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CAMINHOS

PARA

PRTICAS

DE

CONSUMO

RESPONSVEL

Agricultura Familiar

Agroecologia

Economia Solidria

CAMINHOS PARA PRTIcAS DE CONSUMO RESPONSVEL

Parceria entre Consumidores e Produtores na Organizao de Feiras

Instituto Kairs
Ana Flvia Borges Badue Fernanda Freire Ferreira Gomes

So Paulo 2011

I99517p

Instituto Kairs; Badue, Ana Flvia Borges; Gomes, Fernanda Freire Ferreira. Parceria entre Consumidores e Produtores na Organizao de Feiras / Instituto Kairs; Badue, Ana Flvia Borges; Gomes, Fernanda Freire Ferreira. - So Paulo: Instituto Kairs, 2011. 44 f. ISBN: 978-85-99517-02-4 1. Consumo responsvel 2. Agricultura familiar 3. Agroecologia 4. Economia solidria 5. Feiras I. Instituto Kairs II. Badue, Ana Flvia Borges III. Gomes, Fernanda Freire Ferreira

1. Apresentao geral 2. Feiras agroecolgicas da Agricultura Familiar e da Economia Solidria organizadas por consumidores e produtores 3. Para organizar uma feira 3.1. Identidade e funcionamento da feira 3.2. Produo 3.3. Infraestrutura 3.4. Logstica 3.5.Viabilidade econmica 3.6. Comunicao 3.7. Formao 3.8. Cultura 4. ltimas consideraes 5. Informaes sobre o tema 5.1. Contatos 5.2. Mais informaes 5.3. Bibliografia recomendada

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Parceria entre Consumidores e Produtores na Organizao de Feiras

A parceria entre consumidores e produtores na organizao de feiras agroecolgicas e da economia solidria uma prtica de consumo responsvel. Esse um dos temas desta srie de cartilhas, em que apresentamos caminhos para prticas que buscam contribuir na construo de uma cadeia de produo, comercializao e consumo mais responsvel, justa, solidria e sustentvel. No entanto, antes de entrar especificamente neste tema, importante refletirmos sobre alguns desses conceitos.

O que entendemos por Consumo Responsvel?


Voc j se perguntou: de onde vem e para onde vai o que voc consome diariamente? Esta reflexo crtica essencial para a prtica do consumo responsvel, que nos traz ainda outras questes. O que comprar? um produto necessrio ou suprfluo? De onde vem o que compramos? Como produzido? A produo causa algum impacto no meio ambiente? Onde e como comprar? Quanto vale? Como consumir? Como diminuir a gerao de lixo? Como podemos intervir e multiplicar a prtica de consumo responsvel? Em geral, o que vemos so pessoas escolhendo quais produtos vo comprar a partir do desejo e da necessidade, sem pensar no que esse ato provoca, para alm do que seus olhos veem, no mundo a sua volta. Ao comprar alimentos, a maioria das pessoas se preocupa mais com aparncia, sabor e preo, deixando de lado suas consequncias para a sade, o meio ambiente, a sociedade, a cultura, a economia e o mundo. Mas no podemos esquecer que, ao escolher comprar este ou aquele produto, estamos alimentando tambm atitudes que podem ser ou no sustentveis. Vivemos numa cultura em que o consumismo e a prtica de relaes desrespeitosas com os trabalhadores tm trazido srias conseqncias para a sustentabilidade da vida no planeta. Refletir sobre o nosso consumo e buscar alternativas mais sustentveis e responsveis um dos maiores desafios que o homem encontra hoje para efetivamente contribuir na construo de uma melhor qualidade de vida para si e para todos.

Caminhos para Prticas de Consumo Responsvel

O Consumo Responsvel (CR) a interveno do consumidor que entende que suas escolhas dirias afetam sua qualidade de vida, a sociedade, a economia e a natureza. Assim, esse consumidor (um indivduo, um grupo ou uma instituio) busca alternativas, ajudando a construir opes saudveis, sustentveis e responsveis de produo, comercializao e consumo.

CIDADE, PAS, M
,C
OM

IDADE UN

UN

DO

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DER REFLE TIR

FA M

R NXERGA

Observar, descobrir, sensibilizar-se, conhecer

PESSOA

Inquietar-se, criticar, discernir, expressar

Assumir responsabilidade, escolher, agir de forma planejada e participativa

INTERV

IR

Portanto, para exercer o CR fundamental entender para intervir. E, ao intervir, temos a necessidade de entender melhor a nossa prtica. O entender contribui para o intervir e vice-versa.

Entender: desenvolver a reflexo crtica acerca das consequncias sociais e


ambientais dos atuais padres de produo e consumo adotados por cada um de ns e pela sociedade.

Intervir: contribuir na prtica para as transformaes em busca de uma melhor


qualidade de vida com sustentabilidade social, econmica e ambiental.

Parceria entre Consumidores e Produtores na Organizao de Feiras

Algumas alternativas de produo, comercializao e consumo j acontecem no Brasil, como vemos nas reas a seguir. Agricultura Familiar (AF) considera-se agricultor familiar aquele que pratica atividades no meio rural de acordo com determinado limite de rea, utilizao de mo-de-obra da prpria famlia, renda familiar originada de atividades econmicas do estabelecimento, direo do estabelecimento com sua famlia (Lei Federal n 11.326/06). Ressalta-se que a AF responsvel pelos principais produtos que chegam mesa dos brasileiros (cerca de 90% da mandioca e 2/3 do feijo, do leite e dos sunos). Alm disso, no mnimo 30% dos gastos com gneros alimentcios para a alimentao escolar deve ser gasto com produtos da AF (Lei Federal n 11.947/09). Agricultura Orgnica um conjunto de sistemas de produo agrcola que, entre outras coisas, no permite o uso de substncias que coloquem em risco a sade de consumidores e trabalhadores e o meio ambiente. Alm disso, partem do respeito s leis ambientais e s boas relaes com os trabalhadores e no utilizam substncias proibidas pela legislao de orgnicos1, como agrotxicos, fertilizantes minerais solveis, hormnios, antibiticos e outros medicamentos, alm dos produtos geneticamente modificados. Agroecologia uma cincia holstica e interdisciplinar que objetiva o desenvolvimento sustentvel da agricultura. Segue as normas da produo orgnica, e leva em conta os seguintes aspectos: ambiental: os produtores realizam manejo ecolgico da produo de acordo com os recursos naturais disponveis com o mnimo de impacto na natureza e em sua biodiversidade; busca-se diversificar e integrar a produo de espcies vegetais e animais com o objetivo de criar ecossistemas mais equilibrados; social: promove a valorizao da agricultura familiar e da qualidade de vida de todos os atores da cadeia (do produtor ao consumidor) no campo e na cidade; econmico: tem como base estimular uma comercializao justa e solidria; cultural: valoriza o conhecimento e a experincia de cada agricultor e a cultura local. Comrcio Justo e Solidrio (CJS) uma nova forma de comercializar, uma prtica comercial diferenciada pautada nos valores de justia social e solidariedade realizada pelos empreendimentos econmicos solidrios. Esta definio consta no Decreto n 7.358 (17/11/2010), que institui o Sistema Nacional do Comrcio Justo e Solidrio. No CJS, as relaes comerciais entre produtores, comerciantes e consumidores so:

Caminhos para Prticas de Consumo Responsvel

mais justas buscam um preo justo ao produtor e ao consumidor; solidrias todos so co-responsveis na construo dessas novas relaes; duradouras proporcionam estabilidade e desenvolvem a confiana entre os envolvidos; transparentes todos compartilham as informaes sobre os produtos, os processos, a composio dos preos e suas organizaes. Economia Solidria (ES) um jeito diferente de produzir, vender, comprar, trocar e consumir, em que a realizao das atividades econmicas baseada na democracia, autogesto, cooperao, solidariedade, preservao ambiental e nos direitos humanos. A autogesto acontece quando todos os integrantes do empreendimento so, ao mesmo tempo, trabalhadores e donos e tomam as decises de forma democrtica. Os participantes ou scios(as) so trabalhadores dos meios urbano e rural que realizam atividades de produo de bens, prestao de servios, fundos de crdito (cooperativas de crdito e fundos rotativos populares), comercializao e consumo solidrio. Segurana Alimentar e Nutricional (SAN) consiste na realizao do direito de todos ao acesso regular e permanente a alimentos de qualidade, em quantidade suficiente, sem comprometer o acesso a outras necessidades essenciais, tendo como base prticas alimentares promotoras da sade, que respeitem a diversidade cultural e que sejam ambiental, cultural, econmica e socialmente sustentveis (Lei Orgnica de Segurana Alimentar e Nutricional2) Slow Food movimento que nasceu em resposta aos efeitos padronizantes do fast food, ao ritmo frentico da vida atual, ao desaparecimento das tradies culinrias regionais e ao decrescente interesse das pessoas por sua alimentao (www.slowfoodbrasil.com/). Ele prega que o alimento deve ser bom, limpo e justo, produzido de forma artesanal, respeitando o meio ambiente e os produtores e incentivando que os consumidores estejam bem informados e se tornem parceiros dos produtores (co-produtores).

1. O Decreto n 6323 regulamenta a Lei dos Orgnicos (n 10.831/2003). 2. Lei 11.346/2006

Parceria entre Consumidores e Produtores na Organizao de Feiras

Caminhos para Prticas de Consumo Responsvel


O Instituto Kairs e a Secretaria de Desenvolvimento Territorial (SDT) do Ministrio do Desenvolvimento Agrrio (MDA) vm trabalhando no projeto Consumo Responsvel nos Territrios Rurais, envolvendo a agricultura familiar junto s Bases de Servios de Apoio Comercializao (BSC) nos territrios e construindo parcerias na discusso e na prtica de estratgias de consumo responsvel, em especial nos estados do Cear, Paraba, Rio Grande do Norte e So Paulo. Para ilustrar o tema aqui proposto, o Instituto Kairs apresenta esta srie de cartilhas com algumas alternativas. So exemplos de prticas de consumo que promovem a aliana entre produtores, comerciantes e consumidores, de forma responsvel e justa. Tais prticas tm a inteno de, por um lado, facilitar o acesso dos consumidores a produtos e servios da agricultura familiar, agroecolgica e da economia solidria a um preo justo, ao mesmo tempo que se busca construir com produtores um canal de escoamento de seus produtos com remunerao mais justa e melhores condies de trabalho.

Temas da Srie Caminhos para Prticas do Consumo Responsvel: Organizao de Grupos de Consumo Responsvel; Parceria entre Consumidores e Produtores na Organizao de Feiras; Controle Social na Alimentao Escolar
Esperamos que as reflexes aqui trazidas possam contribuir para tornar as prticas de consumo responsvel mais acessveis e efetivas, sendo adaptadas a cada realidade, aproximando consumidores e produtores e possibilitando uma melhor qualidade de vida a todos. Esperamos ainda contribuir para a articulao entre os movimentos de Agroecologia, Agricultura Familiar, Economia Solidria, Comrcio Justo e Solidrio, Educao Ambiental e Segurana Alimentar e Nutricional.

timas reflexes e prticas de consumo responsvel!

Caminhos para Prticas de Consumo Responsvel

As feiras so os mais antigos espaos de comercializao existentes que ainda resistem no tempo. So encontradas tanto nos vilarejos e pequenos municpios, onde vemos os agricultores familiares comercializando suas prprias produes, como nos grandes centros urbanos, onde aqueles foram, em grande parte, substitudos por feirantes/comerciantes que adquirem produtos dos Ceasas para comercializ-los nas feiras livres. Em geral, estes ltimos so produtos in natura ou beneficiados produzidos no sistema convencional, tanto em termos ambientais (utilizao de agrotxicos e/ou adubos qumicos) como sociais (a maior parte do ganho fica na mo de atravessadores, que muitas vezes exploram o produtor). Nas grandes cidades, podemos encontrar tambm feiras de produtos orgnicos, com produtos alimentcios in natura ou beneficiados vendidos pelos agricultores familiares ou representantes que buscam praticar um preo mais justo para todos os elos da cadeia de produo. Nestes espaos, dificilmente se encontram outros produtos de primeira necessidade sendo produzidos por empreendimentos de economia solidria com sustentabilidade ambiental. Mas, se consumidores responsveis desejarem, como co-produtores, buscar novos caminhos para ter acesso direto a produtos agroecolgicos da agricultura familiar e da economia solidria, estabelecendo parceria com produtores, provavelmente, tero que refletir sobre algumas questes:

possvel...
associar, em uma mesma feira, o acesso a produtos agroecolgicos e da economia solidria com sustentabilidade ambiental, a fim de garantir complementaridade e diversidade de produtos para atender s necessidades bsicas de consumo? ter feiras da Agricultura Familiar que estimulem a cultura de consumo responsvel e a prtica de comrcio justo e solidrio?

Parceria entre Consumidores e Produtores na Organizao de Feiras

que a prpria feira funcione como um empreendimento de economia solidria autogestionrio, organizado por consumidores em parceria com produtores e seus facilitadores/representantes? garantir a sustentabilidade e viabilidade econmica destes espaos? que este mesmo espao seja permanentemente formativo? Essas questes nortearam a elaborao desta cartilha, em que abordamos a sistematizao de prticas que buscam estimular o consumo responsvel em espaos construdos pela aliana entre consumidores, produtores e parceiros (o que, na realidade, ainda pouco praticado). So prticas vivenciadas pelo Instituto Kairs, ao atuar como parceiro no processo de constituio de espaos de comercializao justa e solidria e de formao em consumo responsvel, como o Espao da Cultura de Consumo Responsvel (em So Paulo) e a Feira Agroecolgica do Benfica (no Cear). Veja mais informaes sobre as feiras em destaque nas pginas 11 e 12. Optamos por destacar, neste material, as Feiras Agroecolgicas da Agricultura Familiar e da Economia Solidria com sustentabilidade ambiental, pois oferecem uma diversidade de produtos que buscam o atendimento das necessidades bsicas das pessoas, como por exemplo: a agricultura familiar agroecolgica pode fornecer produtos agrcolas in natura e beneficiados; a economia solidria com sustentabilidade ambiental pode proporcionar produtos manufaturados de higiene, limpeza, vestimentas, utenslios domstico, livros, entre outros. Os produtos da economia solidria com sustentabilidade ambiental, de acordo com o regimento do Espao da Cultura de CR, devem atender aos critrios do Sistema Nacional de Informaes em Economia Solidria (SIES) e a pelo menos mais um dos seguintes critrios: produo sustentvel, como a utilizao de matria-prima reutilizada, reciclada ou colhida de forma sustentvel; e/ou produo com identidade cultural prpria, tpico de uma regio, como de movimentos quilombolas, indgenas e de mulheres. Nesta cartilha, ao tratar de produtos da Economia Solidria (ES), adotaremos esses critrios e falaremos de produtos da economia solidria com sustentabilidade ambiental.

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Caminhos para Prticas de Consumo Responsvel

Feira Agroecolgica do Benfica - Fortaleza/CE


A Feira foi criada em maro de 2010 a partir da parceria de pessoas e instituies locais que haviam sido mobilizadas por atividades de estmulo ao CR. Essas atividades foram organizadas no mbito do projeto Promoo do Consumo Responsvel nos Territrios Rurais (Instituto Kairs e SDT/MDA), no final de 2009. Em Fortaleza, firmou-se uma parceria com a ONG Alternativa Terrazul, que j trabalhava a questo do consumo em projetos com jovens da periferia da cidade. A partir de ento, teve incio a formao do Grupo de Consumidores Responsveis do Benfica, no bairro do Benfica, que convidou como parceiros produtores agroecolgicos dos territrios do Macio de Baturit e Canind. Atualmente, a Feira conta com produtos de cerca de 10 agricultores familiares desses territrios (maro/2011) e acontece a cada 15 dias na Praa da Gentilndia, onde, alm da comercializao, h tambm diversas atividades:

formativas, com oficinas gratuitas de cunho ambiental e culinria vegetariana; culturais, com apresentaes de arte, msica, circo, malabares, oficinas de artesanato de
materiais reciclveis, piquenique educativo com alimentos agroecolgicos, feiras de trocas de roupas e troca de alimentos entres os produtores;

corporais, com prticas de ginstica, yoga, massagem, alongamento etc.


Atualmente o grupo gestor est estudando a ampliao da periodicidade da feira para semanal e a criao de espaos permanentes de comercializao de produtos da ES com sustentabilidade ambiental.

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Parceria entre Consumidores e Produtores na Organizao de Feiras

Espao da Cultura de Consumo Responsvel e suas feiras itinerantes - So Paulo/SP


Fruto de parceria entre consumidores e produtores, o Espao oferece periodicamente aos consumidores o acesso a produtos alimentcios orgnicos e da ES com sustentabilidade ambiental, aliado a atividades formativas e oficinas sobre as prticas do consumo responsvel. No Espao, so encontrados desde frutas, verduras, legumes e lanches orgnicos, at produtos de limpeza e utenslios domsticos. A criao do Espao foi impulsionada pela Rede Semeando3, constituda por representantes de todos os elos da cadeia de produo, comercializao e consumo, alm de tcnicos, ONGs, entidades governamentais (Espao Cultural Tendal da Lapa e Superviso de Cultura/Subprefeitura da Lapa), com o objetivo comum de desenvolver uma nova forma de comercializao que aliasse a venda de produtos com a educao para o consumo, a agroecologia e a Economia Solidria. As atividades do Espao tiveram incio em abril de 2010, como experincia piloto semanal no Espao Cultural Tendal da Lapa e, desde agosto/2010, passaram a ocorrer de forma itinerante em locais e ocasies especficos em So Paulo:

Parque da gua Branca, onde ocorre a venda de produtos da ES junto feira de


orgnicos da Associao de Agricultura Orgnica (AAO), duas vezes por ms; e

Piquenique mensal organizado pelo Movimento Boa Praa, na Lapa, em praas do


bairro, para a venda de produtos orgnicos e da ES.

3. A Rede Semeando nasceu no curso do Plano Setorial de Qualificao de Economia Solidria (PlanSeQ Ecosol) 2009, com recurso da Senaes-MTE.

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Caminhos para Prticas de Consumo Responsvel

Mesmo estando em diferentes estgios de implementao desta proposta, as experincias do Espao da Cultura de CR e da Feira Agroecolgica do Benfica apresentadas aqui podem ser entendidas como empreendimentos de economia solidria autogestionrios que tm como caracterstica fundamental a aliana entre consumidores, produtores e seus parceiros e se destacam como espaos de formao em consumo responsvel. Tais experincias foram utilizadas como referncia de anlise ao longo deste material.

Refletindo sobre o Tema:


Como participantes de feiras, convidamos voc a refletir sobre sua experincia:

Quais so as diferenas entre participar (ou organizar) uma feira da AF numa pequena
cidade e numa grande cidade?

Nas feiras da AF que voc participa, alm da venda de produtos da AF, so oferecidos
tambm produtos da ES com sustentabilidade ambiental? Se no, acha que seria importante e/ou possvel oferecer esses produtos na feira?

H articulao entre consumidores e produtores na organizao da feira? Se sim,


como acontece?

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Parceria entre Consumidores e Produtores na Organizao de Feiras

Ao realizar uma Feira Agroecolgica da AF e da ES, seus organizadores iro se deparar com algumas questes comuns a esta proposta. Compartilhamos a seguir algumas reflexes que surgiram nas experincias de referncia deste material e que, esperamos, possam contribuir para a construo de prticas semelhantes.

3.1 Identidade e funcionamento da feira


Por que montar uma feira a partir da parceria entre produtores e consumidores? Quando consumidores e produtores buscam estabelecer parceria para implementar uma feira, desejam ter um ponto fixo de comercializao para o consumidor final, que tenha local, horrio e periodicidade definidos para que o produtor possa fazer a venda direta de seus produtos para os consumidores. No caso da Feira do Benfica, o grupo de consumidores (que ajudou a implementar a iniciativa) optou por realizar uma feira num local que possibilitasse, alm da comercializao direta de produtos agroecolgicos pelos agricultores familiares, tornarse um ponto de encontro, de trocas culturais e solidrias e de formao (de produtores e consumidores). Visando ao consumo de produtos mais saudveis e apoio produo socialmente justa e sustentvel, o grupo buscou parcerias com a Prefeitura Municipal de Fortaleza, o Banco do Nordeste, Bases de Servios e Apoio Comercializao (BSCs) dos Territrios Rurais e da Cidadania (SDT/MDA) e ONGs locais. No caso de feiras j existentes organizadas por produtores, como conseguir a parceria com consumidores? A maioria das feiras da AF se inicia com a organizao de produtores que se unem para comercializar seus produtos. Nesses casos, um grande desafio como construir a parceria com consumidores, que pode ocorrer de diversas formas: criando espaos de formao para consumidores; convidando os mais assduos e interessados para fazerem parte da comisso de gesto da feira (para entender seus desafios e contribuir com sugestes);

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Caminhos para Prticas de Consumo Responsvel

organizando visitas s reas de produo; disponibilizando locais para receber sugestes e divulgando-as em painis; fomentando a organizao de um grupo de consumo etc. Exemplo de uma experincia de produtores que se aproximam de consumidores
Em Itaja/SC, o Centro Pblico de Economia Solidria (Cepesi), inaugurado em 2007, tem por objetivo ser um espao onde tanto produtores quanto consumidores possam conhecer e participar das redes de colaborao solidrias. A comercializao de produtos e servios, a mobilizao social (apoio na organizao de grupos e realizao de feiras e eventos), a formao e qualificao profissional (cursos e oficinas), a arte e a cultura orientam suas aes que envolvem 20 empreendimentos de ES urbanos e rurais, de Itaja e outras cidades. Em 2010, o centro implementou junto a consumidores a experincia de compra coletiva de alimentos orgnicos e conta com parcerias e apoio do MDA para organizao de feira de orgnicos semanal em Itaja.

Quais so a misso e os valores do grupo organizador da feira? Definir a misso escolher a atividade principal que orientar todas as aes desempenhadas, facilitando a organizao da feira que se pretende organizar. O Espao da Cultura de Consumo Responsvel definiu sua misso, registrada em regimento interno, como sendo: espao de carter autogestionrio, educativo e formativo, com o objetivo de sensibilizar produtores e consumidores para a importncia, em termos de sade pblica e de sustentabilidade ambiental e social do exerccio do consumo responsvel de produtos sustentveis. Na prtica, so realizadas oficinas e reunies formativas acompanhadas pela exposio e comercializao de produtos da agricultura familiar agroecolgica e da economia solidria com sustentabilidade ambiental. Para isso, valoriza-se a promoo da cultura de consumo responsvel e da comercializao justa e solidria. Como organizaremos a gesto da feira? Que trabalho precisar ser feito e quem far? Como planejaremos as atividades coletivamente? A feira organizada como empreendimento solidrio autogestionrio e democrtico requer o estabelecimento de regras para seu funcionamento. No caso do Espao da Cultura de Consumo Responsvel, os tcnicos parceiros atuam como facilitadores no grupo, ajudando no planejamento das atividades e na definio das atribuies e responsabilidades, fazendo o registro das reunies e contribuindo nas articulaes. Tambm foi acordado um regimento interno, que definiu o funcionamento do grupo.

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Parceria entre Consumidores e Produtores na Organizao de Feiras

Possveis temas a serem abordados no Regimento Interno: objetivos da feira; definio das atribuies de cada integrante da organizao (responsabilidades
individuais e coletivas);

tipos de produtos oferecidos; escolha e responsabilidades de parceiros (governo, fomentadores / apoiadores,


produtores, consumidores);

formas de comercializao e exposio; fundo de feira (que serve como poupana para patrocinar eventos, por exemplo) ou
fundo rotativo (que possibilita emprstimos, por exemplo na compra de barracas etc.);

comunicao e educao do consumidor; adeso de novos produtores, consumidores e empreendimentos na gesto; reunies ps-feira e mensais / assembleias.

Em grupos maiores, algumas experincias sugerem a criao de grupos de trabalho, ou comisses, que atuam em temas como: infraestrutura, financeiro, divulgao, mobilizao e monitoramento, formao, comisso executiva, entre outros. Em grupos menores, como o caso do Espao da Cultura de CR, criou-se uma dinmica de grupos de trabalho por tarefas definidas a cada reunio de gesto. Como definir o melhor local, dia e horrio da feira? Para definir o local mais adequado, o grupo precisa delimitar o pblico que quer atingir (se morador do local e/ou passante, por exemplo) para ento avaliar a disponibilidade de locais com melhor acesso para esse pblico. Em geral, os municpios tm regulamentaes para a realizao de feira em seus espaos pblicos, como: rua, galpo de comercializao da AF, Ceasa, praa, parque, espao de eventos, campus universitrio. importante consult-las e requisitar autorizao de uso do espao quando necessrio.Verifique tambm a disponibilidade de local para estacionamento de carros (carregamento dos produtores e de consumidores), condies de pavimentao, coleta de lixo, situao das redes eltrica, gua e esgoto para eventuais ligaes a serem feitas para a feira, local para guardar barracas, caractersticas do comrcio local de alimentos, poder aquisitivo dos moradores locais, outras feiras livres na regio etc.

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Caminhos para Prticas de Consumo Responsvel

No caso da Feira do Benfica, escolheu-se a Praa da Gentilndia pela proximidade com pblico potencial, formado por estudantes universitrios e organizaes governamentais parceiras, alm da facilidade de acesso de transportes pblicos e carros. O grupo de consumidores busca agora a autorizao para uso permanente da praa junto ao rgo municipal responsvel. Uma enquete entre integrantes do grupo de consumidores e produtores parceiros definiu a periodicidade quinzenal e o sbado de manh como melhor dia e horrio para realizar a feira. Quem sero os consumidores? Quais os hbitos e interesse de consumo? Identificar o interesse de consumo do pblico importante para planejar a feira, ajudar a difundi-la localmente e identificar caminhos para garantir sua sustentabilidade. importante tambm conhecer a mdia de gastos com produtos de primeira necessidade dos consumidores potenciais. O resultado da pesquisa ir subsidiar os produtores no planejamento da sua produo, indicando tipos, quantidades e at novos cultivos, e tambm empreendimentos de ES no desenvolvimento de novos produtos que atendam s necessidades identificadas. Para identificar esses hbitos de consumo, importante que o grupo organizador faa uma pesquisa com seus integrantes e pblico potencial. A proposta aqui organizar uma feira que atenda o mximo possvel s necessidades bsicas de consumo de produtos alimentares agroecolgicos, de higiene e limpeza ecolgicos e utenslios domsticos e vesturio feitos com matria-prima ecolgica, ou reutilizao de materiais. Alm disso, busca-se que esses produtos sejam produzidos de forma complementar pela agricultura familiar agroecolgica e por empreendimentos da economia solidria com sustentabilidade ambiental. Veja a seguir um exemplo de pesquisa da lista de compras4.

4. importante verificar a legislao municipal sobre realizao de feiras, bem como sobre os cuidados de higiene necessrios na produo e comercializao dos produtos, conforme orientaes da vigilncia sanitria municipal, estadual e federal (ANVISA Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria www.anvisa.gov.br).

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Parceria entre Consumidores e Produtores na Organizao de Feiras

Levantamento de potenciais clientes e suas demandas de produtos de primeira necessidade


Que produtos fazem Produtos Quantidade parte de sua Compra Mensal? Quais destes produtos voc estaria disposto a comprar/trocar com caractersticas sustentveis/solidrias?

Gastos mdios mensais

Local e horrio de compra

Alimentos Frutas da estao Hortalias da estao Temperos Gros e cereais Laticnios Sucos Caf Ch Pes/Doces/Bolos/granolas Ovos Peixe, Frango Caipira e outros Higiene pessoal Xampu Sabonete Desodorante Creme hidratante Pasta ou p dental Protetor Solar Protetor Labial

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Perfume Caminhos para Prticas de Consumo Responsvel

Produtos

Quantidade

Que produtos fazem parte de sua Compra Mensal?

Gastos mdios mensais

Local e horrio de compra

Quais destes produtos voc estaria disposto a comprar/trocar com caractersticas sustentveis/solidrias?

Higiene e LimpeZa Limpa-tudo Limpa-vidro Lustra-mveis Desinfetante sanitrio Lava-loua Tira-manchas Espanta-moscas-e-insetos Desinfetante e anti bactericida para alimentos Sabo Utenslios domsticos Vasilhas Talheres Sacolas retornveis Panos de prato e limpeza Vassouras Vestimenta Roupa Sapato e Acessrios Outros Coloque aqui suas sugestes para realizao da Feira:

Parceria entre Consumidores e Produtores na Organizao de Feiras

Ainda, pode-se aproveitar a pesquisa para identificar por que os consumidores fazem essas escolhas, se esto satisfeitos com os produtos que tm comprado e outras caractersticas da qualidade dos produtos que possam servir de base para o planejamento da feira. Como identificaremos a feira? importante criar uma identidade visual, nome e/ou slogan para facilitar a identificao e divulgao da feira, que simbolize os valores e misso proposta. O grupo deve se perguntar quais as imagens que o identificam, que mensagem querem passar e como querem ser vistos. Definir a identidade do grupo importante para ajudar a criar um elo entre os participantes e para a comunicao do grupo. No Espao da Cultura de CR, a identidade visual foi construda de forma coletiva e participativa e resultou na criao de uma marca:

Criao coletiva da identidade do Espao da Cultura de CR e transformao em logomarca

Na Feira do Benfica, a criao da identidade visual comeou a ser definida durante as reunies, quando se discutia a identidade como grupo de consumidores. A imagem foi sendo construda a partir do consenso de que o consumo ao coletiva e que juntos so fortes na forma como atuam na cidade.

Logomarca criada pelo Grupo de Consumidores

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Caminhos para Prticas de Consumo Responsvel

Alguns desafios... Reunir consumidores e produtores que queiram juntos organizar uma feira, visando ao
encurtamento da cadeia de produo e consumo como alternativa de acesso a produtos mais saudveis e produzidos de forma mais justa.

Identificar pessoas efetivamente engajadas e com disponibilidade para atuao


(inicialmente voluntria) na organizao do grupo ou na participao da comisso de gesto das feiras.

Conseguir recurso para remunerao das atividades estruturais de organizao


do grupo.

3.2 Produo
Quais produtos vamos vender? possvel ter produtos da agroecologia e da economia solidria com sustentabilidade? A agroecologia, em geral, tem grande diversidade de produtos.Assim, um produtor agroecolgico pode participar da feira com produtos in natura como hortalias, frutas, ervas medicinais, criaes, ovos e mudas. No controle interno da qualidade da produo, podem-se mapear os produtos por produtor e poca de colheita organizando sua comercializao para que no faltem ou cheguem em excesso na feira.
Sugesto de leitura sobre o planejamento da produo: Agroecologia:organizando feiras (Fundao Konrad Adenauer)

Quem sero os produtores? Como fazer um mapeamento? E quem comercializar na feira? Os produtores da feira sero os da AF e da agricultura urbana e periurbana agroecolgica (produtos in natura e beneficiados) e da economia solidria com sustentabilidade ambiental. Na proposta de arranjo de feira desta cartilha, os produtores devero estar abertos para atuar em parceria com grupo de consumidores. Estes podero ser identificados e mapeados junto a associaes de produtos orgnicos e agroecolgicos, cadastrados por regio em portais sobre orgnicos, a programas e movimentos de economia solidria, ou cadastramento no Sistema Nacional de Informao em Economia Solidria (SIES), disponvel on-line no Farejador da ES e no Cirandas.

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Parceria entre Consumidores e Produtores na Organizao de Feiras

Na Feira do Benfica, os agricultores familiares agroecolgicos foram mapeados pelas BSCs nos Territrios da Cidadania e agora buscam recurso para promover o georreferenciamento de suas reas de produo. No Espao da Cultura de CR, definiu-se que a comercializao pode ser feita: diretamente pelos prprios produtores; coletivamente, por sistema de rodzio dos expositores, que oferecem produtos de todos e dividem os resultados posteriormente, ou por meio de um empreendimento expositor especfico, mediante estabelecimento de acordo para remunerao do trabalho desempenhado. Como manter a qualidade e diversidade dos produtos oferecidos? Para manter a qualidade da produo orgnica, buscam-se parcerias com entidades que ofeream formao e Assistncia Tcnica Rural Agroecolgica (Ater) e o estabelecimento de mecanismos de certificao de produo orgnica e de controle social entre os prprios produtores e consumidores, por meio de visitas rea de produo. O oferecimento de uma diversidade de alimentos orgnicos, aliado ao dilogo constante entre produtores e consumidores sobre seu uso promove a valorizao da cultura alimentar local. No Espao da Cultura do CR, as formaes do movimento Slow Food sobre SAN promovem a educao para o consumo responsvel e valorizao da sazonalidade dos produtos, dando orientaes culinrias. Na Feira do Benfica, alm de oficinas, a estratgia do piquenique com bate-papo sobre o tema tambm tem contribudo para resgatar a cultura alimentar local e estimular a alimentao saudvel.

Alguns desafios... Conseguir apoio para assistncia tcnica para os produtores. Organizar a produo garantindo diversidade de produtos que atenda s necessidades
dos consumidores.

Apoiar produtores orgnicos a iniciarem processo de certificao5. Quando a produo


agroecolgica local comercializada na feira no tiver selo de produto orgnico, buscar a Declarao de Cadastro de Produtor Vinculado a Organizao de Controle Social.

5.Vide mais informaes adiante.

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Caminhos para Prticas de Consumo Responsvel

3.3 Infraestrutura
Qual a infraestrutura necessria para organizar uma feira? Aps a definio e verificao das normas de uso do espao, o grupo deve formalizar sua utilizao junto ao rgo responsvel. Se necessrio, dever encaminhar ainda solicitao de uso de energia e iluminao e gua s companhias responsveis respectivamente pela eletricidade e gua e esgoto. As barracas podem ser conseguidas por compra, locao, doao ou emprstimos por meio de programas municipais, estaduais ou federais. Nesses casos, a montagem, desmontagem e manuteno ficam a cargo do usurio e, portanto, devero ser de fcil manuseio. Antes de adquiri-las, no entanto, vale averiguar se existe alguma norma municipal de padronizao de barraca de feira a ser seguida, bem como se seu modelo adequado aos fins a que se destina (bancas de vegetais, frutas, mistas, alimentao feita no local da feira). preciso tambm definir onde e como sero guardadas (se possvel em local prximo feira, evitando mais trabalho e custos de locomoo). Os principais equipamentos de apoio nas barracas, quando necessrio, so: balana, forno, geladeira, freezer, lixeira, caixa para dinheiro, luvas para manuse-lo etc6. Sempre que possvel, recomendada a identificao dos produtores, seus representantes que comercializam na feira e consumidores integrantes da organizao com aventais/camisetas. importante ainda organizar espaos para oficinas e eventos culturais e prever os equipamentos e materiais de apoio necessrios para a realizao destes. Quais os cuidados necessrios para garantir um ambiente limpo? O uso de acessrios para higiene e proteo no manuseio de alimentos, assim como a manuteno de bancadas limpas e forradas, fundamental para garantir a qualidade do produto. Alm disso, o grupo deve providenciar a limpeza do local antes e depois da feira. Deve colocar lixeiras coletivas ou em cada barraca e promover a coleta seletiva, dando o encaminhamento adequado do lixo para compostagem e para reutilizao/reciclagem.

6. Nos grandes centros, um equipamento que facilita a comercializao a mquina de carto de dbito e crdito, que pode ser alugada por dia ou mensalmente.

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Parceria entre Consumidores e Produtores na Organizao de Feiras

Um ambiente que atente para higiene e cuidados ambientais coerente com o propsito de uma feira de produtos da AF agroecolgica e da ES com sustentabilidade. Recomendamos aqui a leitura e reflexo sobre a Cartilha Feira Limpa do Instituto Marista de Solidariedade (www.ims.org.br), que d orientaes para um diagnstico dos possveis impactos ambientais de feiras, bem como apresentam os desafios e sugestes para evitar desperdcios.
Sugesto de leitura: MDS. Feiras livres da agricultura familiar: roteiro de implantao 2007.

Que tipo de apoio necessrio para a organizao da feira? No caso do Espao da Cultura de CR, buscou-se parceria com a prefeitura de So Paulo, por meio da Subprefeitura da Lapa, e com o Espao Cultural Tendal da Lapa, onde foi realizada a ao-piloto no ano de 2010. Outras possibilidades de apoio no mbito municipal e estadual so: Cmara dos Vereadores e Assembleia Legislativa, secretarias de agricultura/ servio de extenso rural, meio ambiente, ao social, trabalho, educao e sade e Ater (apoio na assessoria tcnica aos produtores). Algumas ONGs que atuam na regio da feira tambm se tornaram parceiras do Espao da Cultura de CR e tm contribudo na sua divulgao e realizado aes educativas. importante buscar ainda o apoio do Sindicato dos Trabalhadores e Trabalhadoras Rurais (STTR), nos municpios onde existem. Pode-se buscar tambm a parceria com escolas e faculdades e oferecer visitas feira, s reas agrcolas e aos empreendimentos, sempre associando s formaes. Na Feira do Benfica, buscou-se o apoio financeiro por meio de projetos do Banco do Nordeste para garantir a estrutura mnima de barracas e o financiamento do transporte dos produtores por um perodo de seis meses. A BSC do Territrio do Macio de Baturit tambm apoiou a organizao dos produtores da feira em seu primeiro ano.
BSCs - Bases de Servios e Apoio Comercializao So assessorias especializadas em comercializao da produo agrcola e no agrcola que apoiam os agricultores familiares nos territrios, no que se refere ao acesso a mercados governamentais e no governamentais pelos diversos canais de comercializao existentes. Sua atuao compreende:

identificar e organizar grupos de interesse da AF no territrio; mapear os produtos e a produo existentes com potencial para o mercado; assessorar esses grupos para o acesso organizado ao mercado, em seus
diversos canais.

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Caminhos para Prticas de Consumo Responsvel

Alguns desafios... Articular com o poder pblico , se necessrio, o uso de espaos pblicos. Otimizar infraestrutura disponvel mesmo com poucos recursos financeiros. Conseguir barracas, uniformes e equipamentos que forem necessrios para a feira. Viabilizar parcerias com instituies que possam apoiar a infraestrutura (BSCs,
universidades, escolas, sindicatos etc.), envolvendo produtores e consumidores nesse processo.

3.4 Logstica
Como os produtos chegaro at a feira? Para um produto vir da rea de produo at a feira, preciso fazer o planejamento, a implementao e o controle de seu processo de transporte e armazenagem, distribuio, comercializao e consumo. Para eficincia desses processos de logstica, busca-se conhecer e controlar os custos envolvidos, realizar o transporte rpido e seguro, que evite desperdcios de produtos e embalagens, e planejar a otimizao de carga para evitar que se subutilize o transporte. O transporte dos produtos e produtores at as feiras um desafio. Para contorn-lo, os produtores de uma mesma regio podem compartilhar o transporte e dividir seus custos. Outra possibilidade adquirir um veculo de carga, que pode ser financiado por recursos para infraestrutura do Pronaf, se os produtores tiverem DAP7. Os produtos precisam ser transportados em recipientes e embalagens adequados, para no comprometer sua qualidade. Os produtos agroecolgicos devem ser acondicionados separadamente dos produtos convencionais para evitar contaminao. As preocupaes ambientais da produo dos orgnicos devem estar presentes tambm durante seu transporte e venda, por exemplo, utilizando-se embalagens e recipientes sustentveis, como as sacolas retornveis. Porm, o que acontece em muitas feiras o uso de embalagens e sacolas plsticas e at isopor.

7. Declarao de Aptido ao Pronaf

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Parceria entre Consumidores e Produtores na Organizao de Feiras

A questo como utilizar embalagens altamente poluentes para acondicionar produtos resultantes de processos que se preocupam com a sustentabilidade ambiental? Muitos municpios comearam a implementar leis que probem a comercializao de sacolas plsticas e, cada vez mais, surgem opes de sacolas e carrinhos reutilizveis. As feiras agroecolgicas e da economia solidria deveriam, independentemente de leis, dar o exemplo na abolio de sacolas de plstico e na oferta de outras opes sustentveis, bem como na educao do consumidor nesse sentido. Como minimizar os custos de logstica? H diversos custos relacionados logstica: transporte, armazenagem/estoque, recipientes, perdas no processo, trabalhadores, telefone, internet, custos administrativos etc. A fim de diminuir esses custos, uma possibilidade os produtores se organizarem para comercializar em outros mercados, como: fazer entrega em domiclio de cestas prontas para consumidores em residncias, prdios, empresas e condomnios prximos feira; fazer venda antecipada de cestas prontas para consumidores da feira; vender para restaurantes, lojas, mercadinhos, empreendimentos de eventos da regio; vender para empreendimentos que utilizem os produtos como matria-prima para beneficiamento; vender para alimentao escolar (PNAE) e para o programa de aquisio de alimentos (PAA); fazer trocas solidrias com outros empreendimentos, entre outros. A compra de insumos para a produo tambm pode ser otimizada, adquirindo-os, sempre que possvel, dos produtores agroecolgicos e empreendimentos da ES parceiros. Dessa forma, alm de se otimizarem custos, vo-se construindo e fortalecendo cadeias produtivas solidrias. possvel tambm encontrar fornecedores e outros parceiros da ES na sua regio por meio das ferramentas on-line do Farejador (www.fbes.org.br/farejador) e do Cirandas (www.cirandas.net).

Alguns desafios... Otimizar a logstica, aproveitando o transporte dos produtos para a feira para vendlos tambm em outros pontos de comercializao prximos.

Fortalecer a cadeia produtiva na qual se est inserido, adquirindo seus insumos de


outros produtores agroecolgicos e empreendimentos de ES.

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Caminhos para Prticas de Consumo Responsvel

3.5 Viabilidade econmica


Quanto tempo necessrio para que uma feira se consolide? No h tempo definido, mas o que se sabe que muitas feiras demoram algum tempo para se estabelecer e conquistar o pblico consumidor, em especial nos grandes centros urbanos, onde a concorrncia grande. Muitos acreditam que um ano o prazo mnimo para se avaliar o potencial da feira. Como organizaremos um fundo de feira para sua manuteno? A criao do fundo rotativo para a manuteno do andamento da feira fundamental para a sustentabilidade desse empreendimento econmico solidrio. No Espao da Cultura de CR, foi proposto pagar uma taxa de contribuio (que vai para o fundo) cobrada de cada integrante da feira (direta ou indiretamente atravs de seus representantes), aps cada dia de sua realizao. Somente no se paga o fundo por faltas previamente justificadas. O valor foi definido pela Assembleia e o fundo serve para o melhoramento e a manuteno do espao, servios de apoio na sua organizao, gastos com a divulgao, despesas com eventos e compra de equipamentos. O fundo tambm pode servir para emprstimos ou ajudas emergenciais para integrantes da feira. O grupo dever sempre estipular as prioridades de gastos e escolher quem ir administr-lo e prestar contas com a frequncia e ocasio que for determinada. Como captar recurso para manter a feira? Podem-se buscar recursos externos para a compra de equipamentos e infraestrutura ou para o pagamento do transporte dos produtores na fase de estruturao da feira. Na Feira do Benfica, buscou-se inicialmente o apoio do grupo de consumidores envolvidos para a organizao, divulgao e manuteno. Posteriormente, conseguiu-se recurso financeiro do Banco do Nordeste (que geralmente dura seis meses) para a infraestrutura, no apoio s atividades e oficinas realizadas na feira, assim como para material de divulgao e transporte. Para essa captao externa, preciso ter CNPJ. Se o grupo organizador da feira no for formalizado, pode-se buscar parceria com alguma entidade que faa a captao e gesto desses recursos. O Espao da Cultura de CR, por exemplo, recorreu inicialmente ao microcrdito para financiamento das barracas.

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Parceria entre Consumidores e Produtores na Organizao de Feiras

Outra possibilidade, testada no Espao Agroecolgico das Graas no Recife (PE), foi o crdito solidrio, que consiste no pagamento antecipado dos produtos e recebimento de um cupom com crditos que depois poderiam ser descontados em outras oportunidades de compra. Essa experincia possibilita financiar algumas despesas para as quais s vezes o produtor no dispe de recurso no momento em que necessrio. Como criar um mecanismo de democratizao do consumo e acesso feira? No municpio de Iuna, no Esprito Santo, uma lei municipal instituiu o Vale Verde, um bnus mensal de R$ 12,00 para funcionrios pblicos que ganham at 2 salrios mnimos, para que seja utilizado apenas na Feira da AF. Isto possibilitou ampliar os consumidores que, quando vo utilizar a bonificao, sempre acabam levando mais produtos de sua necessidade, alm de ser um recurso constante que contribui na sustentabilidade da feira e estmulo produo local. Como determinar o preo de venda dos produtos para o consumidor? A definio do preo de venda dos produtos deve seguir os princpios do comrcio justo e solidrio, que propem critrios justos tanto para o produtor como para o consumidor. O clculo do preo deve considerar os custos de produo e administrao e os custos de comercializao, incluindo o valor do trabalho das pessoas envolvidas em cada etapa.
Custos
(I) Custos de produo e administrao: tudo que gasto com matria-prima (sementes), trabalho de produo e de administrao, transporte at o local de finalizao do produto, embalagem, energia, gua, telefone, administrao, depreciao de equipamento, certificao de orgnicos, outros gastos (II) Custos de comercializao: transporte at os pontos de comercializao, armazenagem / estoque, recipientes para transporte e acondicionamento dos produtos, trabalho de venda (comisso) e logstica, impostos sobre as vendas (%), fundo da feira, outros gastos com a comercializao, margem sobre as vendas (que inclui possveis perdas, gastos com marketing e comunicao e sobras) Preo Final de venda (I + II)

Valores

Quanto disso adquirido da agricultura familiar agroecolgica ou da ES?

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Caminhos para Prticas de Consumo Responsvel

A forma de calcular os valores de I e II diferente. Cada item dos custos de produo tem um valor definido, a partir da sua quantidade. J os custos de comercializao tm vrios itens que so calculados a partir de uma porcentagem das vendas, como o caso de impostos, comisso e margem. Nesse segundo caso, importante atentar se o clculo est sendo feito da maneira correta. Todos esses clculos da formao de preo so fundamentais para se avaliar a viabilidade da atividade do produtor. Informaes mais detalhadas sobre o tema podem ser encontradas no site da Capina: http://www.capina.org.br. Nos custos de comercializao, a margem composta por possveis perdas (por desvios, calotes, descontos, deteriorizao etc.), gastos com marketing e comunicao e sobra. Sobre esta ltima, o produtor dever decidir como utiliz-la. Parte da margem pode ser investida na criao de um fundo do grupo de produtores para ser reinvestido nas melhorias do prprio trabalho, ou em aes de melhoria para o bem-estar do grupo. Ao final do clculo, importante fazer o exerccio da comparao de preos, isto , comparar o preo que pretende vender de cada produto com preo praticado pelos demais produtores e comrcios prximos. Essa comparao pode indicar a necessidade de revisar os clculos e as prticas ou diminuir custos, por exemplo. Uma pesquisa realizada em 2010 pelo Instituto de Defesa do Consumidor (Idec) em quatro capitais comparou preos de produtos orgnicos vendidos em supermercados, por entrega em domiclio e em feira de produtores. Concluiu-se que, em 100% dos casos averiguados, os preos mais baixos foram praticados pelos feirantes. Os supermercados apresentaram preos mais altos em 68% dos casos e as entregas em domiclios, em 32% dos casos. Nas feiras, os preos devem estar sempre visveis em cada produto. Alm disso, podese expor uma tabela com o preo de todos os produtos em cada barraca, indicando quanto do preo de venda de cada produto remunera a produo e quanto remunera a comercializao. O princpio da transparncia tambm faz parte da prtica de uma comercializao justa e solidria. Em relao aos custos, pode-se ainda calcular e divulgar (na tabela de preos na feira) quanto de cada etapa da produo e comercializao est sendo adquirido de outros atores da agricultura familiar, agroecologia e economia solidria. Essas relaes de parceria contribuem para fortalecer a cadeia produtiva solidria.

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Parceria entre Consumidores e Produtores na Organizao de Feiras

Como podemos minimizar perdas de produtos? O desperdcio de alimentos no Brasil enorme. S nas feiras livres da cidade de So Paulo, mais de mil toneladas de alimentos vo para o lixo a cada dia. O desperdcio ocorre em todas as fases da cadeia produtiva: produo, transporte, comercializao e consumo dos alimentos. Para evit-los, importante identificar o que pode ser feito em cada uma dessas fases. Para reflexo sobre o tema, recomendamos a leitura do Captulo 1 sobre Planejamento da Produo da cartilha Agroecologia: organizando feiras, da Fundao Konrad Adenauer. O estmulo para evitar desperdcios e promover o aproveitamento integral de frutas e hortalias orgnicas, que traz benefcios sade, so temas fundamentais a serem tratados tanto na comunicao das feiras como nas suas oficinas educativas. Outra forma de minimizar as perdas dos produtos realizando trocas entre os produtores ao final das feiras. A prtica de trocas solidrias de produtos entre agricultores familiares tem ocorrido algumas vezes aos finais das Feiras do Benfica e no Espao da Cultura CR, estimulando-se outra importante forma de aquisio de alimentos e a solidariedade entre os produtores, alm de evitar o retorno da produo dos agricultores. Podem-se tambm realizar feiras de trocas entre produtores e consumidores em eventos planejados com esse propsito.

Alguns desafios...

Depender de trabalhos voluntrios de


consumidores na organizao da feira.

At a feira conseguir se consolidar,


conseguir recurso para financiar pelo menos parte do transporte dos produtores para trazerem seus produtos de outras regies. Feira de trocas na Feira de Economia Solidria da Rede Semeando, no Parque da gua Branca, que contou com a participao de agricultores orgnicos da AAO (novembro de 2009).

Promover sustentabilidade da feira como


empreendimento de economia solidria para produtores e grupo de consumidores.

Implantar crdito solidrio.

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Caminhos para Prticas de Consumo Responsvel

3.6 Comunicao
Como divulgaremos a feira? A divulgao da feira fundamental para que o pblico interessado possa se organizar para a ida feira. O material de comunicao deve conter informaes como data, horrio, local, frequncia, tipos de produtos, atividades culturais e formativas, grupo organizador. Na Feira do Benfica, usam-se diversas formas de comunicao: e-mail para consumidores j cadastrados, cartazes com a programao quinzenal distribudos nos comrcios locais e nas escolas e universidades, carro de som na vspera da feira na regio do entorno, divulgao nas rdios locais, alm da divulgao boca a boca.

Cartazes de divulgao da Feira do Benfica em ordem cronolgica (2010/2011).

Que tipo de comunicao contribui para aproximar produtores e consumidores? necessrio estabelecer uma forma de comunicao com o consumidor baseada na transparncia. Alm de apresentar o preo de maneira visvel, deve-se mostrar como ele formado, o que ajuda o consumidor a saber quanto vai para o produtor, para o transporte e para a atividade de comercializao. importante tambm ter espao para apresentar os princpios e o processo de autogesto da feira, dar informaes sobre os produtores e empreendimentos participantes etc. Ouvir sugestes de consumidores dando retorno s suas reclamaes pode abrir novos caminhos para a feira. A fim de atrair consumidores, pode-se divulgar o resultado de pesquisas comparativas entre preos da feira, de supermercados e de lojas e mercadinhos. Outra importante forma de dar transparncia organizar visitas de consumidores interessados nas reas dos produtores, fortalecendo ainda mais as relaes de consumo.

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Parceria entre Consumidores e Produtores na Organizao de Feiras

Como conheceremos melhor os produtores? Inicialmente, pode-se organizar o cadastramento de todos os produtores envolvidos na produo, citando nome dos familiares envolvidos, lista dos produtos e transporte at o consumidor final. No Espao da Cultura de CR, a lista de produtos e um breve descritivo de seus produtores se encontram no blog do grupo. As visitas guiadas so uma boa oportunidade de conhecer os produtores, sua produo e a cultura local. Elas podem acontecer internamente no grupo, como uma ferramenta de controle interno da produo, bem como podem ocorrer com a ida de consumidores s unidades de produo. Quais informaes divulgaremos sobre os produtos? Alm das informaes bsicas encontradas na maioria dos produtos, importante divulgar aos consumidores informaes mais detalhadas sobre a produo: quem est envolvido, como foi cultivado, como foi beneficiado, quais os cuidados socioambientais utilizados etc. Assim, o consumidor ter mais informaes para fazer a sua escolha de consumo, valorizando as produes que respeitam o homem e o meio ambiente. Como comunicar as informaes sobre os produtos? O consumidor tem o direito de obter informaes sobre a qualidade do produto, o que pode ocorrer por meio de: rtulos, com informaes do produto, produtor e forma de produo; cartazes no local da feira e arredores com informaes gerais sobre as caractersticas dos produtos, dicas de consumo responsvel; cartaz identificando os produtores em suas barracas (de onde vm os produtos, como so feitos ou cultivados, formao de preos e as caractersticas da agricultura familiar agroecolgica e da economia solidria); murais, banners e cartazes com fotos e informaes da produo; conversas entre produtores e consumidores no momento da feira; blog ou site com informaes sobre a feira, produtos, produtores e consumidores.

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Caminhos para Prticas de Consumo Responsvel

E como saber se o produto orgnico?


O selo de produto orgnico foi criado para garantir isso (selo oficial do Sistema Brasileiro de Avaliao da Conformidade Orgnica SisOrg, de uso obrigatrio desde 1 de janeiro de 2011). Para ter esse selo no rtulo do produto, preciso submeter-se a uma avaliao para verificar se as regras da produo orgnica esto sendo seguidas. Isso pode ser feito por uma certificadora ou por meio de um Sistema Participativo de Garantia (SPG), que conta com a participao de produtores e da sociedade na avaliao. Outra possibilidade de garantia (mas sem usar o selo) a venda direta de produtos orgnicos pelos produtores (sem intermedirios) em feiras locais e propriedades rurais. Nesse caso, o produtor deve fazer parte de uma Organizao de Controle Social (OCS) e pode indicar no rtulo que o produto orgnico, sendo tal garantia de inteira responsabilidade da OCS e do produtor. A OCS precisa ser cadastrada no Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento (MAPA) e tem o papel de acompanhar a produo orgnica de cada um dos seus membros. A legislao garante a visita dos prprios consumidores e dos rgos de fiscalizao s unidades de produo para realizar a fiscalizao necessria para garantir que no haja irregularidades e no deixar dvidas se o produto que est sendo levado para a venda de fato orgnico. O prprio grupo de feirantes pode se organizar e compor uma OCS. De posse da Declarao de Cadastro de Produtor Vinculado a uma OCS, o produtor ou o representante de sua famlia poder participar de venda em feiras locais at de outro municpio, ou estado, desde que faa as vendas diretamente. Da mesma maneira, poder participar de compras governamentais, entrega em domiclio, vendas na propriedade e grupos de consumo. Nesse caso, importante deixar vista dos consumidores o certificado da feira como OCS e o certificado de cada agricultor integrante. Somente se pode chamar feira agroecolgica se seus produtos possurem certificao por auditoria ou por SPG, ou o produtor possuir declarao de cadastro vinculada OCS. Mais informaes: www.prefiraorganicos.com.br.

Selos do SisOrg

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Parceria entre Consumidores e Produtores na Organizao de Feiras

IDENTIFICAO DE PRODUTOS ORGNICOS PROCESSADOS


SELO SisOrg - pode usar o selo de orgnicos em seus rtulos, se o produto tiver certificao por auditoria ou SPG credenciados no MAPA. Produtos com 95% ou mais de ingredientes orgnicos Venda direta - pode ser includa a expresso no rtulo: Produto orgnico para venda direta por produtores familiares organizados no sujeito certificao, de acordo com a Lei n. 10.831, de 23 de dezembro de 2003.

No podem usar o selo do SisOrg, mas podem ter Produtos com 70% a 95% de autodeclarao identificada no rtulo: Produto com ingredientes orgnicos ingredientes orgnicos. No podem usar o selo do SisOrg nem ter nenhuma expresso com destaque nos rtulos sobre a qualidade orgnica. Somente podem descrever o quanto de ingredientes orgnicos tm na composio.

Os Produtos com menos de 70% de ingredientes orgnicos

Alguns desafios...

Conseguir recursos para realizar a articulao entre os diversos atores envolvidos,


capacitao e divulgao constante.

Elaborar material de divulgao (cartazes, folders, banners) de qualidade, que consiga


atrair o consumidor para a feira.

Ter algum responsvel por divulgar as aes da feira em veculos de comunicao


local, como rdios, jornais impressos e televisivos, internet, redes sociais etc.

Avaliar junto ao grupo de produtores a forma mais adequada de certificao orgnica.

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Caminhos para Prticas de Consumo Responsvel

3.7 Formao
Quais formaes podemos organizar na feira para produtores e consumidores? As formaes no Espao da Cultura de CR e na Feira do Benfica ocorrem regularmente. A seguir esto temas de formao j tratados nas respectivas feiras.

Espao da Cultura de CR Para produtores:

Grupo de Consumidores Responsveis do Benfica Para consumidores:

educomunicao (comunicao educativa


entre produtor e consumidor);

trocas solidrias; estratgias de comercializao coletiva; oportunidades de produo para atender


demanda de produtos de primeira necessidade ecolgicos (como produtos de higiene e limpeza ecolgicos etc.);

construo de forno solar; consumo responsvel; produo agroecolgica urbana; compostagem urbana; permacultura urbana; construo de redes de comunicao
solidrias;

gesto participativa da feira.


Para consumidores:

sucos naturais; eco-comunicao: comunicando com


o lixo.

SAN e prticas do Slow Food


(aproveitamento integral dos alimentos, culinria com respeito sazonalidade da produo, valorizao e respeito cultura alimentar local e aos alimentos nativos etc.);

mude o consumo para no mudar o clima


(produtos de higiene e limpeza ecolgicos, reflexo sobre o consumo de carne, reduo do consumo de gua e energia, reflexo sobre o uso de transporte, minimizao da gerao de lixo).

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Parceria entre Consumidores e Produtores na Organizao de Feiras

Outros temas de interesse identificados foram: processos de certificao participativos, moeda social, microcrdito e finanas solidrias, rodadas de negcios, planejamento da produo, logstica solidria, horta caseira e compostagem, entre outros. Como planejar e sistematizar as formaes? No Espao da Cultura de CR, a organizao e registro das oficinas so feitos utilizando como ferramenta o seguinte quadro-base: O quadro-base pode ser complementado, dependendo da finalidade para qual ser usado: Ttulo da Oficina Entidade(s) apoiadora(s) Pblico Facilitador(es) Data: Horrio: Durao:

Detalhamento do contedo:

Local para realizao Servio/Mais informaes

Para divulgao: acrescente um enunciado convidativo sobre a importncia do evento. Para o planejamento da oficina: acrescente os equipamentos e materiais de apoio necessrios. Para o relato da oficina: acrescente destaques da oficina; avaliaes; registro fotogrfico; lista de contatos, como anexo. Os relatos de todas as oficinas so divulgados no blog da Rede Semeando e no livro de resultados das oficinas disponvel para consulta no Espao.

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Caminhos para Prticas de Consumo Responsvel

Como viabilizar as atividades formativas? Tanto na Feira do Benfica como no Espao da Cultura de CR, as atividades formativas so essenciais. Contudo, sua manuteno pode ocorrer por meio de parceria e do apoio institucional de entidades governamentais, universidades, escolas tcnicas, entidades no governamentais que tenham projetos afins, ou de recursos de projetos que financiem essas atividades e garanta-lhes mais sustentabilidade. As atividades formativas podem abordar as temticas e propiciar a articulao de parceria dos movimentos da agroecologia, agricultura familiar, economia solidria/comrcio justo e solidrio, educao ambiental, preservao das manifestaes culturais e SAN.
Alguns desafios...

Identificar demandas formativas do pblico e articular parcerias sobre os


temas mapeados.

Buscar parcerias voluntrias ou recursos de projeto para realizar as formaes. Estabelecer periodicidade das formaes na feira, criando assim uma identidade
diferenciada em relao s feiras convencionais.

3.8 Cultura
Quais atividades culturais poderemos organizar na feira para atrair e entreter o pblico? A feira pode se tornar um espao de encontro alm da prpria comercializao. Isso pode ser alcanado tornando-a um exerccio poltico e tico de construo de uma economia pautada no ser humano, com enfoque pedaggico e educativo, que propicie encontros humanos e prazerosos para todos os participantes, produtores e consumidores. Na Feira do Benfica, alm das atividades comerciais, so promovidas palestras, oficinas e diversas atividades artsticas, corporais e culturais envolvendo dana, msica, brincadeiras, teatro etc. Essa prtica permite a unio entre consumidores e produtores, tornando a feira um evento de interesse do pblico consumidor.

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Parceria entre Consumidores e Produtores na Organizao de Feiras

No Espao da Cultura de CR, so oferecidas oficinas de resgate da cultura alimentar, com a utilizao de alimentos regionais, plantas nativas de fcil cultivo e grande valor nutricional, sempre aliado s prticas de SAN. Quais parcerias faremos para realizar os eventos culturais? Para viabilizar os eventos culturais, necessrio estabelecer parcerias. Na Feira do Benfica, so identificados grupos de artes em geral na comunidade, que podem divulgar seu trabalho dentro da feira e, ao mesmo tempo, ajudar o empreendimento a ser divulgado e bem frequentado pela comunidade do entorno. importante dar espao para os grupos que dialogam na mesma linguagem que a feira prope, ou seja, com atuao de cunho ecolgico e social.
Alguns desafios...

Mobilizar de forma constante e permanente uma agenda cultural atrativa. Trazer grupos locais que atuam com educao ambiental para interagir com a feira. Promover eventos culturais na feira com assiduidade, criando assim uma identidade
diferenciada em relao s feiras convencionais.

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Caminhos para Prticas de Consumo Responsvel

As experincias de feiras com produtos da AF agroecolgica e da ES com sustentabilidade ambiental demonstram o potencial de ampliao da diversidade de produtos no atendimento s primeiras necessidades de consumo responsvel. As questes e os desafios aqui apontados podem ser melhor equacionados quando h disposio de se estreitar a parceria entre produtores e consumidores, tendo respaldo de polticas pblicas que reconheam a importncia do estmulo ao consumo responsvel, fortalecendo a construo de uma nova economia mais justa e solidria.
Refletindo sobre o tema:

Aps a leitura e discusso sobre os pontos sugeridos e os desafios apresentados, o


que acha que poderia ser includo em sua experincia de organizao de feira? Sugerimos que elenque pelo menos trs aes prioritrias que poderia realizar e, depois, monte um cronograma detalhando sua implementao.

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Parceria entre Consumidores e Produtores na Organizao de Feiras

5.1 Contatos
Feiras agroecolgicas da AF e da ES com sustentabilidade ambiental

CEAR Feira Agroecolgica do Benfica8 www.consumidoresresponsaveis.blogspot.com Praa da Gentilndia Benfica, Fortaleza Sbado (quinzenal) das 7h s 12h Feira Agroecolgica e Solidria de Itapipoca Praa Perilo Teixeira Itapipoca Quarta-feira (quinzenal) das 6h s 11h30 Feira Agroecolgica e Solidria de Trairi Praa Jos Granja Ribeiro Trairi Quarta-feira (quinzenal) das 6h s 11h SO PAULO Feiras Itinerantes do Espao da Cultura de Consumo Responsvel9 Barraca de ES junto Feira de Produtos Orgnicos da AAO - Parque da gua Branca So Paulo Feira de Orgnicos e ES em parceria com Piquenique do Movimento Boa Praa (Rodzio mensal entre as Praas: Amadeu Decome, Franois Belanger, Paulo Schiesari Lapa So Paulo. Mais informaes: http://boapraca.ning.com/ ) Obs.:Verificar horrios no blog da Rede Semeando: www.cirandas.net/rede-semeando

8 e 9. Feiras organizadas pela parceria entre produtores e consumidores.

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Caminhos para Prticas de Consumo Responsvel

SANTA CATARINA Feira de orgnicos www.cepesi.org.br Rua Herclio Luz, Centro, em frente Casa de Cultura Itaja Toda quarta-feira (semanal), das 7h s 13h

5.2 Mais informaes


Instituto Kairs: www.institutokairos.net Secretaria de Desenvolvimento Territorial do Ministrio do Desenvolvimento Agrrio (SDT/
MDA): www.mda.gov.br/sdt

Agroecologia em Rede: www.agroecologiaemrede.org.br Associao de Agricultura Orgnica (AAO): www.aao.org.br Associao Biodinmica: www.biodinamica.org.br Associao Nacional de Agroecologia (ANA): www.agroecologia.org.br Cirandas: http://cirandas.net Capina: www.capina.org.br Faces do Brasil: www.facesdobrasil.org.br Farejador da Economia Solidria: www.fbes.org.br/farejador Frum Brasileiro de Economia Solidria (FBES): www.fbes.org.br Instituto de Defesa do Consumidor (Idec): www.idec.org.br Movimento Boa Praa: http://boapraca.ning.com Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento (MAPA): www.agricultura.gov.br Ministrio do Desenvolvimento Agrrio (MDA) / Alimentao Escolar: http://comunidades.
mda.gov.br/portal/saf/programas//alimentacaoescolar

Planeta Orgnico: www.planetaorganico.com.br Prefira Orgnicos (MAPA): www.prefiraorganicos.com.br Rede Semeando Comercializao Justa e Solidria: http://cirandas.net/rede-semeando Secretaria Nacional de Economia Solidria (Senaes/MTE): www.mte.gov.br/ecosolidaria/
secretaria_nacional.asp

Secretaria Municipal do Verde e do Meio Ambiente de So Paulo: www.prefeitura.sp.gov.br/


cidade/secretarias/meio_ambiente/

Slow Food: www.slowfoodbrasil.com e http://slowfoodsp.blogspot.com Terra Harmnica: www.terraharmonica.com Transio Agroecolgica: www.transicaoagroecologica.org/portal

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Parceria entre Consumidores e Produtores na Organizao de Feiras

5.3 Bibliografia recomendada


AMORIM, Rizoneide et al. Como organizar feiras de economia solidria. Braslia: IMS / FBES / Fundao Banco do Brasil / MDA / MTE / LHermitage, 2006. Disponvel em: <http://issuu.com/ims.marista/docs/organizarfeiras>. Acesso em: Abr. 2011. AZEVEDO, Elaine. Alimentos orgnicos: ampliando os conceitos de sade humana, ambiental e social. 2. ed. Tubaro: Ed. Unisul, 2006. BADUE,Ana Flvia et al. Manual Pedaggico Entender para Intervir: por uma educao para o consumo responsvel e o Comrcio Justo. So Paulo / Paris: Instituto Kairs / Artisans Du Monde, 2005. CRITAS Brasileira (Org.). Feiras livres de economia popular solidria. Braslia, 2005. (Caderno de Formao 2.) DISSIUTA, Stefano Ilha et al. Qualificao da agricultura familiar para a participao em feiras e eventos comerciais: elementos bsicos. Braslia: GTZ/MDA, 2007. Disponvel em: <http://www.nordestecerrado.com.br/images/cartilhafeiras-comerciais.pdf>. Acesso em: Abr. 2011. ENLAZADOR,Thomas et al.Almanaque para prticas sustentveis. 3. ed. revisada e ampliada. Recife, 2010. Disponvel em: <http://www.ecob.com.br/institucional/download/almanaque.pdf>. Acesso em: Abr. 2011. FUNDAO Konrad Adenauer Agroecologia: organizando feiras. Fortaleza, 2010. (Srie Agricultura Familiar, Agroecologia e Mercado, n. 5). Disponvel em: <http://www.adenauer.org.br/index.asp>. Acesso em: Abr. 2011. ______. Feiras agroecolgicas e consumo responsvel (folder). Fortaleza, 2010. INSTITUTO Brasileiro de Anlises Sociais e Econmicas (IBASE). Fluxos de informaes na economia solidria: consumo responsvel compras pblicas. Rio de Janeiro, 2011. (Cartilha 2.) Disponvel em: <http://www.ibase.br> ou <http://pt.scribd.com/collections/2942203/Colecao-Economia-Solidaria>. Acesso em: Abr. 2011. INSTITUTO Kairs; SECRETARIA de Desenvolvimento Territorial do Ministrio do Desenvolvimento Agrrio. Caminhos para prticas do Consumo Responsvel Agricultura Familiar e Economia Solidria (folders Paraba e Cear), 2010. Disponvel em: <http://www.institutokairos.net>. Acesso em: Abr. 2011. INSTITUTO Marista de Solidariedade. Feira Limpa. Braslia, 2009. (Srie Marista Social, Caderno 1) Disponvel em: <http://www.ims.org.br> MANCE, Euclides Andr. Como organizar redes solidrias. Rio de Janeiro, 2002.

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Caminhos para Prticas de Consumo Responsvel

______. Estratgias para comercializao solidria: pontos fixos e marcas. Braslia: Instituto Marista de Solidariedade. 2010. (Srie Trocando Ideias, Caderno 2.) Disponvel em: <http://www.ims.org.br>. Acesso em: Abr. 2011. IZQUIERDO, Juan et al. Manual boas prticas agrcolas para a agricultura familiar. Disponvel em: <http://www.rlc.fao. org/es/agricultura/bpa/pdf/manual_pr.pdf>. Acesso em: Abr. 2011. MINISTRIO da Agricultura, Pecuria e Abastecimento (MAPA) / Secretaria do Desenvolvimento Agropecurio e Cooperativismo (SDC). Controle social na venda direta ao consumidor de produtos orgnicos sem certificao. Braslia, 2008. Disponvel em: <http://www.prefiraorganicos.com.br/media/25091/controle_social.pdf>. Acesso em: Abr. 2011. ______. Mecanismos de controle para a garantia da qualidade orgnica. Braslia, 2008. Disponvel em: <http://www. prefiraorganicos.com.br/media/25107/mecanismos_de_controle.pdf>. Acesso em: Abr. 2011. ______; Secretaria do Desenvolvimento Agropecurio e Cooperativismo (SDC). Produtos orgnicos: sistemas participativos de garantia. Braslia, 2008. Disponvel em: <http://www.prefiraorganicos.com.br/media/33369/cartilha_ sistemas_participativos_de_garantia.pdf>. Acesso em: Abr. 2011. MINISTRIO do Desenvolvimento Social e Combate Fome (MDS). Feiras livres da agricultura familiar: roteiro de implantao. 2007. Disponvel em: <http://www.mds.gov.br/segurancaalimentar/equipamentos/feirasemercados/ arquivos/feiras-livres-da-agricultura-familiar-roteiro-de-implantacao.pdf/>. Acesso em: Abr. 2011. MINISTRIO do Meio Ambiente (MMA). Sabi: a experincia com comercializao agroecolgica. Braslia, 2006. Disponvel em: <http://www.alforja.or.cr/sistem/sistem_old/sabia004d1_completo.pdf>. Acesso em: Abr. 2011. PESAGRO-Rio; FAPERJ. Regulamentao na agricultura orgnica (Cartilha) Sistemas participativos de garantia. Niteri, 2006. Disponvel em: <http://www.faperj.br/interna.phtml?obj_id=3175>. Acesso em: Abr. 2011. RED de Agricultura Ecolgica Del Peru. Implementando feiras ecolgicas Manual. Lima, 2006. SPERB, Miriam. Cartilha para formao de cooperativas de consumidores de produtos ecolgicos. Ministrio da Justia / SDE / Centro Ecolgico, 2006.

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Ficha Tcnica
Realizao

www.mda.gov.br/sdt Execuo

INSTITUTO KAIRS TICA E ATUAO RESPONSVEL i.kairos@yahoo.com.br / www.institutokairos.net / Telefone: (55 11) 3257-5100 O Instituto Kairs tica e Atuao Responsvel uma entidade civil sem fins lucrativos, fundada em 2000, que tem como foco de ao a informao, sensibilizao e conscientizao da sociedade brasileira para o consumo responsvel, por meio de aes que vo desde a produo e difuso de conhecimentos na rea, at a atuao direta em projetos educacionais nesta temtica. Estimula as prticas de: economia solidria, comrcio justo e solidrio, agroecologia, segurana alimentar e nutricional e temas afins. Projeto Consumo Responsvel nos Territrios Rurais Instituto Kairs: Ana Flvia Borges Badue Arpad Spalding Reiter Danuta Chmielewska Diogo Jamra Tsukumo Elaine Diniz Fernanda Freire Ferreira Gomes Renata de Salles S. Pistelli Thais Silva Mascarenhas Elaborao de textos: Ana Flvia Borges Badue Fernanda Freire Ferreira Gomes Reviso de texto: Tamara Castro Reviso Tcnica: Arpad Spalding Reiter Thais Silva Mascarenhas Projeto grfico, diagramao e capa: Ricardo Ferrer Ilustrao: Ricardo Ferrer Fotografia: Arquivo Instituto Kairs Fernanda Freire Ferreira Gomes Agradecemos pelas contribuies: Antnio Souto, Flvio Luna, Idalina Maria Boni, Marcelo Laurino e Marcus Vinicius Gonzalez Franco. permitida a reproduo integral ou parcial desta obra, para fins no comerciais, desde que citada a fonte. Disponvel para download em: www.institutokairos.net . O contedo deste material no reflete, necessariamente, a opinio do Ministrio do Desenvolvimento Agrrio. Tiragem: 6.000 exemplares Ano da 1 edio: 2011

Nessa srie de cartilhas, so apresentados caminhos para prticas que buscam contribuir na construo de uma cadeia de produo, comercializao e consumo mais responsvel, justa, solidria e sustentvel. A parceria entre consumidores e produtores na organizao de feiras agroecolgicas da agricultura familiar e da economia solidria uma prtica de consumo responsvel, tratada nesse material.

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