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PONTIFCIA UNIVERSIDADE CATLICA DE GOIS CURSO DE DIREITO TEORIA GERAL DO ESTADO

OS GRANDES PENSADORES DO ESTADO

Relatrio de trabalho da disciplina de Teoria Geral do Estado, do Curso de Direito. Aluno: Ricardo Orsini Orientao: Prof Sibelle Fonseca Okano.

Goinia, abril de 2010.

Thomas Hobbes
Dados Pessoais Nasce em 1588 (Malmesbury, Inglaterra). Morre em 1679 (Hardrick Hall, Inglaterra). Matemtico, terico poltico e filsofo ingls. Obras mais relevantes Leviat (1651) Do Cidado (1651).

Contexto histrico Sculo XVII. Incio do expansionismo colonialista ingles, com fundao de colnias nas amricas j em 1607. Com a Revoluo Gloriosa (dcada de 80 do sculo XVII, com o poder poltico sando das mos dos catlicos e da monarquia, passando para a mo dos protestantes, concentrado no parlamento, com a declarao da Bill of Rights), so lanadas tambm as bases para a Revoluo Industrial. durante esse perodo que a Marinha Inglesa ir se consolidar como a maior e mais bem equipada marinha do mundo, s perdendo a posio para os EUA no ps-2a. Guerra Mundial. A poderosa marinha ir contribuir para o acmulo de capitais que ir financiar o expansionismo colonial e, mais tarde, industrial ingls. Entretanto, o sculo XVII de Hobbes marcado pelo absolutismo monrquico. Quando Hobbes tinha 30 anos e j havia visitado a Europa continental pela primeira vez, uma revolta na Bomia daria incio Guerra dos Trinta Anos, fato que ir reforar para Hobbes a sua prpria viso pessimista acerca da natureza humana destrutiva. Junto a Locke, o embate intelectual e poltico de Hobbes sobre a natureza em torno do Estado Absolutista e do seu respectivo opositor, o Estado Liberal. A obra de Hobbes uma resposta para o caos poltico e social vivido pela sua gerao. Ele constri uma teoria contratualista de estado com o objetivo de desenvolver a paz social e estabelecer uma ordem racional (tanto social, quanto poltica) no seio do Estado. Sua concepo de Estado individualista, realista e pessimista, ainda que se recuse emitir qualquer juzo de valor moral sobre o assunto. H tambm em sua noo uma viso materialista acerca do Estado, ou seja, na excluso de foras subjetivas na construo e manuteno do Estado, tais como os interesses econmicos individuais ou de grupos sociais. Contribuies para a TGE Hobbes o terico do contratualismo. As teorias contratualistas representam a busca da legitimidade do poder O que h de comum entre os filsofos contratualistas que eles partem da anlise do homem em estado de natureza, isto , antes de qualquer sociabilidade (estado pr-social ou estado pr-civil). Neste estado, por hiptese, o homem desfruta de todas as coisas, realiza os seus desejos e dono de um poder ilimitado. No estado de natureza, o homem tem direito a tudo (direito de natureza). O conceito de estado de natureza ou de condio natural tem a funo de explicara situao pr-social na qual os indivduos existem isoladamente. A concepo de Thomas Hobbes (no sculo XVII), segundo a qual, em estado de natureza, os indivduos vivem isolados e em luta permanente, vigorando a guerra de todos contra todos (homo homini lupus). Nesse estado reina o medo e, principalmente, o grande medo: o da morte violenta. Para se protegerem uns dos outros, os humanos inventaram as armas e cercaram as terras que ocupavam. Essas duas atitudes so inteis, pois sempre haver algum mais forte que vencer o mais fraco e ocupar as terras cercadas. A vida no tem garantias; a posse no tem reconhecimento e, portanto, no existe; a nica lei a fora do mais forte, que pode tudo quanto tenha fora para conquistar e conservar. Ora, enquanto perdurar esse estado de coisas, no haver segurana nem paz alguma. A situao dos homens deixados a si prprios de anarquia, geradora de insegurana, angstia e medo. Na seqncia do raciocnio, Hobbes pondera que o homem reconhece a necessidade de "renunciar a seu direito a todas as coisas, contentando-se, em relao aos outros homens, com a mesma liberdade que aos outros homens permite em relao a si mesmo". A nova ordem celebrada mediante um contrato, um pacto, atravs do qual todos abdicam de sua vontade em favor de "um homem ou de uma assemblia de homens, como representantes de suas pessoas". O homem, no
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sendo socivel por natureza, o ser por artifcio. o medo e o desejo de paz que o levam a fundar um estado social e a autoridade poltica, abdicando dos Seus direitos em favor do soberano. Para fazer cessar esse estado de vida ameaador e ameaado os humanos decidem passar civitas ou sociedade civil, isto , ao estado civil, criando o poder poltico e as leis. A passagem do estado de natureza ao estado civil ou sociedade civil se d por meio de um pacto social ou contrato social, pelo qual os indivduos concordam em renunciar liberdade natural (ou o poder para fazer tudo o que se quer, desde que nenhum obstculo impea a ao) e posse natural de bens e armas e em transferir a um terceiro o soberano o poder para criar e aplicar as leis (determinando o legal e o ilegal, o justo e o injusto, o permitido e o proibido), usar a fora (encarregando-se, em nome de todos, de vingar os crimes), declarar guerra e a paz. O contrato social funda a soberania e institui a autoridade poltica, isto , a plis ou a civitas. institudo, portanto, o estado civil, que deve pr um fim s lutas mortais do estado de natureza. Hobbes usa a figura bblica do Leviat, animal monstruoso e cruel, mas que de certa forma defende os peixes menores de serem engolidos pelos mais fortes. essa figura que representa o Estado, um gigante cuja carne a mesma de todos os que a ele delegaram o cuidado de defendlos. Em resumo, o homem abdica da liberdade dando plenos poderes ao Estado absoluto a fim de proteger a sua prpria vida. Alm disso, o Estado deve garantir que o que meu me pertena exclusivamente, garantindo o sistema da propriedade individual. Alis, para Hobbes, a propriedade privada no existia no estado de natureza, onde todos tm direito a tudo e na verdade ningum tem direito a nada. O poder do Estado se exerce pela fora, pois s a iminncia do castigo pode atemorizar os homens. Os pactos, sem a espada [sword] no so mais que palavras [words].

John Locke
Dados Pessoais Nasce em 1632 (Wrington, Inglaterra). Morre em 1704 (Essex, Inglaterra). Mdico, filsofo ingls, foi um dos grandes idelogos do liberalismo. Tem grande contribuio, tambm, na teoria do conhecimento, com a sua teoria da tabula rasa. Principais obras Dois tratados sobre o Governo (1689); Cartas sobre a Tolerncia (1689); Ensaio sobre o entendimento humano (1690); Pensamentos sobre a Educao (1693). Contexto Histrico Locke descendia de uma famlia de burgueses comerciantes. Esteve refugiado na Holanda por ter se envolvido com pessoas acusadas de conspirar contra o rei Carlos II. Retornou Inglaterra no mesmo navio em que viajava Guilherme de Orange, smbolo da consolidao da monarquia parlamentar inglesa. Com a obra Dois tratados sobre o governo civil, se tornou o terico da revoluo liberal inglesa, cujas idias iriam fecundar todo sculo XVIII, dando fundamento filosfico s revolues ocorridas na Europa e nas Amricas. Embora o capitalismo estivesse em via de consolidao e o poderio econmico da burguesia fosse inconteste, em toda parte o regime poltico permanecia monrquico e, com isso, o poderio poltico da realeza e o prestgio social da nobreza tambm. Para que o poder econmico da burguesia pudesse enfrentar o poder poltico dos reis e das nobrezas, a burguesia precisava de uma teoria que lhe desse uma legitimidade to grande ou maior do que o sangue e a hereditariedade davam realeza e nobreza. Em outras palavras, assim como sangue e hereditariedade davam realeza e nobreza um fundamento natural para o poder e o prestgio, a burguesia precisava de uma teoria que desse ao seu poder econmico um fundamento natural, capaz de rivalizar com o poder poltico da realeza e o prestgio social da nobreza, e at mesmo suplant-los. Essa teoria ser a da propriedade privada como direito natural e sua primeira formulao coerente ser feita por Locke.

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Contribuies para a TGE Assim como Hobbes e posteriormente Rousseau, Locke parte da concepo individualista, pela qual os homens isolados no estado de natureza se uniram mediante contrato social para constituir a sociedade civil. Portanto, apenas o pacto toma legtimo o poder do Estado. Mas, diferentemente de Hobbes, no v no estado de natureza uma situao de guerra e egosmo, o que nos leva a indagar por que os homens abandonariam essa situao delegando o poder a outrem. Para Locke, no estado natural cada um juiz em causa prpria; portanto, os riscos das paixes e da parcialidade so muito grandes e podem desestabilizar as relaes entre os homens. Por isso, visando a segurana e a tranqilidade necessrias ao gozo da propriedade, as pessoas consentem em instituir o corpo poltico. O ponto crucial do pensamento de Locke que os direitos naturais dos homens no desaparecem em conseqncia desse consentimento, mas subsistem para limitar o poder do soberano, justificando, em ltima instncia, o direito insurreio: o poder um trust, um depsito confiado aos governantes. Trata-se de uma relao de confiana: se estes no visarem o bem pblico, permitido aos governados retir-lo e confi-lo a outrem. A concepo de sociedade civil ou sociedade poltica, pois em Locke estes conceitos ainda no esto separados - representa um aspecto progressista do pensamento liberal, enquanto destaca a origem democrtica, parlamentar do poder poltico. Ou seja, o poder est fundamentado nas instituies polticas, e no no arbtrio dos indivduos. Enquanto Hobbes destacava a soberania do poder executivo, Locke considera o legislativo o poder supremo, ao qual deve se subordinar tanto o executivo quanto o poder federativo (encarregado das relaes exteriores). Note-se que ainda nesse momento no havia sido desenvolvida a teoria da autonomia dos trs poderes, o que ocorrer apenas com Montesquieu. Para Locke, eram direitos naturais o direito vida, liberdade e aos bens necessrios para a conservao de ambas. Esses bens so conseguidos pelo trabalho. Como fazer do trabalho o legitimador da propriedade privada enquanto direito natural? Deus, assim pensa Locke, um artfice, um obreiro, arquiteto e engenheiro que fez uma obra: o mundo. Este, como obra do trabalhador divino, a ele pertence. seu domnio e sua propriedade. Deus criou o homem sua imagem e semelhana, deu-lhe o mundo para que nele reinasse e, ao expuls-lo do Paraso, no lhe retirou o domnio do mundo, mas lhe disse que o teria com o suor de seu rosto. Por todos esses motivos, Deus instituiu, no momento da criao do mundo e do homem, o direito propriedade privada como fruto legtimo do trabalho. Por isso, de origem divina, ela um direito natural. O Estado existe a partir do contrato social. Tem as funes que Hobbes lhe atribui, mas sua principal finalidade garantir o direito natural de propriedade. Dessa maneira, a burguesia se v inteiramente legitimada perante a realeza e a nobreza e, mais do que isso, surge como superior a elas, uma vez que o burgus acredita que proprietrio graas ao seu prprio trabalho, enquanto reis e nobres so parasitas da sociedade ou do trabalho alheio. O burgus no se reconhece apenas como superior social e moralmente aos nobres, mas tambm como superior aos pobres. De fato, se Deus fez todos os homens iguais, se a todos deu a misso de trabalhar e a todos concedeu o direito propriedade privada, ento, os pobres, isto , os trabalhadores que no conseguem tornar-se proprietrios privados, so culpados por sua condio inferior. So pobres, no so proprietrios e tm a obrigao de trabalhar para outros seja porque so perdulrios, gastando o salrio em vez de acumul-lo para adquirir propriedades, seja porque so preguiosos e no trabalham o suficiente para conseguir uma propriedade.

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Charles de Montesquieu
Dados Pessoais Nasce em 1689 (Bordeaux, Frana). Morre em 1755 (Paris, Frana). O Aristocrata Baro de Montesquieu foi poltico, filsofo e escritor francs. Obras mais relevantes Cartas Persas (1721); Consideraes sobre as causas da grandeza dos romanos e de sua decadncia (1734); O Esprito das leis (1748).

Contexto Histrico A vida de Montesquieu abrange o perodo do apogeu do Ancient Regim na Frana. A formulao do Regime Absolutista e, em especial da Monarquia Absolutista, nasceu concomitantemente ao prprio surgimento do Estado Nacional Moderno. Montesquieu viveu as contradies desse perodo. O Absolutismo Poltico se encontra vinculado implantao de um estado centralizado politicamente com a conseqente implantao de uma "racionalizao" burocrtica do aparelho administrativo dos Estados Nacionais europeus surgidos a partir do sculo XIV. A partir de meados do sculo XVII, verifica-se uma mudana de orientao dos espritos. O humanismo cristo estava preocupado com o homem em si e neste via o ser social em suas relaes no apenas com o sistema da natureza e com Deus, mas igualmente com o seu meio e suas instituies. Transformarase de tal maneira que s aceitava o que fosse conhecido pela observao e pela experincia. As instituies religiosas, polticas e sociais deveriam ser submetidas luz da razo. O desenvolvimento da economia de troca, a ascenso da burguesia, a crtica das instituies sociais provocam uma mudana de valores sociais. A sociedade de ordens, praticamente desaparecida das cidades holandesas, encontra-se arruinada na Inglaterra, onde s se achava em alguns vestgios. Na Frana, era posta em discusso e severamente criticada. Montesquieu, apesar de no ser crtico severo da Monarquia, acaba por ser um dos grandes idelogos da Revoluo Francesa. Contribuies para a TGE Montesquieu elaborou uma teoria poltica, que apareceu na sua obra mais famosa, O Esprito das Leis, inspirada na obra de John Locke. A obra um tratado sobre as instituies em geral e sobre as leis. Busca compreender as diversas legislaes existentes em diferentes lugares e pocas. Foi considerada por Raymond Aron como a primeira obra de sociologia. Inadvertidamente, a obra inspirou os redatores da Constituio de 1791 e tornou-se fonte das doutrinas constitucionais liberais, que repousam na separao dos poderes legislativo, executivo e judicirio. "O Esprito das Leis" analisa de maneira extensa e profunda os fatos humanos com um rigoroso esboo de interpretao do mundo histrico, social e poltico. Para Montesquieu, as leis escritas ou no, que governam os povos, no so fruto do capricho ou do arbtrio de quem legisla. Ao contrrio, decorrem da realidade social e da Histria concreta prpria ao povo considerado. No existem leis justas ou injustas. O que existe so leis mais ou menos adequadas a um determinado povo e a uma determinada circunstncia de poca ou lugar. H uma relao necessria entre as leis e a correspondente sociedades, ou com o esprito geral dessas. Entenda-se por esprito geral de uma sociedade a resultante de causas fsicas (o clima), causas morais (costumes, religio etc.) e as mximas de um governo Modernamente, esprito geral chamado de identidade nacional. Segundo estas duas caractersticas fundamentais de um governo, Montesquieu distingue trs formas de governo: a) Monarquia - soberania nas mos de uma s pessoa (o monarca), segundo leis positivas, tendo como princpio a honra. b) Despotismo - soberania nas mos de uma s pessoa (o dspota), segundo a vontade deste, tendo como princpio o medo. c) Repblica - a soberania est nas mos de muitos. Se na mo de todos, uma democracia. Se na mo de alguns, aristocracia. O seu princpio motor a virtude.
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Apesar de ser muito influenciado pelos clssicos (notadamente Aristteles), o seu esquema de governos diferente destes ltimos. Na sua teoria dos tipos de governo, a democracia e a aristocracia aparecem como um mesmo tipo (agrupados na repblica). O despotismo aparece como um tipo em si e no como a corrupo da monarquia (como classicamente considerado). Montesquieu, ao contrrio dos clssicos, mostra-se mais preocupado com a forma com que ser exercido o poder, ou seja, se ele exercido seguindo leis ou no. Ao procurar descobrir as relaes que as leis tm com a natureza e o princpio de cada governo, Montesquieu desenvolve uma teoria de governo que alimenta as ideias fecundas do constitucionalismo, pelo qual se busca distribuir a autoridade por meios legais, de modo a evitar a violncia e o abuso de poder de alguns. Tais ideias, matrizes da separao dos poderes, ainda hoje so consideradas quando se trata do exerccio do poder democrtico. O poder legislativo, convocado pelo executivo, deveria ser separado em duas casas: o corpo dos comuns, composto pelos representantes do povo, e o corpo dos nobres, formado por nobres, hereditrio e com a faculdade de impedir (vetar) as decises do corpo dos comuns. Essa era uma medida protetiva dos nobres. Para Montesquieu, os iguais devem legislar para iguais e no caberia legislao de desiguais. Essas duas casas teriam assemblias e deliberaes separadas, assim como interesses e opinies independentes. Refletindo sobre o abuso do poder real, Montesquieu conclui que preciso que o poder limite o poder. Da, a necessidade de cada poder manter-se autnomo e constitudo por pessoas e grupos diferentes. Montesquieu admirava a constituio inglesa, mesmo sem compreend-la completamente, e descreveu cuidadosamente a separao dos poderes em Executivo, Judicirio e Legislativo. Essa separao influenciou profundamente o trabalho dos elaboradores da Constituio dos Estados Unidos. Montesquieu no era um revolucionrio. Sua opo social ainda era por sua classe de origem, a nobreza. Ele sonhava apenas com a limitao do poder absoluto dos reis, pois era um conservador, que queria a restaurao das monarquias medievais e o poder do Estado nas mos da nobreza. Ele critica apenas as formas de despotismo, mas no aprecia a ideia de o povo assumir o poder. A sua crtica, no entanto, serviu para desencadear as revolues burguesas do sculo XVIII.

Jean-Jacques Rousseau
Dados Pessoais Nasce em 1712 (Genebra, Sua); Morre em 1778 (Ermenonville, Frana). Filsofo, escritor, terico poltico e compositor genebrino. Obras mais relevantes Discurso sobre a origem e os fundamentos da desigualdade entre os homens (1755); Do Contrato Social (1762); Emlio ou Da Educao (1762).

Contexto Histrico Rousseau fez amizade com Diderot, filsofo do grupo iluminista do qual participavam Voltaire, D' Alembert, D'Holbach. Tornaram-se conhecidos como os enciclopedistas, por terem elaborado a Enciclopdia ou Dicionrio racional das cincias, das artes e dos ofcios, que divulgava os novos ideais da tolerncia religiosa, confiana na razo livre, oposio autoridade excessiva, o naturalismo, o entusiasmo pelas tcnicas e pelo progresso. Rousseau convidado a escrever os verbetes sobre msica (sua paixo anterior filosofia), mas sempre foi elemento destoante do grupo, pois divergia em muitos aspectos do pensamento iluminista e teve, inclusive, srios atritos com Voltaire. Precursor do romantismo, Rousseau valoriza demasiadamente o sentimento, num ambiente sobremaneira racionalista. Sempre foi um apaixonado e a forma como expe suas idias revela a carga emocional derivada de uma sensibilidade exacerbada. Os leitores deixam-se contagiar por esse esprito agitado, e um de seus admiradores foi Robespierre, representante do setor mais radical e democrtico da Revoluo Francesa e que, contraditoriamente, instaurou o Terror. Esprito contraditrio, elaborou as bases da pedagogia moderna com a obra Emlio, mas entregou seus cinco filhos a um orfanato.
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Contribuies para a TGE Assim como seus antecessores Hobbes e Locke, Rousseau procura resolver a questo da legitimidade do poder fundado no contrato social. No entanto, sua posio , num aspecto, inovadora, na medida em que distingue os conceitos de soberano e governo, atribuindo ao povo a soberania inalienvel. No Discurso sobre a origem da desigualdade, Rousseau cria a hiptese dos homens em estado de natureza, vivendo sadios, bons e felizes, enquanto cuidam de sua prpria sobrevivncia. Isso at que surge o momento em que criada a propriedade e uns passam a trabalhar para outros, gerando escravido e misria. Rousseau parece demonstrar extrema nostalgia do estado feliz em que vive o bom selvagem, quando introduzida a desigualdade entre os homens, a diferenciao entre o rico e o pobre, o poderoso e o fraco, o senhor e o escravo e a predominncia da lei do mais forte. O homem que surge da desigualdade corrompido pelo poder e esmagado pela violncia. O Contrato Social, para Rousseau, trata-se de um falso contrato, pois coloca os homens sob grilhes. H que se considerar a possibilidade de outro contrato verdadeiro e legtimo, pelo qual o povo esteja reunido sob uma s vontade. O contrato social, para ser legtimo, deve se originar do consentimento necessariamente unnime. Cada associado se aliena totalmente, ou seja, abdica sem reserva de todos os seus direitos em favor da comunidade. Mas, como todos abdicam igualmente, na verdade cada um nada perde, pois este ato de e associao produz, em lugar da pessoa particular de cada contratante, um corpo moral e coletivo composto de tantos membros quantos so os votos da assemblia e que, por esse mesmo ato, ganha sua unidade, seu eu comum, sua vida e sua vontade. Pelo pacto, o homem abdica de sua liberdade, mas sendo ele prprio parte integrante e ativa do todo social, ao obedecer lei, obedece a si mesmo e, portanto, livre. Rousseau diz que (...) a obedincia lei que se estatuiu a si mesma liberdade. Isso significa que, para ele, o contrato no faz o povo perder a soberania, pois no criado um Estado separado dele mesmo. Mesmo quando cada associado se aliena totalmente em favor da comunidade, nada perde de fato, pois, enquanto povo incorporado, mantm a soberania. Ou seja, soberano , para Rousseau, o corpo coletivo que expressa, atravs da lei, a vontade geral. A soberania do povo, manifesta pelo legislativo, inalienvel, ou seja, no pode ser representada. A democracia considera que toda lei no ratificada pelo povo em pessoa nula. Por isso, o ato pelo qual o governo institudo pelo povo no submete este quele. Ao contrrio, no h um "superior", j que os depositrios do poder no so senhores do povo, mas seus oficiais, podendo ser eleitos ou destitudos conforme a convenincia. Os magistrados que constituem o governo esto subordinados ao poder de deciso do soberano e apenas executam as leis, devendo haver inclusive boa rotatividade na ocupao dos cargos. Rousseau preconiza, portanto, a democracia direta ou participativa, mantida por meio de assemblias freqentes de todos os cidados. Enquanto soberano, o povo ativo e considerado cidado. Mas h tambm uma soberania passiva, assumida pelo povo enquanto sdito. Ento, o mesmo homem, enquanto faz a lei, um cidado e, enquanto. a ela obedece e se submete, um sdito. Alm de inalienvel, a soberania tambm indivisvel, pois no se pode tomar os poderes separadamente. A concepo poltica de Rousseau, como todo pensamento liberal, tramada contra o absolutismo, mas ultrapassa o elitismo de Locke e prope uma viso mais democrtica de poder. Sem dvida, empolgou polticos como Robespierre e at leitores como o jovem Marx. Os aspectos avanados do pensamento de Rousseau esto no fato de denunciar a violncia daqueles que abusam do poder conferido pela propriedade, bem como por ter desenvolvido uma concepo mais democrtica de poder, baseada na soberania popular e no conceito-chave de vontade geral. Com isso, Rousseau representa j no seu tempo a crtica ao modelo elitista do liberalismo e antecipa sob alguns aspectos as propostas de soluo para as questes sociais que iro surgir no sculo XIX. Mesmo assim, Rousseau ainda filho do seu tempo porque, ao partir da tese contratualista, de certa forma mantm a perspectiva individualista do pensamento burgus; ao denunciar a violncia como resultado da natureza humana corrompida, mantm ainda a perspectiva de uma anlise moral (e portanto pessoal) de um fenmeno que os tericos socialistas a ele posteriores percebero como resultante dos antagonismos sociais.

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Karl von Gerber


Dados Pessoais Nasce em 1823 (Ebeleben, Turngia hoje, Alemanha). Morre em 1821 (Dresden, Alemanha). Carl Friedrich Wilhelm Gerber foi jurista e poltico alemo, alm de Ministro da Religio na Saxnia. Principais obras System des deutschen Privatrechts (Sistema do Direito Privado Alemo, 1848/49); Grundzge eines Systems des deutschen Staatsrechts (Fundamentos dos Sistemas de Direito Pblico Alemo, 1865). Contexto Histrico Gerber, ligado aos crculos religiosos de sua poca, contribuiu para a transformao da Igreja Saxnica, da qual foi Ministro da Religio. Chegou a dedicar-se exclusivamente ao trabalho administrativo da igreja e da educao, e publicado apenas na rea de direito empresarial. Contribuies para a TGE Em 1865 publicou a obra Fundamentos de um Sistema de Direito Pblico Alemo, cujo objetivo era sistematizar juridicamente os fenmenos polticos. Por influencia desta obra Jellinek criou a Teoria Geral do Estado publicada em 1900, como uma disciplina autnoma, tendo objeto o conhecimento do Estado.

Johann Kaspar Bluntschli


Dados Pessoais Nasce em 1808 (Zurique, Sua) Morre em 1881 (Karlsruhe, Alemanha) Foi um jurista e poltico suo. Obras mais relevantes Denkwrdiges aus meinem Leben (obra autobiogrfica, 1884); Bluntschli und seine Verdienste um die Staatswissenschaften (1882); Brockhaus, Konversations-Lexicon (1901); Contexto Histrico Um dos autores marcantes do movimento da moderna Teoria Geral do Estado e um dos principais representantes do organicismo. Contribuies para a TGE Defende o nacionalismo, quando proclama que cada nao tem a vocao e o direito de constituir um Estado. Para ele, assim como a humanidade est dividida numa pluralidade de naes, assim deve ser o mundo repartido por igual nmero de Estados. Cada nao um Estado e cada Estado um ser nacional. Defende a instituio de uma comunidade europeia (europische Staatengemeinschaft), pela instaurao de um Estado federal europeu, de estrutura flexvel. Este Estado seria composto de um Conselho Federal, representante dos Estados, e um Senado, representante dos povos. No chegou a admitir um organismo supra-nacional (como a ONU) porque isso ofenderia a soberania dos Estados europeus. Pensa antes num direito de cooperao, coordenao e colaborao, do que num direito de subordinao.
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Bluntschli pena o Estado como organismo biolgico. A concepo organicista, de influncia da filosofia positiva de Auguste Comte, era moda intelectual na poca. Segundo sua concepo, os Estados nascem, crescem, so adolescentes, envelhecem e morrem, num ciclo comparvel ao da prpria vida de um organismo vivo. Tal antropomorfismo chegou mesmo a equiparar a fixao dos impostos nutrio do ser vivo; a organizao militar ao instinto de conservao; a justia ao vigor da sade; e o poder soberano cabea do organismo. O Estado passa a ser entendido como pessoa viva, com uma cabea o governo , para alm do tronco, dos braos e das pernas. Importou-se, inclusive, com o prprio sexo desse organismo, atribuindo-lhe uma masculinidade patente (ativa), ao contrrio da sensibilidade feminina (passiva) da Igreja. Para ele, a histria, ao revelar-nos a natureza orgnica do Estado, d-nos a conhecer tambm que este no figura na escala dos organismos inferiores como os animais ou as plantas, mas que uma de espcie superior. Atribui ao Estado uma personalidade dotada de corpo e esprito, capaz de possuir e emitir a sua prpria vontade. Assim, o fim verdadeiro e direto do Estado o desenvolvimento da nao, o aperfeioamento da sua vida, a sua conformao por uma marcha progressiva, que no est em contradio com os destinos da humanidade.

Georg Wilhelm Friedrich Hegel


Dados Pessoais Nasce em 1770 (Stuttgard, Alemanha) Morre em 1831 (Berlin, Alemanha) Foi filsofo alemo. Obras mais relevantes Fenomenologia do Esprito (1806) Cincia da Lgica (1812-1816) Enciclopdia das Cincias Filosficas (1817-1830) Elementos de Filosofia do Direito (1817-1830) Contexto Histrico
ltimo filsofo clssico famoso, Hegel foi Pastor e, como tal, os problemas religiosos do cristianismo foram uma de suas principais preocupaes. Atacou sempre a ortodoxia, mas no a doutrina propriamente. No campo poltico, Hegel gostou quando em 1806 Napoleo submeteu a Prssia, que ele considerava governada por uma burocracia corrupta. ltimo filsofo clssico famoso, Hegel foi Pastor e, como tal, os problemas religiosos do cristianismo foram uma de suas principais preocupaes. Atacou sempre a ortodoxia, mas no a doutrina propriamente. No campo poltico, Hegel gostou quando em 1806 Napoleo submeteu a Prssia, que ele considerava governada por uma burocracia corrupta. Foi um dos criadores do Idealismo Alemo. Seu historicismo e idealismo revolucionaram toda a filosofia europia, sendo ainda importante precursor da filosofia continental e do Marxismo. Desenvolveu, basicamente, um complexo e profundo sistema filosfico que relacionava mente e natureza, sujeito e objeto do conhecimento, numa ampla gama de campos do conhecimento (psicologia, Estado, Histria, Artes, Direito etc.).

Contribuies para a TGE A filosofia de Hegel nega a tese contratualista de que haveria um estado de natureza pr-social, formado antes da existncia do Estado e que seria condio da formao deste. O Estado condio para a existncia do prprio indivduo e, por isso, no faz sentido pensar o indivduo fora deste. O Estado expresso da histria concreta dos homens. Um estado fora do Estado nada mais do que uma fico. No possvel imaginar indivduos isolados (sem determinao) e ao mesmo tempo as condies que tornariam possvel que eles se decidissem por um pacto. A idia de acordo admitida por Hegel apenas no direito privado, mas este s constitudo mediante a existncia do prprio Estado. A concluso
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aqui direta: Estado de Natureza e o contratualismo (de Hobbes a Rousseau) so uma fico terica. O Estado aquilo que proporciona as condies atravs das quais os indivduos no vivam somente para a realizao de seus interesses, negligenciando a dimenso universal e absoluta que s o Estado pode realizar. Vale lembrar que no se trata aqui de uma tese absolutista e totalitria de Estado, que esmaga seu membros por ser uma fora descomunal. A totalidade de Hegel aquela que teria como funo o desenvolvimento, e no a aniquilao, de todas as determinaes existentes do indivduo. O todo do Estado vem antes das partes. Este um princpio que se contrape a todo individualismo das posies contratualistas e jusnaturalistas. Para Hegel, a vontade geral no pode ser constituda pelas vontades singulares, j que ela mesma que as constitui. A vontade geral deve ser racional, e no algo obtido pelo arbtrio de indivduos num estgio pr-social. Enfim, o que Hegel defende que a) a racionalidade inerente ao Estado no poderia ser obtida num estgio de desenvolvimento histrico onde o indivduo sequer foi constitudo; e b) o indivduo no pode ser fundamento de algo que o transcende e, por isso, o constitui. A hiptese do contrato social seria, assim, sem sentido terico e prtico. A noo de Esprito, em Hegel, se manifesta objetivamente nas criaes humanas, no Direito, na moralidade e na eticidade, dos quais so expresses a famlia, a sociedade civil e o Estado. Este ltimo seria a sntese suprema das contradies da vida comunitria, chamada por Hegel de totalidade tica. A totalidade tica passa a ser o novo fundamento do Estado. O Estado a prpria totalidade tica, que nada mais do que um povo. o momento concreto da histria universal da humanidade e no uma mera abstrao. a condio de vida, nica em que o direito tem sua realidade.

Georg Jellinek
Dados Pessoais Nasce em 1851 (Leipzig, Alemanha) Morre em 1911 (Heidelberg, Alemanha) Foi filsofo do direito e juiz alemo. Obras mais relevantes Teoria Geral do Estado (1900)

Contexto Histrico A concepo de Jellinek influenciada pelas Teorias Racionalistas, posicionando-se entre os Organicistas, tendo em vista que estes consideram o Estado nada menos que um fim em si mesmo. Contribuies para a TGE Jellinek define Estado como corporao de um povo, assentada num determinado territrio e dotada de um poder originrio de mando. Em Teoria Geral do Estado (1900), ele apresenta um estudo da evoluo histrica do Estado, examina o povo, o territrio e o poder poltico, que so os elementos caracterizadores do Estado. Nesta obra, ele classifica os tipos de Estado em: a) Estado Oriental; b) Estado Grego; c) Estado Romano; d) Perodo Medieval; e e) Estado Moderno. O Estado Oriental era caracterizado pela estratificao social e existncia mnima dos direitos e garantias individuas. Seus traos marcantes so a teocracia e a monarquia
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absolutista. So exemplos desse tipo de Estado os hebreus, os mesopotmicos, entre outros. O Estado Grego tinha como base a igualdade de todos perante a lei, de modo que inexistia funes hereditrias, sendo o acesso a cargos pblicos e a atividades comum do governo livre a todos os cidados. No Estado Romano surge a separao entre o poder pblico e o privado, onde o poder poltico se sobressai, formado por imperium (autoridade), potestas (poder organizacional) e majestas (enaltecimento do poder). Esse tipo de Estado era marcado pela reverncia ao governo. No Perodo Medieval, o cristianismo se mostra com grande fora, onde o poder possui uma concepo patrimonial e fragmentria, em que a coeso do poder no existia. O Estado Moderno aparece como uma revoluo no conceito de Estado, onde uma nica pessoa possua o poder poltico. Aqui a autoridade papal perde espao, a burguesia se eleva e o capitalismo constitui-se. Nessa classificao, podem se enquadrar o Estado Estatal, o Estado Absoluto e o Estado de Direito. Jellinek considera o territrio como um fator subjetivo pessoal: Fora do homem no h territrio, h fraes da superfcie terrestre. Para ele, o territrio s interessa como sede de um povo, de uma comunidade, onde o Estado possui jurisdio. Assim, entre o Estado e o territrio no h uma relao de domnio. O Estado tem sobre seu territrio imperium, jurisdio, no dominium. Sobre soberania, defende que ela significa apenas o optimum poltico (do poder poltico), pois, no campo internacional, preciso que os Estados aceitem restries sobre sua soberania. Esse "optimum" poltico, ou seja, a prpria soberania, a transforma em um poder supremo e independente supremo em relao jurisdio interna e independente em relao autonomia na jurisdio internacional. Nesse sentido, a soberania apresentase como a base da ideia de Estado Moderno. Na sua Teoria dos Quatro Status, desenvolvida no final do sculo XIX, Jellinek funda-se na ideia de que o indivduo, na condio de membro do Estado, mantm com este mltiplas relaes s quais ele domina status. Simplificando, uma teoria das situaes do indivduo perante o Estado. O status qualifica a situao jurdica do indivduo diante do Estado, e classifica-se em: passivo, negativo, positivo e ativo. Passivo (subjectiones): o indivduo encontra-se em posio de absoluta subordinao ao Estado, em razo dos deveres a ele impostos, tendo o Estado competncia para fazer cumprir seus mandamentos e proibies. Negativo (libertatis): o indivduo, que dotado de personalidade, possui sua autodeterminao; o estado de ampla liberdade individual onde no se permite interferncia do Estado. Positivo (civitatis): indivduo encontra-se em situao de exigir do Estado que atue positivamente a seu favor, atravs da oferta de bens e servios, principalmente os essenciais sobrevivncia e sadia qualidade de vida da prpria comunidade. Ativo (activae civitais): o indivduo desfruta de competncias para influir sobre a formao da vontade estatal, correspondendo ao exerccio dos direitos polticos, manifestados principalmente atravs do voto.

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Hans Kelsen
Dados Pessoais Nasce em 1881 (Praga, Tchecoslovquia) Morre em 1973 (Berkeley, EUA) Foi jurista austro-americano. Obras mais relevantes O problema da justia. Teoria Pura do Direito (1934). Teoria Geral do Direito e do Estado. A Iluso da Justia. O que justia? Contexto Histrico Kelsen foi um dos pensadores mais respeitado do seu tempo e um dos mais influentes juristas do sculo XX. considerado o principal representante da chamada Escola Positivista do Direito. Perseguido pelo nazismo, emigrou para os Estados Unidos da Amrica, onde viveu at seus ltimos dias e onde exerceu o magistrio na Universidade de Berkeley. Os princpios fundantes de seu raciocnio jurdico-cientfico prevaleceram e hoje so respeitados e amplamente acatados, servindo de base para muitas das instituies jurdicas que sustentam o Estado Democrtico de Direito. Contribuio para a TGE Para Kelsen, a ordem jurdica (e no a cultura, ou os fatos sociais) que condiciona a produo das normas jurdicas e desse modo faz com que o Estado possa existir como pessoa jurdica. pelo fato de seus atos poderem ser imputados juridicamente que o Estado se constitui como personificao das normas jurdicas. Podemos perceber que o Estado, para Kelsen, a prpria ordem jurdica, ou, quando muito, a prpria personificao dessa ordem. Nesta perspectiva, no importa muito se o contedo emanado pelas leis totalitrio e contraria a concepo atual de estado democrtico. Para ele, o grau de democracia e de segurana jurdica que as leis apresentam demonstra apenas o estgio de desenvolvimento do Estado. A ideia bsica que se existe uma ordem coercitiva e eficaz, independente da sua natureza poltica e do vis sociolgico apurado, existe um Estado. O fator poltico tambm no importa na caracterizao do Estado. Esta parece ser a posio clssica do positivismo, que impede quaisquer consideraes de carter extrajurdico na definio da entidade estatal. Neste sentido, a poltica consiste numa esfera extrajurdica, ligada apenas faculdade de um ou mais indivduos exercer a coero do Estado em seu nome, de maneira mais ou menos autoritria, de forma democrtica ou arbitrria, e assim por diante. O Estado, por outro lado, uma possibilidade de reao, exerccio coercitivo frente aos descumprimento dos preceitos legais, independendo de qualquer ingerncia do poder poltico vigente. No incio do sculo XX, Kelsen apresentou a sua "Teoria Pura do Direito", que, segundo ele, teria sido desenvolvida de modo purificado, isento de toda ideologia poltica e de todos os elementos da cincia natural. A pureza terica visava atingir uma concepo de cincia jurdica julgada importante no Direito, qual seja, atingir o ideal de toda cincia: objetividade e exatido. No captulo do seu Teoria Pura do Direito (Direito e Estado), Kelsen passa a tecer as diferenas que costumam caracterizar a oposio entre autonomia e heteronomia da teoria jurdica, essencialmente no domnio do Direito do Estado. Assim, faz-se necessria a identificao da forma do Estado e como trabalhar a questo relativa ao mtodo de criao do Direito.
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Nesse sentido, Kelsen explica: O Estado deve ser representado como uma pessoa diferente do Direito para que o Direito possa justificar o Estado que cria este Direito e se lhe submete. E o Direito s pode justificar o Estado quando pressuposto como uma ordem essencialmente diferente do Estado, oposta sua originria natureza, o poder, e, por isso mesmo, reta ou justa em qualquer sentido. Assim o Estado transformado, de um simples fato de poder, em Estado de Direito que se justifica pelo fato de fazer direito.

Jean Bodin
Dados Pessoais Nasce em 1530 (Praga, Frana) Morre em 1596 (Laon, Frana) Foi jurista francs e membro do Parlamento de Paris. Obras mais relevantes Os Seis Livros da Repblica (1576)

Contexto Histrico Jean Bodin foi um jurista francs que contribuiu bastante para que o absolutismo ganhasse suas mais importantes justificativas intelectuais. Alm de preocupar-se com questes de ordem poltica, Bodin tambm era um famoso perseguidor das manifestaes herticas de sua poca. Sua ao contra valores religiosos considerados anticristos acabou deixando-o conhecido como procurador do Diabo. Convivendo com os intensos conflitos religiosos que tomaram conta da Frana do sculo XVI, Bodin vai dedicar boa parte de sua reflexo poltica questo da soberania. Nesse sentido, um dos mais marcantes valores pregados pelo seu pensamento consiste em defender a indivisibilidade da soberania. Contribuies para a TGE Bodin acredita que a idia de um governo misto gera uma falsa impresso de que no h a ao de um setor politicamente soberano. Para confirmar essa idia, ele toma como exemplo as prticas polticas institudas no interior da Repblica romana. De acordo com sua interpretao, o fato da populao romana ter o direito de indicar quais pessoas ocupariam os cargos de magistratura no limita os diversos poderes concedidos a esses mesmos representantes polticos. Em suma, ele no aceita a possibilidade de uma forma de governo pautada na ausncia de soberania. Caso no haja um setor politicamente soberano, seja minoritrio ou majoritrio, qualquer governo acaba se transformando em um verdadeiro regime de natureza anrquica. Para ele, a classificao mais adequada a cada tipo de governo vai depender do estado em que a soberania se apresentar em diferentes contextos polticos. No momento em que a hegemonia assumida pela figura do prncipe, temos a instalao de uma monarquia. Em experincias onde a soberania assumida pela grande maioria da populao, acredita o pensador que o estado popular. Por fim, caso haja um grupo minoritrio controlando as instituies polticas, haveria a formao de um regime aristocrtico. Alm disso, Bodin tambm vai admitir que cada tipo de estado assuma diferentes formas de governo. Em uma monarquia, por exemplo, ele pode admitir que o rei tenha uma forma de governo democrtica ao permitir que diferentes grupos sociais participem da administrao pblica. Ao mesmo tempo, quando a monarquia restringe a participao popular ou concentra as decises nas mos do rei, o governo passa a ganhar traos claramente despticos. Dessa maneira, Bodin oferece meios para analisar de forma diversa os mais diferentes estados.
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Por fim, sua obra se sustenta veementemente na idia de que seria impossvel conceber um governo pautado em grupos igualitariamente favorecidos. Ao naturalizar as desigualdades, Bodin comea a levantar argumentos onde indica que a desigualdade e a presena de um indivduo soberano no se tratam de um costume socialmente constitudo, mas uma forma claramente perceptvel em diferentes manifestaes de ordenao da natureza. Tambm utiliza uma argumentao de trao fortemente religioso para defender o regime monrquico. Segundo o prprio autor, todas as leis da natureza nos guiam para a monarquia; seja observando esse pequeno mundo que nosso corpo, seja observando esse grande mundo, que tem um soberano Deus; seja observando o cu, que tem um s Sol. Por isso, esse terico absolutista ser considerado um dos defensores do direito divino dos reis.

Len Duguit
Dados Pessoais Nasce em 1859 (Libourne, Frana) Morre em 1928 (Bordus, Frana) Foi jurista francs. Obras mais relevantes

Trait de droit constitutionnel (1911); Les transformations gnrales du droit priv (1912); Les transformations gnrales du droit public (1913).
Contexto Histrico Opositor de Jellinek, postulava que a cincia do direito deve ser puramente positiva, rejeitando a idia de direito natural, juzos axiolgicos, e quaisquer outras concepes metafsicas, como os conceitos de soberania do Estado e de pessoa moral. Critica a concepo jurdica de Estado e de lei subjetiva. Rejeita qualquer tipo de construo individualista calcada na metafsica herdada dos juristas romanos ou da escolstica medieval, recepcionada pelos tericos da Revoluo Francesa (inclui-se a os contratualistas). Contribuio para a TGE Duguit responsvel por influenciar significativamente a teoria do Direito Pblico. Seu trabalho jurdico caracteriza-se por uma crtica das teorias ento existentes do Direito e pelo estabelecimento da noo de servio pblico como fundamento e limite do Estado. Duguit v os seres humanos como animais sociais dotados de um senso universal ou instinto de solidariedade e interdependncia. Deste senso vem o reconhecimento de respeito a certas regras de conduta essenciais para uma vida em sociedade. Estamos tratando aqui da influncia direta das idias do Positivismo a la Durkheim, de quem foi colega. Desta forma, as regras jurdicas so constitudas por normas que se impem naturalmente e igualmente a todos. A governantes e governados cabe o dever de se absterem de qualquer ato incompatvel com a solidariedade social. Na viso de Duguit, o Estado no um poder soberano, mas apenas uma instituio que cresce da necessidade de organizao social da humanidade, dentro dos moldes de qualquer instituio positivista. Os conceitos de soberania e direito subjetivo so substitudos pelos de servio pblico e funo social. O Direito vai encontrar seu verdadeiro fundamento num substrato social, representado pela solidariedade e interdependncia entre pessoas, ou seja, pela conscincia inerente a todo indivduo das relaes que o ligam a seus semelhantes. A funo social do direito , destarte, a realizao da solidariedade social. Entenda-se

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solidariedade como aquilo que d a liga social. Nas sociedades industriais, a solidariedade social era baseada na diviso do trabalho social. Tambm se atribui a Duguit a postulao da teoria da Funo Social da Propriedade, que veio a ganhar especial relevncia no Brasil, por ter sido elevada a status constitucional com a Constituio Federal de 1988 (CF, Art. 5, XXIII: A propriedade atender a sua funo social) e como princpio ordenador da economia brasileira (CF, Art. 170, III: A ordem econmica, fundada na valorizao do trabalho humano e na livre iniciativa, tem por fim assegurar a todos existncia digna, conforme os ditames da justia social, observados os seguintes princpios: III - funo social da propriedade).

Maurice Hauriou
Dados Pessoais Nasce em 1856 (Ladiville, Frana) Morre em 1929 (Toulouse, Frana) Foi jurista francs. Obras mais relevantes

Princpios de Direito Pblico (1916); Princpios de Direito Administrativo (1927); Princpios de Direito Constitucional (1929).
Contribuies para a TGE

Sobre a influncia do filsofo Henri Bergson, Hauriou diz que as instituies sociais so produto do poder criativo da humanidade. , segundo ele, a idia de um trabalho ou empreendimento que compreende e d suporte jurdico ao corpo social. Para realizar esta idia, este poder precisa ser organizado em rgos. Por outro lado, estes rgos precisam estar regulados por normas e procedimentos previamente estabelecidos. Esta idia de instituio social pode ser adota para qualquer fenmeno associativo, inclusive o de Estado. Com defende a idia de poder como instituio social organizada como empreendimento da coletividade (organizao comunitria), Hauriou rejeita qualquer tipo de instrumentalizao do poder que no o realize enquanto seu objetivo institucional. Para tal realizao, ele estabelece que uma das bases ou princpios sobre os quais se pauta o poder a separao de poderes, que tira do poder governamental o carter de fora e o estabelece como um poder capaz de criar a lei. A separao dos poderes se d como: a) o poder executivo, que envolve a competncia de execuo de decises; b) o poder deliberativo, que envolve a competncia discursiva de deliberao; e c) o poder de sufrgio, que envolve a competncia de consentimento.

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Jos Bonifcio de Andrada e Silva


Dados Pessoais Nasce em 1763 (Santos, Brasil) Morre em 1838 (Niteri, Brasil) Foi um naturalista, estadista e poeta brasileiro. Obras mais relevantes Sobre as minas de carvo-de-pedra em Portugal (1813); Memria minerogrfica da serra que decorre de Santa Justa at Santa Comba e suas vizinhanas na provncia do Minho (18141815); Histria da Academia Real das Cincias de Lisboa, para o ano de 1818 (1818); Poesias avulsas (1825). Contexto Histrico Bonifcio cumpriu relevante papel no processo da independncia do Brasil. Os brasileiros queriam liberdade das amarras administrativas e polticas portuguesas e, por consequncia, uma constituio. Em 1808, Napoleo invadiu Portugal e a famlia real retirou-se para o Brasil. Jos Bonifcio tornou-se um dos lderes de um movimento clandestino de libertao, o Corpo Voluntrio Acadmico. Jos Bonifcio foi escolhido para presidir uma eleio em So Paulo e acabou se tornando lder poltico, assumindo a vicepresidncia da Junta Governativa. Teve ainda importante papel na Constituinte de 1923, que daria forma primeira constituio brasileira, a de 1824. Mas, envolvido numa srie de conspiraes polticas, acabou exilado. Voltou mais tarde ao Brasil, e acabou sendo nomeado tutor dos filhos de Dom Pedro II. Contribuies para a TGE Ele tinha uma concepo de que o estado precisava ser forte, centralizado e reformista, sem nfase em participao popular. Ele atenuou as divergncias polticas e ideolgicas entre o imperador e a Assemblia Constituinte, onde representava a corrente mais conservadora. Defendeu um Estado extremamente centralizado que garantisse ao governo central o monoplio da iniciativa poltica, assim como assegurasse elite branca letrada as condies de direo administrativa. Para ele, isto era pr-requisito fundamental tanto para efetivar as reformas pretendidas, quanto para forjar a prpria identidade nacional. Propugnou tambm a limitao do direito de voto, em oposio aos liberais radicais, que exigiam uma constituio liberal, a limitao dos poderes de D. Pedro e a maior autonomia das provncias. O Estado nesta condio seria capaz de produzir suas prprias leis um Estado autnomo e criador de poltica. No Brasil, o sistema de voto indireto, copiado da constituio espanhola de 1812, foi adotado por Jos Bonifcio, quando de suas instrues normativas para a eleio dos deputados brasileiros s cortes de Lisboa. O sistema indireto prevaleceu, no imprio, at 1881. Bonifcio foi rduo defensor da aristocracia rural escravista, a classe social que efetivamente representou ao longo de sua vida.

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Rui Barbosa
Dados Pessoais Nasce em 1849 (Salvador, Brasil) Morre em 1923 (Petrpolis, Brasil) Ruy Barbosa de Oliveira foi jurista, poltico, diplomata, lobista, escritor, fillogo, tradutor e orador brasileiro. Obras mais relevantes Castro Alves: Elogio do Poeta pelos Escravos (1881); O Papa e o Conclio (1877); Os Atos Inconstitucionais do Congresso e do Executivo ante a Justia Federal (1893); Posse dos Direitos Pessoais (1900); O Cdigo Civil Brasileiro (1904); O Brasil e as Naes Latino Americanas na Haia (1908); Orao aos Moos (1920).

Contexto Histrico No incio da carreira na Bahia, engajou-se numa campanha em defesa das eleies diretas e da abolio da escravatura. Foi poltico relevante na Repblica Velha, ganhando projeo internacional durante a Conferncia da Paz em Haia (1907), defendendo com brilho a teoria brasileira de igualdade entre as naes. Eleito deputado provincial, e adiante geral, atuou na elaborao da reforma eleitoral, na reforma do ensino, emancipao dos escravos, no apoio ao federalismo e na nova Constituio. Por divergncias polticas, seu programa de reformas eleitorais que elaborou, mal pode ser iniciado, em 1891. Com seu enorme prestgio, Rui Barbosa candidatou-se duas vezes ao cargo de Presidente da Repblica - nas eleies de 1910, contra Hermes da Fonseca e 1919, contra Epitcio Pessoa - entretanto, foi derrotado em ambas, sendo o perodo durante a primeira candidatura o marco inicial e sua Campanha Civilista. Scio fundador da Academia Brasileira de Letras, sucedeu a Machado de Assis na presidncia da casa. Sua vasta biblioteca, com mais de 50.000 ttulos pertence Fundao Casa de Rui Barbosa, localizada em sua prpria antiga residncia no Rio de Janeiro. Rui Barbosa faleceu em Petrpolis, no Rio de Janeiro, em 1923. Contribuies TGE Defensor do Federalismo e do Constitucionalismo, Rui Barbosa foi buscar nos Estados Unidos o mais acabado e perfeito modelo republicano ento em vigor no mundo, e que serviu como base para os trabalhos constitucionais que redundaram na Carta Magna de 1891, da qual foi principal revisor. Entretanto, sua viso no conseguiu superar os conchavos da poca que, mesmo denunciados na imprensa, subjugaram as instituies pblicas aos seus interesses, cerceando as garantias civis, transformando a Repblica, de bandeira de liberdade em pura ditadura. Mas Rui Barbosa no foi apenas gigante na defesa da correta observncia da Constituio pelas instituies republicanas. Contemporneo de um perodo em que o poder era constantemente ferramenta de opresso e arbtrio, lutou arduamente contra o desrespeito aos direitos polticos de personalidades distintas e contra o abuso das liberdades individuais dos mais simples. Combater os to comuns abusos de autoridade, luta continuada pela extenso conferida pelo Supremo Tribunal Federal deu ao Habeas Corpus em situaes de abuso, desenvolvendo ainda a figura do Mandado de Segurana, instituto genuinamente brasileiro. Sua militncia no Direito Internacional merece destaque. Sua participao no Congresso de Haia, em 1907, quando foi voz das naes subdesenvolvidas, foi sucesso internacional. Considerando que o interesse pelo Direito Internacional recente, pelo menos
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na maioria das Faculdades de Direito, colidindo com sua importncia prtica nestes dias de globalizao, digno de nota registrar que h um sculo Rui Barbosa tratava este ramo com a seriedade e o esmero que muitos, at os dias de hoje, ainda recusam em lhe emprestar. Saindo da seara do Direito Pblico e ingressando na do Direito Privado, nenhum estudo sobre o Cdigo Civil de 1916 pode deixar de mencionar a persistente crtica do Senador Rui Barbosa sobre o projeto do professor cearense Clvis Bevilqua, durante sua tramitao no Congresso, por quase duas dcadas. Ainda que suas crticas sejam mais de forma do que de contedo, no se pode desmerecer sua contribuio: apaixonada defesa da correio de linguagem, o que apenas serviu para consolidar a obra de um dos nossos maiores civilistas. Na sua longa vida pblica, se dedicou ampla variedade de importantes temas, como o abolicionismo, a democracia, o federalismo e a liberdade. Em sntese geral, poucas foram as grandes questes polticas e jurdicas das dcadas que antecederam sua morte que no contaram com sua preciosa participao ou opinio.

Clvis Bevilqua
Dados Pessoais Nasce em 1859 (Viosa do Cear, Brasil) Morre em 1944 (Rio de Janeiro, Brasil) Foi jurista, legislador, filsofo e historiador brasileiro. Obras mais relevantes Direito de Famlia (1896) Direito das Obrigaes (1896) Princpios elementares de direito internacional privado (1906) Teoria Geral do Direito Civil (1908) Direito Pblico Internacional (1911) Estudos jurdicos: historia, philosophia e critica (1916) Cdigo Civil dos Estados Unidos do Brasil Comentado (6 vols) (1916) Historia da Faculdade de Direito do Recife (1927) Direito internacional brasileiro: conferncia (1930) Direito das Coisas (1942) Contexto Histrico Professor, crtico literrio e vasta produo na rea jurdica das mais slidas, Bevilqua conhecido e respeitado por ter sido convocado para ser scio fundador da Academia Brasileira de Letras. Essas mesmas condies levaram-no a ser chamado, em 1899, pelo ento Ministro da Justia de Epitcio Pessoa, com o intuito de escrever o projeto do Cdigo Civil Brasileiro. Clvis redigiu o projeto, de prprio punho, em apenas seis meses, porm o Congresso Nacional precisou de mais de quinze anos para que fossem feitas as devidas anlises e emendas. Sendo promulgado em 1916, passando a vigorar a partir de 1917 (apenas recentemente substitudo pela lei 10.406 de 10 de janeiro de 2002). Pode-se afirmar que o Cdigo Civil Brasileiro imortalizou Clvis Bevilqua no cenrio jurdico e intelectual. Contribuies para a TGE Bevilqua foi fortemente influenciado pelas ideias de Tobias Barreto e pelo empirismo evolucionista alemo, ligado as idias de Jellinek. Para ele, a nota essencial do poder do Estado a soberania. A soberania, portanto, a expresso mais alta do poder jurdico do Estado. Neste sentido, o Estado um agrupamento humano estabelecido em determinado territrio e submetido a um poder soberano que lhe d unidade orgnica. O conceito parte
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da finalidade subjetiva suprema do Estado, que a de realizar inmeros fins particulares de forma a alcanar um objetivo geral. Bevilqua aborda a teoria dos fins relativos, baseandose na idia da solidariedade (aquela dos positivistas franceses, como Durkheim), que define que o objetivo de Estado conservar, ordenar e ajudar a igualdade jurdica dos indivduos nas condies iniciais da vida social. Alm disso, o Estado objetiva tambm, como sociedade poltica, o bem comum, definido pelo conjunto de todas as condies de vida social que favoream o desenvolvimento integral da personalidade humana. Enfim, o bem comum de um povo, em determinado territrio, sob um determinado governo, visando o desenvolvimento da personalidade dos integrantes de um povo.

Karl Marx
Dados Pessoais Nasce em 1818 (Trves, Alemanha) Morre em 1883 (Londres, Inglaterra) Foi filsofo, intelectual e revolucionrio alemo. Obras mais relevantes Manuscritos econmicos-filosficos (1844); A Ideologia Alem (1845); A Sagrada Famlia (1845) A Misria da Filosofia (1847) Manifesto Comunista (1848); Trabalho assalariado e capital (1849) Para crtica da economia poltica (1859)

O Capital (1867)

Contexto Histrico Na primeira metade do sculo XIX, a Europa vivia os efeitos das Revolues Francesa e Industrial, na Inglaterra. Os meios de comunicao, transporte e as conquistas da medicina revolucionaram a vida e os negcios, de um modo geral, de todos os pases europeus. As cidades cresciam, as fbricas se multiplicavam e o modelo de vida rural de caractersticas medievais desaparecia e no seu lugar a vida tomava-se mais urbana e o comrcio ganhava fora. Ao mesmo tempo as contradies do sistema econmico capitalista, recm instalado, se fazia sentir. A greve era caso de polcia, a mo de obra infantil era utilizada de forma generalizada e sem nenhuma restrio, trabalhadores que tinham membros amputados eram demitidos sem nenhuma indenizao e o salrio era to aviltante que a massa de operrios vivia, na sua grande maioria, na misria. A reao dos trabalhadores a esta situao, num primeiro momento, se d de maneira desorganizada e assistemtica mediante confrontos com a polcia, barricadas, piquetes nas portas das fbricas e por fim a destruio das mquinas nas fbricas cujo fenmeno foi denominado de Ludismo. Tal situao chama a.ateno de inmeros intelectuais europeus que comeam a discutir as mais diferentes solues para o problema social que se agravava a cada dia. Entre eles podemos citar Saint-Simon, Jacques Fourier e Robert Owen, que apesar de apresentarem solues no apenas diferentes, mas em muitos casos conflitantes, para o equilbrio nas relaes entre capital e trabalho tinham pontos em comum. Em 1848 Marx e Engels publicam o Manifesto do Partido Comunista, anos antes em 1844, os manuscritos econmicos e filosficos, alm de inmeros artigos de jornais. As anlises de Marx se distanciam daquelas efetuadas pelos socialistas utpicos em funo do rigor cientfico que lhes caracterizava. Da o fato de Marx ser considerado o pai do socialismo cientfico, pois partia de estudos de economia, estatstica, geografia, histria, poltica para fundamentar seus escritos.
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Contribuies para a TGE A concepo do Estado em Marx est presente de forma esparsa por toda a sua obra, mas foi Engels que, aps a morte do amigo rene numa s obra a gnese, significado e objetivos do Estado segundo a viso marxista: A Origem da Famlia, da Propriedade Privada e do Estado publicada 1884. A tese principal dessa obra a relao entre o aparecimento da propriedade privada e o Estado, resultado da institucionalizao e oficializao do domnio de uma classe sobre as outras. Nesse caso todo e qualquer ordenamento jurdico, seja ele escrito ou no, representa uma ferramenta ou um instrumento que concede legitimidade e legalidade para a explorao de uma classe sobre as outras. O Estado no passa de um instrumento de dominao de classes. Ele um aparelho de dominao de classe, ou seja, usado pela classe dominante para manter o seu status quo no quadro global da luta de classes. No contexto da vida de Marx, o estado era um aparelho ideolgico burgus, que usava o Direito como ideologia para a manuteno do atual estgio de dominao dos meios de produo por parte da burguesia. Disso decorre que o Direito, segundo Marx, no e nunca foi uma cincia sim uma ideologia a servio da manuteno e reproduo do poder poltico-econmico dos proprietrios dos meios de produo sobre os trabalhadores que vendem sua fora de trabalho para os primeiros.

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