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Universidade, Polticas Pblicas e Novas Tecnologias Aplicadas Educao a Distncia

Artigo publicado na Revista Advir N 14, Rio de Janeiro, pp.22-30, 2001, ISSN 1518-3769

Hindenburgo Francisco Pires Geografia - UERJ hfpires@uerj.br

Abstract
This article has as objective to argue the growth of the uses of the Long-Distance Education for the Institutions of Superior Education - IES, and the strategies of the public universities in the development of new educational technologies of open code (softwares fre e) directed to the digital democratization and the magnifying of the social scale of its educational action. To the end of the work, they will be argued alternative of public politics that treat the social necessities for more education and professional formation as truily social demands e, not, only as forms in potential of magnifying of the corporative market of the companies of softwares proprietors for professional formation and technique.

Keywords
Long-Distance Education; Internet; Institutions of Superior Education; Public Politics; Development of New Educational Technologies of Open Code; Software Free; Software Proprietor.

Resumo
Este artigo tem como objetivo discutir o crescimento dos usos da Educao a Distncia - EAD - pelas Instituies de Ensino Superior - IES, e as estratgias das universidades pblicas no desenvolvimento de novas tecnologias educacionais de cdigo aberto (softwares livres ) dirigidas democratizao digital e ampliao da escala social de suas aes educacionais. Ao final do trabalho, sero discutidas alternativas de polticas pblicas que tratem as necessidades sociais por mais educao e formao profissional como demandas verdadeiramente sociais e, no, apenas como formas em potencial de ampliao do mercado corporativo das empresas de softwares proprietrios por formao profissional e tcnica.

Palavras Chaves
Educao a Distncia; Internet; Instituies de Ensino Superior; Polticas Pblicas; Desenvolvimento de Novas Tecnologias Educacionais de Cdigo Aberto; Software Livre; Software Proprietrio.

1. Introduo Este artigo tem como objetivo discutir o crescimento dos usos da Educao a Distncia - EAD - pelas Instituies de Ensino Superior - IES, e as estratgias das universidades pblicas no desenvolvimento de novas tecnologias educacionais de cdigo aberto (softwares livres) dirigidas democratizao digital e ampliao da escala social de suas aes educacionais 1 . Segundo Lobo Neto, as primeiras experincias precursoras do surgimento da EAD remontam a 1728. Em geral, estas experincias esto vinculadas s iniciativas de alguns professores nos EUA, com o ensino por correspondncia. A institucionalizao da EAD ocorreu em 1856, com a fundao da primeira escola de lnguas por correspondncia, em Berlim. Mas s no incio do sculo XX ocorreu a consolidao e a expanso da educao a distncia. Pases e inmeras instituies adotaram a EAD, atravs do ensino por correspondncia 2 .

No Brasil, a EAD tem-se tornado uma modalidade de ensino em franco processo de expanso e uso nas instituies pblicas e privadas de Ensino Superior e tambm nas empresas educacionais. Ela no uma modalidade de ensino nova, j que, desde 1923, com Edgard Roquette Pinto 3, criador da Rdio Sociedade do Rio de Janeiro, hoje rdio MEC, so conhecidas iniciativas voltadas para sua disseminao. Estas iniciativas, procurando novas tecnologias de comunicao que aproximassem a escola do pblico sem escola, utilizaram o rdio, com o Instituto Rdio Monitor em 1939; o correio, com o Instituto Universal Brasileiro em 1941 (Nunes, 1994); e mais, recentemente, o vdeo, a TV e o computador, com o Telecurso do 2o Grau e os programas: TV Escola, Programa Nacional de Informtica na Educao - Proinfo, FUST, Programa de Apoio Pesquisa em Educao a Distncia - PAPED, programas estes da Secretaria de Educao a Distncia - SEED. Um fator que contribuiu para a expanso da EAD nas IES foi o notvel crescimento, em meados dos anos 90, da rede mundial de computadores, a internet , que se transformou no meio principal de convergncia de todas as tecnologias educacionais de informao e do conhecimento por serem digitais e sncronas (on line). As primeiras experincias de uso da EAD passaram a ser difundidas a partir de iniciativas de educadores e professores das instituies pblicas de Ensino Superior. Simultaneamente s transformaes comunicacionais, ainda na segunda metade dessa dcada perdida, as Universidades Pblicas foram condenadas estagnao na escala de atendimento das demandas sociais de formao profissional e de educao (nmero de alunos), por medidas neoliberais de "ajuste" e de cortes oramentrios - orientadas por um longo receiturio das instituies financeiras multilaterais (FMI, Banco Mundial); estas polticas provocaram drasticamente a reduo deliberada da participao do Estado na democratizao do acesso educao pblica e gratuita. Atualmente, mais de 63% (Folha de So Paulo, 08/07/2001) dessas demandas so atendidas por IES privadas que esto querendo, tambm, oferecer outras alternativas como a EAD. Ao constatar-se esta tendncia de alterao do paradigma educacional, no perodo atual, cumpre efetuar as seguintes indagaes: Como o contexto atual de desacionamento das atividades pblicas ou diminuio da atuao do Estado, impetrado por um conjunto de polticas pblicas neoliberais, contribui para a expanso da EAD e de novas tecnologias educacionais de cdigo fechado (softwares proprietrios)? Qual a razo do rpido crescimento da EAD baseada em softwares proprietrios? Como e por que as polticas pblicas do Estado voltam-se a esta modalidade de ensino em escala territorial? Como o Estado e as instituies pblicas pretendem criar e consolidar o ambiente e a plataforma para o desenvolvimento da EAD e de democratizao e "incluso" digital? Que estratgias as universidades pblicas devem desenvolver para implementar a EAD, em contraposio s utilizadas pelas empresas educacionais, para que seja garantida a qualidade da prestao de servios na rea de educao com a utilizao de novas tecnologias educacionais de cdigo aberto?

Refletindo sobre as indagaes acima, sero propostas, ao final do trabalho, alternativas de polticas pblicas que tratem as necessidades sociais por mais educao e formao profissional como de mandas verdadeiramente sociais e, no, apenas como formas em potencial de ampliao do mercado corporativo das empresas de softwares proprietrios por formao profissional e tcnica.

2. Polticas Pblicas Neoliberais e a Expanso Comercial da EAD O atual contexto de desregulamentao e de desacionamento do estado do bem-estar social influiu para que as IES pblicas no acompanhassem o crescimento das demandas sociais por servios de educao e formao profissional, um vez que as IES privadas respondem por mais de 77,11% do nmero das IES (Trigueiro, 2000). As polticas de ajuste econmico e de conteno de despesas afetaram o crescimento das IES pblicas, ocasionando este dficit educacional. Embora no seja suficiente o nmero de escolas para o Ensino Bsico, o governo atual de FHC priorizou a Educao Fundamental em detrimento da Superior, e patente a poltica deliberada de no investimento nas IES pblicas. Esta atitude ocasionou a ampliao do quadro de excluso educacional, no ensino universitrio, de grande parcela da populao trabalhadora. Apenas 11% da populao com idade escolar, entre 19 e 24 anos, que esto cursando a universidade so beneficiados com os servios prestados pelas IES. Segundo Schmidt, esta taxa de escolarizveis pelo ensino superior: "... pe o Brasil muito abaixo de pases como Estados Unidos, Frana, Coria, Japo, Argentina, Mxico, Uruguai, entre outros." (Schmidt et al., 2000:244). Estimuladas pelo afastamento gradual das IES pblicas no atendimento s demandas sociais por educao e formao profissional, as grandes empresas educacionais nacionais e internacionais investiram no aprimoramento das novas tecnologias educacionais baseadas em softwares proprietrios que permitissem ampliar a escala e a massa de clientes que se beneficiassem da prestao de seus servios. A EAD representou fonte de lucro e um "avano" natural nessas empresas, no que concerne ampliao do mercado de prestao de seus servios educacionais e no fornecimento de inmeros cursos de formao e qualificao profissional. O descompasso entre as IES pblicas e as grandes empresas prestadoras de servios educacionais na introduo de novas tecnologias de informao e de comunicao tornouse um fato notrio. Enquanto para as IES pblicas o seu pblico-alvo visto como demandas sociais por servios pblicos, para as grandes empresas prestadoras de "servios educacionais" este mesmo pblico visto como mercado potencial e fonte inegvel de oportunidades e lucro. O governo favoreceu a segunda compreenso mercadolgica e estimulou a competio entre estas instituies atravs do chamado Provo (Lei 9.131/95, normatizado pelo Decreto 2.026/96) porque apresenta o ranking das melhores e piores, sem avaliar as diferenas regionais e sem propor alternativas e investimentos para a melhoria da situao atual. Segundo Oreste Preti, professor do NEAD/UFMT, na perspectiva neoliberal, a crise da escola pblica: "... fundamentalmente, uma crise gerencial, necessitando a escola ser submetida a uma reforma administrativa para se tornar competitiva. Deve, portanto, abandonar o campo da poltica para se adentrar na esfera do mercado. Para isso, necessita estabelecer mecanismos de controle e avaliao dos servios educacionais, e esses devem estar articulados e subordinados s necessidades do mercado de trabalho." (Preti, 2000, 23). Essa viso, escamoteando o descaso, refora o discurso das empresas de ensino, cujas palavras-chaves so "competitividade" e "mercado de trabalho" (Pires, 1996)4 .
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Alm da presso exercida pelo crescimento da demanda por vagas no ensino superior na dcada de 90, segundo Shiroma et al. (2000:93), somaram-se as presses do governo pela "modernizao" e racionalizao da administrao nas IES pblicas . A "eficincia gerencial" interna no uso dos recursos e na reduo da capacidade ociosa e, fundamentalmente, a criao de alternativas de cooperao "flexveis" e de formao de parcerias no mbito da sociedade civil tornaram-se metas nas IES pblicas. O controle deste processo modernizante se constituiu com a reforma universitria, atravs de mecanismos e sistemas de avaliao, de redefinio do princpio da autonomia e de aes de melhoria de ensino (qualidade), por meio de medidas que alteraram as gestes administrativas e as formas de capacitao dos recursos humanos 5 . A avaliao do processo assentou-se no credenciamento das instituies, segundo critrios de qualidade definidos pelas esferas governamentais, influenciando diretamente no j limitado oramento para o ensino pblico superior no pas. 3. O Rpido Crescimento da EAD e o Risco de Massificao Com os avanos na internet , as novas tecnologias educacionais ultrapassaram as fronteiras das quatro paredes da sala de aula, e, com a EAD, a escala da sala de aula virtual no se restringe ma is ao territrio. As novas tecnologias educacionais representam um conjunto de tecnologias de informao e comunicao - o telefone, o telex, o fax, o rdio, o vdeo, a televiso e o computador -, direcionadas ampliao da participao dos servios pblicos relacionados ao ensino, educao e formao tcnica e profissional. O rpido crescimento da EAD nas IES pblicas e privadas, no perodo atual, deveuse a esses avanos alcanados pelas tecnologias de informao e de comunicao que permitiram o desenvolvimento de novas formas de: acompanhamento e mediao pedaggica, avanos nos mecanismos de interatividade e ampliao da escala social da prestao dos servios educacionais. Sobre este ltimo aspecto cumpre destacar que, se antes um professor, no ensino presencial, tinha uma turma de no mximo 70 alunos, agora, no ensino a distncia, este mesmo professor j passa a trabalhar com turmas imensas como em alguns cursos de extenso, em grande parte transformados em complemento salarial para muitos docentes ou em fontes de captao de recursos para manuteno de atividadesfim nas universidades pblicas. As reformas educacionais tm pressionado as IES pblicas atravs da exigncia de expanso de matrculas, reduo da durao na carga horria de diversos cursos, criao de cursos noturnos e estabelecimento de redes e consrcios de EAD. Contraditoriamente, no se expandem os horizontes para realizao de concursos pblicos, h congelamento de salrios e estmulo venda de servios, consultorias e cursos, demarcando uma forma de autonomia limitada (Shiroma et al. , 2000). A relao "custo versus benefcio" influenciou na adoo rpida da EAD pelas IES privadas. Com a EAD supera-se o investimento tradicional em instalaes fsicas (sala de aula), pode-se ter um nmero muito maior de "clientes" e tambm negociar o material didtico produzido e as novas tecnologias educacionais baseadas em softwares proprietrios
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ou de cdigo fechado. As relaes de trabalho tambm se alteraram, o profissional de educao, outrora chamado de professor, passou a ser chamado de tutor e, enquanto tutor, no goza de direitos tradicionais como frias, carteira assinada e direitos previdencirios, os contratos so de curta durao, sendo terceirizados por uma fundao, empresa ou ins tituio privada de administrao indireta. O processo de precarizao das relaes de trabalho fato inegvel nas IES privadas, que adotaram a EAD como estratgia de crescimento e insero competitiva. Para estas, o objetivo massificar (Belloni, 1999), ampliar oferta da prestao de seus servios a uma escala maior do "mercado educacional" e disseminar o uso de novas tecnologias educacionais baseadas em softwares proprietrios ou de cdigo fechado. O risco da massificao e a perda de princpios ticos na constituio dos projetos de EAD nas IES privadas podero pr em cheque a credibilidade e a qualidade de seus cursos. O mesmo pode, futuramente, ocorrer nas IES pblicas caso a lgica de "produo" massificadora e de mercado se torne prioritria. 4. A EAD e as Polticas Pblicas de Democratizao e Incluso Digital A Lei de Responsabilidade Fiscal foi criada para restringir as despesas pblicas dos estados. O impacto dessa lei sobre a prestao dos servios pblicos ocorreu de forma indistinta, afetando os setores de sade, de educao, de previdncia pblica, etc. Com a implantao da Lei, o setor de educao foi, praticamente, impedido de crescer e atender s demandas sociais. A profisso de educador e pedagogo foi paulatinamente desvalorizada ; sem correo salarial e sem concursos, estes profissionais esto cada vez mais desmotivados a trabalhar, enquanto servidores pblicos. A preferncia do Estado pela implantao da EAD nas unidades governamentais se deu pela possibilidade de reduo de "c ustos" e legalizou-se atravs do atendimento a Lei de Responsabilidade Fiscal. Um exemplo de iniciativa, neste sentido, foi a criao da Universidade Pblica Virtual do Brasil, em agosto de 2000 6 . A implantao de plos de EAD menos dispendiosa que inve stir no ensino pblico "tradicional", esta a principal alegao e justificativa dos representantes dos governos para a consecuo do investimento. Para os representantes governamentais, ao manter relaes de trabalho mais "flexveis" e terceirizadas, os plos de EAD representam unidades de "produo" de servios pblicos mais atraentes e menos onerosas de "incluso" digital. O desenvolvimento destas unidades tem gerado uma preocupao nas organizaes de classe das IES pblicas, porque do ponto de vista institucional estas unidades tendem a representar um poder paralelo que compete, atravs da EAD, na prestao de servios de educao e formao profissional, com formas "flexveis" e terceirizadas de trabalho. Portanto, o problema no trabalhar com a EAD e as novas tecnologias educacionais, mas a precarizao das relaes de trabalho caracterstica dos processos de implantao das mesmas nas IES e uso de softwares proprietrios nas plataformas que mantem este
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ambiente educacional. 5. Alternativas e Estratgias das IES Pblicas Frente s Transformaes do Paradigma Educacional Sem pretender incorrer no fortalecimento do vis do determinismo tecnolgico, pode-se atribuir, em grande parcela, ao desenvolvimento da rede mundial de computadores, a internet, a influncia pelas transformaes do paradigma educacional no perodo atual. A despeito de todos os avanos alcanados nos usos de novas tecnologias de informao e comunicao, direcionadas para o desenvolvimento da educao, ainda estamos vivenciando um cenrio de perda de princpios ticos na constituio dos projetos de EAD e de crescente mercantilizao do ensino a distncia, oferecido na internet pelo sistema pay-per-learn. Para propor alternativas e superar essa crise, as primeiras intenes de implantao da EAD nas IES pblicas nasceram de iniciativas aparentemente fragmentadas, frutos da capacidade inovadora e criativa de educadores e pesquisadores preocupados em abrir novas possibilidades e metodologias direcionadas ao aprimoramento do ensino tradicional presencial, que vem passando por esse processo de desgaste e crise, fruto de polticas neoliberais deliberadas de no investimento em plataformas tecnolgicas baseadas em softwares no proprietrio e no ensino universitrio pblico e gratuito. um fato inegvel que as tecnologias utilizadas no processo de educao a distncia enriquecem a mediao pedaggica. Uma das vantagens do uso da internet nas aulas a interatividade. Ao contrrio do que algumas pessoas pensam, o ensino a distncia vai oferecer possibilidades inditas aos cursos presenciais, ao invs de torn-los ultrapassados. Nesses cursos os estudantes podero consultar diversas bibliografias pela rede mundial de computadores, participar de fruns por meio de bate-papos (chats), visitar stios ( sites) e fazer o seu horrio de estudo. Mas se as plataformas tecnolgicas que consubstanciam o ambiente de aprendizagem dos cursos de EAD estiverem baseadas em softwares de cdigo proprietrio, corre-se o risco de excluir mais do que incluir. Um pas perifrico como o Brasil no pode se dar ao luxo de utilizar softwares to caros como os softwares proprietrios, quando j se tem softwares livres acessveis e baratos disponveis na internet. Se por um lado, o professor perdeu o papel e o poder que lhe eram auferidos pela postura de transmisso de conhecimento e este poder pode transferir-se para o material didtico pr-planejado e impresso, sendo este material de qualidade e representando realmente uma produo de um trabalho coletivo de um corpo docente, isso poder ser um processo transformador, j que, no ensino tradicional, muitos professores tm-se tornado apenas repetidores, no desenvolvendo atividades de pesquisa para produzir seus prprios textos. Alis, se o professor perdeu o "status " que lhe outorgara o saber transmitido atravs do quadro, giz ou transparncias e voz, este saber poder ser recuperado sob a forma de direito intelectual e preparado sob a forma de programas de cdigo aberto (softwares livres) confeccionados em java-script, html, php, docs, etc.

Diante desse contexto as IES pblicas no podem prescindir das prerrogativas de definir estratgias para enfrentar a globalizao, o neoliberalismo e o colapso dos servios de utilidade pblica. Entre as principais alternativas que as IES cumprem implementar esto: a) incrementar o ensino presencial desenvolvendo novas estratgias e tecnologias educacionais atravs da EAD; b) garantir a qualidade da educao atravs do controle autnomo e democrtico de acesso e de avaliao da mesma ; c) valorizar e qualificar o trabalho do profissional de educao, que continua sendo um ator primordial no processo de ao pedaggica, mesmo com a expanso da EAD; d) estruturar telecentros e laboratrios de ensino nos quais sejam desenvolvidos cursos semi-presenciais gratuitos de extenso e graduao em EAD; e) propor infra-estruturas e plataformas tecnolgicas, consubstanciadas em softwares livres de cdigo aberto, que propiciem a efetiva democratizao digital do ensino e do conhecimento produzido na internet . As IES pblicas, alm de poderem oferecer cursos de qualidade para um maior nmero de alunos, podero prestar atendimento a distncia aos alunos que no tm condies de horrio ou de deslocamento at o local de prestao dos servios educaciona is e de formao profissional. A utilizao da modalidade distncia consubstanciada em softwares livres pode reduzir a excluso educacional, pois permite o acesso a tecnologias baratas e ao ensino s pessoas que moram longe dos grandes centros ou no tm horrio para freqentar uma boa escola ou que ainda no puderam ingressar numa Universidade. As IES pblicas tm o papel de socializar o conhecimento e restabelecer os verdadeiros princpios ticos que norteiam a identidade social da prestao do servio pblico gratuito, que de permitir melhores condies de educao, de formao tica e profissional sociedade e ao cidado. Notas
1. Gostaria de agradecer pertinente contribuio dos Professores: Gustavo Bayer (UERJ/FAF), Tanya Amara Felipe (UPE/FFPNM) e Lincoln Tavares Silva (CEH/Cap-UERJ), nas sugestes e nas crticas a este trabalho. 2. Segundo Lobo Neto, In: Educao a Distncia: Regulamentao, Condies de xito e Perspectivas, 1998: "Hoje, a EAD tornou-se tema freqente nas anlises e propostas educacionais. Tanto no mbito dos sistemas de ensino, quanto nas reas de formao e treinamento profissional, as aes se multiplicam. Ao lado de tradicionais instituies, como o CNED francs (8 Centros atendendo 340.000 alunos, basicamente atravs do Ensino por Correspondncia) ou o Technical Correspondence Institute da Nova Zelndia (34.000 alunos), sobretudo a partir da dcada de 1970, novssimas instituies, notadamente no ensino superior, seguem criativamente o exemplo da Open University. Ou, ento, programas de educao distncia, passam a expandir o acesso de candidatos a cursos ministrados por antigas Universidades. Na China, a Universidade de Rdio e Televiso, desde l978, j ultrapassou 1 milho de alunos, enquanto nos diversos nveis de ensino a meta chinesa de atendimento a 20 milhes de telealunos. Em 1988, John S. Daniel trouxe para a Conferncia Mundial do ICDE, realizada em Oslo, um consistente trabalho de levantamento da EAD mundial, sobretudo no que se refere educao ps-secundria. importante verificar que, ao analisar as iniciativas da antiga Unio Sovitica e da China, Daniel j registra os 2 milhes de alunos referidos por Perry e, somando os alunos inscritos em cursos ps-secundrios distncia nos pases que analisou, chega a um total de quase 4 milhes, dos quais cerca de 3 milhes se

encontram na ex-Unio Sovitica, na China, na Coria do Sul e na Tailndia. Na Espanha, na Alemanha, nos pases escandinavos, na Tailndia, sede da XVI Conferncia Mundial do ICDE (nov.92), em Costa Rica, Venezuela e Colmbia, a experincia de EAD j ultrapassou, h muito tempo, a fase de experimento, e se constitui em componente integrado do elenco de ofertas educacionais." (Cf. Lobo Neto, 1998). 3.Edgar Roquette Pinto, mdico legista, professor, antroplogo, etnlogo e ensasta, nasceu no Rio de Janeiro, RJ, em 25 de setembro de 1884, e faleceu na mesma cidade em 18 de outubro de 1954. Fundou, em 1923, na Academia Brasileira de Cincias, a Rdio Sociedade do Rio de Janeiro, que tinha fins exclusivamente educacionais e culturais e que, em 1936, passou a pertencer ao Ministrio da Educao. Para quem deseja possuir informaes mais detalhadas sobre Roquette Pinto, veja a pgina da Academia Brasileira de Letras (ABL): http://www.biblio.com.br/Templates/biografias/roquettepinto.htm . 4. Sobre este assunto, ver o artigo: "Universidade: a dialtica do mercado e da sociedade", publicado na Revista Advir No 9, em 1996. 5. Segundo Shiroma et al., In: Poltica Educacional, 2000: "De acordo com o ministro da Educao, Paulo Renato de Souza, seriam trs os objetivos da reforma universitria: a avaliao, a autonomia e a melhoria do ensino. Esta ltima, como se pode perceber, sempre esteve condicionada s duas primeiras. No quadro geral que referencia a compreenso de educao do governo FHC, os trs itens estavam associados eficcia e produtividade: a melhoria da qualidade de ensino seria assegurada por meio de alteraes na gesto administrativa e na capacitao de recursos humanos a ela adequados, e tambm pela renovao de equipamentos; a avaliao sinalizava um fortalecimento da funo avaliadora do Estado, at ento basicamente voltada ao credeciamento. Finalmente, a autonomia "liberdade com responsabilidade", deveria propiciar a eficincia gerencial e um nvel de responsabilidade social do sistema." (Cf. Shiroma et al., 2000:93). 6. Segundo Schmidt: "A institucionalizao da universidade pblica virtual brasileira est nos moldes da sociedade da informao. As principais universidades do pas, ao longo dos anos 90, comearam a implantar projetos de ensino a distncia. O conjunto de esforos isolados produziu empreendimentos que no esto em rede, pois a cooperao interinstitucional tem estado ausente. A presente iniciativa visa superar obstculo, integrando as diversas experincias em um sistema organicamente estruturado. Assim, desde 1998 comeam a existir projetos de consrcios para a produo compartilhada de diversos cursos em diferentes campos do conhecimento, como o caso da recentemente criada Universidade Virtual do Centro - Oeste (UNIVIR-CO). Sob a mesma orientao, a partir de 1999, diversas universidades pblicas constituem a UniRede. So 56 instituies pblicas trabalhando para aumentar a capacidade de formao de alunos, em vrios campos do conhecimento. O suporte tcnico estar baseado na capacidade da INTERNET II, por sua possibilidade de integrar produo de conhecimentos em rede nacional".( Schmidt, 2000:246).

Bibliografia Belloni, Maria Luiza. Educao a Distncia, Campinas, Editora Autores Associados, 1999. Lobo Neto, Francisco Jos da Silveira. Educao a Distncia: Regulamentao, Condies de xito e Perspectivas. In: http://www.prossiga.br/edistancia/Educacao a Distancia Biblioteca Virtual_arquivos/lobo1.htm , 1998. Nunes, Ivnio Barros. Noes de Educao a Distncia, In: Revista Educao a Distncia , Braslia, Instituto Nacional de Educao a Distncia, rev. INED/UnB-CEAD, 03 (04/05) pp.07-25, Dez./93-Abr/94. Pires, Hindenburgo Francisco. Universidade: a dialtica do mercado e da sociedade, Revista Advir, ASDUERJ, N 9, pp.05-07, 1996.

Preti, Oreste (org.) Educao a Distncia: construindo significados , Cuiab, NEAD/IE UFMT, Editora Plano, 2000. Schmidt, Bencio Viero; Oliveira, Renato; Aragon, Virgilio Alvarez. Entre Escombros e Alternativas: ensino superior na Amrica Latina, Braslia, Editora da UNB, 2000. Shiroma, Eneida Oto; Moraes, Maria Clia M. & Evangelista, Olinda. Poltica Educacional, Rio de Janeiro: DP&A Ed., 2000. Trigueiro, Michelangelo Giotto Santoro. O Ensino Superior Privado, Braslia: Paralelo 15, So Paulo, Marco Zero, 2000.

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