Você está na página 1de 4

1

0|RE|T0 PR06E88UAL 6|V|L


PR0F. PAUL0 6EZAR NEVE8 JUN|0R
EXECUO CONTRA A FAZENDA PBLICA (art. 730 e 731
CPC
1
)
Este procedimento especial aplicvel em razo dos seguintes
motivos:
1) impenhorabilidade de todos os bens de determinadas
pessoas jurdicas;
2) princpio da continuidade do servio pblico;
3) princpio da isonomia (para no haver privilgios na ordem
de pagamentos feitos pelo Poder Pblico).
A Fazenda Pblica engloba Unio, Estados, Municpios, DF,
bem como suas autarquias e fundaes pblicas que forem executadas
com base em ttulo executivo, que pode ser judicial ou extrajudicial
(Smula 279 STJ
2
). Tambm algumas empresas pblicas ou sociedades
de economia mista, mas apenas enquanto prestadoras de servios
pblicos, sujeitam-se a este procedimento especial (ex.: ECT).
Esta execuo significar sempre uma nova relao
processual, no se tratando de mera fase do cumprimento da sentena.
A sua peculiaridade consiste na expedio de precatrio
(ordem judicial de pagamento dirigida para a Fazenda Pblica) ao invs
da expropriao.
No entanto, somente aplicvel nos casos de obrigaes de
pagar quantia certa. Quando a obrigao da Fazenda Pblica for de
fazer, no fazer ou de entregar coisa certa ou incerta no se exige este
procedimento de execuo especial, devendo ser aplicado um dos
procedimentos de execuo comuns j vistos.

1
Arl. Z30. Na execuao por quarl|a cerla corlra a Fazerda Puo||ca, c|lar-se- a devedora para opor eroargos er 10 (dez)
d|as; se esla rao os opuser, ro prazo |ega|, ooservar-se-ao as segu|rles regras:
l - o ju|z requ|s|lar o pagarerlo por |rlerrd|o do pres|derle do lr|oura| corpelerle;
ll - lar-se- o pagarerlo ra order de apreserlaao do precalr|o e a corla do respecl|vo crd|lo.
Arl. Z31. 3e o credor lor preler|do ro seu d|re|lo de prelerrc|a, o pres|derle do lr|oura|, que exped|u a order, poder,
depo|s de ouv|do o crele do V|r|slr|o Puo||co, orderar o sequeslro da quarl|a recessr|a para sal|slazer o do|lo.
2
E caoive| execuao por lilu|o exlrajud|c|a| corlra a Fazerda Puo||ca.




2
0|RE|T0 PR06E88UAL 6|V|L
PR0F. PAUL0 6EZAR NEVE8 JUN|0R
Procedimento
A execuo inicia-se com a petio inicial do exeqente nos
moldes do art. 282 do CPC
3
e instruda com o respectivo ttulo
executivo.
Aps, a Fazenda Pblica ser citada para, se for o caso, opor
embargos execuo no prazo de 30 dias luz do art. 1. - B da Lei n
9.494/97.
No so devidos honorrios advocatcios se a Fazenda Pblica
no apresentar embargos (art. 1.- D da Lei n 9.494/97). No entanto,
tratando-se de execues individuais de sentena proferida em aes
coletivas ainda que no embargadas, tem o STJ entendido serem
cabveis os honorrios advocatcios ao exeqente.
Os embargos somente podero veicular as alegaes previstas
no art. 745 do CPC quando se tratar de ttulo extrajudicial, e apenas as
do art. 741 do CPC quando se tratar de ttulo judicial.
Os embargos seguiro o seu procedimento no rito ordinrio,
sendo que, segundo a jurisprudncia do STJ, no haver reexame
necessrio no caso de rejeio ou de julgamento de improcedncia
destes
4
.

3
Arl. 282. A pel|ao |r|c|a| |rd|car:
l - o ju|z ou lr|oura|, a que d|r|g|da;
ll - os rores, prerores, eslado c|v||, prol|ssao, dor|ci||o e res|drc|a do aulor e do ru;
lll - o lalo e os lurdarerlos jurid|cos do ped|do;
lv - o ped|do, cor as suas espec|l|caoes;
v - o va|or da causa;
vl - as provas cor que o aulor prelerde derorslrar a verdade dos lalos a|egados;
vll - o requer|rerlo para a c|laao do ru.
4
PROCESSUAL CIVIL. LIQUIDAO DE SENTENA. VIOLAO DO ART. 535 DO CPC. NO OCORRNCIA. VIOLAO DO ART. 475 DO CPC E
DIVERGNCIA JURISPRUDENCIAL. OCORRNCIA. DESCABIMENTO DE REMESSA NECESSRIA DE SENTENA QUE JULGA IMPROCEDENTES OS
EMBARGOS EXECUO OPOSTOS PELA FAZENDA PBLICA. PRECEDENTES. RECURSO VOLUNTRIO CONHECIDO. EFEITO TRANSLATIVO.
POSSIBILIDADE DE ANLISE DE QUESTES DE ORDEM PBLICA. COISA JULGADA. OCORRNCIA. TRNSITO EM JULGADO DA SENTENA QUE
HOMOLOGOU OS CLCULOS EM LIQUIDAO. 1. O cerne da discusso travada nos autos se ocorreu ou no o trnsito em julgado da sentena que
homologou os clculos da liquidao indeferindo o pedido da credora, ora recorrente, no sentido da incluso dos expurgos inflacionrios nos clculos.
2. No houve alterao da fundamentao do acrdo quando do julgamento dos embargos de declarao, antes, o que houve foi a integralizao
dele, eis que a Corte a quo simplesmente trouxe ao voto esclarecimentos quanto possibilidade de conhecimento ex offcio de questes de ordem
pblica. Dessa forma, no h que se falar em violao do art. 535 do CPC na hiptese. 3. Quanto alegada divergncia jurisprudencial e violao do
art. 475 do CPC, assiste razo recorrente, tendo em vista que o Tribunal de origem contrariou o entendimento desta Corte Superior, a qual
entende que a sentena que rejeita ou julga improcedentes os embargos execuo opostos pela Fazenda Pblica no est sujeita ao reexame
necessrio. 4. Ainda que se tenha por violado o art. 475 do CPC, haja vista o descabimento de remessa necessria na hiptese, o Tribunal a quo, ao
conhecer do recurso voluntrio ofertado pela Unio, poderia adentrar nas matrias de ordem pblica passveis de conhecimento ex officio pelo
relator, tal como ocorreu nos presentes autos, uma vez que aquela Corte concluiu que ocorreu coisa julgada material da sentena que homologou os
clculos da liquidao. 5. No prosperam as alegaes da recorrente no sentido de que a sentena que homologou os clculos foi tornada sem efeito
quando da perda de objeto do agravo de instrumento que a impugnou. que a perda de objeto do recurso implica a manuteno da deciso
recorrida, in casu, a sentena que homologou os clculos da liquidao indeferindo o pedido da credora de incluso dos expurgos inflacionrios
(diferenas entre o IPC/IBGE e o BTN nos meses de maro, abril e maio de 1990 - fls. 453 dos autos em apenso). 6. Vige no ordenamento jurdico
ptrio o sistema do isolamento dos atos processuais, o qual determina a aplicao imediata da legislao processual superveniente aos atos ainda
no praticados, respeitados os atos j realizados na forma da legislao anterior. No caso em anlise, a liquidao da sentena proferida na ao
ordinria de repetio de indbito j havia sido realizada por clculo do contador, na forma do art. 604 do CPC, com redao anterior Lei n.
8.898/94. Assim, no h que se falar em aplicao da novel legislao no caso, sob pena de caracterizar retroao indevida da lei, sobretudo porque
a sentena que homologou os clculos em questo est resguardada pela coisa julgada. 7. Recurso especial conhecido e parcialmente provido.
(RESP 200802781759, MAURO CAMPBELL MARQUES, STJ - SEGUNDA TURMA, DJE DATA:02/12/2010.)




3
0|RE|T0 PR06E88UAL 6|V|L
PR0F. PAUL0 6EZAR NEVE8 JUN|0R
Aps o julgamento de improcedncia definitiva dos embargos
ou se os mesmos no forem opostos, a execuo segue com a
expedio do precatrio pelo juiz da execuo que ser encaminhado
Fazenda Pblica por intermdio do presidente do respectivo tribunal de
justia.
Assim, a expedio do precatrio somente pode existir diante
do trnsito em julgado dos embargos ou de sua no oposio conforme
art. 100, 1., da CF/88.
Os precatrios devero ser pagos segundo sua ordem
cronolgica de apresentao.
Caso algum seja preterido do pagamento, o presidente do
tribunal, aps ouvir o chefe do MP, determinar o seqestro de bens
para a reposio do valor ao credor preterido. H 2 posies
doutrinrias sobre quem deve devolver tal valor ao credor preterido:
1) a pessoa que recebeu o valor de forma indevida em
detrimento do credor;
2) o prprio ente pblico envolvido. Prevalece esta segunda
tese (STF ADIN 1662; STJ RMS 22519). O art. 100, 6., da CF/88
segue nesta direo.
Com relao aos crditos alimentares, os mesmos gozam de
preferncia em relao aos outros crditos formando, porm, uma
ordem de preferncia parte para recebimento dos precatrios,
conforme dispe a Smula 655 do STF
5
. Nos termos desta smula,
formar-se- uma ordem de pagamento relativa aos precatrios
alimentares (relativos a salrios ou diferenas salariais em geral), de
forma separada com relao aos crditos de outra natureza. Formar-se-
o duas ordens de pagamento: uma dos crditos alimentares e a outra
dos crditos de outra natureza.
Os crditos alimentares ainda podem ter maior preferncia nos
termos do art. 100, 2., da CF/88.
H, por fim, dbitos da Fazenda Pblica que no se submetem
aos precatrios, devendo ser pagos mediante requisio do Poder

5
A EXCEA0 PREvl3TA N0 ART. 100, CAPuT, 0A C0N3TlTulA0, EV FAv0R 003 CRE0lT03 0E NATuREZA
ALlVENTlClA, NA0 0l3PEN3A A EXPE0lA0 0E PRECAT0Rl0, LlVlTAN00-3E A l3ENTA-L03 0A 083ERvNClA
0A 0R0EV CR0N0L00lCA 003 PRECAT0Rl03 0EC0RRENTE3 0E C0N0ENA0E3 0E 0uTRA NATuREZA.




4
0|RE|T0 PR06E88UAL 6|V|L
PR0F. PAUL0 6EZAR NEVE8 JUN|0R
Judicirio em prazo curto. So as chamadas obrigaes de pequeno
valor (art. 100, 3., da CF/88).
Obs.: ler art. 100 e seus pargrafos da CF/88.
EXECUO DE PRESTAO ALIMENTCIA (arts. 732 a 735
do CPC
6
)
uma execuo de pagar quantia certa, que, em razo da
especificidade do direito tutelado, possui caractersticas prprias.
Aplica-se para ttulos judiciais e extrajudiciais.
Sua especialidade existe principalmente em razo da previso
de alguns atos materiais especficos autorizados para facilitar a
concretizao do direito a alimentos.
So elas:
- o desconto em folha de pagamento;
- o desconto de renda;
- a priso civil.
Cabe ao credor optar pelos meios mais adequados satisfao
de seu direito.

Arl. Z32. A execuao de serlera, que cordera ao pagarerlo de preslaao a||rerlic|a, lar-se- corlorre o d|sposlo ro
Capilu|o lv desle Tilu|o.
Pargralo ur|co. Reca|rdo a perrora er d|rre|ro, o olerec|rerlo de eroargos rao oosla a que o exequerle |evarle
rersa|rerle a |rporlrc|a da preslaao.
Arl. Z33. Na execuao de serlera ou de dec|sao, que l|xa os a||rerlos prov|s|ora|s, o ju|z rardar c|lar o devedor para,
er 3 (lrs) d|as, eleluar o pagarerlo, provar que o lez ou jusl|l|car a |rposs|o|||dade de elelu-|o.
1
o
3e o devedor rao pagar, rer se escusar, o ju|z decrelar-|re- a pr|sao pe|o prazo de 1 (ur) a 3 (lrs) reses.
2
o
0 curpr|rerlo da pera rao ex|re o devedor do pagarerlo das preslaoes verc|das e v|rcerdas.
3
o
Paga a preslaao a||rerlic|a, o ju|z susperder o curpr|rerlo da order de pr|sao.
Arl. Z31. 0uardo o devedor lor lurc|orr|o puo||co, r|||lar, d|relor ou gererle de erpresa, oer coro erpregado suje|lo a
|eg|s|aao do lraoa|ro, o ju|z rardar descorlar er lo|ra de pagarerlo a |rporlrc|a da preslaao a||rerlic|a.
Pargralo ur|co. A corur|caao ser le|la a aulor|dade, a erpresa ou ao erpregador por olic|o, de que corslarao os
rores do credor, do devedor, a |rporlrc|a da preslaao e o lerpo de sua duraao.
Arl. Z35. 3e o devedor rao pagar os a||rerlos prov|s|ora|s a que lo| corderado, pode o credor prorover a execuao da
serlera, ooservardo-se o proced|rerlo eslaoe|ec|do ro Capilu|o lv desle Tilu|o.