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Riscos Ambientais e Custos de Urbanizao Pressupostos Terico-Metodolgicos*

Yoshiya Nakagawara Ferreira** Eduardo Marandola Jr.*** RESUMO

As questes ambientais esto no centro das preocupaes de todos os campos do saber em nossa sociedade contempornea. Essas questes possuem desdobramentos poltico-econmicos, scioculturais e espaotemporais, que se materializam numa gama de fenmenos, resultantes do embate da relao homem-meio/ sociedade-natureza. Em especial, interessa-nos estudar a formao de riscos ambientais, na cidade de Londrina. Neste sentido, levanta-se uma problemtica adjacente, que a questo do custo de urbanizao, decorrente muitas vezes, de uma poltica urbana inadequada, resultando em vrios tipos de riscos para a populao. Pretende-se traar alguns pressupostos terico-metodolgicos, que conduziro a pesquisa, abordando assuntos como os riscos da modernidade, a qualidade de vida, a cultura e a tica ambiental, no processo da prtica da interdisciplinaridade, avanando para um dilogo de saberes.

PALAVrAS-CHAVE: riscos ambientais, custos de urbanizao, tica ambiental, interdisciplinaridade, dilogo de saberes
INTRODUO Desde o segundo semestre de 2000, um grupo de pessoas constitudo de docentes e discentes de vrios departamentos da Universidade Estadual de Londrina, vem discutindo assuntos referentes aos riscos ambientais na cidade de Londrina. Paralelamente, a questo do custo de urbanizao tambm vem despertando interesse dos membros da equipe, pois, os assuntos, em uma certa medida, se inter-relacionam. Dependendo do enfoque e do aprofundamento da problemtica, ora os riscos urbanos tomam proeminncia, ora a questo do custo de urbanizao aparece como relevante nesta discusso. H algum tempo, o Laboratrio de Pesquisas Urbanas e Regionais vem estudando
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uma srie de problemas urbanos, tomando como objeto a cidade de Londrina, o Norte do Paran ou o prprio Estado, fazendo recortes espaciais e temporais, cujo objetivo entender o processo de formao, ocupao, evoluo, caractersticas e o surgimento de problemas nos respectivos mbitos de estudo. Assim, a questo urbana sempre se coloca em um contexto maior, onde o rural e o urbano so estudados como partes de um mesmo processo histrico. Dentro destas preocupaes, o grupo de estudo elegeu a cidade de Londrina como objeto de trabalho para verificar a relao existente entre o processo de formao urbana e o surgimento de riscos ambientais, que, certamente podem ocasionar custos e riscos adicionais, para a sociedade urbana, no seu processo de urbanizao.

Participam deste projeto os pesquisadores: Frana, V. de; Spoladore, A.; Ribeiro, E.R.; Hirata, C.A.; Dias, L.F.P; Maral, W.S.; SantanAna, S.N. Kanashiro, M.; Turini, B.; Hino, M.Y.; Turini, C.A.; Cazoti, J.A.; Nakashima, S.Y.; Costa, D.R.F. da; e os seguintes estagirios: Santos, M.A. dos; Castilho, F.J.V.; Okamura, C.T., Ducci, L.F., Augusto, J. e Marconi, G.H. ** Docente do Depto. de Geocincias da Universidade Estadual de Londrina e coordenadora do Projeto Integrado Custo de urbanizao: realidade social e dinmica espacial, aprovado pela Fundao Araucria, n.940. e-mail: yoshiya@ldnet.com.br. *** Bolsista PIBIC/CNPq do Laboratrio de Pesquisas Urbanas e Regionais do Depto. de Geocincias da Universidade Estadual de Londrina, desenvolvendo o projeto Riscos Ambientais, Cultura e tica. e-mail: marandola@yahoo.com.
Geografia, Londrina, v. 10, n. 1, p. 15-26, jan./jun. 2001

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O processo de crescimento demogrfico de Londrina foi acelerado desde a sua instalao como municpio, ocupando, nestes 65 anos de existncia, reas imprprias habitao do ponto de vista fisiogrfico e scio-ambiental. Contudo, o crescimento em si no o responsvel por tal situao; antes, a falta de uma poltica de ordenao espacial, uma legislao condizente com o seu rpido processo de crescimento, bem como uma fiscalizao eficiente para a gesto do territrio, tm papel significativo na configurao do quadro degradado de muitas reas urbanas. Em vista disso, surgiram muitas reas de adensamento populacional em vrios setores da malha urbana, geralmente com uma precria infra-estrutura social, constitudas de uma populao com baixo poder aquisitivo. Hoje, com cerca de 450.000 habitantes, distribudos irregularmente, do centro histrico s reas recm constitudas, de ocupao irregular, a cidade cresce independente de Planos ou leis urbanas, de forma catica em algumas periferias, principalmente nas regies leste e sul-sudoeste, e no extremo norte-noroeste de Londrina. A sociedade urbana londrinense bem heterognea, pois, convivem lado a lado, a pobreza e a riqueza, com amplos espaos distintos em alguns setores urbanos, porm, compartilhando muitas vezes o mesmo tipo de degradao ambiental, seja pela poluio atmosfrica, pela qualidade das guas, insegurana fsica ou psicolgica. H setores urbanos sem nenhuma infra-estrutura de uso coletivo, enquanto que em alguns setores, h servios privados de segurana motorizada durante vinte e quatro horas. Na rea peri-central1, prxima ao contorno do centro histrico, h muitos loteamentos desocupados ou reas rurais localizadas esparsamente, tanto nos setores norte, sul e oeste da cidade. Estes permanecem, porm, sem nenhuma infra-estrutura e inabitados. So os chamados vazios urbanos, stios sem produo agrcola ou loteamentos de chcaras em processo de organizao, constituindo-se em reservas de valor, aguardando a valorizao ou alguma estratgia de ao, no processo da especulao imobiliria. Neste rpido processo de crescimento urbano, entre a ordem e o caos,
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surgem reas que so imprprias como locais de residncia, seja pelas suas caractersticas fsico-espaciais, como tambm pelos aspectos scio-ambientais. Portanto, sem a qualidade necessria, muitas vezes, tais locais constituem-se em reas de riscos ambientais ou de potencializao de riscos a curto e mdio prazos. Desta forma, o objetivo maior deste trabalho, estudar a gnese da formao de riscos ambientais na cidade de Londrina. Em um outro plano, pretende-se identificar o custo de urbanizao, sistematizando dados, analisando o processo de ocupao, a forma de constituio do tecido urbano, a utilizao da drenagem urbana, como tambm a potencializao de alguns riscos ambientais. Em vrios subprojetos em desenvolvimento, preocupaes no s de ordem urbana ambiental mas questes como os riscos domsticos tambm esto contempladas.2 Na busca de tais objetivos, pressupe-se, como hipteses de trabalho, que o poder pblico local nunca tenha sido capaz de acompanhar o rpido processo de acelerao da expanso urbana, gerando reas de riscos ambientais. Um outro pressuposto a falta de uma conscientizao sobre a formao de riscos ambientais, tanto do poder pblico, como do privado, resultando assim, em processos de degradao ambiental, que, muitas vezes, impe riscos populao, de diferentes naturezas, desde riscos sanitrios aos riscos psicolgicos. A inexistncia de uma legislao adequada e eficiente, como tambm a falta de uma fiscalizao, aliada impunidade, tem gerado uma srie de riscos ambientais e a elevao dos custos de urbanizao. Trata-se de uma preocupao de carter interdisciplinar, onde as reas de conhecimento como Geografia, Histria, Sociologia, Geologia, Qumica, Arquitetura, Engenharia e Cincias da Sade so fundamentais para dar o suporte tcnico e cientfico necessrio para o elucidamento de questes especficas sobre riscos ambientais e custos de urbanizao. , guisa de tais objetivos que as reflexes seguintes esto direcionadas.

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1. RISCOS DA MODERNIDADE E QUALIDADE DE VIDA URBANA Apesar das grandes questes ambientais terem vnculos com o acelerado processo de urbanizao, no Brasil, a contribuio de trabalhos enfocando a qualidade ambiental urbana ainda insuficiente, tanto do ponto de vista terico-metodolgico, como emprico. Uma das primeiras referncias sobre ecossistemas urbanos, onde os componentes naturais e sociais esto interligados, a obra organizada por Thomas R. Detwyller e Melvin G. Marcus, intitulada Urbanization and Environment: The Physical Geography of the City, publicada nos EUA em 1972. Segundo seus autores, a cidade deve ser vista como um ecossistema aberto, que perpetua a cultura urbana por meio da troca e da converso de grandes quantidades de materiais e de energia (apud Sobral, 1996). Entretanto, este conceito apresenta limitaes, uma vez que as interdependncias so infinitas e dificilmente se dispe de conhecimento, tempo e recursos para entender todas essas relaes.3 Antes da noo de ecossistemas urbanos, surgiram vrias interpretaes ecolgicas e scio-econmicas da estrutura urbana. Uma boa anlise crtica da evoluo do pensamento, partindo desde a Escola de Chicago, foi feita por Mrio A. Eufrasio, na sua obra Estrutura urbana e ecologia humana (1999). Eufrasio, partiu de Park em 1915 e chegou a Harris & Ullman em 1945, cobrindo um perodo de trs dcadas de formulaes sobre a estrutura urbana, iniciando pela fase de seu tratamento pela ecologia humana e se estendendo pela fase de tratamento scio-econmico, caracterizando-se um conjunto suficientemente amplo e expressivo de formulaes relativas a concepes e interpretaes da estrutura urbana nas cincias sociais norte-americanas na primeira metade do sculo XX. Prosseguindo na evoluo do pensamento sobre a tica ecolgica e scio-econmica da estrutura urbana, Eufrasio (1999, p.240) menciona que, na dcada de 1960 surge a anlise ecolgica quantitativa, constituindo uma ampliao da pesquisa ecolgica nas cincias sociais, alm da sociologia, interessando tambm geografia humana, cincia poltica e psicologia social.
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A partir da dcada de 1980, no Brasil, surgiram timidamente, algumas mesas redondas, discutindo a questo ambiental urbana, aparecendo tambm referncias em alguns peridicos. E, somente a partir da dcada de 1990, a questo ambiental urbana no Brasil passa a figurar como um importante e emergente tema, paralelamente s discusses terico-metodolgicas, na abordagem do meio ambiente urbano. Estudos sobre riscos, do ponto de vista cientfico, tambm so recentes. Uma das primeiras referncias a obra de Ulrich Beck, Die Riskogesellschaft (A sociedade de risco), de 1986 (apud Brseke, 2001, p.28 e segs.). O processo de modernizao transformou-se em um problema por causa das instabilidades e riscos que as novidades tecnolgicas e organizacionais provocam na sociedade, introduzindo-as de forma no refletida que, na perspectiva de Beck, a sociedade industrial, gerando riquezas, distribuindo-as desigualmente em uma proporo at ento desconhecida, ganha outra dimenso: deixa de ser exclusivamente uma sociedade baseada no princpio da escassez, tornando-se uma sociedade cada vez mais saturada e cheia de efeitos no visveis. Assim, estamos assistindo ao surgimento de uma sociedade que produz e distribui, de forma desigual, os riscos ambientais e sociais. As discusses em torno da sociedade de risco so recentes, porm, os riscos da modernizao (Brseke, 2001, p.31), tm uma histria que comea com o surgimento da sociedade moderna. O risco civilizatrio do fim do sculo XX igualmente uma expresso da modernizao industrial, mas tambm representa uma dimenso globalizante, que envolve, no contexto de perigo, lugares distantes e populaes sem conhecimento sobre as verdadeiras causas do seu sofrimento presente e futuro. Segundo Beck (apud Brseke, 2001, p.32 e segs.), os riscos relativisam as posies de classe, pois, tanto ricos como pobres podem sofrer as conseqncias da poluio industrial do ar, do envenenamento dos bens alimentcios pelos resduos qumicos, etc. Assim, os riscos da modernidade podem produzir um efeito bumerangue. Na tese de Beck, a sociedade de risco caracterizada como uma sociedade catastrfica, onde o estado de emergncia ameaa tornar-se o estado normal.
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Contudo, como podemos compreender a noo de risco? Luhmann & Fuchs (apud Brseke, 2001, p.39 e segs.) assinalam que os riscos e perigos so referncias aos possveis danos.
Existe, no momento presente, incerteza do risco e, respectivamente, do perigo sobre o impacto real do dano. Essa incerteza no pode ser excluda porque a realizao do dano depende de eventos futuros. Os dois conceitos, risco e perigo, podem ser usados para denominar qualquer tipo de desvantagem, por exemplo, a possibilidade de que um terremoto venha a destruir casas, de que algum seja vtima de acidente de trnsito ou de doena (...).

Luhmann & Fuchs propem ainda, uma distino entre risco e perigo:
(...) se possveis danos esto sendo interpretados como conseqncias da prpria deciso, trata-se de riscos (...) No obstante, falamos de perigos quando algum relaciona os prprios danos com causas fora do prprio controle. Sejam eventos naturais, contra os quais no h proteo, ou tambm decises de outras pessoas, grupos, organizaes.

O autor complementa, afirmando que quem fuma, assume um risco de morrer de cncer, enquanto que, para os outros, o cncer continua sendo um perigo. Brseke (2001, p.43) argumenta que o risco ambiental no pode ser confundido com o anncio de um fato x na hora y.
O risco no expressa uma corrente de determinaes que conduzem necessariamente a um resultado prognosticado. Por isso, falar sobre riscos, no campo ambiental, tem sempre o carter de um alerta que mobiliza argumentativamente a imaginao de movimentos lineares que levam impreterivelmente catstrofe ou, pelo menos, a um dano irreparvel, se... ns no fizermos alguma coisa.

Desta forma, qualificar o risco ambiental ou determinar a sua iminncia catastrfica, no um fato matemtico nem uma previsibilidade cientfica. H algumas caractersticas dos riscos ditos modernos, que Goldblatt (1998, p.231)
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apresenta para reflexo, que interessa ao presente estudo. Por que as degradaes ambientais passam a ser perigosas e ameaam a sociedade humana? O motivo por que passam a ser riscos o fato de serem perigosos e representarem perigos que so conhecidos, cuja ocorrncia pode ser prevista e cuja probabilidade pode ser calculada (Giddens apud Goldblatt, op.cit., p.231). Desta forma, Goldblatt afirma que correr perigo uma coisa; saber que se est correndo perigo completamente diferente; e, saber que se est em perigo e sentir-se completamente impotente para alterar o curso dos acontecimento que causam esse perigo, ainda outra coisa. H algumas diferenas com relao natureza e responsabilidade dos riscos na sociedade industrial e na sociedade contempornea. Na sociedade industrial, a culpa ou responsabilidade pelas ameaas podiam ser asseguradas e as suas probabilidades em termos estatsticos podiam ser calculadas, possibilitando a elaborao de programas confiveis acerca do volume e impacto dos riscos, contra os quais possvel manter instituies que partilham as responsabilidades coletivas e com capacidade financeira para pagar essas dvidas. Por exemplo, a criao de indenizaes e aplices de seguros contra acidentes de trabalho e desemprego (Goldblatt, op.cit., p.234). Entretanto, esses mtodos de determinar e perceber certos tipos de riscos, na sociedade contempornea, atribuindo a causa e nomeando responsabilidades, desaparecem irreversivelmente. Atribuir responsabilidades pelos danos, apresentando garantias ou indenizaes, individuais ou coletivas, de forma justa, torna-se invivel pela prpria impossibilidade de apontar a causa e a responsabilidade pelos danos. Pretendemos trazer, no bojo destas discusses, duas questes contemporneas, que se reforam mutuamente, presentes como temticas preocupantes: a crise de desenvolvimento social global e a crise ambiental global, na expresso de Buttel e Taylor (1992, apud Herculano, Freitas e Porto, 2000, p.17). 1) A crise de desenvolvimento social global, que se refere totalidade complexa das foras sociais que tm
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contribudo para processos de excluso social, de marginalidade, de hipermobilidade do capital financeiro e industrial, de declnio dos salrios reais, de desemprego, de colapso das instituies monetrias reguladoras, de ampliao da dvida global, que tm feito com que o dito Terceiro Mundo persiga um modelo de desenvolvimento orientado para a exportao e para o ajustamento estrutural; 2) a crise ambiental global que diz respeito no somente a questes ambientais relativamente em moda efeito estufa, buraco na camada de oznio, poluio dos oceanos etc. mas tambm a uma acumulao em escala global do que pode ser encarado como mirades de problemas locais (embora gerados por uma lgica econmica global), tais como degradao dos solos, desertificao, envenenamento da gua, ar e solo por poluentes txicos, armazenamento inseguro e insuficiente de resduos txicos qumicos e nucleares crescentes e que no se degradam, bem como problemas relativos a padres de consumo e estilos de vida que se tornaram irracionais coletivamente (como o uso do automvel particular no meio urbano ou o uso das embalagens plsticas to convenientes na perspectiva do conforto e praticidade individuais). Neste contexto que se pretende desenvolver alguns estudos, cuja finalidade geral, alm do interesse cientfico, tambm a manuteno e crescimento de um grupo de estudos que tenha na qualidade de vida4, um ideal a ser alcanado pelos homens. A questo da qualidade de vida e riscos ambientais ainda um campo interdisciplinar em construo, como colocaram Herculano, Freitas e Porto na obra Qualidade de vida & riscos ambientais (2000), pois, embora se discuta muito na atualidade a questo das mudanas paradigmticas e da construo da multidisciplinaridade mais do que esta, da interdisciplinaridade no conhecimento cientfico, o referencial gestado h mais de cem anos ainda est presente nestas anlises. Portanto, uma cautela terica imprescindvel para o desenvolvimento de qualquer pesquisa envolvendo riscos ambientais e qualidade de vida.
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2. CIDADANIA, TICA E SABER AMBIENTAL O presente estudo se situa no mbito das preocupaes da relao entre o homem e o seu habitat, relaes cotidianas, scioespaciais, ambientais e a questo da cidadania. Heinberg (1999) defende a idia de que os homens tero que fazer um novo pacto com a natureza, pois no final do sculo XX, estvamos beira de uma civilizao global e, ironicamente, anota que o poder e a sofisticao do mundo contemporneo teriam deleitado um imperador romano.
O um por cento mais rico da populao mundial vive numa opulncia inimaginvel, enquanto centenas de milhes existem no limiar da fome. Se queremos compreender o Diabo como Jesus aparentemente conseguiu, no como um ser externamente malvolo, mas como a tendncia para a acumulao e a centralizao do poder poltico e econmico ento parece que na nossa gerao, o mundo inteiro est prestes a ficar virtualmente possesso pelo Diabo (Heinberg, 1999, p.194).

Uma preocupao adjacente e intrnseca ao desenvolvimento do estudo sobre qualidade de vida e riscos ambientais, est tambm relacionada cidadania. Oliveira, no seu artigo sobre Geografia, globalizao e cidadania (2000, p.162), comenta que
estamos diante da ausncia de um princpio tico regulador das relaes humanas da qual somos prisioneiros. E nesta trama que se inscreve hoje, de forma profunda, a questo da cidadania.

Desta forma, por um lado, refora-se a idia do cidado como indivduo autnomo, produtor, consumidor e usurio de alm fronteiras, o cidado do mercado-mundo e suas redes. Por outro, perde fora a idia do cidado como sujeito, com fora de ao poltica individual ou coletiva na sociedade, e vnculos territoriais mais duradouros, definidos por uma comunidade e/ou Estado-nao. No campo das Cincias Sociais, discute-se se a direo e a velocidade das mudanas polticas, econmico-financeiras e tecnolgicas do mundo contemporneo que ainda
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esto sendo analisadas por uma racionalidade oriunda do sculo XIX. No campo das Cincias Naturais, debate-se a necessidade de se abandonar a crena no postulado da neutralidade e se pautar por aspectos ticos. A problemtica ambiental vem trazendo cientistas da natureza e do homem para um convvio e um trabalho convergente, no qual os cientistas da natureza aprendem a se pautar por valores da cidadania e a no neutralizar os fenmenos sociais, que so histricos, enquanto que os cientistas sociais aprendem a usar os conceitos das cincias naturais para enfrentar questes de qualidade de vida e de controle da poluio ambiental, conforme registraram Herculano, Freitas e Porto (2000, p.23). Enfrentar problemas ambientais em qualquer nvel uma tarefa complexa, pois as questes da tica ambiental, dos direitos culturais e da racionalidade ambiental se misturam e se complementam para apoiar a compreenso da atual problemtica. Todo o sistema econmico e social, na concepo de Leff (2000, p.72), um dos maiores estudiosos da temtica ambiental da Amrica Latina, est construdo sobre pressupostos ticos e as doutrinas econmicas esto construdas de maneira explcita ou implcita sobre teorias e pressupostos morais. Nos pressupostos tericos que devem orientar as discusses ambientais, a questo da tica ambiental deve ser colocada como um importante balisador. Assim, o humanismo e o pensamento crtico se colocam como necessidade de questionar a tica implcita no modelo de modernidade e recolocar os objetivos no sentido de desenvolvimento, pois, segundo Leff (op.cit.), de Weber a Marcuse, se tem levantado a necessidade de corrigir os efeitos de uma cega racionalidade instrumental, devendo se colocar imperativamente uma orientao no processo de humanizao do mundo orientado segundo o conceito de qualidade de vida, devendo-se emergir como o supremo valor moral do nosso tempo. Os graves problemas ambientais, afetam quase todo o planeta, desde as pequenas aldeias localizadas em reas pouco exploradas no processo de ocupao capitalista, at as grandes metrpoles mundiais. Observam-se danos ambientais em graus
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e nveis diferentes em todas as regies do mundo. Leis (1996), discorrendo sobre as ticas do ambientalismo, contundente ao afirmar que um dos maiores progressos da recente histria ambiental do ocidente ter assumido a tica como uma das vertentes a serem consideradas nas discusses sobre a questo ambiental. Outra questo que se coloca, a tica ecolgica5, embora conceitualmente ainda esteja em construo. Para enfrentar a complexidade dos problemas criados pelo prprio homem, os padres ticos clssicos no servem mais como parmetros, assim, h necessidade de uma nova tica (Jonas, apud Brodhag, 1997, p.265), que reinterprete o imperativo categrico de Kant, Age de modo a que tambm possas desejar que a tua mxima se torne uma lei universal. Hans Jonas prope outros imperativos como: Age de modo a que os efeitos da tua ao no sejam destruidores da possibilidade futura de uma vida autenticamente humana na terra. de uma nova tica da previso e da responsabilidade que aqui se trata. A responsabilidade individual no pode ser decretada no topo; ela passa pela educao, pela difuso das correntes de pensamento, pela expresso de lderes de opinio diversos. Um conceito que Leff (2000) tem divulgado nas suas obras e em conferncias a formao de um saber ambiental. Seria a integrao de vrias reas de conhecimento, para explicar o comportamento de sistemas scio-ambientais completos.
El saber ambiental problematiza el conocimiento fraccionado en disciplinas y la administracin sectorial del desarrollo, para constiuir un campo de conocimientos tericos y prcticos orientado hacia la rearticulacin de las relaciones sociedad-naturaleza. Este conocimiento no se agota en la extensin de los paradigmas de la ecologa para compreender la dinmica de los procesos socioambientales, ni se limita a un componente ecolgico en los paradigmas actuales del conocimiento. El saber ambiental desborda a las ciencias ambientales, constituidas como un conjunto de especializaciones surgidas de la incorporacin de los enfoques ecolgicos a las disciplinas tradicionales antropologa ecolgica; ecologa urbana; salud,
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psicologa, economa, ingeniera ambientales y se extiende mas all del campo de articulacin de las ciencias (Leff, 1986), para abrirse al terreno de los valores ticos, los conocimientos prcticos y los saberes tradicionales. (Leff, op.cit., p.124)

Na obra Epistemologia ambiental, Enrique Leff (2001, p.193 e segs.) tambm coloca a questo da reconstituio de identidades por meio do saber. Aprender a aprender a complexidade ambiental permite-nos internalizar uma reapropriao do mundo, a partir do ser e no ser, um reaprender mais profundo e radical que a aprendizagem das cincias ambientais, que busca internalizar a complexidade ambiental no mbito de uma racionalidade em crise. Nesse sentido, o saber ambiental retoma a questo do ser no tempo e do conhecer na histria; do poder embutido no saber e da vontade de poder que constitui um querer saber. Na sua concepo, a crise global e planetria, portanto, crise ambiental, s poder ser solucionada por uma gesto racional da natureza e dos riscos da mudana global. A crise ambiental leva-nos a interrogar o conhecimento do mundo, a questionar este projeto epistemolgico que tem buscado a unidade, a uniformidade a homogeneidade; este projeto que anuncia um futuro comum, negando o limite, o tempo, a histria, a diferena, a diversidade. 3. SOCIEDADE URBANA E CUSTOS DE URBANIZAO Lefebvre (1999, p.46), discorrendo sobre A revoluo urbana, escreveu que o espao urbano contradio concreta e complementa que o estudo de sua lgica e de suas propriedades formais conduz anlise dialtica de suas contradies. Esta obra, j considerada clssica, pois a sua edio original foi publicada na Frana em 1970, sempre ser atual no campo da filosofia urbana. nesta mesma obra que o autor prope o conceito de sociedade urbana, para denominar a sociedade ps-industrial, ou seja, aquela que nasce da industrializao e a sucede.
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esta sociedade dita sociedade urbana, onde ocorre a prtica urbana, derivada no s de prticas polticas e tradies trazidas do campo como tambm pela mescla de vrias culturas, comportamentos e identidades em um determinado locus urbano, que o objeto do nosso trabalho. Em sntese, trata-se de um estudo da produo do espao. Lefebvre (op.cit., p.142 e segs.) diz que a produo do espao, em si, no nova. Os grupos dominantes sempre produziram este ou aquele espao particular, ou das cidades antigas, ou dos campos, etc. O novo a produo global e total do espao social. Segundo o autor, o capitalismo
encontrou um novo alento na conquista do espao, em termos triviais, na especulao imobiliria, nas grandes obras (dentro e fora das cidades), na compra e na venda do espao. E isso escala mundial. Esse o caminho (imprevisto) da socializao das foras produtivas, da prpria produo do espao. (...) A estratgia vai muito mais longe que a simples venda, pedao por pedao, do espao. Ela no s faz o espao entrar na produo da mais-valia, ela visa uma reorganizao completa da produo subordinada aos centros de informao e de deciso. (Lefebvre, op.cit., p.142 e segs.)

Assim, a urbanizao reflete a necessidade histrica para a reproduo das relaes sociais de produo, numa determinada formao social e econmica, e reflexo tambm da estruturao da sociedade e do territrio (Limonad, 1999)6. Para se trabalhar com uma metodologia que d conta da complexidade da realidade multifacetada, so vlidas as premissas defendidas por Oliveira (1998), no artigo Geografia e epistemologia: meandros e possibilidades metodolgicas, exprimidas em trs perspectivas: explicao, compreenso e o sentir. Estas podem ser contempladas, elegendose trs conceitos para tentar construir as ligaes entre o relacional, o cotidiano e o lugar, cujas categorias devem ser estudadas unindo-se e mediadas pelas dimenses da cultura e do indivduo. Na concepo do autor, a primeira pode servir de ponte entre a explicao mais geral e a compreenso mais particular. A segunda, de ponte entre
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a compreenso particular e a especificidade do singular, que, na sua opinio, ambas foram relegadas no campo do marxismo a um papel menor. No mundo contemporneo, onde o local e o global se confundem, pela complementaridade ou pela negao, no se pode deixar de considerar que existem influncias recprocas, embora distintas, dependendo do grau de urbanizao, do locus da sociedade urbana, como tambm das concepes de organizao da vida e do trabalho na sociedade capitalista. Assim, no se pode deixar de considerar essas referncias como importantes neste trabalho. Adotamos tambm como premissa terico-metodolgica que o espao geogrfico produto, condio e meio para a reproduo das relaes sociais no sentido amplo de reproduo da sociedade (Carlos, 1999, p.63). Desta forma, realizar estudos urbanos requer inicialmente uma compreenso da natureza do espao geogrfico em questo, suas contradies, sua histria e as formas de apropriao pela sociedade, no curso da sua evoluo. A realidade de um espao urbano representativa de um estgio histrico dos movimentos de mudanas sociais e ecolgicas combinadas, que modificam permanentemente o espao (Coelho, 2001, p.27). Apreender todo o processo certamente uma tarefa interdisciplinar, qualquer que seja a natureza e a dimenso do objeto a ser estudado. Os gegrafos tm negligenciado as tcnicas, que, na opinio de Santos (1999, p.25), a principal forma de relao entre o homem e a natureza. Assim, identificar em Londrina como a histria das tcnicas se relaciona com a reproduo do espao urbano, atravs das relaes sociais, um desafio que se aponta como um dos caminhos. Dentro da problemtica urbana, a noo de custos de urbanizao ainda est em processo de construo pois, as relaes puramente matemticas no podem servir como referncia para discutir a questo de custos de urbanizao. possvel distinguir alguns aspectos constitutivos do encarecimento do processo de expanso de uma cidade, como por exemplo, a formao de vazios urbanos, baseada em especulao fundiria ou a falta de uma poltica urbana
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que oriente o saneamento urbano para um eficiente processo de recuperao e/ ou tratamento dos recursos e a sempre difcil abordagem relacionada aos resduos urbanos. Por outro lado, a questo da insolao, gerando desconfortos ambientais ou problemas psquico-ambientais, pela presso demogrfica em um ambiente de baixo nvel cultural e desagregao social e familiar, como tambm a falta de um eficiente sistema de circulao, gerando presses cotidianas nos transportes de longa distncia, etc., so aspectos do cotidiano, derivados de aes que se desdobram em vrios ambientes urbanos. Entendemos que as questes tericometodolgicas tero que ser construdas e aprofundadas no processo das discusses interdisciplinares. um desafio que estamos enfrentando, pois, as questes fisiogrficas ou fsico-ambientais em processo de degradao, como tambm as questes scioculturais na compreenso do processo de constituio, formao e/ou degradao ambiental, tero relevncia nos problemas a serem estudados. 4. POR UMA NOVA POSTURA INTERDISCIPLINAR A problemtica ambiental, questo contempornea colocada como emergente em todos os ramos do conhecimento, ter de ser enfrentada atravs de um dilogo de saberes, na expresso de Enrique Leff (2000b, p.27 e segs.; 2001, p.61 e segs.). No entanto, que diferenas existem entre a interdisciplinaridade e o dilogo de saberes? O prprio Leff, que foi discpulo de Ignacy Sachs, um estudioso da questo ambiental, defende a articulao das cincias na relao natureza e sociedade, porm, a originalidade est na sua colocao referente ao dilogo de saberes, isto , enfrentar a questo ambiental alm do conhecimento interdisciplinar.7 A problemtica ambiental, mais do que uma crise ecolgica

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(...) diz respeito a um questionamento do pensamento e do entendimento, da ontologia e da epistemologia pelas quais a civilizao ocidental tem compreendido o ser, os entes e as coisas; da cincia e da razo tecnolgica pelas quais temos dominado a natureza e economicizado o mundo moderno. (Leff, 2001, p.194)

Para a crise global e planetria, preocupao no s dos filsofos e dos cientistas mas tambm da sociedade em geral, existe uma soluo? Essa soluo no poder surgir apenas por uma gesto racional da natureza e dos riscos da mudana global. Assim, Leff registra que a crise ambiental leva-nos a interrogar o conhecimento do mundo, a questionar o projeto epistemolgico que tem buscado a unidade, a uniformidade e a homogeneidade. O autor afirma que:
(...) a complexidade ambiental implica uma revoluo do pensamento, uma mudana de mentalidade, uma transformao do conhecimento e das prticas educativas, para se construir um novo saber, uma nova racionalidade que oriente a construo de um mundo de sustentabilidade, de eqidade, de democracia. um re-conhecimento do mundo que habitamos. (Leff, 2001, p.194)

Enfim, apreender a complexidade ambiental para Leff (2001, p.196), implica um processo de desconstruo do pensado para se pensar o ainda no pensado, arriscando-se a desmanchar nossas ltimas certezas e a questionar o edifcio da cincia. Sobre a interdisciplinaridade, atualmente muito debatida nos meios acadmicos, na construo de uma nova epistemologia para fazer face s vrias questes da cincia, uma prtica que se corporificou a partir da dcada de 1990. Entretanto, o pensamento interdisciplinar ainda no foi construdo de forma concreta, pois, depende muito do objeto a ser estudado, como tambm do grupo de pesquisadores e dos objetivos da pesquisa. Uma outra dificuldade o excessivo compartimento do saber, cujo corpo terico-metodolgico se fecha nesse prprio saber. Enrique Leff um dos grandes pensadores que lanou a importncia da interdiscipliGeografia, Londrina, v. 10, n. 1, p. 15-26, jan./jun. 2001

naridade, do saber e da educao ambiental no enfrentamento de grandes questes scio-poltico-culturais da humanidade. Ele ataca a rigidez institucional das universidades, colocando algumas dificuldades para se realizar um trabalho verdadeiramente integrado, utilizando-se de vrias reas de conhecimento, pois h paradigmas tericos nas universidades que no permitem muita abertura, como tambm as barreiras institucionais e os interesses das disciplinas, de onde emanam as prticas acadmicas, no permitem transgresses necessrias a um dilogo de saberes. Assim, a incorporao do saber ambiental na formao profissional requer a elaborao de novos contedos curriculares de cursos, carreiras e especialidades. Esta formao implica a construo e a legitimao desse saber, sua transmisso nas aulas e sua prtica no exerccio profissional. A formao do saber ambiental, partindose da viso crtica e prospectiva, ainda no alcanou um amadurecimento suficiente para penetrar nos paradigmas cientficos e nas estruturas acadmicas dominantes nas universidades. A prtica terica fundamental para o processo de formao do saber ambiental. Essa construo saber ambiental passa pela constituio de seu conceito e um espao para sua objetivao prtica (Leff, 2000, p.181 e segs.). H muita dificuldade na articulao de cincias. Entre o dictum interdisciplinar e o factum da integrao da realidade, h um caminho aberto que no tem sido trilhado com facilidade. A interdisciplinaridade que se coloca no saber ambiental, implica a integrao de processos naturais e sociais de diferentes ordens de materialidade e esferas de racionalidade. A especificidade destes processos depende tanto das condies epistemolgicas que fundamentam sua apreenso cognitiva, como tambm das condies polticas que levam a sua expresso na ordem do real. O saber ambiental no constitui um campo discursivo homogneo para ser assimilado pelas diferentes disciplinas cientficas. No homogneo nem unitrio. um saber que vai se constituindo em relao com o objeto e o campo temtico de cada cincia. Nesse processo se define o
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ambiental de cada cincia, transformando seus conceitos e mtodos, abrindo espaos para articulao interdisciplinar do saber ambiental, gerando novas teorias, novas disciplinas e novas tcnicas. Trata-se de um processo de reconstruo social atravs de uma transformao ambiental do conhecimento (Leff, 2000, p.192). Ignacy Sachs, um dos grandes pensadores ocidentais da questo ambiental, sabiamente coloca que a prtica da interdisciplinaridade s se realiza quando se experimenta o processo na prtica. Em outras palavras: trabalhando, conforme ele prprio concluiu na sua palestra sobre Sociedade, cultura e meio ambiente:
Todos dizem que devemos fazer a interdisciplinaridade, termina a rodada e ficamos por isto mesmo. A nica maneira de construir a interdisciplinaridade trabalhando juntos ao redor de problemas que so definidos a partir de uma viso holstica do problema. (Sachs, 2000, p.13).

Compreende-se por riscos domsticos todos os riscos existentes em um local de habitao, como por exemplo, a como por exemplo, a utilizao inadequada de produtos qumicos como agrotxicos, remdios, detergentes, etc, expondo a populao infantil a riscos dirios. Helena Ribeiro Sobral, na sua obra O meio ambiente e a cidade de So Paulo, de 1996, trabalhou apenas com algumas variveis, dada a complexidade dos ecossistemas urbanos. Foi no mbito das Cincias da Administrao que a temtica qualidade aflorou, com as preocupaes com a Qualidade Total, a elaborao de normas de qualidade. ISO9000, ISO14000, e as polticas japonesas de implantao dos Crculos de Controle de Qualidade (CCQ) visando a disputa atravs do aprimoramento dos produtos, do bom atendimento aos consumidores e tendo como mecanismo de aumento de produtividade os incentivos boa integrao funcional dos trabalhadores s empresas. Com a disseminao das questes ambientais, a temtica da qualidade passou a incorporar preocupaes ambientais: a ISO14000 (International Organization for Standardization) que dispe sobre a auditoria ambiental e o uso de selos verdes em produtos incuos ao meio ambiente. Para maiores detalhes, consultar Herculano, Freitas e Porto, 2000, p.18 e segs.. Ver tambm Moura, 1998. Leis, 1996. Neste ensaio, o autor fala da recuperao do pensamento tico sobre a condio humana, embora ainda seja um campo insuficientemente desenvolvido, quando comparado complexa quantidade de questes colocadas na pauta ambiental. Ler o artigo cujos fundamentos e pressupostos tericos sobre o assunto esto bem claros na sua reflexo. Recomenda-se uma leitura completa da sua ltima obra: Epistemologia ambiental.

Colocadas as questes acima, de enfrentamento terico-metodolgico na melhor apreenso e explicao do problema em relao ao objeto (riscos ambientais e custos de urbanizao), finalizamos, colocando aqui duas consideraes gerais que ficaram latentes: a primeira a noo de que tero de ser enfrentadas tarefas distintas com preocupaes comuns, mas a trilha a ser buscada ainda se encontra ngreme, reservando desafios terico-metodolgicos, novas posturas e novas prticas para colocar mais uma pedra no edifcio da cincia. Uma outra noo a certeza de que o trabalho interdisciplinar, com objetivos comuns, trar um amadurecimento cientfico, contribuindo para uma maior integrao cientfica, tcnica e social. Notas
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No trabalho realizado em 1984 sobre a Mo-de-obra em Londrina, o espao urbano foi setorizado em 56 zonas de pesquisa que foram aglutinadas em trs reas: Ncleo Central, rea peri-central e rea Perifrica. Ver Nakagawara (coord.), 3v.

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Environmental Risks And Urbanization Coasts Theoretical And Methodological Assumptions


ABSTrAcT

The environmental questions are in the center of the concerns of all the fields of knowing in our society contemporary. These questions lead economic-political, social and cultural space-secular unfoldings, that materialize in a gamma of phenomena, resultants of the shock of the relation environmental and man/nature and society. In special, it interests to study the formation of environmental risks, in the city of Londrina. In this direction, one arises adjacent problematic, that is the question of the urbanization cost, decurrent many times, of one inadequate urban politics, resulting in some types of risks for the population. It is intended to trace some theoretical and methodological assumptions, that will lead the research, approaching subjects as the risks of modernity, the life quality, the culture and the environmental ethics, in the process of the interdisciplinary practical, advancing for a knowledge dialog.

KEY-WOrDS: environmental risks, urbanization coasts, environmental ethic, interdisciplinary, knowledge dialog

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