Supremo Tribunal Federal

Ementa e Acrdo

DJe 08/06/2012 Inteiro Teor do Acrdo - Pgina 1 de 7

22/05/2012 MANDADO DE SEGURANA 30.861 DISTRITO FEDERAL RELATOR IMPTE.(S) ADV.(A/S) IMPDO.(A/S)

SEGUNDA TURMA

: MIN. GILMAR MENDES : TANIA CRISTINA NUNES DE MORAES : BERNARDO BRANDO COSTA : PROCURADOR-GERAL DA REPBLICA

Mandado de segurana. . D!re!"o ad#!n!s"ra"!$o. %. Con&urso '()*!&o. MPU. Cand!da"a 'or"adora de de+!&!,n&!a. Cargo de T-&n!&o de Sa(de.Consu*"/r!o Den"0r!o. 1. Reser$a de $agas. L!#!"es es"a)e*e&!dos no De&re"o %. 23.22 e na Le! 3.44 .25. Per&en"ua* #6n!#o de 78 das $agas. N(#ero +ra&!onado. Arredonda#en"o 'ara 'r!#e!ro n(#ero !n"e!ro su)se9uen"e. O)ser$:n&!a do *!#!"e #0;!#o de 58 das $agas o+ere&!das. 7. Segurana &on&ed!da. AC RD!O <!s"os= re*a"ados e d!s&u"!dos es"es au"os= a&orda# os #!n!s"ros do Su're#o Tr!)una* >edera*= e# Segunda Tur#a= so) a 'res!d,n&!a do Sen?or M!n!s"ro R!&ardo Le@ando@sA!= na &on+or#!dade da a"a de Bu*ga#en"o e das no"as "a9u!gr0+!&as= 'or unan!#!dade de $o"os= &on&eder a segurana= nos "er#os do $o"o do Re*a"or. Bras6*!a= de #a!o de 54 .

M!n!s"ro GILMAR MENDES Re*a"or Documento assinado digitalmente

Documento assinado digitalmente conforme MP n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereo eletrnico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o nmero 2139510.

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Relatrio

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22/05/2012 MANDADO DE SEGURANA 30.861 DISTRITO FEDERAL RELATOR IMPTE.(S) ADV.(A/S) IMPDO.(A/S)

SEGUNDA TURMA

: MIN. GILMAR MENDES : TANIA CRISTINA NUNES DE MORAES : BERNARDO BRANDO COSTA : PROCURADOR-GERAL DA REPBLICA RELATRIO

O SEN OR MINISTRO GILMAR MENDES (RELATOR): Trata-se de mandado de seguran a! "om #ed$do de %$m$nar! $m#etrado #or T&n$a Cr$st$na Nunes de Mora$s em 'a"e do Pro"urador-Gera% da Re#()%$"a! *ue ter$a de$+ado de nome,-%a #ara o "argo de T-"n$"o de Sa(de.Consu%t/r$o Dent,r$o! na "ond$ 0o de de'$"$ente '1s$"a! a#esar de a#ro2ada no "on"urso #ara #ro2$mento dos "argos do M$n$st-r$o P()%$"o da Un$0o3 A $m#etrante a'$rma *ue 'o$ a#ro2ada em 45 %ugar! na "ond$ 0o de de'$"$ente '1s$"a! #ara o "argo de T-"n$"o de Sa(de.Consu%t/r$o Dent,r$o #ara a %o"a%$dade do D$str$to 6edera%3 Adu7 *ue a#enas 'oram d$s#on$)$%$7adas 8 2agas #ara o re'er$do "argo e! de a"ordo "om os #er"entua$s #re2$stos em %e$ 9:;! res#e$tado o %$m$te de 8<;=! nen>uma de%as 'o$ dest$nada! $n$"$a%mente! aos #ortadores de de'$"$?n"$a! os *ua$s ser$am nomeados "om o surg$mento de no2as 2agas 9"adastro de reser2a=3 Contudo! a%ega *ue @, 'oram nomeados : "and$datos #ara o "argo em "omento! mas nen>um de%es #ortador de de'$"$?n"$a! o *ue %>e 2$o%a o d$re$to %1*u$do e "erto A nomea 0o! #o$s B "omo @, demonstrado B ter$a s$do a#ro2ada na #r$me$ra "o%o"a 0o entre os "and$datos #ortadores de de'$"$?n"$a! mot$2o #e%o *ua%! res#e$tando os #er"entua$s #re2$stos em %e$! de2er$a ser a :C "and$data a ser nomeada3 Sustenta *ue o De"reto D38EF.EE! *ue regu%amenta a Le$ G3F:D.FE! ao d$s#or so)re a reser2a de 2agas em "on"urso #()%$"o #ara de'$"$entes '1s$"os! assegura *ue! "aso a a#%$"a 0o do #er"entua% de :; resu%te em n(mero 'ra"$onado! e%e de2er, ser e%e2ado at- o #r$me$ro n(mero $nte$ro su)se*uente3
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MS 30.861 / DF Ass$m! asse2era o segu$nteH

(...) considerando que 5% de 5 d 0,25 vaga e arredondando essa frao at o primeiro nmero inteiro o resu tado ! vaga ou 20% do tota (050). Ressa%te-se *ue essa 4 2aga "orres#onde e+atamente ao %$m$te %ega%! *ue - de 8<; 9#o$s 8<; de :! - 4=! ou se@a! a *u$nta 2aga - do de'$"$ente '1s$"o! o *ue a"onte"e no "aso da $m#etrante3

Por '$m! re*uer a "on"ess0o de med$da %$m$nar (...) para que se determine a imediata nomeao da impetrante e, caso cumpridas as demais e"ig#ncias, se$a empossada no cargo de %&'()'* +, -./+,0'*(-12%34)* +,(%54)*3 No m-r$to! #ugna #e%a "on'$rma 0o da %$m$nar e "on"ess0o de'$n$t$2a da ordem3 A Un$0o re*uereu $ngresso no 'e$to! nos termos do art3 G5! II! da Le$ 483<4I.<E3 A autor$dade "oatora a#resentou as $n'orma Jes 9Pet$ 0o n3 ED3EGE.8<44=! a%egando *ue o "r$t-r$o ut$%$7ado #e%o MPU 'a2ore"e os #ortadores de ne"ess$dades es#e"$a$s B nomea 0o 4 PNE a "ada 4< "and$datos "%ass$'$"ados B ! #o$s! 'osse o)ser2ado a#enas o #er"entua% %ega%mente #re2$sto 9:; so)re o n(mero gera% de 2agas=! a #r$me$ra 2aga dest$nada aos #ortadores de de'$"$?n"$a somente o"orrer$a ao se ">amar o 8<5 "%ass$'$"ado3 K o re%at/r$o3

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Voto - MIN. GILMAR MENDES

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22/05/2012 MANDADO DE SEGURANA 30.861 DISTRITO FEDERAL VOTO

SEGUNDA TURMA

O SENHOR MINISTRO GILMAR MENDES (RELATOR): No caso, a impetrante inscreveu-se no concurso para provimento dos cargos do MPU para concorrer s vagas destinadas ao cargo de Tcnico de Sade/Consultrio ent!rio, tendo logrado aprova"#o em $% lugar entre os candidatos portadores de necessidades especiais &doc' ()' *+irma ,ue, levando em considera"#o o disposto no ecreto -'./(///, na 0ei ('$$.//1 e no edital do concurso, a cada cinco candidatos nomeados, um deveria ser portador de de+ici2ncia, o ,ue n#o teria ocorrido no caso em comento' 3 ecreto -'./(///, ao regulamentar a 0ei 4'(5-/(/, disp6e7
*rt' -4' 8ica assegurado pessoa portadora de de+ici2ncia o direito de se inscrever em concurso p9lico, em igualdade de condi"6es com os demais candidatos, para provimento de cargo cu:as atri9ui"6es se:am compat;veis com a de+ici2ncia de ,ue portador' < $% 3 candidato portador de de+ici2ncia, em ra=#o da necess!ria igualdade de condi"6es, concorrer! a todas as vagas, sendo reservado no m;nimo o percentual de cinco por cento em +ace da classi+ica"#o o9tida' < .% Caso a aplica"#o do percentual de ,ue trata o par!gra+o anterior resulte em nmero +racionado, este dever! ser elevado at o primeiro nmero inteiro su9se,uente'

Por sua ve=, a 0ei ('$$.//1 assim determina7

*rt' 5% &''') < .% >s pessoas portadoras de de+ici2ncia assegurado o direito de se inscrever em concurso p9lico para provimento de cargo cu:as atri9ui"6es se:am compat;veis com a de+ici2ncia de ,ue s#o portadoras? para tais pessoas ser#o reservadas at .1@

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Voto - MIN. GILMAR MENDES

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MS 30.861 / DF
&vinte por cento) das vagas o+erecidas no concurso'

Con:ugando os re+eridos diplomas legais, in+ere-se ,ue deve ser reservado o percentual de 5@ das vagas, em concurso p9lico, aos portadores de de+ici2ncia e ,ue, caso a aplica"#o do percentual resulte em nmero +racionado, este dever! ser elevado ao primeiro nmero inteiro' Contudo, a re+erida reserva deve respeitar o limite m!Aimo de .1@ das vagas o+erecidas' Na Biptese, o edital do certame determina a o9servCncia de am9os os diplomas legais, a sa9er7
-'$ as vagas destinadas para cada cargo/!rea/U8 de vaga de ,ue trata este edital e das ,ue vierem a ser criadas durante o pra=o de validade do concurso, 5@ ser#o providas na +orma do < .% do artigo 5% da 0ei ('$$., de $$ de de=em9ro de $//1, e do ecreto n' -'./(, de .1 de de=em9ro de $///, e suas altera"6es'

Com e+eito, caso se entendesse ,ue todas as +ra"6es deveriam ser arredondadas para o primeiro nmero inteiro su9se,uente, a cada vaga disponi9ili=ada ampla concorr2ncia, outra deveria ser reservada aos portadores de de+ici2ncia, o ,ue violaria +rontalmente o tratamento igualit!rio ,ue deve ser dispensado, como regra, a todos os concursos p9licos' Por outro lado, a regra do arredondamento n#o pode ser ignorada' esse modo, o Supremo Tri9unal 8ederal, 9uscando garantir ra=oa9ilidade aplica"#o do disposto no ecreto -'./(///, entendeu ,ue o re+erido diploma legal deve ser interpretado em con:unto com a 0ei ('$$.//1' *ssim, as +ra"6es, mencionadas no art' -4, < .%, do ecreto -'./(///, dever#o ser arredondadas para o primeiro nmero su9se,uente, desde ,ue respeitado limite m!Aimo de .1@ das vagas o+erecidas no certame &art' 5%, < .%, da 0ei ('$$.//1)' Nesse sentido, con+ira-se o seguinte precedente7
C3NCUDS3 PEF0GC3 C*N G *T3S -

.
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Voto - MIN. GILMAR MENDES

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MS 30.861 / DF
TD*T*MHNT3 GIU*0GTJDG3' * regra a participa"#o dos candidatos, no concurso p9lico, em igualdade de condi"6es' KC3NCUDS3 PEF0GC3 - DHSHDL* H L*I*S - P3DT* 3D H H8GCGMNCG* GSCGP0GN* H LG*FG0G * H' Por encerrar eAce"#o, a reserva de vagas para portadores de de+ici2ncia +a=-se nos limites da lei e na medida da via9ilidade consideradas as eAistentes, a+astada a possi9ilidade de, mediante arredondamento, ma:orarem-se as percentagens m;nima e m!Aima previstas &MS .N'-$1, rel' Min' Marco *urlio, Pleno, Oe -$'$1'.114)'

No caso em eAame, a nomea"#o do candidato portador de de+ici2ncia aps ,uatro nomea"6es da classi+ica"#o geral o9edeceria os limites m!Aimo &.1@) e m;nimo &5@) legalmente previstos, motivo pelo ,ual vislum9ro direito l;,uido e certo a amparar a pretens#o da impetrante' *nte o eAposto, nos termos da :urisprud2ncia desta Corte, concedo a seguran"a para determinar a nomea"#o da impetrante para o cargo de Tcnico de Sade/Consultrio ent!rio do Ministrio P9lico da Uni#o, localidade istrito 8ederal'

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Deciso de Julgamento

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SEGUNDA TURMA EXTRATO DE ATA MANDADO DE SEGURANA 30.861 PROCED. : DISTRITO FEDERAL RELATOR : MIN. GILMAR MENDES IMPTE.(S) : TANIA CRISTINA NUNES DE MORAES ADV.(A/S) : BERNARDO BRANDO COSTA IMPDO.(A/S) : PROCURADOR-GERAL DA REPBLICA Deciso: A Turma !"r u#a#$m$%a%& '"#'&%&u a (&)ura#*a !ara %&+&rm$#ar a #"m&a*," %a $m!&+ra#+& !ara " 'ar)" %& T-'#$'" %& Sa.%&/C"#(u/+0r$" D&#+1r$" %" M$#$(+-r$" P.2/$'" %a U#$," /"'a/$%a%& D$(+r$+" F&%&ra/ #"( +&rm"( %" 3"+" %" R&/a+"r. 2 T !"# 44.56.4574. Pr&($%8#'$a %" S&#9"r M$#$(+r" R$'ar%" L&:a#%":(;$. Pr&(&#+&( < (&((," "( S&#9"r&( M$#$(+r"( C&/(" %& M&//" G$/mar M&#%&( C&=ar P&/u(" & >"a?u$m Bar2"(a. Su2!r"'ura%"r-G&ra/ V$&$ra Sa#(&3&r$#". %a R&!.2/$'a Dr. Fra#'$('" %& A(($(

!/ Fa2$a#& Duar+& S&'r&+1r$a

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