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Enunciado 02: O federalismo, no Direito brasileiro, vem contribuindo para a efetiva realizao de sua vocao, que a de propiciar um camin

n o para a participao dos cidados nas decis!es de poder ao fomentar a descentralizao pol"tica, administrativa e financeira#$ %om base nos estudos feitos nesta unidade, comente a afirmao acima, apresentando os ar&umentos que fundamentam sua an'lise# (esposta )s premissas b'sicas da *ederao assentam+se numa estrutura de sobreposio, e podem ser compreendidas como a unio de entes que se despem de sua soberania em prol de uma ordem maior# ) ,eoria da *ederao nos proporcionou uma evoluo que afastou sua inteno ori&inal de mera unio efetiva entre Estados em busca de anseios comuns e o repudio -s invas!es estran&eiras# Os Estados .nidos eram o paradi&ma do federalismo dualista# %om o decl"nio do federalismo cl'ssico ou dual1, entra em cena o federalismo cooperativo, no qual al&umas das atribui!es mais importantes do Estado so e/ercidas mediante a cooperao dos distintos n"veis de &overno, &eralmente no e/erc"cio de compet0ncias comuns 2# .m dos primeiros modelos de federalismo cooperativo a (ep1blica *ederal )lem# 2o 3rasil, o federalismo cooperativo foi adotado a partir da (evoluo de 4560, acabando por se deformar em um centralismo usurpador da autonomia dos Estados+membros 7%* 45689, sendo que atualmente entremostra+se n"tida a presena de um federalismo competitivo e centr"peto, caracterizado pela luta por recursos federais, onde cada Estado costuma disputar os investimentos, em fla&rante desrespeito -s diretrizes constitucionais, v#&#, art# 6, :::, ;6, 4<8,=8>#, 480, ?:: etc 6# Esta t0ndencia @' foi identificada por diversos setores de nossa sociedade, motivo pelo qual sustenta+se que o Estado Aoderno recomenda a construo de um federalismo participativo, buscando no cidado, como a&ente ativo, o tan&enciamento do ideal de i&ualdade, pluralismo de decis!es, a descentralizao e a correlao entre despesas e receitas# %om efeito, no federalismo sob a Btica da doutrina social de car'ter &lobal que o voc'bulo cidado toma amplitude, recon endo o indiv"duo como inte&rante da sociedade, participante ativo na tomada das decis!es, devidamente amparado e acol ido pelo ordenamento @ur"dico vi&ente em um Estado Democr'tico de Direito, devidamente fortalecido por mecanismos processuais que &arantam
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%om a crise de 4525, e a implementao da pol"tica do New Deal, pelo Cresidente *ranDlin (oosevelt, sur&e o federalismo cooperativo, caracterizado por uma maior interveno da .nio no dom"nio econEmico, a fim de &arantir o modelo do Estado de bem+estar social, a partir de uma livre cooperao da .nio com as entidades federadas# 2 o princ"pio da fidelidade - federao 73undestreue9, incorpora+se ao federalismo cooperativo, preconizado pelo modelo federal de Estado alemo, tambm adotado em nossa %onstituio de 45FF, sob forma de compet0ncias comuns e compet0ncias le&islativas concorrentes, propu&nando uma maior vinculao @ur"dica entre as unidades federadas, obri&ando ainda todos os entes federados - m1tua cooperao para preservar e consolidar seus prBprios interesses e dos demais membros da *ederao# 3 *ederalismo nominalmente cooperativo#

efetivamente o desenvolvimento da di&nidade da pessoa, apto a questionar as desi&ualdades re&ionais, e repudiar o federalismo competitivo, @' que este no contribuir' para a diminuio das assimetrias do pa"s#

Obs.: Ilmas. Professoras. Espero que as notas de rodap inseridas no sejam levadas em onsidera!o na onta"em de lin#as. $ omple%idade da matria e a l&"i a do ra i iono apli ado tornaram impres ind'veis a sua utili(a!o. $bra!os. $ndr.

Podemos enfatizar um pouco mais a idia de federalismo cooperativo - ajuda mtua - (modelo alemo) e federalismo competitivo - eficincia (modelo dos EUA)? empre!ados no direito "rasileiro? ais vetores podem ser

A"ra#os$ Prof %il"a


Para Dayse Kinzo, o trabalho est avanado e, de agora em diante, preciso estimular as cadeias produtivas da regio e a organizao de novas mesorregies, como a esorregio de !guas "mendadas, grupo de munic#pios com problemas e potenciais comuns $ue se unem para buscar solues e

oportunidades de neg%cios comuns. &Podemos substituir o 'ederalismo competitivo, $ue incentiva a guerra 'iscal, pelo 'ederalismo cooperativo(, )usti'icou a ministra.