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Constituies brasileiras de 1824 a 1988

Aos estudarmos as constituies que o Brasil j teve, e suas principais emendas, fazemos uma importante reviso sobre contedos de nossa histria !s conte"tos econ#micos, sociais e pol$ticos do Brasil de cada %poca, desde a independ&ncia at% os dias atuais, esto refletidos nas linhas mestras de nossas cartas ma'nas (recisamos lembrar que nossas constituies so apenas te"tos )e sero meras utopias ou se serviro de indicativos para a conquista de direitos e, conseq*entemente, para a construo de uma sociedade mais justa e di'na vai depender de nossa participao enquanto homens e mulheres em busca de uma verdadeira cidadania 1) Constituio de 1 !" +!,-./-! Aps a independ&ncia do Brasil ocorreu uma intensa disputa entre as principais foras pol$ticas pelo poder0 ! partido brasileiro, representando principalmente a elite latifundiria escravista, produziu um anteprojeto, apelidado 1constituio da mandioca1, que limitava a poder imperial 2antiabsolutista3 e discriminava os portu'ueses 2antilusitano3 4om (edro 5, apoiado pelo partido portu'u&s 2ricos comerciantes portu'ueses e altos funcionrios pblicos3, em 6789 dissolveu a Assembl%ia +onstituinte brasileira e no ano se'uinte imp#s seu prprio projeto, que se tornou nossa primeira constituio +A:A+-.:;)-5+A)0 ,ome do pa$s < 5mp%rio do Brasil +arta outor'ada 2imposta, apesar de aprovada por al'umas c=maras municipais da confiana de 4 (edro 53 .stado centralizado > ?onarquia hereditria e constitucional @uatro poderes 2."ecutivo > Ae'islativo > Budicirio > ?oderador 2e"ercido pelo imperador3 ! mandato dos senadores era vital$cio

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Coto censitrio 2s para os ricos3 e em dois 'raus 2eleitores de parquia > eleitores de prov$ncia3 .stado confessional 2li'ado D 5'reja < catolicismo como reli'io oficial3 ?odelo e"terno < monarquias europ%ias restauradas 2aps o +on'resso de Ciena3 Eoi a de maior vi'&ncia 2durou mais de FG anos3 !bs 0 foi emendada em pelo ato adicional de 679H, durante o per$odo re'encial, para proporcionar mais autonomia para as prov$ncias .ssa emenda foi cancelada pela lei interpretativa do ato adicional, em 67HI !) Constituio de 1 #1 +!,-./-!0 Ao'o aps a proclamao da repblica predominaram interesses li'ados D oli'arquia latifundiria, com destaque para os cafeicultores .ssas elites influenciando o eleitorado ou fraudando as eleies 21voto de cabresto13 impuseram seu dom$nio sobre o pa$s ou coronelismo +A:A+-.:;)-5+A)0 ,ome do pa$s < .stados Jnidos do Brasil +arta promul'ada 2feita le'almente3 .stado Eederativo > :epblica (residencialista -r&s poderes 2e"tinto o poder moderador3 Coto Jniversal 2para todos > muitas e"cees, e" analfabetos3 .stado Aaico 2separado da 5'reja3 ?odelo e"terno < constituio norteKamericana !bs 0 as prov$ncias viraram estados, o que pressupe maior autonomia $) Constituio de 1#$" +!,-./-!0 !s primeiros anos da .ra de Car'as caracterizaramKse por um 'overno provisrio 2sem constituio3 ) em 6L99, aps a derrota da :evoluo +onstitucionalista

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de 6L98, em )o (aulo, % que foi eleita a Assembl%ia +onstituinte que redi'iu a nova constituio +A:A+-.:;)-5+A)0 ,ome do pa$s < .stados Jnidos do Brasil +arta promul'ada 2feita le'almente3 :eforma .leitoral < introduzidos o voto secreto e o voto feminino +riao da Bustia do -rabalho Aeis -rabalhistas < jornada de 7 horas dirias, repouso semanal, f%rias remuneradas 269M salrio s mais tarde com Boo Noulart3 Eoi a de menor durao > j em 6L9G, Car'as suspendia suas 'arantias atrav%s do estado de s$tio !bs 0 Car'as foi eleito indiretamente para a presid&ncia ") Constituio de 1#$% +!,-./-!0 +omo seu mandato terminaria em 6L97, para permanecer no poder Car'as deu um 'olpe de estado tornandoKse ditador Jsou como justificativa a necessidade de poderes e"traordinrios para prote'er a sociedade brasileira da ameaa comunista 21peri'o vermelho13 e"emplificada pelo plano +ohen 2falso plano comunista inventado por se'uidores de Netlio3 ! re'ime implantado, de clara inspirao fascista, ficou conhecido como .stado ,ovo +A:A+-.:;)-5+A)0 ,ome do pa$s < .stados Jnidos do Brasil +arta outor'ada 2imposta3 5nspirao fascista < re'ime ditatorial, perse'uio e opositores, interveno do estado na economia Abolidos os partidos pol$ticos e a liberdade de imprensa ?andato presidencial prorro'ado at% a realizao de um plebiscito 2que nunca foi realizado3 ?odelo e"terno < 4itaduras fascistas 2e" , 5tlia, (ol#nia, Alemanha3

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!bs 0 Apelidada de 1polaca1 &) Constituio de 1#"' +!,-./-!0 4evido ao processo de redemocratizao posterior a queda de Car'as faziaKse necessria uma nova ordem constitucional 4a$ o +on'resso ,acional, rec%m eleito, assumir tarefas constituintes +A:A+-.:;)-5+A)0 ,ome do pa$s < .stados Jnidos do Brasil +arta promul'ada 2feita le'almente3 ?andato presidencial de G anos 2quinq*&nio3 Ampla autonomia pol$ticoKadministrativa para estados e munic$pios 4efesa da propriedade privada 2e do latifndio3 Asse'urava direito de 'reve e de livre associao sindical Narantia liberdade de opinio e de e"presso +ontraditria na medida em que conciliava resqu$cios do autoritarismo anterior 2interveno do .stado nas relaes patro " empre'ado3 com medidas liberais 2favorecimento ao empresariado3 !bs 0 Atrav%s da emenda de 6LF6 foi implantado o parlamentarismo, com situao para a crise sucessria aps a renncia de B=nio @uadros .m 6LF8, atrav%s de plebiscito, os brasileiros optam pela volta do presidencialismo ') Constituio de 1#'% +!,-./-!0 .ssa constituio na passa'em do 'overno +astelo Branco para o +osta e )ilva, conte"to no qual predominavam o autoritarismo e o arb$trio pol$tico 4ocumento autoritrio e constituio de 6LFO foi lar'amente emendada em 6LFL, absorvendo instrumentos ditatoriais como os do A5KG 2ato institucional nM G3 de 6LF7 +A:A+-.:;)-5+A)0 ,ome do pa$s < :epblica Eederativa do Brasil

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4ocumento promul'ado 2foi aprovado por um +on'resso ,acional mutilado pelas cassaes3 +onfirmava os Atos 5nstitucionais e os Atos +omplementares do 'overno militar !bs 0 refle"o da conjuntura de 1'uerra fria1 na qual sobressaiu a 1teoria da se'urana nacional1 2combater os inimi'os internos rotulados de subversivos 2opositores de esquerda3 %) Constituio de 1# 1+onstituio +idad1 +!,-./-!0 4esde os ltimos 'overnos militares 2Neisel e Ei'ueiredo3 nosso pa$s e"perimentou um novo momento de redemocratizao, conhecido como abertura .sse processo se acelerou a partir do 'overno )arneP no qual o +on'resso ,acional produziu nossa atual constituio +A:A+-.:;)-5+A)0 ,ome do pa$s < :epblica Eederativa do Brasil +arta promul'ada 2feita le'almente3 :eforma eleitoral 2voto para analfabetos e para brasileiros de 6F e 6O anos3 -erra com funo social 2base para uma futura reforma a'rriaQ3 +ombate ao racismo 2sua prtica constitui crime inafianvel e imprescrit$vel, sujeito D pena de recluso3 Narantia aos $ndios da posse de suas terras 2a serem demarcadas3 ,ovos direitos trabalhistas < reduo da jornada semanal, se'uro desempre'o, f%rias remuneradas acrescidas de 6>9 do salrio, os direitos trabalhistas aplicamK se aos trabalhadores urbanos e rurais e se estendem aos trabalhadores dom%sticos !bs 0 .m 6LL9, G anos aps a promul'ao da constituio, o povo foi chamado a definir, atrav%s de plebiscito, al'uns pontos sobre os quais os constituintes no haviam che'ado a acordo, forma e sistema de 'overno ! resultado foi a manuteno da repblica presidencialista ()(*C+CI,- .( V(*I/ICA01,

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6 < ! anteprojeto que deveria servir de base para a primeira +onstituio do Brasil, em discusso na Assembl%ia +onstituinte em setembro de 6789, tinha como uma de suas caracter$sticas0 A < o esp$rito liberal de seus arti'os, permitindo Ds camadas populares o direito de ele'erem os seus representantesR B < a tentativa de limitar a influ&ncia da aristocracia rural nas decises pol$ticasR + < a possibilidade de os portu'ueses, desde que dispusessem de uma determinada renda, e"ercerem car'os pblicosR 4 < a limitao ao m"imo do poder de (edro 5, com a valorizao do poder da representao nacionalR . < a completa eliminao de fatores econ#micos na or'anizao do eleitorado brasileiro 8 < )o caracter$sticas da +onstituio de 678H, ./+.-!0 A < o unitarismo, proporcionando ao (oder ."ecutivo uma forte centralizao B < ter sido outor'ada pelo imperadorR + < a criao do ?unic$pio ,eutroR 4 < o estabelecimento do (oder ?oderador nas mos do imperadorR . < a vitaliciedade dos )enadores 9 < (ensando em termos das +onstituies anteriores D de 6L77, procure mostrar a relao entre o estabelecido por al'umas denter elas numerando a coluna da direita de acordo com o te"to da esquerda0 6 < +onstituio de 6LHF 2:3 -em no (oder ?oderador o elemento de equil$brio entre o Aiberalismo e o Absolutismo 8 < +onstituio de 67L6 2)3 ! (oder ."ecutivo sobrepeKse ao (oder Ae'islativo e ao (oder Budicirio 9 < +onstituio de 678H 2-3 (rivil%'io Ds representaes classistas H < +onstituio de 6L9H 2J3 (rivile'iar o predom$nio da Jnio sobre os .stados 2C3 (rivile'iar o direito trabalhista A opo que apresenta a seq*&ncia correta %0 A K 6: B < 6) + < 64 < 6J . < 6C K 8J K 9: K H-R < K K K 8) 8C 8) 8: K K K K 9J 9: 9C 9C K K K K HCR H-R HJR H)R

H < +omparando as diversas +onstituies brasileiras, no que diz respeito Ds condies para o e"erc$cio de direito de voto, % poss$vel concluir que o conjunto

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dos cidados que preenchiam tais condies sofreu sens$veis modificaes porque0 6 < enquanto a +arta de 678H tinha como principal elemento de diferenciao, entre os cidados ativos e os cidados no ativos, o crit%rio censitrio, pois se e"i'ia de renda l$quida anual cem mil r%is por bens de raiz, indstria, com%rcio ou empre'os, a primeira +onstituio republicana eliminou aquele crit%rio de diferenciaoR 8 < enquanto a +onstituio de 67L6 determinava que somente eram eleitores os cidados brasileiros do se"o masculino e alfabetizados, maiores de vinte e um anos, a +onstituio de 6L9H estendia o direito de voto Ds mulheres alfabetizadas, ao mesmo tempo que reduzia para dezoito anos a idadeKlimiteR 9 < enquanto a +onstituio de 6LHF determinava que eram eleitores os brasileiros maiores de dezoito anos, com e"ceo dos analfabetos, daqueles que no sabiam e"primirKse na l$n'ua nacional, dos privados dos direitos pol$ticos e das praas de pr%, a atual +onstituio de 6LFO somente e"clui aqueles que no sabem e"primirKse na l$n'ua nacional Assinale0 A < se somente a afirmativa B < se somente as afirmativas 6 e + < se somente as afirmativas 6 e 4 < se somente as afirmativas 8 e . < se todas as afirmativas forem verdadeiras 6 9 8 9 for forem forem forem verdadeiraR verdadeirasR verdadeirasR verdadeirasR

G < A partir das caracter$sticas pol$ticas e sociais das +onstituies republicanas apresentadas, % poss$vel afirmar que0 6 < a :epblica Celha foi o momento em que a classe operria obteve um nmero maior de benef$cios, seja do ponto de vista salarial, seja do ponto de vista da re'ulamentao do direito de associao e de luta por melhores condies de vida e trabalhoR 55 < o restabelecimento do .stado de 4ireito de 6LHF no representou uma efetiva autonomia e liberdade sindicais, evidenciando a perman&ncia da forte presena do .stado na re'ulao do mercado de trabalho e da cidadania em nosso pa$s 555 < a +onstituio de 67L6, ao afirmar o princ$pio do (residencialismo e reproduzir o carter e"cludente que os 'randes proprietrios de terra impunham ao .stado, possibilitou a perman&ncia das prticas de e"plorao a que estavam submetidos os homens livres e pobres do 5mp%rioR 5C < o +orporativismo brasileiro, verso cabocla do seu modelo inspirador < o italiano <, tem permitido a manuteno da harmonia entre as classes na sociedade brasileira e dado ao .stado um papel estritamente pol$tico de manuteno da institucionalidade democrtica Assinale0 A < se somente B < se somente + < se somente as a opo a opo opes 55 e 5 55 555 % % so verdadeiraR verdadeiraR verdadeirasR

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4 < se somente as opes . < se somente a opo 5C % verdadeira 555 e 5C so verdadeirasR

F < )e'undo a +onstituio da :epblica Eederativa do Brasil promul'ada em G de outubro de 6L77, cabe0 A < D Jnio representar, no plano internacional, a totalidade do .stado brasileiro e, no plano interno, uma posio alinhada com os .stados Eederados, o 4istrito Eederal e com os ?unic$piosR B < aos .stados le'islar sobre questes relativas Ds populaes ind$'enas porventura e"istentes em seu territrio, desapropriaes, ener'ia, informtica e telecomunicaesR + < aos ?unic$pios zelar pelas reas nas ilhas oce=nicas e costeiras que estiverem no seu dom$nio, bem como ilhas fluviais e lacustres no pertencentes D JnioR 4 < Ds entidades estatais federativas zelar pelos bens que inte'ram o patrim#nio pblico da Jnio, sejam eles terrestres, aquticos ou insularesR . < Ds entidades estatais aut#nomas elaborar e e"ecutar planos nacionais e re'ionais de ordenao do territrio, bem como responder pela manuteno do servio postal e do correio a%reo O < ! processo de reviso da +onstituio Brasileira de 6L77 tem despertado a oposio de vrios 'rupos pol$ticos e sociais, que temem a revo'ao de al'uns dos direitos individuais e sociais contidos na +arta, como o 2a30 A < equil$brio na proporo entre deputados e eleitores nas eleies para a +=mara Eederal B < ampliao dos direitos trabalhistas, como a licena 'estante e o pa'amento de um tero das f%rias + < universalizao dos servios de sade e assist&ncia social, restrita aos contribuintes da (revid&ncia )ocial 4 < liberalizao da or'anizao sindical, permitindo a multiplicidade de representao em cada cate'oria e e"tino da contribuio sindical . < estabilidade do empre'o para todos os trabalhadores, aps dois anos de efetivo e"erc$cio Nabarito 6K4 8K+ 9K. HK+ GK+ FKA OKB
(Fonte: Prof. Jos Renato Marques UP Pr-Universitrio)