ACREDITACIN Y LOS ORGANISMOS DE CERTIFICACIN VERSIN 4.0 EN ESPAOL (En caso de duda, por favor consulte la versin en ingls.) EDICIN 4.0-2_MAR2013 EN VIGOR A PARTIR DEL: MARZO DE 2013 OBLIGATORIO A PARTIR DEL: JUNIO DE 2013
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NDICE 1 ACUERDO DE LICENCIA Y CERTIFICACIN .................................................................... 4 2 PROCEDIMIENTO DE APROBACIN DEL ORGANISMO DE CERTIFICACIN .............. 4 2.1 APROBACIN DEL OC POR GLOBALG.A.P. ...................................................................... 4 2.2 AMPLIACIN DE MBITOS, SUB-MBITOS Y LISTAS DE VERIFICACIN MODIFICADAS Y APROBADAS ........................................................................................... 6 2.3 REQUISITOS DEL ORGANISMO DE ACREDITACIN ....................................................... 6 3 REQUISITOS OPERATIVOS ................................................................................................ 7 3.1 REQUISITOS GENERALES .................................................................................................. 7 3.2 FORMACIN Y CUALIFICACIN DEL PERSONAL ............................................................ 7 3.3 COMUNICACIN DE INFORMACIN DE CERTIFICACIN ENTRE EL OC Y GLOBALG.A.P. ...................................................................................................................... 9 3.4 INDEPENDENCIA, IMPARCIALIDAD, CONFIDENCIALIDAD E INTEGRIDAD DEL OC..... 9 4 REGISTRO Y ACEPTACIN DEL PRODUCTOR ................................................................ 9 4.1 GENERAL ............................................................................................................................ 10 4.2 REGISTRO DEL PRODUCTOR .......................................................................................... 10 4.3 MBITO DE LA SOLICITUD Y LA CERTIFICACIN .......................................................... 11 5 PROCESO DE EVALUACIN ............................................................................................ 12 5.1 INSPECCIONES EXTERNAS .............................................................................................. 12 5.2 PRODUCTORES OPCIN 1 ............................................................................................... 12 5.3 GRUPOS DE PRODUCTORES OPCIN 2 Y OPCIN 1 EXPLOTACIN MLTIPLE CON SGC ...................................................................................................................................... 12 5.4 INSPECCIONES NO-ANUNCIADAS DE SEGUIMIENTO SLO PARA LA OPCIN 1 , Y AUDITORAS SLO PARA EL SGC . ...................................................................... 15 5.5 INSPECCIN DE LOS CENTROS DE MANIPULACIN DEL PRODUCTO OPCIN 2 FRUTAS Y HORTALIZAS, SI CORRESPONDE. ............................................................ 16 5.6 INSPECCIONES EXTERNAS Y AUDITORAS DE LOS PROGRAMAS HOMOLOGADOS ............................................................................................................................................. 16 6 PROCESO DE CERTIFICACIN ........................................................................................ 17 6.1 GENERAL ............................................................................................................................ 17 6.2 DURACIN DE LA INSPECCIN ....................................................................................... 17 6.3 NO-CONFORMIDAD DEL PRODUCTOR Y SANCIONES ................................................. 18 6.4 VALIDEZ DEL CERTIFICADO DE GLOBALG.A.P.............................................................. 18 7 TRANSFERENCIA ENTRE ORGANISMOS DE CERTIFICACIN .................................... 19 7.1 INTRODUCCIN ................................................................................................................. 19 7.2 REQUISITOS GENERALES ................................................................................................ 19 7.3 TRANSFERENCIA DE PRODUCTORES ENTRE OCS ..................................................... 19 8 SANCIONES A LOS ORGANISMOS DE CERTIFICACIN .............................................. 21 8.1 REGLAS GENERALES ........................................................................................................ 21 8.2 TIPOS DE NO-CONFORMIDAD.......................................................................................... 22 Code Ref: V4.0_Mar11; Edicin: 4.0-2; Versin en espaol En caso de duda, por favor consulte la versin en ingls. Pgina: 2 de 37
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9 PROGRAMA DE INTEGRIDAD (IPRO) .............................................................................. 23 9.1 BIPRO PROGRAMA DE INTEGRIDAD DE MARCA ...................................................... 23 9.2 CIPRO PROGRAMA DE INTEGRIDAD DE LA CERTIFICACIN ................................... 23 9.3 PASOS QUE LLEVAN A LA SANCIN DE LOS ORGANISMOS DE CERTIFICACIN ... 25 ANEXO III.1: CUALIFICACIONES PARA INSPECTOR DE OC DE GLOBALG.A.P. (OPCIONES 1 Y 3) 29 1. INSPECTOR DE SUB-MBITO DE GLOBLAG.A.P .......................................................... 29 2. CUALIFICACINES OFICIALES ........................................................................................ 29 3. CUALIFICACIONES Y HABILIDADES TCNICAS ........................................................... 29 3.1 FORMACIN DEL INSPECTOR ......................................................................................... 29 3.2 FORMACIN EN INOCUIDAD ALIMENTARIA, EN B.P.A Y EXPERIENCIA PROFESIONAL .................................................................................................................... 29 3.3 HABILIDADES DE COMUNICACIN .................................................................................. 30 3.4 FORMACIN INICIAL PREVIA A LA APROBACIN POR PARTE DEL OC ..................... 30 3.5 MANTENIMIENTO DE LA CAPACITACIN. ...................................................................... 30 3.6 CADENA DE CUSTODIA POSTERIOR (COC) ................................................................... 31 4. TAREAS CLAVE ................................................................................................................. 31 4.1 INSPECCIN DE LAS EXPLOTACIONES AGROPECUARIAS DE GLOBALG.A.P.......... 31 4.2 GENERAL ............................................................................................................................ 31 4.3 INDEPENDENCIA Y CONFIDENCIALIDAD ........................................................................ 31 ANEXO III.2: CUALIFICACIONES PARA EL AUDITOR DE OC DE GLOBALG.A.P. (OPCIN 1 EXPLOTACN MLTIPLE CON SGC, OPCIONES 2 Y 4) ................................................................. 32 1. AUDITOR DE SUB-MBITO DE GLOBALG.A.P. .............................................................. 32 2. CUALIFICACINES OFICIALES ........................................................................................ 32 3. CUALIFICACIONES Y HABILIDADES TCNICAS ........................................................... 32 3.1 FORMACIN DE AUDITOR LDER .................................................................................... 32 3.2 FORMACIN EN INOCUIDAD ALIMENTARIA, EN B.P.A. Y EXPERIENCIA PROFESIONAL .................................................................................................................... 32 3.3 HABILIDADES DE COMUNICACIN .................................................................................. 33 3.4 FORMACIN INICIAL PREVIA A LA APROBACIN POR PARTE DEL OC ..................... 33 4. TAREAS CLAVE ................................................................................................................. 34 4.1 AUDITORAS A GRUPOS DE PRODUCTORES GLOBALG.A.P. ...................................... 34 4.2 INSPECCIN DE LAS EXPLOTACIONES AGROPECUARIAS DE GLOBALG.A.P......... 34 4.3 GENERAL ............................................................................................................................ 34 4.4 INDEPENDENCIA Y CONFIDENCIALIDAD ........................................................................ 34 ANEXO III.3 ESTADOS GLOBALG.A.P. DEL PRODUCTOR Y DEL PRODUCTO ........................... 35
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1 ACUERDO DE LICENCIA Y CERTIFICACIN a) El Acuerdo de Licencia y Certificacin establece los derechos y obligaciones de la Secretara de GLOBALG.A.P. en calidad de coordinador del Sistema GLOBALG.A.P., y del Organismo de Certificacin (OC), como organismo neutral que lleva a cabo dentro del marco del sistema GLOBALG.A.P. , las actividades de auditora, inspeccin, certificacin y concesin de licencias. b) El Acuerdo de Licencia y Certificacin, incluyendo las actualizaciones, debe ser aceptado y firmado por el OC solicitante, como parte del procedimiento de solicitud para obtener y conservar la aprobacin y ser incluido en la pgina web de GLOBALG.A.P. como tal. c) El Acuerdo de Licencia y Certificacin,el Acuerdo de Sub-Licencia y Certificacin y el Reglamento General se complementan el uno al otro y los OCs aprobados por GLOBALG.A.P. deben cumplir con todos en todo momento.
2 PROCEDIMIENTO DE APROBACIN DEL ORGANISMO DE CERTIFICACIN 2.1 Aprobacin del OC por GLOBALG.A.P. 2.1.1 Aprobacin provisional a) El OC debe cumplimentar los siguientes pasos antes de poder llevar a cabo inspecciones/auditoras para GLOBALG.A.P., emitir certificados acreditados o no acreditados GLOBALG.A.P. Opcin 1, 2, u Homologados , y antes de poder recibir la aprobacin provisional: (i) Los OCs candidatos debern registrarse en la Extranet de Organismos de Certificacin de GLOBALG.A.P. http://cb.globalgap.org , mandar un Formulario de Solicitud, en Ingls, debidamente cumplimentado y abonar, a la Secretara de GLOBALG.AP, los costes de la evaluacin de acuerdo a lo estipulado en la ltima versin de la Tabla de Tarifas de GLOBALG.A.P. , para iniciar el proceso de evaluacin. (ii) En cuanto se considere positiva la evaluacin de la candidatura, el OC candidato deber abonar el coste de la Licencia Anual y cumplir con TODOS los siguientes pasos: 1. Firmar el Acuerdo de Licencia y Certificacin de GLOBALG.A.P. 2. Abonar la Tarifa de Licencia anual del OC 3. Registrar todos sus inspectores y auditores en la base de datos de GLOBALG.A.P. 4. Hacer que todos sus auditores e inspectores realicen la formacin de GLOBALG.A.P. necesaria, incluidos los exmenes sobre el Reglamento General, los Puntos de Control y Criterios de Cumplimiento para el sub- mbito correspondiente. 5. Pagar el coste de formacin correspondiente, por auditor/inspector registrado, de acuerdo a lo estipulado en la ltima versin de la Tabla de Tarifas de GLOBALG.A.P. b) Como condicin para la aprobacin provisional, el OC solicitante, que pretenda certificar a productores bajo la Opcin 1 debe tener por lo menos un inspector para las inspecciones a los productores , y un auditor para el comit de certificacin , que hayan aprobado el examen necesario para el mbito y sub-mbito solicitados, respectivamente, y que hayan aprobado la parte correspondiente al Reglamento General. Los OCs que deseen certificar a grupos de productores bajo la Opcin 2, o a productores de explotaciones mltiples con SGC bajo la Opcin 1, deben tener por lo menos un auditor para las inspecciones a los productores miembros y la auditora del SGC , y al menos un segundo auditor para el comit de certificacin , que hayan aprobado el examen necesario para el mbito y sub-mbito solicitados, respectivamente. c) Nombrar un Scheme Manager de GLOBALG.A.P. (segn establece el punto 3.2.a). d) Nombrar un Instructor Interno de GLOBALG.A.P. (segn establece el punto 3.2.d), y registrarse en los cursos de formacin para instructores internos. e) Un OC que pretenda certificar una norma homologada debe presentar prueba de la aprobacin por parte del propietario de la norma o del programa. f) Los OCs deben solicitar a un Organismo de Acreditacin (AB) la acreditacin bajo EN 45011, o la Gua ISO/IEC 65, o ISO/IEC 17065, en los respectivos sub-mbitos de GLOBALG.A.P., las Listas de Verificacin Modificadas Aprobadas, o en el Programa
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Homologado Completo (ver Reglamento de Homologacin de GLOBALG.A.P.). Se debe enviar a la Secretara de GLOBALG.A.P. una copia de la confirmacin de la solicitud presentada al OA. g) La Secretara de GLOBALG.A.P. concede a los OCs provisionalmente aprobados que tengan acreditacin previ a segn EN 45011, o GUIA ISO/IEC 65, o ISO/IEC 17065, y que an no cuentan con acreditacin GLOBALG.A.P., la posibilidad de otorgar una cantidad limitada de certificados no-acreditados durante la etapa de solicitud de la acreditacin. El nmero mximo de productores que pueden recibir estos certificados no- acreditados para las opciones 1,2, y Opciones Homologadas 3 y 4 , por mbito, es de 20 por mbito. Ejemplo 1: Si un OC tiene un grupo de productores (Opcin 2) con 33 productores, slo puede emitir un certificado no-acreditado a 20 de los 33 productores. El OC no puede emitir otro certificado para cualquier productor bajo las Opciones 1 o 2, hasta que no haya obtenido la acreditacin. Otra alternativa es que el OC emita 20 certificados bajo la Opcin 1, a 20 productores individuales. Ejemplo 2: Un OC puede emitir un certificado no-acreditado a un grupo de productores bajo la Opcin 2, cubriendo a 12 productores, y 8 certificados no- acreditados bajo la Opcin 1 para 8 productores individuales no vinculados al grupo de la Opcin 2 , para un total de 20 productores. h) La Secretara de GLOBALG.A.P. concede a los OCs provisionalmente aprobados que no tengan acreditacin previa segn EN 45011, o GUIA ISO/IEC 65, o ISO/IEC 17065, y que an no cuentan con acreditacin GLOBALG.A.P., la posibilidad de otorgar una cantidad limitada de certificados no-acreditados durante la etapa de solicitud de la acreditacin. Estos OCs, en un principio, slo deben solicitar acreditacin para emitir certificados bajo las normas de la Opcin 1 y para un slo mbito. Tan pronto como se obtenga la acreditacin para la Opcin 1, se podr solicitar para otros mbitos, y/o el OC podr solicitar la acreditacin para la certificacin de la Opcin 2. El nmero mximo de productores que pueden recibir certificados no-acreditados para las opcin 1, y la opcin de referencia 3 , para el primer mbito de aprobacin, es de 5. i) Los certificados no-acreditados no podrn incluir ni el logotipo de GLOBALG.A.P., ni el logotipo del OA.
2.1.2 Aprobacin Final Antes de poder recibir la aprobacin final, y antes de poder emitir cualquier certificado de GLOBALG.A.P. acreditado, el OC deber cumplir con los siguientes pasos:
a) Los OCs deben obtener la acreditacin bajo EN45011,o GUA ISO/IEC 65, o ISO/IEC 17065 en un plazo de 6 seis , meses a partir de la fecha de la aprobacin provisional. Se puede prorrogar dicho plazo, por un perodo adicional de 6 meses, si el OA justifica debidamente el retraso y esta justificacin es aceptada por la Secretara de GLOBALG.A.P. El OC presentar las justificaciones pertinentes a GLOBALG.A.P. b) Una vez obtenida la acreditacin, el OC deber enviar copia de las pruebas de dicha acreditacin a la Secretara de GLOBALG.A.P.: c) Si durante un plazo mximo de un ao no se ha logrado la acreditacin, la aprobacin provisional ser retirada, el OC no figurar como provisionalmente aprobado en la pgina web de GLOBALG.A.P., y no podr emitir certificados GLOBALG.A.P. acreditados o no . Durante este perodo se exigir el pago del Coste de la Licencia Anual. El OC puede volver a solicitar la aprobacin provisional en el caso de que entre en vigor una nueva versin de la norma. d) Como condicin para la aprobacin final, el OC provisionalmente aprobado tendr al menos un instructor interno tal y como se indica en el punto 3.2 , que haya completado la formacin necesaria para el sub-mbito solicitado. e) Slo una vez que el OC haya recibido la acreditacin EN 45011, o Gua ISO/IEC 65, o ISO/IEC 17065 para el sub-mbito correspondiente de GLOBALG.A.P., u otro esquema homologado, estar habilitado a utilizar el logotipo/marca registrada de GLOBALG.A.P. en sus certificados. Estos certificados deben estar, en todo momento, de acuerdo a la plantilla de certificado proporcionada por GLOBALG.A.P.
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2.2 Ampliacin de mbitos, Sub-mbitos y Listas de Verificacin Modificadas y Aprobadas a) Los OCs aprobados que desean ampliar su mbito de certificacin GLOBALG.A.P., deben seguir todos los pasos y requisitos mencionados en el punto 2.1, y solicitar la acreditacin para el nuevo mbito antes de firmar el acuerdo de ampliacin de mbito con FoodPLUS GmbH. b) Los OCs aprobados por GLOBALG.A.P. que deseen ampliar el sub-mbito de certificacin dentro de un mbito, deben contar al menos con 1 inspector o auditor que cumpla con los requisitos especficos de GLOBALG.A.P. para inspectores o auditores (Anexos III.1 y III.2). Debe enviarse una solicitud formal a la Secretara de GLOBALG.A.P. El OC debe solicitar la acreditacin para el nuevo sub-mbito antes de firmar el acuerdo de extensin de mbito con FoodPLUS GmbH. c) Una condicin previa para ampliar el mbito o sub-mbito aprobacin provisional , es disponer de un instructor interno para el/los nuevo(s) sub-mbito(s). d) Los OCs aprobados por GLOBALG.A.P. que deseen ampliar su aprobacin para incluir un esquema homologado -dentro del mismo mbito y sub-mbito, deben enviar una solicitud a la Secretara de GLOBALG.A.P. e) Los Organismos de Certificacin interesados en certificar la Norma de Cadena de Custodia, deben solicitar una ampliacin a GLOBALG.A.P. La aprobacin se concede, por mbito, de acuerdo con el sub-mbito previamente aprobado. P. ej.: Un OC que haya sido aprobado para uno de los sub-mbitos de Cultivos, puede certificar la Cadena de Custodia de todos los dems sub-mbitos de Cultivos. f) Los OCs acreditados el 1 de enero de 2011 para la Versin 3 obtendrn la acreditacin para EN45011, o la Gua 65 ISO/IEC, o ISO/IEC 17065 de la Versin 4, en los mismo mbitos y sub- ambitos obtenidos para la Versin 3, y hasta el 1 de enero de 2012.
2.3 Requisitos del Organismo de Acreditacin a) El Organismo de Acreditacin al que el OC realiza la solicitud deber haber firmado la Disposicin de Reconocimiento Multilateral (MLA) del programa IAF para la certificacin de productos IAF MLA de Producto , o del Sub-mbito MLA (niveles 4 y 5) de GLOBALG.A.P., adems de haber firmado el Convenio de Colaboracin (CC) con FoodPLUS GmbH dentro de la IAF o EA. b) El documento de acreditacin emitido por el OA para el OC debe incluir claramente: (i) El alcance de el/los sub-mbito(s) de acreditacin y/o la Lista de Verificacin Modificada y Aprobada, para los que ha sido aprobado. (ii) Los Documentos Normativos de GLOBALG.A.P. y sus versiones. (iii) Limitacin a Opcin 1si corresponde . (iv) Limitacin territorial si corresponde . c) Una evaluacin inicial realizada por el OA de un mbito GLOBALG.A.P. Cultivos, Animales o Acuicultura , requerir al menos una evaluacin de acompaamiento para cada sub-mbito nicamente para el mbito en el caso de Acuicultura . d) El OA nicamente otorgar la acreditacin para la Opcin 2 si el OA ha realizado ntegramente al menos una evaluacin de acompaamiento para la Opcin 2. e) La ampliacin de la acreditacin para incluir un nuevo sub-ambito(s) incluido en un mbito ya acreditado debe incluir al menos la evaluacin de la capacitacin del personal. f) Durante el programa de seguimiento, el OA deber realizar una evaluacin de acompaamiento anual. Se considerar la seleccin y se otorgar preferencia a los certificados del OC otorgados bajo la Opcin 2, y la Opcin 1 Explotacin Mltiple con SGC g) GLOBALG.A.P. ofrece al OA acceso a todos los documentos del programa de integridad que le sean pertinentes , y al Sistema de Gestin de Reclamaciones relevante para el OA, a travs de la extranet de OAs. El OA deber revisar el contenido de la extranet de OAs, al menos una vez al ao, y tomarlo en consideracin para la prxima evaluacin. h) El OA deber cumplir con los requisitos de GFSI para la aplicacin de ISO/IEC 17011:2004, durante el proceso de acreditacin.
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3 REQUISITOS OPERATIVOS 3.1 Requisitos Generales a) Todos los puntos descritos en el Reglamento General DEBEN ser aceptados por el OC e incluidos en la documentacin operativa del OC para las actividades de certificacin GLOBALG.A.P. de todos los mbitos, sub-mbitos, y las Listas de Verificacin Modificadas y Aprobadas. Este documento debe estar disponible para ser evaluado por el Organismo de Acreditacin. Para las Listas de Verificacin Modificadas y Aprobadas este requisito se cumple si tambin se cumple para los sub-mbitos de GLOBALG.A.P. correspondientes. b) El OC deber satisfacer TODAS las siguientes condiciones: (i) Registrar constantemente todos los inspectores y auditores en plantilla y/o subcontratados , en la base de datos de GLOBALG.A.P. (ii) Todos sus auditores y/o inspectores GLOBALG.A.P. cumplen con los requisitos de formacin online y/o presencial obligatorios establecidos por GLOBALG.A.P. para los sub-mbitos relevantes. (iii) Pagar el coste de formacin correspondiente, por auditor/inspector registrado, de acuerdo a lo estipulado en la ltima versin de la Tabla de Tarifas de GLOBALG.A.P. (iv) Abonar el pago de la Licencia Anual de Certificacin y la tarifa de Certificacin. Hay un plazo de 6 semanas para realizar dichos pagos a GLOBALG.A.P. (Las cantidades correspondientes se encuentran en la actual Lista de Tarifas de GLOBALG.A.P., publicada en la pgina web de GLOBALG.A.P.). c) El OC es responsable de comunicar a sus clientes registrados con GLOBALG.A.P. todas las actualizaciones de los documentos normativos de GLOBALG.A.P., la fecha de entrada en vigor, el perodo de gracia de las nuevas Versiones, as como de cualquier actualizacin de Edicin publicada por GLOBALG.A.P. d) GLOBALG.A.P. tendr derecho a participar, con aviso previo y a su propio coste, en inspecciones o auditoras realizadas por los organismos de certificacin. e) La informacin recopilada por GLOBALG.A.P. acerca de los OCs y sus actividades, incluidos los documentos del Programa de Intergridad y del sistema de gestin de reclamaciones, se encuentra a disposicin de los OAs en la Extranet de Organismos de Certificacin, para facilitar la evaluacin de su acreditacin. f) El Organismo de Certificacin informar inmediatamente a GLOBALG.A.P. de todo cambio del personal relevante para la gestin del programa GLOBALG.A.P. p.ej: Cambio de Scheme Manager, instructor interno, etc. , y de todos los cambios que puedan afectar a su funcin como Organismo de Certificacin independiente. En particular la retirada de la acreditacin o cambios corporativos. g) El Organismo de Certificacin colaborar activamente con GLOBALG.A.P. en la gestin de las reclamaciones relacionadas con el OC o con los productores que hayan contratado al OC. => 3.2.a) (ix)
3.2 Formacin y cualificacin del personal a) Cada OC aprobado por la Secretara de GLOBALG.A.P. debe nombrar a una persona de contacto, que ostentar el cargo de GLOBALG.A.P. Scheme Manager" y ser el representante del OC ante la Secretara de GLOBALGAP. Esta persona: (i) Debe dominar el idioma ingls. (ii) Debe al menos estar cualificado como inspector de GLOBALG.A.P. ver Requisitos del Inspector de GLOBALG.A.P. en el Anexo III.1 . (iii) Debe comprometerse a asistir a todas las actividades de coordinacin llevadas a cabo por la Secretara de GLOBALG.A.P. (iv) Debe formar parte del proceso de toma de decisiones de gestin y/u operacin del OC. (v) Ser responsable de enviar a la Secretara de GLOBALG.A.P., acuse de recibo firmado de cualquier comunicacin que lo requiera. (vi) Ser el responsable de la administracin y comunicacin entre usuarios dentro del Sistema GLOBALG.A.P. (vii) Deber responder las solicitudes relativas a la operativa hechas por GLOBALG.A.P., tal y como indique la comunicacin. En caso de que el Scheme Manager de GLOBALG.A.P. no se encuentre disponible, un sustituto deber asumir estas responsabilidades.
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(viii) Distribuir toda comunicacin recibida de la Secretara de GLOBALG.A.P. a todo el personal del OC involucrado en las Actividades de GLOBALG.A.P., en todos los pases. (ix) Deber asistir a la reunin anual de actualizacin , de Scheme Managers. b) Para las Inspecciones y Auditoras de GLOBALG.A.P., el OC nicamente puede emplear/contratar los servicios de inspectores y auditores que cumplan con los Requisitos de GLOBALG.A.P. Ver Anexo III.1 y III.2, respectivamente . c) Los OCs nicamente pueden subcontratar, para las inspecciones, a organismos de inspeccin que tengan acreditacin ISO 17020:2004 o, en el caso de las auditoras, a organismos de certificacin con acreditacin ISO/IEC 65 o ISO 17065 en el sub-mbito correspondiente. Los subcontratistas debern implementar los requisitos relevantes contenidos en el Reglamento General de GLOBALG.A.P. d) Todo OC aprobado deber tener un Instructor Interno especfico para el sub-mbito y versin p.ej. versin 4 , para cada decisin de certificacin tomada despus del 1 de enero de 2011. Esta persona deber haber aprobado el examen de la Formacin para Instructores Internos de OCs, para el correspondiente sub-mbito y versin. Si no se aprueba el examen en lo que se refiere al Reglamento General o Mdulos Base, se deber participar nuevamente en el "Curso para Instructores Internos de OCs", de GLOBALG.A.P. y aprobar exitosamente el examen antes de que se cumplan 6 meses. El Instructor Interno tendr que estar contratado a tiempo completo, no ser contratado por el OC para cada ocasin. e) El/los Instructor(es) Interno(s) del OC deber asistir a la "Formacin para Instructores Internos de OCs" para cada mbito y aprobar el examen de cada mbito para el que el OC emita o tenga pensado emitir certificados. La persona que asiste al curso debe cumplir por lo menos con los requisitos de cualificacin de inspector en el mbito correspondiente. La formacin y el examen deben repetirse para cada nueva versin de la norma (PCCC). f) El/los Instructor(es) Interno(s) ser responsable de la formacin de todos sus Auditores e Inspectores de GLOBALG.A.P. basada en el material de formacin online de GLOBALG.A.P., y otros documentos normativos , de acuerdo con los requisitos del Contrato de Licencia y Certificacin en vigor. El Instructor Interno del OC tambin deber asegurarse de que todos sus auditores e inspectores registrados con GLOBALG.A.P. realizan y aprueban toda la formacin y exmenes de GLOBALG.A.P. necesarios. g) Si se producen cambios en el personal, el nuevo Inspector Interno deber realizar la formacin necesaria antes de 3 meses. Si esto no fuera posible, la nueva persona deber registrarse dentro de un plazo de 3 meses para el curso siguiente. h) nicamente aquellos auditores de la Opcin 2 que hayan completado la "Formacin para Auditores de Opcin 2 de los OCs" y que hayan aprobado el examen, estarn autorizados a realizar auditoras de la Opcin 2 para V4. La formacin y los exmenes debern repetirse para cada nueva versin de la norma. Aquellos auditores de la Opcin 2 ya registrados el 1 de enero de 2011 debern realizar la Formacin para Auditores de Opcin 2 del OC y aprobar el examen antes del 1 de enero de 2012. i) Todo auditor e inspector deber completar la Formacin online de GLOBALG.A.P., y aprobar las pruebas pertinentes (incluyendo exmenes con las actualizaciones) antes de que transcurran 3 meses desde su publicacin, siempre que est disponible en el idioma del auditor/inspector. El/los instructor(es) interno(s) se encargar de controlar la veracidad y realizacin del proceso. Los inspectores nuevos debern realizar la formacin online para los sub-mbitos relevantes antes de poder recibir la aprobacin. j) GLOBALG.A.P. se reserva el derecho de solicitar de forma aleatoria pruebas de la cualificacin de los inspectores y auditores aprobados por el OC. En el caso en que el OC no pueda presentar estas pruebas y/o que los inspectores y auditores no cumplan con los requisitos de cualificacin, GLOBALG.A.P. se reserva el derecho de bloquear a estas personas, en la base de datos de GLOBAPG.A.P, y de informar al Organismo de Acreditacin correspondiente. k) Cada uno de los Inspectores o Auditores del OC realizarn una evaluacin GLOBALG.A.P. de acompaamiento y/o re-inspeccin al menos cada 4 aos, para verificar su capacitacin. l) El OC deber verificar, documentar y supervisar los requisitos establecidos para la cualificacin de inspectores o auditores, incluidos los requisitos de la formacin inicial y el mantenimiento de la capacitacin. m) El OC deber implantar un sistema para la formacin y evaluacin continua de sus inspectores y auditores.
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3.3 Comunicacin de Informacin de Certificacin entre el OC y GLOBALG.A.P. a) Su propsito es: Conocer en todo momento, al instante y a nivel mundial: (i) El estado actual y su historial (ii) Los productos certificados, por (iii) Superficie/ Volumen, de (iv) Cada productor especfico entidad legal , en (v) Todos los programas y Opciones por producto , que cuenten con (vi) Validacin centralizada de los certificados por los participantes del mercado herramienta de validacin online , y los (vii) Detalles de la Auditora/Inspeccin y de su Cumplimiento.
b) Por lo tanto, en la comunicacin de informacin con GLOBALG.A.P., el OC debe: (i) Asegurar que en cuanto el OC tome la decisin de otorgar un certificado, no se emita ningn certificado sin que previamente se haya actualizado el estado del productor a Certificado en la base de datos de GLOBALG.A.P. (ii) Asegurar que en cuanto se haya aplicado una sancin, el estado del productor sea cambiado en la Base de Datos de GLOBALG.A.P. al estado correspondiente el tiempo entre la aplicacin de la sancin y la actualizacin en la base de datos no debe exceder un da laboral . (iii) En cuanto al estado de todos los dems productores, estos debrn estar suficientemente actualizados para asegurar que el estado ver Reglamento General Parte I, Anexo I.3 "Estados de Productores en la base de datos de GLOBALG.A.P. , de un productor permanezca actualizado en la base de datos de GLOBALG.A.P. (iv) Asegurar la disponibilidad inmediata de toda informacin sobre todos los detalles de la auditora e inspeccin incluyendo aquellos de las inspecciones de vigilancia no anunciadas y las auditoras , as como los detalles de cumplimiento de cada certificado. 3.4 Independencia, Imparcialidad, Confidencialidad e Integridad del OC a) En conformidad con EN 45011, o la Gua ISO/IEC 65, o ISO/IEC 17065, el OC aprobado por GLOBALG.A.P. debe estar organizado de manera que asegure la separacin de las actividades que puedan generar un conflicto de intereses. Todo el personal del OC debe trabajar con un alto nivel de integridad profesional y estar libre de cualquier presin comercial, financiera u otras presiones que puedan afectar su decisin. Asimismo, le est terminantemente prohibido promocionar cualquier mercanca o servicio durante las actividades de evaluacin. b) Confidencialidad: Se tratar como confidencial (excepto cuando la Ley exija lo contrario) cualquier informacin relacionada con el productor solicitante, incluyendo detalles de los productos y procesos, informes de evaluacin y documentacin asociada. Ninguna informacin ser transmitida a terceros sin el consentimiento previo del productor solicitante, con excepcin de los casos detallados en el Reglamento General, o en el Acuerdo de Sub-Licencia y Certificacin. c) Proteccin de datos: Dentro del marco del Sistema GLOBALG.A.P., tan slo los participantes del sistema, anteriormente descritos, dispondrn de autorizacin para visualizar los datos el productor, el OC y GLOBALG.A.P. .
El productor podr ofrecer, adems, datos personales a socios comerciales previamente autorizados por l mismo, o podr dar instrucciones a un tercero para realizar esto. Esta autorizacin puede ser revocada va Internet en cualquier momento. Cualquier otro acceso a los datos del productor es ilegal y ser impedido por el operador de la base de datos de acuerdo a la Ley de Proteccin de Datos. d) GLOBALG.A.P. conservar el historial de certificacin del candidato/productor en su base de datos durante 5 aos.
4 REGISTRO Y ACEPTACIN DEL PRODUCTOR El procedimiento de concesin de la Certificacin GLOBALG.A.P. debe aparecer claramente identificado en la documentacin de operativa del OC, y cumplir con el Reglamento General de GLOBALG.A.P., que deber comenzar, como primer paso, con el registro del productor solicitante.
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4.1 General a) Todas las PMUs a ser certificadas Unidades de Gestin de Produccin , deben registrarse en la base de datos de GLOBALG.A.P. b) El mbito del producto est asociado a la localizacin donde el producto es producido. Un producto producido en una localizacin no-registrada no puede ser certificado; asimismo, no pueden certificarse productos que no estn registrados aunque s producidos en una localizacin registrada. c) Slo los productores o grupos de productores pueden solicitar el registro de sus procesos productivos para certificacin GLOBALG.A.P. d) Se otorga el Certificado y la Sub-licencia al productor registrado, para las PMUs donde se producen los productos y se envasan o manipulan si corresponde , y para los productos declarados. e) Slo el titular legal del certificado o sea la entidad legal que figura en el certificado puede comercializar los productos haciendo referencia al Certificado de GLOBALG.A.P. Los miembros de un grupo de productores no son los titulares legales del certificado y por lo tanto no podrn comercializar ningn producto en su nombre, haciendo referencia al certificado grupal. Todos los productos que sean vendidos sin hacer referencia al certificado debern ser registrados en un sistema de balance de masa del grupo.
4.2 Registro del Productor a) El productor deber registrarse y volver a registrarse cada ao , con un OC acreditado o un Agente Fiduciario como primer paso para obtener la Certificacin GLOBALG.A.P. b) El OC y el productor acordarn las Condiciones de Comunicacin Oficial, que incluirn el compromiso del OC de confirmar el recibo de la solicitud formal del primer registro en 14 das naturales, una vez que el OC haya recibido el Nmero de GLOBALG.A.P. (GGN) exclusivo, de la Base de Datos de GLOBALG.A.P. . c) Cada OC establece su propia estructura de tarifas que explicar en detalle a sus clientes potenciales y que debera especificar las Tarifas correspondientes de GLOBALG.A.P. d) El OC expondr a sus clientes potenciales que el pago de los costes correspondientes a la inspeccin y certificacin de GLOBALG.A.P. no garantiza la concesin del certificado. e) Si un productor o grupo de productores, que ya ha obtenido un GGN, solicita el registro, el OC debe actuar de acuerdo con el Procedimiento de Transferencia entre Organismos de Certificacin de GLOBALG.A.P., tal y como se indica, ms abajo, en la seccin 7. f) Cuando un productor o un grupo de productores desea cambiarse a un nuevo OC, el nuevo OC debe, en primer lugar, realizar una bsqueda en la base de datos de GLOBALG.A.P. para verificar el estado del productor, antes de proceder a nuevas acciones. g) Cuando un productor o un grupo de productores recurre a los servicios de diferentes OCs, cada OC debe llevar a cabo, de forma independiente, las inspecciones correspondientes (Opciones 1) y una auditora del SGC (Opcin 1 Explotacin Mltiple con SGC u Opcin 2). (i) Cuando uno de los OCs aplica una sancin, todos los OCs que operan con ese productor o grupo de productores tienen la obligacin de revelar, a todos ellos, la informacin pertinente acerca del alcance de la sancin y, si fuera necesario, de las medidas que deben ser tomadas por todos . (ii) La comunicacin de la sancin a todos los OCs que operan con la explotacin agropecuaria es una obligacin que el productor o grupo de productores debe asumir, pero tambin GLOBALG.A.P. puede informar directamente a todos los OCs involucrados. (iii) La comunicacin entre los OCs debe incluir toda la informacin relevante, pero la sancin aplicada ya habr entrado en vigor y esto debe ser respetado por todos los OCs. h) El OC deber establecer e implantar procedimientos para recopilar informacin actualizada de los productores aceptados, tales como cambios en las PMUs o superficie de un producto, o la inclusin/exclusin de miembros pertenecientes a un grupo de productores.
4.2.1 Requisitos de la Informacin de Registro a) El OC deber: (i) Registrar durante el proceso de registro toda la informacin requerida en el Reglamento General Parte I, Anexo I.2 Informacin de Registro.
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(ii) Mantener actualizada la base de datos de GLOBALG.A.P., tal y como se indica en el manual de la base de datos actual. Esta informacin ser actualizada regularmente siempre que haya cambios. Debe ser actualizada como mximo en la ltima fecha de re-aceptacin de los productos para el nuevo ciclo del certificado y/o la fecha de re-certificacin.
4.2.2 Niveles de Cesin de Datos a) El OC debe proporcionar al productor o grupo de productores los diferentes niveles de cesin de datos tal y como establece el documento Uso de Datos, de GLOBALG.A.P., disponible en la pgina web. b) El nivel de privacidad de la informacin debe quedar definido y acordado por el Productor/Grupo de Productores durante el proceso de registro con el OC. El propietario de la informacin es el responsable de otorgar y determinar el nivel de los derechos de acceso a la informacin. El propietario de la informacin, sin embargo, puede transferir la responsabilidad a otros usuarios p. ej.: un organismo de certificacin u otro agente fiduciario .
4.3 mbito de la solicitud y la certificacin 4.3.1 Aseguramiento Integrado de Fincas: Frutas y Hortalizas 4.3.1.1 Exclusin de l a Cosecha (i) Si el producto se vende en el campo previamente a l a cosecha y el comprador es el responsable de la cosecha del mismo, la seccin de Cosecha (FV.4), de los Puntos de Control y de los Criterios de Cumplimiento, puede excluirse del certificado del productor. (ii) Siempre que la cosecha tanto si la realiza el productor como si es subcontratada , tenga lugar mientras que el producto siga siendo propiedad del productor, todos los puntos de control relativos a la cosecha deben ser incluidos en la inspeccin y en el certificado. (iii) La "Exclusin de la Cosecha" se aplica cuando el producto deja de pertenecer al productor en cualquier momento anterior a la cosecha y este productor ya no ejerce control alguno sobre el proceso de dicha cosecha. Tampoco debe tratarse de una actividad subcontratada por el productor. (iv) Durante el registro, el productor debe solicitar la exclusin, por producto, presentando justificacin detallada. (v) El OC decidir si la cosecha puede ser excluida, o no, basndose en los siguientes requisitos; el productor debe tener un contrato firmado con el comprador que manifieste que el cosechador/comprador: a) Se har cargo de la propiedad del producto antes de la cosecha. b) Es responsable de asegurarse de que el producto slo sea cosechado despus de haberse cumplido el Plazo de Seguridad. c) Que se encargar de la manipulacin del producto despus de la cosecha no slo de la cosecha . d) Compra toda la produccin la Exclusin de la Cosecha no es posible si el productor cosecha una parte del cultivo y vende otra parte antes de su cosecha . (vi) Si el productor no conoce al comprador en el momento de registrarse en GLOBALG.A.P., ser necesaria: a) Una declaracin del productor de que informar al comprador el nuevo propietario que se encargar de la cosecha Y de la manipulacin posterior , sobre el Plazo de Seguridad. b) La firma de un contrato con el comprador, tan pronto como ste haya sido identificado, que incluya todos los temas descritos bajo el punto (v). Si se excluye la cosecha de la certificacin del productor o grupo de productores, la manipulacin del producto tambin deber ser excluida para ese productor o grupo de productores.
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4.3.2 Aseguramiento Integrado de Fincas: Acuicultura La certificacin en Acuicultura no puede otorgarse para pesca salvaje/capturas que no se cren en piscifactora. Los productos certificados GLOBALG.A.P. en Acuicultura cubren los peces, crustceos y moluscos, as como todas las fases de las especies especficas presentes en la explotacin acucola, siempre y cuando las "semillas" (ovas, alevines, nauplia) procedan de reproductores domesticados bajo sistemas controlados a excepcin de la cosecha pasiva de la fase de plancton , y que el suministro de "semillas" se realice a nivel comercial y no nicamente a nivel de investigacin . La manipulacin posterior a la produccin bajo la misma entidad legal debe cumplir a su vez con las secciones de Trazabilidad y Balance de Masas establecidas en el Mdulo para Acuicultura para poder obtener la certificacin.
5 PROCESO DE EVALUACIN 5.1 Inspecciones Externas a) Las inspecciones sern realizadas por un Auditor o Inspector de GLOBALG.A.P. que cumpla con los requisitos que establece el Anexo III.1. b) El OC inspeccionar la lista de verificacin completa de Obligaciones Mayores y Menores y Recomendaciones en el/los mbito(s) y sub-mbito(s) aplicable(s). c) La inspeccin deber abarcar: (i) Todos los productos aceptados. (ii) Todas las localizaciones de produccin registradas. (iii) El centro de manipulacin de cada producto registrado. (Incluido en el IFA) (iv) Los centros administrativos, cuando corresponda.
5.2 Productores Opcin 1 a) A cada candidato se le realizar una inspeccin externa anunciada durante la evaluacin inicial, y a partir de entonces una cada ao.
5.3 Grupos de Productores Opcin 2 y Opcin 1 Explotacin Mltiple con SGC 5.3.1 Auditoras Externas del SGC de Grupos de Productores bajo Opcin 2 y de Explotaciones Mltiples con SGS bajo Opcin 1
a) El proceso de evaluacin deber incluir la evaluacin de una muestra, para poder evaluar el cumplimiento con la norma y posibilitar la certificacin. Deben evaluarse la documentacin, los emplazamientos, el personal y las operaciones que hayan sido declarados por el grupo como relevantes y pertinentes para la explotacin y la administracin del SGC, tal y como se describe en la Parte II. b) El proceso de evaluacin est diseado para detectar si los sistemas de Calidad y la estructura administrativa de los grupos de productores cumplen los criterios; y si las auditoras e inspecciones internas realizadas a productores cumplen con los requisitos de competencia, independencia y precisin. c) El proceso de evaluacin de divide en dos elementos: (i) Auditora del SGC del grupo de productores. (ii) Inspeccin a una muestra de miembros/explotaciones registrados ver 5.3.2 . d) Antes de la auditora, el OC enviar el plan de auditora a la administracin del solicitante. e) El auditor del OC llevar a cabo las auditoras, tanto anunciadas como no anunciadas. ver los requisitos del auditor en el Anexo III.2 . f) La auditora tanto anunciada como no-anunciada se basar en la Lista de verificacin del SGC que se encuentra disponible en la pgina web de GLOBALG.A.P. g) La auditora al Sistema de Calidad o la Verificacin del Sistema ser efectuada en la oficina central del Grupo de Productores o en el centro administrativo del programa del Grupo de Productores, y en la unidad central de manipulacin del producto. h) El proceso de evaluacin de los requisitos incluidos en la Parte II del Reglamento General tomar al menos de da hasta 1 da de duracin, dependiendo el tamao del grupo, e incluir:
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(i) Reunin inicial con la Direccin. (ii) Revisin de toda la documentacin relevante. (iii) Evaluacin de los registros. (iv) Revisin de las auditoras internas y de las inspecciones realizadas. (v) Revisin del balance de masa. (vi) Discusiones / entrevistas con el personal clave. (vii) Reunin final que incluye la revisin de las no-conformidades y de los incumplimientos detectados. i) Se compararn los resultados de las auditoras e inspecciones externas e internas como parte de la auditora del SGC y con el fin de identificar no-conformidades estructurales y no estructurales. j) El informe final y su resultado nicamente se dar por finalizado una vez que tanto el SGC como la muestra mnima de miembros haya sido evaluada.
5.3.2 Inspecciones Externas SGC de miembros de los Grupos de Productores bajo Opcin 2 y de Explotaciones Mltiples con SGS bajo Opcin 1 5.3.2.1 Inspeccin Inici al: a) Antes de poder emitir un nuevo certificado certificacin inicial o inspeccin por parte de un nuevo OC, debern inspeccionarse como mnimo la raz cuadrada o el nmero entero superior si hubiera decimales , del total de productores o explotaciones/PMUs del mbito de la certificacin. b) La seleccin final y notificacin, al grupo de productores, sobre cules y cuntos productores/PMUs van a ser inspeccionados ser habitualmente realizada por el OC, despus de la auditora del SGC. La eleccin se realizar utilizando criterios basados en la estructura del grupo y de acuerdo a un procedimiento de toma de muestras que contemple los riesgos. Est notificacin normalmente no exceder las 48 horas 2 das laborables , por productor. c) Los organismos de certificacin debern, con criterios justificables, incrementar el porcentaje de verificacin del nmero total de productores/PMUs registrados. El grupo de productores tiene derecho a recurrir tal decisin. Las razones de dicho incremento pueden surgir de: (i) No cumplir con el 100% de las Obligaciones Mayores y el 95% de las Obligaciones Menores a nivel de un miembro productor. (ii) No cumplir con todo el SGC y, si correspondiera, con todos los requisitos de la manipulacin del producto (iii) Reclamaciones de los clientes. P.ej.: deteccin de residuos de pesticidas ilegales. (iv) Contradicciones entre los informes de auditora/inspeccin interna y los resultados de la inspeccin /auditora del OC. d) Los productores que se cambian de un grupo a otro tendrn mayor probabilidad de ser incluidos en la muestra de productores elegidos por el Organismo de Certificacin. e) El tamao mnimo de la muestra, que se realiza de forma aleatoria, deber ser la raz cuadrada del nmero de productores registrados bajo cada combinacin de sub-mbitos. Esto significa que durante la inspeccin de cada uno de los productores/PMUs seleccionados, todos los productos de esa combinacin de sub-mbitos deben ser inspeccionados. El resultado de la raz cuadrada deber ser redondeado hacia el nmero entero superior, en caso de haber decimales. Ejemplo 1: Un solicitante tiene 4 miembros registrados y el OC, despus de l a auditora del SGC, fija la raz cuadrada como muestra. Por lo tanto, 2 productores (4) deben ser inspeccionados en esta inspeccin inicial. Ejemplo 2: Un grupo tiene un total de 64 productores, de los cuales 48 solicitan certificacin para la combinacin: Ganado Vacuno y Ovino, Ganado Lechero y Aves de Corral; y 16 solicitan certificacin para la combinacin: Ganado Vacuno y Ovino, Ganado Lechero, Aves de Corral y Frutas y Hortalizas. El tamao mnimo de la muestra para cada combinacin de sub-mbitos ser: 48 + 16 = 7 + 4 = 11; por lo tanto, el OC deber realizar una inspeccin externa a 11 productores. f) Adems, el clculo del tamao de la muestra se basar en los nmeros de productores registrados, separados por combinaciones de sub-grupos, tomando en consideracin el tipo de producto, segn se detalla en el siguiente punto.
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g) Los productores tambin sern clasificados por tipo de produccin, dentro del correspondiente sub-mbito y combinacin de sub-mbitos. Esto puede incluir, pero no se limita a, los siguientes ejemplos: (i) Animales bajo techo (ii) Animales a la intemperie o cultivos al aire libre (iii) Cultivos cubiertos/protegidos (iv) Cultivos perennes (v) Actividades en agua dulce (acuicultura) (vi) Explotaciones martimas (acuicultura) Ejemplo 1: Si un grupo de productores 64 en total , est siendo inspeccionado por GLOBALG.A.P. para ganado lechero y ganado vacuno y ovino; y stas son explotaciones al aire libre, entonces la raz cuadrada del nmero total de productores que pertenecen al grupo ser el tamao de la muestra 8 . Ejemplo 1.1: Sin embargo, si de ese grupo de 64 productores, 16 de ellos tambin producen aves de corral, entonces la raz cuadrada de este pequeo grupo de productores 4 , tambin seran sometidos a una inspeccin, ya que tienen una combinacin diferente de tipos de productos. La raz cuadrada de los 48 (64-16), y la raz cuadrada de los 16 (4), nos indica que un total de 7 + 4 = 11 productores sern inspeccionados. Ejemplo 1.2: Si dentro de ese grupo de 64 productores, hay 16 que adems producen porcinos bajo techo, certificados por GLOBALG.A.P., entonces la raz cuadrada de ese pequeo grupo (4) tambin debera ser inspeccionada, ya que implica una combinacin diferente de sub-mbitos con certificacin GLOBALG.A.P. Se inspeccionar la raz cuadrada de 32 (64-16-16) y dos veces la raz cuadrada de los 16, uno para cada grupo (se inspeccionarn un total de 6 +4 + 4 = 14 productores). Ejemplo 2: En un grupo de 14 productores en donde los 14 productores cultivan fresas bajo cobertura y tambin al aire libre es decir: dos tipos de sistemas de produccin y un nico producto, slo es necesario inspeccionar a 4 miembros productores. h) En el caso de que un grupo bajo Opcin 2 tenga un miembro con explotaciones mltiples, dicho miembro, y no la cantidad de explotaciones o PMUs, ser tenido en cuenta a la hora de calcular el tamao de la muestra. Este miembro tendr ms posibilidades de ser seleccionado como parte de la muestra debido al riesgo asociado. Sin embargo, esto no implica que el OC deba elegir a este miembro para inspecciones externas todos los aos. Siempre que las inspecciones internas cubran todas las explotaciones/PMUs de este miembro, el OC tan slo inspeccionar la raz cuadrada de las explotaciones/PMUs de dicho miembro. En caso de que un miembro gestione su propio SGC, ste deber fusionarse con el SGC central del grupo, ya que nicamente puede haber un SGC implantado por grupo. P.ej.: en un grupo de 25 miembros, uno de ellos se clasifica como miembro con explotaciones mltiples (4). El OC deber inspeccionar 5 miembros la raz cuadrada de 25 . Si el miembro con las explotaciones mltiples es elegido de entre esos 5 miembros, 2 de sus explotaciones la raz cuadrada de 4 , sern inspeccionadas. En total se inspeccionarn 6 explotaciones del grupo.
5.3.2.2 Inspecciones de Segui miento a Productores (Opcin 2)/ PMU (Opci n 1 Explotacin Mltiple) a Productores: a) El OC deber realizar una inspeccin externa anunciada de cada grupo de productores y explotacin mltiple cada ao . El nmero mnimo de productores a ser inspeccionados a cada titular de certificado depender del resultado de las inspecciones no-anunciadas anteriores y de la auditora del SGC previa. b) El nmero mnimo de productores/PMUs a inspeccionar durante un ciclo ser equivalente a la raz cuadrada del actual nmero del productores/PMUs. c) Las inspecciones se realizarn en dos partes: El 50% ser inspeccionado sin previo aviso durante el perodo de validez del certificado 12 meses , y el otro 50% durante la inspeccin de seguimiento anunciada.
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d) Estas inspecciones sern realizadas en dos visitas, separadas un mnimo de 30 das una de otra. e) Antes de tomar la decisin sobre la certificacin, deben haberse inspeccionado, en los ltimos 12 meses, la raz cuadrada del nmero total de miembros productores/ PMUs actuales. f) nicamente en el caso de que a los productores inspeccionados externamente no les presenten nuevas sanciones en esa inspeccin no-anunciada, la siguiente inspeccin habitual anunciada por el OC ser reducida a la raz cuadrada del numero actual de productores/PMUs menos el nmero de productores/PMUs inspeccionados en la visita de seguimiento, o el equivalente 50% de la raz cuadrada siempre y cuando las conclusiones sacadas de la auditora del Sistema de Gestin de Calidad realizado en la siguiente inspeccin habitual anunciada sean tambin favorables a dicha reduccin . Ejemplo 1: Seis meses despus de otorgarse el certificado al Grupo de Productores X (cumplimiento total de la auditora del SGC y 5 inspecciones a explotaciones agropecuarias), el OC lleva a cabo una inspeccin a 3 (50% de 5 = 3) productores, sin previo aviso. Si ninguno de los 3 productores tiene no-conformidades durante esta inspeccin no-anunciada el da de la inspeccin, entonces el OC slo verificar a 2 productores (5 menos los 3 ya inspeccionados) durante la prxima inspeccin normal anunciada, PERO SOLO SI en la auditora del SGC durante la inspeccin normal anunciada tampoco se detectan no-conformidades. Si se detecta una no- conformidad durante la inspeccin no-anunciada, el Grupo X ser sancionado como corresponde y no habr ninguna reduccin en el tamao de la muestra para la prxima inspeccin normal anunciada. Ejemplo 2: En un Grupo de Productores Y de 50 miembros, deben inspeccionarse 8 miembros durante la auditora inicial la raz cuadrada de 50 , y 4 miembros en las siguientes inspecciones de seguimiento (0.5 x 8). El nmero total de inspecciones durante el primer ao es de 12. En el ao siguiente, si no se detectan no- conformidades durante la inspeccin sin previo aviso, el OC necesita inspeccionar 4 productores o sea, el 50% de la raz cuadrada de 50 y ms adelante otros 4 o sea, raz cuadrada de 50 menos los 4 inspeccionados durante la inspeccin anunciada durante las inspecciones no-anunciadas. Ejemplo 3: En un Grupo de Productores Z de 5 miembros, deben inspeccionarse 3 miembros durante la auditora inicial la raz cuadrada de 5 , y 2 miembros en las inspecciones de seguimiento posteriores (0.5 x 3). En el prximo ao el nmero total de miembros se redujo a 4 y no se detectaron no-conformidades durante la inspeccin de seguimiento del productor. En este caso el OC todava debe inspeccionar a 1 productor.
5.4 Inspecciones No-Anunciadas de Seguimiento slo para la Opcin 1 , y Auditoras slo para el SGC . a) El OC deber realizar un seguimiento no-anunciado: (i) Inspecciones de un mnimo del 10% de todos sus productores certificados bajo la Opcin 1, y (ii) Auditoras de SGC a un mnimo del 10% de todos los grupos y explotaciones mltiples certificados bajo la Opcin 2. b) La seleccin del 10% no slo debe tener en cuenta los nmeros totales, sino que tambin debe contemplar factores como la localizacin geogrfica, la legislacin cuando varias jurisdicciones son cubiertas por el OC , el tipo de cultivo, el historial de cumplimiento, etc. c) El 10% debe ser calculado por ao natural. El nmero de auditoras e inspecciones de seguimiento no anunciadas por ao debe representar el 10% de los certificados emitidos, para las opciones 1 y 2, en ese ao. d) Ese 10% deber repartirse entre los pases donde el OC tenga titulares de certificado. Deber ser representativo de dichos pases. e) El clculo de ese 10% se realizar por mbito. f) Se realizar un mnimo de 1 inspeccin o auditora por ao y mbito; es decir, si el OC tiene 10 productores certificados bajo la Opcin 1, al menos 1 productor deber ser inspeccionado;
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o si el OC tiene 10 titulares de certificado bajo la Opcin 2, al menos 1 deber ser auditado por ao. g) Los OCs con un nico grupo de productores certificado bajo la Opcin 2, debern realizar una auditora no-anunciada del SGC al menos cada 2 aos. h) Las evaluaciones CIPRO pueden contar como parte del nmero de inspecciones o auditoras de seguimiento a realizar por ao. i) El OC debe inspeccionar todas las Obligaciones Mayores y Menores de el/los mbito(s) y sub- mbito(s) aplicable(s), a menos que la Secretara de GLOBALG.A.P. haya aprobado una lista de verificacin reducida para inspecciones no-anunciadas. Cualquier no-conformidad ser gestionada de la misma manera que si fuera detectada durante una inspeccin anunciada. Esto es nicamente vlido para l a Opcin 1. j) El OC notificar su visita al titular del certificado por adelantado. Est notificacin normalmente no exceder las 48 horas. En el caso excepcional de que sea imposible para el titular del certificado aceptar la fecha propuesta debido a razones mdicas u otras justificables , el productor tendr otra oportunidad ms de ser informado de la inspeccin de seguimiento o auditora de seguimiento no-anunciada. El titular del certificado recibir una advertencia por escrito si la primera fecha propuesta no ha sido aceptada. El productor recibir otra notificacin de la visita con 48 horas de antelacin. Si la visita no se puede realizar por razones que no son justificadas, se le aplicar una suspensin de todos los productos.
5.5 Inspeccin de los Centros de Manipulacin del Producto Opcin 2 Frutas y Hortalizas, si corresponde. a) En la inspeccin externa, se deber inspeccionar la raz cuadrada del nmero total de centros de manipulacin del producto. Si solo hay un centro de manipulacin de producto central, ste se deber inspeccionar cada ao es decir: la inspeccin en aos alternos podr tener lugar en un perodo en que la explotacin no est operativa . b) Si el grupo de productores agrupa los centros de manipulacin del producto o sea, que haya menos de un centro de manipulacin del producto por cada miembro del grupo , estos deben ser inspeccionados por el OC tomando como muestra su raz cuadrada utilizando la lista de verificacin conjunta para el SGC y la manipulacin del producto, proporcionada por GLOBALG.A.P. Si la manipulacin del producto no est centralizada, sino que se realiza en las explotaciones agropecuarias de los miembros productores, se tendr en cuenta este factor para determinar la muestra de productores a inspeccionar. c) En la inspeccin interna del grupo de productores, se debern inspeccionar todos los centros de manipulacin de productos.
5.6 Inspecciones Externas y Auditoras de los Programas Homologados a) Anlisi s Comparativo de Homologacin (Benchmarking): Se evala la equivalencia del programa que solicita el anlisis comparativo de homologacin benchmarking , comparando su contenido y criterio de cumplimiento con respecto al de GLOBALG.A.P. Para ms informacin, consulte las Normas de Homologacin. b) Las regulaciones de los programas homologados son equivalentes al Reglamento General de GLOBALG.A.P. c) Validacin de la homologacin: Una vez obtenida la certificacin, el productor individual ser el titular del certificado. Para validar de la certificacin, todas las entidades legales deben estar registradas en la base de datos de GLOBALG.A.P. d) Reglas del Programa: Todos los Productores /explotaciones/explotaciones agropecuarias con licencia o certificacin, debern operar segn las reglas del Programa Homologado. e) OCs Aprobados por GLOBALG.A.P.: Toda certificacin realizada dentro de un esquema homologado debe ser llevado a cabo por OCs aprobados por GLOBALG.A.P.; estos deben tener acreditacin EN 45011, o ISO 65, o ISO/IEC 17065 para el mbito de la norma homologada.
f) Frecuencia: El programa solicitante debe asegurar la verificacin de los productores individuales de acuerdo con las reglas de la Opcin 1, y de los grupos de productores/explotaciones mltiples con SGC, de acuerdo a las reglas de la Opcin 2.
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6 PROCESO DE CERTIFICACIN 6.1 General a) El OC debe tomar la decisin sobre la certificacin dentro de un plazo mximo de 28 das naturales a partir del levantamiento de cualquier no-conformidad pendiente. b) La persona que toma la decisin sobre la certificacin o al menos un miembro del comit de certificacin del OC debe cumplir con las cualificaciones de auditor segn lo establecido en el Anexo III.2 para el mbito correspondiente del certificado , independientemente de que la decisin sea para un productor Opcin 1 o de que el OC no tenga clientes Opcin 2. c) Cada OC ser responsable de la informacin archivada. La documentacin relativa a los procedimientos de GLOBALG.A.P., o los clientes de GLOBALG.A.P., debe estar disponible a solicitud del OA, o de GLOBALG.A.P. d) Al concluir todo el proceso de evaluacin se deber elaborar un informe completo por escrito. Dicho informe debe resumir las actividades de evaluacin realizadas fecha de la inspeccin, explotaciones, instalaciones inspeccionadas y duracin de la inspeccin/ auditora , aportar pruebas objetivas e informacin acerca de cmo el productor o el grupo de productores cumple con los requisitos de la norma, y cuando corresponda, incluir una lista con los incumplimientos y/o no-conformidades detectados. e) El cumplimiento se indica con un S cuando cumple , un No cuando no cumple , o un N/A si no se aplica . Los puntos de control marcados con un No o un N/A en el campo correspondiente a los criterios de cumplimiento de la lista de verificacin deben ser inspeccionados y comentados, a no ser que se indique especficamente lo contrario en el correspondiente documento de criterios de cumplimiento. Excepcionalmente, si el punto de control no se aplica, la respuesta debe ser un S debidamene justificado. f) A no ser que se indique lo contrario en los comentarios de la lista de verificacin las evidencias sern registradas en dicha lista de verificacin para permitir el seguimiento de la auditora una vez que se haya producido y debern incluir detalles de las referencias tomadas durante la inspeccin. Sin embargo, es obligatorio comentar todas las Obligaciones Mayores y los puntos de control del SGC, tanto si se cumplen como si no se cumplen y las que no son aplicables, y las Obligaciones Menores que no se cumplen y no son aplicables que se hayan inspeccionado o auditado en las inspecciones/auditoras realizadas por el OC, as como en las autoevaluaciones o inspecciones/auditoras internas. Los comentarios y las evidencias tales como qu documentos fueron tomados como muestra, trabajadores entrevistados, etc., deben ser especficas por explotacin y producto y se deben incluir en la lista de verificacin para dar la seguridad de que todos los puntos de control han sido debidamente evaluados para todos los productos y en todas las explotaciones. g) En la Opcin 2, el formato del informe de evaluacin estar basado en la Lista de Verificacin del SGC disponible en www.globalgap.org . El informe de evaluacin ser la base y el fundamento sobre el que se tomar la decisin de otorgar el certificado al grupo de productores. h) nicamente se distribuirn copias del informe a terceros si el solicitante manifiesta consentimiento expreso por escrito con excepcin de las autoridades reguladoras, el OA y el OC. i) Un certificado no es transferible de un titular, o entidad legal, a otro en caso de que la unidad de produccin cambie de titula o entidad legal.
6.2 Duracin de la Inspeccin a) El informe de Inspeccin incluir un registro de la duracin de la inspeccin. b) Un tiempo de inspeccin suficiente permitir al inspector/auditor mantener una reunin inicial con la direccin de la explotacin agropecuariapara re-confirmar el mbito, etc. , inspeccionar todos los puntos de control aplicables, todos los productos del mbito de la inspeccin, visitar todas las localizaciones de produccin, almacenaje, procesado, y otras importantes como la fuente del suministro de agua , la maquinaria empleada, entrevistarse con el personal, evaluar los registros, completar la lista de verificacin con suficientes comentarios y presentar los resultados al productor inmediatamente despus de haber finalizado la inspeccin. c) Habitualmente las inspeccines de GLOBALG.A.P. no tendrn una duracin inferior a las 3 horas por entidad legal para productores de Opcin 1.
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d) El mnimo de 3 horas de duracin se aplicar en las circunstancias ms simples; es decir: una localizacin, uno o pocos cultivos, maquinaria sencilla, pocos o ningn empleado, no manipulacin del producto, inspeccin consecutiva, la documentacin est bien organizada, etc. e) Miembros de la Opcin 2 podrn ser inspeccionados en menos tiempo dependiendo de la complejidad y la situacin de la explotacin agropecuaria.
6.3 No-Conformidad del Productor y Sanciones Ver tambin RG Parte I 6.4. Sanciones
a) Todas las correcciones y las acciones correctivas sern evaluadas y se aclarar si las acciones y las pruebas presentadas son suficientes para cerrar la no-conformidad. b) Se pueden presentar las pruebas de la resolucin las no-conformidades a travs de evidencia documentada y/o evidencia fotogrfica, segn lo que resulte ms apropiado. Las pruebas sern archivadas y debern estar disponibles a peticin de GLOBALG.A.P. c) Puede haber ocasiones en que se requiera otra visita al emplazamiento para comprobar la resolucin de la no-conformidad. Si esto es necesario, puede originar un cargo. d) Todas las no-conformidades relacionadas con el SGC debern ser resueltas antes de otorgar el certificado. e) Se debern realizar acciones correctivas satisfactorias para que los productores y/o PMUs puedan alcanzar el nivel de aprobacin requerido, antes de poder emitir un certificado a el grupo o empresa. f) Levantamiento de una sancin: Una sancin no expirar junto con el ciclo, sino que se mantiene asociada al GGN. g) El OC saliente puede levantar la no-conformidad de un certificado caducado sin pruebas, pero en dicho caso, el OC saliente se asegurar de que el OC entrante que acepta el proyecto de certificacin , est al tanto de la causa de la no-conformidad.
6.3.1 No-Conformidad Abierta a) El estado de "No-Conformidad Abierta" se registra en la base de datos cuando: (i) Un productor o grupo de productores no cumple con el 100% de las Obligaciones Mayores o el 95% de las Obligaciones Menores, dentro de los 28 das despus de haberse realizado la inspeccin ini cial . Si la causa de la advertencia no se resuelve en tres (3) meses, ser necesario realizar una nueva inspeccin completa antes de poder emitir el certificado. (ii) El OC haya emitido una Carta de no-conformidad. b) El estado de no-conformidad abierta no se puede otorgar a los productos de los miembros de un grupo de productores. c) La Carta de No-Conformidad se puede otorgar al productor cuando este no pueda cumplir con ciertos puntos de control debido a razones que estn fuera de su control; p. ej.: causa mayor desastre natural , la legislacin local. Si el OC emite una Carta de No-Conformidad, entonces el logotipo de GLOBALG.A.P. no podr ser utilizado y el OC aceptar cualquier responsabilidad. La Carta de Incumplimiento no pretende reemplazar o evitar la sancin de los productores.
6.4 Validez del certificado de GLOBALG.A.P. 6.4.1 Requisitos del certificado en papel a) Despus de aprobar una certificacin, el OC emitir un certificado de acuerdo a la ltima versin de la plantilla de certificado de GLOBALG.A.P. b) El certificado fsico slo podr ser emitido de acuerdo a la informacin disponible en la base de datos de GLOBALG.A.P., para ese GGN nico. c) Se redactar una lista de todos los productores y PHU/PMUs comprendidas en el certificado, que se incluir en un anexo. El certificado har referencia al mismo. El OC mantendr esta lista actualizada. d) Los OCs de GLOBALG.A.P. o sus partes subcontratadas, no podrn emitir comunicacin alguna ms all del propio certificado al productor o acerca del
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productor con la intencin de indicar cualquier estado descrito en los Anexos II.2 y III.3, a menos que la comunicacin se refiera a una sancin, en cuyo caso el productor debe ser informado.
6.4.2 Conservar la Certificacin de GLOBALG.A.P. a) El registro del productor y de los productos propuestos para los mbitos correspondientes debe ser re-confirmado anualmente con el OC antes de la fecha de vencimiento. b) Para que el proceso de certificacin se mantenga sin interrupcin, el inspector debe completar, cada ao, la lista de de puntos de control y el proceso de verificacin.
7 TRANSFERENCIA ENTRE ORGANISMOS DE CERTIFICACIN 7.1 Introduccin a) Este anexo explica cmo proceder cuando los productores registrados en la base de datos de GLOBALG.A.P. , cambian de OC y cmo transferir productores entre OCs que operan con GLOBALG.A.P. b) El objetivo es asegurar el mantenimiento de la integridad de los certificados de GLOBALG.A.P. emitidos por un OC, si ms tarde son transferidos a otro OC, y garantizar que el historial de un productor registrado en la base de datos de GLOBALG.A.P. sea tenido en cuenta durante el proceso de revisin al comenzar su relacin contractual con un OC que opera con GLOBALG.A.P. c) Estos son los requisitos mnimos para la transferencia de productores incluidos en la base de datos de GLOBALG.A.P. y, si corresponde, de sus respectivos certificados , entre OCs que operan con GLOBALG.A.P. Los OCs podrn implantar procedimientos o acciones ms rigurosas que las aqu detalladas, siempre y cuando no se restrinja de forma indebida o injusta la libertad del productor o grupo de productores para elegir un OC. d) Slo podrn cambiar de OC los Productores o Grupos de Productores que estn registrados en la base de datos. Todo productor deber antes resolver cualquier sancin importante antes de poder cambiarse a un nuevo OC o, en su defecto, el OC saliente deber, de antemano, dar conocimiento de la no-conformidad al OC que acepta el caso.
7.2 Requisitos Generales a) El nuevo OC debe mantener el GGN original del productor o grupo de productores transferido. b) No est permitido el doble registro; esto es, un productor o grupo de productores slo puede tener un GGN an cuando el mismo productor o grupo de productores est afiliado a ms de un OC. c) El nuevo OC debe concluir el proceso de registro con el productor/grupo de productores, incluida la firma del Contrato de Sub-Licencia y Certificacin, antes de aceptar la transferencia. d) Los OCs que toman al cliente deben estar acreditados en el mbito correspondiente de GLOBALG.A.P. Un OC recin aprobado por GLOBALG.A.P., pero an no acreditado, no puede por tanto aceptar clientes que se estn transfiriendo desde un OC ya aprobado y acreditado a no ser que el productor an no haya sido certificado .
7.3 Transferencia de Productores entre OCs a) La transferencia entre OCs tiene lugar cuando un productor registrado en la base de datos de GLOBALG.A.P. cambia del OC original aprobado por GLOBALG.A.P. en adelante el OC saliente , a un nuevo OC aprobado por GLOBALG.A.P. de ahora en adelante, el "OC entrante" . b) La transferencia de productores entre OCs puede ocurrir: i) Cuando ha vencido el certificado del productor o grupo de productoresTransferencia de Productor . ii) Durante el ciclo de vigencia del certificado GLOBALG.A.P. del productor Transferencia de Certificado .
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7.3.1 Transferenci a de Productor a) En este tipo de transferencia, el productor cambia de un OC a otro cuando su certificado ha vencido, siempre que no haya un contrato de servicio vinculante entre el productor y el OC saliente. b) El productor o grupo de productores solicitar la certificacin para el prximo ciclo a otro OC el OC entrante . c) La inspeccin realizada por el OC entrante debe considerarse una inspeccin o auditora inicial y debern cumplirse las normas de las Opciones 1 y 2 estipuladas en la Parte I del Reglamento General. d) El OC saliente puede acortar la vigencia del certificado emitido. e) Si la Fecha de Aceptacin cuando se firma el Acuerdo de Sub-Licencia y Certificacin , y la Fecha de Auditora son POSTERIORES a la fecha de vencimiento del certificado emitido por el OC saliente debido a que solamente puede realizarse la inspeccin durante la cosecha , entonces habr un perodo de tiempo en que el productor carecer de certificado en vigor.
f) Sin embargo, si la Fecha de Aceptacin cuando se firma del Acuerdo de Sub- Licencia y Certificacin , y quizs tambin la Fecha de Auditora son ANTERIORES al vencimiento del certificado del OC saliente, entonces la decisin sobre la certificacin podr tener lugar en cuanto haya vencido el certificado. g) En este caso, el ciclo de certificacin del productor se mantendr igual que antes. h) El OC saliente sigue siendo responsable hasta el vencimiento del certificado. El productor puede firmar un Acuerdo de Sub-Licencia y Certificacin con el OC entrante mientras an est vigente su contrato con el OC saliente. Estos contratos sern vinculantes con el OC entrante una vez que el OC saliente haya liberado el GGN del productor en la base de datos de GLOBALG.A.P.
Nota 1: Si la decisin sobre la certificacin ocurre DESPUS del vencimiento del certificado emitido por el OC saliente, an cuando las Fechas de Aceptacin y Auditora sean anteriores, habr un perodo de tiempo en que el producto carecer de certificacin. Nota 2: En caso de transferencia, el registro de la produccin,en la base de datos de GLOBALG.A.P., puede no haber finalizado antes de la inspeccin y la decisin de certificacin podr retrasarse ms de 28 das.
7.3.2 Transferenci a del certifi cado a) En este tipo de transferencia, el productor cambia de un OC a otro durante el ciclo de certificacin que ni camente podr continuar tras solicitar y recibir aprobacin de la Secretara de GLOBALG.A.P.
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b) La transferencia de un certificado podr producirse cuando un OC saliente no es capaz de cumplir con sus obligacines contractuales. Esto ocurre por ejemplo cuando el OC saliente pierde su acreditacin, suspende las actividades GLOBALG.A.P., es absorbido por el nuevo OC entrante, el Acuerdo de Licencia y Certificacin ha sido cancelado, etc. c) El OC entrante deber asumir todas las responsabilidades transferidas con los certificados.
8 SANCIONES A LOS ORGANISMOS DE CERTIFICACIN 8.1 Reglas Generales a) La J unta Directiva de GLOBALG.A.P. define los tipos y los niveles de sanciones descritos aqu. b) Un recurso contra una sancin propuesta por la Secretara de GLOBALG.A.P. o por el Comit de Vigilancia de la Integridad (ISC) debe ser recibido dentro de los 5 das laborales a partir de la recepcin de la notificacin. Los recursos sern evaluados por el Comit de Vigilancia de la Integridad o la Secretara de GLOBALG.A.P. El segundo recurso contra una sancin reconfirmada por el Comit de Vigilancia de la Integridad seguir el procedimiento de arbitraje descrito en el Contrato de Licencia y Certificacin y en el Contrato con el Titular del Sistema de Certificacin Equivalente. c) Un Comit de Vigilancia de la Integridad (ISC) establecido por GLOBALG.A.P. decide caso por caso sobre las sanciones que se resumen en este documento. d) El Comit de Vigilancia de la Integridad consta de: (i) 3 miembros permanentes y 2 suplentes. (ii) Un representante de la Secretara de GLOBALG.A.P. puede participar en las reuniones del CVl. (iii) Un representante de los Organismos de Acreditacin, puede participar como observador independiente. (iv) Un observador del sector pblico sin derecho a voto. (v) El ISC invitar a un representante del correspondiente Titular del Programa Equivalente e) El Comit de Vigilancia para la Integridad puede llevar a cabo cualquiera de las siguientes acciones: (i) Dictar sanciones tal como se definen en la seccin 9.3. de este documento. (ii) Solicitar evaluaciones de integridad adicionales sobre los OCs. (iii) Decidir que el OC sancionado debe pagar el coste de las visitas de evaluacin o de re- evaluacin. La tarifa de cualquier visita de evaluacin y el tiempo necesario para el traslado es de 1000 diarios incluidos los costes de viaje. Si se prev que una visita de evaluacin exceder los 3 das, el Comit de Vigilancia de la Integridad deber aprobarla. (iv) Establecer multas. (v) Requerir al OC el reembolso de los costes directamente relacionados con la investigacin y el procedimiento sancionador de un caso en particular. La responsabilidad de probar el monto total de los costes recae sobre la Secretara de GLOBALG.A.P. (vi) Aconsejar a la Secretara de GLOBALG.A.P. que cancele el contrato con el OC implicado. (vii) Solicitar que determinados inspectores/auditores que no han seguido la norma de GLOBALG.A.P. adecuadamente, repitan el examen online, en presencia de un representante de la Secretara de GLOBALG.A.P. El OC correr con el coste de la tarifa de el examen y dems gastos. (viii) Solicitar que determinados inspectores/auditores asistan a un taller de OC de GLOBALG.A.P. o a cualquier otro curso de formacin aprobado por GLOBALG.A.P. El OC correr con el coste de participacin, la tarifa del examen y dems gastos. f) Por defecto las sanciones sern aplicables a la totalidad del OC. El Comit de Vigilancia de la Integridad nicamente puede limitar las sanciones al nivel del mbito o sub-mbito o a un rea geogrfica determinada. g) Los pasos que llevan a la sancin del 1 al 5 ver seccin 9.3, abajo , no son necesariamente consecutivos por ejemplo; es posible que un OC que ya haya recibido una 1 Advertencia, debido a unas entradas incompletas en la base de datos, reciba una Tarjeta Roja y salte inmediatamente al paso 4 debido a sus resultados CIPRO.
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h) Las sanciones se comunicarn al Organismo de Acreditacin implicado y, cuando corresponda, al Titular del Sistema de Certificacin Equivalente (ECSO) y al Titular de la Lista de Verificacin Modificada y Aprobada (AMCO). i) En el caso de una suspensin del OC por el Organismo de Acreditacin (OA), o de un OC que perdi su acreditacin por otras circunstancias, el OC implicado no podr emitir nuevos certificados. La decisin del ISC tomar en consideracin el motivo de la suspensin para determinar si los certificados existentes emitidos por el OC todava son vlidos y considerar la emisin de una Tarjeta Roja. j) El Titular del Sistema de Certificacin Equivalente (ECSO) puede pedir que GLOBALG.A.P. lleve a cabo evaluaciones de integridad adicionales a las ya iniciadas por GLOBALG.A.P. GLOBALG.A.P. puede aplicar un cargo extra para esas evaluaciones adicionales.
8.2 Tipos de No-Conformidad Existen dos tipos de no-conformidades que pueden resultar en una sancin al OC:
8.2.1 No-Conformidades Contractuales Una no-conformidad contractual se produce cuando los OCs no cumplen con los contratos firmados con GLOBALG.A.P. Esto puede incluir, pero no se limita a: a) Comunicacin engaosa o falsa sobre la Certificacin y el uso del logotipo de GLOBALG.A.P. b) Negarse a firmar el Contrato de Licencia y Certificacin y cualquier enmienda despus de un plazo establecido por la Secretara de GLOBALG.A.P. c) Si el OC no paga cualquiera de las tarifas de GLOBALG.A.P. por ejemplo: el coste de la licencia del OC, el coste de la formacin, el coste de la licencia de certificacin, el coste de registro del productor, etc.. d) No poder proporcionar prueba de acreditacin dentro de los plazos establecidos durante el proceso de aprobacin del OC e) Fraude confirmado f) Prdida de la acreditacin en base a una decisin del OA .
8.2.2 No-Conformidades con respecto a la Norma o el Regl amento General a) Se consideran no-conformidades respecto a la Norma o el Reglamento General cuando los OCs no cumplen con las reglas establecidas en el Reglamento General o no interpretan los Puntos de Control y Criterios de Cumplimiento de acuerdo a las Reglas de GLOBALG.A.P. Ejemplos de tales no-conformidades incluyen pero no se limitan a: (i) No participar en la formacin obligatoria anual de OCs (ii) No cumplir con los requisitos de Formacin online. (iii) Introducir de forma incompleta o tarde, los datos de certificacin en el sistema. (iv) Proporcionar datos de registro y auditora poco fiables. (v) No responder a las comunicaciones oficiales y/o a las reclamaciones de GLOBALG.A.P. (vi) Fraude confirmado. (vii) No poner en prctica las Guas de los Grupos Tcnicos de Trabajo Nacionales, a no ser que est justificado y se haya comunicado a la Secretara de GLOBALG.A.P. (viii) Conflicto de intereses p.ej.: ser consultor y certificador a la vez . (ix) La aplicacin tarda o la no aplicacin de sanciones a los productores. (x) Formacin interna inadecuada. (xi) No cumplir con el mbito de las inspecciones externas. (xii) Desobedecer los requisitos de operacin de OCs y sus fechas lmite, tales como no responder a las acciones correctivas o retrasar la emisin de certificados.
b) La Secretara de GLOBALG.A.P., el OA correspondiente y el Comit de Vigilancia de la Integridad (ISC) de GLOBALG.A.P., sern los responsables de atender estos tipos de no-conformidades.
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9. PROGRAMA DE INTEGRIDAD (IPRO) El programa de integridad consta de dos pilares: a) BIPRO: Programa de Integridad de Marca p.ej.: asuntos contractuales, la base de datos, uso del logo, requisitos administrativos, gestin de reclamaciones, etc. . b) CIPRO: Programa de Integridad de la Certificacin p.ej.: la inspeccin, la auditora o el desempeo de la certificacin por parte del OC, etc. . c) Los procedimientos sancionadores IPRO se ilustran, con un organigrama, al final del documento. 9.1 BIPRO Programa de Integridad de Marca Las siguientes no-conformidades pertenecen al Programa de Integridad de Marca: a) Aquellas no-conformidades definidas en el punto 8.2. Se puede solicitar la intervencin del ISC para que juzgue inmediatamente al OC. P.ej: 8.2.2a (vi) Fraude confirmado. b) Registro inexistente o incompleto de manera repetida en la base de datos de GLOBALG.A.P. tal como se define en la seccin 9.3 Pasos que llevan a la sancin. c) Cualquier pago pendiente de facturas aceptado por el OC que no se haya solucionado en un plazo de tres meses despus de recibir la segunda advertencia por escrito de la Secretara de GLOBALG.A.P. resultar en una Tarjeta Roja, y finalmente en el Paso 5 la Cancelacin del Contrato. d) Entradas en la base de datos y/o emisin de certificados incompletos o errneos. e) Se pondr acero (anular) el nivel de la sancin que resulte de las entradas en la base de datos, si el OC no excede el umbral ver punto 9.4 , dentro de los 12 meses tras la sancin ms reciente o tras el comienzo del proceso de control.
9.2 CIPRO Programa de Integridad de la Certificacin a) Es un programa basado en el riesgo y consta de 2 tipos de evaluacin: (i) Evaluaciones en oficina para comprobar el desempeo del OC en la certificacin. (ii) Evaluaciones del productor o evaluaciones testigo del OC para comprobar la inspeccin del OC y el desempeo en la auditora.
9.2.1 Valoracin y cl asificacin de los resultados de l a evaluacin a) Cada evaluacin se documenta en un informe de evaluacin del CIPRO. Un representante de cada explotacin evaluada productor, grupo de productores u oficina de OC , firmar el informe de evaluacin. b) Cada informe de evaluacin del CIPRO se enva al OC, al organismo de acreditacin y, cuando corresponde, al ECSO/AMCO. Se aconseja a los Organismos de Acreditacin su utilizacin como referencia para su prxima evaluacin. Los OCs y ECSO/AMCO pueden considerar estos informes como una opinin sobre su gestin con el fin de lograr un proceso de mejora continua. c) GLOBALG.A.P. se basa en la evidencia de uno o ms informes de evaluacin clasificados del CIPRO y en el fracaso del OC para demostrar la mejora con respecto a las evaluaciones previas, para proponer una clasificacin del desempeo global del OC al ISC. Se informar sobre esta propuesta de clasificacin de desempeo al OC y se le dar la oportunidad de responder mediante una declaracin escrita en un plazo de 14 (catorce) das una vez recibida la notificacin. GLOBALG.A.P. notificar al correspondiente OA y, cuando corresponda, al ECSO/AMCO. d) La toma de decisin del ISC est basada en TODO los siguiente: (i) Los informes de evaluacin individuales presentados por la Sectretara de GLOBALG.A.P., tomando en consideracin todas las evaluaciones previas. (ii) La clasificacin de desempeo propuesta por GLOBALG.A.P. (iii) La declaracin escrita del OC alegato . e) Los informes de evaluacin presentados ante el ISC sern annimos y no revelarn el nombre de los OC(s) implicados. f) La Secretara de GLOBALG.A.P. puede solicitar un resumen de las medidas de seguimiento, pero no necesariamente un plan de accin correctiva para cada caso. g) Si el representante del OC est presente y acepta el resultado de la evaluacin, el asesor de integridad puede decidir que dicho OC puede registrar esta evaluacin de
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integridad como una inspeccin no-anunciada, efectuada bajo la regla del 10%.
9.2.1.1 Clasificacin Clasificacin #1. (i) Definicin: a) Desempeo inaceptable, que pone en cuestin la capacidad del OC, en su conjunto: Se observan graves incumplimientos de la norma de GLOBALG.A.P., u otra norma equivalente. Estos incluyen, pero no se limitan a, la evidencia objetiva de: Repetida y/o deliberada omisin o negligencia del reglamento de la norma de GLOBALG.A.P., u otra norma equivalente. Mal uso de la Licencia de la norma de GLOBALG.A.P., u otra norma equivalente. Uno o ms fallos tcnicos graves en el proceso de inspeccin/auditora. Numerosos fallos tcnicos menores en el proceso de inspeccin/auditora. Fraude verificado.
(ii) Procedimiento a) Se pueden planificar ms evaluaciones para investigar si se trata de un incidente aislado o un proceso generalizado, pero una nica evaluacin tambin puede dar como resultado la Clasificacin #1. b) El OC ser inmediatamente presentado ante el ISC, y proceder a implantar urgentemente las correcciones/acciones correctivas en la explotacin agropecuaria y a nivel del propio OC. c) El OC informa de su accin inmediata para remediar la situacin a la Secretara de GLOBALG.A.P. y, cuando corresponda, al ECSO/AMCO.
Clasificacin #2. (i) Definicin a) Desempeo muy deficiente, que implica tomar medidas serias y urgentes por parte del OC: varias evaluaciones despiertan serias dudas y preocupaciones. b) Se sospecha de una mala gestin intencionada, pero no se encuentra evidencia objetiva de fraude.
(ii) Procedimiento a) El OC deber verificar de inmediato las correcciones/acciones correctivas a nivel de la explotacin agropecuaria. b) En un plazo mximo de 10 meses se programarn nuevas evaluaciones re- evaluaciones , para verificar la efectividad de las medidas correctivas. c) Si en la re-evaluacin no se observa mejora alguna, el OC ser presentado ante el ISC. d) El OC ser presentado de inmediato ante el ISC en cualquier caso en el que se haya identificado un riesgo potencial para la inocuidad alimentaria. e) El OC puede ser presentado de inmediato ante el ISC cuando una segunda evaluacin reciba la Clasificacin #2.
Clasificacin #3. (i) Definicin a) Desempeo inadecuado, que requiere que el OC mejore el desempeo e implemente medidas de mejora. El resultado de varias evaluaciones despierta algunas preocupaciones.
(ii) Procedimiento a) En un plazo mximo de 15 meses se programarn nuevas evaluaciones re- evaluaciones , para verificar la efectividad de las medidas correctivas. b) Si no se observa mejora, el OC ser presentado ante el ISC.
Clasificacin #4. a) El desempeo del OC es bueno y aceptable. No se encontraron no-conformidades
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graves ni sistemticas. El OC realiza un buen desempeo. No se programan re- evaluaciones especficas.
Clasificacin #5. a) El OC ha mostrado un alto nivel de implantacin de los requisitos de GLOBALG.A.P. Se da baja prioridad a la programacin de evaluaciones posteriores.
9.3 Pasos que llevan a la sancin de los Organismos de Certificacin a) Las sanciones establecidas en la tabla 9.3 abajo , son aplicables a todos los OCs que infrinjan las reglas, o a los que se les hayan detectado incumplimientos similares a los del punto 9 . b) La sancin impuesta depender de la gravedad o la reiteracin de la no-conformidad. c) Tanto GLOBALG.A.P. como el organismo de acreditacin correspondiente y el propietario de la norma equivalente, trabajarn conjuntamente con el Comit de Vigilancia de la Integridad.
Tabla 9.3 Pasos de aplicacin de sanciones por No-Conformidades de los Organismos de Certificacin. * Nota: Los pasos del procedimiento sancionador del 1 al 5 no son necesariamente consecutivos.
9.3.1 Paso 1 1 Advertenci a. a) El Comit de Vigilancia de la Integridad o la Secretara de GLOBALG.A.P. pueden tomar esta decisin. A una Primera Advertencia debida a una no-conformidad del BIPRO puede seguirle una Segunda Advertencia sin la aprobacin del ISC. b) Se puede emitir una Primera Advertencia: (i) Cuando se detecten no-conformidades tales como las definidas en el Reglamento General. (ii) Cuando el OC no reacciona o no informa respecto de las solicitudes escritas por la Pasos del procedimiento sancionador Responsabl e de l a toma de deci sin Paso 1 1 Advertencia GLOBALG.A.P. (Notificacin al OA) Paso 2 2 Advertencia GLOBALG.A.P. y/o el Comit de Vigilancia de la Integridad (Notificacin al OA) Paso 3 Tarjeta Amarilla Comit de Vigilancia de l a Integridad (Notificacin al OA y publicacin en la pgina web de GLOBALG.A.P.) Paso 4 Tarjeta Roja Comit de Vigilancia de l a Integridad (Notificacin al OA y publicacin en la pgina web de GLOBALG.A.P. El OC no podr (re) emitir nuevos certificados por un perodo de1 a 6 meses) Paso 5 Cancel acin del Contrato Comit de Vigilancia de l a Integridad (Notificacin al OA y publicacin en la pgina web de GLOBALG.A.P. Cancelacin del Acuerdo de Licencia y Certificacin.)
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Secretara de GLOBALG.A.P. (iii) Cuando el nmero de entradas en la base de datos y/o certificados incompletos o errneos alcanza 5 Nmeros (GGN) de GLOBALG.A.P., o el 1% del nmero total de GGNs registrados bajo un OC determinado, cualquiera que sea ms alto.
9.3.2 Paso 2 2 Advertenci a. a) El Comit de Vigilancia de la Integridad o la Secretara de GLOBALG.A.P. pueden tomar esta decisin. b) Se puede emitir una Segunda Advertencia: (i) Cuando la Primera Advertencia no ha sido solucionada antes de la fecha lmite indicada. (ii) Cuando el OC no reacciona o no responde a las reiteradas peticiones escritas de la Secretara de GLOBALG.A.P. (iii) Cuando la cantidad de entradas incompletas o errneas en la base de datos y/o de los certificados emitidos llegue otra vez a 5 Nmeros de GLOBALG.A.P. (GGN) o el 1% de la cantidad total de GGNs registrada bajo un OC, cualquiera que se cumpla antes.
9.3.3 Paso 3 Tarj eta Amarill a a) J uzgada y decidida por el Comit de Vigilancia de la Integridad e implementada por la Secretara de GLOBALG.A.P. La Tarjeta Amarilla se publica en la pgina web de GLOBALG.A.P., y se enva notificacin a los miembros de GLOBALG.A.P. b) El ISC puede levantar la Tarjeta Amarilla cuando la Secretara de GLOBALG.A.P. ha verificado la efectividad de la mejora durante una o ms (re)evaluaciones de verificacin y la ha encontrado satisfactoria. c) Se puede emitir una Tarjeta Amarilla: (i) Para el perodo en el que el OC implementa medidas de mejora debido los resultados de la evaluacin del CIPRO. El perodo mximo para la mejora es de 10 meses. GLOBALG.A.P. programa una evaluacin de seguimiento para valorar la mejora. (ii) Cuando las mejoras observadas en una re-evaluacin no son suficientes. (iii) Cuando no haya habido reaccin a las peticiones escritas de la Secretara de GLOBALG.A.P. despus de recibir el Paso 2 Segunda Advertencia. (iv) Cuando despus del Paso 2 Segunda Advertencia, la cantidad de entradas en la base de datos y/o de los certificados emitidos incompletos o errneos alcanza otra vez 5 GGNs o el 1% de la cantidad total de GGNs bajo un OC, lo que sea ms alto.
9.3.4 Paso 4 Tarj eta Roja a) J uzgada y decidida por el Comit de Vigilancia de la Integridad e implementada por la Secretara de GLOBALG.A.P. La Tarjeta Roja se publica en la pgina web de GLOBALG.A.P., y se enva notificacin a los miembros de GLOBALG.A.P. b) Se impone una prohibicin temporal, total o parcial, del uso de la licencia GLOBALG.A.P. p. ej.: no se permite al OC emitir nuevos certificados ni re-emitir certificados por un perodo de 1 a 6 meses . c) El ISC slo puede levantar esta sancin si recupera la confianza en la fiabilidad de la operativa del OC. d) El OC abonar el coste de la re-evaluacin de verificacin. e) Se puede emitir una Tarjeta Roja lista no exhaustiva : (i) Cuando el desempeo del OC no muestre mejora suficiente durante sucesivas re- evaluaciones. (ii) Cuando la Tarjeta Amarilla no ha sido levantada pasada la fecha lmite indicada. (iii) Cuando el OA ha suspendido la acreditacin. (iv) Si despus del Paso 3 Tarjeta Amarilla, la cantidad de entradas en la base de datos y/o de los certificados emitidos incompletos o errneos alcanza otra vez 5 GGNs o el 1% de la cantidad total de GGNs registrados bajo un OC, lo que sea ms alto. f) El OC con la Tarjeta Roja debe informar por escrito , a todos sus productores
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certificados y en un plazo de 5 das laborales desde la prdida de la acreditacin GLOBALG.A.P., sobre su derecho a solicitar que el OC anule el Acuerdo de Sub- Licencia y Certificacin. Posteriormente a la solicitud del productor, el OC deber permitir y facilitar la trasferencia del certificado del productor a otro OC. El proceso podra incluir la extensin del certificado en vigor para lograr la certificacin continuada del productor. En caso de que el OC no facilite la transferencia, GLOBALG.A.P. informar a los productores que utilicen los datos de contacto registrados en su base de datos y liberar el GGN de dicha base de datos a solicitud del productor, para que ste pueda transferir su certificado a otro OC.
9.3.5 Paso 5 Cancelacin del Contrato a) J uzgado y decidido por el Comit de Vigilancia de la Integridad e implementado por la Secretara de GLOBALG.A.P. La Cancelacin del Contrato se publica en la pgina web de GLOBALG.A.P., y se enva notificacin a los miembros de GLOBALG.A.P. b) Se impondr la Cancelacin del Contrato de Licencia y Certificacin durante al menos 2 aos. c) El ECSO es responsable de hacer cumplir esta sancin en sus OCs que operen con un programa homologado con GLOBALG.A.P. d) El OC que ha perdido la aprobacin de GLOBALG.A.P. debe informar por escrito , a todos sus productores certificados y en un plazo de 5 das laborales desde la prdida de la acreditacin GLOBALG.A.P., sobre su derecho a solicitar que el OC anule el Acuerdo de Sub-Licencia y Certificacin. Posteriormente a la solicitud del productor, el OC deber permitir y facilitar la trasferencia del certificado del productor a otro OC. El proceso podra incluir la extensin del certificado en vigor para lograr la certificacin continuada del productor. En caso de que el OC no facilite la transferencia, GLOBALG.A.P. informar a los productores que utilicen los datos de contacto registrados en su base de datos y liberar el GGN de dicha base de datos a solicitud del productor, para que ste pueda transferir su certificado a otro OC. e) El OC tiene la posibilidad de transferir todos sus certificados a un OC aprobado. El OC entrante deber asumir todas las responsabilidades, incluidas las legales, del certificado transferido. Si el OC no recurre a esta posibilidad en la fecha lmite establecida, todos los certificados existentes, emitidos por el OC perdern su validez una vez cancelado el contrato. f) La Cancelacin del Contrato puede ocurrir lista no exhaustiva : (i) En casos de fraude verificado. (ii) Cuando la sancin de Tarjeta Roja no se pudo levantar pasada la fecha lmite convenida. (iii) Insolvencia. (iv) Prdida de la acreditacin.
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Organigrama que ilustra el Procedimiento de Sancin CIPRO
GLOBALG.A.P. recoge los informes clasicados de la evalucin CIPRO. Clasificacin #4 or #5 (bajo riesgo) Publicacin en la pgina web de GLOBALG.A.P. 1 a Advertencia 2 a Advertencia Tarjeta Amarilla Tarjeta Roja Cancelacin del Contrato Clasificacin #1, #2 or #3 (riesgo para la integridad) El ISC falla y descide sobre los pasos del procedimiento sancionador, incluidas las multas. GLOBALG.A.P. recomienda una clasificacin para el OC, en su conjunto, al ISC. Cuestiones BIPRO detectadas por GLOBALG.A.P.
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ANEXO III.1: CUALIFICACIONES PARA INSPECTOR DE OC DE GLOBALG.A.P. (OPCIONES 1 Y 3)
1. Inspector de Sub-mbito de GLOBLAG.A.P a) Los inspectores podrn realizar la inspeccin de un sub-mdulo a nivel de la expltacin agropecuaria, una vez que las pruebas objetivas de sus cualificaciones y experiencia segn se detalla a continuacin , hayan sido verificadas por el OC para cada sub-mbito. b) Los requisitos para inspectores que cubran Frutas y Hortalizas, Material de Reproduccin Vegetal, Cultivos a Granel y Flores y Plantas Ornamentales son equivalentes, a excepcin del punto 3.2 a) y b), que no se aplican para el mbito de Flores y Ornamentales.
2. Cualificacines Oficiales a) Se deber contar con al menos un ttulo universitario o de formacin profesional o equivalente (la duracin mnima del curso son 2 aos) en una disciplina relacionada con el mbito de la certificacin (Cultivos y/o Animales y/o Acuicultura).
3. Cualificaciones y habilidades tcnicas 3.1 Formacin del Inspector a) Curso prctico de un da de duracin donde se aprenden los principios bsicos para la realizacin de inspecciones.
3.2 Formacin en Inocuidad Al i mentaria, en B.P.A y Experi encia Profesional a) Formacin en los principios de APPCC o HACCP, ya sea como parte de las cualificaciones oficiales o por la aprobacin de un curso basado en los principios del Codex Alimentarius. b) Formacin en Higiene Alimentaria ya sea como parte de las cualificaciones oficiales o por la aprobacin de un curso oficial. c) Formacin online de GLOBALG.A.P., habiendo completado con xito todas las pruebas online y actualizaciones en los 3 meses desde su publicacin en el idioma de trabajo del inspector. d) Para el mbito de Cultivos: Formacin en proteccin de cultivos fitosanitarios, fertilizantes y Manejo Integrado de Plagas (MIP), ya sea como parte de las cualificaciones oficiales o por la superacin, con xito, de un curso oficial. e) Para los mbitos de Animales y Acuicultura: Formacin bsica en medicina veterinaria y cuidados de animales, incluyendo temas de salud y bienestar animal. f) Para Normas de Acuicul tura: Experiencia bsica en procesado de alimentos para poder inspeccionar AB.12 y 13 . g) Un mnimo de 2 aos de experiencia despus de completar los estudios acadmicos mencionados en el punto 2.a y 3 aos de experiencia en el sector agrcola industrial. Esto debe incluir haber trabajado en el sub-mbito correspondiente; Puede haberse adquirido simultneamente para ms de un mbito o sub-mbito segn detalla la siguiente tabla.
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Si un inspector tiene 3 aos de experiencia trabajando en: Podr inspeccionar los siguientes grupos o sub- mbitos: FH FH, CG, FO, PPM FO FO, PPM CG CG, PPM, FO PPM PPM , FO T T, PPM, FO Caf Caf, PPM, FO Rumiantes (GVO, GL, T) VO, GL, T Porcino (GP) Porcino (GP) Aves de Corral Aves de Corral, Pavo Pavo Aves de Corral, Pavo Peces Peces, Crustceos y Moluscos Crustceos Peces, Crustceos y Moluscos Moluscos Moluscos
Para auditar/inspeccionar un grupo o sub-mbito especfico, perteneciente a un mbito, se requiere prueba de haber realizado un curso oficial de prcticas de produccin y experiencia laboral especfica en dicho grupo o sub-mbito es decir: un ao de experiencia o 10 das realizando evaluaciones de acompaamiento . Estos cursos oficiales mencionados arriba en los puntos a,b, e y f , pueden estar comprendidos dentro de las cualificaciones oficiales grado/diploma , o pueden ser cursos independientes recibidos por el inspector. El inspector deber presentar pruebas de las cualificaciones. Si el curso est comprendido dentro de un grado/diploma, debe figurar en el plan de estudios. Si el curso fue realizado de manera independiente, entonces deber existir un certificado especfico que demuestre que el curso que cubri estos temas fue realizado incluido el examen .
3.3 Habilidades de Comunicacin a) Manejo del idioma de trabajo en el idioma de trabajo/local correspondiente. Debe incluir terminologa laboral usada por los especialistas. b) Las excepciones a esta regla deben consultarse previamente, y ser confirmadas por escrito, con la Secretara de GLOBALG.A.P.
3.4 Formacin Ini cial previa a la aprobacin por parte del OC a) El inspector candidato deber observar al menos a una inspeccin de productor bajo la Opcin 1, o una inspeccin de un miembro de grupo de productores bajo la Opcin 2. b) El OC ser testigo de al menos una inspeccin sobre un productor bajo la Opcin 1, o a un miembro de un grupo de productores bajo la Opcin 2, por un auditor o inspector ya cualificado. c) Para el primer inspector del OC se aplicarn los procedimientos internos de dicho OC.
3.5 Mantenimiento de la capacitacin. a) Debe haber un procedimiento para asegurar que cada inspector o auditor lleve a cabo anualmente un mnimo de 5 inspecciones/auditoras o cumpla un mnimo de 10 das de inspecciones/ auditoras a diferentes productores bajo la norma de GLOBALG.A.P.; asimismo debe mantener actualizado su conocimiento del programa y permanecer registrado en la base de datos de GLOBALG.A.P. b) Inspecciones o auditoras como testigo tambin se considerarn aceptables para mantener la capacitacin. c) Las excepciones a esta regla por ejemplo cuando el OC no tiene un total de 5 clientes , deben ser consultadas antes y confirmadas por escrito con la Secretara de GLOBALG.A.P.
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d) Cada uno de los inspectores del OC realizar como testigo una inspeccin de GLOBALG.A.P. y/o una re-inspeccin, al menos cada 4 aos para verificar su capacitacin. e) Estos requisitos no son vinculantes para aquellos Scheme Managers que no realizan inspecciones. f) Si no se logra mantener la capacitacin de un ao a otro, se aplicar el punto 3.4.
3.6 Cadena de Custodia Posterior (CoC) a) Todos los inspectores que pretendan inspeccionar la manipulacin post-cosecha bajo la Norma CoC de GLOBALG.A.P. deben estar registrados como alumno online de GLOBALG.A.P. y haber aprobado el examen online de la CoC. b) Los inspectores que carezcan de los requisitos de cualificacin para inspectores de mbitos especficos tambin podrn inspeccionar la Cadena de Custodia para las unidades de manipulacin post-cosecha. Estos inspectores necesitan: (i) Tener conocimientos generales de trazabilidad. (ii) Ser capaces de realizar evaluaciones de balance de masa. (iii) Estar ya cualificados para un programa acreditado ISO 65 relacionado con alimentos, alimentacin, silvicultura, acuicultura o agricultura. (iv) Tener un mnimo de 2 aos de experiencia profesional, obtenida despus de finalizar estudios acadmicos, relacionada con actividades de inspeccin/control. (v) Adems de lo descrito arriba, el inspector debe cumplir con los puntos 3.2 a) y 3.2 b) del Anexo III.1. para poder evauar el control de la CoC en relacin al sistema de inocuidad alimentaria.
4. Tareas Clave 4.1 Inspeccin de las Explotaciones Agropecuarias de GLOBALG.A.P. a) Inspeccin de las explotaciones agropecuarias tanto del productor como de un miembro productor de un grupo de productores , para evaluar su cumplimiento con la Norma de GLOBALG.A.P. b) Elaborar puntualmente informes precisos de dichas inspecciones de acuerdo con la Gua ISO/IEC 65 y los planes y requisitos del sistema de GLOBALG.A.P.
4.2 General a) Mantener archivos actualizados de todas las polticas de calidad, procedimientos, instrucciones de trabajo y documentacin emitidas por el OC. b) Mantenerse al tanto de los acontecimientos, cuestiones y cambios legislativos relativos a los sectores donde dichas inspecciones sean efectuadas. c) Realizar cualquier otra tarea que pueda asignar el OC fuera del alcance de GLOBALG.A.P., siempre y cuando dichas actividades no contradigan los principios de EN 45011 de la Gua ISO/IEC 65 o ISO 17065 o cualquier estipulacin establecida en el Reglamento General de GLOBALG.A.P.
4.3 Independenci a y Confidencialidad a) No les est permitido a los inspectores realizar cualquier actividad que pueda afectar su independencia o imparcialidad, en especial consultoras durante los ltimos 2 aos, con productores que ellos mismos inspeccionan. Las actividades de formacin no sern consideradas como consultora siempre que, cuando se trate de sistemas de gestin o auditoras, el instructor se limite a dar informacin general que es de acceso pblico; o sea, el instructor no puede proporcionar soluciones que sean especficas de la empresa. b) Los inspectores deben observar estrictamente los procedimientos del productor y del OC para mantener la confidencialidad de la informacin y de los registros.
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ANEXO III.2: CUALIFICACIONES PARA EL AUDITOR DE OC DE GLOBALG.A.P. (OPCIN 1 EXPLOTACN MLTIPLE CON SGC, OPCIONES 2 Y 4) 1. Auditor de Sub-mbito de GLOBALG.A.P. a) Los auditores podrn auditar en un sub-mbito una vez que las pruebas objetivas de sus cualificaciones y experiencia tal y como se detalla a continuacin hayan sido verificadas por el OC para cada sub-mbito. b) Los requisitos que cubran Frutas y Hortalizas, Material de Reproduccin Vegetal, Cultivos a Granel y Flores y Plantas Ornamentales son equivalentes, a excepcin del punto 3.2 a) y b), que no se aplican para los mbitos de Material de Reproduccin Vegetal, y Flores y Plantas Ornamentales.
2. Cualificacines Oficiales a) Se deber contar con al menos un ttulo universitario o de formacin profesional o equivalente (la duracin mnima del curso son 2 aos) en una disciplina relacionada con el mbito de la certificacin (Cultivos y/o Animales y/o Acuicultura y/o Fabricacin de Alimentos para Animales/Nutricin Animal).
3. Cualificaciones y habilidades tcnicas 3.1 Formacin de Auditor Lder a) Como mnimo 10 das de experiencia prctica en auditoras a sistemas de gestin (por ejemplo, ISO 9000, ISO 14000, ISO 22000, OSHAS 18000) BRC, IFS, auditoras anteriores bajo Opcin 2 u Opcin 4GLOBALG.A.P., a grupos de productores de produccin orgnica u otras. Esto no incluye auditoras como testigo, pero s incluye ser acompaado o supervisado como auditor en proceso de formacin. b) Aprobacin de un curso de formacin para Auditor Lder, basado en los principios ISO 19011 y con una duracin mnima de 37 horas. Debe ser reconocido externamente por el sector industrial. El certificado debe especificar el contenido del curso y su duracin. La finalizacin del curso con xito debe constar en el certificado. c) Un curso de formacin para Auditor Lder debe cubrir: Normas aplicables en auditoras de calidad, tcnicas de auditora, enfoque de las auditoras aspectos psicolgicos y de comunicacin , e informes. Tambin deber incluir el estudio de un caso prctico.
3.2 Formacin en Inocuidad Al i mentaria, en B.P.A. y Experi encia Profesional a) Formacin en los principios de APPCC o HACCP, ya sea como parte de las cualificaciones oficiales o por la aprobacin de un curso basado en los principios del Codex Alimentarius. b) Formacin en Higiene Alimentaria ya sea como parte de las cualificaciones oficiales o por la aprobacin de un curso oficial de la Norma de Asegurami ento Integrado de Fincas. c) Formacin en Higiene Alimentaria ya sea como parte de las cualificaciones oficiales o por la aprobacin de un curso oficial de la Norma de Fabricacin de Alimentos para Animales. d) Formacin online de GLOBALG.A.P., con la aprobacin de todos los exmenes online y sus actualizaciones en 3 meses desde su publicacin en el idioma de trabajo del auditor. e) Para la Norma de Cultivos: Formacin en proteccin de cultivos fitosanitarios , fertilizantes y Manejo Integrado de Plagas (MIP), ya sea como parte de las cualificaciones oficiales o por la superacin, con xito, de un curso oficial. f) Para las Normas de Animales y Acuicultura: Formacin bsica en medicina veterinaria y cuidados de animales, incluyendo temas de salud y bienestar animal. g) Para Normas de Acuicul tura: Experiencia bsica en procesado de alimentos para poder inspeccionar AB.12 y 13 . h) Para la Norma de Fabricacin de Ali mentos para Ani males: Conocimientos relevantes sobre la legislacin nacionale/regional vigente en materia de alimentacin aplicables al mbito de la actividad. Reglamento General Parte III Traducido por: Yago Temes Koel, Espaa Corregido de pruebas por NTWG, Espaa
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i) Un mnimo de 2 aos de experiencia despus de completar los estudios terciarios mencionados en el punto 2.a y 3 aos de experiencia en el sector agrcola industrial. Esto debe incluir haber trabajado en el sub-mbito correspondiente; Puede haberse adquirido simultneamente para ms de un mbito o sub-mbito segn detalla la siguiente tabla:
Si un auditor tiene 3 aos de experiencia trabajando en: Podr auditar/inspeccionar los siguientes grupos o sub-mbitos: FH FH, CG, FO, PPM FO FO, PPM CG CG, PPM, FO PPM PPM, FO T T, PPM, FO Caf Caf, PPM, FO Rumiantes (GVO, GL, T) VO, GL, T Porcino (GP) Porcino (GP) Aves de Corral Aves de Corral, Pavo Pavo Aves de Corral, Pavo Peces Peces, Crustceos y Moluscos Custceos Peces, Crustceos y Moluscos Moluscos Moluscos
Para auditar/inspeccionar un grupo o sub-mbito especfico, perteneciente a un mbito, se requiere prueba de haber realizado un curso oficial de prcticas de produccin y experiencia laboral especfica en dicho grupo o sub-mbito es decir: un ao de experiencia o 10 das realizando evaluaciones de acompaamiento .
Para Fabricacin de Alimentos para Animales, la experiencia laboral total de 3 aos es necesaria en alimentos, nutricin o industria alimentaria.
Estos cursos oficiales mencionados arriba en los puntos a,b,c, e, f, g y h , pueden estar comprendidos dentro de las cualificaciones oficiales grado/diploma , o pueden ser cursos independientes recibidos por el auditor. El auditor deber presentar pruebas de las cualificaciones. Si el curso est comprendido dentro de un grado/diploma, debe figurar en el plan de estudios. Si el curso fue reallizado independientemente, debe haber un certificado especfico que demuestre que el curso que cubri estos temas fue completado (incluyendo un examen).
3.3 Habilidades de Comunicacin a) Manejo del idioma de trabajo en el idioma de trabajo/local correspondiente. Debe incluir terminologa laboral usada por los especialistas. b) Las excepciones a esta regla deben consultarse previamente con la Secretara de GLOBALG.A.P.
3.4 Formacin Ini cial previa a la aprobacin por parte del OC a) El auditor candidato deber observar a al menos una inspeccin de productor bajo la Opcin 1, o una inspeccin de un miembro de grupo de productores bajo la Opcin 2, y a una auditora del SGC bajo la Opcin 2. b) El OC ser testigo de al menos una inspeccin sobre un productor bajo la Opcin 1, o un miembro de un grupo de productores bajo la Opcin 2 y una auditora del SGC, realizada respectivamente por un auditor o inspector ya cualificado. c) Para el primer auditor del OC se aplicarn los procedimientos internos de dicho OC. d) El auditor de Opcin 2 deber asistir a un Curso de Formacin de Opcin 2 para Auditores de OC y aprobar los exmenes de cada nueva versin de la norma.
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3.5 Mantenimiento de la capacitacin. a) Debe haber un procedimiento para asegurar que cada inspector o auditor lleve a cabo anualmente un mnimo de 5 inspecciones/auditoras o cumpla un mnimo de 10 das de inspecciones/ auditoras a diferentes productores bajo la norma de GLOBALG.A.P.; asimismo debe mantener actualizado su conocimiento del programa y permanecer registrado en la base de datos de GLOBALG.A.P. b) Inspecciones o auditoras como testigo tambin se considerarn aceptables para mantener la capacitacin. c) Las excepciones a esta regla por ejemplo cuando el OC no tiene un total de 5 clientes , deben ser consultadas antes y confirmadas por escrito con la Secretara de GLOBALG.A.P. d) Estos requisitos no son vlidos para aquellos auditores cuya prinicipal tarea consiste en formar parte del comit de toma de decisiones del organismo de certificacin. e) Cada uno de los inspectores del OC realizar una inspeccin de GLOBALG.A.P. y/o una re-inspeccin como testigo, al menos cada 4 aos para verificar su capacitacin. f) Si no se logra mantener la capacitacin de un ao a otro, se aplicar el punto 3.4.
4. Tareas Clave 4.1 Auditoras a Grupos de Productores GLOBALG.A.P. a) Auditar y evaluar el Sistema de Gestin de Calidad de los grupos de productores y Opcin 1 Explotaciones Mltiples donde hay implantado un SGC para comprobar su cumplimiento con la Norma GLOBALG.A.P., de acuerdo con la Lista de Verificacin del SGC disponible en la pgina web de GLOBALG.A.P. b) Elaborar puntualmente informes precisos de dichas auditoras de acuerdo con la Gua ISO/IEC 65 y los planes y requisitos del sistema GLOBALG.A.P. NOTA: Un auditor cualificado en el mbito de Frutas y Hortalizas puede auditar el SGC de un grupo que desea certificacin para porcinos, sin embargo, el auditor no puede realizar inspecciones a las explotaciones agropecuarias de los productores de cerdos.
4.2 Inspeccin de l as Explotaciones Agropecuari as de GLOBALG.A.P. a) Inspeccin de las explotaciones agropecuarias tanto del productor o PMUs (Opcin 1) o del productor en un grupo de productores (Opcin 2) , para evaluar el cumplimiento con la Norma GLOBALG.A.P. b) Elaborar puntualmente informes precisos de dichas inspecciones de acuerdo con la Gua ISO/IEC 65 y los planes y requisitos del sistema de GLOBALG.A.P.
4.3 General a) Mantener archivos actualizados de todas las polticas de calidad, procedimientos, instrucciones de trabajo y documentacin emitidas por el OC. b) Mantenerse al tanto de los acontecimientos, cuestiones y cambios legislativos relativos a los sectores donde dichas inspecciones sean efectuadas. c) Realizar cualquier otra tarea que pueda asignar el OC fuera del alcance de GLOBALG.A.P., siempre y cuando dichas actividades no contradigan los principios de EN 45011 de la Gua ISO/IEC 17065 o cualquier estipulacin establecida en el Reglamento General de GLOBALG.A.P.
4.4 Independenci a y Confidencialidad a) No les est permitido a los auditores tomar las decisiones finales de certificacin en las auditoras o inspecciones que ellos mismos llevan a cabo. b) No les est permitido a los auditores realizar cualquier actividad que pueda afectar su independencia o imparcialidad, en especial consultoras en los ltimos 2 aos, con productores que ellos mismos inspeccionan. Las actividades de formacin no sern consideradas como consultora, siempre que, cuando se trate de sistemas de gestin o auditoras, el instructor se limite a dar informacin general que es de acceso pblico; o sea, el instructor no puede proporcionar soluciones que sean especficas de la empresa. c) Los auditores deben observar estrictamente los procedimientos del productor y del OC para mantener la confidencialidad de la informacin y registros.
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ANEXO III.3 ESTADOS GLOBALG.A.P. DEL PRODUCTOR Y DEL PRODUCTO
GLOBALG.A.P. define 2 tipos de estados: 1. Estado de Productores asociados a la entidad legal de un productor certificado individualmente o de un grupo de productores . 2. Estado del Producto asociados a los productos de un productor o de un grupo de productores .
1. ESTADO DE PRODUCTORES Las siguientes estados se refieren al productor certificado individualmente o al grupo de productores como titular del certificado. Estados de miembros del grupo de productores tal y como se detalla en el Anexo II.2
1.1 Estado de Productor: No Confirmado Los productores o grupos de productores en estado No Confirmado son aquellos que tienen los datos de registro introducidos en la base de datos y estn vinculados con un Agente Fiduciario. La informacin de registro (empresa, ubicacin, informacin del producto) an no ha sido confirmada o reconfirmada por el Agente Fiduciario. El coste de registro para el productor o el grupo de productores no se ha de pagar an.
1.2 Estado de Productor: Registrado Los productores o grupo de productores en estado Registrado estn vinculados a un Agente Fiduciario. El estado de Registrado es condicin previa para la aceptacin y certificacin del producto. Este estado slo puede ser adjudicado por el Agente Fiduciario.
1.3 Estado de Productor: Aceptado por el OC/GP Los productores o grupo de productores se cambiarn automticamente del estado Registrado al estado Aceptado por OC/GP, inmediatamente despus de que un producto o ms sean clasificados como Aceptados. Los productores y grupo de productores en situacin de Aceptado por OC/GP deben pagar la tarifa de registro al Agente Fiduciario, de acuerdo a la Tabla de Tarifas en vigor publicada en www.globalgap.org
1.4 Estado de Productor: " Anulado" Los productores o grupos de productores en estado Anulado an se encuentran registrados en la base de datos (an tienen un GGN vigente), pero ya no estn vinculados a un organismo de certificacin o a un grupo de productores. Toda la informacin de registro se mantendr en la base de datos por lo menos 5 aos y podr ser reactivada en cualquier momento. Los productores o grupos de productores en esta situacin no pagan el coste de registro.
1.5 Estado de Productor: " Cancelado" Los productores o grupos de productores en estado Cancelado estn bloqueados y permanecern en este estado durante 12 meses antes de que puedan vincularse e inscribirse nuevamente con un organismo de certificacin o un grupo de productores. Sin embargo, un miembro individual de un grupo cancelado puede reinscribirse inmediatamente con otro grupo o bajo la Opcin 1 siempre y cuando no tenga temas pendientes (sanciones, etc.) como miembro productor. Transcurrido 1 ao, el estado del productor o del grupo de productores ser cambiado a Anulado. Debe entonces, al tiempo que se conserva el GGN existente, iniciarse un nuevo proceso de registro.
2. ESTADO DE PRODUCTO En el marco de la certificacin GLOBALG.A.P., los estado del producto se refieren al proceso de produccin del producto bajo consideracin. El productor solamente puede obtener certificacin respecto a uno o ms procesos de produccin de los productos. Aunque se utiliza el trmino estado del producto, se refiere nicamente al estado del proceso de produccin del producto que culmina en la entrega del producto, y no al estado del producto en s mismo.
2.1 Estado de Producto: No Confirmado Inmediatamente despus de que el productor o el grupo de productores registre los productos en la base de datos, se les adjudica el estado No confirmado. Podrn registrarse productos adicionales en cualquier momento dado, siempre que el productor o grupo de productores se encuentre en el
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estado No Confirmado, Registrado, o Aceptado por OC/GP. Si el certificado del producto no se renueva, el estado del producto se establecer automticamente a No Confirmado. No se pueden registrar productos nuevos si el estado del productor es de Cancelado o Anulado.
2.2 Estado de Producto: Aceptado Para los titulares de los certificados, todos los productos debern tener el estado de Aceptado antes de poder ser certificados. No se pueden volver a aceptar productos con un estado de Suspensin auto-declarada o Suspensin. El OC establece el estado de "Aceptado" para el grupo de productores y el productor. Este estado origina la facturacin del coste de registro. Se deben introducir las cantidades del producto/superficie de cultivo de los productores y miembros productores del grupo de productores. Las cantidades de producto del grupo se calcularn segn la informacin de los miembros del grupo. Si productos de un miembro tienen un estado de Internamente Inspeccionado, este miembro y sus productos estarn comprendidos en el certificado del grupo y se les adjudicar el estado de producto del certificado del grupo.
2.3 Estado de Producto: Certificado Inmediatamente despus de fijar el estado de uno o ms productos a Certificado, el OC emitir un certificado al productor/grupo de productores correspondiente. El grupo de productores deber abonar, en este momento, el coste de la licencia de certificado al OC, de acuerdo con la Tabla de Tarifas de GLOBALG.A.P. disponible en www.globalgap.org. Se podrn aadir productos adicionales con posterioridad e.g. cambiando el estado de producto de dichos productos a "Certificado" y mediante la actualizacin del certificado por parte del OC , sin alterar la validez del certificado. Los productos de los miembros del grupo no pueden ser clasificados como Certificados, sino que forman parte de un proceso productivo certificado, siempre y cuando el grupo de productores respectivo est certificado.
2.4 Estado de Producto: Suspensin auto-declarada Un productor o un grupo de productores puede solicitar voluntariamente a un OC la suspensin de un producto.
2.5 Estado de Producto: Producto Suspendido Se aplica la Suspensin del Certificado de Producto cuando un productor o un grupo de productores no presenta pruebas de haber realizado acciones correctivas necesarias para solucionar una no- conformidad tras recibir una Advertencia. El organismo de certificacin/ grupo de productores debe asignar el estado de Suspendido a los productos correspondientes. Su respectivo organismo de certificacin/grupo de productores deber a su vez levantar la suspensin.
2.6 Estado de Producto: No-Conformidad Abierta El estado de no-conformidad abierta es adjudicado cuando el OC emite una Carta de No- Conformidad. Tambin se adjudica cuando el productor o el grupo de productores no cumple con el 100% de las Obligaciones Mayores o el 95% de las Obligaciones Menores dentro de un plazo de 28 das tras la inspeccin inicial. En este caso, el OC debe llevar a cabo una inspeccin completa para que el productor pueda obtener la certificacin. El estado de no-conformidad abierta no se adjudica a los productos de los miembros de un grupo de productores.
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Si desea recibir ms informacin sobre los cambios realizados a este documento, contctese con la Secretara de GLOBALG.A.P.: translation_support@globalgap.org.
Cuando los cambios no afectan la acreditacin de la norma, la versin permanecer siendo "4.0" y la actualizacin de la versin se sealar con un "4.0-x". Cuando los cambios s afectan la acreditacin de la norma, el nombre de la versin se cambiar a 4.x".
REGISTRO DE ACTUALIZACIONES DE EDICIN
Documento nuevo Documento reemplazado Fecha de publicacin Descripcin de modificaciones realizadas 120229_gg_gr_part_iii _ifa_esp_v4_0-1 110608_GG_GR_PART_II I_IFA_ENG_Final_V4 29 febrero 2012 Modificacin de GLOBALG.A.P a GLOBALG.A.P.; 2.1 g) - mal escrito 3.2 d), 3.3 b) (iv) segmentos borrados 2.3 d), 5.3.1 h)(vi)/i), 5.3.2.1 g) (vi), 5.4 i), 6.1 d) and f), 6.3, 6.3 a)/b)/c)/d)/f)/g), 6.3.1 a) (ii), c), 7.1 d), 8.2.2. a), 9.1 a), 9.2.11 (ii) a, 9.3 b), 9.3.1 b (i), Anexo III.2: 4.3 c) cambio en redaccin Anexo III.1: 3.6 b) punto nuevo (v) Anexo III.2: 3.5 f) se borr la referencia 120831_gg_gr_part_iii _ifa_v4_0-1_es 120229_gg_gr_part_iii_ifa _esp_v4_0-1 31 agosto 2012 3.1 g) se agreg 3.2.a) (ix) 9.2.1.1 se corrigi el numero des meses Anexo III.2: 3.4 f) - se corrigi la referencia 130510_gg_gr_part_III _v4_0-2_es
120831_gg_gr_part_iii_ifa _v4_0-1_es 10 mayo 2013 3.2 e), 6.1 f), 6.3 d) cambio en redaccin 4.1 a) se elimin la segunda oracin 5.3.1 c), (ii), g), h), i), modificaciones Se cambi la palabra recoleccin,recolectar, por la palabra cosecha, cosechar
Ley 25/2009, de 22 de Diciembre, de Modificación de Diversas Leyes para Su Adaptación A La Ley Sobre El Libre Acceso A Las Actividades de Servicios y Su Ejercicio.