Sumrio

Captulo 1 Histrico do Oramento Pblico no Brasil 

1.1 Introduo  1
1.2 O Oramento nas Constituies Brasileiras  8
1.3 A evoluo e o desenvolvimento da tcnica Oramentria no Brasil  10
1.4 Resumo dos principais fatos no histrico do Oramento Brasileiro  11
Captulo 2 Oramento Pblico 

17

2.1 Introduo 
2.2 Conceito 
2.3 Caractersticas gerais 
2.4 Tipos de Oramentos segundo o Regime Poltico 
2.5 Princpios Oramentrios 
2.6 Aspectos do Oramento 
2.6.1 Aspecto Poltico 
2.6.2 Aspecto Jurdico 
2.6.3 Aspecto Econmico 
2.6.4 Aspecto Financeiro 
2.7 Tcnicas de Elaborao Oramentria 
2.8 Oramento Base Zero ou por Estratgia 
2.9 Teorias Oramentrias: Oramento Tradicional vs. Oramento-programa 
2.9.1 Oramento Tradicional ou Ortodoxo 
2.9.2 Oramento-programa 
2.10 Classificaes Oramentrias 
2.10.1 Classificao Institucional 
2.10.2 Classificao Funcional 
2.10.3 Classificao Programtica 
2.11 Instrumentos de Planejamento Oramentrio 
2.11.1 Plano Plurianual (PPA) 
2.11.2 Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO) 
V

17
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19
20
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40
41
41
46
46
47

2.11.3 Lei de Oramento Anual (LOA) 

2.12 Ciclo Oramentrio 
2.12.1 Elaborao 
2.12.2 Estudo e Aprovao 
2.12.3 Conceitos de Aprovao, Decretao, Sano, Promulgao e Publicao 
2.12.4 Execuo 
2.12.5 Avaliao 
2.13 Crditos Oramentrios e Crditos Adicionais 
2.13.1 Tipos de Crditos Adicionais 
2.13.2 Descentralizao de Crditos 
2.13.3 Descentralizao Financeira 
Exerccios de fixao 
Gabarito 
Captulo 3 Receitas Pblicas 

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61
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94
95

3.1 Conceito  95
3.2 Classificao  95
3.2.1 Receita Oramentria  96
3.2.1.1 Receitas Correntes  97
3.2.1.2 Receitas de Capital  98
3.2.2 Receita Extraoramentria  101
3.2.3 Outros aspectos da classificao da Receita  101
3.2.3.1 Quanto ao Poder de Tributar  101
3.2.3.2 Quanto Coercitividade  101
3.2.3.3 Quanto Mutao Patrimonial  102
3.2.3.4 Quanto Regularidade  103
3.3 Estgios da Receita  103
3.3.1 Previso  103
3.3.2 Lanamento  105
3.3.3 Arrecadao  106
3.3.4 Recolhimento  106
3.4 Outras Receitas  107
3.4.1 Receita da Dvida Ativa  107
3.4.2 Operao de Crdito por Antecipao da Receita  110
Exerccios de fixao  111
Gabarito  122
VI

Captulo 4 Despesas Pblicas 

123

4.1 Conceito e caractersticas gerais  123

4.2 Classificao  128
4.2.1 Despesa Oramentria  128
4.2.1.1 Despesas Correntes  129
4.2.1.2 Despesas de Capital  130
4.2.2 Despesa Extraoramentria  130
4.2.3 Outros aspectos da classificao da Despesa  132
4.2.3.1 Quanto Competncia Poltico-institucional  132
4.2.3.2 Quanto Afetao Patrimonial  132
4.2.3.3 Quanto Regularidade  132
4.2.4 Classificao Legal da Despesa Oramentria  133
4.2.4.1 Aspecto Jurdico  133
4.2.4.2 Aspecto Econmico  134
4.2.4.3 Aspecto Administrativo-legal  134
4.3 Estgios da Despesa  144
4.3.1 Fixao  144
4.3.2 Empenho  145
4.3.3 Liquidao  147
4.3.4 Pagamento  148
4.4 Outras Despesas  149
4.4.1 Restos a Pagar  149
4.4.2 Suprimentos de Fundos  156
4.4.3 Despesas de exerccios anteriores  169
4.4.4 Dvida Pblica  171
Exerccios de fixao  177
Gabarito  188
Captulo 5 Lei de Responsabilidade Fiscal 

189

5.1 Introduo  189

5.2 Caractersticas gerais  190
5.3 Objetivos  190
5.4 Campo de Aplicao  191
5.5 Receita Corrente Lquida  192
5.6 Oramento Pblico  194
5.7 Da Execuo Oramentria e do Cumprimento das Metas  201

VII

5.8 Receita Pblica  204

5.9 Da Despesa Pblica  207
5.10 Das Transferncias Voluntrias  217
5.11 Da Destinao de Recursos Pblicos para o Setor Privado  218
5.12 Da Dvida e do Endividamento  219
5.13 Da Transparncia, Controle e Fiscalizao  231
5.14 Restries em Final de Mandato  237
5.15 Glossrio  238
Exerccios de fixao  239
Gabarito  266
Captulo 6 Questes de concursos 

267

Comentrios das questes de concursos  307

Referncias bibliogrficas 

335

VIII