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caderno do
1 SRIE
a
ensino mdio
volume 4 - 2009
fiLosofiA
Coordenao do Desenvolvimento dos Contedos Programticos e dos Cadernos dos Professores Ghisleine Trigo Silveira AUTORES Cincias Humanas e suas Tecnologias Filosoa: Paulo Miceli, Luiza Christov, Adilton Lus Martins e Ren Jos Trentin Silveira Geograa: Angela Corra da Silva, Jaime Tadeu Oliva, Raul Borges Guimares, Regina Araujo, Regina Clia Bega dos Santos e Srgio Adas
Linguagens, Cdigos e suas Tecnologias Arte: Gisa Picosque, Mirian Celeste Martins, Geraldo de Oliveira Suzigan, Jssica Mami Makino e Sayonara Pereira Educao Fsica: Adalberto dos Santos Souza, Jocimar Daolio, Luciana Venncio, Luiz Sanches Neto, Mauro Betti e Srgio Roberto Silveira LEM Ingls: Adriana Ranelli Weigel Borges, Alzira da Silva Shimoura, Lvia de Arajo Donnini Rodrigues, Priscila Mayumi Hayama e Sueli Salles Fidalgo Lngua Portuguesa: Alice Vieira, Dbora Mallet Pezarim de Angelo, Eliane Aparecida de Aguiar, Jos Lus Marques Lpez Landeira e Joo Henrique Nogueira Mateos Matemtica Matemtica: Nlson Jos Machado, Carlos Eduardo de Souza Campos Granja, Jos Luiz Pastore Mello, Roberto Perides Moiss, Rogrio Ferreira da Fonseca, Ruy Csar Pietropaolo e Walter Spinelli Caderno do Gestor Lino de Macedo, Maria Eliza Fini e Zuleika de Felice Murrie Equipe de Produo Coordenao Executiva: Beatriz Scavazza Assessores: Alex Barros, Beatriz Blay, Carla de Meira Leite, Eliane Yambanis, Heloisa Amaral Dias de Oliveira, Jos Carlos Augusto, Luiza Christov, Maria Eloisa Pires Tavares, Paulo Eduardo Mendes, Paulo Roberto da Cunha, Pepita Prata, Renata Elsa Stark, Ruy Csar Pietropaolo, Solange Wagner Locatelli e Vanessa Dias Moretti Equipe Editorial Coordenao Executiva: Angela Sprenger Assessores: Denise Blanes e Luis Mrcio Barbosa Projeto Editorial: Zuleika de Felice Murrie Edio e Produo Editorial: Conexo Editorial, Jos Genulino Moura Ribeiro, Verba Editorial e Occy Design (projeto grco) APOIO FDE Fundao para o Desenvolvimento da Educao CTP, Impresso e Acabamento Imprensa Ocial do Estado de So Paulo
Governador Jos Serra Vice-Governador Alberto Goldman Secretrio da Educao Paulo Renato Souza Secretrio-Adjunto Guilherme Bueno de Camargo Chefe de Gabinete Fernando Padula Coordenadora de Estudos e Normas Pedaggicas Valria de Souza Coordenador de Ensino da Regio Metropolitana da Grande So Paulo Jos Benedito de Oliveira Coordenador de Ensino do Interior Rubens Antonio Mandetta Presidente da Fundao para o Desenvolvimento da Educao FDE Fbio Bonini Simes de Lima
Histria: Paulo Miceli, Diego Lpez Silva, Glaydson Jos da Silva, Mnica Lungov Bugelli e Raquel dos Santos Funari Sociologia: Heloisa Helena Teixeira de Souza Martins, Marcelo Santos Masset Lacombe, Melissa de Mattos Pimenta e Stella Christina Schrijnemaekers Cincias da Natureza e suas Tecnologias Biologia: Ghisleine Trigo Silveira, Fabola Bovo Mendona, Felipe Bandoni de Oliveira, Lucilene Aparecida Esperante Limp, Maria Augusta Querubim Rodrigues Pereira, Olga Aguilar Santana, Paulo Roberto da Cunha, Rodrigo Venturoso Mendes da Silveira e Solange Soares de Camargo Cincias: Ghisleine Trigo Silveira, Cristina Leite, Joo Carlos Miguel Tomaz Micheletti Neto, Julio Czar Foschini Lisba, Lucilene Aparecida Esperante Limp, Mara Batistoni e Silva, Maria Augusta Querubim Rodrigues Pereira, Paulo Rogrio Miranda Correia, Renata Alves Ribeiro, Ricardo Rechi Aguiar, Rosana dos Santos Jordo, Simone Jaconetti Ydi e Yassuko Hosoume Fsica: Luis Carlos de Menezes, Estevam Rouxinol, Guilherme Brockington, Iv Gurgel, Lus Paulo de Carvalho Piassi, Marcelo de Carvalho Bonetti, Maurcio Pietrocola Pinto de Oliveira, Maxwell Roger da Puricao Siqueira, Sonia Salem e Yassuko Hosoume Qumica: Maria Eunice Ribeiro Marcondes, Denilse Morais Zambom, Fabio Luiz de Souza, Hebe Ribeiro da Cruz Peixoto, Isis Valena de Sousa Santos, Luciane Hiromi Akahoshi, Maria Fernanda Penteado Lamas e Yvone Mussa Esperidio
EXECUO Coordenao Geral Maria Ins Fini Concepo Guiomar Namo de Mello Lino de Macedo Luis Carlos de Menezes Maria Ins Fini Ruy Berger GESTO Fundao Carlos Alberto Vanzolini Presidente do Conselho Curador: Antonio Rafael Namur Muscat Presidente da Diretoria Executiva: Mauro Zilbovicius Diretor de Gesto de Tecnologias aplicadas Educao: Guilherme Ary Plonski Coordenadoras Executivas de Projetos: Beatriz Scavazza e Angela Sprenger COORDENAO TCNICA CENP Coordenadoria de Estudos e Normas Pedaggicas
A Secretaria da Educao do Estado de So Paulo autoriza a reproduo do contedo do material de sua titularidade pelas demais secretarias de educao do pas, desde que mantida a integridade da obra e dos crditos, ressaltando que direitos autorais protegidos* devero ser diretamente negociados com seus prprios titulares, sob pena de infrao aos artigos da Lei no 9.610/98. * Constituem direitos autorais protegidos todas e quaisquer obras de terceiros reproduzidas no material da SEE-SP que no estejam em domnio pblico nos termos do artigo 41 da Lei de Direitos Autorais. Catalogao na Fonte: Centro de Referncia em Educao Mario Covas
So Paulo (Estado) Secretaria da Educao. S239c Caderno do professor: losoa, ensino mdio - 1a srie, volume 4 / Secretaria da Educao; coordenao geral, Maria Ins Fini; equipe, Adilton Lus Martins, Luiza Christov, Paulo Miceli. So Paulo : SEE, 2009. ISBN 978-85-7849-402-5 1. Filosoa 2. Ensino Mdio 3. Estudo e ensino I. Fini, Maria Ins. II. Martins, Adilton Lus. III. Christov, Luiza. IV. Miceli, Paulo. V. Ttulo. CDU: 373.5:101
Este exemplar do Caderno do Professor completa o trabalho que fizemos de reviso para o aprimoramento da Proposta Curricular de 5a a 8a sries do Ensino Fundamental Ciclo II e do Ensino Mdio do Estado de So Paulo. Graas s anlises e sugestes de todos os professores pudemos finalmente completar um dos muitos recursos criados para apoiar o trabalho em sala de aula. O conjunto dos Cadernos do Professor constitui a base estrutural das aprendizagens fundamentais a serem desenvolvidas pelos alunos. A riqueza, a complementaridade e a marca de cada um de vocs nessa elaborao foram decisivas para que, a partir desse currculo, seja possvel promover as aprendizagens de todos os alunos.
SuMrIo
So Paulo faz escola Uma Proposta Curricular para o Estado Ficha do Caderno 7 8 5 Orientao sobre os contedos do Caderno Situaes de Aprendizagem 9 9
Situao de Aprendizagem 1 Desigualdade social e ideologia Situao de Aprendizagem 2 Democracia e justia social Situao de Aprendizagem 3 Os Direitos Humanos Situao de Aprendizagem 4 Participao poltica Consideraes finais 35 23 31 17
Este volume dos Cadernos do Professor completa o conjunto de documentos de apoio ao trabalho de gesto do currculo em sala de aula enviados aos professores em 2009. Com esses documentos, a Secretaria espera apoiar seus professores para que a organizao dos trabalhos em sala de aula seja mais eficiente. Mesmo reconhecendo a existncia de classes heterogneas e numerosas, com alunos em diferentes estgios de aprendizagem, confiamos na capacidade de nossos professores em lidar com as diferenas e a partir delas estimular o crescimento coletivo e a cooperao entre eles. A estruturao deste volume dos Cadernos procurou mais uma vez favorecer a harmonia entre o que necessrio aprender e a maneira mais adequada, significativa e motivadora de ensinar aos alunos. Reiteramos nossa confiana no trabalho dos professores e mais uma vez ressaltamos o grande significado de sua participao na construo dos conhecimentos dos alunos.
FICHA DO CADERNO
Nome da disciplina: rea: Etapa da educao bsica: Srie: Volume: Temas e contedos: Filosofia Cincias Humanas e suas Tecnologias Ensino Mdio 1a 4 Filosofia poltica
Conhecimentos priorizados
Aqui a prioridade desenvolver a reflexo poltica a respeito da pobreza, da desigualdade social, da ideologia e da democracia. Para tanto, necessrio fazer com que os educandos reconheam a pobreza como uma questo social importante, problematizando-a com base em suas vidas particulares e na sociedade, em seu conjunto, considerando, ainda, a ideologia e a ausncia e/ou os limites da justia social.
SITUAES DE APRENDIZAGEM
SITUAO DE APRENDIZAGEM 1 DESIGUALDADE SOCIAL E IDEOLOGIA
O objetivo desta Situao de Aprendizagem desenvolver uma reflexo filosfica sobre as questes que cercam a condio de pobreza na qual vive grande parte da populao mundial. Esse tema tambm ser abordado em Sociologia, especialmente no campo da discusso sobre desigualdade social, mas a Filosofia pode auxiliar no aprofundamento da colocao de algumas questes, como: Por que a maioria das pessoas vive em condies precrias? A que se deve a permanncia dessas pessoas nessa situao? Em seguida, a discusso vai ser encaminhada para o tema ideologia; para se pensar as diversas formas de justificativas para a manuteno das condies de pobreza. Partimos, e estes Cadernos sempre so pontos de partida, do conceito de ideologia segundo Karl Marx.
Tempo previsto: 4 aulas. Contedos e temas: pobreza; diferena social; ideologia. Competncias e habilidades: desenvolvimento de reflexo crtica a respeito de fatores que se inter-relacionam, gerando condies de pobreza material; elaborao do conceito de ideologia. Estratgias: escrita; leitura; anlise de fotos. Recursos: revistas; jornais; textos. Avaliao: anlise do Caderno do Aluno, bem como de produes escritas diversas aqui sugeridas que sejam mais adequadas ao professor, para garantir o aprendizado dos contedos destacados.
o transporte e o trabalho. Os aspectos fundamentais das condies culturais referem-se ao acesso e permanncia em escolas nas quais os alunos aprendam a frequentar e a participar de atividades como teatro, cinema, turismo e lazer. Tais condies representam, historicamente, o essencial na sociedade na qual vivemos, mas o que se verifica atualmente em todo o planeta a presena de populaes em circunstncias materiais de pobreza na grande maioria dos pases, independentemente da cultura e da etnia. Raras excees so apontadas, como a Sucia, Noruega, Canad, Dinamarca, nos quais a presena de pessoas em situao de pobreza ou extrema pobreza praticamente inexistente. Em geral, os especialistas estabelecem o nvel de pobreza baseados em ndices monodimensionais e multidimensionais, conforme sintetizamos a seguir: a) Renda (monodimensional) Banco Mundial Segundo a instituio, so pobres os que tm renda pessoal ou familiar abaixo de um determinado nvel: a linha de pobreza, em geral, considerada em relao a um dlar por dia e por pessoa. Para o clculo, soma-se a renda da famlia, divide-se o total pelo nmero de familiares e, depois, por 30 (os dias do ms). Finalmente, divide-se o resultado pelo valor do dlar. Quem no alcanar a renda de um dlar por dia est abaixo da linha de pobreza. Vejamos a frmula:
Por exemplo: a renda mensal da famlia de seu Marcelo de 340 reais, que tm de ser divididos entre 5 pessoas. No ms considerado, o valor do dlar de R$ 1,90, como est a famlia de seu Marcelo, segundo o ndice de pobreza?
Renda mensal: R$ 340,00. 340 5 = R$ 68,00 por pessoa. R$ 68,00 30 dias = R$ 2,26. R$ 2,26 US$ 1,90 = 1,19 dlares por dia para cada um.
Programas de governo Outro clculo para avaliar os ndices de pobreza consiste em programas governamentais, como os chamados Programas de Renda Mnima. Num desses programas, definiu-se que sero beneficiadas as famlias em situao de pobreza, com renda mensal por pessoa na faixa de 70 a 140 reais e famlias em situao de extrema pobreza, quando a renda individual menor que 70 reais. Por exemplo:
Se na famlia de seu Marcelo a renda mensal, somando todos os ganhos, consolida-se em 340 reais, dividimos este valor pelo nmero de moradores da casa: no caso, 5 (340 5 = 68). De acordo com esses clculos, portanto, a famlia de seu Marcelo est posicionada abaixo do ndice de pobreza.
[(Renda mensal no de familiares) 30 dias] valor do dlar = renda por pessoa/ dia
Pode-se observar que, segundo critrio do Banco Mundial, a famlia de seu Marcelo apenas pobre, enquanto segundo o programa de renda mnima, ela est em situao de extrema pobreza. Por isso, muitos especialistas procuram meios multidimensionais para determinar o nvel de pobreza de uma pessoa ou de uma famlia.
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b) Acesso s necessidades bsicas de renda (Multidimensional ndice de Desenvolvimento Humano, IDH) Tomando-se por base a renda, verificamos que a famlia de seu Marcelo foi apontada tanto como pobre (primeiro ndice) quanto como se estivesse abaixo da linha de pobreza (segundo ndice). Vejamos, agora, como o acesso que essa famlia tem a algumas necessidades bsicas, como, por exemplo, alimentao adequada, servios de sade, educao, trabalho, acaba se refletindo nos fatores que compem o IDH, medido por trs indicadores: o econmico a renda per capita; o de sade a expectativa de vida ao nascer, pois se parte do princpio de que se vive mais quando se tem mais sade; e o de educao baseado nas taxas de analfabetismo e de matrculas em todos os nveis de ensino. Nesse caso, no se pode tomar o caso isolado da famlia de seu Marcelo, mas o conjunto de famlias de todo o municpio, pois o IDH um indicador que mede o nvel de desenvolvimento humano de grupos de pessoas de determinadas regies geogrficas, como municpios, Estados e pases. O IDH pode variar de 0 a 1, e, quanto mais prximo de 1, maior o IDH. Municpios ou grupos com nvel mais alto de desenvolvimento so aqueles nos quais: f a expectativa de vida ao nascer alta, isto , em mdia superior a 70 anos de idade; f as taxas de analfabetismo so baixas e h um nmero significativo de matrculas em todos os nveis de ensino; f a renda per capita alta. c) Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento (multidimensional) Nesse programa, um importante fator levado em considerao para medir o nvel de
pobreza a moradia. Entre os critrios adotados pelo Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento, o PNUD, verifica-se, por exemplo, se h gua encanada e rede de esgoto, luz eltrica, banheiro, telefone, carro, televiso, computador; se na casa vivem, no mximo, duas pessoas por quarto; se prpria (documentada) ou alugada; e se a ocupao desordenada. Neste caso, devem ser considerados como indicadores de pobreza os assentamentos informais, como favela, cortio, mocambo, palafita e casebres em barranco de rio. Outra das dimenses mensuradas a sade: H pessoas doentes na famlia? Como a famlia tem acesso a mdicos e enfermeiros? No atendimento mdico, qual o tamanho da fila, quanto tempo se leva para fazer um exame? O atendimento prestado prximo casa? Quando a locomoo impossvel, quanto tempo demora o atendimento? Qual o gasto com medicamentos? A alimentao ajuda na manuteno da sade? O tipo de trabalho prejudica a sade? Para o PNUD, a educao tambm fundamental. Ento, pergunta-se: quantas vezes as pessoas da famlia que vo escola precisam faltar aula? No exemplo citado, quantos anos de estudo tm o seu Marcelo e sua esposa? Qual a mdia das notas na famlia? Existe o hbito de leitura? Os professores dos filhos tm boa formao? No caso da composio da renda, o programa investiga se crianas e adolescentes so obrigados a trabalhar para ajudar nas despesas da famlia, j que o fato de crianas trabalharem um sinal claro de pobreza, pois elas esto em idade de, principalmente, estudar e brincar; se a renda mensal per capita da famlia maior que meio salrio mnimo; e, tambm, se o grupo familiar recebe ajuda em dinheiro do governo.
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2. Por que a maioria das pessoas pobre e parece aceitar isso como natural?
Nesta questo pode-se introduzir o tema da ideologia. Faa a proposta do tema classe, anote as respostas na lousa e prossiga o dilogo utilizando-se dos contedos oferecidos e de outros que voc julgar mais apropriados. Comece com esta pergunta: por que parece normal algumas pessoas viverem em conforto, sem problemas materiais, enquanto outras passam, principalmente, dificuldades durante toda a vida? O que haveria de errado com o ser humano? Por que h fartura e fome em um mesmo pas, e tantas diferenas at entre vizinhos? Temos duas possibilidades de resposta que merecem reflexo. A primeira pode ser resumida nesta frmula: Isso ocorre porque as pessoas no tm estudos, o que transfere a responsabilidade para quem no estudou. A segunda, diz respeito ao trabalho, ao se responsabilizar quem no trabalha. Em ambas as respostas, a responsabilidade dos prprios pobres. Enfim, em muitos casos, aponta-se a falta de vontade das pessoas de trabalhar ou de estudar, desenhando-se, assim, a preconceituosa e quase clssica figura do marginalizado. A respeito do primeiro argumento, no h dvida de que a pobreza dos indivduos pode ser atrelada falta de estudo, porm no em uma perspectiva individual e, sim, social. A responsabilidade, neste caso, em primeiro lugar do Estado, e de toda a sociedade, pois sem uma adequada poltica educacional, bem estabelecida e duradoura, torna-se mais difcil a participao poltica, base para a construo da democracia. Por outro lado, necessria uma crtica a respeito do comportamento de todos em relao educao, o que inclui pais, professores e funcionrios da escola, alm de o aluno. Responsabilizar apenas o Estado anular completamente o compromisso de outros agentes da educao; no entanto, restringir,
tambm, a responsabilidade a esses agentes indica falta de reflexo e de entendimento sobre o papel do Estado na implantao de polticas pblicas que favoream a todos. A estrutura educacional est permeada de problemas ticos e polticos. ticos, porque exigem o compromisso social dos agentes: professores so interpostos entre as limitadas condies gerais de trabalho e os alunos; funcionrios e diretores dividem-se entre as rotinas burocrticas da escola e a educao integral do aluno e a facilitao do trabalho do professor; os pais percebem que deve haver harmonia entre estas duas necessidades: sua vida e a formao dos seus filhos, o que implica respeitar a escola, sobretudo ao reconhecer a importncia dos professores. No que diz respeito aos problemas polticos, a relao bem mais ampla e exige o compromisso de todos os agentes, por exemplo, no sentido da construo democrtica da vida escolar, do bom uso do dinheiro pblico; enfim, da necessidade de vigilncia constante da sociedade em relao melhoria da escola. De certa forma, a discusso sobre a educao abrange aspectos relativos tambm ao trabalho, j que o acesso ao mercado e os nveis salariais esto diretamente associados ao nvel de escolaridade dos indivduos.
3. A ideologia
Resumindo os dois argumentos, a superao da pobreza est associada educao para o trabalho e, tambm, ao emprego. Em certo sentido, ainda se acredita nessa relao. Por qu? Em consequncia, principalmente, da ideologia. Superar ou eliminar a pobreza no algo passvel de ocorrer, simplesmente, por meio da educao e do trabalho, mas pode ser resultado de polticas sociais decorrentes de maior participao de todos quanto a decises sobre distribuio de renda. bem verdade ser possvel encontrar alguns
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indivduos que conseguem maior renda e acesso a outros benefcios por meio desses quesitos. No entanto, rotineiramente, essa conquista no uma regra; exceo no universo social, justamente porque se trata de conquista de alguns ou de poucos, e no de todos, nem sequer da maioria. Por outro lado, a poltica da igualdade no est apenas interessada em uns e outros, mas em todos. Todos uma das palavras mais importantes para a poltica que se pretende democrtica, solidria e promotora de sociedade sem excluso.
no bimestre anterior, a sociedade dividida entre aqueles que vendem sua fora de trabalho e os que compram esta fora de outrem. Os proprietrios dos meios de produo como a terra, o comrcio, as indstrias, as empresas em geral , e, ainda, no caso da sociedade contempornea, os proprietrios de bancos e dos grandes veculos de comunicao, no precisam vender a fora de trabalho para ningum, ou seja, no se tornam mercadorias. Os que no so proprietrios destes mesmos meios de produo precisam vender a sua fora de trabalho, tornando-se mercadoria. A ideologia que justifica a manuteno dessa diferena entre os proprietrios e os no proprietrios colabora e mantm uma sociedade na qual, em outras palavras, os ricos continuam ricos e os pobres permanecem pobres. A ideologia um sistema que produz valores, representaes e desejos, muitos dos quais apenas reproduzem relaes sociais sem question-las, justificando, assim, as condies de desigualdade social. Que tal trabalhar, no exerccio a seguir, algumas dessas questes com os alunos? Inicialmente, pea que recortem em revistas e jornais imagens que caracterizem a desigualdade social. Depois, com base nas imagens, importante discutir como possvel que as pessoas vivam naquelas pssimas condies de moradia, sade etc. Como possvel enxergarmos as desigualdades e, mesmo assim, elas continuarem a existir? O que podemos fazer? Considere a importncia de discutir a questo dos discursos ideolgicos, aqueles que acabam por ajudar a manter tais condies perversas de vida. Muitos desses discursos esto presentes na lei, na religio e na moral. Em seguida, encaminhe a discusso para os possveis argumentos:
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Argumentos da lei As pessoas tm o direito propriedade e o direito de consegui-la como resultado de seu esforo. A lei garante a defesa da propriedade e no permite que ningum a tome. Dessa forma, o sistema legal defende a existncia de propriedade por parte de alguns, e no de todos. O rigor e o cumprimento da lei podem sugerir que no se deva questionar ou criticar o fato de alguns serem proprietrios e outros no. Argumentos religiosos Para algumas religies, o importante o esprito, e pouco se d valor ao corpo. Para outras, o corpo sagrado por ser a morada do esprito. Independentemente da exaltao do corpo assumida por uma ou outra religio, aqui interessa a reflexo sobre alguns argumentos religiosos que justificam a pobreza. Quando se valoriza a f como a nica ferramenta para conseguir melhores condies de vida, temos uma compreenso de natureza religiosa que precisa ser analisada com cuidado, para no se correr o risco de anular a importncia da organizao e da participao de movimentos de luta por direitos como moradia, sade, alimentao, educao. A pobreza pode ser vista, religiosamente, at como virtude, ou o seu contrrio, como castigo. Virtude, porque bom ser pobre, desapegado dos bens terrenos, porque o mais importante a oportunidade de crescimento e construo de riqueza espiritual. Castigo, sob outros aspectos, tambm religiosos, porque as grandes fortunas so vistas como uma ddiva divina, sem o questionamento de que resultam, na maioria das vezes, da explorao de trabalhadores e geram desigualdade social. Argumentos morais A resposta moral diz que as pessoas so pobres por causa da maldade dos ricos e pelo fato de elas no lutarem para conseguir melhores condies de vida, ou seja, ganncia de uns, e indolncia de ou-
tros. Por outro lado, afirma-se, os pobres no trabalham o suficiente para enriquecer. Afinal, se trabalhassem e estudassem, para alm do que muitos j fazem, seriam bem-sucedidos. Em relao ao pobre, a moral ainda ensina que melhor ser pobre do que ganancioso: Sou pobre, mas sou honesto. Aqui, alm de confundir pobreza com honestidade, o sofrimento da pobreza acaba compensado por uma autoimagem positiva, mas que no garante qualquer acesso aos bens sociais. Em sntese, o discurso ideolgico justifica a preservao de uma sociedade de pobres e ricos, ainda que atualmente possamos identificar muitas camadas ou muitos matizes no interior da classe dos trabalhadores e no interior da classe daqueles que so donos dos meios de produo e vivem do trabalho alheio. Afirmaes como estas o trabalho torna-se a sada para a pobreza; a lei tem de defender o que as pessoas conseguiram com muito esforo; precisamos fazer doaes no so falsas, mas no dizem tudo sobre as desigualdades, sobre o que as provoca, sobre quais seriam as possveis solues. So meias verdades que constituem a ideologia. Se as elites falassem apenas absurdos, seria fcil perceber suas estratgias. No entanto, a justaposio de meias verdades cria uma possibilidade de crena, de confiana, de justificativa. Por exemplo, quando se afirma que o trabalho dignifica o homem, isso no mentira, mas o trabalho que dignifica o homem tambm pode degrad-lo e faz-lo sofrer, por alcanar pequenos resultados ao longo de sua vida e por beneficiar mais outro homem do que a si mesmo.
Ler O Capital
Destaque esta frase para os alunos: preciso ter emprego para toda a famlia. Depois, leia o texto a seguir, que tambm est no Caderno do Aluno.
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O valor da fora de trabalho era determinado no apenas pelo tempo de trabalho necessrio para manter um trabalhador adulto individualmente, mas tambm pelo tempo necessrio para manter sua famlia. O maquinrio, ao jogar todos os membros dessa famlia no mercado de trabalho, expande o valor da fora de trabalho do homem para toda a sua famlia, depreciando, assim, sua fora de trabalho. Comprar a fora de trabalho de uma famlia de quatro operrios custa, talvez, mais caro do que a comprar a fora de trabalho do chefe de famlia no passado, mas, em compensao, quatro dias de trabalho substituem o de um dia, e seu preo cai em proporo ao excedente de trabalho de quatro do que em relao ao excedente de trabalho de um operrio. Para que a famlia possa viver, quatro pessoas precisam agora no apenas trabalhar, mas consumir trabalho excedente para o capitalista. Vemos assim que o maquinrio, ao aumentar o material humano que forma o principal objeto da fora exploradora do capital, ao mesmo tempo eleva o grau de explorao.
MARX, Karl. Capital: a critique of political economy - v. 1. p. 431-32. Traduo Maria Eloisa Pires Tavares. Disponvel em: <http://www.dominiopublico.gov.br/pes quisa/DetalheObraForm.do?select_action=&co_ obra=3498>. Acesso em: 31 ago. 2009.
perde a chance de se desenvolver para alm do que a escola ensina, pode comprometer o seu desenvolvimento econmico e intelectual. O trabalho dos jovens esconde sua condio de pobreza, e, mesmo que haja situaes diferentes, ns nos referimos maioria. Muitos pais de nossos alunos viveram essa situao, tendo de trabalhar muito cedo, quando no na infncia, como aprendizes, mas isso no significou adiantar sua maturidade nem sua autonomia.
Procure debater com os alunos a frase apresentada inicialmente. Ser importante ressaltar os aspectos verdadeiros ou realsticos da frase e os aspectos que ela tenta ocultar. Por exemplo, na frase: preciso ter emprego para toda a famlia, afirma-se uma condio necessria, j que as pessoas precisam de emprego, para atender s suas necessidades. Mas tirar um jovem da escola e coloc-lo no mercado de trabalho, ou, at mesmo, faz-lo trabalhar durante o dia para estudar noite, quando ele
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em superao das condies inadequadas. Outra reflexo importante refere-se ideia de que o trabalho dignifica, de que o trabalho digno. Cabe a pergunta se possvel afirmar genericamente que todo trabalho dignifica o trabalhador. Sabemos que no. O mesmo esforo reflexivo pode ser empreendido a respeito da ideia de que o sacrifcio no pode estar presente no trabalho. Muitos trabalhos socialmente relevantes e que conferem dignidade ao trabalhador exigem sacrifcios e, por isso mesmo, devem ser mais valorizados. Como exemplo, temos o magistrio e a medicina. O que no se pode perder de vista a prpria relao entre sacrifcio e dignidade, entre sacrifcio e tica. 3. Leia a seguinte afirmao, de Karl Marx: O maquinrio, ao jogar todos os membros dessa famlia no mercado de trabalho, expande o valor da fora de trabalho do homem para toda a sua famlia, depreciando, assim, sua fora de trabalho. Agora, assinale a frase que mais corresponde s ideias do filsofo: a) as mquinas valorizam os homens, criando um trabalho mais fcil. b) as mquinas no colaboram necessariamente para o fim da explorao. c) as mquinas e a tecnologia so uma maneira de dar emprego a todos e criar um clima de felicidade para as famlias. d) os capitalistas inventaram as mquinas para ajudar os trabalhadores, pois eles eram muito explorados no sistema feudal. e) com as mquinas, todo mundo sai lucrando, trabalhadores e capitalistas;
Filmes
Domsticas, o filme. Direo: Nando Olival e Fernando Meirelles. Brasil, 2001. 85min. 12 anos. Po e Rosas (Bread and Roses). Direo: Ken Loach. Reino Unido/Frana/Espanha/Alemanha/Sucia, 2000. 110min. 14 anos.
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sejam, de fato, os princpios norteadores da poltica. Cada vez mais se torna fundamental que o aluno seja levado a identificar a importncia da participao poltica, do conhecimento de seus deveres e direitos e do significado da convivncia pacfica; enfim, que somente a participao poltica consciente e crtica pode trazer mudanas em todas as esferas da vida social.
Sondagem e sensibilizao Ouvir e dialogar Democracia e justia social O pensamento de John Rawls
Para esta aula, ser fundamental ter em mos uma pequena biografia de John Rawls. Antes de iniciar um dilogo com os alunos, caso seja possvel mostre o curta-metragem Joo e Bilu, de Ktia Lund, que tem 15 minutos de durao e que faz parte do longametragem Crianas invisveis (veja referncia completa ao final desta Situao de Apren-
dizagem para a compreenso do tema). Se no conseguir exibir o filme, faa um breve relato do seu contedo, utilizando a sinopse apresentada em Recursos para Ampliar a Perspectiva do Professor e do Aluno para a Compreenso do Tema. Em seguida, discuta com os alunos os seguintes problemas: Como os governos e as instituies podem ajudar milhares de crianas que vivem em situao parecida com a de Joo e Bilu? Onde est a violncia no filme? Procure nortear sua participao nesse dilogo de modo a introduzir o pensamento de John Rawls.
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Para John Rawls, apenas as pessoas mais necessitadas de uma sociedade que revelam, mais exatamente, o que ela de fato. Quais so as pessoas mais indefesas em nossa sociedade? A resposta quase bvia: as crianas, que so incapazes de elaborar solues para os seus problemas. As crianas so absolutamente dependentes da sociedade. Elas esto merc dos adultos, independentemente da classe social. Entretanto, quanto mais pobres, mais indefesas e sujeitas elas esto ao sofrimento e, at, morte. Assim, o filme Joo e Bilu nos leva a pensar como a maioria das nossas crianas est indefesa e nos ajuda a refletir sob que tipo de poltica vivemos e nos permitimos viver. De acordo com John Rawls, a poltica deve se basear no em ideias religiosas, econmicas ou filosficas, mas na justia como equidade, real, vivida no dia a dia. Assim, o mais importante agir, para que as muitas crianas que sobrevivem no cotidiano violento tenham uma igualdade de fato com as crianas que tm uma vida confortvel, protegida, e que podem estudar para ter a perspectiva de um futuro melhor.
igualdade com base na liberdade, mas isso no ser possvel se no se estabelecer entre todos uma convivncia cooperativa, um acordo entre os homens, para que cada um possa ser respeitado desde o seu nascimento e em sua dignidade humana, isto , em sua liberdade e sua igualdade. Eis o que podemos chamar de influncia contempornea do contratualismo. Dessa forma, por meio do respeito igualdade e liberdade, o primeiro fruto da democracia ser o pluralismo, em que cada um poder cooperar com a sociedade segundo suas capacidades, que so diferentes. Por isso, cabe s instituies respeitar a liberdade e a igualdade de direito de todos. Para produzir a justia social, a nica forma de se respeitar os direitos de todos, preciso pautar at mesmo a criao de leis, pois algumas delas so injustas, como o caso daquelas que possibilitam o desrespeito e a manipulao dos seres humanos, chegando at tortura, ou as que no protejam efetivamente os necessitados nem promovam a igualdade, que deve ser a base da justia. Assim, nenhum governo que no lute pela igualdade ou que no promova socialmente os mais pobres pode ser considerado um governo legitimamente democrtico. A verdadeira democracia consiste, assim, em dar a todos as mesmas oportunidades.
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pessoas esto sendo respeitadas em sua igualdade e liberdade. Com a democracia, cada um pode seguir o caminho que constri para si mesmo. Mas, se cada um tem o direito de ser como , como poderemos conviver com pessoas diferentes? Para John Rawls, devemos ter em mente as seguintes ideias elementares: 1. A violncia o nico modo de destruir o pluralismo; cada ao contra os valores dos outros uma violncia. 2. O verdadeiro poder poltico de uma democracia est com todos os cidados. Somente essas duas certezas se sobrepem aos valores particulares e devem nortear todas as instituies. Assim, a liberdade, que consiste na ausncia da escravido, deve compreender o respeito s pessoas que so diferentes. Sem esse respeito s diferenas, ns viveremos em uma sociedade de dominao e, por mais que no concordemos com os outros, precisamos respeit-los. Do mesmo modo que no queremos que uma doutrina alheia nos governe, no podemos querer governar os outros com a nossa doutrina. A resposta a esta questo a cooperao social.
1. No um poder central que vai governar as aes sociais nem as individuais, mas, sim, uma construo coletiva. 2. Na construo coletiva de convvio, cada indivduo deve participar de maneira equitativa do processo de regramento social, com base na reciprocidade. S h cooperao se as aes forem pautadas pela reciprocidade: O que no quero para mim no quero para os outros. 3. A construo coletiva de convvio racional, pois as pessoas nela engajadas esto ali procura do seu prprio bem. Para conseguir o seu bem, preciso respeitar os outros indivduos.
Alm dessas caractersticas fundantes da cooperao social, vale ressaltar suas regras bsicas: justia, consenso e discusso pblica.
Justia: a busca pela igualdade de oportunidade. Consenso: respeito s diferenas, tomando-se por base a reciprocidade, a igualdade e a liberdade. Discusso pblica: todos precisam participar e ningum pode ficar de fora, nem por omisso nem por ignorncia. As pessoas devem ser ensinadas a participar da poltica.
A cooperao social
As pessoas diferentes s vo ter a possibilidade de progredir se houver cooperao social. Cada indivduo tem uma percepo sobre o que o bem, e por isso importante a construo de uma ideia de justia que possa ser compreendida e aceita coletivamente. A justia imanente, e no transcendente, mas tambm histrica, pois exige que cada sociedade, em seu tempo e espao, formule o justo para todos, ao construir seu projeto de igualdade e cooperao mtua, impedindo a explorao de uns pelos outros. A cooperao social consiste em trs aspectos:
Enfim, somente quando chegarmos ao amadurecimento geral da democracia teremos uma sociedade bem organizada, ou melhor, nas palavras de John Rawls, bem-ordenada. Rawls apresenta importante contribuio para uma teoria da justia e merece ser conhecido justamente por situar-se no centro de polmica entre conservadores e questionadores da sociedade capitalista. criticado pelos conservadores por defender que os desvalidos, os no talentosos, os
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excludos da competio imposta pelo mercado de trabalho ou pelo mundo da poltica recebam benefcios por meios legais para incluso e participao poltica, ainda que isso ocorra em detrimento parcial de direitos e privilgios dos bem-sucedidos. John Rawls criticado tambm por aqueles que propem o fim da sociedade capitalista desigual e injusta, porque no defende uma transformao revolucionria da sociedade e, sim, mudanas no campo do direito e do preparo de todas as pessoas para elas superarem o que ele define como o vu da ignorncia que impede o exerccio efetivo da democracia. Ao analisar com os alunos estas duas abordagens, preciso mostrar a importncia delas para construo de reflexo sobre democracia e igualdade social.
religio e faixa etria. No se esquea de dizer classe que esses diferentes vivem em um mesmo pas, que luta pelo estabelecimento de uma democracia efetiva, e que eles, salvo tristes excees, no vivem em guerra fsica uns com os outros, podem fazer acordos e, at, reconhecer elementos positivos no outro. Aproveite para apresentar aos estudantes alguns aspectos fundamentais das relaes de alteridade e da importncia de se respeitar e valorizar a diferena, pois, aos olhos dos outros, podemos ser ns os diferentes. Finalmente, como exerccio, pea aos alunos que escrevam em seus Cadernos uma redao com o seguinte tema: Por que o convvio com quem diferente de ns importante para conseguirmos crescer como indivduos? Oriente-os para que reflitam tendo por base as ideias de John Rawls aqui apresentadas e, depois, use a redao como instrumento para sua avaliao da atividade.
Ns poderamos raciocinar no seguinte sentido: se uma sociedade democrtica uma sociedade de pessoas livres e iguais, fundada na cidadania igual, ento ela tem de ser, necessariamente, marcada pela justia social. O seu sistema poltico e econmico tem de respeit-las incondicionalmente e realizar o bem-estar de cada uma delas (oferecer um conjunto de bens sociais primrios e de polticas pblicas que possibilitem seu desenvolvimento integral). Se no fizer isso, ento tal sociedade pode ser tudo, menos democrtica e marcada pela justia social. Nesse sentido, uma das grandes questes um dos grandes desafios, na verdade para se manter a efetividade e o valor da liberdade e da igualdade entre os cidados, assim como para permitir que o dilogo, a cooperao e o respeito mtuo sejam caractersticas basilares da convivncia social, est em impedir que a sociedade se torne oligrquica; em outras palavras, impedir grandes desigualdades de riqueza. A concentrao do poder econmico fatal para a justia social. Seu efeito imediato sua exigncia basilar a concentrao do poder poltico. [...] Uma sociedade democrtica justa uma democracia igualitria e deliberativa, na qual os rumos do sistema poltico e econmico da sociedade como um todo so construdos coletivamente. Nela, os cidados tm seus direitos e suas liberdades bsicas respeitados e realizados; eles tm oportunidades
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para se desenvolver e para produzir [...] e, o que muito importante, o sistema poltico e econmico justo e, por conseguinte, estabelece uma cooperao social baseada no dilogo, na cooperao e no respeito mtuo. Assim, para que as pessoas precisariam roubar? Elas j no passam fome; elas j no so excludas e marginalizadas; e, por outro lado, h mecanismos de combate violncia classista, concentrao do poder poltico e econmico por oligarquias. Em uma sociedade justa, portanto, j no h motivo para a violncia dos excludos, porque a violncia classista (isto , a violncia poltica e econmica) est destruda.
DANNER. Leno Francisco. Democracia e justia social: um argumento a partir da utopia realista de John Rawls. 2006. Dissertao de Mestrado. Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do Sul (PUC-RS). Porto Alegre, 2006. Disponvel em: <http:// www.dominiopublico.gov.br/pesquisa/DetalheObraForm.do?select_action=&co_obra=35757>. Acesso em: 22 jul. 2009.
Muitas vezes ouve-se dizer que o Brasil precisa crescer, mas o crescimento e desenvolvimento de que tanto se fala est, quase sempre, associado tecnologia e ao dinheiro. Porm, para John Rawls, crescimento significa justia. Assim, o Brasil s ser grande, de fato, quando todo o seu povo tiver seus direitos respeitados. Com base nessas questes e no texto apresentado, voc pode aproveitar para debater com os alunos algumas questes essenciais: 1. Por que a democracia no apenas o ato de votar? Porque o voto apenas uma das expresses de nosso pensamento poltico. A participao democrtica requer, alm do voto, o acompanhamento das aes dos polticos eleitos, dos conselhos setoriais e de classes, das campanhas e movimentos sociais. Requer a organizao e a mobilizao em torno das questes de interesse coletivo, como sade, educao, moradia, preservao do meio ambiente e outras. 2. Por que, segundo John Rawls, a justia social reduz a violncia? Porque a condio de igualdade material e cultural reduz a diferena entre indivduos, diferena esta que em muitos casos responsvel por aes de violncia, quer seja
por parte de quem tem melhores condies explorando quem no as tem, quer seja por parte de quem se sente injustiado pela excluso social e age com violncia. Sabemos que a condio de excluso com relao aos bens materiais e culturais no justifica a violncia em geral, mas as ocorrncias de roubos, assaltos, latrocnios so menos frequentes em sociedades cuja distribuio de renda e o acesso educao so mais igualitrios.
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O aluno deve contemplar a ideia de que sociedades desenvolvidas, ou seja, sem excluso social, tm maior probabilidade de serem pacficas, no necessitando, portanto, usar a fora policial. Isso quer dizer que no basta sociedade ser rica apenas materialmente; ela precisa garantir processo educacional para cooperao. Se a sociedade no for rica na cooperao, ela torna-se violenta, pois as pessoas no tm um sentido propriamente humano para viver. Assim, somente a educao e uma ao justa podero fazer com que a sociedade se torne verdadeiramente pacfica. 3. Leia o texto:
d) Para impedir grandes desigualdades de riqueza, necessrio que as pessoas trabalhem mais e usem as suas liberdades democrticas para ganhar mais dinheiro. e) Os pobres devem entender que algumas pessoas nasceram para ser ricas, e outras, para trabalhar. Essa a nica igualdade possvel, vivendo cada um em sua condio social, respeitando a condio dos outros, inclusive a dos ricos.
Um dos grandes desafios, na verdade, para se manter a efetividade e o valor da liberdade e da igualdade entre os cidados, assim como para permitir que o dilogo, a cooperao e o respeito mtuo sejam caractersticas basilares da convivncia social, est em impedir que a sociedade se torne oligrquica; em outras palavras, impedir grandes desigualdades de riqueza. A concentrao do poder econmico fatal para a justia social.(DANNER, 2006).
Agora, assinale as frases que resumem suas principais ideias: a) O desafio da democracia fazer com que a riqueza no se concentre nas mos de poucos e seja dividida entre todos. b) A concentrao de poder econmico significa que h uma maioria desprovida de bens, pois estes esto concentrados nas mos de poucos. c) Na democracia, no importa que algumas pessoas sejam extremamente ricas, pois no pode haver riqueza para todos.
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SANTANA, Alexsandra Andrade. A segunda posio original: o contrato social aplicado sociedade dos povos, segundo John Rawls. Dissertao de mestrado em Filosofia. Universidade Federal da Bahia (UFBA), Salvador, 2006. SILVA, Walter Valdevino Oliveira. A teoria poltica da justia de John Rawls: em direo a um liberalismo poltico para uma sociedade democrtica bem-ordenada. Dissertao de Mestrado em Filosofia. Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do Sul (PUC-RS), Porto Alegre, 2005. VITA, lvaro de. A justia igualitria e seus crticos. So Paulo: Editora da UNESP, 2000.
Filmes
Crianas invisveis (All the invisible children). Direo: Mehdi Charef, Ktia Lund, John Woo, Emir Kusturica, Spike Lee, Jordan Scott, Ridley Scott e Stefano Veneruso. 2005, Itlia. 120min. 12 anos. O curta-metragem Bilu e Joo, de Ktia Lund (Brasil/Itlia,
2005), parte do filme Crianas invisveis (All the invisible children), que apresenta a situao de crianas em diferentes lugares do mundo. Este curta traz a experincia de duas crianas, dos irmos catadores de alumnio Joo e Bilu. Eles passam o incio da vida trabalhando com uma carroa na cidade de So Paulo. Bilu e Joo trabalham vendendo latinha e papelo para poder comprar os tijolos para construir uma casa. O filme se passa em um dia e uma noite. Os dois recolhem alumnio e papelo e ainda fazem transportes de objetos pequenos. As duas crianas no esto envolvidas em drogas, roubos ou guerras de grupos. No h uma violncia explcita e imediata. O filme mostra uma violncia quase silenciosa na luta pela sobrevivncia e pela troca de mercadoria por trocados, de servios por alguns centavos ou poucos reais. Tambm se faz presente neste curta uma imagem j bastante conhecida que contrasta comunidades pobres, marcadas por ocupao urbana irregular e com moradias precrias com os prdios de classe mdia.
pois, ainda que eles possam ser criticados, so (ou devem ser) garantidos no Estado Democrtico.
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os alunos os seus artigos, analisando como eles so (ou no) cumpridos no Brasil, e o que precisa ser feito para que sejam respeitados, alm de outras questes que voc julgar importantes.
Elaborao de cartazes
Como atividade, os estudantes podem elaborar cartazes, nos quais desenhem ou faam colagens compondo imagens, ou ainda reproduzir fotos, conforme as possibilidades materiais da turma. As imagens criadas com as colagens ou reproduzidas devem estar associadas aos artigos da Declarao dos Direitos Humanos. Eles podem tambm montar colagens de poesias e de letras de msicas que sugiram referncias aos artigos ou problematizao em torno dos mesmos.
Ningum ser submetido tortura, nem a tratamento ou castigo cruel, desumano ou degradante.
Em seguida, os alunos devem colar os cartazes em algum lugar da escola, pois o objetivo geral fazer com que o maior nmero possvel de pessoas tenha contato com os artigos da Declarao, integralmente aqui reproduzida. Voc poder orient-los a fazer duas pesquisas em torno da Declarao dos Direitos Humanos.
f a primeira sobre o processo histrico na ocasio em que a Declarao foi proclamada; f na segunda, oriente-os a pesquisar duas leis brasileiras que procuram garantir direitos aos jovens, s crianas e aos idosos que instituram o Estatuto da Criana e do Adolescente e o Estatuto do Idoso.
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Artigo V Ningum ser submetido tortura, nem a tratamento ou castigo cruel, desumano ou degradante. Artigo VI Toda pessoa tem o direito de ser, em todos os lugares, reconhecida como pessoa perante a lei. Artigo VII Todos so iguais perante a lei e tm direito, sem qualquer distino, a igual proteo da lei. Todos tm direito a igual proteo contra qualquer discriminao que viole a presente Declarao e contra qualquer incitamento a tal discriminao. Artigo VIII Toda pessoa tem direito a receber dos tribunais nacionais competentes remdio efetivo para os atos que violem os direitos fundamentais que lhe sejam reconhecidos pela constituio ou pela lei. Artigo IX Ningum ser arbitrariamente preso, detido ou exilado. Artigo X Toda pessoa tem direito, em plena igualdade, a uma audincia justa e pblica por parte de um tribunal independente e imparcial, para decidir de seus direitos e deveres ou do fundamento de qualquer acusao criminal contra ele. Artigo XI 1.Toda pessoa acusada de um ato delituoso tem o direito de ser presumida inocente at que a sua culpabilidade tenha sido provada de acordo com a lei, em julgamento pblico no qual lhe tenham sido asseguradas todas as garantias necessrias sua defesa. 2. Ningum poder ser culpado por qualquer ao ou omisso que, no momento, no constituam delito perante o direito nacional ou internacional. Tampouco ser imposta pena mais forte do que aquela que, no momento da prtica, era aplicvel ao ato delituoso. Artigo XII Ningum ser sujeito a interferncias na sua vida privada, na sua famlia, no seu lar ou na sua correspondncia, nem a ataques sua honra e reputao. Toda pessoa tem direito proteo da lei contra tais interferncias ou ataques. Artigo XIII 1. Toda pessoa tem direito liberdade de locomoo e residncia dentro das fronteiras de cada Estado. 2. Toda pessoa tem o direito de deixar qualquer pas, inclusive o prprio, e a este regressar. Artigo XIV 1. Toda pessoa, vtima de perseguio, tem o direito de procurar e de gozar asilo em outros pases. 2. Este direito no pode ser invocado em caso de perseguio legitimamente motivada por crimes de direito comum ou por atos contrrios aos propsitos e princpios das Naes Unidas. Artigo XV 1. Toda pessoa tem direito a uma nacionalidade. 2. Ningum ser arbitrariamente privado de sua nacionalidade, nem do direito de mudar de nacionalidade. Artigo XVI 1. Os homens e mulheres de maior idade, sem qualquer restrio de raa, nacionalidade ou religio,
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tm o direito de contrair matrimnio e fundar uma famlia. Gozam de iguais direitos em relao ao casamento, sua durao e sua dissoluo. 2. O casamento no ser vlido seno com o livre e pleno consentimento dos nubentes. Artigo XVII 1. Toda pessoa tem direito propriedade, s ou em sociedade com outros. 2. Ningum ser arbitrariamente privado de sua propriedade. Artigo XVIII Toda pessoa tem direito liberdade de pensamento, conscincia e religio; este direito inclui a liberdade de mudar de religio ou crena e a liberdade de manifestar essa religio ou crena, pelo ensino, pela prtica, pelo culto e pela observncia, isolada ou coletivamente, em pblico ou em particular. Artigo XIX Toda pessoa tem direito liberdade de opinio e expresso; este direito inclui a liberdade de, sem interferncia, ter opinies e de procurar, receber e transmitir informaes e ideias por quaisquer meios e independentemente de fronteiras. Artigo XX 1. Toda pessoa tem direito liberdade de reunio e associao pacficas. 2. Ningum pode ser obrigado a fazer parte de uma associao. Artigo XXI 1. Toda pessoa tem o direito de tomar parte no governo de seu pas, diretamente ou por intermdio de representantes livremente escolhidos. 2. Toda pessoa tem igual direito de acesso ao servio pblico do seu pas. 3. A vontade do povo ser a base da autoridade do governo; esta vontade ser expressa em eleies peridicas e legtimas, por sufrgio universal, por voto secreto ou processo equivalente que assegure a liberdade de voto. Artigo XXII Toda pessoa, como membro da sociedade, tem direito segurana social e realizao, pelo esforo nacional, pela cooperao internacional e de acordo com a organizao e recursos de cada Estado, dos direitos econmicos, sociais e culturais indispensveis sua dignidade e ao livre desenvolvimento da sua personalidade. Artigo XXIII 1. Toda pessoa tem direito ao trabalho, livre escolha de emprego, a condies justas e favorveis de trabalho e proteo contra o desemprego. 2. Toda pessoa, sem qualquer distino, tem direito a igual remunerao por igual trabalho. 3. Toda pessoa que trabalhe tem direito a uma remunerao justa e satisfatria, que lhe assegure, assim como sua famlia, uma existncia compatvel com a dignidade humana, e a que se acrescentaro, se necessrio, outros meios de proteo social. 4. Toda pessoa tem direito a organizar sindicatos e neles ingressar para proteo de seus interesses. Artigo XXIV Toda pessoa tem direito a repouso e lazer, inclusive a limitao razovel das horas de trabalho e frias peridicas remuneradas.
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Artigo XXV 1. Toda pessoa tem direito a um padro de vida capaz de assegurar a si e a sua famlia sade e bem-estar, inclusive alimentao, vesturio, habitao, cuidados mdicos e os servios sociais indispensveis, e direito segurana em caso de desemprego, doena, invalidez, viuvez, velhice ou outros casos de perda dos meios de subsistncia fora de seu controle. 2. A maternidade e a infncia tm direito a cuidados e assistncia especiais. Todas as crianas nascidas dentro ou fora do matrimnio gozaro da mesma proteo social. Artigo XXVI 1. Toda pessoa tem direito instruo. A instruo ser gratuita, pelo menos nos graus elementares e fundamentais. A instruo elementar ser obrigatria. A instruo tcnico-profissional ser acessvel a todos, bem como a instruo superior, esta baseada no mrito. 2. A instruo ser orientada no sentido do pleno desenvolvimento da personalidade humana e do fortalecimento do respeito pelos direitos humanos e pelas liberdades fundamentais. A instruo promover a compreenso, a tolerncia e a amizade entre todas as naes e grupos raciais ou religiosos, e coadjuvar as atividades das Naes Unidas em prol da manuteno da paz. 3. Os pais tm prioridade de direito na escolha do gnero de instruo que ser ministrada aos seus filhos. Artigo XXVII 1. Toda pessoa tem o direito de participar livremente da vida cultural da comunidade, de fruir as artes e de participar do processo cientfico e de seus benefcios. 2. Toda pessoa tem direito proteo dos interesses morais e materiais decorrentes de qualquer produo cientfica, literria ou artstica da qual seja autor. Artigo XXVIII Toda pessoa tem direito a uma ordem social e internacional em que os direitos e liberdades estabelecidos na presente Declarao possam ser plenamente realizados. Artigo XXIX 1. Toda pessoa tem deveres para com a comunidade, em que o livre e pleno desenvolvimento de sua personalidade possvel. 2. No exerccio de seus direitos e liberdades, toda pessoa estar sujeita apenas s limitaes determinadas pela lei, exclusivamente com o fim de assegurar o devido reconhecimento e respeito dos direitos e liberdades de outrem e de satisfazer s justas exigncias da moral, da ordem pblica e do bem-estar de uma sociedade democrtica. 3. Esses direitos e liberdades no podem, em hiptese alguma, ser exercidos contrariamente aos propsitos e princpios das Naes Unidas. Artigo XXX Nenhuma disposio da presente Declarao pode ser interpretada como o reconhecimento a qualquer Estado, grupo ou pessoa, do direito de exercer qualquer atividade ou praticar qualquer ato destinado destruio de quaisquer dos direitos e liberdades aqui estabelecidos.
Declarao Universal dos Direitos Humanos. Disponvel em: <http://www.onu-brasil.org.br/documentos_direitoshumanos. php>. Acesso em: 08 set. 2009.
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No estudo sobre a Declarao dos Direitos Humanos importante considerar o movimento europeu do sculo XVIII e, ainda, o processo de independncia dos EUA. O contexto histrico que tem incio na Inglaterra no sculo XVII e se estendeu pela Europa no sculo XVIII intenso e frtil em termos da produo filosfica que fundamentou a Revoluo Francesa e todo o pensamento liberal que estabeleceu as bases da independncia das colnias americanas. Voc poder realizar uma breve retomada sobre esse contexto, que certamente os alunos j conhecem das aulas de Histria. O importante destacar os filsofos que produziram reflexo sobre temas associados aos Direitos Humanos. So eles John Locke (1632-1704); Montesquieu (1689-1755); Jean-Jacques Rousseau (1712-1778); e Immanuel Kant (1724-1804). O pensamento desses filsofos estudado em outras sries do Ensino Mdio. Porm importante a lembrana e associao de seus nomes e teorias ao tema analisado nesta Situao de Aprendizagem, justamente porque se preocuparam com questes do Estado, dos direitos, da igualdade e da liberdade. Com Locke, temos crtica ao absolutismo e entendimento de que um Estado baseado em leis e defesa do direito ao trabalho e propriedade pode garantir superao do estado de guerra ao qual so levados os homens, que, apesar de nascerem iguais, tornam-se diferentes, porque alguns, por meio de esforos e mais trabalho que os demais, apropriam-se da terra. Com Montesquieu, temos a valorizao das leis e o Estado constitudo por trs poderes: Legislativo, Executivo e Judicirio para garantia da igualdade dos cidados. Com Rousseau, temos a defesa de igualdade de direitos e deveres polticos garantidos por contrato social, cujo objetivo central
a realizao da vontade geral, para que a vontade particular dos privilegiados no desrespeite a liberdade ou a vida de algum. E Kant auxilia no aprofundamento da reflexo em torno dos Direitos Humanos, defendendo duas condies para garantia dos mesmos: a internalizao dos valores associados aos direitos pelos indivduos e a universalizao destes mesmos direitos. O imperativo de que devemos agir de tal forma que nossa ao possa ser uma lei universal um fundamento central para se pensar a igualdade de direitos. Os quatro filsofos criticaram o Estado absolutista e propuseram princpios que pudessem garantir a construo de um Estado de direitos por meio de contrato, realizao de vontade geral, diviso de poderes e leis. Os alunos podem ser orientados a discutir e responder por escrito sobre a importncia destes pensadores para a reflexo sobre Direitos Humanos. Caso a escola oferea estas condies, eles podem realizar consulta na internet sobre o pensamento poltico dos filsofos em questo.
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como medicamentos e demais recursos na rea de sade; impede ainda formao tcnica e artstica a para grande maioria. Alm de impedimentos quanto ao acesso aos benefcios conquistados pela cincia, vivemos no Brasil entraves para produo cientfica e artstica. bastante comum a representao de que, para o sucesso profissional em arte e cincia, preciso atuar fora do Brasil, em pases que investem e valorizam essas reas. 2. Elabore uma redao sobre o tema: A Declarao dos Direitos Humanos como avano terico na perspectiva democrtica e as exigncias para sua efetiva garantia.
Filme
O jardineiro fiel (The constant gardener). Direo: Fernando Meirelles. EUA, 2005. 105min. 14 anos.
Site
Ncleo de Estudos da Violncia Universidade de So Paulo. Disponvel em: <http://www.nevusp. org/portugues/index.php?option=com_ frontpage&itemid=1>. Acesso em: 21 jul. 2009. Nele, voc encontrar indicaes de livros e artigos sobre Direitos Humanos, alm de links para outros sites que tratam especificamente do tema em diferentes reas.
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de sua mobilizao poltica para solucionar um problema prtico, e que para isso eles devem dirigir-se a uma autoridade eleita democraticamente, em sua cidade (prefeito ou vereador).
Sondagem e sensibilizao
Para iniciar esta Situao de Aprendizagem, os alunos podem ser orientados a responder: f Quais as formas possveis de participao poltica? f De que forma voc participa politicamente em nossa sociedade?
por votao, os problemas mais urgentes que apareceram em sala de aula, de acordo com os bairros. Caso a escola atenda a mais de um bairro, eleja um problema para cada um deles. fundamental que os alunos entendam o processo de escolha democrtica dos problemas. Uma vez decidido em grupo, deve-se escolher para qual autoridade ser enviada a carta, requisitando a soluo do problema escolhido pela classe. Cada aluno deve escrever uma carta manuscrita para ser envida autoridade. A seguir, apresentamos um modelo que os alunos podero utilizar para redigi-la, mas voc deve incentiv-los a escrever conforme suas prprias formas de expresso, com o cuidado com a Lngua Portuguesa e na adequao dos argumentos.
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Caminhos Bifurcados, ___ de novembro de ______ . Prezado prefeito Tiburcino de Alenquer: (Saudao)
(Cidade e data)
(Primeiro pargrafo, quem eu sou e quem eu represento) Sou________________(nome) ttulo de eleitor nmero _______________, e venho atravs desta carta cidad, representar meu pai, ttulo de eleitor ________________, minha me, ttulo de eleitor ___________________, e meu irmo, ttulo de eleitor ____________. Estou fazendo um trabalho de aprendizado da democracia, procurando compreender o valor do voto e da participao cidad. (Segundo pargrafo, qual o problema) Na escola onde estudo, fizemos uma eleio para discutir qual o problema mais urgente de nosso bairro, a Vila Bela. Juntos, ns alunos decidimos que necessitamos da construo urgente de cobertura nos pontos de nibus do bairro, para proteger as pessoas do sol, da chuva e tambm do vento. (Terceiro pargrafo, a justificativa, ou o porqu) Todas as manhs, centenas de trabalhadores precisam pegar o nibus para ir ao centro, mas, em dia de chuva, eles ficam todos molhados, tendo de seguir para o seu trabalho desta maneira. Muitos deles ficam doentes, como aconteceu com meu pai, por exemplo. Tambm as mes com criana de colo e os mais idosos no tm como se esconder do sol forte e da chuva. E tudo isso atenta contra a dignidade das pessoas que elegeram o senhor, justamente para cuidar de sua defesa. (Quarto pargrafo, a esperana e a autoridade do remetente) Espero que no tarde em me responder, dando soluo para o problema escolhido por ns, estudantes, como o mais importante de nosso bairro. Sei que seu cargo traz muitas preocupaes, mas nossa reivindicao faz parte do exerccio da cidadania. Atenciosamente, A) __________________________________________________________________ Aluna da 1a Srie do Ensino Mdio da Escola Nicolau Maquiavel.
Revise o texto com os alunos e avalie se a redao expressa o que eles pretendem comunicar. Solicite que enviem a correspondncia autoridade escolhida, adotando como remetente o endereo da escola (evite colocar o endereo particular do aluno, para proteger a sua privacidade). Alm disso, para postar, o aluno deve escrever, ao lado do destinatrio, em destaque, carta social, pois cartas com essa designao contam com preo especial, bastante reduzido, desde que no
ultrapassem 10 gramas e que o envelope seja escrito a mo. A postagem pode ser feita nos Correios por um grupo de alunos que fique responsvel por isso ou pelo prprio professor. Se a carta for respondida, ou no, ser um bom momento para o aluno perceber qual o compromisso que a autoridade tem com os eleitores. Afinal, por que votar em algum que nos ignora? Com ou sem resposta carta, esta
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experincia vai contribuir para que os alunos percebam que a sua cidadania lhes confere liberdade e autoridade civil para expor as suas demandas diretamente aos seus representantes. Alm da carta, voc pode pedir aos alunos que procurem movimentos polticos que lutem por maior incluso de pessoas na sociedade atual. Esses movimentos podem envolver trabalhadores, mulheres, negros, homossexuais, idosos, moradores de rua e tantos outros, e o critrio que constituam grupos de luta poltica, de movimento organizado em torno da garantia de direitos.
Alm da carta, algumas questes podem ser propostas para avaliao: 1. A participao poltica pode ser expressa por meio de diversas prticas. Destaque uma prtica com a qual voc se identifica e justifique sua resposta. Resposta aberta, a depender da experincia do aluno, mas importante que a prtica destacada se caracterize por atuao que beneficie ou que objetive beneficiar uma comunidade, ainda que restrita ao cotidiano do aluno, como a escola, o bairro, a rua. E que a justificativa esclarea os motivos da identificao do aluno com a prtica destacada. 2. A participao poltica sempre se fez necessria, porm os problemas do mundo contemporneo tornam essa participao urgente e levam perspectiva de superao do individualismo e dos benefcios associados a apenas alguns privilegiados. Por qu? Porque os desafios sociais so complexos e para a soluo de muitos desses problemas o esforo coletivo extremamente importante. Como exemplos, temos o problema do congestionamento de trnsito nas grandes cidades; o problema da violncia urbana; o problema da misria que atinge milhes de pessoas.
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Rede de Controle Social. Disponvel em: <http://www.redecontrolesocial.org.br/ breve_historico_da_rede_de_controle_social_ da_administracao_publica_municipal>. Acesso em: 21 jul. 2009. Neste site, pode ser encontrado um Guia de Combate Corrupo nas Prefeituras do Brasil. Transparncia Brasil. Disponvel em: <http:// www.transparencia.org.br/index.html>. Acesso em: 21 jul. 2009. Site riqussimo em termos de informaes. A seo Manuais um espao obrigatrio para aqueles que querem investigar o tema corrupo.
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CONSIDERAES FINAIS
Professores, o trabalho de ensinar cidadania cabe a toda a sociedade, mas nossa profisso, cujo reconhecimento que lhe devido cresce a cada dia, tem uma funo particularmente especial nesta tarefa, que consiste em falar abertamente dos problemas da cidadania, da sociedade, dos poderes e das ideias. Quando se apresentam situaes de injustias constantes, nossa tarefa enfrent-las, inspirados pela tradio filosfica, que nunca se esquivou de perceber os problemas e pens-los de maneira sempre radical, buscando no apenas resolv-los, mas, alm disso, levar a humanidade a uma existncia superior, por ser crtica e reflexiva: em outras palavras, verdadeiramente poltica. No se pode viver sem o poltico, no se pode filosofar sem a prxis, fuso perfeita entre teoria e prtica.
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