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N.

1299 19 Fevereiro 2008

Director Jorge Seguro Sanches Director-adjunto Silvino Gomes da Silva


www.accaosocialista.net accaosocialista@ps.pt

MARCA PS

Federao de Aveiro

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100 milhes de euros na construo de novas 75 creches 760 salas para o sistema pr-escolar nas reas metropolitanas de Lisboa e Porto

Afonso Candal: A coeso social um dos eixos do projecto autrquico do PS para o distrito
Presidente da Cmara de Odemira
12

Antnio Camilo: A nossa aposta nas infra-estruturas essencial para travar desertificao
Secretrio de Estado do Turismo
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Bernardo Trindade: Portugal no caminho certo para se afirmar como destino turstico de referncia
Presidente da Cmara de Guimares
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PGINA 20

Magalhes da Silva: Guimares Capital Europeia da Cultura vai potenciar desenvolvimento

19 DE FEVEREIRO DE 2008

Entrevista

Portugal no caminho certo para se afirmar como destino turstico de referncia


Secretrio de Estado do TUrisMo ao Aco SociaLista
At 2015 o turismo portugus dever representar 15 por cento do Produto Interno Bruto (PIB) e igual percentagem do emprego no pas. Esta meta, traada no Plano Estratgico Nacional do sector, reafirmada por Bernardo Trindade, secretrio de Estado do Turismo, numa entrevista ao Aco Socialista em que se afirma satisfeito pelo clima de confiana existente na indstria turstica, apontando 2008 como o ano das reformas legislativas no sector. Ao fazer um balano extremamente positivo da evoluo e da dinmica que o turismo tem registado nos ltimos anos, Bernardo Trindade garante que o Governo est empenhado em promover um turismo de excelncia e sustentvel, baseado numa oferta qualificada e numa nova imagem turstica do pas, visando fazer de Portugal um dos principais destinos de referncia da Europa.
MARY RODRIGUES

Que balano faz da evoluo do turismo em Portugal, nomeadamente desde que assumiu a tutela da Secretaria de Estado Turismo? O balano extremamente positivo. O turismo em Portugal tem assumido inquestionavelmente um papel preponderante no desenvolvimento da economia portuguesa. , hoje, um sector com um elevado grau de maturidade, quer pela sua capacidade em captar investimento e consequente contributo para o crescimento da nossa economia, quer pela criao de emprego, na sua maioria qualificado. Os resultados conseguidos no sector do turismo esto vista de todos: no ltimo par de anos inverteu-se a tendncia de estagnao e quebra verificada nos anos anteriores, tendo os

resultados alcanados superado todas as expectativas, pois ultrapassmos os 7 mil milhes de receitas, recebemos 12 milhes de turistas e tivemos 39 milhes de dormidas. Alis, todos os principais indicadores cresceram substancialmente. As estimativas apontam para que o PIB turstico, em 2007, tenha representado mais de 10 por cento do PIB nacional. Quais so as principais linhas mestras da estratgia do Governo para ajudar a tornar ainda mais dinmico este sector de actividade econmica? O Governo aprovou o Plano Estratgico Nacional do Turismo, que constitui um guia concertado de aces que visa mobilizar os esforos e energias de todos os intervenientes do turismo num sentido comum.

Esta estratgia tem como pano de fundo a promoo de um turismo sustentvel, redutor das assimetrias regionais, motor de desenvolvimento e utilizador responsvel dos recursos naturais e do patrimnio nacional. Estabelecemos como objectivos aumentar o contributo do turismo no PIB atravs do incremento de turistas e receitas per capita (queremos crescer a uma mdia anual de 5 por cento em nmero de turistas e de 9 por cento em volume de receitas de forma a que em 2015 o turismo represente 15 por cento do PIB e 15 por cento do emprego), desenvolver e implementar novos produtos tursticos, tecnologias e processos que aumentem a competitividade da oferta turstica nacional e, no menos importante, promover a excelncia do capital humano atravs

da requalificao dos nossos recursos humanos. Quais a metas que o actual Governo coloca para que Portugal se transforme num pas com caractersticas tursticas de excelncia? Estamos entre os 20 primeiros destinos mundiais e temos uma estratgia clara para o desenvolvimento do sector em Portugal at 2015. Pretendemos que o nosso pas seja um dos principais destinos tursticos de referncia na Europa. Esta uma viso sem dvida ambiciosa, mas exequvel. Estamos, por isso, fortemente empenhados na qualificao da nossa oferta e da sua competitividade. Para isso, apostmos claramente na requalificao dos nossos destinos tradicionais e apostmos no desenvolvimento integrado e coerente de

novos Plos de Desenvolvimento Turstico. O turismo de alto valor acrescentado que queremos que tenha um peso cada vez maior na nossa economia exige que se avaliem com rigor os projectos, de modo a promover o desenvolvimento de destinos sustentveis, nas dimenses econmica, social e ambiental. Por outro lado, assumimos como uma prioridade de actuao a requalificao dos recursos humanos, que constituem um pilar fundamental para o turismo de excelncia que pretendemos. Nesta rea, estamos a construir um novo paradigma. Em conjunto com todos os parceiros (pblicos e privados) identificmos os dfices existentes na rea formativa, implementmos projectos-piloto de formao on job, adequando a formao s reais exigncias do mercado,

Entrevista
e altermos os currculos das nossas escolas de hotelaria, dando primazia a matrias comportamentais, lnguas estrangeiras e componente informtica. Em paralelo, em cumprimento do programa do Governo e enquadrado no programa Simplex, fizemos a reviso do quadro regulador da actividade turstica (dos estabelecimentos de restaurao e bebidas, das agncias de viagens e dos empreendimentos tursticos), adaptando-o s novas realidades, assumindo como princpios basilares a simplificao dos procedimentos, a desburocratizao e a responsabilizao de todos os intervenientes. Nesse sentido, esto a ser criadas todas as condies para que o nosso pas se perfile, a nvel internacional, como um destino de turismo de alta qualidade? esse o nosso objectivo e trabalhamos para que assim acontea. Os resultados da actividade turstica deixam-nos confiantes quanto ao caminho que temos seguido e o crescente surgimento de projectos inovadores e de requalificao da nossa oferta turstica demonstram o clima de confiana geral vivido no sector. Particularmente importante que este movimento de investimento e de requalificao da nossa oferta turstica acontece por todo o pas. Segunda habitao, conscincia ambiental e luxo parecem constituir as principais tendncias do turismo em Portugal. Que comentrio lhe merece esta apreciao? O nosso pas tem muito para oferecer aos turistas. No queremos que a percepo de Portugal seja apenas a do bom clima e do sol e mar. Portugal tem o que denominamos diversidade concentrada. Temos um clima excelente e uma oferta de recursos naturais e culturais com um enorme potencial. Atendendo riqueza da nossa oferta, aos factores distintivos de Portugal identificmos dez produtos que considermos estratgicos para o desenvolvimento turstico portugus, nomeadamente turismo de natureza, touring cultural e paisagstico, gastronomia e vinhos, sade e bemestar, turismo nutico, golfe e resorts integrados. O desenvolvimento de resorts integrados ser particularmente importante na afirmao turstica de regies como o Oeste e o Alentejo. Note-se que, em 2006, o mercado de turismo residencial em Portugal representava apenas quatro por cento do mercado ibrico. Por outro lado, a nossa aposta para o turismo em Portugal passa precisamente por disponibilizar uma oferta que prime pela qualidade e segurana em detrimento do turismo massificado. E a requalificao das nossas unidades hoteleiras um up-grade necessrio para o modelo de turismo que defendemos e queremos. No final do ano passado realizou-se no Algarve no mbito da presidncia portuguesa da Unio Europeia o Frum Europeu de Turismo onde se discutiram questes de extrema relevncia e actualidade para o turismo na Europa conservao do patrimnio, gesto dos resduos e recursos e a responsabilidade das empresas na prossecuo de uma gesto sustentvel. Queremos uma indstria turstica forte, geradora de emprego e de bem-estar social, que maximiza as valncias ambientais como vantagens competitivas. Ningum dvida hoje em dia da crescente conscincia e exigncia ambiental dos turistas. Mais de metade dos projectos com Potencial Interesse Nacional (PIN) so tursticos. Que leitura faz desta constatao? um sinal inequvoco da vitalidade do sector e da confiana que os nossos empresrios demonstram ter para investir nesta actividade. Neste momento, existem 38 projectos tursticos considerados PIN, distribudos pelo pas e que representam um investimento superior a 8 mil milhes de euros e criao de mais de 35 mil postos de trabalho. Queria ainda realar que, alm destes, existem muitos outros projectos tursticos de investimento em curso, nomeadamente de requalificao das infra-estruturas, que comprovam o dinamismo do turismo e as boas perspectivas de desenvolvimento da actividade. Em face do desafio da competitividade, que novidades considera relevantes na legislao dos empreendimentos tursticos, cuja entrada em vigor est prevista para Maro? A reviso da lei dos empreendimentos tursticos era h muito reivindicada pelas associaes do sector. O novo regime aprovado em Conselho de Ministros e que aguarda promulgao foi objecto de ampla participao do sector e constitui um marco importante para a diminuio dos custos de contexto associados instalao de empreendimentos tursticos e para a qualificao da nossa oferta turstica. Com este novo regime, simplificmos o acesso actividade e ao quadro normativo. Concentrmos num nico diploma-base todas as regras relativas a todos os empreendimentos tursticos (remetendo para portarias que estamos neste momento a concluir os requisitos de cada um dos estabelecimentos), redefinimos as tipologias dos empreendimentos tursticos (passmos de 21 tipos de empreendimentos, cuja diferena em alguns casos era invisvel, para 12), suprimimos passos desnecessrios e agilizmos procedimentos. Com a ajuda de uma equipa multidisciplinar, fizemos a avaliao dos custos de contexto e no novo regime conseguimos ganhos de reduo de prazos na ordem dos 44 por cento (passa de 485 para 270 dias desde o pedido de informao prvia at classificao definitiva). A implementao deste novo regime trar um melhor acompanhamento e informao dos promotores, maior clareza e celeridade dos processos, um aumento da previsibilidade dos resultados e uma consequente valorizao da qualidade da nossa oferta. Como que se gere o equilbrio, por vezes difcil, entre desenvolvimento turstico e preocupaes ambientalistas, nomeadamente no que diz respeito s reas protegidas da costa alentejana e do Gers? Ningum questiona que o turismo um importante instrumento no combate das assimetrias regionais, gerador de riqueza e de emprego, sendo, portanto, importante para o bem-estar das populaes e para o fortalecimento da nossa economia. E como j disse, o turismo que queremos aproveita e maximiza as valncias ambientais como mais-valias competitivas. Por isso, todos os projectos tm sido sujeitos a uma avaliao e acompanhamento rigorosos por parte dos organismos que tutelam os interesses pblicos em presena. Deixe-me, alis, referir que os nossos empresrios esto perfeitamente conscientes da importncia que tem hoje a conservao da natureza, sendo que os projectos que apresentam e os investimentos que fazem demonstram claramente a aposta no modelo de turismo sustentvel. Atendendo s reformas que se esto a operar no sector, poderamos dizer que assistimos a uma mudana de paradigma no turismo, que passa pela promoo de uma nova imagem de um Portugal cosmocaptao e realizao de eventos, promoo de Portugal e agncias regionais de promoo turstica. Este ano prev-se o mesmo valor para a promoo. A campanha Portugal Europes West Coast pretende transmitir a ideia e realidade de um pas moderno e inovador. Uma imagem de um pas que , de facto, o Oeste da Europa, alicerada em elementos positivos e num conjunto de talentos que projectam para o exterior o que de melhor se faz em Portugal. No caso especfico do turismo, a nova imagem de comunicao foi lanada oficialmente por ocasio da FITUR, em Espanha. Nesta fase da campanha, optmos por associar portugueses que se excederam nas suas actividades a mensagens sobre factos tursticos, que visam cativar pblicos-alvo. Esperamos que constitua um sucesso, pois procuramos aliar caractersticas fundamentais, capazes de fazer Portugal competir a par e passo com os melhores num mundo cada vez mais globalizado.

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euros. Estes dois instrumentos financeiros so importantes para alavancar investimentos pblicos e privados. S o valor envolvido nos PIN tursticos representa mais de 8 mil milhes de euros de investimento e deram j entrada candidaturas ao QREN referentes a projectos tursticos na ordem dos 110 milhes de euros. Estes valores so bem sintomticos da dinmica que estamos a viver. Quais so as principais apostas no imediato? Queremos continuar a crescer acima da mdia europeia e cumprir as metas anuais estabelecidas no PENT: cinco por cento no nmero de turistas e nove por cento em volume de receitas. Para isso, 2008 ser o ano de implementao das reformas legislativas e, na rea da promoo, a continuao das aces juntos dos nossos principais mercados emissores, a par da explorao de novos mercados com potencial, nomeadamente Escandinvia e Rssia. Em paralelo, consolidarse-o as aces no mbito do acordo de promoo conjunta celebrado com Espanha, nomeadamente junto aos mercados longnquos. Ao nvel da formao, continuaremos a trabalhar com o sector privado e com as associaes no sentido da crescente qualificao dos recursos humanos e avanaremos j este ano com a implementao de dois centros de investigao avanada, no Estoril e no Algarve, com a participao de especialistas, para aproximar as solues das necessidades dos empresrios. H razes para pensar que a tendncia de crescimento no turismo ir manter-se? Os resultados alcanados no ano passado foram notveis. Alis, j 2006 fora um ano de viragem. O crescimento tem sido sustentado e prova a resistncia do sector face a factos menos positivos nas diversas economias. Queremos manter este ritmo e estamos confiantes. No entanto, temos de estar atentos aos efeitos que podem surgir devido crise subprime verificada nos EUA e Europa e tambm aos elevados preos do petrleo. Mas esta ateno traduzirse- em maior proactividade do sector pblico e privado na captao de mais e melhores turistas. Finalmente, o turismo pode alancar o pas para um futuro econmico mais risonho na justa medida em que um cluster que tem muito por explorar? O Governo encara o turismo como um sector decisivo para a economia portuguesa e tudo tem feito para que seja de facto um dos principais motores do crescimento da economia no presente e nos anos vindouros. Enquanto actividade transversal tem um efeito arrastador, podendo constituir de facto um motor de desenvolvimento essencial de vrias regies de pas, que at hoje no exploravam este potencial. Acredito, pois, que o turismo tem todas as condies para transformar positivamente a vida das nossas populaes e que Portugal est no caminho certo para se afirmar como destino de referncia.

Considera que a estratgia do Governo tem sido fundamental para o alcanar dos objectivos definidos para 2007 e at para a sua superao? 2007 foi, de facto, um ano muito positivo a todos os nveis para o Turismo portugus. Conseguimos inclusivamente superar as metas anuais estabelecidas Todos os projectos no PENT, j de si ambiciosas, e tm sido sujeitos estamos a crescer acima da mdia europeia e mundial. Vamos ultraa uma avaliao e passar os 7 mil milhes de euros acompanhamento de receitas globais e os 39 milhes rigorosos por parte dos de dormidas, o que de facto organismos que tutelam nico. O mais notvel verificar que o crescimento ocorreu em os interesses pblicos todas as regies do pas, demonstrando o enorme potencial que em presena vrias zonas do pas tm para esta actividade. Penso que o segredo resulta da polita, empreendedor e moderno, conjugao de vrios factores. Desde descolando finalmente do conceito logo, e em primeiro lugar, a confiana massificado do sol e mar? que os investidores e empresrios do Sem dvida que sim. Mas saliente- sector tm demonstrado no pas. Por se que Portugal, embora tenha sido outro lado, a aposta clara do Governo durante muitos anos visto como um nesta rea, traduzida no reforo das destino de sol e mar, com um excep- aces de promoo, nos incentivos cional clima em termos europeus, ao investimento pblico e privado, nunca atingiu felizmente os nveis na promoo de novas rotas areas, na de massificao de outros pases. captao e organizao de importanAs polticas seguidas pelo Governo tes eventos internacionais, na dinamivisam exactamente promover um zao de parcerias pblico-privadas, pas contemporneo e inovador, rico bem como no apoio requalificao numa diversidade concentrada, que dos nossos destinos tradicionais. tem para oferecer ao turista muito nesta articulao e concertao de mais do que sol e mar. esforos, convergindo num caminho Portugal est de facto a afirmar-se comum, que reside a chave do sucesso como um destino a no perder, como da actividade turstica portuguesa e da se comprova pelo facto de ser aponta- afirmao de Portugal como destino do por vrias identidades de referncia turstico de excelncia na Europa. como um dos locais obrigatrios a , pois, essencial que mantenhamos visitar este ano. este trabalho, com o envolvimento de todos, para consolidar e prolongar o Concretamente, quais os efeitos ciclo positivo entretanto iniciado. que se esperam da mais recente campanha para melhorar a imaQual o volume de investimento, gem de Portugal lanada pela nova entre pblico e privado, previsto marca Portugal Europes West para o turismo este ano? Coast? O Governo lanou o PIT (ProNo ano passado e como resultado grama de Interveno do Turismo) do novo acordo de promoo turs- com uma dotao de 100 milhes de tica, o Turismo de Portugal investiu euros e em vigor at 2009, bem como cerca de 50 milhes de euros em o novo regime dos protocolos bancpromoo, divididos por trs reas: rios com um valor de 120 milhes de

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Actualidade
Socialistas querem que facturas informem consumidores sobre a qualidade da gua
Os deputados do PS na Assembleia da Repblica querem que as facturas da gua passem a incluir obrigatoriamente o resultado das anlises efectuadas qualidade da gua para consumo humano e que os dados apurados sejam disponibilizados na Internet. S desta forma, defendem, a informao ficar de forma clara e directa ao alcance do pblico interessado, uma vez que assim chega com regularidade ao conhecimento de todos os clientes dos sistemas de abastecimento pblico de gua. Atravs de um projecto de resoluo entregue no Parlamento, os deputados socialistas referem o facto da legislao em vigor apenas obrigar publicao trimestral das anlises qualidade da gua para consumo humano em editais colocados em lugares prprios ou na imprensa regional. Norma que, dizem, se tem mostrado insuficiente como mtodo de informao, e que manifestamente no chega a todos os consumidores, sendo em sua opinio que esta poder ser a principal razo porque um elevado nmero de pessoas (mais de dois teros Para os signatrios, torna-se necessrio que todos os consumidores tenham acesso directo aos resultados das anlises sobre a qualidade da gua que bebem, medida que na sua opinio poder contribuir para o reforo da confiana no bem que esto a consumir, o que neste caso particular, lembram, representa um bem essencial vida. Assim, a proposta do Grupo Parlamentar do PS aponta para que no mbito do regime tarifrio dos sistemas pblicos de abastecimento de gua para consumo humano, de saneamento de guas residuais urbanas e de gesto de resduos urbanos, se regulamente de modo a garantir que a factura da gua passe a incluir a indicao da percentagem de anlises obrigatrias qualidade de gua em falta pela entidade gestora, a indicao da percentagem de anlises obrigatrias realizadas que revelem incumprimento dos valores paramtricos aplicveis e a forma de aceder, nomeadamente, atravs da Internet, informao completa e actualizada relativa qualidade da gua fornecida. RSA

Deputados Questionam sobre iseno de taXas Moderadoras a Vtimas de Violncia


Os DEpUtaDos do PS querem saber que medidas esto a ser previstas ou implementadas pelo Governo para garantir que as vtimas de violncia domstica no paguem taxas moderadoras nos hospitais. Num requerimento entregue na Assembleia da Repblica pelos parlamentares do PS Paula Nobre de Deus, Maria do Rosrio Carneiro, Pedro Nuno Santos, Afonso Candal, Miguel Laranjeiro, Irene Veloso, Ftima Pimenta, Jorge Seguro Sanches, Hortense Martins, Marcos S, Aldemira Pinho, Ana Couto, Maria Jos Gamboa e Miguel Ginestal, recordam uma notcia recentemente divulgada, segundo a qual uma mulher vtima de violncia domstica pagou mais de 150 euros de taxa moderadora no Hospital de So Marcos, em Braga, para de seguida sublinhar que, segundo a Lei de Bases da Sade, estes casos enquadram-se no grupo populacional beneficirio da iseno da taxa moderadora. Assim, e tendo em conta a exis-

tncia de interpretaes dspares quanto ao acesso ao direito da iseno do pagamento de taxa moderadora nas unidades de sade por parte das vtimas de violncia domstica, os deputados socialistas pedem esclarecimentos ao Governo acerca do que est a ser feito. Quais as medidas que j esto em curso para a resoluo deste problema e para garantir a interpretao uniformizada por parte das unidades de sade do decretolei n. 201/2007 e qual a meta prevista pelo Ministrio da Sade para a sua aplicao generalizada?, questionam. MR

dos consumidores portugueses) recorrem ao consumo sistemtico de gua engarrafada. Este projecto de resoluo subscrito pelos deputados Marcos S, Mota Andrade, Jorge Seguro e Renato Sampaio e apoiado pelo prprio lder da bancada, Alberto Martins, entre outros.

Calha em Castelo Branco e Guarda

Regularize as suas quotas


Valores aplicveis somente a partir de 2008:
Quota mnima Semestral......6 Anual . ........12 Quota suplementar
(Inclui Aco Socialista)

Novo Regulamento de Quotas


Semestral. ..12 Anual. .........24

As quotas do PS podem ser regularizadas das seguintes maneiras:


1. Depsito bancrio em cheque; 2. Transferncia bancria Conta: Millennium BCP PS-QUOTIZAES - N 452 341 62873 NIB - 0033 0000 4523 4162873 05 Para as operaes referidas em 1 e 2 obrigatrio indicar o n. de militante, no balco onde as efectuar. 3. Pagamento atravs do MULTIBANCO da seguinte forma: ENTIDADE 20132 REFERNCIA 0000...+ N. DE MILITANTE (total de 9 dgitos) MONTANTE Quota mnima (Semestral - 6, Anual - 12)

O sEcrEtrio nacional do PS para Autarquias, Miranda Calha, esteve no passado dia 9 em Castelo Branco e Guarda, onde reuniu com os presidentes das concelhias, presidentes de cmara eleitos pelo PS e Secretariados das Federaes, a exemplo do que tem vindo a acontecer em outros pontos do pas, com o objectivo de dinamizar o processo de preparao das eleies autrquicas de 2009.

Quota suplementar (Semestral - 12, Anual - 24)

Iniciativa
Socialistas no cedem a presses
O Partido Socialista no se deixa intimidar nem condicionar na sua aco poltica. Esta a reaco imediata do PS, pela voz do secretrio nacional da Organizao, Marcos Perestrello, manifestao de professores convocados por mensagens de telemvel com origem desconhecida, ocorrncia verificada no passado dia 16, em frente sede nacional, onde se realizou uma reunio partidria que teve por base temtica a educao. Para o secretrio-geral do PS, Jos Scrates, o incidente foi absolutamente lamentvel. Trata-se de pessoas que j fizeram o mesmo no Congresso do PS e que h trs anos se manifestam onde quer que esteja, mas, observou o lder socialista, j deviam saber que o PS no se deixa condicionar. Scrates fez questo de deixar clara a mensagem de que o Governo vai manter a sua linha poltica e estratgica para o sector educativo, cumprir o seu mandato e o seu programa. Por sua vez, Vitalino Canas, portavoz do PS, esclareceu que os socialissio, afirmando que este deveria demarcar-se daquela manifestao anti-democrtica e ilegal. Lus Filipe Menezes e o PSD estiveram ao lado do PS quando este lutou pela liberdade e devia solidarizarse, condenando a manifestao, concluiu. Refira-se que na reunio de trabalho do dia 16, o chefe do Executivo do PS deixou claro que no governa para obter simpatia e que as actuais linhas orientadoras da poltica educativa vo manter-se em nome de uma escola pblica melhor. Assim, medidas como a avaliao de professores e o novo modelo de gesto das escolas vo mesmo avanar, segundo assegurou, perante cerca de centena e meia de professores militantes socialistas. MR

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OpiNio

O cumprimento importa
So bem conhecidas as manchetes Portugal tem dos incobrveis mais elevados da Europa Ocidental, o prazo mdio de pagamento atinge os 81,2 dias, as entidades publicam demoram em mdia 152,5 dias a pagar. Ou seja, no nosso pas, onde h uma lei que diz que os pagamentos se fazem a 30 dias (DL n. 32/2003, de 17/2), ningum cumpre e o Estado no tem dado bom exemplo. Pior do que a m fama (e os encargos adicionais que o Estado tem que suportar por ser um mau pagador) so as consequncias econmicas dos atrasos nos pagamentos: i) Dificuldades de tesouraria em PME que lhes deteriora a imagem/estatuto junto da banca, penalizando-as futuramente no acesso ao crdito; ii) Condiciona a competitividade das empresas credoras. Os atrasos nos pagamentos comerciais foram identificados pela Comisso Europeia como uma das maiores barreiras ao crescimento das empresas, em particular as PME. i) Gera um efeito cumulativo de atrasos, que vo crescendo em catadupa ii) Como pas, somos penalizados na atraco do investimento estrangeiro pela aparente incapacidade em cumprir prazos de pagamento contratuais Nas relaes dos negcios entre privados, esto identificados m alguns dos factores que provocam e/ou permitem a derrapagem dos prazos de pagamentos, tais como o insuficiente profissionalismo das empresas na rea das cobranas, as ineficiente penalizaes previstas, a ausncia de tradio de aplicar juros de mora; a imputao ao credor do custo da resoluo de dvidas e o lento funcionamento dos tribunais. No caso das entidades pblicas sempre me intrigou que houvesse atrasos de muitos meses no pagamento aos fornecedores e prestadores de servios. A causa no poderia encontrar-se nas dificuldades oramentais porque os pagamentos em atraso dizem respeito a despesas efectivamente efectuadas, cujas facturas foram aceites pelas entidades pblica, como tal j consideradas para efeito do saldo oramental. Por outro lado, o Estado no tem um problema de financiamento e muito menos de tesouraria. As causas para os atrasos nos pagamentos das Administraes Pblicas encontram-se, assim, na incorrecta planificao da despesa e da tesouraria, na ineficincia na gesto de pagamentos (conferncia de facturas, circuitos de autorizao, etc.), na insuficiente formao financeira, que privilegia a ptica oramental ptica patrimonial e assume como boa regra de gesto pagar o mais tarde possvel e na incompleta implementao do POCP . pblico, nomeadamente atravs de recentes pareceres do Tribunal de Contas, que o problema do atraso dos pagamentos das entidades pblicas est concentrado em alguns, poucos, ministrios e organismos, com a Sade em lugar de destaque. Tambm conhecido que um nmero significativo de autarquias apresenta prazos de pagamento superior a 236 dias e que boa parte dos credores dos municpios constituda por PME. Neste contexto, muito significativa a aprovao pelo Governo do Programa Pagar a Tempo e Horas. Assim, vai haver a publicitao da evoluo de indicadores dos prazos de pagamento, a fixao de metas aos dirigentes pblicos relativamente a prazos de pagamento a fornecedores e a criao de incentivos associados ao grau de cumprimento desses objectivos. Um dos aspectos mais inovadores do Programa a possibilidade das regies autnomas e dos municpios poderem contrair emprstimos de mdio e longo prazo, financiados maioritariamente por instituies de crdito e, minoritariamente, pelo Estado, que se destinem a substituir dvida comercial contrada. o cumprimento do Programa de Governo no que respeita a medidas para diminuir os atrasos nos pagamentos comerciais e assegurar um comportamento exemplar das entidades pblicas mas a iniciativa sada-se pelos impactos favorveis que vai trazer. Com a reduo dos prazos de pagamento a fornecedores contribui-se para o reforo da credibilidade do Estado enquanto pessoa de bem e para a criao de um ambiente propcio aos negcios. O pagar a tempo e horas permitir injectar centenas de milhes de euros no circuito econmico, melhorando a liquidez de milhares de PME (com efeito na melhoria na notao bancria das empresas: reduo de spreads, aumento dos plafonds de crdito) e introduzindo mais transparncia e economia nos contratos com entidades pblicas.

scar Gaspar
Economista Militante n 26303

tas admitem plenamente o direito manifestao, mas cumprindo as regras do Estado de Direito, que neste caso no foram cumpridas. O dirigente do PS acrescentou que a manifestao no foi convocada atendendo os preceitos legais da democracia e apontou que esta se destinou a condicionar e intimidar militantes socialistas que iam exercer os seus direitos polticos. Por fim, Vitalino Canas criticou o lder do principal partido da opo-

Concelhias do Partido Socialista vo a votos


Esto marcadas para os prximos meses as eleies em todas as concelhias do Partido Socialista. Estas eleies so um dos mecanismos de participao dos socialistas na vida do seu partido. Eleger e ser eleito para as comisses polticas concelhias contribuir de forma cvica e militante nas importantes decises de representao em cada um dos concelhos. Cada comisso poltica participar activamente nos grandes desafios do partido, e do pas, no prximo ano: eleies legislativas, eleies autrquicas e europeias.

Com a reduo dos prazos de pagamento a fornecedores contribuise para o reforo da credibilidade do Estado enquanto pessoa de bem e para a criao de um ambiente propcio aos negcios

Calendrio

ALGARVE 14,15 de Maro AVEIRO 7/14 de Maro BEJA 1 de Maro BRAGA 28,29 e 30 de Maro ou 4,5 e 6 de Abril BRAGANA 7 de Maro CASTELO BRANCO a definir COIMBRA a definir VORA 3 e 4 de Abril FRO 4, 5 e 6 de Abril GUARDA 4 e 5 de Abril LEIRIA 28 e 29 de Maro LISBOA 7 de Maro PORTALEGRE 14 e 15 de Maro PORTO 5 de Abril SANTARM 15 de Fevereiro SETBAL 7 e 8 de Maro VIANA DO CASTELO 11 e 12 de Abril VILA REAL 29 Fev. 1, 7, 8, 14 e 15 de Maro VISEU 7, 8 e 9 de Maro

Fonte: www.ps.pt

Rectificao
Na edio do Aco Socialista em que se dava conta dos rgos da Federao de Castelo Branco, constava um erro que agora corrigimos e que tem a ver com os camaradas da JS desse Artur Patuleia distrito que tm assento nos rgos da Federao do PS de Castelo Branco. Fica agora a correco, pedindo desculpa pelo lapso.

Secretrio-coordenador da Federao Distrital de Castelo Branco da Juventude Socialista Representantes da JS na Comisso Poltica Federativa do PS
Bruno Ramos Jos Miguel Oliveira Catarina Mendes Srgio Ramos

19 DE FEVEREIRO DE 2008

Iniciativa

Deputados socialistas avaliam situao social no distrito do Porto


Os deputados socialistas eleitos pelo distrito do Porto querem que o Governo contemple e reforce as medidas de carcter social no distrito, apelando criao de novos mecanismos de combate excluso social e ao desemprego.
Esta iniciativa resulta de uma audio que os deputados do PS promoveram durante dois dias naquela cidade junto de dezenas de instituies sociais, organizaes no governamentais e associaes empresariais com o objectivo de conhecer a evoluo social do distrito. Para o deputado e presidente da Federao portuense, Renato Sampaio, as crianas e os idosos so as classes etrias que devero merecer mais ateno, razo pela qual defendeu que dever haver uma mais adequada articulao entre o poder central e o poder local, algo que em sua opinio poder ser alcanado, quer atravs de uma aposta ainda mais sria no sector educativo, mas tambm, como sublinhou, atravs de uma maior descentralizao. Por sua vez, o deputado socialista Fernando Jesus, outro dos organizadores deste encontro, referiu que a iniciativa revestiu-se de um grande significado, recordando que o combate ao desemprego e pobreza devem resultar, antes de mais, de uma abordagem integrada convocando para a sua participao aqueles que conhecem e intervm na construo social. As audies de 28 e 29 de Janeiro permitiram dotar os deputados com os elementos e a informao que os habilitam junto do Governo e da Assembleia da Repblica tomada de posies que possam representar um contributo positivo para a minimizao dos problemas sociais e do desemtaxa de desemprego elevada, como resultado, principalmente, de alteraes do tecido industrial e de uma acentuada deficincia de qualificaes das pessoas. O distrito do Porto, acrescentam, representa um dos territrios nacionais onde essas fragilidades mais se fazem sentir agravadas pela natureza e alterao do seu tecido produtivo. Esta realidade, acrescentam ainda, tendo levado os socialistas do Porto a acompanhar com ateno e preocupao a evoluo destes dados e as respectivas consequncias na qualidade de vida dos cidados pesem das reformas j em andamento executados pelo Governo. Na perspectiva do PS/Porto o combate pobreza e ao desemprego, nas suas mais variadas formas e modos, deve resultar de uma abordagem integrada e abrangente, e no por crticas avulsas e levianas, disse Renato Sampaio, atacando assim as declaraes do lder do PSD e presidente da Cmara de Gaia, quando defendeu h poucos dias no fazer sentido gastar tanto dinheiro na ligao Porto-Lisboa na linha de alta velocidade. Para o responsvel pela Federao do PS/Porto, estas opinies em nada contribuem para ajudar o distrito a avanar e a modernizar-se, recordando que nenhum investimento da dimenso do TGV tomado de forma leviana por este Governo. Pelo contrrio, na opinio de Renato Sampaio hoje uma evidncia para toda a populao do distrito a importncia de que se reveste a futura linha Porto-Lisboa em alta velocidade, tendo em conta, como referiu, que a actual linha do Norte est esgotada, do mesmo modo que defendeu a manuteno do projecto da linha Porto-Vigo, porque a cidade no pode ficar de fora da linha transeuropeia de alta velocidade. RSA

prego que afligem particularmente a regio do Porto, afirma Fernando de Jesus ao Aco Socialista. A Regio do Porto, recorde-se, lidera as estatsticas do desemprego em Portugal e no que respeita ao Rendimento Social de Insero (RSI) o nmero de beneficirios ascende a 102 mil. Como sublinham em comunicado os deputados do PS/Porto, o actual Governo adoptou medidas muito positivas de combate pobreza e ao desemprego, tendo criado neste particular mais de 100 mil novos postos de trabalho, algo, afirmam, que nenhum outro Governo tinha conseguido, a que se devem juntar, recordam ainda, iniciativas como o complemento solidrio para os idosos, o PARES, programa que integra um conjunto de equipamentos sociais, nas valncias de creche, lar, centro de dia e apoio domicilirio, os contratos locais de desenvolvimento social ou o abono pr-natal. Apesar destas medidas, os depu-

tados do PS/Porto dizem ter plena conscincia que o desemprego na regio tem vindo a crescer, trazendo consigo mais dificuldades a um vasto sector da populao, preconizando, por isso, que se avance para este problema com um olhar atento devendo o Governo, em sua opinio, ser sensibilizado para um conjunto de outras medias capazes porventura de fazer baixar os altos nveis de desemprego na regio. Renato Sampaio enalteceu o Governo pela coragem que teve em implementar um conjunto de medidas de carcter social, referindo que, apesar dos muitos constrangimentos de ordem financeira com que o pas se debate, foi ainda assim possvel fazer baixar em dois anos os nveis pobreza em Portugal. Por sua vez, Alberto Martins, lder parlamentar do PS, referiu que o objectivo destes encontros ouvir instituies e associaes no governamentais ligadas Segurana Social e solidariedade, uma vez que, disse,

ouvindo pessoas e instituies que os deputados podem conhecer de forma mais sustentada os projectos e as perspectivas que a sociedade civil prope, facto que, na opinio do lder do PS no Parlamento, traz uma mais adequada sustentabilidade ao trabalho dos deputados. Alberto Martins recordou ainda que este tipo de audincias serve tambm para analisar o conjunto de medidas e programas que o Governo criou de apoio a idosos, crianas, doentes e desempregados, de modo a que, acrescentou, se consiga entender melhor at que ponto os programas existentes respondem s necessidades. O estado social no distrito Para os deputados socialistas, a conjugao de factores circunstanciais, internos e externos, tem introduzido dificuldades na economia regional, com bvias repercusses no tecido social do distrito, que luta com uma

Socialistas de Felgueiras qualificam atitude do PSD de demaggica


O Partido Socialista de Felgueiras acusa o PSD local de andar boleia das manifestaes populares nas localidades do concelho onde incidiu a reestruturao dos servios de prestao de sade levada a efeito pelo Governo. Dizem os dirigentes socialistas que se tem vindo a assistir nas ltimas semanas ao que classificam de boatos sobre o encerramento do SAP (Servio de Atendimento Permanente) do Hospital Agostinho Ribeiro, propriedade da Santa Casa da Misericrdia de Felgueiras, notcias essas, acrescentam os responsveis do Partido Socialista, que tm levado a que o PSD de Felgueiras se tenha aproveitado irresponsavelmente para criar um caso de agitao social. De facto, lembram, ao invs de esclarecer cabalmente o que de facto se passa, de que no existe qualquer deciso ou sequer inteno do Governo em encerrar o SAP, o PSD, em conivncia com o director clnico daquele servio de sade, apressou-se a prestar falsas declaraes a imprensa apresentando solues que sabe no serem possveis de implementar, revelando assim uma mera motivao de ordem poltica, com o objectivo, por um lado, de criar um clima adverso ao Governo e ao Ministrio da Sade, e, por outro lado, abrir um espao de protagonismo prpriode modo a retirar da dividendos partidrios ilegtimos. Acrescentam ainda os socialistas de Felgueiras, que o PSD est unicamente preocupado com o rudo que possa resultar dos protestos populares, esquecendo-se que o Hospital no do Estado mas sim privado, o qual pertence todavia a uma instituio que deve ser respeitada por todos. Os socialistas evocam, por outro lado, que tal como j garantiram em devido tempo, nunca foi posta em causa pelo actual Governo a denncia do protocolo celebrado pela ento ministra da Sade, Maria de Belm, para o funcionamento do SAP, mas no deixa de lamentar que a Santa Casa da Misericrdia no venha a pblico, como lhe competia, esclarecer a populao que serve, permitindo assim que alguns, de forma irresponsvel, usem e abusem do bom nome que a instituio possui. RSA

Actualidade
PS vai propor entidade para a preveno da corrupo
At ao final da presente sesso legislativa o PS vai propor a criao de uma entidade para a preveno da corrupo, anunciou no Parlamento o deputado Ricardo Rodrigues. Nesta sesso legislativa apresentaremos uma proposta concreta no domnio da preveno que achamos que deve ir mais alm que um mero observatrio ao nvel universitrio, afirmou Ricardo Rodrigues. O deputado socialista recusou a proposta do PSD, reiterada por Santana Lopes, para criar uma agncia ou comisso que acompanhe em permanncia a aco do Estado nos resultados do combate corrupo Ricardo Rodrigues rejeitou a proposta, defendendo em alternativa uma entidade com autoridade que possa levar por diante a preveno da corrupo. Considerando que a corrupo em Portugal no acaba por decreto, o deputado do PS sustentou que o combate reclama a exigncia de uma investigao e tambm de uma condenao eficaz.

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OpiNio

PESCA LDICA
O qUaDro legal da pesca com fins ldicos foi fixado, tendo subjacente como filosofia bsica a necessidade de assegurar a sustentabilidade dos recursos marinhos e impedir o desenvolvimento de uma actividade de pesca profissional a coberto da pesca ldica. Sendo a pesca ldica uma actividade tradicional, com cerca de meio milho de praticantes, constitui sem dvida uma salutar forma de ocupao dos tempos livres, com significativo impacto econmico, mormente na rea do comrcio de apetrechos e acessrios de pesca, na construo e reparao de embarcaes e na vertente martimo-turstica. Sem legislao regulamentadora durante cerca de duas dcadas, coube essa tarefa ao actual Governo do Partido Socialista, atravs da portaria 868/2006, de 29 de Agosto, que com cerca de um ano e meio de vigncia, permite j que se possa fazer dela um balano quanto aos objectivos preconizados, a sua aceitao pelos destinatrios praticantes, que no cmputo geral dever ser considerado positivo. So, porm, apontadas algumas falhas na legislao e solicitada a sua reviso pontual.

Lcio Ferreira
Deputado do PS

E sublinhou que nada mina mais a justia que a impunidade relativamente a esses casos. Processos divulgados na comunicao social e investigados durante anos, chegam a julgamento e os arguidos so absolvidos. E, frisou, essa m investigao que se tem feito e essa m justia que nos todos nos penalizamos que

devemos chamar a ateno do pas, afastando a proposta do PSD para criar uma comisso ou agncia de acompanhamento. Ricardo Rodrigues manifestouse contrrio a mais legislao que imponha um Estado policial ou judicial e reiterou que o PS rejeitar propostas que minem o Estado de Direito.

Deputados Socialistas querem sistema de informao s PME


ProJecto de resoLUo
Um projecto de resoluo que recomenda ao Governo a criao de um sistema de dinamizao de parcerias e apoio gesto das Pequenas e Mdias Empresas, no mbito do QREN, foi entregue na semana passada no Parlamento por um grupo de deputados socialistas. O objectivo criar um interface interactivo, dinmico, que no seja apenas um ponto de prestao de informao aos empresrios das PME e aos potenciais empreendedores. fundamental que assuma uma atitude flexvel e proactiva, suportada num modelo de interveno dinmico, l-se no documento que tem a deputada Paula Nobre de Deus como primeira subscritora. Por isso, defendem os deputados do PS, o sistema dever ter duas dimenses: por um lado, assegurar assistncia tcnica nas fases de pr e ps candidatura e, por outro, dever ir ao encontro do empresrio atravs de um plano de contacto. No projecto de resoluo, os deputados socialistas consideram ainda que um sistema de apoio desta natureza deve privilegiar a capacidade instalada, numa lgica de articulao local em que se envolvam administrao central, autarquias locais e associaes empresarias, bem como outras organizaes da sociedade civil, ao nvel da gesto

Com o PS no Governo, no s existe coragem legislativa para colmatar lacunas que outros governos no souberam ou quiseram enfrentar, mas tambm a necessria abertura para reconhecer e emendar erros que se evidenciem da aplicao prtica das leis

de candidaturas e incentivos s empresas aproveitando a estrutura da administrao pblica central e local j existentes. A heterogeneidade das solues que vierem a ser encontradas deve contribuir para aproximar o QREN dos cidados, das empresas e das organizaes, em geral. A existncia de um sistema de dinamizao de parcerias e de apoio no processo de candidaturas, gesto, prximo, acessvel e dinmico, preferencialmente em cada concelho do pas que, de forma eficaz e eficiente, d uma resposta s PME promovendo o crescimento da economia portuguesa, afirmam os deputados no documento. No texto, sublinha-se o papel da maior importncia na estrutura empresarial portuguesa desempenhado pelas PME, recordando que entre 2000 e 2005 consegui-

ram gerar, por ano, e em mdia, aproximadamente mais 77,2 mil postos de trabalho e mais 3,4 mil milhes de euros de negcios, em termos reais. Estes nmeros, sublinham os parlamentares socialistas, representam um resultado seis vezes superior ao das grandes empresas em matria de emprego e 1,7 vezes superior em matria de facturao. Em 2005 operavam em Portugal perto de 297 mil PME, as quais geravam cerca de 2,1 milhes de postos de trabalho e mais de 170,3 mil milhes de euros de facturao. Isto significa que as PME representavam ento 99,6 por cento das sociedades do pas, sendo geradoras 75,2 por cento dos empregos e realizando mais de metade dos negcios (56,4 por cento) empresariais, ainda referido.

Uma das reivindicaes recorrentes relaciona-se com a modalidade da apanha ldica, sobretudo porque o figurino legal no permite a utilizao de quaisquer tipos de artes de pesca ou utenslios. Sendo uma actividade com grande tradio e impacto nas comunidades locais do Sudoeste Alentejano e Costa Vicentina, onde existe uma prtica tradicional de apanha de bivalves, que para alguns velhos pescadores constitui mesmo um complemento alimentar familiar, e que pela sua larga experincia, sero eles prprios os protectores do substrato das espcies que apanham, assegurando a sustentabilidade dos recursos , e ao no poderem usar qualquer instrumento, ficam praticamente impedidos de apanharem percebes, crustceos ou quaisquer bivalves.. Deu entrada na Assembleia da Repblica uma petio assinada por mais de dez mil subscritores e associaes de pescadores ldicos, que embora concordando com a necessidade da regulamentao, identificam pontualmente os aspectos da legislao cuja reviso reivindicam, formulando e fundamentando concretas propostas de alterao. Entre as vrias ideias propostas salienta-se a implementao de perodos de defeso para a poca da desova, zonas de proteco para reproduo e crescimento, aumento da medida mnima na limitao das capturas, a marcao do peixe como forma de obviar o seu comrcio ilegal e uma mais eficaz fiscalizao. Aps este perodo de vigncia da regulamentao, e feito o seu balano, possvel proceder a correces pontuais da legislao, acolhendo os contributos da experincia dos praticantes e os anseios de todos os que reivindicam correces pontuais. O Governo, atravs do ministro da Agricultura, Desenvolvimento Rural e Pescas, j manifestou publicamente disponibilidade e inteno de rever a legislao tendo em conta esses contributos, dando, assim, garantia de que em breve tal suceder, o que constitui uma boa noticia para os pescadores ldicos e um sinal de que com o PS no Governo, no s existe coragem legislativa para colmatar lacunas que outros governos no souberam ou quiseram enfrentar, mas tambm a necessria abertura para reconhecer e emendar erros que se evidenciem da aplicao prtica das leis.

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Entrevista

Guimares Capital Europeia da Cultura vai potenciar desenvolvimento


ANtNio MagaLHes da SiLva, presideNte da CMara MUNicipaL de GUiMares
A Cmara de Guimares vai apresentar candidaturas em todos os programas do QREN, com prioridade para a qualificao da populao, a alterao do tecido produtivo e o reforo da centralidade urbana, revela o presidente da autarquia, Antnio Magalhes da Silva. Em entrevista ao Aco Socialista, afirma ainda que o evento Guimares Capital Europeia da Cultura vai ajudar a consolidar a cidade como um centro cultural de um espao de meio milho de pessoas e ao mesmo tempo promover a nossa afirmao como uma das centralidades do Noroeste Peninsular.
J. C. Castelo Branco

Que balano faz deste mandato frente da Cmara? Estamos a continuar um programa, iniciado h quase 20 anos, e que nos tem permitido concretizar um projecto com investimentos calendarizados que afirmaram Guimares no contexto do pas como uma das suas cidades de referncia. Os ltimos dois anos foram, como so sempre as metades iniciais dos mandatos, ocupados com a elaborao de projectos, os quais tiveram fundamentalmente em vista o conjunto de intervenes que vo afirmar Guimares como uma das capitais europeias da cultura em 2012. Estou bastante satisfeito porque foi possvel apresentar cidade projectos de grande qualidade, com contributos estruturais, que esto neste momento em discusso pblica, muito participada, para a obteno de um consenso muito alargado. Quais os eixos prioritrios do Oramento e Grandes Opes do Plano da Cmara para 2008? Os eixos principais esto ligados Guimares 2012. Abrangem a reabilitao urbana, depois da interveno na cidade da idade mdia que nos permitiu a atribuio da distino de Patrimnio Cultural da Humanidade, ser a vez da cidade do sculo XX, das nossas praas centrais que sofrem h anos de uma perda de habitao, de comrcio, de vivncia,

como sucede em quase todos os centros urbanos do pas. Tambm o reforo dos equipamentos, agora a Casa da Memria, depois do Centro Cultural Vila Flor, onde j reuniu o Conselho de Ministros, e do Pavilho Multiusos, onde j decorreu um Congresso Nacional do PS. Ainda a continuao de uma poltica de formao de pblicos e de criao cultural porque queremos que os eventos de 2012 sejam fortemente participados pela populao local. No esquecemos porm que a vivncia desse acontecimento s ser alcanada se o concelho viver um tempo de melhoria econmica e social, e por isso tambm considerarmos prioritrio direccionar a nossa interveno para ajudar alterao do modelo econmico, para uma maior qualificao acadmica e profissional da populao, para a garantia da coeso do tecido social. Em que ponto est a preparao da Guimares Capital Europeia da Cultura? Aps a designao pelo Governo de Guimares como a cidade que representaria Portugal como Capital Europeia da Cultura em 2012, foi criado um grupo de misso com representantes do Ministrio da Cultura e da Cmara que procedeu audio de muitas entidades, entre as quais o movimento associativo da cidade, para a elaborao de um programa de candidatura. Este programa j foi apresentado aos organismos da Unio Europeia. Aguardamos a

sua deciso, entretanto estamos a preparar candidaturas ao QREN que incluem tambm intervenes a concretizar no mbito da CEC. Que benefcios mais evidentes trar este evento para a cidade? Sero muito importantes e, acima de tudo, pretendemos que deixem razes e tenham desenvolvimentos ps-2012. Guimares foi um concelho pioneiro na industrializao do pas, a indstria txtil local data do sculo XIX, e beneficiou em grande parte do sculo XX de um relativo apogeu econmico. Havia um grande apelo ao emprego no qualificado e Guimares no fugiu regra no passado de uma muito baixa taxa de escolarizao. Hoje, a situao est a mudar, a Universidade veio trazer uma nova populao, h avidez de cultura por parte das novas geraes. O evento Guimares 2012 vai ajudar a consolidar a cidade como um centro cultural de um espao de meio milho de pessoas, com a maior taxa de juventude, vai proporcionar contacto com vrias afirmaes artsticas e estimular novos gostos. Ao mesmo tempo ajudar muito nossa afirmao como uma das centralidades tursticas do Noroeste Peninsular, outro dos nossos objectivos estratgicos de desenvolvimento. Como pensa o municpio aproveitar os fundos comunitrios, no mbito do QREN? Vai ser uma grande oportunida-

Entrevista
de para concretizar investimentos, e espero que para combater a excessiva centralizao do pas, apostando num verdadeiro desenvolvimento regional. O decreto-lei n. 312/2007 d indicaes positivas nesse sentido ao afectar ao Norte, Centro e Alentejo, alguns programas operacionais, como os relativos aos factores de competitividade e valorizao do territrio. Guimares vai apresentar candidaturas em todos os programas, com prioridade para a melhoria de qualificaes da nossa populao, a alterao do tecido produtivo, e o reforo da centralidade urbana no espao em que nos integramos. O que tem feito a Cmara para combater a especulao imobiliria e proporcionar habitao aos muncipes com mais baixos rendimentos? Concretizmos a construo de vrias centenas de fogos que so administrados por uma empresa Qual o principal problema que identifica no concelho e de que forma tem a Cmara actuado para o minorar? notoriamente a transio de modelo econmico de uma indstria tradicional de mo-deobra intensiva e no qualificada, formada ainda maioritariamente por centenas de microempresas sem incorporao no produto de mais valias, trabalhando em muitos casos em subcontratos de marcas internacionais. Sendo certo que no concelho se localizam tambm algumas das melhores empresas exportadoras em txteis lar, j com inovao quer no fabrico quer na comercializao, mas mesmo estas esto com algumas dificuldades devido relao na cotao euro/ dlar. A mudana deste modelo econmico exige uma populao mais qualificada para responder oferta da nova economia de outro tipo de empregos, e para isso estamos

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maior, a sua distribuio pelo pas muito desigual. Mas a conteno oramental, o rigor na despesa, so objectivos nacionais, e pela nossa parte tambm temos dado o nosso contributo. Qual a sua opinio sobre a Lei das Finanas locais? A lei actual continua a servir o desenvolvimento das autarquias e a manter os seus princpios-base. Quando da sua ltima reviso, manifestmos alguma discordncia quanto incluso no endividamento das autarquias das dvidas das empresas municipais por despesas de investimentos comparticipadas por fundos comunitrios, por tal alterao se verificar com efeitos retroactivos. A empresa intermunicipal Vimgua, em que participam Guimares e Vizela, teve de contrair, para a instalao das redes pblicas de gua e saneamento em todo o territrio dos dois concelhos,

Estamos a continuar um programa, iniciado h quase vinte anos, e que nos tem permitido concretizar um projecto com investimentos calendarizados que afirmaram Guimares no contexto do pas como uma das suas cidades de referncia A actual Lei das Finanas Locais continua a servir o desenvolvimento das autarquias e a manter os seus princpios-base

municipal, a CASFIG, que no se limita a receber rendas e a conservar o patrimnio, mas promove toda um vasto acompanhamento cultural e social dos residentes. O programa foi dirigido aos mais carentes e integra algumas famlias monoparentais e outras com muitas dificuldades de vida. Dar-lhes calor social, afecto e convvio relacional , por vezes, to importante como dar-lhes casa. No que respeita venda lucrativa, temos procurado impor rigor no licenciamento, respondendo aos projectos dos investidores e da poltica quase universal de compra de casa prpria que foi proporcionada pela baixa da taxa de juros, sem permitir qualquer selva urbanstica, pelo contrrio garantindo qualidade ambiental e beleza do espao urbano a todos.

a trabalhar para estimular o gosto pela escola, em proporcionar mais qualidade e atraco desta. Mas tambm procuramos atrair novas empresas e nesse sentido concretizamos o Avepark, parque de empresas e de centros de investigao de novas tecnologias, cuja instalao foi avanada em sociedade com o Estado, a Universidade, e as associaes empresariais. Como avalia a actuao do Governo em relao a Guimares? No nos queixamos. Apoiamos a poltica global do Governo, e mesmo nas polticas sectoriais, elas tm servido os interesses do concelho. certo que o pas continua excessivamente centralizado e necessrio uma discriminao positiva no apoio ao investimento nas zonas onde o desemprego

emprstimos que no contavam para a nossa capacidade de endividamento e que passaram a contar... De qualquer forma, estamos bem longe dos limites da lei. O que mais o estimula na sua actividade de autarca? Estar perto do povo, resolver problemas concretos, propor, votar e concretizar medidas que passado algum tempo vemos no terreno, e verificamos quanto mudaram na vida das pessoas, por vezes em comunidades de milhares de residentes. Foi esta ligao directa s pessoas da minha terra, esta proximidade ao concreto, que me fez optar por esta interveno poltica depois de ter estado 12 anos como deputado na Assembleia da Repblica. Estou gratificado e no arrependido.

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Actualidade

Simplex 2008 avana com 180 medidas para facilitar mais a vida dos portugueses
Depois do sucesso que o Simplex tem tido, ningum se atrever a alterar esta poltica de modernizao da Administrao Pblica, pois esta uma tarefa da maior importncia para o pas, uma vez que a capacidade de competirmos na economia mundial deriva da capacidade de nos modernizarmos, defendeu Jos Scrates, na apresentao do balano do programa para 2007 e das medidas de simplificao administrativa e legislativa para 2008. O chefe do Executivo falava numa sesso realizada em Lisboa, na qual classificou os resultados do ano passado como muito significativos. Para quem a simplificao consagrada nos programas Simplex um trabalho sem fim, que no se acaba em uma ou duas legislaturas, o projecto previsto para 2008, representa j a ambio de uma Administrao Pblica que quer dar continuidade a uma linha de simplificao para melhorar a qualidade de vida dos cidados. Scrates apontou assim que o Simplex 2008 inclui 180 medidas, entre as quais a criao do balco snior, com servios e informaes sobre reformas, tempos livres ou sade; a substituio das certificaes escolares de habilitaes por comunicao directa entre servios; a marcao simplificada de consultas de sade; a simplificao da prescrio de medicamentos para doentes crnicos; a renovao mais simples e rpida da carta de conduo; e a consulta on-line dos preos dos combustveis. Quanto s empresas, destacou criadas cerca de 41 mil Empresas na Hora, num processo que em Dezembro demorava, em mdia, 49 minutos. Foram ainda criadas 862 empresas pela Internet; das marcas registadas 85 por cento foram-no on-line; emitiram-se 497 mil certides atravs da Internet, sem gasto de papel e 90 por cento das empresas entregou a informao empresarial simplificada pela Internet. Recorde-se que o Simplex um programa de simplificao de procedimentos administrativos inserido no mbito do Plano Tecnolgico, que visa massificar o uso das novas tecnologias em Portugal, o aumento da competitividade das empresas e a aposta na inovao. Um dia antes da apresentao pblica do Simplex 2008 e do balano do programas executados no ano passado, o Governo aprovou, para consultas pblicas, um decreto-lei que simplifica os processos de licenciamento industrial e concentra toda a legislao, actualmente dispersa, num nico Regime de Exerccio da Actividade Industrial. O diploma visa diminuir o tempo de resposta da Administrao para a instalao de diversas actividades; reforar o princpio do balco nico e do gestor do processo (nico interlocutor em toda a Administrao); normalizar as interpretaes da lei e dos procedimentos; reforar a diferena de tratamento entre os estabelecimentos industriais com risco elevado e outros, ficando apenas os primeiros sujeitos a autorizao prvia. MR

o agilizar do licenciamento de estabelecimentos e actividades de animao turstica, centros escolares ou instalaes desportiva; a criao de uma bolsa de Emprego para o Turismo; e a simplificao do cumprimento de obrigaes perante a Autoridade para as Condies do Trabalho. Recorde-se que o Simplex 2007, com 235 medidas, teve uma taxa de execuo de 83,3 por cento.

Das 149 medidas destinadas a facilitar a vida aos cidados, 81,8 por cento foram executadas. Das 84 destinadas a facilitar o trabalho das empresas, 75,6 por cento foram executadas. Atendendo a isto, o ministro da Presidncia, Pedro Silva Pereira, responsvel pelo programa, referiu alguns nmeros como sendo elucidativos: foram emitidos de 3,8 milhes de documentos nicos

automveis; foram vendidos electronicamente 2,3 milhes de selos para veculos; foram emitidos 365 mil passaportes electrnicos; 22 mil recm-nascidos foram registados nas maternidades, sem deslocao dos pais ao Registo Civil; 65 por cento dos contribuintes utilizou a via electrnica para declarar o IRS; o Dirio da Repblica passou a ser electrnico e registou 15,5 milhes de acessos; foram

Governo abre mais centros Novas Oportunidades


No reforo do xito j alcanado pela iniciativa Novas Oportunidades, o Governo anunciou que vai criar em todo o pas mais 169 centros, tendo em vista aumentar a oferta j existente. Para tal, aguarda que a Agncia Nacional das Qualificaes (ANQ) d luz verde para que outras tantas entidades, nomeadamente escolas, renam as necessrias condies para a instalar a novas unidades de reconhecimento, validao e certificao de competncias de adultos que no completaram o ensino secundrio. Com este passo, o Executivo aumenta o nmero de unidades em cerca de 63 por cento, respondendo deste modo grande procura por parte dos portugueses, passando dos actuais 268 para 437 centros. Segundo os Ministrios da Educao e do Trabalho, que tutelam esta iniciativa, o principal objectivo deste alargamento passa por garantir uma mais adequada cobertura do territrio nacional, tendo em vista, como referem, reforar os nveis de acessibilidade, geogrfica e sectorial ao pblico alvo. A regio Norte continuar a dispor da nmero que ser agora largamente ultrapassado com a criao de mais estas 169 unidades. Perante a consolidao deste projecto, em 2009 as previses apontam agora para um total de 400 centros, nmero que subir para os 500 no ano seguinte. Dados oficiais adiantam que, quer em centros de reconhecimento, quer em cursos de educao e formao, estiveram inscritos, at ao final de 2007, mais de 250 mil adultos, representando aproximadamente 7,5 por cento da populao activa, dos quais perto de 177 mil frequentavam o nvel bsico e 75 mil estavam matriculados para completarem o ensino secundrio. A idade dos que procuraram melhorar as suas qualificaes nos centros Novas Oportunidades, projecto que, recorde-se, visa qualificar at 2010 cerca de um milho de portugueses, ainda segundo dados oficiais, situa-se entre os 25 e os 44 anos de idade, sendo que perto de um tero se encontrava sem emprego e 60 a 70 por cento, apesar de estarem empregados, manifestaram que ao procurarem esta iniciativa pretendiam no s aperfeioar a sua formao como melhorar a sua posio nas empresas. RSA

maior rede com um total de 81 centros, seguindo-se a zona Centro do pas, com 37 unidades habilitadas, a regio Sul, com 31 centros, o Alentejo, com 12, o Algarve com 8

e a Madeira com trs, continuando a Regio Autnoma dos Aores ainda fora da rede. O Governo previa que em 2008 a rede nacional comportasse um total de 300 centros,

Actualidade
Scrates reitera objectivo de criar 150 mil postos de trabalho
A manter-se o ritmo mdio de criao de emprego dos ltimos trs anos, ser possvel cumprir o objectivo de criar 150 mil postos de trabalho at ao final da legislatura, afirmou o primeiroministro, Jos Scrates, numa entrevista conjunta SIC e ao Expresso em que fez um balano positivo de trs anos de Governo. Na primeira parte da entrevista dominada pelas questes econmicas, Scrates salientou o crescimento econmico, a baixa do dfice, a melhoria nas exportaes e o regresso do investimento, lembrando que quando o PS chegou ao Governo o pas estava beira de uma recesso econmica e apresentava um dfice pblico muito superior ao permitido por Bruxelas. Na sade, outro dos temas da entrevista, o primeiro-ministro elogiou a aco de Correia de Campos, reiterando que a substituio do ministro foi feita para preservar a confiana dos cidados no Servio Nacional de Sade. E subliAinda na rea da educao, Scrates salientou o facto do insucesso escolar ter baixado em dois anos de 33 para 25 por cento. Sobre a avaliao dos professores, o primeiro-ministro voltou a garantir que no terminar o seu mandato sem instituir este processo, garantindo no entanto que o Governo dar o tempo necessrio s escolas para fazerem as avaliaes neste ano lectivo. Na entrevista, o primeiroministro afirmou que no est em campanha eleitoral, perguntando: Acham que seria possvel estar em campanha eleitoral e fazer as reformas que estamos a fazer?. Scrates adiantou ainda que est concentrado na governao e neste mandato, sublinhando que o candidato a primeiro-ministro ser escolhido no prximo congresso. Nessa altura o PS decidir quem est em melhores condies para se candidatar. JCCB

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OpiNio

Sines: Uma pea importante, com a marca do PS, no XadreZ do Alentejo


O AlEntEjo tem sido visto, at um passado recente, como uma das regies do pas com maiores sinais de desertificao humana, com evidentes dificuldades em fixar e atrair populao e investimentos. Um dos reflexos dessa situao uma taxa de envelhecimento acima da mdia nacional, um clima econmico e social de alguma depresso, tudo junto no favorecendo uma imagem positiva e de confiana no futuro. Mas, na minha opinio, o futuro da regio apresenta-se, hoje, como um dos mais promissores no conjunto do pas. Apesar dos muitos Congressos sobre o Alentejo, muitas marchas e outras iniciativas observadas ao longo das ltimas dcadas, o desenvolvimento do Alentejo s ganha dinmica quando se torna possvel articular decises polticas fundamentais, mobilizar a iniciativa empresarial e dispor de uma viso realista para o futuro que encoraje os que ainda nele vivem e os que nele desejem viver. Mas isto significa reconhecer que o desenvolvimento sustentvel do Alentejo no pode ser concebido e defendido como uma espcie de regresso a qualquer passado. S possvel preservar o que essencial do Alentejo justamente com desenvolvimento econmico e no com o fechamento da regio com medo do progresso e das mudanas que traz. Fixar e atrair novas gentes para uma regio em processo de desertificao, obriga a pensar, simultaneamente, no potencial do Alentejo e num mundo em processo de globalizao econmica, de aproximao de culturas, de novas preocupaes de natureza global, e na necessidade de integrao dos espaos econmicos. Numa regio onde muitos polticos, com grandes responsabilidades, lutam muito mais em funo do peso que tem a sua cidade em confronto com a vizinha, ou da localizao dos servios desconcentrados da Administrao Central, em vez da construo de uma viso de futuro da regio, torna-se difcil, ou pelo menos mais lento, o processo poltico de deciso sobre o seu futuro. Apesar destas limitaes endgenas, ao longos dos anos a regio viu serem tomadas decises polticas que ajudaro a alavancar uma dinmica de desenvolvimento. O PS tem estado associado s principais dessas decises relacionadas com investimento em infraestruturas decisivas. A construo do Terminal XXI no Porto de Sines, a construo do Hospital do Alentejo Litoral, a construo da Barragem do Alqueva, a construo de um aeroporto civil em Beja, a acelerao da aprovao de projectos tursticos, encalhados durante anos, no litoral, a deciso da construo do IP8, o prximo arranque do TGV, etc. Fica para o fim uma referncia particular ao porto de Sines. Um pas pequeno como o nosso s pode competir num mundo de economia cada vez mais global se se integrar de forma inteligente no espao econmico que o rodeia. Esse espao , em primeiro lugar, a Pennsula Ibrica Mas o nosso desenvolvimento pode exigir, por outro lado, e no nosso caso, saber transformar uma posio geoestratgica favorvel num efectivo factor de competitividade. O porto de Sines , justamente, uma das peas mais importantes numa estratgia de integrao da economia nacional, e do Alentejo, no espao Ibrico, e de aproveitamento da nossa localizao privilegiada. Depois de anos de hesitao agravados por instabilidade poltica, Portugal tem hoje um plano e uma estratgia para o desenvolvimento do Sistema Logstico Nacional como alavanca para fazer do pas uma plataforma atlntica para os movimentos internacionais no mercado ibrico e europeu. Sines uma das 11 plataformas logsticas que a integram, estando presentemente em construo. Mas no se trata apenas de construir uma ZAL (Zona de Actividades Logsticas). O objectivo assegurar a sua interligao com a rede ferroviria, estradas e aeroportos, e, em paralelo, atrair empresas e actividade econmicas. O porto de Sines dever ver concretizarem-se investimentos industriais da ordem dos 2000 milhes de euros, nomeadamente no sector petroqumico, os quais podero transform-lo, dentro de alguns anos, no quarto a nvel europeu. Tal como no jogo de xadrez, em que cada pea tem a sua dignidade e importncia estratgica, Sines uma pea decisiva no aproveitamento sustentvel das potencialidades da regio do Alentejo. O turismo no litoral, com destaque para a costa de Grndola, ou no interior da regio, o aeroporto civil de Beja, o Alqueva turstico e agrcola, so todos exemplos de peas igualmente indispensveis desse processo.

VeNtUra Leite
Deputado

nhou que Correia de Campos foi o primeiro ministro da Sade a cumprir o oramento dois anos seguidos. O chefe do Governo adiantou ainda que vai haver uma aposta clara no reforo das respostas alternativas ao encerramento dos servios de sade. Em relao educao, Scrates destacou as reformas levadas a cabo nesta rea como a introduo de aulas de substituio, a reviso do estatuto da carreira docente, com a introduo da avaliao de professores, o alargamento do horrio lectivo das escolas, o ensino de ingls logo no primeiro ciclo e a colocao de professores por trs anos.

Sines uma pea decisiva no apro veitamento sustentvel das potencialidades da regio do Alentejo

Declarao de rendimentos dos polticos mais transparente


Com vista alcanar maior transparncia nas disposies legais que permitem aos polticos pedir que as declaraes dos seus rendimentos no sejam tornadas pblicas, o Grupo Parlamentar do PS vai apresentar, ainda durante a corrente sesso legislativa, uma proposta de clarificao. Oportunamente, mas ainda nesta sesso legislativa, o GP/PS ir apresentar uma proposta de clarificao das disposies, para que a interpretao da lei garanta a transparncia, adiantou Comunicao Social o vice-presidente da bancada socialista Antnio Galamba, no final de uma reunio da direco do grupo onde este assunto foi discutido. As alteraes que os deputados socialistas iro propor sero no sentido de eliminar todas as normas que permitem aos polticos pedir que as declaraes de rendimentos no sejam tornadas pblicas, disse, para logo acrescentar: Ainda vamos preparar a formulao do texto, mas o importante que no restem dvidas sobre o texto legal, que exista uma clarificao do texto para assegurar a transparncia. Recorde-se que no passado dia 8 de Fevereiro Antnio Galamba tinha avanado com uma proposta para eliminar todas as disposies legais que permitam que algum possa pedir secretismo da sua declarao de rendimentos. Essa proposta surgiu dias depois de ter pedido esclarecimentos ao Tribunal Constitucional (TC) sobre uma notcia do Correio da Manh que alegava que o tribunal tinha indeferido dezenas de pedidos de titulares de cargos polticos, solicitando que os seus rendimentos permanecessem secretos. Ainda no mesmo dia, o TC revelou ter recebido, desde 1995, apenas 12 requerimentos de titulares de cargos pblicos que solicitavam a no divulgao das suas declaraes em quatro dos casos, os seus autores no eram obrigados a apresentar a declarao e em trs outros pedia-se a no divulgao do nome do cnjuge ou a matrcula do carro, por exemplo. Ao Aco Socialista, Antnio Galamba disse que a resposta do TC confirma que houve leviandade no tratamento dos dados existentes no Palcio Ratton. O populismo que essa abordagem possibilitou mais um ataque credibilidade dos titulares de cargos pblicos, sem fundamento real, criticou, referindo-se notcia que o Correio da Manh publicou com o ttulo Polticos querem rendimentos secretos e denunciando que ela contm imprecises e afirmaes lesivas do bom nome a que os cidados titulares de cargos polticos e as instituies democrticas tm direito. Faltou rigor e seriedade. Os polticos e as instituies pagaram mais essa factura, criticou, aps ter esclarecido que na sua carta de 7 de Fevereiro, dirigida ao presidente do Tribunal Constitucional, solicitou apenas uma declarao que atestasse se, na qualidade de deputado Assembleia da Repblica ou vereador na Cmara Municipal das Caldas da Rainha, sem tempos limitados, tinha apresentado algum um pedido, mesmo que indeferido, de no divulgao parcelar ou integral da sua declarao de rendimentos. Refira-se que, na mesma carta, Antnio Galamba sugeriu apenas ao presidente do TC que, atravs do recurso ao stio do Tribunal na Internet, pudesse ser divulgada a lista dos titulares que cumpriram o previsto na lei, entregando a declarao de rendimentos, e destes, quais os que requereram a aplicao dos dispositivos legais que contrariam o esprito de transparncia no controlo do patrimnio e escrutnio dos rendimentos dos titulares de cargos polticos. M.R.

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Entrevista

A nossa aposta nas infr para travar de


ENTREVISTA A ANTNIO CAMILO, PRESIDENTE DA CMARA DE ODEMIRA
Este ainda um mandato em que a construo de infra-estruturas virias, escolares, sociais, de sade e saneamento tero grandes investimentos, refere Antnio Camilo, que considera fundamentais para travar a desertificao e combater o desemprego, num concelho com a extenso de Odemira, em que a disperso e a baixa densidade populacional tm um peso imenso. Em entrevista ao Aco Socialista, o presidente da Cmara de Odemira afirma-se confiante que os investimentos tursticos previstos para o concelho iro potenciar emprego e induzir a instalao de novas empresas.
J. C. Castelo Branco

Que marcas tem deixado a sua liderana da Cmara? No serei com certeza a pessoa mais indicada para responder, mas tem havido sobretudo a grande preocupao em responder aos problemas estruturais que vinham de trs e que se traduziam num insuficiente nvel de infra-estruturao no que toca a redes elctricas rurais, abastecimento de gua, saneamento e rede viria, poucos equipamentos culturais, desportivos e recreativos, escolas em estado pouco razovel e sem equipamentos informticos. Por outro lado, olhar com seriedade e pragmatismo para as finanas da autarquia, levando a que esta hoje esteja entre as primeiras do pas em termos de equilbrio, com muito baixo endividamento e a pagar a 30 dias em mdia. Por fim, tem sido feito um esforo enorme em conter a nveis razoveis a presso urbanstica e turstica, garantindo para esta costa, a nica do distrito de Beja, um caso que se quer exemplar em termos de ordenamento do territrio. O potencial enorme, mas tem de ser tratado com todo o respeito e cuidado. Considero que, porventura, o maior trabalho que fizemos foi criar um rumo, motivando os odemirenses para um futuro que ser o seu e no qual todos so importantes. A nossa evoluo nos ltimos anos um sinal claro disso. Quais as prioridades do Oramento e Grandes Opes do Plano da Cmara para 2008 aprovado a 17 de Dezembro por maioria na Assembleia Municipal? Estamos quase a terminar o ciclo das infra-estruturas mais pesadas, mas este ainda um mandato em que as acessibilidades, a melhoria do abastecimento de gua e do tratamento dos esgotos, a completa cobertura do grande espao rural de Odemira, o completar de um bom nvel de estabelecimentos escolares, as parcerias na rede de cuidados primrios de sade, a terceira idade

e as tecnologias de informao tem grandes investimentos. Aponta-se porm para uma viragem j muito assinalvel para outras reas (que de resto tem vindo a ser trabalhadas j noutros mandatos), e que tm a ver com a modernizao dos servios, a sua racionalizao, melhoria de instalaes e grande aposta na formao dos funcionrios como base segura de uma melhor resposta aos cidados. Por fim, uma aposta clara no intermunicipalismo, atravs da AMLA-Associao de Municpios do Litoral Alentejano a que neste momento igualmente tenho a honra de presidir, como forma der captar fundos comunitrios no prximo QRENQuadro de Referncia Estratgica Nacional no perodo 2007/2013. Para isso est em estado muito avanado um Plano Estratgico e de Aco que abrange os cinco municpios do Litoral Alentejano. Como pensa o municpio aproveitar os fundos comunitrios, no mbito do QREN? Como conhecido, este perodo compreendido entre 2007 e 2013 fundamental para o pas e consequentemente para esta regio do litoral e tem a sua matriz muito mais no intermunicipal (via associaes de municpios ao nvel de NUTS III), do que municpio a municpio. Mas no que o municpio puder candidatar, f-lo- sem reservas em todas as reas que lhe forem abertas, at pela boa capacidade financeira que tem. Pretende-se por isso potenciar ao mximo esta oportunidade, em todas as vertentes de apoio que o QREN financie numa ou noutra vertente, apostando-se numa aco integrada no territrio e nas pessoas que de uma vez por todas d razo em concreto a uma palavra que todos conhecemos potencial. H porm investimento pesado a realizar nas acessibilidades, na sade e na formao, de responsabilidade nacional, que tem de ser feito a muito breve prazo, sem

o qual toda a estratgia pode ser posta em causa. Ao definir-se o Litoral Alentejano, e nele Odemira, como um destino turstico de excelncia (no caso de Odemira j com uma vertente hortcola e pecuria do melhor que a Europa tem), tm de ser criadas as condies para que tal acontea com sucesso. O inverso seria terrvel! O que tem feito a Cmara, no mbito das suas competncias, para travar a desertificao e promover o emprego? Tudo o que est ao seu alcance e na medida das suas possibilidades, atribuies e competncias. Da a grande aposta na infra-estruturao de que lhe falava atrs.

Odemira o territrio concelhio mais extenso de Portugal em que a disperso e a baixa densidade populacional tem um peso imenso nas finanas municipais e na vida das populaes. Para que estas resistam nos locais necessrio garantir condies razoveis de acessibilidade, e de electricidade, pelo menos, para que na emergncia, na sade e na assistncia, por exemplo, apesar da distncia o tempo seja efectivamente menor. Nos ltimos anos, estabilizmos em termos estatsticos a nossa populao quando a curva vinda de trs nos dizia que perderamos cerca de 4000 habitantes. Perdemos de facto alguma coisa mais foi quase residual.

No desemprego, este quase no existe ao nvel do sector primrio, uma vez que a mo-de-obra at insuficiente para as empresas agropecurias do concelho, existindo sim franjas de desempregados ao nvel dos servios e da juventude que se vai formando, devido ao ainda baixo nvel empresarial em outros sectores da nossa economia, a qual ainda no gera emprego suficiente. Mas em nossa opinio este aspecto ir mudar com a chegada dos investimentos tursticos os quais iro potenciar emprego e induzir a criao/instalao de novas empresas. De que forma e com que instrumentos a Cmara conta para

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ra-estruturas essencial esertificao


permanente falta de mdicos porque os concursos abertos ficam desertos por falta de interessados. Como esto as relaes com os vereadores da CDU no Executivo camarrio? So relaes normais e at de cordialidade entre eleitos responsveis, com naturais pontos de alguma divergncia nas diversas opes que se pem em determinados assuntos, mas onde tem havido respeito e onde h trabalho conjunto, muitas vezes na procura das melhores solues para melhor servir a populao e o interesse verno est a criar condies para mudar as coisas, dadas as grandes transformaes em curso devido a algumas reformas absolutamente fundamentais e, considerao do Litoral Alentejano como zona estratgica para o pas. Esta zona e Odemira, por nela se encontrar, jamais daro razo estratgia gizada se o investimento pblico nas principais linhas de fora no tiver lugar e mais do que isso, lugar a tempo e horas. Qual a sua opinio sobre a Lei das Finanas Locais? Estou genericamente de acordo com a mesma, mas h matrias em que as coisas necessitariam porventura de uma maior discusso e de melhor avaliao de resultados, para melhor fazer entender s autarquias os objectivos a atingir num determinado perodo de tempo. No meu caso fui convidado a estar numa ou duas reunies e em nenhuma delas houve resposta cabal e concreta s dvidas e questes levantadas. Na questo do territrio abrangido por reas protegidas, Odemira foi claramente prejudicada porque no clculo a majorao a introduzir foi considerada para percentagens com tal estatuto acima dos 50 por cento, ao termos 43 por cento do nosso territrio nessa situao e so apenas 740 km2 de um total de 1720. Ou seja, na prtica estamos extremamente condicionados e no somos reconhecidos nas contas feitas. Em nosso entender o factor diferenciador apenas centrado na rea foi injusto em muitas situaes. No posso deixar de dizer que a anterior lei estava claramente desajustada ao momento e tinha at factores que era necessrio mudar e esta nova lei teve nesse aspecto virtudes evidentes. Discordo da consignao de montantes em determinadas reas, por em meu entender a lei entrar nas competncias municipais. O que mais o motiva na sua actividade de autarca? O ser til a uma terra que a minha, o poder contribuir para uma estratgia de base territorial que a sustente e promova, o poder fomentar a participao das pessoas no sentido de as motivar para o trabalho colectivo para bem de todos e, muito principalmente a exigncia que ponho no que fao, o que exijo a mim mesmo e aos outros que me acompanham neste projecto autrquico. So muitas horas por dia, todos os dias, mas a causa vale a pena e as pessoas boa maneira socialista esto sempre primeiro.

Odemira est hoje entre as primeiras cmaras do pas em termos de equilbrio financeiro, com muito baixo endividamento e a pagar a 30 dias em mdia Tem sido feito um esforo enorme em conter a nveis razoveis a presso urbanstica e turstica, garantindo para esta costa, a nica do distrito de Beja, um caso que se quer exemplar em termos de ordenamento do territrio
poder impedir que as reas tursticas do concelho, como Zambujeira, Porto Covo e outras, venham a deteriorar-se com o aumento exponencial e desordenado do turismo e da construo em massa? Uma estratgia consistente e programada h j algum tempo, aliada a instrumentos de gesto do territrio compatveis com os valores em presena e que queremos preservar, respeito pela nossa especificidade, mas com a noo do que verdadeiramente importante aqui conseguir implementar, so o pano de fundo. Como calcular num territrio com as caractersticas de Odemira, o que no falta so intenes de investimento em todas as vertentes que se possa imaginar. perfeitamente claro que uma boa parte delas nunca ter, na matriz apresentada, qualquer hiptese de ficar em Odemira, por contrariar tudo aquilo que pensamos ser o melhor para esta terra e para as suas gentes, j que tudo subtraem ao concelho, sem nada de relevante trazer ou aqui deixar. H uma matriz que muito nossa e que no ser alterada no essencial. Essa grande vantagem que temos e que naturalmente queremos continuar a ter. Qual o principal problema que identifica no concelho e de que forma tem a Cmara actuado para o minorar? As acessibilidades nacionais no so boas e os anos vo passando sem que nada acontea de relevante. Se a rede nacional de estradas existente e a projectada estivessem, a primeira remodelada e com resposta efectiva mudana de trfego verificada nestes anos e a segunda j executada teriam sido contribuintes lquidos para a valorizao deste territrio, com evidente melhoria de condies de vida para aqueles que aqui nasceram, ou que escolheram ou pretendem vir a escolher como local de residncia ou de investimento. A sade tambm um factor de grande dificuldade, mas apenas no que respeita distncia aos centros hospitalares de referncia, Beja a 100 km, Santiago de Cacm a 76 km ou Lisboa a 200 km, ou, ainda estratgico do Concelho. Em matria de Grandes Opes do Plano, Oramento e Prestao de Contas, a CDU tem uma posio de princpio de votar contra. Que comentrio lhe merece a actuao do Governo no que respeita a Odemira? Alguma coisa tem sido feita, mas claramente abaixo das expectativas e do que um territrio com estas caractersticas e com um potencial nico exige. No quero falar apenas deste Governo que at tem procurado desbloquear algumas coisas, mas de todos os governos j que a matriz de base tem sido exactamente igual de no investimentos em Odemira. Julgo no entanto que o Go-

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Iniciativa

Alegre avana com corrente de opinio no PS


Do almoo de trabalho e de reflexo de Manuel Alegre com militantes socialistas de todo o pas que o apoiaram na candidatura Presidncia da Repblica saiu a ideia de formao de uma corrente de opinio no interior do PS.
A nossa aposta num movimento de opinio pblica que se reflicta dentro do partido, disse Alegre no intervalo da reunio marcada por crticas ao funcionamento do PS e aco do Governo. H uma grande crtica em relao ao funcionamento do PS. No h debate suficiente, tudo est muito governamentalizado, tudo comea e acaba no Governo, afirmou o histrico militante socialista, acrescentando que h um neo-rotativismo entre dois partidos diferentes (PS e PSD) que, sendo diferentes, esto cada vez mais iguais. Manuel Alegre considerou ainda que h um buraco negro na esquerda, na democracia e no prprio partido. Ns somos socialistas, temos uma responsabilidade e vio Nacional de Sade, na justia, na desertificao, mas sobretudo uma grande preocupao com as desigualdades existentes no pas, classificando como uma vergonha e um escndalo os rendimentos dos gestores pblicos. Questionado sobre se a sua corrente de opinio poder ir a votos num congresso, o deputado socialista afirmou: Se me desafiam para combates dessa natureza respondo: vou s urnas, mas no pas. Mas evitem essa situao, para bem do PS, porque penso que h outras maneiras de resolver as coisas, h maneiras de reformar o partido e de refrescar a democracia. Vitalino Canas considera positiva posio de Alegre As declaraes de Manuel Alegre sobre a criao de uma corrente de opinio interna alternativa valorizam o partido, afirmou o porta-voz do Partido Socialista, Vitalino Canas. Vitalino Canas disse estas declaraes de Manuel Alegre, feitas numa reunio com militantes socialistas, se inserem na linha de actuao que ele tem seguido no PS h muitos anos, acrescentando que no h diferena qualitativa em relao sua actuao dos ltimos anos. No entanto, Vitalino Canas considerou que o facto do deputado socialista registar as suas preocupaes e trabalhar as suas ideias no seio do PS, isso valoriza o partido e o prprio Manuel Alegre. E sublinhou que valoriza o PS, pois confirma o PS como um partido onde existe dilogo e debate de ideias, O PS, referiu, o que os seus militantes querem que seja e o debate dentro do PS o que os militantes querem que seja, acrescentando que esse debate bem-vindo. No me parece que haja algo de mal na inteno de Manuel Alegre e ele prprio sublinhou que a existncia de correntes internas esto permitidas nos estatutos do PS, frisou. Recorde-se que os estatutos do PS probem tendncias, mas consagraram em 2003 o direito de formar correntes de opinio interna desde que compatveis com os seus objectivos e que respeitem a disciplina partidria.

devemos contribuir para preencher esse buraco atravs da formao de uma corrente de opinio.

Sobre a situao social do pas, Alegre afirmou que h muitas crticas na rea da educao, no Ser-

Margem Esquerda escreve carta aberta ao secretrio-geral


Os membros do Clube Margem Esquerda, clube de reflexo e debate, formado desde 2003 por militantes do PS, escreveram uma carta aberta ao secretrio-geral, Jos Scrates, entregue na sede nacional do partido a 30 de Janeiro, que o Aco Socialista publica na ntegra. Os membros do Clube Margem Esquerda manifestam a sua preocupao com a situao do pas, da democracia e do PS, e apelam a urgentes mudanas no funcionamento do partido nas quais pretendem participar. Partilhamos com o Governo a aposta em reformas modernizadoras, cientes de que elas s verdadeiramente o podem ser se no implicarem qualquer tipo de regresso social, mas alertamos para a fragilidade de quaisquer transformaes sociais e econmicas que no impliquem uma forte participao popular. S o envolvimento dos portugueses e a sua compreenso plena do sentido e do significado das modificaes em marcha poder conduzir ao sucesso das reformas. Por isso, determinante o contributo do Partido Socialista. O esvaziamento da vida partidria uma realidade inquietante, com efeitos gravosos e perversos, a mdio prazo, se no for atempadamente atalhada. Menos de dois anos nos separam do prximo acto eleitoral, que marcar, certamente, por muito tempo, o destino da sociedade portuguesa. Por isso, o PS no pode deixar de se apresentar em todas essas eleies nas melhores condies. S assim pode ganh-las, repetindo a maioria absoluta nas legislativas. Mas ser muito difcil consegui-lo se no acordar da letargia fundamental. De tradio americana, as eleies primrias para a escolha dos candidatos a candidatos nas eleies para cargos pblicos tm-se generalizado, nos ltimos anos, em particular entre os partidos de esquerda em Itlia, Grcia, Frana e Brasil. Esta tendncia evidencia que as primrias constituem um poderoso instrumento para refundar a ligao dos partidos aos militantes e aos eleitores, para reaproximar os cidados da poltica. De facto, as eleies primrias propiciam: o debate e confronto de ideias e propostas entre candidatos; a escolha dos mais qualificados para o desempenho de funes polticas; e a mobilizao dos eleitores e cidados em torno de ideias e projectos polticos. A prtica instituda de designao dos candidatos em circuito fechado, entre crculos restritos de dirigentes, constitui uma das principais causas de desqualificao e descredibilizao da classe poltica, do afastamento dos cidados dos partidos, e tem contribudo, possivelmente, para a elevada absteno nos actos eleitorais. Contudo, para se cumprirem os objectivos das eleies primrias no basta que nelas participem os militantes do PS. O universo eleitoral dever alargar-se participao aos apoiantes e eleitores declarados do Partido. Ou seja: torna-se necessrio regulamentar e por em prtica a deciso do Congresso de 2003, consagrada nos Estatutos em vigor (art. 7, n.s 5, 6 e 7) de criar a modalidade de simpatizante no seio do PS. Estamos conscientes que as eleies primrias constituem uma inovao de profundas consequncias polticas, culturais e comportamentais. E que a sua implantao tem de ser amplamente debatida e ponderada. Um processo incremental, assaz experimental. Conjugando, numa primeira fase, as eleies primrias com as prerrogativas actualmente outorgadas ao secretrio-geral nesta matria. Mas no se pode adiar mais a sua adopo. At porque se trata de uma frmula poltica que rapidamente se vai generalizar. E seria um grave revs simblico para o PS, se outros partidos nos precedessem nesse caminho. O ltimo Congresso encarregou a Comisso Nacional de promover revises estatutrias. Mas estas s fazem sentido e s tero eficcia se for o culminar de um debate democrtico, esclarecedor e exigente, que ponha o partido em sintonia com as realidades socioculturais contemporneas e com as aspiraes dos socialistas. para esse processo de renovao e de revitalizao do Partido, que apelamos e que queremos, empenhadamente participar. Um processo de criao das condies polticas, estatutrias e organizativas para que o PS institua as eleies primrias, democratize a sua vida interna e se abra sociedade moderna e plural e se focalize nas aspiraes populares.

em que se deixou cair e se no recuperar uma ligao de cumplicidade e confiana com o povo de esquerda em geral e em particular com o seu eleitorado mais fiel. Ser mais difcil consegui-lo, se no escapar onda de cepticismo que tem vindo a minar a credibilidade cvica e a aceitao social dos partidos polticos. Sejamos claros: para que o PS e o seu Secretrio-Geral possam desenvolver, de forma consistente, o projecto poltico de modernizao solidria de Portugal necessrio que o PS se reencontre consigo prprio e com os seus militantes, se abra aos cidados e sociedade, democratize o seu funcionamento e modernize as suas estruturas, prticas e imagem. A adopo de eleies primrias para a escolha dos candidatos do PS s eleies autrquicas, regionais, legislativas, europeias e presidenciais uma mudana urgente e

Actualidade

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Economia cresce acima das previses


O objectivo de crescimento do Governo do PS foi superado. A economia portuguesa surpreendeu pela positiva ao registar um crescimento de 1,9 por cento no ano passado o maior ritmo de expanso anual desde 2001 , e acabar o ano em acelerao, segundo dados divulgados pelo Instituto Nacional de Estatstica (INE) no passado dia 14 de Fevereiro. Na Estimativa Rpida do PIB, o INE refere que o crescimento da economia portuguesa atingiu os 2 por cento no quarto trimestre do ano passado, face a igual perodo de 2006. Esta evoluo representa uma acelerao de 0,3 pontos percentuais do ritmo de crescimento, face ao passo de 1,7 por cento apurado, em termos homlogos, no terceiro trimestre de 2007. Em termos anuais, a taxa de crescimento de 1,9 por cento traduz uma acelerao de 0,6 pontos percentuais face registada em 2006. Este ritmo de expanso , tambm, superior s ltimas estimativas do Governo, que se mantinham num crescimento de 1,8 por cento. Para o primeiro-ministro, Jos Scrates, estes dados permitiro que os portugueses possam ter agora conscincia de que valeu a pena o esforo destes ltimos anos e de que assistimos ao regresso do investimento. J o porta-voz do PS, Vitalino Canas, considerou que o crescimento de 1,9 por cento da economia no ano passado justifica algum optimismo e comprova as previses do Executivo. So nmeros ligeiramente acima das ltimas projeces, que apontavam para 1,8 por cento. Por isso, demonstram que a recuperao econmica prevista pelo Governo comprova-se, afirmou. Num comentrio aos dados do INE, Vitalino Canas assinalou ainda que os nmeros divulgados justificam algum optimismo e demonstram que as reformas que o Governo de maioria socialista est a levar a cabo so positivas e esto a dar bons resultados. Entretanto, o ministro dos Assuntos Parlamentares defendeu que os mais recentes dados do INE

AproVadas medidas de apoio interioridade


Com vista a incentivar o desenvolvimento e a recuperao das regies do pas que sofrem de problemas de interioridade, o Governo aprovou recentemente um conjunto de importantes medidas, entre as quais ganham especial relevo as normas do Estatuto dos Benefcios Fiscais. O novo decreto define as condies de acesso a esses benefcios pblicos, as entidades que os concedem, as obrigaes a que ficam sujeitos os beneficirios dessas ajudas e as penalizaes para os incumpridores. Refira-se que o Oramento do Estado para 2008 previa que as empresas que operassem no interior pagassem uma taxa de IRC de 15 por cento (menos cinco pontos percentuais que anteriormente) e que as que l se localizassem com novas instalaes tivessem uma reduo da taxa para os 10 por cento,

demonstram um crescimento sustentado da economia portuguesa, mas no autorizam triunfalismo. Falando no passado dia 14 na Assembleia da Repblica, numa declarao poltica em nome do Governo subordinada ao tema do Crescimento da economia portuguesa, Santos Silva referiu-se estimativa rpida do INE, para de seguida sublinhar que os resultados da economia nacional se deveram consolidao das contas pblicas em resultado das reformas operadas, a uma atitude de rigor do Estado e a uma poltica econmica activa, apostando na captao de investimento. Todavia, o ministro dos Assuntos Parlamentares concluiu frisando que estes nmeros no autorizam nenhum triunfalismo ou irrealismo e muito menos permite a atitude, que seria irresponsvel, de pensar que podemos descurar o rigor e a disciplina oramental, ou abandonar o caminho das reformas. Mas o que a evoluo da economia e das finanas pblicas permitem, isso sim, enfrentar com mais segurana as incertezas do presente, sustentou. Recorde-se que o Executivo mantm a previso de um crescimento de 2,2 por cento para este ano, apresentada em Dezembro do de 2007.

E desemprego baixa Entretanto, os dados divulgados recentemente pelo INE tambm do conta de uma queda do desemprego, no final do ano passado, para 7,8 por cento. A taxa de desemprego desceu 0,4 pontos percentuais nos ltimos trs meses de 2007, face a igual perodo de 2006, registando a primeira descida homloga em cinco trimestres, e desceu 0,1 pontos percentuais, face ao perodo entre Julho e Setembro imediatamente anterior, concluindo o terceiro trimestre seguido em que no houve um agravamento. Ao mesmo tempo, a populao empregada aumentou 0,9 por cento nos ltimos trs meses de 2007, face a igual perodo de 2006, traduzindo a criao de 45.400 novos empregos. A economia portuguesa est, assim, a mostrar que consegue criar mais postos de trabalho do que aqueles que destri. Este aspecto foi o destacado pelo primeiro-ministro, Jos Scrates, que afirmou que o Governo vai conseguir cumprir o objectivo de criar 150 mil novos postos de trabalho at ao final da legislatura, como foi prometido na campanha eleitoral para as ltimas legislativas. MR

durante os primeiros cinco anos da sua actividade. E recorde-se que em 2007 o regime em vigor estabelecia que as empresas localizadas em reas de regime de interioridade ficavam isentas do pagamento das contribuies para a Segurana Social dos novos postos de trabalho que criassem e que teriam uma taxa de IRC mais baixa. MR

GoVerno impede bancos de penaliZarem leVantamento das Contas Poupana-Habitao


No mbito da poltica de defesa do consumidor que tem vindo a prosseg uir, o Governo alterou o regime legal das Contas Poupana-Habitao, com o objectivo de impedir os bancos de penalizarem, nos juros, o levantamento dos montantes a aplicados. Em comunicado, o Conselho de Ministros informou que, em conformidade com o regime fiscal aplicvel por fora da Lei do Oramento do Estado para 2008 nesta matria, clarifica-se que a penalizao dos juros utilizados de saldos das Contas Poupana-Habitao para os fins no previstos na lei passa a ser aplicvel apenas mobilizao dos

saldos resultantes de depsitos efectuados aps 1 de Janeiro de 2004, sendo proibida a aplicao nos restantes de qualquer penalizao. O comunicado refere ainda que esta medida visa evitar que as instituies bancrias interpretem a lei de forma a permitir-lhes reter parte das remuneraes dos depsitos.

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RGO OFICIAL DO PARTIDO SOCIALIsTA Propriedade do Partido Socialista

Director Jorge Seguro Sanches Director-adjunto Silvino Gomes da Silva Redaco J.C. Castelo Branco cbranco@ps.pt, Mary Rodrigues mary@ps.pt , Rui Solano de Almeida rsolano@ps.pt Secretariado Virgnia Damas virginia@ps.pt Layout e paginao Gabinete de Comunicao do Partido Socialista Edio Internet Gabinete de Comunicao do Partido Socialista e Jos Raimundo Redaco, Administrao e Expedio Partido Socialista, Largo do Rato 2, 1269-143Lisboa; Telefone 21 382 20 00, Fax 21 382 20 33 Depsito legal N 21339/88 ISSN 0871-102X Impresso Mirandela, Artes Grficas SA; Rua Rodrigues Faria 103, 1300-501 Lisboa

Iniciativa Colocar Portugal numa posio de liderana escala mundial


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19 DE FEVEREIRO DE 2008

UNiversidade MeridioNaL
Portugal tem de criar dimenso competitiva no sistema cientfico e tecnolgico para alcanar uma posio de referncia internacional e integrar o grupo de pases-rede que dominar a nova era da economia do conhecimento, defendeu em Faro Carlos Zorrinho, numa sesso da Universidade Meridional, subordinada ao tema Inovao, Competitividade e Plano Estratgico, promovida pela Federao do PS Algarve. O coordenador nacional da Estratgia de Lisboa e do Plano Tecnolgico sublinhou contudo que, para concretizar este e os demais objectivos estratgicos definidos at 2013, o pas tem de apostar fortemente na inovao e em reas fundamentais como a qualificao e a modernizao da administrao pblica. Neste quadro, Carlos Zorrinho classificou o Plano Tecnolgico como uma ideia poltica determinante para Portugal, por preconizar o melhoramento da capacidade competitiva das empresas, de forma a subirem na cadeia de valor e combaterem na economia global. Para o coordenador nacional, apesar do dfice ao nvel da qualifi-

cao, Portugal claramente uma nao-rede, com vantagem competitiva para alcanar uma posio de lder escala mundial. Uma ambio possvel, defendeu Carlos Zorrinho, que apontou, no mbito das opes estratgicas para o pas, a valorizao de trs vocaes em que j foram dadas provas de qualidade: os servios de alto valor acrescentado, que permitiro a Portugal afirmar-se como nearshore; a produo de solues integradas globais, aproveitando a capacidade dos nacionais em situ-

Coordenador do Plano Tecnolgico acredita que o pas pode ambicionar um lugar no grupo de pases-rede escala mundial

aes-limite; e a situao geogrfica, que garante ao territrio uma condio determinante enquanto plataforma logstica. Zorrinho sublinhou no entanto que o posicionamento do pas na rede vencedora a emergir do novo perfil da globalizao, passa necessariamente pela superao de dfices, nomeadamente ao nvel do conhecimento, da tecnologia e da capacidade de inovao. Temos um pas extremamente dual. Cerca de 35 por cento da populao est perfeitamente integrada na economia global, mas o que nos preocupa e baixa-nos em termos de mdia, so os 65 por cento que esto fora do sistema, afirmou Zorrinho, que apontou como desafio fundamental conseguir conectar os excludos. No podemos fazer o que sempre fizemos no passado, ou seja, usar essa dualidade como desculpa para no estarmos na fronteira tecnolgica. Precisamos de tirar o mximo partido de quem est nessa fronteira para criar valor e riqueza e com ela fazer um esforo redistributivo de polticas sociais activas, para conectar o maior nmero de pessoas para a parte competitiva, defendeu o coordenador nacional da Estratgia

de Lisboa. Uma filosofia inerente s 120 medidas do Plano Tecnolgico que, segundo Carlos Zorrinho, tem alcanado resultados positivos e superou mesmo a grande prova de fogo, designadamente a contaminao do Quadro de Referncia Estratgica Nacional (QREN) em cerca de 66 por cento. A viragem obriga, no entanto, a ajustes essenciais, referiu Zorrinho, que elegeu como principais mudanas at 2013 a criao de uma dimenso competitiva no sistema cientfico, a modernizao da Administrao Pblica e a qualificao de pessoas. Segundo Zorrinho, esta ambio ter como resultado final um pas mais qualificado, com mais eficincia colectiva e mais avanado no uso das tecnologias, e melhor posicionado nas cadeias de valor globais, criando mais valor e convergindo com a mdia de rendimento da Unio Europeia. Uma meta possvel, no s atravs das polticas pblicas, mas tambm da atitude individual, j que, alertou Carlos Zorrinho, na sociedade do conhecimento h que aprender como quem respira e ter capacidade para assumir riscos.

Deputados socialistas visitaram concelho de Arganil


O Teatro Alves Coelho e o rio Alva concentraram a ateno dos deputados socialistas eleitos pelo crculo de Coimbra na visita que efectuaram ao concelho de Arganil, com o objectivo de se inteirarem de alguns problemas e de tomarem contacto com projectos em curso. A delegao, que era composta pelos deputados Victor Baptista, Horcio Antunes, Teresa Alegre e Joo Portugal, deslocou-se a Arganil na sequncia de um convite feito pela Concelhia local do PS. Recebidos por membros da Comisso Poltica Concelhia, vereadores da Cmara Municipal e militantes do PS de Arganil, a visita dos deputados comeou numa unidade de produo de fumeiro tradicional em Vilarinho do Alva, onde puderam constatar a qualidade e excelncia no fabrico de um produto local que alcanou notoriedade e se consolidou no mercado graas a uma empresa que tomou a cargo o desenvolvimento de uma freguesia onde estes investimentos escasseiam, j que envolve 35 postos de trabalho que absorvem mo-de-obra escaracterizou. Por outro lado, a urgente necessidade de uma interveno no Teatro Alves Coelho, em adiantado estado de degradao, motivou a deslocao da comitiva socialista Santa Casa da Misericrdia de Arganil, proprietria deste espao cultural, onde o provedor solicitou o empenho dos deputados para que junto das entidades competentes possam reforar o interesse que este equipamento representa, no s para Arganil mas para toda a regio, disponibilizando os apoios necessrios concretizao da obra. Os deputados tiveram ainda a oportunidade de visitar o Hospital de Cuidados Continuados Dr. Fernando Valle. Como balano da visita, Eugnio Fris, presidente da Concelhia de Arganil, disse que esta era um estmulo e incentivo para o trabalho que est a ser desenvolvido pelo PS no concelho, e elogiou o Governo por disponibilizar significativos apoios financeiros que permitiro ultrapassar os estrangulamentos da rede viria que serve a freguesia do Pido, afectada pelos temporais do Vero e Outono de 2006.

Socialistas criticam falta de estratgia de desenvolvimento em Salvaterra de Magos


O municpio de Salvaterra de Magos tem sido objecto de uma gesto vista, sem planeamento a mdio e longo prazo, afirmou o deputado do PS na Assembleia da Repblica e vereador da Cmara, Nuno Anto, dando como exemplo a indefinio face aos vultuosos investimentos previstos para a regio, como o novo aeroporto no campo de tiro de Alcochete, o TGV e as plataformas logsticas no Poceiro e em Castanheira do Ribatejo. Nuno Anto falava em conferncia de Imprensa destinada a fazer o balano socioeconmico do concelho aps visita de deputados do Grupo Parlamentar socialista a instituies e empresas. Antnio Gameiro, Snia Sanfona, Nelson Baltasar e Nuno Anto foram recebidos pelo director do Centro de Emprego e pela presidente da Cmara de Salvaterra, Ana Cristina Ribeiro (BE). Almoaram na Escola Profissional de Salvaterra de Magos e visitaram as empresas Portuleiter e Orivrzea, consideradas como modelos. Nuno Anto acusou a humanos qualificados que necessrio atrair para dar resposta aos desafios que se aproximam e para poder competir com as reas metropolitanas de Lisboa e Setbal. Os deputados socialistas eleitos pelo crculo de Santarm defenderam um plano de requalificao de desempregados e mo-de-obra, que prepare os concelhos do Vale do Sorraia para o impacto brutal que ter a construo do novo aeroporto de Lisboa na regio. Ao Aco Socialista, Nuno Anto disse que os trs concelhos abrangidos pelo centro de emprego de Salvaterra de Magos Salvaterra, Coruche e Benavente tm uma grande faixa de trabalhadores no qualificados e que a maioria dos desempregados esto na faixa dos 35/54 anos. Por isso, sustentou que preciso preparar essa mode-obra para que a regio possa responder ao grande impacto que ser gerado pelos trs investimentos pblicos de envergadura previstos para os prximos anos.

sencialmente local. A criao de uma estrutura de apoio a idosos e o investimento na recuperao do patrimnio religioso marcaram a passagem por Secarias, antes de se tomar contacto com a situao em que se encontra o rio Alva na vila de Cja. Em Cja, os deputados manifestaram surpresa e preocupao com a no resoluo definitiva do emissrio dos esgotos de Cja, que uma situao que urge ser resolvida com urgncia. Fruto de diligncias entretanto efectuadas pelos deputados do PS, Victor Baptista revelou que o problema ser resolvido pela Empresa guas do Mondego, SA, o mais tardar at ao final do primeiro trimestre de 2009, devolvendo ao Alva a vitalidade que sempre o

maioria camarria de no pensar o concelho a 10, 15 ou 20 anos como tm feito as autarquias de Benavente ou Coruche. J o deputado Nelson Baltasar salientou que necessrio partir para uma outra organizao do territrio, conjugando a adequao de planos de pormenor e municipais com a nova legislao que est para sair e que ir desburocratizar processos de construo em reas das reservas ecolgica e agrcola. O deputado socialista disse que h alguma falta de ambio do concelho de mbito territorial e regional, bem como a ausncia de recursos

17 Federao de Aveiro 17
19 DE FEVEREIRO DE 2008

o ps no distrito de AVEIRO
Comisso Poltica Distrital
Jos Barbosa Mota
Presidente Mesa CPD

Orlando Cruz

1 Secretrio Mesa CPD

Helder Filipe Helder Simes Helena Terra Henrique Cierco Henrique Ferreira Henrique Toms

Mariana Franco Marisa Macedo Napoleo Guerra Nuno Marques Pereira


1 Cmara Municipal

Fernando Mendona Estarreja Gonalo Fonseca


Aveiro OAZ

Secretrioscoordenadores
Jos pires
Fermentelos gueda

Departamento Federativo das Mulheres Socialistas


Rosa Maria Albernaz
Presidente

1 Assembleia Municipal

Regina Fontes

2 Secretria Mesa CPD

Afonso Candal

Humberto Rocha Isabel Robalinho Silva


Inerente Dfms

Presidente da Federao

Abel Gonalves Accio Oliveira


Inerente CFJ

Jacinto Martins Jesus Silva Jesus Vidinha Joana Capela Joo Bernardo Joo Gomes
Inerente JS

Norlinda Lima Oscar Gaspar Patricia Couto Paulo Seara Pedro Martins
Inerente Cfj

Hlder Simes Henrique Ferreira


Feira

Antnio Gama Alfredo Gonalves


Castelo de Paiva Couto Mineiro Ovar

Humberto Rocha
lhavo

Conselho Consultivo
Mariana Rodrigues Franco
lhavo

Pedro Nuno Santos


Inerente Deputado AR

Joana Capela
Mealhada Mealhada SJM

Jos Vieira Gonalves Victor Martins Justino Monteiro


Esmoriz

Inerente Presidente Concelhia

Albano Macedo Alcides Branco


Inerente CFFEF

1 Assembleia Municipal

Pedro Oliveira Pedro Silva


Inerente Dfms

Jlio Penetra Lus Ferreira Lus Neto


Espinho gueda

Marisa Macedo
Estarreja Aveiro

1 Assembleia Municipal

Inerente Deputado Ar

Raquel Sofia Nunes Raul Martins Regina Marlene Pereira Ricardo Bastos Rosa Maria Albernaz Rosa Marques Ferreira
Inerente Dfms

lvaro Reis
Oi

Ana Campos Cruz Ana Marta Pereira V. Silva


Espinho

Oliveira do Bairro

Alfredo Gonalves lvaro do Bem


Inerente CFFEF Inerente CFFEF

Joo Oliveira Joo Silva


Inerente JS

Manuel So Bento Maria Jos Silva


Espinho lhavo Vagos Ovar

Henrique Toms Luis Miguel Mendona


Estarreja Aveiro Anta

1 Cmara Municipal

Ana Maria Silva


Vale de Cambra Estarreja Arouca

Amrico Santos Ana Bastos Ana Campos Cruz


Inerente CFJ

Joaquim Silva Pinto Jorge Carvalho Jorge Lus Oliveira


1 Cmara Municipal

Mariana Franco Oscar Gaspar Pedro Oliveira Regina Fontes


Arouca

Herculano Parente Napoleo Guerra Henrique Cierco


Espinho Silvalde Feira

Catarina Rodrigues Regina Fontes Ftima Ferreira


Aveiro Oliveira de Azemis

1 Assembleia Municipal

Ana Fernanda Lea Ana Maria Silva Ana Marta Silva


Inerente DFMS

Rui Brito Rui Jesus


Inerente Js

Inerente Cfj

Jorge Sequeira

Rui Macedo Rui Marinha


Inerente Presidente Concelhia

Joaquim Martins Vieira Alcides Branco Victor Neves


Lourosa Arrifana

Maria Manuel Barbosa Rosa L. Marques Ferreira


Santa Maria da Feira Luso Ovar

Inerente Presidente Concelhia

ngelo Sousa

1 Cmara Municipal

Anbal Gouveia Antero Gaspar Antnio Cardoso Antonio Gama

Jos Dmaso Jos Fragateiro Jos Lus Almeida Jos Lus Peralta Jos Salavisa

Rui Marqueiro Rui Sousa


Inerente JS

Rosa Maria Albernaz


Espinho

Inerente Presidente Concelhia

Inerente Presidente Concelhia 1 Assembleia Municipal Inerente Presidente Concelhia

Pedro Vaz
Estarreja

Maria de Lurdes Bastos Maria de Lurdes Alves Isabel Robalinho Silva


Santa Maria da Feira

Rui Ferreira Jos Pinto da Silva


Caldas S.Jorge Cando

Inerente Presidente Concelhia

Antonio Sousa Pinho Antonio Tavares Armando Frana


Inerente Deputado AR

Sandra Veiga Sofia Cunha


Inerente Cfj

Inerente Presidente Concelhia

Arminda Gomes Arminda Martins Augusto Santos Leite Augusto Vidal Leite Bruno Julio
Inerente JS

Jos Valente Jos Vaz Jos Vieira Gonalves Jlio Merendeiro


Inerente CffEf

Victor Neves Vtor Fontes

Presidentes de Concelhia
Jos Vidal
gueda Arouca

Camilo Miguel Guedes Richard Neves


Escapes Guisande Lamas Lobo

Gabriela Cierco
Espinho

1 Assembleia Municipal

Antonio Tavares

Carlos Cruz Antnio Monteiro Adriano Oliveira Adriano Martins Rui Rios
Romariz Milheirs de Poiares Nogueira da Regedoura

Raquel Sofia Rebelo Nunes


So Joo da Madeira

Inerente Presidente Concelhia

Jlio Penetra Justino Monteiro Lino Pintado

Comisso Federativa de Jurisdio


Armando Frana
Presidente

Augusto Santos Leite


Murtosa

Carla Silva

Santa Maria da Feira

1 Cmara Municipal

Gonalo Rocha
Castelo de Paiva

Suplentes
Maria de Ftima Strecht
Castelo de Paiva Sever do Vouga Aveiro

Lino Silva Pereira


1 Cmara Municipal

Carlos Cabral

1 Cmara Municipal

Carlos Candal Carlos Lemos Carlos Neto Esteves Carlos Silva Nunes

Lus Ferreira Lus Neto Lus Tovim


Inerente JS

1 Assembleia Municipal 1 Assembleia Municipal

Manuel Alves Oliveira


1 Cmara Municipal

Gonalo Rocha Ana Campos Cruz Pedro Martins Rui Jesus Sofia Cunha Accio Oliveira

Helena Terra
Oaz

Albino Almeida
Vale de Cambra Albergaria Sjm

Maria do Patrocnio Ana Carla Macedo Joana Capela


Mealhada Lourosa

Jesus Vidinha Jorge Sequeira Jos Fragateiro


Ovar

Joaquim Bandeira Manuel Neves Silva


S.Paio de Oleiros So Joo de Vr Aveiro

Manuel Brando

Inerente Presidente Concelhia

Catarina Rodrigues Cristiano Ferreira


Inerente JS

Manuel Cardoso Leal


1 Assembleia Municipal

Daniel Meira Diamantino Matos Elisa Almeida Elisio Costa Amorim


Inerente Deputado AR

Manuel Costa Oliveira Manuel Dias Pereira


1 Cmara Municipal 1 Cmara Municipal

Comisso Federativa Fiscalizadora EconmicoFinanceira


Alcides Branco
Presidente

Idalina Sousa S Afonso Candal Armando Frana


Esmoriz Feira Oaz

Arminda Silva Gomes Carla Adriana Laurinda S


Esmoriz Santa Maria da Feira

Jos Lus Almeida


Sever do Vouga Oi

Jos Salavisa Jos Vaz


Ilhavo

Manuel Pinho Ferreira Manuel So Bento Manuel Soares


1 Cmara Municipal 1 Cmara Municipal

Elsio Costa Amorim Helena Terra Joo Bernardo


Ilhavo SJM

Fatima Ferreira
Inerente CffEf

Fernanda Godinho Fernando Mendona Fernando Rocha Andrade Fernando Sequeira Filipe Neto Brando
Inerente Comisso Nacional

Manuel Strecht Monteiro Margarida Gariso Maria de Fatima Strecht


Inerente Dfms Inerente Dfms Inerente Dfms

Amrico Santos Ftima Ferreira lvaro do Bem Jlio Merendeiro

Margarida Gariso
Lamas

Snia A. Fernando Gomes


Albergaria-a-Velha

Marisa Macedo
Estarreja Vagos

Secretariado
Rosa Maria Albernaz Mariana Franco Marisa Macedo Ana Maria Silva Regina Fontes Suplentes Catarina Rodrigues Isabel Robalinho Ana Carla Macedo Ana Marta Gabriela Cierco Ana Cruz Maria Manuel Barbosa Conceio Salaviza

Oscar Gaspar Raul Martins


Aveiro

Pedro Nuno Santos Rosa Maria Albernaz


Espinho

Secretariado Distrital PS Aveiro


Afonso Candal
Aveiro

Gabriela Cierco
Inerente Dfms

Maria de Lurdes Alves Maria de Lurdes Bastos Maria do Patrocinio Mota Maria Jos Silva Maria Manuel Barbosa
Inerente Dfms

Rosa Maria Albernaz


Espinho Anadia

Gil Nadais

Ana Maria Silva


Vale de Cambra

Rui Marinha Rui Marqueiro


Mealhada

Maria do Rosrio Carneiro

1 Cmara Municipal

Gonalo Fonseca Gonalo Rocha


Inerente Cfj

Antero Gaspar
Castelo de Paiva Estarreja

Catarina Rodrigues

18 18

19 DE FEVEREIRO DE 2008

Federao de Aveiro

A coeso social do projecto autrquico

ENTREVISTA A AFONSO CANDAL, PRESIDENTE DA FEDERAO


As excelentes relaes com todas as estruturas socialistas do distrito de Aveiro e o papel inigualvel do poder local para a melhoria das condies devida dos portugueses so salientados por Afonso Candal em entrevista ao Aco Socialista. O presidente da Federao de Aveiro considera ainda que o projecto autrquico do PS para o distrito deve assentar na coeso social, na qualidade dos servios e no estmulo iniciativa prpria.
J. C. CASTELO BRANCO

Que mais-valias trouxe a sua liderana? Esta uma anlise que cabe aos militantes fazer. Em qualquer caso, quando me candidatei tinha objectivos claros e propostas diferentes que no essencial esto a ser cumpridas e a marcar um novo rumo para a Federao. A melhoria das condies estruturais de funcionamento com a criao de bases de dados organizadas pelas "preferncias" dos militantes, o apoio aos autarcas incluindo, de forma indita, os presidentes de Junta de Freguesia, a nova pgina na Net com disponibilizao de inmera informao de acesso pblico e outra de acesso condicionado foram, a par com um exponencial aumento das realizaes polticas, algumas das "ferramentas" utilizadas para enfrentar os Novos Desafios. Da presena de membros do Governo, deputados e eurodeputados em encontros distritais temticos, ao estmulo dado s concelhias de que resultaram dezenas de convenes, muitas foram as iniciativas que recolocaram o debate poltico no centro da actividade do PS no distrito de Aveiro. Que iniciativas mais relevantes tem a Federao programadas para 2008? Num partido poltico a democracia interna sempre da mxima relevncia. Assim sendo, e no obstante o seu carcter ordinrio, destaco as eleies para os rgos locais que tm vindo a ser cuidadosamente preparadas no sentido de constiturem o primeiro grande momento de discusso e mobilizao com vista s eleies autrquicas do prximo ano. Destaco igualmente o incio da construo de uma nova sede distrital que, por ser uma imperativa necessidade e um anseio j de algum tempo, constituir um dos maiores e mais envolventes desafios para os prximos anos mas, de igual modo, um potente elemento de motivao e de incentivo a uma redobrada actividade poltica num futuro prximo.

Como tm decorrido as relaes com a JS, o Departamento das Mulheres Socialistas, as concelhias e as seces? Excelentes relaes com todas estas estruturas. A JS tem registado um crescendo de actividade sempre com grande sentido de oportunidade poltico e tem sido um importante parceiro. A esta realidade acresce o facto de tanto o coordenador da Federao da JS, o camarada Pedro Vaz, ser um activo militante tambm nos rgos nacionais como o presidente da Mesa da Comisso Nacional, o camarada Joo Ribeiro, como o prprio secretrio-geral da JS, o camarada Pedro Nuno Santos, serem militantes da Federao de Aveiro. Relativamente s Mulheres Socialistas, penso que nunca antes foi desenvolvido um trabalho to permanente e de qualidade como o actual, resultado da grande capacidade de trabalho e dedicao de muitas mulheres do PS dirigidas pela nossa camarada Rosa Maria Albernaz. As concelhias e seces tm, na generalidade, respondido bem, como j afirmei, aos nossos estmulos e registam uma actividade bastante satisfatria. verdade que problemas existem em algumas estruturas mas o nosso papel tambm ajud-las a ultrapassar essas dificuldades. Temos conseguido, conjunta e coordenadamente, desenvolver bom trabalho em todos os concelhos do distrito. Como se tem processado a abertura do partido aos independentes e sociedade civil, no mbito do esprito das Novas Fronteiras? Nas duas vertentes centrais que presidiram estratgia Novas Fronteiras: por um lado, a divulgao e participao de cidados independentes nas iniciativas formalmente organizadas; por outro porventura o mais relevante ainda que menos meditico , o contacto permanente como instituies e personalidades relevantes na vida das nossas comunidades no sentido de melhor conhecer os problemas com que se debatem e identificar

l um dos eixos o do PS para o distrito


vias de soluo que so canalizadas para quem de direito e de poder. Neste particular tm-se conseguido muitos e estimulantes resultados, pois com pequenas medidas ou simples informao se conseguem desbloquear processos e facilitar a vida a muitas instituies e cidados de to prestimoso servio prestam nas suas terras. De que forma a Federao est a preparar com os nossos eleitos no poder local as eleies autrquicas de 2009? De vrias formas. A saber: como j foi dito atravs de um cuidado trabalho de preparao das eleies internas locais pois sero os rgos agora eleitos a conduzir em primeira linha todo o processo autrquico , pela busca de respostas e solues satisfatrias para os desejos e compromissos dos nossos autarcas muitas vezes em relao a situaes que j se arrastavam h anos sem soluo e que hoje felizmente so motor de novas oportunidades de desenvolvimento, finalmente procurando corresponder s aspiraes das populaes mesmo onde no somos poder procurando deixar claro que o Partido Socialista no existe para trabalhar conjugadamente s com os seus autarcas quando estes so poder mas sim com todos os seus autarcas em prol da populaes Quais as linhas mestras em que deve assentar o projecto autrquico do PS para o distrito de Aveiro? Sendo um distrito grande e com realidades bastante distintas h a necessidade de definir objectivos diferenciados quanto ao nosso projecto autrquico. No entanto h, como no podia deixar de ser, fortes traos comuns. A prioridade coeso social com uma ateno muito especial para com os nossos concidados mais desfavorecidos, a qualidade e o rigor nos servios prestados mas tambm o estmulo iniciativa prpria, seja ela de carcter empresarial, social ou cultural num quadro de transparncia e objectividade em cooperao mas com exigncia, so trs eixos fundamentais. Apoiar mais quem mais precisa, e fazer bem! Como tem decorrido o trabalho dos deputados eleitos por Aveiro, quer quanto actividade no distrito, contactos com os eleitores, foras vivas da regio, quer no que respeita actividade parlamentar? O trabalho dos deputados tem sido muito relevante e sempre difcil e complexo. A permanente presena no terreno na auscultao, na identificao dos problemas, na busca de solues e, finalmente, na sua implementao configura uma fileira de actividades em que o papel dos deputados fundamental. notria a relevncia dos deputados eleitos por Aveiro tanto na ligao aos seus eleitores como no seu desempenho parlamentar aos mais altos nveis. Fruto de um proveitoso trabalho conjunto ainda que no respeito pelo exerccio individual e livre do mandato , os deputados tm sido um dos principais pilares da actividade poltica da Federao tambm no apoio aos nossos autarcas. Qual a sua opinio sobre a Lei das Finanas Locais? A nova Lei das Finanas Locais vem pr cobro a uma situao insustentvel que se vivia, bem como lanar novos desafios aos autarcas do pas. O papel do poder local democrtico tem sido inigualvel no contributo para a melhoria das condies gerais de vida dos portugueses. Servios como a recolha de lixo ou o fornecimento de gua canalizada, a construo de mltiplas infra-estruturas bsicas essenciais, a permanente exigncia a que esto sujeitos e tm sabido responder bem como a exigncia que colocam sobre o poder central na resoluo de muitos problemas so apenas alguns dos fortes ganhos civilizacionais que devemos ao poder local democrtico. Mas tambm houve erros e exageros. Erros e exageros potenciados por uma Lei das Finanas Locais permissiva e errada. A nova Lei veio promover um novo paradigma autrquico: uma mais forte aposta nos cidados. Das infra-estruturas aos cidados podia ser ttulo da histria do nosso poder local. Por outro lado, a nova lei cria regras mais claras e equitativas no que respeita ao endividamento a que as cmaras municipais esto autorizadas. Hoje temos regras mais justas, mais correctas e mais claras. Esta nova Lei vem em linha com o que o poder local democrtico tem demonstrado ter de bom: exigncia e rigor! Como avalia o QREN agora apresentado, designadamente a aposta na qualificao, competitividade e valorizao do territrio? Penso que as opes so correctas e o facto de no haver microenvelopes financeiros positivo. Quero com isto dizer que se vai apostar no que verdadeiramente decisivo no desenvolvimento futuro do pas e que projectos bastante diferentes mas que visem os mesmos objectivos vo concorrer entre si. A deciso sobre os projectos a apoiar torna-se mais difcil porque bastante mais complexa, mas permite encontrar e privilegiar as solues mais eficazes e mais inovadoras. O QREN constituir uma via determinante para o nosso futuro, pelo que deve ser utilizado com todo o rigor, de forma a no desaproveitar esta oportunidade, que pode ser a ltima pelo menos com esta dimenso financeira. Deve para isso ser feita alguma pedagogia: os fundos comunitrios no nos so dados para ns gastarmos, antes so uma forma de compensao das dificuldades que a nossa integrao tambm acarreta e, como tal, devem ser investidos na resoluo dos nossos estrangulamentos e na dinamizao dos nossos sectores de maior potencial. Qual a sua avaliao sobre a presidncia portuguesa da Unio Europeia? A presidncia portuguesa foi muito positiva e recheada de sucessos. Soubemos aproveitar as nossas vantagens face aos nossos parceiros e p-las ao servio do colectivo. Refiro-me, obviamente, aos

19 Actualidade Federao de Aveiro 19


19 DE FEVEREIRO DE 2008

lizao da despesa, mas tambm aos de mdio prazo como a reforma da administrao pblica, a nova Lei das Finanas Locais, a nova Lei das Finanas das Regies Autnomas, a reforma das redes de cuidados primrio e de cuidados continuados, o programa Novas Oportunidades e ainda as de longo prazo como a reconverso da nossa economia, a reforma dos sistemas de proteco social, as reformas na educao nomeadamente com o encerramento de escolas com um nmero inaceitavelmente baixo de alunos, do ensino de ingls, os incentivos e apoios natalidade, entre muitas outras. Cada uma destas reformas e medidas um passo em direco a um futuro mais justo e de maior confiana. Num quadro global em constante mutao, recheado de incertezas, seria um suicdio no enfrentarmos com determinao todos os desafios que se nos deparam. Temos trabalhado muito pelo pas. Temos um Governo que no olha a popularidades fceis quando tem em mos tantos problemas. Os

O QREN constituir uma via determinante para o nosso futuro, pelo que deve ser utilizado com todo o rigor Penso que nestes poucos anos de governao socialista se fez mais do que em dcadas anteriores para ultrapassar os nossos problemas estruturais mais significativos
nossos estreitos e histricos laos com o Brasil e com frica. Foi uma estratgia inteligente e corajosa. Inteligente pelo que j referi, corajosa pois a tarefa era extremamente difcil. Cumprimos e cumprimos com excelncia. Por fim, mas porventura a matria mais relevante, conseguimos criar os pontos de encontro e negociar as solues de equilbrio que permitiram a assinatura do novo Tratado, o Tratado de Lisboa. Estamos de parabns e uma vez mais demonstramos o nosso europesmo convicto e gentico, bem como a nossa capacidade de trabalho organizado, complexo e detalhado. Que balano faz dos dois anos e meio de governao socialista? Penso que nestes poucos anos se fez mais do que em dcadas anteriores para ultrapassar os nossos problemas estruturais mais significativos. Refiro-me no s aos problemas de curto prazo, como sejam os do dfice, da eficaz e equitativa cobrana de receitas ou da racionaprimeiros resultados j se comeam a fazer sentir mas minha convico que o reconhecimento pleno do que temos realizado s no futuro poder ser feito. Quais as prioridades polticas que, na sua opinio, o Governo deveria ter at final da legislatura? Acima de tudo monitorizar os resultados das reformas e proceder s afinaes que se justificarem. Tudo tem o seu tempo e muitos dos resultados comeam a ser sinalizados j mas demoraro a ser plenamente partilhados. Por exemplo, o crescimento econmico: no se passa de crescimentos trimestrais zero para crescimentos superiores mdia da Unio Europeia num pice. Primeiro preciso crescer j conseguimos. Depois preciso ir acelerando este crescimento estamos a conseguir. Finalmente, atingir as taxas de crescimento da UE continuemos a trabalhar com confiana e l chegaremos. E no emprego? No se pode passar de diminuio lquida de pos-

tos de trabalho para uma situao de diminuio do nmero de desempregados em pouco tempo. O caminho faz-se por ter uma economia que crie mais postos de trabalho do que os que se extinguem j conseguimos. Ir aumentando este ganho lquido pode no chegar para dar emprego a todos os novos activos (que tm crescido de forma muito significativa). Assim, num primeiro momento o desemprego continua a subir, ainda que cada vez menos, at que estabiliza neste ponto que penso que nos encontramos. Continuando esta progresso poderemos encontrar taxas de desemprego mais baixas (ainda que o nmero de pessoas desempregadas possa ainda subir) e, finalmente, uma reduo do nmero absoluto de desempregados. Ainda temos muito trabalho pela frente Mas a economia est a reagir bem. E tambm aqui h um processo em curso que tem as suas etapas. Numa economia parada como tnhamos, a capacidade produtiva est desaproveitada. O que faz um empresrio? Investe? No. Primeiro procura utilizar todas a sua capacidade produzindo e vendendo mais. Mas a quem, se a economia estava estagnada e o pas descrente? Com a nova estratgia implementada por este Governo, ao exterior, exportando. Terminada esta primeira etapa, havia que lanar a segunda: criar condies, procurar e estimular o investimento. E foi isso que o Governo fez. Desburocratizando os processos, seleccionando projectos estruturantes e prioritrios, procurando investimento estrangeiro, a verdade que se potenciaram os resultados que comeam a ser evidentes: o investimento ser, a par das exportaes, um novo motor de crescimento. E depois do investimento? Bem, depois do investimento, que por si s gerar postos de trabalho ainda que temo relativamente curto, segue o funcionamento destes novos empreendimentos gerando postos de trabalho permanentes. Em resumo, procurei responder com uma rea especfica mas todas as reformas profundas demoram o seu tempo a produzir resultados finais. Deve o Governo permanentemente avaliar os seus resultados e procurar que no haja desvios face ao caminho desejado. Como avalia a actuao do primeiro-ministro? Penso que no preciso de dizer muito mais, uma vez que toda esta capacidade e determinao na resoluo dos nossos problemas tm origem no primeiro-ministro. Revolucionou o pas em inmeras reas e conseguiu mobilizar os portugueses para a construo de um futuro mais promissor do que aquele que se nos apresentava no incio da legislatura.

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19 DE FEVEREIRO 2008 JANEIRO DEDE 2008

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Acesso e Transparncia
O GovErno tem vindo a tirar o mximo partido das novas tecnologias para melhorar a qualidade da oferta de servios pblicos em domnios to variados como a sade, a segurana social, a justia, a educao, as relaes com as empresas e a fiscalidade. Esse esforo reconhecido quer pelas avaliaes externas quer pelo grau de satisfao manifestado pelos utilizadores frequentes desses servios. No quadro do Simplex, um dos pilares do Plano Tecnolgico e do Programa Nacional de Reformas, tem sido promovida uma rigorosa prestao de contas dos resultados obtidos e tm sido incorporadas as sugestes dos utilizadores na definio de prioridades de aco. O progresso do Governo Electrnico uma condio necessria para a competitividade do nosso pas. A nossa progresso nos rankings do Governo Electrnico constitui um importante factor de atractividade em relao ao investimento externo com elevado nvel de sofisticao.

Governo refora apoios em equipamentos sociais


Cem milhes de euros na construo de novas 75 creches e de mais 760 salas para o sistema pr-escolar nas reas metropolitanas de Lisboa e do Porto, foram as medidas que o primeiroministro anunciou na abertura do debate quinzenal.
Rui Solano de Almeida

CarLos ZorriNHo
Coordenador nacional da Estratgia de Lisboa e do Plano Tecnolgico

A nossa progresso nos rankings do Governo Electrnico constitui um importante factor de atractividade em relao ao investimento externo com elevado nvel de sofisticao

Importa no entanto sublinhar que o Governo Electrnico no constitui em si mesmo um factor de diferenciao poltica. De facto, ter um bom suporte de racionalidade e eficincia nas relaes entre o Governo, os cidados e as empresas uma caracterstica de boa governao, mas no qualifica por si s o padro tico e poltico dessa governao. O que estabelece o padro poltico duma soluo so as prioridades e os focos definidos para o seu desenvolvimento. Neste domnio, o Governo e os seus parceiros tm sabido conjugar a excelncia tcnica com dois valores distintivos determinantes o acesso e a transparncia. Num momento em que o tema da corrupo tem servido de arma de arremesso no confronto poltico, a transparncia e a multiplicao de canais de acesso sem intermediao burocrtica constitui uma resposta potente, socialmente relevante e que contribui para a equidade e a qualidade da democracia.

O acesso e a transparncia promovidos pelo Governo Electrnico so um bom exemplo das prioridades polticas fortes e marcantes que caracterizam a agenda progressista do Governo.

O primeiro-ministro, Jos Scrates, foi ao Parlamento anunciar o lanamento de um novo programa governamental de 100 milhes de euros destinados a apoiar a construo de novos equipamentos sociais para as reas metropolitanas de Lisboa e do Porto. Num debate em que Scrates aproveitou tambm para lembrar um conjunto de outras iniciativas entretanto j implementadas pelo seu Executivo ao longo desta legislatura, nomeadamente nas reas sociais, do emprego ou na qualificao dos portugueses, e que s foram possveis de levar em frente graas ao rigor e coragem com que este Governo tem encarado a resoluo da dvida e do dfice das contas pblicas. A estratgia do Governo, disse o primeiro-ministro, clara: rigor nas contas pblicas, crescimento da economia e do emprego, mais qualificao dos portugueses e uma aposta sria nas polticas sociais, que passam, em grande medida, como referiu, tambm por novos apoios infncia. So medidas como estas, de criao de mais creches e de salas para o prescolar, sublinhou, que tornam claro o facto de ser este Governo, em dcadas, o primeiro a olhar para as polticas ligadas infncia como uma rea fundamental e um instrumento poderoso de apoio s famlias. Criar mais e melhores condies para uma mais adequada conciliao entre a vida familiar e a vida profissional, especialmente em relao s mulheres trabalhadoras, pode ajudar decididamente a superar o problema demogrfico com que Portugal se debate, e assume-se como uma tarefa que nos orgulha e que d sentido ao caminho que queremos percorrer no combate s desigualdades sociais. Em pouco mais de dois anos, o Governo lanou um conjunto de reformas e de novas iniciativas de carcter social que importa sublinhar, como referiu o primeiro-ministro, nomeadamente no mbito do programa PARES, de apoio rede de equipamentos sociais, incluindo de modo especial a construo de creches, mas tambm em relao ao

abono pr-natal, de que beneficiam as mulheres grvidas a partir do terceiro ms, o alargamento da prestao de abono de famlia a todas as famlias de imigrantes, a duplicao do abono de famlia para o segundo filho e a triplicao do seu valor para o terceiro filho em diante, a majorao em 20 por cento do abono de famlia pago a famlias monoparentais, mais benefcios fiscais para as empresas que se instalem ou apoiem a criao de creches para os filhos dos seus funcionrios, a duplicao da deduo fiscal por cada criana at aos trs anos de idade, o subsdio social de maternidade, o apoio pbico procriao medicamente assistida, a introduo, pela primeira vez no Servio Nacional de Sade de um programa de sade oral, dirigido, entre outros, s mulheres grvidas e s crianas, mas igualmente o passo de gigante que se deu na modernizao do 1 ciclo do ensino bsico, no alargamento dos horrios escolares, na generalizao do servio de refeies e ainda na iniciao ao ingls e no enriquecimento curricular. Em relao aos investimentos no prescolar, o primeiro-ministro adiantou que o Quadro de Referncia Estratgico Nacional (QREN), que entrou em vigor em 2007 e que se prolongar at 2013, assegurar o financiamento de um tero das novas salas de aula. Todavia, no caso da regio de Lisboa, fora do acesso ao financiamento comunitrio, Scrates afirmou que ser o Governo, atravs do Oramento do Estado, a fazer os necessrios investimentos em parceria com as autarquias locais abrangidas por este projecto. Com esta soluo, referiu Scrates, ficar assegurada uma cobertura a 100 por cento das crianas com cinco anos de idade em todo o pas, incluindo as reas

metropolitanas de Lisboa e do Porto. A propsito desta parceria, o chefe do Governo sublinhou ainda a necessidade de se aprofundar a defesa de uma poltica baseada na colaborao entre o Estado, as autarquias e a sociedade civil, n o m e a d a m ent e instituies particulares de solidariedade social e mutualidades, parceiros que em sua opinio tm demonstrado, em outras ocasies, serem capazes de unir esforos para a atingir objectivos comuns, como seja o caso, por exemplo, de melhorar o bem-estar das famlias e as condies de desenvolvimento das crianas. Uma boa notcia para o pas Por sua vez, o presidente do Grupo Parlamentar do PS, Alberto Martins, afirmou que o anncio transmitido pelo primeiro-ministro de um novo e forte investimento em equipamentos sociais representa, sem dvida, uma boa notcia para os portugueses e particularmente para a qualidade de vida das nossas crianas, continuando assim o Governo, como referiu, a sustentar a sua poltica no princpio da igualdade entre cidados e o territrio. Alberto Martins lembrou que as polticas sociais so a gramtica do PS estando inscritas no seu cdigo gentico como elemento essencial. Na sua interveno, o lder parlamentar socialista disse ainda que o PS tem orgulho nas medidas sociais j tomadas pelo Executivo liderado pelo primeiroministro, Jos Scrates, no combate s desigualdades, medidas que tm merecido, como defendeu, uma avaliao positiva por parte dos portugueses. Alberto Martins criticou ainda os partidos direita e esquerda do Partido Socialista quanto s suas posies a propsito do Estado Social. A direita, disse, porque defende a privatizao dos servios sociais, enquanto os partidos esquerda do PS no querem que se faa nada para garantir a sustentabilidade do Estado Social. Tais posturas, defendeu, conduziriam inevitvel e irreversivelmente ao desmantelamento do Estado Social.