesoramiento, especialmente familias de la Zona, incluso un colegio de la localidad est muy interesado en ese proyecto. El seor Roberto Vsquez indic que poda dar fe de ms de 200 biodigestores en la zona, adems de otros adicionales en otros lugares y en pases como Panam y Nicaragua. El seor Vsquez ha participado como constructor de biodigestores y ha sido invitado por organizaciones en Panam y Nicaragua para que les brinde capacitacin y asesoramiento sobre este tema.
Capacitacin
En lo que se refiere a los talleres impartidos sobre el tema de biodigestores, se desarrollaron nueve, con la participacin de 150 personas, de las cuales 3 de cada 10 personas fueron mujeres. Debe sealarse que en estos procesos se incorpor personal tcnico de instituciones pblicas, como el Ministerio de Agricultura y Ganadera, del Ministerio de Energa y Minas, y del Ministerio de Educacin Pblica. Con su participacin se cumpla un doble propsito: ofrecer los conocimientos terico-prcticos sobre esa tecnologa y servir de soporte tcnico para el seguimiento de los biodigestores. Inclusive, se logr el apoyo del Ministerio de Ambiente y Energa (MINAE) para el ingreso a comunidades aledaas a parques nacionales. Del anlisis del material utilizado, se logra determinar que las sesiones se centraron en los siguientes ejes temticos:

Contaminacin proteccin ambiental. Unidades productoras familiares crianza de cerdos. Sostenibilidad local (asistencia tcnica y soporte econmico). Proteccin a la mujer. Calidad de vida familiar en problemas de y en salud.
En entrevista realizada al seor Pedro Lpez, mencion que este proceso de capacitacin fue llevado a diferentes distritos. Sin embargo, agreg que se ha utilizado como estrategia el ensear los usos y ventajas del biodigestor durante el proceso de su construccin, lo cual ha permitido atraer personas o familias interesadas que obtienen los conocimientos terico-prcticos y adems observan su funcionamiento.
Financiacin
Mediante los Comits de Crdito de FUDECOSUR, se lograron otorgar una serie de financiaciones para las familias que tenan inters en la construccin de un biodigestor. Entre los requisitos establecidos para obtener este beneficio se encontraban:

Que el solicitante al crdito para el biodigestor fuera el jefe de hogar hombre o mujer. La finca deba tener instalaciones con cerdos, o cabras, ganado parcialmente estabulado u otra actividad que generara materia orgnica suficiente para el abastecimiento de gas. Que las familias participantes permitan ser visitadas, donde se ubique el biodigestor, por funcionarios de instituciones y miembros de la comunidad, con fines de aprendizaje. Este ltimo aspecto debe resaltarse, dado que se constituye en un factor de promocin de experiencia prctica que se deriva del uso del biodigestor. Inclusive, permite conocer en el terreno sus ventajas y demostrar que algunos juicios de valor, generados en torno a esta tecnologa son falsos, entre otros: que la comida pueda absorber el olor de la materia orgnica de desecho.
Paralelo al crdito, se ofreci la posibilidad de donacin de algunos materiales que permitieron el financiamiento para la construccin de un total de 93 biodigestores.
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FUNDECOCA
Instalacin de biodigestores
El proyecto inicial presentado a consideracin del Programa de Pequeas Donaciones, el ao 1999, tena como ejes principales:

la construccin de 16 biodigestores capacitacin y concienciacin la participacin activa de la mujer.
Lo anterior propiciaba la sustitucin de energa de uso domstico, el uso de los desechos slidos y el manejo sostenible de los recursos naturales. Al trmino del proyecto 5 de abril de 2000 se logr la construccin de 29 biodigestores demostrativos, en catorce comunidades.
Razones para la construccin de biodigestores

Segn resultados obtenidos de la encuesta aplicada a productores afiliados a FUNDECOCA, interesados en la construccin de un biodigestor, se logra conocer sobre su percepcin en aspectos como consumo actual de algn medio de energa y su costo, uso de lea y desechos slidos, e inters en los biodigestores. Sus respuestas apuntaron a lo siguiente:

La mayora de los encuestados utilizan lea para sus cocinas; en algunos casos se alterna con el consumo de gas comercial y uso de electricidad. En relacin con el consumo de gas comercial, lo calificaron de un costo elevado y a veces no logran conseguirlo, sumado a los problemas que ocasiona su transporte. Indicaron que el consumo de electricidad es elevado y se incrementa cuando deben utilizarlo para preparar sus alimentos. Refieren que el uso de lea les plantea desventajas tales como: o Incomodidad para guardar la lea o El acarrear y picar la lea, as como el humo y tizne que produce o El costo econmico de la lea y su transporte o El humo perjudica la salud de la familia, especialmente afecta a la persona que debe preparar los alimentos o La tala de rboles afecta la biodiversidad o El consumo de lea genera gases contaminantes, produce cambios climticos y afecta la capa de ozono Cuando se les pregunt qu uso le dan a los desechos de los animales (cerdos, vacas), la mayora mencion que los botan en un desage. En general, los interesados en la construccin de un biodigestor, sealaron que utilizarn los desechos de sus animales (vacas y cerdos). Entre las razones de inters en la instalacin y uso de un biodigestor en sus hogares, los entrevistados opinaron que: o No tienen que cocinar con lea, gas comercial o electricidad o Mejora la economa del hogar o Para bajar los costos de electricidad y adems evitar malos olores del desage o Para bajar costos y evitar malos olores y moscas que produce el cao sucio o Mejoran los gastos y ocupan los desechos de la finca o Ocupan los desechos animales y evitan la contaminacin o Por la facilidad, ahorra energa, se adapta al horario, no hay que picar lea, no hay humo o Evitan utilizar la lea, que es escasa o Se evita el humo y su olor en los trastos, ropa, etc. o Es una ayuda econmica extra con los cerdos
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o o o o o
Ayuda para cocinar la comida de los cerdos Casi no hay contaminacin, ni humo, ni tizne Para darle apoyo a la idea de mi hijo, que fue quien tuvo la iniciativa del biodigestor, ya que en la finca de su abuelo hay uno funcionando Para servir de plan piloto de la comunidad Como formacin educativa a los nios escolares y docentes
Los aportes descritos anteriormente permiten concluir que las expectativas en trminos del uso de un biodigestor, se centraron en aspectos relativos a cambios en los hbitos y costumbres en la coccin de los alimentos, manejo de desechos slidos, sustitucin de la lea por gas natural y calidad de vida asociado con ambientes saludables en el hogar, economa y disminucin de insectos, entre otros. De acuerdo con el director ejecutivo de FUNDECOCA, seor Carlos Manuel Rojas, este proyecto de capacitacin y construccin de biodigestores para produccin de biogs, puede calificarse de exitoso por cuanto:
Se incorpora a las actividades cotidianas de los pequeos agricultores, aprovechando los insumos que ellos manejan al convertirlos en un valor agregado, cual es la produccin de biogs. El agricultor se asume como autosuficiente al producir su propia energa para el consumo en su hogar. La tcnica de operacin de un biodigestor es simple. El costo de instalacin es reducido e incluso se pueden utilizar algunos materiales de desecho. Se constituye en una importante fuente de ahorro, al reducir el consumo de electricidad y gas comercial. En el caso de este producto, debe estimarse el costo adicional del transporte o bien la dificultad de su traslado desde el punto de venta a sus pequeas parcelas. Se limita el consumo de lea.
Sobre este tema, el seor Vctor Quesada, tcnico de esta Fundacin, anot que se observa en la Regin un cambio en la percepcin del manejo de los recursos naturales y que los biodigestores se constituyen en una alternativa para la proteccin del medio ambiente.
Capacitacin
La transferencia de tecnologa e y el desarrollo de capacidades fue evidente en esta experiencia, dado que:

FUDECOSUR brind capacitacin terico-prctica sobre los biodigestores y sus ventajas ambientales y econmicas. El seor Pedro Lpez, tcnico de FUDECOSUR, visit FUNDECOCA para ofrecer asesora al personal tcnico en la construccin de los primeros biodigestores. Con la supervisin del tcnico antes mencionado, funcionarios de FUNDECOCA asesoraron a los productores y se construyeron los primeros 21 cuatro biodigestores en El Amparo de Los Chiles, La Gloria de Aguas Zarcas, La Cruz y El Invu de Peas Blancas. Se mejoraron las tcnicas iniciales de la construccin y funcionamiento del biodigestor al adicionar el uso de una alambrina en la conexin de la vlvula de escape para evitar el paso de gases nocivos para la salud; la incorporacin de un molinillo para eliminar la formacin de una capa de nata que impide el paso del gas; el uso de un cedazo como filtro en el tubo de entrada de la materia orgnica para evitar el paso de piedras o pedazos grandes de zacate que rompen el plstico o la forma de doblado de los pines donde se amarra el plstico.
Las experiencias de capacitacin se realizaron mediante das de campo, con la participacin de los interesados en conocer sobre el proceso de un biodigestor, sus ventajas y su construccin.
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La prctica de observar el proceso de montaje de esta tecnologa, tena como propsito demostrar lo fcil de su proceso y el cmo la utilizacin de material de desecho poda disminuir los costos. Un elemento que se anota en esta Regin, fue el uso de medios de comunicacin colectiva para divulgar este proyecto, en trminos de su importancia ambiental, econmica y productiva.
Financiacin
Debe sealarse que la construccin de biodigestores se da mediante varias estrategias: a) Para los primeros cuatro biodigestores construidos, la Fundacin aport a los beneficiados los conocimientos bsicos requeridos. b) FUNDECOCA aport el plstico y pegamento en calidad de donacin. c) Algunos interesados en su construccin requirieron de asesora y supervisin en el proceso de construccin, y asumieron los costos con recursos familiares. d) Los Comits de Crdito aprobaron la financiacin para 11 biodigestores, de acuerdo con las caractersticas de las familias interesadas. Debe resaltarse el hecho de que entre los productores, los Comits de Crdito y los tcnicos se estableci una comunicacin que sirvi de retroalimentacin, lo que permiti una evaluacin continua de las tcnicas y procedimientos en la construccin y el funcionamiento de los biodigestores.
Aportes a las condiciones ambientales

La misin del PPD/FMAM-PNUD (1999) apunta a la identificacin y apoyo a iniciativas comunitarias de conservacin y uso sostenible de los recursos naturales que generen beneficios ambientales globales, mediante acciones locales, al mismo tiempo que mejoren su calidad de vida. Las condiciones antes anotadas pueden identificarse en la construccin y uso de los biodigestores, por cuanto, han impactado en el medio ambiente global y en el de las familias usuarias de esta tecnologa. Un registro de estas iniciativas, podra demostrar en el mediano plazo, su efecto sobre el uso sostenible de los recursos naturales. Lo relativo a calidad de vida, se desarrollar en el siguiente apartado. Segn las entrevistas realizadas, con el uso de un biodigestor, se logr identificar beneficios en relacin con la conservacin de sus pequeas propiedades al eliminar el consumo de lea, el cual, al no utilizarlo para 23 actividades domsticas, funciona como abono orgnico. Se aprovechan los desechos orgnicos de sus animales cerdos y vacas, e incluso la orina de las cabras. En lo relativo a la exposicin de insectos, especialmente mosquitos y cucarachas, y reptiles como las culebras, que en el caso de los primeros, se generan por los malos olores, por ejemplo, de las porquerizas, y de las ltimas, en los depsitos de lea. Asimismo, se evitan problemas de contaminacin de ros y demandas de los vecinos ante el Ministerio de Salud. Un aspecto importante de destacar es el consumo de sobrantes de yuca o pejibayes, los cuales antes se acumulaban y a partir de la experiencia del biodigestor se utilizan para la alimentacin de los animales domsticos. Segn seal el seor Daniel Solano, vecino de San Antonio de Prez Zeledn, l utiliza el rebalse que se produce en el biodigestor para combatir la roya del caf y para siembra de hortalizas. De igual manera se indica que en ambas experiencias Zona Sur y Regin Huetar Norte se percibe en los pequeos agricultores, la necesidad de realizar un manejo diferente de los recursos naturales, al comprender que los mismos son limitados. Estas opiniones estn sustentadas en los problemas a los que se enfrentan en la obtencin de la lea para uso de sus cocinas y preparacin de los alimentos, en los costos de transporte y el manejo de las fuentes de agua potable. Para el seor Vctor Quesada, funcionario de FUNDECOCA, se est dando un cambio significativo en la administracin de los recursos naturales. De igual manera opin el seor Carlos Manuel Rojas, quien mencion que este cambio de percepcin es el producto del trabajo de difusin que se muestra en los escolares de la Regin, en los cuales se ha estimulado la conservacin del medio ambiente, inclusive, por el valor agregado que ste ha representado en trminos tursticos. Cabe sealar que el Instituto Tecnolgico de Costa Rica construy dos biodigestores, con un diseo
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diferente, elaborado por la Escuela de Agricultura de la Regin Tropical Hmeda (EARTH), en San Marcos de Cutris, los cuales, segn informacin del seor Rojas, han presentado problemas con el tipo de plstico utilizado en la construccin de los mismos. Por esta razn, los agricultores les han solicitado colaboracin para resolverlo, el cual fue solventado suministrndoles el material requerido para su funcionamiento. Esta iniciativa muestra el inters acadmico de esa institucin, en experiencias innovadoras en el campo de la conservacin del medio ambiente.
Calidad de vida
A partir de la Declaracin de Ro sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, el Ministerio de Salud (1996) subraya que: Los seres humanos constituyen el centro de las preocupaciones relacionadas con el desarrollo sostenible. Tienen derecho a una vida saludable y productiva en armona con la naturaleza. Agregan que conceptos como desarrollo humano sostenible y salud en el desarrollo hacen referencia a una serie de valores esenciales solidaridad, eficacia y calidad dentro de los cuales los problemas de pobreza, desempleo y marginacin, pueden ser enfocados a la luz de una concepcin amplia de salud. Como se mencion en el apartado anterior, los usuarios(as) de los biodigestores cuentan con una serie de ventajas derivadas del uso de esta tecnologa, que les ha permitido un manejo adecuado de los recursos que les provee la naturaleza. Asimismo estos recursos se convierten en una fuente de ahorro, al aprovechar la crianza y consumo de sus animales cerdos, vacas e incluso, segn el seor Solano, los orines de sus cabras, para producir biogs. Otro elemento fundamental en este proceso, es que el medio ambiente les provee de energa a bajo costo y les convierte en orgullosos productores de su propia energa. Ahora bien, a lo antes anotado se le agrega un aspecto vital para estas familias, cual es, el mejoramiento de las condiciones de salud del medio familiar. Lo anterior se justifica al eliminar el exceso de humo producido por el uso de la lea, que impacta directamente en la persona que prepara los alimentos, en el olor que se desprende y queda en el hogar, en la ropa, en el medio. Con el uso de la lea, uno anda con el olor, se acuesta y est en las cobijas, ese olor lo persigue a uno. En los hogares visitados, se les pregunt a las mujeres que atendan a estas familias sobre el principal cambio producido en ellas al sustituir la cocina de lea por un biodigestor, a lo cual opinaron que su efecto inmediato fue mejorar su condicin de salud. Una de ellas mencion haber tenido problemas pulmonares que se haban eliminado despus del cambio de lea a biogs. Yo antes tena problemas de pulmn y alguna lea no se poda usar por los problemas que me causaba. Otra de las seoras indic padecer de lupus y su condicin haba mejorado considerablemente. La propagacin de insectos producidos por el humo de la lea, se ha eliminado, lo cual les ha propiciado una mejor calidad de vida. Para estos pequeos productores, la economa en los costos derivados del pago de energa electricidad y gas comercial son importantes. El contar con su propia energa, le ha facilitado trasladar estos ahorros a otras necesidades del hogar. Mencionan que tiene como valor agregado, el tener energa disponible durante todo el da, sin la preocupacin de que se va la luz o se debe comprar el gas, y adems cuentan con un excedente de abono orgnico que pueden utilizar en sus cultivos.
Sostenibilidad de la experiencia
Sobre el tema de la sostenibilidad en la construccin y uso de los biodigestores, se puede deducir lo siguiente:
FUDECOSUR promovi este proyecto en la zona Sur, inicialmente con aportes de CARE Internacional, y luego con el apoyo del Programa de Pequeas Donaciones, y los datos mostrados en esta sistematizacin, permiten concluir que su concentracin se da en los cantones de Prez Zeledn y Buenos Aires. Se rescata, de las entrevistas realizadas, que algunas personas, inicialmente capacitadas en su construccin, se convierten en facilitadores de la experiencia a otras zonas del pas y pases como Panam y Nicaragua.
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Esta condicin de facilitadores y formadores, propicia al recurso humano capacitado para asumir el seguimiento de los biodigestores instalados. El dato total sobre el nmero de biodigestores construidos y en uso no son exactos, dado que dependen ms del relato verbal que de un registro sobre la cantidad y los resultados. Debe anotarse que los lmites de crdito que conforman esta Fundacin, propiciaron la sostenibilidad de esta iniciativa, al facilitar los recursos para la construccin de los biodigestores. Para el caso de FUNDECOCA, fue bsica la experiencia derivada en la zona Sur y el inters de replicar el proyecto en la Regin Huetar Norte. An cuando se han construido nicamente 40 biodigestores, segn el seor Carlos Manuel Rojas, existe una demanda potencial de las comunidades para la construccin de biodigestores, la cual podra atenderse, de contar con personal tcnico que asegure el seguimiento y asesoramiento de este proyecto. Un acceso a mayores recursos econmicos, le permitira a FUNDECOCA la posibilidad de ampliar el uso de esta tecnologa, ofrecer capacitacin a nivel comunal para generar soluciones propias con apoyo financiero, y crear redes de apoyo institucional del sector pblico.
Conclusiones
De acuerdo con los resultados obtenidos de esta sistematizacin, se pueden sealar las siguientes conclusiones.
Segn registros de FUDECOSUR, se han construido un total de 130 biodigestores en la zona Sur Prez Zeledn y Buenos Aires. Estos biodigestores son instalados inicialmente con fondos provenientes de CARE Internacional, y en su mayora con recursos del Programa de Pequeas Donaciones. De las entrevistas realizadas, se desprende que el nmero de biodigestores puede superar los 300. Agregado al hecho de que esta tecnologa ha sido trasladada a pases como Panam y Nicaragua. Los procesos de capacitacin financiados con fondos del Programa de Pequeas Donaciones, propici que algunas personas en su condicin de expertos en la construccin y uso de biodigestores, hayan asumido el traslado de esta tecnologa a otras regiones del pas. FUNDECOCA asume, como fundacin hermana, a FUDECOSUR, y en el campo de biodigestores aprovecha su experiencia en capacitacin y asesoramiento. FUNDECOCA logra la construccin de 40 biodigestores y genera una demanda no resuelta en la Regin Huetar Norte, por falta de recursos econmicos para financiar la contratacin de tcnicos que se responsabilicen del segundo y asesora respectiva. Las familias que hacen uso de los biodigestores, reconocen los resultados que estos tienen sobre las condiciones ambientales, al precisar que evita los malos olores, la tala de rboles, la produccin de humo, el calentamiento global, proliferacin de insectos, entre otros. De igual manera, han contribuido a mejorar las condiciones de la calidad de vida de las familias en aspectos relacionados con salud y economa en recursos econmicos. Los usuarios(as) de un biodigestor se perciben como propietarios de su propia planta de energa.
Senz J.A. (2001) Biodigestores: Aportes a las condiciones ambientales y calidad de vida de la poblacin campesina. Programa de Pequeas Donaciones del PNUD/FMAM. Disponible en: http://www.nu.or.cr/gef/pdf/periodo-2003/biogestores.pdf. [Fecha de consulta: 12/1/2007]. Ver tambin un resumen del proyecto en: Biodigestors in Rural Communities, Costa Rica (2003). Lessons learned from projects that sought to train local farmers to build and use biodigestors, fuelled by livestock waste to produce biogas for cooking. Disponible en: http://sgp.undp.org/download/SGP_CostaRica1.pdf. [Fecha de consulta: 12/1/2007].
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Caso 6: Cocinas mejoradas en Kenia

El presente estudio de caso est basado en el informe de Khamati-Njenga (2001) sobre el proyecto Upesi de cocinas mejoradas en Kenia. Se analiza aqu un caso de diseminacin de una tecnologa que, como ocurre con los biodigestores, puede ser apropiada localmente y difundirse mediante actores locales tras una etapa de formacin y fortalecimiento de las organizaciones locales. En el caso de estudio, se analiza no tanto los procesos de transferencia y adaptacin de la tecnologa como la metodologa de creacin de mercados locales que permitan a la actividad autosostenerse de forma independiente. Se enfoca as este proyecto en la lnea estratgica de Practical Action-ITDG de hacer que los mercados funcionen para los pobres. Se destaca en el informe la diferencia entre proyectos de este tipo enfocados a las reas urbanas y los destinados a las reas rurales, donde las necesidades de los usuarios son diferentes y donde las redes de comercializacin y transporte son escasas o inexistentes. El informe de Khamati-Njenga (2001) se complementa con el de Waudo y Muchir (2003) para actualizacin de los datos del proyecto. El proyecto UPESI se inici en 1995, con el apoyo del Intermediate Technology Development Group (ITDG), con el fin de promocionar la adopcin de cocinas ms eficientes en las reas rurales de Kenya occidental. Su objetivo era el de mejorar las condiciones de vida y de trabajo de las mujeres en los hogares rurales mediante el acceso de un nmero significativo y creciente de mujeres y sus familias a los beneficios de cocinas de menor consumo de combustible. El proyecto pretenda probar y demostrar la eficacia de nuevos enfoque y tecnologas para la comercializacin de las cocinas Upesi en 5 distritos de Kenia occidental. El proyecto fue capaz de aprovechar el conocimiento y experiencia de las mujeres gracias al trabajo llevado a cabo con grupos de mujeres interesadas, involucrndolos en el diseo y en las pruebas de campo de las cocinas. El proyecto se enfoc, no slo a capacitar a las mujeres en la produccin, distribucin e instalacin de las cocinas, sino tambin a mejorar sus habilidades en tcnicas de mercado. Este ha sido un elemento crtico en cuanto a la mejora de la capacidad de las mujeres para obtener ingresos a partir de las actividades relacionadas con las cocinas.
Se instalaron unas 16.000 cocinas, que han contribuido a disminuir al alivio de la pobreza de las mujeres pertenecientes a los grupos de mujeres y a sus familias. Los beneficios para hombres y mujeres de la zona incluyen una mejora en la salud y un ahorro de tiempo para aquellos que usan las cocinas mejoradas, as como una disminucin en las presiones causadas por la escasez de lea.
Contexto y antecedentes
Kenia tiene unos 30 millones de habitantes, de los cuales el 85% vive en aproximadamente unos 4 millones de hogares en reas rurales. La renta per cpita es de unos 290 US$, derivado principalmente de la agricultura y del turismo. Las principales fuentes de energa son la bioma, hidrulica, petrleo importado y geotrmica, con un creciente uso de las modernas tecnologas fotovoltaicas. En conjunto, la biomasa tradicional es la principal fuente de energa, suministrando del orden del 75% de la demanda de energa final y ms del 93% de las necesidades energticas domsticas rurales. Los patrones de uso de la energa varan significativamente entre las reas urbanas y las rurales y tambin entre los diferentes niveles econmicos. Las preferencias de la poblacin en cuanto a fuentes de energa se decantan por la electricidad y los gases licuados de petrleo (GLP), pero stos son inaccesibles para la mayora de ellos. Un informe de riqueza de 1994 mostr que slo el 3% de la poblacin usa GLP para cocinar. La red elctrica nacional se suple principalmente con energa hidroelctrica y suministra energa a menos de un 40% de los domicilios urbanos y menos de un 2% de los hogares rurales. La electricidad se usa
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principalmente para iluminacin. Los hogares pobres en las zonas urbanas usan carbn vegetal para cocinar, mientras que en las reas rurales se utiliza lea y residuos agrcolas como principal fuente de energa para cocinar y calentarse. Aproximadamente un 85% de los hogares en reas rurales y un 50% en reas urbanas utilizan queroseno para iluminarse. Aunque muy pocos hogares tienen acceso a la energa solar, su nmero va creciendo de forma sostenida, con unos 10.000 hogares adicionales cada ao.
Las mujeres y los nios son los que ms sufren la sobre-dependencia de las limitadas fuentes de energa de la biomasa en las reas rurales. La mujeres son las principales productoras (junto con lo nios) y consumidoras de lea para usos domsticos y, en general, tienen un acceso limitado a tecnologas modernas, limpias y eficientes. En consecuencia, emplean considerable esfuerzo y energa en la recoleccin de lea y en llevar a cabo sus tareas diarias bsicas, estando adems expuestas a altos niveles de contaminacin del aire interior y a las enfermedades asociadas a la inhalacin del humo de los fuegos de lea.
Desarrollo de las cocinas mejoradas

El desarrollo y diseminacin de cocinas mejoradas se inici a principios de los 80. Intervinieron diferentes instituciones y entidades, solas o en colaboracin. Entre las cocinas que se desarrollaron, las ms populares fueron la Kenya Ceramic Jiko81 (KCJ) de carbn vegetal y la Maendelo Jiko de lea, tambin conocida como cocina Upesi. La cocina KCJ tuvo una gran aceptacin en las zonas urbanas, donde se usa principalmente carbn vegetal.
Programas de cocinas rurales

El xito de la cocina de carbn vegetal KCJ en las reas urbanas tuvo una influencia directa en los programas posteriores destinados a la introduccin de cocinas de lea, creando falsas expectativas a las agencias de implementacin. Durante aos, ha sido ms difcil introducir las cocinas mejoradas en las reas rurales debido a que stas cuestan dinero y a que el sistema tradicional de tres piedras es gratis. La poblacin rural es en general muy pobre y las mujeres y nios recogen lea sin coste monetario alguno. En consecuencia, el incentivo para gastar dinero en una cocina por razones de ahorro de combustible, es menor que en las reas urbanas. La promocin y venta de cocinas tambin ha resultado difcil debido a que la produccin y distribucin de las cocinas rurales ha sido llevado a cabo por grupos de mujeres con poca o nula experiencia en tcnicas de competencia de mercado. En 1986, ITDG se asoci con KENGO82 para iniciar un nuevo proyecto enfocado en las necesidades de cocinas domsticas en las reas rurales. Este estudio demostr que la cocina ms eficiente y aceptada era la cocina Upesi, desarrollada y probada por GTZ83 en el Appropriate Technology Centre (ATC, Universidad Keniata), como parte del proyecto Women and Energy de la organizacin Maendeleo ya Wanawake.
81 vase ms detalles sobre el desarrollo de este tipo de cocinas en Kammen (2000, 2001) y Khamati-Njenga, B. (2001). 82 83
Kenya Energy and Environment Organization

Agencia Alemana de Cooperacin Tcnica
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La cocina Upesi (o Maedeleo), desarrollada por el Ministerio de Agricultura de Kenia, ITDG y GTZ, utiliza un cuerpo cermico estndar que puede ser fabricado por artesanos y mujeres en el sector no formal. Este cuerpo cermico se instala entonces en una chimenea hechas de barro y piedras. Aunque est diseada para quemar madera, tambin se puede usar residuos agrcolas, como tallo de maz, y estircol. El consumo es un 40% inferior al fuego de tres piedras y produce un 60% menos de humo. Muchas usuarias dicen que pueden cocinar ms rpido que en un fuego abierto. Tambin indican como ventajas adicionales la mejora de la salud y en la higiene y seguridad de la cocina.
El mercado de esta cocina ha crecido considerablemente, lo que indica que encaja con las necesidades de las usuarias en cuanto a una cocina limpia, eficiente y rpida.
Cocina Upesi. Foto: ITDG
Se form a grupos de mujeres alfareras para producir tanto la ya exitosa cocina KCJ como la cocina Upesi. Se involucr a los mismos grupos de mujeres en actividades agrcolas y de plantacin de rboles destinadas a la generacin de ingresos. Los funcionarios de extensin agraria del Ministerio de Agricultura, que se encontraban ya inmersos en proyectos de mejora de cocinas y de nutricin en muchas reas rurales, se convirtieron en los promotores de las cocinas mejoradas, debido a los beneficios de las cocinas sobre la salud y la higiene. Gracias a la financiacin procedente de GTZ, los funcionarios de economa domstica compraron y distribuyeron cocinas a un precio nominal controlado. Este precio estaba basado en una estimacin de lo que las mujeres rurales estaran dispuestas a pagar. Este procedimiento permiti asegurar un canal de comercializacin para los grupos de mujeres y unos ingresos que, aunque pequeos, eran estables, independientemente de la calidad de las cocinas. Despus de 8 aos, si embargo, ces el apoyo de GTZ y los funcionarios gubernamentales dejaron de ser capaces de continuar sus servicios de comercializacin a gran escala.
Descripcin del proyecto

Objetivos
Una vez finalizado en 1995 el programa de ITDG de Cocinas Rurales en Kenia Occidental, se inici una segunda fase enfocada a la comercializacin, denominada Proyecto Upesi. El nuevo proyecto lanz una campaa intensiva para mejorar la sostenibilidad de las actividades de generacin de ingresos relacionadas con las cocinas entre los grupos de mujeres. Se pretenda obtener los siguientes resultados:

Adaptacin y produccin de cocinas Upesi de calidad por parte de grupos de mujeres productoras e instituciones locales. Fortalecimiento de la capacidad de los grupos de mujeres productoras y de los distribuidores en la comercializacin de las cocinas. Establecimiento de una red de actores clave en tecnologas de ahorro energtico y uso de mercados. Una amplia diseminacin de la produccin de cocinas y tcnicas de comercializacin a lo largo de frica Oriental e internacionalmente.
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Pruebas iniciales
El proyecto se inici con 8 grupos de mujeres, con diferentes conocimientos y habilidades en el uso de mercados. Algunos estaban radicados en pueblos donde la lea se recoge gratis y otros en lugares donde sta se compra. Las mujeres que haban participado previamente en diversas actividades agrcolas y artesanales para la generacin de ingresos, tomaron la iniciativa de ponerse en contacto con agencias de desarrollo que trabajan en energa, as como de buscar apoyo tcnico en el desarrollo de actividades alternativas de generacin de ingresos. La seleccin de la cocina Upesi se bas en las pruebas de campo que demostraban que puede conseguir un ahorro de lea del 43% respecto al fuego de tres piedras y una duracin que aparentemente era de unos 4 aos. Se sabe que algunas han durado ms de 7 aos. Durante las pruebas de campo se determin la asequibilidad de la cocina en base a si una mujer corriente puede vender bananas o un pollo para comprar una cocina, entonces el precio es correcto. As, se consider que un precio aceptable para una cocina instalada era de 70 KShs. Ms tarde, se subi el precio a 120 KShs, para reflejar los costes reales de produccin.
Participacin de las contrapartes

La participacin de las contrapartes, as como la capacidad de respuesta al conocimiento y necesidades cambiantes de los beneficiarios, han sido factores importantes del proyecto. La creacin de partenariados entre los patrocinadores del proyecto en la regin, ha proporcionado a ITDG oportunidades de aprendizaje para desarrollar estrategias de proyecto mejoradas, al tiempo que ha permitido establecer un contexto estable del proyecto. Result ser particularmente significativo el hecho de que los grupos de mujeres se hayan aproximado por propia iniciativa a las agencias de desarrollo. Los beneficiarios del proyecto han estado involucrados desde el principio, en el diseo, desarrollo, seleccin y pruebas de capo de las cocinas. Cada revisin de la estrategia de mercado fue consultada con los grupos de mujeres y las mujeres propusieron los contenidos de los materiales promocinales, incluyendo psteres y anuncios radiofnicos.
Grupo de mujeres Keyo

Keyo es el nombre de un rbol local y fue elegido por su fundadora, Lucia Alai con la idea de evitar connotaciones filiales y de clan. El grupo, que se inici con 5 miembros, se involucr en el tema de las cocinas en 1986. Sus cocinas fueron inicialmente comercializadas a travs de los funcionarios de economa domstica con financiacin de GTZ. Hoy da, el grupo tiene unos 28 miembros que producen, venden e instalan las cocinas. Tienen enlaces con los artesanos de la ciudad de Kisumu que les compran las cocinas al por mayor. Algunas han obtenido crditos para comprarse una bicicleta, lo que ha permitido mejorar sus esfuerzos de gestin del mercado. Lucia Alai es la persona del grupo encargada de la lnea de produccin. Creci sin recibir educacin formal, habiendo aprendido conocimientos bsicos de lectura, escritura y aritmtica a travs del programa de educacin de adultos.
Elaboracin artesanal de cocinas. Foto: ITDG
Lucia era una campesina cuyo marido se encontraba en el paro y que apenas consegua subsistir con su propio trabajo agrcola. Hoy da, Lucia es una formadora cualificada en la produccin de cocinas y ha visitado Tanzania en una misin de capacitacin. Es capaz de pagar 7.000 KShs al ao por el trabajo y costes agrcolas y gastos escolares de 2.500 KShs. Tambin da empleo a personas que trabajan la arcilla para sus cuerpos cermicos. Al principio del negocio de las cocinas, dice Lucia, sus vecinos y parientes despreciaban su eleccin diciendo que estaba jugando con arcilla como los nios. Ahora Lucia es un miembro respetado de la comunidad y algunas de sus detractoras se han unido al grupo.
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La participacin de las mujeres mejor por el hecho de que los funcionarios de economa domstica ya haban estado en contacto previamente con las lderes. Estos funcionarios, aunque distorsionaron inicialmente el mercado de cocinas a travs de su distribucin subsidiada, fueron agentes clave en la creacin de reconocimiento hacia los beneficios de las cocinas mejoradas en las reas rurales. Una de las principales barreras a la participacin de las mujeres fue su falta de tiempo y el hecho de que no pueden ausentarse de casa por durante perodos prolongados. Debido a las muchas responsabilidades domsticas y comunitarias, era importante asegurar que cada nueva actividad era compatible con sus nuevas anteriores cargas. Muchas mujeres se involucraron en la produccin de cocinas debido a sus habilidades en la alfarera que haban adquirido en relacin a sus actividades domsticas, pero necesitaban ser formadas en el uso de mercados. Sin embargo, cualquier actividad de formacin y marketing necesita ajustarse a sus responsabilidades previas.
Estrategias de comercializacin
El enfoque de mercado para el proyecto Upesi se desarroll a lo largo de un periodo de 5 aos. Los grupos productores representaban puntos focales aislados en vastas reas rurales. Muchos de los usuarios potenciales estaban lejos de las productoras, la red de carreteras era pobre y el transporte motorizado normalmente era inaccesible. Era necesaria una estrategia para facilitar la transicin de un mercado controlado a un mercado relativamente libre, donde los precios reflejasen los costes totales de la produccin y comercializacin y un margen razonable de beneficios. La nueva estrategia fue pilotada por el grupo de mujeres Keyo y adaptada despus a las condiciones de cada grupo, muy diferentes entre s. La estrategia estaba basada en las ideas obtenidas en una visita a un proyecto de ITDG en Sri Lanka, as como en un estudio de mercado en el rea del proyecto. La identificacin de las contrapartes clave para el apoyo al proyecto fue una parte importante de la estrategia. Se inform a los departamentos gubernamentales relevantes, a las principales ONG y a los productores de cocinas en el rea, de las intenciones del proyecto y de sus intereses en desarrollar planes de marketing. Tambin se visualiz como crtica la formacin, ya que haba un buen nmero de actores diferentes o intermediarios involucrados en la cadena de mercado, incluyendo los productores de cocinas, distribuidores, minoristas, promotores e instaladores. Estos intermediarios se involucraban, tpicamente, despus de ver una demostracin de la cocina o a travs de otros que ya producan o vendan cocinas. Los productores fueron capacitados en dinmica de grupo, produccin de cocinas, evaluacin de costes y precios, contabilidad, establecimiento de relaciones comerciales y respuesta a las demandas de los consumidores. Los minoristas fueron formados a fondo en relaciones con los clientes y promocin de ventas, as como en determinacin de costes y establecimiento de precios. Los promotores e instaladores fueron capacitado en publicidad, en cmo llevar a cabo demostraciones con xito y en cmo establecer relaciones con la comunidad. La idea fue tener el mximo de personas posibles diseminando informacin y llevando a cabo demostraciones de las cocinas. En consecuencia, se identific un equipo de promotores para visitar casas, iglesias, mercados, centros de molienda de grano, escuelas y otros lugares pblicos. Otras organizaciones, como la Iglesia Anglicana de Kenia en la dicesis de Eldoret, la Misin Marantha de Kenia y el Ministerio de Energa participaron en la creacin de conciencia y proporcionando posibles contactos.
ITDG patrocin anuncios radiofnicos en las lenguas locales, que mejoraron la imagen de la cocina. Se usaron dramatizaciones y canciones para la creacin de reconocimiento pblico. ITDG tambin proporcion vallas publicitarias. Los carteles, pancartas y panfletos se produjeron en colaboracin con los intermediarios, para asegurar as que los mensajes eran los apropiados. La campaa de promocin tubo como objetivo la creacin de una imagen atractiva y moderna de las cocinas y crear reconocimiento sobre sus beneficios.
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Se anim a los productores y distribuidores a usar transporte no motorizado para contactos cercanos a las principales carreteras. Se distribuyeron 40 bicicletas a travs de un plan de pago por mutuo acuerdo. El equipo de transporte llevaba mensajes publicitarios de Upesi. Las iniciativas de marketing incluyeron la provisin de sellos de calidad para los productores y letreros publicitarios para los distribuidores de ms de 150 cocinas. A los promotores que vendiesen ms de 100 cocinas al mes se les daba un crdito para comprar una bicicleta y un certificado. Tambin se repartieron como incentivos camisetas y trofeos.
Beneficios e impactos derivados del proyecto

Para las mujeres
El proyecto pretenda beneficiar principalmente a las mujeres y sus familias en las zonas rurales del oeste de Kenia. En la evaluacin final del proyecto se haban manufacturado, comprado e instalado 16.000 cocinas. Segn esta evaluacin, los beneficios derivados para los usuarios de las cocinas son los siguientes:

Ahorro de 7.200 KShs por ao (los salarios rurales son de una media de 800 KShs por mes). Ahorro de costes sanitarios por unos 260 KShs al ao. Ahorro de tiempo de unas 10 h por mes. Reduccin del humo de un 60%. Reduccin de infecciones respiratorias agudas en los nios en un 60% y en las madres de un 65%. Reduccin de la conjuntivitis en los nios menores de cinco aos en un 70% y en las madres en un 67%.
Generacin de ingresos
Se capacit directamente a un total de 8 grupos de mujeres (unas 50 mujeres, como mnimo), as como a unos 23 promotores, 8 minoristas y 5 distribuidores. Como promedio, los productores dedicaron unos dos o tres das a la semana para la produccin de cocinas. Cada miembro activo del grupo puede vender unos 510 cuerpos cermicos y ganar unos 15.300 KShs al ao, o 1.275 KShs al mes. Si los productores venden directamente a los usuarios pueden conseguir 50 KShs extra por cocina instalada. Los promotores ganan un promedio de 15.000 KShs al ao. Como resultado de estas actividades, estas mujeres son capaces de disfrutar de un estndar de vida mucho ms alto. La adquisicin de habilidades en la promocin y venta tambin permite a las mujeres viajar a lugares distantes para formar a otras personas. Las mujeres del grupo Keyo han formado a productoras en Tanzania, cobrando por ello. Las mujeres activas en los grupos de productoras tambin han aprendido nuevas capacidades tiles para otros negocios empresariales. Gracias a tener una mayor confianza y estatus social, algunas mujeres se han vuelto desde entonces personas activas en los comits de desarrollo de la comunidad. Gracias a todo ello, la produccin de cocinas tambin ha supuesto una plataforma de lanzamiento para la realizacin de otras ambiciones. Sobre todo, una ms amplia comercializacin de las cocinas puede tener un impacto significativo en la erradicacin de la pobreza. Gracias a unos mayores ingresos, las mujeres son capaces de contribuir a la economa familiar y a pagar los costes escolares de sus hijos, reducindose as las tasas de abandono escolar. Esto es particularmente significativo para las chicas, ya que son siempre las primeras victimas cuando los padres no pueden pagar la escuela. Los hijos de estas productoras tambin estn adquiriendo habilidades importantes en cuanto a la generacin de ingresos y adquiriendo conocimientos sobre energa y conservacin del medioambiente cuando observan y ayudan a sus madres. Adicionalmente, las mujeres productoras crean puestos de trabajo para otras personas que trabajan como obreras en el abastecimiento, procesado y transporte de la arcilla, cuerpos cermicos y la lea necesaria para cocerlos.
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Conservacin del medioambiente

El problema de la escasez de lea en Kenia no puede pasarse por alto. Cualquier tecnologa que mejore la eficiencia del uso de lea tiene beneficios reales para la sociedad. En el oeste de Kenia, el proyecto Upesi ha introducido la consciencia de la necesidad de conservar la energa, no slo entre aquellas familias que han comprado las cocinas, sino tambin en muchas otras que han asistido a las demostraciones y charlas de promocin. En la mayor parte del rea del proyecto, la madera se obtiene de rboles vivos y se vende en el mercado. El informe de evaluacin del proyecto revel ahorros de combustible de 90 kg por mes por hogar que utilizaba la cocina Upesi, representando un ahorro del 40%, lo que puede tener un efecto ambiental positivo en trminos de menor tala de rboles. El proyecto Upesi tambin ha tenido influencia sobre un instituto internacional de investigacin para que este de apoyo a las cocinas mejoradas como parte de su esfuerzo de conservacin del bosque Kakamega en el oeste de Kenia. Tambin es igualmente importante la plantacin de rboles fomentada como parte del proyecto. En 1999, las productoras de cocinas plantaron 2.500 plantas de semillero, mientras que otros intermediarios plantaron otros 3.773 como parte del movimiento para reemplazar la lea que se saca del bosque para la fabricacin de las cocinas. Debe mencionarse, no obstante, que el abastecimiento de arcilla para una produccin de cocinas que va en aumento podra tener impactos negativos para el medioambiente en los suelos y ecosistemas ribereos. Para mejorar la sosteniblidad ambiental, sin embargo, sera necesario incluir formacin en la reclamacin de tierras y la conservacin de suelos. Podra ser necesario llevar a cabo un estudio de impacto ambiental sobre este particular.
Continuidad del proyecto

El proyecto ha progresado significativamente en el establecimiento de un mercado de cocinas mejoradas a travs de una red de promotores, minoristas y artesanos que compran de los grupos existentes de productoras y luego lo instalan a sus clientes. El mercado actual (2001) parece ser viable pues estas cocinas se producen y venden a travs de una cadena en la que cada actor obtiene una cantidad razonable de ingresos. A lo largo del proyecto, los grupos e individuos en la cadena comercial han adquirido una serie de aptitudes para la generacin potencial de ingresos que hacen suponer que sern capaces de sobrevivir independientemente de ITDG. La adaptacin de los conocimientos de los participantes a circunstancias cambiantes ha puesto de manifiesto la internalizacin y apropiacin de nuevos conocimientos y aptitudes por parte de los mismos. En el caso de las cocinas Upesi, las productoras y artesanos han sido capaces de introducir por lo menos siete nuevos diseos para ajustarse a las demandas de los consumidores. Otros indicadores de la viabilidad del proyecto son (2001):

Casi todos (97%) de las cocinas estn en uso. Siete de los ocho grupos de mujeres entrenados todava producen cocinas. Desde 1999, los grupos han empezado a producir sus propios materiales de promocin. Se han formado nuevos partenariados en intercambio de formacin e informacin, con fuertes redes emergentes a lo largo de la regin de frica Oriental. Las mujeres locales son capaces de ofrecer formacin a las potenciales productoras bajo demanda, incluso en Tanzania y Uganda. Las mujeres han empezado a introducirse en un mundo artesanal dominado por los hombres, diversificando su potencial de generacin de ingresos. El reconocimiento de las cocinas mejoradas se ha propagado por la regin, mejorando el mercado potencial.
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Una variable que, sin embargo, puede afectar negativamente la produccin extendida de las cocinas es la disponibilidad de arcilla y otros materiales. Esto amenaza la continuidad de las actividades y tambin la calidad del producto.
Lecciones y desafos
El proyecto a demostrado que las cocinas rurales puede comercializarse para proporcionar mltiples beneficios a las mujeres, nios y otras personas pobres. Las oportunidades para las mujeres de incrementar su generacin de ingresos ha beneficiado a toda la comunidad. El aprendizaje asociado a la manufactura y comercializacin de las cocinas puede incrementar considerablemente estos ingresos. A medida que entran ms actores en el campo de la produccin y venta de cocinas, se incrementa la densidad de la red promocional, que puede luego mejorar las oportunidades de ingresos y marketing. El hecho de que las cocinas se introdujesen originalmente en la regin a base de subsidios, ha significado un avance ms lento de la comercializacin, ya que las contraparte tuvieron que cambiar completamente su manera de pensar sobre el negocio de las cocinas. Otras restricciones que afectaron la eficiencia y la rentabilidad econmica del proyecto fueron:
El flujo convencional de productos manufacturados va de la ciudad a las zonas rurales. El proyecto Upesi intent nuevo desafo, producir y vender comercialmente nuevas cocinas dentro de las reas rurales, e incluso venderlas en algunas reas urbanas. Los servicios de instalacin de las cocinas deben ser comercializados y coordinados juntamente con la venta de los cuerpos cermicos. Esto supone una dificultad para la cocina Upesi. El proyecto tuvo que crear de la nada agencias rurales de compra de las cocinas rurales y luego ofrecer formacin subsidiada a las partes interesadas. Los productores y promotores disponan de una base de capital baja y no tenan acceso a sistemas de micro-crditos y, por tanto, no podan compara las cocinas al por mayor. Aunque existen muchas financieras de micro-crditos en el pas, su introduccin en el rea rural es muy limitada. El transporte continua siendo una de las principales restricciones y ms que bicicletas, lo que se necesita son mejores carreteras. El control de calidad ha sido un problema cuando han entrado nuevos grupos sin la suficiente formacin. Aunque es un indicador de xito que las cocinas sean consideradas como una actividad viable de generacin de ingresos, la mala calidad desacredita la buena tecnologa y erosiona el mercado de las cocinas mejoradas.
La experiencia en Kenia Occidental ha demostrado que la introduccin de cocinas rurales no es tan simple como la diseminacin de las cocinas urbanas. Debera ser relativamente fcil para los productores cambiar sus hbitos debido que las ganancias son inmediatas y fcilmente cuantificables. Los usuarios, sin embargo, espacialmente aquellos que pueden acceder libremente a la lea y tienen poco incentivo para ahorrarla, pueden tardar bastante ms tiempo en apreciar los beneficios de las cocinas mejoradas. En conjunto, la comercializacin de una nueva tecnologa para los pobres rurales se ha visto que es un proceso caro y tedioso. Las lecciones aprendidas en el proyecto Upesi a partir de las estrategias ensayadas, pueden ayudar a la rplica de la experiencia en otros lugares de forma ms econmica. Esta es un rea para la subvencin por parte de los donantes; existe una apremiante necesidad de documentacin sobre experiencias tiles.
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Datos adicionales
Se presenta a continuacin un resumen de los resultados contenidos en el informe realizado por Waudo y Muchiri (2003) una vez finalizado el proyecto en 2003.
Tabla 67. Nmero de beneficiarios proyectado y conseguido. Beneficiarios Productores activos Mayoristas Minoristas Promotores
Proyectados Actuales
16 15
15 3
50 4
50 13
Tabla 68. Potencial de rplica.
El proyecto, diseado para la comercializacin de cocinas mejoradas rurales, tiene un alto potencial de rplica. Dicha comercializacin se inici en Kenia Occidental con varios grupos de mujeres que llevaron a cabo la produccin y venta de las cocinas, incluso tras la finalizacin del proyecto. Segn la evaluacin final del proyecto, otros 5 proyectos en la regin de frica Oriental han adoptado el concepto de comercializacin de las cocinas mejoradas rurales. 10 organizaciones han adoptado tambin este enfoque. Algunas organizaciones, sin embargo, han optado por no seguir este enfoque de diseminacin, optando por el uso de subsidios. Adicionalmente, 5 pases, incluyendo Tanzania, Etiopa, Nigeria, Zimbabwe y Papua Nueva Guinea, han solicitado capacitacin en la comercializacin de cocinas mejoradas. El proyecto tambin ha llevado a cabo capacitacin en la produccin de cocinas y en la construccin de hornos para dos grupos en Tanzania y uno en Zimbabwe. Se han llevado a cabo visitas de intercambio entre los grupos de base comunitarios en la regin.
Tabla 69. Actividades planificadas (1996-2003)84. Fase 1 Fase 2
Determinacin de la lnea base. Revisin de la bibliografa sobre comercializacin de cocinas. Identificacin de los colaboradores potenciales en Kenia Occidental. Desarrollo del producto. Capacitacin de las productoras. Desarrollo de una estrategia de mercado. Identificacin de las necesidades de formacin de los intermediarios.
Marketing del nombre comercial. Produccin del material publicitario. Formacin de los intermediarios y minoristas. Prueba de los enfoques de mercado. Actividades de marketing y promocin, incluyendo: Demostraciones. Anuncios radiofnicos. Desarrollo de canales de distribucin. Facilitacin de los enlaces entre los intermediarios y los productores. Promocin de las mejoras de las cocinas. Estudio de los usuarios para establecer las percepciones de los usuarios finales sobre los beneficios y desventajas de la cocina Upesi, establecer la vida til de la cocina y tambin para asesorar en la siguiente fase del proyecto, dirigida a la comercializacin de las cocinas rurales. Promocin de un manual sobre las nuevas cocinas. Preparacin de artculos para su publicacin Desarrollo e implementacin de una estrategia de
84
No todas pudieron llevarse a cabo en toda su extensin. Ver detalles en Waudo y Muchiri (2003)
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salida (finalizacin) del proyecto. La extensin de la fase 2, contemplaba la consolidacin y finalizacin del proyecto.
Tabla 70. Objetivos, indicadores y progreso del proyecto Upesi en septiembre de 2000. Objetivos
Nmero de cocinas de calidad incrementado Comercializacin de cocinas
Indicadores verificables
Ventas anuales mayores de 25.000 al final de 1998 y 2000. Probados para comercializacin 2 modelos nuevos. 80% de las cocinas vendidas a travs de canales comerciales en 2000. 16 nuevos productores individuales de los diferentes modelos. 20 mayoristas, 50 minoristas, 50 promotores, 5 artesanos y 1 distribuidor identificados para el trabajo de comercializacin para 2001. 10% de la gente en cada distrito han odo sobre la cocina Upesi. Ms de 50.000 cocinas vendidas en 2001. 70% de los productores y promotores formados, establecen estrategias de marketing.
Progreso en septiembre 2000

Unas 16.000 cocinas vendidas a un promedio de 4.000 anuales. Se estn produciendo los modelos Upesi Lira y Upesi porttil adems del modelo original. 97% de las cocinas se venden comercialmente con un 39,5% vendidas directamente y un 75,5% vendidas a travs de intermediarios. Hay 15 productores activos de los 32 entrenados. Hay 3 mayoristas, 4 minoristas, 13 promotores y ningn distribuidor.
Marketing
Sobre un 14, % de los hogares rurales han comprado cocinas. Otro 3% conoce la cocina pero no la ha comprado. Se han vendido 15.862 cocinas. Anteriormente, todos los productores e intermediarios llevaban a cabo actividades promocionales. En 1999 los intermediarios empezaron a producir sus propios materiales de promocin incluyendo pinturas y paneles. Ahorros de lea de ms del 40% permitiendo a los hogares cocinar 66% ms comida por la misma cantidad. Ahorros de 20 minutos diarios u 8 horas por mes. Aunque el ahorro result ser mnimo, se dispone de ms tiempo para otras actividades. Sobre un 8% de las cocinas tenan mejoras en 2000. La West Kenya Network (WESTNET fue registrada como una organizacin de base comunitaria y est activa en la produccin y marketing en el rea. Se han formado partenariados en formacin e intercambio de informacin con socios en Tanzania. Se han realizado ms de 20 encuentros para compartir experiencias durante el perodo del proyecto. Se han recibido requerimientos de Uganda, Etiopa, Tanzania, Zimbabwe, Nigeria y Malawi y se ha dado el apoyo tcnico solicitado. Ms de 15 organizaciones en 4 pases han implementado aspectos del proyecto en su trabajo con los grupos comunitarios. Todos los grupos has sido subvencionados ya que usan materiales promocionales suministrados por ITDG y tambin obtienen estands y transporte para las exhibiciones. 87% de los grupos de mujeres que fueron entrenadas todava producen cocinas. El dato no est claro, pero el 97% de las cocinas supervisadas por el equipo del proyecto todava estn en uso.
Condiciones mejoradas de vida/trabajo para los productores, intermediarios y usuarios
Reduccin del 20% en el uso de lea. Ahorro diario de tiempo de 20 minutos al da disponible para otras tareas. 20% de los usuarios han mejorado su cocina (recinto).
Tejido de red y diseminacin
2 asociaciones de distrito y regionales activas en la produccin y marketing. Colaboracin inter-institucional incrementadas en la formacin, publicidad y evaluaciones. Mayor intercambio de informacin entre los productores, intermediarios y usuarios. Aumento en los requerimientos de informacin y apoyo de desarrollo. 5 agencias han adaptado aspectos del proyecto Upesi en su trabajo con los grupos comunitarios.
Sostenibilidad
40% de los grupos llevan a cabo actividades promocionales sin subvenciones de ITDG en 2001. 70% de los grupos de mujeres continan su produccin en 2001. 60% de las cocinas Upesi en uso en 2001.
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Tabla 71. Anlisis de costes en . Partida Upesi simple instalada Upesi portable Upesi Lira
Coste de produccin promedio Margen promedio para el productor Costes de marketing y transporte Tarifa de los instaladores Coste del revestimiento, ensamblaje, mano de obra, materiales y gastos generales Margen del vendedor
Precio total
0,55 0,27 0,09 0,45
0,55 0,27 0,55 1,82
0,91 0,36
0,36
1,73 3 US$
1,36
4,55 7 US$
0,55
1,82 3 US$
El proyecto pretenda que los productores e intermediarios ganasen dinero a partir de la produccin y venta de las cocinas. Como promedio, los productores dedicaban entre 2 y 3 horas a la semana para la produccin. Cada productor activo poda vender unas 510 unidades y ganar unos 200 US$ al ao o 17 US$ al mes. Se vendan directamente a los usuarios, podan ganar 1 US$ extra por cocina instalada. Los promotores ganaban unos 200 US$ al ao como promedio. El precio final para los clientes de las cocinas vara segn el modelo. El modelo portable consiste en un cuerpo cermico encastado en un revestimiento metlico soldado. El modelo Lira es una cocina Upesi normal a la que se le aaden (los artesanos o vendedores) 3 pequeas patas y 2 asas y se usa sin instalacin.
Tabla 72. Formacin ofrecida a los diferentes actores en la cadena de produccin y marketing. Actor Formacin
Productores
Principios de diseo de las cocinas Identificacin y prueba de los tipos de arcilla adecuados para la manufacturas Control de calidad y desarrollo de producto con el fin de mejorar la calidad e incrementar as su aceptacin Formacin de formadores en la construccin de hornos Tcnicas de cocido de arcilla Acabado, secado y reparacin de cocinas Investigacin de mercado Establecimiento de precios y contabilidad Establecimiento de cadenas de mercado (redes de distribucin) Tcnicas de ahorro energticos Dinmica de grupo (cmo trabajar en grupo) Promocin efectiva Contabilidad y precios Produccin de la cocina Upesi Lira Ensamblaje de la cocina Upesi portable Acceso a crdtio Formacin en la produccin Instalacin de la cocina Mejora de la cocina Venta efectiva Consejos de ahorro energtico Embalaje seguro
Promotores y artesanos
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Actor
Formacin
Mayoristas
Costes y precios Contabilidad Uso y mantenimiento de la cocina Costes y precios Relaciones con los clientes Enlaces con la comunidad
Minoristas
Kammen, D. M. (2000) "Case Study #1: Research, development, and commercialization of the Kenya Ceramic Jiko (KCJ)", in Methodological and Technological Issues in Technology Transfer (Cambridge University Press: New York, Cambridge UK and New York, NY), 383 - 384. Kammen, D. M. (2001) Research, development and commercialization of the Kenya Ceramic Jiko in Dorf. R. C. (ed.) Technology, Humans and Society: Toward a Sustainable World (Academic Press: San Diego, CA), pages 310 321. Khamati-Njenga, B. (2001) Upesi Rural Stoves Project, in Generating Opportunities: Case Studies on Energy and Women. UNDP, New York. pp. 45-51. Disponible en: http://www.energyandenvironment.undp.org/undp/indexAction.cfm?module=Library&action=GetFile &DocumentAttachmentID=1013. [Fecha de consulta: 14/1/2007] Waudo, A. and Muchiri, L. (2003) Development and Commercialisation of Improved Stoves in Rural West Kenya - The Upesi Project. Prepared by Intermediate Technology Development Group, October 2003 for Sparknet. Disponible en: http://db.sparknet.info/goto.php/CommercialisationOfImprovedStovesInRuralWestKenya. [Fecha de consulta: 14/1/2007]
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ACTIVIDADES
ACTIVIDADES
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ACTIVIDADES
Descripcin de las actividades

B1A1: Trabajo individual: Anlisis econmico de un proyecto
Realizacin de un ejercicio de clculo de la economa de un proyecto. Se proporcionar un caso de estudio para el anlisis de la mejora de la marcha econmica del proyecto por implantacin de usos productivos de la energa. Clculo del factor de carga y del precio unitario de la energa producida.
B1A2: Trabajo en grupo: Anlisis de los programas de cocinas solares y de biomasa
Realizacin de un estudio de las lecciones aprendidas en programas de implantacin de cocinas solares y cocinas mejoradas con biomasa, trabajado en grupo los diferentes aspectos de los programas: tecnolgicos, sociales, financieros, etc. Seleccionar un caso concreto y analizarlo a la luz de las lecciones aprendidas.
B1A3: Trabajo en grupo: Prediseo de un generador solar fotovoltaico para la isla de Amantan en la regin de Puno (Per)
Realizacin de un ejercicio de clculo consistente en realizar el prediseo de una instalacin de energa solar fotovoltaica de una casa en la isla de Amantan (Per). Se proporcionan datos sobre demandas de consumo, as como software de clculo y especificaciones tcnicas de los equipos a instalar.
B1A4: Trabajo individual: Informe de evaluacin de un proyecto
La actividad consiste en, a partir de la metodologa mostrada en el estudio de caso del proyecto de Mal, evaluar el proyecto descrito en el estudio de caso de Indonesia. El anlisis debe incluir tambin la valoracin de los errores que se detecten en la fase de identificacin y planificacin del proyecto.
B1E1:Ejercicio de evaluacin de los contenidos del bloque
La actividad consiste en contestar un conjunto de preguntas multirespuesta sobre los contenidos del bloque de energa.
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ACTIVIDADES
B1A1: Anlisis econmico de un proyecto

Tipo de actividad:
Trabajo individual
Materiales de apoyo:
Mdulo2, TEMA 3: Opciones de financiacin y esquemas financieros 3.4 Anlisis econmico financiero
Descripcin
Realizacin de un ejercicio de clculo de la economa de un proyecto. Se proporcionar un caso de estudio para el anlisis de la mejora de la marcha econmica del proyecto por implantacin de usos productivos de la energa. Clculo del factor de carga y del precio unitario de la energa producida.
Entrega
Ejercicios resueltos. Entregar un documento que contenga los resultados obtenidos en los diferentes apartados con las tablas completadas. Nombre del documento: SEBADELCOCO_B1A1_apellido1apellido2_nombre.rtf o SEBADELCOCO _B1A1_apellido1-apellido2_nombre.xls, segn el formato del mismo. Por ejemplo: SEBADELCOCO _B1A1_sanchez-gonzalez_maria.rtf, sin acentos.
Evaluacin
La evaluacin tendr en cuenta:

La exactitud de los resultados obtenidos. La claridad en la presentacin de los resultados y de los clculos intermedios.
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ACTIVIDADES
Descripcin de los ejercicios

El objeto de este ejercicio es la realizacin de un estudio econmico simple. Se describe sucintamente y como ejemplo el caso de la central micro-hidrulica de Conchn (Provincia de Chota, Regin de Cajamarca, Per). A partir de los datos facilitados, se deber realizar los clculos solicitados.
Documentos para el anlisis

La informacin bsica de este caso de estudio ha sido extrada de la publicacin: Snchez T., Escobar, R. (2001) Modelo de Gestin de Servicios Elctricos Aislados. IX ELPAH (Encuentro Latinoamericano de Pequeos Aprovechamientos de Hidroenerga). Argentina 2001. La publicacin hace referencia a la implantacin de un modelo de gestin (piloto cuando se implant) y un sistema tarifario por tramos85 como parte de las actividades del proyecto ESMAP-ITDG86 que se inici en 1998. Se describe en la publicacin la situacin anterior y posterior a la implantacin del modelo, informacin que utilizamos en este ejercicio para el anlisis econmico de la infraestructura energtica existente.
Central micro-hidroelctrica de Conchn

El distrito de Conchn, en 1998 tena una poblacin de 870 familias, con un promedio de 170 viviendas. El sistema de generacin de energa elctrica, en este caso es una micro-central hidroelctrica de 80 kW, fue construido por iniciativa de la Municipalidad en 1995. La financiacin se obtuvo de PRONAMACHS87 a travs de un crdito por 128.000 US$, a una tasa de inters del 12%, pagadero en 5 aos.
Figura 173. Provincia de Chota (Per)
85
Estos modelos se estudian a fondo en el Curso de Introduccin. Energa y Cooperacin al Desarrollo de Ingeniera Sin Fronteras. 86 Ahora Soluciones Prcticas-IDTG en Latinoamrica y Practical Action-ITDG en el resto del mundo. 87 Organismo del Estado del Per, dependiente del Ministerio de Agricultura, que en la dcada de los 90s se dedic a otorgar crditos para MCHs. Los resultados no fueron muy halagadores y tuvieron que cerrar el programa. En 1999 el Gobierno promulg un decreto para condonar a todos los deudores de PRONAMACHS.
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ACTIVIDADES
Situacin econmica del servicio antes de 1998

Hasta 1998, la administracin del servicio elctrico en Conchn estuvo a cargo del Consejo Directivo del Comit de Electrificacin88 con la participacin de la Municipalidad. Se asuma que esta forma de gestin, tendra una duracin de 5 aos (el periodo de pago de la deuda contrada por la Municipalidad), despus del cual la Municipalidad sera el propietario y nico administrador del sistema. La operacin del sistema estaba a cargo de 4 personas89, contratadas por el Municipio de Conchn, adems del Consejo Directivo (6 personas) quienes tambin intervenan de algn modo en la gestin del servicio, adicionalmente a ellos se contaba con la presencia de un regidor de la Municipalidad (Sndico de Rentas). Las 4 personas encargadas de la parte operativa reciban una remuneracin por la administracin, operacin y mantenimiento del sistema, que en total ascenda a 450 US$ por mes. La tarifa y el costo por derecho de conexin (28,590 US$ por nica vez) se estableci en Asambleas Comunales: i) tarifa plana de 4,3 US$ por mes, ii) algunos casos con consumos altos, como hoteles, restaurantes, talleres, etc. tenan una tarifa de 7,0 US$ por mes. El monto promedio recaudado por tarifas era de 350 US$ con una morosidad de alrededor del 30%. Los costos de operacin del sistema se estimaron en US$ 50091, resultando un dficit promedio de 150 US$, que era asumido por la Municipalidad, lo paradjico es que se supona que con el cobro de las tarifas se deba cancelar las cuotas del crdito obtenido para la construccin de la MCH. La calidad del servicio era mala, con continuas paralizaciones y variaciones de voltaje que en muchos casos quemaron algunos equipos electrodomsticos, no haba forma de sealar responsabilidades.
Nuevo esquema tarifario

El esquema tarifario implantado en 1998 fue el siguiente:
Esquema tarifario propuesto Concepto Unidades92 Monto Cargo por consumo de energa US$/kWh 0,14 Hasta 20 kWh US$/kWh 0,12 Ms de 20 kWh hasta 60 kWh US$/kWh 0,02 Ms de 60 kWh Otros cargos US$ 28,5 Derecho de conexin para nuevos usuarios US$/mes 0,28 Alumbrado pblico US$ 0,57 Cortes y reposiciones, slo cuando se realice % 2 Mora mensual, porcentaje del saldo deudor
El Comit de Electrificacin, est conformado por la poblacin como ente de apoyo para la gestin del proyecto y en muchos casos asume tambin la gestin del servicio elctrico, una vez implementado. 89 2 operadores, 1 tomero y 1 cobrador que realiza la tarea de facturacin, en la prctica ste ltimo estaba a cargo de la secretaria de la Municipalidad. 90 Tipo de cambio, US$ 1.0 = S/.3,20 (soles), Diciembre 1998 91 Este monto considera el pago del personal y otros gastos para la administracin, operacin y mantenimiento. 92 Tipo de cambio 1,0 US% = S/ 3,45, Julio 2001.
88
267

ACTIVIDADES
Situacin tras la implantacin del nuevo modelo de gestin

La propiedad qued en manos de la Municipalidad, quien hara frente al pago del prstamo. Este prstamo fue posteriormente condonado. La gestin del sistema elctrico estara a cargo de una empresa privada, bajo un contrato de concesin entregado por la Municipalidad por un periodo de 5 aos prorrogables. La empresa recibira por concepto de prestacin de servicios un monto mensual de 330 US$. Adems, la empresa recibir una bonificacin, por buena gestin, equivalente al 20% de la diferencia entre la recaudacin y la prestacin del servicio, siempre y cuando la morosidad no sea mayor al 6 %. En 2001 exista un total de 140 usuarios93 con una recaudacin promedio de 630 US$ al mes con una morosidad menor al 5%. Esto significa que la recaudacin ha mejorado notablemente, logrando cubrir planilla con algo ms del 50%, dejando un saldo de US$ 300 para otros rubros (fondo de reposicin y gastos de mantenimiento). El 60% de los usuarios esta pagando en promedio 2,8 US$/mes, es decir 35% menos de lo que se pagaba anteriormente con la tarifa plana. La capacitacin y educacin en el uso racional de la energa ha permitido reducir el consumo de energa como se puede ver en el siguiente diagrama de carga. Esto permite contar con una mayor oferta de energa y promocionar el uso productivo de la misma, en especial en las horas valle.
Figura 174. Diagrama de carga de la central de Conchn, antes y despus de 1998.
La estructura tarifaria establecida, ha despertado la iniciativa de los pobladores para la creacin o mejora de pequeos negocios. Un caso que vale la pena mencionar es de un pequeo empresario dedicado a la venta de hielo y helados que ha trasladado su negocio que tena instalado en el pueblo vecino (Tacabamba) a Conchn, por lo atractivo y beneficioso de la tarifa. Despus de ms de 2 aos de gestin del servicio elctrico, en 2001 el sistema estaba marchando satisfactoriamente, manteniendo los niveles de recaudacin y morosidad descritos anteriormente, y con un fondo de reposicin y mantenimiento que permite la solucin rpida de contingencias menores (Cuenta de ahorros aperturado en un banco local).
93
Se tienen 30 solicitudes para nuevas conexiones del servicio elctrico.
268

ACTIVIDADES
Promocin de los usos productivos

La tabla siguiente muestra los balances econmicos y de resultados de la central hidroelctrica de Conchn segn el sistema tarifario anterior a 1998 y el posterior.
Tabla 73. Balances y resultados de la central hidroelctrica de Conchn94
Nmero de usuarios Sistema tarifario Mnimo Tarifa I Tarifa II Tarifa III Usuarios nivel I Consumo promedio (kWh/mes) Pago promedio por usuario Recaudacin terica Usuarios nivel II Consumo promedio (kWh/mes) Pago promedio por usuario Recaudacin terica Usuarios nivel III Consumo promedio (kWh/mes) Pago promedio por usuario Recaudacin terica Recaudacin terica total Recaudacin promedio Impagos Morosidad Costos de operacin Resultado
Antes de 1998 93 $US S/95 4,3 7,0 55 13,76 22,40
237 38
757
266 0
851
0 503 350 153 30% 500 -150
1.608 1.120 488 1.600 -480
Despus de 1998 140 $US S/ 0,28 0,97 0,14 0,48 0,12 0,41 0,02 0,07 84 18,0 2,80 9,66 235 811 49 50,1 6,69 23,09 328 1.131 7 380,5 14,29 49,30 100 345 663 2.288 630 2.174 33 114 5% 330 1.139 300 1.035
Balance de resultados tras la instalacin de la fbrica de hielo
Supn que el fabricante de hielo y helados de Tacabamba decide instalar su negocio en Conchn con un consumo promedio de 12 kW, durante 8 horas al da, 24 das al mes. Completa la cuenta de resultados de la Tabla 1 de la plantilla, suponiendo que los costes de operacin y mantenimiento son los mismos que antes de instalar la fbrica.

En qu porcentaje han aumentado los resultados? Y el consumo mensual promedio en kWh?
94 95
Datos no reales, utilizables nicamente con fines didcticos 1 S/ = 1 nuevo sol
269

ACTIVIDADES
Costo real de la energa
La tabla anterior muestra beneficios debido a que no se han considerado los costes de la inversin, que ha sido asumida por la municipalidad y condonados posteriormente. Teniendo en cuenta la inversin y los intereses pagados, se estima un coste anual por amortizaciones de Canual = 17.408 US$/ao. Los costes de operacin y mantenimiento (O+M) = 330 $US/mes * 12 meses = 3.960 $US La potencia instalada es de 80 W y FC es el factor de carga.
Coste unitario de la energia = Canual + (O + M) Pinstalada 8760 h FC
Factor de carga = FC =
Potencia usada tiempo de potencia usada energia usada = Potencia instalada periodo considerado energia disponible
Antes de instalar la fbrica de hielo, el consumo promedio era de 221 kWh/da.

Calcula el factor de carga en estas condiciones Calcula el coste unitario de la energa $US/kWh en estas condiciones Est este coste muy alejado de las tarifas?
Despus Antes
DIAGRAMA DE CARGA MCH Conchn - Cajamarca (80 kW)
25 20 kW 15 10 5 0 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24 Horas del da
Figura 175. Diagrama de carga antes y despus de la instalacin de la fbrica de hielo y helados.
La instalacin de la fbrica de hielo y helados supone un consumo de 12 kW adicionales durante 8 horas al da, 24 das al mes (considera un mes promedio de 30 das).

Calcula el factor de carga en estas condiciones Calcula el coste unitario de la energa $US/kWh en estas condiciones Calcula el factor de carga mnimo y el consumo mnimo mensual correspondiente para que el coste de la energa sea inferior a la tarifa actual de 0,12 $US/kWh. A partir de estos resultados concluye si la instalacin de una micro central elctrica debe sobredimensionarse y hasta qu punto.
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ACTIVIDADES
B1A2: Anlisis de los programas de cocinas solares y de biomasa

Tipo de actividad:
Trabajo en grupo
Mdulo3, TEMA 1: Tecnologas mejoradas y avanzadas de la biomasa
Ejemplos de implantacin de cocinas solares y cocinas mejoradas de biomasa.

Cocinas solares:
GTZ: "Moving Ahead with Solar Cookers. Acceptance and Introduction to the Market". http://www.gtz.de/de/dokumente/en-solarcooker.pdf ITDG-Practical Action. "Solar Thermal Energy", pag. 6 "solar cookers" http://practicalaction.org/practicalanswers/product_info.php?cPath=21_59&products_id=174& osCsid=m5i4q6lpjlati3u8nf3eb59pi6 Sol de Vida: Improving Women's Lives through Solar Cooking, Costa Rica http://sgp.undp.org/download/SGP_CostaRica2.pdf
Cocinas mejoradas:
Existe bastante informacin sobre lecciones aprendidas en programas de cocinas de biomasa mejoradas en el SUBVIU "lecciones aprendidas" del VIU sobre biomasa. No obstante, para ms casos prcticos, se puede consultar:

Fuel-Efficient Smokeless Stoves, Pakistan http://sgp.undp.org/download/SGP_Pakistan1.pdf Scaling up and commercialisation of household energy initiatives. Boiling Point 50 January 2005. (escoger algunos casos) http://www.itdg.org/?id=boiling_point
Descripcin
Realizacin de un estudio de las lecciones aprendidas en programas de implantacin de cocinas solares y cocinas mejoradas con biomasa, trabajado en grupo los diferentes aspectos de los programas: tecnolgicos, sociales, financieros, etc. Seleccionar un caso concreto y analizarlo a la luz de las lecciones aprendidas. 1. Estudia las lecciones aprendidas en programas de implantacin de cocinas solares y cocinas mejoradas con biomasa de los apuntes de la asignatura. 2. Trabaja en grupo los diferentes aspectos de los programas: tecnolgicos, sociales, financieros, etc. Comenta con el resto del grupo aquellos aspectos que te hayan llamado ms la atencin o que pienses que son ms relevantes. Haced una lista de "buenas prcticas", que puede hacerse y que no debe hacerse (o qu funciona y qu no funciona). 3. Selecciona un caso concreto (uno por persona) y analzalo a la luz de las lecciones aprendidas usando el "manual de buenas prcticas" realizado por el grupo. Comntalo con el resto del grupo (intercambio de opiniones). 4. Buscad, en grupo, los aspectos comunes entre las cocinas solares y las cocinas mejoradas de
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ACTIVIDADES
biomasa en cuanto a su implantacin y los aspectos diferenciales.
Entrega
Informe del trabajo realizado en grupo. 1. 2. 3. 4. Manual de buenas prcticas para cocinas solares Manual de buenas prcticas para cocinas mejoradas de biomasa Relacin de casos estudiados por los integrantes del grupo y anlisis de los mismos. Anlisis de aspectos comunes y diferenciados entre las cocinas solares y las cocinas mejoradas de biomasa.
Nombre del documento: SEBADELCOCO_B1A2_apellido1-apellido2_nombre.doc. Por ejemplo: SEBADELCOCO_B1A2_sanchez-gonzalez_maria.doc, sin acentos. El nombre y apellidos correspondern a uno de los integrantes del grupo. En la plantilla se harn constar todos los nombres de las personas que han participado.
Evaluacin

La extensin y concrecin en el anlisis de las lecciones aprendidas para la implantacin de cocinas tanto solares como de biomasa en pases en desarrollo. La seleccin del caso de estudio y su anlisis. El grado de concrecin en la redaccin de las conclusiones.
Comentarios
A modo de gua, puedes tener en cuenta en el anlisis de proyectos y programas:
Desarrollo de la tecnologa o Han participado los usuarios en el desarrollo de la tecnologa? o Se han tenido en cuenta sus necesidades, usos y costumbres? Requerimientos de las tecnologas para que sean apropiadas o Respeta las tradiciones locales tcnicas y culturales? o Fomenta la sostenibilidad medioambiental? o Tiene en cuenta la sostenibilidad social? o Es una tecnologa apropiable por parte de los usuarios? Requerimientos de las tecnologas energticas para que contribuyan al desarrollo humano de forma integral. o Fomenta las capacidades endgenas de las comunidades? o Impulsa procesos productivos? o Mejora las oportunidades para aumentar los ingresos? o Mejora aspectos como la equidad o la salud? o Mejora la organizacin social de la comunidad? o Contribuye al empoderamiento de las mujeres? Diferentes alternativas en cuanto al enfoque del proyecto (nacional regional local) Diferentes alternativas en cuanto al financiamiento y apoyo al proyecto.
272

ACTIVIDADES
B1A3: Prediseo de un generador solar fotovoltaico para la isla de Amantan

Tipo de actividad:
Trabajo en grupo

Mdulo3, TEMA 4: Sistemas solares fotovoltaicos Software o plantilla_metodo_mes_peor.xls o Hwo.exe o IES_Dimensiona Caractersticas tcnicas de los equipos: o ficha_paneles_I-50.pdf o ficha_baterias_AT
Descripcin
Realizacin de un ejercicio de clculo consistente en realizar el prediseo de una instalacin de energa solar fotovoltaica de una casa en la isla de Amantan (Regin de Puno, Per). Se proporcionan datos sobre demandas de consumo, as como software de clculo y especificaciones tcnicas de los equipos a instalar.
Entrega
Ejercicios resueltos. Entregar 2 documentos que contengan los resultados obtenidos en los diferentes apartados con las tablas completadas. Nombre del documento: SEBADELCOCO_B1A3_apellido1apellido2_nombre.doc (tablas) y SEBADELCOCO_B1A3_apellido1-apellido2_nombre.xls (mtodo del mes peor) (comprimir en un solo archivo ZIP o RAR). Por ejemplo: SEBADELCOCO_B1A3_sanchezgonzalez_maria.zip, sin acentos. El nombre y apellidos correspondern a uno de los integrantes del grupo. En la plantilla se harn constar todos los nombres de las personas que han participado.
Evaluacin

La exactitud de los resultados obtenidos. La claridad en la presentacin de los resultados y de los clculos intermedios.
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ACTIVIDADES
Descripcin de los ejercicios

Se pretende realizar el prediseo de una instalacin de energa solar fotovoltaica de una casa en la isla de Amantan. Visto los beneficios que ha trado este tipo de tecnologa a algunos de los habitantes de la isla, muchos de ellos empiezan a demandarla.
La isla de Amantan
La gente de esta comunidad son en su mayora quechuas y mantienen su organizacin tradicional. La base de su economa es el autoconsumo pero desde hace unos aos consiguen una serie de ingresos extras gracias al turismo. Este ingreso no es muy cuantioso pero les permite comprar cosas que de otra manera difcilmente conseguiran. Por eso la mayora de los habitantes lo que hacen es alojar durante una noche a un grupo de turistas en su casa, compartiendo su comida y ensendoles sus costumbres. Estas visitas ya estn acordadas previamente con una serie de tours que llevan a los turistas a las islas y en ningn caso son muy frecuentes, puesto que la isla es muy grande (4000 habitantes repartidas en 7 comunidades ms o menos dispersas) y los tours se encargan de repartir a los turistas de la manera ms homognea y equitativa posible. Tras los reiterados fracasos en alguna comunidad de la instalacin de un grupo de generacin por Diesel, debido a su alto coste y su poca fiabilidad a la hora de garantizar el suministro, se instalaron una serie de instalaciones de solar fotovoltaica. Desde entonces los habitantes de Amantan han podido comprobar los beneficios que conlleva la electricidad. Pese a que no hay alumbrado pblico, en algunos hogares disponen de fluorescentes, e incluso en algunos de radio y televisor en blanco y negro. Ya no tienen que alumbrarse con un mecherito de queroseno, esto les ayuda a poder tejer cosas que luego podrn vender a los turistas, a leer y a hacer los deberes a los nios. Adems, as pueden ofrecer un mejor servicio a los turistas muchas veces demasiado acomodados a su nivel de vida y que requieren de este servicio bsico.Tambin, con la electricidad que suministra el equipo fotovoltaico, pueden conectar la radio y el televisor para estar, o no, informados de lo que sucede en su pas. Por este motivo, muchos de los habitantes se han animado a iniciar el proceso de obtencin de un equipo fotovoltaico.
Clculos
Como ya se ha dicho, se quiere instalar un sistema fotovoltaico en la isla de Amantan, a 38 km de Puno (Latitud -15.8, Longitud 70 oeste ). Los datos de irradiacin ms fiables que podemos obtener son los de la instalacin meteorolgica de Puno. Para hacer los clculos se ha estimado, tras un estudio riguroso de la comunidad, que un habitante promedio se alumbrara con un par de fluorescentes para su casa, tendra una televisin en blanco y negro, y a poder ser una estufa, puesto que a 4000 metros de altura las noches son muy fras. I. Plantilla de clculos con resultados finales utilizando el mtodo del mes peor (ver anexo al final de este documento), en el que se especifiquen los siguientes aspectos: a. Energa total consumida (diaria) b. Mes peor c. ngulo de inclinacin escogido d. Intensidad mxima del mes peor e. Nmero total de paneles fotovoltaicos f. Nmero de bateras (en serie) y tipo de batera utilizada segn el catalogo adjunto. II. Plantilla de clculos con resultados finales utilizando el programa Dimensiona (ver anexo al final de este documento), desarrollado por el Instituto de Energa Solar (UPM).
274

ACTIVIDADES
Anexo I: Mtodo del mes peor96

En el clculo de instalaciones solares hay multitud de mtodos sencillos que garantizan una fiabilidad del suministro con un coste mnimo. En este texto exponemos uno de ellos: el mtodo del mes peor. Este mtodo consiste en calcular el consumo de energa que va a haber a lo largo del ao, obtener la cantidad de energa disponible y dimensionar nuestro sistema a partir del mes en que hay menos diferencia entre la energa consumida y la disponible (mes peor). Para facilitar los clculos utilizaremos una plantilla de excel especialmente diseada para realizar los mismos (plantilla_metodo_mes_peor.xls)
1. Datos de la localidad:
1.1. Localizacin de Amantan:

Latitud = -15,8 Longitud = 70 oeste Caractersticas del terreno Radiacin (Irradiacin global media diaria sobre una
superficie horizontal, unidades:
kWh ). 2 m dia
La radiacin que recibimos del Sol vara segn la estacin (verano-invierno, mirar figura 1), segn la hora del da (da-noche) y segn las condiciones climticas (nuves, soleado, sombras).
figura 1: Movimiento de la Tierra97
Para el clculo de la radiacin solar se adjunta un programa, HWO.exe, que contiene una base de datos de Irradiacin media diaria sobre una superficie horizontal en diferentes localizaciones de la Tierra. Tomaremos los datos medidos en el observatorio meteorolgico ms cercano: Puno 1.2. Caractersticas del terreno y climatologa:
Caractersticas del terreno sobre el que se instalar el sistema solar: seco Climatologa: inviernos soleados
ENERGA SOLAR FOTOVOLTAICA Y COOPERACIN AL DESARROLLO. Ingeniera Sin Fronteras. Ed. IEPALA. ISBN: 84-89743-08-8, pgina 185-200 97 Extraido de WEB CURSOLAR: http://solar.ujaen.es/home_main_frame/00_presenta/0_presenta.htm
96
275

ACTIVIDADES
2. Datos del equipo de consumo:
2.1. Demanda de los equipos de consumo:

Elemento Nmero Potencia (W) Horas de uso
Fluorescente Televisor blanco y negro Estufa
2 1 1
20 40 2000
3 2 2
En nuestro caso, debido a las caractersticas del lugar, suponemos que el consumo ser similar a lo largo del ao, en caso contrario se deber de tener en cuenta (por ejemplo en aquellos climas en que hay un gran consumo de energa en invierno respecto al verano). 2.2. Convertidor de energa DC/AC: Los paneles fotovoltaicos generan electricidad en corriente continua (siglas DC en ingls), as necesitaremos de un convertidor de continua a alterna en el caso en que haya un consumo de energa alterna. Supondremos que el televisor y la estufa se alimentan con corriente alterna, y por tanto requerimos de un convertidor DC/AC. Como cualquier aparato, el convertidor tiene unas prdidas. Para medirlas habitualmente el fabricante proporciona el rendimiento del convertidor funcionando al 70% de la potencia nominal, en nuestro caso supondremos que el rendimiento del convertidor es de 0.9. 2.3. Tensin nominal de la instalacin: Tanto los equipos de consumo como el acumulador (bateras) se escogen para un valor nominal de tensin, VN. Normalmente sta es de 12 o 24 Volts, para pequeas instalaciones. Si la potencia total instalada supera los 3kW, la tensin tendr que ser de 48 o 120 V. En nuestro caso, pese a no llegar a los 3kW pero debido al gran consumo que supone la estufa, elegiremos un valor de tensin nominal de 48 V.
3. Datos del equipo generador:
3.1. Orientacin de los paneles: Un factor importante a la hora de disear el equipo es la orientacin de los paneles, sta viene dada por dos factores: 1. Acimut (): es el ngulo de giro del Sol medido sobre el plano horizontal mediante la proyeccin del rayo sobre dicho plano y tomando como origen el Sur en el Hemisferio Norte, y el Norte en el Hemisferio Sur. En general conviene tener el mdulo mirando al ecuador terrestre (=0), aunque conviene tener en cuenta que en los trpicos hay pocas del ao en que esto no es as sino que =180, es decir que si instalramos el panel en posicin vertical, habra pocas del ao que el Sol estra delante del panel y otras detrs, con la consecuente prdida de energa que supondra esto. En el caso que nos ocupa utilizaremos =0.
276

ACTIVIDADES
figura 2: Posicin relativa del Sol98 2. Inclinacin (): es el ngulo formado por la superficie del mdulo y el plano horizontal. ste ngulo va variando a lo largo del ao, pero como la inclinacin de los paneles suele ser fija, se acostumbra a coger como valor el de la latitud del lugar en valor absoluto ms menos 10 segn el consumo sea mayor en invierno o en verano. En nuestro caso, como el consumo es similar durante todo el ao, aproximaremos a = latitud = 15.
figura 3: ngulo de incidencia99
3.2. Clculo de la irradiacin global sobre la superficie inclinada: Una vez sabemos cual es la irradiacin global media diaria sobre una superficie horizontal, obtenida con el programa HWO.exe, calcularemos la irradiacin global sobre la superficie inclinada. Esto lo haremos a travs de la siguiente frmula:
Tal que G:
Gdm(): irradiacin global sobre la superficie inclinada grados Gdm(0): irradiacin global sobre la superficie inclinada 0 grados
98 99
Extraido de WEB CURSOLAR: http://solar.ujaen.es/home_main_frame/00_presenta/0_presenta.htm Extraido de WEB CURSOLAR: http://solar.ujaen.es/home_main_frame/00_presenta/0_presenta.htm
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ACTIVIDADES
A: coeficiente que depende del ngulo de inclinacin del panel y de un coeficiente relacionado con la reflectividad del suelo del campo de paneles.
El valor de esta reflectividad aproximadamente viene dada por la siguiente tabla:
B: coeficiente que depende de de la latitud del lugar, del ngulo de inclinacin y del mes del ao.
En el excel plantilla_metodo_mes_peor.xls se halla el valor de estos coeficientes. 100 3.3. Paneles fotovoltaicos: La curva Intensidad-Tensin y Intensidad-Potencia de un panel fotovoltaico es de la forma siguiente:
i Isc IMPP pmax
Donde:
ISCC: Intensidad de cortocircuito IMPP: Intensidad del punto de mxima potencia VOC: Tensin de circuito abierto VMPP: Tensin del punto de mxima potencia
p
VMPP VOC v
Los fabricantes suelen dar todos los valores importantes de la curva (ISCC, IMPP, VOC, VMPP, P). Puesto que queremos obtener el mximo de potencia nos interesa hacer trabajar el panel en el punto de trabajo de mxima potencia, es decir en IMPP y VMPP, por tanto a la hora de dimensionar el sistema utilizaremos estos valores. En nuestro caso se adjunta en el archivo ficha_paneles_I-50 los datos caractersticos del mdulo fotovoltaico ISOFOTON I-50. 3.4. Bateras: Para dimensionar el nmero de bateras que necesitamos hemos de tener en cuenta el nmero mximo de das de autonoma (N). Este nmero es el mximo nmero de das que el sistema puede funcionar sin que reciba radiacin solar, es decir que durante stos todo el consumo se har nicamente a expensas de la batera. A la hora de decidir el nmero mximo de das de autonoma, hay que considerar tanto la climatologa del lugar como el tipo de instalacin, la importancia del servicio prestado (no es lo mismo la importancia del suministro elctrico para un vivienda que para un centro de salud) y las limitaciones econmicas ya que cuanto mayor sea N, mayor la inversin.
Valor del coeficiente extrado del libro: ENERGA SOLAR FOTOVOLTAICA Y COOPERACIN AL DESARROLLO. Ingeniera Sin Fronteras. Ed. IEPALA. ISBN: 84-89743-08-8, pgina 185-200
100
278

ACTIVIDADES
Para hacer un clculo adecuado de este factor debiramos tener en cuenta todos los factores mencionados, pero debido a la dificultad de hallarlos utilizaremos la siguiente tabla, basada en la experiencia de profesionales del sector:
Una vez seleccionado el nmero de das de autonoma, queda seleccionar las bateras que utilizaremos. Para hacerlo se adjunta el archivo ficha_baterias_AT, dnde se hallan las caractersticas de las mismas. Hay que tener en cuenta un factor importante a la hora de calcular las bateras necesarias y el tipo: la profundidad de descarga de la batera. La profundidad de descarga es la cantidad porcentual mxima de energa que podemos extraer en una descarga de la batera sin que influya en su vida til. Si la descargamos mucho su vida til disminuye considerablemente. Para nuestro caso supondremos una profundidad de descarga de 0,5, es decir del 50%.
279

ACTIVIDADES
Anexo II: Programa Dimensiona

El programa Dimesiona es un programa utilizado para el clculo del prediseo tcnico i sus costes asociados. Este programa fue desarrollado en el 2000 por el Instituto de Energa Solar de la UPM101. Pasos:
1. Instalar el programa DIMENSIONA y ejecutar. 2. Iniciar un nuevo proyecto seleccionando Nuevo (proyecto) y nombrarlo. 3. Seleccionar Base de Datos Mundial y crear una nueva localizacin a travs del botn Nuevo. 4. Seleccionar la localitzacin introducida con el bot Seleccionar. 5. Agregar los equipos de consumo. 6. Instalar los equipos de consumo y finalizar. 7. Requisitos del sistema: Este apartado es el ms importante del programa, se introduce un concepto
nuevo sobre la fiabilidad del sistema (autonoma): LLP - Loss of Low Probability (Perdida de probabilidad de carga). Utilizaremos el siguiente valor: Consumo Aplicaciones domsticas Sistemas de telecomunicacin LLP 10-2 10-4
Para este ejercicio utilizaremos una tolerancia de la solucin del 100%, ya que solo trabajamos con una solucin posible. Esta aplicacin permite calcular la mejor combinacin teniendo en cuenta las caractersticas y costes de diversos equipos fotovoltaicos. Tambin se introduce el concepto de Secuencia de Aguiar o modelo de Aguiar. Este modelo calcula la variabilidad (aleatoria) de la irradiacin por dia a partir de datos mensuales promedio. Escogeremos un lmite de 10 aos. Introducimos la tensin de trabajo (la misma que en el ejercicio anterior) y lo parmetros de la batera (Prof. de Desc. esp. = Prof. de Desc. mx. + 5%)
8. Instalar los componentes fotovoltaicos (mdulos y bateras):

Introducir el modelo fotovoltaico y el modelo de batera escogidos anteriormente en las fichas adjuntas. En el campo Tensin Nominal [V] introduciremos el valor Vmax. de la ficha del mdulo fotovoltaico. Introduciremos un coste simblico para los equipos fotovoltaicos de ( 300 eur. / 50.000 Pts.), que no tendremos en cuenta para la solucin en este ejercicio.
9. Comprobar que el programa ha dado la solucin.
101
www.ies.upm.es
280

ACTIVIDADES
B1A4: Informe de evaluacin de un proyecto

Tipo de actividad:
Trabajo individual
Mdulo4: ESTUDIO DE CASOS

o o
Caso 3: Plataforma Multifuncional en Mal Caso 4: Sistemas micro-hidrulicos en Indonesia
Descripcin
La actividad consiste en, a partir de la metodologa mostrada en el estudio de caso del proyecto de Mal, evaluar el proyecto descrito en el estudio de caso de Indonesia. El anlisis debe incluir tambin la valoracin de los errores que se detecten en la fase de identificacin y planificacin del proyecto.
Entrega
Entregar un documento que contenga un informe por parte del alumno o alumna donde realice la evaluacin del proyecto de micro-centrales hidrulicas de Indonesia siguiendo la metodologa estudiada en el caso de Mal. El alumno o alumna debe realizar tambin un anlisis crtico de los errores que a su juicio se han cometido en la fase de identificacin y planificacin. Nombre del documento: SBERD_B1A3_apellido1-apellido2_nombre.rtf Por ejemplo: SBERD_B1A3_sanchezgonzalez_maria.rtf, sin acentos.
Evaluacin

El contenido del informe. Relacin entre el material ledo y la actividad. Coherencia y argumentacin de las conclusiones manifestadas en el texto
281

ACTIVIDADES
Respuestas
Rellena la siguiente tabla para los proyectos de Garung y Seloliman
Criterio de Sostenibilidad Dimensin
Existencia
Viabilidad de la tecnologa en el contexto rural Contribucin de la tecnologa a la sostenibilidad de las formas de vida rurales
Asequibilidad
Capacidad de los usuarios finales para pagar por la adquisicin de los equipos y/o infraestructuras y para pagar por sus servicios.
Sostenibilidad y urgencia
Capacidad de la nueva tecnologa para suplir las necesidades bsicas de la poblacin rural. Debe ser capaz de disminuir la presin generada por las pautas de consumo energtico que dificultan los medios de vida y restringen las posibilidades de desarrollo y bienestar local.
Efectividad
Eficiencia
Coste de los servicios energticos (energa mecnica y elctrica) comparada con el precio de las fuentes convencionales
Efectividad y eficiencia
Hasta qu punto el proyecto es efectivo a largo plazo (y no puramente eficiente) en conseguir sus objetivos
Libertad de accin
Cmo se evita el riesgo de que la tecnologa utilizada se vuelva rpidamente obsoleta.
Resistencia
Hasta qu punto la contribucin del proyecto puede resistir a las amenazas externas y recuperarse de los eventuales contratiempos (problemas financieros, estacionales, etc.)
Adaptabilidad
Flexibilidad
Flexibilidad de la tecnologa para suplir tanto las necesidades actuales como las futuras.
Diversificacin
Habilidad de la tecnologa para aumentar las opciones de la gente y disminuir su dependencia de las actividades agrcolas, analizada por sectores de poblacin.
Coexistencia
Capacidad tecnolgica
Disponibilidad de recursos humanos y organizativos para instalar, operar y gestionar la tecnologa.
Proteccin del medioambiente

Cmo el proyecto contribuye a la proteccin del medioambiente.
Valoracin de los errores que se detectan en la fase de identificacin y planificacin del proyecto
282

ACTIVIDADES
B1E1: Ejercicio de evaluacin de los contenidos del bloque de energa

Tipo de actividad:
Trabajo individual
Apuntes y exposiciones del bloque de abastecimiento de energa
Descripcin
La actividad consiste en contestar un conjunto de preguntas multirespuesta sobre los contenidos del bloque de energa.
Entrega
Documento con las respuestas a las preguntas en la plantilla: SBERD_B1A4_apellido1apellido2_nombre.doc Por ejemplo: SBERD_B1A4_sanchez-gonzalez_maria.doc, sin acentos.
Evaluacin
En esta actividad se valorar la respuesta correcta a las preguntas planteadas
Descripcin del ejercicio

Lee los materiales del curso donde se describen las opciones tecnolgicas para el abastecimiento de energa en zonas rurales de los Pases en Desarrollo. Abre el cuestionario y marca, para cada a la respuesta que pregunta, la respuesta que creas correcta. marcando la casilla correspondiente consideres correcta. Pulsa dos veces sobre la casilla y se abrir un cuadro Opciones de campo de formulario.
En valor predeterminado pulsa sobre activada. Pulsa finalmente Aceptar. Para rectificar, basta con volver a pulsar sobre la casilla activada y marcar la opcin Desactivada.
283

ACTIVIDADES
Preguntas
NOTA: EL SIGUIENTE LISTADO SE INCLUYE A MODO DE EJEMPLO. CADA CURSO EL NMERO TIPO Y CONTENIDO DE LAS PREGUNTAS PUEDE SER DIFERENTE.
1. Los motores conocidos como diesel son tiles para aplicaciones estticas como es el caso de la plataforma multifuncional diseminada en Mal. Este tipo de motores pueden ser alimentados con diferentes tipos de combustibles (indica la respuesta incorrecta) Gasleo Aceites vegetales y Biodiesel Gas natural, Biogs o GLP Briquetas de carbn vegetal 2. En la eleccin de la batera para una instalacin fotovoltaica con regulador de carga, la capacidad nominal de la batera, CN (kWh), depende del consumo diario L(kWh), el nmero de das de autonoma elegidos, DA y la profundidad de descarga mxima, PDMAX, de la siguiente forma: CN = PDMAX * DA * L CN = (DA * L)/PDMAX CN = PDMAX/(DA * L) CN = (PDMAX* DA)/L 3. Una de las tecnologas de arquitectura bioclimtica es el muro Trombe. Durante un da soleado, la circulacin del aire es tal que el aire fro entra a la cavidad del muro (entre el cristal y la pared) y el aire calentado en su interior pasa hacia el habitculo. Este tipo de tecnologas es til en reas en las que los das son fros y las noches son templadas reas en las que las noches son fras y los das son templados y soleados reas en las tanto las noches como los das son fros Slo en reas entre los polos y los trpicos terrestres 4. En el aprovechamiento energtico de la biomasa vegetal cada tipo de biomasa tiene un tratamiento ptimo, indica la respuesta incorrecta La biomasa oleaginosa es adecuada para la obtencin de biodiesel por esterificacin de los aceites extrados La biomasa azucarada es adecuada para obtencin de alcoholes por fermentacin alcohlica La biomasa lignocelulsica es adecuada para obtencin de biogs por digestin anaerobia La biomasa seca es adecuada para su combustin directa, gasificacin o pirlisis 5. La potencia elctrica suministrada por un sistema hidrulico depende del caudal, Q, y de la altura o salto h. El valor de la potencia til, Es el resultado directo del producto Q * h Es aproximadamente la mitad de la potencia disponible para un sistema de minicentral hidroelctrica Es inversamente proporcional al cuadrado de la distancia al centro receptor Es de 0,8 * Q * h para turbinas Pelton y de 0,7 * Q * h para turbinas Francis 6. Solamente con un mdulo fotovoltaico y una batera, se puede ya suministrar electricidad a equipos que se alimenten con corriente continua? Cierto, aunque la batera no es imprescindible No, hace falta, adems, un convertidor Cierto, siempre que la batera sea Litio No, hace falta, adems, un inversor 7. Segn Snchez-Campos (en Velo et al., 2006), las centrales hidroelctricas de menos de 1 kW son tiles para (indica la respuesta correcta) Pequeos usos productivos y centros comunitarios. Fiestas colectivas en centros poco poblados Usos familiares Bombeo de agua en horas nocturnas en las que no se usa el alumbrado
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ACTIVIDADES
8. En la evaluacin del recurso elico (indica la respuesta correcta) El valor de 1 minuto es una buena referencia para registrar velocidades de viento Las curvas de Weibull son un mtodo generalizado para estimar la velocidad media anual en pequeos sistemas elicos En terreno llano, se pueden realizar mediciones de viento a cualquier altura Se conoce como valle espectral de la frecuencia de velocidades a la zona que presenta mayor variabilidad 9. El uso tradicional de la biomasa comporta una serie de problemas o inconvenientes econmicos, sociales y medioambientales. El objetivo prioritario de los pases en desarrollo con una fuerte dependencia de la biomasa tradicional para usos domsticos es Salir de la precariedad energtica potenciando los sistemas solares, sobre todo los fotovoltaicos Subir por la escalera de la energa pasando a usar combustibles ms limpios como el queroseno o los gases licuados del petrleo Potenciar las tecnologas mejoradas y las tecnologas modernas de la biomasa, junto con otras energas renovables disponibles Diseminar al mximo las tecnologas del biogs 10. El estudio hidrolgico e inspeccin del lugar previo al diseo de un pequeo sistema hidrulico incluye: el estudio del emplazamiento ptimo y el clculo del potencial hidroenergtico disponible y la temporalidad del recurso. El estudio de los diferentes usos del agua No es importante, ya que toda el agua usada por la central se devuelve al ro Es fundamental, ya que un 50% del agua captada no se devuelve al ro Es especialmente importante cuando el gradiente trmico del agua debido a la central hidrulica supera 1C Es necesario para garantizar que, en la zona afectada por el desvo de caudal, no se est afectando a otros usos prioritarios, por ejemplo el riego 11. La diferencia entre los lugares a donde llega la red elctrica y el porcentaje de familias con acceso a ella es un problema debido a (indica la respuesta correcta) Sistemas de gestin ineficientes y falta de aplicacin de sistemas participativos Exclusin social de las clases ms desfavorecidas Costes de conexin, instalacin y pago de tarifas Ninguno de los anteriores, ya que all donde llega la red elctrica todas las familias tienen acceso a ella 12. La produccin de biogs mediante biodigestores es una tecnologa madura. Debera extenderse su diseminacin a todas las reas rurales del mundo con climatologa adecuada y suficiente y adecuada produccin de sustrato? No. Solamente all donde se necesite simultneamente energa y fertilizante S, ya que es la solucin ms barata para la produccin de electricidad, aunque no se necesite el fertilizante generado S, ya que es la solucin ms barata para la produccin de fertilizantes de alta calidad No, ya que la energa solar es mucho ms ventajosa en zonas rurales aisladas 13. El bombeo de agua mediante sistemas elicos Se lleva a cabo exclusivamente con turbinas acopladas directamente a la bomba Requiere de un sistema multipalas acoplado a un generador elctrico que accione la bomba Se lleva a cabo acoplando la turbina a la bomba o a un generador elctrico, segn los casos Es mucho ms efectivo mediante turbinas de eje vertical 14. Dentro del mbito de la energa a partir de la biomasa, cuando hablamos de tecnologas mejoradas, nos referimos a... Cocinas, estufas y hornos con una combustin ms limpia y eficiente Biodigestores y biocombustibles de ltima generacin Biodigestores esfricos de mejor eficiencia y durabilidad que los tradicionales
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ACTIVIDADES
Sistemas de cogeneracin termoelctrica de eficiencia trmica global superior a la del ciclo de vapor convencional
15. Para el diseo de una instalacin fotovoltaica, se dispone de paneles de 55 Wp que proporcionan como promedio el 80% de un potencia mxima (PM = 44 Wp). La tensin de la instalacin ser de 12 V. Para simplificar el procedimiento de clculo, consideraremos el periodo en el que la relacin demanda, radiacin solar es ms desfavorable. En este perodo, la demanda es L = 0,65 kWh/da y la irradiacin solar media diaria Gdm = 6,56 [kWh/(da m2)]. Considerando un factor de seguridad FS = 1,25, para el clculo de la potencia nominal, cuntos paneles debemos instalar? 1 3 287 356 16. Indica cual de los siguientes sistemas de iluminacin tiene la menor eficiencia lumnica. Lmpara de queroseno a presin Linterna de queroseno (de mecha) Vela de cera Lmpara de biogs 17. En el diseo de microcentrales rurales las turbinas axiales se recomiendan para grandes alturas y pequeos caudales la tubera a presin es uno de los elementos prioritarios a optimizar en el diseo de ingeniera las prdidas a lo largo del canal son prescindibles se proyectan en funcin de la mxima energa disponible 18. Los biodigestores con una vida til prevista mayor son Los esfricos Los de cpula flotante Los de cpula fija Los de tipo hind con cpula de plstico 19. La potencia de un aerogenerador es proporcional al tamao de sus labes depende del cuadrado de la velocidad del viento es inversamente proporcional al Lmite de Betz, Cp es inversamente proporcional a la densidad del aire 20. Los mtodos convencionales de desinfeccin del agua de boca incluyen el hervido o la adicin de compuestos de cloro. Las razones para que el agua contaminada no se sanee por ebullicin pueden ser varias, por ejemplo: el agua hervida sabe mal, el proceso es muy caro y lento o la gente no cree en la teora de los grmenes. A parte de estas consideraciones, el hervido de agua por combustin de madera, carbn vegetal o estircol no se aconseja (frente a otras alternativas) principalmente porque (indica la causa que se considera principal, aunque otras sean factores aadidos): Es una de las principales causas de deforestacin en pases en desarrollo Supone un aumento en la carga de trabajo de las mujeres y nias El humo desprendido en la combustin de la madera, carbn vegetal, o estircol crea problemas de salud El agua adquiere mal gusto al ser hervida quemando madera o estircol. 21. Las tecnologas de secado solar de productos agrcolas permiten (indica la respuesta falsa): Ayudar a reducir el impacto ambiental por reduccin del uso de combustibles Ayudar a reducir el consumo de agua de riego Ayudar a reducir los costos asociados con el consumo de combustibles Conseguir efectos beneficiosos sobre la salud y la nutricin 22. El biocarburante conocido como biodiesel consiste en (indica la respuesta correcta)
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ACTIVIDADES
steres metlicos de aceites vegetales Aceites vegetales hidrolizados Grasas vegetales o animales hidrogenadas Biogs licuado
23. Se usa un motor diesel con una eficiencia del 85% para hacer funcionar un generador elctrico de 20 kW, qu potencia en HP debe tener el motor, como mnimo? 23,5 HP 31,5 HP 34,7 HP Ninguno de los valores mostrados es correcto 24. La energa solar fotovoltaica es apropiada para diversos usos relacionados con el abastecimiento de agua potable. Indica cul de las siguientes opciones no es apropiada: Ebullicin del agua de consumo Bombeo de agua potable (aparatos electrnicos, bomba, reservorio) Purificacin de agua. Energa FV para activar purificadores UV o de ozono para agua Desalinizacin del agua: 1 - 2 kWp por metro cbico al da para accionar la osmosis inversa y otras unidades de desalinizacin 25. En cuanto a la cmara de carga de una central mini-hidrulica podemos afirmar (indica la respuesta falsa) Una de sus funciones es contrarrestar las turbulencias que se generan en el canal Van conectadas a la toma de caudal por la tubera de presin Suelen disponer de desarenador propio Suelen disponer de aliviaderos que sirven de regulacin para evacuar caudales superiores a los de diseo
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Mster en Sostenibilitat Mster en Agricultura per al Desenvolupament Mster en Enginyeria Civil ALEs en Cooperaci per al Desenvolupament - ETSECCPB

Serveis bsics i desenvolupament local en contexts de cooperaci

Dr. Enrique Velo

Amb la collaboraci de:

Versi 01 Setembre de 2008

Autors: Enrique Velo

Servicios Bsicos y Desarrollo Local en Contextos de Cooperacin BLOQUE1: Abastecimiento de Energa

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Objetivos Procedimentales (habilidades):

Saber llevar a cabo. o o

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Objetivos Actitudinales (valores):

Metodologa docente y sistema de evaluacin

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ndice de Desarrollo Humano (IDH)

Objetivos de Desarrollo del Milenio - ODM

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Instituciones y organismos multilaterales sobre energa y desarrollo1

Las instituciones econmicas se describen aparte.

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Cumbres y comisiones internacionales sobre energa y desarrollo sostenible

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Conceptos bsicos sobre la energa y medioambiente

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Unidades de medida de la energa

kcal 2,389 10 860 1 633,1 0,252

CV-h 3,774 10 1,358 1,58 10-3 1 3,98 10-4

BTU 9,48 10-4 3.413 3,969 2.512 1

1018 1015 1012 109 106 103 2 10 101

101 102 103 106 109 1012 1015 1018

Termia 1 1,0 x 10 238,9 860.010 7.000 10.000 1.320,5

Tcal 1,0 x 10 1 2,39 x 10 0,860 0,007 0,010 0,001

GJ 4,186 x 10 4.186 1 3.600 29,3 41,86 6

GWh 1,16 x 10 1,16 2,78 x 10 1 8,14 x 10

tec 1,43 x 10 142,9 0,034 122,9 1 1,429 0,19

tep 1,0 x 10 100 2,389 x 10 86,0 0,70 1 0,1321

b. petrleo 7,57 x10 757,3 0,181 651,3 5,301 7,573 1

1 Giga vatio-hora GWh 8,6 x 10 1 t.e. de carbn tec tep

1 t.e. de petrleo 1 barril petrleo

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Etapas del Ciclo de Proyecto

Conceptos y entidades econmicas

Comit de Ayuda al Desarrollo - CAD

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