Você está na página 1de 52

1

Capitalismo, Estado e Direito


SOCIOLOGIA JURDICA

Capitalismo, Estado e Direito

Economia capitalista

Produo e circulao realizadas por meio de trocas (contratos) Lei da oferta e da procura rege sua dinmica Funciona conforme racionalidade monetria Exerce o controle social Garante/promove condies mnimas para o funcionamento da economia Funciona conforme racionalidade burocrtica (poder)

Estado moderno

Direito moderno

Limita/direciona a ao do Estado e o funcionamento da economia


Estabelece padres comportamentais para os indivduos e protege a propriedade e os contratos Funciona conforme a racionalidade burocrtica (lcito)

Capitalismo, Estado, Direito


Economia capitalista

Concorrencial monopolista

Manufatureira fordista ps-fordista Nacional regional global


Liberal intervencionista neoliberal

Estado moderno

Direito moderno

Garantidor social regulador

A construo jurdico-poltica da modernidade


Fonte: CAPELLA, Juan Ramn. Fruta prohibida una aproximacin histrico-teortica al estudio del derecho y del estado . 3 edio. Madrid: Editorial Trotta, 2001, pp. 95-158 (cap. 3)

Estado no capitalismo concorrencial O direito moderno Os juristas na sociedade concorrencial

Capitalismo, Estado, Direito


Economia capitalista

Concorrencial monopolista

Manufatureira fordista ps-fordista Nacional regional global


Liberal intervencionista neoliberal

Estado moderno

Direito moderno

Garantidor social regulador

Estado no capitalismo concorrencial


Estado Liberal:

Sistema representativo

Estruturao jurdica da cidadania

Mnimo de direitos, liberdades e garantias

Organizao

Organizao impessoal Delimitao territorial Diviso funcional do estado (Separao de Poderes) Formao de massa de funcionrios pblicos

Sistema misto de recrutamento: cargos concursados e de confiana

Funo pblica controlada juridicamente e transformao do estado em pessoa

Estado no capitalismo concorrencial

Funes do estado liberal


1.

Criar as condies necessrias para o desenvolvimento da atividade produtiva

Tcnicas: transporte, comunicaes, fornecimento de energia e gua, padronizaes (pesos, medidas, calendrios...) Sociais: delimitao do territrio e do mercado, manuteno da estabilidade produtiva (sistema monetrio e bancrio, disciplina financeira...) Sade pblica, produo cientfica e gerenciamento das crises do capitalismo

2.

Reprimir ameaas ao modo de produo dominante (gastos militares) Integrar ideologicamenete as classes baixas ao sistema sciopoltico (famlia e educao)

3.

A construo jurdico-poltica da modernidade


Fonte: CAPELLA, Juan Ramn. Fruta prohibida una aproximacin histrico-teortica al estudio del derecho y del estado . 3 edio. Madrid: Editorial Trotta, 2001, pp. 95-158 (cap. 3)

Estado no capitalismo concorrencial O direito moderno Os juristas na sociedade concorrencial

O direito moderno
Embora tome figuras do direito romano, o direito moderno difere de todos os demais por buscar

Sistematicidade

Coerncia
Completude

O princpio da calculabilidade, ou seja, a pretenso de livrar a produo de qualquer incerteza, preside a elaborao do direito moderno

Certeza e segurana Contratos permitem a realizao das trocas

Predomina o direito privado

10

O direito moderno
Ordem pblica e autonomia normativa dos sujeitos privados

O direito da fase concorrencial do capitalismo deixa aos sujeitos a capacidade de autorregulamentar as relaes privadas

O Estado apenas estabelece os limites gerais da esfera privada (ordem pblica)


O negcio jurdico torna-se a fonte tpica de deveres dessa esfera

11

O direito moderno
A legislao que delimita a esfera privada torna-se codificada

Sistematizam, simplificam as normas

Os Cdigos criam condies tcnico-jurdicas que estabilizam a produo jurdica

Aumentam a calculabilidade do direito e sua segurana

A segurana jurdica, alm dos cdigos, materializa-se em Tribunais estveis e em um sistema hermenutico confivel

12

O direito moderno
Na zona codificada do direito, encontram-se disposies normativas da teoria geral do direito Depois da codificao civil, ocorre a penal

Desenvolvimento de uma teoria penal nas partes gerais

Incorporao de princpios humanizadores de represso Delimitao precisa dos crimes (tipicidade, autoria e culpabilidade) O prprio processo penal se modifica

13

O direito moderno
O sistema de julgamentos

Os tribunais so organizados hierarquicamente e surge uma magistratura tecnicamente capacitada O processo privado presidido pela ideia de que as partes instauram o processo e o impulsionam; j o penal movido pelo impulso oficial
Os julgamentos reafirmam a neutralidade estatal

As leis falam pela boca dos juzes


Desenvolvimento da concepo silogstica do julgamento

Refora a certeza e a segurana na produo do direito

14

O direito moderno
Responsabilizao do Estado

O governo, inicialmente, escapa de qualquer controle jurdico

Os processos so civis ou penais

Napoleo cria o Conselho de Estado

Sua atuao limitada

Dificuldade de se dizer quais atos administrativos devem ser controlados

Tambm os atos de governo?

Em meados do sc. XIX, surge o conceito Estado de Direito


Todos os atos do Estado esto sujeitos s normas e ao controle jurdico Caractersticas:

Reconhecimento de direitos fundamentais e polticos; imprio da lei e soberania popular; separao dos poderes; submisso do Estado lei; humanizao do direito penal

A construo jurdico-poltica da modernidade


Fonte: CAPELLA, Juan Ramn. Fruta prohibida una aproximacin histrico-teortica al estudio del derecho y del estado . 3 edio. Madrid: Editorial Trotta, 2001, pp. 95-158 (cap. 3)

Estado no capitalismo concorrencial O direito moderno Os juristas na sociedade concorrencial

15

Os juristas na sociedade concorrencial

16

Jurista de mercado

Advogado

Funo principal no litigar, mas liga-se s fases preparatrias da produo e da circulao, elaborando contratos Precisa conhecer o direito (privado) e as especificidades dos ramos produtivos

No h a necessidade de especializao

Possui um pequeno escritrio, auxiliado por poucos advogados mal remunerados e um corpo administrativo pequeno Conquista clientes por meio de seus relacionamentos pessoais

Importncia das aparncias externas

Os juristas na sociedade concorrencial

17

Jurista de estado

Magistrado

Dirime conflitos que escapam ao mercado, velando pelo capital em geral e pela sociedade mercantil em seu conjunto
Considera-se mera boca da lei porque sua funo eliminar as dificuldades para a autorregulao mercantil e para prevalecer a ordem pblica e social

Vesturios e cenrios dos tribunais reforam a ideia de distanciamento e neutralidade

Os juristas na sociedade concorrencial

18

Outros:

Registradores e profissionais notariais

Jornalistas, polticos

Corporativamente, os juristas, por vezes, assumem papel de luta social

Humanizao das penas


Liberdades pblicas

Fonte: CAPELLA, Juan Ramn. Fruta prohibida una aproximacin histricoteortica al estudio del derecho y del estado . 3 edio. Madrid: Editorial Trotta, 2001, pp. 159-291 (cap. 4 e cap. 5)

Amadurecimento e crise do projeto poltico-jurdico moderno


Transformaes do sculo XX O Estado Intervencionista O Direito Intervencionista e Assistencial Os juristas Nova Era Novo campo de poder O Direito no novo campo de poder Os juristas

Poder e direito em Babel

19

Transformaes do sculo XX

20

breve sculo XX

Da Primeira Guerra queda da URSS


Fim

do capitalismo concorrencial do Estado Liberal do alijamento poltico das classes trabalhadoras da falta de direitos polticos s mulheres do colonialismo europeu

Sua histria, na realidade, uma sucesso de matanas generalizadas interrompida por brevssimos perodos de entreguerras ou matanas sem generalizar (p. 163)

21

Transformaes do sculo XX
1GM-1929

Fase de inovao e experimentalismo social Revoluo de Outubro Repblica de Weimar

Surgimento do fascismo
Incio do fordismo e do consumo de massas nos EUA

22

Transformaes do sculo XX
1930-2GM

Capitalismo parece condenado EUA aplicam polticas keynesianas URSS se industrializa

Alemanha torna-se nazista


Japo se industrializa

EUA tornam-se potncia suprema aps a guerra

23

Transformaes do sculo XX
2GM 1991

Guerra Fria e ameaa nuclear Generaliza-se a interveno estatal na economia para gerenciar os ciclos econmicos e redistribuir as rendas Altos salrios, pleno emprego, produo de bens de consumo e consumismo nos pases centrais Questionamentos ao capitalismo: movimento negro, movimento de contracultura, movimento estudantil Empresas multinacionais multiplicam-se e do incio globalizao

24

Transformaes do sculo XX

Relaes entre as pessoas tornam-se mais indiretas, intermediadas e confusas

do trabalho

Gastos pblicos para manter o consumo Capitalismo monopolista

Pessoas passam a se considerar nmeros Ideia de vigilncia ininterrupta

Sculo do fordismo

Grandes migraes populacionais para as grandes cidades


Aumento do poder estatal

Produo em massa de bens

Diminuio no tempo de trabalho humano para a produo Consumo estendido aos trabalhadores Organizao taylorista e moralista

Polcia oficial e secreta Corrupo Militar

Propagandstico

25

Capitalismo, Estado, Direito


Economia capitalista

Concorrencial monopolista

Manufatureira fordista ps-fordista Nacional regional global


Liberal intervencionista neoliberal

Estado moderno

Direito moderno

Garantidor social regulador

Fonte: CAPELLA, Juan Ramn. Fruta prohibida una aproximacin histricoteortica al estudio del derecho y del estado . 3 edio. Madrid: Editorial Trotta, 2001, pp. 159-291 (cap. 4 e cap. 5)

Amadurecimento e crise do projeto poltico-jurdico moderno


Transformaes do sculo XX O Estado Intervencionista O Direito Intervencionista e Assistencial Os juristas Nova Era Novo campo de poder O Direito no novo campo de poder Os juristas

Poder e direito em Babel

26

27

O Estado Intervencionista
Keynes

Interpreta o problema do excesso de oferta como um problema de criao de demanda


Demanda poderia ser criada pelo Estado, intervindo na economia como agente econmico

Pode endividar-se e realizar obras pblicas para mover a atividade produtiva Pode tornar-se empresrio Pode redistribuir as rendas e financiar servios tributariamente Pode criar salrios indiretos populao

Estado passa a intervencionista e assistencial

Polticas de crescimento econmico e de pleno emprego

28

O Estado Intervencionista
pacto social keynesiano

Pleno emprego e assistencialismo


Intangibilidade da propriedade privada dos meios de produo e da livre-iniciativa Reconhecimento poltico dos partidos trabalhadores e dos sindicatos Integrao das classes trabalhadoras sociedade

Leva a grande crescimento econmico e introduo da cincia na produo Inicia-se a espiral do consumo

Altos salrios e preos baixos dos produtos massificados

29

O Estado Intervencionista
Funes econmicas

Administrao das crises mediante polticas econmicas e monetrias

Controle direto ou mediante subvenes de preos


Criao de indstrias e realizao de atividades no atrativas para a iniciativa privada Planificao econmica Socializao de atividades indispensveis a determinados ramos econmicos, de gastos com inovao tecnolgica e de riscos de empresas privadas

30

O Estado Intervencionista
Funes assistenciais

Saneamento bsico Previdncia social Educao bsica

Funes tpicas do estado

Polcia torna-se mais preventiva

Disseminao de aparatos audio-visuais promovendo a integrao ideolgica

31

O Estado Intervencionista
Organizao

Surgem inmeros aparatos burocrticos (administrao indireta)


Enfraquecimento do Parlamento como sede do pacto poltico, embora integre a classe trabalhadora ao sistema Poder Executivo torna-se central (governo)

Surge a legitimao pela eficcia


Principais conflitos escapam do Judicirio

Ineficcia do Poder Judicirio

qualquer pequena parcela de poder se converte no Estado Intervencionista em um meio potencial de enriquecimento para amplas categorias de pessoas (p. 197) atividade poltica torna-se profisso

Fonte: CAPELLA, Juan Ramn. Fruta prohibida una aproximacin histricoteortica al estudio del derecho y del estado . 3 edio. Madrid: Editorial Trotta, 2001, pp. 159-291 (cap. 4 e cap. 5)

Amadurecimento e crise do projeto poltico-jurdico moderno


Transformaes do sculo XX O Estado Intervencionista O Direito Intervencionista e Assistencial Os juristas Nova Era Novo campo de poder O Direito no novo campo de poder Os juristas

Poder e direito em Babel

32

O direito intervencionista e assistencial

33

Estado intervm, inicialmente, na esfera privada, por meio de normas jurdicas

Intervenes na propriedade e no contrato

Carter poltico do direito se manifesta

Desaparece a aparncia de neutralidade e de generalidade das normas e decises

Direitos sociais se consolidam

O direito intervencionista e assistencial

34

descodificao do direito

Fracassa a pretenso de certeza e de sistematicidade do direito


Ao estatal pontual, de acordo com as necessidades Inflao legislativa

Cdigos persistem, mas perdem condio central

o direito do intervencionismo no propriamente um direito codificado: um direito de colees legislativas, de recompilaes, de pronturios velozmente obsolescentes, cada vez mais parecidos com os novos produtos de consumo (208)

Inicia-se a negociabilidade do direito

Massificao das relaes jurdicas


Contratos de adeso Contratos coletivos Danos massificados

Fonte: CAPELLA, Juan Ramn. Fruta prohibida una aproximacin histricoteortica al estudio del derecho y del estado . 3 edio. Madrid: Editorial Trotta, 2001, pp. 159-291 (cap. 4 e cap. 5)

Amadurecimento e crise do projeto poltico-jurdico moderno


Transformaes do sculo XX O Estado Intervencionista O Direito Intervencionista e Assistencial Os juristas Nova Era Novo campo de poder O Direito no novo campo de poder Os juristas

Poder e direito em Babel

35

36

Os juristas
Jurista de estado

Funes de interveno, gesto e deciso


Magistrado deixa de ser central, substitudo pelo jurista funcionrio, entrando em decadncia

a atividade processual muito lenta e seguramente muito imparcial para os novos poderes do capitalismo organizado, que comeam a arbitrar seus conflitos mediante a lei da selva econmica (p. 228)

Jurista de mercado

Alm de preparar contratos e litigar, torna-se, principalmente, um gestor-negociador

Quase todos os campos do direito so ramos pblicos

Tendncia especializao profissional

Fonte: CAPELLA, Juan Ramn. Fruta prohibida una aproximacin histricoteortica al estudio del derecho y del estado . 3 edio. Madrid: Editorial Trotta, 2001, pp. 159-291 (cap. 4 e cap. 5)

Amadurecimento e crise do projeto poltico-jurdico moderno


Transformaes do sculo XX O Estado Intervencionista O Direito Intervencionista e Assistencial Os juristas Nova Era Novo campo de poder O Direito no novo campo de poder Os juristas

Poder e direito em Babel

37

38

Nova Era
Crise do modelo keynesiano

Gasto pblico improdutivo Dficit de legitimao do estado social

No satisfaz suficientemente demandas sociais

exploso da carga tributria

Crise ecolgica limites do crescimento

Nova Era

39

A grande transformao

Imaterialidade

Mundializao desigual das relaes sociais

Consolidao das marcas Mercadorias financeiras Indstria cultural Informtica

Surgimento de soberano supraestatal difuso que tira a centralidade do estado

Terceira revoluo industrial

Uso de materiais qumicos, tecnologia e informtica na produo (e consumo) Surgimento de novas tcnicas de organizao empresarial (psfordismo e multinacionais)

Perda de importncia e enfraquecimento da fora de trabalho

Flexibilizao e desregulao

Nova riqueza capitalista

Operao em rede mundial das empresas e facilidade de deslocamentos das bases produtivas

Produo capitalista depende menos do trabalho humano e mais de fatores cientficos, tecnolgicos e educacionais INOVAO privatizada

40

Economia (fonte: Prof. Faria)


Industrial
Fora produtiva Esforo produtivo Recurso produtivo Locus produtivo Escala de produo Foco de produo Trabalho Repetitivo, regular, centralizado Capital, matria-prima Fbrica Empresas mdias-grandes Seriada

Informacional
Conhecimento Criativo, flexvel, adaptativo Bens intangveis (software) Empresas rede Empresas mundiais e pequenos negcios Diferenciada Remessas digitais, carto de crdito Universalizao e homogeneizao dos padres de consumo

Meio circulante Marcas

Ouro, dinheiro Referncias nacionais

Paradigmas de produo
(fonte: prof. Faria)

41

Fordista taylorista Intensivo em energia Grandes unidades de produo Muitos trabalhadores


Trabalho como custo Automao, especializao Conjunto estvel de produtos Baixo grau de inovao

Ps-fordista - tecnolgico
Intensivo em informao/conhecimento

Reduo nas unidades


Diminuio no n. de trabalhadores

Trabalho como recurso humano


Produo flexvel, multi-habilidades

Diversidade de produtos Alto grau de inovao

42

Capitalismo, Estado, Direito


Economia capitalista

Concorrencial monopolista

Manufatureira fordista ps-fordista Nacional regional global


Liberal intervencionista neoliberal

Estado moderno

Direito moderno

Garantidor social regulador

Fonte: CAPELLA, Juan Ramn. Fruta prohibida una aproximacin histricoteortica al estudio del derecho y del estado . 3 edio. Madrid: Editorial Trotta, 2001, pp. 159-291 (cap. 4 e cap. 5)

Amadurecimento e crise do projeto poltico-jurdico moderno


Transformaes do sculo XX O Estado Intervencionista O Direito Intervencionista e Assistencial Os juristas Nova Era Novo campo de poder O Direito no novo campo de poder Os juristas

Poder e direito em Babel

43

44

Novo campo de poder


Ideia de agente poltico estatal cujo poder modifica a realidade conforme sua vontade tornase inadequada

H um campo de poder, com muitos agentes, que impossibilita uma determinao precisa do gerador da ao poltica

Ideias como soberania, pblicoxprivado, tornam-se inadequadas

soberano supraestatal difuso


estado permevel instrumentaliza as polticas oriundas desse soberano Legitimidade pela pretensa eficcia ou inevitabilidade

Fonte: CAPELLA, Juan Ramn. Fruta prohibida una aproximacin histricoteortica al estudio del derecho y del estado . 3 edio. Madrid: Editorial Trotta, 2001, pp. 159-291 (cap. 4 e cap. 5)

Amadurecimento e crise do projeto poltico-jurdico moderno


Transformaes do sculo XX O Estado Intervencionista O Direito Intervencionista e Assistencial Os juristas Nova Era Novo campo de poder O Direito no novo campo de poder Os juristas

Poder e direito em Babel

45

O direito no novo campo de poder

46

Desregulao

Incapacidade de impor normas esfera privada


Contratualizao do pblico Direito torna-se procedimental e contratual Problema da instantaneidade das relaes

Imposio de obrigaes aos mais dbeis

Liberalizao de deveres ao empresariado

Surgimento de nova lex mercatoria internacional

Fonte: CAPELLA, Juan Ramn. Fruta prohibida una aproximacin histricoteortica al estudio del derecho y del estado . 3 edio. Madrid: Editorial Trotta, 2001, pp. 159-291 (cap. 4 e cap. 5)

Amadurecimento e crise do projeto poltico-jurdico moderno


Transformaes do sculo XX O Estado Intervencionista O Direito Intervencionista e Assistencial Os juristas Nova Era Novo campo de poder O Direito no novo campo de poder Os juristas

Poder e direito em Babel

47

48

Os juristas
Juristas de estado seguem as atividades da fase anterior Surgem juristas que participam da produo da nova lex mercatoria

Multinacionais do direito Possuem advogados assalariados

Recebem bons salrios, mas precisam abdicar de todo seu tempo em nome da firma Surgem filiais e escritrios regionais

Surge um voluntariado jurdico a servio de ONGs

Caso brasileiro

49

50

Tipos de capitalismo (Prof. Faria)

clssico (liberal Europa)

tardio (Brasil)

fora motivadora

fora motivadora

empresrio

estado reserva / assimilao fechado desenvolvimento e segurana

processo

processo

inovao tecnolgica

mercado

mercado

aberto

objetivo

objetivo

lucro

direito

direito

privado

pblico

consequncias

urbanizao, migrao, mudanas geo-ocupacionais, choques culturais

51

Cronologia brasileira

1940s - capitalismo tardio (de Estado)


1950-60s - modernizao e dependncia

transio democrtica
governabilidade / inflao legitimidade / reconstitucionalizao busca por cincia de ponta que possa ser convertida em tecnologia novas tcnicas de produo expanso do setor de servios mecanismos jurdicos

alterao no espao
exploso de fuses e incorporaes acentuao ainda maior no setor de servios produo flexvel (trabalho flexvel) concentrao empresarial

sociedade agrria / industrial conflitos sindicais e reformas de base

1970s - sociedade industrial

eixo automotriz

direito antitruste direito concorrencial

emprego, tecnologia, financiamento produo seriada trabalho fabril

obrigaes atpicas (contratos mais sofisticados) propriedade intelectual e imaterial contratos relacionais

direito regulatrio reformas macroeconmicas incluso e excluso social

mecanismos jurdicos

obrigaes tpicas, contratos de massa direito do consumidor

1990s - sociedade informacional

globalizao econmica

problema: concentrao na matriz energtica petrleo

informao especializada

2000s

1980s - sociedade em transio

troca em tempo real de informao especializada economia em tempo real

reformas microeconmicas protecionismo e BNDES / desenvolvimento crise financeira e crescimento

crise capitalista

crise do petrleo necessidade de energia alternativa

eixo eletroeletrnico tempo intensificado

tempo do judicirio lento demais

52

Capitalismo, Estado, Direito


Economia capitalista

Concorrencial monopolista

Manufatureira fordista ps-fordista Nacional regional global


Liberal intervencionista neoliberal

Estado moderno

Direito moderno

Garantidor social regulador