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DIREITO FINANCEIRO E TRIBUTRIO

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Introduo ao Direito
Tributrio







Direito Tributrio


Noes Gerais

Conceito de Direito Tributrio:
Direito Tributrio o ramo do Direito Pblico que disciplina as relaes entre o Estado e o particular
no campo da imposio, fiscalizao e arrecadao de impostos, taxas e contribuies de melhoria (e
tambm de emprstimos compulsrios e de contribuies sociais).

Autonomia do Direito Tributrio:
O ramo do Direito para ser considerado autnomo, deve satisfazer concomitantemente aos seguintes
requisitos: possuir objeto prprio de estudo; obedecer a princpios prprios; elaborar institutos
prprios. O Direito Tributrio considerado ramo autnomo do Direito, pois preenche todos os
requisitos acima.

!
Princpio " aquela proposio diretora, a qual todo desenvolvimento seguinte deve estar
subordinado

Instituto " em direito, consiste na disciplina integral de uma determinada relao jurdica.

Objeto do Direito Tributrio:
Consiste na disciplina dos tributos e das relaes jurdicas a eles pertinentes, conforme enfatiza a
parte final do artigo 96 do CTN.

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Codificao do Direito Tributrio

O Sistema Tributrio Nacional, conforme disposto no art. 2. do CTN, deve ser entendido como o
conjunto de instituies dotadas de poder conferido pelo Direito Tributrio, de regras tributrias de
carter constitutivo ou interpretativo da legislao e, mesmo, de prticas tributrias aceitas pelos
rgos e entidades da Administrao Pblica, desde que, no seu relacionamento possam produzir
efeitos na vida econmica das pessoas como conseqncias de ordem tributria.

A Lei n. 5.172, denominada Cdigo Tributrio Nacional pelo art. 7. do Ato Complementar n.
36/67 adquiriu o status de lei complementar quando a Constituio de 67 passou a exigir tal
instrumento legal para o fim de estabelecer normas gerais de Direito Tributrio, dispor sobre
conflitos de competncia nessa matria, entre Unio, estados e municpios e regular as limitaes ao
poder de tributar. Apesar de lei ordinria em seu aspecto formal, o CTN, hoje s pode ser revogado
ou alterado por uma lei complementar, logo a doutrina dominante tem o CTN como uma lei
complementar.


Fontes do Direito Tributrio

Fontes Materiais:
o conjunto de fatos econmicos que acabam por ensejar a criao de uma legislao para atender a
regulamentao tributria.

Fontes Formais:
A fonte formal do Direito Tributrio a lei, regra social obrigatria, de carter permanente e geral,
emanada do poder competente.

1) Fontes formais primrias:
a) a Constituio Federal e suas emendas;
b) leis complementares;
c) leis ordinrias;
d) leis delegadas;
e) medidas provisrias;
f) decretos legislativos; e
g) resolues.

2) Fontes formais secundrias:
a) decretos;
b) instrues ministeriais;
c) normas complementares.


Relao do Direito Tributrio com Outros Ramos do Direito

Direito Constitucional:
O primeiro e mais importante ramo com que est relacionado o Direito Tributrio o Direito
Constitucional. A Constituio alm de dedicar um captulo inteiro ao Sistema Tributrio, contm
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diversos princpios a ele aplicveis, tais como o princpio da estrita legalidade tributria, estrita
igualdade tributria, da anterioridade e da tipicidade.

Direito Civil:
Pelas normas que fornece para a sua aplicao e interpretao, guarda uma estreita relao com o
Direito Tributrio. O CTN, por exemplo, trata da restituio de tributos indevidamente pagos,
preceito inspirado na figura do enriquecimento sem causa prevista no Cdigo Civil.

Direito Penal:
O Direito Penal pune diversas condutas relacionadas com o Direito Tributrio, como o contrabando,
descaminho, sonegao e a apropriao indbita.


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Bibliografia


" Curso de Direito Financeiro e de Direito Tributrio
Celso Ribeiro Bastos
So Paulo: Editora Saraiva, 1999

" Resumo de Direito Tributrio
Maximilianus Cludio Amrico Fhrer e Maximiliano R. E. Fhrer
So Paulo: Malheiros, 2000.


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