Gaceta Oficial 39.

788 del 28 octubre 2011 REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA EL TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL INSTITUTO VENEZOLANO DE LOS SEGUROS SOCIALES PRESIDENCIA CARACAS VENEZUELA Caracas, 20 de septiembre de 2011 AO 200 y 152 PROVIDENCIA ADMINISTRATIVA N 003 La Junta Directiva del Instituto Venezolano de los Seguros Sociales, creado por la Ley del Seguro Social Obligatorio, publicada en la Gaceta Oficial Extraordinaria de los Estados Unidos de Venezuela, el 24 de Julio de 1940, adoptada su actual denominacin segn Decreto 239, publicado en la Gaceta Oficial de los Estados Unidos de Venezuela 21.978, el da 06 de Abril de 1946, Instituto Autnomo con personalidad jurdica y patrimonio propio e independiente del de la Nacin, integrada por los Ciudadanos, Coronel (EJNB) Carlos Alberto Rotondaro Cova, Coronel (EJNB) Jess Mara Mantilla Oliveros y por el Dr. Luis Gilberto Melndez, quienes son venezolanos, mayores de edad, de este domicilio, civilmente hbiles, titulares de las Cdulas de Identidad nmeros 6.157.070, 9.215.693 y 3.446.770, respectivamente, ampliamente autorizados segn Decreto Presidencial nmero 5.355, de fecha 22 de Mayo de 2007, publicado ese mismo da en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela Numero 38.688, en uso de las atribuciones y facultades que les confiere el Artculo 131 del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Reforma Parcial de la Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social, en concordancia con lo dispuesto en los Artculos 51, 52, 90 de la Ley del Seguro Social, 183 del Reglamento General de la Ley del Seguro Social, 127 del Cdigo Orgnico Tributario, y 17 de la Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos. CONSIDERANDO Que es fin supremo del Estado la tutela del Derecho a la Seguridad Social conforme al precepto Constitucional, y en tal sentido, establece con carcter preeminente el cumplimiento de las obligaciones dispuestas en la legislacin especial. CONSIDERANDO Que como rgano encargado de velar por la aplicacin de las disposiciones legales y reglamentarias que rige la materia de Seguridad Social cumplir y har cumplir todo lo relacionado con el rgimen de cotizaciones y prestaciones. CONSIDERANDO Que en virtud de las verificaciones y fiscalizaciones que actualmente ejecuta el Instituto Venezolano de los Seguros Sociales de conformidad con la norma dispuesta en la Ley del Seguro Social, siendo su ltima reforma publicada el 24 de Mayo del Ao 2010 en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela en su Edicin Extraordinario Nmero 5976 y en su Reglamento General, originndose con el procedimiento de fiscalizacin la imposicin de sanciones a aquellos empleadores y empleadoras que han incumplido con las obligaciones previstas en la ley antes mencionada y su Reglamento General, y en observancia a que en su mayora los empleadores y empleadoras no mantienen en sus establecimientos (casa matriz, sucursal, agencia o filiales) la documentacin que es indispensable para que los servidores pblicos actuantes debidamente autorizados y acreditados puedan efectuar la respectiva determinacin del cumplimiento de dichas obligaciones.

CONSIDERANDO Que de conformidad a las facultades y atribuciones ya mencionadas, los servidores pblicos actuantes debidamente autorizados por el instituto Venezolano de los Seguros Sociales, tendrn derecho a visitar las empresas privadas, sociedades, asociaciones, fundaciones, corporaciones, establecimientos, explotaciones, organismos, entes, empresas del Estado y dems entidades jurdicas, econmicas o cualquier otro sitio donde presten sus servicios personas sujetas a la obligacin del Seguro Social o los domicilios de stas, con el objeto de verificar el oportuno cumplimiento de las obligaciones establecidas en la Ley del Seguro Social, publicada el 24 de Mayo del Ao 2010, en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela en su Edicin Extraordinaria Nmero 5976, y en su Reglamento General Dicta la siguiente: PROVIDENCIA QUE DISPONE LA EXHIBICIN Y PRESENTACIN DE DOCUMENTACIN ANTE EL INSTITUTO VENEZOLANO DE LOS SEGUROS SOCIALES POR LAS EMPRESAS PRIVADAS, SOCIEDADES, ASOCIACIONES, FUNDACIONES, CORPORACIONES, ESTABLECIMIENTOS, EXPLOTACIONES, ORGANISMOS, ENTES, EMPRESAS DEL ESTADO Y DEMS ENTIDADES JURDICAS O ECONMICAS DONDE PRESTEN SERVICIOS PERSONAS SUJETAS A LA OBLIGACIN DEL SEGURO SOCIAL. Artculo 1: De conformidad a la norma prevista en los Artculos 90 de la Ley del Seguro Social, 183 del Reglamento General de la Ley del Seguro Social en concordancia con el Artculo 145 numeral 1, literal a, numerales 4, 7, 8 del Cdigo Orgnico Tributario y Artculo 28 de la Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos, los empleadores y empleadoras durante el procedimiento de Fiscalizacin, tendrn la obligacin de exhibir en un lugar visible de su establecimiento (casa matriz, sucursal, agencia o filiales), as como, conservar dentro de cualquier instalacin, la empresa, explotacin o faena, entendindose por stas, sucursales, plantas, galpones, o cualquier lugar donde la empresa mantenga trabajadores bajo su dependencia, y presentar al servidor pblico actuante, debidamente autorizado y acreditado por el Instituto Venezolano de los Seguros Sociales, los siguientes documentos: a) La Forma 14-01 (CDULA DEL PATRONO O EMPRESA) o Registro en el Sistema de Gestin y Autoliquidacin de Empresas "TIUNA", debidamente recibida y sellada por la respectiva Oficina Administrativa. b) La Forma 14-02 (REGISTRO DE ASEGURADO) debidamente recibida y sellada por la respectiva Oficina Administrativa o Constancia de Registro de Trabajador emitido por el Sistema de Gestin y Autoliquidacin de Empresas "TIUNA"; del personal sujeta a su servicio. c) Presentar las Forma 14-03 (PARTICIPACIN DE RETIRO DEL TRABAJADOR) debidamente recibida y sellada por la respectiva Oficina Administrativa o Constancia de Egreso de Trabajador emitido por et Sistema de Gestin y Autoliquidacin de Empresas "TIUNA". d) La Forma 14-133 (CONVENIMIENTO DE PAGOS) o Constancia emitido por el Sistema de Gestin y Autoliquidacin de Empresas "TIUNA", en caso de que lo hubiere, e) Las tres (03) ltimas rdenes de Pago emitidas por el I.V.S.S., junto a los respectivos depsitos bancarios por medio de los cuales fueron pagadas. f) La Nmina de trabajadores que contenga la siguiente informacin : nombres y apellidos, nmero de cdula de identidad, cargo, salario que devenga (diario, semanal, y mensual), fecha de ingreso, de cada uno de sus trabajadores y trabajadoras, (correspondiente a los tres (3) ltimos aos)

g) Declaracin Trimestral de Trabajadores ante el Ministerio del Poder Pblico Para el Trabajo y la Seguridad Social de los tres (3) ltimos Ejercicios Fiscales. h) Copia de la Declaracin de Impuesto sobre la Renta, de los tres (3) ltimos Ejercicios Fiscales. i) Acta Constitutiva, ms ltimas Actas de Asamblea de Modificaciones Estatutarias. j) Registro Patronal de Asegurados, debe contener la siguiente informacin, referente a cada asegurado: a. Nombres, apellidos y direccin; b. Nmero de registro en el Seguro Social: c. Fecha de ingreso a la empresa o establecimiento; d. Salario diario, semanal o mensual; e. Ocupacin: f. Cotizacin semanal del trabajador, g. Fecha de retiro. h. Cualquier otro dato que estime de inters el Instituto. El patrono est obligado a conservar durante cinco (5) aos el registro a que se refiere el artculo anterior. En aquellos casos donde los empleadores y empleadoras mantengan instalaciones fuera de la jurisdiccin de la casa matriz, stas debern conservar copias fotostticas de la documentacin a la cual se contrae el sealado instrumento. k. Estados Financieros de los tres (3) ltimos Ejercicios Fiscales y Libros Contables. l. Cualquier documento pblico o privado en el cual conste el cese de actividades, (si fuere el caso). m. Copia de recibos de pago de los trabajadores y trabajadoras sujetos a su servicio. n. Copia del ltimo Recibo de Pago de un servicio bsico. o. Contrato de arrendamiento del inmueble donde realiza sus actividades (si fuera el caso). p. Copia de la Cdula de Identidad del empleador, representante legal o apoderado, q. En caso de los Organismos. Entes y Empresas del Estado adems de los tems antes sealados los siguientes documentos. 1. Nmina de Jubilados 2. Formulacin Presupuestaria de la Partida (401) Gastos de Personal 3. Balance de Comprobacin y Estados de Resultados. Artculo 2: Los empleadores o empleadoras que incumplan con las obligaciones dispuestas en la presente Providencia, sern objeto de sancin de conformidad con las normas previstas en los artculos 85, 86, 87 y 88 de la Ley del Seguro Social. Artculo 3: La presente Providencia Administrativa entrar en vigencia al da siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Dado en Caracas, a los 20 das del mes de Septiembre de 2011. Aos 200 de la Independencia, 152 de la Federacin. CNEL (EJNB) CARLOS ROTONDARO COVA Presidente de la Junta Directiva del IVSS DR. LUIS GILBERTO MELNDEZ Miembro Principal de la Junta Directiva del IVSS

TITULO VII Sanciones Artculo 86. Constituyen infracciones administrativas las acciones u omisiones de las empleadoras o los empleadores que incurran en las conductas tipificadas y sancionadas como tales en esta Ley. Las infracciones administrativas sern sancionadas de conformidad con el procedimiento administrativo previsto para la materia en el artculo 91 de esta Ley, previa instruccin del respectivo expediente, y sin perjuicio de otras responsabilidades que puedan concurrir. Las multas sern expresadas en unidades tributarias (UT), ajustndose al valor que stas tuviesen en el momento en que se cometa la infraccin. La empleadora o el empleador incurre en una infraccin por cada uno de las aseguradas o los asegurados, trabajadoras o trabajadores afectados, a excepcin de las infracciones de obligaciones documentales que puedan considerarse de carcter colectivo. Se entender que hay reincidencia cuando la empleadora o el empleador despus de una resolucin o sentencia firme, cometa una o varias infracciones de la misma ndole durante los tres (3) aos siguientes contados a partir de aqullas. Se consideran infracciones de la misma ndole las incluidas bajo la misma calificacin de leve, grave o muy grave. Artculo 87. Las infracciones de la Ley del Seguro Social se califican en leves, graves y muy graves, en atencin a la naturaleza del deber infringido y la entidad del derecho afectado. A. Son infracciones leves: 1. Incumplir con la obligacin de informar al Instituto Venezolano de los Seguros Sociales en el tiempo previsto y con las formalidades exigidas, la modificacin, suspensin o extincin de la relacin laboral por cualquier causa. 2. Incumplir con la obligacin de llevar y mantener al da el registro del personal a su servicio en la forma exigida por el Instituto Venezolano de los Seguros Sociales. B. Son infracciones graves: 1. La falta de inscripcin en el Instituto Venezolano de los Seguros Sociales antes del inicio de su actividad. 2. La omisin de informar sobre la cesacin de actividades, cambios de razn social, traspaso del dominio a cualquier ttulo, y en general, otras circunstancias relativas a las actividades de la empresa, establecimiento, explotacin o faena. 3. La omisin de inscribir a sus trabajadoras y trabajadores en el Instituto Venezolano de los Seguros Sociales dentro de los tres (3) das hbiles siguientes al de su ingreso al trabajo. 4. La omisin de suministrar en el tiempo previsto y con las formalidades exigidas toda variacin en el salario de la trabajadora o el trabajador, as como, cualquier informacin que la empleadora o el empleador deba entregar para dar cumplimiento a esta Ley y su Reglamento. C. Son infracciones muy graves: 1. Efectuar retenciones por concepto de cotizaciones a las trabajadoras y los trabajadores, superiores a los establecidos en esta Ley y su Reglamento.

2. Impedir las fiscalizaciones que ordene el Instituto Venezolano de los Seguros Sociales, negando el acceso a la empresa, establecimiento, explotacin o faena u obstaculizando la labor de los rganos competentes. 3. Presentar documentos con enmendaduras o alteraciones que afecten sustancialmente la legalidad de los mismos. 4. Dejar de enterar en el tiempo previsto y con las formalidades exigidas cualquier cuanta que adeude al Instituto Venezolano de los Seguros Sociales distinta de las cotizaciones. Artculo 88. Las infracciones contempladas en el artculo 87 de esta Ley se sancionarn de la siguiente manera: a. Las leves: con multa de veinticinco unidades tributarias (25 UT). b. Las graves: con multa de cincuenta unidades tributarias (50 UT). c. Las muy graves: con multa de cien unidades tributarias (100 UT). En caso de reincidencia de la empleadora o del empleador en infracciones leves o graves se sancionar con la multa que corresponda ms un cincuenta por ciento (50%) de la misma; en el caso de infracciones muy graves se sancionar con el cierre temporal del establecimiento por tres (3) das.