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Lei Orgnica Municipal de Cachoeiras de Macacu de 05 de outubro de 1988 Cmara Municipal de Cachoeiras de Macacu Estado do Rio de Janeiro

Lei Orgnica do Municpio de Cachoeiras de Macacu


ndice Prembulo Ttulo I Dos Princpios Fundamentais Ttulo II Dos Direitos e Garantias Fundamentais Ttulo III Da Organizao Municipal Ttulo IV Da Organizao dos Poderes Ttulo V - Do Sistema Tributrio, Finanas e do Oramento Ttulo VI Da Ordem Econmica, Financeira e do Meio Ambiente Ttulo VII Da Ordem Social

PREMBULO Ns, representantes do Povo de Cachoeiras de Macacu, nos termos do Pargrafo nico do Ato das Disposies transitrias e do Art. 29 da Constituio da Repblica Federativa do Brasil, promulgada em 05 de Outubro de 1988, exercendo os poderes ai outorgados, reunidos em Assemblia, em pleno exerccio de nossos mandatos, em consonncia com anseios dos cidados deste Municpio, na construo de princpios democrticos e da ordem jurdica, assegurando intransigente defesa da liberdade, da igualdade e da justia social, com valores supremos a da nossa comunidade, promulgamos, sob a proteo de Deus, esta Lei Orgnica.

TTULO I Dos Princpios Fundamentais Art. 1 - O povo o sujeito da Vida Poltica e da Histria do Municpio de Cachoeiras de Macacu. Art. 2 - O Municpio de Cachoeiras de Macacu, integrante com os demais Municpios do Estado do Rio de Janeiro, da Repblica Federativa do Brasil, proclama e se compromete a assegurar em seu territrio, os princpios que fundamentam a existncia e organizao do Estado Brasileiro, como sejam - a soberania da nao e de seu povo, a cidadania, a dignidade da pessoa humana, os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa e o pluralismo poltico, incumbindo-se de promover e garantir a justia social, a melhoria da qualidade de vida, a convivncia pacfica, fraterna, solidria e livre do arbtrio e de qualquer preconceito, sob o regime democrtico. Art. 3 - Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos da Constituio da Repblica, da Constituio Estadual e desta Lei Orgnica. Art. 4 - A soberania popular, que se manifesta quando a todos so asseguradas condies dignas de existncia, ser exercida. I - Pelo sufrgio universal e pelo voto direto e secreto com valor igual para todos; II - Pelo plebiscito. III - Pela iniciativa popular do processo legislativo. Art. 5 - O Municpio de Cachoeiras de Macacu regido por esta Lei Orgnica, por leis de adotar, observados os princpios constitucionais do Estado do Rio de Janeiro e da Repblica Federativa do Brasil. Art. 6 - So poderes do Municpio, independentes, democrativos e harmnicos entre si, o Legislativo e o Executivo, representados pela Cmara Municipal e o Prefeito. TTULO II Dos Direitos e Garantias Fundamentais CAPTULO I Dos Direitos e Garantias Individuais e Coletivos Art. 7 - Todos tm, no municpio, direito a uma vida digna. 1 - A alimentao, a sade, a moradia, o trabalho, o saneamento bsico, o transporte coletivo, a educao, o lazer, o meio ambiente e renda consubstanciam o mnimo necessrio ao pleno exerccio do direito existncia digna, e garanti-lo o primeiro dever do Municpio. 2 - A dotao necessria para o cumprimento do dever previsto no pargrafo primeiro constar do oramento como primeira prioridade. 3 - Na impossibilidade comprovada, de exercer imediata e eficazmente a garantia prevista no pargrafo primeiro, o Municpio tem o dever de estabelecer programas e organizar planos para a erradicao da pobreza absoluta, hiptese em que a exigibilidade do direito a existncia digna se circunscreve execuo tempestiva das etapas previstas

nos aludidos planos e programas. Art. 8 - O Municpio assegurar por lei e demais atos dos seus rgos e agentes a imediata e plena efetividade dos direitos e garantias individuais e coletivos, mencionados na Constituio da Repblica e do Estado do Rio de Janeiro. 1 - Na forma prevista no caput deste artigo, o Municpio assegurar que ningum seja privilegiado, prejudicado ou discriminado em razo de nascimento, etnia, raa, cor, sexo, estado civil, trabalho rural ou urbano, religio, orientao sexual, convices polticas ou filosficas, deficincia fsica ou mental e qualquer particularidade ou condio. 2 - O Municpio estabelecer, por lei, sanes de natureza administrativa, econmica e financeira a quem incorrer em qualquer tipo de discriminao, independentemente de sanes criminais previstas em lei. 3 - Sero proibidas as diferenas salariais para trabalho igual, assim como critrios de admisso e estabilidade profissional discriminatrias por qualquer dos motivos previstos no pargrafo primeiro e atendidas a capacidade produtiva e as qualificaes das profisses estabelecidas em lei. Art. 9 - Todos tm direito a participar, pelos meios legais, das decises do Municpio e do aperfeioamento democrtico de suas instituies, exercendo-se a soberania popular pelo sufrgio universal e pelo voto direto e secreto, alm do plebiscito, do referendo e da iniciativa popular no processo legislativo. Pargrafo nico - O Municpio assegura e garante, nos termos da lei, a participao da coletividade na formulao e execuo das polticas pblicas em seu territrio, como, tambm, no permanente controle popular da legislao e da moralidade dos atos dos Poderes Municipais. Art. 10 - As omisses do Poder Pblico que tornam invivel o exerccio dos direitos constitucionais sero sanadas na esfera administrativa, sob pena de responsabilidade da autoridade competente, no prazo fixado em lei, aps requerimento do interessado, sem prejuzo das demais medidas judiciais cabveis. Art. 11 - So assegurados a todos, independentemente do pagamento de taxas ou emolumentos de qualquer natureza, os seguintes direitos. I - de petio e representao do Poder Pblico Municipal em defesa de direitos ou para coibir ilegalidade ou abuso de poder; II - de obteno de certides em reparties pblicas para a defesa de direitos e esclarecimentos de situaes de interesse pessoal e coletivo. Art. 12 - Os procedimentos administrativos respeitaro a igualdade entre os administrados e o devido processo legal, especialmente quanto exigncia da publicidade, do contraditrio, da ampla defesa, da moralidade e da motivao. Art. 13 - A lei e demais atos do Poder Pblico respeitaro o direito adquirido, o ato jurdico perfeito e a coisa julgada. Art. 14 - garantido ao cidado o exerccio de reunio e demais liberdades constitucionais, inclusive para defesa da segurana pessoal e do Patrimnio pblico e privado, cabendo sua responsabilidade pelos excessos que cometer nos termos da Lei. Art. 15 - A tortura, o trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, o terrorismo e os

crimes definidos como hediondos sero objeto de prioritria preveno e represso por rgo especial a ser criado por Lei Municipal. Pargrafo nico - O rgo de que trata o caput do artigo se constituir num Conselho Municipal de Defesa dos Direitos Humanos e dar atendimento inclusive a mulheres, crianas e adolescentes vtimas de violncia. CAPTULO II Dos Direitos Sociais Art. 16 - O Municpio assegurar o pleno exerccio dos direitos sociais contemplados na Constituio da Repblica e na Estadual. CAPTULO III Da Famlia, da Criana, do Adolescente, do Idoso Art. 17 - dever da famlia da sociedade e dos Poderes Pblicos constitudos, assegurar criana, ao adolescente e ao idoso, com absoluta prioridade, os direitos previsto em Lei. Art. 18 - As pessoas jurdicas de direito pblico que receberem menores de 14 a 18 anos incompletos para exercerem estgio supervisionado, educativo e profissionalizante se obrigam a ministrar-lhes curso especfico de profissionalizao, remunerao condizente e alimentao adequada, nos termos da Lei. 1 - Considera-se estgio supervisionado, educativo e profissionalizante as atividades realizadas sob forma de iniciao, treinamento e encaminhamento profissional do menor estagirio. 2 - A criana e ao adolescente trabalhadores, inclusive aquela, na condio de aprendiz, ficam assegurados todos os direitos sociais previstos na Constituio Federal e Estadual. CAPTULO IV Da Defesa do Consumidor Art. 19 - A Comisso Municipal de Defesa do Consumidor - COMDECON - ser criada em lei, visa a assegurar os direitos e interesses do Municpio. Art. 20 - A Comisso Municipal de Defesa do Consumidor compete: I - formular, coordenar e executar programas e atividades relacionadas com a defesa do consumidor, buscando, quando for o caso, apoio e assessoria nos demais congneres estadual ou federal; II - fiscalizar os produtos e servios, inclusive os pblicos; III - zelar pela qualidade, quantidade, preo, apresentao e distribuio dos produtos e servios; IV - emitir pareceres tcnicos sobre os produtos e servios consumidos no Municpio; V - receber e apurar reclamaes de consumidores, encaminhando-as e acompanhandoas junto aos rgos competentes; VI - propor solues, melhorias e medidas legislativas de defesa do consumidor, VII - por delegao de competncia autuar os infratores, aplicando sanes de ordem administrativas e pecuniria, inclusive, exercendo o poder de polcia municipal e,

encaminhando, quando for o caso, ao representante local do Ministrio Pblico as eventuais provas de crimes ou contravenes penais; VIII - denunciar, publicamente, atravs da imprensa, as empresas infratoras; IX - buscar integrao, por meio de convnios, com os municpios vizinhos, visando a melhorar a consecuo de seus objetivos; X - orientar e educar os consumidores atravs de cartilhas, manuais, folhetos ilustrativos, cartazes e de todos os meios de comunicao de massa (TV, Jornal e rdio); XI - incentivar a organizao comunitria e estimular as entidades existentes. TTULO III Da Organizao Municipal CAPTULO I Da Autonomia Municipal Art. 21 - O municpio de cachoeiras de Macacu integra a unio indissolvel da repblica Federativa do Brasil, dotado de autonomia poltica, administrativa e financeira, nos termos da Constituio Federal, da Constituio do Estado do Rio de janeiro e desta Lei. Art. 22 - So smbolos do municpio, sua bandeira, seu hino e o seu Braso. Pargrafo nico - A lei poder estabelecer outros smbolos, dispondo sobre o seu uso no territrio do Municpio. CAPTULO II Da Diviso Administrativa do Municpio Art. 23 - O municpio poder dividir-se, para fins exclusivamente administrativos, em distritos, bairros e vilas. 1 - Constituem bairros e pores contnuas do territrio da sede, com denominao prpria, representando meras divises geogrficas desta. 2 - facultada a descentralizao administrativa com criao nos bairros, de subsedes da Prefeitura, na forma da lei de iniciativa do Poder Executivo. CAPTULO III Dos Distritos Art. 24 - Distrito parte do Territrio do Municpio, dividido, para fins administrativos de circunscrio territorial e de jurisdio municipal, com denominao prpria. Art. 25 - A criao, organizao, supresso ou fuso de distritos dependem de Lei, observada a legislao estadual especfica. Pargrafo nico - No caso de extino ou fuso de dois ou mais distritos, aplicar-se- legislao estadual e municipal cabvel criao e supresso de Distritos. CAPTULO IV Das Competncias Seo I Da Competncia Privativa Art. 26 - Compete ao Municpio, respeitando o interesse local e o bem estar de sua

populao: I - organizar o quadro e estabelecer o regime de seus servidores; II - dispor sobre a administrao, utilizao e alienao de seus bens; III - elaborar a Lei de Diretrizes Gerais e de Desenvolvimento Urbano, o Plano Diretor, o Plano de Controle de Uso, parcelamento e ocupao do solo urbano e o Cdigo de Obras; IV - manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, programa de educao pr-escolar e de ensino fundamental; V - instituir, executar e apoiar programas educacionais e culturais que propiciem o pleno desenvolvimento da criana e do adolescente; VI - amparar de modo especial, os idosos e os portadores de deficincia; VII - prestar, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, servios de atendimento sade da populao, inclusive assistncia nas emergncias mdicohospitalares de pronto socorro, com recursos prprios ou mediante convnio com entidade especializada; VIII - estabelecer normas de edificao, de loteamento, de arruamento e de zona urbana e rural, observadas as diretrizes da Lei Federal; IX - regulamentar a utilizao dos logradouros pblicos, remoo do lixo domstico ou no bem como de outros distritos e resduos de qualquer natureza; X - conceder e renovar licena para localizao e funcionamento de estabelecimentos industriais, comerciais, prestadores de servios e qualquer outros; XI - cassar a licena que houver concedido estabelecimento cuja atividades venha a se tornar prejudicial sade, higiene, segurana, ao sossego e aos bons costumes e ao meio ambiente; XII - ordenar as atividades urbanas, fixando condies e horrios para funcionamento de estabelecimentos industriais, comerciais, de servios similares, atendidas as normas da Legislao Federal aplicvel; XIII - organizar e manter os servios de fiscalizao necessrios ao exerccio do seu poder de polcia administrativa; XIV - fiscalizar, nos locais de venda, peso, medidas e condies sanitrias dos gneros alimentcios, observada a Legislao Federal pertinente; XV - dispor sobre o depsito e a venda, observando o princpio da licitao, de animais e mercadorias apreendidas em decorrncia de transgresso da Legislao Municipal; XVI - dispor sobre cadastro, guarda, vacinao e captura de animais, com a finalidade precpua de controlar e erradicar molstias de que possam ser portadores ou transmissores; XVII - disciplinar os servios de carga e descarga, bem como fixar tonelagem mxima permitida a veculos que circulam em vias pblicas municipais, inclusive nas vicinais, suja conservao seja de sua competncia; XVIII - sinalizar as vias urbanas e as estradas municipais, bem como regulamentar e fiscalizar sua utilizao XIX - regulamentar a utilizao dos logradouros pblicos e, especialmente no permetro urbano, determinar o itinerrio e dos pontos de parada obrigatria de veculos de transporte coletivo; XX - fixar e sinalizar as zonas de silncio e de trnsito e trfego em condies especiais; XXI - fiscalizar , regularizar as condies de utilizao dos bens pblicos de uso comum; XXII - fixar as datas de feriados municipais; XXIII - regularizar, executar, licenciar, fiscalizar, conceder, permitir ou autorizar, conforme o caso:

a) o servio de carros de aluguel, inclusive o uso de taxmetro; b) os servios funerrios e os cemitrios; c) os servios de mercados, feiras, e matadouros pblicos; d) os servios de construo e conservao de estradas, ruas, vias e caminhos municipais; e) os servios de iluminao pblica; f) a afixao de cartazes e anncios, bem como utilizao de qualquer outros meios de publicidade e propaganda, nos locais sujeitos ao poder da polcia municipal. XXIV - Adquirir bens inclusive mediante desapropriao, por necessidade ou utilidade pblica ou por interesse social. XXV - Fixar os locais de estacionamento pblico de txis e demais veculos; XXVI - Estabelecer servides administrativas necessrias realizao de seus servios, inclusive a dos seus concessionrios. XXVII - Dispor sobre o comrcio ambulante. XXVIII - Assegurar a expedio de certides, quando requeridas as reparties municipais, para defesa de direitos e esclarecimento de situaes. XXIX - Estabelecer e impor penalidades por infraes de suas leis e regulamentos. Pargrafo nico - As normas de edificao de loteamentos e arruamento a que se refere o inciso VIII deste artigo devero exigir reserva de reas destinadas a: a) zona verde e demais logradouros pblicos; b) vias de trfegos e de passagem de canalizaes pblicas de esgoto e de guas pluviais; c) passagem de canalizao pblica de esgotos e de gua pluviais nos fundos dos lotes, obedecidas as dimenses e demais normas estabelecidas pela legislao. Art. 27 - A poltica de desenvolvimento urbano-rural, com o objetivo de ordenar as funes sociais da cidade e garantir o bem estar de seus habitantes, deve ser consubstanciada em Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano-Rural Integrado nos termos do Artigo 182 Pargrafo 1 da Constituio Federal. Seo II Da Competncia Comum Art. 28 - de competncia comum do Municpio, da Unio e do Estado na forma prevista em Lei Complementar Federal. I - zelar pela guarda da Constituio, das Leis e das Instituies Democrticas e conservar o Patrimnio Pblico; II - proteger os documentos, as reas de outros bens de valor histrico e cultural, os monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos; III - impedir a eroso, a destruio e descaracterizao de Obras de Arte e outros bens de valor histrico, artstico e Cultural. IV - proporcionar os meios de acesso cultura, educao e cincia; V - proteger o Meio Ambiente e combater a poluio em qualquer de suas formas; VI - preservar as florestas, a fauna e a flora; VII - fomentar a produo agropecuria e organizar o abastecimento alimentar; VIII - promover o Programa de Construo de Moradia e da melhoria das condies habitacionais e saneamento bsico; IX - combater as causas da pobreza e os fatores de marginalizao, promovendo a integrao social dos setores desfavorecidos; X - registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direito de pesquisas, explorao

de recursos hdricos e minerais em seu territrio; Seo III Da Competncia Suplementar Art. 29 - Compete ao Municpio suplementar a Legislao Federal, Estadual no que couber e naquilo que disser respeito ao seu peculiar interesse, visando a adapt-la realidade e s necessidades locais. Seo IV Das Vedaes Art. 30 - Alm de outros casos previstos nesta Lei Orgnica, ao Municpio vedado: I - instituir cultos religiosos ou igrejas, subvencion-los, embaraar-lhes o exerccio ou manter com eles ou com seus representantes relaes de dependncia ou aliana, ressalvada, na forma da lei, a colaborao de interesse pblico; II - recusar f aos documentos pblicos; III - criar distino entre brasileiros ou preferenciar entre si; IV - subvencionar ou auxiliar de qualquer forma, quer com recursos pblicos, quer pela Imprensa, Rdio, Televiso, Servio de alto-falantes, cartazes, anncios, ou outro meio de comunicao, propaganda poltico-partidria ou a que se destinar as campanhas ou objetivos estranhos administrao e ao interesse pblico. CAPTULO V Da Administrao Municipal Seo I Disposies Gerais Art. 31 - A administrao pblica municipal obedecer aos princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e, tambm, os seguintes: I - garantido ao servidor pblico municipal o direito livre associao sindical; II - ao servidor pblico municipal fica garantido o direito de afastar-se das suas funes, enquanto exercer qualquer atividade sindical, sem direito contudo, a percepo de vencimentos e vantagens por todo perodo que permanecer de licena;* * Nova redao dada pela emenda n 001 de 16.06.92 III - compete ao rgo da Prefeitura Municipal descontar em folha de pagamento, as contribuies sindicais fixadas, creditando-as em favor da entidade no prazo de trs dias; IV - o direito de greve ser exercido nos termos e limites definidos em Lei Complementar Federal; V - o pagamento dos servidores da administrao direta ou indireta ser efetuado at o dia 10 (dez) do ms subsequente; VI - os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo no podero ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo; VII - vedada a vinculao ou equiparao de vencimentos, para efeito de remunerao de pessoal do servios municipal, ressalvado o disposto do inciso anterior, assegurada a isonomia de vencimentos para os cargos de atribuies iguais ou assemelhadas do mesmo poder ou entre servidores dos Poderes Executivo e Legislativo, ressalvadas as vantagens de carter individual e as relativas natureza ou local de trabalho;

VIII - os vencimentos dos servidores pblicos municipais so irredutveis e a remunerao observar o que est disposto no artigo 37, inciso XI, da Constituio Federal; IX - vedada a acumulao de cargos pblicos, exceto quando houver compatibilidade de horrios; a) a de dois cargos de professor; b) a de um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico; c) a de dois cargos privativos de mdico. X - A proibio de acumular estender-se a empregados e funes e abrange autarquias, empresas pblicas, sociedades de economia mista e fundaes mantidas pelo poder pblico; XI - somente por lei especfica podero ser criadas empresas pblicas, sociedades de economia mista, autarquias ou fundaes pblicas; XII - depende de autorizao legislativa, em caso, a extino e a criao de subsidirias das entidades mencionadas no inciso anterior, assim como a participao de qualquer delas em empresa privada; XIII - ressalvadas os casos especificados na legislao, as obras, os servios, compras e alienao sero contratados mediante processo de licitao pblica, que assegure igualdade de condies a todos os concorrentes com clusulas que estabeleam obrigaes de pagamento, mantidas as condies efetivas das propostas dos termos da lei, exigindo-se a qualificao tcnica e econmica indispensveis garantia do cumprimento das obrigaes; XIV - os atos de improbidade administrativa importaro na suspenso dos direitos polticos na perda da funo pblica, na indisponibilidade dos bens no ressarcimento ao errio, na forma e gradao previstos em lei, sem prejuzo da ao penal cabvel; XV A lei estabelecer os prazos de prescrio administrativa para ilcitos praticados por qualquer agente, servidor ou no, que causem prejuzo ao errio pblico, ressalvadas as respectivas aes de ressarcimento;* * Nova redao dada pela emenda n 001 de 16.06.92 XVI - As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado, prestadoras de servios pblicos, respondero pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsvel nos casos de dolo ou culpa. Seo II Dos Servidores Pblicos Municipais Art. 32 - Os servidores pblicos constituem os recursos humanos dos Poderes Municipais, assim entendidos os que ocupam ou desempenham cargo, funo ou emprego de natureza pblica, com ou sem remunerao. Pargrafo nico - Para fim desta Lei, considera-se: I - servidor pblico civil aquele que ocupa cargo de provimento efetivo, na administrao direta ou nas autarquias e fundaes de direito pblico, bem assim na Cmara Municipal; II - emprego pblico aquele de vnculo empregatcio com empresas pblicas ou sociedades de economia mista, quer sejam prestadoras de servio pblicos ou instrumentos de atuao no domnio econmico; III - servidor pblico temporrio aquele que exerce cargo ou funo em confiana, ou que haja sido contratado na forma do art. 37, IX da constituio Federal, na

administrao direta ou autarquias e fundaes de direito pblico; IV - a lei assegurar servidora gestante mudana de funo, por recomendao mdica, sem prejuzo de seus vencimentos ou salrios e demais vantagens do cargo ou funo. V - o Poder pblico municipal garantir ao esposo ou companheiro da servidora estatutria municipal o direito percepo de penso por falecimento conforme legislao em vigor; VI - o servidor pblico municipal, sem prejuzo de sua remunerao poder requerer dispensa do expediente no dia de seu natalcio. Art. 33 - Lei Especial estabelecer regime jurdico nico e pleno de carreira para servidores pblicos civis, assegurados os direitos previstos no art. 39, 2, da Constituio Federal, sem prejuzo de outros que lhes venham a ser atribudos, inclusive licena para os adotantes, nos termos em que a lei dispuser. Art. 34 - A cesso de servidores pblicos civis e de empregos pblicos entre rgos da administrao direta, as entidades da Administrao indireta e a Cmara Municipal, somente ser deferida sem nus para o cedente, que imediatamente, suspender o pagamento da remunerao ao cedido. Pargrafo nico - O Presidente da Cmara Municipal ou Prefeito poder autorizar a cesso sem nus para o cessionrio, em carter excepcional, diante da solicitao fundamentada dos rgos e entidades interessados. Seo III Da Investidura Art. 35 - Em qualquer dos poderes, bem assim nas entidades da administrao indireta, a nomeao para cargo ou funes de confiana, ressalvada a de Secretrio Municipal, observar o seguinte: I - formao tcnica, quando as atribuies a serem exercidas pressuponham conhecimento especfico; II - os cargos de natureza tcnico-administrativa s podero ser ocupados por profissionais legalmente habilitados e de comprovada atuao na rea. Art. 36 - A investidura dos servidores pblicos civis e dos empregos pblicos, de qualquer dos poderes municipais depende de aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos. Art. 37 - Os regulamentos de concursos pblicos observaro o seguinte: I - participao nas bancas examinadoras de representantes do Conselho Seccional regulamentar do exerccio profissional, quando for exigido conhecimento tcnico; II - previso de exame de sade e de testes de capacidade fsica necessrios ao atendimento das exigncias para desempenho das atribuies do cargo ou emprego; III - estabelecimento de critrios objetivos de aferio de provas e ttulos, quando possvel, bem como para desempate; IV - correo de provas, sem identificao dos candidatos; V - divulgao, concomitantemente com os resultados, dos gabaritos das provas objetivas; VI - direito de reviso de provas quanto a erro material, por meio de recurso de prazo no inferior a cinco dias, a contar da publicao dos resultados;

VII - estabelecimento de critrios objetivos para apurao da idoneidade e da conduta pblica da candidato, assegurada ampla defesa, e VIII - vinculao da nomeao dos aprovados ordem de classificatria; IX - vedao de: a) fixao de limite de idade; b) verificao concernente liberdade de conscincia e de crena, inclusive poltica e ideolgica; c) sigilo de prestao de informaes sobre idoneidade e conduta pblica de candidato, tanto no que diz respeito idoneidade do informante como fatos e pessoas referidas; d) prova oral eliminatria; e) presena, na banca examinadora, de parentes, at o terceiro grau, consangneos ou afins, de candidatos escritos, admitida a argio de suspeito ou impedimento, nos termos da lei processual civil, sujeita a deciso a recurso hierrquico no prazo de cinco dias. Pargrafo nico - A participao de que trata o inciso I, ser dispensada se, em dez dias, o Conselho Seccional se fizer representar por titular e suplente. Seo IV Do Exerccio Art. 38 - So estveis, aps dois anos de efetivo exerccio, os servidores pblicos civis admitidos em virtude de concurso pblico. 1 - O Servidor pblico civil ou o empregado pblico estvel s perder o cargo ou o emprego mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa ou em virtude de sentena judicial transitada em julgado. 2 - Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor pblico civil ou do empregado pblico estvel, ser ele reintegrado, garantindo-se-lhe a percepo dos vencimentos atrasados, sendo o eventual ocupante da vaga reconduzido ao cargo de origem, sem direito a indenizao. 3 - Extinto o cargo ou declarada sua desnecessidade, o servidor pblico civil estvel ficar em disponibilidade remunerada, at seu adequado aproveitamento em outro cargo. Seo V Da Licena Art. 39 - Ao servidor pblico civil e ao empregado pblico em exerccio de mandato eletivo aplica-se o seguinte: I - tratando de mandato eletivo federal, estadual ou municipal, ficar afastado do cargo, emprego ou funo; II - investido no mandato de Prefeito, ser afastado do cargo ou funo, sendo-lhe facultado optar pela remunerao que lhe convier; III - investido no mandato de vereador, havendo compatibilidade de horrios, perceber as vantagens de seu cargo, emprego ou funo, sem prejuzo da remunerao do cargo eletivo e, no havendo compatibilidade, ser aplicada a norma do inciso anterior; IV - em qualquer caso que exija afastamento para exerccio de mandato eletivo, seu tempo de servio ser contado para todos os efeitos legais, exceto para promoo por merecimento; V - para efeito de benefcio previdencirio, no caso da licena mencionada nos incisos anteriores, os valores sero determinados como se no exerccio estivesse.

Seo VI Da Aposentadoria Art. 40 - Os proventos da aposentadoria dos servidores municipais sero revistos, na mesma proporo e na mesma data, sempre que se modificar a remunerao dos servidores em atividade, sendo tambm estendidos aos inativos quaisquer benefcios ou vantagens decorrentes de transformao ou reclassificao do cargo ou funo em que se der a aposentadoria, na forma da Lei. Art. 41 - Nenhum servidor, aposentado ou pensionista, poder perceber valor mensal inferior ao salrio mnimo. Art. 42 - A gratificao natalina dos aposentados e pensionistas ter por base o valor dos proventos do ms de dezembro de cada ano. Art. 43 - O servidor pblico ser aposentado: I - por invalidez permanente, sendo os proventos integrais quando decorrente de acidente em servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, especificadas em lei e proporcionais nos demais casos; II - compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo de servio; III - voluntariamente: a) aos trinta e cinco anos de servios, se homem, e aos trinta anos, se mulher, com proventos integrais; b) aos trinta anos de efetivo exerccio em funes de magistrio, se professor, e vinte e cinco anos, se professora, com proventos integrais; c) aos trinta anos de servios, se homem, e aos vinte e cinco anos, se mulher, com proventos proporcionais a esse tempo. d) aos sessenta e cinco anos de idade, se homem e aos sessenta anos, se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de servio. 1 - A lei poder estabelecer excees ao disposto no inciso III, A e C, no caso de exerccio de atividades consideradas penosas, insalubres ou perigosas. 2 - A lei dispor sobre a aposentadoria em cargos ou empregos temporrios. 3 - Ao tempo de servio para efeito de aposentadoria, assegurada a contagem recproca de contribuio na administrao pblica federal, estadual ou municipal, bem como na atividade privada, rural e urbana, hiptese em que os diversos sistemas de previdncia social se compensaro financeira, segundo critrio estabelecido em Lei. CAPTULO VI Dos Recursos Materiais Seo I Disposies Gerais Art. 44 - Constituem recursos materiais do Municpio seus direitos e bens de qualquer natureza. Art. 45 - Cabe ao Poder Executivo a administrao dos bens municipais, ressalvada a

competncia da Cmara Municipal, quanto aqueles utilizados em seus servios. Art. 46 - Todos os bens municipais devero ser cadastrados, com a identificao respectiva. Art. 47 - Os bens pblicos municipais so imprescritveis, impenhorveis, inalienveis e inonerveis, admitidas as excees que a lei estabelecer para os bens do patrimnio disponvel. Pargrafo nico - Os bens pblicos tornar-se-o indisponveis ou disponveis por meio, respectivamente, de afetao ou desafetao, nos termos da lei. Art. 48 - A alienao de bens do municpio, de suas autarquias e fundaes por ele mantidas, subordinada a existncia de interesse pblico expressamente justificado, ser sempre precedida de avaliao e observar o seguinte: I - quando imveis, depender de autorizao legislativa e concorrncia, est dispensvel nos seguintes casos: a) doao; * * Nova redao dada pela emenda n 004 de 19.04.96 b) permuta; c) investidura. II - quando mveis, depender de licitao, est dispensvel nos seguintes caso: a) doao, permitida exclusivamente para fins de interesse social; b) permuta; c) venda de aes, que possam ser negociadas em bolsa, ou de ttulos na forma da legislao pertinente. 1 - A administrao conceder direito real de uso preferentemente venda de bens imveis. 2 - Entende-se por investidura a alienao aos proprietrios de imveis lindeiros, por preo nunca inferior ao da avaliao, de rea remanescente ou resultante de obra pblica, considerada inaproveitvel, isoladamente, para fim de interesse pblico. 3 - A doao com encargo poder ser objeto de licitao e de seu instrumento constaro aos encargos, o prazo de cumprimento e clusula de reverso, sob pena de nulidade. Seo II Dos Bens Imveis Art. 49 - Conforme sua destinao, os imveis do municpio so de uso comum do povo, de uso especial, ou dominicais. Art. 50 - A aquisio de bens imveis, por compra de permuta, depende de prvia autorizao legislativa, que especificar sua destinao. Art. 51 - Admitir-se- o uso de bens imveis municipais por terceiros, mediante concesso ou permisso, nos termos do art. 95, desta Lei Orgnica, inciso VIII e IX e X. 1 - A concesso de uso ter o carter de direito real resolvel e ser outorgada gratuitamente, ou aps concorrncia, mediante remunerao ou imposio de encargos, para os fins especficos de urbanizao, industrializao, edificao, cultivo da terra ou outra utilizao de interesse social, devendo o contrato ou termo ser levado ao registro

imobilirio competente ser dispensvel a concorrncia, se a concesso for destinada a pessoa jurdica de direito pblico interno ou entidade da administrao indireta, exceto, quanto a esta, se houver empresa privada apta a realizar a mesma finalidade, hiptese em que todas ficaro sujeitas a concorrncia. 2 - facultada ao Poder Executivo a cesso de uso, gratuitamente ou mediante remunerao ou imposio de encargos, de imvel municipal a pessoa jurdica de direito pblico interno, a entidade da administrao indireta, a pessoa jurdica de direito privado, cujo fim consista em atividade no lucrativa de relevante interesse social. 3 - facultada ao Poder Executivo a permisso de uso de imvel municipal, a ttulo precrio, vedada a prorrogao por mais de uma vez, revogvel a qualquer tempo, gratuitamente ou mediante, remunerao ou imposio de encargos, para o fim de explorao lucrativa de servios de utilidade pblica em rea ou dependncia predeterminada e sob condies prefixadas. Art. 52 - Sero clusulas necessrias do contrato ou do termo de concesso, cesso ou permisso de uso as seguintes: I - a construo ou benfeitoria realizada no imvel incorpora-se a este, tornando-se propriedade pblica, sem direito a reteno ou indenizao; II - a par da satisfao da remunerao ou dos encargos especficos, incumbe ao concessionrio, cessionrio ou permissionrio manter o imvel em condies adequadas sua destinao, assim devendo restitu-lo. Art. 53 - A concesso, a cesso ou a permisso de uso de imvel municipal vincular-se- atividade institucional do cessionrio ou do permissionrio, constituindo o desvio de necessria de extino, independentemente de qualquer Art. 54 - A utilizao de imvel municipal por servidor ser efetuada sob o regime de permisso de uso, cobrada a respectiva remunerao por meio de desconto em folha. 1 - O servidor ser responsvel pela guarda do imvel e responder por falta disciplinar grave, na via administrativa, se lhe der destino diverso daquele previsto no ato de permisso. 2 - Revogada a permisso de uso, ou implementado seu termo, o servidor desocupar o imvel. Seo III Dos Bens Mveis Art. 55 - Aplicam-se cesso de uso de bens mveis municipais as regras do Art. 51 2. Art. 56 - Admitir-se- permisso de uso de bens mveis municipais e benefcio de particulares, para realizao de servios especficos e transitrios, desde que no haja outros meios disponveis locais e sem prejuzo para as atividades do municpio, recolhendo o interessado, previamente, a remunerao arbitrada e assinando termo de responsabilidade pela conservao e devoluo dos bens utilizados. Seo IV Dos Subsdios e da Verba de Representao do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Vereadores

Art. 57 - A remunerao mensal do Prefeito, Vice-Prefeito e Vereadores, ser fixada e aprovada pela Cmara Municipal no ltimo ano da Legislatura, at 30 (trinta) dias antes das eleies municipais e vigorar para a prxima Legislatura, sob a forma de Resoluo especfica, obedecidos os seguintes critrios:* * Nova redao dada pela emenda n 001 de 16.06.92 a) O subsdio mensal do Prefeito no poder ser superior a 1,0% (hum por cento) da Receita Oramentria efetivamente realizada pelo Municpio, no ms da competncia do pagamento;* * Nova redao dada pela emenda n 001 de 16.06.92 b) A ttulo de Representao o Prefeito far jus ao recebimento de 2/3 (dois teros) do valor do seu subsdio mensal;* * Nova redao dada pela emenda n 001 de 16.06.92 c) O subsdio do Vice-Prefeito ser de no mximo 2/3 do subsdio do Prefeito;* * Nova redao dada pela emenda n 002 de 11.07.94 d) A remunerao mensal do Vereador, corresponder a no mximo, setenta e cinco por cento (75%) daquela estabelecida em espcie, para os Deputados Estaduais, no podendo ultrapassar a remunerao do Prefeito Municipal estabelecida nas Alneas a e b deste artigo, conforme dispe o Inciso XI do Artigo 37 da Constituio Federal.* * Nova redao dada pela emenda n 002 de 11.07.94 e) O somatrio da remunerao mensal dos Vereadores, no poder ultrapassar a cinco por cento (5%) da Receita do Municpio.* * Nova redao dada pela emenda n 002 de 11.07.94 f) O presidente da Cmara far jus percepo mensal de 2/3 (dois teros) de seu subsdio mensal, a ttulo de Representao.* * Nova redao dada pela emenda n 001 de 16.06.92 1 - Revogado.* * Revogado pela emenda n 002 de 11.07.94 2 - Revogado.* * Revogado pela emenda n 002 de 11.07.94 Art. 58 - A Prefeitura fica obrigada a fornecer at o dcimo dia do ms seguinte, a certido da receita efetivamente arrecadada no ms anterior. Pargrafo nico - O Presidente da Cmara Municipal de Cachoeiras de Macacu, de posse de informao, determinar por ato prprio a atualizao dos valores das alneas d e e do Artigo 57. CAPTULO VII Dos Atos Municipais Seo I Disposies Gerais Art. 59 - Os rgos de qualquer dos Poderes Municipais obedecero aos princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade e publicidade. Art. 60 - A explicitao das razes de fato e de direito ser condio de validade dos atos administrativos expedidos pelos rgos da administrao direta, autrquica e fundacional dos poderes municipais, excetuados aqueles cuja motivao a lei reserva discricionalidade da autoridade administrativa, que, todavia, fica vinculada aos motivos

na hiptese de os enunciar. 1 - A administrao pblica tem o dever de anular os prprios atos, quando eivados de erros ou vcios que os tornem ilegais bem como a faculdade de revog-las, por motivo de convenincia ou oportunidade, respeitados neste caso os direitos adquiridos, alm de observado em qualquer circunstncia, o devido processo legal. 2 - A autoridade que, ciente de vcio invalidador de ato administrativo, deixar de sanlo, incorrer nas penalidades da lei pela omisso, sem prejuzo das sanes previstas no art. 37, 4 da Constituio Federal, se for o caso. Seo II Da Publicidade Art. 61 - A publicidade das leis e dos atos municipais, no havendo imprensa oficial, ser feita em jornal local ou, na sua inexistncia, em jornal ou Dirio Oficial do Estado, admitido extrato para os atos no normativos. Pargrafo nico - A contratao de imprensa privada para a divulgao de leis e atos municipais ser precedida de licitao, na qual sero consideradas, alm das condies de preo, as circunstncias de freqncia, horrio, tiragem e distribuio. Art. 62 - Nenhuma lei, resoluo ou ato administrativo normativo ou regulamentar produzir efeitos antes de sua publicao. Art. 63 - Os Poderes Pblicos Municipais promovero a compilao das leis e dos atos normativos municipais a cada dois anos por meio de publicao oficial. Pargrafo nico - A Cmara Municipal e a Prefeitura mantero arquivo das edies dos rgos oficiais para quaisquer consultas. Seo III Da Forma Art. 64 - A formalizao das Leis e Resolues observar a tnica de elaborao definida no Regimento Interno da Cmara Municipal. Art. 65 - Os atos administrativos da Cmara Municipal tero a forma de portarias e instrues normativas, numeradas em ordem cronolgica, observadas as disposies do Regimento Interno. Art. 66 - A formalizao dos atos administrativos da competncia do Prefeito ser feita: I - mediante decreto numerado em ordem cronolgica , quando se tratar, entre outros caso, de: a) exerccio do poder regulamentar; b) criao ou extino de Funo Gratificada, quando autorizada em Lei; c) abertura de crditos suplementares, especiais e extraordinrios; d) declarao de utilidade ou necessidade pblica ou de interesse social, para efeito de desapropriao ou de servido administrativa; e) criao, alterao ou extino de rgos da Prefeitura; f) aprovao de regulamentos e regimentos dos rgos da administrao direta; g) aprovao dos estatutos das entidades da administrao direta; h) permisso para explorao de servios pblicos da administrao direta;

i) aprovao de planos de trabalho dos rgos da administrao; j) mediante portaria numerada em ordem cronolgica, quando se tratar de: a) provimento e vacncia de cargos pblicos e demais atos de efeito individual relativos aos servidores municipais; b) lotao e relotao dos quadros de pessoal; c) criao de condies de designao de seus membros; d) instituio e dissoluo de grupo de trabalho; e) fixao e alterao dos preos e dos servios prestados pelo municpio e aprovao dos preos dos servios concedidos, permitidos ou autorizados; f) definio da competncia dos rgos e das atribuies dos servidores da Prefeitura; g) abertura de sindicncia, processo administrativo e aplicao de penalidades; h) outros atos que por natureza e finalidade, no sejam objeto de lei ou decreto. Art. 67 - As decises dos rgos colegiados da administrao municipal tero a forma de deliberao, observadas as disposies dos respectivos Regimentos Internos. Seo IV Do Prefeito Art. 68 - A Cmara Municipal e a Prefeitura mantero, nos termos da lei, registros idneos de seus atos, contratos e recursos de qualquer natureza. Seo V Das Informaes e Certides Art. 69 - A Prefeitura e Cmara so obrigados a fornecer a qualquer interessado, nos prazos fixados, certides de atos, contratos e decises, desde que requeridas para fins de direito, sob pena de responsabilidade da autoridade ou servidor que negar ou retardar a sua expedio. 1 - As certides relativas ao Poder Executivo sero fornecidas pelo secretrio ou diretor da administrao pblica, exceto as declaratrias de efetivo exerccio do Prefeito, que sero fornecidas pelo Presidente da Cmara. 2 - As informaes podero ser prestadas verbalmente, por escrito ou certificadas, conforme a solicitao do requerente. 3 - As informaes por escrito sero firmadas pelo agente pblico que as prestar. 4 - As certides podero ser extradas de acordo com a solicitao do requerente, sob forma resumida ou de inteiro teor, de assentamentos constantes de documentos ou de processo administrativo, na segunda hiptese a certido poder se constituir de pea reprogrficas indicada pelo requerente. 5 - O requerente ou seu procurador ter vista de documento ou de processo na prpria repartio em que se encontre. 6 - Os processos administrativos somente podero ser retirados da repartio nos casos previsto em lei, e por prazo no superior a cinco (5) dias. 7 - Os agentes pblicos observaro os prazos de: a) dois dias, para informaes verbais e vista de documentos ou atos de processo, quando impossvel sua prestao imediata; b) quinze dias, para informaes escritas; c) quinze dias, para a expedio de certides.

Seo VI Dos Contratos Pblicos Art. 70 - O municpio e suas entidades da administrao indireta cumpriro as normas de legislao e contratao estabelecidas na Legislao Federal, e as especiais que fixar a Legislao Municipal, observado o seguinte: I - prevalncia de princpios e regras de direito pblico, aplicando-se os de direito privado supletivamente, inclusive nos contratos celebrados pelas empresas pblicas e sociedade de economia mista; II - instaurao de um processo administrativo para cada licitao; III - manuteno de registro cadastral de licitantes, atualizado anualmente incluindo-se neste os dados sobre o desempenho na execuo de contratos anteriores. Seo VII Do Processo Administrativo Art. 71 - Os atos administrativos constitutivos e disciplinares sero expedidos e os contratos pblicos autorizados ou resolvidos, com deciso proferida pela autoridade competente ao trmino do processo administrativo. Art. 72 - O processo administrativo ter incio mediante provocao do rgo, da entidade ou da pessoa interessada, sendo autuado, protocolado e numerado, devendo conter entre outras peas: I - descrio dos fatos e a indicao do direito em que se fundamente o pedido ou providncia administrativa; II - a prova do preenchimento de condies ou requisitos legais ou regulamentares; III - Os relatrios e pareceres tcnico ou jurdicos necessrios ao esclarecimento das questes sujeitas a deciso; IV - os atos designativos de comisses ou tcnicos que atuaro em funo de apurao e peritagem; V - notificaes e editais, quando exigidos por lei ou regulamento; VI - termos do contrato ou instrumento equivalente; VII - certido ou comprovante de publicao dos despachos que formulem exigncia ou determinem diligncias; VIII - recursos eventualmente interpostos. Art. 73 - A autoridade administrativa no estar adstrita aos relatrios e pareceres, mas explicitar as razes de seu convencimento, sempre que decidir contrariamente a aqueles, sob pena de nulidade. Art. 74 - O Presidente da Cmara Municipal, o Prefeito e demais agentes administrativos observaro na realizao dos atos de sua respectiva competncia o prazo de: I - dois dias, para despachos de mero impulso; II - dois dias, para despachos que ordenem providncias a cargo de rgo subordinado ou de servidores municipais; III - dois dias, para despachos que ordenem providncias a cargo do administrado; IV - cinco dias, para apresentao de relatrios e pareceres; V - cinco dias, para proferimento de decises conclusivas.

Art. 75 - O processo administrativo poder ser simplificado nos casos de urgncia, caracterizada pela emergncia de situaes que possam comprometer a integridade de pessoas e bens, respondendo a autoridade por eventual abuso de poder ou desvio de finalidade. CAPTULO VIII Da Interveno do Poder Pblico Municipal na Propriedade Seo I Disposies Gerais Art. 76 - facultado ao Poder Pblico Municipal intervir na propriedade privada mediante desapropriao, de parcelamento ou edificao compulsria, tombamento, requisio de limitaes administrativas. 1 - Os atos de desapropriao, de parcelamento ou edificao compulsrias, de tombamento e de requisio obedecero ao que dispuserem as Legislaes Federal e Estadual pertinentes. 2 - Os atos de ocupao temporria, de instituio de servido e de imposio de limitaes administrativas obedecero o disposto na legislao municipal, observados os princpios gerais fixados nesta Lei. Seo II Da Ocupao Temporria Art. 77 - facultado ao Poder Executivo o uso temporrio, remunerado ou gratuito, de bem particular, durante a realizao de obra, servio ou atividade de interesse pblico. Pargrafo nico - A remunerao ser obrigatria, se o suo temporrio impedir o habitual. Art. 78 - O proprietrio do bem ser indenizado, se da ocupao resultar dano de qualquer natureza. Seo III Da Servido Administrativa Art. 79 - facultado ao Poder Executivo, mediante termo levado ao registro imobilirio, impor nus real de uso a imvel particular, para fim de realizar servio pblico de carter permanente. Pargrafo nico - A lei poder autorizar entidades da administrao indireta e empresa concessionria e permissionria de servios pblicos a fim de instituir servido administrativa. Art. 80 - O proprietrio do prdio serviente ser indenizado sempre que o uso pblico decorrente da servido acarretar danos de qualquer natureza. Seo IV Das Limitaes Administrativas Art. 81 - A lei limitar o exerccio dos atributos da propriedade privada em favor do interesse pblico local, especialmente em relao ao direito de construir relativo

segurana pblica, aos costumes, sade, proteo e a esttica urbana. Pargrafo nico - As limitaes administrativas tero carter gratuito e sujeitaro o proprietrio ao poder de polcia administrativa, cujos atos sero providos de autoexecutoriedade. CAPTULO IX Da Segurana Pblica Art. 82 - O Municpio poder constituir Guarda Municipal, fora auxiliar destinada a proteo de seus bens, servios e instalaes, nos termos da Lei Complementar, conforme atribudos no artigo 144 da Constituio Federal. Art. 83 - Os agentes municipais tm o dever de cooperar com os rgos federais e estaduais de segurana pblica para a preveno do delito, a represso da criminalidade e a preservao da ordem pblica. CAPTULO X Da Procuradoria Geral do Municpio Art. 84 - A representao judicial, extraordinria e a consultoria jurdica do Municpio ressalvada a representao judicial e extrajudicial da Cmara Municipal, so exercidos pelos Procuradores do Municpio, membros da Procuradoria Geral, instituio essencial formalizao dos atos da Justia administrativa, diretamente vinculados ao Prefeito, com funes de superviso dos servios jurdicos da administrao direta e indireta, no mbito do Poder Executivo. 1 - O Procurador Geral do Municpio, nomeado pelo Prefeito, dentre cidados maiores, de 35 anos de notvel saber jurdico e reputao, ilibada, integra o secretariado do Municpio. 2 - O ingresso nas classes iniciais das carreiras da instituio de que trata este artigo far-se- mediante concurso pblico de provas e ttulos. 3 - Na execuo da dvida ativa de natureza tributria, a Procuradoria Geral do Municpio far cobrana judicial e extrajudicial atravs de seus procuradores. TTULO IV Da Organizao dos Poderes CAPTULO I Do Poder Legislativo Seo I Da Cmara Municipal Art. 85 - A Cmara Municipal compe-se de Vereadores eleitos pelo Sistema proporcional, como representantes do povo, com mandato de quatro anos. Pargrafo nico - Cada legislatura tem a durao de quatro anos, correspondendo cada ano a uma sesso legislativa. CAPTULO II Dos Vereadores

Art. 86 - So condies de elegibilidade para exerccio do mandato de vereador, na forma da Lei Federal: I - a nacionalidade brasileira; II - o Pleno exerccio dos direitos polticos; III - o alistamento eleitoral; IV - a filiao partidria; V - o domiclio eleitoral na circunscrio; VI - a idade mnima de dezoito anos; VII - ser alfabetizao. Pargrafo nico - Revogado. * * Revogado pela emenda n 001 de 16.06.92 Seo I Da Posse Art. 87 - Os vereadores tomaro posse no 1 dia de janeiro do primeiro ano de cada legislatura, em sesso solene presidida pelo vereador mais votado pelo povo, entre os presentes, qualquer que seja o nmero desses, e prestaro o compromisso de cumprir fielmente o mandato, perante a Constituio Federal, a Constituio Estadual e esta Lei Orgnica. Seo II Do Exerccio Art. 88 - O Vereador entrar no exerccio do cargo imediatamente aps a posse: Pargrafo nico - At dez dias aps a posse, o Vereador far Declarao de bens, a qual ser publicada no rgo Oficial, e a renovar, anualmente em data coincidente com a apresentao da declarao para fins de imposto de renda. Seo III Da Licena Art. 89 - O Vereador poder licenciar-se: I - por motivo de doena comprovada; II - para tratar, sem remunerao, de interesse particular, desde que o afastamento no ultrapasse centro e vinte dias por sesso legislativa; III - para desempenhar misses temporrias da Cmara, de carter cultural ou de interesse do Municpio. 1 - No perder o mandato, considerando-se automaticamente licenciado, o vereador investido no Cargo de Secretrio Municipal ou Diretor de rgo da Administrao Pblica direta ou indireta do Municpio, nos termos desta Lei Orgnica. 2 - Ao vereador licenciado, nos termos do inciso I, poder a Cmara Municipal determinar o pagamento, no valor que estabelecer e na forma que especificar. 3 - A licena para tratar de interesse particular no ser interior a trinta dias, no podendo o vereador reassumir antes do trmino da referida licena. 4 - Independentemente de requerimento, considerar-se- licenciado o vereador privado de sua liberdade em virtude de processo criminal em curso. 5 - Na hiptese do pargrafo primeiro, o vereador poder optar pela remunerao do

mandato. Art. 90 - O suplente de vereador ser convocado nos casos de: I - vacncia de cargo; II - afastamento ou licena do cargo por prazo superior a 60 (sessenta) dias. Art. 91 - O suplente convocado tomar posse no prazo de 15 (quinze) dias, contado da data de sua convocao. 1 - ser submetida apreciao da Cmara Municipal a no observncia do prazo definido no caput do artigo, cuja deciso obedecer ao quorum da maioria absoluta. 2 - Na hiptese de no ocorrer a investidura do vereador suplente, observar-se- a ordem de suplncia. 3 - Enquanto a vaga a que se refere o artigo 89, no for preenchida, calcular-se- o quorum em funo dos vereadores remanescentes. Seo IV Da Inviolabilidade e dos Impedimentos Art. 92 - O vereador inviolvel por suas opinies, palavras e votos, no exerccio do mandato e na circunscrio do Municpio. 1 - Desde a expedio do diploma, os membros da Cmara Municipal, inafianvel, em processado criminalmente, sem prvia licena da Casa, observado o disposto no Pargrafo 2, do Art. 53, da Constituio Federal. 2 - No caso de flagrante de crime inafianvel, os autos sero remetidos, dentro de vinte e quatro horas, Cmara Municipal, para que, pelo voto secreto da maioria de seus membros, resolva sobre a priso e autorize ou no a formao de culpa. 3 - Os vereadores sero submetidos a julgamento perante o Tribunal de Justia. 4 - Os vereadores no sero obrigados a testemunhar sobre informaes recebidas ou prestadas em razo do exerccio do mandato nem sobre as pessoas que lhes confiaram ou deles receberam informaes. Art. 93 - vedado ao vereador: I - desde a expedio do Diploma: a) firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito privado, empresa pblica. sociedades de economia mista, empresa concessionria ou permissionria de servio pblico municipal, salvo quando o contrato obedecer a clusulas uniformes; b) aceitar cargo, funo ou emprego remunerado, no mbito da administrao pblica direta ou indireta, salvo mediante aprovao em concurso pblico. II - desde a posse: a) ocupar cargo, funo ou emprego, na administrao pblica direta ou indireta do Municpio, de que seja exonervel ad nutum, salvo o cargo de Secretrio Municipal ou Diretor equivalente; b) exercer outro cargo eletivo federal, estadual ou municipal; c) ser proprietrio, controlador ou diretor de empresa que goze de favor decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito pblico do Municpio, ou nela exercer funo remunerada; d) de patrocinar causas junto ao Municpio em que seja interessada qualquer das entidades a que se refere a alnea "a" do Inciso I.

Art. 94 - Perder o mandato o Vereador: I - que infringir qualquer da proibio estabelecida no artigo anterior; II - cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar ou atentatrio s instituies vigentes; III que se utilizar do mandato para a prtica de atos de corrupo ou de improbidade administrativa; IV - que deixar de comparecer, em cada sesso legislativa anual, tera parte das sesses ordinrias da Cmara Municipal, salvo doena comprovada, licena ou misso autorizada pela edilidade; V - renunciar; VI - que fixar residncia fora do Municpio; VII - que perder ou tiver suspensos os direitos polticos. 1 - Alm de outros definidos no Regimento Interno da Cmara Municipal, considerar-se- incompatvel com o decoro parlamentar o abuso das prerrogativas asseguradas ao vereador ou a percepo de vantagens ilcitas ou imorais. 2- Nos casos dos incisos I, II, III, IV, VI e VII, a perda do mandato ser declarada pela Cmara Municipal, por voto secreto e maioria absoluta, de ofcio ou mediante provocao da Mesa da Cmara ou de qualquer de seus membros, assegurada ampla defesa. CAPTULO III Das Atribuies da Cmara Municipal Art. 95 - Cabe Cmara Municipal, com sano do Prefeito, dispor sobre as matrias de competncia do Municpio e, especialmente: I - legislar sobre tributos municipais, isenes, anistias fiscais, remisses de dvidas e suspenso da cobrana da dvida ativa; II - votar o Plano Plurianual, as Diretrizes Oramentrias e os Oramentos Anuais, bem como autorizar abertura de crditos suplementares e especiais; III - votar a Lei de Diretrizes Gerais de Desenvolvimento Urbano, o Plano Diretor, o Plano de Controle e Uso, do Parcelamento e de Ocupao do Solo Urbano e o Cdigo de Obras Municipal; IV - deliberar sobre obteno e concesso de emprstimos e operaes de crditos, bem como a forma e os meios de pagamento; V - autorizar subvenes; VI - autorizar a concesso e permisso de servios pblicos, bem como a concesso de obras pblicas; VII - autorizar a aquisio de bens imveis, salvo quando se tratar de doao sem encargos; VIII - autorizar a cesso e concesso de uso de bens municipais, por prazo superior a 06 (seis) meses; IX - autorizar o uso dos bens municipais; X - autorizar a alienao de bens imveis, vedada a doao sem encargos; XI - autorizar o comrcio com outros municpios; XII - atribuir denominao a prprios, vias e logradouros pblicos; XIII - estabelecer critrios para delimitao de permetro urbano; XIV - autorizar convnios que importem em despesas no previstas no oramento anual ou que impliquem criao de entidades dotadas de personalidade jurdica de direito pblico ou privado;

XV - criar, transformar e extinguir cargos, funes e empregos pblicos, fixar os respectivos vencimentos, inclusive os dos seus prprios servios; XVI - autorizar a criao e extino de empresas pblicas, fundaes e autarquias. Art. 96 - Cmara Municipal cabe, exclusivamente, entre outras previstas nesta Lei Orgnica, as seguintes atribuies: I - eleger a Mesa Diretora, bem como destitu-la na forma regimental; II - elaborar o Regimento Interno; III - dar posse ao Prefeito, ao Vice-Prefeito e aos Vereadores; IV - conceder licena ao Prefeito, ao Vice-Prefeito e aos Vereadores; V - organizar os servios administrativos; VI - fixar para legislatura subsequente, a remunerao dos Vereadores, do Prefeito, do Vice-Prefeito, segundo os padres fixos de vencimentos, vedada a instituio de parte varivel, tal como a decomposio em verbas indenizatrias e outras, admitida sempre a atualizao monetria; VII - criar comisses especiais de inqurito sobre fato determinado que se inclua na competncia Municipal, sempre que requerer, pelo menos, um tero de seus membros; VIII - solicitar informaes ao Prefeito sobre assuntos referentes administrao; IX - convocar o Prefeito Municipal, bem como o Vice-Prefeito e Secretrios Municipais para, pessoalmente, prestarem informaes sobre matria previamente determinada e de sua competncia; X - outorgada, pelo voto, de no mnimo, dois teros de seus membros, ttulos e honrarias previstas em Lei, a pessoas que, reconhecidamente, tenham prestado relevantes servios ao Municpio; XI - julgar anualmente, as contas prestadas pelo Prefeito e pela Mesa Diretora, em noventa dias aps a apresentao do parecer prvio pela corte de contas competente, observando o seguinte: a) o parecer prvio s deixar de prevalecer por deciso de dois teros dos Membros da Cmara Municipal; b) as contas do Municpio ficaro durante sessenta dias, anualmente, na Cmara Municipal e na Prefeitura, para exame e apreciao, disposio de qualquer pessoa fsica ou jurdica, que poder questionar-lhe a legitimidade nos termos da Lei; c) durante o perodo referido na alnea anterior, o Presidente da Cmara Municipal e o Prefeito, respectivamente, designaro servidores habilitados para, em audincia pblica, prestarem esclarecimentos; d) ser dada publicidade na imprensa local e no rgo oficial, do parecer e da resoluo que conclurem pela rejeio das contas, encaminhando-os ao Ministrio Pblico para as providncias cabveis; XII - proceder a convocao do Prefeito, quando no apresentadas as contas no prazo legal, sujeitando-se estes s sanes cabveis; XIII - estabelecer normas sobre despesas destinadas a vereadores em misso de representao da Cmara; XIV - sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitarem do poder regularmente; XV - fixar o nmero de vereadores para a prxima legislatura, 180 (cento e oitenta) dias antes das eleies, observados os limites estabelecidos na Constituio Federal e as seguintes normas: * a) at 15.000 habitantes 09 cadeiras b) de 15.001 a 30.000 habitantes 11 cadeiras

c) de 30.001 a 60.000 habitantes 13 cadeiras d) de 60.001 a 120.000 habitantes 15 cadeiras e) de 120.001 a 240.000 habitantes 17 cadeiras f) de 240.001 a 480.000 habitantes 19 cadeiras g) de 480.001 a 1.000.000 habitantes 21 cadeiras * Nova redao dada pela emenda n 001 de 16.06.92 CAPTULO IV Da Estrutura e do Funcionamento Seo I Da Presidncia da Cmara Municipal Art. 97 - Dentre outras atribuies, compete ao Presente da Cmara: I - representar a Cmara em Juzo ou fora dele; II - dirigir, executar, supervisionar os trabalhos legislativos e administrativos na forma do regimento interno; III - fazer cumprir o Regimento Interno; IV - promulgar as resolues da Cmara Municipal, bem como as leis, quando couber; V - fazer publicar as resolues da Cmara Municipal e as leis por ela promulgadas bem como os atos da Mesa Diretora; VI - declarar extinto o mandato dos vereadores, do Prefeito e do Vice-Prefeito, nos casos, e observando os prazos previstos nesta Lei; VII - requisitar o numerrio destinado as despesas da Cmara Municipal, apresentar ao plenrio, at dez dias antes do trmino de cada perodo de sesses, o balancete relativo aos recursos recebidos e as despesas realizadas; VIII - encaminhar, para parecer, a prestao de contas do Municpio ao Tribunal de Contas do Estado ou rgo a que for atribuda tal constncia. Seo II Da Mesa Diretora Art. 98 - A Cmara Municipal reunir-se- logo aps a posse, no primeiro ano da legislatura, sob a presidncia do vereador mais votado pelo povo, dentre os presentes, para a eleio de seu Presidente de sua Mesa considerando-se automaticamente empossados os eleitos. 1 - Inexistindo nmero legal, o vereador que tiver assumido a presidncia, permanecer e convocar sesses dirias, at que seja eleita a Mesa Diretora. 2 - A eleio da Mesa Diretora da Cmara, para o segundo binio, far-se- no dia 15 de fevereiro do terceiro ano de cada legislatura, considerando-se automaticamente empossados os eleitos. Art. 99 - O mandato da Mesa Diretora da Cmara Municipal de Cachoeiras de Macacu, ser de dois anos, podendo ser reeleita para um nico perodo subseqente.* *Nova redao dada pela emenda n 005 de 30.11.1998. Art. 100 - So de iniciativa exclusiva da Mesa Diretora os projeto de lei que: I - autorizarem a abertura de crditos suplementares ou especiais mediante anulao parcial ou total de dotao da Cmara Municipal;

II - criem, transformem ou extingam cargos dos servios da Cmara Municipal e fixem os respectivos vencimentos; Pargrafo nico - emendas que aumentem a despesa prevista, somente sero admitidas no caso do inciso II, e desde que assinados por dois teros, no mnimo, dos membros da Cmara Municipal. Art. 101 - A Mesa Diretora da Cmara se compe do Presidente, Vice-Presidente, Primeiro Secretrio e Segundo Secretrio, os quais se substituiro nessa ordem. 1 - Na ausncia dos membros da Mesa, o vereador mais votado dentre os presentes, assumir a presidncia. 2 - Qualquer componente da Mesa poder ser destitudo da mesma, pelo voto de 2/3 dos membros da Cmara, quando faltoso, omisso ou ineficiente no desempenho de suas atribuies regimentais, elegendo-se outro vereador para a complementao do mandato. Art. 102 - Cumpre Mesa Diretora, dentre outras atribuies: I - elaborar e encaminhar ao Prefeito a proposta oramentria da Cmara Municipal, a ser includa na proposta do municpio e fazer, mediante ato a discriminao analtica das dotaes respectivas bem como alter-las, quando necessrio. Se a proposta no for encaminhada no prazo previsto, ser tomado como base o oramento vigente para a Cmara Municipal; II - suplementar, mediante ato, as dotaes do oramento da Cmara Municipal, observando o limite da autorizao constante da lei oramentria, desde que os recursos para sua abertura sejam provenientes de anulao total ou parcial de suas dotaes; III - devolver Fazenda Municipal, at o dia 31 de dezembro o saldo do municpio que lhe foi liberado durante o exerccio para a execuo do seu oramento; IV - enviar ao Tribunal de Contas, at o dia 1 (primeiro) de maro, as contas do exerccio anterior; V - enviar ao Prefeito, at o dia 10 (dez) do ms seguinte, os balancetes financeiros e suas despesas oramentrias relativas ao ms anterior, a fim de serem incorporados os balancetes do Municpio; VI - administrar os recursos organizacionais, humanos, materiais e financeiros da Cmara Municipal; VII - designar vereadores para misso de representao da Cmara Municipal; VIII - nomear assessores legislativos para cada vereador. Seo III Das Sesses Legislativas Art. 103 - A sesso legislativa compreender os perodos legislativos de 15 de fevereiro a 30 de junho e de 1 de agosto a 15 de dezembro. Pargrafo nico - A sesso legislativa no ser interrompida sem a aprovao dos projetos de lei de diretrizes oramentrias e de oramento anual. Art. 104 - A Cmara Municipal poder reunir-se extraordinariamente para deliberar somente sobre matria objeto de convocao. 1 - A sesso extraordinria ser convocada pelo Presidente da Cmara Municipal ou a requerimento da maioria de seus membros, ou pelo Prefeito, em caso de urgncia ou de interesse pblico relevante. 2 - Nas sesses extraordinrias realizadas, ter cada vereador direito a percepo de

adicional a ser estabelecido em resoluo. Seo IV Das Comisses Art. 105 - A Cmara Municipal ter Comisses Permanentes e Especiais, constitudas na forma do Regimento Interno ou no ato de que resultar sua criao. 1 - Na constituio de cada comisso assegurada, tanto quanto possvel, a representao proporcional dos partidos que participam da Casa. 2 - Ser obrigatria a existncia da Comisso Permanente de Constituio e Justia para exame prvio, entre outras atribuies, da Constitucionalidade e da legalidade de qualquer projeto. Art. 106 - As comisses, nas matrias de sua respectiva competncia, cabe, entre outras atribuies: I - oferecer parecer sobre projeto de lei; II - realizar audincias pblicas com entidades privadas; III - convocar Secretrio Municipal para prestar pessoalmente informaes sobre matria previamente determinada e de sua competncia; IV - receber peties, reclamaes, representaes ou queixas de qualquer pessoa contra atos ou omisses das autoridades da Administrao direta ou indireta do Municpio, adotando as medidas pertinentes; V - colher o depoimento de qualquer autoridade ou cidado; VI - apreciar programa de obras, planos municipais, distritais e setoriais de desenvolvimento e sobre eles emitir parecer; VII - requisitar todo e qualquer termo de contrato, sesso, permisso de uso, celebrado com pessoa jurdica ou fsica. Art. 107 - As Comisses Parlamentares de Inqurito sero criadas por ato do Presidente da Cmara Municipal, mediante requerimento de um tero de seus membros, para a apurao, por prazo certo, de determinado fato na Administrao Municipal. 1 - A Comisso poder convocar pessoas e requisitar documentos de qualquer natureza, includos fonogrficos e audio-visuais. 2 - A Comisso requisitar Presidncia da Cmara Municipal o encaminhamento das medidas judiciais adequadas a obteno de provas que lhe forem sonegadas. 3 - A Comisso encerrar seus trabalhos com apresentao de relatrio circunstanciado, que ser encaminhado, em dez dias, ao Presidente da Cmara Municipal para que este: a) d cincia imediata ao Plenrio; b) remeta, em cinco dias, cpia de inteiro teor ao Prefeito, quando se tratar de fato relativo ao Poder Executivo; c) encaminhar, em cinco dias, ao Ministrio Pblico, cpia de inteiro teor do relatrio, quando esse concluir pela existncia de infrao de qualquer natureza, apurvel por iniciativa daquele rgo; e d) providenciar, em cinco dias, a publicao das concluses do relatrio no rgo oficial, e, sendo o caso, com a transcrio do despacho de encaminhamento ao Ministrio Pblico. Seo V

Do Processo Legislativo Art. 108 - O processo legislativo compreende a elaborao de: I - Lei Orgnica e emendas; II - Leis Complementares; III - Leis Ordinrias; IV - Leis Delegadas; V - Resolues; VI - Decretos Legislativos. VII - Medidas Provisrias. Art. 109 - A Lei Orgnica, de carter fundamental, somente poder ser alterada por iniciativa de um tero, no mnimo, dos membros da Cmara Municipal ou do Prefeito, por outras leis orgnicas, numeradas subseqencialmente, observando o processo Legislativo especial correspondente. Art. 110 - A iniciativa das leis complementares e ordinrias cabe a qualquer vereador; Mesa Diretora ou a qualquer Comisso Permanente da Cmara Municipal, ao Prefeito e aos cidados, que a exercero sob a forma de moo articulada, subscrita, no mnimo, por cinco por cento (5%) do total do nmero de eleitores do Municpio. Art. 111 - A Lei Orgnica Municipal poder ser emendada mediante proposta: I - de um tero, no mnimo dos membros da Cmara Municipal; II - do Prefeito Municipal. 1 - A proposta ser votada em dois turnos com interstcio mnimo de dez dias e aprovada por dois teros dos membros da Cmara Municipal. 2 - A emenda Lei Orgnica Municipal ser promulgada pela Mesa da Cmara com o respectivo nmero de ordem. 3 - A Lei Orgnica no poder ser emendada na vigncia de Estado de Stio ou de interveno no Municpio. Art. 112 - As Leis Complementares somente sero aprovadas se obtiverem maioria absoluta dos votos dos membros da Cmara Municipal, observados os demais termos de votao das Leis Ordinrias. Pargrafo nico - Sero Leis Complementares, dentre outras previstas nesta Lei Orgnica: I - Cdigo Tributrio do Municpio; II - Cdigo de Obras; III - Cdigo de Posturas; IV - Lei instituidora de Regime Jurdico nico dos servidores Municipais; V - Lei instituidora da Guarda Municipal; VI - Lei instituidora da Guarda Florestal Municipal; VII - Lei de criao de cargos, funes ou empregos pblicos; VIII - Lei que institui o Plano Diretor do Municpio; IX Lei que institui a criao do COMDECOM. Art. 113 As comisses permanentes somente tero iniciativa de Projeto de Lei em matria de sua especialidade.

Art. 114 - Sero de iniciativa exclusiva os Projetos de Leis que disponham sobre: I - criao, transformao ou extino de cargos, funes ou empregos pblicos ou que aumentem vencimentos ou vantagens da administrao direta, autarquias e fundacional; II - Plano Anual de Investimento; III - servidores pblicos do Poder Executivo, da administrao indireta, autarquias, fundaes, seu regime jurdico, provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria; IV - criao, estruturao e atribuies das Secretarias, Departamentos ou Diretorias equivalentes e rgos da Administrao Pblica; V - matria oramentria, e a que autorize a abertura de crdito ou conceda auxlios e subvenes; Pargrafo nico - Revogado * * Revogado pela emenda n 001 de 16.06.92 Art. 115 - O Prefeito poder solicitar urgncia para apreciao de projetos de sua autoria. 1 - Solicitada a urgncia, a Cmara dever manifestar em at quarenta e cinco dias sobre a proposio, contada da data em que for feita a solicitao. 2 - Esgotado o prazo previsto no pargrafo anterior, sem deliberao pela Cmara, ser a proposio includa na Ordem do Dia, com as demais proposies, para que se ultime a situao. 3 - O prazo do 1 no flui nos perodos de recesso da Cmara Municipal. Art. 116 - A iniciativa popular de Projetos de Lei de interesse especfico do Municpio, de seus Distritos ou Bairros depender da manifestao de pelo menos cinco por cento do eleitorado interessado. Pargrafo nico - Os Projetos de Lei sero apresentados Cmara Municipal, firmados pelos interessados, anotados os nmeros do Ttulo de Eleitor e da Zona Eleitoral de cada qual. Art. 117 - Todo Projeto de Lei ser aprovado ou rejeitado pelo Plenrio da Cmara Municipal. Art. 118 - A matria constante do Projeto de Lei rejeitado ou vetado, total ou parcialmente, somente poder constituir objeto de novo projeto, na mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos membros da Cmara Municipal. Art. 119 - Aprovado o Projeto de Lei, o Presidente da Cmara Municipal, no prazo de dez dias, enviar o texto ao Executivo, que, aquiescendo, o sancionar. 1 - O Prefeito considerando o Projeto, no todo ou em parte, inconstitucional, ou contrrio ao interesse pblico, vet-lo-, total ou parcialmente, no prazo de 15 (quinze) dias teis, contados da data do recebimento e comunicar os motivos do veto, dentro de quarenta e oito horas, ao Presidente da Cmara Municipal. 2 - Decorrido o prazo do pargrafo anterior, o silncio do Prefeito importar em sano. 3 - O veto parcial somente abranger texto integral de artigo, de pargrafo, de inciso ou de alnea. 4 - O veto ser apresentado pela Cmara Municipal em Sesso Plenria, dentro de (30) trinta dia, a contar do seu recebimento, em uma s discusso e votao, com parecer ou sem ele, considerando-se rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos

vereadores, em escrutnio secreto. 5 - Rejeitado o veto, ser o Projeto enviado ao Prefeito para a promulgao. 6 - Esgotado, sem deliberao, o prazo estabelecido no 4, o veto ser colocado na Ordem do Dia da Sesso imediata, sobrestadas as demais proposies at sua votao final. 7 - A no promulgao da lei no prazo de 48 (quarenta e oito) horas, pelo Prefeito, nos casos dos 2 e 5, autoriza o Presidente da Cmara a faz-lo em igual prazo. Art. 120 - As Leis delegadas sero elaboradas pelo Prefeito, que dever solicitar a delegao Cmara Municipal. 1 - No sero objeto de delegao os atos de competncia privativa da Cmara, a matria reservada a lei complementar, os planos plurianuais e oramentos. 2 - A delegao ao Prefeito ser efetuada sob a forma de Decreto Legislativo, que especificar o seu contedo e os termos de seu exerccio. Art. 121 - Os projetos de resoluo disporo sobre matrias de interesse interno e os projetos de Decreto Legislativo sobre os demais casos de sua competncia privativa. Art. 122 - Salvo disposio em contrrio, as deliberaes d Cmara Municipal sero tomadas por maioria dos votos, presente a maioria de seus membros. Seo VI Do Plebiscito Art. 123 - Mediante proposio fundamentada de dois quintos dos vereadores ou de cinco por cento dos eleitores inscritos no Municpio, ser submetida a plebiscito questo relevante de interesse local. Pargrafo nico - Caber a Cmara Municipal, no prazo de trs meses, aps a aprovao da proposta, realizar o plebiscito, nos termos que dispuser a Lei. Seo VII Da Fiscalizao Contbil, Financeira e Oramentria Art. 124 - A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial do Municpio ser exercida pela Cmara Municipal, mediante controle externo, e pelos sistemas de controle interno do executivo, institudos em Lei. 1 - O controle externo da Cmara ser exercido com o auxlio do Tribunal de Contas do Estado ou rgo estadual a que for atribuda esta incumbncia, e compreender a apreciao das contas do Prefeito e da mesa da Cmara, o acompanhamento das atividades financeiras e oramentrias, bem como o julgamento das contas dos administradores e demais responsveis por bens e valores pblicos. 2 - As contas do Prefeito e da Cmara Municipal, prestadas anualmente, sero julgadas pela Cmara dentro de 60 (sessenta) dias aps o recebimento do parecer prvio do Tribunal de Contas do Estado ou rgo estadual a que for atribuda essa incumbncia, considerando-se julgadas nos termos das concluses desse parecer, se no houver deliberao dentro desse prazo. 3 - Somente por deciso de dois teros (2/3) dos membros da Cmara Municipal deixar de prevalecer o parecer emitido pelo Tribunal de Contas do Estado. 4 - As contas do Municpio ficaro, no decurso de prazo de qualquer contribuinte,

para exame e apreciao, o qual poder questionar-lhes a legitimidade, nos termos da lei. 5 - As contas relativas aplicao dos recursos transferidos pela Unio e Estado sero prestadas na forma da legislao federal e estadual em vigor, podendo o Municpio suplement-las, sem prejuzo de sua incluso na prestao anual de Contas. Seo VIII Da Procuradoria da Cmara Municipal Art. 125 - Fica criada a Procuradoria da Cmara Municipal, rgo de representao judicial, com funes de consultoria tcnica. Art. 126 - A organizao e funcionamento da Procuradoria da Cmara Municipal, depender de Lei complementar que criar o quadro permanente, cujo provimento darse- atravs de concurso pblico de provas e ttulos. Seo IX Da Procuradoria Geral da Cmara Municipal Art. 127 - Caber ao Presidente da Cmara designar o Procurador Geral, dentre profissionais de notria especializao e reputao ilibada. Art. 128 - O executivo manter sistema de controle interno a fim de: I - criar condies indispensveis para assegurar eficcia no controle externo e regularidade realizao da receita e despesa; II - acompanhar as execues de programas de trabalho e de oramento; III - avaliar os resultados alcanados pelos administradores; e IV - verificar a execuo dos contratos. CAPTULO V Do Poder Executivo Seo I Da Eleio Art. 129 - A eleio do Prefeito e do Vice-Prefeito realizar-se- simultaneamente com a de vereadores, nos termos estabelecidos no art. 29, inciso I e II da Constituio Federal. Pargrafo nico - Aplica-se elegibilidade para Prefeito e Vice-Prefeito o disposto nas alneas do art. 86 desta Lei Orgnica, no que couber, e a idade mnima a de vinte e um anos. Seo II Do Prefeito e do Vice-Prefeito Subseo I Da Posse Art. 130 - O Prefeito e Vice-Prefeito tomaro posse no dia 1 de janeiro do ano subsequente eleio, em sesso solene de instalao da Cmara Municipal, aps a dos vereadores e prestaro o compromisso de manter, defender e cumprir a Lei Orgnica , observar as leis da Unio, do Estado e do Municpio, promover o bem estar geral do

municpio. 1 - O Prefeito e o Vice-Prefeito desincompatibilizar-se-o para a posse. 2 - Decorridos dez dias da data fixada, se o Prefeito e Vice-Prefeito no tomarem posse, salvo motivo de foa maior, o cargo ser declarado vago. Art. 131 - At dez dias a pose o Prefeito e o Vice-Prefeito faro declarao de bens, que sero publicadas no rgo oficial, renovando-se anualmente em data coincidente com a apresentao de declarao para fins de imposto de renda. Art. 132 - O Vice-Prefeito substituir o Prefeito em seus impedimentos e ausncias e suced-lo no caso de vaga. 1 - Ocorrendo a vacncia nos trs primeiros anos do mandato, dar-se- a eleio noventa dias aps a sua abertura, cabendo aos eleitos completar o perodo de seus antecessores. 2 - Ocorrendo a vacncia no ltimo ano de mandato, assumir o Presidente da Cmara, que completar o perodo, licenciado automaticamente da Presidncia. Art. 133 - O mandato do Prefeito de quatro anos, vedada a reeleio para o perodo subsequente, e ter incio em 1 de janeiro do ano seguinte ao da sua eleio. Subseo II Do Afastamento Art. 134 - O Prefeito ou o Vice-Prefeito comunicar Cmara Municipal quando tiver de ausentar-se do municpio por perodo superior a cinco dias. Art. 135 - O Prefeito e o Vice-Prefeito, quando em exerccio do cargo, no podero, sem licena da Cmara Municipal, ausentar-se do municpio por perodo superior a quinze dias, sob pena de perda do cargo ou mandato. Art. 136 - O Prefeito regularmente licenciado ter direito a perceber a remunerao, quando: I - impossibilitado de exercer o cargo, por motivo de doena devidamente comprovada; II - em gozo de frias anuais durante 30 dias, coincidentemente com perodo de recesso da Cmara Municipal; III - A servio ou em misso de representao do municpio; e IV - Gestao ou paternidade pelo prazo da Lei. Seo III Das Atribuies do Prefeito e do Vice-Prefeito Art. 137 - Compete ao Prefeito, privativamente: I - iniciar processo legislativo, na forma e casos previstos nesta Lei Orgnica; II - representar o municpio, sendo em juzo por procuradores habilitados; III - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem como expedir decretos e regulamentos para sua fiel execuo; IV - nomear e exonerar os Secretrios Municipais e os Diretores de rgos da Administrao Pblica direta e indireta; V - vetar, no todo ou em parte, os projetos de lei aprovados pela Cmara;

VI - decretar, nos termos da Lei, a desapropriao por necessidade, ou utilidade pblica ou por interesse social; VII - expedir decretos, portarias e outros atos administrativos; VIII - permitir ou autorizar o uso de bens municipais, por terceiros, autorizados pela Cmara Municipal; IX - autorizar convnios com entidades pblicas e particulares; X - declarar o estado de Calamidade Pblica; XI - prover os Cargos Pblicos e expedir os demais atos referentes situao funcional dos Servidores nos termos da Lei; XII - enviar Cmara Municipal o Plano Plurianual de Investimentos, o Projeto de Lei de Diretrizes Oramentrias e as Propostas de Oramento previstos na Lei, nos termos que se refere o art. 165, pargrafo 9, da Constituio Federal; XIII - prestar, anualmente Cmara Municipal, dentro de sessenta dias aps abertura do ano legislativo, as contas referentes ao exerccio anterior e remet-las, em igual prazo Corte competente; XIV - prestar Cmara, dentro de quinze dias, as informaes pela mesma solicitadas, salvo prorrogao a seu pedido e por prazo determinado, em face da complexidade da matria ou da dificuldade da obteno, nas respectivas fontes, de dados necessrios ao atendimento do pedido; XV - aplicar multas previstas me Lei e contratos; XVI - encaminhar Cmara, at o dia 15 de abril, a prestao de contas, bem como balanos do exerccio findo; XVII - encaminhar aos rgos competentes os Planos de Aplicao e as prestaes de contas exigidas por Lei; XVIII - fazer publicar os atos oficiais; XXIX - superintender a arrecadao dos tributos, bem como a guarda e aplicao da receita autorizando as despesas e pagamentos dentro das disponibilidades oramentrias ou dos crditos votados pela Cmara; XX - colocar disposio da Cmara, dentro de dez dias de sua requisio, as quantias que devam ser despendidas de uma s vez e at o dia vinte de cada ms, os recursos correspondentes as suas dotaes oramentrias, compreendendo os crditos supl ementares e especiais; XXI - resolver sobre os requerimentos e reclamaes que lhe forem dirigidas; XXII - estabelecer a diviso administrativa do Municpio, de acordo com a Lei; XXIII - Oficializar, obedecidas as normas urbansticas aplicveis, as vias e logradouros pblicos, mediante denominao aprovada pela Cmara XXIV - convocar extraordinariamente a Cmara quando o interesse da administrao o exigir. XXV - aprovar Projetos de edificao e plano de loteamento, arruamento e zoneamento urbano ou para fins urbanos; XXVI - apresentar anualmente cmara, relatrio circunstanciado sobre o estado das obras e dos servios municipais, bem como o programa da administrao para o ano seguinte; XXVIII - contrair emprstimos e realizar operaes de crdito mediante prvia autorizao da Cmara; XXIX - providncia sobre a administrao dos bens do municpio e sua alienao, na forma da Lei; XXX - organizar e dirigir, nos termos da Lei, os servios relativos s terras do Municpio;

XXXI - desenvolver o Sistema Virio do Municpio; XXXII - conceder auxlios, prmios e subveno, nos limites das respectivas verbas oramentrias e do plano de distribuio, prvia e anualmente aprovada pela Cmara; XXXIII - providenciar sobre o incremento do ensino; XXXIV - estabelecer a diviso administrativa do Municpio, de acordo com a Lei; XXXV - solicitar o auxlio das autoridades policiais do Estado para garantia do cumprimento de seus atos; XXXVI - adotar providncias para conservao e salvaguarda do Patrimnio Municipal; XXXVII - publicar, at trinta dias aps o encerramento de cada bimestre, relatrio resumido da execuo oramentria. Pargrafo nico - O Prefeito poder delegar as atribuies mencionadas nos incisos XI, XV, XXVII. Art. 138 - O Vice-Prefeito, alm de outras atribuies que forem conferidas por Lei, auxiliar o Prefeito, sempre que por ele convidado para misses especiais. Seo IV Da Responsabilidade dos Vereadores, do Presidente da Cmara Municipal e do Subprefeito Subseo I Dos Crimes de Responsabilidade Art. 139 - Os Vereadores, o Presidente da Cmara Municipal e o Prefeito respondero por Crimes Comuns, por Crimes de Responsabilidade e por infraes polticoadministrativas. 1 - O Tribunal de Justia julgar o Prefeito nos crimes comuns e nos de responsabilidade. 2 - A Cmara Municipal julgar os Vereadores, o Presidente da Casa e o Prefeito nas infraes poltico-administrativas. Art. 140 - A Lei estabelecer as normas para o processo de cassao de mandato, observando o seguinte: I - iniciativa da denncia por qualquer cidado, Vereador local ou associao legitimamente constituda; II - recebimento da denncia por maioria absoluta dos membros da Cmara Municipal; III - cassao do mandato por dois teros dos membros da Cmara Municipal; IV - votaes individuais motivadas; V - concluso do processo em at noventa dias, a contar do recebimento da denncia, findos os quais o processo ser includo na Ordem do Dia, sobrestando-se deliberao quanto a qualquer matria, ressalvadas as hipteses que esta Lei digne como de exame preferencial. Art. 141 - A ocorrncia de infrao poltico-administrativa no exclui a apurao de crime comum ou de crime de responsabilidade. Subseo II Das Infraes Poltico-Administrativas dos Vereadores e do Presidente da Cmara Art. 142 - So infraes poltico-administrativas dos Vereadores:

I - deixar de fazer Declarao de Bens nos termos do art. 131; II - deixar de prestar contas, ou t-las rejeitadas na hiptese do art. 137, inciso XIII; III - utilizar-se do mandato para a prtica de ato de corrupo ou de improbidade administrativa; IV - fixar residncia fora do Municpio; V - proceder de modo incompatvel com o decoro parlamentar; VI - incidir em qualquer dos impedimentos previstos no art. 39; VII - quando no exerccio; VIII - quando no exerccio da presidncia da Cmara Municipal, descumprir nos prazos devidos, as atribuies previstas no Artigo 143, inciso VII; Pargrafo nico - O Regimento Interno da Cmara Municipal definir os casos de incompatibilidade com o decoro parlamentar. Subseo III Das Infraes Poltico-Administrativas do Prefeito Art. 143 - So infraes poltico-administrativas do Prefeito: I - deixar de fazer Declarao de Bens, nos termos do art. 131; II - impedir o livre e regular funcionamento da Cmara Municipal: III - impedir o exame de livros, folhas de pagamento ou documentos que devam constar dos arquivos da Cmara Municipal, bem como a verificao de obras e servios por comisses de interrogao da Cmara Municipal ou auditoria de investigao da Cmara Municipal de auditoria regularmente constituda; IV - desatender, sem motivo justo, os pedidos de informaes da Cmara Municipal, quando formulados de modo regular; V - retardar a publicao ou deixar de publicar leis e atos sujeitos a essa formalidade; VI - deixar de enviar Cmara Municipal, no tempo devido, os projetos de lei relativos ao plano plurianual de investimentos, as diretrizes oramentrias e o oramento anual; VII - descumprir o oramento aprovado para o exerccio financeiro; VIII - praticar ato contra expressa disposio de lei ou omitir-se na prtica daqueles de sua competncia; IX - omitir-se ou negligenciar na defesa de bens, rendas, direitos ou interesse do municpio, sujeitos administrao da Prefeitura; X - ausentar-se do municpio, por tempo superior permitido nesta Lei, sem comunicar ou obter licena da Cmara Municipal; XI - proceder de modo incompatvel com a dignidade e o decoro do cargo; e XII - deixar de enviar Cmara Municipal as verbas a ela destinadas. Pargrafo nico - O Vice-Prefeito ou quem vier a substituir o Prefeito sujeitam-se as infraes poltico-administrativas de que trata este artigo, sendo-lhes aplicvel o processo pertinente, ainda que cessada a substituio. Art. 144 - O Prefeito perder o mandato: I - por extino, quando: a) perder ou tiver suspensos os direitos polticos; b) o decretar a justia eleitoral; c) sentena definitiva que o condenar por crime de responsabilidade; d) assumir outro cargo ou funo na administrao pblica, direta ou indireta, ressalvada a posse em virtude de concurso pblico; e) renunciar.

II - por cassao, quando: a) sentena definitiva o condenar por crime comum; b) indicar em infrao poltico-administrativa, nos termos desta Lei Orgnica; Pargrafo nico - Ao Prefeito ser assegurada ampla defesa, nas hipteses do inciso II. Art. 145 - Os Secretrios ou Diretores so solidariamente responsveis com Prefeito com os atos que assinarem, ou praticarem. TTULO V Do Sistema Tributrio, Finanas e do Oramento CAPTULO I Dos Recursos Financeiros Seo I Disposies Gerais Art. 146 - Constituem recursos financeiros do municpio: I - a receita tributria prpria; II - a receita tributria originria da Unio e do Estado, entregue consoante o disposto nos artigos 158 e 159 da Constituio Federal; III - as multas arrecadas pelo exerccio do poder de polcia; IV - as rendas provenientes de concesses, cesses ou permisses institudas sobre seus bens; V - o produto da alienao de bens dominicais na forma desta Lei Orgnica; VI - as doaes e legados, com ou sem encargos, desde que aceitos pelo Prefeito; VII - outros ingressos de definio legal e eventuais. Art. 147 - O exerccio financeiro abrange as operaes relativas as despesas e receitas autorizadas por lei, dentro do respectivo ano financeiro, bem como todas as variaes verificadas no patrimnio municipal, decorrentes do oramento. Art. 148 - A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a criao de cargos ou a alterao da estrutura de carreira, bem coo a admisso de pessoal, ou qualquer ttulo, pelos rgos e entidades da administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, s podero ser feitas se houver prvia dotao oramentria suficiente para atender as projees de despesas de pessoal e os acrscimos delas decorrentes. Seo II Dos Tributos Municipais Art. 149 - O poder impositivo do Municpio sujeita-se as regras e limitaes estabelecidas na Constituio Federal, na Constituio Estadual e nesta Lei, sem prejuzo de outras garantias que a legislao tributria assegure ao contribuinte. 1 - Sempre que possvel, os impostos tero carter pessoal e sero graduados segundo a capacidade econmica do contribuinte, facultado administrao tributria, especialmente para conferir efetividade a esses objetivos, identificar, respeitados os direitos individuais e nos termos da lei, o patrimnio, os rendimentos e as atividades

econmicas do contribuinte. 2 - Somente atravs de Lei Municipal especfica poder ser concedida anistia ou remisso que envolva matria tributria. Seo III Das Limitaes do Poder de Tributar Art. 150 - vedado ao Poder Pblico Municipal: I - conceder iseno de taxas e de contribuies de melhoria; II - conceder parcelamento para pagamento de dbitos fiscais em prazo superior a seis meses, na via administrativa ou na judicial; III - estabelecer diferenas tributrias entre bens e servios de qualquer natureza, em razo de sua procedncia ou destino. Seo IV Dos Impostos Municipais Art. 151 - O Municpio poder instituir os seguintes tributos: I - imposto sobre a propriedade predial e territorial urbana; II - imposto sobre transmisso inter vivos, a qualquer ttulo, por ato oneroso de bens imveis, por natureza ou acesso fsica, de direitos reais sobre imveis, exceto os de garantias, bem como a cesso de direitos sua aquisio; III - imposto sobre a venda a varejo de combustveis lquidos e gasosos, exceto leo diesel; IV - imposto sobre servios de qualquer natureza, no compreendidos no art. 155, I - b da Constituio Federal, a ser definido em Lei Complementar; V- taxas, em razo do exerccio do poder de polcia ou pela utilizao, efetiva ou potencial, de servios pblicos especficos e divisveis, prestados ao contribuinte ou postos sua disposio. VI - contribuio de melhoria decorrente de obras pblicas. 1 - A base de clculo do IPTU o valor venal do imvel, ou seu valor locativo real, conforme dispuser a Lei Municipal, nele no compreendendo o valor dos bens mveis mantidos, em carter permanente ou temporrio no imvel, para efeito de sua utilizao, explorao, aformoseamento ou comodidade. 2 - Para fins de lanamento do IPTU, considerar-se- o valor venal do terreno, no caso de imvel em construo. 3 - Na hiptese do imvel situar-se parcialmente no territrio do Municpio, o IPTU ser cobrado proporcionalmente rea nele situada. 4 - O valor venal do imvel, para efeito de lanamento do IPTU, ser fixado segundo critrios de zoneamento urbano e rural estabelecidos pela lei municipal, atendido na definio da zona urbana, o requisito mnimo da existncia de pelo menos dois melhoramentos, constitudos ou mantidos pelo Poder Pblico, dentre os seguintes: I - meio-fio ou calamento, com canalizao de guas pluviais; II - sistema de esgotos sanitrios; III - abastecimento de gua; IV - rede de iluminao pblica, com ou sem posteamento para distribuio domiciliar; V - posto de sade ou escola primria a uma distncia mxima de trs quilmetros do imvel construdo. 5 - O IPTU poder ser progressivo no tempo, especificamente para assegurar o

cumprimento da funo social da propriedade, segundo disposto no artigo 182 da Constituio Federal. 6 - No se sujeitam ao IPTU os imveis destinados explorao agrcola, pecuria, extrativa vegetal, animal ou mineral ou agro-industrial, qualquer que seja sua localizao. 7 - Sujeitam-se ao IPTU os imveis que, embora situados fora da zona urbana, sejam comprovadamente utilizados como stios de veraneio e cuja eventual produo no se destine ao comrcio. 8 - O contribuinte poder, qualquer tempo, requerer nova avaliao de sua propriedade para fins de lanamento de IPTU. 9 - A atualizao do valor bsico para clculo do IPTU poder ocorrer a qualquer tempo, durante o exerccio financeiro, desde que limitada variao dos ndices de correo monetria. 10 - O Imposto de Transmisso no incide sobre a transmisso de bens e direitos incorporados ao patrimnio de pessoa jurdica em realizao de capital, nem sobre a transmisso de bens e direitos decorrentes de fuso, incorporao, ciso ou extino de pessoa jurdica, salvo se nesses casos, a atividade preponderante do adquirente for a compra e venda desses bens ou direitos, a locao de bens imveis ou arrendamento mercantil de imveis. 11 - Considera-se caracterizada a atividade preponderante quando mais de cinqenta por cento da receita operacional da pessoa jurdica adquirente, nos dois anos subsequentes a aquisio no decorrer da compra e venda de bens imveis ou de direitos a ele relativos, de locao ou arrendamento mercantil de imveis. 12 - Se a pessoa jurdica adquirente iniciar suas atividades aps a aquisio, ou menos de dois anos antes dela, apurar-se- a preponderncia referida no pargrafo anterior, levando-se em conta os trs primeiros anos seguintes data da aquisio. 13 - Verificada a preponderncia, tornar-se- devido o imposto, nos termos da Lei vigente, desde a data da aquisio, sobre o valor do bem ou direito. 14 - O Imposto de Transmisso no incidir na desapropriao de imveis, nem no seu retorno ao antigo proprietrio por no mais atender finalidade da desapropriao. 15 - Para fins de incidncia sobre vendas a varejo de combustveis lquidos e gasosos, considera-se Vendas a Varejo a realizada a consumidor final. 16 - As taxas no podero ter base de clculo prpria de impostos. 17 - A Taxa de Localizao ser cobrada, inicialmente quando a expedio do correspondente alvar e, posteriormente por ocasio da primeira fiscalizao efetivamente realizada em cada exerccio.* *Ver emenda n 003, de 04 de agosto de 1995. Art. 152 Revogado.* *Revogado pela emenda n 001, de 16.06.92 Art. 153 - O Produto da Arrecadao das Taxas e das contribuies de melhoria destinase, exclusivamente, ao custeio dos servios e atividades ou das obras pblicas que lhe do fundamento. Art. 154 - A Unidade Fiscal Municipal para efeito de atualizao monetria dos crditos fiscais do Municpio, ter seu valor fixado em Lei. Art. 155 - O Municpio divulgar, at o ltimo dia do ms subsequente ao da arrecadao, os montantes de cada um dos tributos arrecadados, bem como os recursos

recebidos, os valores de origem tributria entregues e a entregar e a expresso numrica dos critrios de rateio. Art. 156 - A devoluo de tributos indevidamente pagos ou pago a mais ser feita pelo seu valor corrigido at a sua efetivao. Art. 157 - O Municpio no poder despender mais de sessenta e cinco por cento de suas receitas correntes, com o pagamento de pessoal de sua administrao, nos termos do art. 169 e Ato das Disposies Transitrias, art. 38, da Constituio Federal. Pargrafo nico - A concesso de qualquer vantagem ou cargos ou alterao da estrutura de carreira, bem como a admisso de pessoal, a qualquer ttulo pelo rgo e entidade da administrao direta ou indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, s podero ser feitas se houver prvia dotao oramentria suficiente para atender as projees de despesas de pessoal e aos acrscimos dela decorrentes. CAPTULO II Dos Oramentos Art. 158 - Leis de iniciativa do Poder Executivo que elaboraro a Lei Oramentria Anual, o Plano Plurianual e as Diretrizes Oramentrias, obedecendo as regras estabelecidas nas Constituies Federal e Estadual, nas Normas do Direito Financeiro e Oramentrio. 1 - A lei que instituir o plano plurianual de investimentos, estabelecer diretrizes, objetivos e as metas para administrao pblica municipal, as despesas de capital e outras dela decorrentes, bem como as relativas aos programas de durao continuada. 2 - A lei de diretrizes oramentrias definir as metas e prioridades para a administrao, incluindo as despesas de capital para o exerccio subsequente. 3 - O Poder Executivo publicar, at trinta dias aps o encerramento de cada bimestre, o relatrio resumido da execuo oramentria. 4 - A lei oramentria anual compreender: a) o oramento fiscal referente aos poderes municipais, seus fundos, rgos e entidades da administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico; b) o oramento de investimentos das empresas em que o municpio, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto. c) o oramento de seguridade social, abrangendo todas as entidades e rgos a ela vinculados da administrao direta e indireta, bem como os fundos e fundaes institudos ou mantidos pelo Poder Pblico. 5 - O projeto de lei oramentrio ser acompanhado de demonstrativo do efeito, sobre as receitas e despesas decorrentes de isenes, anistias, remisses, subsdios e benefcios de natureza financeira, tributria e creditcia. 6 - Os oramentos, compatibilizados com plano plurianual, tero entre suas funes a de reduzir desigualdades entre os diversos distritos do municpio, seguindo critrio populacional. 7 - A lei oramentria anual no conter dispositivos estranhos previso da receita e fixao das despesas, no se incluindo na proibio a autorizao para a abertura de crditos suplementares e contratao de operaes de crdito, ainda que por antecipao de receita, nos termos da lei.

Art. 159 - So vedados: I - o incio de programas ou projetos no includos na lei oramentria anual; II - a realizao de despesas ou assuno de obrigaes diretas que excedam os critrios oramentrios ou adicionais. III - a realizao de operaes de crditos que excedam a montante das despesas de capital, ressalvadas as autorizadas mediante crditos suplementares ou especiais com finalidade precisa, aprovados pela Cmara por maioria absoluta; IV - a vinculao de receita de impostos a rgos, fundo ou despesa, ressalvadas a repartio do produto de arrecadao dos impostos a que se refere o art. 158 e 159 da Constituio Federal a destinao de recursos para a manuteno de desenvolvimento do ensino, determinado pelo art. 212 da Constituio Federal e a prestao de garantias as operaes de crdito por antecipao de receita, e previstas no art. 165 8 da Constituio Federal e no art. 206 8 e 311 5 da Constituio Estadual; V - a abertura de crdito suplementar ou especial sem prvia autorizao legislativa e sem indicao dos recursos correspondentes; VI - a transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos de uma categoria de programao para outra ou de um rgo para o outro, sem prvia autorizao legislativa; VII - a concesso ou utilizao de crditos ilimitados; VIII - a utilizao, sem autorizao legislativa especfica, dos recursos dos oramentos fiscal e da seguridade social para suprir necessidade ou cobrir dficit de empresas, fundaes e fundos, inclusive dos mencionados no art. 206 5 da Constituio Estadual; IX - a instituio de fundos de qualquer natureza, sem prvia autorizao legislativa. 1 - Nenhum investimento cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro poder ser iniciado sem prvia incluso no plano plurianual ou sem lei que autorize a incluso, sob pena de crime de responsabilidade. 2 - Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio financeiro em que forem autorizados, salvo se o ato e autorizao for promulgado nos ltimos quatro meses daquele exerccio, caso em que, reabertos nos limites de seus saldos, sero incorporados ao oramento do exerccio financeiro subsequente. 3 - a abertura de crditos extraordinrios ser admitida para atender despesas imprevisveis e urgentes, decorrentes de comoo interna ou calamidade pblica, nos termos do art. 167 3, da Constituio Federal. Art. 160 - Os recursos correspondentes s dotaes oramentrias, compreendidos os crditos suplementares e especiais destinados aos rgos do Poder Legislativo, ser-lheso entregues at o dia vinte de cada ms, na forma da Lei Complementar Federal. TTULO VI Da Ordem Econmica, Financeira e do Meio Ambiente CAPTULO I Dos Princpios Gerais da Atividade Econmica Art. 161 - O Municpio, observados os preceitos estabelecidos na Constituio da Repblica, atuar no sentido de realizao do desenvolvimento econmico e da justia social, prestigiando o primado do trabalho e das atividades produtivas e distributivas da riqueza, com a finalidade de assegurar a elevao do nvel e qualidade de vida e o bem estar da populao.

Art. 162 - Como agente normativo e regular da atividade econmica o Municpio exercer, na forma da lei, s funes fiscalizao, incentivo e planejamento, sendo livre a iniciao privada que no contrarie o interesse pblico. 1 - A lei estabelece as diretrizes e bases do planejamento do desenvolvimento equilibrado, consideradas as caractersticas e as necessidades do Municpio, das regies, bem como a sua integrao. 2 - A lei apoiar e estimular o cooperativismo e outras de associativismo e garantir o tratamento tributrio e fiscal favorecidos e diferenciados ao ato cooperativo. 3 - A pessoa jurdica em dbito com o fisco, com obrigaes trabalhistas ou com o sistema de seguridade social no poder contratar com o Poder Pblico Municipal nem dele receber benefcios ou incentivos fiscais ou creditcios. Art. 163 - O Municpio garantir a funo social da propriedade urbana e rural. 1 - Descumpre a sua funo social a propriedade que esteja em desuso, uso imprprio, meramente especulativo ou de manifesta utilizao abaixo de sua potencialidade, nos termos da lei. 2 - Em caso de perigo pblico iminente, a autoridade competente poder usar propriedade particular, assegurando ao proprietrio indenizao ulterior, se houver dano. Art. 164 - Incumbe ao Municpio, na forma da lei, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, sempre atravs de licitao, a prestao de servios pblicos. 1 - As empresas concessionrias e permissionrias de servios pblicos sujeitam-se a permanente controle e fiscalizao do poder pblico, cumprindo-lhes manter adequada execuo do servio e a plena satisfao dos direitos dos usurios. 2 - A fiscalizao e o controle a que se refere o pargrafo anterior levar em conta os interesses dos usurios e se far com a participao das comunidades envolvidas e a falta ou deficincia dessa fiscalizao e controle gerar responsabilidade do Municpio e de seus agentes. 3 - As concesses e permisses sero referidas de modo a impedir qualquer forma de monoplio ou subtilizaro de servios em geral, linhas de transportes, percursos, reas ou regies municipais ou intermunicipais, por sociedade ou empresas isoladas, que por grupos, consrcios, mecanismos de controle acionrio direto ou indireto ou outras formas de associao empresarial. 4 - As concesses de que trata este artigo em nenhuma hiptese podero exceder prazo de 10 (dez) anos, prorrogvel por lei e a critrio do Poder Pblico, no mximo por igual perodo, excetuando-se as de transportes rodovirios de passageiros. 5 - A lei disciplinar a reversibilidade dos bens vinculados a servio pblico, objeto de concesso ou permisso e a responsabilidade dos concessionrios e funcionrios pela conservao, manuteno e segurana desses bens. 6 - A lei disciplinar os processos de reviso peridica das concesses e permisses. Art. 165 - As empresas municipais, sejam empresas pblicas ou sociedade de economia mista, bem como as fundaes institudas pelo poder pblico, so patrimnio do Municpio e s podero ser criadas ou extintas mediante lei aprovada pela Cmara Municipal. 1 - Revogado * *Revogado pela emenda n 001 de 16.06.92 2 - Aplica-se aos trabalhadores referidos no pargrafo anterior deste artigo o disposto no inciso VIII, do Artigo 8 da Constituio Federal, sendo nulo de pleno direito e

considerado infrao de dever de ofcio ato praticado em descumprimento do disposto neste pargrafo. 3 - Revogado.* *Revogado pela emenda n 001 de 16.06.92 4 - A admisso nessas empresas e sociedades ser feita por concurso pblico ou outra forma de seleo pblica estabelecida em lei, capaz de assegurar as mesmas possibilidades de ingresso para todos os interessados. Art. 166 - Na aquisio de bens e servios, o Poder Pblico, por seus rgos de administrao direta e indireta, dar tratamento preferencial a empresa brasileira de capital nacional. Art. 167 - O Municpio adotar poltica integrada de fomento indstria e ao comrcio dos servios, em especial ao turismo, produo agrcola e agropecuria, produo avcola e pesqueira, atravs de assistncia tecnolgica e crdito especfico, bem como estimular o abastecimento mediante a instalao de rede de armazns, silos e frigorficos, na construo e conservao de vias de transportes para o escoamento e circulao, de suprimentos de energia e planejamento de irrigao, delimitando as zonas industriais e rurais que recebero incentivo prioritrio do Poder Pblico. Pargrafo nico - Os poderes pblicos estimularo a empresa pblica ou privada que gerar produto novo e sem similar, destinado ao consumo da populao de baixa renda, ou realizar novos investimentos em seu territrio, teis aos seus interesses econmicos e sociais, e especialmente s atividades relacionadas ao desenvolvimento de pesquisas e produo de material ou equipamento especializado para pessoas portadoras de deficincias. CAPTULO II Da Poltica Industrial, Comercial e de Servios Art. 168 - Na elaborao e execuo das polticas industrial, comercial e de servios, o municpio garantir a efetiva participao dos diversos setores produtivos, especialmente as representaes empresariais e sindicais. Art. 169 - As polticas industrial, comercial e de servios a serem implantadas pelo municpio priorizaro as aes que, tendo impacto social relevante, estejam voltadas para a gerao de empregos, elevao dos nveis de renda e qualidade de vida e reduo das desigualdades regionais, possibilitando o acesso da populao aos conjuntos de bens socialmente prioritrios. Art. 170 - O municpio elaborar uma poltica especfica para o setor industrial, privilegiando os projetos que promovam a desconcentrao espacial da indstria e melhor aproveitamento das suas potencialidades locais e regionais. Art. 171 - O municpio promover e incentivar o turismo como fator de desenvolvimento econmico e social bem como ter divulgao, valorizao e preservao do patrimnio cultural e natural, cuidando para que sejam peculiaridades locais, no permitindo efeitos desagregadores sobre a vida das comunidades envolvidas, assegurando sempre o respeito ao meio ambiente e cultura das localidades onde vierem a ser explorados.

Art. 172 - O municpio conceder especial proteo as microempresas e empresas de pequeno porte, como tais definidas em lei, que recebero tratamento jurdico diferenciado, visando ao incentivo de sua criao, preservao e desenvolvimento, atravs da eliminao, reduo ou simplificao, conforme o caso, de suas obrigaes administrativas, tributrias creditcias e previdencirias nos termos da Lei, assegurandolhes, entre outros, direito a: I - reduo de tributos e obrigaes acessrias municipais, com dispensa do pagamento de multas por infraes formais, das quais no resultem falta de pagamento de tributos, conforme o estabelecido no art. 149, 1, desta Lei Orgnica; II - notificao prvia, para incio de ao ou procedimento administrativo ou tributriofiscal de qualquer natureza ou espcie; III - habilitao sumria e procedimento simplificado para participao em licitao pblica bem como preferncia na aquisio de bens e servios de valor compatvel com o porte da micro e pequenas empresas; IV - a criao de mecanismos descentralizados, a nvel regional, para o oferecimento de pedidos e requerimentos de qualquer espcie, junto a rgo de registros pblicos civis e comerciais, bem como perante a quaisquer rgos administrativos tributrios ou fiscais; V - obteno de incentivos especiais, vinculados absoro de mo-de-obra portadora de deficincias ou constituda de menores carentes. Pargrafo nico - As entidades representativas das microempresas e das empresas de pequeno porte participaro na elaborao de polticas governamentais voltadas para este segmento e no colegiado dos rgos pblicos em que seus interesses sejam objeto de discusso e deliberao. Seo I Comunicao Art. 173 - A manifestao do pensamento, a criao, a expresso e a informao, sob qualquer forma, processo ou veculo no sofrero qualquer restrio, observados os princpios da Constituio da Repblica e da Legislao prpria. 1 So vedadas a propaganda, as divulgaes e as manifestaes, sob qualquer forma, que atendem contra minorias raciais, tnicas ou religiosas bem assim a constituio e o funcionamento de empresas ou organizaes que visem ou exeram aquelas prticas. 2 - Est assegurada a obrigatoriedade da regionalizao da produo cultural, artstica e jornalstica, estabelecendo-se o percentuais em Lei Complementar. Art. 174 - Os rgos de comunicao social pertinentes ao municpio, as fundaes institudas pelo Poder Pblico ou a qualquer entidades sujeitas direta ou indiretamente a seu controle econmico sero utilizados de modo a assegurar a possibilidade de expresso e confronto das diversas correntes de opinio. 1 - Lei criar o Conselho de Comunicao Social que ser responsvel pelas diretrizes gerais a serem seguidas pelos rgos de Comunicao Social do Municpio. 2 - No ser permitida veiculao pelos rgos de comunicao social de propaganda discriminatria de raa, etnia, credo ou condio social. 3 - Nos meios de radiodifuso sonora no Municpio, o Poder Legislativo ter direito a um espao mnimo de trinta minutos nos dias em que se realizem sesses para informar a sociedade sobre suas atividades.

CAPTULO III Da Poltica Urbana Seo I Da Urbanizao Art. 175 - A poltica de desenvolvimento urbano, executada pelo Poder Pblico Municipal, conforme diretrizes gerais fixadas em lei, tem por objetivo ordenar o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e garantir o bem estar de seus habitantes e ser regida e planejada pelos seguintes instrumentos: I - Lei de Diretrizes Gerais de Desenvolvimento Urbano; II - Plano Diretor; III - Plano de Controle de Uso, do Parcelamento e de Ocupao de Solo Urbano; IV - Cdigo de Obras Municipal. Art. 176 - A Lei de Diretrizes Gerais de Desenvolvimento Urbano conter as normas gerais urbansticas e edilcias que balizaro os Planos Diretor e de Controle de Uso, do Parcelamento e de Ocupao do Solo Urbano, o Cdigo do Solo Urbano, o Cdigo de Obras Municipal, bem como qualquer lei que os integrem, modifiquem ou acresam. Pargrafo nico - Sem prejuzo das normas Federais e Estaduais pertinentes, a lei a que se refere este artigo observar os seguintes princpios: a) funcionalidade urbana, assim entendida como a adequada satisfao das funes elementares da cidade habitar, trabalhar, circular e recrear-se; b) esttica urbana, com a finalidade de atendimento de um mnimo de beleza e de harmonia, tanto nos elementos quantos nos conjuntos urbanos; c) preservao histrica e paisagstica, visando a resguardar da deteriorao e do desfiguramento os conjuntos edificados e os cenrios naturais e urbanos que apresentem peculiar valor cultural ou esttico; d) preservao ecolgica e valorizao dos espaos livres pelo equilbrio harmnico do ambiente urbano como o natural dos rios, logradouros e espaos edificveis. Art. 177 - O Plano Diretor o instrumento bsico da poltica de desenvolvimento e expanso urbana, aprovado pela Cmara Municipal. Pargrafo nico - O Plano Diretor s poder ser alterado mediante autorizao legislativa. Art. 178 - O Plano de Controle de Uso do Parcelamento e da Ocupao do Solo Urbano obedecer os seguintes princpios: a) dimenso mnima dos lotes urbanos, b) testada mnima, c) taxa de ocupao mxima, d) cobertura vegetal obrigatria, e) estabelecimento de lotes-padro para bairro de populao de baixa renda; f) incentivos fiscais que beneficiem populao de baixa renda. Art. 179 - o Cdigo de obras conter normas edilcias relativas s construes, demolies, empachamentos em reas urbanas e de expanso urbana, obedecendo aos princpios da: a) segurana, funcionalidade, esttica, higiene e salubridade das construes.

b) proporcionalidade entre ocupao e equipamento urbano; c) atualizao tecnolgica na engenharia e arquitetura. 1 - A licena urbanstica o instrumento bsico do Cdigo de obras e sua outorga gerar direito subjetivo realizao da construo aprovada dentro do prazo de sua validade, na forma da lei, e o subjetivo a permanncia da construo erguida, enquanto satisfizer os seus requisitos, de segurana`, esttica, higiene e salubridade. 2 - a licena no ser prorrogada se houver alterao das normas edilcias com as quais o projeto anteriormente aprovado for incompatvel. Art. 180 - A prestao de servios pblicos as comunidades de baixa renda, independentemente do reconhecimento dos logradouros ou regulamentao urbanstica ou registral das reas em que se situam e de suas edificaes. Art. 181 - So isentos de tributos os veculos de trao animal e os demais instrumentos de trabalho do pequeno agricultor, empregados no servio de sua prpria lavoura ou no transporte de seus produtos. Seo II Desenvolvimento Urbano Art. 182 - As funes sociais do Municpio so consideradas como direitos de todos os cidados com acesso a: I - moradia; II - transporte pblico; III - saneamento bsico; IV - energia eltrica; V - abastecimento; VI - iluminao pblica; VII - sade; VIII - gua potvel; IX - educao; X - esporte e lazer; XI - coleta de lixo; XII - drenagem da vias de circulao; XIII - segurana; XIV - preservao do patrimnio ambiental e cultural. Art. 183 - O Plano Diretor, aprovado pela Cmara Municipal, obrigatrio para ar reas urbanas de mais de vinte mil habitantes o instrumento bsico da Poltica de Desenvolvimento e Expanso Urbana. Pargrafo nico - A propriedade urbana cumpre a sua funo social quando atende s exigncias do Plano Diretor e sua utilizao respeita a Legislao Urbanstica estabelecida e no provoca danos ao Patrimnio Cultural Ambiental. Art. 184 O Projeto do Plano Diretor, submetido apreciao da Cmara Municipal, ser elaborado por rgo tcnico municipal com a participao das Entidades representativas da Comunidade e abranger a totalidade do territrio no Municpio e dever conter diretrizes de uso e ocupao do solo, zoneamento, ndices urbansticos, reas de interesse especial e social, diagnose e execuo de programas geo-ambiental,

diretrizes econmico-financeiras e administrativas. Art. 185 - Para assegurar funes sociais do Municpio e da propriedade, o Poder Pblico poder utilizar os seguintes instrumentos: I - Tributrios e Financeiros. a) imposto predial e territorial urbano progressivo e diferenciado por zonas ou outros critrios de ocupao e uso do solo: b) taxas e tarifas diferenciadas por zonas , segundo os servios pblicos oferecidos ; c) contribuio de melhoria; d) mais valia; e) incentivos e benefcios fiscais e financeiros; f) fundos destinados ao desenvolvimento urbano; g) subvenes e royalties recebidos. II Institutos jurdicos tais como: a) discriminao de terras pblicas; b) desapropriao; c) parcelamento e edificao compulsria; d) servido administrativa; e) limitao administrativa; f) tombamento de imveis; g) declarao de reas de preservao ou proteo ambiental; h) discriminao expressa de reasnon aedificandi ; i) cesso, permisso ou concesso de uso. Art. 186 - Mediante lei especfica para rea includa no Plano Diretor, se exigir , nos termos da Lei Federal, do proprietrio do solo urbano no edificado, subtilizado, que promovam seu adequado aproveitamento, sob pena sucessivamente de: I - parcelamento ou edificaes compulsrias; II - imposto sobre a propriedade predial e territorial urbana progressivo no tempo; III - Desapropriao com pagamento mediante ttulos da dvida pblica nos termos da Lei federal. Art. 187 - As terras pblicas no utilizadas ou subtilizadas sero prioritariamente destinadas mediante cesso de uso, a assentamento da populao de baixa renda, a construo de postos de sade, de creches, sedes de associaes de moradores e quadras de esporte e lazer. 1 - O quorum para tal destinao de maioria absoluta. 2 - obrigao da Prefeitura manter atualizados os respectivos cadastros imobilirios de terras pblicas. 3 - Nos assentamentos em terras pblicas e ocupadas por populao de baixa renda ou em terras no utilizadas ou subtilizadas o domnio ou a cesso real ser concedido ao homem ou a mulher, ou a ambos, independentemente do estado civil, nos termos e condies previsto em lei. Art. 188 - No estabelecimento de diretrizes e normas relativas ao desenvolvimento urbano, o Estado e o Municpio asseguraro. I - a urbanizao, a regularizao fundiria e a titulao das reas invadidas e de baixa renda na forma de lei; II - a regularizao dos loteamentos clandestinos, abandonados ou no titulados;

III - o cancelamento e/ou revalidao dos loteamentos e desmembramentos que no tiverem o registro no R.I. em tempo hbil, CFR dispe a Lei Federal Especial. IV a preservao das reas de explorao agrcola e pecuria e o estmulo a essas atividades primrias; V - a preservao, a proteo e a recuperao do meio ambiente urbano e cultural. Art. 189 - Aplicar-se- a requerimentos e projetos de parcelamento, construes e edificaes e obras em geral, a legislao vigente na data da deciso concessiva ou de negatria da licena. Pargrafo nico - Os direitos decorrentes da concesso de licena de construo cassaro na ocorrncia de qualquer das suas condies. I - no complementao das fundaes da edificao em dezoito meses a contar da data da aprovao do projeto; II - no concluso das obras constantes do projeto aprovado em trinta e seis meses, a contar da data da sua aprovao. Art. 190 - A Lei Municipal, de cujo processo de elaborao as entidades da comunidade local participaro, dispor sobre o macrozoneamento, o parcelamento do solo, seu uso e sua ocupao, as construes, edificaes, a proteo ao meio ambiente, o licenciamento, a fiscalizao e os parmetros urbansticos bsicos, objeto do Plano Diretor ou dos projetos de estruturao urbana que integram, dentre eles, as zonas de uso, as reas de especial interesse, as alturas das edificaes, os ndices de aproveitamento da rea e as taxas de ocupao mxima. 1 - Para os efeitos de construes e edificaes fica separado o direito de propriedade do direito de construir. 2 - O proprietrio do solo no ter os mesmos direitos em relao ao espao areo, considerado de propriedade coletiva. 3 - Em cada lote ser garantido o direito de construo de apenas o equivalente a duas vezes a rea do terreno. Da para cima ser necessrio permisso especial do Poder Executivo, pagando-se a Prefeitura o que for estipulado em Lei para avanar na ocupao vertical do espao, obedecido o gabarito mximo que for estabelecido no Plano Diretor ou nos Projetos de Estrutura Urbana. 4 - O proprietrio de lote urbano que o abonar, causando poluio ambiental, prejudicando os lotes contguos, estaro sujeitos a pena pecuniria, nos termos da lei. 5 - O proprietrio de lote urbano ser obrigado a cercar o seu lote, sujeitando-se disposio legal. Art. 191 - O ato de reconhecimento de logradouro de uso da populao no importa aceitao de obra ou parcelamento de solo, nem dispensa das obrigaes previstas na legislao prpria dos proprietrios, loteadores e demais responsveis. Pargrafo nico - A prestao dos servios a comunidade local depender do reconhecimento de seus logradouros e da regularizao urbanstica ou registraria das reas e de suas edificaes. Art. 192 - As empresas localizadas no municpio que anotarem praas ou escolas pblicas, sero beneficiadas com abatimento tributrio aps a oitava do Poder Legislativo. Pargrafo nico - O sistema de adoo implicar responsabilidade do adotante pela manuteno e reparos das instituies e logradouros adotados, podendo ser exibido o

nome do adotante mediante designao do Poder Pblico. Art. 193 - Incumbe ao Municpio, com o auxlio do estado promover e executar programas de construo de moradias populares e garantir condies habitacionais e infra-estrutura urbana, em especial as de assentamento bsico e de transporte, assegurando sempre o nvel compatvel com a dignidade da pessoa humana. Pargrafo nico - Nos programas de construo de moradias populares tero prioridades na aquisio dessas casas os maiores de sessenta anos de idade, as vivas e as judicialmente separadas que tenham a responsabilidade da guarda dos filhos. Seo III Dos Transportes Art. 194 - O Transporte Coletivo de Passageiros um servio pblico essencial e o Municpio o responsvel por esse planejamento e que operar diretamente ou mediante concesso. Pargrafo nico - O Municpio estabelecer as seguintes condies para execuo do servio. a) valor da tarifa; b) freqncia; c) tipo de veculo; d) itinerrio; e) padro de segurana e manuteno; f) normas de proteo ambiental relativas as poluies sonora e atmosfrica; g) normas relativas ao conforto e sade dos passageiros e operadores dos veculos. Art. 195 - Ser elaborado, no municpio, o Cdigo Municipal de Transporte Coletivo em Lei Complementar a esta Lei Orgnica. Pargrafo nico - O Cdigo de que trata o artigo estabelecer as seguintes condies para a execuo dos servios. a) valor da tarifa atravs de ndice de clculo adotado; b) freqncia, incluindo horrios noturnos; c) tipo de veculo; d) itinerrio pr fixado; e) padro de segurana e manuteno; f) formas de proteo ambiental relativas as poluies sonora e atmosfrica; g) normas relativas ao conforto e sade dos passageiros e operadores dos veculos. Art. 196 - A concesso de servios de transportes coletivo de passageiros ser efetuado mediante concorrncia pblica cujo prazo de concesso no poder exceder a 10 (dez) anos renovveis por igual perodo, desde que cumpridas as exigncias legais. Pargrafo nico - Para efeitos do artigo anterior consideram-se transportes coletivos urbanos os que circulam nas reas consideradas urbanas e rurais do municpio. Art. 197 - As pessoas portadoras de deficincias com reconhecida dificuldade de locomoo e os policiais em servio, bem como os alunos das escolas pblicas municipais e estaduais, devidamente uniformizados, ou portando documento escolar comprobatrio sero isentos de pagamento de tarifa nos transportes coletivos urbanos. I - pessoas portadoras de doenas, crnicas quando o tratamento for contnuo mediante

comprovao oficial do servio de sade que se assiste como tambm para o seu acompanhante, atravs de passe especial a ser fornecido pelo Poder Pblico Municipal. II - pessoas portadoras de deficincia com reconhecida dificuldade de locomoo e seu acompanhante. Art. 198 - O Municpio estimular a substituio de combustveis poluentes utilizados em veculos, privilegiando a implantao de transportes que utilizem combustveis no poluentes, como energia eltrica e gs natural. Art. 199 - de competncia comum do Estado e do Municpio o Planejamento da Administrao do Trnsito. Seo IV Saneamento Bsico. Art. 200 - O Municpio, em consonncia com a sua Poltica Urbana e com o seu Plano Diretor, se responsabilizar pela promoo do saneamento bsico em seu territrio. Art. 201 - O Poder Pblico Municipal o responsvel pela prestao dos servios de Saneamento Bsico. Pargrafo nico - Os servios a que se refere o caput deste artigo podero ser delegados a outras instncias do Poder, atravs de regulamentao quando o Municpio no tiver condies de execut-los. Art. 202 - O Poder Pblico Municipal estabelecer consrcios intermunicipais objetivando a realizao de aes conjuntas para a resoluo de problemas comuns a respeito do Saneamento Bsico, Controle da Poluio Ambiental e Recursos Hdricos. Art. 203 - O Poder Pblico Municipal poder participar de convnios ou outra forma de participao conjunta, com os rgos metropolitanos, estaduais e federais relacionados ao Saneamento Bsico, Controle de Poluio Ambiental e Recursos Hdricos. Art. 204 - O transporte de qualquer carga potencialmente perigosa, atravs do Municpio, somente ser permitida se for efetuada pelo trajeto mais seguro, sendo vedado o argumento econmico para utilizao de qualquer outro trajeto. Pargrafo nico - No caso de acidente na rodovia estadual, com veculos de carga poluente, que cause leso no meio ambiente, o proprietrio do veculo ser responsabilizado civilmente pelo dano. Art. 205 - O Poder Pblico Municipal executar programas de educao sanitria, de modo a suplementar a prestao de servios de saneamento bsico, isoladamente ou em conjunto com organizaes pblicas de outras esferas de governo ou entidades privadas. Art. 206 - A Prefeitura vedada a aprovao de qualquer parcelamento em rea onde no esteja a capacidade tcnica da prestao dos servios de abastecimento de gua, esgotamento sanitrio e drenagem de guas pluviais. Art. 207 - Os lanamentos finais de sistemas pblicos e particulares de coleta de esgotos sanitrios em corpos hdricos receptores devero ser precedidos, no mnimo, de

tratamento primrio completo. 1 - Para efeito deste artigo, consideram-se corpos hdricos receptores todas as guas que, em seu estado natural, so utilizados para o lanamento de esgotos sanitrios. 2 - O lanamento de esgotos nos rios e reservatrios dever ser precedido de Tratamento Tercirio. Art. 208 - vedada a implantao de sistema de coleta conjunta de guas pluviais e esgotos sanitrios, patolgicos ou industriais. Pargrafo nico - As atividades poluidoras devero dispor de bacias de conteno para as guas de drenagem de forma a assegurar seu tratamento adequado, quando necessrio, a critrio do rgo de Controle Ambiental. Art. 209 - As edificaes somente sero licenciadas, se comprovada a existncia de redes de esgoto sanitrio e de estao de tratamento capacitadas para o atendimento das necessidades de esgotamento sanitrio a serem criadas. 1 - Caso exista o sistema de esgotamento sanitrio, caber ao incorporador prover toda infra-estrutura necessria, incluindo-se a tratamento de esgotos, ficando a cargo da empresa concessionria do servio de esgotos a responsabilidade pela operao e manuteno da rede e das instalaes do sistema. 2 - Em residncias isoladas, em reas rurais, ser permitido o tratamento com dispositivos individuais utilizando-se o subsolo como corpo receptor, desde que afastado do lenol utilizado para o abastecimento de gua. 3 - O licenciamento de construo em desacordo com o disposto neste artigo ensejar a instaurao de inqurito administrativo para a apurao da responsabilidade do Poder Pblico Municipal do Agente que o concedeu, o qual poder ser indiciado mediante representao de qualquer cidado. 4 - Aps a implantao do sistema de esgotos, conforme previsto neste Artigo, a Prefeitura dever permanentemente fiscalizar suas adequadas condies de operao. 5 - A fiscalizao ser feita pelos exames e apreciaes de laudos tcnicos apresentados pela entidade concessionria do servio de tratamento, sobre os quais se pronunciar a Administrao Municipal atravs de seu rgo competente. 6 - Os exames e apreciaes, de que trata o pargrafo anterior devem ser colocados disposio dos interessados, traduzidos em linguagem acessvel ao pblico. Art. 210 - vedada a criao de aterros sanitrios margem de rios e junto a mananciais. Art. 211 - Fica proibida a incinerao de lixo a cu aberto, em especial de resduos hospitalares. Pargrafo nico - As taxas incidentes sobre os servios de limpeza urbana incluram previso e reservas para implantao de usinas de processamento de lixo. Art. 212 - A Administrao Municipal ter que fornecer relatrio semestral de monitoragem da gua distribuda populao. Pargrafo nico - Quando se tratar de concessionria de servio, o procedimento adotado dever ser idntico. Art. 213 - O Poder Pblico Municipal, ou quando for o caso, a empresa concessionria de servio de abastecimento de gua, garantir condies que impeam a contaminao da gua potvel na rede de distribuio.

CAPTULO IV Da Poltica Agrria e Agrcola Art. 214 - A poltica agrcola e agrria do municpio ser orientada no sentido de promover o desenvolvimento econmico e a preservao da natureza, mediante prticas cientficas e tecnolgicas, propiciando justia social e a manuteno do homem no campo, garantindo as comunidades rurais o acesso formao profissional, educao, sade, cultura, lazer e infra-estrutura. Pargrafo nico - O rgo formulador do desenvolvimento geral das atividades agrcolas e agrrias do Municpio ser o Conselho de Poltica Agrcola e Agrria, que ter, dentre outras funes, as de. I - apresentar planos, programas e diretrizes que objetivem priorizar o desenvolvimento rural; II - cadastramento das reas de conflitos pela posse da terra e adoo de providncias que garantam a soluo dos impasses; III - levantamento das reas agrcolas ocupadas por posseiros, apoiando-os no caso de indivduos ou famlias que trabalham diretamente a gleba; IV Revogado.* *Revogado pela emenda n 001 de 16.06.92 V - administrao dos imveis rurais de propriedade do Municpio; VI - incentivar a criao de Cooperativas Agro-industriais; VII - estabelecer convnio com a UNIO para auxiliar na atualizao dos ndices do ITR, na sua cobrana, execuo e repasse. Art. 215 - As terras pblicas devolutas discriminadas sero destinadas para o assentamento de famlias de origem rural ou projetos de proteo ambiental. Pargrafo nico - Nos assentamentos rurais do Municpio a seleo dos lavradores, que ter a participao dos seus representantes organizados, levar em considerao a origem rural dos interessados e dar preferncia obrigatria aos posseiros, parceiros, assalariados permanentes ou temporrios, arrendatrios, subarrendatrios, agregados, migrantes de origem rural, minifundirios e aos que demonstrarem vocao para lavoura e no sejam proprietrios rurais. Art. 216 - As aes de apoio produo dos rgos oficiais somente atendero aos estabelecimentos agrcolas que cumpram a funo social da propriedade. Art. 217 - O Conselho Municipal de Poltica Agrcola e Agrria dever estimular o Poder Executivo Municipal a celebrar contratos ou convnios com Instituies Privadas, mas dando sempre prioridade as Instituies Pblicas de carter tcnico-cientfico que atendam as necessidades nas reas de assistncia tcnica e extenso rural, anlise do solo, exames fitosanitrios e de biologia animal, pretendendo com isso assistir o pequeno, mdio produtor e trabalhador rural. Art. 218 - O Conselho Municipal de Poltica Agrcola e Agrria ser um rgo Consultivo e Normativo cuja composio garantida pela participao de pelo menos 2/3 (dois teros) dos trabalhadores rurais, pequenos e mdios produtores e suas entidades representativas, compondo-o, ainda, as seguintes entidades: a) Poder Executivo Municipal;

b) Poder Legislativo Municipal; c) Instituies Conveniadas. Art. 219 - Fica criado o Fundo de Desenvolvimento Agrrio e Agrcola, com recursos correspondentes a 50 (cinqenta por cento) do total arrecadado dos impostos que tiverem como fonte geradora a propriedade rural e a comercializao dos insumos e produtos agropecurios, com finalidade do desenvolvimento agrcola. Pargrafo nico - O Fundo ser administrado pelo Conselho Municipal de Poltica Agrcola e Agrria. Art. 220 - Os rgos Oficiais garantiro e manuteno dos Servios de Assistncia Tcnica e Extenso Rural, e somente atendero aos estabelecimentos agrcolas que cumpram com sua funo social da propriedade, na produo de hortifrutigranjeiros e pecuria em especial as propriedades que desenvolvam um aproveitamento racional dos recursos disponveis e preservem o Meio Ambiente, em observncia das disposies que regulam as relaes de trabalho, cultivando a explorao que favorea o Bem Estar dos proprietrios, dos trabalhadores e das comunidades do Municpio, em termos de gerao de empregos e de produo de alimentos. Art. 221 - Na elaborao e execuo da poltica agrcola, o Municpio garantir a efetiva participao dos diversos setores da produo, especialmente dos produtores e trabalhadores rurais atravs de suas representaes sindicais e organizaes similares, inclusive na elaborao de planos plurianuais do desenvolvimento agrcola, planos de safra e planos operativos anuais, competindo ao Poder Pblico. I - promover e incentivar as pesquisas agropecurias que garantam o desenvolvimento do setor de produo, voltados para os pequenos e mdios produtores, dentro das caractersticas regionais e todo Ecossistema; II - implantar uma poltica de ecodesenvolvimento que priorize a preservao e conservao adequada do Meio Ambiente, do Solo, estimulando o sistema de produo integrados, a policultura, a agricultura alternativa e a integrao entre agricultura e pecuria; III - garantir o armazenamento, o abastecimento de produtos agropecurios e comercializao de insumos Agrcolas, fiscalizando-os em todo Municpio; IV - instituir Programa de Ensino Agrcola associado ao Ensino Formal e Educao para o Meio Ambiente. Art. 222 - Cabe ao Municpio a garantia de toda infra-estrutura fsico e social necessria para a produo e desenvolvimento rural, assegurando incentivos e gratuidade de servios de assistncia tcnica e Extenso Rural aos pequenos e mdios Produtores (proprietrios ou no, mulheres, jovens e associaes), criando assim condies de permanncia do homem no campo. Art. 223 - Caber ao Municpio priorizar a criao e implementao de um Centro de Desenvolvimento Agropecurio Rural, cabendo a gesto administrativa ao Conselho Municipal de Poltica Agrria e onde devero ser viabilizados Estudos, Projetos e Programas relativos a Irrigao, Drenagem, Eletrificao Rural, Defesa Sanitria Animal, Defesa Sanitria Vegetal, Poltica de Desenvolvimento Agropecurio e Ensino Profissionalizante Agrcola, bem como a implantao de Horto Municipal, onde se desenvolva o cultivo de mudas e essncias florestais, nativas, exticas e de mudas frutferas.

Art. 224 - Caber ainda ao Centro de Desenvolvimento Agropecurio Rural fomentar a produo agrcola do Municpio atravs de regras especficas, onde os produtores beneficiados com as sementes, gros e mudas para reflorestamento industrial tero que reverter, aps colheita, Instituio, o equivalente recebidos em mudas e gros. Art. 225 - As Cooperativas Agrcolas ou Entidades com atividades similares, tero dentre outras finalidades, estimular o beneficiamento da produo de seus cooperados, assistindo-os juntamente com o de Pblico. Art. 226 - Estaro vinculados ao Programa de Desenvolvimento Rural as atividades agropecurias, agro-industriais, reflorestamento, proteo ao meio ambiente e bem estar social, objetivando com isto a infra-estrutura fsica e de servios na Zona Rural. Art. 227 - Ao Municpio caber repassar, aps celebrao de convnios para manuteno do Servio Oficial de Assistncia Tcnica e Extenso Rural, a dotao mnima correspondente a 2 (dois por cento) do Fundo de Participao do Municpio (FPM) previsto para o exerccio e ser transferido em duodcimo como Renda de sua privativa administrao, para prestao de servios inerentes sua funo social econmica. Art. 228 - O Municpio instituir o Cdigo Sanitrio Municipal, visando a normalizar, dentre outras polticas, o controle animal e vegetal. Art. 229 - O Municpio dever criar mecanismos para captao e financiamento de recursos financeiros, para atender as necessidades dos pequenos e mdios produtores e trabalhadores rurais, nas aes que promovam a agricultura e pecuria no Municpio. Art. 230 - Ao Municpio caber implantar Mercado Misto para compra e venda de produtos e insumos agrcolas, priorizando a relao direta entre produtor-consumidor. CAPTULO V Do Meio Ambiente Art. 231 - So deveres de todo e, prioritariamente do Municpio, a proteo do meio ambiente e a melhoria da qualidade de vida. 1 - Visando a consecuo dos objetivos a que se refere o Artigo anterior, incumbe ao Poder Pblico Municipal: I - definir a poltica setorial especfica, assegurando a coordenao adequada dos rgos direta ou indiretamente encarregados de sua implementao; II - zelar pela utilizao racional dos Recursos Naturais e, em particular, pela integridade do patrimnio ecolgico, gentico, paisagstico, histrico, arquitetnico, cultural e arqueolgico, preservando-se a serra, os rios, a fauna e a flora; III - estimular e promover o reflorestamento ecolgico em reas degradadas ou no, objetivando especialmente: a) a proteo das bacias hidrogrficas, dos terrenos sujeitos a eroso ou inundaes: b) a recomposio paisagstica; IV - estabelecer critrios, normas e padres de Proteo, ambiental nunca inferior aos padres internacionalmente aceitos; V - controlar e fiscalizar as instalaes, equipamentos e atividades que comportem risco

efetivo ou potencial para a qualidade de vida e o Meio Ambiente; VI - condicionar a implantao de instalaes e atividades efetivas ou potencialmente causadoras de significativas alteraes do Meio Ambiente e da qualidade de vida prvia elaborao de estudo de impacto ambiental, que se dar publicidade, garantidas audincias de impacto ambiental, que se dar publicidade, garantias audincias pblicas na forma da Lei: VII - apoiar o reflorestamento econmico integrado, com essncias diversificadas em reas ecologicamente adequadas, visando a suprir a demanda de matrias primas de origem vegetal e preservao das florestas nativas. VIII - determinar a realizao peridica por instituies capacitadas e, preferencialmente, sem fins lucrativos de auditorias ambientais e programas de monitoragem que possibilitem a correta avaliao e a minimizao da poluio, as expensas dos responsveis por sua ocorrncia. IX - celebrar convnios com Universidades, Centros de Pesquisas, Associaes Civis e Organizaes Sindicais, no esforo para garantir e aprimorar o gerencialmente ambiental; X - estimular a utilizao de fontes energticas alternativas, em particular o gs natural, para utilizao em fbricas de doce, cermicas, padarias e fins automotivos; XI - garantir o acesso da populao as informaes sobre as causas da poluio e da degradao ambiental; XII - promover a conscientizao da populao e a adequao do ensino de Educao Ambiental nas Escolas Pblicas Municipais, de forma a difundirmos princpios e objetivos da proteo conservao ambiental; XIII - criar mecanismos de entrosamento com outras instncias do Poder Pblico que atuem na proteo do Meio Ambiente e reas correlatas, sem prejuzo das competncias e da autonomia municipal. 2 - vedada a implantao e ampliao de atividades poluidoras, cujas emisses possam causar ao Meio Ambiente condies de desacordo com as normas e padres de qualidade ambiental. 3 - Os prazos para atendimento dos padres de emisso sero fixados juntamente com a sua promulgao e no podero ser superiores a 02 (dois) anos. 4 - O Poder Pblico divulgar, anualmente os seus planos, programas e metas para a recuperao da qualidade ambiental, incluindo informaes detalhadas sobre a alocao dos Recursos Humanos e Financeiros, bem como relatrio de atividades e desempenho relativo ao perodo anterior. Art. 232 - So instrumentos de execuo da Poltica Municipal de Meio Ambiente estabelecido nesta Lei Orgnica: I - a criao de Unidade de Conservao tais como reas de preservao ambiental, de relevante interesse ecolgico e cultural, parques municipais, reservas biolgicas e estaes ecolgicas; II - o tombamento de bens; III - a sinalizao ecolgica; IV - a fixao das normas e padres municipais como condio para atividades potencialmente poluidoras; V - a permanente fiscalizao de cumprimento das normas e padres ambientais, estabelecidas na Legislao Federal, Estadual e Municipal. VI - o estabelecimento de sanes administrativas, de carter progressivo, a empresas e estabelecimentos que exeram atividades poluidoras, at a prpria interdio da

atividade; VII - o Municpio adotar o princpio poluidor-pagador devendo as atividades causadoras da degradao ambiental arcarem integralmente com os custos de monitoragem, controle e recuperao das alteraes do Meio Ambiente, decorrentes de seu exerccio, sem prejuzo da aplicao de penalidades administrativas e da responsabilidade civil. Pargrafo nico - O disposto no caput deste Artigo incluir a imposio da taxa pelo exerccio do poder de polcia proporcional aos seus custos totais e vinculadas a sua operacionalizao Art. 233 - A criao de unidade de conservao por iniciativa do Poder Pblico, ser imediatamente seguida dos procedimentos necessrios sinalizao ecolgica, regularizao fundiria, demarcao e implantao de estrutura de fiscalizao adequada. Pargrafo nico - O Poder Pblico estimular a criao e manuteno de Unidades de Conservao Privadas, principalmente quando for assegurado o acesso de pesquisadores e/ou visitantes, de acordo com sus caractersticas e na forma do Plano Diretor. Art. 234 - Consideram-se reas de Preservao Permanente: a) as Serras e Matas Nativas; b) as nascentes e as faixas marginais de proteo de guas superficiais; c) as reas que abriguem exemplares ameaados de extino, raros, vulnerrios ou mesmos conhecidos, na fauna e flora, bem como aquelas que sirvam como local de pouso, alimentao ou reproduo; d) as reas de interesse arqueolgico, histrico, cientfico, paisagstico e cultural; e) aquelas assim declaradas por Lei; f) os Rios Macacu, Guapiau, Boa Vista, Batatal de Baixo, Branco, Anil e os Crregos Apolinrio, So Joaquim e Tocas; g) nas reas de preservao permanente no sero permitidas atividades que, contribuam para descaracterizar ou prejudicar seus atributos e funes essenciais, excetuadas aquelas destinadas a recuper-las e assegurar sua proteo, mediante prvia autorizao dos rgos municipais competentes. Art. 235 - So reas de relevante interesse ecolgico, cuja utilizao depender de prvia autorizao dos rgos Competentes, preservados seus atributos essenciais: a) as Serras do mar e dos rgos; b) as Coberturas Florestais Nativas; c) os Rios Macacu, Guapiau, Boavista, Batatal de Baixo, Branco, Anil e os Crregos Apolinrio, So Joaquim e Tocas. Art. 236 - As terras pblicas devolutas, consideradas de interesse para a proteo ambiental, no podero ser transferidas a particulares, a qualquer ttulo. Art. 237 - O Poder Pblico poder estabelecer restries administrativas de uso de reas privadas para fins de proteo de ecossistemas. Pargrafo nico - As restries administrativas de uso a que se refere este artigo devero ser averbadas no registro imobilirio no prazo mximo de um ano, a contar do seu estabelecimento. Art. 238 - Fica o Poder Executivo Municipal obrigado a criar, instalar e manter em

permanente funcionamento o Conselho Municipal de Defesa do Meio Ambiente COMDEMA - rgo normativo e consultivo, de composio partidria, do qual participaro representantes indicados pelo Governo Municipal, Poder Legislativo Municipal, Comunidade Tcnico-Cientfica, Associaes Civis e Entidades Comunitrias. 1 - Ser presidido por pessoa eleita pelos membros do Conselho. 2 - Mandato no remunerado e por um perodo de 01 (um) ano. Art. 239 - O Municpio promover, com a participao do COMDEMA e da comunidade, o Zoneamento Econmico-Ecolgico integrado em todo o seu Territrio. 1 - O Zoneamento de que trata o caput deste artigo ser feito com o concurso das Associaes Civis. 2 - A efetiva implantao de reas, ncleos ou plos industriais, bem como as transformaes de uso do solo, depender de estudo de impacto ambiental e do correspondente licenciamento. 3 - O registro dos projetos de loteamento depender do prvio licenciamento, na forma da legislao de proteo ambiental. 4 - As propriedades rurais ou consideradas como tal, ficam obrigadas a preservar, ou recuperar as espcies nativas, no mnimo de 25 (vinte e cinco por cento) de sua rea. Art. 240 As coberturas florestais nativas e primitivas, bem como as rvores que compem o verde urbano existente no Municpio, so considerados patrimnio especial de interesse pblico e indispensveis ao processo de desenvolvimento equilibrado e a sadia qualidade de vida de seus habitantes, e no podero ter suas reas reduzidas, cabendo ao Poder Pblico estabelecer polticas e regulamentos de proteo e incentivo arborizao, levando em considerao os seguintes princpios: I Estimular a ampliao das reas; II Estabelecer exigncia de plantio de rvores proporcionalmente rea utilizada; III Elaborar programas de arborizao, estabelecendo padres mnimos anuais de rea verde por habitante, visando a atingir o mnimo de doze metros quadrados por pessoa, conforme o exigido pela Organizao Mundial de Sade; IV Estimular projetos de arborizao privados, especialmente aqueles elaborados por associaes ambientalistas; V Proteger do corte qualquer rvore pblica ou privada, a no ser em caso de ameaa sade ou segurana pblica, ou ainda em casos especiais, comprovadas e a critrio do rgo Ambiental Municipal; VI Punir o corte no autorizado de rvores no Municpio, com a obrigatoriedade de plantar no mesmo local ou vizinhana 10 (dez) novas rvores para cada uma cortada, cuja espcie ser designada pelo COMDEMA, alm das sanes pecunirias que o infrator poder sofrer; VII Condicionar a aprovao de novos loteamentos ao plantio de rvores nativas da mata atlntica, estabelecendo proporcionalmente entre distncia de plantio e porte mximo das rvores; VIII Criar poltica de proteo especial rvore de relevante interesse ecolgico, histrico, paisagstico, tornando-as impunes ao corte. Art. 241 A conservao e o uso racional da mata Atl6antica remanescente no Territrio Municipal prioritrio para o Municpio, devendo a Prefeitura Municipal capacitar-se para exercer a administrao da preservao de florestas, fauna e flora, garantida a gesto do COMDEMA.

Art. 242 O Municpio exercer a competncia atribuda pelos Incisos VII e VIII do Artigo 23 da Constituio da repblica, compatibilizando a preservao das florestas, fauna e flora com o fomento da produo agropecuria, objetivando unir o crescimento econmico e a proteo ambiental, atravs do ecodesenvolvimento agroflorestal. Art. 243 As propriedades urbanas que preservem comprovadamente florestas e recursos naturais tero abatimento no Imposto Predial e Territorial Urbano (IPTU), de acordo com percentual fixado em Lei Complementar. Art. 244 No ser permitida a Poluio Visual atravs de propaganda (placas,out door e outros), nas reas de preservao ambiental, preservao permanente e de relevante interesse ecolgico. Pargrafo nico O licenciamento de propaganda visual em outros locais s acontecer aps pronunciamento prvio e expresso do COMDEMA, sujeitando-se sua colocao ao Cdigo de Postura. Art. 245 Poder o Municpio editar Legislao Especial auxiliar de proteo ao homem, no seu relacionamento com trabalho e o Meio Ambiente. Art. 246 - O Municpio, atravs da Lei Especial, designar lugar destinado a cultos religiosos eventuais. Pargrafo nico O infrator estar sujeito a uma pena pecuniria e multa, prevista em Legislao Complementar. Art. 247 Revogado.* * Revogado pela emenda n 001 de 16.06.1992 Art. 248 A comercializao e o uso de substncias agrotxicos estaro sujeitas a rigorosa fiscalizao da Prefeitura pelos seus rgos competentes de poltica sanitria. 1 - Se necessrio, pode-se recorrer a auxlios e orientaes tcnicas de instituies estadual e federal que atuem na rea ambiental. 2 - No caso de descumprimento das normas legais aps a lavratura do laudo competente pela autoridade pblica, poder o estabelecimento infrator e o usurio recalcitrante sofrer processo de interdio. 3 - Fica a comercializao sujeita, obrigatoriamente, ao receiturio agronmico, apresentando, quando solicitado, o cadastramento de substncias estocadas e o relatrio de vendas das mesmas. CAPTULO VI Do Turismo Art. 249 O Municpio promover e incentivar o turismo, como fator de desenvolvimento econmico e social, bem como a divulgao, valorizao e preservao do patrimnio cultural e natural, cuidando para que sejam respeitadas as peculiaridades locais, impedindo efeitos desagradados sobre a vida das comunidades envolvidas, assegurando sempre o respeito ao meio ambiente e cultura das localidades aonde vier a ser explorado. Art. 250 O Municpio destinar uma poltica com o objetivo de proporcionar as

condies necessrias para o pleno desenvolvimento dessa atividade. Art. 251 A Lei dispor sobre a organizao e o funcionamento do Conselho Municipal de Turismo. Art. 252 Caber ao Poder Pblico Municipal promover: I Criao de infra-estrutura bsica necessria prtica do turismo. II O fomento ao intercmbio permanente com outras regies do pas. III Instalao de albergues populares e albergues da juventude. IV Adoo de medidas especficas para o desenvolvimento dos recursos humanos para o turismo. Art. 253 O Municpio elaborar um calendrio trimestral de eventos tursticos. TTULO VII Da Ordem Social CAPTULO I Do Bem Estar Social Seo I Disposies Gerais Art. 254 O Municpio prestar assistncia social a quem dela necessitar, obedecidos os princpios e normas da Constituio da Repblica, do Estado e desta Lei Orgnica. Pargrafo nico Ser assegurada, nos termos da Lei, a participao da populao da populao por meio de organizaes representativas, na formao das polticas e no controle das aes da assistncia social. Art. 255 O Municpio garantir assistncia a menores de 18 (dezoito) anos que incorrerem nas infraes constantes do Cdigo de Menores. Art. 256 dever do Municpio assegurar s pessoas portadoras de deficincia o direito assistncia para habilitao, reabilitao, atendidas as exigncias relativas a equipamentos, instrumentos e medicamentos necessrios rea. Art. 257 O Municpio criar e manter na forma da Lei, centro de profissionais de atendimento s pessoas deficientes, provido de equipes especializadas no setor. Pargrafo nico O Poder Pblico Municipal assegurar a formao de recursos humanos especializados em todos os nveis, no tratamento, na assistncia e na educao aos portadores de deficincia fsica. Art. 258 O Municpio garantir com vistas a facilitar a locomoo de pessoas portadoras de deficincia, rebaixamentos, rampas e outros meios adequados de acesso em logradouros, edificaes em geral e demais locais do uso pblico, bem como adaptao dos j existentes, no prazo estabelecido pela Constituio Estadual do Rio de Janeiro. Art. 259 As pessoas idosas acima de sessenta e cinco anos de idade, grvidas ou

deficientes, tero prioridade nos atendimentos nas reparties pblicas instaladas no Municpio. Art. 260 garantida da dignidade da pessoa humana, a gratuidade dos servios de suplementos e os procedimentos correlato, inclusive o fornecimento de esquifes, pelo Poder Pblico Municipal ou concessionrio de servio funerrio municipal, para os que percebem at 01 salrio mnimo, os desempregados e os reconhecidamente pobres. Art. 261 O Municpio dever promover periodicamente censo de sua populao portadora de deficincia. CAPTULO II Da Sade e Assistncia Social Seo I Da Sade Art. 262 A sade direito de todos, dever do Poder Pblico, assegurado mediante polticas sociais, econmicas e ambientes que visem a eliminao do risco de doenas e de outros agravos, e mediante acesso universal e igualitrio as aes e servios para sua promoo, proteo e recuperao. Art. 263 O direito sade implica os seguintes direitos fundamentais do cidado: I Condies dignas de trabalho, saneamento, moradias, alimentao, educao, transporte e lazer; II Acesso terra aos meios de produo; III respeito ao meio ambiente e controle de poluio ambiental; IV Opo quanto ao tratamento da prole; V Acesso universal e igualitrio de todos os habitantes do Municpio de Cachoeiras de Macau s aes e servios de Promoo e recuperao da sade. Art. 264 As aes e servios de sade, executados em todo o Municpio de Cachoeiras de Macacu, em carter permanente ou eventual, por pessoas naturais ou jurdicas de direito pblico ou privado, so reguladas por Lei, cabendo ao Poder Pblico dispor sobre sua fiscalizao e controle. 1 - As aes de sade so de natureza pblica, devendo sua execuo ser feita preferencialmente atravs de servios oficiais e supletivamente por servios de terceiros. 2 - A assistncia sade livre iniciativa privada no Municpio de Cachoeiras de Macacu, na forma da Lei. 3 - O setor privado participa do Sistema nico de Sade (SUS) em carter complementar nos termos desta Lei. Art. 265 O conjunto das aes e servio de sade do Municpio de Cachoeiras de Macacu, integram uma rede regionalizada e hierarquizada, desenvolvida por rgo e Instituies Pblicas Federais, Estaduais e Municipais da Administrao direta ou indireta, que constitui o SUS. Seo II Dos Princpios Fundamentais

Art. 266 O SUS do Municpio de Cachoeiras de Macacu observar os seguintes princpios fundamentais: I Universidade de acesso aos servios de sade, em todos os nveis de assistncia; II Integralidade e continuidade da assistncia Sade, respeitando a autonomia dos cidados; III Igualdade de assistncia sade, sem preconceitos ou privilgio de qualquer espcie; IV Prestaes, s pessoas assistidas, de informao sobre a sua sade e divulgao daquela de interesse geral; V Utilizao de critrios epidemiolgicos para o estabelecimento de prioridades alocao de recursos e orientao programtica; VI Participao da Comunidade na formulao, fiscalizao e acompanhamento das aes de sade; VII Gratuidade dos servios e das aes de sade; VIII Descentralizao poltico-administrativa, com direo nica; IX Regionalizao e hierarquizao da assistncia sade; X Distritalizao de recursos tcnicos e prticos. Seo III Da Organizao e da Direo Art. 267 As aes e servios de sade integram uma rede regionalizada e hierarquizada, constituindo o Sistema nico de Sade no Municpio de Cachoeiras de Macau, organizado com as seguintes diretrizes. I Comando nico da Secretaria Municipal de sade; II Planejamento, Programao e organizao da rede regionalizada e hierarquizada do SUS no Municpio de Cachoeiras de Macacu; III Gerncia, execuo, controle e avaliao das aes referentes s condies e ambientais de trabalho; IV Gerncia e execues de servios e aes. a) de vigilncia epidemiolgica; b) de vigilncia sanitria; c) de alimentao e nutrio; d) de saneamento bsico; e) de educao e sade. V- Fiscalizao e controle das agresses ao meio ambiente que tenham repercusso sobre a sade humana, atuando junto aos rgos Estaduais e Federais competentes; VI Controle, avaliao e fiscalizao na execuo de convnios e contratos e a forma de realizao de co-gesto com entidades prestadoras de servios privados de sade; Pargrafo nico Participao de Entidades representativas de usurios e profissionais de sade na poltica municipal e nas aes de sade atravs da Constituio de Conselho Municipal de sade, consultivo e paritrio; VII Celebrar consrcio para formao de sistemas intermunicipais de sade; VIII Administrar o Fundo Municipal de sade; IX Formular e implantar a poltica de recursos humanos na esfera Municipal, de acordo com a poltica nacional e estadual de desenvolvimento de recursos humanos para a sade;

X Implementar o sistema de informao de sade no mbito Municipal; XI Elaborar e atualizar o oramento do SUS para O Municpio; XII Normatizar a execuo de programas e projetos estratgicos para o enfrentamento de prioridades e situaes emergenciais; XIII Complementar as normas referentes s relaes com o setor privado e celebrar contratos com estes. XIV Celebrar consrcios intermunicipais para formao de sistemas de aes de sade, quando houver indicaes e consenso das partes. Seo IV Da Gesto e Controle Art. 268 O Conselho Municipal de Sade deliberativo e responsvel pela avaliao do planejamento, controle e avaliao da poltica e das aes de sade na esfera do Municpio de Cachoeiras de Macacu, tendo entre suas atribuies: I Acompanhar a organizao dos servios de sade em consonncia com poltica de sade Nacional, Estadual e Municipal; II Planejar e fiscalizar a aplicao de recursos na rea da sade; III Estabelecer e encaminhar aos Executivos e Legislativo, para regularizao e aplicao, medidas normatizadoras e punitivas pelo descumprimento das polticas de sade no mbito Municipal; IV Demais atribuies asseguradas na legislao Estadual e Federal. Art. 269 O Conselho Municipal de Sade, rgo de deliberao coletiva, ser composto paritariamente por representantes dos prestadores de servio de sade e da sociedade civil organizada, e ser estruturada por Lei Complementar. Art. 270 O Sistema nico de Sade do Municpio de Cachoeiras de Macacu compreender os seguintes mecanismos de controle social na sua gesto. I O Prefeito convocar, com ampla representao da sociedade, a cada dois anos, a conferncia Municipal de sade para avaliar a situao do Municpio de Cachoeiras de Macacu e fixar diretrizes gerais da poltica sanitria Municipal; II regulamente, e, aps a aprovao das contas pelo sistema de controle a que estiver subordinado, a Prefeitura Municipal de Cachoeiras de Macacu apresent-las- ao Conselho Municipal de Sade, assim, como, demonstrar a realizao dos projetos, ascenso s metas e o desenvolvimento da poltica da sade. Seo V Dos Servios Privados Art. 271 As Instituies Privadas podero participar, de forma complementar, do Sistema nico de Sade no Municpio de Cachoeiras de Macacu mediante contrato pblico, tendo preferncia as Entidades filantrpicas e as sem fins lucrativos. Pargrafo nico As empresas privadas prestaro seus servios enquanto o Poder Pblico no for capaz de execut-los. Art. 272 Em qualquer caso, as Entidades contratadas e convencionadas submeter-se-o s normas tcnicas e administrativas e aos princpios e programas fundamentais do SUS.

Art. 273 O poder Pblico, atravs do Conselho Municipal de Sade, poder intervir ou desapropriar os servios de sade de natureza privada que descumprirem as diretrizes do Sistema nico de Sade no Municpio de Cachoeiras de Macacu os termos previstos nos contratos firmados com o Poder Pblico. Art. 274 vedada a participao direta ou indireta de empresas estrangeiras ou empresas brasileiras de capital estrangeiro na assistncia sade no Municpio de Cachoeiras de Macacu, salvo nos casos previstos em Lei e mediante licena prvia do Conselho Municipal de Sade. Art. 275 O Poder Pblico ser co-responsvel pela qualidade dos Servios Prestados por terceiros. Seo VI Do Financiamento, Gesto, Planejamento e Oramento Art. 276 O SUS do Municpio de Cachoeiras de Macacu ser financiado com recursos do oramento do Municpio, do Estado, da Seguridade Social, de Unio, alm de outras fontes, quer integrando o FMS (Fundo Municipal de Sade). Art. 277 Fica criado o FMS (Fundo Municipal de Sade) e subordinado ao Planejamento e Controle do CMS. Pargrafo nico So consideradas outras fontes de recursos: a) servios que possam ser prestados sem prejuzo da assistncia sade, como: pagamento por atendimento diferenciado solicitado pelo usurio, de pleno direito, mediante termo de responsabilidade prvia. b) ajuda, contribuies, doaes e donativos. c) alienaes patrimoniais e rendimento de capital. d) Taxas, multas, emolumentos e preos pblicos arrecadados no mbito do Sistema nico de Sade. e) Rendas eventuais, inclusive comerciais industriais. f) Pagamento integral da assistncia sade ser coberto por seguro privado ou acidente de trabalho. Art. 278 O montante das despesas de sade no ser inferior a 13 por cento das despesas globais do Oramento Anual do Municpio, computadas as transferncias constitucionais. Art. 279 A transferncia dos recursos do Fundo Municipal de Sade dever obedecer os critrios, de acordo com o Plano de Ao da Secretaria Municipal de Sade e com a anlise de Programas, Projetos e Oramento Integrados, obedecendo os critrios seguintes. I Perfil demogrfico da regio; II Perfil epidemiolgica da populao a ser coberta; III Caracterstica quantitativas e qualitativas da rede de Sade; IV desempenho tcnico, econmico e financeiro do perodo anterior. Pargrafo nico vedada a transferncia de recursos para o financiamento de aes no previstas nos planos de sade, exceto em situaes emergenciais ou de calamidade pblica.

Art. 280 Ao Sistema nico de Sade, no Municpio de Cachoeiras de Macacu, compete, alm de outras atribuies. I Ordenar a poltica de recursos humanos na rea de sade, garantido a admisso atravs de concursos pblicos bem como a capacitao tcnica e reciclagem permanentes, de acordo com as polticas Nacional, Estadual e municipal de sade, buscando proporcionar uma adequao as necessidades especficas do Municpio; II Garantir aos profissionais de sade um plano de cargos e salrios nico, o estmulo ao regime de tempo integral e condies de trabalho adequadas em todos os nveis; III implantar o sistema e informao em sade, como o acompanhamento, avaliao e divulgao dos indicadores; IV Planejar e executar as aes de vigilncia sanitria e epidemiolgica, atravs da criao do cdigo sanitrio municipal e participar do controle do meio ambiente e saneamento; V Normatizar e executar, no mbito do municpio, a poltica nacional de insumos e equipamentos para a sade; VI Implementar, mediante ao conjunta nas reas de Educao e Sade, garantia dos alunos da Rede Pblica de Ensino, acompanhamento mdico e odontolgico e para as crianas que ingressarem no pr-escolar, exames e tratamento oftalmolgico lgico. VII Criar e implantar o Sistema Municipal Pblico de Sangue, componentes e derivados (SMSCD) para garantir a auto-suficincia, assegurando a preservao da sade do doador e do receptor de sangue, integrado ao Sistema Nacional de Sangue, Componentes e Derivados: a) o SMDC assegurar, na sua composio, rgos operacionais de coleta, processamento, estocagem distribuio e transfuso de sangue e seus componentes e derivados, e rgos de fiscalizao e controle de qualidade. VIII Elaborar e atualizar o Plano Municipal de Alimentao e Nutrio, em termos de prioridades e estratgias regionais, em consonncia com o Plano Nacional e Estadual de alimentao e Nutrio e de acordo com as diretrizes constantes do Plano Municipal de Sade e de outros rgos pblicos relacionados com os processos de controle de alimentao e nutrio; IX - Criar e implantar o Sistema Municipal de Servios de Urgncias, assegurando na sua composio rgos operacionais de comunicao, transporte, ateno mdica pr e intra-hospitalar, sobre os Mtodos de tratamento a serem utilizados; X Definio de estratgias que objetivem a progressiva extino dos leitos de caractersticas manicomial, atravs da instalao de recursos no manicomiais de atendimento, e vedada a contratao ou financiamento pelo setor governamental de novos leitos em hospital psiquitrico; XI desenvolver o Sistema Municipal de Sade do Trabalhador que disponha sobre a fiscalizao, normatizao e coordenao geral na preveno, prestao de servios e recuperao, dispostos nos termos da Lei Orgnica do SUS, objetivando garantir: a) medidas que visem eliminao de riscos de acidentes, doenas profissionais e do trabalho, ou que ordenem o processo produtivo de modo a garantir a sade e a vida dos trabalhadores. b) informaes aos trabalhadores a respeito de atividades que comportem riscos sade e de mtodos para o seu controle. c) controle e fiscalizao, atravs dos rgos de vigilncia sanitria e sanitria e epidemiolgica, dos ambientes e processos de trabalho, de acordo com os riscos de sade, garantindo o acompanhamento pelos sindicatos.

d) participao dos sindicatos e associaes classistas na gesto dos servios relacionados sade e segurana do trabalho. e) direito de recusa ao trabalho em ambientes sem receber controle adequado de riscos, assegurada a permanncia no emprego. f) notificao compulsria por parte dos ambulatrios dos rgos e empresas pblicas ou privadas, das doenas profissionais e dos acidentes de trabalho. g) proibio do pedido s mulheres de atestado de esterilizao e do teste de gravidez no processo de admisso. h) Fiscalizao, pelo municpio e pelas representaes das Entidades classistas, dos departamentos assistenciais localizados nos rgos ou empresas, sejam elas pblicas ou privadas. i) Interveno do Poder Pblico, atravs do Sistema nico de Sade, no local de trabalho em caso de risco iminente ou onde tenha ocorrido grave dano sade do trabalhador. Art. 281 A assistncia farmacutica faz parte da assistncia global sade, e as aes a ela correspondentes devem ser integradas ao Sistema nico de Sade no Municpio de Cachoeiras de Macacu, ao qual cabe: I Garantir o acesso de toda a populao aos medicamentos bsicos, atravs da elaborao e aplicao da lista padronizada dos medicamentos essenciais; II Estabelecer mecanismos de controle sobre postos de manipulao, dispensao ou venda de medicamentos, drogas e insumos farmacuticos destinados ao uso e consumo humano; III Fiscalizar a produo, distribuio e comercializao de meios qumicos hormoniais e artefatos de contracepo, proibindo-se a comercializao em fase de experimentao, devendo ser fornecidos clientela somente mediante receita mdica que ficar retida, para recolhimento pela Vigilncia Sanitria. Art. 282 O SUS de Cachoeiras de Macacu garantir assistncia integral sade da mulher e da criana em todas as fases de sua vida, atravs da implantao de poltica nacional, Estadual e Municipal, assegurando: a) assistncia na auto-regulao da fertilidade como livre deciso da mulher, do homem e do casal, tanto para exercer procriao como para evit-la, vedada qualquer forma coercitiva ou de induo por parte de Instituies Pblicas ou privadas; b) assistncia gestante, ao parto e ao aleitamento; c) assistncia ao pr-natal, parto e ps-parto, incentivo ao aleitamento, alm de assistncia clnico-ginecolgico, com garantia de leitos especiais; d) assistncia pela rede municipal de sade, pelo seu corpo clnico especializado, visando ao atendimento para a prtica do aborto nos casos escrudentes de antijuridicidade previstos na legislao penal. Art. 283 O SUS de Cachoeiras de Macacu abranger outras prticas teraputicas, tais como homeopatia, acupuntura e fitoterapia, que integraro a rede oficial de assistncia populao, garantindo inclusive suprimento dos insumos especficos para este atendimento. Art. 284 determinar que todo estabelecimento pblico e privado, sob fiscalizao de rgos do SUS, seja obrigado a utilizar coletor de lixo.

Art. 285 Revogado.* *Revogado pela emenda n 002 de 11.07.1994. Art. 286 Implantar poltica de ateno em sade mental que observe os seguintes princpios: a) rigoroso aos Direitos Humanos dos usurios dos servios de sade mental. b) Integrao dos servios de emergncia em sade mental aos servios de emergncia geral. c) nfase abordagem multiprofissional, bem como a teno extra-hospitalar e ao grupo familiar. d) Ampla informao aos usurios, familiares e sociedade organizada. Art. 287 O SUS garantir uma poltica de sade mais abrangente aos deficientes, englobando tratamento, recuperao e dando condies de sua reintegrao sociedade. Art. 288 O Poder Pblico Municipal instituir mecanismos de controle e fiscalizao adequadas para coibir a impercia, a negligncia, a imprudncia e a omisso de socorro nos estabelecimentos hospitalares oficiais, particulares, sujeitando-se os implicados s penas da lei. Art. 289 Sero executados, direta e indiretamente, atravs de rgo ou empresa Municipal de limpeza urbana, coleta e remoo de resduos patolgicos e combate a vetores, inclusive em reas de ocupao irregular, encostas de morros e reas possveis de alagamento. Art. 290 Fica criado o Sistema Municipal de Controle de Zoonoses existentes no Municpio, estabelecendo programas de divulgao e educao sobre os riscos de sade. Art. 291 O SUS de Cachoeiras de Macacu garantir assistncia odontolgica de boa qualidade para atender demanda da populao. Pargrafo nico Obrigatoriedade e fiscalizao de fluoretao tpica junto com o calendrio inaugural do ano letivo. Art. 292 Ficam os rgos responsveis obrigados a implantar o Processo de Fluoretao e Clorao nas Redes de abastecimento de gua no Municpio. Art. 293 O Municpio estimular a formao de agentes de sade, aproveitando pessoas disponveis na comunidade, com treinamento e aperfeioamento garantido pela autoridade pblica, preservando seu conhecimento popular, com vista a colaborarem em eventuais aes preventivas integradas em sade. CAPTULO III Da Educao, do Lazer e do Desporto Seo I Da Educao Art. 294 A Educao, direito de todos e dever do Estado e da famlia, promovida e incentivada com a colaborao da sociedade, visando pleno desenvolvimento da pessoa e

a formao do cidado; o aprimoramento da democracia e dos direitos humanos; o comprometimento com a preservao e recuperao do meio ambiente; a eliminao de todas as formas de racismo e de discriminao; o respeito dos valores e do primado do trabalho; a afirmao de pluralismo cultural ; a convivncia solidria a servio de uma sociedade justa, fraterna, livre e soberana. Art. 295 O Ensino Municipal ter como prioridade: I A gratuidade do ensino; 1 - O Municpio manter ensino obrigatrio e gratuito nas escolas municipais, inclusive aos que no tiverem acesso na idade prpria, prioritariamente o pr-escolar e o fundamental; II Ensino regular noturno adequado s necessidades de aprendizagem do educando; III Atendimento educacional especializado aos portadores de deficincia fsica e/ou mental incluindo a estimulao precoce, na rede regular de ensino, quando necessrio, por professores de educao especial: a) ser mantida uma equipe interdisciplinar para triagem, avaliao e orientao dos alunos portadores de deficincia. b) sero organizadas oficinas obrigatrias enquanto os portadores de deficincia no possam integrar-se no mercado de trabalho competitivo. IV O ensino do Municpio assegurar oferta de vagas suficientes ao atendimento da escolarizao obrigatria; V Havendo insuficincia de vagas, o Municpio investir na expanso de sua rede, priorizando as comunidades de maior necessidade; VI A no oferta ou oferta insuficiente de ensino obrigatrio e gratuito pelo municpio implicar responsabilidade da autoridade competente, na forma da Lei; VII Creches e unidades de educao pr-escolar s crianas de zero a seis anos de idade, dirigidas preferencialmente, s camadas populares de baixa renda, entendendo-se por creche, um equipamento social com funo educacional e de guarda, assistncia, alimentao, sade e higiene, atendida por equipe de formao interdisciplinar. Art. 296 obrigao da famlia, representada pelos pais ou responsveis, matricular e acompanhar as crianas em idade de escolarizao obrigatria, em estabelecimentos de ensino que promovam a educao formal e especial. 1 - O no cumprimento das obrigaes pelos pais ou responsveis constituir crime de responsabilidade previsto em Lei. 2 - dever da comunidade comunicar autoridade escolar a existncia de crianas que no estejam recebendo a escolarizao obrigatria. Art. 297 Compete ao Poder Pblico Municipal recensear, anualmente as crianas em idade escolar, com a finalidade de orientar a poltica de expanso da rede pblica atravs da ampliao do nmero de salas de aula e/ou construo de novas unidades escolares. Art. 298 Lei Municipal regulamentar a instalao de creches, unidades de educao pr-escolar municipais, sempre que venham a ser aprovados projetos para loteamento conjuntos habitacionais. Art. 299 A igualdade de permanncia dos alunos da faixa da escolarizao obrigatria, nas escolas municipais, ser assegurada atravs de: I Fornecimento suplementar de material didtico-escolar mais; II Garantia de transportes gratuitos em coletivos;

III Complementao alimentar na escola; IV Assistncia sade. a) a assistncia sade dos alunos visar a assegurar as condies fsicas, mentais, psquicas e sociais, necessrias eficincia escolar e humana. b) a assistncia sade se proceder atravs de uma equipe multidisciplinar de tcnicos, encarregados do planejamento e da execuo, podendo ser desenvolvida por programas e convnios com instituies pblicas. Art. 300 O Municpio assegurar em suas escolas, liberdade de aprender, pesquisar e divulgar o pensamento, a arte e o saber, vedada qualquer discriminao. Pargrafo nico O Municpio adotar, como princpio democrtico, pluralismo de idias e de concepes pedaggicas e respeitar a coexistncia de instituies pblicas e privadas de ensino. Art. 301 O Municpio assegurar gesto democrtica do ensino pblico, na forma da Lei, atendendo s seguintes diretrizes. I Criao de Conselhos Populares em todas as escolas da rede municipal com participao de estudantes, professores, pais e funcionrios, visando a acompanhar e fiscalizar a alocao de recursos e o nvel da escola, segundo normas dos Conselhos Federal, Estadual e Municipal de Educao; II Publicao mensal de relatrios de execuo oramentria das despesas em educao, discriminando gastos mensais, em especial na manuteno e conservao da Escola; III Eleies diretas para Direo das escolas, com a elaborao de Estatuto prprio que estabelea os critrios a serem elaborados. Art. 302 O Municpio garantir a participao dos profissionais do ensino municipal na elaborao do plano Municipal de Educao e do Regimento das Escolas. Art. 303 O Municpio, na elaborao do seu Plano de Educao, dar prioridade educao de zero a seis anos em creches e pr-escolar e Educao Fundamental obrigatria, considerando os planos Nacional e Estadual de Educao. Pargrafo nico O Plano Municipal de Educao ser elaborado a cada perodo de quatro anos com revises anuais e visar a articulao e ao desenvolvimento do ensino em seus diversos nveis e integrao das aes do Poder Pblico, que conduzam a: I Erradicao do analfabetismo; II Universalizao do atendimento escolar; III Melhoria da qualidade do ensino com a participao de equipe multidisciplinar de tcnicas; IV Formao para o trabalho. Art. 304 Revogado.* *Revogado pela emenda n 001 de 16.06.1992. Art. 305 O Municpio assegurar padro de qualidade mediante garantia de: a) aperfeioamento dos profissionais do ensino; b) oferta de material didtico adequado realidade de Rede Municipal de Ensino. c) regionalizao de ensino, segundo as caractersticas scio-econmica e cultural, mediante universalizao do atendimento escolar;

d) calendrio ajustado s caractersticas regionais; e) criao de uma equipe multidisciplinar de tcnicos visando melhoria da qualidade de ensino; f) incentivar, nas unidades de ensino, a formao para o trabalho; g) regionalizao dos currculos e dos programas; h) ao especial para erradicao do analfabetismo; i) criao e manuteno permanente da estrutura e infra-estrutura fsica, tcnica, pedaggica e de servios necessrios ao funcionamento regular das instituies de ensino. Art. 306 Lei complementar organizar em regime de colaborao, nos termos do pargrafo 1. Do art. 211 da Constituio da Repblica, o sistema Municipal integrado de Ensino, constitudo pelos servios educacionais desenvolvimentos no Municpio. Art. 307 Os currculos das escolas municipais sero a partir dos contedos mnimos fixados em lei, de maneira a assegurar a formao bsica comum e respeito aos valores culturais nacionais, regionais e latino-americanos. 1 - As escolas municipais desenvolvero em seus programas, dentre outros, noes de. I Direitos humanos; II Defesa Civil; III Ecologia e Meio Ambiente; IV Normas de Trnsito; V Direitos do Consumidor; VI Cuidados primrios de sade; VII Sexologia; VIII Efeito de drogas, do lcool e do tabaco; IX Tcnicas administrativas, agrcolas, agropecurias, comerciais, industriais e informtica, nvel de formao especial como componente da grande curricular; X Estudos fluminenses, abrangendo os aspectos histricos, geogrficos, econmicos e socilogos dos Estado e seus Municpios, especialmente, os de Cachoeiras de Macacu; XI Higiene e profilaxia. 2 - O Municpio facilitar a implantao de cursos tcnicos e profissionalizantes, segundo caratersticas scio-econmica e culturais. 3 - O ensino religioso constituir disciplina das escolas municipais nos horrios normais com matrcula facultativa e ser administrado de acordo com a confisso religiosa do aluno. 4 - Num prazo de no mximo 2 (dois) anos, a partir da promulgao desta Lei Orgnica, a Rede de Ensino Pblico Municipal oferecer em suas escolas de 2. Grau, as 3 (trs) opes de lngua estrangeira: ingls, espanhol e francs, cabendo ao aluno escolher a que melhor lhe convier. Art. 308 O Municpio aplicar, anualmente, nunca menos de 35 (trinta e cinco por cento) da receita resultante de impostos, mais a proveniente de transferncia na manuteno e desenvolvimento do ensino pblico municipal, repassadas pela Unio e Estado, ficando vedada a utilizao de recursos originrios deste percentual para atividades cultural, desportiva e recreativa. I Considerando-se despesas com manuteno e desenvolvimento do Ensino: a) Remunerao e aperfeioamento do pessoal docente demais profissionais do ensino

em atividade; b) Aquisio e manuteno de equipamentos utilizados no ensino; c) Manuteno de instalao fsica vinculadas ao ensino; d) Uso e manuteno de bens e servio vinculados ao ensino; e) Estudos e pesquisas levados a efeito em instituies pblicas integrantes do Sistema Municipal de Ensino. 1 - Os bens mveis, imveis, equipamentos e outros, adquiridos para fins desse artigo, no podero ser remanejados para outra funo ou atividade distinta da manuteno e desenvolvimento do ensino. 2 - A secretaria Municipal de Educao, ou quaisquer dos seus rgos burocrticos no poder consumir mais do que 10 (dez por cento) das verbas destinadas manuteno e desenvolvimento do ensino. 3 - Os programas suplementares de alimentao, assistncia ao educando e sade, no ensino fundamental , sero financiados com outros recursos oramentrios. 4 - O ensino fundamental pblico municipal ter como fonte adicional de financiamento, a contribuio social do salrio educao, recolhido, na forma da Lei, pelas empresas, que dela podero deduzir a aplicao no ensino fundamental para seus empregados e dependentes. Art. 309 O rgo municipal de educao publicar, anualmente, relatrio globalizando o trabalho realizado, bem como os resultados obtidos. Art. 310 O rgo municipal de educao ser dirigido por profissional de educao, cabendo-lhe a administrao da poltica educacional do Municpio. Pargrafo nico Os cargos de Secretrio de Educao, de Direo de Escola sero exercidos por profissionais da educao da rede municipal de ensino, preferencialmente da rea de pedagogia. Art. 311 Fica criado o Conselho Municipal de Educao. Art. 312 O Conselho Municipal de Educao incumbido de normalizar, orientar e acompanhar o ensino da Rede Municipal e cujas atribuies sero definidas em Lei, ser constitudo paritariamente por membros indicados pelo Poder Executivo, por entidades civis organizadas, representantes do Sindicato Estadual dos Profissionais da Educao, outros sindicatos, Associaes de Pais e Alunos, Grmios Estudantis, Associaes de Moradores e Pequenos Produtores e outras, Movimentos Populares organizados, tendo carter consultivo e deliberativo. 1 - Caber ao Conselho Municipal de Educao autorizar a abertura e o funcionamento de unidades escolares, pblicas e privadas observando as normas do sistema estadual de ensino. 2 - O alvar de funcionamento ser emitido de acordo com as normas baixadas pelo Conselho Municipal de Educao. Art. 313 Fica obrigatrio rede de ensino pblico e privada de primeiro e segundo graus o hasteamento do Pavilho Nacional e cntico do Hino Brasileiro, uma vez por semana. Pargrafo nico obrigatrio o cumprimento do turno das obrigaes contidas neste artigo.

Art. 314 Dia 15 (quinze) de outubro, dia dedicado aos professores, ser considerado feriado escolar. Art. 315 Ser permitido o uso das instalaes municipais para atividades organizadas pelas associaes que tratam dos interesses comunitrios. Seo II Da Cultura Art. 316 O Poder Municipal, com a colaborao da comunidade, promover e proteger o patrimnio cultural municipal por meio de inventrios, registros, vigilncias, tombamentos e desapropriao e de outras formas de acautelamento e preservao. Art. 317 O Municpio garantir a todos o pleno exerccio dos direitos culturais e acesso a fontes da cultura municipal e incentivar a valorizao e a difuso das manifestaes culturais. Art. 318 O Municpio proteger as manifestaes das culturas populares brasileiras e afro-brasileiras, e das de outros grupos participantes do processo da cultura nacional. Art. 319 A lei dispor sobre a fixao de datas comemorativas de alta significao para os diferentes segmentos tnicos municipais. Art. 320 Fica consagrado no dia 20 de Novembro como Dia Municipal da Conscincia Negra. Pargrafo nico As comunidades organizadas e as escolas Municipais obrigam-se a divulgar e a comemorar o estabelecido no caput, determinado a implantao de um calendrio festivo, ressaltando a importncia do negro na formao cultural e tnica do povo brasileiro. Art. 321 O Poder Executivo Municipal publicar anualmente relatrio da Execuo financeira de despesas em cultura por fonte de recursos, discriminando os gastos mensais. Art. 322 Os danos e ameaas ao patrimnio cultural sero punidos na forma da Lei. Art. 323 Constituem patrimnio cultural municipal os bens de natureza material e imaterial, tomados individualmente ou em conjunto, portadores de referncia identidade, ao, memria dos diferentes grupos formadores de sociedade cachoeirense, nos quais se incluem: a) as formas de expresso; b) os modos de criar, fazer e viver; c) as criaes cientficas e tecnolgicas; d) as obras, objetos, documentos, edificaes e demais espaos destinados s manifestaes artstico-culturais; e) conjuntos urbanos e stios de valor histrico, paisagstico, artstico, paleontolgico , ecolgico e cientfico. Art. 324 Propiciar o acesso s obras de arte atravs de exposies pblicas e incentivar

a instalao e manuteno da Biblioteca Municipal. Seo III Do Lazer e do Desporto Art. 325 dever do Municpio fomentar prticas desportivas formais e no formais, inclusive para pessoas portadoras de deficincias, como direito de cada um, observadas: I O Municpio assegurar o direito de acesso a todos os cidados atravs de: a) atividades de carter educativo; b) projetos para as vrias faixas etrias priorizando a dos 06 aos 16 anos; d) atividades recreativas de Lazer e Desportivas a nvel comunitrio que impliquem a promoo humana e social; e) incentivo, criao, manuteno e ampliao de espaos destinados ao lazer, recreao e atividades fsicas em unidades escolares logradouros pblicos e demais instituies. II A autonomia das entidades desportivas dirigentes e associaes, quanto sua organizao e ao seu funcionamento. III O tratamento diferenciado para o desporto profissional e no profissional. IV A proteo e o incentivo s manifestaes esportivas e populares de origem regional, nacional e internacional. V Promover a nvel local, intermunicipal, estadual e nacional, jogos e competies esportivas amadoras, com prioridade clientela da rede pblica. VI Utilizao criativa do tempo destinado ao descanso, mediante oferta de recursos humanos w reas pblicas para fins de recreao, esportes e execuo de programas afins. VII Formulao de poltica de esporte e lazer, que atenda s caractersticas scioculturais e ambientais das comunidades interessadas. Art. 326 O Municpio incentivar em carter igualitrio todas as modalidades esportivas em sua circunscrio. Art. 327 O Poder Pblico Municipal dever formular programas especficos direcionados a todas as reas, com prioridade s zonas perifricas e rurais dirigidas especialmente s pessoas carentes. Pargrafo nico Os programas municipais alm de assegurarem o direito livre organizao e ao funcionamento das atividades vinculadas ao desporto e ao lazer, apoiaro e estimularo as instituies tipo condomnios, empresas, hotis e similares, que comprovadamente e de modo eficiente, se enquadrem neste artigo. Art. 328 A Educao Fsica considerada componente curricular, regular e obrigatrio no ensino fundamental. 1 - Nos estabelecimentos de ensino pblico e privado, dever existir espao para a prtica de atividades fsicas, equipado com material adequado, e com recursos humanos devidamente qualificados. 2 - O servidor e aluno selecionados para representar o Municpio, o Estado ou o pas em competies ter garantida sua freqncia, assim como todos os direitos e vantagens de forma integral, sem prejuzo de sua vida funcional e escolar. Art. 329 vedada ao Municpio a subveno de entidades desportivas profissionais.

Art. 330 Cabe ao Poder Pblico Municipal dar apoio e estmulo entidade desportiva Liga Cachoeirense de Desportos (LCD), afim de prestar auxlio financeiro aos campeonatos oficiais do municpio, bem como as agremiaes esportivas amadoras participantes do campeonato local. ATO DAS DISPOSIES TRANSITRIAS Art. 1 - O Prefeito e os vereadores prestaro compromisso de manter, defender e cumprir esta Lei Orgnica, no ato e na data de sua promulgao. Art. 2 - Os mandatos do atual Prefeito, Vice-Prefeito e Vereadores, eleitos em 15 de Novembro de 1988 terminaro em 01 de janeiro de 1993. Art. 3 - Ficam extintos os efeitos jurdicos de qualquer ato legislativo ou administrativo lavrado a partir da instalao da Assemblia da Lei Orgnica Municipal que tenha por objeto a concesso de estabilidade a servidor admitido sem concurso pblico, da administrao direta ou indireta, inclusive das fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico. Art. 4 - O Municpio, organizar, mediante lei, o quadro de seus servidores, com estatuto e plano de cargos e salrios, cujo regime jurdico assegurar salrio compatvel com a funo exercida, garantindo-se sua atualizao conforme Legislao Estadual e Federal. Art. 5 - O Municpio no poder dispender com pessoal, mais do que 65% (sessenta e cinco por cento), do valor das respectivas Receitas Correntes nos termos do Art. 8, do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias Estadual. Art. 6 - Revogado.* *Revogado pela emenda n 001 de 16.06.1992. Art. 7 - A elaborao do Plano Diretor Urbano e das leis de diretrizes gerais de ocupao do territrio, bem como, a execuo plena dos planos diretores das reas de ocupao ambiental, assegurada neste caso, a participao dos poderes pblicos municipais e de representantes das associaes civis locais que tenham como objetivo principal a proteo ambiental, devero ser aprovadas no prazo de at 12 (doze) meses a contar da data da promulgao desta Lei. Art. 8 - Revogado.* *Revogado pela emenda n 001 de 16.06.1992. Art. 9 - Sero revistas pela Cmara Municipal, no prazo de 12 (doze) meses a partir da promulgao desta Lei Orgnica, atravs de comisso especial, todas as doaes, vendas, concesses, cesses ou permutas, a qualquer ttulo, de terras pblicas municipais, realizadas a partir de 15 de Maro de 1976. Art. 10 - No mbito de competncia municipal, a lei definir a utilizao e o aproveitamento da bacia hidrogrfica do Rio Macacu, visando sua despoluio imediata.

Art. 11 - O Poder Executivo submeter a aprovao da Cmara Municipal, no prazo de 90 (noventa) dias, contados da vigncia desta Lei, projeto de Lei estruturando o Sistema Municipal de Ensino. Art. 12 - Ficam expressamente revogados, a partir de 180 (cento e oitenta) dias da promulgao da Lei Orgnica, sujeito este prazo a prorrogao por lei, todos os dispositivos legais que atribuam ou deleguem a rgo do Poder Executivo competncia assinalada pela Lei Orgnica Cmara Municipal, especialmente no que tange ao normativa e a alocao, ou transferncia de recursos de qualquer espcie. Art. 13 - O direito assegurado pelo artigo 258, da Lei Orgnica, efetivar-se- atravs da adaptao de edifcios e logradouros, num prazo de dezoito meses a contar de sua promulgao. Art. 14 - Ficam assegurados os benefcios, direitos, vantagens e os respectivos regimes jurdicos j concedidos, por atos da Administrao Pblica Municipal, aos seus servidores, ativos e inativos, com base na legislao estadual decorrente da legislao federal de anistia. Art. 15 - Ficam assegurados os benefcios do vale-transporte a todos os servidores pblicos municipais, da administrao direta e indireta, nos termos da legislao pertinente. Art. 16 - O Conselho Municipal de Defesa dos Direitos Humanos se constituir em rgo de apoio, coordenao e expresso dos interesses comunitrios junto aos poderes do municpio. 1 - O Conselho supra mencionado ser composto por membros eleitos pelas entidades representativas da sociedade civil, com mais de 03 anos de existncia legal, cidados em pleno gozo de seus direitos polticos, sem vnculo com a administrao pblica direta, no sendo remunerados de nenhuma forma. Art. 17 O Estatuto do Magistrio Pblico Municipal ser, no prazo mximo de 90 (noventa) dias a partir da data da promulgao, revisto e adaptado aos dispositivos da presente Lei da Constituio Federal. Art. 18 Para a atual Legislatura os subsdios e a verba de representao do Prefeito, Vice-Prefeito e Vereadores obedecero aos critrios estabelecidos nos Artigos da presente Lei. Art. 19 Poder a Fazenda Pblica Municipal para o cumprimento do disposto no Artigo 33 dos Atos das Disposies Transitrias da Constituio Federal, emitir, em cada ano, o exato montante do dispndio, ttulos da dvida pblica no computveis para efeito do limite global de endividamento. Art. 20 Das empresas pblicas e sociedades de economia mista do Municpio promovendo adequao de seus estatutos s disposies desta Lei Orgnica no prazo de 90 (noventa) dias a contar da respectiva promulgao. Art. 21 A Cmara Municipal no prazo de 30 (trinta) dias, a contar da promulgao desta Lei Orgnica, elaborar novo regimento interno.

Art. 22 A reviso da Lei Orgnica ser realizada aps a da Constituio do Estado do Rio de Janeiro, pelo voto de maioria absoluta dos membros da Cmara Municipal. Art. 23 No prazo de 1 (um) ano a contar da Promulgao da Lei Orgnica, a Cmara Municipal constituir comisso de exame analtico e pericial dos atos e fatos geradores do endividamento do Municpio de Cachoeiras de Macacu sejam eles de que natureza formos termos do que dispe o Art. 36 e seus pargrafos dos Atos das Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio do Estado. Art. 24 estabelecido o prazo mximo de 06 (seis) meses, a contar da promulgao desta Lei Orgnica, para que os poderes do Municpio assumam, mediante iniciativa em matria de sua competncia, o processo legislativo das leis complementares a esta Lei Orgnica, a fim de que possam ser discutidas e aprovadas no prazo, tambm mximo, de 12 (doze) meses da mencionada promulgao. Art. 25 Os Conselhos de Defesa do Consumidor (CONDECON) e da Defesa do Meio Ambiente (CONDEMA) sero regulamentados no prazo de 180 (cento e oitenta) dias, a contar da data da Promulgao desta Lei Orgnica. Art. 26 Caber Cmara Municipal, no prazo de 90 (noventa) dias, encaminhar o processo de regulamentao e criao do 4 Distrito de Papucaia, nos termos da legislao especfica. Art. 27 Fica o Poder Pblico Municipal obrigado a implantar a Usina e reciclagem e compostagem de resduos slidos, no prazo de 180 (cento e oitenta) dias. Art. 28 Compete Cmara Municipal, dentro do prazo de 120 (cento e vinte) dias, aps a promulgao, aprovar o Projeto de Zoneamento Urbano/Rural Integrado, garantindo-se a sua adequao aos dispositivos constantes desta Lei Orgnica. Art. 29 No prazo de 180 (cento e oitenta) dias ser criado rgo de Ouvidoria Geral do Municpio, vinculado Procuradoria Geral da Cmara de Vereadores. 1 - O mencionado rgo de que trata o caput, servir de atendimento as questes relativas ao interesse pblico geral, no que se refere a omisses, desvios de finalidade, negligncias do Poder Pblico local, em desrespeito s disposies desta Lei Orgnica. 2 - As reivindicaes e reclamaes devero ser encaminhadas atravs de Entidades organizadas, com registro de pelo menos 01 (um) ano de existncia do Municpio. Art. 30 A Prefeitura Municipal ter o prazo de 180 (cento e oitenta) dias da promulgao desta Lei para dar cumprimento ao disposto no inciso V, do art. 31, que fixa a data do pagamento do funcionalismo pblico municipal.

Cachoeiras de Macacu, 5 de abril de 1990. Joo Antnio de Aguiar Coelho Presidente

Emenda n 003
04 de agosto de 1995.

Fica desobrigada a cobrana da Taxa de Localizao, por ocasio da Renovao das Licenas.

A MESA DIRETORA DA CMARA MUNICIPAL DE CACHOEIRAS DE MACACU, Estado do Rio de Janeiro, promulga a seguinte emenda Lei Orgnica Municipal: Artigo 1 - Fica o Municpio desobrigado a realizar a cobrana da Taxa de Localizao, por ocasio da Renovao das Licenas de Estabelecimentos Industriais, comerciais e Prestadores de Servios. Artigo 2 - Esta emenda lei Orgnica Municipal entra em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio.

Cachoeiras de Macacu, 04 de Agosto de 1995. Vereador Sebastio Amncio da Cruz Presidente

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