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editOrial
Cerro de la Campana
Mirn y ca.

Jueves

10 de septiembre de 2009 Hermosillo, Sonora, Mxico

En la lupa
guillermo noriega esparza

La televisora estatal Telemax sale hoy a la venta, justo a dos das de que termine la gestin del actual Gobierno del Estado, pues en esta fase nal se consider que representa una fuerte carga econmica para Sonora ya que de los 70 millones de pesos que se necesitan anualmente para su operacin, el Estado aporta 42 millones de pesos. Y hoy el proceso de licitacin arranca para comercializar todas las acciones de la televisora por lo que de acuerdo al programa que se trazaron, para el 28 de septiembre tendran inscritos a todos los interesados y el 30 de septiembre le seguira la presentacin de propuestas. Desde la ptica del Gobierno estatal, la televisora tiene sus nanzas sanas por lo que representa en este momento una buena opcin para venderla ya que sostenerla sera muy difcil por el alto costo que tiene para el erario y porque con la crisis econmica se han reducido los presupuestos para el Estado, as que a esta accin de venta le ven como ventaja que la administracin entrante dejara de invertirle los 42 millones de pesos anuales y adems llegaran a la Tesorera alrededor de 110 millones de pesos producto de la venta. En la esfera del Gobierno del Estado parece no extraarles este movimiento pues aseguran que cumplir con todo un proceso transparente y adems se ajusta con lo establecido con el Plan Estatal de Desarrollo, que busca desincorporar los activos, aunque se est a punto de concluir la gestin. Telemax ha sido una especie de escaparate del mandatario estatal en turno, as que se ha convertido en una de las armas ms fuertes para difundir principalmente la gestin de las administraciones. Esta accin de poner a la venta Telemax parece que no es compartida por el equipo del Gobernador electo Guillermo Padrs, que ser al que de acuerdo a los tiempos de licitacin y venta le correspondera continuar con el proceso de comercializacin y, por el contrario, todo apunta a que no tienen la intencin de vender este medio de comunicacin. El esperado fallo de la eleccin de Gobernador de Sonora previsto para ayer fue postergado y ser hasta maana cuando se conozca la decisin del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin, si conrma el triunfo de Guillermo Padrs Elas o va por la anulacin de los comicios solicitada por la alianza PRI Sonora-Panal-PVEM y el PRD. Los ltimos casos dirimidos en los tribunales federales de gran inters estatal se han pospuesto por diversos motivos y basta recordar el asunto de la guardera ABC que fue reprogramado al iniciar el periodo de descanso de los magistrados de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, quienes tambin movieron los tiempos para la decisin del Plan Sonora Proyecta. Y ayer los integrantes del tambin conocido Trife anunciaron que ser hasta este viernes, en el tiempo lmite para resolver, cuando den a conocer su fallo sobre el recurso de queja que analizarn en la sesin pblica que realizarn a las 11:00 horas. La explicacin del movimiento de la fecha sealan que se debe a que la alianza interpuso cuatro incidentes de inejecucin de sentencia que demandan la anulacin de la eleccin a Gobernador y demanda que el Trife se pronuncie sobre la presunta inequidad en la transmisin de spots, que se calique la actuacin del IFE y se aborde el tema de las pautas federales que el PAN utiliz en spots de campaa. Para los panistas, todo se debe a cuestiones de mero procedimiento de correspondencia porque faltaron documentos solicitados al IFE, pero que no alteran en nada el fallo favorable que confan tener. As que despus del viernes ya no habr maana para conocer la resolucin del tribunal federal. En plena tarea de reposicionamiento se encuentra el PAN nacional y para ello acaba de conformar la noche del lunes una comisin poltica integrada por el dirigente Csar Nava, los gobernadores panistas de Sonora, Aguascalientes, Morelos y Baja California, los coordinadores de las bancadas del PAN tanto en el Senado como en la Cmara de Diputados, as como la diputada y secretaria de la Mesa Directiva, Mara Dolores Del Ro Snchez. En este grupo albiazul tambin estn los secretarios del Trabajo, la SCT, de Educacin, Trabajo y de Desarrollo Social, as como Hctor Larios, Santiago Creel y Elena Prez lvarez. Todos ellos se encargarn de deliberar y dar cauce a los temas polticos nacionales donde se denirn acciones y estrategias para que su partido recupere terreno, sobre todo frente al 2010 cuando habr comicios para Gobernador en 10 estados. Con ello, la ex alcaldesa hermosillense Mara Dolores Del Ro entra de lleno con un rol relevante en la cpula panista, as que habr que esperar noticias.
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Estar sano para ser curado

En la lupa: La ltima en la era roja

n Sonora hay una institucin pblica que exige estar sano como condicin para recibir atencin mdica y los diversos derechos de la seguridad social. Ya lo hemos comentado en este espacio. Es importante recordar, sin embargo, que a unos das de terminar el actual Gobierno, el Isssteson insiste en mantener el absurdo requisito de gozar de buena salud para aliar a cualquier trabajador, a pesar de estar comprobado que con ello discrimina y viola la Constitucin y muchos tratados internacionales. La misma Suprema Corte de Justicia de la Nacin, mxima instancia de justicia del Pas, por unanimidad de sus ministros, se lo hizo ver al ordenarle aliar al seor Abel Montenegro quien fue discriminado por once aos por sufrir de hipertensin. Este caso ya lo hemos comentado En La Lupa, pero ahora ya no es solamente uno, sino varios los que darn la lucha para eliminar esta nociva prctica. Escuchar sus historias es nada menos que indignante.
La discriminacin

La discriminacin es la nica arma que tienen los mediocres para sobresalir (Guillermo Gapel). No todos sabemos qu es sufrir la frustracin de ser sealado, vejado, estigmatizado, limitado o agredido por ser lo que eres, de la raza que seas, con las preferencias que fueren, etctera. Sabemos de la discriminacin racial, de gnero, por preferencia sexual, etctera. Pero poco se ha escuchado, aunque es muy comn, aqulla por motivos de salud. Ser discri-

minada o discriminado en el ejercicio de algn derecho por sufrir un padecimiento es alevoso y ventajoso. Es por dems un abuso, sobre todo si se trata de negar el derecho a la atencin mdica. Si eres maestro, profesor universitario, barrendero pblico, mdico o polica al servicio de algn Municipio o Gobierno estatal en Sonora, y tienes alguna enfermedad, aunque est controlada y puedas trabajar normalmente, aun teniendo derecho nunca tendrs (ni tu familia) acceso a ser aliado al Isssteson. Por eso en Sonora Ciudadana AC decidimos emprender las acciones necesarias para ponerle n a esa prctica, as que hemos cobijado a aquellos trabajadores que, conociendo el xito del caso Montenegro en la Corte, demandan con justa razn los benecios para ellos y sus familias. As surge el grupo Discriminados por el Isssteson integrado por trabajadores al servicio pblico dispuestos a luchar por sus derechos. Yo me pregunto: Qu autoridades, a sabiendas del dao que hacen y de lo inconstitucional de sus acciones, persisten en violar los derechos ciudadanos? No respondan!, creo conocer la respuesta en su mente. Cualquiera? Esperamos que la Junta Directiva del Isssteson se anime a ahorrar tiempo y recursos en juicios de amparos, pues integraremos los que sean necesarios, entre otras actividades, como revisiones presupuestarias, de licitaciones, etctera. Y ojal esto siga siendo muestra de que cuando la ciudadana nos unimos, nos organizamos y nos decidimos, podemos hacer cambios. Aunque sean poco a poquito.

sta es mi ltima columna en la era roja. La verdad lo que tuvo de divertido, lo tuvo de riesgoso. Sin duda fue una lstima no haber podido llevar a mejores trminos el entendimiento ocial tanto a una crtica fundamentada, como una accin de una organizacin ciudadana apartidista e independiente, como Sonora Ciudadana. Desde un inicio el maniquesmo se hizo presente: Si no ests conmigo, ests en mi contra. Hace poco uno de los funcionarios salientes, cuando platicamos de nuestras historias e ideas futuras, se disculp conmigo. Extraado pregunt la razn y respondi que los polticos muchas veces no hacan su trabajo y se dejaban llevar por rumores y conclusiones baratas. Siempre me la cre que eras panista, nada ms porque as lo dijeron desde arriba me seal. Me conform con decirle que hubieran bastado quince minutos de pltica con quienes todava ahora gobiernan para explicarles la agenda, la perspectiva ideolgica y, muy seguramente, hubieran habido bastantes puntos de coincidencia. Pero para tener quince minutos (y muchas otras cosas), hicieron falta dos dedos de frente, uno de madurez, media ua de humildad y un mnimo de oficio poltico. Ni modo. A ver cmo nos va a partir del martes. Hasta pronto!
Guillermo Noriega Esparza Internacionalista, UNAM y director de Sonora Ciudadana A.C. Correo: noriega@sonoraciudadana.org.mx

Dilogos diversos
Juan Poom Medina

Fin de sexenio
Despus de las elecciones de 2009 el PAN debe entregar la administracin estatal al Gobernador electo Jos Eduardo Calzada quien con el PRI a la cabeza conform la Alianza Coalicin Juntos para Creer. El asunto es que al revisar algunas estadsticas del sexenio panista del Gobernador de Quertaro, Francisco Garrido Patrn, se observa que esa entidad se ubic entre las tres entidades que registraron el mayor crecimiento del Producto Interno Bruto estatal, la entidad se consolid como una de las ms seguras al registrar menor incidencia en delitos de alto impacto como secuestros y homicidios dolosos. Obtuvo el primer lugar en el ndice de Desempeo Financiero de las Entidades Federativas, y segn compaas evaluadoras el Poder Ejecutivo del Estado obtuvo las ms altas calicaciones crediticias de todo el Pas (Reforma, 07/09/09 pgina 7). Entonces, qu es lo que est pasando en la relacin desempeo de las administraciones estatales que son bien evaluadas y los votantes. Mi respuesta se ubica en la forma en que se lleva a cabo el manejo poltico de la entidad. Una buena gestin pblica puede irse por la borda si la accin poltica de los actores no es el adecuado, apegado a los intereses de los ciudadanos, que fortalezca los principios de la libertad y equidad, el acceso a la informacin, etctera; y en cambio si se acta como elite o grupo hegemnico, con toma de decisiones totalmente verticales, sin considerar a la gura del ciudadano los costos pueden ser altos. No conozco los factores que pueden explicar la derrota del PAN en Quertaro, segn me dice un informante se trat de problemas polticos (no especic cules). En el caso de Sonora sabemos que la co-

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scribo esta entrega en el momento en que el Tribunal Federal Electoral ha decidido posponer para el da viernes la discusin de la ltima etapa del multicitado caso de la eleccin de Gobernador en Sonora. En esa idea no hay plazo que no se cumpla. Independientemente del veredicto del Trife, el sexenio de Eduardo Bours Castelo lleg a su n y con ello las despedidas se encuentran en todo su apogeo. Por tal motivo es importante ventilar algunos aspectos de un sexenio de los ms intensos, como dira el propio Gobernador, y empezar a construir preguntas, muchas preguntas de investigacin sobre las cosas que pasaron durante ese perodo que muchos recordarn por dos episodios (entre otros) centrales en la historia local: La tragedia de la guardera ABC y la derrota del PRI en las urnas. Considerando este ltimo aspecto, ahora que el sexenio llega a su n es importante poner en la lupa un fenmeno que se est repitiendo de manera constante en el sistema poltico mexicano: La forma en que una administracin pblica estatal bien evaluada (gerencialmente) pierde en las urnas, cuando puede suponerse que justo por los buenos resultados administrativos los bonos suben y eso puede reejarse en las urnas. Sin embargo, las cosas estn sucediendo al revs. Por ejemplo en el caso del sexenio boursista ste siempre fue bien evaluado por consultoras nacionales e internacionales como Gabinete de Comunicacin Estratgica, Instituto Latinoamericano de la Calidad, Mitofski, entre otras agencias que otorgaron premios o pulsaron la opinin de los sonorenses. A mi parecer, se trata de un caso parecido a lo que sucede en Quertaro, pero invirtiendo a los partidos polticos.

yuntura jug un papel importante en la derrota del PRI en las urnas (maana sabremos si tambin en el ltimo tribunal). Pero la coyuntura no es necesariamente la tragedia de la guardera, es la forma coyuntural en que la clase gobernante se posicion para tomar las decisiones al grado de que desbocaron y retaron las expectativas de toda la clase de votantes, incluyendo a los votantes identicados (duros) con ese partido. Los retaron a travs de todos los movimientos que ellos hicieron para descalicar, sacar de la jugada, inmovilizar, ignorar, humillar y dejar sin espacio a muchos militantes que se sintieron desplazados. Hubo jugadas como la eleccin interna para elegir a su candidato que nunca alcanzaron a descifrar las consecuencias: En ese caso haba un objetivo y se cumpli ecientemente. Pero el costo posterior fue ms alto. Y con ese tono se accion la poltica durante todo el sexenio abriendo el camino para la derrota de ese partido en las urnas. El nuevo Gobernador que llegue debe recordar que los errores polticos tienen costos altos aun cuando se haya trabajado para hacer una gestin pblica aceptable. Debe recordar una expresin que hoy est de moda en los trabajos institucionalistas: La poltica importa! Es decir, el diseo de las polticas pblicas que se van a someter a deliberacin en el Congreso para que prosperen con los ciudadanos y con los actores de oposicin, deben contener altas dosis de sensibilidad poltica, buscar que la poltica y la gestin pblica vayan caminando de la mano. Aqu no vale decir que las piedras se quitan a patadas porque duele mucho despus.
Juan Poom Medina, Doctor en Ciencia Poltica por Flacso-Mxico y Premio Nacional de Administracin Pblica 2006. Correo: jpoom@colson.edu.mx