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RDA Revista de Direito Administrativo
BeloHorizonte,ano2013,n.262,jan./abr.2013
Porumlarnomundo:fundamentosjusfilosficosdoinstitutodaadoo comodireitohumano*
PauloD.Barrozo
Resumo:Esteensaioarticulaosfundamentosjusfilosficosdodireitohumanoecosmopolitados jovensprivadosdeautnticarelaopaisfilhosdeseremadotados,tendoassimacesso experinciadecrescercomofilhasoufilhos.Essavisojusfilosficadaadoocomodireito humanocontrapostaabordagem,atentopredominante,consequencialistafilantrpicada adoo.Umavezapresentadososfundamentosjusfilosficosemquesto,cincoprincipais distinesemergementreaadoocomodireitohumanoeavisotradicionaldaadoo.Primeiro, aperspectivadaadoocomodireitohumanoreconheceofatodequeneglignciaeabusode jovensproporcionalmenteeemtermosabsolutosmaisfrequentenocontextodapaternidadee maternidadebiolgicadoquenodapaternidadeematernidadeadotiva.Segundo,aperspectiva dosdireitoshumanosnopensaqueasoluoparaabusosnapaternidadeematernidadeadotiva oubiolgicaalcanadaatravsdasuspensoouproibioemmassaeindiscriminadada paternidadeematernidadebiolgicaouadotiva.Terceiro,aadoocomodireitohumanoenxerga violaesaosdireitosfundamentaispormeiodovudosdiscursosfilantrpicosqueescondem preconceitocontraadoosobotapetedaretricapreventiva,poisodeontologismodosdireitos humanostemconhecimentodainstrumentalizaodaadooporinteressesestatais,polticos, tnicos,raciais,religiososeeconmicosoudeconcepesreducionistasdobemestardacriana, talcomotomaconhecimentodaconstantereinvenodospreconceitoscontraaadoo.Quarto,ao contrriodoconsequencialismodaadoo,aperspectivadaadoocomodireitohumanoafavor deproteolegaledemecanismosdeimplementaoquetratemosabusosnocontextodaadoo semcausarviolaessistemticasdosdireitoshumanosfundamentaisdosjovenssempais.Por fim,aadoocomodireitohumanocasaodireitodecrescercomofilhoefilhacomodeverdos estadoseinstituiesinternacionais,eseusagentes,depromoveroacessodossempaisao institutodaadoosemconstrangimentosdefronteira,etnia,raa,tribooureligio. Palavraschave:Adoo.Adoointernacional.Direitoshumanos.Deontologia 1.Introduo Afamliaumainstituiopoltica,1eassimodeduasformascomplementares.Emprimeiro lugar,afamliapolticanosentidodequenormalmentenoseiofamiliarqueprimeirobrotame desenvolvemseascapacidadesmadurasparaengajamentopolticodoindivduo.Masafamlia tambmpolticaporqueescolhaspolticas,sejanaformadedeciseslegislativasoujudiciais,de polticaseconmicas,depolticasdeadooetc.,atingemdeformaprofundaafamliaea modelam.Quandosetratadainstituiofamiliar,nohescolhapolticaneutraoquevale tambmparaaescolhadesimplesmentedeixarascoisascomoesto. Portodaparte,paraessainstituiopoltica,afamlia,quealeieoscostumesprimeiramente alocamosdeveres,porpartedegeraesadultas,dezelarpelascapacidadeshumanasemergidas, expandidaseafiadasnocursodaevoluoepersonificadasemcadanovageraodecrianas.A humanidadeevoluiucapacidadesdeaprender,criar,imaginar,julgar,fazerconexesinterpessoais,
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comunicarse,realizaraesvisandometaseamar.Certamente,cadanovoserajuntarseao contingentedahumanidadedotadodessascapacidadesdeformasdiferentes.Tragicamente,a dotaoporvezesinsuficiente,pelomenosdeincio.Noobstantequaisqueraptidesque determinadoindivduopossuanosseusanosiniciais,aesperana,oumesmoapresuno,de queasfamliasexerceroumpapelcentralemnutriressasaptidestendendossuasmaisplenas expresses. Podemosprontamentereconhecerque,emmuitoscasos,asfamliasfalhamemcumpriresses deveresfiducirios,masaindaassimaverdadeamplamenteconfirmadapelascinciassociais,do desenvolvimentoebiomdicas,bemcomopelaexperinciaordinria,dequenohoutrotipo deinstituioquesecompareaumaboafamliaquandosetratadocuidadoedacriaodos jovensedalapidaodesuascapacidades.2Arazoparaissotendeaescaparaqualquerumque tomeumaatitudematerialistaemrelaoaosrequisitosparaumaformaohumanabem sucedida,umavezquemuitasoutrasinstituies,incluindoorfanatosbemfinanciados,oferecem melhoracessoacomida,abrigo,educao,sade,seguranaevariadasconveninciasdoquea famliatpicaemmuitaspartes,senonamaiorpartedomundo.Oqueparecediferenciarasboas famliaseexplicarseusucessonaeducaodosjovensquenelasumaverdadeirarelaopaise filhosestabelecese.Issoquerdizerque,nocontextodasfamliastpicas,astarefasenvolvidasna criaodosjovenssomediadasporamor.ComoG.W.F.Hegelperspicazmenteapontou,a famlia(...)temcomosuadeterminaoosentimentodoesprito(...)desuaprpriaunidade,que oamor.3 Umimportantemotivopeloqualoamortantoimportaencontraseemqueelecontrabalanceiaa relativavulnerabilidadedosjovensemrelaoaestruturasdepodercomoaprpriafamlia querotineiramentealocamrecursosdequeojovemnecessitaparasobreviveredesenvolverse. Emseuimportantelivrosobrevulnerabilidade,RobertGoodincaracterizourelaesde vulnerabilidadecomoaquelasnasquais(1)arelaoencarnaumequilbriodepoderassimtrico, (2)apartesubordinadanecessitadosrecursosprovidospelarelaoparaprotegerseusinteresses vitais,(3)arelaoa nicafontedetaisrecursos,e(4)apartesuperiornarelaoexercita controlediscricionriosobretaisrecursos. 4bemverdadequeasfamliasnopossuemabsoluto monopliodiscricionriosobreessesrecursosparaosjovens.OEstado,asorganizaessociaise comunidadescircunvizinhasfamliaemquestoporcertorotineiramentepressionamecoagem famliasacuidardeseusjovensou,quandoforocaso,suplementamousubstituemfamlias,de ambasasformasquebrandoseumonopliorelativodosrecursosvitaisaosseusjovens.Por exemplo,odireitodefamliacriapisosabaixodosquaisfamliasouseussubstitutosnopodem recusarrecursosscrianaseadolescentes.E,aindaassim,vistopeloprismadosquatrocritrios devulnerabilidade,atpicaexistnciadosjovensmarcadaporumaprofundavulnerabilidade relativa.deadultosprximosoudistantesagindoemsuascapacidadespessoaiscomopaise mes,parentesouvizinhos,oucomoagentesdoEstadooudasociedadeemgeralqueosjovens dependem.Amenoseatqueoamorintervenha,tudooquerestaparaosjovensarenovao diriadeumaexperincianomediadadevulnerabilidadeumasituaopsicolgicaesmagadora paraqualquerum. Oargumentoaquinoqueoamorsimplesmentealivieessadurarealidade,apesarde certamentefazloemalgumgrau.Maisimportanteaindaqueoamoralteraessarealidadeao mudar,deumlado,asmotivaesedinmicasdealocaoderecursose,dooutro,amaneirapela

qualosjovensvulnerveisexperimentamaassimetriadepoder.Quandoamadosporumaboa famlia,avulnerabilidadeobjetivasubjetivamentevivenciadapelosmaisjovensnaformade cuidado,proteo,confianaeafeto.Eessaexperinciasubjetivaofereceomelhorambientepara aexpansoedesenvolvimentodospotenciaiscomosquaisacrianainicialmentedotada.Uma conquistanadadesprezvelparaoamor. Existepormumasegundarazo,conectadaprimeira,queexplicaporqueoamorcriaessa diferenaentreomerocuidadoeumarealrelaopaisfilhos.Oamorcriaotipodeconservatrio noqualaparceladecapacidadeshumanasdaqualtodapessoadotadapodeterumachancejusta deflorescer.Esseopapelqueoamorinterpretanodesenvolvimentohumano.naexperincia deamorprofundoeincondicionalqueosmaisjovensordinariamenteencontramaterrafirmeque osasseguradeseulugarnomundo,eondeoseuprpriosensodelimitaoevulnerabilidade transmutadoparaautoconfianaeumvorazedestemidoapetiteparaofuturo,vistocomouma fronteiraconvidativadepossibilidadesabertas. Comomencionado,aspectoimportantedospotenciaishumanosconfiadosprimariamentes famliasamaneirapelaqualessespotenciaiscondicionamosignificadopessoaleogozode direitoshumanosduranteotempodevidadoindivduo.Overdadeirogozodasliberdadespositivas enegativas,dosdireitossobreparcelasdebenseserviospblicosedafruiodorespeitoe consideraodosdemaismembrosdasociedadepossuiumapressuposioprincipal:queindivduos tenhamummnimodascapacidadeshumanasparaaprender,criar,imaginar,julgar,conectar, comunicar,agireamar.Quandoessascapacidadesdeixamdeestarminimamentepresentespara qualquerindivduo,oprpriosignificadodedireitoshumanosmudaparaele,eogozodesses direitospeloindivduotornaseprofundamentedesafiador. Algumasvezes,afrugalidadedapossedecapacidadeshumanasnocausadademodo significativoporpessoasouinstituies.Emoutroscasos,noentanto,essafrugalidaderesultado daaoeomissohumana.Quandoaltimaacontece,constituiaprimeiraemaisprofunda agressodesferidasobreosdireitoshumanosdeumapessoa. Nodifcilconectarosargumentosexpostosataqui.Porqueelesatuamcomoumamortecedor deamorentreosmaisjovenseadurezadeummundodevulnerabilidade,famliastpicassoa melhorinstituioparapromoveraexpansoealapidaodequalquerporodascapacidades humanasquecadajovemindivduopossuaemdiversospontosdesuavida.Portanto,ofatodeo jovemnocresceremboasfamliasconstituipotencialmenteumadasmaissriasviolaesaos seusdireitoshumanos,tendoemvistaseuspossveis,senoprovveis,efeitosalongoprazo. Paraorfo,oabandonadoouoabusado,onicoacessoaumarealrelaopaisfilhosatravs daadoo.Ocorolriobviodessarealidadequedaraosjovensprivadosdeefetivarelaopais filhosacessoaumafamliaadotivaumdeverimpostopelosdireitoshumanos,queobriga indivduos,sociedadeeinstituiespblicaseprivadas.5Essa,emsuaexpressofundamental,a concepodeontolgicadaadoocomoumdireitofundamental.Suamaiseloquentedefensora, ElizabethBartholet,propeummundonoqualreconhecemosascrianascomocidadsdeuma comunidadeglobalcomprerrogativasbsicasdedireitoshumanos.6Elaescreveque princpiosessenciaisdedireitoshumanosdoscrianasodireitoaoverdadeirocuidadofamiliar. Crianassempaispossuemodireitodeserincludasnaadoointernacional,sefornessaarena

queverdadeirasfamliasestiveremdisponveis.Elaspossuemodireitodeseremlibertadasdas condiesquecaracterizamosorfanatos,avidaderuaeamaiorpartedoslaressubstitutos [fostercare].7 Masoqueaadoo?Tratasedeinstituiopormeiodaqualumapessoasetornafilhooufilha, eoutrasetornaorespectivopaioumeporforadeumadecisodeliberadaproferidapor autoridadejudicialououtraautoridadeestatal.Pormaisconvincentequesejaoparadigmadeonto lgicodaadooarticuladonesteensaio,passaramsemilniosantesqueaadooviesseaser enxergadasobessaluz,e,mesmohojeemdia,essaperspectivaestsgradualmentemodelando oinstitutodaadoo.Duranteamaiorpartedahistria,aadooemparticulareodireitode famliaemgeralsedesenvolveramsobainflunciadeconsideraesconsequencialistas(aadoo deveservirainteressesconcretosdoadotante),ocasionalmentemoderadosporimpulsoscaridosos (tambmsedevebuscarobemestardoadotado),e,maisrecentemente,pasmem,expressos mesmonalinguagemdosdireitoshumanos(aadoo,seequandopermitida,deverespeitaros direitoshumanosdacriana).8 Devidocontnuapredominncia,sobretudoquandomascarados,depontosdevista consequencialistas,oparadigmadeontolgicoqueemergenaformadeumaabordagemdaadoo sobaticadosdireitoshumanosencontradoisgrandesobstculos,queestoparcialmenteligados. Primeiramente,eapesardofatodeaabordagemdedireitoshumanoscontarcomdefensores convincentes,suabasejusfilosficaaindanofoiplenamentearticulada.E,emparteporconta destainsuficienteteorizao,aemergentevisodeontolgicadaadooestconstantementeem r i s c o d e s e r r e t r i c a e p r a t icamentesubsumidaouengolidapelopersistenteparadigma consequencialistafilantrpico.9Esteartigoabordaessesdoisobstculos,expondoosfundamentos deumateoriadeontolgicadaadoocomodireitohumanodaqueleprivadodarelaopaisfilhos. Aparte2desteensaioexplicitaasbasesjusfilosficaseanalisaoentendimentoconsequencialista filantrpicodaadoo.Aparte3expeelementosdeminhateoriavalorativadosdireitos fundamentais.Aparte4articulaosfundamentosjusfilosficosdeontolgicosdaadooedodireito humanodeseradotado.Especialmentenaparte4,mastambmaolongodoensaio,anfaserecai sobreadimensocosmopolitadaadoocomodireitohumanoesobreacorrespondentenatureza intraetransfronteirasdasmedidasnecessriasparaasatisfaodestedireito. Oleitorporventurapensarqueesteensaiooperaemumaltonveldeteorizao.Estaa inteno,poisessealtonveldeteorizaonecessrioparadissiparaconfusointelectualeas contradiesquecontaminamanliseseopiniessobreotema.Entretanto,enquantoadecisode tomarocaminhotericoindicameusobjetivospessoaisemrelaoaesteensaio,tambm demarcaaatenolimitadaqueotrabalhopodedaraimportantesdetalhes.Detodaforma,confio queoutrosiroretificar,suplementaredetalharosfundamentosexpostosnestetrabalho. 2.Teoriadaadooconsequencialistafilantrpica Noinciodosanos1990,aConvenodeHaiasobreAdooInternacional10foirecebidacomoum documentodedireitosdacriana.Desdeento,demonstrouseincapazdecumpriressepapel,sem surpresa,umavezquenofoidesenhadaparaserumdocumentodosdireitosdacriana.Na

verdade,aConvenoadotaumaperspectivadedomnio,ouseja,deumsoberanodomniode propriedadeporpartedosEstadosmembrossobrejovensprivadosderelaopaisfilhos.A molduradodominiumficaclaraquandoseobservaoempregodeanalogiasdosdireitosdos contratosedapropriedade11edejargestransacionalediplomtico. AConvenodeHaiasobreAdooInternacionalnoestpreocupadaemcomomaximizaro cumprimentododireitohumanodaquelesprivadosdarelaopaisfilhosaseremadotadosa Conveno,aocontrrio,demonstradesmedidaobsessocomviolaes(porexemplo,sequestro, venda,contrabando,trfico)dodomniomonopolistadosEstadossobresuaspopulaes,estas entendidascomorecursonaturaldosEstados.12Consequentemente,aConvenofoca predominantementesalvaguardasepoliciamento.Essaumareceitaparaonocumprimentodo direitohumanodeseradotado,servindoaosinteressesmonopolistasdosestadossobresuas crianasnacionaiscomorecursosnaturaisepeespolticos.Eessemonoplio,deacordocomos termosdaConveno,podeserexercidocomabsolutadiscricionariedadepelosEstados. Comoentopodemosexplicarporquetantosquemilitamemfavordosdireitosdascrianas, pocadodesenvolvimentodaConvenoeatosdiasdehoje,defendemaConvenoesuas categoriasemecanismoscomopromotoresdedireitosdosjovens?Paraentenderisso,precisamos nosvoltarhistriaesubstnciadateoriadoinstitutodaadooconsequencialistafilantrpica. A.Excursushistrico Aadootovelhaquantoahistriaregistrada.Mas,comoumestudosuperficialdesuahistria revela,desdeoincioessainstituiofoivistaeutilizadaprimariamentecomoummeiopara beneficiarosinteressessociais,polticoseeconmicosdosadotantes.Foisomentedentrodos limitesdemarcadosporbenefciosmundanoseconmicosoudestatusfamiliaresocialparaos adotantesquesepermitiuquemotivosfilantrpicosfossemcolocadosemoperao.S gradualmente,edificilmenteantesdosculoXX,queobemestardoadotadoeosmotivos sentimentaisdosadotantestornaramsemenosmarginaiscomomatriatantodetomadade decisopessoalquantodeestruturaodepolticasdeadoo.Apesardisso,essasmudanasmais recentescontinuamaoperardentrodeumparadigmaconsequencialistatemperadoporfilantropia ou,maisrecentemente,vestidodeumaretricadedireitosdacriana. NaRomaantiga,aadoorefletiaasperaculturadacivilizaoromanaeraramenteerafeitapor motivosfilantrpicosoupormotivaessentimentais.13Antesdetudo,erafeitaporquestesde propriedade,financeirasoupolticas.Defato,somentecidadoschefesdefamliadosexo masculinopodiamadotar.O paterfamilias,dandoourecebendoemadoo,utilizavaainstituio comomaisummecanismoparaimplementarestratgiasdestatussocial,perpetuaodo sobrenomefamiliarereestruturaodafamlia,etambmcomoumamaneiradelidarcom questesdeheranaecomdificuldadesouoportunidadesfinanceiras. poca,haviaduasinstituiessimilares,aadrogaoeaadoo.Aadrogao ocorriaquando umindivduoqueeraemancipadodeumafamliaanterioreraacolhidosobapotestasdeoutro paterfamilias.Se,noentanto,oindivduofossediretamentetransferidodapotestasdeumpater familiasparaoutra,taltransfernciacaracterizariaadoopropriamentedita.Enquantoaad rogao erafeitapublicamente,aadooerarealizadademodoprivado.Aadrogao eaadoo

noeramrestritasamenores,emboraJustiniano,emumesforoparacoibiralgunsdosabusosda instituio,tenhaimpostoorequisitodequeopaterfamiliasinteressadoemadotardeveriaserao menos18anosmaisvelhoqueoadotado. Importantemente,aadooeaadrogaotraziamtodososdireitospossudospeloadotadoparaa potestasdoadotante.Noscasosemqueoadotadofosseelemesmoumpaterfamilias,sua propriedadeefamliaeramsubmetidasapotestasdoseupaiadotante.14 Nocontextoromano,asmulheresrecebiamtratamentodiscriminatriotantocomoadotantes quantocomoadotadas.Elasprecisavamdeumalicenadoimperadorparaadotarque, normalmente,somenteeraobtidapormulheresquenopossuamfilhossobreviventesparaos quaisdeixarseupatrimnio.Ademais,asmulherespodiamseradotadas,pormnoestavam sujeitasadrogao.Detodasorte,aadoodemulhereseraexceo,emparteporqueno podiamdarcontinuidadeaosobrenomedoadotante. Dandoumsaltomilenar,naInglaterradosculoXVIIIBlackstoneaindaescreviasobrecrianas legtimas,queseriamaquelasnascidasdocasamentolegal. 15Odeverdospaisdeproverpara amanutenodeseusfilhosumprincpiodeDireitoNatural,adicionouoautor.16Eopoderdos paissobreseusfilhosderivado(...)seudever:essaautoridadelhesconcedidaempartepara permitirquerealizeseudeverdemaneiraeficaz,eempartecomoumarecompensapelocuidadoe trabalhonofielcumprimentodessedever.17Acodificaoeamemorializaododireitoinglspor Blackstonedemonstramumatensoqueinformariaoparadigmadaadooconsequencialista filantrpicanossculosseguintes,notadamenteatensoentrepriorizarosinteressesdascrianas enquantosimultaneamentepermitindosuainstrumentalizaoemfavordosinteressespaternais. Outrosaltoadiantenahistriamostraque,noinciodosculoXX,eemgrandepartedevidoaos romancesdeCharlesDickens,aInglaterrahaviamudadoosuficienteparapassaraenxergaras crianasdemodogeral,eemparticularaquelasquenecessitavamseradotadas,comumolhar caridosoenomeramenteinstrumental.Essamesmaondademudanastambmlevou regulamentaodotrabalhoinfantileoutrasreformasparaobemestardascrianasnopas.No entanto,naInglaterradasGuerrasMundiais,aadooeravistaemparte,assimcomomtodos contraceptivos,comoumaferramentadeplanejamentofamiliardisponvelparapotenciais adotantes. Porm,mesmoenquantoaadoonaInglaterraestavasendoreformuladapelaculturavitorianae psvitorianaemumnovoparadigmaconsequencialistafilantrpico,elacontinuouasofrergrande estigma.Alembranadefazendasdebebs(dotermoeminglsbaby farms)aindaestavaviva namemriavitorianatratavasedeverdadeirosdepsitosparaondecrianasindesejadaseram enviadasporseuspais,geralmentemesbiolgicassolteiras,paraseremadotadaspelo fazendeirodebebs,geral menteumamulher,emtrocadepagamento.Ascondiesnas fazendasdebebseramtrgicaseastaxasdemortalidademuitoaltas.Nessecontexto,teriasido surpreendenteseacombinao,deumlado,dainstrumentalizaoparaplanejamentofamiliare, dooutro,daestigmatizaonolevasseaadooapassaraserfeitaemsegredonaInglaterra.18 Eassimofoi.Faziampartedoestigmadaadooasmesbiolgicasdesesperadasque abandonavam,assassinavamouvendiamsuascrianas.19 SomenteaolongodosculoXXqueimpulsoscaridososemrelaoadooapesarde

continuaraenxergarjovensprivadosdarelaopaisfilhoscomoumaferramentadeplanejamento familiarestenderamseaospaisbiolgicos,sobretudosmesbiolgicas,queeramcadavez maistambmvistassobumaticadevitimizao.20 Polticaspblicasinglesasquetratavamdoproblemadecrianasabandonadasincluamsua emigraoforadaparaascolniasbritnicas.pocadaPrimeiraGuerraMundial,milharesde crianasjhaviamsidoexportadasparaviveremservidoforadanoexterior.Entretanto,a guerracomeouamudaressecenrio.Famliasqueperderamseusfilhosporcontadaguerra buscavamaadoocomoummecanismodereconstituiofamiliar.AAssociaoNacionalde AdoodeCrianas(NationalChildrenAdoptionAssociation,NCAA)eaSociedadeNacionalde Adoo(NationalAdoptionSociety,NAS),ambasdatadasde191718,tornaramseprotagonistas ativosdeadoo,selecionandoecompatibilizandoadotadoseadotantes.Aeugenia,queestava sendointroduzidanasdiversasculturasmundoafora,estendiaamentalidadedecanilparao campodaadoo.21 Poucodepois,oConselhoNacionalparaaMeSolteiraesuaCriana(NationalCouncilforthe UnmarriedMotherandherChild,NCUMC)foifundadoparacuidardobemestardasmes biolgicasesuascrianas.ONCUMCpromoviaavisodequeaadoodeveriaservistacomoum ltimorecurso,utilizadaexcepcionalmente.22ANCAA,aNASeoNCUMCfizeramcampanhapela adoolegal,oqueculminounoAdoptionofChildrenActde1926,leiqueconcedeuaostribunais poderdiscricionriosobreadoo,juridicizandoa,enquantoagnciasmantiveramsuaslicenae iniciativaparauniradotanteseadotados.23Amaioriadasagnciasdeadootendiaaanalisar adotantesempotencial,pedindoreferncias,conduzindoentrevistaseestabelecendoperodos probatrios,queincluamvisitasdomiciliaresantesdeasadoesseremfinalizadas.24Algumas,no entanto,nofaziamomesmo,eoAdoptionofChildren(Regulation)Actde1939,seguindo recomendaesdoComitDepartamentaldeSociedadeseAgnciasdeAdoo(Departmental CommitteeonAdoptionSocietiesandAgencies),limitouopapeldosagentesprivados.Ainformar essasmudanasestavaavisodequeobemestardacrianadeveriaserautilidadeprincipal qualaadoodeveriaservir. DesteladodoAtlntico,programasdeaprendiz,oladoocultodaservidoforadadeento,foram aformatomadainicialmentepelaadooepelofoster care.Osgovernosdascolniasnorte americanasfrequentementeagiamcomoparenspatriae,intervindoemfamliasemnomedas crianaseinserindocrianassempaisdemaneiracompulsria,juntamentecomasmuitopobres, nasituaodeaprendizes.Maistarde,aurbanizaoeoaumentodapobrezalevaramauma escaladanonmerodecrianascolocadasemorfanatos,umasoluoquerequeriaousodos trensderfos.Comeandoem1854,ostrensderfoseramutilizadosparalevarcrianasdo LesteparaoOestedosEUA,afimdeseremcolocadasemgruposdetrabalhoemreasrurais.25 Ademais,asfazendasdecrianasaoestilobritnicoaindaexistiamnosEstadosUnidos,como mesmohistricodenegligncia,abusoetaxasdemortalidade.26 EmmeadosdosculoXIX,osestadosdoMississipiedoTexasforamosprimeirosaestabelecer registrosparaadoo,osquaisseguiramoformatogeralutilizadopararegistrarescriturasde propriedade.Em1851,oestadodeMassachusettspromulgouaprimeiraleimodernadeadoono pas,queidentificavaasnecessidadeseobemestardascrianascomoameta(utilidade)primria aserservidapelaadoo.Poucotempodepois,vinteecincoestadospromulgaramleisdeadoo

modeladasapartirdaqueladeMassachusetts.27poca,amaioriadasagnciasdeadooeram instituiesreligiosas,quebuscavamcatequizarascrianasdesajustadasouabandonadas.28As adoestendiamaserfeitasmediantecombinaodefatores,buscandosemelhanadefentipos eevitandodefeitosparafacilitaramanutenodosegredo. 29Naverdade,acombinaode fatoreseraessencialparaochamadodesigndeparentesco, 30umaformadeengenhariafamiliar feitaporentidadesprivadasepelogoverno.Oparentescoporpredefinioseapoiavaem regulamentaesepadresdetalhados,bemcomonaautoridadeentoemergentedosconhe cimentospsicolgicoecientfico.31 UmmarconapolticadeassistnciacriananosEUAfoiafundao,em1912,daAgnciado MenordosEstadosUnidos(U.S.ChildrensBureau),criadapeloCongressocomamissode investigarerelatararespeitodobemestarinfantilnopas.Subsequentemente,aLigade AssistnciaCrianadosEstadosUnidos(ChildWelfareLeagueofAmerica,CWLA),umaagncia particularcompreendendotodasasagnciasdeadoodopas,foifundadaem1921.Em1938,a CWLApublicouregrasdeadoo,queincluamaproteodecrianas,depaisadotivosedopas.O descumprimentodetaisregrasporpartedeagnciasdeadooimplicariaasuspensodestacomo membrodaCWLA.32 Juntamentecomaevoluodapolticadeassistncia,surgiramavanosnascinciassociais, educacionais,psicolgicasedasteoriasdedesenvolvimento,queconferiramaoassistencialismo infantilumcarterdecincia.33Opapeldacinciaemmoldaraadooeradepostularquais meiosalcanariamdeformamaiseficienteosresultadosdesejados,sejaobemestarsocialdas crianas,osinteressesdeplanejamentofamiliardosadotantesouointeressedogovernona gestopopulacional.Certamente,todoselesestavamsuficientementeinterligadosaodiscurso humanitriooufilantrpico. Osimpulsoshumanitriosnoso,noentanto,meramentedependentesdeforas consequencialistas.Elespossuemsuaprpriadinmicaeimpulsointerno.Existe,defato,na operaodarazoprticacomum,umadialticadareflexo,poisumprincpioessencialdetodo ousodenossarazoimpulsionaracognioparaaconscinciadesuanecessidade. 34Estedesdo bramentoreflexivodarazosobreelamesmanabuscadaracionalidadeedaprecisodeseu contedoemsioelementodatransiodeumamoralidadenocrticaparaamoralidadecrtica. Empartedevidoaoimpulsodereflexoinerenteaohumanitarismosubsequentedevastao causadapelaSegundaGuerraMundial,ohumanitarismoganhouumnovodestaquenacultura ocidental.Issolevou,nocampodapolticaligadascrianas,amudanasnasprticasdeadoo quevisaramaumentaraadoodecrianascomdeficinciasedeminorias.Issofoiseguidopor umaumento,entre1953e1962,donmerodeadoestransculturaiseinterraciais.35 Juntamentecomaquestodaconfidencialidade,atransculturalidadeeainterracialidadese tornariamocentrododebatesobreaadoonosEstadosUnidos. Aolongodesuahistria,desdeRoma,passandopelaInglaterraechegandoaosEstadosUnidos,o institutodaadoofoimarcadoporsuainstrumentalizaopelosadotantesemumcenrioque subjugavaafilantropiaeimpulsoshumanitrios.Arecenteapropriaomimticadodiscursode direitosdacrianapeloconsequencialismodaadoocobredemaneirainsatisfatriaoquedefato nopretendemudar.Deondevmafora,oatrativoearesilinciadavisodemundo consequencialistanombitodoinstitutodaadoo?Paramelhorexplicaropoderdosfundamentos

consequencialistasnaevoluodaadoo,recorroaoselementosmaisfundamentaisegeraisda visodemundoconsequencialistaainformarodireitoeaspolticaspblicas. B.Aestruturadoconsequencialismonaleienapolticadeadoo Oconsequencialismosempredominoualeieapolticadeadoo,conformeilustradopelosucinto histricotraadoacima.Entendersuaestruturaargumentativaelementareavisodomundoda qualseoriginaequeconcomitantementeajudaasustentarumpassofundamentalparaoenfra quecimentodeseudomnio. Noexcessivoinsistir,muitoestemjogoquandosetratadeenfraqueceraascendnciado consequencialismonocampodaadoo.Nessecontexto,oconsequencialismorapidamente transformaseeminstrumentalizaodosjovensemnomedogoverno,dapoltica,daetnia,da raa,36dareligio,deinteresseseconmicosoudeconcepesminimalistasdobemestardos jovens,que,naprtica,ficamsatisfeitasquandocondiesmateriaismnimasdesobrevivnciaso fornecidas.Oquadrocomplicaseaindamaisquandoatradiointerfereeimpedeiniciativasde reformaemnomedaaversoaorisco,quebeira,sequenoalcana,oirracional.porissoque aesperanadeclarezaemrelaoquestodevecomearapartirdoentendimentodos elementosbsicosdavisoconsequencialista,incluindosuatradicionalalianacomo conservadorismo. Poisbem,qualentoaestruturaelementardoconsequencialismoquetemexercidopoderes demirgicosnaexistnciadoinstitutodaadoo? Devemoscomearreconhecendoquetodosnssomosconsequencialistas,massomenteemparte. Nossosaparatoscognitivos,bemcomoosmundosculturaisquehabitamos,nopodemprescindir doconsequencialismo,oupelomenosdeumaversodele.Masatquepontodevemosnosapoiar emseuplanodeaonocontextodaadoo? Nahistriadasideias,oconsequencialismobaseiasenaqueletipodeteoriadeconhecimentoque conferesupremaciaheursticaaossentidos,confeccionadoscomosoparacapturareprocessaro mundomaterialexteriorsnossasmentes.Escondidasobointeresseconsequencialistanomundo materialestacrenadequeamaximizaodeprefernciasoudobemestarobembsicoda existnciahumana,equequalquerhierarquiadecursosdeaodeveserestabelecidacombase nasconsequnciasesperadasenapromoodetaisprefernciasoudobemestar. Enquantoosdiversostiposdedevereseavisomoralbaseadaemdireitoschamadadeontologismo tentamestabelecerumalistaehierarquiadeaesobrigatriasouproibidasatravsde especulaoprincipiolgica,baseandose,portanto,emumapriorismoderazono relevantementecontaminadopelosinteressesmateriaiseinstrumentaisdaexperinciasensorial,o consequencialismotraaocaminhoinverso.Asexperinciasvividaseosinteressesmateriais concretoseosriscosqueosacompanhampossuemoprivilgiodeestabelecertantoalistaquanto ahierarquiadasfinalidadesedoscursosdeaoqueumapessoa(ouinstituiesetc.)deve seguir.Essasfinalidades,emvezdeseremapresentadascomoumdeverdescobertoouconstrudo pelarazoespeculativa,sodeterminadaspelasdemandasdeadaptaoscircunstncias presentesousugeridasporconsideraesassistencialistashedonistas,porexemplo.

Aoperaomentalbsicaimplicadapeloconsequencialismoaanlisedaeficinciacomparadade cursosdeaoedosbenefcioscomparadosdeobjetivoscontemplados.Atravsdeclculo estratgicodecustobenefcioedevantagensrelativas,oconsequencialismobuscadetectar, baseadoemobservaoemprica,ospadrescomportamentaisquemelhormanifestamuma tendnciaparaalcanarosfinsmaiseficientementedesejados.Observecomatenoopapelquea ideiadetendnciadesempenhaparaoconsequencialismopadresdecomportamentoso consideradosapropriadosnamedidaemquetendemaproduzirresultadosalmejados.Voltareia tratardessepontomaisadiante. Porenquanto,voltemosnossaatenoaosfinsdaaohumanaestratgicaeaumaquestoqueo consequencialismotemtidodificuldadederesponder:sobquaiscritriospodesedefinirumfim comobomoudesejvel?Nocontextodesuascrticasaosniveladores(levellers),DavidHume escreveuqueseanalisarmosasleisespecficasquedirecionamajustiaedefinemapropriedade, aindaassimchegaremosmesmaconcluso.Obemdahumanidadeonicoobjetodetodas essasleiseregulamentos. 37Istoobviamentelevaaoquestionamentodoquedefatoobemda humanidade.Asrespostasdadaspelosconsequencialistasaessaquestotendemacircunavegar porpelomenosumdetrspontos,quaissejam,asexignciasgeraisdequeumasociedade funcionebem(nonecessariamentejustaoudecentemente),eodesejodemaximizaroprazere minimizaradordosindivduos,ou,finalmente,algumaconcepoassistencialistamaisamplade doreprazer. Nocampodaadoo,ficaclarooquantoessesaspectoscognitivos,ontolgicosenormativosdo consequencialismosointerdependentes.Paraamentalidadeconsequencialista,nohbensemsi almdasobrevivnciadasociedade(oudealgunsgruposdentrodasociedade)edoprazerfsico ouobemestargeraldosindivduos.38Avisodemundoconsequencialistanosepreocupacomo florescimentodascapacidadeshumanas,mastosomentecomasobrevivnciadasociedadeea manutenohedonsticadavidadosindivduos.Estasduaspreocupaesduaspeasprincipais daculturaedasensibilidademodernasinformaramecontinuamainformarasconcepesdo institutodaadooaolongodotempo. Dessaforma,aestruturaargumentativaconsequencialistabaseiase,porumlado,naexperincia individualdedoreprazer(esuasextensesassistencialistas)e,poroutrolado,naexperincia coletivadavidaemsociedade.Assim,avidahumanaaconteceentreofisicalismoatomsticoea sociedade,entreasobrevivnciadoindivduoeareproduosocial.Aimportnciaespeculativae prticadesseesquemadepensamentoparaaadoonopodesersuperestimada.Umavez despidadaretricadocedacaridadeedosdireitosdacriana,arealidadequeaolongodesua histriaaadooatendeusnecessidadesbsicasdesobrevivnciadascrianasesaparentes necessidadesdasociedade(comomecanismosdemodificaodestatus,paraesconderproblemas reprodutivosouerrosmorais,planejamentofamiliarepatrimonial,egerenciamentodapopulao comorecursonaturaldosgovernos,etnias,raasereligies). Quandosetratadaescolhadepolticasdeadoo,hojeemdia,comonopassado,aprimeira anlisedecustobenefcio,enodeontolgicaoudedireitoshumanos.Apolticadeadoes internacionaisdaUnicefumexemplodisso.Onmerodejovensaoredordomundoprivadosde realrelaopaisfilhosestimadopeloUnicefnacasadasdezenasdemilhes.Essenmero combinadoaofatodequeprivaodaexperinciadecrescercomofilhooufilhatemoimpacto acimaesclarecidosobreosdireitoshumanospresentesefuturosdosjovenslevamconclusode

quesuacondioconstituiamaiorcrisehumanitriadenossotempo.Poisbem,seriadese esperarquequalquerinstituiocomprometidacomosdireitoshumanosdosjovensseriaardente defensoradeprsedeladofronteirasnacionais,tnicas,raciaisoureligiosasemfavorde agressivacampanhaglobalparauniremadoojovenseseuspaisadotantesaoredordomundo. Porm,emdeclaraopublicadacomonomede Unicefspositiononintercountryadoption (PosicionamentodoUnicefsobreadoesinternacionais),aorganizaoconsidera,porumlado,a visodeque Paracrianasquenopodemsercriadasporsuasprpriasfamlias,devesebuscarumambiente familiaralternativopreferencialmenteaocuidadoinstitucional,quesomentedeveserutilizado comoltimorecursoecomomedidatemporria.Aadoointernacionalumaentreumasriede opesdecuidadoquepodemserdisponibilizadasscrianas,eparacrianasquenopuderem sercolocadasemumambientefamiliardefinitivoemseuspasesdeorigem,podeseramelhor soluo.39 Poroutrolado,aorganizaosepreocupacomoqueconsiderariscoscriadospelocrescimentode umaindstriaemtornodaadoo,ondeolucro,aoinvsdosmelhoresinteressesdascrianas, estemprimeirolugar.Osabusosincluemavendaeosequestrodecrianas,acoerodepaise osuborno. 40Infelizmente,paramilhesdecrianassempaisvivosouefetivosaoredordo mundo,aUnicefresolveudesconsideraracatstrofehumanitriadenossaeraemfavorde medidaspolicialescasconservadoras,causandoamoratriadeadoestransfronteirasemvrios pases. Oresultadodestetipodeanlisedecustobenefcioeaaplicaodeprincpiosdeprecauo garantiraviolaododireitofundamentalaseradotadodemilhesdejovensprivadosde autnticarelaopaisfilhos.Mas,paradiversosproponentesdessaabordagem,oatentado violaoemmassadessedireitofundamental,direcionadoaumaparteextremamentevulnervel dapopulao,passasemdeixarqualquervestgiodeofensaouremorso.Levandoemcontasuas boasintenes,oqueestoupreparadoparafazer,arazopelaqualelesparecemnoserem atingidospelasviolaessistemticasdosdireitoshumanosquediretamentecometemou indiretamenteconsentemencontrasenaformacomooconsequencialismotendeaequipar inadequadamenteavisomoraldaquelesqueveemomundoatravsdele. Naleienapolticadeadoointernacional,oconsequencialismofilantrpicoumavenda poderosaqueocultaanaturezaeosvnculosdodireitohumanocosmopolitadosjovenssempais vivosouefetivosdeseremadotados,tudoomaissendoequivalente,peloprimeirobomcandidato apai(s)e/oume(s),apronunciarsepelaadoodeumdeterminadojovem.41Somentenoefeito combinadodoconsequencialismo,doconservadorismoedopreconceitocontraaadoopodeser encontradaaexplicaoparaaresistnciaadoointernacionalondesupostamentedeveramos encontrarapoioentusiasmadoecomprometidocomela. Voltandoparaadiscussodaideiadetendncia,aanlisedecustobenefciopromovidapelo consequencialismodaadoodumareviravoltainteressante.Quandoanalisadacuidadosamente, elarevelase,naverdade,umaticadeconvicodisfaradadeticaderesultados.Issorequer explicao,poisoconsequencialismodefinesecomooposiosconvicesespeculativasdo deontologismo.Aexplicao,todavia,simples,eencontraseprecisamentenaideiadetendncia. Atondesei,pelaprimeiraveznahistriadopensamentooconsequencialismodosculoXVIII

concedeustatusmoralaoconceitodetendnciaoperadoranouniversosocial.42 Oconsequencialismonegaapossibilidadedecertezasobrequalquerresultadofuturodeaes tomadasnopresente,easubstituipelaconfiananatendnciadequeasaesdevemproduzir determinadosresultados.Aofazerisso,oconsequencialismosealinhaatraomodernapelo probabilismo.Oproblemaque,aoolharmosparaelamaisdeperto,adependnciatendnciae suaelevaoaumprincpiomoralnonadamaisdoqueumaautorizaoparaagirdeacordo comaconvicodoagenteemrelaoquelatendncia.Acorreoexpostfactodocursodeao selecionadocomoomelhorimpactasomentesobreconvicessimilaresnofuturo,masnocolide comaqualidademoraldocursodeaoqueumagenteescolheuracionalmente,porm fundamentalmentedemaneiraerrada.Naverdade,paraaprovaomoral,oconsequencialismo noexigequeoresultadodeumaaodefatoatendalistahierrquicadeconveninciasde indivduosoudassociedades.Tudooqueseexigeparaaaprovaoaescolhadoquepareceser, sobdeterminadascondiesaotempodaescolha,ocursodeaocomamaiortendnciaa produzirosefeitosdesejados.43 Quaisquerquesejamassituaes,aincertezasobreofuturoinerenteideiadetendnciapouco podefazerparaaplacaromedoeaangstiaemrelaoaofuturo.Quandoasleiseaspolticasde adoosoabordadascomumavisoconsequencialista,essaincertezarequerumprocesso delicadoefrgildevinculaoconstanteaostatus quo,queobviamentenosealtera simplesmenteporqueoapelopelaestagnaodaadoopodetomaraformadiscursivade caridadeeomelhorinteressedepotenciaisadotados.Quandosetomaoconsequencialismocomo pontodepartida,inevitavelmenteterminaseemconservadorismo. Ancoradonosprincipaisdogmasdoconsequencialismo,oconsequencialismonaadoo caracterizadoporumconservadorismoqueinstrumentalizaosjovensemnomedeprincpiosde precauoedeinteressesnacionais,tnicos,raciais,religiososoudeplanejamentofamiliar.Ea retricadacaridadeoudosuperiorinteressedascrianasnotemopoderdemudartalrealidade, emboratenhaavanadobastanteparatornlaaceitvelerelativamenteinvisvel. 3.Teoriadosdireitoscomoincorporaodevalores Emcontrastecomoconsequencialismonaadoo,avisodeontolgicademundovaadoo comoumdireitohumanodejovensprivadosdeverdadeirarelaopaisfilhos.Paraentendera essnciaeoscorolriosdodireitoaseradotado(quenodeveserconfundidocomodireitoa adotaralgum),sefaznecessriaumadigressosobreanaturezageraldosdireitosfundamentais. A.Elementosdateoriadosdireitoscomoincorporaodevalores Aoredordomundo,existeumpoderosoepervasivoconsensosobreaautoridadelegalemoraldos direitoshumanos.Issonosignifica,claro,umacordouniversalacercadaessnciadosdireitos humanos.Aoinvsdisso,aquestosobreoqueconstituiessaessnciaestsujeitacontrovrsia. Issojeraesperadodevidoaopapelcentraldessesdireitosnavidadeseusdetentores,44 e considerandoalongalistadedeveres,incapacitaeseresponsabilidades45impostaspelosdireitos

humanosagovernoseoutrosatoressociais. Aespecificaodaessnciadosdireitosfundamentaisnopodeserfeitasemantesrespondermos duasquestesbsicas.Aprimeiraseodireitoemquestomaisbementendidocomoprotetor deumavontadeprivilegiada,46deuminteresse47oudeumvalor. 48Asegundabuscaidentificar ascondiesdevalidadedanaturezacategricadasnormasdedireitosfundamentais.Tratarei ambasasquestesseparadamente,tendosempreemmenteodireitodeseradotadodaquele privadoderelaopaisfilho. Umdireitofundamentalprotegeumavontadeprivilegiadaquandocrianosistemalegalumaesfera emqueoindivduopossuisoberaniadecisria.49Umexemploclssiconocontextonorte americanoodireitodeliberdadedecontratobaseadonodevidoprocessolegaldocasoLochner. NocasoLochnerv.NewYork,aSupremaCortedefiniuosinteressesdeliberdadenacelebraode umcontratocomoumdireitoqueexcluitodasasinterfernciasalheiascomavontadedaspartes, desdequedentrodoslimitesestabelecidospelovoluntarismo.50Essavisodosdireitos fundamentaisfoidominantenosculoXIXtantonoBrasilcomonosEstadosUnidos,vindo paulatinamenteaperdersuaautoridademedidaqueconcepesdopapelsocialdodireito comearamaganharfora,sobretudoapartirdosanos1930. Opoderexplanatriodaconcepodedireitofundamentalcomovontadeprivilegiadaquasenulo emrelaoaodireitodossempaisdeseremadotados.Aprincipalrazoparatantorepousana dificuldadederesolverasquestesrelacionadasaoslimitesimpostospelaneurologiaautonomia davontadedojovem. Concorrendocomateoriadosdireitosfundamentaiscomovontadeprivilegiadaapareceateoria dosdireitosfundamentaiscomointeressesprivilegiados.Estaaconcepodosdireitos fundamentaisquegozadedominncianomundo,explicandocomoprivilegiadosalgunsinteresses individuaisemdetrimentodeinteressesdeestadosoudeterceiros.51 Recorrendoaoutroexemplonorteamericano,nocasoLawrence v.TexasaSupremaCorte reconheceuointeressedoautoremparticipardedeterminadacondutasexualntimacomomais relevantequeointeressedoestadodoTexasderegulamentaraquesto. 52Osdireitos fundamentaispodem,nessalinha,serdescritoscomomecanismosparaalocaosituacionalde prioridadeparaalgunsinteressesqueestosemprecompetindocominteressesconcorrentes. Apesardaelasticidadedaconcepodedireitoscomointeressesprivilegiadosedesuaafinidade comoconsequencialismo,talconcepofalhaemcapturaraessnciadosdireitoshumanos.Na melhordashipteses,ateoriadosdireitoscomointeressesprivilegiadossucedeemdarcontados direitosfundamentaissomentequandoumdeterminadointeresseaserprotegidopuderser independentementeconsideradobom.Faltandoestacondio,comodefatocostumafaltar,falhaa teoria. Comoalternativasduasteoriasprecedentes,ateoriadosdireitosfundamentaiscomo incorporao devalores forneceacaracterizaomaissensvelricaestruturaeessncia jusfilosficadosdireitosfundamentais.Ateoriadosdireitoshumanoscomoincorporaodevalores percebeosdireitosfundamentaiscomoprotetoresdeindivduoscomopersonificaesouagentes devalores.Talteoria,quevenhoformulandonosanosrecentes,vnaincorporaodevaloresa indivduosamaispotentecidadelacontraainstrumentalizaoeaobjetificaodosindivduos.

Ossistemaslegaisnormalmenteconfereminiciativadeaojudicialataisindivduosouseus representantesparaofimdeprotegerosvaloresqueaquelespersonificamouincorporam.O resultadoumsistemadescentralizadodeproteoaosdireitosquevcadaserhumanocomo ncoraebaseontolgicadevaloresquetranscendemclculosestratgicosdemeiosefinsbem comoaempiriacognitivadabuscaportendnciascausaisquecaracterizaoconsequencialismoe suairmmaisprxima,asaber,ateoriadosdireitosfundamentaiscomointeressesprivilegiados. Almdisso,ateoriadedireitoscomoincorporao devaloressuperiormente explicaomotivopelo qualnafaltadahabilidadeouvontadedoindivduodereivindicarovalorquepersonifica,a autorizaoouaobrigaodefazlopodesertransferidaparaoutros. tilcompararaestruturabsicadedireitosfundamentaisjudicializveisconformeformulada pelastrsteoriasacimaalinhavadas: (1)Estruturabsicadeumdireitofundamentalconformeasteoriasdavontadeedointeresse, respectivamente: (A)ANormadedireitohumanoNconfereaAodireitodeformulareexercersuavontadeem relaoaBsemainterfernciadeC. (B)ANormadedireitohumanoNconfereaAodireitodepleitearointeressedeBsema interfernciadeC. (2)Estruturabsicadeumdireitofundamentaldeacordocomateoriadaincorporaode valores53 (A)ANormadedireitohumanoNprotegeovalorBde/emAcontraC. Ondeaproteodevaloresinclui: (B)EncorajarAouseurepresentanteapromoverBcontraC. Emcontrastecomateoriadointeresseeaafinidadedestacomoconsequencialismo,ateoriade incorporaodevalores,comonotado,deontolgicapordefinio,poissebaseianaconstruo racionaldevaloresfortesosuficienteparagerardeverescognatos.Entendidacomoaproteode valoresincorporadosaosindivduos,talteoriadanaturezadosdireitosfundamentaisuma manifestaodeelevadoracionalismolegalemoral.Enquantonocontextodaadooo consequencialismovoltaseinstrumentalizaodopotencialadotado,odeontologismosurgena formadeumaarticulaobaseadaemprincpiosdadignidadeinerenteacadajovemprivadoda relaopaisfilhoscomoumapessoaindependenteesujeitodedireitoplenoquepossuiodireito humanofundamentaldeseradotado. B.Elementoskantianosdateoriadosdireitoscomoincorporaodevalores Amatrizintelectualdateoriadosdireitosfundamentaisqueosvcomomecanismode incorporaodevaloresfundamentaisemseussujeitosremeteaodeontologismodeI.Kant.Tal comonafilosofiamoralkantiana,odeontologismodestateoriadosdireitosseexpressaemtermos denormascategricas,cujavalidadeindependentedesuaeficciaeeficincia.54 Oargumentokantianosobreanaturezadasnormascategricascomeapeladistinoentredois tiposdenormas:astcnicopragmticaseascategricas.Asnormastcnicopragmticasincluem asleisrelativasarteetecnologia,bemcomoasrelativasprudnciaeaobomsenso.Tanto

seucontedoquantosuaexigibilidadeestorelacionadossconsideraesempricasecontextuais deeficincia,conveninciaetc.Emcontraponto,asnormascategricassooprodutodavontade legislativalivre,medidaqueessavontadelegislaexclusivamenteapartirdarazocrtica.55 Enquantoasnormastcnicasevocamumaracionalidadedotipoinstrumental,asnormascateg ricassoumprodutodoracionalismoidealistaoubaseadoemprincpiosemantmsuavalidadee exigibilidadeindependentementedeconsideraesinstrumentais.Deacordocomsuasrespectivas jurisdies,asnormastcnicassovlidassomentenocontextoemquesemantmeficientesna produodosresultadosaosquaisservem,enquantoasnormascategricassovlidasuniversale incondicionalmente.56 Ademais,eadicionalmenteautoridadeaelasoutorgadacombasenapossibilidadedejustificao racionaldesuasproposies,asnormascategricastambmrecebemautoridadeemrazodo statusmoraldolegisladoredadignidadeindividualqueestelhesempresta.57Apedraangularda estruturaargumentativadodeontologismoaformacomoaideiadeautonomiacadapessoa tememprincpionoapenasafaculdade,masaindamaisaobrigaodegerarnormas universalizveisparasuaprpriaaonomundo:autonomos combinaosatributosde racionalidadeeliberdadecomarealidadedosindivduoscomoseresempricosecontextuais.Neste quadrodeimannciaexistencialetranscendnciaracional,oexercciomundanodiriodeuma liberdadeextraimanenteresultanaafirmaodostatusmoraldistintodecadapessoacombase exclusivamentenafiliaoespciehumana.58 Outroimportanteaspectodateoriadeontolgicadasnormasadistinoentreoscritriosde validadeparanormastcnicasecategricas.Avalidadedasnormascategricas,comouma expressodaverdadeoudajustificabilidaderacional,umafunodacorreoracionalcognitiva emoraldosprincpiosquelegislam.Assim,ocritriodevalidadedasnormascategricas analiticamentedistintoeempiricamenteindependentedesuaeficcia(taxadeobedinciageral)e eficincia(tendnciadeproduodosefeitosesperados).Tendoemvistaquesuaexistnciae operaocompletassedevemaomundoemprico,ocritriodevalidaodenormastcnicas coextensivocomaeficinciacomaqualoscursosdeaotomadossobsuaautoridadeatingemos finsalmejados.Porisso,seavalidadenouniversodasnormascategricasumafunoda correoracionaldasnormasepermaneceabsolutamenteindependentedaeficinciadasaes quedeterminaparaatingiressaouaquelafinalidade,comoresultadooidealismoracionalista postulaaimpossibilidadederefutarseusprojetosnormativosporcontadeincompatibilidadecoma experinciaconcreta.59Namelhordashipteses,aexperinciapoderecomendarajustesdos meios,masnodosfins. Ocomprometimentocomarazoest,ento,naessnciadavisodeontologistadasnormas, categricaspordefinio,dedireitofundamental.Masoconsequencialismotambmpostulaser racional.Adiferenaestnotipoderacionalismoquecadaumdefende.Comoesclarecidoacima,o consequencialismobaseiasenarazodetipoinstrumental,enquantoodeontologismoapoiasena razodetipoidealistaeprincipiolgica.60 Apartirdoiluminismoeuropeu,oracionalismomoralelegalenxergouarazocomouma ferramentaparacavarumespaoparaaautonomiaeadignidadehumanasentreasforas usualmenteopressorasdanatureza,datradioedareligioinstitucionalizada.Osdireitos humanosumadasmaisproeminenteseencorajadorasconquistasdaesperananarazo.Em

reao,conservadores,predominantementecomumdiscursobaseadonoparadigma consequencialista,chamaramatenoparaanaturezasempropsitoedescuidadadaesperanana razo. Arazo,argumentamosconservadoresaolongodahistria,possuinomaisdoqueuma existnciaespectraleacessriaemnossasmentes,havendoprovadodesdeScratesterpoder limitadoetemporrio,esempreartificialecomoimpostora.Paraasensibilidadeconservadora, umavezdesmitificadaarazodeixademereceroprestgioquelheconferido,ficandoclaroque setrata,namelhordashipteses,dedesperdciodetempoe,napiordashipteses,deinaceitvel riscopessoalesocial.Paraconservadores,foradesuaaplicaoinstrumental,arazopouco maisquediversointelectualociosareservadaquelescomasinclinaesnecessriasepoucas coisasimportantesafazer. 61Oquedizerentodaquelesque,mesmoconfrontadospor argumentoscticosfulminantesepelasliesdaexperincia,aindamantmfnaindependnciae nopoderderazoidealista,utpica,conferindolhenosocontrolesobreexistnciasindividuais finitas,mastambmsobreodestinopotencialmenteinfinitodahumanidade?Aacusao conservadoracontraoracionalismolegalemoralnoleve. Emsuaautocompreenso,oconsequencialismovquestesrelativasadoocomoenxerga qualqueroutraquesto,comoumproblematecnicum,pegandoemprestadoovocabulrioutilizado porKant. 62Comoumproblematecnicum,odesafiocognitivoenfrentadopelaleiepelapolticade adooconsequencialistafilantrpicaera,eainda,odedescobrirmeioseficientesqueatingiriam asfinalidadespolticas,econmicaseculturais,entreoutras,quesebuscampromoveratravsda adoo.Maisgenericamente,eathoje,oscritriosdoconsequencialismoparaaespecificaode quaisfinalidadesaserembuscadaspermanecemdelimitadosporatributosdanaturezahumana (comoaaversodorescondiesmateriaissuficientesparaasobrevivncia),deestipulao interessada(comoadegruposreligiososoutnicos),deinteressesgeopolticos(comoincentivos positivosounegativosfeitospornaespoderosas),ealistacontinua.Poroutrolado,parao deontologismobaseadoemprincpios,aquestodaadooeminentementeumproblemamorale, irredutvelperanteatributosnaturaisprreflexivosdaespcie,interessescoletivos,geopolticose similares.63Tratase,enfim,deumaquestoquerecaisobajurisdiodenormascategricas indissociveisdaaunonomiaedignidadedecadaserhumano,jovemouno. Namedidaemqueenfrentaproblemasdeajusteentremeiosefins,aadoodeontolgicanunca perdedevistaafinalidademoraldeprotegertodososjovensprivadosdeautnticarelaopais filhos.Eofaz,porexemplo,comomelhorentendimentodeumdireitohumanoaseradotado cujossujeitossojovensqueemsiincorporamplenamenteovalordeumadignidadeinerentee irredutvel.64Porisso,sobesseparadigmadaadoo,princpioeconvenincia(quersejados adotantes,deEstados,deraas,deetnias,dereligiesetc.)secontrapem.Paradeontologistas,o problemadejovenssempaisvivos,presentesoucuidadososnodemerasobrevivnciaoude comoenvolvlosemumacausapoltica,culturaloutnicamaior.Pelocontrrio,apermanncia dejovenssempaisnasruas,eminstituiesoucomoapndicesemambientesfamiliaresemque nosofilhosefilhasconstituipotencialviolaodeseusdireitoshumanos. Umaexplicaosobrecomoodeontologismodaadoofoicapazdeescapardasconcepeseusos daadooquesotoprofundamenteenraizadosnacultura,nasociedadeenasleisextrapolariao alcancedosargumentosdesteartigo.Apontosomenteofatointelectualhistricodequearazo

deontolgicacrtica.Aocontrriodarazoinstrumental,quepordefinioinseresenocontexto emqueopera,arazoidealistafloresceaodistanciarsedatiraniadoscontextosimediatosesuas muitasmiopias,analisandoosdistnciaparasentoressurgiremcontextoscomoumafora crticaereformadora. Osprincpiosautogeradospelarazodevem,noparadigmadeontolgicoemquesto,regera opiniosobreosmritosdosacordoseconvenessociais,terprefernciasobrecontedos cognitivosrecebidosirrefletidamentepelamente,bemcomopairarsoberanamentesobremeras relaesestratgicascomomundo.Submersanotempohistrico,vivendodoprimeiroaoltimo instanteentreascoisasdomundoeenredadaemumcorpoperecvelsomentecom instrumentossensoriaisrudimentaresparacapturaromundoexterior,acondiohumana pareceriaterpoucoarecomendarasimesmanofossepelospoderestranscendentaisdarazo crticaeimaginativa.Sustentadaporelas,aexperinciahumanacapazdeumadissociaotripla danatureza,datradioedareligioquandoquerqueestasseponhamentreahumanidadee todoobemqueestapoderealizar. Nomoldekantiano,estaindependnciadarazocrticaeimaginativatornasepossvelpormeio deprocedimentosmentaisqueassumemduasformasbsicas:adaanlise,purificao, sistematizaoeadjudicaodedadoscoletadosapartirdasexperinciassensoriaise,segundo,a dacriaoautnomadecontedosnormativosirredutveisadadosdaexperincia,incluindoas tradiesherdadas.65Comoadjudicadoraeorganizadoradosdadosrecebidosdaexperincia,a conscinciacorrigedistoreselimaasdissonnciasrepresentacionais.Comogeradorados contedosideacionaisprescritivos,aconscinciaalcanataldignidadeexatamenteatravsdesua autonomiaquerdizer,atravsdenormasautogeradas,oquegaranteo status d e obrigatoriedadeaessescontedosideacionais.66ParaKant,apartirdafundaocriadaporesta muralhacontraaopressopelanatureza,tradiooureligio,ahumanidadeclamaporcontrole maisamplosobresuaprpriaevoluo,umcontrolecujoprincipalmecanismoencontradona formataodeontolgicadacultura,dasinstituiesedasprticassociais.Estecompromissode avaliareprescreverparaomundoapartirdeumpontodevistadedissociaocrticapermitiu perspectivadeontolgicanombitodoinstitutodaadooescapardopesoideolgicoeretricodo consequencialismofilantrpico. Acrenanaindependnciaparcialdarazoeemseupoderparamudaromundocolocao deontologismosobgrandepressoparaabstrairdotempobiogrficoemfavordotempohistrico. A p r e s s o p a r a f o c a r e m longuedureenoemconjunturasserelacionanfasedo deontologismonouniversalismomoralecompostaporduascrenas:aprimeira,dequeos eventossurgiroadequadamenteemradaresevolucionriossomentenalinhadotempodahis tria,easegunda,dequeopontodevistadaespcieonicoapartirdoqualpodemosfalarde maneirainteligentesobreregressoouprogresso.Kantassimescreveu: anaturezahumanatalquenopodeserindiferenteatmesmoquantopocamaisremotaque podeviraafetarnossaespcie,desdequetalpocapossaseresperadacomcerteza.E,nocaso emquesto,especialmentedifcilserindiferente,poisparecequepodemos,atravsdosnossos prpriosprojetosracionais,acelerarachegadadesseperodo,queserbemrecebidopelosnossos descendentes.Porestarazo,atossinaismaisfracosdestaabordagemseroextremamente importantesparans.67

Noportantosurpreendentequeaadoocomodireitohumanopressuponhaopontodevista dasespcies,tantonoscontextosnacionaisquantoglobal.Entretanto,apesardapressoemfavor deprogressomoralalongoprazo,odeontologismodaadoonosedescuidadoaquieagora daquelesprivadosdarelaopaisfilhos.Nohmistrionestefato,jquegrandesmovimentos dahistria,bemcomoaimplementaodeconceitosuniversais,ocorremapassoscurtose concretos,umapessoaporvez.Almdisso,adignidadeinerenteacadapessoajovemeseudireito fundamentaldeterpai(s)/me(s)amveisinterpostosentreeleeavulnerabilidadeesmagadora caractersticadesuasvidascomojovenspessoassomentepodemserredimidosnonvelbiogrfico decadajovem. Como,noentanto,naesferamaisntimadaconscinciahumana,oracionalismoutpicoorquestra osdiversosmovimentosdeaproximaoedissociaoexigidospelo,deumlado,fatodeindivduos pertenceremaomundoanimaleviverememcontextosconcretose,dooutro,que,apesardisso, elesaindareclamamumaespecificidadesuficienteparadaracessoaumavidagovernadapela transcendnciadenormascategricaseuniversais?Comopodemosreconciliarafinitudeda naturezaedocontextocomoespritohumanoquebuscaainfinitude?Talveznoexistaemtodoo corpusdeontolgicoumanicapassagemcomparvelseguinte,ondeKantreconhecequeo dilemaexistencialsignificaserdestinadoavivernolimboentreofsicoeosuprafsico: Duascoisaspreenchemamentecomadmiraoerevernciacadavezmaisnovasecrescentes, quantomaisconstanteefrequentementerefletimossobreelas:ocuestreladosobremimealei moraldentrodemim.Noprecisobusclosemeramenteconjeturloscomoseestivessem veladosnaobscuridadeounaregiotranscendentalalmdomeuhorizonte,vejoosemminha frenteeimediatamenteosconectocomaconscinciademinhaexistncia.Aprimeiracomeaa partirdolugarqueeuocuponomundoexternodesentidoeestendeaconexocomaqualeume posicionoemumamagnitudesemlimitescommundossobremundosesistemasdesistemas,e maisimportanteaindasobreostemposinfinitosdeseusmovimentosperidicos,seuincioesua durao.Asegundacomeaapartirdomeuserinvisvel,daminhapersonalidade,emeapresenta emummundoquepossuiinfinitaverdade,masquepodeserdescobertosomentepelo entendimento,eeuperceboqueminhaconexocomessemundo(eapartirdacomotodosos mundosvisveis)nomeramentecontingente,comonoprimeirocaso,masuniversale necessria.Aprimeiravisodeumamultidoincontveldemundosaniquila,comoera,aminha importnciacomoumacriaturaanimal,queapstersidoporumcurtoperodoprovidadefora vital(nosesabecomo)devedevolveraoplaneta(ummerocisconouniverso)amatriadaqual seoriginou.Asegunda,pelocontrrio,infinitamenteelevameuvalorcomoumaintelignciapela minhapersonalidade,naqualaleimoralmerevelaumavidaindependentedaanimalidadeeat mesmodetodoomundosensvel,pelomenosatqueissosejainferidodadeterminao intencionaldaminhaexistnciaportallei,umadeterminaonolimitadascondiesepadres destavida,masalcanandooinfinito.68 Contraainstrumentalizaodoconsequencialismonaadoo,odeontologismonaadoooferece auniversalidadedaideaonormativaproduzidapelarazocrticaeimaginativa.Contraaphysei (ordemnatural),odeontologismoafirmaathesisdeumaordemresultantedaoperaodarazo crtica.Contraaexpansotradicionalistadajurisdiodenormassociaisatravsdapercepode suautilidade,odeontologismopostulaouniversalismodasnormasdeduzidasdosprocedimentos autoabsorvidosdarazo.Poisarazoporsispossuiopoderdeproduzircontracorposem decomposio,inundaosensorialpordadosfsicoseformasofuscantesdeconscinciaum

universalismonormativoirresistveltalcomoodosdireitoshumanos.Atravsdosdireitos humanos,osparticularismossocialmenteconstrudosdesoberania,partidarismopoltico, caractersticastnicas/raciais/religiosas,interesseseconmicoseconcepesreducionistasdobem estardascrianassopostossobimensasdemandasjustificatrias.Demandasqueo consequencialismofilantrpicoincapazdeatender. Semdvida,oparadigmadaadoocomodireitohumanopreocupasetantoquantoaperspectiva consequencialistadaadoocomosriscosinerentesadooe,demaneiramaisampla,atodos osmeiosbiolgicoseadotivosdepaternidade.Amboscondenamveementementeotrficohumano eatransformaodoserhumanoemmercadoria,enenhumdelesadvogaindulgnciaemrelao aosquepraticamtaisatos.Existem,noentanto,pelomenosquatrodiferenasnomodocomo essesparadigmasenfrentamosriscosdeadooedapaternidadedemodogeral. Primeiro,aperspectivadaadoocomodireitohumanoestapardofatodequeneglignciae abusodejovensocorrem,proporcionalmente,muitomaisnocontextodapaternidadebiolgicado quenapaternidadeadotiva.Segundo,aperspectivadosdireitoshumanosnopensaqueasoluo paraabusosnapaternidadeadotivaoubiolgicaalcanadaatravsdasuspensoemmassada paternidadebiolgicaouadotiva.Terceiro,aadoocomodireitohumanoconsegueenxergar violaesaosdireitosfundamentaisatravsdovudosdiscursosfilantrpicosepreventivos,poiso deontologismotemconhecimentodainstrumentalizaodaadooporinteressesestatais, polticos,tnicos,raciais,religiososeeconmicosoudeconcepesreducionistasdobemestarda criana,etambmtemconhecimentodaconstantereinvenodospreconceitoscontraaadoo. Porltimo,aocontrriodoconsequencialismodaadoo,aperspectivadaadoocomodireito humanoafavordeproteolegaledemecanismosdeexecuoquetratemosabusosno contextodaadoosemcausarviolaesaindamaioresaosdireitoshumanosdosjovenssempais. 4.Adoointernacionaleodireitodeseradotado A.Odireitofundamentaldeseradotado Asfronteiraspossuemguardaseosguardaspossuemarmas,escreveuJosephCarensemum importanteartigofazendoadefesamoraldaaberturadasfronteirasnacionais.69Nalegislao sobreadoointernacional,ospasestmomonopliosobresuapopulaoeesperaseque policiemcontraosequestro,avendaouotrficodecrianas. 70Estaposturarevelaopoderdo consequencialismoconservadornocampodaadooeignornciadosfatosdaadoo internacional.SobagidedaConvenodeHaiasobreAdooInternacional,osjovensprivados derelaopaisfilhossoobjetificadosecomoditizados,seusdestinosvistosatravsdaslentesdo policiamentodefronteiras,doprotecionismo,doorgulhonacionaledofetichismocultural. Contrariamente,aadoocomodireitohumanovnaobjetificaoenacomodificaouma violaoinsanveldeseuspreceitos. Aestruturadodireitodosjovenssempaisdeseremadotadospodeserassimdetalhadanostermos dateoriadosdireitosfundamentaiscomoincorporaodevalores: Odireitodecrescercomofilhooufilhaemumaboafamliaprotegeadignidadeeodiapasode potenciaishumanosincorporadosemcadajovem:

(1)Alocandoaosjovenseseusdefensoreslegitimidadeparareclamaressedireito. (2)Criandoaobrigaoparaqueasorganizaesinternacionaiseosestadospromovam demaneirasria,constanteeaomximopossvelagarantiadosdireitos,privilgios, podereseimunidadesqueconstituemainteirezadestedireito. (3)Criandoaobrigaoparaqueasorganizaesinternacionaiseosestadosremediem, atravsdacombinaodemedidascompensatriasretrospectivaseesforosprospectivos, qualquerviolaodestedireito. Onde: (1)Afaltadeacessocosmopolitadossempaisaoinstitutodaadooconstituiumagrave violaodadignidadehumanaedopotencialparaflorescerqueneleshabita. Dessemodo,aessnciadodireitodossempaisdeseremadotadosredefinidacomoaproteodo valordadignidadehumanaeopotencialparaflorescerpersonificadoouincorporadoemcada jovem. Preconceitoconsidervelcontraaadoosempreexistiu.Naeramoderna,eatrecentemente,a adoo,quandoconhecidaforadaprivacidadedafamlia,levavaaumaconfissopblicada incapacidadereprodutiva,eseradotadocarregavaasmarcasdarejeioeoestigmadacondio desegundaclasse.MesmonosculoXXI,opreconceitoquantoadoomarcapresenanasleise polticasdeadoo.claro,opreconceitocontraaadooescondeseatrsdesensibilidades filantrpicasedaretricadosdireitoshumanos,masnorestadvidadequecontinuaaexistir. Paradarumexemplo,nosaceitvel,masmesmoumafontedeprestgiosocialpara profissionaisdamedicinaeempresasligadassadeaoredordomundo,lucrarbilhesdedlares acadaanoaoredordomundofornecendoserviosdereproduobiolgica.71Noentanto, consideradaumafalhagravequandoprofissionaiseempresasquefornecemserviosdeadoo prosperamemsuasatividades. Tambm,historicamente,apopulaoeravistacomoorecursona turalmaispreciosopara qualquerEstadonaoounaoasetornarEstado.Historicamente,Estadoscriaramsoldadose trabalhadorescomamaiorpopulaopossvel.Comadescolonizaoaolongodosculopassado, estainstrumentalizaodepopulaestomounovascores,poisassensibilidadespscoloniais criaramnovoconceitoparaessaabordagemdejovenscomorecursonaturalepassaramavlos comoportadoresderaa,religioouheranacultural.72 I s s o l e v o u t r a g i c a m e n t e a o aprisionamentodejovenseminstituieseemrelaesdomsticasabusivascomoprefervela seremadotadasporfamliasresidentesparaalmdesuasfronteiras.Apesardoriscomuitomaior tantoemnmerosabsolutosquantoproporcionaisdeabusonocontextodapaternidadebiolgica, ningumpareceadvogarcontraamoratriadareproduobiolgicacomoummodoaceitvelde tratarosmilhesdecasos,todososanos,deneglignciaeabusodosjovensporseuspais biolgicos.Noentanto,umamanchetenegativasuficienteparalevaromundoapedirpela moratriadaadoo(sobotermofavoritoproteo). Jovenssosujeitosindividuaiseplenosdedireitoshumanos.Porseremsilenciosose,aquelesem orfanatosouescondidosatrsdasparedesdefamliasabusivas,tambminvisveis,muitos defensoresautoindicadossentemselivresparadiminuirseusofrimento.Estaatitude,quando

expressadaoufeitapelosestadoseorganizaesinternacionais,ilegalsobaleidedireitos humanoscomobemsesabe,eumadesgraamoral.Nesteartigoeucritiquei,dopontodevistada adoocomodireitohumano,aposioconsequencialistafilantrpicaadotadapeloUnicef,pela ConvenodeHaiaevriasorganizaesdecuidadoeadvocaciaparajovens.Umestudorealizado pelaJointUnitedNationsProgramme encontroumaisde16milhesderfostantodepaiquanto demesomentenafrica,siaeAmricaLatina.73Apesardisso,orelatriode46pginas mencionaaadoosomenteduasvezes,edemaneirainadequada,naformadesubstitutoslocais improvisadosadoo.74Nomesmorelatrio,ainstitucionalizaochamadaeufemisticamente deCentroparaCrianasrfs,EscolaComunitria,Creche,CentroparaCrianase similares. JafirmeiquecondenaravisodaadoointernacionaldeinstituiescomooUnicefno questionarasboasintenesouaseriedadedopropsitodessasinstituies.75Oproblemamais profundo,repousandonasvisesapoiadaspelaestruturadopensamentoconsequencialistaque confundemasconcepesdosdireitoshumanoseadignidadeinerenteeplenadojovem.Tais visestambmtraemumgrandeconservadorismoimaginativoeinstitucional. DesdeosculoXV,batalhasparaunificareconsolidarEstadosnaoresultaramemesforospara criarexrcitosemodeobragrandesesubstituveis.Comonotadoacima,daperspectivados incipientespasesdeento,oprimeiroemaisimportanterecursonaturalerasuapopulaoea maiorprioridadepolticaeraagestopopulacional.Oobjetoprincipaldeminhapoltica,declarou JosephIInosculoXVIII,eraapreservaoeoaumentodonmerodesditos.,acrescenta ele,domaiornmerodesditosqueseoriginamtodasasvantagensdoEstado. 76Estavisose tornoupartedoDNApolticodosEstadosnaoe,apsaSegundaGuerraMundial,desuas criaturas:organizaesinternacionaiscomooUnicef.NasegundametadedosculoXX,as ideologiasdegestopopulacionaleramcompostaspelainabilidadeoupelafaltadevontadede transcenderaresistnciadobairrismoedoculturalismoemfavordosdireitoshumanosdosjovens comosujeitosplenosdedireitoshumanos.Nosepensequefcilhonrarmandatosto importantescomoosrelativosaosdireitoshumanosdossempaisquandoinstituiesseveem profundamentedivididasentrevaloreselealdadescontraditrias,comoocasodo consequencialismofilantrpicodoUnicef.Oresultadotoclaroquantotrgico,pondoatores comooUnicefcomocoadjuvantesnamaiorcatstrofehumanitriadenossotempo. Poroutrolado,porvriosmotivos,nuncafoimelhorserjovemdoquehojeemdia,emboraa evoluodostatusjurdicoemoraldosjovenstenhasidolenta.Levoumilniosparaascrianas progrediremdepoucomaisquemodeobraerecursostransacionaisparasuasfamliaserecursos econmicosemilitaresparaosestados.Maistarde,osjovenspassaramaservistospela sensibilidadepscolonialcomoentidadesmedinicascomomeroscarregadoresdeetnias,raas, culturasereligies. Nosdiasdehoje,porm,namaiorpartedomundo,ascrianasatingiramostatuslegaldeobjetos deproteoporpartedasfamlias,dassociedadesedospasesrelativamenterecentemente.Vinte anosatrs,oarcodestaevoluoalcanouopontodeconsiderarojovemcomoumsujeito independenteeindividualdedireitoshumanos.Masosestgiosmaisiniciaisdaevoluodostatus legalemoraldosjovensnuncaforamtotalmentesubstitudos.Oresultadoaconcepotruncada eambguadosjovenscomosujeitosdedireitoshumanosaomesmotempoqueinstrumentosde

interessesalheiosdignidadeinerentedeles.Estaconcepotruncadaeambguaencontradano mantoretricoenavisodemundodoconsequencialismofilantrpiconaadoo.77 Aolongodahistria,aadootemsidoinstrumentalizadadentrodeumcenrioemconstante mudanaealtamenteadaptveldecaridadeouhuman i d a d e , e c o n t r a o h i s t r i c o d e regulamentaoquerastreiadepertoasdemandasdainstrumentalizaoedacaridadeemcada passo.Contraisso,oparadigmadeontolgicodaadooproclamaqueanicaformadeinseriro amorcomoamortecimentoentreojovememsuavulnerabilidadeeoduromundoemquevivemos reforandoodireitofundamentaldossempaisdeseremadotados. Tesecentraldesteensaioque,emrazodacentralidadedocresceremboasfamliasparapoder plenamentedesfrutarnopresenteenofuturodosdireitoshumanos,afaltadeacessodossempais aumaboafamliaatravsdaadooconstituiumagraveviolaodadignidadehumanaedo potencialdeflorescerqueincorporam.EstaviolaogeraaobrigaoporpartedoEstadoede organizaesinternacionaisdegarantirodireitoadoo,ederemediarem,medianteuma combinaoderemdioscompensatriosretrospectivoseesforosprospectivos,qualquerviolao dessaobrigao. B.Violaespositivasenegativas Comoosestados,asorganizaesinternacionaiseoutrasentidadescumpririamodireitodaqueles privadosdeautnticarelaopaisfilhosdeseremadotados?Jqueoatodeadotar inerentementevoluntrio,eassimdevepermanecer,aobrigaoporpartedasinstituiesest emfazertudoqueestsobseualcanceparapromoverefacilitaraadoo,equandoojovem encontraouencontradoporumaboafamliaqueestdispostaaadotar,asinstituiesdevem apoiarsuareuniocomofamlianomenorperododetempopossvel.Issoparecesuficientemente bvio,masaquelesqueestofamiliarizadoscomaadoodemodogeraleaadoointernacional emparticularsabembemquearotinadiriadaadooterjovenssempaisinstitucionalizadose potenciaispaisansiososeamorososmantidosseparadosporburocracias,pases,organizaes internacionaiseorganizaesdeassistnciacriana. Arazopelaqualessasinstituiesparecemcapazesdeescapardasconsequnciasdasviolaes emmassaegeneralizadasqueperpetramcontraosdireitoshumanospossuitrsrazes conectadas.Primeiro,elasoperamemumambienteculturaldominadopelaconcepo consequencialistafilantrpicadaadoo,umaconcepoque,conformediscutidoacima,esvaziaos direitosdossempais.Emsegundolugar,essasinstituiesempregamumaretricaassistencialista ededireitoshumanoscapazdeentorpecerosobservadoresjinfectadospeloparadigma consequencialistafilantrpico.Finalmente,elesatomomentosaramimpunesdasviolaes cometidascontraosdireitoshumanosporquesuaatuaopercebidacomoindireta,oque significaqueelestendemaoperar,talcomooUnicef,negativaepositivamenteemnvel estrutural. Asseesanteriorestrataramdasduasprimeirasrazesdaviolao.Nestaseofinalvoltomes estruturaspositivasenegativasdaviolao. Osdeverescriadospelodireitohumanodosjovensprivadosdepaisdepaispresentese

efetivamentenoexercciodapaternidadedeseremadotadosnososatisfeitossimplesmente pelapurezadasmotivaescaridosasouhumanitrias,oucomorevestimentodaretricade direitoshumanos.Especialmentenocontextodaadoointernacional,deveseprestaratenoaos modospositivosenegativosdeviolaododireitodeseradotado.Emummundopermeadopor tragdiascausadasporboasintenes,muitoimportanteentenderaoperaodasestruturasde violaoqueagempelascostasouporintermdiodosbemintencionados.Argumenteinopresente artigoqueojovempossuidignidadeepotenciaiscentraisparaaadoodeontolgica. exatamenteoelementodeontolgicodestaideiaquepermiteacrticaaoscursosdeao,aos predicamentosindividuaisoucoletivos,sestruturassociaisesescolhaspolticaselegaisqueos orientam. Ascausasestruturaisouascondiesdeviolaododireitodeseradotadopodemsernegativasou positivas.Asestruturasnegativasfuncionamatravsdarestriooudofiltrosoportunidades paraescaparsviolaesdosdireitoshumanos,oupelaprovisoinsuficientedecondies favorveisataisviolaes.Asestruturaspositivas,poroutrolado,pememprticaeem movimentoascausaseascondiesdeviolaesdedireitos,oudeoutromodoforjamasprprias formasdeengajamentocoletivonasquaistaisviolaesdesenvolvemse. Aideiadevulnerabilidademencionadanaparte1desteartigoestintimamenteligadas estruturaspositivaenegativa.78Arejeiodavulnerabilidadeassumeduasexpresses.Aprimeira rejeitaavulnerabilidadecomoumcomponenteintrnsecodacondiohumanaerespondeaessa condiocomataraxiatranquilidadeesuspensodejulgamentonasantigastradiespirrnicas eepicuristas,voomentaleevasoprtica.Emoposiodiretaaessaconcepo,asegunda expressodarejeiodavulnerabilidadeenglobaasalegriaseosriscosdoengajamentohumano intelectual,moraleprtico,efocanaimaginaodeestratgiasdofortalecimentoeemancipao dosvulnerveis.nessasegundaexpressoqueapreocupaocomavulnerabilidademaisbem entendidanocontextodosdonsedignidadehumanosqueodireitohumanodeseradotadobusca protegerepromover. Considereprimeiroasestruturasnegativasdasviolaes.EmThesubjectionofwomen,J.S.Mill ofereceavisodequeasinstituiesnuncasurgemapartirdeumpontoinicialtotalmente isonmicoparaseusmembros.Quandoelaschegamvidasocial,asinstituiescristalizam acordossociaisepadresdistributivospreexistentes.Millescreveque asleiseossistemasdapolticasemprecomeamporreconhecerasrelaesexistentesentreos indivduos.Elesconvertemoqueeraapenasumfatofsicoemumdireito,concedemasanoda sociedadee,principalmente,visammeiospblicoseorganizadosdegarantireprotegertais direitosemsubstituioaosconflitosirregulareseilegaiscombasenaforafsica.Aquelesque eramforadosaobedecerpassamaserjuridicamenteobrigadosafazlo.79 QuandooregimeatualdeadoointernacionalbaseadonaConvenodeHaiafoiestabelecido,ele encontroumilhesdejovenssempaisaoredordomundoepoderososinteressespolticose culturaistentandoposicionarseentreessesjovenseosbonspaisdisponveisnocenrioglobal. Norestadvidaque,pelomenosatomomento,oespritoeaimplementaodosistemadeHaia alinhadoapoderososinteressespolticoseculturaisprolongametornampermanentesa institucionalizao,acolocaoprovisriaouaausnciadelardedezenasdemilhesdejovens sempais.Eosmecanismosutilizadosparachegaraessaviolaoemmassadosdireitos

fundamentaissoestruturasessencialmentenegativas,naformadeestruturasjurdicas,escolhas deimplementao,realocaodefundosemoratriaparcialoucompletadoinstitutodaadoo. Milltambmexplicaassutilezasdainteraoentreestruturaseformasdeconscinciaemsua dinmicavoluntria,umainteraoqueestsempreescondidaatrsdaopacidadedemecanismos decoesosocialepadrescomportamentais.Falandoaindadasituaodasmulheresnosculo XIX,Millapontaparaomodocomoaestruturasocialemqueelasestoinseridasnegativamente influenciasuasoportunidadesdeescapardosofrimento,tornandoas,aocontrrio,mais vulnerveiscrueldadeeexplorao.Conformeeledefinedeformadramticaoproblema,o sexoumaexclusoperemptriaparatodasasmulheres. 80Umaformadeexclusoque,em razodaoperaoemgrandepartefurtivaenegativadeseuscomponentesestruturais, permanecenovista.Invisveis,suasvtimassoentocondenadasaosentimentodeumavida desperdiada81easofrersemasolidariedadedorestodahumanidade.Acondiodesermulher representaparaasmulheresoqueacondiodenoterpai(s)/me(s)representaparaosjovens, ouseja,umaexclusoperemptria. AcrticadeMillchamaaatenoparaomodocomoasestruturasnegativasoperamparamantero statusquo.Elefalasobreaexperinciacrueldaquelesquehistoricamentetentaramoporseaos mecanismosdainfelicidadehumana,esobrecomosuainsubordinaobateudefrentecomafora daleiecomtodooaparatodasnormassociaisedospreconceitosestabelecidos.Responsveispor umainsurreioideolgicaeprticacontraospoderesdaestruturanegativa,osrebeldes apareceramaosolhosdaquelesaosquaiselesseopuseram...nosomenteculpadosdeumcrime, masdopiordetodososcrimes. 82Muitosdefensoreseatoresdaadoodomsticaeinternacional continuamasofreromesmodestinodessesrebeldesdopassado. Comosmecanismosprticoseinstitucionaisdasestruturasnegativasdaviolaoomais importantedeles,nocontextodaadoointernacional,sendooconservadorismodo consequencialismofilantrpicoedesuasleisepolticasdeadoo,vemseucomponente ideolgicoqueinfluenciouaperguntafeitaporMill:jexistiualgumadominaoquenopareceu naturalquelesqueaexerciam?. 83EssaquestoparaMillreferiaseaofanatismocomoqualos homenssevoltamsteoriasquejustificamsuaspaixeselegitimamseusinteressespessoais84e aofatodequeopodertemumafalamansae,quelesqueoprime,semprefingefazloparaseu prpriobem. 85Nosepoderiadefinirmelhoranaturezaeoefeitodoblocoideolgicodo consequencialismofilantrpicosobreasdifceisrealidadesdenoterpais. AanlisefeitaporMilldasestruturasnegativasqueimpactamasmulheresnosculoXIXprtica eperfeitamentetransfervelcondiodosjovenssempaisdenossotempo.Nocasodossempais, assimcomoodasmulheresqueMilltinhaemmente,osaparatossociaisejurdicossoreforados pelacombinaodaimpossibilidadedeaocoletivacausadapeladispersodosagentes diretamenteinteressadoscomaproximidadecomaqualestesmesmosagentessomantidosdos microagentesdasestruturasnegativasdeviolaesdodireitohumanodeseradotado.Nocasoda adoo,osmicroagentessoosmuitosdefensoreseprotetoresputativosdascrianasquesurgem paradefendersuaobjetificaoeinstrumentalizao. Jasestruturaspositivasdeviolaocausamomesmoefeitoatravsdeoutrosmeios.Oponto centralaquiofatodequeasestruturaspositivasagematravsdaaodifusadosarranjos

macrossociaiseestruturaslegaisqueproativaediretamenteviolamodireitohumanodosjovens sempaisdeseremadotados.EssaforacausaldeestruturaspositivasjfiguravaemPlato,como ilustradopelosdilogosiniciaisemLeis.86Naoperaodasestruturaspositivas,taiscomoo esquemadeAutoridadesCentraisnaadoointernacionalounacampanhaabertaeportrsdos panosfeitapeloUnicefpelamoratriadaadoo,oscomplexoscausaisimpessoais,muitasvezes inevitveisefurtivosestabelecidoselevadosadianteporessasestruturas,levamviolaodos direitosdemilhesdejovensdecrescerememumaboafamlia.Etantoquantoasestruturas negativas,aspositivastambmatraemumacontrapartidaideolgicanaformademecanismosde racionalizao,legitimaoedissimulao. Arazocrticaedeontolgicaentoinstadaaromperonevoeiroideolgicoeiluminarasbases materiaiseideacionaisdasestruturaspositivasenegativasdasviolaesdodireitodeseradotado. Somenteaquelespreparadosparapagarumenormepreointelectualpodemdeixardevera perversodosmecanismossociaisimpessoaisdeexcluso,explorao,pauperizaoehumilhao dosjovenssempais.Infelizmente,existemmuitosnocampodaadooqueestodispostosa pagaressepreo. 5.Concluso Cadaumdenschegaaomundocomoestruturasbiolgicas.Obviamente,issoacompanhadode umtipoprofundodevulnerabilidade,aoqualosindivduoseasociedadeatendemaocolocaras condiesmnimasdemanutenodavidanotopodesuasprioridades.Reconhecendoisso, tambmessencialcompreenderquetudooquesomosnopodeserreduzidoestruturao biolgicaexistemcapacidadeshumanasquepodemedevemserprotegidas,cuidadaseorientadas paraavida.Quandoissoocorre,osindivduoseaespciecomoumtodovivenciamotipode transcendnciaquetransbordaasbasesbiolgicasdavida.Porcausadaimportnciaquedoao colocaroamornocentrodaexperinciadavulnerabilidadebiolgicaeexistencial,tornase transparentearazopelaqualboasfamliasocupamumaposioprivilegiadanasdimenses biogrficasesociolgicasdavidadaespciehumana. Portanto,aubiquidadedoproblemadejovensprivadosdarelaofilhospaisedauniversalidade dodireitohumanofundamentaldecresceremcomofilhaoufilhoemumaboafamliarequernada menosdoqueumarespostaigualmenteubquaeuniversal,querdizer,verdadeiramente cosmopolita.Crianassempaisepaispotenciaisaoredordomundodevemencontrarse, independentementedepas,raaoucultura.Aadooglobalomecanismoinstitucional preeminenteparafazerissoacontecer. Aadoocompleta(ouaguardapermanentecomadoodefactoondeasleisdomsticasno permitiremqueparentesprximosadotemformalmente)pormembrosdafamlianormalmente melhorqueoutrostiposdeadoo,desdequeascondiesgeraisdaadoosejamatendidaseque aadoosejabaseadanaconfiana,nalealdade,nocuidadoenoamorjexistentesouem tangvelestgioembrionrio. Porm,olimboexistencialde statusincertoemquejovensfrequentementeencontramseao seremalocadosaparentesounacomunidadenoumsubstitutoparaorelacionamentopais filhos.Muitocomumente,acolocaodecrianasnolardeparentesoudealgumdacomunidade

significapoucomaisquetrabalhoinfantildomsticogratuitosobapraticamenteinapelvel autoridadedotipopaternal.Issonosubstituiaexperinciadecrescercomofilhaoufilhoamado. Emtermoslegais,moraisepolticosfazportantotodaadiferenaabordaracrisehumanitria globaldaprivaodarelaopaisfilhosapartirdeumaperspectivadeontolgicadiscernente,ao contrriodoconsequencialismofilantrpicocaractersticodoparadigmahojeaindadominanteda adoo,quetornajovensprivadosdarelaopaisfilhoseminstrumentalidadesdesangue,raa, cultura,heranaoupoltica. Osdireitoshumanosdojovemrejeitamavulnerabilidade,osofrimento,aarregimentao institucionalizada,oslimbosdestatuseoisolamentoevitveisdosjovensprivadosdarelaopais filhos.Jqueosefeitosdainstitucionalizao,doabandonoedestatusdesegundaclasse normalmenteimpedemascrianasdeaproveitaramaioriadosseusdireitosnopresenteeno futuro,odireitodecresceremumafamliaumaprecondioparaogozoplenodeseusdemais direitoshumanos. Jovensprivadosdarelaopaisfilhosestoentreasminoriasmaisinsularesesilenciadasdetodo omundo,constantementesujeitasaodutoorfanatoabrigohospitalcadeia.Atqueencontrem umaboafamliaparasi,jovensforadarelaopaisfilhosvivemsobvulnerabilidadeedependncia esmagadorasemrelaoaoseupasesinstituieseorganizaesquealegamrepresentlos enquantoagarramseobjetificaoeinstrumentalizaodevelhaspreconcepesepreconceitos. Quandoamadoscomofilhasefilhosporumaboafamlia,avulnerabilidadeobjetivadavidanefita vivenciadasubjetivamentepelojovemnaformadecuidado,proteo,confianaeafeto.Esta experinciasubjetivacomunicasecomadignidadeinerenteacadajovemcomosujeitoplenode direitoshumanos,epossibilitaomelhorambienteparaaexpansoeodesenvolvimentodesuas capacidadesedoteshumanos. Umavezapresentadososfundamentosjusfilosficosdaadoodedireitoshumanos,cinco principaisdistinesemergiramentreaadoocomodireitohumanoeavisotradicionalda adoo.Primeiro,aperspectivadaadoocomodireitohumanoreconheceofatodeque neglignciaeabusodejovenssoproporcionalmenteeemtermosabsolutosmaisfrequentesno contextodapaternidadeematernidadebiolgicadoquenodapaternidadeematernidadeadotiva. Segundo,aperspectivadosdireitoshumanosnopensaqueasoluoparaabusosnapaternidade ematernidadeadotivaoubiolgicaalcanadaatravsdasuspensoouproibioemmassae indiscriminadadapaternidadeematernidadebiolgicaouadotiva.Terceiro,aadoocomodireito humanoenxergaviolaesaosdireitosfundamentaisatravsdovudosdiscursosfilantrpicosque escondempreconceitocontraadoosobotapetedaretricapreventiva,poisodeontologismodos direitoshumanostemconhecimentodainstrumentalizaodaadooporinteressesestatais, polticos,tnicos,raciais,religiososeeconmicosoudeconcepesreducionistasdobemestarda criana,talcomotomaconhecimentodaconstantereinvenodospreconceitoscontraaadoo. Quarto,aocontrriodoconsequencialismodaadoo,aperspectivadaadoocomodireito humanoafavordeproteolegaledemecanismosdeimplementaoquetratemosabusosno contextodaadoosemcausarviolaesaindamaioresaosdireitoshumanosdosjovenssempais. Porfim,aadoocomodireitohumanocasaodireitodecrescercomofilhoefilhacomodeverdos estadoseinstituiesinternacionais,eseusagentes,depromoveroacessodossempaisao institutodaadoosemconstragimentosdefronteira,etnia,raa,tribooureligio.

Oparadigmadeontolgicodaadooofereceumaconcepodeadooconsistentecoma promoodadignidadeedodesenvolvimentodopotencialdosjovenscomoumdireitohumanode seradotado.Atomomentoesteparadigmatemcausadomaisimpactosobrearetricado paradigmaconsequencialistafilantrpicodominantedoquesobreasleisepolticasconcretasde adoo.Onicoconfortosaberque,enquantoarazoidealistativerumlugarnofuturoda humanidade,aadoodeontolgicairprevalecereosjovensdetodoomundoprivadosda relaopaisfilhosteroumaboachancedesuperarasbarreirasdefronteiras,etnias,raas, culturasereligiesparaencontrarumlarnomundoetornaremseparte,comofilhaoufilho,de umafamlia.Terdeesperarporissoumatragdiaentretantoconfortantesaberqueodireito humanocosmopolitadosjovensdeseremadotadoscomofilhasefilhosumdiasetornar realidade. Findingahomeintheworld:philosophicalfoundationsofadoptionasahumanright Abstract:Thisarticlearticulatesthephilosophicalfoundationsofadoptionasahumanrightswith cosmopolitanreach.Thisviewiscontrastedtotheheretoforepredominantconceptionofadoption intheconsequentialismcumcharityparadigm.Fiveprincipaldistinctionsemergebetweenthenew andthetraditionalconceptionsofadoption.First,adoptionasahumanrightsacknowledgesthe factthatbothproportionallyandinabsolutenumbersbiologicalparentscommitmorenegligence andabuseagainsttheyoungthanadoptiveparentsdo.Second,thehumanrightsapproachto adoptiondoesnotbelievethatmassprohibitionormoratoriumofbiologicalandadoptiveparenting isthesolutiontotheproblemofneglectandabuseoftheyoung.Third,thehumanrightsapproach toadoptionseeshumanrightsviolationsthroughtheveilofcharitablerhetoric.Infact,the rhetoricofcharityhidesprejudiceagainstadoptionunderprecautionaryrationales.Thehuman rightsparadigmofadoptionunderstandsthelongestablishedinstrumentalizationofadoptionby country,politics,ethnicity,race,religion,andeconomicinterestsaswellasbyreductionist conceptionsofchildwellbeing.Fourth,andcontrarytowhattheconsequentialismcumcharity preaches,thehumanrightsparadigmofadoptionfavorsonlylegalsolutionstoproblemsofneglect andabuseinthecontextofadoptionthatdonotleadtosystematicviolationsoffundamental humanrights.Finally,thehumanrightsparadigmofadoptionconnectstherighttogrowassonor daughterwiththedutyofstatesandinternationalorganizations,includingtheiragents,to promoteaccessoftheunparentedtoadoptionwithouttherestrictionsofborders,ethnicity,race, tribeorreligion. keywords:Adoption.Internationaladoption.Humanrights.Deontologism Recebidoem:20dedezembrode2012 Aprovadoem21dejaneirode2013 Referncias BARCELLOS, AnaPaulade. Aeficciadosprincpiosconstitucionais:oprincpiodadignidadeda pessoahumana.RiodeJaneiro:Renovar,2011.

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*Adaptadoeconsideravelmentemodificadopeloautordeartigooriginalmentepublicadocomo
BARROZO,Paulo.Findinghomeintheworld:adeontologicaltheoryoftherighttobeadopted. NewYorkLawSchoolLawReview,55,p.701731,20102011.TraduodooriginalporMila GualhardoeCeciliaVieiradeMelo. OautoragradeceaElizabethBartholet,RuthArleneHoweeSanfordKatzporsuainspirao. RebecaAshbyproveuexcelenteassistncianapesquisa,pelaqualoautorgrato.Oautordedica oartigoaL,J,VeM.

1VerOKIN,SusanMoller.Justice,genderandthefamily.1989.Otermofamlia,comonopoderia
deixardeser,significaauniodepelomenosduaspessoas.Odireitohumanodojovemauma famliaigualmenteatendidoquandoeleouelatornasefilhooufilhadeumpai,umame,duas mesoudoispais.

2Aolongodesteensaioempregootermojovemdemodoaabrangercrianas,adolescentes,e
jovensadultossujeitosdodireitoadoo,dadasuacondiodeprivaoderealrelaopais filhos.
3HEGEL,GeorgeWilhelmFriedrich.Elementsofthephilosophyofright[1820].Ed.AllenW.Wood,
trad.H.B.CambridgeUniv.Press,2003.p.199.
4GOODIN,RobertE.Protectingthevulnerable:areanalysisofoursocialresponsibilities.1985.
p.195196.
5Osdireitoshumanosdosjovensemgeraledaquelesprivadosderealrelaopaisfilhos
encontram,noBrasil,amparoconstitucional.Oart.227daConsticuioestabelecequedever dafamlia,dasociedadeedoEstadoassegurarcrianaeaoadolescente,comabsoluta prioridade,odireitovida,sade,alimentao,educao,aolazer,profissionalizao, cultura,dignidade,aorespeito,liberdadeeconvivnciafamiliarecomunitria,almde coloclosasalvodetodaformadenegligncia,discriminao,explorao,violncia,crueldadee opresso.Odispositivodoart.227,VII,6 oacrescentaqueOsfilhos,havidosounodarelao docasamento,ouporadoo,teroosmesmosdireitosequalificaes,proibidasquaisquer designaesdiscriminatriasrelativasfiliao.

6BARTHOLET,Elizabeth.Internationaladoption:thehumanrightsposition.1 GlobalPolY,91,99,

2010.Paraexposiosistemtica,abrangenteequaseexaustivadodireitointernacionaldos direitoshumanos,vejaseTRINDADE,AntonioAugustoCanado.Tratadodedireitointernacional dosdireitoshumanos.PortoAlegre:S.A.FabrisEditores.v.IIII.

7Bartholet,Internationaladoption:thehumanrightsposition,op.cit.,p.94.Vertambm
BARTHOLET,Elizabeth. Nobodyschildren:abuseandneglect,fosterdrift,andtheadoption alternative.1999Idem.Internationaladoption:thechildsstory.24 Ga.St.U.L.Rev.,333, 2007Bartholet,notasupra6Idem.Internationaladoption:thoughtsonthehumanrightsissue. 13Buff.Hum.Rts.L.Rev.,151,2007.

8Soabundantesosexemplosdetentativademoderaroconsequencialismocomimpulsos
caridososetravestilodeumaretricadedireitoshumanos.NoprecisoiralmdaConveno RelativaProteodasCrianaseCooperaoemMatriadeAdooInternacional(Conveno deHaiasobreAdooInternacional)paraencontrlos:acriana,lsenoprembulo,paraseu completoeharmoniosodesenvolvimento,devecresceremumambientefamiliar,emuma atmosferadefelicidade,amorecompreenso.ConvenosobreaProteodeCrianase CooperaoemRespeitoAdooInternacional,Prembulo,concludaem29demaiode1993, 1870U.N.T.S.167(comefeitoem1 odemaiode1995)[aquidenominadoIAC].OArtigo1da Conveno,aotratardosobjetosdaconveno,comeacom:Estabelecersalvaguardaspara garantirqueadoesinternacionaisocorramnomelhorinteressedacrianaeemrespeitoaosseus direitosfundamentaisconformereconhecidospelodireitointernacional.Id.art.1AConveno, comoseveraseguir,naverdadeuminstrumentodosestadosparacontrolarofluxo transfonteiradecrianascomoobjetodedominiumestatalenocomosujeitosdedireitos humanos.
9Talveznadailustreesseriscodemodomaisdramticodoqueamaneirapelaqualas
organizaesinternacionais,osgovernos,amdiaeopblicotratamotemadaadoo internacional.
10ConvenoRelativaProteodasCrianaseCooperaoemMatriadeAdoo
Internacional.
11Acrescentoqueissonodeveriacausarsurpresa.Defato,nosPreparatoryWorksforHagues
SixteenthSession,lsequedeveriamserescolhidosdoisentretrstpicosparapossvelredao pelaconvenoataprximasesso.Veja:PermanentBureau,ProceedingsoftheSixteenth Session1988,MiscellaneousMatters,HagueConventiononPrivateIntlLaw,TomeI,253,1991.A adoointernacionaleraumadelas,easoutrasduaseramtpicosrelacionadosanegcios.A Convenomostraasmarcasdaproteododomniomonopolistadospasessobrecrianasrfs pormeiodecategoriasdedireitoprivado.

12NoBrasil,passignatriodaConveno,aConstituiotraiestavisomonopolistadoEstado
maldisfaradacomopreocupaodeproteonoart.227,VII,5oAadooserassistidapelo PoderPblico,naformadalei,queestabelecercasosecondiesdesuaefetivaoporpartede estrangeiros.

13ParareflexessobreosfundamentosculturaisdoDireitoRomano,vejaIHERING,RudolfVon.
Lespritdudroitromaindanslesdiversesphasesdesondeveloppement1.TraduodeO.de

Meulanaere.Paris:A.Marescq,1880vertambmWATSON,Alan.ThespiritofRomanlaw.1995.
14SobreadooedireitodefamliaemRoma,mebaseeiemGARDNER,JaneF.Familyand
familia.In:Romanlawandlife.1998.
15BLACKSTONE,William,Commentaries.WayneMorrisoned.,2001.p.343. 16Ibidem. 17Ibidem,p.347. 18VerKEATING,Jenny.Achildforkeeps:thehistoryofadoptioninEngland,191845.2009. 19Ibid.,p.30.Muitasmessolteiraseramconsideradasimoraisepodiamserdetidasindefi
nidamenteemumainstituio,deacordocomoMentalDefficiencyActde1913.Ibid.,p.33.
20ParaumtilsumriosobreahistriadaadoonaInglaterra(eemoutroslugares),bemcomo
paraumaarticulaoacadmicadainflunciadeconsideraesinstrumentalistasnodireitode famlia(incluindoseusaspectosrelacionadosaobemestarsocial),vejaEEKELAAR,John.Family lawandpersonallife.2006.Paraumainovadoraanlisejurisprudencialdadiferenaentredireitos eutilidadenodireitodefamlia,vejaPARKER,Stephen.RightsandutilityinAngloAustralian familylaw.55Mod.L.Rev.,311,319,1992.

21VejaKeating,notasupra18,em3942,47,5051,55,157158. 22Ibid.,p.62,74. 23Ibid.,p.113117. 24Ibid.,p.136. 25VejaCARP,E.Wayne. Familymatters:secrecyanddisclosureinthehistoryofadoption.1998.
p.58.
26HERMAN,Ellen.Kinshipbydesign:ahistoryofadoptioninthemodernUnitedStates.2008.p.
3236.TambmsoinstrutivasasanlisesdeHOWE,RuthArleneW.ParenthoodintheUnited States.In:Crosscurrents:familylawandpolicyintheUSandEngland.SanfordN.Katz,John Eekelaar&MavisMacleaneds.,2000.p.187306,p.187eKATZ,SanfordN.Dualsystemsof adoptionintheUnitedStates.In:Crosscurrents,op.cit.,p.279.

27Carp,notasupra25,p.1112. 28Vejaibid.,p.14. 29Herman,supranota26,p.122123. 30Vejaibid.,p.9. 31Vejaibid.,p.23.

32Vejaibid.,p.58. 33Vejaibid.,p.98,105,156157,256. 34KANT,Immanuel.Groundworkofthemetaphysicsofmorals[1785].In: Practicalphilosophy,
108.Cambridge:CambridgeUniversityPress,1996.(destaqueomitido).
35Carp,supranota25,p.3134. 36NosEstadosUnidos,aadoointerracialtemsidoparticularmentecontroversa.RuthG.McRoy
eLouisA.ZurcherJr.,apresentammuitobemumargumentocautelosoem Transracialandinracial adoptees:theadolescentyears.1983.

37HUME,David.Enquiriesconcerningthehumanunderstandingandconcerningtheprincipleof
morals[1777].2nded.Ed.L.A.SelbyBigge.OxfordUniv.Press,1963.p.192.
38Umacoisaemsiaquelaqueexistesemjustificativacomorefernciaaoutracoisa. 39 U N I C E F . U n i c e f s p o s i t i o n o n i n t e r c o u n t r y a d o p t i o n. D i s p o n v e l e m :
<www.unicef.org/media/media_41118>.ltimoacessoem:10jan.2011.
40Ibid.OReportonregularresourcesestabelecequeosgastosregularesdaorganizaoporpas
sobaseadosemtrscritrios:ataxademortalidadedecrianascommenosdecincoanosdo pas,arendabrutapercapitanacionaleapopulaoinfantilabsoluta.UNICEF.Disponvelem: <www.unicef.org/publications/files/UNICEF_RR_Report2009_091410.pdf>.ORelatriodeclara aindaqueosgastosregularesvoparapasescomprioridade,determinadoscombasenostrs critriosacima.Essesfundosirrestritossoalocadosparaessespasescomomaiorndicede vulnerabilidadeinfantil.Ibid.,p.16.OfocodeProteoCrianadoUnicefoqueengloba crianassemcuidadospaternais.DeacordocomoUnicef,eleassistiu114pasesem2009 (observequeem2008foram64)atratarquestesdeseparaofamiliar.UNICEF. Thematicreport 2009:childprotectionfromviolence,exploitationandabuse9.2010.Disponvelem: <www.unicef.org/protection/files/2009_Global_Thematic_Report_FINAL.pdf>.Considerandoo histricodoUnicefemreduziroupararaadoointernacional,esperasequeaestruturados incentivosfinanceirossejaredesenhadaparaincentivarosescritriosdoUnicefnospasesa ativamenteincentivareapoiarosesforosdecumprimentododireitohumanodascrianassem paisdecresceremboasfamlias.
41Paratentativascontemporneasdeespecificar,natradiokantiana,aessnciaealgumasdas
implicaesinstitucionaisdocosmopolitanismo,veja,porexemplo,BOHMAN, JamesLUTZ BACHMANN,Matthias(Ed.).Perpetualpeace:essaysonKantscosmopolitanideal.1997CARENS, JosephH.Aliensandcitizens:thecaseforopenborders.49Rev.Pol.,251,1987GOODIN,Robert E.Whatissospecialaboutourfellowcountrymen.98Ethics,663,1988HELD,David.Democracy: fromcitystatestoacosmopolitanorder?40Pol.Stud.,10,Supp.1992POGGE,Thomas. Cosmopolitanismandsovereignty.103Ethics,48,1992.

42Oreaparecimentodesseconceitopodeserencontradonaformadeestatsticasdecincias

naturaisesociaisdosculoXIX,comonostrabalhosdeLaplaceeSpencer,respectivamente.Veja, porexemplo,SPENCER,Herbert.Socialstatics.1896eLAPLACE,PierreSimon.Aphilosophical essayonprobabilities[1886].Traduode FrederickWilsonTruscotteFrederickLincolnEmory. Chapman&Hall,1902.

43Oleitorpodevercomsurpresaofatodequegeraesdeintelectuais,sculoapssculo,
tentaram,eaindatentam,justificaraideiadequeexisteumafilosofiamoralderesultados coerente.
44corretamenteditoqueosdireitosindividuaisevoluramdaproteodassensibilidades
corporaisparaaproteodasensibilidadedesuasalmas.EHRLICH,Eugen.Fundamentalprinciples ofthesociologyoflaw[1936].TraduodeWalterL.Moll.TransactionPublishers,1992.p.362.
45VejaHOHFELD,WesleyN.Somefundamentallegalconceptionsasappliedtolegalreasoning.23
YaleL.J.,16,1913.
46VejaSAVIGNY,FriedrichCarlVon. SystemofthemodernRomanlaw[1867].WiliamHolloway,
HyperionPress,1979.
47VejaRAZ,Joseph.Themoralityoffreedom.1986. 48Venhoformulandoateoriadosdireitoscomoincorporaodevaloresaolongodosltimosanos. 49VejaSavigny,notasupra46. 50198EUA45(1905). 51VejaRaz,nota47supra. 52539EUA558(2003). 53Emseoadiantedetalhooselementosdodireitohumanoadoo. 54Oargumentonestepontonodesconheceanecessidadeprticojurdicadacomposioincasu
deconflitosdentrenormascategricas.Pelocontrrio,soluesjurisprudenciaiscomoa ponderaojustificamseexatamenteporquenopossvelresolveroconflitoatravsda postulaodesubservinciadeumououtrodosdireitosfundamentaisconflitantes.Paraestudo eruditoedealtaenvergaduratcnicasobreaponderao,vejaseBARCELLOS,AnaPaulade. Ponderao,racionalidadeeatividadejurisdicional.RiodeJaneiro:Renovar,2005.

55Aprimeiraordempodesertambmchamadatcnica(pertencentearte),asegunda
pragmtica(pertencenteaoassistencialismo),aterceiramoral(pertencentelivrecondutacomo tal,ouseja,asmorais).Kant,supra,nota34,p.69.
56Kantesclarece:Quandopensoemumaordem hipotticaemgeral,noseideantemooque
elairconter,noseiissoatconheceracondio.Masquandopensoemumanorma categrica seideimediatooqueelacontm.Issoporqueaordemcontm,almdalei,somenteanecessidade dequeamximaestejaemconformidadecomtallei,enquantoaleinocontmnenhuma

condioqualelaselimitaria,nadarestaparaqueamximadeaotenhaqueseconformar almdauniversalidadedeumaleicomotal.Eessaconformidadeporsisoqueaordem propriamenterepresentacomonecessrio.Existe,portanto,somenteumanicanormacategrica: ajasomentedeacordocomamximaatravsdaqualvocpossaaomesmotempodesejarquese torneumaleiuniversal.Agora,setodasasordensdedeverpodemserderivadasdessanica ordem,comoapartirdeseusprincpios,entoemboradeixemosemabertoqueoquechamado dedevernoapenasumconceitovazio,devemosnomnimosercapazesdemostraroque pensamossobreelaeoqueoconceitoquerdizer.Desdequeauniversalidadedaleideacordocom aqualosefeitosacontecemconstituaoquedevidamentechamadodenaturezanosentidomais amplo(deacordocomsuaforma),isto,aexistnciadascoisasconformedeterminadopelasleis universais,anormaimperativadedeverpodeserdefinidadaseguinteforma:ajacomosea mximadesuaaofossesetornarporsuavontadeumaleidanatureza.Ibid.,p.73.
57Aquilegisladorsignificaqualquerpessoaquepostulaparasimesmaumanormadeconduta
racionalmentegeradaecapazdevalidadetranspessoaluniversal.
58Almdisso,Kantcomplementa:Oque,ento,quejustificaumadisposiomoralmente
corretaouvirtudeemfazerreivindicaestoelevadas?Nonadamaisqueaporoque suportaumserracionalnaconcepodeleisuniversais,atravsdaqualelesetornaaptoaser membrodeumpossvelreinodefinalidades,queelejdestinouser,porsuaprprianatureza,um fimemsimesmo,poressarazo,comolegislarnoreinodasfinalidades,livrecomrespeitoatodas asleisdanatureza,obedecendosomentequelassquaissedoaedeacordocomasquaissuas mximaspodempertenceraumaleiuniversal(qualaomesmotemposesubmete).Pois,nada podetervaloralmdoconferidopelalei.Maslegislar,emsi,quedeterminatodoovalor,deveter dignidade,ouseja,umvalorincondicionaleincomparvel.Eapalavrarespeito,porsis,fornece umaexpressoadequadadequeumserhumanodevedoar. Autonomia,portanto,abaseda dignidadedanaturezahumanaedetodanaturezaracional(Kant,supranota34,p.85).
59Maisadiante,Kantdefine:Avontadevistacomoacapacidadededeterminarasimesmopara
agiremconformidadecomarepresentaodecertasleis.Etalcapacidadepodeserencontrada somenteemseresracionais.Agora,oqueserveavontadecomoabaseobjetivadesua autodeterminaoumfimeesse,sedadosomentepelarazo,devemanterigualdadeparatodos osseresracionais.Oque,poroutrolado,contmmeramenteabasedapossibilidadedeumaao cujoefeitoumfimchamadodemeios.Abasesubjetivadodesejoumincentivo,abaseobjetiva davolioummotivo,porisso,adistinoentreosmeiossubjetivos,quesebaseiamem incentivoseosfinsobjetivos,quedependemdemotivos,quevalemparatodososseresracionais. Osprincpiosprticossoformaisseabstraremdetodososfinssubjetivos,esomateriaisseos colocarem,econsequentementecertosincentivos,emsuabase.Osfinsdequeumserracional propeaseucritrio,comoefeitosdesuasaes(finsmateriais),sotodossomenterelativos. Idid,p.78.
60VejaDWORKIN,Ronald. Takingrightsseriously.1977HABERMAS,Jrgen.Betweenfactsand
norms:contributionstoadiscursivetheoryoflawanddemocracy.TraduodeWilliamRehg.MIT Press,1996vejatambmIdem.Thetheoryofcommunicativeaction: r e a s o n a n d t h e rationalizationofsociety.TraduodeThomasMcCarthy.BeaconPress,1984(ofereceumrelato poderosodamodernidadecomoumprocessoderacionalizaoprogressivadaculturadavida

mundanacontraaqualosagentessociaisengajamemprticacomunicativaparareclamar explcitaouimplicitamenteavalidadedesuasasseres,validadeestaaserredimidacombaseno potencialracionaldasasseres).

61ConformeescreveuDavidHume:Emumapalavra,avidahumanamaisgovernadapela
fortunadoquepelarazo,deveserconsideradamaiscomoumpassatempochatodoquecomo umaocupaosria,emaisinfluenciadaporhumorpessoaldoqueporprincpiosgerais. Devemosnosenvolvercompaixoeansiedade?Novaleapenatantapreocupao.Devemosser indiferentesaoqueacontece?Perdemostodooprazerdojogoporcausadenossafriezaefaltade cuidado.Enquantoestamosracionalizandosobreavida,avidapassa,eamorte,emboratalvez sejapercebidademaneiradiferenteporeles,aindatratadamesmaformaotoloeofilsofo. Reduziravidaaumaregraemtodoexatosumatarefanormalmentedolorosae,muitasvezes, intil:Enotambmumaprovadequesupervalorizamosoprmiopeloqualcompetimos? Mesmoaracionalizaotocuidadosasobreelaedefinircomprecisosuaideiaseria supervalorizla,senofosseporisso,paraalgunstemperamentos,estaocupaoumadasmais divertidas,emqueavidapoderiapossivelmenteserempregada.HUME,David.Thesceptic.In: Essaysmoral,political,andliterary.Ed.T.H.Green&T.H.Grose.1875.p.321.
62KANT,Immanuel. Towardperpetualpeace,empracticalphilosophy,notasupra34,p.311,344.
Eissoapesardofatodeque,estritamentefalando,araizlgicadoconsequencialismo,conforme mostradaacima,umaticadeconvicoinconsistentementedisfaradadeticaderesultados.
63Emsuadissertao,Towardperpetualpeace,ImmanuelKantescreveu:Paraqueafilosofia
prticasejaconsistente,necessriodecidirprimeiroaquestoseemproblemasderazoprtica devesepartirdeseuprincpiomaterial,ofim(comoobjetodeescolha),ouapartirdeseu princpioformal,ouseja,oprincpio(baseadoapenasnaliberdadeemrelaesexternas)de acordocomoqualsediz:Ajacomopossadesejarquesuamximasetorneumaleiuniversal (qualquerquesejaofim).(...)Esteltimoprincpiodeveindubitavelmentevirantes,pois,como umprincpiodedireito,possuinecessidadeincondicional,ondeoanteriornecessitasomenteseas condiesempricasdofimproposto,sendorealizado,forempressupostas.Emesmoseessefim (e.g.,apazeterna)tambmfosseumdever,aindateriadeserderivadodoprincpioformal mximodeagirexternamente.Joprimeiroprincpio,odomoralistapoltico(oproblemado direitoaumestado,odireitodasnaeseodireitocosmopolita),ummeroproblematcnico (problematechnicum),eosegundo,odopolticomoral,paraquemumproblemamoral (problemamorale)estremovidodooutroemseuprocedimentoparalevarpazeterna,que agoradesejadanosomentecomoumbemnatural,mastambmcomoumacondioquesurge doreconhecimentododever.Kant,notasupra62.
64Quantoateoriasjurdicasdadignidade vejase,porexemplo,BARCELLOS, AnaPaulade. A
eficciadosprincpiosconstitucionais:oprincpiodadignidadedapessoahumana.RiodeJaneiro: Renovar,2011eBARROSO,LuisRoberto. Adignidadedapessoahumananodireitoconstitucional contemporneo:aconstruodeumconceitojurdicoluzdajurisprudnciamundial. Belo Horizonte:Frum,2012.

65VejaKANT,Immanuel. Critiqueofpurereason.Trans.J.M.D.Meiklejohn.Encyclopaedia
Britannica,1952Kant,supranota30,em37108.

66Asduascrticasiniciaissoasfontescannicasdeambasasformasdeprocedimentos
autoabsorvidosdamente.
67KANT,Immanuel.Ideaforauniversalhistorywithacosmopolitanpurpose.In: PoliticalWritings
41,50.H.S.Reissed.,H.B.Nisbettrad.CambridgeUniv.Press,1970.[1784].
68Kant,Critiqueofpracticalreason,notasupra34,p.133,269270. 69Carens,notasupra41,p.251. 70IAC,notasupra8,art.1(b). 71Deacordocomumanalistadeprevisodemercado,aindstriadereproduotecnolgicanos
EstadosUnidosestimoualcanar$9,8bilhesem2009.Veja Humanreproductivetechnologies: products,marketsandmanufacturers, reporthighlights.BBCResearch.Disponvelem: <www.bccresearch.com>.ltimoacesso:17mar.2011.Vejatambm Thebigbusinessoffertility (AmericanPublicMediabroadcastOct.4,2010).Disponvelem: <http://marketplace.publicradio.org/www_publicradio> D R E I F U S , C l a u d i a . A n e c o n o m i s t examinesthebusinessoffertility.N.Y.Times,28fev.2006.F5.

72Veja JACOBSON,Heather. Culturekeeping:whitemothers,internationaladoption,andthe
negotiationoffamilydifference.2008(trazendoumestudonuanadoecuidadosodosmodoscomo aassimilaopodeserumfenmenoambguonaadootranscultural).
73JOINTUNITEDNATIONSPROGRAMMEONHIV/AIDSetal. ChildrenontheBrink2004. AJoint
ReportofNewOrphanEstimatesandaFrameworkforAction11(2004).
74Ibid., p.15,20(Existeumanecessidadeurgentedeassegurarqueumcuidadobaseadona
famliasejadisponibilizadoparaessascrianas,sejaatravsdoapoioaosfamiliares,larsubstituto (fostercare),adoolocalouorganizaescomunitriasintegralmenteinterligadas comunidade....Paracrianasqueescapamdarededeproteodafamlia,soluesalternativas preferveisaocuidadoinstitucionaltradicionalincluemacolocaoemlaressubstitutos,adoo local,gruposfamiliaressubstitutosintegradosscomunidadesecuidadosresidenciaisemgrupos menores,emambientessimilaresaumlar.)

75BARROZO,Paulo.Thechildasaperson.1GlobalPoly,228,2010. 76Ibid.,p.228.CitadotambmemBLANNING,Tim. Thepursuitofglory:thefiverevolutionsthat
mademodernEurope16481815.2007.p.41.
77Umareflexofilosficaaindamaissofisticadasobreaadootendeacederatraodo
paradigmaconsequencialistavestidocomodiscursodaadoo.Veja,porexemplo,SHANLEY,Mary Lyndon.Towardnewunderstandingsofadoption:individualsandrelationshipsintransracialand openadoption.In:Child,family,andstate.StephenMacedo&IrisMarionYoungeds.,2003.p.15.

78Vejaanota7supraeotextoqueaacompanha. 79MILL,JohnStuart.Thesubjectionofwomen.1869.p.89.

80,Ibid.,p.187. 81Ibid. 82Ibid.,p.13. 83Ibid.,p.2021. 84Ibid.,p.21. 85Ibid.,p.92. 86PLATO. Thelaws.TraduodeTrevorJ.Saunders.PenguinBooks,2004.p.13.(350AC)(O
legisladordevesupervisionaressaspessoasemtodososestgios,econferirlhesmarcasdehonra oudesonra.Semprequeseassociarem,elesdevemobservarsuasdores,prazeresedesejos,e observarsuaspaixesemtodasuaintensidade.Elesdevemusaressasleiscomoinstrumentos paraaatribuioadequadadelouvoreculpa.).
Comocitarestecontedonaversodigital: ConformeaNBR6023:2002daAssociaoBrasileiradeNormasTcnicas(ABNT),estetexto cientficopublicadoemperidicoeletrnicodevesercitadodaseguinteforma: BARROZO,PauloD.Porumlarnomundo:fundamentosjusfilosficosdoinstitutodaadoocomo direitohumano.RDARevistadeDireitoAdministrativo,BeloHorizonte,v.262,jan./abr.2013 Disponvelem:<http://www.bidforum.com.br/bid/PDI0006.aspx?pdiCntd=91604>.Acessoem:16 jan.2014.
Comocitarestecontedonaversoimpressa: ConformeaNBR6023:2002daAssociaoBrasileiradeNormasTcnicas(ABNT),estetexto cientficopublicadoemperidicoimpressodevesercitadodaseguinteforma: BARROZO,PauloD.Porumlarnomundo:fundamentosjusfilosficosdoinstitutodaadoocomo direitohumano.RDARevistadeDireitoAdministrativo,RiodeJaneiro,v.262,p.4593,jan./abr. 2013

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deixardeser,significaauniodepelomenosduaspessoas.Odireitohumanodojovemauma famliaigualmenteatendidoquandoeleouelatornasefilhooufilhadeumpai,umame,duas mesoudoispais.

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2010.Paraexposiosistemtica,abrangenteequaseexaustivadodireitointernacionaldos direitoshumanos,vejaseTRINDADE,AntonioAugustoCanado.Tratadodedireitointernacional dosdireitoshumanos.PortoAlegre:S.A.FabrisEditores.v.IIII.

BARTHOLET,Elizabeth. Nobodyschildren:abuseandneglect,fosterdrift,andtheadoption alternative.1999Idem.Internationaladoption:thechildsstory.24 Ga.St.U.L.Rev.,333, 2007Bartholet,notasupra6Idem.Internationaladoption:thoughtsonthehumanrightsissue. 13Buff.Hum.Rts.L.Rev.,151,2007.

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32Vejaibid.,p.58. 33Vejaibid.,p.98,105,156157,256. 34KANT,Immanuel.Groundworkofthemetaphysicsofmorals[1785].In: Practicalphilosophy,

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80,Ibid.,p.187. 81Ibid. 82Ibid.,p.13. 83Ibid.,p.2021. 84Ibid.,p.21. 85Ibid.,p.92. 86PLATO. Thelaws.TraduodeTrevorJ.Saunders.PenguinBooks,2004.p.13.(350AC)(O

legisladordevesupervisionaressaspessoasemtodososestgios,econferirlhesmarcasdehonra oudesonra.Semprequeseassociarem,elesdevemobservarsuasdores,prazeresedesejos,e observarsuaspaixesemtodasuaintensidade.Elesdevemusaressasleiscomoinstrumentos paraaatribuioadequadadelouvoreculpa.).

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