Recurso de Revisin

Dr. Jorge Rivero Evia

Recurso de Revisin (disposiciones varias)

Revisin adhesiva

La parte que obtuvo (Plazo) Dentro de 5 das (efect.la not de la adm del recurso principal)

+ Agravios + La adhesiva sigue la suerte de la principal

Impugnacin de normas grales, por inconstitucionalidad O En la sentencia se haya fijado la interpretacin directa de un precepto constitucional Y Subsista el problema de constitucionalidad

Competencia SCJN (Revisin)

Vs. Sentencias audiencia constitucional Acuerdo para distribuir entre las Salas o remitir a los TCC
Dr. Jorge Rivero Evia

Pleno Facultad de atraccin en A.I.R. (Art. 85 LA)

Recurso de revisin
Competencia TCC

Para conocer de la Revisin vs sentencias dictadas en la audiencia constitucional, cuando la SCJN no sea competente

Las sentencias emitidas en ese recurso NO ADMITEN medio de impugnacin alguno

Dr. Jorge Rivero Evia

Legitimacin autoridad responsable (Revisin)

Solo vs sentencias que afecten DIRECTAMENTE el acto reclamado de c/u de las responsables

Siempre en caso de amparo vs normas podrn interponerla los titulares de los rganos del Estado encargados de su EMISIN o PROMULGACIN

Autoridades judiciales o jurisdiccionales

Dr. Jorge Rivero Evia

NO estn legitimadas

1
Interposicin (escrito) agravios 10 das ante el rg. Jurisdiccional que resolvi

RUTA CRTICA REVISINImpreso (copias) Electrnico

No copias o no transcripcin (ADR) Prevencin NO cumple/ No interpuesta

Excepcin (libertad, menores inc., agrario, grupos marginados)

2
Copias/partes. Traslado. 3 das remisin TCC o SCJN (exp principal y agravios) Si es susp definitiva/original incidente/dentro de 3 das. Duplicado queda en rg jurisd. En ADR. Transcripcin textual de la parte de la sentencia que contenga el pronunciamiento de constitucionalidad o que establezca la interpretacin directa de la Constitucin o la parte del CV cuyo anlisis se omiti

3
Presidente (TCC-SCJN) en 3 das califica recurso/admite o desecha

4
Notifica admisin/ 5 das para adherirse

5
6
Transcurre plazo/turno a MinistroMagistrado ponente

90 das sentencia

Dr. Jorge Rivero Evia

Reglas sentencia Revisin

A) Tema: Sobreseimiento/improcedencia Si recurre quejoso Agravios vs FUNDADOS sobreseimiento Se examinan las causales de sobreseimiento invocadas y NO estudiadas o surgidas con posterioridad a la resolucin impugnada

Si recurre responsable Agravios vs o tercero omisin o negativa de sobreseer Podrn examinarse de oficio causales de improcedencia Dr. Jorge Rivero Evia desestimadas y decretarse su actualizacin por motivos diversos

FUNDADOS

Revoca

Reglas sentencia Revisin

B) Tema: Violacin a reglas fundamentales del procedimiento de amparo

+ Por accin u omisin + Trascendentales en el fallo

Revoca y repone procedimiento

Dr. Jorge Rivero Evia

Reglas sentencia revisin

C) Tema: Estudio de fondo + Revoca Si recurre quejoso SE examinan los dems agravios FUNDADOS + Dicta la resolucin que corresponda
Analizar los CV no estudiados (en caso de que por mayor beneficio solo hubiese estudiado el atinente a la concesin)

Si recurre responsable Se examinar los agravios de FUNDADOS o tercero fondo (en el

entendido que combaten la concesin del amparo)

Dr. Jorge Rivero Evia

Con esa base, conceder o negar el amparo

Estudio pruebas en Revisin

Solo las e rendidas ante la autoridad responsable Solo las rendidas en su caso ante el rgano jurisdiccional del amparo Las que tiendan a desestimar el sobreseimiento dictado fuera de audiencia

Excepcin

Dr. Jorge Rivero Evia

Estudio Revisin adhesiva

AGRAVIOS

Conjunta o separadamente

Prelacin lgica (Ver Reglas sentencia)

Dr. Jorge Rivero Evia

Materia ADR
SCJN 1. Constitucionalidad norma impugnada

2. Interpretacin directa de un precepto constitucional

3. Interpretacin de un DH establecido en tratados

Dr. Jorge Rivero Evia

Nota: el Art. 83, omite DH en el AIR. Solo ser posible ese estudio en ADR?

Recurso de queja

Dr. Jorge Rivero Evia

1
Plazo 5 das
+Suspensin de plano o prov. 2 das +Omisin de trmite amparo. Cualquier tiempo

RUTA CRTICA QUEJA-

2 Escrito/ agravios
Ante autoridad jurisdiccional de amparo (Regla gral)

Tratndose de actos vs autoridad responsable

Ante el org. Jurisd que haya conocido o deba conocer del amparo

Requerimiento: a responsable: Informe, resolucin constancias. No dice trmino

Impresos/copias/sea lando constancias p/ remisin

No exigible copias cuando es por medios electrnicos

3
Notif. Partes, org, jurisd fija 3 das pa sealar constancias

No copias/ requerimiento 3 das/No cumple. Por no interpuesta Transcurre plazo. Remite escrito, , resolucin, constancias . En su caso, exp. electrnico

Excepto Libertad, menores, inc., trabajadores, agrario, grupos marginados

Sentencia
Dr. Jorge Rivero Evia

48hrs suspensin plano/provisional

40 das. Dems casos

Si es fundada, no hay reenvo, dicta la resolucin que corresponda, salvo rep de proced. (sin efectos res recurr, dictar otra, efectos concretos).

Queja vs suspensin plano provisional

El rgano jurisdiccional notificar a las partes y de inmediato REMITIR AL QUE CORRESPONDA: + Copia de la resolucin + Informe + Constancias

Dr. Jorge Rivero Evia

Queja/presuncin de certeza

La falta o deficiencia del informe/ establece presuncin de ser ciertos LOS HECHOS

Dr. Jorge Rivero Evia

Suspensin del procedimiento en virtud de la queja

En los casos de resoluciones dictadas durante la tramitacin del amparo indirecto que por su naturaleza trascendental y grave puedan causar un perjuicio no reparable a alguna de las partes, Con la interposicin de la queja el juez de distrito o tribunal unitario de circuito est facultado para suspender el procedimiento, hecha excepcin del incidente de suspensin, Siempre que a su juicio estime que la resolucin que se dicte en ella pueda influir en la sentencia, o cuando de resolverse en lo principal, se hagan nugatorios los Jorge Rivero Evia derechos queDr. pudiera hacer valer el recurrente en el acto de la audiencia.

Recurso de reclamacin

Dr. Jorge Rivero Evia

RUTA CRTICA RECLAMACINEscrito/ agravios. 3 das desde efectos notif.

Ante rgano jurisdiccional de amparo

Turno a Ponente distinto del Resolucin Presidente 10 das

Fundada

+ Deja sin efectos acuerdo recurrido +Obliga al Presidente a dictar el que corresponda

Dr. Jorge Rivero Evia

Amparo Indirecto

Dr. Jorge Rivero Evia

Procedencia
1. Contra normas generales que por su sola entrada en vigor o con motivo del primer acto de su aplicacin causen perjuicio al quejoso. a) Los tratados internacionales aprobados en los trminos previstos en el artculo 133 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; salvo aquellas disposiciones en que tales tratados reconozcan derechos humanos; b) Las leyes federales; c) Las constituciones de los Estados y el Estatuto de Gobierno del Distrito Federal; d) Las leyes de los Estados y del Distrito Federal; e) Los reglamentos federales; f) Los reglamentos locales; y g) Los decretos, acuerdos y todo tipo de Dr. Jorge Rivero Evia resoluciones de observancia general;

Normas

Procedencia
2. Contra actos u omisiones que provengan de autoridades distintas de los tribunales judiciales, administrativos o del trabajo

a) La resolucin definitiva por violaciones cometidas en la misma resolucin o durante el procedimiento si por virtud de estas ltimas hubiere quedado sin defensa 3. Contra actos, omisiones o el quejoso, trascendiendo al resultado de resoluciones provenientes de un la resolucin; y procedimiento administrativo b) Actos en el procedimiento que sean de seguido en forma de juicio, imposible reparacin, entendindose por siempre que se trate de: ellos los que afecten materialmente derechos sustantivos tutelados en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y en los tratados internacionales de los que el Estado Dr. Jorge Rivero Evia Mexicano sea parte;

Procedencia
4. Contra actos de tribunales judiciales, administrativos, agrarios o del trabajo realizados fuera de Actos de ejecucin de sentencia/slo contra la juicio o despus de concluido ltima resolucin dictada en el procedimiento respectivo, entendida como aqulla que aprueba o reconoce el cumplimiento total de lo sentenciado o declara la imposibilidad material o jurdica para darle cumplimiento, o las que ordenan el archivo definitivo del expediente, pudiendo reclamarse en la misma demanda las violaciones cometidas durante ese procedimiento que hubieren dejado sin defensa al quejoso y trascendido al resultado de la resolucin.

En los procedimientos de remate la ltima resolucin es aqulla que en forma definitiva ordena el otorgamiento de la escritura de adjudicacin y la entrega de los bienes rematados, en cuyo caso se harn valer las Jorge Rivero Evia violaciones cometidas duranteDr. ese procedimiento

Procedencia
5. Contra actos en juicio cuyos efectos sean de imposible reparacin, entendindose por ellos los que afecten materialmente derechos sustantivos tutelados en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y en los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte;

6. Contra actos dentro o fuera de juicio que afecten a personas extraas; 7. Contra las omisiones del Ministerio Pblico en la investigacin de los delitos, as como las resoluciones de reserva, no ejercicio, desistimiento de la accin penal, o por suspensin de procedimiento cuando no est satisfecha la reparacin del dao;

8. Contra actos de autoridad que determinen inhibir o declinar la competencia o el conocimiento de un asunto.
Dr. Jorge Rivero Evia

Requisitos demanda/escritoelectrnica
I. El nombre y domicilio del quejoso y del que promueve en su nombre, quien deber acreditar su representacin; II. El nombre y domicilio del tercero interesado, y si no los conoce, manifestarlo as bajo protesta de decir verdad; III. La autoridad o autoridades responsables. En caso de que se impugnen normas generales, el quejoso deber sealar a los titulares de los rganos de Estado a los que la ley encomiende su promulgacin. En el caso de las autoridades que hubieren intervenido en el refrendo del decreto promulgatorio de la ley o en su publicacin, el quejoso deber sealarlas con el carcter de autoridades responsables, nicamente cuando impugne sus actos por vicios propios; IV. La norma general, acto u omisin que de cada autoridad se reclame; V. Bajo protesta de decir verdad, los hechos o abstenciones que constituyan los antecedentes del acto reclamado o que sirvan de fundamento a los conceptos de violacin; VI. Los preceptos que, conforme al artculo 1o de esta Ley, contengan los derechos humanos y las garantas cuya violacin se reclame; VII. Si el amparo se promueve con fundamento en la fraccin II del artculo 1o de esta Ley, deber precisarse la facultad reservada a los estados u otorgada al Distrito Federal que haya sido invadida por la autoridad federal; si el amparo se promueve con apoyo en la fraccin III de dicho artculo, se sealar el precepto de la Constitucin General de la Repblica que contenga la facultad de la autoridad federal que haya sido vulnerada o restringida; y Dr. Jorge Rivero Evia VIII. Los conceptos de violacin

Requisitos demanda/actos art 15/escrito, electrnica/comparecencia

I. El acto reclamado; II. La autoridad que lo hubiere ordenado, si fuere posible; III. La autoridad que ejecute o trate de ejecutar el acto; y IV. En su caso, el lugar en que se encuentre el quejoso

Dr. Jorge Rivero Evia

Ampliacin de demanda
I. No hayan transcurrido los plazos para su presentacin; II. Con independencia de lo anterior, el quejoso tenga conocimiento de actos de autoridad que guarden estrecha relacin con los actos reclamados en la demanda inicial. En este caso, la ampliacin deber presentarse dentro de los plazos previstos en el artculo 17 de la Ley (15,30 dias).

Casos

En el caso de la fraccin II, la demanda podr ampliarse dentro de los plazos referidos en este artculo, siempre que no se haya celebrado la audiencia constitucional o bien presentar una nueva demanda.

Dr. Jorge Rivero Evia

1
Con la demanda se exhiben copias p/cada parte/ y 2 p/incidente susp., si se pidiere y no proceda de oficio (No electrnica)

RUTA CRTICA- AMPARO INDIRECTO2

El rgano jurisdiccional de amparo, de oficio, mandar expedir las copias cuando el amparo se promueva por comparecencia, por va telegrfica o por medios electrnicos (igual en penal, laboral (trabajadores), menores o inc, derechos agrarios grupos vulnerables)

24hrs demanda pesentada, el rg. Jurisdicc. resolver si desecha, previene o admite. Artculos 15 y 20 se provee de inmediato

No presentada la demanda Cumple o si no hay 6 prevencin, admite. Audiencia constitucional 30 das. Informe justificado 15 das Escrito o medios magnticos

5 Requerir (5 das)al promovente para aclarar: Irregularidad en el escrito de demanda; omisin requisitos art 108; personalidad; precisin acto reclamado; copias.
Informes especiales (agrario y actos admvos) art 117.

examinar el escrito de demanda y si existiera causa manifiesta e indudable de improcedencia la desechar de plano. Se admiten todo tipo de pruebas, excepto posiciones. Deben ofrecerse y rendirse en la audiencia; doc, puede presentarse antes; testim, peritos, inspeccin 5 dias antes de la aud (no cuenta erl de of ni en de aud). Oblig. de serv pub a expedir copias o docs. Desahogo en aud o antes o fuera del lugar, depende del caso

7
Amparo vs normas inconstitucionales por jurisprudencia SCJN Plenos Circuito. 3 das infor, 10 dias aud const

8
Audiencia pblicas. Abierta/ relacin constancias- pruebas desahogadas, y se recibirn, las que falten por Dr. Jorge Rivero Evia desahogarse y los alegatos por escrito ((verbales art 15).. Se dictar el fallo que corresponda

Suspensin
Amparo Indirecto

Dr. Jorge Rivero Evia

De Oficio

Suspensin Apertura oficiosa de incidente

1. 2.

Peticin de parte

De plano

- Solicitud quejoso - No perjuicio inters social ni contravencin disposiciones orden pblico - Trmite incidental/ separado /duplicado

En el auto de admisin
Vida, libertad fuera proc., incom, expul, extradicin, despar forz, 22 const. Agrario ncleos poblacin

Extradicin ? De consumarse imposibilidad fsica de restitucin

Excepcionalmente podr concederse la suspensin cuando con la negativa pueda causarse mayor afectacin al inters social

I. Funcionamiento de centros de vicio o de lenocinio, establecimientos de juegos con apuestas o sorteos; II. Produccin o el comercio de narcticos; III. Consumacin o continuacin de delitos o de sus efectos; IV. Alza de precios en relacin con artculos de primera necesidad o de consumo necesario; V. Ejecucin de medidas para combatir epidemias; VI. Ejecucin de campaas contra el alcoholismo y la drogadiccin; VII. Incumplimiento de las rdenes militares (seguridad nacional) dirigidas a quienes pertenecen al rgimen castrense; VIII. Intereses de menores o incapaces o se les pueda causar trastorno emocional o psquico; IX. Pago de alimentos; X. Ingreso en el pas de mercancas prohibidas o en los supuestos del art. 131, prrafo segundo Constitucional, salvo el caso de las cuotas compensatorias, las cuales se apegarn a lo regulado en el artculo 135 de la Ley; se incumplan con las NOMS y se afecte la produccin nacional; XI. Procedimientos relativos a la intervencin, revocacin, liquidacin o quiebra de entidades financieras, y dems actos que sean impostergables, siempre en proteccin del pblico ahorrador para salvaguardar el sistema de pagos o su estabilidad; XII. Procedimiento de extincin de dominio. En caso de que el quejoso sea un tercero ajeno al procedimiento, proceder la suspensin; XIII. Se impida u obstaculice al Estado la utilizacin, aprovechamiento o explotacin de los bienes de dominio directo (art 27 Const)

Dr. Jorge Rivero Evia

Suspensin/inters legtimo
Carga prueba quejoso/acreditacin Dao inminente e irreparable a su pretensin en caso de que se niegue la suspensin Inters social que justifique la suspensin

En ningn caso el otorgamiento de la medida cautelar podr tener como efecto MODIFICAR-RESTRINGIR derechos ni constituir aqullos que no haya tenido el quejoso antes de la presentacin de la demanda

Dr. Jorge Rivero Evia

Garanta
Procede suspensin y se concede Puede ocasionar dao o perjuicio a tercero Quejoso dar garanta bastante para reparar el dao e indemnizar los perjuicios que con la medida cautelar se ocasionaran DE NO OBTENER SENTENCIA FAVORABLE EN EL AMPARO

Los ncleos de poblacin no requieren de garanta para que surta efectos la suspensin

Si no son estimables en dinero los derechos de tercero, se fijar discrecionalmente el importe de las garantas

La Federacin, los Estados y los municipios estn exentos de garanta

Dr. Jorge Rivero Evia

Contragaranta
Si el tercero otorga contragaranta La suspensin queda sin efectos

No se admitir cuando de ejecutarse el acto quede sin materia el amparo o resulte extremadamente difcil restituir el estado de las cosas Cubrir la garanta

Cubrir los gastos del depsito

Elementos

Cubrir los gastos o primas a la empresa que la otorg

Cubrir gastos escritura, registro, cancelacin (hipoteca)

Dr. Jorge Rivero Evia

Contribuciones-Crditos fiscales
Prudente arbitrio Surte efectos Si se constituye la garanta del inters fiscal ante la autoridad exactora por cualquiera de los medios permitidos por la ley fiscal

Reduccin/dispensa de garanta

Firmeza del embargo fiscal, con bienes suficientes ints. Fiscal Monto de los crditos excede capacidad quejoso Tercero distinto al sujeto obligado directa o solidariamente

Se har efectiva la garanta : cuando se niegue el amparo; se sobresea; quede sin efectos la suspensin
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Efectos suspensin
SE SURTEN Desde el momento en que se pronuncia el acuerdo respectivo/an cuando sea recurrido

DEJAN DE SURTIRSE

Cuando dentro del plazo de 5 das siguientes a que surta efectos la notif. El quejoso no otorga la GARANTA

El rg, jurisd. de oficio o a peticin de parte lo notificar a la responsable

Podr ejecutar

Mientras no se ejecute, el quejoso puede exhibir la garanta De inmediato vuelve a surtir efectos

Dr. Jorge Rivero Evia

Suspensin ponderativa
Promovida la suspensin EL rgano verificar un ANLISIS PONDERADO de: + la Apariencia del buen derecho y + la No afectacin del inters social

a) Conceder o la negar la suspensin provisional Fija requisitos y efectos

Se puede ejecutar

b) Sealar hora para la audiencia incidental, a celebrarse dentro de 5 das c) Solicitar informe previo a responsables p/rendir en 48hrs, adjuntndoles copia demanda, anexos pertinentes. Contenido Son o no ciertos actos Razones procedencia o no suspensin Las partes puede Datos p/monto garanta objetar su contenido
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Casos especiales
En suspensin a instancia de parte con sustento en inters legtimo Si hubiere peligro inminente de que se ejecute el acto con perjuicios de difcil reparacin: + Se ordenar (con la presentacin de la demanda) que las cosas se mantengan hasta el dictado de la SUSPENSIN DEFINITIVA + Se tomarn medidas p/q no se defrauden derechos de 3ero y evitar perjuicios a interesado; evitando que queda SIN MATERIA EL AMPARO Modificacin Si aparecen datos que incidan posteriormente en la valoracin realizada respecto de la afectacin del INTERS SOCIAL Y EL ORDEN PBLICO Modificar/Revocar SUSPENSIN PROVISIONAL

Vista al quejoso 24hrs

Si son varias aut resp; algunas forneas y de stas, por distancia no rinden INFO PREVIO al tiempo de la audiencia incidental/ sta se verifica con los INFOS de las locales; a RESERVA de lo que est pendiente de llegar, a lo cual se avocar cuando eso suceda y puede influir en la Dr. Jorge Rivero Evia medida

Falta informe previo

Presunnin de certeza de los actos reclamados para efectos de la resolucin sobre suspensin definitiva

Amparo vs normas/ autoridades refrendatarias solamente rendirn INFO cuando se cuestione su acto por vicios propios

Falta de informe de autoridad legislativa NO TENDR SANCIN

Dr. Jorge Rivero Evia

Pruebas suspensin
Actuacin judicial de oficio Solicitud documentos Diligencias necesarias

Documental, Inspeccin Limitacin de pruebas

Testimonial (artculo 15 L.A.

No aplican la reglas de ofrecimiento del juicio principal

Dr. Jorge Rivero Evia

Audiencia incidental
Pueden comparecer las partes Cuenta infos prev, recibe docs, resultado diligencias, pruebas partes Alegatos Fijacin clara y precisa actos Valoracin pruebas Consideraciones y fundamentos Puntos resolutivos Resolucin/susp definitiva

Concede o niega susp definitiva

Medidas y garantas

Dr. Jorge Rivero Evia

Si se concede suspensin definitiva

Fijacin de mantenimiento del estado de las cosas/ previsin de medidas/conservar materia del amparo/ establecimiento de condiciones supeditadas a que la medida subsista Efectos restitutorios provisionales/ si es jurdica y materialmente posible, en tanto se resuelve el amparo Normas Autoaplicativas.- Impedir efectos y consecuencias en esfera jurdica quejoso Heteroaplicativas.- Adems, impdir efectos y consecuencias con motivo del acto de aplicacin

Intervencin de particular en el acto reclamado/ abstencin de actuar (paralizacin) Actos procedimentales (de origen)/ se otorgar de tal manera que no impida la continuacin del procedimiento hasta llegar a su final, a no se que la mera continuacin deje irreparablemente consumado el acto
Dr. Jorge Rivero Evia

Si se concede
Remate inmuebles/ contina procedimiento hasta antes de que se ordene escrituracin y entrega

Remate muebles / impedir entrega

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