CAPITULO I

EL PROBLEMA Planteamiento del Problema La organizacin gerencial se concibe como una estructura a travs de la cual se pueden alcanzar los niveles de calidad y efectividad que permiten obtener los resultados y objetivos deseados, involucrando a individuos

motivados a trabajar en forma productiva. La eficacia con que se logran dichos procesos productivos es lo que se denomina comportamiento organizacional, que son las relaciones humanas, la integracin laboral y la influencia que ejercen tanto en el individuo como su grupo de trabajo. En tal sentido, Chiavenato, (2007) expresa La organizacin necesita lidiar con personas, organismos y relaciones de autoridad y responsabilidad. Para que los objetivos sean alcanzados, los planes ejecutados y las personas puedan trabajar eficientemente, es necesario agrupar adecuadamente las actividades y distribuir convenientemente la autoridad (p.28), por lo que es determnate tres factores fundamentales en la organizacin los cuales son los individuos, los grupos y la estructura as como las repercusiones que estas interrelaciones puedan tener en el funcionamiento eficaz de una organizacin. En este orden de ideas, las instituciones educativas en Amrica Latina presentan problemas gerenciales debido a los cambios y transformaciones que la sociedad actual claramente evidencia, lo que conlleva a una exigente y continua adaptacin de sus estructuras organizacionales, a nuevas y demandantes situaciones que se correspondan con las necesidades de la sociedad. La Organizacin de las Naciones Unidas en su declaracin para el Desarrollo de la Educacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO, 2008), se enfoca en la necesidad de una orientacin en la filosofa del continuo humano al ofrecer una educacin ms humanizada, para la construccin de

una sociedad ms justa la cual depender de los cambios que se planteen en el sistema educativo y su adaptacin a los fines y objetivos de la escuela como organizacin gerencial. Con relacin a lo anterior, existe la necesidad de buscar la mejora de la calidad educativa dentro de las instituciones, vistas como una organizacin, la cual ser factible si existe un comportamiento organizacional que permita una favorable interaccin entre sus componentes, una percepcin positiva del entorno laboral, una suma de expectativas y valores que generen un cambio verdadero en la organizacin. Es importante destacar, que la institucin educativa debe agrupar y estructurar todos los recursos que en ella convergen, personas, equipos, procesos, para as alcanzar los objetivos que estn bajo la responsabilidad de un jefe, tal como lo expresa Chiavenato, (2003) La organizacin administrativa sirve para agrupar a las personas para que estas trabajen mejor en conjunto, para alcanzar los objetivos deseados de la mejor forma posible. As el objetivo de la organizacin es agrupar a las personas para que estas trabajen mejor en conjunto. La organizacin existe porque el trabajo empresarial a realizarse es imposible que lo haga una sola persona. De ah, la necesidad de que muchas personas en conjunto ejecuten diferentes actividades, lo que conduce a un nuevo problema: la coordinacin entre las personas. (p.28). De conformidad con lo citado, la manera en que este grupo o conjunto de personas lograr el xito esperado depender de cmo se apliquen los conocimientos obtenidos acerca de estas mismas personas o grupos y de cmo ese comportamiento afecta el rendimiento de la misma; dado que el comportamiento organizacional se refiere a las situaciones relacionadas con los cargos, labores, productividad, ausentismo, rendimiento humano y el propsito de aplicar estos conocimientos para la mejora de la organizacin. Partiendo de un anlisis en el campo educativo, es evidente que en la actualidad, Venezuela atraviesa una crisis que ha influido notoriamente en la

calidad del funcionamiento de las instituciones educativas y de todos los elementos que la conforman; tal como lo afirma Monseor Ulises Antonio Gutirrez, Arzobispo de Ciudad Bolvar, en homila celebrada por los 101 aos de la Coronacin Cannica de la Virgen del Valle (2012): Venezuela vive hoy da una profunda crisis social que afecta la dignidad humana, que se prolonga en el tiempo y que nos obliga a actuar con la finalidad de construir una nueva sociedad para hacer posible una Venezuela grande, hermosa, donde todos tengamos las mismas oportunidades que nos permitan ser felices. (p. 1) En tal sentido, es evidente que esta situacin ha disminuido la calidad de las organizaciones, al igual que las educativas, debido a que ha calado profundamente en todos los sectores de la sociedad, no slo desde una perspectiva social, tambin econmica, poltica y cultural, asociada a diversos factores, teniendo en cuenta que una crisis es un estado temporal de trastorno y desorganizacin, caracterizado principalmente por la

incapacidad de la persona para abordar situaciones particulares utilizando mtodos acostumbrados para la solucin de problemas y por la discapacidad del potencial para obtener un resultado radicalmente positivo o negativo. Visto desde esta perspectiva, las instituciones educativas no escapan de esta realidad y evidencian elementos negativos tales como, el desperdicio de recursos; toma de decisiones ineficaces, ausencia de incentivos hacia el personal, incompatibilidad entre las metas y necesidades de la institucin y del personal, falta de un liderazgo asertivo por parte del director, desconocimiento del comportamiento individual y grupal del personal e intolerancia del personal en el incumplimiento de las actividades realizadas en conjunto, aspectos que no permiten la viabilidad gerencial que promueva el mximo funcionamiento de una organizacin tan diversificada como lo es la educativa. Por consiguiente, el ideal gerencial presupone de ciertos principios que reflejan una imagen deseada de lo que una institucin educativa debe ser,

las cuales conllevaran a un exitoso funcionamiento y desempeo directivo, entre ellas tenemos el principio de la divisin del trabajo y especializacin, de autoridad y responsabilidad, de jerarqua o cadena de escalar, unidad de mando, de amplitud administrativa, los cuales son definidos por Chiavenato (2003) como condiciones o normas dentro de las cuales el proceso administrativo debe ser puesto en accin y desarrollado (p. 7), elementos necesarios que son como un conjunto de reglas de comportamiento que el gerente debe adoptar en cualquier situacin que se le presenta. Considerando estos aspectos y vinculados en la Unidad Educativa Colegio Rita Mora de Barrios, existen debilidades en cuanto al comportamiento organizacional de su personal, situaciones que han sido observadas y analizadas a travs de una matriz FODA, realizada para efectos del diagnstico de la investigacin, la cual pone de manifiesto una ausencia de liderazgo y gerencia en la toma de decisiones, falta de motivacin del

gerente hacia el resto del personal, poco sentido de pertenencia, falla de una comunicacin asertiva entre el personal y el directivo, deficiencia en las actividades gerenciales para el funcionamiento organizacional y

especficamente las que se relacionan con el manejo del recurso humano, debido a que no se detectan las debilidades que da a da se hacen ms notorias, tales como: ausentismo, poco sentido de pertenencia hacia el trabajo, falta de entusiasmo y visin negativa de las cosas , poca participacin en actividades extra-escolares, apata para integrar las diferentes comisiones que ya estn instituidas, no asistencia a reuniones o actividad que estn fuera de su horario establecido. Es por ello que en la institucin educativa, se evidencian ciertas actitudes en el personal que acentan estas debilidades mencionadas, y que se

refieren al comportamiento organizacional expuesto en diversas situaciones o momentos especficos que demandan una reaccin positiva, as encontramos en el personal actores como: el no comprometido, que no se

preocupa por colaborar con el resto; el desentendido, que solo hace lo que est dentro de la descripcin de su puesto, l perfeccionista, a quien nada le satisface, ni valora el esfuerzo de los terceros; el argollero, solo beneficia a los de su grupo ms cercano; el resistente al cambio, que prefiere mantenerse en su zona de confort; l chismoso, que esparce los rumores para ganar aceptacin o imagen. De acuerdo a lo anterior, Coquelett, (2008) expresa: El poder de la actitud explora los factores que influyen en el comportamiento del ser humano, busca herramientas para la toma de decisiones que le permiten enfrentar los cambios y las exigencias de la vida profesional y personal en la bsqueda de la actitud correcta que logre la satisfaccin personal, el logro estratgico de la empresa y el equilibrio entre ellos. El participante toma conciencia de cmo la autoestima influye positivamente en el desempeo y en la cultura de la empresa. Evala de qu manera los valores personales estn alineados con los de la empresa, y se responsabiliza de las propias actitudes para asumir el cambio y el desarrollo de la organizacin. Asimismo, explora los comportamientos y las actitudes personales buscando reas de mejora y una toma de decisin positiva al cambio de actitud. (p.39) Lo referido, conlleva, necesariamente a considerar que ciertas actitudes en el personal pueden influir de manera relevante en el funcionamiento de la institucin, es evidente entonces que el comportamiento de un grupo educativo obedece a factores internos, tales como necesidades,

sentimientos, aspiraciones, frustraciones y percepciones; y a factores externos, es decir, las circunstancias favorables o desfavorables donde se realiza el intercambio laboral, por tal razn, si en la institucin existe un personal con debilidades en su comportamiento organizacional debido a conductas inapropiadas o mal encaminadas, traer como consecuencia un funcionamiento ineficaz y poco productivo en la calidad educativa que se desea alcanzar. S el directivo no estimula en su personal una mejor actitud profesional a travs del acompaamiento permanente, inevitablemente

conllevar a la apata y frustracin de ese personal al no encontrar una orientacin eficaz que aliente sus progresos y mejore sus fallas. As lo expresa Lpez (2012): el ejercicio de dicho cargo implica una serie de cualidades y exigencias personales, sobre todo un conjunto de actitudes especficas que le favorezcan para la conduccin exitosa de las funciones que dicho cargo conlleva (p. 69). En este sentido, para lograr un desempeo exitoso al frente de la gerencia el director debe poseer ciertos rasgos que le son propios a un gerente educativo, que no slo deben ser pedaggicos sino que tambin deben ser administrativos. Ante la situacin planteada surgen las siguientes interrogantes, Qu factores inciden en la gestin gerencial que permitan favorecer el comportamiento organizacional dentro de la institucin?, De qu forma las acciones gerenciales permitir favorecer el comportamiento organizacional?, De qu forma las actividades gerenciales promueven el fortalecimiento del comportamiento organizacional?, Qu resultados se obtendrn al implementar las acciones gerenciales en la Unidad Educativa Colegio Rita Mora de Barrios?. Por consiguiente, para dar respuesta a las interrogantes, la investigacin se centrar en planificar acciones gerenciales para el fortalecimiento del comportamiento organizacional en la Unidad Educativa Colegio Rita Mora de Barrios, y as se lograr un mejor desempeo del directivo y ambiente laboral cnsono con las necesidades de todo el personal que all trabaja, y redundar en una mejor calidad educativa. Objetivos de la investigacin General Implementar acciones gerenciales para el fortalecimiento del

comportamiento organizacional del personal que labora en la Unidad

Educativa Colegio Rita Mora de Barrios, del municipio Zea del estado Mrida.

Especficos Diagnosticar los factores que inciden en la gestin gerencial que

permitan favorecer el comportamiento organizacional del personal. Planificar acciones gerenciales para el fortalecimiento del

comportamiento organizacional del personal. Ejecutar un plan de accin gerencial con el fin fortalecer el

comportamiento organizacional del personal. Evaluar los resultados obtenidos en la implementacin de las acciones

gerenciales en relacin al comportamiento organizacional del personal. Sistematizar las actividades realizadas durante la implementacin de

acciones. Justificacin de la investigacin La educacin a travs del tiempo ha experimentado continuos cambios producto no slo de la operacionalizacin de sus actores, sino inducidos por las continuas transformaciones intencionadas generadas a nivel mundial, en todos los escenarios. Por tal razn, las organizaciones cumplen en la actualidad un papel de gran relevancia pues de ellas se derivan complejos procesos que de ser orientados eficazmente generan resultados eficientes para beneficio de un conglomerado. As lo expresa Amoros, (2007): Un concepto manejado tiempo atrs, era el de una visin de las organizaciones como un medio para lograr ser competitivo y as alcanzar beneficios, apoyados en una excesiva divisin del trabajo en los niveles operativos y en la centralizacin de la decisiones en los niveles ms altos de la organizacin, en la que los trabajadores no se les contrataba para pensar, sino para que obedecieran y ejecutaran las labores encomendadas en forma exacta,

es decir era claramente una organizacin lineal. En este milenio, el concepto antes mencionado ha sido modificado, comenzndose a hablar de un enfoque sistmico, en el que los procesos intervinientes son vistos como un todo, en lugar de estructuras aisladas, en el que los individuos interactan entre s, por supuesto dirigidos por lo que llamamos Gerentes, y que tienen objetivos comunes que son el producto de un proceso de planificacin (p.4). Lo anterior infiere, que dentro de la organizacin educativa, el personal y su director deben estar sincronizados con los cambios y necesidades generadas en el sistema educativo y en la sociedad, producto de las transformaciones que se promueven desde el nivel central, por ello la presente investigacin est dirigida a implementar estrategias

motivacionales que minimicen las debilidades que en cuanto al comportamiento organizacional que presenta el personal que labora en esta institucin, la cual se justifica desde la perspectiva terica pues los aportes de la misma posibiliten construir elementos que amplen las orientaciones gerenciales, que referidas a la organizacin, se deben poner en prctica hoy da en las instituciones educativas vistas desde el mbito organizacional. Con la finalidad de responder a las interrogantes surgidas en el proceso de investigacin, se implementarn acciones que conlleven al fortalecimiento del comportamiento organizacional de la institucin objeto de estudio, las cuales orientaran al directivo en sus funciones gerenciales y la manera de abordar las debilidades y limitaciones que como organizacin educativa enfrentan en su quehacer pedaggico, de tal manera que desde la perspectiva metodolgica, las acciones que se prevean aplicar sern desarrolladas en un plan de accin que determinar los lineamientos a seguir para dar cumplimiento a los objetivos propuestos.

Asimismo, desde la perspectiva prctica de la investigacin, se pretende aportar aspectos necesarios que mejoren el comportamiento organizacional de todo el personal que labora en una institucin educativa para as lograr que estos obtengan los insumos y herramientas necesarias para cumplir idneamente con sus funciones, expectativas, interrelaciones que conlleven a una mejora en la calidad educativa y por ende en sus niveles profesionales y personales como miembros activos del entorno educativo. Delimitaciones El presente trabajo tiene como propsito ejecutar acciones gerenciales para el fortalecimiento del comportamiento organizacional del personal que labora en la Unidad Educativa Colegio Rita Mora de Barrios, Municipio Zea, del Estado Mrida. Se tomar como informantes claves al personal directivo uno (01), y cuarenta y tres (43) integrantes del personal, quienes conforman el grupo de estudio, en el lapso comprendido entre los meses de septiembre 2013-octubre 2013, se desarrollar bajo el enfoque de la investigacin cualitativa, con el objeto de proporcionar una orientacin vlida, significativa al trabajo directivo propiciar herramientas orientadas al desarrollo de una gerencia de calidad en los procesos educativos vigentes.

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UNIVERSIDAD DE CARABOBO FACULTAD DE CIENCIAS DE LA EDUCACIN DIRECCIN DE POSTGRADO MAESTRA EN GERENCIA AVANZADA EN EDUCACIN

FACTORES DE COMPORTAMIENTO ORGANIZACIONAL QUE INTERVIENEN EN LA EFICACIA DE LOS PROCESOS ADMINISTRATIVOS DE LA DIRECCIN DE INFORMACIN Y CONTROL

ESTUDIANTIL DE LA UNIVERSIDAD DE CARABOBO. Autora: Lic. Rosaura Ochoa Romero Tutora: Dra. Marlene Talavera Ao: 2010

UNIVERSIDAD NUEVA ESPARTA FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS ESCUELA DE ADMINISTRACIN SEDE LOS NARANJOS

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