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Faculdade de Tecnologia - UnB

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Colaborador: Correio eletrnico: Telefones:

Paulo Rogrio A de Oliveira


prao@unb.br 61 2021 5743/5885

Tcnico Mecnica - ETFPE Eng. Mecnico UFBA Auditor-Fiscal da Receita Federal do Brasil - RFB Eng. Segurana do Trabalho - UnB Especialista em Cincias Contbeis FGV Mestre em Riesgos Laborales Univ. Alcal / Espanha Doutor em Sade Coletiva UnB Professor Titular da Ps-Graduao da UNIP Professor Convidado da Ps-Graduao da Faculdade de Cincias da Saude - UnB Pesquisador Colaborador Pleno da Faculdade de Tecnologia UnB Coordenador-Geral de Politicas de Combate a Acidente do Trabalho - MPS

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FAP

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FAP - Fator Acidentrio de Preveno

Lei 10.666/2003 Resoluo CNPS 1.269/06 ; 1.308/09 ; 1.309/09 Portaria Interministerial MPS/MF 254 Decreto 6.957/09

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Resoluo CNPS

1.308/2009 / 1.309/2009

Quem o seu Conselheiro CNPS? Alguma dvida quanto ao mtodo? Pergunte a

CNI CNF CNC CNA CNT

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FINANCIAMENTO DOS BENEFCIOS CONCEDIDOS EM RAZO DO GRAU DE INCIDNCIA DE INCAPACIDADE LABORATIVA DECORRENTE DOS RISCOS AMBIENTAIS DO TRABALHO E DA APOSENTADORIA ESPECIAL

POR ATIVIDADE ECONMICA (CNAE)

% SOBRE REMUNERAO

GRAU LEVE

1%

GRAU MDIO

2%

GRAU GRAVE

3%

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Esquema da centelha...
[ 50% a 100% ]

2,0%

Fator Acidentrio de Preveno - FAP


CNAE grau leve 1%

0,5%

4,0%
CNAE grau mdio 2%

1,0%

6,0%
CNAE grau grave 3%

1,5%

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Esquematizando Melhor...
Eventos
Probabilstica Freqncia

Beneficios?

FAP

Total de Benefcios Vnculos Empregatcios

Dias
Social Gravidade

R$
Econmica Custo

Ponderao de Freqncia em Gravidade

Valores Desembolsados INSS Valor Pago em Salrio

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A centelha...
Lei N 10.666 08 maio 2003 ... Art. 10. A alquota de contribuio de um, dois ou trs por cento, destinada ao financiamento do benefcio de aposentadoria especial ou daqueles concedidos em razo do grau de incidncia de incapacidade laborativa decorrente dos riscos ambientais do trabalho, poder ser reduzida, em at cinqenta por cento, ou aumentada, em at cem por cento, conforme dispuser o regulamento, em razo do desempenho da empresa em relao respectiva atividade econmica, apurado em conformidade com os resultados obtidos a partir dos ndices de freqncia, gravidade e custo, calculados segundo metodologia aprovada pelo Conselho Nacional de Previdncia Social.

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Desafio ...
Superar Vcio Original... Hiptese: Subnotificao Acidentria Restries Materiais: por CNAE Amplitude de 50% a 100% Freqncia, Gravidade e Custo Vulnerabilidades: Estmulo Sonegao Fiscal Fonte Primria Suspeita (CAT)

100%

Empresa Notifica Acidente (CAT)

RFB Empresa 50% Afere Sofre Desempenho Tributao

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Problematizao Como aferir a realidade de morbimortalidade produzida pelas empresas empregadoras brasileiras ao se apurar os afastamentos relacionados ao trabalho, cobertos pelo INSS, de modo mais isento possvel para fins de tributao flexvel do SAT (FAP) ?

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Objetivo Especfico do FAP

Soluo ...

Resultante Positiva mdio longo prazo

100%

CAT + Beneficio Acidentrio

Empresa aproveita bnus ou sofre nus tributrio

50%

RFB Afere Desempenho

Fator Acidentrio de Preveno - FAP


FAP [ 50% a 100% ]
2,0% CNAE grau leve 1%

UnB

0,5%

4,0%

FAPIMETRO
CNAE grau grave 3%

CNAE grau mdio 2%

1,0%

6,0%

1,5%

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Decreto 6.042/07 Art. 202-A ... 4o Os ndices de freqncia, gravidade e custo sero calculados segundo metodologia aprovada pelo Conselho Nacional de Previdncia Social, levando-se em conta:

Eventos

Probabilstica

Freqncia

Coeficiente de freqncia;

FAP

Carga Social
Social
Gravidade

R$

Econmica

Custo

Coeficiente de gravidade;

Coeficiente de custo

UnB Eventos

Probabilstica

Freqncia

F
%freq.

FAP R$

Coeficiente de freqncia;

Freqncia

registros, diretos e indiretos, de acidentes do trabalho em acidentalidade registrada mediante CAT e os

determinado tempo associada.

benefcios acidentrios estabelecidos pelo INSS, que no tenham CAT

UnB Eventos

Probabilstica

Freqncia

F
%freq.

FAP R$

CF - Coeficiente de Freqncia;

B91 - Auxlio- Doena Acidentrio B92 - Aposentadoria por Invalidez Acidentria B93 - Penso por Morte Acidentria B94 - Auxlio-Acidente Acidentrio

+ CAT
CF = { [CAT
Menos de 15 dias

] + [Direto

com CAT

(B91 + B 92 + B93 + B94)] + [Indireto ( N mdio Vinculos)

sem CAT

(B91 + B92 * + B93 + B94*) ]}

x 1.000

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G
Carga Social

Event os

Social

Gravidade

FAP
R$

CG - Coeficiente de Gravidade;

Gravidade

afastamentos acidentrios (auxlio-doena acidentrio, peso diferente para cada

invalidez, penso morte e auxlio-acidente)

tipo de afastamento em funo da gravidade da ocorrncia.

CG =

(Freq B91 x 0,1) + (Freq B92 x 0,3) + (Freq B93 x 0,5) + (Freq B94 x 0,1) x 1.000 (N mdio Vinculos)

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Eventos

C
Carga Social

Econmica

Custo

FAP
R$

CC - Coeficiente de Custo

Custo

soma anual os valores pagos pelo INSS em benefcio acidentrio

B91 = tempo de afastamento, em meses B92 e B93 = tempo de expectativa de sobrevida a partir da tbua IBGE nica para ambos os sexos.

CC (R$ - mes) =

(Tempo

de Afastament o x Valor Total Ano Pago Beneficio Acidentri o)


Valor Mdio da Folha de Pagamento Salario

x 1.000

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GERAO DO FAP (EMPRESA) Aps o clculo dos CF, CG e CC so atribudos os percentuais de ordem para as empresas com base na CNAE.

N ordem = posio do ndice no ordenamento da empresa na CNAE n = nmero de empresas na CNAE;


Percentil =

(N ordem - 1)
(n - 1)

( 100 )

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GERAO DO FAP (EMPRESA) Desse modo, a empresa com: menor ndice de freqncia de acidentes e doenas do trabalho no setor percentual recebe o menor com maior freqncia acidentria recebe 100%.

O percentual calculado com os dados ordenados de forma ascendente.

Posiciona-se a empresa para cada uma das dimenses:

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Distribuio ordenada divididas em partes (em 100, 25,10 e 3)

100%- percentil

80%

9Decil

75%

3Quartil 66,6% 2 Tercil

50%

2Quartil

Mediana

33,3% 25% 1Quartil

1 Tercil

0%

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CF

Freq Pop

CG

= f ponderada

Freq

CC =

Cust FOPAG

IC = (35% PF + 50% PG + 15% PC) x 0,02


CNAE grau leve 1%

CNAE grau m mdio 2%

CNAE grau grave 3%

Fapimetria Percentil ndice Composto

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Fapmetro

Posio da empresa perante as concorrentes


0,8428

100% = FAP = 2

F G C
1,3185

FAP > 1 FAP = 1 FAP < 1


0% = FAP = 0 50 %

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Exemplo - Fictcio:

CNAE 1011 SAT

RISCO GRAVE

3%

04 EMPRESAS

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EMPRESA- CNA E 1011


Folha Salarial (R$) Tempo de A fastamento (ms)

Vnculos

Registros A cidentrios

Freq

Grav

Cust

IF

IG

IC

Benefci o Sem CAT

150

150.000,00

Benefci o Com CAT

Em presa 1

B91 B92 B93 B94 B91 B92 B93 B94

3 4 5 6 2 1 7 28 2,1

0,3 0,4 0,5 0,6 0,2 0 0,1 0

90 800 1200 30 200 180 163

600,00 5.333,33 8.000,00 200,00 1.333,33 1.200,00 1.086,67 -

186,67

14,00

118,36

A cidente Trabalho

Total
Salario Mensal

150,00

150.000,00

2.663,00

17.753,33

VINC INICIO RESCISOES ADM ISSOES VINC FINAL ANO ANO B91 B92 B93 B94 1.000,00 2007 2008 160 148 92 78 80 70 148 140

TX ROTACA O 53% 47% 50%

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Art. 4 As empresas que no recebam bonificao por apresentarem Taxa Mdia de Rotatividade, calculada na fase de processamento do FAP anual, acima de setenta e cinco por cento podero requerer a suspenso do impedimento bonificao, conforme previsto nas Resolues MPS/CNPS N 1.308, de 2009, caso comprovem que tenham sido observadas as normas de Sade e Segurana do Trabalho em caso de demisses voluntrias ou trmino de obra.

Art. 3 A comprovao pela empresa dos investimentos em recursos materiais, humanos e tecnolgicos em melhoria na segurana do trabalho, com o acompanhamento dos sindicados dos trabalhadores e dos empregadores, intitulado Gerao do Fator Acidentrio de Preveno por empresa, permitir que o valor do FAP seja inferior a um, mesmo nos casos em que apresente casos de morte ou invalidez permanente.

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