BIOTA

Biota
Mxico posee una extraordinaria riqueza biolgica, tanto a nivel gentico como de variedad de especies y ecosistemas. Se estima que aproximadamente de cada diez especies que existen en el mundo una se encuentra en Mxico. Junto con Brasil, Colombia e Indonesia, Mxico se encuentra dentro de los pases con mayor riqueza de especies. Esta riqueza se debe, entre otras cosas, a la posicin geogrfica que ocupa, a la diversidad de ambientes que posee, a su accidentada topografa como resultado de su historia geolgica y a su variedad climtica que se manifiesta en sus diferentes regiones. En sus casi 2 millones de kilmetros cuadrados de superficie terrestre y sus ms de 3 millones de kilmetros cuadrados de mar patrimonial, se presentan casi la totalidad de climas del mundo. La anchura variable del territorio, la influencia de las corrientes marinas, las tormentas de verano y las masas de aire polar son los factores que determinan esa variedad climtica. El Trpico de Cncer divide al pas en partes iguales y lo ubica dentro de dos grandes regiones biogeogrficas; la nertica al norte con caractersticas templadas y la neotropical al sur con afinidad tropical. El 56% del territorio presenta zonas ridas y semiridas, distribuidas en el norte y centro del pas; 37% presenta caractersticas subhmedas que corresponden a las elevaciones del centro y a las planicies costeras del Pacfico, Golfo de Mxico y noreste de la Pennsula de Yucatn; y slo el 7% corresponde a las zonas hmedas que se ubican en la porcin sur del Golfo de Mxico y una pequea parte de la vertiente del Pacfico sur (UNAM 1990). La mayor parte del territorio presenta un rgimen de lluvias de verano (66%), seguido por un rgimen intermedio en la porcin norte (31%) y slo una pequea porcin del territorio (3%), que se ubica en la Pennsula de Baja California, presenta lluvias en el invierno (UNAM 1990). El pas cuenta con una accidentada topografa, ms del 65% del territorio se encuentra por arriba de los 1,000 metros sobre el nivel del mar y es donde ms del 47% de la superficie tiene pendientes superiores al 27%. El complejo origen geolgico y la diversidad topogrfica han dado como resultado que de las 28 unidades de suelo del mundo, 25 estn presentes en Mxico (INEGI 2000). Los principales rasgos fisiogrficos son: en el norte la Pennsula de Baja California; El Altiplano mexicano en el centro-norte del pas se encuentra delimitado a ambos lados por la Sierra Madre Oriental y Occidental y al sur por el Eje Neovolcnico. Ms al sur el Escudo Mixteco une al Eje Neovolcnico con la Sierra
Madre del Sur, hasta derivarse en la Sierra de Chiapas que se prolonga hacia Amrica Central. La porcin sursureste del pas la ocupan la Pennsula de Yucatn y la depresin de Chiapas. A todo este vasto territorio lo cruzan ms de 42 ros, 70 lagos, 130 lagunas costeras y una gran cantidad de almacenamientos naturales y artificiales que cubren una superficie aproximada de 57,600 kilmetros cuadrados (mapa 2.24).
Presin Ganadera y agricultura

Una de las principales presiones sobre la cobertura vegetal se debe a la transformacin de la vegetacin natural para el pastoreo de ganado (cuadro 2.45). En el caso de Mxico, si bien la mayor produccin ganadera se localiza en el norte rido y semirido, en trminos de crecimiento, las poblaciones de bovinos que ms han crecido en los ltimos aos se encuentran en los trpicos hmedos. Las densidades de ganado suelen ser mayores que las recomendadas y llegan a ser de hasta una cabeza por 3 a 6 ha, cuando la vegetacin natural slo puede soportar una cabeza por 11 a 22 ha (Bye 1993). Calculando la media para los coeficientes de agostadero del pas, se puede estimar que en Mxico se requiere al menos 12.3 hectreas de terreno por unidad animal para tener una ganadera sostenible. Esto es que el nmero mximo de unidades animales en el pas sera de 15.9 millones (SEMARNAT 2003d). Tomando en consideracin que de acuerdo con las estimaciones de existencias de ganado, en donde se menciona que actualmente el pas tiene alrededor de 31.3 millones de unidades animales, esto indicara que nos encontramos en un 96% por arriba de la capacidad de carga que tiene el territorio nacional. Adems del ganado bovino, en 1983 se estim 8 millones de ovejas y 10 millones de cabras (WRI/UNEP/UNDP 1990). Aunque se ha observado una disminucin en el nmero de cabezas en la lti-
CUADRO 2.45. P RINCIPALES CAUSAS
DE LA DEFORESTACIN
Causas directas estimadas de la deforestacin Desmontes para uso agropecuario Cambios de uso del suelo autorizados Incendios Tala ilegal Plagas y enfermedades Otros factores
Fuente: Banco Mundial-S EMARNAT 1993.
% 82 2 4 8 3 1
158
MAPA 2.24. EL
TERRITORIO MEXICANO
Imagen desde el espacio. Conabio, Mxico. Mosaico 2002 de imgenes Modis sin nubes del satlite Terra, bandas 1, 4, 3 (RGB), resolucin espacial 250 metros, sobre un modelo digital de terreno. Fuente: CONABIO 2002.
ma dcada, la superficie destinada a la ganadera creci casi 4 millones de hectreas entre 1993 y 2000 (grfica 2.31). La transformacin a pastizales es el principal proceso de cambio de todos los tipos de vegetacin (Velzquez et al. 2002). Los efectos del ganado son enormes si consideramos que slo 16% del territorio mexicano son pastizales y que aproximadamente el 40% de la superficie ganadera se presenta en ambientes naturales, en donde muchas de las especies silvestres conforman su dieta. Las alteraciones producto del ganado perturban a su vez el ciclo hidrolgico, el suelo y la vegetacin que a su vez desembocan en erosin, prdida de diversidad e incendios (figura 2.3). Asimismo, el ganado desplaza de manera indirecta a los hbitats naturales mediante el reemplazo de estos a monocultivos de sorgo, alfalfa y otros cultivos de forrajes. En el trpico hmedo la densidad del ganado es de una cabeza por 1.14 a 4 ha de pastizal. Actual-
mente, la ganadera ocupa al menos 19% del rea que antes ocupaban las selvas hmedas. Esto se debe, en gran medida a las polticas del Estado que estimularon la expansin de la ganadera en el trpico. Durante 1972 y 1977 se deforestaron 423, 000 ha de selva hmeda bajo los auspicios de la Comisin Nacional de Desmontes (Challenger 1998). En el trpico subhmedo tambin hay un fuerte impacto de la ganadera, 20% de esta zona ecolgica se destin a la ganadera. Asimismo, ms del 22% de los bosques de niebla se convirtieron en pastizales permanentes y 21% de los bosques de pino y encino han sido convertidos por esta actividad (Challenger ibid). Actualmente, la ganadera se practica en 56% del territorio del pas, en los estados del norte y en Tabasco la superficie ganadera sobrepasa el 65% de la entidad. Solamente el 26% del pas contiene vegetacin silvestre libre del efecto de la ganadera. Otra causa de la prdida de la cubierta vegetal natural es la agricultura (cuadro 2.45). En muchos sitios
Estado del medio ambiente: biota
159
Grfica 2.31: Evolucin del volumen ganadero en Mxico, 1980-2001
Fuente: S EMARNAT 2003d.
el problema se asocia con el detrimento de fertilidad por lixiviacin como producto del escurrimiento e infiltracin del agua. Otra causa importante es la agricultura seminmada con el uso del mtodo de roza, tumba y quema, en donde se requieren de grandes extensiones de tierra que se van convirtiendo en zonas de vegetacin secundaria o en zonas de pastoreo. En algunos ecosistemas ubicados en laderas, tambin existen cambios de uso de suelo importantes para transformarlos en cultivos de frutales. En Mxico, la superficie cultivada en el ao 2000 fue de 20.2 millones de hectreas, no obstante, el Inventario Nacional Forestal reporta 32.8 millones de hectreas bajo uso agrcola. La superficie agrcola ha avanzado a una tasa elevada en los ltimos aos, entre 1993 y 2000 la superficie cultivada se increment en 2.57 millones de hectreas (grfica 2.32)
Generalmente la urbanizacin se da sobre tierras planas, tiles para la agricultura por lo que dejan de ser productivas. La presin directa de las urbes es pequea, no obstante indirectamente afectan los usos de suelo de grandes extensiones para satisfacer sus necesidades de alimentos, recursos naturales y disposicin de residuos (SEMARNAT 2003 d). Ms de 12 millones de personas habitan en reas boscosas, la mayora de las cuales viven en condicio-
GRFICA 2.32. EVOLUCIN DE LA SUPERFICIE CULTIVADA EN MXICO, 1980-2000
Urbanizacin
A escala nacional, los asentamientos humanos cubren tan slo el 0.4% de territorio (Palacio-Prieto et al. 2000). No obstante, este tipo de uso de suelo se est incrementando rpidamente en algunas regiones del pas. El estado de Quintana Roo es un ejemplo de ello. Su superficie urbanizada creci a una tasa superior al 8% anual (SEMARNAT 2003d). En el pas un total de 99,523 ha fueron invadidas entre 1993 y 2000 por los asentamientos humanos (Velzquez et al . 2002).
Fuente: SEMARNAT 2003d.
160
FIGURA 2.3. EFECTO
DE LA GANADERA SOBRE LA VEGETACIN NATURAL
161
nes de marginacin y extrema pobreza. En las reas con mayor biodiversidad, 3.3 millones de personas viven en tales condiciones y ejercen una presin directa sobre los recursos naturales (OCDE 2003).
Turismo
Los bosques y las reas naturales se estn convirtiendo cada vez ms en sitios populares para el turismo y la recreacin. El turismo orientado hacia complejos naturales en Mxico tienen visitantes que realizan viajes largos, visitas a parques nacionales u otras reas protegidas y que generalmente permanecen en el lugar uno o dos das. No obstante, cada vez es mayor el nmero de turistas que viajan como ecoturistas, en donde ya tienen una mayor especializacin y llegan organizados para visitas de mayor duracin. La demanda del turismo de aventura y ecoturismo excede los 75 millones de dlares anuales en alrededor de 442 empresas de ecoturismo y turismo de aventura. El gasto por practicantes extranjeros representa ms del 62%, lo que equivale a 48.6 millones de dlares, mientras que los visitantes nacionales que practican este tipo de turismo es de alrededor de 36% y equivale a 27.1 millones de dlares (www. s e c t u r.gob.mx). Esto indica que continan siendo sectores de participacin marginal, no obstante que el crecimiento en este sector, va en ascenso.
Aprovechamientos forestales
La produccin forestal en Mxico en los ltimos 16 aos presenta dos momentos con producciones altas
que corresponden a un periodo de aproximadamente 10 aos. El ao de mayor produccin de madera fue en 1987. A partir de ese ao la produccin baj hasta tener el valor mnimo en el ao de 1995, en donde a partir de ese momento y de manera gradual fue incrementndose hasta el ao 2000 en que alcanza un valor similar al de 1987 (grfica 2.33). En el ao 2000, la produccin de madera en Mxico alcanz un volumen de 9.4 millones metros cbicos de rollo (m3r), en los diferentes usos como escuadra, celulsicos, chapa, postes, lea, carbn, etc. (cuadro 2.46). Esta cifra es superior en 10.9%, con respecto al mismo perodo del ao anterior (SEMARNAT 2001a). Del total de metros cbicos, el pino es el rbol de mayor uso en la produccin de madera en las diferentes modalidades como escuadra, chapa, postes, triplay y lea. Otros usos como el carbn y los durmientes son en su mayora fabricados con encino (grfica 2.34). La industria forestal se encuentra dispersa a lo largo de todo el pas sin embargo, los principales estados productores en el ao 2000 son: Durango (25.2%), Chihuahua (22.2%), Michoacn (14.8%), Mxico (6.4%) y Oaxaca (6.1%), contribuyendo con el 74.7% de la produccin total (SEMARNAT 2001a). En los principales estados productores de madera generalmente se ubica una moderna planta de celulosa y papel que satisface menos de la mitad de los requerimientos nacionales. De igual manera se cuenta con una gran cantidad de aserraderos y otras industrias en donde un nmero menor de aserraderos presentan capacidades altas de transformacin de madera, y un nmero elevado de industrias forestales es obsoleta, ineficiente y con ubicacin desfavorable (Banco Mundial-SEMARNAP 1993).
C UADRO 2.46. PRODUCCIN

Grupo de productos Escuadra Grupo de especies
NACIONAL MADERABLE POR GRUPO DE ESPECIES Y PRODUCTOS (M
)
Total
Celulsicos
Chapa y triplay morillos 376,412 0 0 0 0 1,497 21,228 399,137
Postes, pilotes y
Lea
Carbn
Durmientes
Pino Oyamel Otras conferas Encino Otras latifoliadas Preciosas Comunes tropicales Total nacional
5,766,434 332,052 26,142 182,922 40,438 42,026 144,348 6,534,362
1,144,440 41,748 1,342 507,335 22,178 0 8,499 1,725,542
54,286 12,613 8,930 19,444 9,211 0 38,247 142,731
139,934 25,998 838 77,009 15,256 1,039 1,707 261,781
559 9 0 129,289 100,078 0 101,956 331,891
24,608 0 0 2,604 471 0 6,673 34,356
7,506,673 412,420 37,252 918,603 187,632 44,562 322,658 9,429,800
El trmino de especies preciosas se aplica a la caoba (Switzenia macrophilla) y al cedro rojo ( Cedrella odorata y Cedrella mexicana ), especies que por sus propiedades y caractersticas estticas son de alta estimacin y tienen un alto valor comercial. Fuente: SEMARNAT 2003a.
162
GRFICA 2.33. PRODUCCIN
FORESTAL DE MADERABLES,
1986-2000
Las estimaciones sobre el potencial y capacidad industrial no son concisas y, por lo tanto, existe controversia en relacin con la dimensin de la sobrecapacidad, tanto en la industria mecnica, por la
transformacin de la madera, como en la qumica, a travs del aprovechamiento de la resina. A pesar de la existencia de un elevado volumen de arbolado en pie, la industria forestal no es muy competitiva internacionalmente debido a que los costos de produccin son altos, el manejo forestal de las comunidades es ineficiente, existe un nmero limitado de bosques con manejo operativo, Grfica 2.34 Produccin nacional maderable adems de la inaccesibilidad a la mayor por especie parte del arbolado a consecuencia de la falta de infraestructura. nicamente 30% de los bosques en los seis principales estados forestales son accesibles al aprovechamiento. Slo 7 millones de hectreas (14%) del total de bosques productivos son manejados, de los cuales menos de la mitad (2.8 millones de ha) utilizan un mtodo de manejo con un alto nivel de produccin (SEMARNAT 2003d). La subutilizacin del recurso derivada de la ineficiencia de industrias y empresas de pequea escala de productos maderables y no maderables, no permite capitalizar los bienes y servicios ambientalmente potenciales y frena el desarrollo Fuente: S EMARNAT 2003d. adecuado de industrias tursticas sosteni-
163
bles que pueden capitalizar los valores de existencia Utilizacin de lea de los bosques y reas silvestres. Por otro lado, la utilizacin local de los recursos, derivados del bosque Aunque no existen estimaciones globales, los estupor medio de la recoleccin ocasional de una varie- dios de caso han proporcionado datos valiosos sobre dad de bienes de uso domstico, incluyendo lea el valor local de subsistencia del recurso forestal. Se combustible, alimentos silvestres y, la caza sin una estima que el consumo domstico de lea combustiplaneacin pueden estar sacrificando los beneficios ble asciende a 37 millones de m3 por ao, muy similar a la produccin maderera actual cortada en el futuros. El universo de los productos forestales no made- territorio nacional (grfica 2.35). Entre el 85 y 90% de rables es sumamente vasto. En l se incluyen las viviendas rurales, queman lea combustible (Mamedicamentos, alimentos, materiales de construc- sera 1993, Daz y Masera 2003). La distribucin del cin, resinas, gomas, tintes, fibras, suelo, organismos consumo de lea en el territorio muestra que las enornamentales y ceremoniales, ceras, esencias, acei- tidades que consumen ms lea son las que tes, etc. Estos productos no han recibido tanta presentan una importante poblacin rural, indgena y atencin como los maderables debido, sobre todo, a con alto grado de marginacin (SEMARNAT 2003a) que carecen de un mercado ms amplio. Las estads- (mapa 2.25). ticas oficiales subestiman enormemente el valor Por lo general, la lea combustible para uso doeconmico de los productos forestales no maderables mstico se recoge cerca del hogar, prefirindose las nicamente 0.1% del PI, considerando el comer- ramas de pequeos dimetros ya que stas no tienen cio registrado oficialmente. En general, son los que partirse. Una gran cantidad de lea combustible se campesinos pobres los que explotan este tipo de re- obtiene de la madera cada y muerta, pero donde la cursos, mientras que las grandes industrias se hacen densidad de la poblacin es alta o existen mercados cargo de la produccin comercial maderera. Por todo para este producto, sta se obtiene de rboles vivos. En esto se tiene la concepcin errnea de que constitu- algunas regiones, el incremento en la tasa de extracyen un recurso de poco valor econmico; sin cin de lea ha reducido la disponibilidad del recurso, embargo, las estimaciones sobre el potencial produc- generando lo que se ha llamado la crisis energtica de tivo no maderable de los bosques y selvas rebasa los los pobres, y la falta de datos impide prever si la situa1.3 millones de dlares anuales (Banco Mundial-SE- cin se agravar en los prximos aos; no obstante, las proyecciones para Mxico indican que el consumo de MARNAP 1993). En un inventario preliminar en donde se estim el lea se mantendr prcticamente estable en el mediamercado regional de plantas en bosques templados y no plazo (Daz y Masera 2003) (mapa 2.26). Un estudio detallado a nivel municipal ha permiselvas tropicales, se observ que una cuarta parte de las plantas aprovechables fue comercializada. En los tido detectar 270 municipios crticos por consumo de bosques templados se detectaron 613 especies de plantas tiles que podran generar 1.17 millones de toneladas de Grfica 2.35. Produccin maderable de Mxico biomasa con valor comercial de 528 millones de dlares (Banco Mundial-SEMARNAP 1993). En los bosques tropicales 574 plantas utilizadas localmente, podran generar 1.6 millones de toneladas de material vegetal con valor mercantil de 729 millones de dlares. Aunque los precios de mercado implcitos en los clculos reflejan una proporcin de volmenes comerciales ms bajos excluyendo los costos de extraccin, stos realzan la importancia en la economa formal e informal de Mxico de los productos forestales no maderables (grfica 2.36)
164
GRFICA 2.36. PRODUCCIN
FORESTAL DE NO MADERABLES DURANTE EL PERIODO
1986-2000
MAPA 2.25. VOLUMEN
DE LEA EXTRADA EN EL TERRITORIO NACIONAL
Fuente: INEGI 2001, S EMARNAT 2003d.
165
lea en el pas (mapa 2.27). El estudio revela tambin que slo en circunstancias muy especficas la lea contribuye a la degradacin ambiental; en general su aprovechamiento es renovable (Masera et al. 2003). La lea representa casi el 50% del consumo de energa residencial en Mxico y 90% del consumo residencial rural, 28 millones de mexicanos dependen de este combustible para cocinar (Masera et al . 2003). No obstante, la lea nunca ha ocupado un lugar destacado en los planes energticos nacionales, a pesar del gran nmero de personas que dependen de este recurso energtico.
Incendios
Una parte importante de la degradacin de bosques es causada por incendios forestales que resultan como consecuencia de descuidos, o bien son provocados con el fin de producir pastos para la ganadera. La produccin ganadera a pequea escala depende casi por completo del pastoreo en barbechos, tierras ridas o reas forestales. La mayor parte de los incen-
dios intencionales se inician cuando se efectan aclareos en el sotobosque para produccin adicional de pastos y reclamar la madera afectada como muerta en reas que carecen de un permiso de aprovechamiento. Cada ao, los incendios forestales son responsables de la afectacin de superficies importantes en todo el pas. Las condiciones meteorolgicas atribuidas al fenmeno de "El Nio", las cuales se acentuaron durante la estacin seca del ciclo 1997-1998, y en particular durante los primeros meses de ese ao, en donde se presentaron 14,445 incendios forestales, con una afectacin cercana a 850,000 hectreas, rebasaron los registros de los aos anteriores y causaron severos daos en varias regiones de nuestro pas (grfica 2.36). En el periodo 1998-2000 se presentaron 9,079 incendios forestales al ao en promedio, con una superficie afectada promedio de 330,000 hectreas. La mayor parte de las superficies afectadas estaban cubiertas por pastizales, vegetacin herbcea y arbustos, slo el 21% correspondi a zonas arboladas (SEMARNAT 2003d). En todo el pas, anualmente se
MAPA 2.26. TOTAL
DE USUARIOS DE LEA POR MUNICIPIO
Fuente: Masera et al . 2003.
166
MAPA 2.27. MUNICIPIOS
PRIORITARIOS POR CONSUMO DE LEA
Fuente: Masera et al. 2003.
presentan incendios forestales de diversas magnitudes, los cuales tienen lugar principalmente durante la estacin seca del ao, entre diciembre y agosto. Las zonas ms fuertemente afectadas por los incendios se distribuyen a lo largo de las grandes cordilleras de Mxico, as como en algunas selvas del sureste (mapa 2.28). La ocurrencia temporal y espacial de este tipo de eventos es muy variable en funcin de las condiciones fsicas locales y regionales, de presiones demogrficas y de las formas de uso o manejo de los recursos naturales. Cada ao importantes recursos econmicos se destinan a la prevencin y combate de stos (SEMARNAT 2003d).
Plagas
Otro factor importante en la reduccin de los bosques, es la presencia de plagas forestales. Dichos fenmenos ocurren en forma natural en los bosques
y selvas, e incluso son necesarios para el funcionamiento del ecosistema. Sin embargo, el hombre de manera indirecta puede incrementar la incidencia de plagas, ms all de lo que puede tolerar la vegetacin. Las plagas forestales son insectos o patgenos que ocasionan deformaciones, disminucin del crecimiento, debilitamiento e incluso la muerte. Esto causa un impacto ecolgico, econmico y social muy importante. Son consideradas como una de las principales causas de disturbio en los bosques templados del pas. Actualmente se tiene registro de cerca de 250 especies de insectos y patgenos que afectan al arbolado en Mxico, estimndose la superficie susceptible de ataque en cerca de 10 millones de hectreas. Los resultados del monitoreo efectuado en el pas para el 2001 indica que para ese ao fueron afectadas 15,219 hectreas por algn tipo de plaga. Tomando las estadsticas desde 1990, se calcula que la superficie afectada por esta causa hasta el ao 2001 rebasa las 250,000 ha (grfica 2.37).
167
GRFICA 2.36. INCENDIOS
REGISTRADOS ENTRE
1991-2001
MAPA 2.28. PORCENTAJE
DE VEGETACIN NATURAL AFECTADA POR INCENDIOS FORESTALES POR ENTIDAD FEDERATIVA
Nota: los valores se calcularon como el cociente entre la superficie afectada y la superficie total de vegetacin natural remanente del estado durante ese ao. Fuente: SEMARNAT 2003d.
168
Dentro de los factores naturales que facilitan el ataque de plagas estn los fenmenos meteorolgicos como las sequas, los huracanes y las nevadas. Sin embargo, las actividades humanas tambin facilitan el ataque, ya que con el pastoreo no regulado, el deficiente manejo silvcola, la introduccin de especies de plagas y patgenos de otras regiones geogrficas, as como los incendios inducidos predisponen a las masas arboladas al ataque de plagas.
Uso del suelo en la afectacin de bosques

Otro aspecto relacionado directa o indirectamente con la degradacin del bosque, ha surgido como consecuencia de las polticas y estrategias de desarrollo en Mxico que, histricamente, se han enfocado casi exclusivamente al valor comercial de los bosques para madera o su conversin para culti vos agrcolas y de uso ganadero. Las polticas e incentivos agrcolas, el sistema de tenencia de la tierra y las polticas comerciales y de mercado desalentaron el uso racional de los recursos. Se han ignorado los valores ambientales y sociales, as como el potencial comercial de los productos no tradicio-
nales, a pesar de que la combinacin de estos valores supera el valor asignado a los productos maderables y no maderables. Las anteriores polticas agrcolas y de comercio favorecieron el uso de los bosques para la explotacin de madera o la conversin de terrenos forestales a pastizales, terrenos agrcolas u otras actividades con ganancias de corto plazo. Los subsidios a productos agrcolas y ganaderos y a recursos acuferos, conjuntamente con las barreras a las importaciones dentro y fuera del sector forestal, desalentaron el uso ms racional del recurso. Adems, se les dio a las industrias madereras acceso relativamente fcil a las reas de extraccin extensiva de madera, con el fin de generar empleos y ganancias, y no se les incentiv a desarrollar sistemas de extraccin sustentables (Banco Mundial-SEMARNAP 1993). El sistema de tenencia de la tierra ha contribuido histricamente a la degradacin de los bosques y a las reas naturales, debido a que el sistema favorece la asignacin de parcelas agrcolas y ganaderas sobre aquellas con cubierta forestal. Adems, los linderos entre las reas forestales federales y las pertenecientes a ejidos y comunidades indgenas, en muchos casos son indefinidos, lo que ocasiona que la tenencia de la tierra sea incierta y provoca el desaliento en los ejidos y comunidades a la atencin de las tierras para la conservacin o proteccin de
GRFICA 2.37. SUPERFICIE
EN HECTREAS POR PLAGAS Y ENFERMEDADES FORESTALES ,
1990-2001
169
los bosques. Aunque aproximadamente el 80% de los bosques y reas naturales son propiedad de comunidades y ejidos, histricamente la mayor parte de estas tierras no han estado sujetas a manejo, con excepcin de los bosques indgenas (SEMARNAP 1996). Al estar subvaloradas las actividades forestales, el bosque, no fue por mucho tiempo, una prioridad de las comunidades, lo que ocasion una degradacin progresiva de los recursos debido a la tala desmedida de rboles, aun en reas que cuentan con una administracin comercial. A pesar de esto los ejidos y comunidades se interesan en una mejor administracin de sus recursos forestales, sin embargo, carecen de apoyo tcnico para manejar los recursos de forma sustentable. Esto provoca que exista una desconfianza mutua entre las industrias forestales, los ejidos y comunidades que impide la realizacin de proyectos conjuntos que permitieran el acceso al capital y a la tecnologa.
Usos de la biodiversidad
El manejo de productos no maderables por las comunidades, es parte del uso tradicional del bosque, sin embargo las presiones actuales y las demandas de los mercados obligan a las propias comunidades a desarrollar mtodos de control formal sobre la distribucin y manejo de los recursos. Aproximadamente 5 mil especies de flora estn sujetas a algn tipo de aprovecha-miento y se conocen ms de 250 productos no maderables que incluyen hojas, frutos, rizomas, resinas, gomas, ceras, cortezas y hongos. Se puede decir que la mayora de las plantas domesticadas en Mxico tienen un GRFICA 2.39. PRINCIPALES USOS DE LAS uso alimenticio, pero ms de 40 especies DOMSTICADAS EN MXICO han sido domesticadas para otros usos como son el ornamental, la fabricacin de textiles y utensilios (Hernndez-Xolocotzi 1993) (grfica 2.38). En Mxico la medicina tradicional es una prctica muy difundida, de la cual se obtienen ingresos extras de bosques o selvas, ya sea mediante su comercializacin directa o mediante convenios para la prospeccin de frmacos (UNOFOC 1997). Para toda la Repblica se tiene el registro de 22 etnias y 52 organizaciones que usan los recursos naturales como parte de su medicina tradicional (CONABIO 1998). La fauna silvestre mexicana ha tenido una gran importancia en la cultura y la economa de nuestra sociedad. La multiplicidad de sus usos y valores ha va- Fuente: Hernndez X. 1993.
riado segn el tiempo, el espacio y los grupos tnicos. La fauna silvestre en el pas es aprovechada de distintas maneras, las ms comunes son la cacera de subsistencia (para alimentacin domstica), la deportiva, la de control de plagas y la cacera ritual (practicada por grupos indgenas para la reafirmacin y preservacin de las tradiciones que forman parte de su cultura). Se estima que en algunas de las regiones rurales de Mxico la protena animal de origen silvestre contribuye hasta con 70% de la ingesta proteica humana, significando un importante complemento a la dieta de la poblacin (CONABIO 1998). El consumo de invertebrados, tambin es una prctica comn, cuya captura en ciertos casos, est ligada a asuntos de carcter religioso, de uso en la medicina tradicional, o bien como alimento. Los insectos se consumen desde la poca prehispnica. Se estima que aproximadamente 398 especies de estos invertebrados son comestibles (Elorduy 1996). La actividad cinegtica ha cobrado creciente importancia en la conservacin de la fauna silvestre. A diferencia de la cacera furtiva, los clubes y prestadores de servicios organizados, inciden de manera determinante en la valorizacin y cuidado de la fauna, ya que realizan actividades de fomento que se traducen en precios de mercado reales asignados a cada espcimen. El nmero de clubes de caza y cazadores, organizadores, gestores y consultores, ha crecido en relacin directa con el aumento de la demanda de servicios para el aprove ch a m i e n t o , principalmente cinegtico. Hasta la temporada de
PLANTAS
170
caza deportiva 1997-1998 se expidieron seis tipos de permisos que incluan todas las especies cinegticas (SEMARNAT 2003d). A partir de la temporada 1998-1999, la cacera deportiva se consider un aprovechamiento extractivo sustentable, el cual slo puede realizarse en predios registrados como unidad de manejo para la conservacin de vida silvestre (UMA). Durante la temporada cinegtica 1999-2000 se expidieron 51,347 permisos para caza deportiva que generaron ingresos por ms de 14.6 millones de pesos. Se emiti un total de 26,117 permisos para la caza de aves, 17,591 para la de mamferos (grfica 2.39) y 7, 639 cintillos de cobro para especies de caza mayor (SEMARNAT 2002). Por lo que corresponde a la temporada 20002001 se observ un incremento considerable en el nmero de cintillos de cobro emitidos, que se elev a 35,443, con un ingreso cercano a los nueve millones de pesos (grfica 2.40). Otro uso de la fauna silvestre a nivel nacional, es la utilizacin de las pieles en la industria peletera. Para 1998 se tenan registradas un total de 434 empresas dedicadas al aprovechamiento de ejemplares, productos y subproductos de fauna silvestre nacional y extica, de las cuales solamente 180 empresas se dedican al aprovechamiento y comercializacin de pieles de fauna silvestre nacional y extica, 101 son
empresas importadoras, 26 empresas exportadoras y 53 empresas importadoras y exportadoras (CONABIO 1998). La exportacin de fauna a otros pases es un comercio que genera grandes ganancias. El valor total de las exportaciones de vertebrados silvestres de Mxico, de los aos de 1982 a 1991, ascendi a la cantidad de $107.7 mil millones (CONABIO 1998). Durante esos aos Mxico export vertebrados silvestres a 44 pases, siendo los principales, por el valor econmico de la exportacin, los siguientes: Estados Unidos de Amrica con 61%, Japn con 9% y Canad con 6.5% (Prez-Gil et al. 1996).
Especies introducidas
Un factor importante de desequilibrio ambiental ha sido la introduccin de especies exticas, que es un factor adicional que afecta la permanencia y la estabilidad de las poblaciones silvestres locales, ya que un nuevo depredador competidor o un agente patgeno, puede poner en peligro rpidamente a especies nativas. En la mayora de los casos, la introduccin de especies en zonas a las que originalmente no pertenecen, se realiza sin ningn control y produce graves alteraciones en los ecosistemas. Cuando los nuevos territorios son islas,
Grfica 2.39. Permisos de caza expedidos e ingresos totales durante las temporadas cinegticas
Grfica 2.40. Permisos de caza expedidos en la temporada cinegtica 1999-2000
Fuente: S EMARNAT 2002.
171
las consecuencias son an ms acentuadas, pues frecuentemente no existen depredadores naturales que controlen el crecimiento de las poblaciones introducidas y las especies nativas son muy vulnerables al ataque de los nuevos depredadores, ya que no han desarrollado los mecanismos de defensa necesarios dado el aislamiento en el que han evolucionado. En el noroeste de Mxico existen cerca de 900 islas e islotes, incluyendo la pennsula de Baja California y el Mar de Corts. Las islas de esta regin contienen una alta biodiversidad que incluye endmicos de varios niveles taxonmicos, constituyen reas de reproduccin de ms de 30 especies de aves marinas, de cuatro especies de pinnpedos y de dos especies de tortugas marinas, y que son el hogar de, al menos, 218 especies y subespecies endmicas de animales, entre los que se encuentran 81 reptiles, 45 aves terrestres y 92 mamferos (INE 2003a). Aunque no existen en las islas poblaciones humanas permanentes, al menos 30% realizan algunas actividades econmicas, como son la extraccin de guano, yeso y sal, el establecimiento de campamentos temporales de pescadores y el turismo. Inevitablemente, la presencia humana en las islas tiene como consecuencia la introduccin de especies. Ejemplo claro de la introduccin de especies a islas son el caso de las Islas Guadalupe e Isabel en el Pacfico y de Cozumel en el Caribe (recuadro 2.8).
Cambio climtico
Otro factor de riesgo para la biodiversidad en Mxico y en el mundo, son los efectos del inminente cambio climtico global. Las consecuencias de estos cambios se relacionan con la prdida y cambio en la distribucin de los hbitats de las especies nativas. El aumento de gases de efecto invernadero (GEI) es uno de los factores que estn determinando el cambio climtico. En Mxico 30.5% de estos gases est fuertemente relacionado con las actividades de cambio de uso del suelo que se asocian a su vez con procesos de deforestacin. Con los cambios en los valores de temperatura y precipitacin, se ha estimado que los tipos de vegetacin ms afectados en Mxico sern los bosques templados, los bosques tropicales y los bosques mesfilos de montaa (Arriaga et al. 2002). En Mxico se realizan proyectos de simulacin de escenarios de cambio climtico con el fin de determinar las distribuciones potenciales de las especies indicadoras de cada uno de estos tipos de vegetacin. Para tal efecto, se eligi el modelo de circulacin general de la atmsfera HadCM2, el cual estima para Mxico un aumento de la temperatura de entre +1.7 y +3.0 C y una disminucin de la precipitacin de 10 a 365 mm. Los resultados preliminares indican mayor afectacin a la biodiversidad en el bosque de
RECUADRO 2.8. EJEMPLOS
DEL EFECTO DE ESPECIES INTRODUCIDAS EN ISLAS
En la Isla Guadalupe, situada a 260 km de la costa occidental de la Pennsula de Baja California, una poblacin de cabras fue introducida a fines del siglo antepasado para abastecer de carne a los barcos balleneros que transitaban por all. La ausencia de depredadores facilit la expansin de las cabras, que ocuparon gran parte de la isla; alcanzando en algunos aos hasta 30 mil individuos. Adems de las cabras, en la Isla Guadalupe se han introducido gatos, convertidos ahora en depredadores voraces de aves (INE 2003a). En la Isla Isabel situada en las costas del estado de Nayarit, las ratas y gatos fueron introducidos hace ms de ocho dcadas. Los gatos han alcanzado una de las densidades ms altas en todas las islas del planeta, con 113 gatos por km2 y han causado un grave impacto en las poblaciones de aves (CONABIO 1998).
En la Isla Cozumel, ubicada a 17.5 km de la costa norte del estado de Quintana Roo en el Caribe una poblacin de Boa (Boa constrictor) fue introducida a la isla en 1971 convirtindose en el nico depredador para muchas especies de la isla (Martnez-Morales y Cuarn 1999). Otros depredadores introducidos a la isla son los perros y gatos que a su vez pueden ser portadores de parsitos y enfermedades que pueden afectar a las poblaciones de carnvoros de la isla (Cuarn et al. 2004). Asimismo, se han introducido a la isla coatis (Nasua nelsoni) y mico de noche (Potos flavus) del continente llevados como mascota. Estos individuos pueden convertirse en la fuente de enfermedades introducidas a la isla que afecten a la poblacin nativa (Cuarn et al. 2004).
172
GRFICA 2.41. RIQUEZA DE ESPECIES TOTAL SEGN LOS TIPOS DE VEGETACIN POTENCIAL (1990) Y EN FUNCIN DE LOS ESCENARIOS DE CAMBIO CLIMTICO
DE
RZEDOWSKI
Fuente: t omado de Arriaga et al. 2002.
conferas, que alberga actualmente 1,800 especies, seguidos por el bosque tropical perennifolio con 1,400 especies, el matorral xerfilo con 1,300 especies, el bosque mesfilo de montaa con mil especies y la vegetacin acutica y subacutica con 800 especies. Estos tipos de vegetacin se vern desfavorecidos al disminuir su superficie actual. Por otra parte, los tipos de vegetacin que aumentarn probablemente su superficie sern el bosque tropical caducifolio con 1,700 especies, el bosque tropical subcaducifolio con 1,100 especies, los pastizales con 800 especies y el bosque espinoso con 1,100 especies (Arriaga et al. 2002) (grfica 2.41).
Estado Ecosistemas nativos

Diversidad de ecosistemas
Debido a su ubicacin latitudinal, en la Repblica Mexicana se sobreponen y entrelazan dos grandes regiones biogeogrficas: la nertica y la neotropical. A esto se suma una compleja historia geolgica y una accidentada topografa, lo que explica la enorme variedad de condiciones ambientales que hacen posible la excepcional riqueza biolgica de Mxico.
173
Entre otros aspectos, Mxico cuenta con una gran diversidad de ecosistemas. Esto se ve reflejado en la gran variedad de propuestas de zonificacin del pas. Segn Toledo y Ordez (1993) el pas cuenta con seis zonas ecolgicas, estas son: 1) zona tropical clido-hmeda, 2) zona tropical clido subhmeda, 3) zona templada hmeda, 4) zona templada subhme da, 5) zona rida y semirida y 6) zona inundable o de transicin mar-tierra (mapa 2.29). Dicha clasificacin se basa en el tipo de vegetacin, el clima y algunos aspectos biogeogrficos. Asimismo, segn la CCA, CONABIO y WWF (1997) en el pas se encuentran 51 ecorregiones. Esta clasificacin se fundamenta en los tipos de vegetacin as como en grandes unidades de relieve. Finalmente, la CONABIO defini que en el pas existen 19 provincias biogeogrficas agrupadas de acuerdo con el tipo general de su hbitat (mapa 2.30) (Arriaga et al. 2002).
Tipos de vegetacin en Mxico

De acuerdo con Rzedowski (1978), en el pas existen nueve tipos de vegetacin: bosque mesfilo de mon-
taa, matorral xerfilo, pastizal, bosque espinoso, bosque de conferas y encinos, bosque tropical perennifolio, vegetacin acutica y subacutica, bosque tropical caducifolio y bosque tropical subcaducifolio (mapa 2.31). En una reciente y novedosa propuesta para clasificar las comunidades vegetales de Mxico, a partir del nivel de bioma, esto es, bosques, matorrales y herbazales, Gonzlez-Medrano (2003) divide al pas en las siguientes tres zonas climticas: tropical, templada y zona rida y semirida, dentro de las que distingue 64 tipos de vegetacin o formaciones vegetales. Algunos ecosistemas albergan una gran riqueza de especies en una superficie relativamente grande, como ocurre en el conjunto de los bosques templados de conferas y encinos; otros contienen menos especies, pero aparecen en una superficie tan reducida que la densidad relativa es elevada, tal y como sucede en los bosques mesfilos. Tambin Mxico cuenta con ecosistemas que destacan por su endemismo, tal es el caso de los matorrales de zonas ridas. Para el caso de Mxico la cobertura potencial por tipo de vegetacin muestra que el matorral xerfilo cubra la mayor extensin del territorio, seguido por
MAPA 2.29. PRINCIPALES
ZONAS ECOL OGICAS DE
MXICO
Fuente: C ONABIO 1998.
174
MAPA 2.30. PROVINCIAS
BIOGEOGRFICAS DE
MXICO
Fuente: Arriaga et al. 2002.
CUADRO 2.47. SUPERFICIE

Tipo de vegetacin Bosque mesfilo de montaa Matorral xerfilo Pastizal Bosque espinoso Bosque de conferas y encinos Bosque tropical perennifolio Vegetacin acutica y subacutica Bosque tropical caducifolio Bosque tropical subcaducifolio Total
CUBIERTA POR TIPO DE VEGETACIN CON BASE EN
R ZEDOWSKI (1990)
% 0.92 37.62 8.17 5.80 19.35 9.95 1.18 13.77 3.24 100
rea (km2 ) 17,886.86 732,817.84 159,110.23 113,029.04 376,812.29 193,726.05 23,023.99 268,220.30 63,127.27 1,947,753.87
los bosques de conferas y encinos y por el bosque tropical caducifolio (cuadro 2.47). El Inventario Forestal Nacional del ao 2000, indica que actualmente los matorrales cubren la mayor proporcin de la superficie del pas con 28%, seguidos por los cultivos con 24%, las selvas 17%, los
bosques 15%, los pastizales con aproximadamente 10% y el resto lo cubren tres formaciones de menor proporcin y otras coberturas (cuadro 2.48 y grfica 2.42). A un nivel jerrquico menor el matorral xerfilo cubre la mayor superficie con el 27%, seguido por la agricultura de temporal, agricultura de riego y
175
MAPA 2.31. VEGETACIN
POTENCIAL SEGN
RZEDOWSKI
Fuente: tomado de Arriaga et al. 2002.
CUADRO 2.48. ZONAS
ECOLGICAS Y PORCENTAJE DE LA SUPERFICIE DE CADA FORMACIN EN
M X I C O
Superficie Formacin Cultivos Bosques Selvas Matorral Pastizal Vegetacin hidrfila Otros tipos de vegetacin Otras coberturas Total km2 456,870 328,507 307,349 554,518 188,473 20,826 61,986 23,455 1,941984 % 24 17 16 28 10 1 3 1 100
Fuente: Palacio-Prieto et al. 2000.
humedad, que juntas tienen ms del 23%. La selva caducifolia y subcaducifolia presenta ms del 10%, seguidos por las categoras de bosques templados, agricultura de riego, selva perennifolia y subperennifolia, y pastizales que van entre 2 y 7%. Por ltimo,
el mezquital, el bosque mesfilo y las dems coberturas con superficies menores al 2% (grfica 2.43). Los estados de Chiapas, Jalisco, Oaxaca, Tamaulipas y Veracruz, se encuentran entre las entidades con mayor superficie de cultivos (en todos los casos una
176
GRFICA 2.42. PORCENTAJE
DE LA SUPERFICIE DE CADA FORMACIN VEGETAL DE
MXICO
GRFICA 2.43. S UPERFICIE
RELATIVA DE LOS TIPOS DE VEGETACIN Y USO EL SUELO EN EL AO
2000
extensin superior a 20 mil km2). Entre los estados que mayor superficie de bosques y/o selvas poseen (reas mayores a 30 mil km2) destacan Campeche, Chiapas, Chihuahua, Durango, Guerrero, Jalisco, Oaxaca y So-
nora (Palacio-Prieto et al. 2000). Por otra parte, las entidades que an conservan vegetacin natural en gran parte de su territorio son Coahuila, Yucatn, Quintana Roo y la pennsula de Baja California.
177
A pesar de la transformacin que se ha realizado de los ecosistemas, Mxico todava conserva una cobertura de vegetacin natural de al menos 72% (Velzquez et al . 2002) (mapa 2.32), no obstante la calidad de esta cobertura en muchos sitios no es la adecuada, ya que una gran cantidad de ambientes se encuentran perturbados.
Biodiversidad
Mxico es extraordinariamente rico en su diversidad biolgica. Es el pas con ms tipos de ecosistemas en todo Latinoamrica. Su territorio es ocupado entre el 10 y 12% de la biodiversidad mundial, y es uno de los centros de origen y domesticacin del germoplasma alimentario. Su ubicacin, dentro de dos provincias biogeogrficas, su compleja topografa y la variedad de sus climas conforman un mosaico variado de condiciones ambientales que lo definen como un pas megadiverso (Mittermeier et al. 1997).
Esta afirmacin se demuestra al comparar las cifras nacionales de los registros de especies de los principales grupos, con respecto a las de otros pases con alta biodiversidad (grfica 2.44). Ms de 4,500 especies de vertebrados, entre los que destacan 1,738 de peces marinos, 1,250 de aves, 797 de reptiles (que representan ms del 12% de las especies conocidas en el planeta, de stas 41% son endmicas), 522 de mamferos (de los cuales 30% son endmicos) y 356 de anfibios (que presentan el mayor endemismo entre los vertebrados con el 50%), conforman parte de la riqueza biolgica de Mxico (Ceballos y Simonetti 2002, Flores-Villela y Marquez-Canseco 2003, Navarro 2002) (grfica 2.45). El nmero total de especies descritas es de casi 65,000, cifra muy por debajo de las ms de 200,000 especies que, en una aproximacin conservadora, se estima habitan en el pas (CONABIO 1998). Estos datos generales son complementados cuando observamos la exclusividad que tiene el territorio para muchas especies. La presencia de endemismos en algunas plantas indica la posibilidad de que Mxico puede
MAPA 2.32 COBERTURA
VEGETAL DE
MXICO
EN EL AO
2000
Fuente: Palacio-Prieto 2000.
178
GRFICA 2.44. DIVERSIDAD
BIOLGICA DE
M XICO
CON RESPECTO A OTROS PASES
Fuente: Arriaga et al . 2002.
G RFICA 2.45. DIVERSIDAD
BIOLGICA DE
M XICO
Fuente: CONABIO 1998.
179
ser el centro de origen y evolucin de algunas familias de plantas. La distribucin de los vertebrados en los diferentes biomas, muestra que la mayor concentracin de especies se localiza en las selvas altas perennifolias, en su mayora representados por reptiles, anfibios y aves, en los matorrales xerfilos, en las selvas caducifolias y en las selvas perennifolias y subperennifolias (grfica 2.46). Para el caso de las plantas, la mayor concentracin de especies inventariadas se localiza en los bosques de conferas y encinos, en las selvas perennifolias y subperennifolias, en los bosques de conferas y en los mesfilos de montaa, en ese orden (SEMARNAT 2003d). La flora mexicana consta de ms de 23,000 especies con un nivel de endemismo superior al 40%, entre las que destacan familias como las cactceas con 850 especies y un endemismo del 84%; las orqudeas con 920 especies, de las cuales 48% son endmicas; y los pinos con 48 especies y 50% de endemismo (CONABIO 1998). El inventario completo de la riqueza biolgica de Mxico y su nivel de endemismo es una tarea que no ha sido concluida
debido, entre otras razones, a la diversidad de grupos biolgicos que an no estn bien estudiados o colectados como los hongos, invertebrados terrestres y acuticos y organismos microscpicos, por lo que las cifras que se presentan para estos grupos seguramente aumentarn en la medida en que se profundice su estudio. Es tambin Mxico el rea ms importante de, migracin invernal para muchas de las especies de aves provenientes de los Estados Unidos de Amrica y Canad, albergando 30% de todas las especies de aves de ambos pases cada ao, las cuales permanecen de seis a nueve meses en el pas. Otras especies migratorias como mariposas, peces, ballenas, murcilagos y tortugas pasan por el pas estacionalmente. La mariposa monarca, Danaus plexippus, es el insecto ms importante que emigra de norte a sur cada ao, arribando una poblacin estimada en 200 millones de mariposas que se agrupan en 30 colonias ubicadas en pequeas reas de bosque de oyamel en la regin del eje neovolcnico transversal. Las ballenas que se reproducen en Ojo de Libre y Laguna San Ignacio, en la pennsula
GRFICA 2.46. ESPECIES
DE FLORA Y FAUNA PRESENTES EN LOS DIFERENTES BIOMAS DE
M XICO .
Fuente: SEMARNAT 2003.
180
de Baja California, son ejemplos adicionales de estos recursos compartidos internacionalmente.
Recursos forestales
Las reas forestales de Mxico cubren aproximadamente el 72% del territorio nacional, equivalente a 141.7 millones de hectreas. De stas, 56.8 millones corresponden a la superficie arbolada constituida por bosques y selvas, representando ms del 25% de la superficie nacional (Palacio-Prieto et al. 2000). El Inventario Nacional Forestal de gran visin 1991 estim un volumen total de madera en reas forestales de 2,799 millones de m3, de los cuales cerca de 1,000 millones corresponden a recursos forestales tropicales. El incremento anual de bosques templados (fuente de 95% de la madera industrial de
Mxico) ha sido calculado en 25 millones de m3 por ao (SARH 1992). Extrapolando los datos de volumen en pie para el trpico puede estimarse un incremento anual en los bosques tropicales de 13.5 millones de m3, lo que combinado con el rendimiento en los bosques templados resulta un total de 38.7 millones de m3 para todo el pas. El Inventario Nacional Forestal peridico ms reciente data de 1994. De acuerdo con este inventario en Mxico haba para ese ao 1,831 millones de metros cbicos de madera en rollo en los bosques y 972 millones en selvas. Los tipos de vegetacin con ms cantidad de madera son los bosques mixtos de conferas y latifoliadas (65%), las selvas altas y medianas (35%) (SEMARNAT 2003d). Los bosques de conferas son la vegetacin ms rica en cuanto a la cantidad de madera por unidad de superficie (ms de 103 m3 por hectrea) (SEMARNAT 2003d).
CUADRO 2.49. SUPERFICIE Objetivo/producto Celulsicos
DE PLANTACIONES ESTABLECIDAS EN
M XICO
CON FINES COMERCIALES AL AO
2002
Nombre cientfico Eucalyptius grandis Eucalyptius urophylla Eucalyptius spp Eucalyptius globulus Gmelina arborea Mela azederach Pinus caribaea Pinus caribaea Tectona grandis Eucalyptius globulus Pinus spp Cederla odorata Swietenia macrophylla Tabebuia rosea Pinis spp
origen E E E E E E E E E E N N N N N E E E N N N E N N E N
Turno 7-10 aos 7-10 aos 10-12 aos 7-10 aos 8-10 aos 8-10 aos 0-12 aos 15-20 aos 5-20 aos 10-12 aos 12-15 aos 20-25 aos 20-25 aos 20-25 aos 20-25 aos 10-12 aos 20-25 aos 10-15 aos 3-4 aos 30-35 aos 30-35 aos 3-4 aos 5-8 aos 5-8 aos 5-8 aos 7-10 aos
Superficie plantada (ha) 20,000
Madera aserrada
25,000
Tableros aglomerados y contrachapados Eucalyptus spp Pinus caribaea Eucalyptus spp Cederla spp Cederla odorata Swietenia macrophylla Charnaecyparis spp rboles de navidad Pinus ayacahuite Pinus cembroides Pinus radiata Abies religiosa Total
4,000
1,000
50,000
E = extica. N = nativa. Los datos que se presentan corresponden al 2002. Fuente: SEMARNAT 2003b
181
El Inventario Nacional Forestal 2000 reporta 255.6 km2 de plantaciones forestales (Palacio-Prieto et al. 2000). Estimaciones del Programa de Desarrollo de Plantaciones Forestales comerciales (PRODEPLAN) reportan una superficie total de 500 km2 a finales del ao 2002 (SEMARNAT 2003b). Esta superficie plantada incluye especies introducidas y de origen nacional (cuadro 2.49). Asimismo, existe informacin de programas nacionales de reforestacin que se han hecho con fines de restauracin y conservacin. La superficie plantada que se calcula es del orden de 71 mil hectreas, sin embargo, no existe un inventario confiable de reas existentes. En cuanto al volumen existente en plantaciones, ste se calcula en alrededor de 2.5 millones de metros cbicos en desarrollo, puesto que la gran mayora de las superficies plantadas an estn lejos de entrar en fase de cosecha final (SEMARNAT 2003b). Las reas forestales representan un recurso de gran importancia para el pas, adems de ser un reservorio de servicios ambientales para el mundo. Las reas forestales tienen una gran importancia desde el punto de vista biolgico, ya que son ecosistemas depositarios de especies, resguardadores de material gentico y proveedores de servicios para el hombre. Ambientalmente son elementos estabilizadores de suelos, importantes componentes para la regulacin de los ciclos hidrolgicos, moderadores climticos, as como importantes sitios de captura de carbono. En los sectores rurales son fuente de una amplia gama de productos de subsistencia y de intercambio comercial en un mercado tanto local como regional. Comercialmente los bosques son el origen de productos maderables y no maderables para consumo nacional o de exportacin y adems, la base para el turismo y las empresas de recreacin.
Impacto Deforestacin y cambio de uso de suelo

La deforestacin o degradacin de la cubierta vegetal se refiere a la remocin o destruccin de la vegetacin existente en un rea determinada (PNUMA 2003b). Mxico muestra una de las tasas de deforestacin ms altas a escala mundial (OCDE 2003). A pesar de contar todava con una gran extensin de zonas boscosas, las reas silvestres han disminuido considerablemente en las ltimas cinco dcadas y los bosques se han reducido hasta en 50%, concentrndose la mayor deforestacin en el trpico hmedo (Velzquez et al. 2002). No existe duda de que la continua deforestacin, estimada conservadoramente en 7 mil km2 por ao (de las cuales 5,100 eran bosque tropical), est eliminando parte importante del patrimonio natural (Velzquez et al. 2002). Al comparar los datos de los tipos de vegetacin potencial con el Inventario Forestal Nacional del ao 2000 (Palacio-Prieto et al. 2000), se observa que la mayor prdida de cobertura vegetal se present en el matorral xerfilo con el 11% seguido por la selva caducifolia y subcaducifolia, la selva perennifolia y subperennifolia y el bosque de conferas y encinos con el 6%, 5% y 3% respectivamente (cuadro 2.50). De acuerdo con la FAO (FAO 2003b), en 1990 la superficie total de bosques en Mxico era de 61.5 millones de hectreas, para el ao 2000 la superficie disminuy a 55.2 millones. Estas cifras indican que la disminucin anual de bosques en una dcada, fue de 631 mil hectreas (disminucin anual de 1.1%). De acuerdo con esta cifra, durante ese periodo se perdieron 5.5 millones de hectreas de bosques y selvas (785 mil hectreas por ao). En los ltimos 30 aos los cambios en la cobertura del terreno muestran dos tendencias: las coberturas con vegetacin predominantemente primaria tienden
CUADRO 2.50. PERDIDA

Tipo de Vegetacin Bosque de Conferas y Encinos Bosque Mesfilo de Montaa Matorral Xerfilo Selva Caducifolia y Subcaducifolia Selva Perennifolia y Subperennifolia Pastizal Vegetacin Acutica y Subacutica
DE COBERTURA VEGETAL RESPECTO A LA COBERTURA POTENCIAL
Potencial en % 19.35 0.92 37.62 17.01 9.95 8.17 1.18
INF 2000 en % 16.03 0.89 27.05 10.72 5.10 9.71 1.07
Perdida en % 3.32 0.03 10.57 6.29 4.85 + 1.54 0.11
Perdida en km2 65,661.58 530.68 207,545.08 123,133.25 94,591.42 2,198.15
Fuente: tomado de Palacio-Prieto et al. 2000.
182
a decrecer y la tasa de prdida de stas se acentan en la ltima dcada. Al contrario, las coberturas producto de la accin humana, como los cultivos y pastizales inducidos o cultivados, tienden a incrementarse (Velzquez et al. 2001) (grfica 2.47). La tasa de cambio difiere entre distintos periodos, sin embargo las selvas son el tipo de vegetacin con mayor tasa de cambio, seguidas por la vegetacin hidrfila y por los pastizales naturales (Velzquez et al. 2001) (grfica 2.48). Las tendencias de cambio actual indican que las selvas son los ecosistemas que presentan mayor probabilidad de cambiar a pastizales (13%) y a cultivos (10%), seguidos por la vegetacin hidrfila, cuya probabilidad de convertirse en pastizal es de 11% y por ltimo, los bosques con una probabilidad de 7% para pastizales y 4% a cultivos (Velzquez et al. 2002) (figura 2.4). Esta prdida de cobertura vegetal est conduciendo a la conversin de terrenos forestales a terrenos con usos menos productivos y con externalidades ambientales negativas. El resultado de este proceso es una base forestal degradada y subutilizada que incluye la conversin de bosques y reas naturales frgiles a usos agrcolas y ganaderos no sustentables, con prdida de suelo y regmenes de humedad como resultado de la sobreexplotacin de recursos maderables y no madera-
bles que se traduce en una disminucin de la productividad del bosque y de las reas naturales. Los anlisis de la dinmica en el cambio en el uso de suelo muestran que an cuando se detuviera por completo el cambio en el uso de suelo por la ganadera o agricultura nuestros recursos se veran seriamente reducidos. Para detener este proceso sera necesario reducir en un 80% las actividades humanas ligadas a este deterioro (SEMARNAT 2003d)
Prdida de diversidad biolgica

Especies extintas
El mayor nmero de especies de vertebrados extintos o desaparecidos corresponde a peces de agua dulce, con al menos 19 especies. Con respecto a los anfibios y reptiles, slo se tiene el registro de una especie extinta de anfibio, mientras que para los reptiles no se ha reportado ninguna extinta. Las aves son otro grupo de vertebrados muy afectado, ya que se tiene documentada la extincin o desaparicin de ocho especies debido, en su mayor parte, a la cacera, a la destruccin de sus hbitats y a la introduccin de especies
CUBIERTA POR TIPO DE VEGETACIN,
1976, 1993
2000
T1 (1976) T1 (1993) T1 (2000)
Fuente: Velzquez et al. 2001.
183
GRFICA 2.48. TASA
DE CAMBIO ANUAL PARA DIFERENTES TIPOS DE VEGETACIN,
1976-1994
1974-2000
exticas. Desde 1600 a la fecha, se ha registrado la extincin de 15 especies de plantas y 32 de vertebrados (cuadro 2.51), que representan el 5.2% de las extinciones del mundo de los ltimos 400 aos (CONABIO 1998). Asimismo, la NOM-059-SEMARNAT-2001 incluye 30 especies dentro de la categora probablemente extinta en medio silvestre (grfica 2.49). En esta categora se incluyen todas aquellas especies nativas de Mxico cuyos ejemplares en vida libre dentro del territorio nacional han desaparecido, hasta donde la documentacin y los estudios realizados lo prueban, y de los cuales se conoce la existencia de ejemplares vivos, en confina- miento o fuera del territorio mexicano (SEMARNAT 2002a). Se calcula que 75% de las 484 especies registradas como extintas en el mundo desde el siglo XVII hasta la fecha, han sido especies endmicas de islas (WCMC 1992), cuya extincin en 67% de los casos se debe completa o parcialmente a especies introducidas (Diamond 1989). Aunque slo el 2% de las aves endmicas continentales a Mxico se consideran extintas, cuando se analizaespecficamente el caso de las aves endmicas de islas, la proporcin aumenta con una
estimacin de especies extintas del 12%. Asimismo, menos de 1% de las especies y subespecies de mamferos continentales se encuentran probablemente extintos, mientras que 20% de los mamferos
CUADRO 2.51. NMERO 1600
DE ESPECIES DE PLANTAS Y
VERTEBRADOS QUE SE HAN EXTINGUIDO DESDE EL AO EN EL MUNDO Y EN
M XICO
Grupo
Especies extintas Mundo Mxico 595 1 923 53 21 3 108 3 89 3 910 15 2 19 3 14 04 85 45 47
Plantas Peces Anfibios Reptiles Aves Mamferos Total
1. WCMC 1992. 2 Vovides y Medina 1994. 3 UICN 1996. 4 UICN 1998. 5 Ceballos 1993. Fuente: CONABIO 1998.
184
FIGURA 2.4. PROBABILIDAD
DE TRANSICIN ENTRE LAS DIVERSAS FORMACIONES PARA EL PERIODO
1976
2000
endmicos de islas mexicanas han desaparecido (Snchez et al. 2000). En la isla Guadalupe las cabras han acabado con gran parte de la vegetacin original de la isla y su presencia es la principal causa de la extincin del enebro endmico Juniperus californica y de la dram-
tica reduccin de la poblacin de encino (Quercus tormentella), tambin endmico. Desde 1900, 26 especies de plantas vasculares se han extinguido, cinco de las cuales eran endmicas, y muchas ms estn severamente amenazadas (INE 2003a). El petrel de Guadalupe (Oceanodroma macrodactyla) y el cara-
185
G RFICA 2.49. ESPECIES
DENTRO DE LA CATEGORA PROBABLEMENTE EXTINTA EN MEDIO SILVESTRE SEGN LA
NOM-059-SEMARNAT-2001
Fuente: S EMARNAT 2001b.
cara (Polyborus lutosus), ambos endmicos de la isla, se consideran extintos. Tambin podran estar extintas las subespecies endmicas de pjaro carpintero y de reyezuelo (Jehl y Everett 1985). El petrel de Guadalupe fue visto por ltima vez en 1912, en 1988 se reportaron entre 35 y 45 individuos del junco de Guadalupe (Howell y Webb 1992) pero slo dos en 1989 (Mellink y Palacios 1990). La subespecie endmica de gorrin mexicano se encuentra en una situacin similar a la del junco (Howell y Webb 1992). De las varias especies de aves que anidan en la isla Isabel, la ms afectada es la pericota (Sterna fuscata), que al anidar en el suelo es presa fcil. A consecuencia de los gatos, los nidos de estas aves se han reducido de 150 mil a 1000 en tan slo 13 aos (Valverde 1996 en CONABIO 1998). En la isla Cozumel la poblacin introducida de Boa constrictor puede estar poniendo en riesgo de extincin a diversas especies de vertebrados, entre ellos a los carnvoros endmicos de la isla: el coat de Cozumel ( Nasua nelsoni ) y el zorrillo pigmeo (Procyon pygmaeus) (Cuarn et al. 2004).
Especies amenazadas
En Mxico, 2,541 taxa (incluye 2,221 especies y 320 subespecies) se encuentran dentro de alguna categora de riesgo (sin incluir las especies probablemente
extintas en medio silvestre). De estos taxa, 372 estn en la categora de mayor amenaza (en peligro, P), 841 en la de menor amenaza (amenazas, A) y 1,328 sujetas a proteccin especial (Pr). Sin incluir a los invertebrados, el 55% de los taxa son endmicos al pas. Once taxa de invertebrados son endmicos al pas, cuatro no son endmicos y para 31 taxa no se indica su distribucin (grfica 2.50) (SEMARNAT 2002a). Si bien estos son los datos oficiales para el pas, es importante resaltar que es posible que existan ms especies en peligro de extincin, las cuales apenas se conocen y, por lo tanto, no se tiene informacin para evaluar su estado de conservacin en el pas. De las especies con distribucin en Mxico, las Listas Rojas de la Unin Mundial para la Conservacin de la Naturaleza, se listan 21 taxa como extintos, ocho extintos en estado silvestre y 547 taxa en alguna categora de amenaza (este dato no incluye a las especies en la categora de menor riesgo (LR). Si bien estos listados contienen a las especies amenazadas globalmente, nos pueden dar una idea de cmo se encuentran las especies en el pas. De estas especies, 101 se consideran en peligro crtico, 173 en peligro y 273 vulnerables (figura 2.5) (UICN 2003a). Muchas especies se encuentran amenazadas por el comercio internacional, 2,706 especies se encuentran dentro de los apndices I y II de CITES (cuadro 2.52).
186
GRFICA 2.50. ESPECIES
ENLISTDAS EN LA
NOM-059-SEMARNAT-2001
A. CANTIDAD
DE TAXA ENDMICOS Y NO ENDMICOS
B. CANTIDAD
DE ESPECIES Y SUBESPECIES ENLISTADAS
C. CANTIDAD
DE ESPECIES Y SUBESPECIES ENLISTDAS
D. C ANTIDAD
DE TAXA POR CATEGORA DE RIESGO
Fuente: S EMARNAT 2001b.
187
FIGURA 2.5 NMERO
DE ESPECIES CON DISTRIBUCIN EN EN LA L ISTA
R OJA
DE LA
M XICO DENTRO IUCN CR 2 8 24 1 1 4 9 12 1 10 EN
DE ALGUNA CATEGORA DE RIESGO
Reino Animalia
Phyllum Mollusca Arthropoda Chordata
Clase
EX
EW
VU 2 11 52 5 2 9 20 26 9 13 8 116 0 50
Total
Actinopterygii Elasmobranchii Amphibia Reptilia Aves Mammalia Coniferopsida Cycadopsida Lilliopsida Magnoliopsida
14 1 3 3
Plantae
Bryophyta Tracheophyta
29
17 23 1 1 5 13 36 3 6 15 2 51
100
150
200
Slo se incluyen los grupos taxonmicos que contienen alguna especie en la Lista Roja Las categoras de amenaza son: EX = Extinta; EW = Extinta en estado silvestre; CR = En Peligro Crtico; EN = En Peligro; VU = Vulnerable. No se incluyen las especies en categoras de menor riesgo (LR).
CUADRO 2.52. NMERO DE ESPECIES MEXICANAS ENLISTADAS EN CITES (SLO APNDICE I Y II)
Apndice I Plantas Animales 70 103 Apndice II 433 2,100
Captura de carbono
Uno de los aspectos de importancia que justifica el mantener las masas forestales de buena calidad es la capacidad que tiene la biomasa forestal y de la materia orgnica para capturar carbono y con esto contrarrestar el calentamiento global. En algunos pases se ha utilizado capital internacional y nacional para ayudar a financiar la conservacin de sus bosques, por medio de la captura de carbono; Mxico es signatario de la Convencin Marco de Cambio Climtico que fomenta la inversin internacional para la captura de carbono. Aunque Mxico recibe algo de capital internacional para financiar este valor ambiental, todava tendr que continuar invirtiendo en este rubro con sus propios recursos. El costo para la comunidad internacional y para Mxico, al no conservar los bosques y no revertir los procesos de deforestacin hace que estemos perdiendo una oportunidad de conseguir recursos econmicos para sitios en donde los recursos que se recibiran por concepto de captura de carbono seran superiores al agrcola en tierras marginales.
Respuesta Valores ambientales de los bosques

Los bosques son importantes para la captura de carbono, la proteccin de las cuencas, la calidad y flujo de agua, la conservacin de suelos, el turismo, as como la generacin de productos farmacuticos y genticos, entre otros. La estimacin del valor del bosque ha mejorado considerablemente durante los ltimos aos, sin embargo, an falta mucho por hacer. Aunque estos valores varan en su importancia, son generalmente muy altos y pueden exceder el valor de la madera en pie, aunque no siempre en trminos econmicos o de ingresos en efectivo ( cuadro 2.53).
188
C UADRO 2.53. VALOR Tipo de bosque rea (millones Poductos de ha) forestales maderables
ESTIMADO DE LOS BOSQUES DE
MXICO
Valores (millones de dlares EE.UU./ha/ao) Carbono Proteccin Valores de PIB de cuencas opcin forestal
Total
Tropical perenifolio Tropical caducifolio Templado conferas Templado caducifolio Total
9.7 16.1 16.9 8.8 51.5
$330
$100 $56 $103
$6.4 ha/ao
435 56 103 350 $944
$330 n/d
$20 $279
$2.3
$331.7
$60.2
Fuente: Banco Mundial-SEMARNAP 1993.
Estrategias para el manejo y la conservacin de la diversidad biolgica

Estrategia Nacional de Biodiversidad La preocupacin de la sociedad mundial por los problemas ambientales, particularmente por la prdida de la diversidad biolgica desemboc en la llamada Conferencia de las Naciones Unidas sobre Ambien te y Desarrollo, realizada en Ro de Janeiro en 1992, en la que se incorpor como una de sus actividades la firma del primer instrumento jurdico vinculante en el mbito internacional: el Convenio sobre Diversidad Biolgica (CDB). Como compromiso derivado del CDB, Mxico realiz, en 1998, el Estudio de Pas, cuya finalidad fue plantear de manera sinttica la situacin actual relacionada con la diversidad biolgica y ofrecer informacin sobre las estrategias de conservacin, el uso y manejo de la biodiversidad, as como del marco jurdico e institucional en torno al tema. Adems, se estableci las bases para determinar las prioridades nacionales y abrir paso a la Estrategia Nacional de Biodiversidad (ENB). Esta estrategia se ha constituido en un proceso continuo de participacin de todos los sectores de la sociedad mexicana, para que cada uno de estos sectores reco nozca el papel que le corresponde en la tarea que significa garantizar la permanencia y continuidad de la diversidad biolgica nacional, el problema de la conservacin, el uso sustentable de la biodiversidad y el reparto equitativo de los beneficios derivados de dicho uso (cuadro 2.54).
reas naturales protegidas El proceso de creacin de reas protegidas se inicia formalmente en Mxico en 1876 con la proteccin de una zona de manantiales cercanos a la Ciudad de Mxico. En 1917, se decreta el primer Parque Nacional, para posteriormente en la dcada de 1930 proteger las principales cuencas, as como las principales montaas convirtindolas en las primeras zonas protectoras forestales. A partir de los aos setenta se inicia una nueva etapa donde la conservacin se enfoca, por un lado, a proteger la biodiversidad y los servicios ambientales, y por el otro, a la incorporacin expresa de las comunidades humanas en el modelo a travs de las reservas de la biosfera. Esto ocurra al tiempo que se promova como poltica pblica la transformacin de los ecosistemas en todo el pas, y sobre todo la ganaderizacin de importantes extensiones de selvas. Durante las siguientes dos dcadas, se reactiva la creacin de reas Naturales Protegidas (ANP). Mxico se adhiere a los instrumentos de poltica internacional, como la Agenda 21, asumiendo importantes compromisos en materia de conservacin de la biodiversidad, uso sustentable de recursos naturales y manejo de reas protegidas. Durante el perodo de 1994-2000 se constituy como un parteaguas en materia de conservacin y manejo de ANP, al haber establecido condiciones institucionales, legales, de participacin social, financieras, tcnicas y operativas que permitieron proteger zonas del territorio nacional con ecosistemas originales poco alterados y se crea en el ao 2000 la Comisin Na-
189
CUADRO 2.54. LNEAS
VITALES DE LA
ESTRATEGIA NACIONAL
DE LA
BIODIVERSIDAD
1. Proteccin y conservacin 2. Valoracin de la biodiversidad 1.1. Conservacin in situ 1.2. Rescate de elementos de la diversidad biolgica 1.3. Bioseguridad 1.4. Especies exticas y traslocacin 1.5. Prevencin y control de actos ilcitos 1.6. Seguimiento 1.7. Atencin a emergencias 2.1. Importancia en la cultura nacional 2.2. Aportaciones de la biodiversidad 2.3. Actualizacin institucional
3. Conocimiento y manejo de la informacin 3.1. Investigacin y estudios 3.2. Inventario y colecciones 3.3. Rescate y sistematizacin de conocimientos 3.4. Intercambio de informacin 3.5. Difusin 3.6. Educacin Ambiental 3.7. Capacitacin y formacin acadmica 3.8. Gestin de la informacin sobre biodiversidad
4. Diversificacin del uso
4.1. Uso actual 4.2. Diversificacin productiva 4.3. Criterios e indicadores 4.4. Comercializacin y mercados
cional de reas Naturales Protegidas (CONANP) como rgano desconcentrado de la ahora Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) y que tiene como objetivo conservar el patrimonio natural de Mxico a travs de las reas Naturales Protegidas y de los Programas de desarrollo regional sustentable en las regiones prioritarias para la conservacin. A la fecha se tienen 149 ANP comprendidas en 6 categoras y que protegen 17.5 millones de hectreas, de las cuales aproximadamente 76% corresponde a superficie terrestre y 24% a marinas (cuadro 2.55) (CONANP 2003a). En conjunto, se protege aproximadamente 9% del territorio nacional. La CONANP estima proteger mediante decreto aproximadamente 2.5 millones de hectreas terrestres adicionales hasta el 2006 para alcanzar 10% del territorio nacional (grfica 2.51). Con la finalidad de atender los problemas sociales en las ANP y participar en el combate a la pobreza de las comunidades asociadas a estos recursos naturales, en 1995 se disearon los programas de desarrollo regional sustentable (PRODERS), para localidades y municipios de alta o muy alta marginacin. Las regiones se identificaron en reas que presentan una alta y frgil biodiversidad, y al mismo tiempo, concentran poblaciones humanas en condiciones de pobreza y pobreza extrema. Estos programas son manejados en la CONANP como un instrumento de fomento directo al desarrollo comunitario que se aplica en todas las ANP y en aquellas regiones relevantes para la conservacin que no necesariamente cuentan con un decreto de ANP. Asociado a este mecanismo, el Programa de Em-
pleo Temporal (PET) es un programa de subsidios del Gobierno Federal para la creacin de puestos de ocupacin temporal que permitan obtener ingresos a la poblacin rural en pobreza extrema. La poblacin beneficiada se ocupa en acciones y obras que fomentan la restauracin, conservacin, aprovechamiento de los recursos naturales y en general en la creacin de infraestructura ambiental. Sin embargo, los recursos han sido insuficientes para atender la demanda generada (cuadro 2.56). Con los recursos provenientes del PET y de los Proders, as como de otras fuentes, las ANP han impulsado procesos de transformacin de los aprovechamientos de los recursos naturales en las comunidades asentadas y aledaas a las reas decretadas. Se tienen identificados proyectos alternativos y las actividades que se desarrollan van desde ecotursticas, sedentarizacin de la milpa con el establecimiento de cultivos de cobertura, hasta la instalacin de unidades de manejo ambiental para el manejo de diversas especies de flora y fauna (Arriaga et al. 2002). Para llevar a cabo todas las acciones de conservacin que son competencia de la CONANP, es indispensable contar con suficientes recursos econmicos. Esto no fue el caso hasta principios de 1995 ya que slo se dispona de 10.9 millones de pesos de gasto de inversin que se ratifican en oficinas centrales, sin personal en el campo. El gran salto se logr en el ao 2000, cuando los recursos fiscales ascendieron a 147 millones de pesos, es decir, 500% de incremento en
190
GRFICA 3. 51. PROYECCIN
DE SUPERFICIE ACUMULADA DE
ANP
Fuente: Tomado de Arriaga et al. 2002.
CUADRO 2.55. SUPERFICIE Nmero de ANP 34 65 4 2 27 17 148

Fuente: CONANP 2003q.
BAJO ALGUNA CATEGORA DE MANEJO DE
ANP
EN
2003
Categora Reserva de la biosfera Parque nacional Monumento natural rea de proteccin de recursos naturales rea de proteccin de flora y fauna Santuarios* Totales
Superficie (ha) 10,479,534 1,397,163 14,093 39,724 5,558,714 689 17,303,133
trminos reales (SEMARNAP 2000a). Actualmente, el presupuesto fiscal de la CONANP est entre 50 y 60% de lo que sera deseable en esta fase de su consolidacin, sin embargo, con el compromiso de programas y sectores de gobierno y los presupuestos que ejerce la sociedad civil, ha permitido que la CONANP haya crecido y que su presupuesto anual sea de 226.7 millones de pesos (CONANP 2002). Sin embargo, existen otros financiamientos internacionales que buscan fortalecer a esta institucin. As, durante el ao 1996 el Banco Mundial otorg recursos econmicos, a travs del Fondo para el Medio Ambiente Mundial (Global Environmental Facility), canalizados a travs del fideicomiso privado Fondo de reas Naturales Protegidas
(FANP), a cargo del Fondo Mexicano para la Conservacin de la Naturaleza (FMCN), por la cantidad de 16.5 millones de dlares para ejercerse en diez reas naturales protegidas. Esta exitosa alianza concret un segundo donativo por 22.5 y 8.6 millones de dlares respectivamente para fondos patrimoniales de doce reservas y algunas actividades de fortalecimiento y sinergia institucional de la CONANP.
Regiones prioritarias para la conservacin

Las Regiones Terrestres Prioritarias (RTP) se generaron como resultado de la necesidad de contar con un mar-
191
CUADRO 2.56. RECURSOS Ao 1999 2000 2001 2002 Solicitado 9,320,658 24,799,769 24,915,078 19,441,184 Aprobado 3,790,000 5,153,012 6,435,000 9,138,000
D E L P R O G R A M A D E E M P L E O T E M P O R A L ( P E S O S)
ANP* 13 16 16 26
Porcentaje de demanda cubierta 41 21 26 52
*reas Naturales Protegidas que operaron PET. Fuente: CONANP 2003a.
co espacial de referencia para la planeacin ambiental de Mxico. Este proyecto de regionalizacin constituye un esfuerzo para la identificacin de sitios importantes que requieren acciones prioritarias de conservacin de la biodiversidad. Los criterios para la caracterizacin de las RTP fueron los siguientes: a) extensin del rea; b) integridad ecolgica; c) importancia como corredor biolgico; d)diversidad de ecosistemas; e) fenmenos naturales; f) presencia de endemismos; g) riqueza especfica, h) centros de origen y diversificacin natural e i) centros de domesticacin y/o mantenimiento de especies tiles (Arriaga et al. 2000a). Se identificaron 151 regiones terrestres-continentales, las cuales comprenden ms de medio milln de km2 e incluyen 95% de la superficie de las reas naturales protegidas decretadas por la federacin (mapa 2.33).
Con el fin de generar instrumentos de planeacin para la conservacin de las aves, se definieron las reas Importantes para la Conservacin de las Aves (AICAS). Se identificaron 170 reas, mismas que se difundieron, invitando a ms personas a participar para conformar 230 reas nominadas que incluyen la descripcin bitica y abitica, complementados con listados (mapa 2.34). Estas reas fueron identificadas de acuerdo con los siguientes criterios: a) presencia de especies con alguna categora de riesgo; b) mantenimiento de poblaciones locales; c) presencia de especies restringidas a un bioma o hbitat nico o amenazado; d) grandes concentraciones de individuos; y e) sitios importantes para la investigacin ornitolgica (Arizmendi y Mrquez 2000). Otro proyecto que busca contribuir en el manejo sustentable de los ecosistemas tropicales es el Corredor
MAPA 2.33. REGIONES
TERRESTRES PRIORITARIAS DE
M XICO
Fuente: www.conabio.gob.mx.
192
MAPA 2.34. REAS
DE IMPORTANCIA PARA LA ONSERVACIN DE AVES
Fuente: www.conabio.gob.mx.
Biolgico Mesoamericano. Este programa tiene como objetivo general la conservacin y uso sustentable de la biodiversidad, en cinco corredores biolgicos del sureste de Mxico, mediante la integracin de criterios de biodiversidad en el gasto pblico y en prcticas de planeacin y desarrollo locales. Los corredores seleccionados son la Selva Maya Zoque (norte de Chiapas); Sierra Madre del Sur (sur de Chiapas); Sian Kaan-Calakmul (Campeche); Sian Kaan-Calakmul (Quintana Roo) y Costa Norte de Yucatn.
Aprovechamiento, conservacin y manejo de vida silvestre

Con el propsito de contribuir a la conservacin de la biodiversidad y hacerla compatible con las necesidades de produccin y desarrollo socioeconmico, en 1997 se estableci el Sistema de Unidades de Manejo para la Conservacin de la Vida Silvestre (SUMA). Este sistema integr, bajo el concepto de Unidades de manejo para la conservacin de la vida silvestre (UMA), los sitios que utilizaban especies de vida silvestre de alguna forma, como los criaderos (extensivos e intensivos), zoolgicos, viveros y jardines botnicos, entre otros. La mayor parte de las UMA registradas corresponden a criaderos, viveros y jardines botnicos. Durante el periodo de 1999 a 2001, el nmero de nuevos registros de UMA intensivas se ha reducido de 186 en 1999 a 112 en 2001,
en contraste con las UMA extensivas que han mantenido su ritmo de crecimiento en alrededor de 500 registros por ao (grfica 2.52). Para el ao 2002, a cinco aos de la creacin de este esquema, ya se tenan registradas cerca de 5,000 UMA en el pas. Las UMA se encuentran distribuidas en prcticamente todos los ecosistemas mexicanos, tanto acuticos como terrestres. La mayor cantidad de superficie bajo manejo en las UMA se encuentra en los matorrales xerfilos, seguido de los bosques de conferas y encinos (grfica 2.53). Resalta el hecho que para el ao 2001 ya se tena un poco ms de 20 mil hectreas de acahuales que estaban incorpo- radas a las UMA, seal que muestra el valor que pueden tener las UMA como una forma de obtener provecho de superficies degradadas (SEMARNAT 2002c). En algunas UMA ya se manejan especies clasificadas como prioritarias: berrendo, oso negro, borrego cimarrn, cocodrilos, lobo gris mexicano, tortugas marinas y varias especies de cactceas y orqudeas, entre otras, lo que permite vislumbrar la posibilidad de una efectiva conservacin de estas especies.
Conservacin de especies
Mxico cuenta con un Plan de recuperacin de especies prioritarias en riesgo que se determin a partir del anlisis del estado de sus poblaciones y hbitat; de los criterios establecidos en la Ley General de Vida Silves-
193
tre; de las oportunidades actuales para poner GRFICA 2.52. REGISTRO DE UNIDADES DE MANEJO PARA en marcha un programa de recuperacin, as LA CONSERVACIN DE VIDA SILVESTRE (UMA) 1997como de la consulta a los comits tcnicos 2001 consultivos para la recuperacin de especies prioritarias, constituidos por representantes de los sectores acadmicos, no gubernamental y los tres niveles de gobierno. Para cada especie o grupo de especies prioritarias estn en desarrollo, publicado o en preparacin un programa de recuperacin de sus poblaciones y hbitat (cuadro 2.57). Adems en 1994 el Instituto Nacional de Ecologa de la entonces Secretara de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca public la Norma Oficial Mexicana, NOM-059ECOL-1994, con el primer listado de especies amenazadas para el pas. Dicha norma determina las especies y subespecies de flora y fauna silvestres, terrestres y acuticas, en peligro de extincin, amenazadas, raras y sujetas a proteccin especial, y establece especificaciones para su proteccin (SEMARNAP 1994). Asimismo, en el ao 2001, fue revisa- Fuente: SEMARNAT 2003a. da, modificada y actualizada en la nueva NOM-059-SEMARNAT-2001 que a diferencia de la norma anterior, tiene la bondad de contar con el asignarles as alguna de las 4 categoras de riesgo: prollamado Mtodo de evaluacin del riesgo de extincin bablemente extinta en vida silvestre, en peligro de de las especies silvestres en Mxico (MER). ste extincin, amenazadas y sujetas a proteccin especial. permite establecer los criterios que deben usarse para Los criterios usados por el MER son: a) amplitud de la evaluar el estado de conservacin de las especies y distribucin del taxn en Mxico; b) estado del hbitat
GRFICA 2.53. S UPERFICIE
BAJO MANEJO EN
UMA
SEGN TIPO DE VEGETACIN,
1998-2001
194
con respecto al desarrollo natural del taxn; c) vulnerabilidad biolgica intrnseca del taxn y d) impacto de la actividad humana sobre el taxn (SEMARNAT 2002a). Otros programas para la conservacin de las especies incluyen acciones para la conservacin de sus hbitats. Un ejemplo de ello son los esfuerzos que se llevan a cabo para la erradicacin de fauna introducida en varias islas del Golfo de California, algunos de ellos sumamente exitosos como el de Isla Rasa, donde ya se eliminaron las poblaciones de rata negra y ratn casero. Sin embargo, la preservacin de las islas y sus especies depende tambin de la planificacin de las actividades econmicas y del desarrollo de programas de concientizacin, educacin ambiental y restauracin de los ecosistemas daados (CONABIO 1998).
Aprovechamiento, conservacin y manejo forestal

Para apoyar el aprovechamiento diversificado y sustentable en Mxico, se cre el Programa de Desarrollo Forestal (PRODEFOR). El programa se dise para otorgar apoyos directos a los ejidos, comunidades y pequeas propiedades, con el fin de impulsar el desarrollo sustentable de los productores forestales a travs de la elaboracin y ejecucin de proyectos productivos. El PRODEFOR es operado coordinadamente con los gobiernos estatales, quienes aportan el 35% de los recursos financieros y el 65% restante lo aporta el gobierno federal. De esta manera se conforma un fondo anual que se invierte en cada estado a travs de la Comisin Nacional Forestal y la dependencia estatal que maneje los programas forestales. Con este programa se pretende mejorar el manejo tcnico de los recursos forestales de nuestro pas,
CUADRO 2.57. ESPECIES Especie prioritaria
PRIORITARIAS PARA LAS QUE SE CUENTA CON UN PROYECTO PUBLICADO Y UN
C OMIT TCNICO CONSULTIVO Subcomit constituido
Proyecto publicado
Jaguar Panthera onca Oso negro Ursus americanus Lobo gris mexicano Canis lupus baileyi Borrego cimarrn Ovis canadensis Berrendo Antilocarpa americana Perrito llanero Cynomys mexicanus Lagomorfos (8 especies) Pinnpedos (4 especies) Manat Trichechus manatus Vaquita marina Phocoena sinus Cetceos, Ballena gris, jorobada y azul Cocodrilos (3 especies) Tortugas marinas (7especies) Cndor de California Gymnogyps californianus guila Real Aquila chrysaetos Psitcidos (10 especies) Palomas de inters cinegtico (5 especies) Cycadas o Zamias Cactos (Cactaceae) Orqudeas (Orchidaceae) Cirio Fouquieria columnaris Palo fierro Olneya tesota Dalia Dahlia sp. Agaves (Agavaceae) Palmas o Arecas (Palmae)
Fuente: INE 2003a.
195
conservar y mejorar los recursos forestales, diversificar las actividades productivas, impulsar el desarrollo forestal y mejorar el nivel de vida de las familias rurales. Complementario a este programa en algunos estados del pas se inici el Programa de conservacin y manejo sustentable de los recursos forestales de Mxico (PROCYMAF), que busca instrumentar la estrategia de manejo forestal sustentable descrita en el Plan Nacional Forestal a travs de esquemas que permitan mejorar el aprovechamiento y conservacin de los recursos naturales, a travs de las necesidades que formulan las comunidades y ejidos forestales, con el fin de generar y aumentar las opciones de ingresos de los propietarios y poseedores con base en el buen manejo de sus recursos naturales. Hasta el ao 2002, los proyectos PRODEFOR tuvieron una cobertura de alrededor de 2.9 millones de hectreas con un total de 7,619 proyectos. En el caso de PROCYMAF, tan slo en el ao de 2002 se ejecutaron 433 pro yectos cubriendo un total de 79 mil hectreas (cuadro 2.58).
cin ao con ao hasta que disminuy a partir del ao 2000 y actualmente cuenta con 603 viveros para la produccin de planta (grfica 2.54). El PRONARE dio origen al Programa de Plantaciones Comerciales Forestales (PRODEPLAN), que se formul con el fin de generar tcnicas y especies apropiadas a las condiciones ambientales de cada regin, para la restauracin y conservacin de los ecosistemas forestales, suelos e incremento de la cobertura forestal del pas. Este programa iniciado en 1997 tiene como meta el apoyo a lo largo de 25 aos del establecimiento de 875 mil hectreas de plantaciones forestales comerciales, a fin de reducir las importaciones de productos forestales, creando al mismo tiempo alternativas de desarrollo sustentable y diversificacin productiva en Mxico. Esto mediante la reconversin al uso forestal de terrenos que alguna vez fueron desmontados con fines agropecuarios. En los ltimos tres aos la superficie forestal incorporada al PRODEPLAN asciende a las 100,000 ha (CONAFOR-SEMARNAT 2002) y ha apoyado a ms de 100 proyectos en todo el pas (grfica 2.55).
Reforestacin y plantaciones comerciales

Con el fin de recuperar las masas forestales perturba das del pas, el gobierno implement a principios de los aos 90 el Programa Nacional de Reforestacin (PRONARE). Durante 1995 se hizo un esfuerzo ms coordinado para cumplir con el propsito de restaurar los terrenos degradados, por cambio de uso de suelo, incendios, plagas, o bien para reinstalar la vegetacin con especies nativas de cada sitio. Este programa tambin buscaba la conservacin y ampliacin de la frontera forestal con proyectos agroforestales que integraran las prcticas agrcolas y silvcolas como parte de un proyecto integral de manejo de recursos naturales. Adems en un inicio se busc fomentar las plantaciones comerciales en el sector social con el fin de incrementar los ingresos de las comunidades. El PRONARE increment su reforesta-
Procuracin de proteccin al ambiente

El Programa de Procuracin de Justicia Ambiental 2001-2006, a travs de la Direccin General de Inspeccin Forestal (DGIF), tiene establecidos, como parte de las estrategias de accin: operativos a las zonas con conflictos, mecanismos financieros, vigilancia participativa, colaboracin con estados y municipios, y capacitacin. De esta manera la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente (PROFEPA) realiza inspeccin forestal en 126.9 millones de hectreas forestales y 63.8 millones de ha de bosques y selvas (PROFEPA-SEMARNAT 2001). La PROFEPA ha identificado las denominadas reas crticas forestales y las reas con resistencia a los actos de la autoridad ambiental. Ests reas son
CUADRO 2.58. SUPERFICIE
INCORPORADA AL
P RODEFOR
PROCYMAF
Ao Superficie (ha) Hasta 2001 2002 2,412,267 484,314
PRODEFOR No. de Proyectos 6,923 696
PROCYMAF Superficie (ha) No. de Proyectos S/d 79,273 S/d 433
Fuente: SEMARNAT-CONAFOR 2002.
196
FORESTADA EN
MXICO, 1993-2001
Fuente:
SEMARNAT-CONAFOR 2002.
sitios de alta frecuencia y gravedad de los ilcitos forestales. Adems se han definido las zonas y los procesos crticos que han constituido la ms alta prioridad de inspeccin y vigilancia. En materia forestal, se han concentrado esfuerzos en 100 reas crticas, caracterizadas por la alta incidencia de ilcitos forestales y deforestacin acelerada (PROFEPA-SEMARNAT 2001). Entre estas reas destacan nueve que, adems del agudo deterioro ambiental, presentan problemas considerados como de ingobernabilidad por el riesgo que representa ejercer los actos de autoridad en dichas zonas, debido a la presencia de bandas delictivas asociadas a otro tipo de ilcitos, por lo que su recuperacin ha requerido un esfuerzo coordinado con diversas Secretaras de Estado y la fuerza pblica de los tres niveles de gobierno (mapa 2.35). Durante el ao 2001 se realizaron 32 operativos especiales en 10 estados de la Repblica Mexicana con un total de 10,429 m 3 de madera en rollo asegurada. Adems se realizaron 7,020 inspecciones forestales en todo el pas, 12% ms en relacin con las del ao 2001 y en 5,450 de stas se encontraron irregularidades, que representan 79%. Debe destacarse que 2,756 inspecciones se efectuaron en reas crticas, lo que muestra un claro direccionamiento de stas a zonas o procesos crticos, los cuales representan una alta prioridad en el cuidado de estos recursos (PROFEPA-SEMARNAT 2001). Las acciones de la PROFEPA en materia de Vida Silvestre incluyen inspeccin y vigilancia en sitios de
comercializacin, centros de exhibicin (zoolgicos, acuarios, circos, herbarios, jardines botnicos, colecciones cientficas y privadas), centros de reproduccin y propagacin controlada, actividades cinegticas y redes de trfico ilegal (grfica 2.56). Adems se desarrollan actividades de inspeccin de vida silvestre en 65 puntos del territorio nacional: 18 puertos, 25 aeropuertos internacionales y 22 puntos fronterizos. En el ao 2001 se realizaron 43,507 inspecciones de carcter fitosanitario, 3,851 a ejemplares, productos y subproductos de vida silvestre y 152,081 revisiones a pasajeros en trnsito (SEMARNAT-PROFEPA 2001). Las acciones de inspeccin y vigilancia se realizan en todo el pas con especial atencin en las reas crticas, en donde con mayor frecuencia ocurren ilcitos, tales como, los aprovechamientos cinegticos, aprovechamiento de aves canoras y de ornato, el comercio no autorizado de especmenes, partes y derivados de flora y fauna silvestre y el aprovechamiento de ejemplares, productos y subproductos de tortugas marinas. Los principales mecanismos de apoyo financiero a las acciones de inspeccin y vigilancia forestal y de reas naturales protegidas son: a) los de la Comisin Nacional Forestal (CONAFOR), a travs de sus Programas para el desarrollo de plantaciones forestales comerciales (PRODEPLAN); para el desarrollo forestal (PRODEFOR); nacional de reforestacin (PRONARE) y el Proyecto de conservacin y manejo sustentable de recursos forestales en Mxico (PROCYMAF), y b) los que se pueden derivar del Programa de empleo temporal (PET).
197
Convenios internacionales
Mxico ha asumido, ante foros nacionales e internacionales, la responsabilidad de la proteccin de los recursos naturales del pas. Tambin ha reconocido la necesidad de encontrar soluciones mediante una cooperacin internacional sustentada en los principios de soberana, igualdad entre naciones, equidad en la responsabilidad y precaucin ante los problemas futuros (CONABIO 1998). Entre los convenios de cooperacin para proteger la diversidad biolgica podemos mencionar: a) Convenio sobre diversidad biolgica; b) acuerdo
intergubernamental de Conservacin del Delfn; c) Comisin Ballenera Internacional; d) Comit Trilateral Mxico-Canad-Estados Unidos de Amrica para la Conservacin y Manejo de la Vida Silvestre y los Ecosistemas; e) Acuerdo de Cooperacin para la Conservacin de la Vida Silvestre; f) Acuerdo Tripartita para la Conservacin de Humedales y sus Aves Mi gratorias; g) Convenio sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre (CITES) y h) Convencin Relativa a los Humedales de Importancia Internacional como Hbitat de Aves Acuticas.
INCORPORADA AL
PRODEPLAN (HA)
Fuente: CONAFOR-SEMARNAT 2002.
GRFICA 2.56. UNIVERSO
DE ATENCIN DE INSPECCIN
Y VIGILANCIA DE VIDA SILVESTRE
Fuente: www.profepa.gob.mx.
198
MAPA 2.35. ZONAS
CRTICAS Y DE GOBERNABILIDAD FORESTAL
Fuente: www.profepa.gob.mx
199

BIOTA

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Presin Ganadera y agricultura

CUADRO 2.45. P RINCIPALES CAUSAS

Estado del medio ambiente: biota

Grfica 2.31: Evolucin del volumen ganadero en Mxico, 1980-2001

Fuente: S EMARNAT 2003d.

GRFICA 2.32. EVOLUCIN DE LA SUPERFICIE CULTIVADA EN MXICO, 1980-2000

Fuente: SEMARNAT 2003d.

FIGURA 2.3. EFECTO

DE LA GANADERA SOBRE LA VEGETACIN NATURAL

Fuente: SEMARNAT 2003d.

Estado del medio ambiente: biota

C UADRO 2.46. PRODUCCIN

NACIONAL MADERABLE POR GRUPO DE ESPECIES Y PRODUCTOS (M

Chapa y triplay morillos 376,412 0 0 0 0 1,497 21,228 399,137

5,766,434 332,052 26,142 182,922 40,438 42,026 144,348 6,534,362

1,144,440 41,748 1,342 507,335 22,178 0 8,499 1,725,542

54,286 12,613 8,930 19,444 9,211 0 38,247 142,731

139,934 25,998 838 77,009 15,256 1,039 1,707 261,781

559 9 0 129,289 100,078 0 101,956 331,891

24,608 0 0 2,604 471 0 6,673 34,356

7,506,673 412,420 37,252 918,603 187,632 44,562 322,658 9,429,800

GRFICA 2.33. PRODUCCIN

Fuente: S EMARNAT 2003d.

Estado del medio ambiente: biota

Fuente: S EMARNAT 2003d.

GRFICA 2.36. PRODUCCIN

FORESTAL DE NO MADERABLES DURANTE EL PERIODO

Fuente: SEMARNAT 2003d.

MAPA 2.25. VOLUMEN

DE LEA EXTRADA EN EL TERRITORIO NACIONAL

Fuente: INEGI 2001, S EMARNAT 2003d.

Estado del medio ambiente: biota

MAPA 2.26. TOTAL

DE USUARIOS DE LEA POR MUNICIPIO

Fuente: Masera et al . 2003.

MAPA 2.27. MUNICIPIOS

PRIORITARIOS POR CONSUMO DE LEA

Fuente: Masera et al. 2003.

Estado del medio ambiente: biota

GRFICA 2.36. INCENDIOS

Fuente: SEMARNAT 2003d.

MAPA 2.28. PORCENTAJE

DE VEGETACIN NATURAL AFECTADA POR INCENDIOS FORESTALES POR ENTIDAD FEDERATIVA

Uso del suelo en la afectacin de bosques

GRFICA 2.37. SUPERFICIE

EN HECTREAS POR PLAGAS Y ENFERMEDADES FORESTALES ,

Fuente: SEMARNAT 2003d.

Estado del medio ambiente: biota

Grfica 2.40. Permisos de caza expedidos en la temporada cinegtica 1999-2000

Fuente: S EMARNAT 2002.

Estado del medio ambiente: biota

RECUADRO 2.8. EJEMPLOS

DEL EFECTO DE ESPECIES INTRODUCIDAS EN ISLAS

Fuente: t omado de Arriaga et al. 2002.

Estado Ecosistemas nativos

Estado del medio ambiente: biota

Tipos de vegetacin en Mxico

MAPA 2.29. PRINCIPALES

ZONAS ECOL OGICAS DE

Fuente: C ONABIO 1998.

MAPA 2.30. PROVINCIAS

Fuente: Arriaga et al. 2002.

CUADRO 2.47. SUPERFICIE