UNIVERSIDADDEELSALVADOR FACULTADDEJURISPRUDENCIAYCIENCIASSOCIALES DEPARTAMENTODEDERECHOPBLICO CURSODEPROCEDIMIENTOSCONSTITUCIONALESYADMINISTRATIVOS 5.AO,CICLO:II/2009 GUINDECLASE SOBRELASCLASESDEHABEASCORPUSSEGNLADOCTRINAY JURISPRUDENCIASALVADOREA.

Dr.HenryAlexanderMeja ProfesoryDirectordelDpto.deDerechoPblico

1) HABEASCORPUSREPARADOR: Este tipo de HC ataca la lesin ya consumada y tiene por objeto cuestionar una detencin o prisin arbitraria o ilegal producida. Algunos supuestos que pueden ser aplicablesanuestroordenamientojurdicosonlossiguientes:

Reclusindemenoresdispuestaincorrectamenteencasacorreccional. Internacinennosocomioscontralavoluntad,sinordendeljuezcompetente. Custodia de testigos si quien dispuso la detencin careca de facultades para decretarla. Hospitalizacinforzosa. Arresto resuelto por autoridades militares cuando no existe una causa fundada enderecho. Detencionespolicialesyaseanenflagranciaoconordenjudicialcuandoestasson excesivas. Detenciones administrativas giradas por el Ministerio Pblico, cuando la autoridad administrativa con base en la facultad establecida en el Art. 14 Cn., excede elarrestodeloscincodas. LamscomndetodasenElSalvador:lasdecisionesjudicialesencualquierfase del proceso, incluso al haber sentencia definitiva, siempre que se imponga

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contraviniendoelderecholalibertadpersonal.Su fundamentoconstitucionalse derivadelart.11delacn.

2)HABEASCORPUSCONTRAPARTICULARES: El Art. 11 inciso segundo de la Constitucin se puede establecer expresamente la procedenciadelHCcontraparticularesenlossupuestosderestriccinilegaloarbitrariaala libertadaunapersona.EnlaLPCseregulaapartirdelttuloIVHABEASCORPUS(Arts. 38 yss.),la detencin realizadapor un particular que mantiene aotra persona en prisin o custodia, contra su voluntad, la cual se debe originar por una amenaza, temor de dao, apremiouotroobstculomaterial. Entre estas situaciones podemos mencionar la ms comn; la flagrancia, que podra darsesinpretensindesertaxativoenloscasossiguientes:a)elvigilante,empleado,cajero, etc. de uncentrocomercialo de un supermercado que ha sorprendidoa una persona en la comisindeundelito; b)elpropietarioohabitantedeuninmueblequesorprendealladrn en su propiedad; c) ante la inminente captura de un delincuente que va corriendo y que algunapersonalodetiene,etc.Entalescasos,lapersonaquecapturasevelegitimadaporla Constitucin(Art.13incisoprimero),cuandosujetaaunapersonaeinmediatamentelaremite a la autoridad ya sea policial o a la oficina regional de la FGR para comenzar las investigaciones. Elproblemasurgecuandoelparticularolapolicaseexcedenensuslimitacionesyno cumpleconloreferidoenlacitadadisposicinconstitucionalconelArt.288CPPyahseda la posibilidad de poder interponer una demanda de HC cuyo fin ulterior es el cese de la restriccinilegaloarbitraria.Comoejemplodelhbeas corpuscontraparticularespodemos citarlassentencias;HCdefamilia:25G94del6/2/95enelcasoWeisskopfvrs.Garca;enel mismosentidoVid.,HC:21198del12/06/98;16M96del31/05/96;y20899del11/08/99. ValelapenahacerreferenciaadoscasosquelaSCresolvicomohbeascorpuscontra particulares,sinembargoambossegnlaSala,nodebieronhaberseresueltoatravsdeeste procesoconstitucionalsinoporotravasquefranquealaley(amparo),puestoquesetrataban

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delaviolacin alderechodecirculacinynoalderechodelibertadfsicaquegeneraseuna detencinilegaloarbitrariaounaprivacinorestriccinatalderecho. Sin embargo, las peticiones fueron admitidas pero curiosamente resueltas contradictoriamente, sin haberse razonado el cambio de criterio, no obstante haber sido el primerprecedentefavorable,elsegundo,sedeclarimprocedente. Merefieroaloscasos:de lassentenciasdehbeascorpus: 15697del29/10/97enelcasoValientevrs.AsociacinBosque deSantaElena(casodelasplumas)ylaHC28399del9/99enelcasoCastrovrs.Asamblea Legislativa.

3) HABEASCORPUSRESTRINGIDO: UnacorrientedoctrinariapostulalaampliacindelHC,noparaatendersupuestosde arresto (o de su amenaza), sino en caos de molestias restrictivas (pero no extintivas) de la libertadfsica.Esta especiedehbeas corpus demenor cuanta, tendrasus efectos ms limitadosqueelhbeascorpusclsicooprincipalytieneporfin(porvadeprevencinode reparacin) evitar perturbaciones o molestias menores a la libertad individual, que no configuren una detencin o prisin. En tales situaciones, el sujeto agraviado no es privado completamente de su libertad corporal, pero enfrenta hechos de vigilancia abusiva, de impedimento para acceder a ciertos lugares (rea de trabajo, paseos pblicos, algn establecimiento oficial o privado, su mismo domicilio, etc.). En el mismo sentido pueden agregarse como ejemplos las interpretaciones intimidatorias o el acosamiento de llamadas telefnicas. (Vid.SentenciaHCdetresdefebrerode2003,ref.2182002)

4) HABEASCORPUSCORRECTIVO(PORMENOSCABOALADIGNIDAD): Este tipo de HC procura preventivao reparadoramente impedir tratoso traslados indebidos a personas detenidas ilegalmente. Para quienes lo promueven tiene por meta cambiarellugardedetencincuandonofuereeladecuadoalandoledeldelitocometidoo lacausadeladetencinytambinreparareltratoindebidoalarresto.Actuara,asimismo para subsanar la agravacin de las limitaciones legalmente impuestas. Serio precedente para tales casos: las vejaciones, torturas fsicas o squicas, mutilaciones a los presos en los

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centrospenales.Enlaregulacinsalvadorea,tambinseencuentralodispuestoenlosArts. 40y57delaLPCy11incisosegundodelaCn.,referentealHCcontraladignidad.

5) HABEASCORPUSPREVENTIVO: EsteHabeasCorpus,noseencuentrereconocidoennuestraconstitucin,sinembargola Salalahadeterminadovajurisprudencialbajoelfundamentodelart.11;esteoperacuando laprivacindelibertadnosehaconcretado,perosiexisteamenazaciertadequeelloocurra. Asimismo,tienesusexigenciasparticulares:a)Paraqueproceda,serequiereunatentadoala libertad decidido y en prxima va de ejecucin: los simples actos preparatorios (v.gr., reunir antecedentes para formar criterio) no son, en principio al menos, suficientes. La jurisprudenciahadichotambinquelameravigilanciapolicialparaconocerdeldomiciliode unapersona ysu cambio, no autorizan el hbeas corpus y b) la amenaza alalibertad tiene quesercierta,noconjeturalopresuntiva,poresoserequierelademostracin delapositiva existenciadelaamenazaorestriccinalalibertad.(Vid.SentenciadeHCsobreseimientode fecha31dedeenerode2003,ref.1012002)

6) HABEASCORPUSDEPRONTODESPACHO: La SC ha entendido que el mecanismo ms eficaz para calificar la demora tanto administrativacomojudicialeselHCdeprontodespacho ynoelamparo,cuyafiguraenEl Salvador en la actualidad est llena de pasos innecesarios en la LPC que impiden que el proceso llegue a feliz trmino rpidamente. En el proceso de HC merece particular importancia el impulso del Tribunal Constitucional de trmites administrativos los cuales puedendarseverbigracia,enloscasosdelHCcorrectivo,cuandolaautoridadpenitenciaria atentecontraladignidadeintegridadfsica,psquicaomoraldelaspersonasdetenidas,oel cesedelainvestigacinyseguimientoen loscasosdeHCpreventivo,etc.Podemossealar comoalgunasdelascaractersticasdelhbeascorpusdeprontodespachoenElSalvador,las siguientes:

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a) ElobjetodelapromocindesteesparaquelaSaladeloConstitucionalreconozcaque hayunactolesivoal derechodelibertadfsica,pornohaberprontaycumplidajusticia por parte de una autoridad o funcionario, en virtud de los retrasos injustificados o dilacionesindebidasyelfinulterioreselcesedelarestriccinoprivacindelalibertad delfavorecido.

b) LatendenciaenlosfallosdelaSalaesreconocerelretardoyordenarlealaautoridado funcionario demandado, mayor celeridad en sus actuaciones, incluso reconocida la infraccin constitucional, determina la existencia de los daos y perjuicios. Del mismo modo, en algunos casos la libertad inmediata o irrestricta del beneficiado, a fin de cambiar la medidacautelarimpuestacomola detencin provisional. (Vid. Sentencia de HCde20demarzode200,ref.482000)ysentenciadeHCdeenerode2000,ref.39999)

7) HABEASCORPUSPORDESAPARICIONESFORZADAS: En algunas ocasiones sobre todo relacionadas con el fin del conflicto armado en El Salvador, y la necesidad de ubicar a familiares desaparecidos durante el mismo, muchas personas han acudido a la jurisdiccin constitucional para iniciar procesos de HC con la finalidaddeubicarelparaderodesusfamiliaresoconocidos. Sinembargo, lajurisprudencia de la Sala se desprende argumentos respecto a este tipo de pretensiones por la va constitucional,deloscualespodemossealar:

ElHCesunmedioparaobtenerlalibertaddeuna personaen contradelaley,ypara investigarelparaderodeunapersonadetenidailegalmente.

Para la procedencia del HC por personas desaparecidas, debe de partirse del supuesto questaseencuentradetenidaanteunaautoridadconcretaosisedesconoce,serelJuez Ejecutorquieninvestiguedequiensetrata.

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El HC debe solicitarse inmediatamente de cometido el hecho para poder intimar a la autoridad demandada y no dejar pasar muchos aos porque ello, obviamente, imposibilitalainvestigacin.

Siloquesedeseaesexigirresponsabilidadaquienesefectuaronlacapturailegal,noesla Sala de lo Constitucional por medio del HC quien deba investigar quienes son los responsables,sobrelabasedelprincipiodelegalidadconfiguradoenelart.86Inc.3de lacn.,sinolaFiscalaGeneraldelaRepblicaquiendirigelainvestigacindelaPolica NacionalCivil,locualfallaenelsentidodeinstaradichasautoridadesdeinvestigarlo sucedido,afindedeterminarelparaderodeldesaparecidoysalvaguardarleelDerecho fundamentalalalibertadpersonal.

8) HABEASCORPUSCONTRALEY. Este Habeas Corpus ha surgido a raz, que la ha reconocido va jurisprudencia la procedenciadeldenominadoamparocontraley,esasqueen lasentenciadeamparonmero 31797ac.31897ac41097ac41297seestableci...siendolaSaladeloConstitucionallaencargada

de vigilar y potenciar la supremaca de la Constitucin, cuidando que las actuaciones de los rganos estatalesseajustenalordennormativofundamental,esmenesterquelaactividaddelrganolegislativono quede excluida del control constitucional. Y es que resultara irrazonable aceptar la tesis contraria, es decir, aceptar que los gobernados queden a merced de los legisladores, al no brindrseles a aquellos un medio jurdico para impugnar las disposiciones legales emitidas por el cuerpo legislativo cuando las mismas violen flagrantemente nuestro ordenamiento jurdico, vulnerando el derecho de acceso a la justicia.Esdecir,queelrganolegislativonopuededictarleyesasuarbitrio,sinoquesuactuacindebe ceirsealaConstitucindelaRepblica.Enperspectivaconloanterior,debeestimarselaprocedenciade amparocontraley,porquesteseconfiguracomoun instrumentoprocesaldealtonivelatravsdelcualse atacan frontalmente todas aquellas disposiciones legales entindase en su sentido material, cuando contradiganpreceptoscontenidosenlaConstitucin,yvulnerenderechosreconocidosenlamisma.

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As mismo, esta Sala ha expresado en su jurisprudencia, que el proceso de hbeas corpus comparte con el proceso de amparo la misma finalidad, que es salvaguardar los derechos constitucionalesespecficosparaloscualeshasidodiseadosv.gr.sentenciasdehbeascorpus nmero 1902001 y sentencia de inconstitucionalidad nmero 1095, diferencindose ambos procesosporelobjetodetutela,envirtudqueelhbeascorpuseselmecanismopormediodel cual se protege el derecho de libertad personal cuando cualquier autoridad judicial o administrativa e incluso particulares lo restringe ilegal o arbitrariamente; mientras que el proceso de amparo tiene por objeto lograr la proteccin del resto de categoras jurdicas protegiblesestablecidasenlaConstitucindelaRepblicadistintasdelalibertadfsicaafavor de los gobernados, en aras de la satisfaccin de un inters concreto eminentemente constitucionalyfrenteaautoridadespblicasoparticularesdebidamenteindividualizados.En perspectivaconloanterior,ypartiendodelhechodequelasvulneracionesoafectacionesenla libertadfsicadelindividuopuedenprovenirdeunaleyodesuaplicacin,cuandosucontenido seacontrarioalaConstitucin,ydadoqueesteTribunaleselencargadodebrindarelmximo detutelaalalibertadfsicaenmateriadehbeascorpus,esqueseconsideraoportunorealizar unempleoanalgicodeloscriteriossustentadosenelamparocontraleyafindeposibilitarla tramitacin del proceso de hbeas corpus contra ley, lo que permitira en los casos de leyes heteroaplicativas ordenar la invalidacin del acto de autoridad que emple el precepto reputadoinconstitucional. En estesentidolaSalaconsideraqueenalgunoscasodelartculo294inc.2Pr.Pn.Puede darse unverdaderocasodehbeascorpuscontraleyheteroaplicativa,porquese,necesitapara producirsusefectos,deactosdeaplicacinposterioresemanados,paraelcaso,delaCmarade la Cuarta Seccin del Centro de Nueva San Salvador en cumplimiento exclusivo de dicha disposicin. Por lo que este Tribunal, como garante de la Constitucin, realizar el enjuiciamiento dela constitucionalidad de la ley que ha servido de base para el acto reclamado.(Vid. Sentencia deHCcincodediciembrede2002,ref.122002)