PRESIDENCIA DE LA REPBLICA DIRECCIN GENERAL DE CARRERA ADMINISTRATIVA

MODELO DE REGLAMENTO INTERNO PARA LAS INSTITUCIONES DEL SECTOR PBLICO

Elaborado por: Direccin General de Carrera Administrativa Aprobado por: Resolucin N 2 de 7 de enero de 1999 de Junta Tcnica de Carrera Administrativa Revisado por: Procuradura de la Administracin y Asesora Legal de la Presidencia de la Repblica ENERO DE 1999 INSTRUCTIVO PARA LA MEJOR INTERPRETACIN DEL MODELO DE REGLAMENTO INTERNO P ARA LAS INSTITUCIONES DEL SECTOR PBLICO

Marco Referencial

La Ley N 9 de 20 de junio de 1994, por la cual se establece y regula la Carrera Administrativa, desarrolla el Ttulo XI de la Constitucin Poltica y establece un sistema de administracin de Recursos Humanos para estructurar sobre la base de mritos y eficiencia, los procedimientos y 1[1] [1] normas aplicables a todos los servidores pblicos.

Corresponde a la Direccin General de Carrera Administrativa, dictar los subsistemas, reglamentos y procedimientos que faciliten la puesta en prctica de las medidas y disposiciones sealadas en dicha 1[1] [2] Ley.

Este documento fue elaborado con el propsito de establecer preceptos que desarrollen el principio de equidad y justicia en la administracin de los recursos humanos al servicio del Estado y la igualdad de trato y oportunidad de desarrollo econmico, social y moral para todos los servidores pblicos, sin 1[1] [3] discriminacin alguna.

La normativa del Rgimen de Carrera Administrativa es fuente supletoria de derecho para los 1[1] [4] servidores pblicos de otras carreras pblicas y los cubiertos por leyes o acuerdos especiales. Objetivo El propsito de este Modelo de Reglamento Interno para las Instituciones del Sector Pblico es el de integrar y uniformar los criterios de aplicacin de las disposiciones legales y administrativas, con el fin de procurar el comportamiento equilibrado de los servidores pblicos; as como la de obtener una

administracin pblica eficiente. Disposiciones Generales Para el desarrollo de este tema se cumplirn las siguientes disposiciones generales, emanadas del marco jurdico del Sistema de Carrera Administrativa: La normativa de la Carrera Administrativa es la principal esfera de actividad funcional regulada por la Ley N9 dentro de la cual deben desempearse los servidores pblicos. La legislacin de Carrera Administrativa es fuente supletoria de derecho para las dems carreras pblicas y leyes especiales. Las disposiciones contenidas en la Ley Orgnica y el Decreto N 222 de 12 de septiembre de 1997, se orientan a garantizar, preservar y proteger derechos reconocidos a los servidores pblicos, que han de acatarse y cumplirse, tanto por las autoridades administrativas, como por los servidores pblicos y las organizaciones que los representen. Todos los servidores pblicos sern sometidos a la normativa del Sistema de Carrera Administrativa. La implantacin en el Sector Pblico de un sistema de administracin de recursos humanos al servicio del Estado, se fundamenta en los principios de mrito y eficiencia que garantice al Servidor Pblico de Carrera Administrativa, la estabilidad en su puesto de trabajo condicionada a su competencia, lealtad y moralidad. La estabilidad de Carrera ser aplicable a los servidores pblicos que ingresen a la Administracin Pblica a travs de los Procedimientos de Ingreso establecidos en la Ley y que ocupen durante su funcin al servicio de la sociedad, puestos de trabajo clasificados como de Carrera Administrativa. La Direccin General de Carrera Administrativa y las Oficinas Institucionales de Recursos Humanos de las entidades de la Administracin Pblica, sern responsables de la aplicacin de los diversos procesos contenidos en la Ley Orgnica, el Reglamento General y los reglamentos especficos. Contenido El Modelo de Reglamento Interno para las Instituciones del Sector Pblico est dividido en ttulos y captulos con enunciados que permiten su rpida ubicacin en el tema. El documento contiene tres (3) tipos de disposiciones reglamentarias: 1. Disposiciones del Sistema de Carrera Administrativa, que sern aplicables a todos los servidores pblicos. Los conceptos del Sistema de Carrera Administrativa no admitirn modificaciones por parte de las instituciones.

2. Disposiciones administrativas, que sern desarrolladas e incorporadas al Reglamento Interno por

cada institucin, dependiendo de las condiciones y caractersticas propias (Artculos 1, 2, 3, 6, 7, 10, 13, 14, 19, 20, 22, 24, 44, 45, 46, 47, 77, 78, 108 y 109).

3. Disposiciones del Rgimen de Carrera Administrativa, que sern aplicables a los servidores
pblicos de carrera administrativa (Artculos 35, 37, 38, 41, 63, 79, 84 y 94). Indicaciones generales: a. Recomendacin: La Oficina Institucional de Recursos Humanos conformar una comisin interdisciplinaria para establecer las disposiciones administrativas de ndole institucional, de acuerdo a las caractersticas de la entidad (Representantes de las oficinas institucionales de: Recursos Humanos, Administracin, Asesora Legal, Planificacin Administrativa, Presupuesto, entre otras).

b. Las palabras escritas en letra cursiva debern ser reemplazadas por el nombre de la
institucin o lo que corresponda (Artculos 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 13, 14, 21, 22, 23, 24, 25, 27, 33, 36, 37, 40, 43, 44, 45, 46, 60, 61, 63, 69, 77, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 90, 93, 96, 104, 106, 108 y 109).

c. El Reglamento Interno con la insercin de aspectos institucionales deber ser remitida

a la consideracin de la Direccin General de Carrera Administrativa, antes de ser sometida a la aprobacin de la mxima autoridad institucional.

d. La Direccin General de Carrera Administrativa verificar que su contenido no

contradiga los objetivos y principios de la Carrera Administrativa. Lo devolver a la Oficina Institucional de Recursos Humanos para su formalizacin por la mxima autoridad institucional.

e. La Oficina Institucional de Recursos Humanos presentar a la mxima autoridad

institucional una resolucin para formalizar el Reglamento Interno.
1[1] [5]

Las consultas sern atendidas por la Oficina de Asesora Legal de la Direccin General de Carrera Administrativa en los telfonos 265-1885 y 265-1886. En caso de considerarlo prudente, nuestro personal tcnico podra trasladarse a la institucin para ampliar los conceptos del documento. Glosario: Para los efectos del Modelo de Reglamento Interno para las Instituciones del Sector Pblico se entender por:

Acciones de personal: Toda accin administrativa que afecta la situacin, condicin o status de un
funcionario, entendindose por estos aquellos referentes a nombramientos, evaluacin del desempeo, vacaciones, licencias, etc., y que se originan por instruccin o aprobacin de autoridad competente en base a polticas y procedimientos aceptados.

Accidente de Trabajo: Es toda lesin corporal o perturbacin funcional que el servidor sufra en la
ejecucin o como consecuencia del trabajo que realiza.

Ajuste de sueldo: Accin de recursos humanos que implica incremento de salario. Ascenso: Accin de recursos humanos mediante la cual un servidor pblico es promovido a
ocupar un cargo de mayor jerarqua y responsabilidad.

Autoridad: El poder legtimo que tiene determinado funcionario o el comit o junta directiva para tomar decisiones y hacerlas cumplir en un campo determinado. Autoridad Nominadora: La persona con la autoridad jurdica de ejercer el poder administrativo y la representacin legal de la Institucin.

Cargo:

Puesto identificado en una unidad administrativa para ejecutar las tareas y responsabilidades asignadas a ella.

Clase de puesto o clase ocupacional: Identifica a un grupo de puestos suficientemente similares,

en cuanto a sus tareas, requisitos y responsabilidades.

Contrato: Es el acto legal mediante el cual se adquiere los servicios de una persona, por tiempo y
honorarios determinados para el desempeo de un puesto.

Comunicacin:

Proceso de intercambio oral o escrito para trasmitir y conocer criterios, informaciones, sugerencias o inquietudes entre funcionarios en la ejecucin de sus labores.

Delegacin de Funciones: Es el acto mediante el cual se autoriza a un funcionario para que acte

o represente a su superior jerrquico en la ejecucin de una funcin especfica.

Estructura Organizativa: Se refiere a los distintos niveles funcionales comprendidos dentro de la

organizacin.

Evaluacin: Accin y efecto de estimar o calificar el rendimiento o el desempeo y las cualidades,

de las personas que estn al servicio de la institucin.

Enfermedad Ocupacional: Es todo estado patolgico que se manifiesta de manera sbita o por
evolucin lenta, como consecuencia del proceso de trabajo o debido a las condiciones especficas en que ste se ejecuta.

Estructura de cargos: Ordenamiento de las clases de puestos que corresponden a una unidad
administrativa y son necesarios para la ejecucin de las funciones asignadas a la unidad.

Incentivo:

Todo aquello que mueve o estimula al servidor pblico a mejorar el rendimiento y la calidad en su funcin.

Funcionario:
gubernamental.

Servidor pblico que ocupa un puesto de trabajo dentro de la estructura

Legislacin: Cuerpo de leyes o disposiciones referentes a una materia. Lealtad:

Es el cumplimiento exacto de la Constitucin, la Ley y los reglamentos, por parte del servidor pblico, en el ejercicio de las funciones de su cargo.

Licencia por Enfermedad: Es el derecho que tiene el servidor pblico cuando se encuentre en
estado de enfermedad o incapacidad temporal por accidente de trabajo, o enfermedad profesional, debidamente comprobada mediante certificado mdico; de acuerdo al Artculo N 798 del Cdigo Administrativo y con las disposiciones legales de la Caja de Seguro Social.

Licencia por Gravidez:

Es el derecho al descanso forzoso que se le concede a la servidora pblica en estado de gravidez; de acuerdo con el Artculo N 68 de la Constitucin Poltica y con las disposiciones legales de la Caja de Seguro Social. Mxima autoridad: El ente administrativo de la institucin con la autoridad legal de aprobar disposiciones de funcionamiento y organizacin estructural. En el caso de las entidades descentralizadas, son designadas por diferentes nombres. Misin: Asunto encomendado a una institucin o a grupo de servidores pblicos, en cumplimiento de mandato jurdico.

Moralidad: oficio.

Es la conducta, por parte del servidor pblico, ceida a la tica de su profesin u

Movilidad Laboral: Acciones de recursos humanos mediante las cuales se cambia un servidor
pblico de una actividad programtica a otra o, de una unidad administrativa a otra. Se entiende por acciones de movilidad laboral los traslados y desplazamientos.

Nivel jerrquico: Grado de autoridad con el que se delimita la responsabilidad de cada servidor
pblico ante el superior inmediato y su autoridad, en relacin son los subalternos.

Organizacin: institucin.

Conjunto de unidades administrativas o dependencias que conforman la

Posicin: Puesto codificado en la estructura de cargos. Conjunto de tareas, deberes y responsabilidades que requiere el empleo de una

Puesto:
persona.

 Puesto Pblico: Son las diferentes posiciones en la estructura de personal de la institucin. Los
puestos pblicos son de dos clases: permanentes y eventuales.

Puesto pblico permanente: Posicin en la estructura de personal de la institucin, existente para

cubrir una necesidad constante de servicio pblico.

Puesto pblico eventual: Posicin en la estructura de personal eventual de la institucin, creada

para cumplir funciones por un perodo determinado.

Reglamento: Coleccin ordenada y sistemtica de reglas o preceptos dictados por autoridad competente para normar disposiciones legales. Responsabilidad: Obligacin en que est todo servidor pblico, que debe responder por el conjunto de deberes que derivan del ejercicio de su cargo pblico. ancin: Medida disciplinaria que aplica la autoridad competente por infraccin de leyes o normas de carcter administrativo. Superior Jerrquico: Es el funcionario que tiene bajo su responsabilidad la direccin y supervisin de un grupo de servidores pblicos que realizan tareas especficas. Unidad Administrativa: Trmino genrico que se utiliza para identificar cada una de las partes o segmentos que conforman la institucin.

Unidades administrativas de mandos medios: se refiere a las unidades del nivel jerrquico 4 de la administracin pblica; sto es, de departamento. Unidades administrativas de mando superior: Se refiere a las unidades del nivel jerrquico 2 y 3 de la administracin pblica; sto es, de direccin nacional y de direccin regional. Viticos: Provisin en dinero, de lo necesario para el sustento del servidor pblico que debe trasladarse fuera del lugar habitual de trabajo, sea en territorio nacional o al exterior del pas. Visin: Percepcin de la representacin de la entidad y que desea proyectar en los usuarios de sus servicios pblicos.

ANEXO 1
REPBLICA DE PANAM (la Institucin) RESOLUCIN N (De ___ de______________________ de 1999)

POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL REGLAMENTO INTERNO DE (la Institucin) El (mxima autoridad), en uso de las facultades que le confiere la Ley N __ de __ de _________ de 19 __ , por medio de la cual se crea (la Institucin) y se determina sus funciones, C O N S I D E R A N D O: Que para la buena marcha del (Institucin) es indispensable una adecuada reglamentacin de las disposiciones disciplinarias, del trmite de acciones de recursos humanos y en especial, de los derechos, deberes y responsabilidades de los servidores pblicos; Que en la actualidad se requiere un instrumento administrativo fundamentado en las disposiciones en la Ley N 9 de 20 de junio de 1994, por la cual se establece y desarrolla la Carrera Administrativa que regula una adecuada comprensin de tales derechos, deberes y responsabilidades por parte de los servidores pblicos, tanto subalternos como directivos; Que es necesario adoptar un reglamento interno que propicie una verdadera conciencia de la misin en los servidores pblicos del (Institucin) y que constituya un medio eficaz para encauzar la marcha de la administracin de la institucin y resolver los problemas prcticos que a diario se presentan.

ARTCULO PRIMERO: (institucin).

R E S U E L V E: Aprobar en todas sus partes el siguiente Reglamento Interno aplicable al REGLAMENTO INTERNO

(Insertar el contenido total del reglamento aprobado)

ARTCULO SEGUNDO: Esta Resolucin empezar a regir a partir de da ___ del mes de ____________________ de mil novecientos noventa y nueve (1999).

COMUNQUESE Y CUMPLASE Dado en la ciudad de Panam a los de da ___ del mes de _______________ de mil novecientos noventa y nueve (1999). (Firmas que correspondan)

MODELO DE REGLAMENTO INTERNO PARA LAS INSTITUCIONES DEL SECTOR PBLICO NDICE INSTRUCTIVO CONTENIDO TTULO I DISPOSICIONES GENERALES

CAPTULO I MISIN Y OBJETIVOS DE LA INSTITUCIN ARTCULO 1: DE LA MISIN. ARTCULO 2: DE LOS OBJETIVOS ARTCULO 3: DE LA VISION.

CAPTULO II OBJETIVOS Y CAMPO DE APLICACIN DEL REGLAMENTO INTERNO ARTCULO 4: DEL OBJETIVO DEL REGLAMENTO INTERNO ARTCULO 5: DEL CAMPO DE APLICACIN DEL REGLAMENTO INTERNO

CAPTULO III LA ORGANIZACIN ARTCULO 6: DE LA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA ARTCULO 7: DE LAS MODIFICACIONES A LA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA ARTCULO 8: DE LA AUTORIDAD NOMINADORA ARTCULO 9: DE LOS DIRECTORES ARTCULO 10: DE LOS CANALES DE COMUNICACIN ARTCULO 11: DE LOS JEFES ARTCULO 12: DE LAS RELACIONES ENTRE JEFE Y SUBALTERNO

CAPTULO IV RESPONSABILIDADES Y TRABAJOS ARTCULO 13: DE LOS PLANES DE TRABAJO ARTCULO 14: ARTCULO 15: ARTCULO 16: ARTCULO 17: DEL INFORME DE GESTIN DE LA FORMALIDAD DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS DEL ESTADO DE LOS TRABAJOS DEL USO DEL CARNET DE IDENTIFICACIN

CAPTULO V EL EQUIPO Y MATERIALES DE LA INSTITUCIN Y SU USO

SECCIN 1 EL EQUIPO DE OFICINA Y SU USO ARTCULO 18: DEL CUIDADO DEL MOBILIARIO Y EQUIPO ARTCULO 19: DEL USO DE SOBRES Y PAPELERA OFICIAL ARTCULO 20: DEL USO DEL TELFONO

SECCIN 2 TRANSPORTE ARTCULO 21: DEL USO DE LOS VEHCULOS OFICIALES DE LA INSTITUCIN ARTCULO 22: DE LOS QUE PUEDEN CONDUCIR VEHCULOS ARTCULO 23: DE LAS PERSONAS QUE PUEDEN SER TRANSPORTADAS. ARTCULO 24: DE LA CUSTODIA DEL VEHCULO ARTCULO 25: DE LAS CONDICIONES DEL VEHCULO ARTCULO 26: DE LOS DAOS EN HECHOS DE TRNSITO ARTCULO 27: DEL USO DE OTROS MEDIOS DE TRANSPORTE ARTCULO 28: DEL DERECHO A VITICOS

CAPTULO VI CONFIDENCIALIDAD, SOLICITUD DE DATOS Y DE SERVICIOS ARTCULO 29: DE LA CONFIDENCIALIDAD ARTCULO 30: DE LA SOLICITUD DE DATOS ARTCULO 31: DE LA SOLICITUD DE SERVICIOS

TTULO II ADMINISTRACIN DE RECURSOS HUMANOS CAPTULO I ACCIONES DE RECURSOS HUMANOS ARTICULO 32: DEL PROCEDIMIENTO EN LAS ACCIONES DE RECURSOS HUMANOS ARTCULO 33: DEL MANUAL DE CLASES OCUPACIONALES ARTCULO 34: DEL REQUERIMIENTO DE PERSONAL ARTCULO 35: DEL ASCENSO. ARTCULO 36: DE LA TOMA DE POSESIN ARTCULO 37: DEL PERODO DE PRUEBA ARTCULO 38: DE LA ESTABILIDAD DEL SERVIDOR PBLICO

ARTCULO 39: DEL NEPOTISMO ARTCULO 40: DE LA MOVILIDAD LABORAL ARTCULO 41: DEL TRASLADO ARTCULO 42: DE LA EVALUACIN DEL DESEMPEO ARTCULO 43: DE LA CAPACITACIN. ARTCULO 44: DE LOS INCENTIVOS

CAPTULO II ASISTENCIA Y PUNTUALIDAD SECCIN 1 EL HORARIO ARTCULO 45: DEL HORARIO DE TRABAJO ARTCULO 46: DEL HORARIO DE ALMUERZO ARTCULO 47: DEL REGISTRO DE ASISTENCIA Y PUNTUALIDAD ARTCULO 48: DE LA OMISIN DE REGISTRAR LA ENTRADA O SALIDA DE SU AREA LABORAL ARTCULO 49: DEL ABANDONO DEL PUESTO DE TRABAJO ANTERIOR A LA HORA ESTABLECIDA DE FINALIZACIN DE LABORES

SECCIN 2 LAS TARDANZAS ARTCULO 50: DE LAS TARDANZAS ARTCULO 51: DE LAS TARDANZAS JUSTIFICADAS SECCIN 3 LAS AUSENCIAS ARTCULO 52: DE LAS AUSENCIAS ARTCULO 53: DE LAS AUSENCIAS JUSTIFICADAS ARTCULO 54: DE LAS AUSENCIAS INJUSTIFICADAS

SECCIN 4 AUSENCIAS JUSTIFICADAS POR PERMISOS ARTCULO 55: DE LAS AUSENCIAS JUSTICADAS POR PERMISOS ARTCULO 56: DEL TRAMITE PARA AUSENCIAS JUSTIFICADAS POR PERMISO ARTCULO 57: DE LA JUSTIFICACIN DE AUSENCIA POR ENFERMEDAD ARTCULO 58: DE LA JUSTIFICACIN DE AUSENCIA ANTERIOR O POSTERIOR A FINES DE SEMANA, DAS FERIADOS, DE FIESTA O DUELO NACIONAL ESTABLECIDOS, EN DAS DE PAGOS Y EN DAS POSTERIORES AL PAGO ARTCULO 59: DE LAS AUSENCIAS JUSTIFICADAS QUE DEBEN COMPENSARSE

SECCIN 5 LICENCIAS ARTCULO 60: DEL USO Y LOS TIPOS DE LICENCIAS ARTCULO 61: ARTCULO 62: ARTCULO 63: ARTCULO 64: ARTCULO 65: ARTCULO 66: DE LA SOLICITUD DE LAS LICENCIAS SIN SUELDO DE LAS LICENCIAS CON SUELDO DE LAS LICENCIAS ESPECIALES DE LA REINCORPORACIN DE LA RENUNCIA A LA LICENCIA SECCIN 6 VACACIONES ARTCULO 67: DE LAS VACACIONES ARTCULO 68: DEL TIEMPO DE VACACIONES ARTCULO 69: ARTCULO 70: ARTCULO 71: ARTCULO 72: DE LA CONTINUIDAD EN EL TIEMPO DE SERVICIO DE LA POSPOSICIN DEL PAGO DE LOS MOTIVOS QUE AFECTAN LA CONTINUIDAD DEL TIEMPO DE SERVICIOS

SECCIN 7 LA JORNADA DE TRABAJO Y EL TIEMPO COMPENSATORIO ARTCULO 73: DE LAS JORNADAS DE TRABAJO ARTCULO 74: DE LA JORNADA EXTRAORDINARIA ARTCULO 75: DEL LMITE EN LA AUTORIZACIN DE TIEMPO EXTRAORDINARIO. ARTCULO 76: DE LA COMPENSACIN DEL TIEMPO EXTRAORDINARIO ARTCULO 77: DE LOS GASTOS EN CONCEPTO DE ALIMENTACIN ARTCULO 78: DE LOS GASTOS EN CONCEPTO DE TRANSPORTE TTULO III BIENESTAR DEL SERVIDOR PBLICO ARTCULO 79: DEL PROGRAMA PARA EL CONTROL DEL USO Y ABUSO DE ALCOHOL Y DROGAS ARTCULO 80: DE LOS DERECHOS DEL SERVIDOR PBLICO DISCAPACITADO ARTCULO 81: DE LOS PROGRAMAS DE BIENESTAR LABORAL

ARTCULO 82: ARTCULO 83: ARTCULO 84: ARTCULO 85:

ARTCULO 86: ARTCULO 87: ARTCULO 88: ARTCULO 89: ARTCULO 90: ARTCULO 91:

TTULO IV LA ASOCIACIN DE SERVIDORES PBLICOS DE LA ASOCIACIN DE SU FUNCIONAMIENTO DE LA AFILIACIN DE LOS FINES TTULO V RETIROS DE LA ADMINISTRACIN PBLICA DE LA DESVINCULACIN DEL SERVIDOR PBLICO EN PERIODO DE PRUEBA DE LA RENUNCIA DE LA DESTITUCIN DE LA JUBILACIN O PENSIN POR INVALIDEZ REDUCCION DE FUERZA FALLECIMIENTO DEL SERVIDOR PBLICO

TTULO VI DEBERES, DERECHOS Y PROHIBICIONES DEL SERVIDOR PBLICO

CAPTULO I LOS DEBERES ARTCULO 92: DE LOS DEBERES

CAPTULO II LOS DERECHOS ARTCULO 93: DE LOS DERECHOS ARTCULO 94: DE LOS DERECHOS DE LOS SERVIDORES PBLICOS DE CARRERA ADMINISTRATIVA

CAPTULO III PROHIBICIONES ARTCULO 95: DE LAS PROHIBICIONES TTULO VII PETICIONES, QUEJAS Y RECLAMOS ARTCULO 96: PETICIONES, QUEJAS Y RECLAMOS

TTU LO VIII RGIMEN DISCIPLINARIO CAPITULO I LAS FALTAS Y SANCIONES ARTCULO 97: DE LAS FALTAS ARTCULO 98: DE LAS SANCIONES ARTCULO 99: DE LA CLASIFICACIN DE LA GRAVEDAD DE LAS FALTAS ARTCULO 100: DE LA APLICACIN PROGRESIVA DE SANCIONES ARTCULO 101: ARTCULO 102: DE LA APLICACIN DE LA SANCIN DE SUSPENSIN DE LA TIPIFICACIN DE LAS FALTAS

CUADRO SOBRE LA CALIFICACIN DE LAS FALTAS CAPTULO II EL PROCESO DISCIPLINARIO ARTCULO 103: DE LA INVESTIGACIN QUE PRECEDE A LA APLICACIN DE SANCIONES DISCIPLINARIAS ARTCULO 104: DEL PROCESO DE LA INVESTIGACIN ARTCULO 105: ARTCULO 106: ARTCULO 107: DEL INFORME SOBRE LA INVESTIGACIN DE LA SEPARACIN PROVISIONAL Y EL REINTEGRO DE LOS RECURSOS

ARTCULO 108: ARTCULO 109: ARTCULO 110:

TITULO VIII DISPOSICIONES ESPECIALES DE LA DIVULGACIN DEL REGLAMENTO INTERNO DE LAS MODIFICACIONES AL REGLAMENTO INTERNO DE LA VIGENCIA DEL REGLAMENTO INTERNO

MODELO DE REGLAMENTO INTERNO PARA LAS INSTITUCIONES DEL SECTOR PBLICO

TTULO I DISPOSICIONES GENERALES CAPTULO I MISIN Y OBJETIVOS DE LA INSTITUCIN ARTCULO 1: DE LA MISIN El nombre legal de esta institucin es _______________, la cual fue creada por la Ley N ____ de ________ de 19___. La Institucin tiene la misin de: (Incorporar la misin institucional) ARTCULO 2: DE LOS OBJETIVOS Son los objetivos de la Institucin: (Incorporar los objetivos institucionales) ARTCULO 3: DE LA VISION La visin de la institucin es: (Incorporar la visin institucional)

CAPTULO II OBJETIVOS Y CAMPO DE APLICACIN DEL REGLAMENTO INTERNO ARTCULO 4: DEL OBJETIVO DEL REGLAMENTO INTERNO El presente Reglamento Interno tiene por objeto facilitar una administracin coherente y eficiente del recurso humano, a travs de un conjunto de prcticas y normas aplicables a todos los servidores de la institucin con motivo de la relacin laboral. ARTCULO 5: DEL CAMPO DE APLICACIN DEL REGLAMENTO INTERNO Todo aqul que acepte desempear un cargo en la institucin por nombramiento o por contratacin quedar sujeto al cumplimiento de las disposiciones y procedimientos establecidos en este Reglamento Interno.

CAPTULO III LA ORGANIZACIN ARTCULO 6: DE LA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA Para el logro de sus fines y objetivos, La institucin contar con la estructura organizativa y funcional debidamente aprobada. NOTA : De considerarlo conveniente, incluir organigrama de la institucin. ARTCULO 7: DE LAS MODIFICACIONES A LA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA La mxima autoridad determinar la estructura organizativa y funcional, con las unidades administrativas que sean necesarias para lograr los objetivos y fines institucionales. Los cambios y modificaciones que se introduzcan a la estructura organizativa se formalizarn por resolucin que emita la mxima autoridad de la institucin. ARTCULO 8: DE LA AUTORIDAD NOMINADORA condicin de autoridad nominadora es el administrativa de la institucin y delegar en las las funciones de direccin que correspondan a con la Ley. El Ministro o El Director General en su responsable de la conduccin tcnica y unidades administrativas de mando superior los objetivos institucionales de conformidad

ARTCULO 9: DE LOS DIRECTORES Al frente de cada unidad administrativa de mando superior estar un Director, el cual desempear las funciones de direccin, coordinacin y

supervisin propias del cargo, y como tal ser responsable directo ante la Autoridad Nominadora de la Institucin. ARTCULO 10: DE LOS CANALES DE COMUNICACIN El canal regular de comunicacin entre la autoridad nominadora y las diferentes unidades administrativas de mando superior ser a travs de sus respectivos Directores. La comunicacin entre estos ltimos y los subalternos ser a travs de los jefes de unidades administrativas de mandos medios (jefes de departamento). ARTCULO 11: DE LOS JEFES Los servidores pblicos que ejerzan supervisin de personal, adems de la responsabilidad de cumplir con las funciones propias de su cargo, tienen la obligacin de mantener un alto nivel de eficiencia, moralidad, honestidad y disciplina entre los funcionarios subalternos. Tambin sern responsables de asignarles por escrito las funciones inherentes a sus cargos y velar por el uso racional de los recursos disponibles. ARTCULO 12: DE LAS RELACIONES ENTRE JEFE Y SUBALTERNO Todo superior jerrquico deber tratar a sus subalternos con respeto y cortesa, y lo propio harn los subalternos para con sus superiores. En consecuencia, el jefe de una unidad administrativa no podr dar rdenes ni sancionar a un funcionario de otra unidad administrativa, sino a travs y de acuerdo con el jefe inmediato de ste.

CAPTULO IV RESPONSABILIDADES Y TRABAJOS ARTCULO 13: DE LOS PLANES DE TRABAJO Los jefes de departamento debern preparar para establecer fecha, el plan de trabajo de su Departamento con el proyecto de aplicacin respectivo atendiendo a las asignaciones presupuestarias. ARTCULO 14: DEL INFORME DE GESTIN Los jefes de departamento debern entregar a la Direccin respectiva, un informe (estipular el perodo requerido) de la labor realizada en su Departamento indicando dificultades y sugerencias de relevancia. ARTCULO 15: DE LA FORMALIDAD DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS Todos los servidores pblicos que ejerzan supervisin sobre otros funcionarios estn en la obligacin de formalizar cualesquiera actos administrativos que afecten la situacin, condicin o status del servidor pblico en el ejercicio de sus funciones. ARTCULO 16: DEL ESTADO DE LOS TRABAJOS Los servidores pblicos que se separen de su puesto de trabajo en forma temporal por efectos de licencia, vacaciones y otras ausencias prolongadas, debern presentar informe escrito al superior inmediato del estado de los trabajos asignados. ARTCULO 17: DEL USO DEL CARNET DE IDENTIFICACIN El carnet de identificacin es de uso obligatorio para todos los servidores pblicos. Debe llevarse en lugar visible, en la parte superior del vestido y que facilite la identificacin del servidor pblico. En ningn caso el portador del carnet est facultado para utilizarlo en funciones diferentes o ajenas a las del cargo asignado.

CAPTULO V EL EQUIPO Y MATERIALES DE LA INSTITUCIN Y SU USO SECCIN 1 EL EQUIPO DE OFICINA Y SU USO ARTCULO 18: DEL CUIDADO DEL MOBILIARIO Y EQUIPO El servidor pblico deber tomar las precauciones necesarias, a fin de evitar el deterioro o destruccin del mobiliario y equipo. El pago de los daos que sufra el mobiliario y/o equipo, corrern por cuenta del servidor pblico, si se comprueba plenamente su responsabilidad por culpa o negligencia. ARTCULO 19: DEL USO DE SOBRES Y PAPELERA OFICIAL Para la correspondencia oficial se debern usar los sobres y papelera membretadas. El servidor pblico no podr hacer uso de stos para fines no oficiales. ARTCULO 20: DEL USO DEL TELFONO El uso del telfono para llamadas personales debe ser breve y se llevar un control de las mismas. Las llamadas oficiales de larga distancia nacionales o internacionales se limitarn a los casos cuya urgencia as lo requiera, previa autorizacin. PARAGRAFO: El servidor pblico que realice llamadas personales no autorizadas de larga distancia deber cancelar el monto de las mismas.

SECCIN 2 TRANSPORTE ARTCULO 21: DEL USO DE LOS VEHCULOS OFICIALES DE LA INSTITUCIN Los vehculos de la Institucin solamente podrn transitar durante la jornada de trabajo vigente. Cuando se haga necesario el trnsito de un vehculo oficial fuera de la jornada regular de la Institucin, requerir portar un salvoconducto que autorice su circulacin. ARTCULO 22: DE LOS QUE PUEDEN CONDUCIR VEHCULOS Slo podrn conducir vehculos oficiales los servidores de la Institucin, previa autorizacin expresa y con la licencia apropiada para conducir. ARTCULO 23: DE LAS PERSONAS QUE PUEDEN SER TRANSPORTADAS Los vehculos propiedad de la Institucin son de uso estrictamente oficial; por lo tanto queda prohibido transportar personas y objetos ajenos a las labores propias de la Institucin. ARTCULO 24: DE LA CUSTODIA DEL VEHCULO Todo vehculo oficial deber guardarse en el rea asignada para estacionamiento de la Institucin. Durante el ejercicio de misiones oficiales fuera del rea habitual de trabajo, el vehculo deber guardarse en la Institucin oficial ms cercana al lugar donde pernocta el encargado de la misin oficial o en un sitio con adecuada seguridad. ARTCULO 25: DE LAS CONDICIONES DEL VEHCULO El conductor del vehculo velar por el mantenimiento y buen funcionamiento mecnico y aseo del vehculo que la Institucin le ha confiado. ARTCULO 26: DE LOS DAOS EN HECHOS DE TRNSITO El servidor informar lo ms pronto posible al superior jerrquico sobre cualquier accidente de trnsito en que se vea involucrado. El servidor pblico que conduzca vehculos oficiales de la Institucin, ser responsable de los daos ocasionados por hechos de trnsito, siempre que le sea demostrada su culpabilidad, independientemente de las responsabilidades penales y civiles.

ARTCULO 27: DEL USO DE OTROS MEDIOS DE TRANSPORTE En los casos en que la Institucin no pueda proveer vehculo oficial al servidor pblico, para el cumplimiento de misiones oficiales o en los casos en que sea ms conveniente, pagar al servidor el equivalente a las tarifas establecidas para el uso de transporte selectivo. ARTCULO 28: DEL DERECHO A VITICOS El servidor pblico que viaje en misin oficial dentro o fuera del pas, tendr derecho a viticos de acuerdo a lo que establece la tabla aprobada para el pago de los mismos.

CAPTULO VI CONFIDENCIALIDAD, SOLICITUD DE DATOS Y DE SERVICIOS ARTCULO 29: DE LA CONFIDENCIALIDAD Sern considerados confidenciales los informes que reposen en los archivos, los resultados de las actividades y dems documentos similares, hasta tanto su divulgacin sea autorizada. Para los efectos del presente Artculo, se considera que un dato confidencial ha sido divulgado cuando, mediante intencin o descuido por parte del servidor, dicho dato llega a conocimiento de otras personas no autorizadas para conocerlo. ARTCULO 30: DE LA SOLICITUD DE DATOS Ningn servidor pblico puede solicitar datos o informaciones confidenciales que no sean de su competencia, a nombre de la unidad administrativa donde labora, sin autorizacin previa de su superior inmediato. Cuando se soliciten certificaciones o constancia de datos o informacin que reposen en los archivos de la Institucin los mismos sern expedidos por el servidor pblico responsable de su certificacin. ARTCULO 31: DE LA SOLICITUD DE SERVICIOS El servidor pblico ser responsable de brindar el servicio que segn su cargo le corresponda, y deber velar para que el mismo se brinde de manera ininterrumpida sin afectar las solicitudes y requerimientos.

TTULO II ADMINISTRACIN DE RECURSOS HUMANOS CAPTULO I ACCIONES DE RECURSOS HUMANOS ARTICULO 32: DEL PROCEDIMIENTO EN LAS ACCIONES DE RECURSOS HUMANOS Las acciones de recursos humanos se aplicarn de conformidad con los manuales de procedimientos establecidos en el rgimen de Carrera Administrativa. ARTCULO 33: DEL MANUAL DE CLASES OCUPACIONALES Los puestos de trabajo de la institucin atendern a la naturaleza de las tareas y los requerimientos mnimos para la ocupacin de los cargos, cuya descripcin deber estar consignada en el Manual de Clases Ocupacionales de la institucin.

ARTCULO 34: DEL REQUERIMIENTO DE PERSONAL Los jefes inmediatos debern solicitar a la Oficina Institucional de Recursos Humanos su requerimiento de personal con suficiente antelacin de manera que no se vea afectada la continuidad del servicio. La autorizacin para ocupar una vacante ser responsabilidad de la autoridad nominadora.

ARTCULO 35: DEL ASCENSO El servidor pblico de Carrera tendr la oportunidad de ocupar a travs de concurso otro puesto de mayor complejidad, jerarqua y remuneracin. Los ascensos se fundamentarn en las disposiciones establecidas para este fin. ARTCULO 36: DE LA TOMA DE POSESIN Ningn servidor pblico podr ejercer el cargo para el cual ha sido asignado o ascendido hasta tanto no se formalice su nombramiento o ascenso, atendiendo los procedimientos respectivos. Para los efectos fiscales, la remuneracin se har efectiva, a partir de la fecha de toma de posesin y en ningn caso tendr efecto retroactivo. El servidor pblico de la Institucin una vez haya tomado posesin del cargo ser objeto del proceso de induccin y corresponde al superior inmediato del servidor suministrarle por escrito las funciones bsicas e instrucciones especficas del cargo a desempear. ARTCULO 37: DEL PERODO DE PRUEBA El servidor pblico que tome posesin en la Institucin, ya sea por ingreso o ascenso en un puesto de carrera, queda sujeto a un perodo de prueba sobre la base de la complejidad del puesto y los requisitos exigidos. Su desempeo ser evaluado y ser notificado de los resultados por su superior inmediato, segn las normas y el procedimiento establecido. ARTCULO 38: DE LA ESTABILIDAD DEL SERVIDOR PBLICO El servidor pblico de carrera administrativa una vez finalice y apruebe el perodo de prueba adquirir la estabilidad en su puesto de trabajo. Su estabilidad en el cargo estar condicionada a la competencia, lealtad y moralidad en el servicio. ARTCULO 39: DEL NEPOTISMO No podrn trabajar en la misma unidad administrativa servidores pblicos dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad. En caso de nepotismo sobreviviente, se reubicar a uno de los dos servidores para evitar que preste funciones en la misma unidad administrativa o en unidades con funciones de dependencia relacionada una a la otra. ARTCULO 40: DE LA MOVILIDAD LABORAL Los servidores pblicos de la institucin estarn sujetos a las disposiciones establecidas de movilidad laboral, de conformidad a necesidades comprobadas. ARTCULO 41: DEL TRASLADO El servidor pblico de carrera administrativa podr ser trasladado del cargo actual hacia otro puesto del mismo nivel, de igual complejidad, jerarqua y remuneracin, conforme a las disposiciones establecidas y no podr ser por razones disciplinarias. ARTCULO 42: DE LA EVALUACIN DEL DESEMPEO La Evaluacin del Desempeo ser aplicada por lo menos una vez al ao de acuerdo a las disposiciones establecidas. ARTCULO 43: DE LA CAPACITACIN La Institucin brindar oportunidades de formacin y desarrollo a los servidores pblicos a travs de la capacitacin interna o externa, nacional e internacional, conforme a las necesidades detectadas y segn criterio de seleccin y procedimientos establecidos.

ARTCULO 44: DE LOS INCENTIVOS El servidor pblico tiene derecho a los programas de incentivos, bienestar laboral y a recibir los beneficios de aquellos programas que desarrolle la Institucin.

CAPTULO II ASISTENCIA Y PUNTUALIDAD SECCIN 1 EL HORARIO ARTCULO 45: DEL HORARIO DE TRABAJO Los servidores pblicos de la Institucin debern trabajar no menos de cuarenta (40) horas semanales, sobre la base de cinco das laborables, establecidos por la Ley. Los Directores, previa coordinacin con la Oficina Institucional de Recursos Humanos podrn fijar y adoptar horarios especiales para determinado tipo de trabajo, cuando las necesidades del servicio as lo exijan, siempre que se cumpla con el tiempo mnimo establecido por la Ley. El servidor pblico de otra dependencia del Estado que preste servicio en esta Institucin se regir por el horario de trabajo que se le establezca. ARTCULO 46: DEL HORARIO DE ALMUERZO La institucin dispondr ____ para almorzar de minutos _____ cada uno; as: De ___a.m. a ___ De ___a.m. a ___ Los directores y los superiores inmediatos tendrn la responsabilidad de velar porque los servidores pblicos cumplan con el horario establecido para el almuerzo en forma escalonada y de manera que no se interrumpa el servicio al pblico durante el mismo. ARTCULO 47: DEL REGISTRO DE ASISTENCIA Y PUNTUALIDAD El servidor pblico estar obligado a registrar su asistencia. Para ello personalmente registrar en su respectiva tarjeta o a travs del mecanismo de control de asistencia que se disee, la hora de inicio y de finalizacin de labores de cada da. Se excepta del registro de asistencia y puntualidad al servidor que la autoridad nominadora autorice. No obstante, sus ausencias deber comunicarlas a la Oficina Institucional de Recursos Humanos. ARTCULO 48: DE LA OMISIN DE REGISTRAR LA ENTRADA O SALIDA DE SU AREA LABORAL El servidor pblico que omita registrar la entrada o la salida tendr que justificar esta omisin, de no hacerlo incurrir en falta administrativa. De ser justificada, el jefe inmediato registrar la hora omitida y refrendar la accin. ARTCULO 49: DEL ABANDONO DEL PUESTO DE TRABAJO ANTERIOR A LA HORA ESTABLECIDA DE FINALIZACIN DE LABORES El servidor pblico que abandone su puesto de trabajo con anterioridad a la hora establecida de finalizacin de labores, sin la autorizacin del jefe Inmediato, incurrir en falta administrativa.

SECCIN 2 LAS TARDANZAS ARTCULO 50: DE LAS TARDANZAS Se considerar tardanza la llegada del servidor pblico al puesto de trabajo despus de la hora de entrada establecida en la jornada laboral. El jefe inmediato velar por la concurrencia puntual del servidor pblico al puesto de trabajo. ARTCULO 51: DE LAS TARDANZAS JUSTIFICADAS sus tardanzas ante su jefe inmediato. Los servidores pblicos debern justificar

Se considerarn tardanzas justificadas aquellas generadas por sucesos que puedan afectar en forma general a los servidores pblicos, como huelgas de transporte, fuertes lluvias o

algn suceso imprevisto o extraordinario. Tambin las que se originen del cumplimiento de citas para recibir atencin mdica a nivel personal. En caso de tardanzas justificadas por citas mdicas se presentar la constancia correspondiente.

SECCIN 3 LAS AUSENCIAS ARTCULO 52: DE LAS AUSENCIAS La ausencia es la no-concurrencia y permanencia del servidor pblico a su puesto de trabajo. La ausencia puede ser justificada e injustificada. ARTCULO 53: DE LAS AUSENCIAS JUSTIFICADAS El servidor pblico podr ausentarse justificadamente de su puesto de trabajo, por un perodo determinado, con la autorizacin correspondiente, por razn de permisos, licencias, tiempo compensatorio reconocido, separacin del cargo o vacaciones. ARTCULO 54: DE LAS AUSENCIAS INJUSTIFICADAS El servidor pblico que se ausente de manera temporal o por tiempo definido de su puesto de trabajo sin la debida justificacin incurrir en falta administrativa. Si la ausencia injustificada se extiende a cinco o ms das hbiles consecutivos, se podr ordenar la separacin definitiva del puesto, por incurrir en abandono del puesto.

SECCIN 4 AUSENCIAS JUSTIFICADAS POR PERMISOS ARTCULO 55: DE LAS AUSENCIAS JUSTICADAS POR PERMISOS El servidor pblico podr ausentarse por permiso hasta 18 das al ao (144 horas laborables) y la utilizacin de este tiempo ser coordinada con su superior inmediato. Las ausencias justificadas por permisos podrn ser:

a. Enfermedad del servidor pblico hasta quince (15) das laborables. b. Duelo por muerte del padre, madre, hermanos, hijos y cnyuge, hasta por cinco (5) das
laborables. c. Duelo por muerte de abuelos, nietos, suegros, yernos y nueras, hasta por tres (3) das laborables. d. Duelo por muerte de tos, sobrinos, primos y cuados hasta por un (1) da laborable. Nota: En los casos de permiso por duelo en que el servidor pblico tenga necesidad de trasladarse a lugar lejano de su centro laboral, se podr extender el permiso hasta por tres (3) das adicionales. e. Matrimonio por una sola vez, hasta por cinco (5) das laborables. f. Nacimiento de un hijo del servidor pblico, hasta por cinco (5) das laborables. g. Para asuntos personales tales como: enfermedades de parientes cercanos, eventos acadmicos puntuales, asuntos personales, entre otros, hasta por tres (3) das laborables. El servidor pblico podr ausentarse del puesto de trabajo, durante las horas laborables y registrar la hora de salida y de regreso en el formulario destinado para estos casos, refrendado por el jefe inmediato. ARTCULO 56: DEL TRAMITE PARA AUSENCIAS JUSTIFICADAS POR PERMISO El servidor pblico que no pueda asistir puntualmente a su puesto de trabajo deber informar a su jefe inmediato a ms tardar dos horas despus de la hora establecida para el inicio de labores, indicando el motivo de la ausencia.

De existir impedimento justificable para tal comunicacin, el servidor pblico a su regreso a la oficina debe presentar excusa ante el superior inmediato, de lo contrario se le considerar la ausencia como injustificada. ARTCULO 57: DE LA JUSTIFICACIN DE AUSENCIA POR ENFERMEDAD Toda ausencia por enfermedad que no sea superior a dos (2) das no requerir certificado mdico. Las ausencias superiores a dos (2) das a que se tiene derecho por enfermedad requerirn certificado mdico. ARTCULO 58: DE LA JUSTIFICACIN DE AUSENCIA ANTERIOR O POSTERIOR A FINES DE SEMANA, DAS FERIADOS, DE FIESTA O DUELO NACIONAL ESTABLECIDOS, EN DAS DE PAGOS Y EN DAS POSTERIORES AL PAGO El servidor pblico que se ausente en das lunes o viernes o en da anterior o posterior a das feriados de fiesta o de duelo nacional establecidos, en das de pago y en das posteriores al pago deber justificar y comprobar debidamente dicha ausencia. El incumplimiento por parte del servidor pblico del requerimiento sealado se considerar falta administrativa. ARTCULO 59: DE LAS AUSENCIAS JUSTIFICADAS QUE DEBEN COMPENSARSE Se conceder permiso para estudiantes y docentes universitarios hasta por seis (6) horas semanales, pero el tiempo correspondiente a dichas ausencias ser compensado por el servidor pblico en un plazo no mayor de tres (3) meses, en la forma ms conveniente para la Institucin y de comn acuerdo con el superior inmediato y la Oficina Institucional de Recursos Humanos. Si el servidor pblico llegara a excederse en los dieciocho (18) das a que tiene derecho en el ao calendario, tambin deber compensar el tiempo excedido de tiempo compensatorio reconocido o de vacaciones resueltas.

SECCIN 5 LICENCIAS ARTCULO 60: DEL USO Y LOS TIPOS DE LICENCIAS El servidor pblico tiene derecho a solicitar licencia para ausentarse transitoriamente del ejercicio del cargo, a solicitud propia, con conocimiento del director respectivo y con la autorizacin previa de la autoridad nominadora. Las licencias pueden ser con o sin sueldo y las licencias especiales. ARTCULO 61: DE LA SOLICITUD El servidor pblico dirigir por escrito la solicitud de licencia por medio del superior inmediato a la autoridad nominadora, quien la aprobar. El servidor pblico que solicite licencia, no podr separarse de su cargo, hasta tanto sta no le sea concedida mediante resuelto. ARTCULO 62: DE LAS LICENCIAS SIN SUELDO El servidor pblico tiene derecho a licencias sin sueldo para: a. Asumir un cargo de eleccin popular. b. Asumir un cargo de libre nombramiento y remocin. c. Estudios formales. d. Asuntos personales. ARTCULO 63: DE LAS LICENCIAS CON SUELDO El servidor pblico de carrera administrativa tiene derecho a licencia con sueldo para: a. Estudios. b. Capacitacin. c. Representacin de la Institucin, el Estado o el pas. d. Representacin de las asociaciones de servidores pblicos. PARAGRAFO: Este derecho ser extensivo a los servidores pblicos que no son de carrera administrativa, a discrecin de la autoridad nominadora.

ARTCULO 64: DE LAS LICENCIAS ESPECIALES El servidor pblico tiene derecho a licencia especial por: a. Riesgo profesional b. Enfermedad profesional c. Gravidez El servidor pblico que se acoja a licencia especial deber cumplir con las disposiciones establecidas por la Caja de Seguro Social. ARTCULO 65: DE LA REINCORPORACIN Al vencimiento de cualesquiera de las licencias, el servidor pblico debe reincorporarse al ejercicio de sus funciones, el da hbil posterior al vencimiento. De no poder reincorporarse deber justificar la causa de su ausencia. ARTCULO 66: DE LA RENUNCIA A LA LICENCIA El servidor pblico podr renunciar al derecho de disfrutar la licencia con o sin sueldo, a su voluntad, avisando con la anticipacin que seala el procedimiento tcnico.

SECCIN 6 VACACIONES ARTCULO 67: DE LAS VACACIONES Las vacaciones sern reconocidas por medio de resuelto, una vez adquirido el derecho a disfrutarla. Para efecto del cmputo, las vacaciones comenzarn a contarse a partir del primer da hbil de inicio de labores. ARTCULO 68: DEL TIEMPO DE VACACIONES Las vacaciones deben tomarse en forma continua y de acuerdo a la programacin anual establecida. El servidor pblico que desee disfrutar de sus vacaciones deber solicitarle al jefe inmediato con quince (15) das calendario de antelacin. En caso de necesidad las vacaciones pueden ser fraccionadas previo acuerdo entre el superior inmediato y el servidor. En este caso el perodo mnimo de vacaciones a otorgar ser de quince (15) das.

PARGRAFO: Debe tenerse presente que dentro de los treinta (30) das a que tiene derecho el servidor pblico, hay cuatro (4) sbados y cuatro (4) domingos que deben ser contados como parte del perodo de vacaciones. ARTCULO 69: DE LA CONTINUIDAD EN EL TIEMPO DE SERVICIO Para el reconocimiento y pago de vacaciones, se computar el tiempo de servicio prestado en la Institucin y en cualesquiera otras dependencias oficiales del Estado, siempre que exista la continuidad del servicio entre ambas y que el servidor pblico no haya hecho uso del derecho en la otra dependencia oficial. Aquellos servidores que al ingresar a la Institucin hayan prestado servicios en otra dependencia oficial debern presentar una certificacin expedida por la Oficina Institucional de Recursos Humanos de dicha dependencia indicando la fecha de inicio y de terminacin de labores y el tiempo utilizado en concepto de vacaciones, circunscrito a los meses efectivamente laborados. ARTCULO 70: DE LA POSPOSICIN El jefe inmediato y el servidor pblico podrn postergar el descanso para una ocasin ms oportuna, cuando las necesidades del servicio lo requiera.

ARTCULO 71: DEL PAGO El pago correspondiente a las vacaciones puede ser cancelado por planilla regular o por adelantado a solicitud del servidor pblico. Esta ltima opcin deber solicitarla por escrito el servidor pblico a la Oficina Institucional de Recursos Humanos, con quince (15) das hbiles de antelacin a la fecha en que pretenda iniciar el goce de las vacaciones. ARTCULO 72: DE LOS MOTIVOS QUE AFECTAN LA CONTINUIDAD DEL TIEMPO DE SERVICIOS Para los efectos de vacaciones, las licencias sin sueldo afectan la continuidad del tiempo de servicios del servidor pblico.

SECCIN 7 LA JORNADA DE TRABAJO Y EL TIEMPO COMPENSATORIO ARTCULO 73: DE LAS JORNADAS DE TRABAJO Las jornadas de trabajos pueden ser ordinarias o extraordinarias. Se consideran jornadas de trabajo ordinarias las que estn contempladas en el horario regular de trabajo y son jornadas de trabajo extraordinarias las realizadas en horas fuera del horario regular de trabajo. ARTCULO 74: DE LA JORNADA EXTRAORDINARIA Corresponder al jefe inmediato autorizar la realizacin de trabajo durante jornada extraordinaria. El tiempo se reconocer, siempre que el servidor pblico haya laborado una (1) hora o ms anterior a la hora establecida de inicio de labores, o una (1) hora o ms despus de la hora establecida de finalizacin de labores. Tambin se considerar jornada extraordinaria la asistencia a seminarios obligatorios efectuados en horarios distintos a su jornada ordinaria de trabajo. PARGRAFO: Cuando se trabaje en turnos especiales de trabajo diferentes al horario regular establecido, ello no constituir jornada extraordinaria. ARTCULO 75: DEL LMITE EN LA AUTORIZACIN DE TIEMPO EXTRAORDINARIO La autorizacin de tiempo extraordinario no debe excederse del 25 % de la jornada laboral ordinaria. En casos excepcionales que por trabajos especiales se exceda este lmite se deber contar con la autorizacin del director respectivo. ARTCULO 76: DE LA COMPENSACIN DEL TIEMPO EXTRAORDINARIO El tiempo extraordinario ser compensado con descanso remunerado equivalente al tiempo trabajado debidamente registrado en jornada extraordinaria. ARTCULO 77: DE LOS GASTOS EN CONCEPTO DE ALIMENTACIN Cuando el servidor pblico incurra en gastos en concepto de alimentacin por la realizacin de trabajos durante jornada extraordinaria la institucin procurar cubrir los mismos. ARTCULO 78: DE LOS GASTOS EN CONCEPTO DE TRANSPORTE Cuando el servidor pblico trabaje en jornada extraordinaria se le reconocer por gastos de transporte, segn el rea geogrfica el valor de la tarifa de transporte selectivo del centro de trabajo al lugar de residencia, si la institucin no provee el transporte.

TTULO III BIENESTAR DEL SERVIDOR PBLICO ARTCULO 79: DEL PROGRAMA PARA EL CONTROL DEL USO Y ABUSO DE ALCOHOL Y DROGAS Con el fin de prevenir y reducir el uso y abuso de drogas ilcitas y alcohol, la Oficina Institucional de Recursos Humanos, disear, ejecutar y mantendr actualizado un programa de educacin y prevencin en el mbito institucional. Para los servidores pblicos de carrera administrativa la Institucin aplicar el Programa de Deteccin y Rehabilitacin del uso de alcohol y drogas. ARTCULO 80: DE LOS DERECHOS DEL SERVIDOR PBLICO DISCAPACITADO La Institucin garantiza al servidor pblico discapacitado el derecho al trabajo de forma til y productiva, respetando el derecho del mismo a recibir tratamiento conforme a la discapacidad y acatando las recomendaciones de las instituciones de salud correspondientes. ARTCULO 81: DE LOS PROGRAMAS DE BIENESTAR LABORAL La Institucin desarrollar programas de medio ambiente, salud ocupacional, seguridad e higiene del trabajo, los cuales debern ser cumplidos por todas las instancias de la institucin.

TTULO IV LA ASOCIACIN DE SERVIDORES PBLICOS ARTCULO 82: DE LA ASOCIACIN La Asociacin de Servidores Pblicos es una organizacin permanente de servidores pblicos de la institucin, constituida para el estudio, mejoramiento, proteccin y defensa de sus respectivos intereses comunes, econmicos y sociales. ARTCULO 83: DE SU FUNCIONAMIENTO La existencia y el funcionamiento de la Asociacin de Servidores Pblicos de la institucin estarn sometidos a lo dispuesto en la Ley de Carrera Administrativa y su reglamentacin. ARTCULO 84: DE LA AFILIACIN Los servidores pblicos incorporados al Rgimen de Carrera Administrativa tienen el derecho de constituir libremente la Asociacin de Servidores Pblicos de la institucin o dejar de pertenecer a la misma, si la misma ya est constituida. Ningn servidor pblico podr ser obligado a formar parte de la Asociacin. ARTCULO 85: DE LOS FINES La Asociacin de Servidores Pblicos de la institucin tiene los siguientes fines: a. Velar porque se cumplan los derechos y obligaciones que la Ley de Carrera Administrativa y sus reglamentos confieren a los servidores pblicos de la institucin. b. Colaborar con la Administracin de la institucin, cuando sta lo requiera, para el mejor cumplimiento de sus funciones. c. Promover el mejoramiento profesional, cultural, moral y social de sus asociados. d. Prestar asesoramiento a sus miembros ante situaciones de conflictos individuales. e. Asumir la representacin de sus afiliados en conflictos, controversias y reclamaciones que se presenten y demandar o reclamar en nombre de ellos en forma individual o colectiva.

TTULO V RETIROS DE LA ADMINISTRACIN PBLICA ARTCULO 86: DE LA DESVINCULACIN DEL SERVIDOR PBLICO EN PERIODO DE PRUEBA La desvinculacin del servicio pblico se har cuando la evaluacin del desempeo del servidor pblico durante el perodo de prueba resulte insatisfactorio o cuando durante el perodo de prueba resulte positivo en el examen de deteccin de consumo de drogas ilcitas. ARTCULO 87: DE LA RENUNCIA El servidor pblico manifestar por escrito, en forma libre y espontnea su decisin de separarse permanentemente del cargo. La renuncia ser aceptada por la autoridad nominadora. ARTCULO 88: DE LA DESTITUCIN La destitucin se aplicar como medida disciplinaria al servidor pblico por la reincidencia en el incumplimiento de deberes y por la violacin de derechos y prohibiciones. ARTCULO 89: DE LA JUBILACIN O PENSIN POR INVALIDEZ El servidor pblico podr acogerse a la jubilacin o a pensin por invalidez bajo las condiciones y trminos establecidos en la Ley Orgnica de la Caja de Seguro Social. ARTCULO 90: REDUCCION DE FUERZA La Institucin podr decretar un programa de reduccin de fuerza siempre que cumpla con los requisitos establecidos en la Ley 9 de 1994. Los servidores pblicos afectados sern reducidos de acuerdo al orden establecido en la Ley. ARTCULO 91: FALLECIMIENTO DEL SERVIDOR PBLICO En caso de fallecimiento del servidor pblico se le conceder a su beneficiario previamente designado el pago del ltimo mes de sueldo. El reconocimiento de otras prestaciones se regir por lo establecido en la Ley 10 de 20 de enero de 1998 que establece el procedimiento para entrega a familiares, de las prestaciones a que tuviere derecho.

TTULO VI DEBERES, DERECHOS Y PROHIBICIONES DEL SERVIDOR PBLICO CAPTULO I LOS DEBERES ARTCULO 92: DE LOS DEBERES siguientes: Son deberes de los servidores pblicos en general los

1. Realizar personalmente las funciones propias del cargo, con la intensidad, responsabilidad, honradez, prontitud, cuidado y eficiencia que sean compatibles con sus fuerzas, aptitudes, preparacin y destreza, en el tiempo y lugar estipulado; 2. Desempearse con conciencia ciudadana, honestidad y sentido de la misin social que debe cumplir como tal; 3. Asistir puntualmente al puesto de trabajo en condiciones psquicas y fsicas apropiadas para cumplir su labor; 4. Observar los principios morales y normas ticas, como parmetros fundamentales de orientacin para el desempeo de sus funciones; 5. Cumplir y hacer cumplir las normas vigentes y las instrucciones provenientes de autoridad competente, a efecto de garantizar la seguridad y salud de los servidores pblicos y los ciudadanos en general; 6. Informar, de inmediato, cualquier accidente o dao a la salud que sobrevenga durante la ejecucin del trabajo, o en relacin a ste, as como los que puedan causar riesgo a la seguridad o salud; 7. Evaluar a los subalternos con objetividad, atendiendo rigurosamente los parmetros establecidos; 8. Acatar las rdenes e instrucciones emanadas de los superiores que dirijan o

supervisen las actividades del servicio correspondiente, siempre y cuando no contradigan los procedimientos establecidos en la Ley y no atenten contra su honra y dignidad, 9. Tratar con cortesa y amabilidad al pblico, superiores, compaeros y subalternos, empleando un vocabulario exento de expresiones despectivas o soeces, 10. Notificar a las instancias correspondientes cualquier hecho comprobado que pueda desprestigiar, daar o causar perjuicio a la administracin pblica; 11. Atender los asuntos de su competencia dentro de los trminos establecidos en la Ley y los reglamentos; 12. Cuidar, con la diligencia de un buen padre de familia, todos los bienes, tiles, materiales, herramientas, mobiliario y equipo confiados a su custodia, uso o administracin; 13. Garantizar la prestacin de servicios mnimos, en los casos en que la Constitucin y la Ley otorguen el derecho a huelga y sta se d; 14. Resolver, dentro del trmino de treinta (30) das de efectuada la peticin, consulta o queja hecha por cualquier ciudadano, siempre que sta se presente por escrito, en forma respetuosa y el servidor pblico sea el competente para ello; 15. Guardar estricta reserva sobre la informacin o documentacin que conozca por razn del desempeo de sus funciones, y que no est destinada al conocimiento general; 16. Trabajar tiempo extraordinario cuando su superior lo solicite, cuando por siniestro ocurrido o riesgo inminente se encuentre en peligro la vida de las personas o la existencia misma del centro de trabajo; 17. Salvo instruccin superior en contrario y de acuerdo a los requisitos del cargo, asistir o mantenerse en el puesto de trabajo prestando el servicio en jornada extraordinaria hasta que llegue su reemplazo o concluya la gestin bajo su responsabilidad; 18. Informar a su superior para que lo declare impedido de la atencin de un trmite administrativo que ataa a los familiares del servidor pblico hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad; 19. Informar en el plazo oportuno en caso de que se participe de un supuesto de nepotismo sobreviviente, para que se tomen las medidas correctivas; 20. Cumplir las normas vigentes de la Constitucin, las leyes y los reglamentos. 21. Asistir al lugar de trabajo vestido apropiadamente, sin ir en contra del orden y la moral pblica o que se menoscabe el prestigio de la Institucin; 22. Actualizar en la Oficina Institucional de Recursos Humanos sus datos personales, de educacin y otros de inters que deban reposar en su expediente personal; 23. Someterse a los exmenes mdicos y de deteccin de drogas que requiera la Institucin, de acuerdo al Programa que se establezca.

CAPTULO II LOS DERECHOS ARTCULO 93: DE LOS DERECHOS Todo servidor pblico de la Institucin tendr, independientemente de otros, los derechos siguientes: 1. Ejercer las funciones atribuidas a su cargo; 2. Tomar o disfrutar del descanso anual remunerado y vacaciones proporcionales; 3. Optar por licencias sin sueldo y especiales; 4. Recibir remuneracin; 5. Percibir compensacin por jornadas extraordinarias; 6. Recibir indemnizacin por reduccin de fuerza, accidente de trabajo, o enfermedades profesionales; 7. Gozar de los beneficios, prestaciones y bonificaciones generales establecidos por la Constitucin, las leyes y los reglamentos, y otros que decrete el Gobierno, 8. Participar en el programa de bonificaciones especiales, en caso de creacin de inventos o metodologas que produzcan ahorros o mejoras en los servicios pblicos; 9. Gozar de confidencialidad en las denuncias relativas al incumplimiento del rgimen disciplinario por parte de terceros; 10. Solicitar y obtener resultados de informes, exmenes y dems datos personales en poder de la Direccin General de Carrera Administrativa o de la institucin en la que labora

y de los resultados generales de las evaluaciones de los recursos humanos del Estado o de alguna de sus dependencias; 11. Recurrir las decisiones de las autoridades administrativas; 12. Conocer y obtener sus evaluaciones peridicas, 13. Negociar colectivamente los conflictos y aquellos elementos del rgimen de los servidores pblicos que no se prohban expresamente por ley. 14. Gozar de la jubilacin ; 15. Capacitarse y adiestrarse; 16. Trabajar en ambiente seguro, higinico y adecuado; 17. Trabajar con equipo y maquinaria en buenas condiciones fsicas y mecnicas; 18. Contar con implementos adecuados que garanticen su proteccin, salud y seguridad de acuerdo con la naturaleza de su trabajo, y sin que ello conlleve costo alguno para el servidor pblico; 19. Hacer las recomendaciones vlidas para el mejoramiento del servicio, seguridad, salud y el mantenimiento de la buena imagen de la administracin pblica, en todo momento y en especial en caso de conflictos. 20. Gozar de los dems derechos establecidos en la Ley 9 de 1994 y en sus reglamentos; 21. Ejercer el derecho a huelga, de acuerdo con lo que establece la Ley 9 de 1994. Estos derechos lo ejercern de acuerdo con la Ley de Carrera Administrativa, sus reglamentos y el presente reglamento interno.

ARTCULO 94: DE LOS DERECHOS DE LOS SERVIDORES PBLICOS DE CARRERA ADMINISTRATIVA Los servidores pblicos de carrera administrativa adems, tienen los siguientes derechos de acuerdo con la Ley 9 de 20 de junio de 1994 y sus reglamentos: 1. Estabilidad en su cargo. 2. Ascensos y traslados. 3. Participacin en programas de rehabilitacin o reeducacin en caso de consumo de drogas ilcitas o de abuso potencial, o de alcohol. 4. Bonificacin por antigedad. 5. Optar por licencias con sueldos. 6. Integracin en asociaciones para la formacin y dignificacin del servidor pblico.

CAPTULO III PROHIBICIONES ARTCULO 95: DE LAS PROHIBICIONES Con el fin de garantizar la buena marcha de la Institucin, el logro de sus objetivos y el efectivo ejercicio de los derechos mencionados, queda prohibido al servidor pblico: 1. La exaccin, cobro o descuento de cuotas o contribuciones para fines polticos a los servidores pblicos aun con el pretexto de que son voluntarias. 2. Exigir la afiliacin o renuncia a un determinado partido para poder optar a un puesto pblico o poder permanecer en el mismo. 3. Todo tipo de actividad proselitista o de propaganda poltica, tales como la fijacin, colocacin o distribucin de anuncios o afiches a favor de candidatos a puestos de eleccin popular o partidos polticos, en las oficinas, dependencias y edificios pblicos, as como el uso de emblemas, smbolos distintivos o imgenes de candidatos o partidos dentro de los edificios pblicos. 4. Ordenar a los subalternos la asistencia a actos polticos de cualquier naturaleza, utilizar con este fin vehculos o cualesquiera otros recursos del Estado; o impedir la asistencia de los servidores pblicos a este tipo de actos fuera de horas laborales; 5. Favorecer, impedir o influir, de cualquier forma, en la afiliacin o desafiliacin de las asociaciones de servidores pblicos; 6. Alterar, retardar o negar injustificadamente el trmite de asuntos, o la prestacin del servicio que le corresponde, de acuerdo a las funciones de su cargo; 7. Recibir pago o favores de particulares, como contribuciones o recompensas por la ejecucin de acciones inherentes a su cargo;

8. Dar trato de privilegio a los trmites de personas naturales o jurdicas de familiares que pretendan celebrar contratos con la Nacin, o que soliciten o exploten concesiones administrativas, o que sean proveedores o contratistas; 9. Presentarse al trabajo en estado de embriaguez o libar en horas de trabajo; 10. Consumir drogas ilcitas o de abuso potencial; 11. Abandonar el puesto de trabajo sin causa justificada y sin previo aviso al superior inmediato; 12. Atentar de palabra o de hecho, contra la dignidad de los superiores, subalternos o compaeros; 13. Incurrir en nepotismo; 14. Incurrir en acoso sexual; 15. Apropiarse ilegtimamente de materiales, equipo o valores de propiedad del Estado; 16. Establecer fueros o privilegios personales o discriminacin por razn de raza, nacimiento, clase social, sexo, religin o ideas polticas; 17. Realizar o participar en huelgas prohibidas o declaradas ilegales, o incumplir con el requisito de servicios mnimos en las huelgas legales; 18. Desobedecer los fallos judiciales, los laudos arbitrales y las decisiones administrativas provenientes de las autoridades competentes respectivas; 19. Cobrar salario sin cumplir con su jornada de trabajo, salvo las excepciones contempladas en la Ley.

TTULO VII PETICIONES, QUEJAS Y RECLAMOS ARTCULO 96: PETICIONES, QUEJAS Y RECLAMOS Todo servidor pblico de la Institucin podr presentar peticiones, quejas o reclamaciones respetuosas por motivo de inters Institucional o particular en forma verbal o escrita, ante su jefe inmediato. De no obtener respuesta o no estar satisfecho con la misma, el servidor pblico tendr derecho a recurrir a las instancias superiores, en el plazo establecido.

TTULO VIII RGIMEN DISCIPLINARIO CAPITULO I LAS FALTAS Y SANCIONES ARTCULO 97: DE LAS FALTAS El servidor pblico que cometa una falta administrativa por el incumplimiento de las disposiciones establecidas en la Ley 9 de 1994, sus reglamentos y este reglamento interno ser sancionado disciplinariamente sin perjuicio de su responsabilidad civil y penal proveniente del mismo hecho. ARTCULO 98: DE LAS SANCIONES DISCIPLINARIAS Las sanciones que se aplicarn por la comisin de una falta administrativa son las siguientes: a. Amonestacin verbal: consiste en el llamado de atencin en privado que aplica personalmente el superior inmediato al servidor pblico sobre su conducta. Informe de esta amonestacin se enva al expediente personal en la Oficina Institucional de Recursos Humanos con constancia de recibo por parte del servidor amonestado. b. Amonestacin escrita: consiste en el llamado de atencin formal escrito que aplica personalmente el superior inmediato al servidor pblico sobre su conducta. Copia de esta amonestacin se enva al expediente personal en la Oficina Institucional de Recursos Humanos con constancia de recibo por parte del servidor amonestado. c. Suspensin: consiste en la suspensin del ejercicio del cargo sin goce de sueldo que aplica el superior inmediato al servidor pblico por reincidencia en faltas o la comisin de una falta grave. La sancin debe ser formalizada por resolucin.

d.

Destitucin: del cargo, consiste en la desvinculacin permanente del servidor pblico que aplica la autoridad nominadora por la comisin de una de las causales establecidas en el rgimen disciplinario o por la reincidencia en faltas administrativas.

ARTCULO 99: DE LA CLASIFICACIN DE LA GRAVEDAD DE LAS FALTAS De acuerdo a la gravedad de las faltas se clasifican en: Faltas leves: por el incumplimiento de disposiciones administrativas o de cualquier acto contrario a los deberes establecidos para mantener el orden y subordinacin institucional. Faltas graves: tipificadas como la infraccin de obligaciones o prohibiciones legalmente establecidas, relativas a preservar la competencia, lealtad, honestidad y moralidad de los actos pblicos y privados que menoscabe el prestigio e imagen de la Administracin Pblica. Faltas de mxima gravedad: las conductas tipificadas en la ley 9 de 20 de junio de 1994 que admiten directamente la sancin de destitucin. La caducidad de las faltas leves ser de un (1) ao calendario, mientras que la caducidad de las faltas graves ser de dos (2) aos calendario. ARTCULO 100: DE LA APLICACIN PROGRESIVA DE SANCIONES La violacin de las normas de carcter disciplinario acarrear la aplicacin de las sanciones enunciadas de modo progresivo, dependiendo de la gravedad de la falta. ARTCULO 101: DE LA APLICACIN DE LA SANCIN DE SUSPENSIN El nmero de suspensiones no ser mayor de tres (3) en el trmino de un (1) ao laborable, ni sumar ms de diez (10) das hbiles, durante el mismo perodo. Al servidor pblico que se exceda de este limite se le aplicar la sancin de destitucin. ARTCULO 102: DE LA TIPIFICACIN DE LAS FALTAS Para determinar las conductas que constituyan faltas administrativas se aplicarn los criterios del cuadro siguiente para orientar la calificacin de la gravedad de las faltas as como la sancin que le corresponda.

FALTAS LEVES NATURALEZA DE LAS FALTAS 1. Desobedecer las rdenes o instrucciones que impartan los superiores jerrquicos. PRIMERA VEZ Amonestacin verbal REINCIDENCIA

1. Amonestacin
escrita 2. Suspensin dos (2) das 3. Suspensin tres (3) das 4. Suspensin cinco (5) das 5. Destitucin 1. Amonestacin escrita 2. Suspensin dos (2) das 3. Suspensin tres (3) das 4. Suspensin cinco (5) das 5. Destitucin 1. Amonestacin escrita 2. Suspensin dos (2) das 3. Suspensin tres (3) das 4. Suspensin cinco (5) das 5. Destitucin 1. Amonestacin escrita 2. Suspensin dos (2) das 3. Suspensin tres (3) das 4. Suspensin cinco (5) das 5. Destitucin 1. Amonestacin escrita 2. Suspensin dos (2) das 3. Suspensin tres (3) das 4. Suspensin cinco (5) das 5. Destitucin 1. Amonestacin escrita 2. Suspensin dos (2) das 3. Suspensin tres (3) das

2. Tratar con irrespeto y descortesa a los compaeros de trabajo y al pblico.

Amonestacin verbal

3. Realizar actividades ajenas al ejercicio de las funciones del cargo, durante el horario de trabajo establecido.

Amonestacin verbal

4. Abusar del uso del telfono en asuntos no oficiales.

Amonestacin verbal

5. Omitir el uso del carnet de identificacin de la Institucin.

Amonestacin verbal

6. Ignorar la limpieza general de los equipos, herramientas e instrumentos de trabajo que utilice el servidor pblico en el cumplimiento de sus funciones.

Amonestacin verbal

4. Suspensin
7. Abstenerse de cumplir las normas relativas al medio ambiente, la salud ocupacional, de seguridad e higiene del trabajo. Amonestacin verbal cinco (5) das 5. Destitucin 1. Amonestacin escrita 2. Suspensin dos (2) das 3. Suspensin tres (3) das 4. Suspensin cinco (5) das 5. Destitucin 1. Amonestacin escrita 2. Suspensin dos (2) das 3. Suspensin tres (3) das 4. Suspensin cinco (5) das 5. Destitucin 1. Amonestacin escrita 2. Suspensin dos (2) das 3. Suspensin tres (3) das 4. Suspensin cinco (5) das 5. Destitucin 1. Amonestacin escrita 2. Suspensin dos (2) das 3. Suspensin tres (3) das 4. Suspensin cinco (5) das 5. Destitucin 1. Amonestacin escrita 2. Suspensin dos (2) das 3. Suspensin tres (3) das 4. Suspensin cinco (5) das 5. Destitucin 1. Amonestacin escrita 2. Suspensin dos (2) das 3. Suspensin tres (3) das

8. Abstenerse de utilizar durante la jornada de trabajo los implementos de seguridad necesarios y que le han sido suministrados para el desempeo de su labor en forma segura y eficiente.

Amonestacin verbal

9. ender o comprar artculos, prendas, plizas, rifas, chances, lotera y mercanca en general en los puestos de trabajo.

Amonestacin verbal

10. Asistir al lugar de trabajo vestido inadecuadamente, o en contra de la moral y el orden pblico o de manera que se menoscabe el prestigio de la institucin.

Amonestacin verbal

11. Asistir al lugar de trabajo sin el uniforme completo, cuando la institucin lo ha establecido y mantener su apariencia personal adecuada.

Amonestacin verbal

12. No asistir puntualmente a su puesto de trabajo en el horario convenido. Hasta tres tardanzas injustificadas de 1 a 10 minutos en un mes. Hasta una tardanza injustificada de 10 minutos o ms en un mes.

Amonestacin verbal

 Hasta una ausencia injustificada al mes. Tambin se considerar ausencia injustificada la omisin de registrar la asistencia a la entrada y salida de la jornada laboral. 13. Entorpecer las labores y todo acto que altere el orden y la disciplina en el lugar de trabajo.

4. Suspensin
cinco (5) das 5. Destitucin Amonestacin verbal

1. Amonestacin
escrita 2. Suspensin dos (2) das 3. Suspensin tres (3) das 4. Suspensin cinco (5) das 5. Destitucin 1. Amonestacin escrita 2. Suspensin dos (2) das 3. Suspensin tres (3) das 4. Suspensin cinco (5) das 5. Destitucin 1. Amonestacin escrita 2. Suspensin dos (2) das 3. Suspensin tres (3) das 4. Suspensin cinco (5) das 5. Destitucin 1. Amonestacin escrita 2. Suspensin dos (2) das 3. Suspensin tres (3) das 4. Suspensin cinco (5) das 5. Destitucin 1. Amonestacin escrita 2. Suspensin dos (2) das 3. Suspensin tres (3) das 4. Suspensin cinco (5) das 5. Destitucin

14. Ingerir alimentos frente al pblico.

Amonestacin verbal

15. Recabar cuotas o contribuciones entre el personal, salvo aquellas autorizadas.

Amonestacin verbal

16. Extralimitarse en la concesin del tiempo compensatorio al personal a su cargo.

Amonestacin verbal

17. Abandonar temporalmente el puesto de trabajo durante el horario de trabajo, sin la autorizacin correspondiente.

Amonestacin verbal

FALTAS GRAVES: NATURALEZA DE LAS FALTAS 1. Permitir a sus subalternos que laboren en estado de embriaguez o bajo el efecto de drogas ilcitas o medicamentos que afecten su capacidad. 1ra. VEZ Amonestacin escrita REINCIDENCIA

1. Suspensin dos
(2) das 2. Suspensin tres (3) das 3. Suspensin cinco (5) das 4. Destitucin 1. Suspensin dos (2) das 2. Suspensin tres (3) das 3. Suspensin cinco (5) das 4. Destitucin 1. Suspensin dos (2) das 2. Suspensin tres (3) das 3. Suspensin cinco (5) das 4. Destitucin 1. Suspensin dos (2) das 2. Suspensin tres (3) das 3. Suspensin cinco (5) das 4. Destitucin 1. Suspensin dos (2) das 2. Suspensin tres (3) das 3. Suspensin cinco (5) das 4. Destitucin 1. Suspensin dos (2) das 2. Suspensin tres (3) das 3. Suspensin cinco (5) das 4. Destitucin 1. Suspensin dos (2) das 2. Suspensin tres (3) das 3. Suspensin cinco (5) das 4. Destitucin 1. Suspensin dos

2. Desempear el cargo indecorosamente y observar una conducta en su vida privada que ofenda al orden, la moral pblica y que menoscabe el prestigio de la Institucin.

Amonestacin escrita

3. Uso indebido del carn de identificacin de la Institucin.

Amonestacin escrita

4. Dar lugar a prdida o dao de bienes destinados al servicio, por omisin en el control o vigilancia. Adems, deber rembolsar el monto de la prdida.

Amonestacin escrita

5. No informar a su superior inmediato, con la mayor brevedad posible sobre enfermedades infecto contagiosas, accidentes y lesiones que sufra dentro o fuera del puesto de trabajo.

Amonestacin escrita

6. Tramitar asuntos de carcter oficial sin seguir el orden jerrquico establecido.

Amonestacin escrita

7. Irrespetar en forma grave a los superiores, subalternos o compaeros de trabajo y al pblico.

Amonestacin escrita

8. Utilizar el servicio telefnico de larga distancia con carcter particular. Adems,

Amonestacin escrita

deber cancelar el monto de la llamada.

9. Celebrar reuniones sociales fuera de horas laborables en las instalaciones de la institucin, sin previa autorizacin.

10. Omitir la denuncia ante el superior inmediato de cualquier acto deshonesto del cual tenga conocimiento el servidor pblico, ya sea que est involucrado un servidor pblico u otra persona natural. 11. El abandono del puesto de trabajo anterior a la hora establecida de finalizacin de labores.

(2) das 2. Suspensin tres (3) das 3. Suspensin cinco (5) das 4. Destitucin Amonestacin 1. Suspensin dos escrita (2) das 2. Suspensin tres (3) das 3. Suspensin cinco (5) das 4. Destitucin Amonestacin escrita 1. Suspensin dos (2) das 2. Suspensin tres (3) das 3. Suspensin cinco (5) das 4. Destitucin Amonestacin escrita

1. Suspensin dos (2)

das

2. Suspensin tres (3)

das

3. Suspensin cinco
12. Desaprovechar por negligencia las actividades que se le ofrecen para su adiestramiento, capacitacin o perfeccionamiento profesional. Amonestacin escrita (5) das 4. Destitucin 1. Suspensin dos (2) das 2. Suspensin tres (3) das 3. Suspensin cinco (5) das 4. Destitucin 1. Suspensin dos (2) das 2. Suspensin tres (3) das 3. Suspensin cinco (5) das 4. Destitucin 1. Suspensin dos (2) das 2. Suspensin tres (3) das 3. Suspensin cinco (5) das 4. Destitucin 1. Suspensin dos (2) das 2. Suspensin tres (3) das 3. Suspensin cinco (5) das 4. Destitucin

13. Transportar en vehculos oficiales a personas ajenas a la institucin.

Amonestacin escrita

14. Hacer apuestas o juegos de azar en el ejercicio de sus funciones.

Amonestacin escrita

15. No proveerle a los subalternos nuevos, las instrucciones especficas del puesto de trabajo.

Amonestacin escrita

16. No informar a su superior inmediato sobre cualquier falta o error que haya llegado a su conocimiento por razones de su trabajo o de sus funciones y que afecte a la institucin.

Amonestacin escrita

1. Suspensin dos (2)

das

2. Suspensin tres (3)

das

3. Suspensin cinco
17. Encubrir u ocultar irregularidades o cualquier asunto que afecte la buena marcha de la Institucin. Suspensin dos (2) das (5) das 4. Destitucin 1. Suspensin tres (3) das 2. Suspensin cinco (5) das 3. Destitucin 1. Suspensin (3) das 2. Suspensin (5) das 3. Destitucin 1. Suspensin tres (3) das 2. Suspensin cinco (5) das 3. Destitucin 1. Suspensin tres (3) das 2. Suspensin cinco (5) das 3. Destitucin 1. Suspensin tres (3) das 2. Suspensin cinco (5) das 3. Destitucin 1. Suspensin tres (3) das 2. Suspensin cinco (5) das

18. Desatender los exmenes mdicos que requiera la institucin.

Suspensin dos (2) das

19. Marcar la tarjeta de asistencia de otro servidor pblico, o permitir que lo hagan a su favor.

Suspensin dos (2) das

20. No permitirle a sus subalternos participar en los programas de bienestar del servidor pblico y de relaciones laborales.

Suspensin dos (2) das

21. No autorizar el uso de compensatorio de sus subalternos.

tiempo

Suspensin dos (2) das

22. Solicitar o recibir bonificaciones u otros emolumentos de otras entidades pblicas cuando preste servicio en stas.

Suspensin dos (2) das

3.
23. La sustraccin de la Institucin sin previa autorizacin de documentos, materiales y/o equipo de trabajo. Suspensin dos (2) das Destitucin 1. Suspensin tres (3) das 2. Suspensin cinco (5) das 3. Destitucin 1. Suspensin tres (3) das 2. Suspensin cinco (5) das 3. Destitucin 1. Suspensin tres (3) das 2. Suspensin cinco (5) das 3. Destitucin

24. Utilizar equipo de la institucin bajo efecto de bebidas alcohlicas o drogas ilcitas.

Suspensin dos (2) das

25. Permitir el manejo de vehculos de la institucin a servidores pblicos o personas no autorizadas.

Suspensin dos (2) das

26. Negarse a cooperar, obstruir o interferir en una investigacin oficial.

Suspensin dos (2) das

1. Suspensin tres (3)

das

2. Suspensin cinco
27. Desobedecer, sin causa justificada y en perjuicio de la institucin, las instrucciones impartidas para el desempeo de una tarea o actividad especifica. 28. Extralimitarse en sus funciones y por la actuacin u omisin negligente de sus responsabilidades. Suspensin dos (2) das (5) das 3. Destitucin 1. Suspensin tres (3) das 2. Suspensin cinco (5) das 3. Destitucin 1. Suspensin tres (3) das 2. Suspensin cinco (5) das 3. Destitucin 1. Suspensin tres (3) das 2. Suspensin cinco (5) das

Suspensin dos (2) das

29. Incumplir las normas establecidas sobre el otorgamiento de vacaciones del personal a su cargo.

Suspensin dos (2) das

3.
30. No tramitar la solicitud de capacitacin de un subalterno. Suspensin dos (2) das Destitucin 1. Suspensin tres (3) das 2. Suspensin cinco (5) das 3. Destitucin 1. Suspensin tres (3) das 2. Suspensin cinco (5) das 3. Destitucin 1. Suspensin tres (3) das 2. Suspensin cinco (5) das 3. Destitucin 1. Suspensin tres (3) das 2. Suspensin cinco (5) das 3. Destitucin 1. Suspensin diez (10) das 2. Destitucin 1 . Suspensin diez (10) das 2. Destitucin 1. Suspensin diez (10) das 2. Destitucin

31. Utilizar su cargo o influencia oficial, para coaccionar a alguna persona en beneficio propio o de terceros.

Suspensin dos (2) das

32. Promover o participar en peleas con o entre servidores pblicos.

Suspensin dos (2) das

33. Utilizar al personal, equipo o vehculos de la institucin en trabajos para beneficio propio o de terceros.

Suspensin dos (2) das

34. Recibir o solicitar propinas o regalos de suplidores por compras o servicios que requiera la institucin. 35. No aplicar objetivamente la evaluacin del desempeo o el rgimen disciplinario, al personal subalterno a su cargo. 36. No trabajar en tiempo extraordinario o mantenerse en su puesto de trabajo hasta que llegue su reemplazo o concluya la gestin bajo su responsabilidad o por siniestro o riesgo inminente se encuentre en peligro la vida de persona o la seguridad de la Institucin.

Suspensin cinco (5) das Suspensin cinco (5) das Suspensin cinco (5) das

37. Introducir o portar armas de cualquier naturaleza durante las horas de trabajo, salvo que se cuente con autorizacin para ello. 38. Cobrar salario sin cumplir con su horario de trabajo establecido. 39. Discriminar por cualquier motivo. 40. Presentar certificados falsos que le atribuyan conocimientos, cualidades, habilidades, experiencias o facultades para la obtencin de nombramientos, ascensos, aumentos y otros.

Suspensin diez (10) Das Suspensin diez (10) das Suspensin diez (10) das Suspensin diez (10) das

1. Destitucin 1. Destitucin 1. Destitucin 2. Destitucin

FALTAS DE MAXIMA GRAVEDAD: NATURALEZA DE LA FALTA 1. La exaccin, cobro o descuento de cuotas o contribuciones para fines polticos a los servidores pblicos aun a pretexto de que son voluntarias. 2. Exigir la afiliacin o renuncia a un determinado partido para poder optar a un puesto pblico o poder permanecer en el mismo. 3. Todo tipo de actividad proselitista o de propaganda poltica, tales como la fijacin, colocacin o distribucin de anuncios o afiches a favor de candidatos o partidos polticos en las oficinas, dependencias y edificios pblicos, as como el uso de emblemas, smbolos distintivos o imgenes de candidatos o partidos dentro de los edificios pblicos, por parte de los servidores pblicos, salvo lo que en sus despachos o curules identifica a la representacin poltica del funcionario electo popularmente. 4. Ordenar a los subalternos la asistencia a actos polticos de cualquier naturaleza, o utilizar con este fin vehculos o cualesquiera otros recursos del Estado; o impedir la asistencia de los servidores pblicos a este tipo de actos fuera de horas laborales. 5. Favorecer, impedir o influir, de cualquier forma, en la afiliacin o desafiliacin de las asociaciones de servidores pblicos. 6. Alterar, retardar o negar injustificadamente el trmite de asuntos, o la prestacin del servicio que le corresponde, de acuerdo a las funciones de su cargo. 7. Recibir pago indebido por parte de particulares, como contribuciones o recompensas por la ejecucin de acciones inherentes a su cargo. 8. Dar trato de privilegio a los trmites de personas naturales o jurdicas de familiares que pretendan celebrar contratos con la Nacin, o que soliciten o exploten concesiones administrativas, o que sean proveedores o contratistas de las mismas. 9. Incurrir en nepotismo. 10. Incurrir en acoso sexual. 11. Apropiarse ilegtimamente de materiales, equipo o valores de propiedad del Estado. 12. No guardar rigurosa reserva de la informacin o documentacin que conozca por razn del desempeo de sus funciones, y que no est destinada al conocimiento general. 13. No asistir o no mantenerse en el puesto de trabajo prestando el servicio en jornada extraordinaria hasta que llegue su reemplazo, o 1ra. VEZ Destitucin

Destitucin Destitucin

Destitucin

Destitucin Destitucin

Destitucin Destitucin

Destitucin Destitucin Destitucin Destitucin

Destitucin

concluya la gestin bajo su responsabilidad, salvo instruccin superior en contrario y de acuerdo a los requisitos del cargo. 14. Realizar o participar en huelgas prohibidas o declaradas ilegales, o incumplir con el requisito de servicios mnimos en las huelgas legales. 15. Desobedecer los fallos judiciales, los laudos arbitrales y las decisiones administrativas provenientes de las autoridades competentes respectivas. 16. Obtener en dos (2) evaluaciones ordinarias consecutivas un puntaje no satisfactorio.

Destitucin Destitucin

Destitucin

CAPTULO II EL PROCESO DISCIPLINARIO ARTCULO 103: DE LA INVESTIGACIN QUE PRECEDE A LA APLICACIN DE SANCIONES DISCIPLINARIAS La aplicacin de sanciones disciplinarias deber estar precedida por una investigacin realizada por la Oficina Institucional de Recursos Humanos, destinada a esclarecer los hechos que se le atribuyen al servidor pblico, en la cual se permita a ste ejercer su derecho a defensa. PARGRAFO: Copias de los documentos de la investigacin realizada y los documentos mediante los cuales se establezca las sanciones disciplinarias, se registrarn y archivarn en el expediente del servidor. ARTCULO 104: DEL PROCESO DE LA INVESTIGACIN La investigacin sumaria de los hechos que conlleven a la aplicacin de sanciones disciplinarias al servidor pblico, deber practicarse con la mayor celeridad de manera que se cumplan los plazos establecidos para la presentacin del informe. En caso de faltas administrativas que conlleven la aplicacin de sancin de amonestacin escrita o suspensiones, el informe se remitir al superior jerrquico que solicita la imposicin de las sanciones. En caso de faltas administrativas que conlleven a la aplicacin de sancin de destitucin, la Oficina Institucional de Recursos Humanos y el superior jerrquico presentarn el informe a la Autoridad nominadora, expresando sus recomendaciones. ARTCULO 105: DEL INFORME SOBRE LA INVESTIGACIN Rendido el informe si se encuentra que los hechos estn demostrados y se ha cumplido con el procedimiento establecido se proceder a aplicar la sancin. ARTCULO 106: DE LA SEPARACIN PROVISIONAL Y EL REINTEGRO Con el fin de asegurar la armona y seguridad del ambiente laboral, cuando sea necesario La autoridad nominadora podr separar provisionalmente al servidor pblico durante el perodo de la investigacin. Cuando la investigacin realizada demuestre que no existen causales de destitucin, el servidor pblico se reincorporar a su cargo y recibir las remuneraciones dejadas de percibir durante la separacin. ARTCULO 107: DE LOS RECURSOS El servidor pblico sancionado podr hacer uso de los recursos de reconsideracin o de apelacin, segn correspondan dentro de los trminos establecidos en las leyes.

TITULO VIII DISPOSICIONES ESPECIALES ARTCULO 108: DE LA DIVULGACIN DEL REGLAMENTO INTERNO Este Reglamento Interno ser divulgado por la Oficina Institucional de Recursos Humanos a todos los servidores pblicos de la Institucin sin excepcin en el proceso de induccin, al igual que la Ley 9 de 1994 y el Decreto 222 de 1997 que la reglamenta. El desconocimiento de sus disposiciones no exonerar al servidor del obligatorio cumplimiento.

ARTCULO 109: DE LAS MODIFICACIONES AL REGLAMENTO INTERNO Este Reglamento Interno podr ser modificado por la mxima autoridad, previa consulta a la Direccin General de Carrera Administrativa. Las modificaciones se efectuarn a travs de una resolucin emitida por la mxima autoridad y sern comunicadas oficialmente por la Oficina Institucional de Recursos ARTCULO 110: DE LA VIGENCIA DEL REGLAMENTO INTERNO Este Reglamento Interno comenzar a regir a partir del____ de_________________ de 1999 y deroga todas las disposiciones que le sean contrarias.

PRESIDENCIA DE LA REPBLICA DIRECCIN GENERAL DE CARRERA ADMINISTRATIVA

MODELO DE REGLAMENTO INTERNO PARA LAS INSTITUCIONES DEL SECTOR PBLICO

Elaborado por: Direccin General de Carrera Administrativa Aprobado por: Resolucin N 2 de 7 de enero de 1999 de Junta Tcnica de Carrera Administrativa Revisado por: Procuradura de la Administracin y Asesora Legal de la Presidencia de la Repblica ENERO DE 1999 INSTRUCTIVO PARA LA MEJOR INTERPRETACIN DEL MODELO DE REGLAMENTO INTERNO P ARA LAS INSTITUCIONES DEL SECTOR PBLICO

Marco Referencial

La Ley N 9 de 20 de junio de 1994, por la cual se establece y regula la Carrera Administrativa, desarrolla el Ttulo XI de la Constitucin Poltica y establece un sistema de administracin de Recursos Humanos para estructurar sobre la base de mritos y eficiencia, los procedimientos y 1[1] [1] normas aplicables a todos los servidores pblicos.

Corresponde a la Direccin General de Carrera Administrativa, dictar los subsistemas, reglamentos y procedimientos que faciliten la puesta en prctica de las medidas y disposiciones sealadas en dicha 1[1] [2] Ley.

Este documento fue elaborado con el propsito de establecer preceptos que desarrollen el principio de equidad y justicia en la administracin de los recursos humanos al servicio del Estado y la igualdad de trato y oportunidad de desarrollo econmico, social y moral para todos los servidores pblicos, sin 1[1] [3] discriminacin alguna.

La normativa del Rgimen de Carrera Administrativa es fuente supletoria de derecho para los 1[1] [4] servidores pblicos de otras carreras pblicas y los cubiertos por leyes o acuerdos especiales. Objetivo El propsito de este Modelo de Reglamento Interno para las Instituciones del Sector Pblico es el de integrar y uniformar los criterios de aplicacin de las disposiciones legales y administrativas, con el fin de procurar el comportamiento equilibrado de los servidores pblicos; as como la de obtener una

administracin pblica eficiente. Disposiciones Generales Para el desarrollo de este tema se cumplirn las siguientes disposiciones generales, emanadas del marco jurdico del Sistema de Carrera Administrativa: La normativa de la Carrera Administrativa es la principal esfera de actividad funcional regulada por la Ley N9 dentro de la cual deben desempearse los servidores pblicos. La legislacin de Carrera Administrativa es fuente supletoria de derecho para las dems carreras pblicas y leyes especiales. Las disposiciones contenidas en la Ley Orgnica y el Decreto N 222 de 12 de septiembre de 1997, se orientan a garantizar, preservar y proteger derechos reconocidos a los servidores pblicos, que han de acatarse y cumplirse, tanto por las autoridades administrativas, como por los servidores pblicos y las organizaciones que los representen. Todos los servidores pblicos sern sometidos a la normativa del Sistema de Carrera Administrativa. La implantacin en el Sector Pblico de un sistema de administracin de recursos humanos al servicio del Estado, se fundamenta en los principios de mrito y eficiencia que garantice al Servidor Pblico de Carrera Administrativa, la estabilidad en su puesto de trabajo condicionada a su competencia, lealtad y moralidad. La estabilidad de Carrera ser aplicable a los servidores pblicos que ingresen a la Administracin Pblica a travs de los Procedimientos de Ingreso establecidos en la Ley y que ocupen durante su funcin al servicio de la sociedad, puestos de trabajo clasificados como de Carrera Administrativa. La Direccin General de Carrera Administrativa y las Oficinas Institucionales de Recursos Humanos de las entidades de la Administracin Pblica, sern responsables de la aplicacin de los diversos procesos contenidos en la Ley Orgnica, el Reglamento General y los reglamentos especficos. Contenido El Modelo de Reglamento Interno para las Instituciones del Sector Pblico est dividido en ttulos y captulos con enunciados que permiten su rpida ubicacin en el tema. El documento contiene tres (3) tipos de disposiciones reglamentarias: 1. Disposiciones del Sistema de Carrera Administrativa, que sern aplicables a todos los servidores pblicos. Los conceptos del Sistema de Carrera Administrativa no admitirn modificaciones por parte de las instituciones.

2. Disposiciones administrativas, que sern desarrolladas e incorporadas al Reglamento Interno por

cada institucin, dependiendo de las condiciones y caractersticas propias (Artculos 1, 2, 3, 6, 7, 10, 13, 14, 19, 20, 22, 24, 44, 45, 46, 47, 77, 78, 108 y 109).

3. Disposiciones del Rgimen de Carrera Administrativa, que sern aplicables a los servidores
pblicos de carrera administrativa (Artculos 35, 37, 38, 41, 63, 79, 84 y 94). Indicaciones generales: a. Recomendacin: La Oficina Institucional de Recursos Humanos conformar una comisin interdisciplinaria para establecer las disposiciones administrativas de ndole institucional, de acuerdo a las caractersticas de la entidad (Representantes de las oficinas institucionales de: Recursos Humanos, Administracin, Asesora Legal, Planificacin Administrativa, Presupuesto, entre otras).

b. Las palabras escritas en letra cursiva debern ser reemplazadas por el nombre de la
institucin o lo que corresponda (Artculos 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 13, 14, 21, 22, 23, 24, 25, 27, 33, 36, 37, 40, 43, 44, 45, 46, 60, 61, 63, 69, 77, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 90, 93, 96, 104, 106, 108 y 109).

c. El Reglamento Interno con la insercin de aspectos institucionales deber ser remitida

a la consideracin de la Direccin General de Carrera Administrativa, antes de ser sometida a la aprobacin de la mxima autoridad institucional.

d. La Direccin General de Carrera Administrativa verificar que su contenido no

contradiga los objetivos y principios de la Carrera Administrativa. Lo devolver a la Oficina Institucional de Recursos Humanos para su formalizacin por la mxima autoridad institucional.

e. La Oficina Institucional de Recursos Humanos presentar a la mxima autoridad

institucional una resolucin para formalizar el Reglamento Interno.
1[1] [5]

Las consultas sern atendidas por la Oficina de Asesora Legal de la Direccin General de Carrera Administrativa en los telfonos 265-1885 y 265-1886. En caso de considerarlo prudente, nuestro personal tcnico podra trasladarse a la institucin para ampliar los conceptos del documento. Glosario: Para los efectos del Modelo de Reglamento Interno para las Instituciones del Sector Pblico se entender por:

Acciones de personal: Toda accin administrativa que afecta la situacin, condicin o status de un
funcionario, entendindose por estos aquellos referentes a nombramientos, evaluacin del desempeo, vacaciones, licencias, etc., y que se originan por instruccin o aprobacin de autoridad competente en base a polticas y procedimientos aceptados.

Accidente de Trabajo: Es toda lesin corporal o perturbacin funcional que el servidor sufra en la
ejecucin o como consecuencia del trabajo que realiza.

Ajuste de sueldo: Accin de recursos humanos que implica incremento de salario. Ascenso: Accin de recursos humanos mediante la cual un servidor pblico es promovido a
ocupar un cargo de mayor jerarqua y responsabilidad.

Autoridad: El poder legtimo que tiene determinado funcionario o el comit o junta directiva para tomar decisiones y hacerlas cumplir en un campo determinado. Autoridad Nominadora: La persona con la autoridad jurdica de ejercer el poder administrativo y la representacin legal de la Institucin.

Cargo:

Puesto identificado en una unidad administrativa para ejecutar las tareas y responsabilidades asignadas a ella.

Clase de puesto o clase ocupacional: Identifica a un grupo de puestos suficientemente similares,

en cuanto a sus tareas, requisitos y responsabilidades.

Contrato: Es el acto legal mediante el cual se adquiere los servicios de una persona, por tiempo y
honorarios determinados para el desempeo de un puesto.

Comunicacin:

Proceso de intercambio oral o escrito para trasmitir y conocer criterios, informaciones, sugerencias o inquietudes entre funcionarios en la ejecucin de sus labores.

Delegacin de Funciones: Es el acto mediante el cual se autoriza a un funcionario para que acte

o represente a su superior jerrquico en la ejecucin de una funcin especfica.

Estructura Organizativa: Se refiere a los distintos niveles funcionales comprendidos dentro de la

organizacin.

Evaluacin: Accin y efecto de estimar o calificar el rendimiento o el desempeo y las cualidades,

de las personas que estn al servicio de la institucin.

Enfermedad Ocupacional: Es todo estado patolgico que se manifiesta de manera sbita o por
evolucin lenta, como consecuencia del proceso de trabajo o debido a las condiciones especficas en que ste se ejecuta.

Estructura de cargos: Ordenamiento de las clases de puestos que corresponden a una unidad
administrativa y son necesarios para la ejecucin de las funciones asignadas a la unidad.

Incentivo:

Todo aquello que mueve o estimula al servidor pblico a mejorar el rendimiento y la calidad en su funcin.

Funcionario:
gubernamental.

Servidor pblico que ocupa un puesto de trabajo dentro de la estructura

Legislacin: Cuerpo de leyes o disposiciones referentes a una materia. Lealtad:

Es el cumplimiento exacto de la Constitucin, la Ley y los reglamentos, por parte del servidor pblico, en el ejercicio de las funciones de su cargo.

Licencia por Enfermedad: Es el derecho que tiene el servidor pblico cuando se encuentre en
estado de enfermedad o incapacidad temporal por accidente de trabajo, o enfermedad profesional, debidamente comprobada mediante certificado mdico; de acuerdo al Artculo N 798 del Cdigo Administrativo y con las disposiciones legales de la Caja de Seguro Social.

Licencia por Gravidez:

Es el derecho al descanso forzoso que se le concede a la servidora pblica en estado de gravidez; de acuerdo con el Artculo N 68 de la Constitucin Poltica y con las disposiciones legales de la Caja de Seguro Social. Mxima autoridad: El ente administrativo de la institucin con la autoridad legal de aprobar disposiciones de funcionamiento y organizacin estructural. En el caso de las entidades descentralizadas, son designadas por diferentes nombres. Misin: Asunto encomendado a una institucin o a grupo de servidores pblicos, en cumplimiento de mandato jurdico.

Moralidad: oficio.

Es la conducta, por parte del servidor pblico, ceida a la tica de su profesin u

Movilidad Laboral: Acciones de recursos humanos mediante las cuales se cambia un servidor
pblico de una actividad programtica a otra o, de una unidad administrativa a otra. Se entiende por acciones de movilidad laboral los traslados y desplazamientos.

Nivel jerrquico: Grado de autoridad con el que se delimita la responsabilidad de cada servidor
pblico ante el superior inmediato y su autoridad, en relacin son los subalternos.

Organizacin: institucin.

Conjunto de unidades administrativas o dependencias que conforman la

Posicin: Puesto codificado en la estructura de cargos. Conjunto de tareas, deberes y responsabilidades que requiere el empleo de una

Puesto:
persona.

 Puesto Pblico: Son las diferentes posiciones en la estructura de personal de la institucin. Los
puestos pblicos son de dos clases: permanentes y eventuales.

Puesto pblico permanente: Posicin en la estructura de personal de la institucin, existente para

cubrir una necesidad constante de servicio pblico.

Puesto pblico eventual: Posicin en la estructura de personal eventual de la institucin, creada

para cumplir funciones por un perodo determinado.

Reglamento: Coleccin ordenada y sistemtica de reglas o preceptos dictados por autoridad competente para normar disposiciones legales. Responsabilidad: Obligacin en que est todo servidor pblico, que debe responder por el conjunto de deberes que derivan del ejercicio de su cargo pblico. ancin: Medida disciplinaria que aplica la autoridad competente por infraccin de leyes o normas de carcter administrativo. Superior Jerrquico: Es el funcionario que tiene bajo su responsabilidad la direccin y supervisin de un grupo de servidores pblicos que realizan tareas especficas. Unidad Administrativa: Trmino genrico que se utiliza para identificar cada una de las partes o segmentos que conforman la institucin.

Unidades administrativas de mandos medios: se refiere a las unidades del nivel jerrquico 4 de la administracin pblica; sto es, de departamento. Unidades administrativas de mando superior: Se refiere a las unidades del nivel jerrquico 2 y 3 de la administracin pblica; sto es, de direccin nacional y de direccin regional. Viticos: Provisin en dinero, de lo necesario para el sustento del servidor pblico que debe trasladarse fuera del lugar habitual de trabajo, sea en territorio nacional o al exterior del pas. Visin: Percepcin de la representacin de la entidad y que desea proyectar en los usuarios de sus servicios pblicos.

ANEXO 1
REPBLICA DE PANAM (la Institucin) RESOLUCIN N (De ___ de______________________ de 1999)

POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL REGLAMENTO INTERNO DE (la Institucin) El (mxima autoridad), en uso de las facultades que le confiere la Ley N __ de __ de _________ de 19 __ , por medio de la cual se crea (la Institucin) y se determina sus funciones, C O N S I D E R A N D O: Que para la buena marcha del (Institucin) es indispensable una adecuada reglamentacin de las disposiciones disciplinarias, del trmite de acciones de recursos humanos y en especial, de los derechos, deberes y responsabilidades de los servidores pblicos; Que en la actualidad se requiere un instrumento administrativo fundamentado en las disposiciones en la Ley N 9 de 20 de junio de 1994, por la cual se establece y desarrolla la Carrera Administrativa que regula una adecuada comprensin de tales derechos, deberes y responsabilidades por parte de los servidores pblicos, tanto subalternos como directivos; Que es necesario adoptar un reglamento interno que propicie una verdadera conciencia de la misin en los servidores pblicos del (Institucin) y que constituya un medio eficaz para encauzar la marcha de la administracin de la institucin y resolver los problemas prcticos que a diario se presentan.

ARTCULO PRIMERO: (institucin).

R E S U E L V E: Aprobar en todas sus partes el siguiente Reglamento Interno aplicable al REGLAMENTO INTERNO

(Insertar el contenido total del reglamento aprobado)

ARTCULO SEGUNDO: Esta Resolucin empezar a regir a partir de da ___ del mes de ____________________ de mil novecientos noventa y nueve (1999).

COMUNQUESE Y CUMPLASE Dado en la ciudad de Panam a los de da ___ del mes de _______________ de mil novecientos noventa y nueve (1999). (Firmas que correspondan)

MODELO DE REGLAMENTO INTERNO PARA LAS INSTITUCIONES DEL SECTOR PBLICO NDICE INSTRUCTIVO CONTENIDO TTULO I DISPOSICIONES GENERALES

CAPTULO I MISIN Y OBJETIVOS DE LA INSTITUCIN ARTCULO 1: DE LA MISIN. ARTCULO 2: DE LOS OBJETIVOS ARTCULO 3: DE LA VISION.

CAPTULO II OBJETIVOS Y CAMPO DE APLICACIN DEL REGLAMENTO INTERNO ARTCULO 4: DEL OBJETIVO DEL REGLAMENTO INTERNO ARTCULO 5: DEL CAMPO DE APLICACIN DEL REGLAMENTO INTERNO

CAPTULO III LA ORGANIZACIN ARTCULO 6: DE LA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA ARTCULO 7: DE LAS MODIFICACIONES A LA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA ARTCULO 8: DE LA AUTORIDAD NOMINADORA ARTCULO 9: DE LOS DIRECTORES ARTCULO 10: DE LOS CANALES DE COMUNICACIN ARTCULO 11: DE LOS JEFES ARTCULO 12: DE LAS RELACIONES ENTRE JEFE Y SUBALTERNO

CAPTULO IV RESPONSABILIDADES Y TRABAJOS ARTCULO 13: DE LOS PLANES DE TRABAJO ARTCULO 14: ARTCULO 15: ARTCULO 16: ARTCULO 17: DEL INFORME DE GESTIN DE LA FORMALIDAD DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS DEL ESTADO DE LOS TRABAJOS DEL USO DEL CARNET DE IDENTIFICACIN

CAPTULO V EL EQUIPO Y MATERIALES DE LA INSTITUCIN Y SU USO

SECCIN 1 EL EQUIPO DE OFICINA Y SU USO ARTCULO 18: DEL CUIDADO DEL MOBILIARIO Y EQUIPO ARTCULO 19: DEL USO DE SOBRES Y PAPELERA OFICIAL ARTCULO 20: DEL USO DEL TELFONO

SECCIN 2 TRANSPORTE ARTCULO 21: DEL USO DE LOS VEHCULOS OFICIALES DE LA INSTITUCIN ARTCULO 22: DE LOS QUE PUEDEN CONDUCIR VEHCULOS ARTCULO 23: DE LAS PERSONAS QUE PUEDEN SER TRANSPORTADAS. ARTCULO 24: DE LA CUSTODIA DEL VEHCULO ARTCULO 25: DE LAS CONDICIONES DEL VEHCULO ARTCULO 26: DE LOS DAOS EN HECHOS DE TRNSITO ARTCULO 27: DEL USO DE OTROS MEDIOS DE TRANSPORTE ARTCULO 28: DEL DERECHO A VITICOS

CAPTULO VI CONFIDENCIALIDAD, SOLICITUD DE DATOS Y DE SERVICIOS ARTCULO 29: DE LA CONFIDENCIALIDAD ARTCULO 30: DE LA SOLICITUD DE DATOS ARTCULO 31: DE LA SOLICITUD DE SERVICIOS

TTULO II ADMINISTRACIN DE RECURSOS HUMANOS CAPTULO I ACCIONES DE RECURSOS HUMANOS ARTICULO 32: DEL PROCEDIMIENTO EN LAS ACCIONES DE RECURSOS HUMANOS ARTCULO 33: DEL MANUAL DE CLASES OCUPACIONALES ARTCULO 34: DEL REQUERIMIENTO DE PERSONAL ARTCULO 35: DEL ASCENSO. ARTCULO 36: DE LA TOMA DE POSESIN ARTCULO 37: DEL PERODO DE PRUEBA ARTCULO 38: DE LA ESTABILIDAD DEL SERVIDOR PBLICO

ARTCULO 39: DEL NEPOTISMO ARTCULO 40: DE LA MOVILIDAD LABORAL ARTCULO 41: DEL TRASLADO ARTCULO 42: DE LA EVALUACIN DEL DESEMPEO ARTCULO 43: DE LA CAPACITACIN. ARTCULO 44: DE LOS INCENTIVOS

CAPTULO II ASISTENCIA Y PUNTUALIDAD SECCIN 1 EL HORARIO ARTCULO 45: DEL HORARIO DE TRABAJO ARTCULO 46: DEL HORARIO DE ALMUERZO ARTCULO 47: DEL REGISTRO DE ASISTENCIA Y PUNTUALIDAD ARTCULO 48: DE LA OMISIN DE REGISTRAR LA ENTRADA O SALIDA DE SU AREA LABORAL ARTCULO 49: DEL ABANDONO DEL PUESTO DE TRABAJO ANTERIOR A LA HORA ESTABLECIDA DE FINALIZACIN DE LABORES

SECCIN 2 LAS TARDANZAS ARTCULO 50: DE LAS TARDANZAS ARTCULO 51: DE LAS TARDANZAS JUSTIFICADAS SECCIN 3 LAS AUSENCIAS ARTCULO 52: DE LAS AUSENCIAS ARTCULO 53: DE LAS AUSENCIAS JUSTIFICADAS ARTCULO 54: DE LAS AUSENCIAS INJUSTIFICADAS

SECCIN 4 AUSENCIAS JUSTIFICADAS POR PERMISOS ARTCULO 55: DE LAS AUSENCIAS JUSTICADAS POR PERMISOS ARTCULO 56: DEL TRAMITE PARA AUSENCIAS JUSTIFICADAS POR PERMISO ARTCULO 57: DE LA JUSTIFICACIN DE AUSENCIA POR ENFERMEDAD ARTCULO 58: DE LA JUSTIFICACIN DE AUSENCIA ANTERIOR O POSTERIOR A FINES DE SEMANA, DAS FERIADOS, DE FIESTA O DUELO NACIONAL ESTABLECIDOS, EN DAS DE PAGOS Y EN DAS POSTERIORES AL PAGO ARTCULO 59: DE LAS AUSENCIAS JUSTIFICADAS QUE DEBEN COMPENSARSE

SECCIN 5 LICENCIAS ARTCULO 60: DEL USO Y LOS TIPOS DE LICENCIAS ARTCULO 61: ARTCULO 62: ARTCULO 63: ARTCULO 64: ARTCULO 65: ARTCULO 66: DE LA SOLICITUD DE LAS LICENCIAS SIN SUELDO DE LAS LICENCIAS CON SUELDO DE LAS LICENCIAS ESPECIALES DE LA REINCORPORACIN DE LA RENUNCIA A LA LICENCIA SECCIN 6 VACACIONES ARTCULO 67: DE LAS VACACIONES ARTCULO 68: DEL TIEMPO DE VACACIONES ARTCULO 69: ARTCULO 70: ARTCULO 71: ARTCULO 72: DE LA CONTINUIDAD EN EL TIEMPO DE SERVICIO DE LA POSPOSICIN DEL PAGO DE LOS MOTIVOS QUE AFECTAN LA CONTINUIDAD DEL TIEMPO DE SERVICIOS

SECCIN 7 LA JORNADA DE TRABAJO Y EL TIEMPO COMPENSATORIO ARTCULO 73: DE LAS JORNADAS DE TRABAJO ARTCULO 74: DE LA JORNADA EXTRAORDINARIA ARTCULO 75: DEL LMITE EN LA AUTORIZACIN DE TIEMPO EXTRAORDINARIO. ARTCULO 76: DE LA COMPENSACIN DEL TIEMPO EXTRAORDINARIO ARTCULO 77: DE LOS GASTOS EN CONCEPTO DE ALIMENTACIN ARTCULO 78: DE LOS GASTOS EN CONCEPTO DE TRANSPORTE TTULO III BIENESTAR DEL SERVIDOR PBLICO ARTCULO 79: DEL PROGRAMA PARA EL CONTROL DEL USO Y ABUSO DE ALCOHOL Y DROGAS ARTCULO 80: DE LOS DERECHOS DEL SERVIDOR PBLICO DISCAPACITADO ARTCULO 81: DE LOS PROGRAMAS DE BIENESTAR LABORAL

ARTCULO 82: ARTCULO 83: ARTCULO 84: ARTCULO 85:

ARTCULO 86: ARTCULO 87: ARTCULO 88: ARTCULO 89: ARTCULO 90: ARTCULO 91:

TTULO IV LA ASOCIACIN DE SERVIDORES PBLICOS DE LA ASOCIACIN DE SU FUNCIONAMIENTO DE LA AFILIACIN DE LOS FINES TTULO V RETIROS DE LA ADMINISTRACIN PBLICA DE LA DESVINCULACIN DEL SERVIDOR PBLICO EN PERIODO DE PRUEBA DE LA RENUNCIA DE LA DESTITUCIN DE LA JUBILACIN O PENSIN POR INVALIDEZ REDUCCION DE FUERZA FALLECIMIENTO DEL SERVIDOR PBLICO

TTULO VI DEBERES, DERECHOS Y PROHIBICIONES DEL SERVIDOR PBLICO

CAPTULO I LOS DEBERES ARTCULO 92: DE LOS DEBERES

CAPTULO II LOS DERECHOS ARTCULO 93: DE LOS DERECHOS ARTCULO 94: DE LOS DERECHOS DE LOS SERVIDORES PBLICOS DE CARRERA ADMINISTRATIVA

CAPTULO III PROHIBICIONES ARTCULO 95: DE LAS PROHIBICIONES TTULO VII PETICIONES, QUEJAS Y RECLAMOS ARTCULO 96: PETICIONES, QUEJAS Y RECLAMOS

TTU LO VIII RGIMEN DISCIPLINARIO CAPITULO I LAS FALTAS Y SANCIONES ARTCULO 97: DE LAS FALTAS ARTCULO 98: DE LAS SANCIONES ARTCULO 99: DE LA CLASIFICACIN DE LA GRAVEDAD DE LAS FALTAS ARTCULO 100: DE LA APLICACIN PROGRESIVA DE SANCIONES ARTCULO 101: ARTCULO 102: DE LA APLICACIN DE LA SANCIN DE SUSPENSIN DE LA TIPIFICACIN DE LAS FALTAS

CUADRO SOBRE LA CALIFICACIN DE LAS FALTAS CAPTULO II EL PROCESO DISCIPLINARIO ARTCULO 103: DE LA INVESTIGACIN QUE PRECEDE A LA APLICACIN DE SANCIONES DISCIPLINARIAS ARTCULO 104: DEL PROCESO DE LA INVESTIGACIN ARTCULO 105: ARTCULO 106: ARTCULO 107: DEL INFORME SOBRE LA INVESTIGACIN DE LA SEPARACIN PROVISIONAL Y EL REINTEGRO DE LOS RECURSOS

ARTCULO 108: ARTCULO 109: ARTCULO 110:

TITULO VIII DISPOSICIONES ESPECIALES DE LA DIVULGACIN DEL REGLAMENTO INTERNO DE LAS MODIFICACIONES AL REGLAMENTO INTERNO DE LA VIGENCIA DEL REGLAMENTO INTERNO

MODELO DE REGLAMENTO INTERNO PARA LAS INSTITUCIONES DEL SECTOR PBLICO

TTULO I DISPOSICIONES GENERALES CAPTULO I MISIN Y OBJETIVOS DE LA INSTITUCIN ARTCULO 1: DE LA MISIN El nombre legal de esta institucin es _______________, la cual fue creada por la Ley N ____ de ________ de 19___. La Institucin tiene la misin de: (Incorporar la misin institucional) ARTCULO 2: DE LOS OBJETIVOS Son los objetivos de la Institucin: (Incorporar los objetivos institucionales) ARTCULO 3: DE LA VISION La visin de la institucin es: (Incorporar la visin institucional)

CAPTULO II OBJETIVOS Y CAMPO DE APLICACIN DEL REGLAMENTO INTERNO ARTCULO 4: DEL OBJETIVO DEL REGLAMENTO INTERNO El presente Reglamento Interno tiene por objeto facilitar una administracin coherente y eficiente del recurso humano, a travs de un conjunto de prcticas y normas aplicables a todos los servidores de la institucin con motivo de la relacin laboral. ARTCULO 5: DEL CAMPO DE APLICACIN DEL REGLAMENTO INTERNO Todo aqul que acepte desempear un cargo en la institucin por nombramiento o por contratacin quedar sujeto al cumplimiento de las disposiciones y procedimientos establecidos en este Reglamento Interno.

CAPTULO III LA ORGANIZACIN ARTCULO 6: DE LA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA Para el logro de sus fines y objetivos, La institucin contar con la estructura organizativa y funcional debidamente aprobada. NOTA : De considerarlo conveniente, incluir organigrama de la institucin. ARTCULO 7: DE LAS MODIFICACIONES A LA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA La mxima autoridad determinar la estructura organizativa y funcional, con las unidades administrativas que sean necesarias para lograr los objetivos y fines institucionales. Los cambios y modificaciones que se introduzcan a la estructura organizativa se formalizarn por resolucin que emita la mxima autoridad de la institucin. ARTCULO 8: DE LA AUTORIDAD NOMINADORA condicin de autoridad nominadora es el administrativa de la institucin y delegar en las las funciones de direccin que correspondan a con la Ley. El Ministro o El Director General en su responsable de la conduccin tcnica y unidades administrativas de mando superior los objetivos institucionales de conformidad

ARTCULO 9: DE LOS DIRECTORES Al frente de cada unidad administrativa de mando superior estar un Director, el cual desempear las funciones de direccin, coordinacin y

supervisin propias del cargo, y como tal ser responsable directo ante la Autoridad Nominadora de la Institucin. ARTCULO 10: DE LOS CANALES DE COMUNICACIN El canal regular de comunicacin entre la autoridad nominadora y las diferentes unidades administrativas de mando superior ser a travs de sus respectivos Directores. La comunicacin entre estos ltimos y los subalternos ser a travs de los jefes de unidades administrativas de mandos medios (jefes de departamento). ARTCULO 11: DE LOS JEFES Los servidores pblicos que ejerzan supervisin de personal, adems de la responsabilidad de cumplir con las funciones propias de su cargo, tienen la obligacin de mantener un alto nivel de eficiencia, moralidad, honestidad y disciplina entre los funcionarios subalternos. Tambin sern responsables de asignarles por escrito las funciones inherentes a sus cargos y velar por el uso racional de los recursos disponibles. ARTCULO 12: DE LAS RELACIONES ENTRE JEFE Y SUBALTERNO Todo superior jerrquico deber tratar a sus subalternos con respeto y cortesa, y lo propio harn los subalternos para con sus superiores. En consecuencia, el jefe de una unidad administrativa no podr dar rdenes ni sancionar a un funcionario de otra unidad administrativa, sino a travs y de acuerdo con el jefe inmediato de ste.

CAPTULO IV RESPONSABILIDADES Y TRABAJOS ARTCULO 13: DE LOS PLANES DE TRABAJO Los jefes de departamento debern preparar para establecer fecha, el plan de trabajo de su Departamento con el proyecto de aplicacin respectivo atendiendo a las asignaciones presupuestarias. ARTCULO 14: DEL INFORME DE GESTIN Los jefes de departamento debern entregar a la Direccin respectiva, un informe (estipular el perodo requerido) de la labor realizada en su Departamento indicando dificultades y sugerencias de relevancia. ARTCULO 15: DE LA FORMALIDAD DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS Todos los servidores pblicos que ejerzan supervisin sobre otros funcionarios estn en la obligacin de formalizar cualesquiera actos administrativos que afecten la situacin, condicin o status del servidor pblico en el ejercicio de sus funciones. ARTCULO 16: DEL ESTADO DE LOS TRABAJOS Los servidores pblicos que se separen de su puesto de trabajo en forma temporal por efectos de licencia, vacaciones y otras ausencias prolongadas, debern presentar informe escrito al superior inmediato del estado de los trabajos asignados. ARTCULO 17: DEL USO DEL CARNET DE IDENTIFICACIN El carnet de identificacin es de uso obligatorio para todos los servidores pblicos. Debe llevarse en lugar visible, en la parte superior del vestido y que facilite la identificacin del servidor pblico. En ningn caso el portador del carnet est facultado para utilizarlo en funciones diferentes o ajenas a las del cargo asignado.

CAPTULO V EL EQUIPO Y MATERIALES DE LA INSTITUCIN Y SU USO SECCIN 1 EL EQUIPO DE OFICINA Y SU USO ARTCULO 18: DEL CUIDADO DEL MOBILIARIO Y EQUIPO El servidor pblico deber tomar las precauciones necesarias, a fin de evitar el deterioro o destruccin del mobiliario y equipo. El pago de los daos que sufra el mobiliario y/o equipo, corrern por cuenta del servidor pblico, si se comprueba plenamente su responsabilidad por culpa o negligencia. ARTCULO 19: DEL USO DE SOBRES Y PAPELERA OFICIAL Para la correspondencia oficial se debern usar los sobres y papelera membretadas. El servidor pblico no podr hacer uso de stos para fines no oficiales. ARTCULO 20: DEL USO DEL TELFONO El uso del telfono para llamadas personales debe ser breve y se llevar un control de las mismas. Las llamadas oficiales de larga distancia nacionales o internacionales se limitarn a los casos cuya urgencia as lo requiera, previa autorizacin. PARAGRAFO: El servidor pblico que realice llamadas personales no autorizadas de larga distancia deber cancelar el monto de las mismas.

SECCIN 2 TRANSPORTE ARTCULO 21: DEL USO DE LOS VEHCULOS OFICIALES DE LA INSTITUCIN Los vehculos de la Institucin solamente podrn transitar durante la jornada de trabajo vigente. Cuando se haga necesario el trnsito de un vehculo oficial fuera de la jornada regular de la Institucin, requerir portar un salvoconducto que autorice su circulacin. ARTCULO 22: DE LOS QUE PUEDEN CONDUCIR VEHCULOS Slo podrn conducir vehculos oficiales los servidores de la Institucin, previa autorizacin expresa y con la licencia apropiada para conducir. ARTCULO 23: DE LAS PERSONAS QUE PUEDEN SER TRANSPORTADAS Los vehculos propiedad de la Institucin son de uso estrictamente oficial; por lo tanto queda prohibido transportar personas y objetos ajenos a las labores propias de la Institucin. ARTCULO 24: DE LA CUSTODIA DEL VEHCULO Todo vehculo oficial deber guardarse en el rea asignada para estacionamiento de la Institucin. Durante el ejercicio de misiones oficiales fuera del rea habitual de trabajo, el vehculo deber guardarse en la Institucin oficial ms cercana al lugar donde pernocta el encargado de la misin oficial o en un sitio con adecuada seguridad. ARTCULO 25: DE LAS CONDICIONES DEL VEHCULO El conductor del vehculo velar por el mantenimiento y buen funcionamiento mecnico y aseo del vehculo que la Institucin le ha confiado. ARTCULO 26: DE LOS DAOS EN HECHOS DE TRNSITO El servidor informar lo ms pronto posible al superior jerrquico sobre cualquier accidente de trnsito en que se vea involucrado. El servidor pblico que conduzca vehculos oficiales de la Institucin, ser responsable de los daos ocasionados por hechos de trnsito, siempre que le sea demostrada su culpabilidad, independientemente de las responsabilidades penales y civiles.

ARTCULO 27: DEL USO DE OTROS MEDIOS DE TRANSPORTE En los casos en que la Institucin no pueda proveer vehculo oficial al servidor pblico, para el cumplimiento de misiones oficiales o en los casos en que sea ms conveniente, pagar al servidor el equivalente a las tarifas establecidas para el uso de transporte selectivo. ARTCULO 28: DEL DERECHO A VITICOS El servidor pblico que viaje en misin oficial dentro o fuera del pas, tendr derecho a viticos de acuerdo a lo que establece la tabla aprobada para el pago de los mismos.

CAPTULO VI CONFIDENCIALIDAD, SOLICITUD DE DATOS Y DE SERVICIOS ARTCULO 29: DE LA CONFIDENCIALIDAD Sern considerados confidenciales los informes que reposen en los archivos, los resultados de las actividades y dems documentos similares, hasta tanto su divulgacin sea autorizada. Para los efectos del presente Artculo, se considera que un dato confidencial ha sido divulgado cuando, mediante intencin o descuido por parte del servidor, dicho dato llega a conocimiento de otras personas no autorizadas para conocerlo. ARTCULO 30: DE LA SOLICITUD DE DATOS Ningn servidor pblico puede solicitar datos o informaciones confidenciales que no sean de su competencia, a nombre de la unidad administrativa donde labora, sin autorizacin previa de su superior inmediato. Cuando se soliciten certificaciones o constancia de datos o informacin que reposen en los archivos de la Institucin los mismos sern expedidos por el servidor pblico responsable de su certificacin. ARTCULO 31: DE LA SOLICITUD DE SERVICIOS El servidor pblico ser responsable de brindar el servicio que segn su cargo le corresponda, y deber velar para que el mismo se brinde de manera ininterrumpida sin afectar las solicitudes y requerimientos.

TTULO II ADMINISTRACIN DE RECURSOS HUMANOS CAPTULO I ACCIONES DE RECURSOS HUMANOS ARTICULO 32: DEL PROCEDIMIENTO EN LAS ACCIONES DE RECURSOS HUMANOS Las acciones de recursos humanos se aplicarn de conformidad con los manuales de procedimientos establecidos en el rgimen de Carrera Administrativa. ARTCULO 33: DEL MANUAL DE CLASES OCUPACIONALES Los puestos de trabajo de la institucin atendern a la naturaleza de las tareas y los requerimientos mnimos para la ocupacin de los cargos, cuya descripcin deber estar consignada en el Manual de Clases Ocupacionales de la institucin.

ARTCULO 34: DEL REQUERIMIENTO DE PERSONAL Los jefes inmediatos debern solicitar a la Oficina Institucional de Recursos Humanos su requerimiento de personal con suficiente antelacin de manera que no se vea afectada la continuidad del servicio. La autorizacin para ocupar una vacante ser responsabilidad de la autoridad nominadora.

ARTCULO 35: DEL ASCENSO El servidor pblico de Carrera tendr la oportunidad de ocupar a travs de concurso otro puesto de mayor complejidad, jerarqua y remuneracin. Los ascensos se fundamentarn en las disposiciones establecidas para este fin. ARTCULO 36: DE LA TOMA DE POSESIN Ningn servidor pblico podr ejercer el cargo para el cual ha sido asignado o ascendido hasta tanto no se formalice su nombramiento o ascenso, atendiendo los procedimientos respectivos. Para los efectos fiscales, la remuneracin se har efectiva, a partir de la fecha de toma de posesin y en ningn caso tendr efecto retroactivo. El servidor pblico de la Institucin una vez haya tomado posesin del cargo ser objeto del proceso de induccin y corresponde al superior inmediato del servidor suministrarle por escrito las funciones bsicas e instrucciones especficas del cargo a desempear. ARTCULO 37: DEL PERODO DE PRUEBA El servidor pblico que tome posesin en la Institucin, ya sea por ingreso o ascenso en un puesto de carrera, queda sujeto a un perodo de prueba sobre la base de la complejidad del puesto y los requisitos exigidos. Su desempeo ser evaluado y ser notificado de los resultados por su superior inmediato, segn las normas y el procedimiento establecido. ARTCULO 38: DE LA ESTABILIDAD DEL SERVIDOR PBLICO El servidor pblico de carrera administrativa una vez finalice y apruebe el perodo de prueba adquirir la estabilidad en su puesto de trabajo. Su estabilidad en el cargo estar condicionada a la competencia, lealtad y moralidad en el servicio. ARTCULO 39: DEL NEPOTISMO No podrn trabajar en la misma unidad administrativa servidores pblicos dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad. En caso de nepotismo sobreviviente, se reubicar a uno de los dos servidores para evitar que preste funciones en la misma unidad administrativa o en unidades con funciones de dependencia relacionada una a la otra. ARTCULO 40: DE LA MOVILIDAD LABORAL Los servidores pblicos de la institucin estarn sujetos a las disposiciones establecidas de movilidad laboral, de conformidad a necesidades comprobadas. ARTCULO 41: DEL TRASLADO El servidor pblico de carrera administrativa podr ser trasladado del cargo actual hacia otro puesto del mismo nivel, de igual complejidad, jerarqua y remuneracin, conforme a las disposiciones establecidas y no podr ser por razones disciplinarias. ARTCULO 42: DE LA EVALUACIN DEL DESEMPEO La Evaluacin del Desempeo ser aplicada por lo menos una vez al ao de acuerdo a las disposiciones establecidas. ARTCULO 43: DE LA CAPACITACIN La Institucin brindar oportunidades de formacin y desarrollo a los servidores pblicos a travs de la capacitacin interna o externa, nacional e internacional, conforme a las necesidades detectadas y segn criterio de seleccin y procedimientos establecidos.

ARTCULO 44: DE LOS INCENTIVOS El servidor pblico tiene derecho a los programas de incentivos, bienestar laboral y a recibir los beneficios de aquellos programas que desarrolle la Institucin.

CAPTULO II ASISTENCIA Y PUNTUALIDAD SECCIN 1 EL HORARIO ARTCULO 45: DEL HORARIO DE TRABAJO Los servidores pblicos de la Institucin debern trabajar no menos de cuarenta (40) horas semanales, sobre la base de cinco das laborables, establecidos por la Ley. Los Directores, previa coordinacin con la Oficina Institucional de Recursos Humanos podrn fijar y adoptar horarios especiales para determinado tipo de trabajo, cuando las necesidades del servicio as lo exijan, siempre que se cumpla con el tiempo mnimo establecido por la Ley. El servidor pblico de otra dependencia del Estado que preste servicio en esta Institucin se regir por el horario de trabajo que se le establezca. ARTCULO 46: DEL HORARIO DE ALMUERZO La institucin dispondr ____ para almorzar de minutos _____ cada uno; as: De ___a.m. a ___ De ___a.m. a ___ Los directores y los superiores inmediatos tendrn la responsabilidad de velar porque los servidores pblicos cumplan con el horario establecido para el almuerzo en forma escalonada y de manera que no se interrumpa el servicio al pblico durante el mismo. ARTCULO 47: DEL REGISTRO DE ASISTENCIA Y PUNTUALIDAD El servidor pblico estar obligado a registrar su asistencia. Para ello personalmente registrar en su respectiva tarjeta o a travs del mecanismo de control de asistencia que se disee, la hora de inicio y de finalizacin de labores de cada da. Se excepta del registro de asistencia y puntualidad al servidor que la autoridad nominadora autorice. No obstante, sus ausencias deber comunicarlas a la Oficina Institucional de Recursos Humanos. ARTCULO 48: DE LA OMISIN DE REGISTRAR LA ENTRADA O SALIDA DE SU AREA LABORAL El servidor pblico que omita registrar la entrada o la salida tendr que justificar esta omisin, de no hacerlo incurrir en falta administrativa. De ser justificada, el jefe inmediato registrar la hora omitida y refrendar la accin. ARTCULO 49: DEL ABANDONO DEL PUESTO DE TRABAJO ANTERIOR A LA HORA ESTABLECIDA DE FINALIZACIN DE LABORES El servidor pblico que abandone su puesto de trabajo con anterioridad a la hora establecida de finalizacin de labores, sin la autorizacin del jefe Inmediato, incurrir en falta administrativa.

SECCIN 2 LAS TARDANZAS ARTCULO 50: DE LAS TARDANZAS Se considerar tardanza la llegada del servidor pblico al puesto de trabajo despus de la hora de entrada establecida en la jornada laboral. El jefe inmediato velar por la concurrencia puntual del servidor pblico al puesto de trabajo. ARTCULO 51: DE LAS TARDANZAS JUSTIFICADAS sus tardanzas ante su jefe inmediato. Los servidores pblicos debern justificar

Se considerarn tardanzas justificadas aquellas generadas por sucesos que puedan afectar en forma general a los servidores pblicos, como huelgas de transporte, fuertes lluvias o

algn suceso imprevisto o extraordinario. Tambin las que se originen del cumplimiento de citas para recibir atencin mdica a nivel personal. En caso de tardanzas justificadas por citas mdicas se presentar la constancia correspondiente.

SECCIN 3 LAS AUSENCIAS ARTCULO 52: DE LAS AUSENCIAS La ausencia es la no-concurrencia y permanencia del servidor pblico a su puesto de trabajo. La ausencia puede ser justificada e injustificada. ARTCULO 53: DE LAS AUSENCIAS JUSTIFICADAS El servidor pblico podr ausentarse justificadamente de su puesto de trabajo, por un perodo determinado, con la autorizacin correspondiente, por razn de permisos, licencias, tiempo compensatorio reconocido, separacin del cargo o vacaciones. ARTCULO 54: DE LAS AUSENCIAS INJUSTIFICADAS El servidor pblico que se ausente de manera temporal o por tiempo definido de su puesto de trabajo sin la debida justificacin incurrir en falta administrativa. Si la ausencia injustificada se extiende a cinco o ms das hbiles consecutivos, se podr ordenar la separacin definitiva del puesto, por incurrir en abandono del puesto.

SECCIN 4 AUSENCIAS JUSTIFICADAS POR PERMISOS ARTCULO 55: DE LAS AUSENCIAS JUSTICADAS POR PERMISOS El servidor pblico podr ausentarse por permiso hasta 18 das al ao (144 horas laborables) y la utilizacin de este tiempo ser coordinada con su superior inmediato. Las ausencias justificadas por permisos podrn ser:

a. Enfermedad del servidor pblico hasta quince (15) das laborables. b. Duelo por muerte del padre, madre, hermanos, hijos y cnyuge, hasta por cinco (5) das
laborables. c. Duelo por muerte de abuelos, nietos, suegros, yernos y nueras, hasta por tres (3) das laborables. d. Duelo por muerte de tos, sobrinos, primos y cuados hasta por un (1) da laborable. Nota: En los casos de permiso por duelo en que el servidor pblico tenga necesidad de trasladarse a lugar lejano de su centro laboral, se podr extender el permiso hasta por tres (3) das adicionales. e. Matrimonio por una sola vez, hasta por cinco (5) das laborables. f. Nacimiento de un hijo del servidor pblico, hasta por cinco (5) das laborables. g. Para asuntos personales tales como: enfermedades de parientes cercanos, eventos acadmicos puntuales, asuntos personales, entre otros, hasta por tres (3) das laborables. El servidor pblico podr ausentarse del puesto de trabajo, durante las horas laborables y registrar la hora de salida y de regreso en el formulario destinado para estos casos, refrendado por el jefe inmediato. ARTCULO 56: DEL TRAMITE PARA AUSENCIAS JUSTIFICADAS POR PERMISO El servidor pblico que no pueda asistir puntualmente a su puesto de trabajo deber informar a su jefe inmediato a ms tardar dos horas despus de la hora establecida para el inicio de labores, indicando el motivo de la ausencia.

De existir impedimento justificable para tal comunicacin, el servidor pblico a su regreso a la oficina debe presentar excusa ante el superior inmediato, de lo contrario se le considerar la ausencia como injustificada. ARTCULO 57: DE LA JUSTIFICACIN DE AUSENCIA POR ENFERMEDAD Toda ausencia por enfermedad que no sea superior a dos (2) das no requerir certificado mdico. Las ausencias superiores a dos (2) das a que se tiene derecho por enfermedad requerirn certificado mdico. ARTCULO 58: DE LA JUSTIFICACIN DE AUSENCIA ANTERIOR O POSTERIOR A FINES DE SEMANA, DAS FERIADOS, DE FIESTA O DUELO NACIONAL ESTABLECIDOS, EN DAS DE PAGOS Y EN DAS POSTERIORES AL PAGO El servidor pblico que se ausente en das lunes o viernes o en da anterior o posterior a das feriados de fiesta o de duelo nacional establecidos, en das de pago y en das posteriores al pago deber justificar y comprobar debidamente dicha ausencia. El incumplimiento por parte del servidor pblico del requerimiento sealado se considerar falta administrativa. ARTCULO 59: DE LAS AUSENCIAS JUSTIFICADAS QUE DEBEN COMPENSARSE Se conceder permiso para estudiantes y docentes universitarios hasta por seis (6) horas semanales, pero el tiempo correspondiente a dichas ausencias ser compensado por el servidor pblico en un plazo no mayor de tres (3) meses, en la forma ms conveniente para la Institucin y de comn acuerdo con el superior inmediato y la Oficina Institucional de Recursos Humanos. Si el servidor pblico llegara a excederse en los dieciocho (18) das a que tiene derecho en el ao calendario, tambin deber compensar el tiempo excedido de tiempo compensatorio reconocido o de vacaciones resueltas.

SECCIN 5 LICENCIAS ARTCULO 60: DEL USO Y LOS TIPOS DE LICENCIAS El servidor pblico tiene derecho a solicitar licencia para ausentarse transitoriamente del ejercicio del cargo, a solicitud propia, con conocimiento del director respectivo y con la autorizacin previa de la autoridad nominadora. Las licencias pueden ser con o sin sueldo y las licencias especiales. ARTCULO 61: DE LA SOLICITUD El servidor pblico dirigir por escrito la solicitud de licencia por medio del superior inmediato a la autoridad nominadora, quien la aprobar. El servidor pblico que solicite licencia, no podr separarse de su cargo, hasta tanto sta no le sea concedida mediante resuelto. ARTCULO 62: DE LAS LICENCIAS SIN SUELDO El servidor pblico tiene derecho a licencias sin sueldo para: a. Asumir un cargo de eleccin popular. b. Asumir un cargo de libre nombramiento y remocin. c. Estudios formales. d. Asuntos personales. ARTCULO 63: DE LAS LICENCIAS CON SUELDO El servidor pblico de carrera administrativa tiene derecho a licencia con sueldo para: a. Estudios. b. Capacitacin. c. Representacin de la Institucin, el Estado o el pas. d. Representacin de las asociaciones de servidores pblicos. PARAGRAFO: Este derecho ser extensivo a los servidores pblicos que no son de carrera administrativa, a discrecin de la autoridad nominadora.

ARTCULO 64: DE LAS LICENCIAS ESPECIALES El servidor pblico tiene derecho a licencia especial por: a. Riesgo profesional b. Enfermedad profesional c. Gravidez El servidor pblico que se acoja a licencia especial deber cumplir con las disposiciones establecidas por la Caja de Seguro Social. ARTCULO 65: DE LA REINCORPORACIN Al vencimiento de cualesquiera de las licencias, el servidor pblico debe reincorporarse al ejercicio de sus funciones, el da hbil posterior al vencimiento. De no poder reincorporarse deber justificar la causa de su ausencia. ARTCULO 66: DE LA RENUNCIA A LA LICENCIA El servidor pblico podr renunciar al derecho de disfrutar la licencia con o sin sueldo, a su voluntad, avisando con la anticipacin que seala el procedimiento tcnico.

SECCIN 6 VACACIONES ARTCULO 67: DE LAS VACACIONES Las vacaciones sern reconocidas por medio de resuelto, una vez adquirido el derecho a disfrutarla. Para efecto del cmputo, las vacaciones comenzarn a contarse a partir del primer da hbil de inicio de labores. ARTCULO 68: DEL TIEMPO DE VACACIONES Las vacaciones deben tomarse en forma continua y de acuerdo a la programacin anual establecida. El servidor pblico que desee disfrutar de sus vacaciones deber solicitarle al jefe inmediato con quince (15) das calendario de antelacin. En caso de necesidad las vacaciones pueden ser fraccionadas previo acuerdo entre el superior inmediato y el servidor. En este caso el perodo mnimo de vacaciones a otorgar ser de quince (15) das.

PARGRAFO: Debe tenerse presente que dentro de los treinta (30) das a que tiene derecho el servidor pblico, hay cuatro (4) sbados y cuatro (4) domingos que deben ser contados como parte del perodo de vacaciones. ARTCULO 69: DE LA CONTINUIDAD EN EL TIEMPO DE SERVICIO Para el reconocimiento y pago de vacaciones, se computar el tiempo de servicio prestado en la Institucin y en cualesquiera otras dependencias oficiales del Estado, siempre que exista la continuidad del servicio entre ambas y que el servidor pblico no haya hecho uso del derecho en la otra dependencia oficial. Aquellos servidores que al ingresar a la Institucin hayan prestado servicios en otra dependencia oficial debern presentar una certificacin expedida por la Oficina Institucional de Recursos Humanos de dicha dependencia indicando la fecha de inicio y de terminacin de labores y el tiempo utilizado en concepto de vacaciones, circunscrito a los meses efectivamente laborados. ARTCULO 70: DE LA POSPOSICIN El jefe inmediato y el servidor pblico podrn postergar el descanso para una ocasin ms oportuna, cuando las necesidades del servicio lo requiera.

ARTCULO 71: DEL PAGO El pago correspondiente a las vacaciones puede ser cancelado por planilla regular o por adelantado a solicitud del servidor pblico. Esta ltima opcin deber solicitarla por escrito el servidor pblico a la Oficina Institucional de Recursos Humanos, con quince (15) das hbiles de antelacin a la fecha en que pretenda iniciar el goce de las vacaciones. ARTCULO 72: DE LOS MOTIVOS QUE AFECTAN LA CONTINUIDAD DEL TIEMPO DE SERVICIOS Para los efectos de vacaciones, las licencias sin sueldo afectan la continuidad del tiempo de servicios del servidor pblico.

SECCIN 7 LA JORNADA DE TRABAJO Y EL TIEMPO COMPENSATORIO ARTCULO 73: DE LAS JORNADAS DE TRABAJO Las jornadas de trabajos pueden ser ordinarias o extraordinarias. Se consideran jornadas de trabajo ordinarias las que estn contempladas en el horario regular de trabajo y son jornadas de trabajo extraordinarias las realizadas en horas fuera del horario regular de trabajo. ARTCULO 74: DE LA JORNADA EXTRAORDINARIA Corresponder al jefe inmediato autorizar la realizacin de trabajo durante jornada extraordinaria. El tiempo se reconocer, siempre que el servidor pblico haya laborado una (1) hora o ms anterior a la hora establecida de inicio de labores, o una (1) hora o ms despus de la hora establecida de finalizacin de labores. Tambin se considerar jornada extraordinaria la asistencia a seminarios obligatorios efectuados en horarios distintos a su jornada ordinaria de trabajo. PARGRAFO: Cuando se trabaje en turnos especiales de trabajo diferentes al horario regular establecido, ello no constituir jornada extraordinaria. ARTCULO 75: DEL LMITE EN LA AUTORIZACIN DE TIEMPO EXTRAORDINARIO La autorizacin de tiempo extraordinario no debe excederse del 25 % de la jornada laboral ordinaria. En casos excepcionales que por trabajos especiales se exceda este lmite se deber contar con la autorizacin del director respectivo. ARTCULO 76: DE LA COMPENSACIN DEL TIEMPO EXTRAORDINARIO El tiempo extraordinario ser compensado con descanso remunerado equivalente al tiempo trabajado debidamente registrado en jornada extraordinaria. ARTCULO 77: DE LOS GASTOS EN CONCEPTO DE ALIMENTACIN Cuando el servidor pblico incurra en gastos en concepto de alimentacin por la realizacin de trabajos durante jornada extraordinaria la institucin procurar cubrir los mismos. ARTCULO 78: DE LOS GASTOS EN CONCEPTO DE TRANSPORTE Cuando el servidor pblico trabaje en jornada extraordinaria se le reconocer por gastos de transporte, segn el rea geogrfica el valor de la tarifa de transporte selectivo del centro de trabajo al lugar de residencia, si la institucin no provee el transporte.

TTULO III BIENESTAR DEL SERVIDOR PBLICO ARTCULO 79: DEL PROGRAMA PARA EL CONTROL DEL USO Y ABUSO DE ALCOHOL Y DROGAS Con el fin de prevenir y reducir el uso y abuso de drogas ilcitas y alcohol, la Oficina Institucional de Recursos Humanos, disear, ejecutar y mantendr actualizado un programa de educacin y prevencin en el mbito institucional. Para los servidores pblicos de carrera administrativa la Institucin aplicar el Programa de Deteccin y Rehabilitacin del uso de alcohol y drogas. ARTCULO 80: DE LOS DERECHOS DEL SERVIDOR PBLICO DISCAPACITADO La Institucin garantiza al servidor pblico discapacitado el derecho al trabajo de forma til y productiva, respetando el derecho del mismo a recibir tratamiento conforme a la discapacidad y acatando las recomendaciones de las instituciones de salud correspondientes. ARTCULO 81: DE LOS PROGRAMAS DE BIENESTAR LABORAL La Institucin desarrollar programas de medio ambiente, salud ocupacional, seguridad e higiene del trabajo, los cuales debern ser cumplidos por todas las instancias de la institucin.

TTULO IV LA ASOCIACIN DE SERVIDORES PBLICOS ARTCULO 82: DE LA ASOCIACIN La Asociacin de Servidores Pblicos es una organizacin permanente de servidores pblicos de la institucin, constituida para el estudio, mejoramiento, proteccin y defensa de sus respectivos intereses comunes, econmicos y sociales. ARTCULO 83: DE SU FUNCIONAMIENTO La existencia y el funcionamiento de la Asociacin de Servidores Pblicos de la institucin estarn sometidos a lo dispuesto en la Ley de Carrera Administrativa y su reglamentacin. ARTCULO 84: DE LA AFILIACIN Los servidores pblicos incorporados al Rgimen de Carrera Administrativa tienen el derecho de constituir libremente la Asociacin de Servidores Pblicos de la institucin o dejar de pertenecer a la misma, si la misma ya est constituida. Ningn servidor pblico podr ser obligado a formar parte de la Asociacin. ARTCULO 85: DE LOS FINES La Asociacin de Servidores Pblicos de la institucin tiene los siguientes fines: a. Velar porque se cumplan los derechos y obligaciones que la Ley de Carrera Administrativa y sus reglamentos confieren a los servidores pblicos de la institucin. b. Colaborar con la Administracin de la institucin, cuando sta lo requiera, para el mejor cumplimiento de sus funciones. c. Promover el mejoramiento profesional, cultural, moral y social de sus asociados. d. Prestar asesoramiento a sus miembros ante situaciones de conflictos individuales. e. Asumir la representacin de sus afiliados en conflictos, controversias y reclamaciones que se presenten y demandar o reclamar en nombre de ellos en forma individual o colectiva.

TTULO V RETIROS DE LA ADMINISTRACIN PBLICA ARTCULO 86: DE LA DESVINCULACIN DEL SERVIDOR PBLICO EN PERIODO DE PRUEBA La desvinculacin del servicio pblico se har cuando la evaluacin del desempeo del servidor pblico durante el perodo de prueba resulte insatisfactorio o cuando durante el perodo de prueba resulte positivo en el examen de deteccin de consumo de drogas ilcitas. ARTCULO 87: DE LA RENUNCIA El servidor pblico manifestar por escrito, en forma libre y espontnea su decisin de separarse permanentemente del cargo. La renuncia ser aceptada por la autoridad nominadora. ARTCULO 88: DE LA DESTITUCIN La destitucin se aplicar como medida disciplinaria al servidor pblico por la reincidencia en el incumplimiento de deberes y por la violacin de derechos y prohibiciones. ARTCULO 89: DE LA JUBILACIN O PENSIN POR INVALIDEZ El servidor pblico podr acogerse a la jubilacin o a pensin por invalidez bajo las condiciones y trminos establecidos en la Ley Orgnica de la Caja de Seguro Social. ARTCULO 90: REDUCCION DE FUERZA La Institucin podr decretar un programa de reduccin de fuerza siempre que cumpla con los requisitos establecidos en la Ley 9 de 1994. Los servidores pblicos afectados sern reducidos de acuerdo al orden establecido en la Ley. ARTCULO 91: FALLECIMIENTO DEL SERVIDOR PBLICO En caso de fallecimiento del servidor pblico se le conceder a su beneficiario previamente designado el pago del ltimo mes de sueldo. El reconocimiento de otras prestaciones se regir por lo establecido en la Ley 10 de 20 de enero de 1998 que establece el procedimiento para entrega a familiares, de las prestaciones a que tuviere derecho.

TTULO VI DEBERES, DERECHOS Y PROHIBICIONES DEL SERVIDOR PBLICO CAPTULO I LOS DEBERES ARTCULO 92: DE LOS DEBERES siguientes: Son deberes de los servidores pblicos en general los

1. Realizar personalmente las funciones propias del cargo, con la intensidad, responsabilidad, honradez, prontitud, cuidado y eficiencia que sean compatibles con sus fuerzas, aptitudes, preparacin y destreza, en el tiempo y lugar estipulado; 2. Desempearse con conciencia ciudadana, honestidad y sentido de la misin social que debe cumplir como tal; 3. Asistir puntualmente al puesto de trabajo en condiciones psquicas y fsicas apropiadas para cumplir su labor; 4. Observar los principios morales y normas ticas, como parmetros fundamentales de orientacin para el desempeo de sus funciones; 5. Cumplir y hacer cumplir las normas vigentes y las instrucciones provenientes de autoridad competente, a efecto de garantizar la seguridad y salud de los servidores pblicos y los ciudadanos en general; 6. Informar, de inmediato, cualquier accidente o dao a la salud que sobrevenga durante la ejecucin del trabajo, o en relacin a ste, as como los que puedan causar riesgo a la seguridad o salud; 7. Evaluar a los subalternos con objetividad, atendiendo rigurosamente los parmetros establecidos; 8. Acatar las rdenes e instrucciones emanadas de los superiores que dirijan o

supervisen las actividades del servicio correspondiente, siempre y cuando no contradigan los procedimientos establecidos en la Ley y no atenten contra su honra y dignidad, 9. Tratar con cortesa y amabilidad al pblico, superiores, compaeros y subalternos, empleando un vocabulario exento de expresiones despectivas o soeces, 10. Notificar a las instancias correspondientes cualquier hecho comprobado que pueda desprestigiar, daar o causar perjuicio a la administracin pblica; 11. Atender los asuntos de su competencia dentro de los trminos establecidos en la Ley y los reglamentos; 12. Cuidar, con la diligencia de un buen padre de familia, todos los bienes, tiles, materiales, herramientas, mobiliario y equipo confiados a su custodia, uso o administracin; 13. Garantizar la prestacin de servicios mnimos, en los casos en que la Constitucin y la Ley otorguen el derecho a huelga y sta se d; 14. Resolver, dentro del trmino de treinta (30) das de efectuada la peticin, consulta o queja hecha por cualquier ciudadano, siempre que sta se presente por escrito, en forma respetuosa y el servidor pblico sea el competente para ello; 15. Guardar estricta reserva sobre la informacin o documentacin que conozca por razn del desempeo de sus funciones, y que no est destinada al conocimiento general; 16. Trabajar tiempo extraordinario cuando su superior lo solicite, cuando por siniestro ocurrido o riesgo inminente se encuentre en peligro la vida de las personas o la existencia misma del centro de trabajo; 17. Salvo instruccin superior en contrario y de acuerdo a los requisitos del cargo, asistir o mantenerse en el puesto de trabajo prestando el servicio en jornada extraordinaria hasta que llegue su reemplazo o concluya la gestin bajo su responsabilidad; 18. Informar a su superior para que lo declare impedido de la atencin de un trmite administrativo que ataa a los familiares del servidor pblico hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad; 19. Informar en el plazo oportuno en caso de que se participe de un supuesto de nepotismo sobreviviente, para que se tomen las medidas correctivas; 20. Cumplir las normas vigentes de la Constitucin, las leyes y los reglamentos. 21. Asistir al lugar de trabajo vestido apropiadamente, sin ir en contra del orden y la moral pblica o que se menoscabe el prestigio de la Institucin; 22. Actualizar en la Oficina Institucional de Recursos Humanos sus datos personales, de educacin y otros de inters que deban reposar en su expediente personal; 23. Someterse a los exmenes mdicos y de deteccin de drogas que requiera la Institucin, de acuerdo al Programa que se establezca.

CAPTULO II LOS DERECHOS ARTCULO 93: DE LOS DERECHOS Todo servidor pblico de la Institucin tendr, independientemente de otros, los derechos siguientes: 1. Ejercer las funciones atribuidas a su cargo; 2. Tomar o disfrutar del descanso anual remunerado y vacaciones proporcionales; 3. Optar por licencias sin sueldo y especiales; 4. Recibir remuneracin; 5. Percibir compensacin por jornadas extraordinarias; 6. Recibir indemnizacin por reduccin de fuerza, accidente de trabajo, o enfermedades profesionales; 7. Gozar de los beneficios, prestaciones y bonificaciones generales establecidos por la Constitucin, las leyes y los reglamentos, y otros que decrete el Gobierno, 8. Participar en el programa de bonificaciones especiales, en caso de creacin de inventos o metodologas que produzcan ahorros o mejoras en los servicios pblicos; 9. Gozar de confidencialidad en las denuncias relativas al incumplimiento del rgimen disciplinario por parte de terceros; 10. Solicitar y obtener resultados de informes, exmenes y dems datos personales en poder de la Direccin General de Carrera Administrativa o de la institucin en la que labora

y de los resultados generales de las evaluaciones de los recursos humanos del Estado o de alguna de sus dependencias; 11. Recurrir las decisiones de las autoridades administrativas; 12. Conocer y obtener sus evaluaciones peridicas, 13. Negociar colectivamente los conflictos y aquellos elementos del rgimen de los servidores pblicos que no se prohban expresamente por ley. 14. Gozar de la jubilacin ; 15. Capacitarse y adiestrarse; 16. Trabajar en ambiente seguro, higinico y adecuado; 17. Trabajar con equipo y maquinaria en buenas condiciones fsicas y mecnicas; 18. Contar con implementos adecuados que garanticen su proteccin, salud y seguridad de acuerdo con la naturaleza de su trabajo, y sin que ello conlleve costo alguno para el servidor pblico; 19. Hacer las recomendaciones vlidas para el mejoramiento del servicio, seguridad, salud y el mantenimiento de la buena imagen de la administracin pblica, en todo momento y en especial en caso de conflictos. 20. Gozar de los dems derechos establecidos en la Ley 9 de 1994 y en sus reglamentos; 21. Ejercer el derecho a huelga, de acuerdo con lo que establece la Ley 9 de 1994. Estos derechos lo ejercern de acuerdo con la Ley de Carrera Administrativa, sus reglamentos y el presente reglamento interno.

ARTCULO 94: DE LOS DERECHOS DE LOS SERVIDORES PBLICOS DE CARRERA ADMINISTRATIVA Los servidores pblicos de carrera administrativa adems, tienen los siguientes derechos de acuerdo con la Ley 9 de 20 de junio de 1994 y sus reglamentos: 1. Estabilidad en su cargo. 2. Ascensos y traslados. 3. Participacin en programas de rehabilitacin o reeducacin en caso de consumo de drogas ilcitas o de abuso potencial, o de alcohol. 4. Bonificacin por antigedad. 5. Optar por licencias con sueldos. 6. Integracin en asociaciones para la formacin y dignificacin del servidor pblico.

CAPTULO III PROHIBICIONES ARTCULO 95: DE LAS PROHIBICIONES Con el fin de garantizar la buena marcha de la Institucin, el logro de sus objetivos y el efectivo ejercicio de los derechos mencionados, queda prohibido al servidor pblico: 1. La exaccin, cobro o descuento de cuotas o contribuciones para fines polticos a los servidores pblicos aun con el pretexto de que son voluntarias. 2. Exigir la afiliacin o renuncia a un determinado partido para poder optar a un puesto pblico o poder permanecer en el mismo. 3. Todo tipo de actividad proselitista o de propaganda poltica, tales como la fijacin, colocacin o distribucin de anuncios o afiches a favor de candidatos a puestos de eleccin popular o partidos polticos, en las oficinas, dependencias y edificios pblicos, as como el uso de emblemas, smbolos distintivos o imgenes de candidatos o partidos dentro de los edificios pblicos. 4. Ordenar a los subalternos la asistencia a actos polticos de cualquier naturaleza, utilizar con este fin vehculos o cualesquiera otros recursos del Estado; o impedir la asistencia de los servidores pblicos a este tipo de actos fuera de horas laborales; 5. Favorecer, impedir o influir, de cualquier forma, en la afiliacin o desafiliacin de las asociaciones de servidores pblicos; 6. Alterar, retardar o negar injustificadamente el trmite de asuntos, o la prestacin del servicio que le corresponde, de acuerdo a las funciones de su cargo; 7. Recibir pago o favores de particulares, como contribuciones o recompensas por la ejecucin de acciones inherentes a su cargo;

8. Dar trato de privilegio a los trmites de personas naturales o jurdicas de familiares que pretendan celebrar contratos con la Nacin, o que soliciten o exploten concesiones administrativas, o que sean proveedores o contratistas; 9. Presentarse al trabajo en estado de embriaguez o libar en horas de trabajo; 10. Consumir drogas ilcitas o de abuso potencial; 11. Abandonar el puesto de trabajo sin causa justificada y sin previo aviso al superior inmediato; 12. Atentar de palabra o de hecho, contra la dignidad de los superiores, subalternos o compaeros; 13. Incurrir en nepotismo; 14. Incurrir en acoso sexual; 15. Apropiarse ilegtimamente de materiales, equipo o valores de propiedad del Estado; 16. Establecer fueros o privilegios personales o discriminacin por razn de raza, nacimiento, clase social, sexo, religin o ideas polticas; 17. Realizar o participar en huelgas prohibidas o declaradas ilegales, o incumplir con el requisito de servicios mnimos en las huelgas legales; 18. Desobedecer los fallos judiciales, los laudos arbitrales y las decisiones administrativas provenientes de las autoridades competentes respectivas; 19. Cobrar salario sin cumplir con su jornada de trabajo, salvo las excepciones contempladas en la Ley.

TTULO VII PETICIONES, QUEJAS Y RECLAMOS ARTCULO 96: PETICIONES, QUEJAS Y RECLAMOS Todo servidor pblico de la Institucin podr presentar peticiones, quejas o reclamaciones respetuosas por motivo de inters Institucional o particular en forma verbal o escrita, ante su jefe inmediato. De no obtener respuesta o no estar satisfecho con la misma, el servidor pblico tendr derecho a recurrir a las instancias superiores, en el plazo establecido.

TTULO VIII RGIMEN DISCIPLINARIO CAPITULO I LAS FALTAS Y SANCIONES ARTCULO 97: DE LAS FALTAS El servidor pblico que cometa una falta administrativa por el incumplimiento de las disposiciones establecidas en la Ley 9 de 1994, sus reglamentos y este reglamento interno ser sancionado disciplinariamente sin perjuicio de su responsabilidad civil y penal proveniente del mismo hecho. ARTCULO 98: DE LAS SANCIONES DISCIPLINARIAS Las sanciones que se aplicarn por la comisin de una falta administrativa son las siguientes: a. Amonestacin verbal: consiste en el llamado de atencin en privado que aplica personalmente el superior inmediato al servidor pblico sobre su conducta. Informe de esta amonestacin se enva al expediente personal en la Oficina Institucional de Recursos Humanos con constancia de recibo por parte del servidor amonestado. b. Amonestacin escrita: consiste en el llamado de atencin formal escrito que aplica personalmente el superior inmediato al servidor pblico sobre su conducta. Copia de esta amonestacin se enva al expediente personal en la Oficina Institucional de Recursos Humanos con constancia de recibo por parte del servidor amonestado. c. Suspensin: consiste en la suspensin del ejercicio del cargo sin goce de sueldo que aplica el superior inmediato al servidor pblico por reincidencia en faltas o la comisin de una falta grave. La sancin debe ser formalizada por resolucin.

d.

Destitucin: del cargo, consiste en la desvinculacin permanente del servidor pblico que aplica la autoridad nominadora por la comisin de una de las causales establecidas en el rgimen disciplinario o por la reincidencia en faltas administrativas.

ARTCULO 99: DE LA CLASIFICACIN DE LA GRAVEDAD DE LAS FALTAS De acuerdo a la gravedad de las faltas se clasifican en: Faltas leves: por el incumplimiento de disposiciones administrativas o de cualquier acto contrario a los deberes establecidos para mantener el orden y subordinacin institucional. Faltas graves: tipificadas como la infraccin de obligaciones o prohibiciones legalmente establecidas, relativas a preservar la competencia, lealtad, honestidad y moralidad de los actos pblicos y privados que menoscabe el prestigio e imagen de la Administracin Pblica. Faltas de mxima gravedad: las conductas tipificadas en la ley 9 de 20 de junio de 1994 que admiten directamente la sancin de destitucin. La caducidad de las faltas leves ser de un (1) ao calendario, mientras que la caducidad de las faltas graves ser de dos (2) aos calendario. ARTCULO 100: DE LA APLICACIN PROGRESIVA DE SANCIONES La violacin de las normas de carcter disciplinario acarrear la aplicacin de las sanciones enunciadas de modo progresivo, dependiendo de la gravedad de la falta. ARTCULO 101: DE LA APLICACIN DE LA SANCIN DE SUSPENSIN El nmero de suspensiones no ser mayor de tres (3) en el trmino de un (1) ao laborable, ni sumar ms de diez (10) das hbiles, durante el mismo perodo. Al servidor pblico que se exceda de este limite se le aplicar la sancin de destitucin. ARTCULO 102: DE LA TIPIFICACIN DE LAS FALTAS Para determinar las conductas que constituyan faltas administrativas se aplicarn los criterios del cuadro siguiente para orientar la calificacin de la gravedad de las faltas as como la sancin que le corresponda.

FALTAS LEVES NATURALEZA DE LAS FALTAS 1. Desobedecer las rdenes o instrucciones que impartan los superiores jerrquicos. PRIMERA VEZ Amonestacin verbal REINCIDENCIA

1. Amonestacin
escrita 2. Suspensin dos (2) das 3. Suspensin tres (3) das 4. Suspensin cinco (5) das 5. Destitucin 1. Amonestacin escrita 2. Suspensin dos (2) das 3. Suspensin tres (3) das 4. Suspensin cinco (5) das 5. Destitucin 1. Amonestacin escrita 2. Suspensin dos (2) das 3. Suspensin tres (3) das 4. Suspensin cinco (5) das 5. Destitucin 1. Amonestacin escrita 2. Suspensin dos (2) das 3. Suspensin tres (3) das 4. Suspensin cinco (5) das 5. Destitucin 1. Amonestacin escrita 2. Suspensin dos (2) das 3. Suspensin tres (3) das 4. Suspensin cinco (5) das 5. Destitucin 1. Amonestacin escrita 2. Suspensin dos (2) das 3. Suspensin tres (3) das

2. Tratar con irrespeto y descortesa a los compaeros de trabajo y al pblico.

Amonestacin verbal

3. Realizar actividades ajenas al ejercicio de las funciones del cargo, durante el horario de trabajo establecido.

Amonestacin verbal

4. Abusar del uso del telfono en asuntos no oficiales.

Amonestacin verbal

5. Omitir el uso del carnet de identificacin de la Institucin.

Amonestacin verbal

6. Ignorar la limpieza general de los equipos, herramientas e instrumentos de trabajo que utilice el servidor pblico en el cumplimiento de sus funciones.

Amonestacin verbal

4. Suspensin
7. Abstenerse de cumplir las normas relativas al medio ambiente, la salud ocupacional, de seguridad e higiene del trabajo. Amonestacin verbal cinco (5) das 5. Destitucin 1. Amonestacin escrita 2. Suspensin dos (2) das 3. Suspensin tres (3) das 4. Suspensin cinco (5) das 5. Destitucin 1. Amonestacin escrita 2. Suspensin dos (2) das 3. Suspensin tres (3) das 4. Suspensin cinco (5) das 5. Destitucin 1. Amonestacin escrita 2. Suspensin dos (2) das 3. Suspensin tres (3) das 4. Suspensin cinco (5) das 5. Destitucin 1. Amonestacin escrita 2. Suspensin dos (2) das 3. Suspensin tres (3) das 4. Suspensin cinco (5) das 5. Destitucin 1. Amonestacin escrita 2. Suspensin dos (2) das 3. Suspensin tres (3) das 4. Suspensin cinco (5) das 5. Destitucin 1. Amonestacin escrita 2. Suspensin dos (2) das 3. Suspensin tres (3) das

8. Abstenerse de utilizar durante la jornada de trabajo los implementos de seguridad necesarios y que le han sido suministrados para el desempeo de su labor en forma segura y eficiente.

Amonestacin verbal

9. ender o comprar artculos, prendas, plizas, rifas, chances, lotera y mercanca en general en los puestos de trabajo.

Amonestacin verbal

10. Asistir al lugar de trabajo vestido inadecuadamente, o en contra de la moral y el orden pblico o de manera que se menoscabe el prestigio de la institucin.

Amonestacin verbal

11. Asistir al lugar de trabajo sin el uniforme completo, cuando la institucin lo ha establecido y mantener su apariencia personal adecuada.

Amonestacin verbal

12. No asistir puntualmente a su puesto de trabajo en el horario convenido. Hasta tres tardanzas injustificadas de 1 a 10 minutos en un mes. Hasta una tardanza injustificada de 10 minutos o ms en un mes.

Amonestacin verbal

 Hasta una ausencia injustificada al mes. Tambin se considerar ausencia injustificada la omisin de registrar la asistencia a la entrada y salida de la jornada laboral. 13. Entorpecer las labores y todo acto que altere el orden y la disciplina en el lugar de trabajo.

4. Suspensin
cinco (5) das 5. Destitucin Amonestacin verbal

1. Amonestacin
escrita 2. Suspensin dos (2) das 3. Suspensin tres (3) das 4. Suspensin cinco (5) das 5. Destitucin 1. Amonestacin escrita 2. Suspensin dos (2) das 3. Suspensin tres (3) das 4. Suspensin cinco (5) das 5. Destitucin 1. Amonestacin escrita 2. Suspensin dos (2) das 3. Suspensin tres (3) das 4. Suspensin cinco (5) das 5. Destitucin 1. Amonestacin escrita 2. Suspensin dos (2) das 3. Suspensin tres (3) das 4. Suspensin cinco (5) das 5. Destitucin 1. Amonestacin escrita 2. Suspensin dos (2) das 3. Suspensin tres (3) das 4. Suspensin cinco (5) das 5. Destitucin

14. Ingerir alimentos frente al pblico.

Amonestacin verbal

15. Recabar cuotas o contribuciones entre el personal, salvo aquellas autorizadas.

Amonestacin verbal

16. Extralimitarse en la concesin del tiempo compensatorio al personal a su cargo.

Amonestacin verbal

17. Abandonar temporalmente el puesto de trabajo durante el horario de trabajo, sin la autorizacin correspondiente.

Amonestacin verbal

FALTAS GRAVES: NATURALEZA DE LAS FALTAS 1. Permitir a sus subalternos que laboren en estado de embriaguez o bajo el efecto de drogas ilcitas o medicamentos que afecten su capacidad. 1ra. VEZ Amonestacin escrita REINCIDENCIA

1. Suspensin dos
(2) das 2. Suspensin tres (3) das 3. Suspensin cinco (5) das 4. Destitucin 1. Suspensin dos (2) das 2. Suspensin tres (3) das 3. Suspensin cinco (5) das 4. Destitucin 1. Suspensin dos (2) das 2. Suspensin tres (3) das 3. Suspensin cinco (5) das 4. Destitucin 1. Suspensin dos (2) das 2. Suspensin tres (3) das 3. Suspensin cinco (5) das 4. Destitucin 1. Suspensin dos (2) das 2. Suspensin tres (3) das 3. Suspensin cinco (5) das 4. Destitucin 1. Suspensin dos (2) das 2. Suspensin tres (3) das 3. Suspensin cinco (5) das 4. Destitucin 1. Suspensin dos (2) das 2. Suspensin tres (3) das 3. Suspensin cinco (5) das 4. Destitucin 1. Suspensin dos

2. Desempear el cargo indecorosamente y observar una conducta en su vida privada que ofenda al orden, la moral pblica y que menoscabe el prestigio de la Institucin.

Amonestacin escrita

3. Uso indebido del carn de identificacin de la Institucin.

Amonestacin escrita

4. Dar lugar a prdida o dao de bienes destinados al servicio, por omisin en el control o vigilancia. Adems, deber rembolsar el monto de la prdida.

Amonestacin escrita

5. No informar a su superior inmediato, con la mayor brevedad posible sobre enfermedades infecto contagiosas, accidentes y lesiones que sufra dentro o fuera del puesto de trabajo.

Amonestacin escrita

6. Tramitar asuntos de carcter oficial sin seguir el orden jerrquico establecido.

Amonestacin escrita

7. Irrespetar en forma grave a los superiores, subalternos o compaeros de trabajo y al pblico.

Amonestacin escrita

8. Utilizar el servicio telefnico de larga distancia con carcter particular. Adems,

Amonestacin escrita

deber cancelar el monto de la llamada.

9. Celebrar reuniones sociales fuera de horas laborables en las instalaciones de la institucin, sin previa autorizacin.

10. Omitir la denuncia ante el superior inmediato de cualquier acto deshonesto del cual tenga conocimiento el servidor pblico, ya sea que est involucrado un servidor pblico u otra persona natural. 11. El abandono del puesto de trabajo anterior a la hora establecida de finalizacin de labores.

(2) das 2. Suspensin tres (3) das 3. Suspensin cinco (5) das 4. Destitucin Amonestacin 1. Suspensin dos escrita (2) das 2. Suspensin tres (3) das 3. Suspensin cinco (5) das 4. Destitucin Amonestacin escrita 1. Suspensin dos (2) das 2. Suspensin tres (3) das 3. Suspensin cinco (5) das 4. Destitucin Amonestacin escrita

1. Suspensin dos (2)

das

2. Suspensin tres (3)

das

3. Suspensin cinco
12. Desaprovechar por negligencia las actividades que se le ofrecen para su adiestramiento, capacitacin o perfeccionamiento profesional. Amonestacin escrita (5) das 4. Destitucin 1. Suspensin dos (2) das 2. Suspensin tres (3) das 3. Suspensin cinco (5) das 4. Destitucin 1. Suspensin dos (2) das 2. Suspensin tres (3) das 3. Suspensin cinco (5) das 4. Destitucin 1. Suspensin dos (2) das 2. Suspensin tres (3) das 3. Suspensin cinco (5) das 4. Destitucin 1. Suspensin dos (2) das 2. Suspensin tres (3) das 3. Suspensin cinco (5) das 4. Destitucin

13. Transportar en vehculos oficiales a personas ajenas a la institucin.

Amonestacin escrita

14. Hacer apuestas o juegos de azar en el ejercicio de sus funciones.

Amonestacin escrita

15. No proveerle a los subalternos nuevos, las instrucciones especficas del puesto de trabajo.

Amonestacin escrita

16. No informar a su superior inmediato sobre cualquier falta o error que haya llegado a su conocimiento por razones de su trabajo o de sus funciones y que afecte a la institucin.

Amonestacin escrita

1. Suspensin dos (2)

das

2. Suspensin tres (3)

das

3. Suspensin cinco
17. Encubrir u ocultar irregularidades o cualquier asunto que afecte la buena marcha de la Institucin. Suspensin dos (2) das (5) das 4. Destitucin 1. Suspensin tres (3) das 2. Suspensin cinco (5) das 3. Destitucin 1. Suspensin (3) das 2. Suspensin (5) das 3. Destitucin 1. Suspensin tres (3) das 2. Suspensin cinco (5) das 3. Destitucin 1. Suspensin tres (3) das 2. Suspensin cinco (5) das 3. Destitucin 1. Suspensin tres (3) das 2. Suspensin cinco (5) das 3. Destitucin 1. Suspensin tres (3) das 2. Suspensin cinco (5) das

18. Desatender los exmenes mdicos que requiera la institucin.

Suspensin dos (2) das

19. Marcar la tarjeta de asistencia de otro servidor pblico, o permitir que lo hagan a su favor.

Suspensin dos (2) das

20. No permitirle a sus subalternos participar en los programas de bienestar del servidor pblico y de relaciones laborales.

Suspensin dos (2) das

21. No autorizar el uso de compensatorio de sus subalternos.

tiempo

Suspensin dos (2) das

22. Solicitar o recibir bonificaciones u otros emolumentos de otras entidades pblicas cuando preste servicio en stas.

Suspensin dos (2) das

3.
23. La sustraccin de la Institucin sin previa autorizacin de documentos, materiales y/o equipo de trabajo. Suspensin dos (2) das Destitucin 1. Suspensin tres (3) das 2. Suspensin cinco (5) das 3. Destitucin 1. Suspensin tres (3) das 2. Suspensin cinco (5) das 3. Destitucin 1. Suspensin tres (3) das 2. Suspensin cinco (5) das 3. Destitucin

24. Utilizar equipo de la institucin bajo efecto de bebidas alcohlicas o drogas ilcitas.

Suspensin dos (2) das

25. Permitir el manejo de vehculos de la institucin a servidores pblicos o personas no autorizadas.

Suspensin dos (2) das

26. Negarse a cooperar, obstruir o interferir en una investigacin oficial.

Suspensin dos (2) das

1. Suspensin tres (3)

das

2. Suspensin cinco
27. Desobedecer, sin causa justificada y en perjuicio de la institucin, las instrucciones impartidas para el desempeo de una tarea o actividad especifica. 28. Extralimitarse en sus funciones y por la actuacin u omisin negligente de sus responsabilidades. Suspensin dos (2) das (5) das 3. Destitucin 1. Suspensin tres (3) das 2. Suspensin cinco (5) das 3. Destitucin 1. Suspensin tres (3) das 2. Suspensin cinco (5) das 3. Destitucin 1. Suspensin tres (3) das 2. Suspensin cinco (5) das

Suspensin dos (2) das

29. Incumplir las normas establecidas sobre el otorgamiento de vacaciones del personal a su cargo.

Suspensin dos (2) das

3.
30. No tramitar la solicitud de capacitacin de un subalterno. Suspensin dos (2) das Destitucin 1. Suspensin tres (3) das 2. Suspensin cinco (5) das 3. Destitucin 1. Suspensin tres (3) das 2. Suspensin cinco (5) das 3. Destitucin 1. Suspensin tres (3) das 2. Suspensin cinco (5) das 3. Destitucin 1. Suspensin tres (3) das 2. Suspensin cinco (5) das 3. Destitucin 1. Suspensin diez (10) das 2. Destitucin 1 . Suspensin diez (10) das 2. Destitucin 1. Suspensin diez (10) das 2. Destitucin

31. Utilizar su cargo o influencia oficial, para coaccionar a alguna persona en beneficio propio o de terceros.

Suspensin dos (2) das

32. Promover o participar en peleas con o entre servidores pblicos.

Suspensin dos (2) das

33. Utilizar al personal, equipo o vehculos de la institucin en trabajos para beneficio propio o de terceros.

Suspensin dos (2) das

34. Recibir o solicitar propinas o regalos de suplidores por compras o servicios que requiera la institucin. 35. No aplicar objetivamente la evaluacin del desempeo o el rgimen disciplinario, al personal subalterno a su cargo. 36. No trabajar en tiempo extraordinario o mantenerse en su puesto de trabajo hasta que llegue su reemplazo o concluya la gestin bajo su responsabilidad o por siniestro o riesgo inminente se encuentre en peligro la vida de persona o la seguridad de la Institucin.

Suspensin cinco (5) das Suspensin cinco (5) das Suspensin cinco (5) das

37. Introducir o portar armas de cualquier naturaleza durante las horas de trabajo, salvo que se cuente con autorizacin para ello. 38. Cobrar salario sin cumplir con su horario de trabajo establecido. 39. Discriminar por cualquier motivo. 40. Presentar certificados falsos que le atribuyan conocimientos, cualidades, habilidades, experiencias o facultades para la obtencin de nombramientos, ascensos, aumentos y otros.

Suspensin diez (10) Das Suspensin diez (10) das Suspensin diez (10) das Suspensin diez (10) das

1. Destitucin 1. Destitucin 1. Destitucin 2. Destitucin

FALTAS DE MAXIMA GRAVEDAD: NATURALEZA DE LA FALTA 1. La exaccin, cobro o descuento de cuotas o contribuciones para fines polticos a los servidores pblicos aun a pretexto de que son voluntarias. 2. Exigir la afiliacin o renuncia a un determinado partido para poder optar a un puesto pblico o poder permanecer en el mismo. 3. Todo tipo de actividad proselitista o de propaganda poltica, tales como la fijacin, colocacin o distribucin de anuncios o afiches a favor de candidatos o partidos polticos en las oficinas, dependencias y edificios pblicos, as como el uso de emblemas, smbolos distintivos o imgenes de candidatos o partidos dentro de los edificios pblicos, por parte de los servidores pblicos, salvo lo que en sus despachos o curules identifica a la representacin poltica del funcionario electo popularmente. 4. Ordenar a los subalternos la asistencia a actos polticos de cualquier naturaleza, o utilizar con este fin vehculos o cualesquiera otros recursos del Estado; o impedir la asistencia de los servidores pblicos a este tipo de actos fuera de horas laborales. 5. Favorecer, impedir o influir, de cualquier forma, en la afiliacin o desafiliacin de las asociaciones de servidores pblicos. 6. Alterar, retardar o negar injustificadamente el trmite de asuntos, o la prestacin del servicio que le corresponde, de acuerdo a las funciones de su cargo. 7. Recibir pago indebido por parte de particulares, como contribuciones o recompensas por la ejecucin de acciones inherentes a su cargo. 8. Dar trato de privilegio a los trmites de personas naturales o jurdicas de familiares que pretendan celebrar contratos con la Nacin, o que soliciten o exploten concesiones administrativas, o que sean proveedores o contratistas de las mismas. 9. Incurrir en nepotismo. 10. Incurrir en acoso sexual. 11. Apropiarse ilegtimamente de materiales, equipo o valores de propiedad del Estado. 12. No guardar rigurosa reserva de la informacin o documentacin que conozca por razn del desempeo de sus funciones, y que no est destinada al conocimiento general. 13. No asistir o no mantenerse en el puesto de trabajo prestando el servicio en jornada extraordinaria hasta que llegue su reemplazo, o 1ra. VEZ Destitucin

Destitucin Destitucin

Destitucin

Destitucin Destitucin

Destitucin Destitucin

Destitucin Destitucin Destitucin Destitucin

Destitucin

concluya la gestin bajo su responsabilidad, salvo instruccin superior en contrario y de acuerdo a los requisitos del cargo. 14. Realizar o participar en huelgas prohibidas o declaradas ilegales, o incumplir con el requisito de servicios mnimos en las huelgas legales. 15. Desobedecer los fallos judiciales, los laudos arbitrales y las decisiones administrativas provenientes de las autoridades competentes respectivas. 16. Obtener en dos (2) evaluaciones ordinarias consecutivas un puntaje no satisfactorio.

Destitucin Destitucin

Destitucin

CAPTULO II EL PROCESO DISCIPLINARIO ARTCULO 103: DE LA INVESTIGACIN QUE PRECEDE A LA APLICACIN DE SANCIONES DISCIPLINARIAS La aplicacin de sanciones disciplinarias deber estar precedida por una investigacin realizada por la Oficina Institucional de Recursos Humanos, destinada a esclarecer los hechos que se le atribuyen al servidor pblico, en la cual se permita a ste ejercer su derecho a defensa. PARGRAFO: Copias de los documentos de la investigacin realizada y los documentos mediante los cuales se establezca las sanciones disciplinarias, se registrarn y archivarn en el expediente del servidor. ARTCULO 104: DEL PROCESO DE LA INVESTIGACIN La investigacin sumaria de los hechos que conlleven a la aplicacin de sanciones disciplinarias al servidor pblico, deber practicarse con la mayor celeridad de manera que se cumplan los plazos establecidos para la presentacin del informe. En caso de faltas administrativas que conlleven la aplicacin de sancin de amonestacin escrita o suspensiones, el informe se remitir al superior jerrquico que solicita la imposicin de las sanciones. En caso de faltas administrativas que conlleven a la aplicacin de sancin de destitucin, la Oficina Institucional de Recursos Humanos y el superior jerrquico presentarn el informe a la Autoridad nominadora, expresando sus recomendaciones. ARTCULO 105: DEL INFORME SOBRE LA INVESTIGACIN Rendido el informe si se encuentra que los hechos estn demostrados y se ha cumplido con el procedimiento establecido se proceder a aplicar la sancin. ARTCULO 106: DE LA SEPARACIN PROVISIONAL Y EL REINTEGRO Con el fin de asegurar la armona y seguridad del ambiente laboral, cuando sea necesario La autoridad nominadora podr separar provisionalmente al servidor pblico durante el perodo de la investigacin. Cuando la investigacin realizada demuestre que no existen causales de destitucin, el servidor pblico se reincorporar a su cargo y recibir las remuneraciones dejadas de percibir durante la separacin. ARTCULO 107: DE LOS RECURSOS El servidor pblico sancionado podr hacer uso de los recursos de reconsideracin o de apelacin, segn correspondan dentro de los trminos establecidos en las leyes.

TITULO VIII DISPOSICIONES ESPECIALES ARTCULO 108: DE LA DIVULGACIN DEL REGLAMENTO INTERNO Este Reglamento Interno ser divulgado por la Oficina Institucional de Recursos Humanos a todos los servidores pblicos de la Institucin sin excepcin en el proceso de induccin, al igual que la Ley 9 de 1994 y el Decreto 222 de 1997 que la reglamenta. El desconocimiento de sus disposiciones no exonerar al servidor del obligatorio cumplimiento.

ARTCULO 109: DE LAS MODIFICACIONES AL REGLAMENTO INTERNO Este Reglamento Interno podr ser modificado por la mxima autoridad, previa consulta a la Direccin General de Carrera Administrativa. Las modificaciones se efectuarn a travs de una resolucin emitida por la mxima autoridad y sern comunicadas oficialmente por la Oficina Institucional de Recursos ARTCULO 110: DE LA VIGENCIA DEL REGLAMENTO INTERNO Este Reglamento Interno comenzar a regir a partir del____ de_________________ de 1999 y deroga todas las disposiciones que le sean contrarias.

PRESIDENCIA DE LA REPBLICA DIRECCIN GENERAL DE CARRERA ADMINISTRATIVA

MODELO DE REGLAMENTO INTERNO PARA LAS INSTITUCIONES DEL SECTOR PBLICO

Elaborado por: Direccin General de Carrera Administrativa Aprobado por: Resolucin N 2 de 7 de enero de 1999 de Junta Tcnica de Carrera Administrativa Revisado por: Procuradura de la Administracin y Asesora Legal de la Presidencia de la Repblica ENERO DE 1999 INSTRUCTIVO PARA LA MEJOR INTERPRETACIN DEL MODELO DE REGLAMENTO INTERNO P ARA LAS INSTITUCIONES DEL SECTOR PBLICO

Marco Referencial

La Ley N 9 de 20 de junio de 1994, por la cual se establece y regula la Carrera Administrativa, desarrolla el Ttulo XI de la Constitucin Poltica y establece un sistema de administracin de Recursos Humanos para estructurar sobre la base de mritos y eficiencia, los procedimientos y 1[1] [1] normas aplicables a todos los servidores pblicos.

Corresponde a la Direccin General de Carrera Administrativa, dictar los subsistemas, reglamentos y procedimientos que faciliten la puesta en prctica de las medidas y disposiciones sealadas en dicha 1[1] [2] Ley.

Este documento fue elaborado con el propsito de establecer preceptos que desarrollen el principio de equidad y justicia en la administracin de los recursos humanos al servicio del Estado y la igualdad de trato y oportunidad de desarrollo econmico, social y moral para todos los servidores pblicos, sin 1[1] [3] discriminacin alguna.

La normativa del Rgimen de Carrera Administrativa es fuente supletoria de derecho para los 1[1] [4] servidores pblicos de otras carreras pblicas y los cubiertos por leyes o acuerdos especiales. Objetivo El propsito de este Modelo de Reglamento Interno para las Instituciones del Sector Pblico es el de integrar y uniformar los criterios de aplicacin de las disposiciones legales y administrativas, con el fin de procurar el comportamiento equilibrado de los servidores pblicos; as como la de obtener una

administracin pblica eficiente. Disposiciones Generales Para el desarrollo de este tema se cumplirn las siguientes disposiciones generales, emanadas del marco jurdico del Sistema de Carrera Administrativa: La normativa de la Carrera Administrativa es la principal esfera de actividad funcional regulada por la Ley N9 dentro de la cual deben desempearse los servidores pblicos. La legislacin de Carrera Administrativa es fuente supletoria de derecho para las dems carreras pblicas y leyes especiales. Las disposiciones contenidas en la Ley Orgnica y el Decreto N 222 de 12 de septiembre de 1997, se orientan a garantizar, preservar y proteger derechos reconocidos a los servidores pblicos, que han de acatarse y cumplirse, tanto por las autoridades administrativas, como por los servidores pblicos y las organizaciones que los representen. Todos los servidores pblicos sern sometidos a la normativa del Sistema de Carrera Administrativa. La implantacin en el Sector Pblico de un sistema de administracin de recursos humanos al servicio del Estado, se fundamenta en los principios de mrito y eficiencia que garantice al Servidor Pblico de Carrera Administrativa, la estabilidad en su puesto de trabajo condicionada a su competencia, lealtad y moralidad. La estabilidad de Carrera ser aplicable a los servidores pblicos que ingresen a la Administracin Pblica a travs de los Procedimientos de Ingreso establecidos en la Ley y que ocupen durante su funcin al servicio de la sociedad, puestos de trabajo clasificados como de Carrera Administrativa. La Direccin General de Carrera Administrativa y las Oficinas Institucionales de Recursos Humanos de las entidades de la Administracin Pblica, sern responsables de la aplicacin de los diversos procesos contenidos en la Ley Orgnica, el Reglamento General y los reglamentos especficos. Contenido El Modelo de Reglamento Interno para las Instituciones del Sector Pblico est dividido en ttulos y captulos con enunciados que permiten su rpida ubicacin en el tema. El documento contiene tres (3) tipos de disposiciones reglamentarias: 1. Disposiciones del Sistema de Carrera Administrativa, que sern aplicables a todos los servidores pblicos. Los conceptos del Sistema de Carrera Administrativa no admitirn modificaciones por parte de las instituciones.

2. Disposiciones administrativas, que sern desarrolladas e incorporadas al Reglamento Interno por

cada institucin, dependiendo de las condiciones y caractersticas propias (Artculos 1, 2, 3, 6, 7, 10, 13, 14, 19, 20, 22, 24, 44, 45, 46, 47, 77, 78, 108 y 109).

3. Disposiciones del Rgimen de Carrera Administrativa, que sern aplicables a los servidores
pblicos de carrera administrativa (Artculos 35, 37, 38, 41, 63, 79, 84 y 94). Indicaciones generales: a. Recomendacin: La Oficina Institucional de Recursos Humanos conformar una comisin interdisciplinaria para establecer las disposiciones administrativas de ndole institucional, de acuerdo a las caractersticas de la entidad (Representantes de las oficinas institucionales de: Recursos Humanos, Administracin, Asesora Legal, Planificacin Administrativa, Presupuesto, entre otras).

b. Las palabras escritas en letra cursiva debern ser reemplazadas por el nombre de la
institucin o lo que corresponda (Artculos 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 13, 14, 21, 22, 23, 24, 25, 27, 33, 36, 37, 40, 43, 44, 45, 46, 60, 61, 63, 69, 77, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 90, 93, 96, 104, 106, 108 y 109).

c. El Reglamento Interno con la insercin de aspectos institucionales deber ser remitida

a la consideracin de la Direccin General de Carrera Administrativa, antes de ser sometida a la aprobacin de la mxima autoridad institucional.

d. La Direccin General de Carrera Administrativa verificar que su contenido no

contradiga los objetivos y principios de la Carrera Administrativa. Lo devolver a la Oficina Institucional de Recursos Humanos para su formalizacin por la mxima autoridad institucional.

e. La Oficina Institucional de Recursos Humanos presentar a la mxima autoridad

institucional una resolucin para formalizar el Reglamento Interno.
1[1] [5]

Las consultas sern atendidas por la Oficina de Asesora Legal de la Direccin General de Carrera Administrativa en los telfonos 265-1885 y 265-1886. En caso de considerarlo prudente, nuestro personal tcnico podra trasladarse a la institucin para ampliar los conceptos del documento. Glosario: Para los efectos del Modelo de Reglamento Interno para las Instituciones del Sector Pblico se entender por:

Acciones de personal: Toda accin administrativa que afecta la situacin, condicin o status de un
funcionario, entendindose por estos aquellos referentes a nombramientos, evaluacin del desempeo, vacaciones, licencias, etc., y que se originan por instruccin o aprobacin de autoridad competente en base a polticas y procedimientos aceptados.

Accidente de Trabajo: Es toda lesin corporal o perturbacin funcional que el servidor sufra en la
ejecucin o como consecuencia del trabajo que realiza.

Ajuste de sueldo: Accin de recursos humanos que implica incremento de salario. Ascenso: Accin de recursos humanos mediante la cual un servidor pblico es promovido a
ocupar un cargo de mayor jerarqua y responsabilidad.

Autoridad: El poder legtimo que tiene determinado funcionario o el comit o junta directiva para tomar decisiones y hacerlas cumplir en un campo determinado. Autoridad Nominadora: La persona con la autoridad jurdica de ejercer el poder administrativo y la representacin legal de la Institucin.

Cargo:

Puesto identificado en una unidad administrativa para ejecutar las tareas y responsabilidades asignadas a ella.

Clase de puesto o clase ocupacional: Identifica a un grupo de puestos suficientemente similares,

en cuanto a sus tareas, requisitos y responsabilidades.

Contrato: Es el acto legal mediante el cual se adquiere los servicios de una persona, por tiempo y
honorarios determinados para el desempeo de un puesto.

Comunicacin:

Proceso de intercambio oral o escrito para trasmitir y conocer criterios, informaciones, sugerencias o inquietudes entre funcionarios en la ejecucin de sus labores.

Delegacin de Funciones: Es el acto mediante el cual se autoriza a un funcionario para que acte

o represente a su superior jerrquico en la ejecucin de una funcin especfica.

Estructura Organizativa: Se refiere a los distintos niveles funcionales comprendidos dentro de la

organizacin.

Evaluacin: Accin y efecto de estimar o calificar el rendimiento o el desempeo y las cualidades,

de las personas que estn al servicio de la institucin.

Enfermedad Ocupacional: Es todo estado patolgico que se manifiesta de manera sbita o por
evolucin lenta, como consecuencia del proceso de trabajo o debido a las condiciones especficas en que ste se ejecuta.

Estructura de cargos: Ordenamiento de las clases de puestos que corresponden a una unidad
administrativa y son necesarios para la ejecucin de las funciones asignadas a la unidad.

Incentivo:

Todo aquello que mueve o estimula al servidor pblico a mejorar el rendimiento y la calidad en su funcin.

Funcionario:
gubernamental.

Servidor pblico que ocupa un puesto de trabajo dentro de la estructura

Legislacin: Cuerpo de leyes o disposiciones referentes a una materia. Lealtad:

Es el cumplimiento exacto de la Constitucin, la Ley y los reglamentos, por parte del servidor pblico, en el ejercicio de las funciones de su cargo.

Licencia por Enfermedad: Es el derecho que tiene el servidor pblico cuando se encuentre en
estado de enfermedad o incapacidad temporal por accidente de trabajo, o enfermedad profesional, debidamente comprobada mediante certificado mdico; de acuerdo al Artculo N 798 del Cdigo Administrativo y con las disposiciones legales de la Caja de Seguro Social.

Licencia por Gravidez:

Es el derecho al descanso forzoso que se le concede a la servidora pblica en estado de gravidez; de acuerdo con el Artculo N 68 de la Constitucin Poltica y con las disposiciones legales de la Caja de Seguro Social. Mxima autoridad: El ente administrativo de la institucin con la autoridad legal de aprobar disposiciones de funcionamiento y organizacin estructural. En el caso de las entidades descentralizadas, son designadas por diferentes nombres. Misin: Asunto encomendado a una institucin o a grupo de servidores pblicos, en cumplimiento de mandato jurdico.

Moralidad: oficio.

Es la conducta, por parte del servidor pblico, ceida a la tica de su profesin u

Movilidad Laboral: Acciones de recursos humanos mediante las cuales se cambia un servidor
pblico de una actividad programtica a otra o, de una unidad administrativa a otra. Se entiende por acciones de movilidad laboral los traslados y desplazamientos.

Nivel jerrquico: Grado de autoridad con el que se delimita la responsabilidad de cada servidor
pblico ante el superior inmediato y su autoridad, en relacin son los subalternos.

Organizacin: institucin.

Conjunto de unidades administrativas o dependencias que conforman la

Posicin: Puesto codificado en la estructura de cargos. Conjunto de tareas, deberes y responsabilidades que requiere el empleo de una

Puesto:
persona.

 Puesto Pblico: Son las diferentes posiciones en la estructura de personal de la institucin. Los
puestos pblicos son de dos clases: permanentes y eventuales.

Puesto pblico permanente: Posicin en la estructura de personal de la institucin, existente para

cubrir una necesidad constante de servicio pblico.

Puesto pblico eventual: Posicin en la estructura de personal eventual de la institucin, creada

para cumplir funciones por un perodo determinado.

Reglamento: Coleccin ordenada y sistemtica de reglas o preceptos dictados por autoridad competente para normar disposiciones legales. Responsabilidad: Obligacin en que est todo servidor pblico, que debe responder por el conjunto de deberes que derivan del ejercicio de su cargo pblico. ancin: Medida disciplinaria que aplica la autoridad competente por infraccin de leyes o normas de carcter administrativo. Superior Jerrquico: Es el funcionario que tiene bajo su responsabilidad la direccin y supervisin de un grupo de servidores pblicos que realizan tareas especficas. Unidad Administrativa: Trmino genrico que se utiliza para identificar cada una de las partes o segmentos que conforman la institucin.

Unidades administrativas de mandos medios: se refiere a las unidades del nivel jerrquico 4 de la administracin pblica; sto es, de departamento. Unidades administrativas de mando superior: Se refiere a las unidades del nivel jerrquico 2 y 3 de la administracin pblica; sto es, de direccin nacional y de direccin regional. Viticos: Provisin en dinero, de lo necesario para el sustento del servidor pblico que debe trasladarse fuera del lugar habitual de trabajo, sea en territorio nacional o al exterior del pas. Visin: Percepcin de la representacin de la entidad y que desea proyectar en los usuarios de sus servicios pblicos.

ANEXO 1
REPBLICA DE PANAM (la Institucin) RESOLUCIN N (De ___ de______________________ de 1999)

POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL REGLAMENTO INTERNO DE (la Institucin) El (mxima autoridad), en uso de las facultades que le confiere la Ley N __ de __ de _________ de 19 __ , por medio de la cual se crea (la Institucin) y se determina sus funciones, C O N S I D E R A N D O: Que para la buena marcha del (Institucin) es indispensable una adecuada reglamentacin de las disposiciones disciplinarias, del trmite de acciones de recursos humanos y en especial, de los derechos, deberes y responsabilidades de los servidores pblicos; Que en la actualidad se requiere un instrumento administrativo fundamentado en las disposiciones en la Ley N 9 de 20 de junio de 1994, por la cual se establece y desarrolla la Carrera Administrativa que regula una adecuada comprensin de tales derechos, deberes y responsabilidades por parte de los servidores pblicos, tanto subalternos como directivos; Que es necesario adoptar un reglamento interno que propicie una verdadera conciencia de la misin en los servidores pblicos del (Institucin) y que constituya un medio eficaz para encauzar la marcha de la administracin de la institucin y resolver los problemas prcticos que a diario se presentan.

ARTCULO PRIMERO: (institucin).

R E S U E L V E: Aprobar en todas sus partes el siguiente Reglamento Interno aplicable al REGLAMENTO INTERNO

(Insertar el contenido total del reglamento aprobado)

ARTCULO SEGUNDO: Esta Resolucin empezar a regir a partir de da ___ del mes de ____________________ de mil novecientos noventa y nueve (1999).

COMUNQUESE Y CUMPLASE Dado en la ciudad de Panam a los de da ___ del mes de _______________ de mil novecientos noventa y nueve (1999). (Firmas que correspondan)

MODELO DE REGLAMENTO INTERNO PARA LAS INSTITUCIONES DEL SECTOR PBLICO NDICE INSTRUCTIVO CONTENIDO TTULO I DISPOSICIONES GENERALES

CAPTULO I MISIN Y OBJETIVOS DE LA INSTITUCIN ARTCULO 1: DE LA MISIN. ARTCULO 2: DE LOS OBJETIVOS ARTCULO 3: DE LA VISION.

CAPTULO II OBJETIVOS Y CAMPO DE APLICACIN DEL REGLAMENTO INTERNO ARTCULO 4: DEL OBJETIVO DEL REGLAMENTO INTERNO ARTCULO 5: DEL CAMPO DE APLICACIN DEL REGLAMENTO INTERNO

CAPTULO III LA ORGANIZACIN ARTCULO 6: DE LA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA ARTCULO 7: DE LAS MODIFICACIONES A LA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA ARTCULO 8: DE LA AUTORIDAD NOMINADORA ARTCULO 9: DE LOS DIRECTORES ARTCULO 10: DE LOS CANALES DE COMUNICACIN ARTCULO 11: DE LOS JEFES ARTCULO 12: DE LAS RELACIONES ENTRE JEFE Y SUBALTERNO

CAPTULO IV RESPONSABILIDADES Y TRABAJOS ARTCULO 13: DE LOS PLANES DE TRABAJO ARTCULO 14: ARTCULO 15: ARTCULO 16: ARTCULO 17: DEL INFORME DE GESTIN DE LA FORMALIDAD DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS DEL ESTADO DE LOS TRABAJOS DEL USO DEL CARNET DE IDENTIFICACIN

CAPTULO V EL EQUIPO Y MATERIALES DE LA INSTITUCIN Y SU USO

SECCIN 1 EL EQUIPO DE OFICINA Y SU USO ARTCULO 18: DEL CUIDADO DEL MOBILIARIO Y EQUIPO ARTCULO 19: DEL USO DE SOBRES Y PAPELERA OFICIAL ARTCULO 20: DEL USO DEL TELFONO

SECCIN 2 TRANSPORTE ARTCULO 21: DEL USO DE LOS VEHCULOS OFICIALES DE LA INSTITUCIN ARTCULO 22: DE LOS QUE PUEDEN CONDUCIR VEHCULOS ARTCULO 23: DE LAS PERSONAS QUE PUEDEN SER TRANSPORTADAS. ARTCULO 24: DE LA CUSTODIA DEL VEHCULO ARTCULO 25: DE LAS CONDICIONES DEL VEHCULO ARTCULO 26: DE LOS DAOS EN HECHOS DE TRNSITO ARTCULO 27: DEL USO DE OTROS MEDIOS DE TRANSPORTE ARTCULO 28: DEL DERECHO A VITICOS

CAPTULO VI CONFIDENCIALIDAD, SOLICITUD DE DATOS Y DE SERVICIOS ARTCULO 29: DE LA CONFIDENCIALIDAD ARTCULO 30: DE LA SOLICITUD DE DATOS ARTCULO 31: DE LA SOLICITUD DE SERVICIOS

TTULO II ADMINISTRACIN DE RECURSOS HUMANOS CAPTULO I ACCIONES DE RECURSOS HUMANOS ARTICULO 32: DEL PROCEDIMIENTO EN LAS ACCIONES DE RECURSOS HUMANOS ARTCULO 33: DEL MANUAL DE CLASES OCUPACIONALES ARTCULO 34: DEL REQUERIMIENTO DE PERSONAL ARTCULO 35: DEL ASCENSO. ARTCULO 36: DE LA TOMA DE POSESIN ARTCULO 37: DEL PERODO DE PRUEBA ARTCULO 38: DE LA ESTABILIDAD DEL SERVIDOR PBLICO

ARTCULO 39: DEL NEPOTISMO ARTCULO 40: DE LA MOVILIDAD LABORAL ARTCULO 41: DEL TRASLADO ARTCULO 42: DE LA EVALUACIN DEL DESEMPEO ARTCULO 43: DE LA CAPACITACIN. ARTCULO 44: DE LOS INCENTIVOS

CAPTULO II ASISTENCIA Y PUNTUALIDAD SECCIN 1 EL HORARIO ARTCULO 45: DEL HORARIO DE TRABAJO ARTCULO 46: DEL HORARIO DE ALMUERZO ARTCULO 47: DEL REGISTRO DE ASISTENCIA Y PUNTUALIDAD ARTCULO 48: DE LA OMISIN DE REGISTRAR LA ENTRADA O SALIDA DE SU AREA LABORAL ARTCULO 49: DEL ABANDONO DEL PUESTO DE TRABAJO ANTERIOR A LA HORA ESTABLECIDA DE FINALIZACIN DE LABORES

SECCIN 2 LAS TARDANZAS ARTCULO 50: DE LAS TARDANZAS ARTCULO 51: DE LAS TARDANZAS JUSTIFICADAS SECCIN 3 LAS AUSENCIAS ARTCULO 52: DE LAS AUSENCIAS ARTCULO 53: DE LAS AUSENCIAS JUSTIFICADAS ARTCULO 54: DE LAS AUSENCIAS INJUSTIFICADAS

SECCIN 4 AUSENCIAS JUSTIFICADAS POR PERMISOS ARTCULO 55: DE LAS AUSENCIAS JUSTICADAS POR PERMISOS ARTCULO 56: DEL TRAMITE PARA AUSENCIAS JUSTIFICADAS POR PERMISO ARTCULO 57: DE LA JUSTIFICACIN DE AUSENCIA POR ENFERMEDAD ARTCULO 58: DE LA JUSTIFICACIN DE AUSENCIA ANTERIOR O POSTERIOR A FINES DE SEMANA, DAS FERIADOS, DE FIESTA O DUELO NACIONAL ESTABLECIDOS, EN DAS DE PAGOS Y EN DAS POSTERIORES AL PAGO ARTCULO 59: DE LAS AUSENCIAS JUSTIFICADAS QUE DEBEN COMPENSARSE

SECCIN 5 LICENCIAS ARTCULO 60: DEL USO Y LOS TIPOS DE LICENCIAS ARTCULO 61: ARTCULO 62: ARTCULO 63: ARTCULO 64: ARTCULO 65: ARTCULO 66: DE LA SOLICITUD DE LAS LICENCIAS SIN SUELDO DE LAS LICENCIAS CON SUELDO DE LAS LICENCIAS ESPECIALES DE LA REINCORPORACIN DE LA RENUNCIA A LA LICENCIA SECCIN 6 VACACIONES ARTCULO 67: DE LAS VACACIONES ARTCULO 68: DEL TIEMPO DE VACACIONES ARTCULO 69: ARTCULO 70: ARTCULO 71: ARTCULO 72: DE LA CONTINUIDAD EN EL TIEMPO DE SERVICIO DE LA POSPOSICIN DEL PAGO DE LOS MOTIVOS QUE AFECTAN LA CONTINUIDAD DEL TIEMPO DE SERVICIOS

SECCIN 7 LA JORNADA DE TRABAJO Y EL TIEMPO COMPENSATORIO ARTCULO 73: DE LAS JORNADAS DE TRABAJO ARTCULO 74: DE LA JORNADA EXTRAORDINARIA ARTCULO 75: DEL LMITE EN LA AUTORIZACIN DE TIEMPO EXTRAORDINARIO. ARTCULO 76: DE LA COMPENSACIN DEL TIEMPO EXTRAORDINARIO ARTCULO 77: DE LOS GASTOS EN CONCEPTO DE ALIMENTACIN ARTCULO 78: DE LOS GASTOS EN CONCEPTO DE TRANSPORTE TTULO III BIENESTAR DEL SERVIDOR PBLICO ARTCULO 79: DEL PROGRAMA PARA EL CONTROL DEL USO Y ABUSO DE ALCOHOL Y DROGAS ARTCULO 80: DE LOS DERECHOS DEL SERVIDOR PBLICO DISCAPACITADO ARTCULO 81: DE LOS PROGRAMAS DE BIENESTAR LABORAL

ARTCULO 82: ARTCULO 83: ARTCULO 84: ARTCULO 85:

ARTCULO 86: ARTCULO 87: ARTCULO 88: ARTCULO 89: ARTCULO 90: ARTCULO 91:

TTULO IV LA ASOCIACIN DE SERVIDORES PBLICOS DE LA ASOCIACIN DE SU FUNCIONAMIENTO DE LA AFILIACIN DE LOS FINES TTULO V RETIROS DE LA ADMINISTRACIN PBLICA DE LA DESVINCULACIN DEL SERVIDOR PBLICO EN PERIODO DE PRUEBA DE LA RENUNCIA DE LA DESTITUCIN DE LA JUBILACIN O PENSIN POR INVALIDEZ REDUCCION DE FUERZA FALLECIMIENTO DEL SERVIDOR PBLICO

TTULO VI DEBERES, DERECHOS Y PROHIBICIONES DEL SERVIDOR PBLICO

CAPTULO I LOS DEBERES ARTCULO 92: DE LOS DEBERES

CAPTULO II LOS DERECHOS ARTCULO 93: DE LOS DERECHOS ARTCULO 94: DE LOS DERECHOS DE LOS SERVIDORES PBLICOS DE CARRERA ADMINISTRATIVA

CAPTULO III PROHIBICIONES ARTCULO 95: DE LAS PROHIBICIONES TTULO VII PETICIONES, QUEJAS Y RECLAMOS ARTCULO 96: PETICIONES, QUEJAS Y RECLAMOS

TTU LO VIII RGIMEN DISCIPLINARIO CAPITULO I LAS FALTAS Y SANCIONES ARTCULO 97: DE LAS FALTAS ARTCULO 98: DE LAS SANCIONES ARTCULO 99: DE LA CLASIFICACIN DE LA GRAVEDAD DE LAS FALTAS ARTCULO 100: DE LA APLICACIN PROGRESIVA DE SANCIONES ARTCULO 101: ARTCULO 102: DE LA APLICACIN DE LA SANCIN DE SUSPENSIN DE LA TIPIFICACIN DE LAS FALTAS

CUADRO SOBRE LA CALIFICACIN DE LAS FALTAS CAPTULO II EL PROCESO DISCIPLINARIO ARTCULO 103: DE LA INVESTIGACIN QUE PRECEDE A LA APLICACIN DE SANCIONES DISCIPLINARIAS ARTCULO 104: DEL PROCESO DE LA INVESTIGACIN ARTCULO 105: ARTCULO 106: ARTCULO 107: DEL INFORME SOBRE LA INVESTIGACIN DE LA SEPARACIN PROVISIONAL Y EL REINTEGRO DE LOS RECURSOS

ARTCULO 108: ARTCULO 109: ARTCULO 110:

TITULO VIII DISPOSICIONES ESPECIALES DE LA DIVULGACIN DEL REGLAMENTO INTERNO DE LAS MODIFICACIONES AL REGLAMENTO INTERNO DE LA VIGENCIA DEL REGLAMENTO INTERNO

MODELO DE REGLAMENTO INTERNO PARA LAS INSTITUCIONES DEL SECTOR PBLICO

TTULO I DISPOSICIONES GENERALES CAPTULO I MISIN Y OBJETIVOS DE LA INSTITUCIN ARTCULO 1: DE LA MISIN El nombre legal de esta institucin es _______________, la cual fue creada por la Ley N ____ de ________ de 19___. La Institucin tiene la misin de: (Incorporar la misin institucional) ARTCULO 2: DE LOS OBJETIVOS Son los objetivos de la Institucin: (Incorporar los objetivos institucionales) ARTCULO 3: DE LA VISION La visin de la institucin es: (Incorporar la visin institucional)

CAPTULO II OBJETIVOS Y CAMPO DE APLICACIN DEL REGLAMENTO INTERNO ARTCULO 4: DEL OBJETIVO DEL REGLAMENTO INTERNO El presente Reglamento Interno tiene por objeto facilitar una administracin coherente y eficiente del recurso humano, a travs de un conjunto de prcticas y normas aplicables a todos los servidores de la institucin con motivo de la relacin laboral. ARTCULO 5: DEL CAMPO DE APLICACIN DEL REGLAMENTO INTERNO Todo aqul que acepte desempear un cargo en la institucin por nombramiento o por contratacin quedar sujeto al cumplimiento de las disposiciones y procedimientos establecidos en este Reglamento Interno.

CAPTULO III LA ORGANIZACIN ARTCULO 6: DE LA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA Para el logro de sus fines y objetivos, La institucin contar con la estructura organizativa y funcional debidamente aprobada. NOTA : De considerarlo conveniente, incluir organigrama de la institucin. ARTCULO 7: DE LAS MODIFICACIONES A LA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA La mxima autoridad determinar la estructura organizativa y funcional, con las unidades administrativas que sean necesarias para lograr los objetivos y fines institucionales. Los cambios y modificaciones que se introduzcan a la estructura organizativa se formalizarn por resolucin que emita la mxima autoridad de la institucin. ARTCULO 8: DE LA AUTORIDAD NOMINADORA condicin de autoridad nominadora es el administrativa de la institucin y delegar en las las funciones de direccin que correspondan a con la Ley. El Ministro o El Director General en su responsable de la conduccin tcnica y unidades administrativas de mando superior los objetivos institucionales de conformidad

ARTCULO 9: DE LOS DIRECTORES Al frente de cada unidad administrativa de mando superior estar un Director, el cual desempear las funciones de direccin, coordinacin y

supervisin propias del cargo, y como tal ser responsable directo ante la Autoridad Nominadora de la Institucin. ARTCULO 10: DE LOS CANALES DE COMUNICACIN El canal regular de comunicacin entre la autoridad nominadora y las diferentes unidades administrativas de mando superior ser a travs de sus respectivos Directores. La comunicacin entre estos ltimos y los subalternos ser a travs de los jefes de unidades administrativas de mandos medios (jefes de departamento). ARTCULO 11: DE LOS JEFES Los servidores pblicos que ejerzan supervisin de personal, adems de la responsabilidad de cumplir con las funciones propias de su cargo, tienen la obligacin de mantener un alto nivel de eficiencia, moralidad, honestidad y disciplina entre los funcionarios subalternos. Tambin sern responsables de asignarles por escrito las funciones inherentes a sus cargos y velar por el uso racional de los recursos disponibles. ARTCULO 12: DE LAS RELACIONES ENTRE JEFE Y SUBALTERNO Todo superior jerrquico deber tratar a sus subalternos con respeto y cortesa, y lo propio harn los subalternos para con sus superiores. En consecuencia, el jefe de una unidad administrativa no podr dar rdenes ni sancionar a un funcionario de otra unidad administrativa, sino a travs y de acuerdo con el jefe inmediato de ste.

CAPTULO IV RESPONSABILIDADES Y TRABAJOS ARTCULO 13: DE LOS PLANES DE TRABAJO Los jefes de departamento debern preparar para establecer fecha, el plan de trabajo de su Departamento con el proyecto de aplicacin respectivo atendiendo a las asignaciones presupuestarias. ARTCULO 14: DEL INFORME DE GESTIN Los jefes de departamento debern entregar a la Direccin respectiva, un informe (estipular el perodo requerido) de la labor realizada en su Departamento indicando dificultades y sugerencias de relevancia. ARTCULO 15: DE LA FORMALIDAD DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS Todos los servidores pblicos que ejerzan supervisin sobre otros funcionarios estn en la obligacin de formalizar cualesquiera actos administrativos que afecten la situacin, condicin o status del servidor pblico en el ejercicio de sus funciones. ARTCULO 16: DEL ESTADO DE LOS TRABAJOS Los servidores pblicos que se separen de su puesto de trabajo en forma temporal por efectos de licencia, vacaciones y otras ausencias prolongadas, debern presentar informe escrito al superior inmediato del estado de los trabajos asignados. ARTCULO 17: DEL USO DEL CARNET DE IDENTIFICACIN El carnet de identificacin es de uso obligatorio para todos los servidores pblicos. Debe llevarse en lugar visible, en la parte superior del vestido y que facilite la identificacin del servidor pblico. En ningn caso el portador del carnet est facultado para utilizarlo en funciones diferentes o ajenas a las del cargo asignado.

CAPTULO V EL EQUIPO Y MATERIALES DE LA INSTITUCIN Y SU USO SECCIN 1 EL EQUIPO DE OFICINA Y SU USO ARTCULO 18: DEL CUIDADO DEL MOBILIARIO Y EQUIPO El servidor pblico deber tomar las precauciones necesarias, a fin de evitar el deterioro o destruccin del mobiliario y equipo. El pago de los daos que sufra el mobiliario y/o equipo, corrern por cuenta del servidor pblico, si se comprueba plenamente su responsabilidad por culpa o negligencia. ARTCULO 19: DEL USO DE SOBRES Y PAPELERA OFICIAL Para la correspondencia oficial se debern usar los sobres y papelera membretadas. El servidor pblico no podr hacer uso de stos para fines no oficiales. ARTCULO 20: DEL USO DEL TELFONO El uso del telfono para llamadas personales debe ser breve y se llevar un control de las mismas. Las llamadas oficiales de larga distancia nacionales o internacionales se limitarn a los casos cuya urgencia as lo requiera, previa autorizacin. PARAGRAFO: El servidor pblico que realice llamadas personales no autorizadas de larga distancia deber cancelar el monto de las mismas.

SECCIN 2 TRANSPORTE ARTCULO 21: DEL USO DE LOS VEHCULOS OFICIALES DE LA INSTITUCIN Los vehculos de la Institucin solamente podrn transitar durante la jornada de trabajo vigente. Cuando se haga necesario el trnsito de un vehculo oficial fuera de la jornada regular de la Institucin, requerir portar un salvoconducto que autorice su circulacin. ARTCULO 22: DE LOS QUE PUEDEN CONDUCIR VEHCULOS Slo podrn conducir vehculos oficiales los servidores de la Institucin, previa autorizacin expresa y con la licencia apropiada para conducir. ARTCULO 23: DE LAS PERSONAS QUE PUEDEN SER TRANSPORTADAS Los vehculos propiedad de la Institucin son de uso estrictamente oficial; por lo tanto queda prohibido transportar personas y objetos ajenos a las labores propias de la Institucin. ARTCULO 24: DE LA CUSTODIA DEL VEHCULO Todo vehculo oficial deber guardarse en el rea asignada para estacionamiento de la Institucin. Durante el ejercicio de misiones oficiales fuera del rea habitual de trabajo, el vehculo deber guardarse en la Institucin oficial ms cercana al lugar donde pernocta el encargado de la misin oficial o en un sitio con adecuada seguridad. ARTCULO 25: DE LAS CONDICIONES DEL VEHCULO El conductor del vehculo velar por el mantenimiento y buen funcionamiento mecnico y aseo del vehculo que la Institucin le ha confiado. ARTCULO 26: DE LOS DAOS EN HECHOS DE TRNSITO El servidor informar lo ms pronto posible al superior jerrquico sobre cualquier accidente de trnsito en que se vea involucrado. El servidor pblico que conduzca vehculos oficiales de la Institucin, ser responsable de los daos ocasionados por hechos de trnsito, siempre que le sea demostrada su culpabilidad, independientemente de las responsabilidades penales y civiles.

ARTCULO 27: DEL USO DE OTROS MEDIOS DE TRANSPORTE En los casos en que la Institucin no pueda proveer vehculo oficial al servidor pblico, para el cumplimiento de misiones oficiales o en los casos en que sea ms conveniente, pagar al servidor el equivalente a las tarifas establecidas para el uso de transporte selectivo. ARTCULO 28: DEL DERECHO A VITICOS El servidor pblico que viaje en misin oficial dentro o fuera del pas, tendr derecho a viticos de acuerdo a lo que establece la tabla aprobada para el pago de los mismos.

CAPTULO VI CONFIDENCIALIDAD, SOLICITUD DE DATOS Y DE SERVICIOS ARTCULO 29: DE LA CONFIDENCIALIDAD Sern considerados confidenciales los informes que reposen en los archivos, los resultados de las actividades y dems documentos similares, hasta tanto su divulgacin sea autorizada. Para los efectos del presente Artculo, se considera que un dato confidencial ha sido divulgado cuando, mediante intencin o descuido por parte del servidor, dicho dato llega a conocimiento de otras personas no autorizadas para conocerlo. ARTCULO 30: DE LA SOLICITUD DE DATOS Ningn servidor pblico puede solicitar datos o informaciones confidenciales que no sean de su competencia, a nombre de la unidad administrativa donde labora, sin autorizacin previa de su superior inmediato. Cuando se soliciten certificaciones o constancia de datos o informacin que reposen en los archivos de la Institucin los mismos sern expedidos por el servidor pblico responsable de su certificacin. ARTCULO 31: DE LA SOLICITUD DE SERVICIOS El servidor pblico ser responsable de brindar el servicio que segn su cargo le corresponda, y deber velar para que el mismo se brinde de manera ininterrumpida sin afectar las solicitudes y requerimientos.

TTULO II ADMINISTRACIN DE RECURSOS HUMANOS CAPTULO I ACCIONES DE RECURSOS HUMANOS ARTICULO 32: DEL PROCEDIMIENTO EN LAS ACCIONES DE RECURSOS HUMANOS Las acciones de recursos humanos se aplicarn de conformidad con los manuales de procedimientos establecidos en el rgimen de Carrera Administrativa. ARTCULO 33: DEL MANUAL DE CLASES OCUPACIONALES Los puestos de trabajo de la institucin atendern a la naturaleza de las tareas y los requerimientos mnimos para la ocupacin de los cargos, cuya descripcin deber estar consignada en el Manual de Clases Ocupacionales de la institucin.

ARTCULO 34: DEL REQUERIMIENTO DE PERSONAL Los jefes inmediatos debern solicitar a la Oficina Institucional de Recursos Humanos su requerimiento de personal con suficiente antelacin de manera que no se vea afectada la continuidad del servicio. La autorizacin para ocupar una vacante ser responsabilidad de la autoridad nominadora.

ARTCULO 35: DEL ASCENSO El servidor pblico de Carrera tendr la oportunidad de ocupar a travs de concurso otro puesto de mayor complejidad, jerarqua y remuneracin. Los ascensos se fundamentarn en las disposiciones establecidas para este fin. ARTCULO 36: DE LA TOMA DE POSESIN Ningn servidor pblico podr ejercer el cargo para el cual ha sido asignado o ascendido hasta tanto no se formalice su nombramiento o ascenso, atendiendo los procedimientos respectivos. Para los efectos fiscales, la remuneracin se har efectiva, a partir de la fecha de toma de posesin y en ningn caso tendr efecto retroactivo. El servidor pblico de la Institucin una vez haya tomado posesin del cargo ser objeto del proceso de induccin y corresponde al superior inmediato del servidor suministrarle por escrito las funciones bsicas e instrucciones especficas del cargo a desempear. ARTCULO 37: DEL PERODO DE PRUEBA El servidor pblico que tome posesin en la Institucin, ya sea por ingreso o ascenso en un puesto de carrera, queda sujeto a un perodo de prueba sobre la base de la complejidad del puesto y los requisitos exigidos. Su desempeo ser evaluado y ser notificado de los resultados por su superior inmediato, segn las normas y el procedimiento establecido. ARTCULO 38: DE LA ESTABILIDAD DEL SERVIDOR PBLICO El servidor pblico de carrera administrativa una vez finalice y apruebe el perodo de prueba adquirir la estabilidad en su puesto de trabajo. Su estabilidad en el cargo estar condicionada a la competencia, lealtad y moralidad en el servicio. ARTCULO 39: DEL NEPOTISMO No podrn trabajar en la misma unidad administrativa servidores pblicos dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad. En caso de nepotismo sobreviviente, se reubicar a uno de los dos servidores para evitar que preste funciones en la misma unidad administrativa o en unidades con funciones de dependencia relacionada una a la otra. ARTCULO 40: DE LA MOVILIDAD LABORAL Los servidores pblicos de la institucin estarn sujetos a las disposiciones establecidas de movilidad laboral, de conformidad a necesidades comprobadas. ARTCULO 41: DEL TRASLADO El servidor pblico de carrera administrativa podr ser trasladado del cargo actual hacia otro puesto del mismo nivel, de igual complejidad, jerarqua y remuneracin, conforme a las disposiciones establecidas y no podr ser por razones disciplinarias. ARTCULO 42: DE LA EVALUACIN DEL DESEMPEO La Evaluacin del Desempeo ser aplicada por lo menos una vez al ao de acuerdo a las disposiciones establecidas. ARTCULO 43: DE LA CAPACITACIN La Institucin brindar oportunidades de formacin y desarrollo a los servidores pblicos a travs de la capacitacin interna o externa, nacional e internacional, conforme a las necesidades detectadas y segn criterio de seleccin y procedimientos establecidos.

ARTCULO 44: DE LOS INCENTIVOS El servidor pblico tiene derecho a los programas de incentivos, bienestar laboral y a recibir los beneficios de aquellos programas que desarrolle la Institucin.

CAPTULO II ASISTENCIA Y PUNTUALIDAD SECCIN 1 EL HORARIO ARTCULO 45: DEL HORARIO DE TRABAJO Los servidores pblicos de la Institucin debern trabajar no menos de cuarenta (40) horas semanales, sobre la base de cinco das laborables, establecidos por la Ley. Los Directores, previa coordinacin con la Oficina Institucional de Recursos Humanos podrn fijar y adoptar horarios especiales para determinado tipo de trabajo, cuando las necesidades del servicio as lo exijan, siempre que se cumpla con el tiempo mnimo establecido por la Ley. El servidor pblico de otra dependencia del Estado que preste servicio en esta Institucin se regir por el horario de trabajo que se le establezca. ARTCULO 46: DEL HORARIO DE ALMUERZO La institucin dispondr ____ para almorzar de minutos _____ cada uno; as: De ___a.m. a ___ De ___a.m. a ___ Los directores y los superiores inmediatos tendrn la responsabilidad de velar porque los servidores pblicos cumplan con el horario establecido para el almuerzo en forma escalonada y de manera que no se interrumpa el servicio al pblico durante el mismo. ARTCULO 47: DEL REGISTRO DE ASISTENCIA Y PUNTUALIDAD El servidor pblico estar obligado a registrar su asistencia. Para ello personalmente registrar en su respectiva tarjeta o a travs del mecanismo de control de asistencia que se disee, la hora de inicio y de finalizacin de labores de cada da. Se excepta del registro de asistencia y puntualidad al servidor que la autoridad nominadora autorice. No obstante, sus ausencias deber comunicarlas a la Oficina Institucional de Recursos Humanos. ARTCULO 48: DE LA OMISIN DE REGISTRAR LA ENTRADA O SALIDA DE SU AREA LABORAL El servidor pblico que omita registrar la entrada o la salida tendr que justificar esta omisin, de no hacerlo incurrir en falta administrativa. De ser justificada, el jefe inmediato registrar la hora omitida y refrendar la accin. ARTCULO 49: DEL ABANDONO DEL PUESTO DE TRABAJO ANTERIOR A LA HORA ESTABLECIDA DE FINALIZACIN DE LABORES El servidor pblico que abandone su puesto de trabajo con anterioridad a la hora establecida de finalizacin de labores, sin la autorizacin del jefe Inmediato, incurrir en falta administrativa.

SECCIN 2 LAS TARDANZAS ARTCULO 50: DE LAS TARDANZAS Se considerar tardanza la llegada del servidor pblico al puesto de trabajo despus de la hora de entrada establecida en la jornada laboral. El jefe inmediato velar por la concurrencia puntual del servidor pblico al puesto de trabajo. ARTCULO 51: DE LAS TARDANZAS JUSTIFICADAS sus tardanzas ante su jefe inmediato. Los servidores pblicos debern justificar

Se considerarn tardanzas justificadas aquellas generadas por sucesos que puedan afectar en forma general a los servidores pblicos, como huelgas de transporte, fuertes lluvias o

algn suceso imprevisto o extraordinario. Tambin las que se originen del cumplimiento de citas para recibir atencin mdica a nivel personal. En caso de tardanzas justificadas por citas mdicas se presentar la constancia correspondiente.

SECCIN 3 LAS AUSENCIAS ARTCULO 52: DE LAS AUSENCIAS La ausencia es la no-concurrencia y permanencia del servidor pblico a su puesto de trabajo. La ausencia puede ser justificada e injustificada. ARTCULO 53: DE LAS AUSENCIAS JUSTIFICADAS El servidor pblico podr ausentarse justificadamente de su puesto de trabajo, por un perodo determinado, con la autorizacin correspondiente, por razn de permisos, licencias, tiempo compensatorio reconocido, separacin del cargo o vacaciones. ARTCULO 54: DE LAS AUSENCIAS INJUSTIFICADAS El servidor pblico que se ausente de manera temporal o por tiempo definido de su puesto de trabajo sin la debida justificacin incurrir en falta administrativa. Si la ausencia injustificada se extiende a cinco o ms das hbiles consecutivos, se podr ordenar la separacin definitiva del puesto, por incurrir en abandono del puesto.

SECCIN 4 AUSENCIAS JUSTIFICADAS POR PERMISOS ARTCULO 55: DE LAS AUSENCIAS JUSTICADAS POR PERMISOS El servidor pblico podr ausentarse por permiso hasta 18 das al ao (144 horas laborables) y la utilizacin de este tiempo ser coordinada con su superior inmediato. Las ausencias justificadas por permisos podrn ser:

a. Enfermedad del servidor pblico hasta quince (15) das laborables. b. Duelo por muerte del padre, madre, hermanos, hijos y cnyuge, hasta por cinco (5) das
laborables. c. Duelo por muerte de abuelos, nietos, suegros, yernos y nueras, hasta por tres (3) das laborables. d. Duelo por muerte de tos, sobrinos, primos y cuados hasta por un (1) da laborable. Nota: En los casos de permiso por duelo en que el servidor pblico tenga necesidad de trasladarse a lugar lejano de su centro laboral, se podr extender el permiso hasta por tres (3) das adicionales. e. Matrimonio por una sola vez, hasta por cinco (5) das laborables. f. Nacimiento de un hijo del servidor pblico, hasta por cinco (5) das laborables. g. Para asuntos personales tales como: enfermedades de parientes cercanos, eventos acadmicos puntuales, asuntos personales, entre otros, hasta por tres (3) das laborables. El servidor pblico podr ausentarse del puesto de trabajo, durante las horas laborables y registrar la hora de salida y de regreso en el formulario destinado para estos casos, refrendado por el jefe inmediato. ARTCULO 56: DEL TRAMITE PARA AUSENCIAS JUSTIFICADAS POR PERMISO El servidor pblico que no pueda asistir puntualmente a su puesto de trabajo deber informar a su jefe inmediato a ms tardar dos horas despus de la hora establecida para el inicio de labores, indicando el motivo de la ausencia.

De existir impedimento justificable para tal comunicacin, el servidor pblico a su regreso a la oficina debe presentar excusa ante el superior inmediato, de lo contrario se le considerar la ausencia como injustificada. ARTCULO 57: DE LA JUSTIFICACIN DE AUSENCIA POR ENFERMEDAD Toda ausencia por enfermedad que no sea superior a dos (2) das no requerir certificado mdico. Las ausencias superiores a dos (2) das a que se tiene derecho por enfermedad requerirn certificado mdico. ARTCULO 58: DE LA JUSTIFICACIN DE AUSENCIA ANTERIOR O POSTERIOR A FINES DE SEMANA, DAS FERIADOS, DE FIESTA O DUELO NACIONAL ESTABLECIDOS, EN DAS DE PAGOS Y EN DAS POSTERIORES AL PAGO El servidor pblico que se ausente en das lunes o viernes o en da anterior o posterior a das feriados de fiesta o de duelo nacional establecidos, en das de pago y en das posteriores al pago deber justificar y comprobar debidamente dicha ausencia. El incumplimiento por parte del servidor pblico del requerimiento sealado se considerar falta administrativa. ARTCULO 59: DE LAS AUSENCIAS JUSTIFICADAS QUE DEBEN COMPENSARSE Se conceder permiso para estudiantes y docentes universitarios hasta por seis (6) horas semanales, pero el tiempo correspondiente a dichas ausencias ser compensado por el servidor pblico en un plazo no mayor de tres (3) meses, en la forma ms conveniente para la Institucin y de comn acuerdo con el superior inmediato y la Oficina Institucional de Recursos Humanos. Si el servidor pblico llegara a excederse en los dieciocho (18) das a que tiene derecho en el ao calendario, tambin deber compensar el tiempo excedido de tiempo compensatorio reconocido o de vacaciones resueltas.

SECCIN 5 LICENCIAS ARTCULO 60: DEL USO Y LOS TIPOS DE LICENCIAS El servidor pblico tiene derecho a solicitar licencia para ausentarse transitoriamente del ejercicio del cargo, a solicitud propia, con conocimiento del director respectivo y con la autorizacin previa de la autoridad nominadora. Las licencias pueden ser con o sin sueldo y las licencias especiales. ARTCULO 61: DE LA SOLICITUD El servidor pblico dirigir por escrito la solicitud de licencia por medio del superior inmediato a la autoridad nominadora, quien la aprobar. El servidor pblico que solicite licencia, no podr separarse de su cargo, hasta tanto sta no le sea concedida mediante resuelto. ARTCULO 62: DE LAS LICENCIAS SIN SUELDO El servidor pblico tiene derecho a licencias sin sueldo para: a. Asumir un cargo de eleccin popular. b. Asumir un cargo de libre nombramiento y remocin. c. Estudios formales. d. Asuntos personales. ARTCULO 63: DE LAS LICENCIAS CON SUELDO El servidor pblico de carrera administrativa tiene derecho a licencia con sueldo para: a. Estudios. b. Capacitacin. c. Representacin de la Institucin, el Estado o el pas. d. Representacin de las asociaciones de servidores pblicos. PARAGRAFO: Este derecho ser extensivo a los servidores pblicos que no son de carrera administrativa, a discrecin de la autoridad nominadora.

ARTCULO 64: DE LAS LICENCIAS ESPECIALES El servidor pblico tiene derecho a licencia especial por: a. Riesgo profesional b. Enfermedad profesional c. Gravidez El servidor pblico que se acoja a licencia especial deber cumplir con las disposiciones establecidas por la Caja de Seguro Social. ARTCULO 65: DE LA REINCORPORACIN Al vencimiento de cualesquiera de las licencias, el servidor pblico debe reincorporarse al ejercicio de sus funciones, el da hbil posterior al vencimiento. De no poder reincorporarse deber justificar la causa de su ausencia. ARTCULO 66: DE LA RENUNCIA A LA LICENCIA El servidor pblico podr renunciar al derecho de disfrutar la licencia con o sin sueldo, a su voluntad, avisando con la anticipacin que seala el procedimiento tcnico.

SECCIN 6 VACACIONES ARTCULO 67: DE LAS VACACIONES Las vacaciones sern reconocidas por medio de resuelto, una vez adquirido el derecho a disfrutarla. Para efecto del cmputo, las vacaciones comenzarn a contarse a partir del primer da hbil de inicio de labores. ARTCULO 68: DEL TIEMPO DE VACACIONES Las vacaciones deben tomarse en forma continua y de acuerdo a la programacin anual establecida. El servidor pblico que desee disfrutar de sus vacaciones deber solicitarle al jefe inmediato con quince (15) das calendario de antelacin. En caso de necesidad las vacaciones pueden ser fraccionadas previo acuerdo entre el superior inmediato y el servidor. En este caso el perodo mnimo de vacaciones a otorgar ser de quince (15) das.

PARGRAFO: Debe tenerse presente que dentro de los treinta (30) das a que tiene derecho el servidor pblico, hay cuatro (4) sbados y cuatro (4) domingos que deben ser contados como parte del perodo de vacaciones. ARTCULO 69: DE LA CONTINUIDAD EN EL TIEMPO DE SERVICIO Para el reconocimiento y pago de vacaciones, se computar el tiempo de servicio prestado en la Institucin y en cualesquiera otras dependencias oficiales del Estado, siempre que exista la continuidad del servicio entre ambas y que el servidor pblico no haya hecho uso del derecho en la otra dependencia oficial. Aquellos servidores que al ingresar a la Institucin hayan prestado servicios en otra dependencia oficial debern presentar una certificacin expedida por la Oficina Institucional de Recursos Humanos de dicha dependencia indicando la fecha de inicio y de terminacin de labores y el tiempo utilizado en concepto de vacaciones, circunscrito a los meses efectivamente laborados. ARTCULO 70: DE LA POSPOSICIN El jefe inmediato y el servidor pblico podrn postergar el descanso para una ocasin ms oportuna, cuando las necesidades del servicio lo requiera.

ARTCULO 71: DEL PAGO El pago correspondiente a las vacaciones puede ser cancelado por planilla regular o por adelantado a solicitud del servidor pblico. Esta ltima opcin deber solicitarla por escrito el servidor pblico a la Oficina Institucional de Recursos Humanos, con quince (15) das hbiles de antelacin a la fecha en que pretenda iniciar el goce de las vacaciones. ARTCULO 72: DE LOS MOTIVOS QUE AFECTAN LA CONTINUIDAD DEL TIEMPO DE SERVICIOS Para los efectos de vacaciones, las licencias sin sueldo afectan la continuidad del tiempo de servicios del servidor pblico.

SECCIN 7 LA JORNADA DE TRABAJO Y EL TIEMPO COMPENSATORIO ARTCULO 73: DE LAS JORNADAS DE TRABAJO Las jornadas de trabajos pueden ser ordinarias o extraordinarias. Se consideran jornadas de trabajo ordinarias las que estn contempladas en el horario regular de trabajo y son jornadas de trabajo extraordinarias las realizadas en horas fuera del horario regular de trabajo. ARTCULO 74: DE LA JORNADA EXTRAORDINARIA Corresponder al jefe inmediato autorizar la realizacin de trabajo durante jornada extraordinaria. El tiempo se reconocer, siempre que el servidor pblico haya laborado una (1) hora o ms anterior a la hora establecida de inicio de labores, o una (1) hora o ms despus de la hora establecida de finalizacin de labores. Tambin se considerar jornada extraordinaria la asistencia a seminarios obligatorios efectuados en horarios distintos a su jornada ordinaria de trabajo. PARGRAFO: Cuando se trabaje en turnos especiales de trabajo diferentes al horario regular establecido, ello no constituir jornada extraordinaria. ARTCULO 75: DEL LMITE EN LA AUTORIZACIN DE TIEMPO EXTRAORDINARIO La autorizacin de tiempo extraordinario no debe excederse del 25 % de la jornada laboral ordinaria. En casos excepcionales que por trabajos especiales se exceda este lmite se deber contar con la autorizacin del director respectivo. ARTCULO 76: DE LA COMPENSACIN DEL TIEMPO EXTRAORDINARIO El tiempo extraordinario ser compensado con descanso remunerado equivalente al tiempo trabajado debidamente registrado en jornada extraordinaria. ARTCULO 77: DE LOS GASTOS EN CONCEPTO DE ALIMENTACIN Cuando el servidor pblico incurra en gastos en concepto de alimentacin por la realizacin de trabajos durante jornada extraordinaria la institucin procurar cubrir los mismos. ARTCULO 78: DE LOS GASTOS EN CONCEPTO DE TRANSPORTE Cuando el servidor pblico trabaje en jornada extraordinaria se le reconocer por gastos de transporte, segn el rea geogrfica el valor de la tarifa de transporte selectivo del centro de trabajo al lugar de residencia, si la institucin no provee el transporte.

TTULO III BIENESTAR DEL SERVIDOR PBLICO ARTCULO 79: DEL PROGRAMA PARA EL CONTROL DEL USO Y ABUSO DE ALCOHOL Y DROGAS Con el fin de prevenir y reducir el uso y abuso de drogas ilcitas y alcohol, la Oficina Institucional de Recursos Humanos, disear, ejecutar y mantendr actualizado un programa de educacin y prevencin en el mbito institucional. Para los servidores pblicos de carrera administrativa la Institucin aplicar el Programa de Deteccin y Rehabilitacin del uso de alcohol y drogas. ARTCULO 80: DE LOS DERECHOS DEL SERVIDOR PBLICO DISCAPACITADO La Institucin garantiza al servidor pblico discapacitado el derecho al trabajo de forma til y productiva, respetando el derecho del mismo a recibir tratamiento conforme a la discapacidad y acatando las recomendaciones de las instituciones de salud correspondientes. ARTCULO 81: DE LOS PROGRAMAS DE BIENESTAR LABORAL La Institucin desarrollar programas de medio ambiente, salud ocupacional, seguridad e higiene del trabajo, los cuales debern ser cumplidos por todas las instancias de la institucin.

TTULO IV LA ASOCIACIN DE SERVIDORES PBLICOS ARTCULO 82: DE LA ASOCIACIN La Asociacin de Servidores Pblicos es una organizacin permanente de servidores pblicos de la institucin, constituida para el estudio, mejoramiento, proteccin y defensa de sus respectivos intereses comunes, econmicos y sociales. ARTCULO 83: DE SU FUNCIONAMIENTO La existencia y el funcionamiento de la Asociacin de Servidores Pblicos de la institucin estarn sometidos a lo dispuesto en la Ley de Carrera Administrativa y su reglamentacin. ARTCULO 84: DE LA AFILIACIN Los servidores pblicos incorporados al Rgimen de Carrera Administrativa tienen el derecho de constituir libremente la Asociacin de Servidores Pblicos de la institucin o dejar de pertenecer a la misma, si la misma ya est constituida. Ningn servidor pblico podr ser obligado a formar parte de la Asociacin. ARTCULO 85: DE LOS FINES La Asociacin de Servidores Pblicos de la institucin tiene los siguientes fines: a. Velar porque se cumplan los derechos y obligaciones que la Ley de Carrera Administrativa y sus reglamentos confieren a los servidores pblicos de la institucin. b. Colaborar con la Administracin de la institucin, cuando sta lo requiera, para el mejor cumplimiento de sus funciones. c. Promover el mejoramiento profesional, cultural, moral y social de sus asociados. d. Prestar asesoramiento a sus miembros ante situaciones de conflictos individuales. e. Asumir la representacin de sus afiliados en conflictos, controversias y reclamaciones que se presenten y demandar o reclamar en nombre de ellos en forma individual o colectiva.

TTULO V RETIROS DE LA ADMINISTRACIN PBLICA ARTCULO 86: DE LA DESVINCULACIN DEL SERVIDOR PBLICO EN PERIODO DE PRUEBA La desvinculacin del servicio pblico se har cuando la evaluacin del desempeo del servidor pblico durante el perodo de prueba resulte insatisfactorio o cuando durante el perodo de prueba resulte positivo en el examen de deteccin de consumo de drogas ilcitas. ARTCULO 87: DE LA RENUNCIA El servidor pblico manifestar por escrito, en forma libre y espontnea su decisin de separarse permanentemente del cargo. La renuncia ser aceptada por la autoridad nominadora. ARTCULO 88: DE LA DESTITUCIN La destitucin se aplicar como medida disciplinaria al servidor pblico por la reincidencia en el incumplimiento de deberes y por la violacin de derechos y prohibiciones. ARTCULO 89: DE LA JUBILACIN O PENSIN POR INVALIDEZ El servidor pblico podr acogerse a la jubilacin o a pensin por invalidez bajo las condiciones y trminos establecidos en la Ley Orgnica de la Caja de Seguro Social. ARTCULO 90: REDUCCION DE FUERZA La Institucin podr decretar un programa de reduccin de fuerza siempre que cumpla con los requisitos establecidos en la Ley 9 de 1994. Los servidores pblicos afectados sern reducidos de acuerdo al orden establecido en la Ley. ARTCULO 91: FALLECIMIENTO DEL SERVIDOR PBLICO En caso de fallecimiento del servidor pblico se le conceder a su beneficiario previamente designado el pago del ltimo mes de sueldo. El reconocimiento de otras prestaciones se regir por lo establecido en la Ley 10 de 20 de enero de 1998 que establece el procedimiento para entrega a familiares, de las prestaciones a que tuviere derecho.

TTULO VI DEBERES, DERECHOS Y PROHIBICIONES DEL SERVIDOR PBLICO CAPTULO I LOS DEBERES ARTCULO 92: DE LOS DEBERES siguientes: Son deberes de los servidores pblicos en general los

1. Realizar personalmente las funciones propias del cargo, con la intensidad, responsabilidad, honradez, prontitud, cuidado y eficiencia que sean compatibles con sus fuerzas, aptitudes, preparacin y destreza, en el tiempo y lugar estipulado; 2. Desempearse con conciencia ciudadana, honestidad y sentido de la misin social que debe cumplir como tal; 3. Asistir puntualmente al puesto de trabajo en condiciones psquicas y fsicas apropiadas para cumplir su labor; 4. Observar los principios morales y normas ticas, como parmetros fundamentales de orientacin para el desempeo de sus funciones; 5. Cumplir y hacer cumplir las normas vigentes y las instrucciones provenientes de autoridad competente, a efecto de garantizar la seguridad y salud de los servidores pblicos y los ciudadanos en general; 6. Informar, de inmediato, cualquier accidente o dao a la salud que sobrevenga durante la ejecucin del trabajo, o en relacin a ste, as como los que puedan causar riesgo a la seguridad o salud; 7. Evaluar a los subalternos con objetividad, atendiendo rigurosamente los parmetros establecidos; 8. Acatar las rdenes e instrucciones emanadas de los superiores que dirijan o

supervisen las actividades del servicio correspondiente, siempre y cuando no contradigan los procedimientos establecidos en la Ley y no atenten contra su honra y dignidad, 9. Tratar con cortesa y amabilidad al pblico, superiores, compaeros y subalternos, empleando un vocabulario exento de expresiones despectivas o soeces, 10. Notificar a las instancias correspondientes cualquier hecho comprobado que pueda desprestigiar, daar o causar perjuicio a la administracin pblica; 11. Atender los asuntos de su competencia dentro de los trminos establecidos en la Ley y los reglamentos; 12. Cuidar, con la diligencia de un buen padre de familia, todos los bienes, tiles, materiales, herramientas, mobiliario y equipo confiados a su custodia, uso o administracin; 13. Garantizar la prestacin de servicios mnimos, en los casos en que la Constitucin y la Ley otorguen el derecho a huelga y sta se d; 14. Resolver, dentro del trmino de treinta (30) das de efectuada la peticin, consulta o queja hecha por cualquier ciudadano, siempre que sta se presente por escrito, en forma respetuosa y el servidor pblico sea el competente para ello; 15. Guardar estricta reserva sobre la informacin o documentacin que conozca por razn del desempeo de sus funciones, y que no est destinada al conocimiento general; 16. Trabajar tiempo extraordinario cuando su superior lo solicite, cuando por siniestro ocurrido o riesgo inminente se encuentre en peligro la vida de las personas o la existencia misma del centro de trabajo; 17. Salvo instruccin superior en contrario y de acuerdo a los requisitos del cargo, asistir o mantenerse en el puesto de trabajo prestando el servicio en jornada extraordinaria hasta que llegue su reemplazo o concluya la gestin bajo su responsabilidad; 18. Informar a su superior para que lo declare impedido de la atencin de un trmite administrativo que ataa a los familiares del servidor pblico hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad; 19. Informar en el plazo oportuno en caso de que se participe de un supuesto de nepotismo sobreviviente, para que se tomen las medidas correctivas; 20. Cumplir las normas vigentes de la Constitucin, las leyes y los reglamentos. 21. Asistir al lugar de trabajo vestido apropiadamente, sin ir en contra del orden y la moral pblica o que se menoscabe el prestigio de la Institucin; 22. Actualizar en la Oficina Institucional de Recursos Humanos sus datos personales, de educacin y otros de inters que deban reposar en su expediente personal; 23. Someterse a los exmenes mdicos y de deteccin de drogas que requiera la Institucin, de acuerdo al Programa que se establezca.

CAPTULO II LOS DERECHOS ARTCULO 93: DE LOS DERECHOS Todo servidor pblico de la Institucin tendr, independientemente de otros, los derechos siguientes: 1. Ejercer las funciones atribuidas a su cargo; 2. Tomar o disfrutar del descanso anual remunerado y vacaciones proporcionales; 3. Optar por licencias sin sueldo y especiales; 4. Recibir remuneracin; 5. Percibir compensacin por jornadas extraordinarias; 6. Recibir indemnizacin por reduccin de fuerza, accidente de trabajo, o enfermedades profesionales; 7. Gozar de los beneficios, prestaciones y bonificaciones generales establecidos por la Constitucin, las leyes y los reglamentos, y otros que decrete el Gobierno, 8. Participar en el programa de bonificaciones especiales, en caso de creacin de inventos o metodologas que produzcan ahorros o mejoras en los servicios pblicos; 9. Gozar de confidencialidad en las denuncias relativas al incumplimiento del rgimen disciplinario por parte de terceros; 10. Solicitar y obtener resultados de informes, exmenes y dems datos personales en poder de la Direccin General de Carrera Administrativa o de la institucin en la que labora

y de los resultados generales de las evaluaciones de los recursos humanos del Estado o de alguna de sus dependencias; 11. Recurrir las decisiones de las autoridades administrativas; 12. Conocer y obtener sus evaluaciones peridicas, 13. Negociar colectivamente los conflictos y aquellos elementos del rgimen de los servidores pblicos que no se prohban expresamente por ley. 14. Gozar de la jubilacin ; 15. Capacitarse y adiestrarse; 16. Trabajar en ambiente seguro, higinico y adecuado; 17. Trabajar con equipo y maquinaria en buenas condiciones fsicas y mecnicas; 18. Contar con implementos adecuados que garanticen su proteccin, salud y seguridad de acuerdo con la naturaleza de su trabajo, y sin que ello conlleve costo alguno para el servidor pblico; 19. Hacer las recomendaciones vlidas para el mejoramiento del servicio, seguridad, salud y el mantenimiento de la buena imagen de la administracin pblica, en todo momento y en especial en caso de conflictos. 20. Gozar de los dems derechos establecidos en la Ley 9 de 1994 y en sus reglamentos; 21. Ejercer el derecho a huelga, de acuerdo con lo que establece la Ley 9 de 1994. Estos derechos lo ejercern de acuerdo con la Ley de Carrera Administrativa, sus reglamentos y el presente reglamento interno.

ARTCULO 94: DE LOS DERECHOS DE LOS SERVIDORES PBLICOS DE CARRERA ADMINISTRATIVA Los servidores pblicos de carrera administrativa adems, tienen los siguientes derechos de acuerdo con la Ley 9 de 20 de junio de 1994 y sus reglamentos: 1. Estabilidad en su cargo. 2. Ascensos y traslados. 3. Participacin en programas de rehabilitacin o reeducacin en caso de consumo de drogas ilcitas o de abuso potencial, o de alcohol. 4. Bonificacin por antigedad. 5. Optar por licencias con sueldos. 6. Integracin en asociaciones para la formacin y dignificacin del servidor pblico.

CAPTULO III PROHIBICIONES ARTCULO 95: DE LAS PROHIBICIONES Con el fin de garantizar la buena marcha de la Institucin, el logro de sus objetivos y el efectivo ejercicio de los derechos mencionados, queda prohibido al servidor pblico: 1. La exaccin, cobro o descuento de cuotas o contribuciones para fines polticos a los servidores pblicos aun con el pretexto de que son voluntarias. 2. Exigir la afiliacin o renuncia a un determinado partido para poder optar a un puesto pblico o poder permanecer en el mismo. 3. Todo tipo de actividad proselitista o de propaganda poltica, tales como la fijacin, colocacin o distribucin de anuncios o afiches a favor de candidatos a puestos de eleccin popular o partidos polticos, en las oficinas, dependencias y edificios pblicos, as como el uso de emblemas, smbolos distintivos o imgenes de candidatos o partidos dentro de los edificios pblicos. 4. Ordenar a los subalternos la asistencia a actos polticos de cualquier naturaleza, utilizar con este fin vehculos o cualesquiera otros recursos del Estado; o impedir la asistencia de los servidores pblicos a este tipo de actos fuera de horas laborales; 5. Favorecer, impedir o influir, de cualquier forma, en la afiliacin o desafiliacin de las asociaciones de servidores pblicos; 6. Alterar, retardar o negar injustificadamente el trmite de asuntos, o la prestacin del servicio que le corresponde, de acuerdo a las funciones de su cargo; 7. Recibir pago o favores de particulares, como contribuciones o recompensas por la ejecucin de acciones inherentes a su cargo;

8. Dar trato de privilegio a los trmites de personas naturales o jurdicas de familiares que pretendan celebrar contratos con la Nacin, o que soliciten o exploten concesiones administrativas, o que sean proveedores o contratistas; 9. Presentarse al trabajo en estado de embriaguez o libar en horas de trabajo; 10. Consumir drogas ilcitas o de abuso potencial; 11. Abandonar el puesto de trabajo sin causa justificada y sin previo aviso al superior inmediato; 12. Atentar de palabra o de hecho, contra la dignidad de los superiores, subalternos o compaeros; 13. Incurrir en nepotismo; 14. Incurrir en acoso sexual; 15. Apropiarse ilegtimamente de materiales, equipo o valores de propiedad del Estado; 16. Establecer fueros o privilegios personales o discriminacin por razn de raza, nacimiento, clase social, sexo, religin o ideas polticas; 17. Realizar o participar en huelgas prohibidas o declaradas ilegales, o incumplir con el requisito de servicios mnimos en las huelgas legales; 18. Desobedecer los fallos judiciales, los laudos arbitrales y las decisiones administrativas provenientes de las autoridades competentes respectivas; 19. Cobrar salario sin cumplir con su jornada de trabajo, salvo las excepciones contempladas en la Ley.

TTULO VII PETICIONES, QUEJAS Y RECLAMOS ARTCULO 96: PETICIONES, QUEJAS Y RECLAMOS Todo servidor pblico de la Institucin podr presentar peticiones, quejas o reclamaciones respetuosas por motivo de inters Institucional o particular en forma verbal o escrita, ante su jefe inmediato. De no obtener respuesta o no estar satisfecho con la misma, el servidor pblico tendr derecho a recurrir a las instancias superiores, en el plazo establecido.

TTULO VIII RGIMEN DISCIPLINARIO CAPITULO I LAS FALTAS Y SANCIONES ARTCULO 97: DE LAS FALTAS El servidor pblico que cometa una falta administrativa por el incumplimiento de las disposiciones establecidas en la Ley 9 de 1994, sus reglamentos y este reglamento interno ser sancionado disciplinariamente sin perjuicio de su responsabilidad civil y penal proveniente del mismo hecho. ARTCULO 98: DE LAS SANCIONES DISCIPLINARIAS Las sanciones que se aplicarn por la comisin de una falta administrativa son las siguientes: a. Amonestacin verbal: consiste en el llamado de atencin en privado que aplica personalmente el superior inmediato al servidor pblico sobre su conducta. Informe de esta amonestacin se enva al expediente personal en la Oficina Institucional de Recursos Humanos con constancia de recibo por parte del servidor amonestado. b. Amonestacin escrita: consiste en el llamado de atencin formal escrito que aplica personalmente el superior inmediato al servidor pblico sobre su conducta. Copia de esta amonestacin se enva al expediente personal en la Oficina Institucional de Recursos Humanos con constancia de recibo por parte del servidor amonestado. c. Suspensin: consiste en la suspensin del ejercicio del cargo sin goce de sueldo que aplica el superior inmediato al servidor pblico por reincidencia en faltas o la comisin de una falta grave. La sancin debe ser formalizada por resolucin.

d.

Destitucin: del cargo, consiste en la desvinculacin permanente del servidor pblico que aplica la autoridad nominadora por la comisin de una de las causales establecidas en el rgimen disciplinario o por la reincidencia en faltas administrativas.

ARTCULO 99: DE LA CLASIFICACIN DE LA GRAVEDAD DE LAS FALTAS De acuerdo a la gravedad de las faltas se clasifican en: Faltas leves: por el incumplimiento de disposiciones administrativas o de cualquier acto contrario a los deberes establecidos para mantener el orden y subordinacin institucional. Faltas graves: tipificadas como la infraccin de obligaciones o prohibiciones legalmente establecidas, relativas a preservar la competencia, lealtad, honestidad y moralidad de los actos pblicos y privados que menoscabe el prestigio e imagen de la Administracin Pblica. Faltas de mxima gravedad: las conductas tipificadas en la ley 9 de 20 de junio de 1994 que admiten directamente la sancin de destitucin. La caducidad de las faltas leves ser de un (1) ao calendario, mientras que la caducidad de las faltas graves ser de dos (2) aos calendario. ARTCULO 100: DE LA APLICACIN PROGRESIVA DE SANCIONES La violacin de las normas de carcter disciplinario acarrear la aplicacin de las sanciones enunciadas de modo progresivo, dependiendo de la gravedad de la falta. ARTCULO 101: DE LA APLICACIN DE LA SANCIN DE SUSPENSIN El nmero de suspensiones no ser mayor de tres (3) en el trmino de un (1) ao laborable, ni sumar ms de diez (10) das hbiles, durante el mismo perodo. Al servidor pblico que se exceda de este limite se le aplicar la sancin de destitucin. ARTCULO 102: DE LA TIPIFICACIN DE LAS FALTAS Para determinar las conductas que constituyan faltas administrativas se aplicarn los criterios del cuadro siguiente para orientar la calificacin de la gravedad de las faltas as como la sancin que le corresponda.

FALTAS LEVES NATURALEZA DE LAS FALTAS 1. Desobedecer las rdenes o instrucciones que impartan los superiores jerrquicos. PRIMERA VEZ Amonestacin verbal REINCIDENCIA

1. Amonestacin
escrita 2. Suspensin dos (2) das 3. Suspensin tres (3) das 4. Suspensin cinco (5) das 5. Destitucin 1. Amonestacin escrita 2. Suspensin dos (2) das 3. Suspensin tres (3) das 4. Suspensin cinco (5) das 5. Destitucin 1. Amonestacin escrita 2. Suspensin dos (2) das 3. Suspensin tres (3) das 4. Suspensin cinco (5) das 5. Destitucin 1. Amonestacin escrita 2. Suspensin dos (2) das 3. Suspensin tres (3) das 4. Suspensin cinco (5) das 5. Destitucin 1. Amonestacin escrita 2. Suspensin dos (2) das 3. Suspensin tres (3) das 4. Suspensin cinco (5) das 5. Destitucin 1. Amonestacin escrita 2. Suspensin dos (2) das 3. Suspensin tres (3) das

2. Tratar con irrespeto y descortesa a los compaeros de trabajo y al pblico.

Amonestacin verbal

3. Realizar actividades ajenas al ejercicio de las funciones del cargo, durante el horario de trabajo establecido.

Amonestacin verbal

4. Abusar del uso del telfono en asuntos no oficiales.

Amonestacin verbal

5. Omitir el uso del carnet de identificacin de la Institucin.

Amonestacin verbal

6. Ignorar la limpieza general de los equipos, herramientas e instrumentos de trabajo que utilice el servidor pblico en el cumplimiento de sus funciones.

Amonestacin verbal

4. Suspensin
7. Abstenerse de cumplir las normas relativas al medio ambiente, la salud ocupacional, de seguridad e higiene del trabajo. Amonestacin verbal cinco (5) das 5. Destitucin 1. Amonestacin escrita 2. Suspensin dos (2) das 3. Suspensin tres (3) das 4. Suspensin cinco (5) das 5. Destitucin 1. Amonestacin escrita 2. Suspensin dos (2) das 3. Suspensin tres (3) das 4. Suspensin cinco (5) das 5. Destitucin 1. Amonestacin escrita 2. Suspensin dos (2) das 3. Suspensin tres (3) das 4. Suspensin cinco (5) das 5. Destitucin 1. Amonestacin escrita 2. Suspensin dos (2) das 3. Suspensin tres (3) das 4. Suspensin cinco (5) das 5. Destitucin 1. Amonestacin escrita 2. Suspensin dos (2) das 3. Suspensin tres (3) das 4. Suspensin cinco (5) das 5. Destitucin 1. Amonestacin escrita 2. Suspensin dos (2) das 3. Suspensin tres (3) das

8. Abstenerse de utilizar durante la jornada de trabajo los implementos de seguridad necesarios y que le han sido suministrados para el desempeo de su labor en forma segura y eficiente.

Amonestacin verbal

9. ender o comprar artculos, prendas, plizas, rifas, chances, lotera y mercanca en general en los puestos de trabajo.

Amonestacin verbal

10. Asistir al lugar de trabajo vestido inadecuadamente, o en contra de la moral y el orden pblico o de manera que se menoscabe el prestigio de la institucin.

Amonestacin verbal

11. Asistir al lugar de trabajo sin el uniforme completo, cuando la institucin lo ha establecido y mantener su apariencia personal adecuada.

Amonestacin verbal

12. No asistir puntualmente a su puesto de trabajo en el horario convenido. Hasta tres tardanzas injustificadas de 1 a 10 minutos en un mes. Hasta una tardanza injustificada de 10 minutos o ms en un mes.

Amonestacin verbal

 Hasta una ausencia injustificada al mes. Tambin se considerar ausencia injustificada la omisin de registrar la asistencia a la entrada y salida de la jornada laboral. 13. Entorpecer las labores y todo acto que altere el orden y la disciplina en el lugar de trabajo.

4. Suspensin
cinco (5) das 5. Destitucin Amonestacin verbal

1. Amonestacin
escrita 2. Suspensin dos (2) das 3. Suspensin tres (3) das 4. Suspensin cinco (5) das 5. Destitucin 1. Amonestacin escrita 2. Suspensin dos (2) das 3. Suspensin tres (3) das 4. Suspensin cinco (5) das 5. Destitucin 1. Amonestacin escrita 2. Suspensin dos (2) das 3. Suspensin tres (3) das 4. Suspensin cinco (5) das 5. Destitucin 1. Amonestacin escrita 2. Suspensin dos (2) das 3. Suspensin tres (3) das 4. Suspensin cinco (5) das 5. Destitucin 1. Amonestacin escrita 2. Suspensin dos (2) das 3. Suspensin tres (3) das 4. Suspensin cinco (5) das 5. Destitucin

14. Ingerir alimentos frente al pblico.

Amonestacin verbal

15. Recabar cuotas o contribuciones entre el personal, salvo aquellas autorizadas.

Amonestacin verbal

16. Extralimitarse en la concesin del tiempo compensatorio al personal a su cargo.

Amonestacin verbal

17. Abandonar temporalmente el puesto de trabajo durante el horario de trabajo, sin la autorizacin correspondiente.

Amonestacin verbal

FALTAS GRAVES: NATURALEZA DE LAS FALTAS 1. Permitir a sus subalternos que laboren en estado de embriaguez o bajo el efecto de drogas ilcitas o medicamentos que afecten su capacidad. 1ra. VEZ Amonestacin escrita REINCIDENCIA

1. Suspensin dos
(2) das 2. Suspensin tres (3) das 3. Suspensin cinco (5) das 4. Destitucin 1. Suspensin dos (2) das 2. Suspensin tres (3) das 3. Suspensin cinco (5) das 4. Destitucin 1. Suspensin dos (2) das 2. Suspensin tres (3) das 3. Suspensin cinco (5) das 4. Destitucin 1. Suspensin dos (2) das 2. Suspensin tres (3) das 3. Suspensin cinco (5) das 4. Destitucin 1. Suspensin dos (2) das 2. Suspensin tres (3) das 3. Suspensin cinco (5) das 4. Destitucin 1. Suspensin dos (2) das 2. Suspensin tres (3) das 3. Suspensin cinco (5) das 4. Destitucin 1. Suspensin dos (2) das 2. Suspensin tres (3) das 3. Suspensin cinco (5) das 4. Destitucin 1. Suspensin dos

2. Desempear el cargo indecorosamente y observar una conducta en su vida privada que ofenda al orden, la moral pblica y que menoscabe el prestigio de la Institucin.

Amonestacin escrita

3. Uso indebido del carn de identificacin de la Institucin.

Amonestacin escrita

4. Dar lugar a prdida o dao de bienes destinados al servicio, por omisin en el control o vigilancia. Adems, deber rembolsar el monto de la prdida.

Amonestacin escrita

5. No informar a su superior inmediato, con la mayor brevedad posible sobre enfermedades infecto contagiosas, accidentes y lesiones que sufra dentro o fuera del puesto de trabajo.

Amonestacin escrita

6. Tramitar asuntos de carcter oficial sin seguir el orden jerrquico establecido.

Amonestacin escrita

7. Irrespetar en forma grave a los superiores, subalternos o compaeros de trabajo y al pblico.

Amonestacin escrita

8. Utilizar el servicio telefnico de larga distancia con carcter particular. Adems,

Amonestacin escrita

deber cancelar el monto de la llamada.

9. Celebrar reuniones sociales fuera de horas laborables en las instalaciones de la institucin, sin previa autorizacin.

10. Omitir la denuncia ante el superior inmediato de cualquier acto deshonesto del cual tenga conocimiento el servidor pblico, ya sea que est involucrado un servidor pblico u otra persona natural. 11. El abandono del puesto de trabajo anterior a la hora establecida de finalizacin de labores.

(2) das 2. Suspensin tres (3) das 3. Suspensin cinco (5) das 4. Destitucin Amonestacin 1. Suspensin dos escrita (2) das 2. Suspensin tres (3) das 3. Suspensin cinco (5) das 4. Destitucin Amonestacin escrita 1. Suspensin dos (2) das 2. Suspensin tres (3) das 3. Suspensin cinco (5) das 4. Destitucin Amonestacin escrita

1. Suspensin dos (2)

das

2. Suspensin tres (3)

das

3. Suspensin cinco
12. Desaprovechar por negligencia las actividades que se le ofrecen para su adiestramiento, capacitacin o perfeccionamiento profesional. Amonestacin escrita (5) das 4. Destitucin 1. Suspensin dos (2) das 2. Suspensin tres (3) das 3. Suspensin cinco (5) das 4. Destitucin 1. Suspensin dos (2) das 2. Suspensin tres (3) das 3. Suspensin cinco (5) das 4. Destitucin 1. Suspensin dos (2) das 2. Suspensin tres (3) das 3. Suspensin cinco (5) das 4. Destitucin 1. Suspensin dos (2) das 2. Suspensin tres (3) das 3. Suspensin cinco (5) das 4. Destitucin

13. Transportar en vehculos oficiales a personas ajenas a la institucin.

Amonestacin escrita

14. Hacer apuestas o juegos de azar en el ejercicio de sus funciones.

Amonestacin escrita

15. No proveerle a los subalternos nuevos, las instrucciones especficas del puesto de trabajo.

Amonestacin escrita

16. No informar a su superior inmediato sobre cualquier falta o error que haya llegado a su conocimiento por razones de su trabajo o de sus funciones y que afecte a la institucin.

Amonestacin escrita

1. Suspensin dos (2)

das

2. Suspensin tres (3)

das

3. Suspensin cinco
17. Encubrir u ocultar irregularidades o cualquier asunto que afecte la buena marcha de la Institucin. Suspensin dos (2) das (5) das 4. Destitucin 1. Suspensin tres (3) das 2. Suspensin cinco (5) das 3. Destitucin 1. Suspensin (3) das 2. Suspensin (5) das 3. Destitucin 1. Suspensin tres (3) das 2. Suspensin cinco (5) das 3. Destitucin 1. Suspensin tres (3) das 2. Suspensin cinco (5) das 3. Destitucin 1. Suspensin tres (3) das 2. Suspensin cinco (5) das 3. Destitucin 1. Suspensin tres (3) das 2. Suspensin cinco (5) das

18. Desatender los exmenes mdicos que requiera la institucin.

Suspensin dos (2) das

19. Marcar la tarjeta de asistencia de otro servidor pblico, o permitir que lo hagan a su favor.

Suspensin dos (2) das

20. No permitirle a sus subalternos participar en los programas de bienestar del servidor pblico y de relaciones laborales.

Suspensin dos (2) das

21. No autorizar el uso de compensatorio de sus subalternos.

tiempo

Suspensin dos (2) das

22. Solicitar o recibir bonificaciones u otros emolumentos de otras entidades pblicas cuando preste servicio en stas.

Suspensin dos (2) das

3.
23. La sustraccin de la Institucin sin previa autorizacin de documentos, materiales y/o equipo de trabajo. Suspensin dos (2) das Destitucin 1. Suspensin tres (3) das 2. Suspensin cinco (5) das 3. Destitucin 1. Suspensin tres (3) das 2. Suspensin cinco (5) das 3. Destitucin 1. Suspensin tres (3) das 2. Suspensin cinco (5) das 3. Destitucin

24. Utilizar equipo de la institucin bajo efecto de bebidas alcohlicas o drogas ilcitas.

Suspensin dos (2) das

25. Permitir el manejo de vehculos de la institucin a servidores pblicos o personas no autorizadas.

Suspensin dos (2) das

26. Negarse a cooperar, obstruir o interferir en una investigacin oficial.

Suspensin dos (2) das

1. Suspensin tres (3)

das

2. Suspensin cinco
27. Desobedecer, sin causa justificada y en perjuicio de la institucin, las instrucciones impartidas para el desempeo de una tarea o actividad especifica. 28. Extralimitarse en sus funciones y por la actuacin u omisin negligente de sus responsabilidades. Suspensin dos (2) das (5) das 3. Destitucin 1. Suspensin tres (3) das 2. Suspensin cinco (5) das 3. Destitucin 1. Suspensin tres (3) das 2. Suspensin cinco (5) das 3. Destitucin 1. Suspensin tres (3) das 2. Suspensin cinco (5) das

Suspensin dos (2) das

29. Incumplir las normas establecidas sobre el otorgamiento de vacaciones del personal a su cargo.

Suspensin dos (2) das

3.
30. No tramitar la solicitud de capacitacin de un subalterno. Suspensin dos (2) das Destitucin 1. Suspensin tres (3) das 2. Suspensin cinco (5) das 3. Destitucin 1. Suspensin tres (3) das 2. Suspensin cinco (5) das 3. Destitucin 1. Suspensin tres (3) das 2. Suspensin cinco (5) das 3. Destitucin 1. Suspensin tres (3) das 2. Suspensin cinco (5) das 3. Destitucin 1. Suspensin diez (10) das 2. Destitucin 1 . Suspensin diez (10) das 2. Destitucin 1. Suspensin diez (10) das 2. Destitucin

31. Utilizar su cargo o influencia oficial, para coaccionar a alguna persona en beneficio propio o de terceros.

Suspensin dos (2) das

32. Promover o participar en peleas con o entre servidores pblicos.

Suspensin dos (2) das

33. Utilizar al personal, equipo o vehculos de la institucin en trabajos para beneficio propio o de terceros.

Suspensin dos (2) das

34. Recibir o solicitar propinas o regalos de suplidores por compras o servicios que requiera la institucin. 35. No aplicar objetivamente la evaluacin del desempeo o el rgimen disciplinario, al personal subalterno a su cargo. 36. No trabajar en tiempo extraordinario o mantenerse en su puesto de trabajo hasta que llegue su reemplazo o concluya la gestin bajo su responsabilidad o por siniestro o riesgo inminente se encuentre en peligro la vida de persona o la seguridad de la Institucin.

Suspensin cinco (5) das Suspensin cinco (5) das Suspensin cinco (5) das

37. Introducir o portar armas de cualquier naturaleza durante las horas de trabajo, salvo que se cuente con autorizacin para ello. 38. Cobrar salario sin cumplir con su horario de trabajo establecido. 39. Discriminar por cualquier motivo. 40. Presentar certificados falsos que le atribuyan conocimientos, cualidades, habilidades, experiencias o facultades para la obtencin de nombramientos, ascensos, aumentos y otros.

Suspensin diez (10) Das Suspensin diez (10) das Suspensin diez (10) das Suspensin diez (10) das

1. Destitucin 1. Destitucin 1. Destitucin 2. Destitucin

FALTAS DE MAXIMA GRAVEDAD: NATURALEZA DE LA FALTA 1. La exaccin, cobro o descuento de cuotas o contribuciones para fines polticos a los servidores pblicos aun a pretexto de que son voluntarias. 2. Exigir la afiliacin o renuncia a un determinado partido para poder optar a un puesto pblico o poder permanecer en el mismo. 3. Todo tipo de actividad proselitista o de propaganda poltica, tales como la fijacin, colocacin o distribucin de anuncios o afiches a favor de candidatos o partidos polticos en las oficinas, dependencias y edificios pblicos, as como el uso de emblemas, smbolos distintivos o imgenes de candidatos o partidos dentro de los edificios pblicos, por parte de los servidores pblicos, salvo lo que en sus despachos o curules identifica a la representacin poltica del funcionario electo popularmente. 4. Ordenar a los subalternos la asistencia a actos polticos de cualquier naturaleza, o utilizar con este fin vehculos o cualesquiera otros recursos del Estado; o impedir la asistencia de los servidores pblicos a este tipo de actos fuera de horas laborales. 5. Favorecer, impedir o influir, de cualquier forma, en la afiliacin o desafiliacin de las asociaciones de servidores pblicos. 6. Alterar, retardar o negar injustificadamente el trmite de asuntos, o la prestacin del servicio que le corresponde, de acuerdo a las funciones de su cargo. 7. Recibir pago indebido por parte de particulares, como contribuciones o recompensas por la ejecucin de acciones inherentes a su cargo. 8. Dar trato de privilegio a los trmites de personas naturales o jurdicas de familiares que pretendan celebrar contratos con la Nacin, o que soliciten o exploten concesiones administrativas, o que sean proveedores o contratistas de las mismas. 9. Incurrir en nepotismo. 10. Incurrir en acoso sexual. 11. Apropiarse ilegtimamente de materiales, equipo o valores de propiedad del Estado. 12. No guardar rigurosa reserva de la informacin o documentacin que conozca por razn del desempeo de sus funciones, y que no est destinada al conocimiento general. 13. No asistir o no mantenerse en el puesto de trabajo prestando el servicio en jornada extraordinaria hasta que llegue su reemplazo, o 1ra. VEZ Destitucin

Destitucin Destitucin

Destitucin

Destitucin Destitucin

Destitucin Destitucin

Destitucin Destitucin Destitucin Destitucin

Destitucin

concluya la gestin bajo su responsabilidad, salvo instruccin superior en contrario y de acuerdo a los requisitos del cargo. 14. Realizar o participar en huelgas prohibidas o declaradas ilegales, o incumplir con el requisito de servicios mnimos en las huelgas legales. 15. Desobedecer los fallos judiciales, los laudos arbitrales y las decisiones administrativas provenientes de las autoridades competentes respectivas. 16. Obtener en dos (2) evaluaciones ordinarias consecutivas un puntaje no satisfactorio.

Destitucin Destitucin

Destitucin

CAPTULO II EL PROCESO DISCIPLINARIO ARTCULO 103: DE LA INVESTIGACIN QUE PRECEDE A LA APLICACIN DE SANCIONES DISCIPLINARIAS La aplicacin de sanciones disciplinarias deber estar precedida por una investigacin realizada por la Oficina Institucional de Recursos Humanos, destinada a esclarecer los hechos que se le atribuyen al servidor pblico, en la cual se permita a ste ejercer su derecho a defensa. PARGRAFO: Copias de los documentos de la investigacin realizada y los documentos mediante los cuales se establezca las sanciones disciplinarias, se registrarn y archivarn en el expediente del servidor. ARTCULO 104: DEL PROCESO DE LA INVESTIGACIN La investigacin sumaria de los hechos que conlleven a la aplicacin de sanciones disciplinarias al servidor pblico, deber practicarse con la mayor celeridad de manera que se cumplan los plazos establecidos para la presentacin del informe. En caso de faltas administrativas que conlleven la aplicacin de sancin de amonestacin escrita o suspensiones, el informe se remitir al superior jerrquico que solicita la imposicin de las sanciones. En caso de faltas administrativas que conlleven a la aplicacin de sancin de destitucin, la Oficina Institucional de Recursos Humanos y el superior jerrquico presentarn el informe a la Autoridad nominadora, expresando sus recomendaciones. ARTCULO 105: DEL INFORME SOBRE LA INVESTIGACIN Rendido el informe si se encuentra que los hechos estn demostrados y se ha cumplido con el procedimiento establecido se proceder a aplicar la sancin. ARTCULO 106: DE LA SEPARACIN PROVISIONAL Y EL REINTEGRO Con el fin de asegurar la armona y seguridad del ambiente laboral, cuando sea necesario La autoridad nominadora podr separar provisionalmente al servidor pblico durante el perodo de la investigacin. Cuando la investigacin realizada demuestre que no existen causales de destitucin, el servidor pblico se reincorporar a su cargo y recibir las remuneraciones dejadas de percibir durante la separacin. ARTCULO 107: DE LOS RECURSOS El servidor pblico sancionado podr hacer uso de los recursos de reconsideracin o de apelacin, segn correspondan dentro de los trminos establecidos en las leyes.

TITULO VIII DISPOSICIONES ESPECIALES ARTCULO 108: DE LA DIVULGACIN DEL REGLAMENTO INTERNO Este Reglamento Interno ser divulgado por la Oficina Institucional de Recursos Humanos a todos los servidores pblicos de la Institucin sin excepcin en el proceso de induccin, al igual que la Ley 9 de 1994 y el Decreto 222 de 1997 que la reglamenta. El desconocimiento de sus disposiciones no exonerar al servidor del obligatorio cumplimiento.

ARTCULO 109: DE LAS MODIFICACIONES AL REGLAMENTO INTERNO Este Reglamento Interno podr ser modificado por la mxima autoridad, previa consulta a la Direccin General de Carrera Administrativa. Las modificaciones se efectuarn a travs de una resolucin emitida por la mxima autoridad y sern comunicadas oficialmente por la Oficina Institucional de Recursos ARTCULO 110: DE LA VIGENCIA DEL REGLAMENTO INTERNO Este Reglamento Interno comenzar a regir a partir del____ de_________________ de 1999 y deroga todas las disposiciones que le sean contrarias.